Compte-Rendu - compte rendu seance conseil municipal du 29 fevrier 2016eleb

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Compte-Rendu - compte rendu seance conseil municipal du 29 fevrier 2016eleb Document publié le Lundi 29 février 2016 par la commune d'Ayherre. Lien du pdf (Compte-Rendu - compte rendu seance conseil municipal du 29 fevrier 2016eleb)Thèmes du document : Transports, Logement, Aménagement du territoire, SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 29 FEVRIER 2016

2016 ko OTSAILAREN 29 ko HERRIKO KONTSEILUKO BILKURA

Présents / Hor zirenak : 12

MMES. BARBIER, DUHALDE-ETCHART, ECHEVERTZ, ETCHEVERRY, GARY, OXARANGO.

MM. GASTAMBIDE, BARNECHE, BISCAY, ETCHEGARAY, HERNANDEZ, SOULIGNAC

Absents excusés / Ezin etorria jakinaria zutenak : 1

M. ETCHEBERRY

1 - Approbation comptes de gestion et

comptes administratifs 2015

Les comptes de gestion de la Commune et

des différents services (régie de transport scolaire,

domaine funéraire) établis par le Trésorier

Municipal, conformes aux comptes administratifs

présentés par la Commune, ont été adoptés à

l’unanimité.

Le Conseil a ensuite adopté à l’unanimité les

comptes admnistratifs présentés par le Maire :

- Compte Commune : le budget a été

maîtrisé, conforme aux prévisions. Il a subi

certes la baisse des dotations de l’Etat

mais a permis malgré tout de faire face à

de nouvelles dépenses de fonctionnement

telles que l’animation du temps périscolaire

et l’organisation d’un centre de loisirs avec

les communes voisines.

Les dépenses d’équipement se sont

élevées à plus de 114 000 €, portant

principalement sur les travaux de réfection

de la voirie, la rénovation de l’éclairage

public de la place, la signalétique des

commerces et déplacement des

canalisations d’eau au quartier Apairi.,

- Compte Domaine funéraire : l’excédent

dégagé permettra de réaliser quelques

travaux d’aménagement au cimetière avec

notamment la construction de cavurnes.

- Régie de transport scolaire. La bonne

gestion de ce service et la réserve

financière constituée durant 5 années

permettent de financer l’acquisition d’un

nouveau bus.

2 - Régie de transport scolaire : vote du

budget primitif 2016

Le Conseil a voté le budget primitif 2016

s’équilibrant en section de fonctionnement

22 511.00 pour la section de fonctionnement et à

21 385.00 € pour la section d’investissement.

3 - Projet de réfection de la place d’Apairi –

1 - 2015ko kontu administratiboen eta

kudeaketa kontuen onespena

Herriaren eta zerbitzu ezberdinen (eskola

garraioen kudeaketa, hilerriak) kudeaketa kontuak,

Herriko diruzaintzako kudeatzaileak finkatuak,

administrazio kontuen araberakoak, aho batez

adostuak izan dira.

Ondotik Kontseiluak Auzapezak aurkeztu

dituen administrazio kontuak aho batez onartu ditu

:

- Herriko kontua : Aitzinkontua menperatua

izan da, aurreikuspenen araberakoa izan da.

Estatuko dotazioen beherakada jasan du, bainan

halere funtzionamendu gastu berriei aurre egiteko

ahala eman du, hala nola eskolaldi inguruko

jarduera denboren animazioa eta auzoko herriekin

aisialdi zentroaren antolaketa.

Ekipamendu gastuek 114 000 € gainditu dituzte,

nagusiki bideen berritze obretan emanak izan dira,

plazako argietan, saltegien seinaletikan eta ur

hoditerien lekuz aldatzean Apairi auzoan.

- Hilerriko kontua : Atera den diru soberakinari

esker antolaketa obrak eginak izanen dira hilerrian,

bereziki hautsendako hobi eraikuntzak.

- Eskolarako garraio zerbitzua. Zerbitzu honen

kudeaketa onari eta 5 urtez osatua izan den

finantza mailako erreserbari esker autobus berri

bat erosten ahalko da.

2 - Eskolarako garraio zerbitzua: 2016 ko

hastapeneko aurrekontuaren bozkatzea.

Kontseiluak 2016ko hastapeneko

aurrekontua bozkatu du. Funtzionamendu sailean

22 511.00 €-tan orekatzen da, eta 21 385.00 €-tan

inbestimendu sailean.

3 – Apairiko plazaren arraberritze proiektuaCréation aire arrêt du bus

Monsieur le Maire a présenté le projet

d’aménagement d’une aire d’arrêt du bus scolaire

pour les enfants du quartier Apairi et ce, dans le

cadre du projet global de réaménagement de la

place-fronton d’Apairi.

Il rappelle qu’initialement le projet prévoyait

une simple rénovation du sol du fronton.

Cependant, le bus scolaire stationnant sur l’aire de

jeux du fronton pour effectuer le ramassage des

enfants en toute sécurité est une contrainte telle

que les travaux du sol préconisés doivent être

revus.

Les services techniques départementaux,

consultés à ce sujet, ont validé en décembre 2015

cette possibilité d’arrêt sur l’aire de jeux du fronton

avec l’installation d’un abri bus, en bordure de l’aire

jouxtant la voie communale n° 15. Afin de sécuriser

l’accès au point d’arrêt du bus, la création d’un

cheminement piétonnier délimitant la voie

communale et l’accès à l’abri bus a également été

approuvée.

Le montant estimatif des travaux s’élève à

71 700.00 € HT, soit 86 040.00 € TTC. Une

subvention auprès du Conseil Départemental, au

titre des amendes de police, pourrait être obtenue.

Le Conseil Municipal, à l’unanimité, a

approuvé le projet d’aménagement présenté et

autorisé le Maire à présenter le dossier de

subvention au titre des amendes de police.

4 - Avenant au contrat de territoire 2013-

2016 du Pays d’Hasparren

Faisant suite à la conférence du territoire du

Pays d’Hasparren qui s’est tenue le 2

novembre dernier, le Département des Pyrénées-

Atlantiques a délibéré lors de la Commission

permanente du 26 novembre 2015 pour approuver

le contenu de l’avenant au contrat de territoire et

autoriser le Président à le signer.

Les acteurs locaux (Maires et Syndicats de la

Communauté des Communes du Pays

d’Hasparren) se sont par la suite retrouvés

localement afin de parvenir à un accord selon les

modalités de mise en œuvre décidées par le

Conseil départemental. Ces discussions et

négociations ont permis de valider le programme

d’investissement de l’avenant au contrat de

territoire.

Cet avenant permet ainsi de prendre en compte

les actualisations des programmes

– Autobus geltoki eremu sortzea

Auzapez jaunak Apairi auzoko haurrendako

eskolako autobus geltoki eremu proiektua aurkeztu

du, Apairiko pilota plazaren berrantolaketa proiektu

orokorraren barne.

Oroitarazten du hastapenean, proiektuak

pilota plazaren zola bakarrik berritzea aipatzen

zuela. Haatik, haurren bilketa manera seguruan

egiteko, eskolako autobusa pilota plazako joko

eremuaren barnean aparkatzeak, pentsatuak ziren

lurreko obrak berrikustea behartzen du.

Departamenduko zerbitzu teknikoek, gai

honi buruz kontsultatuak izanik, 2015ko abenduan

baieztatu dute pilota plazako joko eremuan

gelditzeko aukera, autobus aterpe bat instalatuz,

15 zenbakia duen herriko bidearen mugan den

eremu bazterrean. Autobus geltokira heltzea

segurtasunean egiteko, herriko bidea eta autobus

geltokirako bidea mugatzen dituen oinezkoendako

bidexka baten sortzea onartua izan da.

Obren menturazko zenbatekoa 71 700.00 €

ZG liteke, hots 86 040.00 € ZB. Departamenduko

Kontseilutik diru laguntza bat ukaiten ahalko da,

polizia isunendako.

Herriko Kontseiluak aho batez aurkeztua

izan den antolamendu proiektua adostu du eta

Auzapezari diru laguntza txostenaren aurkezteko

baimena eman dio, polizia isunendako.

4 / Hazparneko Lurraldeko 2013-2016

Lurralde Kontratuan gehigarria.

Joan den azaroaren 2an iragan den

Hazparneko Lurraldeko hitzaldiaren ondotik, Pirinio

Atlantikoko Departamenduak, 2015ko azaroaren

26 ko batzorde egonkorrean, lurralde kontratuko

gehigarriaren edukia onestea deliberatu du, eta

Lehendakariari izenpetzeko baimena eman dio.

Ondotik, tokiko eragileak (Auzapezak eta

Hazparneko Lurraldeko sindikatuak) tokian toki

elkarretaratu dira adostasun batera heltzeko,

Departamenduko kontseiluak erabaki zituen

obratze baldintzen arabera. Eztabaida eta

negoziazio hauei esker, lurralde kontratuko

gehigarriaren inbestimendu egitaraua baieztatua

izan da.

Gehigarri honi esker obralarien inbestimendu

egitarauen eguneraketak kontutan hartzen ahald’investissements des maîtres d’ouvrage dans le

respect des enveloppes territoriales définies

initialement.

Il a été rappelé que la commune d’Ayherre a

bénéficié d’une aide de 93 000 € concernant

l’installation d’une boulangerie ainsi que de 16 867

€ par an sur 4 ans pour ses dépenses de voirie.

La nouvelle demande déposée concernant la

réfection de la maison pour tous n’a pas été

retenue mais pourra être représentée sur le

prochain contrat de territoire.

Invité à en délibérer, le Conseil Municipal a validé

l’avenant au contrat de territoire du Pays

d’Hasparren et autorisé le Maire à le signer.

5 - Indemnité de fonction de Maire

applicable au 1er janvier 2016

Le montant des indemnités de fonction des

élus a été voté par délibération en date du 11 avril

2014.

Il précise que la loi du 31 mars 2015 visant à

faciliter l’exercice par les élus locaux, de leur

mandat, a apporté une modification en la matière.

Ainsi, dans les communes de plus de 1 000

habitants, il est prévu que l'indemnité allouée au

maire est fixée au taux maximal prévu - 43 % de

l’indice 1015 - soit 1634.63 € brut par mois, sauf si

le conseil municipal en décide autrement, à la

demande du Maire.

L’indemnité mensuelle brute actuelle du Maire est

de 948.09 €, soit 25 % de l’indice brut 1015.

Compte tenu des contraintes financières

auxquelles la commune doit faire face, notamment

dans le cadre de la baisse de la dotation globale

de fonctionnement, le Maire a demandé à

maintenir son indemnité de fonctions inférieure à

un taux de 43 % de l’indice 1015 et a proposé un

taux de 31 %, qui correspond à l’indemnité fixée à

titre automatique au taux plafond pour un Maire

d’une commune de moins de 1000 habitants.

Le Conseil Municipal, à la demande du Maire, a

attribué l’indemnité de fonction au taux de 31 % de

l’indice brut, soit 1 178.46 € brut par mois.

6 - Questions diverses

• Régularisation chemin de Fermineneko

Bidea : sur la délibération du Conseil du 24

dira, hastapenetik finkatuak diren lurraldeetako diru

kopuruak errespetatuz.

Oroitarazia izan da Aiherrako herriak 93 000 €-ko

laguntza ukan duela okintegi baten instalatzeko eta

16 867 € urteka 4 urtez bere bidegintza

gastuendako.

Pausatua izan den galde berria, denen etxearen

berritzearendako, ez da onartua izan bainan berriz

aurkeztua izaiten ahalko da ondoko lurralde

hitzarmenean.

Horri buruz deliberatzera gomitaturik, Herriko

Kontseiluak Hazparneko Lurraldeko kontratuko

gehigarria baieztatu du eta Auzapezari honen

izenpetzeko baimena eman.

5 – 2016ko urtarrilaren 1tik goiti

aplikagarria den Auzapez funtzio

ordainsaria

Hautetsien funtzio ordainsarien zenbatekoa

2014ko apirilaren 11ko erabakian bozkatua izan

da.

Zehazten du 2015ko martxoaren 31ko legeak,

tokiko hautetsiek haien agintaldiaren eramaitea

errexteko xedearekin egina, aldaketa bat ekarri du

gai honi buruz. Hala, 1000 biztanlez gaindiko

herrietan, auzapezari emana zaion ordainsaria,

tasa gorenean ezartzea – 1015 indizearen %43a –

pentsatua da, hots 1634.63 € gordin hilabetero,

salbu herriko kontseiluak kontrakoa deliberatzen

badu, Auzapezak galdeginik.

Gaur egun auzapezaren hilabeteroko ordainsari

gordina 948.09 €-koa da, hots 1015 indizearen

%25a.

Herriak dituen finantza mailako hertsapenak

kontutan harturik, bereziki funtzionamendurako

dotazio orokorraren apaltzearen baitan, Auzapezak

galdegin du bere funtzio ordainsaria 1015

indizearen %43-ko tasa baino apalagoa atxikitzea,

eta %31ko tasa proposatu du. Maila hau 1000

biztanlez petik den herri bateko auzapezarendako

automatikoki tasa gorenari finkatua zaion

ordainsariari dagokio.

Herriko Kontseiluak, auzapezak galdeginik,

funtzionamendu ordainsaria indize gordinaren

%31an finkatu du, hots 1 178.46 € gordin

hilabetero.

6 - Bestelako gaiak

• Fermineneko Bidea bidexkaren araupetzea :

2014ko ekainaren 24ko Kontseiluko deliberoan,juin 2014, une erreur a eu lieu en ce sens

qu’il était indiqué que la Commune cédait

plus de terrain à Mme Neguelua qu’elle

n’en donnait. En fait, c’est l’inverse : Mme

Negueloua cède une partie des parcelles

G97p, 98p, pour 181 m² à la Commune, la

Commune lui cédant une partie de l’ancien

chemin rural pour 154 m². Le surplus de

terrain cédé par Mme Negueloua lui sera

payé sur la base de 0.80 € le m².

• Point sur le travail de dénomination des

voies et quartiers : deux réunions de travail

composées d’une quinzaine de personnes

ont permis en un premier temps de définir

les noms et les limites des quartiers et de

faire un état des voies communales

existantes (tracé de la voie, son

appellation).

Les rencontres mensuelles se poursuivront

et bénéficieront de conseils extérieurs (M.

ELOSEGI et Peio ETCHEVERRY) qui

présenteront le travail de recherche

effectué au niveau du territoire communal.

• Avis sur permis de construire Etchemendy –

installation d’une centrale béton, à l’entrée

de la Commune

Pour information, il a été rappelé que le

permis de construire refusé avait reçu au

préalable un avis défavorable de la part de

la Commune en raison :

• Des nuisances engendrées par ce type

d’activités (bruit, poussières,

accroissement trafic routier),

• Du problème de sécurité (sortie des

camions sur la route départementale),

• proximité de la rivière (risque de crues),

proximité de l’habitat

• de l’accès présentant un risque pour la

sécurité des usagers de la

départementale.

• De la présence de zones artisanales

dans le secteur plus adaptées à recevoir

cette activité,

• et enfin, le coût de l’alimentation

électrique du projet qui doit être supporté

par la Commune.

huts bat egina izan da, idatzia baitzen Herriak

Neguelua andereari uzten ziola, Neguelua

andereak Herriari emaiten ziona baino gehiago.

Azkenean, kontrakoa da : Negueloua andereak

G97p, 98p lur zatiak Herriari uzten dizkio, hots 181

m2, eta Herriak lehengo lurrezko bidearen parte

bat uzten dio 154 m2-rendako. Negueloua

andereak uzten duen eremuaren soberakina

ordaindua izanen zaio, 0.80 € m2 oinarritzat

hartuz.

• Bide eta auzoen izendatze lanaz puntua :

Hamabost bat jende bildu dituzten bi lan bilkurari

esker lehen aldi batean auzoen izen eta mugak

definituak izan dira eta jadanik badiren herriko

bideetaz puntu bat egina izan da (bideen

trazadura, bere izendapena).

Hilabeteroko elkarretaratzeek segituko dute eta

kanpoko aholkuetaz baliatuko dira (ELOSEGI eta

Peio ETCHEVERRY jaunak). Herri mailan

eramandako ikerketa lana aurkeztuko dute.

• Etchemendy eraikitze baimenari buruzko

iritzia – betoi lantegi baten instalatzea, herriko

sartzean.

Informazio gisa, oroitarazia izan da errefusatua izan

den eraikitzeko baimenak lehenago kontrako iritzi

bat ukan zuela Herriaren partetik, arrazoi

hauengatik :

• Mota horretako jarduerek eragiten dituzten

kalteak (arrabotsa, errautsa, bidean joan jinen

emendatzea).

• Segurtasun arazoak (kamioien ateratzea

departamenduko bidera),

• Errekaren hurbiltasuna (uholde arriskua),

etxeen hurbiltasuna

• Sartzea lanjerosa baita departamenduko

erabiltzaileendako.

• Inguruan ofiziale eremuak baitira, aktibitate

honen errezibitzeko egokiagoak direnak,

• Eta azkenik, proiektuaren elektrika

hornikuntzaren kostua Herriak beregain hartu

behar baitu.

Fait à AYHERRE, le 5 mars 2016

AIHERRAN egina, 2016ko martxoaren 5an,

Le Maire, Auzapeza,

Arno GASTAMBIDE