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unknown - Communauté de communes - Coteaux du Girou - 028pj
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Coteaux du Girou - 028pj)
Thèmes du document : Environnement, Investissement et développement économique, Aménagement du territoire,
Elaboration du Schéma de Développement Economique
intercommunal sur le périmètre de la Communauté de
Communes des Coteaux du Girou
LIVRABLE FINAL SOMMAIRE
2
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 PLANNING ET OBJECTIF DE L’ETUDE
Planning
3
Entretien Réunion Restitution Ateliers, temps
d’échanges
Questionnaire
PHASE 1
Diagnostic économique et
identification des enjeux en lien
avec les acteurs économiques du
territoire
PHASE 2
Elaboration de la stratégie de
développement économique
PHASE 3
Elaboration d’un plan
d’actions opérationnel
Oct. Nov. Déc. Janv.
Réunion de
lancement
(14/10/22)
COPIL
(21/11/22)
Questionnaire acteurs
économiques
Entretiens acteurs
institutionnels et élus
communaux
Questionnaire
communes
COPIL de
restitution
finale
(15/02/23)
COPIL –format atelier de
travail élus sur actions
prioritaires à faire travailler
en séminaire
16 décembre
Visites de terrain
Questionnement clef autour des 4 leviers
Approfondissement DAS
Identification actions stratégiques
Rédaction des
fiches actions
Séminaire avec
parties-prenantes
9 janvier 2023 PLANNING ET OBJECTIF DE L’ETUDE
Rappel des enjeux de la mission
• Vision prospective et concertée du développement économique du territoire
• Positionnement de l’offre dans une logique d’attractivité territoriale en tenant compte des territoires voisins
• Inscription de l’économie circulaire et du développement durable dans le développement économique du territoire
• Prise en compte de la nécessité d’optimiser l’utilisation de la ressource foncière
LES ENJEUX
4 Les documents analysés
PLANNING ET OBJECTIF DE L’ETUDE
Méthodologie : les données mobilisées pour le diagnostic
Etudes sectorielles :
- Dossier commerce CCI,
- Economie résidentielle INSEE
- Diagnostic touristique
- Offre hébergement
- Offre restauration
Base de données Open-
Data :
- INSEE
- AGRESTE
- ACOSS
- SIRENE
Publication du territoire :
-Bulletins communaux entre
2018 et 2022
- Guide touristique 2022
- Données fiscales
Documents relatif aux politiques
publiques locales : Contrat centres bourgs
2020-2021…
Documents d’urbanisme :
- PLU des communes
Mobilisation des études
précédentes réalisées sur
C3G par le Groupe Elan :
- Etude gisement foncier
- CTG
5 PLANNING ET OBJECTIF DE L’ETUDE
Méthodologie : les données mobilisées pour le diagnostic
Année Entité Nom document 2020 C3G Le contrat centre-bourg 2020-2021 2019 CCI Offre commerciale et pratiques de consommation commerciales des ménages
2019 CCI
Dossiers territorial : Garidech, Gragnague, Lapeyrouse, Montastruc-la-Conseillère, Verfeil,
Rapport final
2022 Mairie de Gragnague Présentations CM Septembre - Urbanisme
2022 C3G Données fiscales
2022 C3G Guide touristique
2022 C3G Offre hébergement
2022 C3G Offre restauration
2018 C3G Diagnostic touristique
2022 C3G Diagnostic culturel
PLU Montastruc, Verfeil, Montjoire, Bazus, Bonrepos Risquet, Garidech, Gemil, Gragnague, Lapeyrouse, Lherm, Montpitol, Paulhac, Roqueseriere, St Marcel Paulel, Gaure, Lavalette
6 Elaboration du Schéma de Développement Economique
intercommunal sur le périmètre de la Communauté de
Communes des Coteaux du Girou
PHASE 1 SOMMAIRE
8
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Un positionnement stratégique aux portes de la Métropole Toulousaine et du Tarn, qui s’inscrit dans le ScoT Nord Toulousain
La Communauté de communes des Coteaux du Girou :
• Positionnement stratégique de la Communauté de communes des Coteaux du Girou (C3G) au Nord-Est du département de la Haute-Garonne (Occitanie), aux portes de la Métropole Toulousaine et du Tarn.
• La C3G se situe au carrefour de l’A68 en direction d’Albi et de l’autoroute Toulouse-Castres.
• La C3G se compose de 18 communes et comporte 21 474 habitants.
• 5 bourgs centres : Montastruc-La-Conseillère, Garidech, Lapeyrouse-Fossat, Verfeil et Gragnague. La commune la plus peuplée de l’EPCI est Verfeil avec 3 631 habitants.
EPCI Nb de communes Population (INSEE 2019) Superficie Densité (INSEE 2019)
C3G 18 21 926 209,2 km² 104,8 hab/km²
Cartographie
du territoire du
SCoT Nord
Toulousain
Source : SCoT
Nord
Toulousain
2012
La C3G est intégrée au SCoT Nord Toulousain :
• Approuvé en 2012 et en cours de révision (date de prescription au 21/06/2018)
• Le périmètre comprend 4 EPCI (cf. carte issue du SCoT ci-contre)
• Sa superficie totale s’élève à 891 km²
9 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Un territoire connecté aux infrastructures majeures de transport mais enclavé dans sa desserte interne
La C3G dispose d’atouts certains en matière d’accessibilité grâce à la desserte directe de l’autoroute A68 entre Toulouse et Albi, la présence d’une ligne de chemin de Fer (desservant notamment Montastruc-La-Conseillère) reliant Toulouse à Albi, et de la proximité relative de l’aéroport international Toulouse-Blagnac.
Néanmoins, l’étendue sur un axe Nord-Ouest – Sud-Est du territoire entraine des différences importantes entre les communes en matière d’accessibilité à ces infrastructures.
Le positionnement de la C3G est stratégique : elle se situe à l’interface entre un territoire dense et urbanisé, la métropole de Toulouse, et un territoire rural attractif.
Accessibilité ferroviaire :
Depuis la gare de
Montastruc-La-Conseillère
- Toulouse Matabiau :
20min
- Albi : 50min
- Castres : 50min
Accessibilité routière :
Depuis la gare de
Montastruc-La-Conseillère
- Toulouse : 30min
- Albi : 40 min
- Castres : 1h
- Montauban : 50min
Accessibilité
aéroportuaire :
Depuis la gare de
Montastruc-La-Conseillère
- Aéroport Toulouse
Blagnac : 25 minutes
Cartographie des infrastructures de transport du territoire du SCoT Nord Toulousain Source : SCoT Nord Toulousain
10 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Un territoire qui se tourne vers les mobilités actives et douces, et vers les services intermodaux
Schéma cyclable
L’intercommunalité C3G a réalisé un schéma cyclable en 2021, afin de créer un réseau structural pour la pratique cyclable intercommunale, et développer l’offre de service vélo, et promouvoir et encourager les actions auprès du public.
Ce schéma inclut la création de liaisons locales (quartiers vers centres-bourgs), interurbaines (centres-bourgs vers ville centre, gare, zones d’activités), de loisirs (vers forêts, lacs, vallée du Girou, sites touristiques)
Un plan de financement sur 15 ans a été voté en 2021. Ce projet s’inscrit également dans le PCAET de C3G.
Sources : Bulletins communaux C3G 2021 et 2022
En 2022, l’intercommunalité a mis en place d’un service de transport à la demande (TAD) sur le territoire.
Un service particulièrement adapté aux séniors du territoire, mais ouvert à toute la population avec, à terme, la mise en place d’une tarification sociale.
En cours en 2022 : mise en œuvre du schéma directeur d’itinérance douce (volet promenades et randonnées).
Pôle d’échange multimodal
Un PEM est en projet au niveau de la gare de Montastruc. Cette gare – inutilisée – permettrait de relier Toulouse en 16 minutes. Ce projet est mené en concertation avec la Compagnie d’Aménagement des Coteaux du Girou.
Le projet d’un autre PEM est en discussion au niveau de la gare de Gragnague.
11 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Un territoire comportant 2 pôles locaux :
Montastruc-la-Conseillère/Garidech et Verfeil
L’armature urbaine du SCoT Nord Toulousain à l’échelle
de la C3G :
• 2 Pôles locaux : Montastruc-la-Conseillère/Garidech
et Verfeil : Ces pôles animent les bassins de vie
périurbains avec des équipements et services qui
répondent aux besoins quotidiens ou hebdomadaires
des habitants. Les pôles locaux identifiés dans le SCoT
du Nord Toulousain constituent également des pôles
d’accueil démographique importants, économiques
avec des bassins d’emplois, ainsi que des espaces de
forte production de logements.
• Le pôle de Montastruc-la-Conseillère/Garidech
est considéré comme un complément aux
pôles d’équilibres du SCoT, dont la partie Est du
territoire est dépourvue.
• Le pôle de Verfeil est quant à lui considéré
comme un pôle plus modeste et dépendant de
la métropole de Toulouse, mais avec un
rayonnement sur des territoires ruraux.
Le DAAC (Document d’Aménagement Artisanal et
Commercial) définit 3 secteurs sur la C3G, qui sont répartis
de la manière suivante :
• 1 secteur d’implantation de centralité urbaine, situé sur
la commune de Montastruc-La-Conseillère ;
• 2 secteurs d’implantation périphérique, localisés sur les
communes de Garidech et Verfeil.
Modèle d’organisation et armature urbaine
du territoire Source : SCoT Nord Toulousain
12 Évolution de la population entre 2013 et 2018
Source : INSEE 2013-2018
SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Une croissance démographique de près de 14% entre 2008 et 2019, portée par les soldes naturels et migratoires
En 2019, la C3G comprenait 21 926 habitants. En comparaison avec les territoires voisins, l’évolution de la population est moindre. La croissance démographique du territoire reste malgré tout supérieure à la moyenne nationale.
• Entre 2008 et 2019, la population de la Communauté de communes des Coteaux du Girou profite de l’attractivité générale du département de la Haute-Garonne.
• De 2008 à 2019, la population du territoire est passée de 19 183 à 21 926 habitants, soit une évolution de +14% sur la période.
• 10 communes connaissent une évolution démographique positive sur la période de 2008 à 2019 avec des taux de variations variés, et 8 communes rurales connaissent une évolution négative.
Cette croissance démographique concerne tout particulièrement les communes de : Bonrepos-Riquet, Verfeil, Montastruc-la-Conseillère, Garidech, Saint-Jean-L’herm, Lavalette, Gragnague,
Une variation annuelle de la population entre 2013 et 2019 de 1% par an. Entre 2013 et 2019, le solde naturel moyen pour la CC était chaque année de 0,46% et de 0,58% pour le solde migratoire. Cependant, ce solde migratoire s’essouffle depuis 1999.
21 926 20 608 19 183
15 904 12 978
10 976 8 749 7 452
2019 2013 2008 1999 1990 1982 1975 1968
Évolution de la population de 1968 à 2019, Source :
INSEE 1968-2019
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
0,6% 0,7% 1,0% 0,7%
0,4% 0,6%
0,5%
0,3%
CC des Coteaux du
Girou
Verfeil Haute-Garonne France
métropolitaine
Solde migratoire Solde naturel
Variation annuelle moyenne de la population entre 2013- 2019 Source : INSEE 2013-2019
13 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Une population jeune malgré une faible représentation des
populations en âge d’étudier et jeunes actifs, avec une population de séniors en augmentation La C3G possède une population plutôt équilibrée en genre et par tranche
d’âge, avec une prévalence des 30-59 ans qui représentent un peu moins de la moitié de la population. Les moins de 20 ans sont plus nombreux sur le territoire que les plus de 60 ans.
Néanmoins on constate que :
• toutes les classes d’âge à partir de 50 ans sont en augmentation entre 2008 et 2018. Une population des 75 ans et + sur le territoire en croissance depuis 1990 : une croissance plus rapide qu’à l’échelle départementale : + 43% entre 2008-2018. Au regard de la pyramide des âges, ce vieillissement devrait s’accentuer dans les années à venir.
• Les concentrations de jeunes entre 0 et 18 ans sont observées plutôt sur les communes situées au nord-ouest du territoire. Par opposition, les communes qui connaissent une concentration moins importante de jeunes possèdent une proportion élevée de personnes âgées de plus de 75 ans.
• Une représentativité moindre des jeunes de 15 à 29 ans dans la population. En effet, la pyramide des âges peut se creuser entre 18 et 30 ans, notamment si les jeunes partent pour se former ou pour un 1er emploi.
La pyramide des âges pourrait continuer à se creuser entre 20 et 30 ans, notamment si les jeunes quittent le territoire pour se former ou pour un 1er emploi ➔ Un enjeu de création d’emplois sur territoire.
La répartition de la population par tranche d’âge en 2019, Source INSEE 2019
60 ans et +
30 ans
15 ans
21,7 %
44,9 %
12,4 %
19,8 %
20%
12%
21%
24%
16%
7%
0%
10%
20%
30%
0-14 15-29 30-44 45-59 60-74 75 et plus
CC des Coteaux du Girou Verfeil Haute-Garonne
Occitanie France métropolitaine
Détail de la population par classes d’âge en 2018, Source INSEE 2018
14 23%
13%
56%
8%
20%
10%
40%
31%
0-14 ans 15-24 ans 25-54 ans Plus de 55 ans
Arrivants Population
5%
11%
27%
15%
8%
5%
29%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Artisans, comm., chefs d'entr.
Cadres, Prof. intel. Sup.
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Retraités
Autres
Arrivants Population
0%
4%
8%
Au tre logement même
commune
Autre commune même
département
Au tre d épartemen t, région,
étranger ou DOM
CC des Coteaux du Girou Verfeil
Haute-Garonne Occitanie
France métropolitaine
SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Des nouveaux arrivants aux profils différents de la population déjà résidente et qui participent au rajeunissement de la population
Le profil des nouveaux arrivants diffère du
reste de la population, faisant
majoritairement partie de la CSP professions
intermédiaires, employés et autres (soit les
élèves, les étudiants et les hommes/femmes au
foyer). La majorité des arrivants ont entre 25
et 54 ans (56%) et 36% ont moins de 24 ans en
2018.
Cela peut s’expliquer par plusieurs facteurs :
offre de formation et d’emploi, livraison de
nouveaux logements, bonne « réputation » de la
commune… Les nouveaux arrivants sur les
communes de la C3G arrivent majoritairement
d’une autre commune du département.
Ceci impliquera à moyen terme une
adaptation de l’offre d’emploi et de services
du territoire pour répondre à cette nouvelle
demande.
Âge des arrivants par rapport au reste
de la population, Source INSEE 2018
Catégorie socioprofessionnelle* des arrivants
par rapport au reste de la population, Source
INSEE 2018
Lieu de résidence de la population un an auparavant pour l’année 2018 Source : INSEE 2018
15 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Une population aux revenus moyens et médians plus importants qu’à l’échelle départementale et nationale
Le territoire compte 7 353 foyers fiscaux imposés en 2019. La part des foyers imposés est plus importante sur le territoire qu’aux l’échelles départementale et nationale, 65% pour la C3G contre respectivement 56% et 52%.
Même constat avec le revenu médian : en 2018, le revenu médian était de 26 590€ pour la C3G contre 23 140€ pour la Haute-Garonne et 20 740€ pour la Région.
Par ailleurs, 612 personnes sur les 3 897 retraités présents sur le territoire sont exonérées de la CSG (Source : Observatoire des fragilités, 2018). A noter qu’une personne est exonérée de la CSG lorsque son revenu est inférieur à 11 306 € par an (ou 17 343 € par an pour un couple). Également, seule une minorité de ces retraités est bénéficiaire du minimum vieillesse.
En 2019, le revenu moyen
déclaré était de 38 156€
par foyer fiscal pour la CC
des Coteaux du Girou,
contre 28 121€ pour la
France métropolitaine.
Revenus annuels moyens en 2016 et 2019 Source : DGFiP, revenus déclarés en 2019
38 156 €
31 405 €
29 090 €
24 835 €
28 121 €
36 191 €
29 121 €
27 584 €
23 558 €
26 277 €
CC des Coteaux du Girou
Verfeil
Hau te-Garonne
Occitanie
France métropolitaine
2019
2016
75,6 72 59,1 65,9
20,3 23,3 31,5 28,3
2,96 5,6 6,4 5,5
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
CC des Coteaux
du Girou
Haute-Garonne Occitanie France
métropolitaine
Décomposition des revenus disponibles sur l’année 2018 Source : INSEE 2018
Revenus annuels moyens en 2018, Source : DGFiP, revenus déclarés en 2018
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
16 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Des foyers allocataires CAF, notamment au RSA moins nombreux qu’à l’échelle départementale mais en augmentation de 13 % depuis 2016
Le territoire compte un taux de pauvreté le plus faible du département, 6% contre 13% à l’échelle départementale en 2018. Également, le territoire abrite un nombre de foyers allocataires CAF pour 100 ménages inférieur à ceux de la Haute-Garonne et de la France métropolitaine : 40 foyers allocataires contre respectivement 54 à l’échelle départementale et 48 à l’échelle nationale.
Même si le territoire compte moins de foyers allocataires au RSA (2,4 pour 100 ménages contre 6,1 à l’échelle départementale) ceux-ci sont en augmentation depuis 2018 passant de 151 à 203 foyers (2020).
Pour rappel, seule une minorité de ces retraités est bénéficiaire du minimum vieillesse.
Évolution des foyers allocataires CAF* au RSA
Source : caf.data 2012-2020
6%
7%
13%
27%
15%
CC des Coteaux du Girou
Verfeil
Haute-Garonne
Occitanie
France métropolitaine
2 ,4 2 ,2
6 ,1 7 ,2 6 ,9
CC des Coteaux du Girou Verfeil
Haute-Garonne Occitanie
France métropolitaine
177 207
240 249
163 157 151 155 203
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
0
50
100
150
200
250
300
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
CC des Coteaux du Girou
Tendance France métropo litaine
LE REVENU DE SOLIDARITÉ (RSA)
Le nombre de personnes dites au RSA a mécaniquement baissé depuis 2016 :
o Avant 2016 : RSA = RSA socle (plus de 25 ans avec de très faibles revenus et moins de 25 ans avec des enfants) + RSA activité (travailleurs pauvres) ;
o Depuis 2016 : RSA = RSA socle uniquement, le RSA activité ayant été remplacé par la Prime d’activité.
Foyers allocataires CAF au RSA* pour
100 ménages Source : caf.data 2012-
2020
Taux de pauvreté Source : FiLoSoFi
2018 (revenu disponible)
17 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Un territoire à potentiel touristique notamment autour du tourisme vert
Cartographie des lieux touristiques Source : Guide Découverte Coteaux du Girou 2022
Des projets d’aménagement en lien avec le tourisme :
- Le schéma cyclable prévoit la mise en place de liaisons de loisirs, vers les sites touristiques,
- Le schéma d’itinérance douce prévoit une meilleure gestion et planification des chemins de randonnée et
de promenades,
Ce développement du tourisme « nature » & « vert » s’inscrit dans la stratégie départementale de tourisme vert et durable.
Sites d’intérêt :
- La forêt de Buzet, son jardin permacole et sa Maison de la biodiversité
- Le château de Pierre-Paul Riquet (Bonrepos-riquet)
- Le lac de la Barlerme,
- Le lac de Laragou
- La cité médiévale de Verfeil
- Musée d’archéologie de Villariès
- Moulin et briqueterie de Saint-Marcel-Paulel,
- Diverses églises
- 18 balades et randonnées
- Evènements festifs à rayonnement départemental : Gragnarock à Gragnague, Fête du figuier, Les Théâtrales, les
Estivales à Verfeil
- Visite de site de production : ferme de spiruline Tolosane (Bazus)
Ouverture d’un EIT (espace d’information touristique) au château de Bonrepos-riquet durant la période estivale. Également en projet le château de Degrés sur Gragnague.
18 SITUATION DU TERRITOIRE, SON ENVIRONNEMENT,
SON CADRE DE VIE
Un territoire à potentiel touristique à conforter autour d’une stratégie à affirmer avec des équipements à consolider
Une offre d’hébergement avec un profil « rural »
qui se concentre essentiellement sur des
maisons d’hôtes et des gites.
Des projets structurants comme le château de
Degrés sur Gragnague, avec une capacité de 40 lits,
destiné à une clientèle d’affaire pour des séminaires
d’entreprises
Des événements culturels qui attirent les visiteurs,
avec un enjeu de rétention des flux touristiques
Une réflexion autour des lacs de Balerme et de le
lac de Laragou ; aménagement pour base de loisirs
etc.
Quelques restaurants de gastronomie, mais une
majorité d’établissements à destination des
travailleurs : peu d’ouverture le soir et le dimanche
19 SOMMAIRE
20
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 SYNTHESE DU DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE
SITUATION DU TERRITOIRE ET SON CADRE DE VIE
• Positionnement stratégique de la Communauté de communes des Coteaux du Girou (C3G) au Nord-Est du département
de la Haute-Garonne (Occitanie), aux portes de la Métropole Toulousaine et du Tarn
• La C3G dispose d’atouts certains en matière d’accessibilité grâce à la desserte directe de l’Autoroute A68 entre Toulouse
et Albi, la présence d’une ligne de chemin de Fer (desservant notamment Montastruc-La-Conseillère)
• Un territoire comportant 2 pôles locaux : Montastruc-la-Conseillère / Garidech et Verfeil
• Une population qui a augmenté de près de 14% depuis 2008 pour atteindre 21 926 habitants en 2019. Cette dynamique est
portée par les soldes naturels et migratoires
• 1,1 personnes de moins de 20 ans pour 1 personne de plus de 60ans : 32% de moins de 30 ans dans la population soit 7085
personnes contre 4872 de plus de 60 ans (23%)
• Une évolution importante des + de 65 ans entre 2008 et 2018 : 1 169 personnes de plus en 10 ans, contre 31% pour la Haute-
Garonne
• 36% des nouveaux arrivants sur le territoire ont moins de 24 ans. Ils participent au rajeunissement de la population
• Un des taux de pauvreté les plus faibles du département en 2018: 6% contre 13% à l’échelle départementale
• Un score moyen de fragilité sociale des retraités du RG inférieur au département : 2,97 contre 3,42 en Haute-Garonne
21 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
• Un taux d’activité important : 80% contre 75% à l’échelle départementale (2018 – INSEE),
• 7,3% de la population des 15-64 ans est au chômage (soit 792 chômeurs) contre 12% en Haute-Garonne
• 75,2 % des actifs occupés ont un emploi stable (CDI, Fonction publique)
• Les CSP les plus représentées : 24% de retraités, 19% prof. Intermédiaires, 16% de cadres et prof. Intellectuelles, 15% d’employés, 12% autres sans
activité (élèves, étudiants, chômeurs)
• Les CSP artisans (+17%), cadres et professions intellectuelles (+28%) et professions intermédiaires (+20%) en forte augmentation depuis 2008.
• 2,7 actifs occupés pour 1 emploi sur le territoire des Coteaux du Girou ; soit 4 emplois pour 10 actifs sur le territoire ce qui implique de nombreux
déplacements domicile-travail
• Les déplacements domicile-travail sont importants : 85% d’actifs travaillant à l’extérieur de leur commune de résidence ; 48% d’actifs résident à
30min ou plus de leur lieu de travail ; une distance de 27,9km entre le domicile et le travail. Les déplacements sont essentiellement dirigés vers la
métropole toulousaine.
• Un taux de création d’entreprises stable les trois dernières années (environ 30 créations d’entreprises par mois). 27% des entreprises du territoire
ont été créées ces trois dernières années
• Seuls 17% des établissements de la C3G emploient des salariés. Le tissu économique de la C3G se compose de 87% de TPE (de 1 à 9 salariés), dont
63% emploient 1 à 2 salariés
• Les services représentent 39% des effectifs salariés, la construction 30% et le commerce 19%
22
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
• Le tissu économique de la C3G est tourné vers l’économie résidentielle. Cela se traduit vers une forte tertiairisation des secteurs d’activité, ainsi
qu’une présence importante du commerce et de la construction
• Une dynamique de création d’entreprises qui s’accélère depuis 2017, dans les secteurs de l’économie résidentielle. De ce fait, 46% des entreprises
du territoire ont été créés entre 2016 et 2021
• Les services (marchands et non-marchands), le commerce et la construction représentent 85% des établissements présents sur le territoire
• Les services marchands représentent 56% des établissements du territoire (35% des établissements employeurs et 28% des effectifs salariés). Plus
de la moitié des établissements (57%) ont été créés avant 2016. Dans les services non-marchands, 71% de l’effectif salarié travaille dans des
établissements liés à l’action sociale sans hébergement. L’enseignement et la santé humaine représentent 18% et 10% des salariés du secteur
• Le commerce représente 10% des établissements du territoire, et 19% des établissements employeurs et 18% des effectifs salariés. C’est un secteur
qui emploie, en particulier dans le commerce de détail et de gros. Notons les principaux pôles d’emplois dans les communes Montastruc-la-
Conseillère, Verfeil et Garidech
• La construction représente 10% des établissements du territoire (23% des établissements employeurs et 29% des effectifs salariés). Ce secteur emploie,
en particulier dans le travaux de construction spécialisés (68% de la masse salariale).
• L’agriculture est également un secteur d’activités qui marque le territoire, mais l’industrie agroalimentaire est peu présente. Les activités de ces
établissements se concentrent autour de la culture de céréales, de légumineuses et de graines oléagineuses. L’agriculture représente 8% des
établissements du territoire, bien que la masse salariale (5%) et le nombre d’établissements employeurs (2%) associés soient relativement faibles
• L’industrie représente 5% des établissements du territoire (8% des effectifs salariés et 6% des salariés). La création d’entreprises dans le secteur de
l’industrie prend de l’importance depuis 2018.
- Le secteur de l’Hébergement - restauration est peu présent, ce qui pose question compte tenu de la politique de développement touristique du territoire. A nuancer du fait de l’offre d’hébergement en gite et maisons d’hôtes. 23
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE OFFRE EN IMMOBILIER ET EN SERVICES
• Il existe deux tiers-lieux associatifs proposant des espaces de type coworking pour les travailleurs, avec des
animations et évènements professionnels. Il n’existe pas d’offre publique d’immobilier et d’accompagnement pour
ces types de services : pépinière, hôtel d’entreprises, coworking, incubateur
• L’offre foncière et immobilière est notoirement insuffisante – quasi inexistante et compte tenu des enjeux de
soutien de la croissance résidentielle et également de financement des services associés (recettes fiscales de C3G), il
y a urgence à agir et à proposer un portefeuille d’offre foncière et immobilière adaptée
24
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS
Accessibilité et la desserte
• 11 des 15 ZA étudiées sont situées à proximité d’un échangeur autoroutier, les 15 ZA sont à minima situées à proximité d’une RD ou d’une RN. Toutes les zones cartographiées possèdent également une connexion haut-débit. • 12 des 15 offres se situent au sein d’une Zone d’Activité
• Les deux offres non situées en ZA s’inscrivent dans une logique mixte avec un Tiers-Lieux/Fab Lab ou alors de très faible capacité d’offre d’accueil
Le taux de la CFE et le prix moyen des terrains
• Le taux moyen de la CFE dans l’environnement de la C3G s’élève à 32,56%. Dans 3 des 15 ZA, le taux de la CFE est supérieur à 34%. • Les prix au m² de foncier cessibles vont de 25 à 130€ HT. Le prix moyen se situe autour de 41€/m², tandis que le prix de cession des terrains moyen s’élève à 45€/m² ces trois dernières années dans la C3G.
Services connexes et mutualisation
• 8 des 15 zones cartographiées possèdent des pépinières ou hôtels d’entreprises ainsi que trois autres ayant des projets similaires en développement. • 6 immobiliers sont des pépinières d’entreprises destinées à apporter une solution aux entreprises en création/développement, avec une partie dédiée à la mutualisation des surfaces/locaux et à l’intégration de services connexes.
Effet « Vitrine »
• La zone de La Pomme s’est développée autour de l’entreprise Nutrition et Santé La ZA du Causse autour des laboratoires Fabre. La ZA Le Mouliot est spécialisée dans la filière agro-alimentaire.
• La ZA Pont Peyrins est un pôle orienté aéronautique et filière vélo. La ZA Activestre s’est quant à elle développée autour de la bioéconomie • La présence de grandes entreprises de la santé et de Labège-Incopole (1er parc d’activités de Midi-Pyrénées) offre aussi une vitrine importante aux ZA Masquère, Enova Labège Toulouse et Deyme les Monges situées dans le Sicoval.
Environnement & cadre de vie
• 2 des 15 ZA étudiées ont par exemple la certification ISO 14001.
25
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE 80% 78% 75%
73% 74%
CC des Coteaux du Girou Verfeil
Haute-Garonne Occitanie
France métropolitaine
EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Un territoire plutôt résidentiel avec un taux d’activité important : 2,7 actifs occupés pour 1 emploi sur le territoire avec plus de 75% des actifs occupés ayant un emploi stable Le territoire compte 10 981 actifs c’est-à-dire des personnes
occupées par un emploi ou à la recherche d’un emploi soit 80% de la population des 15-64 ans.
20% des 15-64 ans sont inactifs c’est-à-dire soit des jeunes de moins de 15 ans ou étudiants ou Retraités, personnes au foyer, personnes en incapacité de travailler…
La C3G est un territoire largement résidentiel du fait du nombre d’actifs occupés supérieur (10 800) au nombre d’emplois (3 800) sur le territoire : il compte 2,7 actifs occupés pour un
emploi, soit 4 emplois pour 10 actifs.
La part des emplois stables et salariés est plus importante à l’échelle du territoire que dans la Région ou la France métropolitaine (75% de CDI ou FP à l’échelle du territoire contre 69% à l’échelle régionale et 73% à l’échelle nationale).
On observe également une forte proportion de travailleurs indépendants (environ 38%) parmi les modes d’emploi présents sur le territoire.
Taux d’activité des 15-64 ans Source :
INSEE 2018
31%
96%
66%
37%
92%
64%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
15-24 ans 25-54 ans 55-64 ans
CC des Coteaux du Girou Verfeil
Haute-Garonne Occitanie
France métropolitaine
Taux d’activité par tranche d’âge Source :
INSEE 2018
75%
77%
74%
69%
73%
7%
8%
13%
14%
13%
18%
14%
13%
17%
13%
CC des Coteaux du Girou
Verfeil
Haute-Garonne
Occitanie
France métropolitaine
CDI ou FP Autres contrats Non salariés
2,72
1,94
0,87
CC des Coteaux du Girou
Verfeil
Moyenne des communes
de France métropolitaine
Actifs occupés par mode d'emploi
Source : INSEE 2018
Nombre d’actifs occupés
pour un emploi dans la
commune de résidence
Source : INSEE 2018
26
Evolution du nombre d’emploi
Source : INSEE 2018 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Un taux de chômage bas sur le territoire mais une augmentation du nombre de demandeurs d’emplois depuis 2009
Le taux de chômage (sens INSEE) est un des plus bas
au niveau départemental, à savoir 7% des 15-64 ans
soit 792 chômeurs.
Avec un taux de chômage de 7%, la C3G est moins
touchée que le département de la Haute-Garonne
(12%) et reste largement inférieure aux moyennes
régionales (15 %) et nationale (13 %).
Le taux de chômage chez les jeunes de 15 à 24 ans a
augmenté entre 2008 et 2018 (de 18% à 23%) et est
largement supérieur au chômage des 25-54 ans (6% en
2018) et des 55-64 ans ( 7% en 2018).
En 2020, on comptabilisait 1 505 demandeurs d’emploi
(c-à-d. personne inscrite à Pôle emploi) contre 820 en
2009.
Les indicateurs (revenu médian, taux de chômage des
15-64 ans) permettent d’affirmer que le territoire est
globalement plus riche que son département et sa
région d’appartenance.
7% 8%
12%
15% 13%
CC des Coteaux du Girou Verfeil
Haute-Garonne Occitanie
France métropolitaine
Taux de chômage* (sens INSEE) des 15-
64 ans Source : INSEE 2018
18%
6% 6%
24%
6% 7%
23%
6% 7%
15-24 ans 25-54 ans 55-64 ans
2008 2013 2018
Taux de chômage* (sens INSEE) par
tranche d’âge
Source : INSEE 2018
Taux de chômage* (sens INSEE) des 15-
64 ans Source : INSEE 2018
820 830 915 1020
1160 1270 1345
1395 1355 1385 1440 1505
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
CC des Coteaux du Girou
Tendance France métropolitaine
*Demandeur d’Emploi en Fin de Mois
Evolution des DEFM* de cat. ABC
depuis 2009 – Série longue Source :
Pôle emploi 2009-2020
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
27 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500
Agriculteurs
Artisans, Com., Chefs entr.
Cadres, Prof. intel. Sup.
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Emplois Actifs occupés
Nombre d’actifs pour un emploi selon la CSP
Source : INSEE 2018
EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Une croissance du nombre de retraités, cadres, professions
intermédiaires et artisans en 10 ans
L’analyse des CSP des habitants de la
C3G fait ressortir des spécificités en
comparaison avec les échelles régionale
et nationale :
• Une part plus importante des CSP
« artisans, commerçants et chefs
d’entreprises », « cadres et
professions intellectuelles » et
« professions intermédiaires »,
toutes trois en forte croissance depuis
2008.
• Par comparaison, une part moins
importante d’ouvriers et
d’employés, même si la part de ces
derniers est elle aussi en croissance
depuis 2008.
En 10 ans, entre 2008 et 2019, la part des
agriculteurs a connu une évolution de +
23% sur le territoire de la C3G.
A noter également la croissance de la
part des retraités (+26% en 10 ans).
Les 15 ans ou plus par catégorie socioprofessionnelle
entre 2008 et 2019 Source : INSEE 2019
0%
10%
20%
30%
40%
Agriculteurs
exploitants
Artisans, Com.,
Chefs entr.
Cadres, Prof. intel.
Sup.
Professions
intermédiaires
Employés Ouvriers Retraités Autres
CC des Coteaux du Girou Verfeil Haute-Garonne Occitanie France métropolitaine
Les 15 ans ou plus par catégorie socioprofessionnelle Source : INSEE 2018
2008 2013 2019 Evol 2008- 2019
Agriculteurs
exploitants 124 186 153 23%
Artisans,
commerçants, chefs
entreprise
788 939 894 13%
Cadres et professions
intellectuelles
supérieures
2 142 2 458 2 758 29%
Professions
intermédiaires 2 804 3 043 3 411 23%
Employés 2 243 2 475 2 613 16%
Ouvriers 1 439 1 391 1 373 -5%
Ensemble 9 567 10 534 11 243 18%
28 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Une différence entre actifs et emplois élevée qui implique des déplacements importants domicile-travail sur le territoire
Le territoire compte un emploi pour 2,7 actifs, soit 4 emplois pour 10 actifs en 2018. Cette différence entre emplois et actifs occupés implique d’importants déplacements domicile- travail.
La C3G a une part d’actifs occupés travaillant dans une autre commune que leur commune de résidence particulièrement élevée (85%) en comparaison avec la métropole et les EPCI voisins au nord-est, ainsi qu’avec la France. Dans la mesure où la C3G se situe dans l’aire d’attraction de la métropole toulousaine, les flux se dirigent presque tous en direction de celle-ci.
La distance moyenne entre le domicile et le travail à l’échelle de la C3G est elle aussi élevée (27,9km), comme c’est le cas pour l’ensemble des territoires ruraux éloignés de la métropole toulousaine situé à l’est de la communauté de communes.
A l’exception de trois communes, la proportion d’actifs occupés résidant à 30 minutes ou plus de leur lieu de travail dépasse 40% dans la C3G. En moyenne, elle s’élève à 48,1%, ce qui correspond à près au double de la proportion à l’échelle de la France.
63% des ménages du territoire possèdent 2 voitures contre 36% au niveau départemental et 37% au niveau national. Les actifs occupés prennent moins que les autres habitants du département les transports en commun.
Part des actifs travaillant en dehors
de leur commune de résidence
Source : INSEE 2018
Proportion d’actifs occupés résidant à
30 minutes ou plus de leur lieu de
travail (%) Source : INSEE 2018
Nombre de navettes domicile-travail
(flux) Source : INSEE 2018
4% 1% 2%
88%
5% 3% 5% 2%
76%
14%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Absence de
transport
Marche à
pied
Deux roues Voiture,
camion
Transports
en
commun
CC des Coteaux du Girou Verfeil
Haute-Garonne France métropolitaine
Moyen de transport des actifs
occupés Source : INSEE 2018
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
29 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Un tissu économique composé de TPE, avec une concentration d’emplois dans les secteurs des services, de la construction et du commerce Le tissu économique de la C3G se compose d’une
majorité de très petites entreprises : 87% des
établissements employeurs sont des TPE (de 1 à 9
salariés), dont 63% emploient 1 à 2 salariés. Sur le
territoire de la C3G, 84% des établissements sont
non-employeurs.
Le nombre d’établissements présents sur le
territoire est inférieur à la moyenne régionale
(15,2 établissements pour 100 habitants contre 17,1
établissements pour 100 habitants à l’échelle
régionale). Toutefois, il reste supérieur aux
moyennes départementale (14,4) et nationale (13,5).
Parmi l’ensemble des établissements :
- Les services sont largement surreprésentés
(66%) mais représentent 39% des emplois
salariés.
- Le secteur de la construction représente 10%
des établissements mais 29% des emplois
salariés
- Le commerce pèse 10% des établissements
mais 18% des emplois salariés.
Ces trois secteurs d’activités pèsent 86% des
emplois pour 86% des établissements
L’agriculture pèse également près de 8% des
établissements avec peu d’emplois salariés. A noter la
faible part relative de l’industrie et de l’hébergement et
restauration par rapport à la moyenne départementale.
Nombre d’établissements pour
100 habitants Source : INSEE
2018
15,2
16,7
14,4
17,1
13,5
CC des Coteaux du Girou
Verfeil
Haute-Garonne
Occitanie
France métropolitaine
Part des emplois du secteur
« commerce, transport et services
divers » Source : INSEE 2018
88%
86%
86%
88%
86%
CC des Coteaux du Girou
Verfeil
Haute-Garonne
Occitanie
France métropolitaine
Part des entreprises de 0 salarié
(dont autoentreprises) Source :
INSEE 2018
0%
20%
40%
60%
Agriculture Ind ustrie Construction Commerces, transports, services
Admin pu - enseignement
CC des Coteaux du Girou Verfeil Hau te-Garonne Occitanie France métropolitaine
Part des établissements par secteurs d’activités Source : Répertoire SIRENE, 1er juillet 2021
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
Part des établissements
employeurs et non-
employeurs Source :
Répertoire SIRENE, 1er
juillet 2021
30 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Une dynamique de création d’entreprises stable depuis 2019, particulièrement située sur l’Ouest du territoire
Sur le territoire de la C3G, les créations
d’entreprises sont plutôt stables même si
elles ont connu une légère baisse en avril
et en décembre 2020 due à la crise
sanitaire. En janvier 2019, on
comptabilise presque une soixantaine
de créations d’entreprises, contre
38 créations en janvier 2021.
En 2021, les entreprises de moins de
3 ans représentaient 27% des entreprises
du territoire de la C3G contre 23% à
l’échelle régionale.
En 2019, les communes de l’ouest du
territoire de la C3G concentraient les
taux les plus importants d’entreprises
créées la même année (plus de 27%)
Les entreprises par date de création Source :
Répertoire SIRENE, 1er juillet 2021
33%
40%
27% 31%
40%
29%
40% 37%
23%
38% 38%
24%
Plus de 10 ans 3 à 10 ans Moins de 3 ans
CC des Coteaux du Girou Hau te-Garonne
Occitanie France métropolitaine
Part des entreprises créées depuis le 1er
janvier 2019 Source : Répertoire SIRENE, 1er
juillet 2021
0
20
40
60
80
2019 2020 2021
Créations d’entreprises par mois entre 2019 et 2021
Source : Répertoire SIRENE, 1er juillet 2021
St Marcel Paulel
Gragnague
Bonrepos-Riquet
Montastruc LC.
Lavalette
St-Jean-L’herm
Garidech
Paulhac
Lapeyrouse-Fossat
31 0 €
1 000 000 €
2 000 000 €
3 000 000 €
4 000 000 €
5 000 000 €
6 000 000 €
7 000 000 €
2017 2018 2019 2020 2021
CVAE TASCOM IMPOT LOCAL(TF TH..) TVA
EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Des recettes fiscales portées par les ménages
90% des recettes fiscales de la CC Coteaux du Girou reposent sur la fiscalité des ménages (Taxe d’habitation taxe foncière).
A noter qu’en 2021, la compostions des recettes fiscales des intercommunalités changent. En effet, cette année 80% des français ne paient plus la taxe d’habitation. En compensation, une fraction de TVA est versée à chaque EPCI.
Evolution de la CVAE, de la TASCOM et de l’impôt local (TF, TH) et TVA
Source : C3G, 2017-2021
Evolution annuelle
moyenne +4%
2020 2021
A noter que chaque année l’interco reverse un montant fixe dans le cadre de la FNGIR (Fonds nationale de Garantie Individuelle).
FNGIR permet d’assurer à chaque collectivité territoriale, par l’intermédiaire d’un prélèvement ou d’un reversement, que les ressources perçues après la suppression de la taxe professionnelle sont identiques à celles perçues avant cette suppression. Les montants prélevés ou reversés au titre du FNGIR sont fixes et reconduits chaque année. Cette fixité offre une stabilité aux collectivités territoriales et n’est pas structurellement pénalisante pour les contributeurs, notamment ceux qui ont connu depuis 2010 un dynamisme de leur fiscalité économique.
8% 2%
90%
CVAE TASCOM IMPOT LOCAL(TF TH..) TVA
8% 2%
40%
50%
CVAE TASCOM IMPOT LOCAL(TF TH..) TVA
Répartition de la CVAE, de la TASCAM et de l’impôt local (TF, TH) et TVA
Source : C3G, 2020-2021
Compensation
de la baisse de
la taxe
d’habitation
32 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Les objectifs du SCoT en matière d’emploi et de foncier à vocation économique à l’échelle de la C3G
En fonction des atouts et des faiblesses cités précédemment, le SCoT Nord Toulousain a identifié les enjeux et les objectifs suivants à l’échelle du territoire du SCoT :
• Se donner les moyens d’atteindre 1 emploi pour 3,5 habitants ou encore 3 emplois pour 10 habitants en 2030, soit 6 emplois pour 10 actifs, ce qui implique la création de 15 000 emplois supplémentaires sur l’ensemble du territoire. Du même coup, le SCoT Nord Toulousain souhaite accueillir 35 500 habitants supplémentaires.
• Construire et affirmer une stratégie économique ;
• Déterminer des sites économiques stratégiques et qualitatifs ; • Définir des positionnements et spécialisations économiques ; • Construire une stratégie commerciale qui participe de la construction de territoires autonomes et de polarités fortes.
L’objectif du SCoT est décliné à l’échelle des différents bassins de vie : • En ce qui concerne la C3G, le SCoT prévoit la création de 2 000 emplois supplémentaires, soit 1 emploi pour 4,7 habitants.
• Ramené aux surfaces à mobiliser pour accueillir les entreprises associées, cet objectif représente selon le SCOT un besoin en foncier dédié en création/extension de ZAE estimé entre 565 et 610 hectares à l’échelle de l’ensemble du territoire, dont 60 à 70ha sur le territoire de la C3G.
Dans la C3G, 22 409 habitants, dont 10 324 actifs occupés, pour 3 800 emplois, soit 1,5 emplois pour 10 habitants et 4 emplois pour 10 actifs. Ratio identique à celui des autres EPCI du SCOT comme les Hauts Tolosans par exemple.
33 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Un SCoT avec une dynamique de création d’emplois, mais dépendant des activités commerciales et de pôles majeurs aux portes du territoire
Le SCoT Nord Toulousain est fortement dépendant des activités commerciales et des pôles majeurs situés à ses portes
ATOUTS TERRITOIRE SCOT FAIBLESSES
Dynamiques de
l’emploi
• Forte dynamique récente de création d’emplois
• Amélioration du ratio emploi/habitant entre 1999 et 2007 • Un développement de l’emploi dans les principaux pôles
• Un développement non homogène et porté par la
ZAC Eurocentre
• Une forte dépendance à l’emploi situé sur
l’agglomération toulousaine
Territoires de
l’économie
• Des territoires majeurs de développement qui coïncident avec les pôles urbains
• Un STIE établi
• Développement de la ZAC Eurocentre
• Une offre foncière assez homogène sur le SCoT
• De nombreuses petites Zones d’Activités
• Un potentiel de développement foncier abondant
• Un environnement très concurrentiel
Spécialisations
économiques
• Une dominante d’emplois productifs
• Des spécialités économiques fortes et des filières en croissance
• Un réseau dense en TPE et une vitalité de création d’établissements
• Peu d’établissements de taille moyenne ou
grande, de locomotive ou donneur d’ordre
• Un tissu industriel fragilisé dans la vallée du Tarn
Offre commerciale
• Une offre diversifiée et croissante dans les principaux pôles urbains
• Une ossature en grande surface qui se densifie
• Une diversification insuffisante, notamment vers
des services d’usage peu courant
• Une forte dépendance à l’agglomération
toulousaine pour les achats
• Une concurrence vive des pôles commerciaux
majeurs (agglomérations de Toulouse et
Montauban) 34 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Un territoire qui se distingue de la trajectoire du territoire du SOT
DIFFERENCE DE TRAJECTOIRE / SCOT FAIBLESSES
Dynamiques de
l’emploi
• Forte dynamique récente de création d’emplois
• Amélioration du ratio emploi/habitant entre 1999 et
2007
• Un développement de l’emploi dans les principaux
pôles
• Un développement non homogène et porté par la ZAC Eurocentre
• Une forte dépendance à l’emploi situé sur l’agglomération toulousaine
Territoires de
l’économie
• Des territoires majeurs de développement qui
coïncident avec les pôles urbains
• Un STIE établi
• Développement de la ZAC Eurocentre
• Une offre foncière assez homogène sur le SCoT
• De nombreuses petites Zones d’Activités
• Un potentiel de développement foncier abondant
• Un environnement très concurrentiel
Spécialisations
économiques
• Une dominante d’emplois productifs
• Des spécialités économiques fortes et des filières
en croissance
• Un réseau dense en TPE et une vitalité de création
d’établissements
• Peu d’établissements de taille moyenne ou grande, de locomotive ou donneur d’ordre
• Un tissu industriel fragilisé dans la vallée du Tarn
Offre commerciale
• Une offre diversifiée et croissante dans les
principaux pôles urbains
• Une ossature en grandes surfaces qui se densifie
• Une diversification insuffisante, notamment vers des services d’usage peu courant
• Une forte dépendance à l’agglomération toulousaine pour les achats
• Une concurrence vive des pôles commerciaux majeurs (agglomérations de Toulouse et Montauban)
35 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Les préconisations du SCoT
Source : SCOT / DOO Nord Toulousain
DÉTERMINER LES TERRITOIRES D’ACCUEIL ÉCONOMIQUE :
- Proposer une offre foncière thématique en complémentarité avec l’environnement économique et une offre économique en cohérence avec le modèle urbain
- Ouvrir de nouvelles zones d’activités économiques basées sur les potentiels et besoins des territoires
- Permettre l’accueil et les développement d’activités artisanales et commerciales locales
- Renforcer la qualité de l’aménagement des zones d’activité (densifier, préserver l’environnement) et développer les services dédiés aux entreprises
DÉFINIR UNE STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ÉCONOMIQUE :
- Initier des spécialisations industrielles locales
- Proposer une offre foncière adaptée au développement d’emplois productifs et industriels
- Favoriser l’installation d’activités tertiaires (ingénierie, formation, études…)
- Proposer des spécialisations partielles de zones d’activités, grâces aux filières locales
- Identifier et valoriser les filières économiques porteuses
CONFORTER LE RÔLE ET LA PLACE DE L’AGRICULTURE :
- Réduire de moitié la consommation d’espaces agricoles, naturels et forestiers
- Définir des règles communes pour la maitrise de l’urbanisation - Garantir la disponibilité et le maintien du foncier en pérennisant le plus possible l’usage agricole des sols,
- Développer d’une agriculture diversifiée et plus respectueuse de l’environnement, dans une démarche de développement économique local
- Développer la filière en aval (industries agroalimentaires, transformation…)
RENFORCER ET DIVERSIFIER L’ARMATURE COMMERCIALE PERMETTANT UNE MEILLEURE AUTONOMIE DES TERRITOIRES :
- Produire un Document d’Aménagement Artisanal et Commercial (DAAC), et développer une stratégie commerciale à l’échelle de l’aire urbaine
- Privilégier la diversification de l’offre commerciale à travers des projets commerciaux sélectifs et ambitieux
- Préserver, soutenir et dynamiser le commerce de proximité (diversification, modernisation…)
- Renforcer l’animation commerciale dans les centres-villes et centres-bourgs
- Développer une image de marque
36 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Positionnement du territoire par rapport aux préconisations du SCoT
Source : SCOT / DOO Nord Toulousain
DÉTERMINER LES TERRITOIRES D’ACCUEIL ÉCONOMIQUE :
- Proposer une offre foncière thématique en complémentarité avec l’environnement économique et une offre économique en cohérence avec le modèle urbain
- Ouvrir de nouvelles zones d’activités économiques basées sur les potentiels et besoins des territoires
- Permettre l’accueil et les développement d’activités artisanales et commerciales locales
- Renforcer la qualité de l’aménagement des zones d’activité (densifier, préserver l’environnement) et développer les services dédiés aux entreprises
DÉFINIR UNE STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ÉCONOMIQUE :
- Initier des spécialisations industrielles locales
- Proposer une offre foncière adaptée au développement d’emplois productifs et industriels
- Favoriser l’installation d’activités tertiaires (ingénierie, formation, études…)
- Proposer des spécialisations partielles de zones d’activités, grâces aux filières locales
- Identifier et valoriser les filières économiques porteuses
CONFORTER LE RÔLE ET LA PLACE DE L’AGRICULTURE :
- Réduire de moitié la consommation d’espaces agricoles, naturels et forestiers
- Définir des règles communes pour la maitrise de l’urbanisation - Garantir la disponibilité et le maintien du foncier en pérennisant le plus possible l’usage agricole des sols,
- Développer d’une agriculture diversifiée et plus respectueuse de l’environnement, dans une démarche de développement économique local
- Développer la filière en aval (industries agroalimentaires, transformation…)
RENFORCER ET DIVERSIFIER L’ARMATURE COMMERCIALE PERMETTANT UNE MEILLEURE AUTONOMIE DES TERRITOIRES :
- Produire un Document d’Aménagement Artisanal et Commercial (DAAC), et développer une stratégie commerciale à l’échelle de l’aire urbaine
- Privilégier la diversification de l’offre commerciale à travers des projets commerciaux sélectifs et ambitieux
- Préserver, soutenir et dynamiser le commerce de proximité (diversification, modernisation…)
- Renforcer l’animation commerciale dans les centres-villes et centres-bourgs
- Développer une image de marque
37 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Une économie mixte sur le territoire de la C3G, avec un pôle
d’équilibre et un pôle complémentaire
Une économie mixte sur le territoire de la C3G
Le SCoT Nord Toulousain de 2012 met en évidence les différents secteurs d’activités sur le territoire.
Si les pôles majeurs sont avant tout tournés vers les secteurs industriels et logistique, les polarités secondaires dont celles présentes sur le territoire de la Communauté de communes des Coteaux du Girou ont une vocation mixte.
Ainsi, l’EPCI ne s’inscrit pas dans une identité économique spécifique.
Cartographie des pôles du Scot Source : Scot Nord Toulousain
Cartographie de l’armature
économique du SCoT
Source : Scot Nord
Toulousain
Pour mettre en place son projet de développement économique, le SCoT structure sa stratégie économique entre et pour chaque bassin de vie autour des pôles structurants, par la complémentarité des zones d’activités en respectant les polarités du territoire déclinées notamment sur le territoire de la C3G :
• Quatre pôles d’équilibre, dont 1 à Montastruc-La-Conseillère/Garidech : Sites animant les bassins de vie périurbains avec la présence d’équipements et de services, nécessaires à la vie quotidienne.
• Cinq pôles complémentaires, dont 1 à Verfeil : Sites constituant de relais locaux de l’armature urbaine et participant à la création d’un « territoire des proximités ».Ils permettent de compléter le maillage urbain et renforcent les fonctions des pôles supérieurs (services, accueil, transports…).
38 CONSOMMATION ET OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
14 zones économiques : en cours d’analyse
Liste des ZAE
• ZA de l’Ormière
• ZA du Colombier
• ZA du Chat
• ZA de Lagarrigue
• ZA des Mortiers
• Future zone artisanales
• ZA du Girou
• ZA de Grousset
• ZA Le Pastel
• ZA de Piossane
• ZA de Piossane II
• ZA de Piossane III
• ZA en projet à Verfeuil
• Extension potentielle de la ZA de Piossane
Carte de synthèse des ZAE Source : Etude CC3G, juin 2019
39 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
ZOOM sur les ZAE actuellement identifiées comme d’intérêt communautaire et ayant déjà fait l’objet d’une analyse – Fév. 2022
La C3G compte actuellement quatre Zones d’Activités Économiques d’intérêt communautaire : • La zone de l’Ormière de 7,4ha (Garidech-Montastruc),
• La zone du Girou de 5,5ha (Gragnague),
• La zone de Piossane de 5,6ha (Verfeil),
• Et la zone du Colombier de 4,3ha (Montjoire).
Aujourd’hui, les quatre zones sont entièrement commercialisées. Dans la C3G, le prix moyen de cession des terrains nus entre 2018 et 2020 s’élève à 45€/m².
Situation des espaces cibles en projet Source :
SCOT / DOO Nord Toulousain Communes PLU/ RNU…. ZAE existantes Surfaces ciblées (cessibles) Zonages actuelles
Gragnague PLU Zone du Girou (5,5ha) 25,7 ha ZA
Montastruc-la-
Conseillère
PLU Zone de l’Ormière
(7,4ha)
4 ha ZA et ZAU
Montjoire PLU Zone du Colombier
(4,3 ha)
Non concernée par
l’extension
/
Verfeil PLU Zone de Piossane
(5,6ha)
10 ha ZA
TOTAL 22,8 ha 39,7 ha Source : Etude Elan févier 2022
Capacité
d’extension
Nombre
d’entreprises
Prix au m²
Zone du Girou
(Gragnague)
Non 22 69€/m²
Zone de l’Ormière
(Montastruc)
Oui 72 45€/m²
Zone du Colombier
(Montjoire)
Oui 18 (15 sur le panneau,
étude Elan 2022)
26€/m²
Zone de Piossane) Oui 55 40€/m²
En dehors de ces 4 ZAE, certaines activités
artisanales sont implantées dans le diffus, hors
zones d’activités économiques, mais elles sont
difficilement identifiables. Aucun recensement n’a été
fait à ce jour (février 2022) des activités en zones et hors zones, mais il est vraisemblable- cf approche ci-dessus - que nous soyons sur des pourcentages de l’ordre d’un tiers maximum.
Source : Demande de valeur foncière (DVF (etalab.gouv.fr)). 40 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Un faible potentiel d’accueil d’entreprises autour des gisements fonciers
Le travail spécifique d’analyse des gisements
fonciers en ZAE et centres bourgs a permis
d’identifier que le levier d’actions pour créer du
foncier dédié à l’activité économique pour
création d’emplois, ne pourra que très
partiellement et dans des échéances
calendaires à moyen et long terme se réaliser
par le réinvestissement de la vacance ou de la
valorisation de gisements ou/et friches.
Cf travail spécifique réalisé par Elan – février 2022-
Source : Etude Elan févier 2022
L’étude de gisements fonciers à vocation économique sur la C3G a permis d’identifier les opportunités foncières et immobilières sur le territoire intercommunal en termes de gisements fonciers traduites dans le cadre des fiches foncières.
• 6 gisements recensés avec un potentiel de mobilisation qui pourrait couvrir les besoins estimés à moyen terme mais sans maitrise foncière publique.
- Engager des actions de maitrise foncière et des outils coercitifs pour encourager les propriétaires privés à mettre en œuvre leurs projets de développement économique.
- Un arbitrage politique primordial et urgent dans le cadre d’un schéma d’accueil des entreprises pour identifier les besoins réels des entreprises endogènes et exogènes pour pouvoir développer une nouvelle offre foncière adaptée.
41 EVOLUTIONS SOCIO-ECONOMIQUES
Une inexistence d’offre immobilière : pas de pépinières, villages artisans, hôtels d’entreprises
OFFRE LOCATIVE AVEC ESPACES DE MUTUALISATION ET
SERVICES D’ACCOMPAGNEMENT
• Accompagnement spécifique sur une durée limitée
• Co-working – locaux mutualisés
• Incubateur
IMMOBILIER DÉDIÉ AVEC
ÉVENTUELLE MIXITÉ
FONCTIONNELLE DE BÂTI
• Foncier nu
• Programme immobilier
spécifique
• Implantation de locaux
d’activité
IMMOBILIER DÉDIÉ MULTI FORMAT
• Pépinière d’entreprises
• Village d’entreprises
• Atelier relais
• Fab Lab
Croissance Incubation Développement
• Il existe deux tiers-lieux associatifs proposant des espaces de type coworking pour les travailleurs, avec des animations et évènements professionnels. Il n’existe pas d’offre publique d’immobilier et d’accompagnement pour ces types de services : pépinière, hôtel d’entreprises, coworking, incubateur,
• Une dynamique de projets de Tiers-lieux sur le territoire : autour du PEM de la gare de Montastruc (tiers-lieu / espace partagé), autour de l’association Les Jardins du Girou à Gragnague (AMAP et chantier d’insertion – Projet Relai Cocagne), et autour de Coperbee à Lapeyrouse-Fossat (experts en transformation digitale)
• L’offre foncière et immobilière est notoirement insuffisante – quasi inexistante et compte tenu des enjeux de soutien de la croissance résidentielle et également de financement des services associés (recettes fiscales de C3G), il y a urgence à agir et à proposer un portefeuille d’offre foncière et immobilière adaptée.
- « Sous les tilleuls » (Paulhac) : Un café culturel et solidaire et un espace de travail partagé et collaboratif pour « apporter un
soutien à l’envie et l’acte d’entreprendre ». Différents espaces mis à disposition avec une connexion WIFI et du matériel adapté, ainsi que des rencontres et animations professionnelles (Mardis Comm’ en ligne, p’tits déj entrepreneurs etc.)
- « Le Bois jaune » (Montastruc-la-Conseillère) : libraire et espace
coworking, avec un étage aménagé pour les travailleurs nomades,
les entrepreneurs, les étudiants (5 postes de travail, salle de
réunion, d’appels téléphoniques).
42 EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Un territoire carencé en organismes de formation
Lycée générale et technologique Simone de
Beauvoir – Gragnague
Enseignement secondaire
• Filières générales
• Filières technologiques : STI2D spécialité
innovation technologique et éco-conception,
énergie et environnement
• Filières professionnelles : Famille des métiers
des transitions numérique et énergétique,
spécialités sureté et sécurité des
infrastructures de l’habitat et du tertiaire, et
réseaux informatiques et systèmes
communicants
Enseignement supérieur :
• Sections de techniciens supérieurs Systèmes
Numériques option Informatique et réseaux
Ouverture en septembre 2022 pour les classes
de secondes et de premières.
• Objectif : accueil de 1800 élève, avec près de
130 places en internat.
Source : site internet de l’établissement
A proximité d’un pôle de formation d’enseignent
supérieur attractif nationalement (3ème pôle
universitaire de France) : la métropole toulousaine.
- Plus de 120 000 étudiants,
- 10 écoles d'ingénieurs, 7 écoles spécialisées
(commerce, sciences-politiques, agriculture,
aviation, météorologie etc.), 4 universités
proposant toutes les disciplines académiques
- La recherche de pointe s'exerce dans des
institutions de renommée mondiale : CNES, ONERA,
CEA, LAAS, CNRS, INSERM, INRA,... et dans des
infrastructures uniques comme le campus de
l'innovation de l'Oncopole de 220 hectares dédié à
l'oncologie et aux sciences de la vie.
Source : https://meett.fr/destination-toulouse/
Gragnague
Lycée d'Enseignement Professionnel Rural Privé
L’Oustal
Enseignement secondaire
• Bac Pro SAPAT Services aux Personnes et aux
Territoires - Accompagnement Soins Services à la
Personne
CAP
• CAP Accompagnant éducatif petite enfance
Source : site internet de l’établissement Montastruc-
la-Conseillère
43 Couverture fibre par taux de locaux raccordable par commune Source : Arcep 2022
Le territoire a fait de la question de l’accès au
Très Haut-débit une question prioritaire, en
particulier dans les activités professionnelles.
Un syndicat du mixte du Haute-Garonne
numérique a été créé, en partenariat avec les
autres intercommunalités et le département de
la Haute-Garonne.
L’objectif est de couvrir 100% du territoire, avec
des travaux qui ont eu cours entre 2019 et 2022.
Source : Bulletin communal C3G Janvier 2019
EVOLUTIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
Une couverture numérique optimale, résultat d’un engagement départemental
44 SOMMAIRE
45
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Un territoire tourné vers l’économie résidentielle : les services, le commerce et la construction
Répartition des établissements par secteur d’activité Source : Répertoire SIRENE, 2021
Sur le territoire de C3G, la majorité des établissements sont dans le secteur des services, dans la construction et dans le commerce : ils représentent 85% des établissements présents sur le périmètre. L’agriculture est également un secteur d’activités qui marque le territoire.
Les effectifs salariés se partagent entre ces 3 secteurs : 38% des salariés travaillent dans les services, 29% dans la construction et 18% dans le commerce. Ces salariés représentent 85% de l’effectif salariés sur C3G.
Également, 84% des établissements employeurs font partie de ces 3 secteurs.
Répartition des emplois salariés par secteur d’activité Source : Répertoire Urssaf 2021, INSEE 2018 (agriculture)
Répartition des établissements employeurs par secteur d’activité et par territoire Source : Répertoire Urssaf, 2021, Répertoire SIRENE, 2021 La sphère de l’économie
résidentielle contient
principalement les services aux
particuliers, la construction, la
santé, l’action sociale, le commerce
de détail, les activités financières et
le transport de voyageurs. Pour ces
activités de proximité, la localisation
de l’emploi dépend des besoins de la
population résidente ou de passage.
La sphère résidentielle repose sur les
dépenses des populations résidentes
; elle capte également les revenus
des personnes de passage (touristes,
migrations alternantes).
Source : article INSEE 2008 « Économie résidentielle
ou productive : le choix des territoires »
46 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Une dynamique de création d’entreprises qui s’accélère,
dans les secteurs de l’économie résidentielle
Depuis 2017, la dynamique de création d’entreprises s’est accélérée sur le territoire C3G. De ce fait, 46% des entreprises du territoire ont été créées entre 2016 et 2021. Sur le territoire, 2 entreprises sur 10 ont plus de 15 ans.
Ces créations d’entreprises concernent le secteur des services en majorité, et depuis 2017 dans les secteurs du commerce et de la construction.
La création d’entreprises dans le secteur de l’industrie prend de l’importance depuis 2018.
Evolution du nombre d’établissements créés entre 2012 et
2021 Source : SIRENE 2021
Evolution du nombre d’établissements crées entre 2012 et 2021 par secteurs d’activité Source : SIRENE 2021
Etablissements par date de création Source : SIRENE 2021
47 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Méthode – 6 secteurs et 24 divisions
48 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Un territoire marqué par
l’économie résidentielle,
ainsi que par le secteur de
l’agriculture.
Une économie fortement
tournée vers le tertiaire,
vers le commerce. La
construction est
également présente, ce qui
est caractéristique d’un
territoire tourné vers
l’économie résidentielle.
L’agriculture est une
activité marquante du
territoire, mais l’industrie
agroalimentaire est peu
présente.
Le secteur de
l’hébergement -
restauration est peu
présent, ce qui pose la
question de l’attractivité
touristique. Toutefois, une
offre existe en matière de
gites et de maison d’hôtes.
49 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
C3G - Les divisions
Une économie fortement
tertiaire, également portée
par le commerce (détail,
gros), et par les travaux de
construction spécialisée.
Le secteur services
marchands est important sur
le territoire, en particulier les
activités de services
administratifs et activités
juridiques, de conseil et
d’ingénierie.
Le secteur des services non
marchands emploie un
nombre de salariés
important, en particulier en
lien avec l’action sociale et la
santé.
Un secteur agricole est
historiquement présent.
50 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Un territoire orienté vers des secteurs spécifiques
Dénomination secteur Nb d'étab. empl.
Travaux de construction spécialisés 112
Commerce de gros, à l'exception des
automobiles et des motocycles 42
Commerce de détail, à l'exception des
automobiles et des motocycles 41
Restauration 31
Activités des sièges sociaux ; conseil de
gestion 23
Commerce et réparation d'automobiles et
de motocycles 22
Activités immobilières 18
Activités pour la santé humaine 16
Activités d'architecture et d'ingénierie ;
activités de contrôle et analyses techniques 16
Activités des services financiers, hors
assurance et caisses de retraite 15
Activités auxiliaires de services financiers et
d'assurance 15
Autres services personnels 15
Activités sportives, récréatives et de loisirs 14
Enseignement 13
Construction de bâtiments 12
Activités juridiques et comptables 11
Industries alimentaires 10
Total d’établissements employeurs
Dénomination secteur Nb de salariés
Travaux de construction spécialisés 481 Commerce de détail, à l'exception des automobiles et des motocycles 195 Action sociale sans hébergement 191
Services relatifs aux bâtiments et aménagement paysager 190 Commerce de gros, à l'exception des automobiles et des
motocycles 181 Génie civil 133 Restauration 94 Construction de bâtiments 89
Commerce et réparation d'automobiles et de motocycles 65
Programmation, conseil et autres activités informatiques 53 Activités d'architecture et d'ingénierie ; activités de
contrôle et analyses techniques 53 Industries alimentaires 50 Activités des services financiers, hors assurance et caisses de retraite 47 Enseignement 47 Activités juridiques et comptables 41 Activités des sièges sociaux ; conseil de gestion 41 Transports terrestres et transport par conduites 34 Activités sportives, récréatives et de loisirs 32 Activités de poste et de courrier 31 Réparation et installation de machines et d'équipements 29
Activités immobilières 27 Activités pour la santé humaine 27
Total des salariés
Les principaux secteurs d’activités par nombre
d’établissements employeurs Source : Répertoire
Urssaf 2021
Les principaux secteurs d’activités par nombre de salariés Source : Répertoire Urssaf 2021
L’analyse statistique des
données (Urssaf) permet de
mettre en évidence une
orientation marquée du
territoire vers les secteurs
suivants :
• Construction (travaux
spécialisés, bâtiments –
maçonnerie et gros œuvre,
génie civil)
• Commerce (détail – y compris
vente à domicile, gros)
• Services de soutien aux
entreprises (conseil, gestion,
informatique, architecture,
études techniques en
augmentation) et gestion
locative (logement)
• Santé et action sociale
(professionnels de
rééducation en
augmentation)
51 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Les services marchands sur le territoire
COMMUNAUTE DE COMMUNES COTEAUX DU GIROU
• 2 444 établissements (56%)
• Dont 195 employeurs (35%)
• 680 salariés (28%)
ANALYSE
Les services marchands représentent 56% des établissements du territoire, et 35% des établissements employeurs et 28% des effectifs salariés. Plus de la moitié des établissements (57%) ont été créés avant 2016.
Les activités principales des établissements employeurs sont liées aux activités scientifiques et techniques, soutien et services administratifs. Ce sont des activités en lien avec le soutien aux entreprises. La moitié de la masse salariale se répartit entre activités de services administratifs (30%) et activités juridiques, de conseil et d’ingénierie (20%).
Les communes de Verfeil et Montastruc-la-Conseillère sont les deux pôles d’emplois de l’effectif salarié du secteur des services marchands.
PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS
MAN - Nettoyage courant des bâtiments - 50 à 99 salariés - MONTASTRUC-LA- CONSEILLERE
LA POSTE - Activités de poste dans le cadre d'une obligation de service universel - 20 à 49 salariés - MONTASTRUC-LA-CONSEILLERE
ARNAUD SPORTS - Services d'aménagement paysager - 6 à 9 salariés - GARIDECH
NET 2000 - Nettoyage courant des bâtiments - 6 à 9 salariés - ROQUESERIERE ADFL GRAND OUEST ET LANGUEDOC - Activités des sièges sociaux - 6 à 9 salariés - VERFEIL
VIP SOCIAL - Activités comptables - 6 à 9 salariés - VERFEIL
CHÂTEAU - Gestion des sites et monuments historiques et des attractions touristiques similaires - 3 à 5 salariés - BONREPOS-RIQUET
BANQUE POPULAIRE - Autres intermédiations monétaires - 3 à 5 salariés - MONTASTRUC-LA-CONSEILLERE
SYNERGIE IMMOBILIER - Agences immobilières - 3 à 5 salariés - MONTASTRUC- LA-CONSEILLERE
ORIGAMI – Coiffure - 3 à 5 salariés - VERFEIL
6 SALARIES DU SECTEUR SUR 10 DU SECTEUR
TRAVAILLENT SUR UNE DE CES TROIS
COMMUNES SUIVANTES :
• VERFEIL : 44 établissements employeurs
avec 133 salariés
• MONTASTRUC-LA-CONSEILLÈRE : 43
établissements employeurs avec 243 salariés
• LAPEYROUSE-FOSSAT : 23 établissements
employeurs avec 69 salariés
Les principales activités des établissements
employeurs Source : Répertoire SIREN 2021
Répartition de l’effectif salarié Source :
Répertoire Urssaf 2021
Date de création des établissements
Source : Répertoire SIREN 2021
52 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Les services non-marchands sur le territoire
COMMUNAUTE DE COMMUNES COTEAUX DU GIROU
• 400 établissements (9%)
• Dont 36 employeurs (7%)
• 267 salariés (11%)
ANALYSE
Les services non-marchands représentent 9% des établissements du territoire, et 7% des établissements employeurs et 11% des effectifs salariés.
Un quart des établissements ont plus de 15 ans, et 160 établissements moins de 7 ans. Les activités des établissements se concentrent autour de la santé humaine (204) et de l’enseignement (135).
Cependant, 71% de l’effectif salarié travaille dans des établissements liés à l’action sociale sans hébergement. L’enseignement et la santé humaine ne représentent que 18% et 10% des salariés du secteur des services non-marchands. Les communes de Montastruc-la-Conseillère, Verfeil et Garidech forment un triptyque concentrant 9 salariés du secteur sur 10.
PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS
COLLEGE GEORGES BRASSENS - Enseignement secondaire général - 50 à 99 salariés - MONTASTRUC-LA-CONSEILLERE
MAIRIE - Administration publique générale - 50 à 99 salariés - MONTASTRUC-LA-CONSEILLERE
MAIRIE - Administration publique générale - 50 à 99 salariés - VERFEIL HOPITAL DE JOUR LE RAMEL - Activités hospitalières - 20 à 49 salariés – VERFEIL
MAIRIE - Administration publique générale - 20 à 49 salariés - GRAGNAGUE
MAIRIE - Administration publique générale - 20 à 49 salariés - LAPEYROUSE-FOSSAT
9 SALARIES DU SECTEUR SUR 10 DU SECTEUR
TRAVAILLENT SUR UNE DE CES TROIS
COMMUNES SUIVANTES :
• MONTASTRUC-LA-CONSEILLÈRE : 11
établissements employeurs avec 152 salariés
• VERFEIL : 11 établissements employeurs avec 43
salariés
• GARIDECH : 3 établissements employeurs avec 43
salariés
Date de création des établissements
Source : Répertoire SIREN 2021
Les principales activités des établissements Source :
Répertoire SIREN 2021
Répartition de l’effectif salarié Source :
Répertoire Urssaf 2021
53 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Le commerce sur le territoire
COMMUNAUTE DE COMMUNES COTEAUX DU GIROU
• 421 établissements (10%)
• Dont 105 employeurs (19%)
• 441 salariés (18%)
ANALYSE
Le commerce représente 10% des établissements du territoire, et 19% des établissements employeurs et 18% des effectifs salariés.
C’est un secteur qui emploie, en particulier dans le commerce de détail (44% de la masse salariale du secteur) et de gros (41% de la masse salariale du secteur). Notons que les communes de Montastruc-la-Conseillère, Verfeil et Garidech forme un triptyque concentrant plus de 80% des effectifs salariés.
Les établissements ont une existence inférieure à 7 ans en majorité. Seulement 34 établissements ont plus de 15 ans. Les activités principales des établissements sont l’intermédiaire dans le commerce de gros (88) et le commerce de détail hors magasin (87).
PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS
INTERMARCHE – Supermarchés - 20 à 49 salariés - VERFEIL
MON-CAMPING-CAR.COM - Vente par automates et autres
commerces de détail hors magasin - 10 à 19 salariés – VERFEIL (ZAC DE POISSANE II)
LA PHARMACIE DE MONTASTRUC - Commerce de détail de produits pharmaceutiques - 10 à 19 salariés - MONTASTRUC-LA-CONSEILLERE
LIDL – Supermarchés - 10 à 19 salariés – GARIDECH
GHT9 - Commerce de gros (interentreprises) de matériel électrique - 10 à 19 salariés – GARIDECH (ZAC DE L'ORMIERE)
8 SALARIÉS SUR 10 DU SECTEUR TRAVAILLENT SUR
UNE DE CES TROIS COMMUNES SUIVANTES :
• MONTASTRUC-LA-CONSEILLERE : 27 établissements
employeurs, avec un effectif de 115 salariés
• VERFEIL : 25 établissements employeurs avec un
effectif de 144 salariés
• GARIDECH – 23 établissements employeurs avec un
effectifs de 118 salariés
Date de création des établissements
Source : Répertoire SIREN 2021
Répartition de l’effectif salarié
Source : Répertoire Ursaff 2021
Les principales activités des établissements Source :
Répertoire SIREN 2021
54 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Le commerce sur le territoire
• Verfeil est la commune avec le plus grand
nombre de commerces de détail et de services
ayant un point de vente.
• L’offre en Grandes et Moyennes Surfaces se
renforce depuis 2010 avec l’installation d’un
LIDL et l’extension d’Intermarché à Garidech
• 5 marchés de plein vent (2018) : les marchés de
plein vent constituent des éléments attractifs de
nombreuses villes
• Les atouts des commerces du territoire selon
l’enquête menée dans l’étude Offre commerciale
de la CCI (2019) :
• «Des commerçants compétents,
dynamiques et innovants »
• « Des produits de qualité »
• « Un profil de population aisé (budget
annuel moyen par ménage de 15 226 € en
2018, soit 2 000€ de plus que la moyenne
départementale), favorable à la
consommation et en demande de
commerce de proximité. »
Notons deux projets en lien avec le commerce sur
la commune de Gragnague :
• Création d’un petit centre commercial dans
le bourg de Gragnague en face de l’école,
• Réhabilitation d’une ancienne auberge en
petits commerces de proximité.
Principaux pôles commerciaux situés à 20 minutes en voiture depuis l’échangeur de Montastruc-la-Conseillère Source : Etude Offre commerciale et pratique de consommation commerciale des ménages, CCI, 2019
• 1 polarité commerciale importante autour de
l’échangeur de Montastruc/Garidech
• 1 polarité commerciale intermédiaire à Verfeil
• 2 polarités commerciales de proximité : Gragnague et
Lapeyrousse-Fossat
Commerces et services ayant un point de vente en
2018 par type Source : Etude Offre commerciale et
pratique de consommation commerciale des ménages,
CCI, 2019
55 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Le commerce sur le territoire
Le territoire cherche à se développer autour de deux axes : le soutien aux commerces de proximité et la proposition de foncier supplémentaire en cas de saturation des ZAE. Un état des lieux de la situation commerciale à été réalisé en 2019, avec les résultat suivants :
- Existence d’un dynamisme économique : Le secteur du commerce est en hausse quasiment constante depuis 2010.
- Le plus grand nombre d’entreprises commerciales sont dans le domaine de l’alimentation et de la santé/beauté. Le domaine alimentaire est particulièrement dynamique selon l’étude. - Il y a peu de locaux commerciaux vacants et les transmissions d’entreprises se font régulièrement et naturellement
- La proximité avec les pôles commerciaux toulousains facilite l’évasion commerciale, ce qui va être accentué avec l’accroissement de l’accessibilité en transport en commun de Toulouse.
Source : bulletin communal Juillet 2019
Evolution de l’effectif salarié dans le commerce de 2010 à
2020 Source : Répertoire Urssaf 2021
Dans la C3G, il existe un nombre de commerces et de services de proximité relativement important. En 2020, le nombre de boulangeries pour 1 000 habitants était de 7,9 contre 6,1 pour la Haute-Garonne.
Toutefois, on ne recense aucun commerce de proximité* dans les communes de Gauré, Saint- Pierre, Saint-Marcel-Paulel, Bonrepos-Riquet, Saint-Jean-LHerm, Gémil et Bazus.
Nombre de commerce de proximité par commune
Source : INSEE 2018
*Se compose de commerces de quotidienneté, dans lesquels le consommateur se rend fréquemment, voire quotidiennement ; mais il inclut également, à la différence du rural et par définition, des commerces implantés dans certaines rues ou quartiers commerçants des villes, quartiers que l’on qualifie ici de pôles de vie.
56 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
La construction sur le territoire
COMMUNAUTE DE COMMUNES COTEAUX DU GIROU
• 428 établissements (10%)
• Dont 126 employeurs (23%)
• 703 salariés (29%)
ANALYSE
La construction représente 10% des établissements du territoire, et 23% des établissements employeurs et 29% des effectifs salariés. Après avoir été en baisse de 2010 à 2016, l’effectif salarié dans le secteur de la construction est en hausse constante depuis 2016
Ce secteur emploie, en particulier dans le travaux de construction spécialisés (68% de la masse salariale). Les communes de Garidech, Gragnague, et Montastruc-la- Conseillère concentrent 60% des effectifs salariés du secteur.
Plus de la moitié des établissements ont été créés entre 2016 et 2021, et seulement 46 établissements ont plus de 15 ans. Les activités principales des établissements sont les travaux de construction spécialisés (89), les travaux de menuiserie (55), les travaux de plomberie (54).
PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS
E2GM - Travaux de maçonnerie générale et gros œuvre de bâtiment - 6 à 9 salariés - GARIDECH
DE ALMEIDA ARTUR - Travaux de maçonnerie générale et gros œuvre de bâtiment - 6 à 9 salariés - VILLARIES
DABLANC - Travaux de peinture et vitrerie - 3 à 5 salariés - VERFEIL OUIDIR PROTECTION INCENDIE SAR - Travaux d'installation d'équipements thermiques et de climatisation - 3 à 5 salariés - MONTJOIRE
ETS MOTHES CONSTRUCTION - Travaux de maçonnerie générale et gros œuvre de bâtiment - 1 ou 2 salariés - MONTASTRUC-LA- CONSEILLERE
MARCO MARIANO - Travaux de revêtement des sols et des murs - 1 ou 2 salariés - LAPEYROUSE-FOSSAT
6 SALARIES DU SECTEUR SUR 10 DU SECTEUR
TRAVAILLENT SUR UNE DE CES TROIS COMMUNES
SUIVANTES :
• GARIDECH : 21 établissements employeurs avec 195
salariés
• GRAGNAGUE : 16 établissements employeurs avec
127 salariés
• MONTASTRUC-LA-CONSEILLÈRE : 16 établissements
employeurs avec 138 salariés
Les principales activités des établissements Source :
Répertoire SIREN 2021
Date de création des établissements
Source : Répertoire SIREN 2021
Répartition de l’effectif salarié Source :
Répertoire Ursaff 2021
57 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
L’agriculture sur le territoire
COMMUNAUTE DE COMMUNES COTEAUX DU GIROU
• 341 établissements (8%)
• Dont 13 employeurs (2%)
• 126 salariés* (5%)
ANALYSE
L’agriculture représente 8% des établissements du territoire, bien que la masse salariale (5%) et le nombre d’établissements employeurs (2%) associés soient relativement faibles.
Près de la moitié des établissements - 53% (182) - ont été créés il y a plus de 15 ans.
Les activités de ces établissements se concentrent autour de la culture de céréales, de légumineuses et de graines oléagineuses. Également, on constate une activité autour de l’élevage.
Les établissements sont majoritairement situés sur les communes de Verfeil, de Montjoire, et de Paulhac. Toutefois, on retrouve une activité agricole sur toutes les communes de la C3G.
PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS
VERFEIL
LA TOSCAGNE – Culture de céréales - VERFEIL
CHEZ LA FILLE POMIE – Culture de légumes, de racines - VERFEIL LES JARDINS DE VERFEIL – Culture de légumes, de racines - VERFEIL FERME EQUESTRE DE SAPIENTIS - Élevage de chevaux - VERFEIL FERME DE LA MIGNONNE - Élevage d'ovins et de caprins – VERFEIL
EARL DE LA RIVIERE – Culture de céréales - MONTJOIRE
LA TUILERIE – Culture de céréales - GAURE
LES JARDINS DE MA PETITE – Culture de légumes, de racines - LAVALETTE
LES VERGERS D'ESCAFIT – Culture de fruit à pépins et à noyaux - LAPEYROUSE-FOSSAT
L'ESCARGOT D’OC - Élevage d'autres animaux - GRAGNAGUE
LES ECURIES DE GARIDECH - Élevage de chevaux - GARIDECH
Date de création des établissements
Source : Répertoire SIREN 2021
• VERFEIL : 21% des établissements (71), dont 44 établissements dans la culture de céréales, légumineuses, oléagineuses
• MONTJOIRE : 10% des établissements (35), dont 16 établissements dans la culture de céréales, légumineuses, oléagineuses
• PAULHAC : 10% des établissements (33), dont 20 établissements dans la culture de céréales, légumineuses, oléagineuses
Les principales activités des établissements
Source : Répertoire SIREN 2021
58 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
L’agriculture sur le territoire
• La part d’actifs agricoles permanents est plus élevée que la moyenne française mais en déclin* (Agreste, 2020). Les nombreux départs d’agriculteurs à la retraite pointent la nécessité d’assurer la transmission des exploitations. • Le territoire est majoritairement orienté vers la production « grandes cultures ». La surface agricole utile est de 1 419ha en 2020 et la surface moyenne des exploitations est de 54ha en 2010 (34ha en 1988) (64 ha pour la moyenne nationale). Notons que la part de surface agricole biologique est de 817ha (2019, Agence Bio), ce qui représente 6% de la SAU productive. Ce taux est inférieur à la moyenne départementale (13%) et régionale (20%), nationale (9%). • Sur le territoire, 41% de la population est théoriquement dépendante de la voiture pour ses achats alimentaires. • Le territoire est également contraint à une spéculation foncière due à sa proximité avec Toulouse : Le foncier agricole est l’un des plus chers d’Occitanie (10k€/ ha – échelle PETR Haut Tolosans). La moyenne régionale étant de 7 040€/ha. • La filière agricole possède un double soutien par la Chambre d’Agriculture et le Conseil Général du 31. Structuration d’un programme alimentaire territorial à l’échelle du PETR Tolosans en cours.
Les jardins du Girou :
Association de
Maintien d’une
agriculture paysanne
(AMAP). Propose des
paniers de légumes
bios de manière
hebdomadaire. 20
personnes employées
en réinsertion
professionnelle.
Spécialisation de la production agricole en 2020
Source : Agreste, recensement agricole 2022
Evolution SAU entre 2010 et 2020 Source :
Agreste, recensement agricole 2022 SAU moyenne en 2020 Source : Agreste, recensement agricole 2022
*La superficie agricole utilisée (SAU) comprend les céréales, les oléagineux, protéagineux et plantes à fibres, les autres plantes industrielles destinées à la transformation, les cultures fourragères et les surfaces toujours en herbe, les légumes secs et frais, les fraises et les melons, les pommes de terre, les fleurs et plantes ornementales, les vignes, les autres cultures permanentes (vergers, petits fruits, pépinières ligneuses), les jachères, les jardins et vergers familiaux. (AGRESTE) 59 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
L’agriculture sur le territoire
Des établissements d’enseignements
secondaires agricoles sont présents
dans les alentours du territoire. Cette
présence de pôles d’apprentissages
permet d’ancrer les connaissances
agricoles dans le territoire tout en
formant à de nouvelles pratiques
agricoles.
Il y a un accueil de salons de plein
champs (salons agricoles ayant pour
but de créer du lien entre producteurs,
concessionnaires, entrepreneurs…)
notamment celui d’InnovAgri dans
l’EPL d’Ondes.
Localisation des tiers-lieux ou entreprises ESS en
lien avec le secteur agricole
EPL d’Ondes Lycée d’Auzeville-Tolosane Lycée de Labège
• 3ème de l’enseignement
agricole
• Bac professionnel :
Aménagement
paysager
• Bac professionnel :
Maintenance des
matériels
• Bac technologique :
Sciences et Technologie
de l’Agronomie et du
Vivant (STAV)
• BTSA : Génie des
équipements agricoles
• Bac technologique :
STVA
• BTSA : Analyse,
conduite et stratégie de
l’entreprise agricole
• BTSA : Analyses
agricoles biologiques et
biotechnologiques
• BTSA : Agronomie et
production végétale
• Classes préparatoires :
BCPST et ATS BIO
• CAP : jardinier
paysagiste
• CAP : métier de
l’agriculture
• Bac professionnel :
conduite de production
horticole
• Bac professionnel :
aménagement
paysager
• Bac technologique :
STAV
• BTS : production
horticole
100ème singe Jardin du Girou Jardins du Bacaryou
Tiers-lieu agroécologique,
mi-ferme mi-bureau
3 pôles :
• L’espace-test agricole
• Les espaces de travail
partagés
• La coopérative Le
Labo
Association de Maintien
d’une agriculture
Paysanne (AMAP)
Propose des paniers de
légumes bios de manière
hebdomadaire
20 personnes employées
en réinsertion
professionnelle
Projet de tiers-lieu autour
de l’alimentation (2021 –
2023)
Vise à faire émerger une
3ème voie alliant
production de légumes en
volume (demi-gros),
agroécologie,
consolidation et création
d’emplois agricoles,
solidarité, viabilité
économique et résilience.
Dans les alentours de la
C3G, on note une
dynamique autour de
tiers-lieux agricoles et
d’entreprises d’ESS
déjà orientés vers
l’agriculture de demain
(100ème singe, Jardins
du Bacaryou)
Localisation des établissements
d’enseignement agricole
60 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
L’industrie sur le territoire
COMMUNAUTE DE COMMUNES COTEAUX DU GIROU
• 219 établissements (5%)
• Dont 42 employeurs (8%)
• 140 salariés (6%)
ANALYSE
L’industrie représente 5% des établissements du territoire, et 8% des effectifs salariés et 6% des salariés. La moitié des établissements du secteur ont été créés entre 2016 et 2021. Seuls 22 établissements ont plus de 15 ans.
Les activités des établissements sont principalement liés à la production d’électricité, gaz, vapeur. Notons des établissements dans la fabrication de meubles, de produits mécaniques, la réparation de machines et dans l’industrie de l’habillement.
De ce fait, les effectifs salariés de l’activité « réparation et installation de machines et d’équipements » représentent 23% des effectifs. L’industrie alimentaire* concentre 40% des salariés du secteur. Les communes de Garidech, Montastruc-la- Conseillère et Verfeil regroupe 70% des salariés du secteur de l’industrie du territoire.
PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS
A.C.S. SERVICE PELAT - Réparation de machines et équipements mécaniques - 10 à 19 salariés - GARIDECH
CASTELMECA - Mécanique industrielle - 10 à 19 salariés - GARIDECH ARTI'ZAHND - Boulangerie et boulangerie-pâtisserie - 6 à 9 salariés - MONTASTRUC-LA-CONSEILLERE
DMC - Fabrication d'autres articles métalliques - 3 à 5 salariés - GRAGNAGUE
LOVAP - Fabrication d'autres produits chimiques - 3 à 5 salariés - MONTJOIRE
LE RELAIS BOULANGER - Boulangerie et boulangerie-pâtisserie -3 à 5 salariés - VERFEIL
7 SALARIES DU SECTEUR SUR 10 DU SECTEUR
TRAVAILLENT SUR UNE DE CES TROIS
COMMUNES SUIVANTES :
• GARIDECH : 12 établissements employeurs avec
51 salariés
• MONTASTRUC-LA-CONSEILLÈRE : 6
établissements employeurs avec 29 salariés
• VERFEIL : 12 établissements employeurs avec
27 salariés
Date de création des établissements
Source : Répertoire SIREN 2021
Les principales activités des établissements Source :
Répertoire SIREN 2021
Répartition de l’effectif salarié Source :
Répertoire Ursaff 2021
*Comprend la transformation des produits de la culture, de la sylviculture et de la pêche. Certaines activités sont considérées comme manufacturières (par exemple les boulangers, pâtissiers, charcutiers, etc. qui vendent leur propre production), même s'il y a vente au détail dans le propre magasin du producteur. (INSEE) 61 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
L’artisanat sur le territoire
COMMUNAUTE DE COMMUNES COTEAUX DU GIROU
• 887 établissements artisanaux en 2022 (Source CMA)
Les établissements artisanaux sont des structures
qui emploient peu. Sur C3G, seuls 17
établissements artisanaux ont plus de 7 salariés.
Plus de la moitié des dirigeants des
établissements artisanaux du territoire sont des
autoentrepreneurs, ce que traduit une fragilité
du tissu artisanal du territoire.
Les dirigeants de 12 de ces établissements ont
plus de 50 ans. L’enjeu de transmission des
établissements artisanaux se pose pour le
territoire.
Répartition des établissements artisanaux par
catégorie Source : Entretien CMA 2022
Les principales activités des établissements artisanaux de la catégorie « services »
• Activités de réparation, dont automobile
• Services à la personne
• Activités de nettoyage
Répartition des autoentrepreneurs par catégorie
d’établissements artisanaux Source : Entretien
CMA 2022
PRINCIPAUX ÉTABLISSEMENTS
GABARROCA MENUISERIE – BTP et Construction – 6 à
9 salariés - Monjoire : Etablissement artisanal de la filière
bois. Jean Louis Gabarroca a obtenu le titre de Meilleur
Ouvrier de France en 2011,
62 DYNAMIQUES SECTORIELLES ET COMPÉTENCES
Les domaines d’activités stratégiques à caractériser dans la stratégie
Les domaines d’activités stratégiques à
caractériser dans la stratégie (phase 2) :
• Agriculture et transformation agricole
• Ecoconstruction (dont artisanat)
• Tourisme et loisirs (dont sport)
• Santé et silver économie
Dynamiques transversales :
• Commerce et services de proximité
• Economie Sociale et Solidaire
• Economie circulaire
• Nouvelles formes d’organisation du
travail
SYNTHESE
- Une part de l’emploi public existante, mais relativement peu importante en comparaison de ce qui existe sur l’aire
métropolitaine. Cependant, cette part des emplois
publics est amenée à se développer dans les années à
venir compte tenu de l’ouverture récente du Lycée de
Gragnague et des besoins de services publics en
augmentation du fait de la trajectoire résidentielle
- Une économie profondément résidentielle, autour de la construction, du commerce de détail et des services à la
personne. Une réalité de dynamique artisanale à creuser,
le secteur de la construction étant encore marqué par
l’auto-entreprenariat
- Une économie productive centrée sur l’agriculture. Une émergence de l’économie productive de soutien
aux entreprises en lien avec l’industrie de l’aire
métropolitaine
- Un manque d’offre de restauration et d’hébergement, ce qui pose question pour un déploiement du tourisme. A
nuancer du fait de l’offre d’hébergement en gite et
maisons d’hôtes.
63 SOMMAIRE
64
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 Les entrées principales du questionnaire
entreprises :
• Satisfaction générale et image du territoire
• Services
• Besoins spécifiques et attentes
• Projets de développement des entreprises
Lien vers l’enquête
entreprises
Trois questionnaires en ligne ont été adressés :
- Aux acteurs économiques du 19/10 au 14/11
- Aux acteurs économiques agricoles du 09/11 au 14/11
- Aux élus communaux du 26/10 au 16/11
Elles ont été transmises par les collectivités via leurs propres réseaux, avec une affiche et un QRcode, pour les lieux de flux d’entreprises mises à disposition des partenaires. Des relances ont été effectuées par la collectivité et le groupe Elan en octobre et en novembre.
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Méthode et mise en œuvre de l’enquête
65
Les entrées principales du questionnaire
communes :
• Dynamique de la commune
• Tissu économique
• Economie sociale et solidaire et tiers-lieux
• Tourisme
Lien vers l’enquête élus
communaux
Les entrées principales du questionnaire
acteurs agricoles :
• Satisfaction générale et image du territoire
• Services
• Besoins spécifiques et attentes
• Projets de développement des exploitants
Lien vers l’enquête acteurs
agricoles ETABLISSEMENTS / ENTREPRISES NOM PRENOM FONCTION
CCI Frédéric SIGAL Service Etude et Aménagement du Territoire
CMA GUY DAIME Service développement économique
SCoT Olivier LEFEVRE Directeur SCOT NORD TOULOUSAIN
AD'OCC David GUEZ Chargé de mission Développement Territorial
Office du tourisme intercommunal Geoffroy BES Responsable Service Tourisme
Comité de Bassin d'Emploi du Nord Est
Toulousain Sophie LOPEZ Directrice
Eurocutting Henri Montastruc Dirigeant
Les jardins du Girou Laurent DURRIEU Co-directeur
Elixis Phillipe SEILLE Dirigeant
Au total, 9 entretiens ont été menés entre le 10 et le 8 novembre.
Les entretiens se sont focalisés autour des sujets suivants : • Les dynamiques économiques du territoire : projets à soutenir, compétences à accompagner, besoin en formation, l’animation et la mise en réseau etc.,
• Les besoins et attentes des acteurs économiques,
• La stratégie d’offre foncière et immobilière, les priorités,
• L’accompagnement des acteurs économiques (entreprises, agriculteurs, artisans, associations) : les leviers et moyens, le parcours résidentiel, le profil des acteurs accompagnés, les projets de pépinières, le soutien à l’innovation etc.
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Liste des contacts entretenus
66 67
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS Le point de vue des acteurs institutionnels
❑ Un territoire avec des atouts (positionnement
par rapport à Toulouse / proximité échangeur
autoroutier) et qui va continuer à accueillir des
habitants.
❑ Territoire d’économie résidentielle, sans
marqueur économique. Les principales activités
de services : « Réparation, dont automobile » «
service à la personne », « nettoyage ». Peu d’offre
de restauration.
❑ Un territoire tourné vers le médico-social :
forte présence de cliniques, des projets séniors,
crèches (mais bloqués à cause du foncier)
❑ L’accompagnement de la CBE-Comité Bassin
d’emploi est complet et couvre le territoire.
❑ Une dynamique qui se redéploye à Montastruc
et Verfeil
❑ Besoin d’animation économique pour renforcer le sentiment d’appartenance des entreprises à la C3G et permettre de connaitre qualitativement les entreprises de son territoire afin de mieux les accompagner. Cette animation économique pourrait passer par un projet « pilote » (ex. création d’un village d’artisans). Besoin de communication.
❑ Besoin de définir une stratégie commune, créer un espace de discussion politique. Il faut également prendre en compte les territoires voisins et leurs projets (ex. Portes du Tarn), et les positionnement de l’Etat et de la Région (rééquilibrage territorial)
❑ Une étude sur l’auto-entreprenariat en GIROU et un accompagnement sur la transmission des entreprises à lancer
❑ Plusieurs projets de tiers lieux qui sont à prioriser. Des réflexions à mener autour de l’évolution du télétravail et l’accueil des salariés dans des tiers lieux attractifs (prix, services, animation). Question des compétences. ❑ Penser les activités économiques avec une approche de densification, de mixité et d’évolution des formes urbaines.
❑ Besoin de développement des zones artisanales, avec des services. Une offre, même de baux à court terme pour commerçants et petites entreprises serait appréciable ❑ Besoin d’un développement de la zone autour du Lycée de Gragnague (manque d’offre de restauration)
❑ Une problématique d’offre foncière : le territoire perd des entrepreneurs locaux prêts à rester et investir, et ne peut accueillir des entreprises exogènes qui s’installent aux abords de la métropole (Gragnague) car le foncier est saturé et manque de maitrise foncière. ❑ Le tissu artisanal local est marqué par l’entreprenariat, ce qui peut constituer une fragilité. Dans les rares entreprises artisanales employeuses, les dirigeants ont en majorité plus de 50 ans, ce qui pose la question de la transmission des entreprises. ❑ Profil des porteurs de projets : artisan, commerçant, profession libérale (paramédical, bien-être), parfois de gros investisseurs. Cadres diplômés du supérieur comme non diplômés. Les recherches d’immobiliers sont principalement des locaux « prêts à l’emploi ». ❑ Le territoire doit rester « modeste » sur ses ambitions, et essayer de partir de l’existant : économie résidentielle et population aisée (ex. artisanat haut de gamme, écoconstruction).
❑ Alerte sur l’accueil d’acteurs relevant de l’économie productive car cela suppose une stratégie économique très structurée. ❑ L’agence AD’OCC encourage les dynamiques autour de l’écoconstruction, à travers des villages d’entreprises à bâtiments à énergie positive.
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DU
TERRITOIRE LES POINTS À DÉVELOPPER
DYNAMIQUES ET PROJETS 68
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS Le point de vue des acteurs institutionnels - Focus Tourisme et culture
❑ Un territoire attractif : zones naturelles, proche
de commodité (axes autoroutiers) et de la
métropole toulousaine.
❑ La capacité d’hébergement du territoire est
liée à des maisons d’hôtes et des gites. Ce
mode d’hébergement est lié au tourisme rural
et attire un flux de visiteurs spécifiques.
Quasiment aucun hôtel. Il y a aussi un tourisme
et une offre d’hébergement liée aux mariages.
❑ Actuellement, pas de taxe de séjour sur le
territoire.
❑ Côté restauration : il existe quatre ou cinq
établissements « gastronomiques » qui
entrainent un flux de visiteurs externes au
territoire. Cependant, la majorité de l’offre de
restauration est sur un modèle « quotidien ».
❑ Valorisation du tourisme patrimonial et culturel : des atouts liés à la proximité avec Albi, des sites Unesco (chemin de St jacques de Compostelle, Canal)
❑ Les événements culturels attirent des flux, mais cela reste ponctuel. Comment retenir les visiteurs sur le territoire ?
❑ Un territoire « poumon vert » qui pourrait être encore plus valorisé. Les visiteurs « Loisirs nature » consomment peu sur le territoire. Comment retenir les visiteurs sur le territoire et attirer la consommation ? ❑ Besoin de redynamisation des commerces et services de proximité . Il s’agit d’un levier pour l’attractivité touristique : les touristes s’attendent à retrouver certains services et offres (transports etc.). Ex : Verfeil et nouvelle dynamique de proximité.
❑ Une valorisation des activités de transformations locales agricoles pourrait être enclenchée : ex. Jardin du Girou et sa légumerie.
❑ Cependant, la majorité de l’offre de restauration est sur un modèle « quotidien », destiné aux travailleurs. Cela pose un problème pour les visiteurs du territoire qui sont obligés de sortir du territoire pour se restaurer.
❑ Le territoire ne possède pas de réserve foncière (ou non exploitable) pour des projets touristiques
❑ Tourisme en développement, avec une offre d’activité qui se développe, encore très basée sur les communes. La C3G a fait des efforts sur ces outils touristiques (guide interactif, chemin de randonnées,).
❑ Un projet structurant autour du tourisme d’affaires : le château de Degrés, avec une capacité d’hébergement de 40 lits. Une révision du PLU est nécessaire : la commune de Gragnague s’est emparée du sujet. Le château de Bonrepos-Riquet est positionné sur le tourisme d’affaires. ❑ Le château de Bon Repos-Riquet accueille 10 000 visiteurs par an. Toutes actions autour de château permettant de le faire gagner en notoriété et d’accueillir de nouvelles activités sont encouragées.
❑ Il y a des prospects sur le secteur tourisme, surtout pour des projets de loisirs ou d’hébergement de plein air. ❑ Carte tourisme loisirs nature : La forêt de Buzet attire des visiteurs pour ses activités sportives et la maison de la biodiversité : un opérateur public qui proposent de plus en plus d’activités. Le positionnement de Rouffiac (labyrinthe, escape game, paintball) attire des flux, qui passant par C3G. ❑ Une offre culturel en essor : une quinzaine d’événements culturels sur le territoire (Gragnarock, les Estivales etc.), des évènements fédérateurs autour de la culture (ex. concours pour mettre en valeur les artistes locaux) sont en cours sur l’intercommunalité
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DU
TERRITOIRE LES POINTS À DÉVELOPPER
DYNAMIQUES ET PROJETS 69
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS Le point de vue des acteurs institutionnels - Focus ESS
❑ Atout du territoire : proximité ville et
campagne.
❑ Pas de problème de recrutement sur
Gragnague, 80% des salariés viennent de
Toulouse (véhicule personnel / covoiturage,
projet PEM).
❑ Des identités communales fortes
❑ Existence d’un écosystème d’acteurs locaux
agricoles qui facilite les projets d’ESS en lien
avec l’agriculture : agriculteurs locaux,
maraichers, Lycée d’Ondes (accueil stagiaire,
recrutement)
❑ L’aide financière « Immobilier d’entreprises » de l’intercommunalité est un bon début. Cependant, elle reste faible (plafond à 40 000€).
❑ Manque de ligne directrice économique au niveau de l’intercommunalité. Besoin de projet et démarche de l’intercommunalité comme un collectif, à travers un axe mobilisateur.
❑ Les jardins du Girou peuvent être un outil technique pour accompagner les porteurs de projets de l’ESS sur le territoire.
❑ Projet à venir : la replantation d’arbres va devenir un sujet important dans les années à venir, avec des financements pour les communes.
❑ Le projet Relai Cocagne (Gragnague – Les jardins du Girou) : une mini plateforme logistique, avec un espace ouvert pour accueillir d’autres structures, des visites, des formations. Proche du pôle historique des Jardins du Girou à Gragnague, proche du nouveau lycée Simone de Beauvoir.
❑ Le projet Pôle Légumier : un chantier d’insertion pour des personnes voulant monter en compétences agricoles. Réalisé en bordure de la C3G car la structure n’a pas trouvé de foncier équivalent sur le territoire : 15ha de foncier agricole avec du bâti.
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DU
TERRITOIRE LES POINTS À DÉVELOPPER
DYNAMIQUES ET PROJETS Localisation des répondants par EPCI
Nombre de répondants : 85
Lieu d’implantation de l’activité
Nombre de répondants : 83
Secteur d’activité de l’entreprise
Nombre de répondants : 88
* Comparaison avec % dans C3G (SIRENE)
Statut de l’entreprise
Nombre de répondants : 89
La majorité des répondants sont
localisés sur les communes de
Verfeil et de Garidech.
Ce sont principalement des
sociétés exerçant dans les secteurs
des services, du commerce et de la
construction.
Surreprésentation des entreprises
répondantes dans l’hôtellerie
restauration, de la construction, du
commerce et de l’industrie (par
rapport au poids sur la C3G). Les
entreprises du secteur des services
et de l’agriculture* sont sous-
représentées.
La moitié des répondants sont
installés sur une zone d’activités
et un quart des entreprises
exercent leur activité depuis leur
logement.
Une entreprise sur deux est
propriétaire de ses locaux.
*Une enquête destinée aux acteurs
agricoles est en cours.
70
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête entreprises - Profil des répondants
ZA de PIOSSANE (10
répondants)
ZA de la MOUYSSAGUESE
ZA du COLOMBIER
ZA du GIROU
ZA LAGARRIGUE (3
répondants)
ZAC du BUC (2 répondants)
ZA L'ORMIERE
ZA des MORTIERS (2
répondants)
ZA du CHAT
ZA Le PASTEL
*10%
*10% *2%
*5%
*66% *8%
PAULHAC
SAINT MARCEL
PAULEL
SAINT PIERRE
GAURÉ
LAPEYROUSE-
FOSSAT (4
répondants)
LAVALETTE (4
répondants)
VILARIES (3
répondants) Projets des entreprises
Nombre de répondants : 91
Échéance des entreprises ayant un projet
Nombre de répondants : 34
Accompagnement et difficultés liés au projet
45% des entreprises
interrogées évoquent des
projets d’agrandissement
ou de relocalisation de leur
activité. Pour la majorité de
ses répondants (68%) ces
projets sont de court-
terme : entre 1 et 2 ans.
6 entreprises répondantes
sur 10 ont également des
projets d’innovation pour
leurs activités. A contrario,
les projets de transmission
des entreprises concernent
une minorité des
répondants.
Les entreprises sont
accompagnées sur les
volets financiers et
comptables
principalement. Les
difficultés évoquées font
état de la pénurie foncière
sur le territoire.
71
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête entreprises - Projets des répondants
Etes-vous accompagné ?
(34 répondants)
Rencontrez-vous des
difficultés à trouver des
partenaires (fournisseurs,
sous-traitant…) ?
(28 répondants)
Oui 21% Oui 21%
A quel
niveau
?
Financier, banque,
comptabilité
A quel
niveau
?
Difficulté à trouver
un emplacement
ou un terrain,
secteur d'activité
peu connu, peur du
risque suite à la
crise sanitaire
Non 79% Non 79%
Projets d’innovation pour l’entreprise
Nombre de répondants : 42
Prototypage, développement
d'une nouvelle offre,
diversification de l'activité,
développement
géographique, amélioration
des process…
10 entreprises parmi les 26 répondants ayant un projet d’innovation sont accompagnées ; conseil, comptabilité, développement. Les difficultés sont liées à la disponibilité foncière et au financement bancaire.
Projet de transmission de l’entreprise
Nombre de répondants : 74
6 entreprises parmi les 9 répondants ayant un
projet de transmission ont trouvé un
repreneur. Les entreprises en recherche de
foncier ciblent les communes de
Verfeil et de Garidech pour la
moitié d’entre elles. Également,
une partie de ces entreprises
recherchent un espace foncier sur
le territoire de la C3G sans cibler
précisément.
Les besoins en surface foncière
sont des espaces de moins de
900 m² pour 4 entreprises sur 10
ou entre 900 et 1500m² pour 30%
d’entre elles.
Les besoins en surface
immobilière sont, pour la moitié,
compris entre 20 et 400m². Les
types d’immobilier recherchées
sont des bureaux, des ateliers et
des hangars. Les espaces de
vente et locaux techniques sont
aussi ciblés.
72
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête entreprises - Besoins en foncier, immobilier
Zone géographique de recherche en
foncier
Nombre de répondants : 28
Besoin en surface foncière
Nombre de répondants : 23
Accès automobile 13 Parcours marchand (confort piéton, sécurité,
propreté…) 12 Stationnement (localisation, gestion, dépose minute,
livraison) 10 Environnement urbain (mobilier urbain, éclairage,
espaces verts…) 6 Autres 6 Terrasse 2
Besoins impactant l’espace public
Nombre de répondants : 32
Besoin en surface immobilière
Nombre de répondants : 24
Bureaux 18
Ateliers / hangars 16
Espace de vente 7
Local technique 7
Réserves 4
Espace de co-working - Location de
salles & bureaux partagés 4
Fab Lab – Atelier relais 3
Pépinière 1
Autre 9
Besoin en immobilier
Nombre de répondants : 37
FONCIER IMMOBILIER Les entreprises font état d’un
besoin d’animation locale sur le
territoire, notamment pour faciliter la
recherche de partenariats/
investisseurs/ client.
Les besoins concernent aussi
l’accompagnement dans les
financements et dans le
développement d’outils de
communication.
Les besoins en technologie (fibre et
haut débit), les services postaux et
l’offre de restauration ressortent de
l’enquête.
73
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête entreprises - Besoins en services
Mise en réseaux – recherche de partenariats/investisseurs/clients – Animation locale 19
Accompagnement dans la recherche de financements 14
Aide au développement d’outils de communication 11
Accompagnement dans la transition/sobriété énergétique 10
Accompagnement personnalisé dans le développement et la transmission de l’entreprise 7
Accompagnement RH dans le recrutement et la gestion des compétences 7
Soutien au développement de projet collaboratif et à l’innovation 4
Services mutualisés (RH, compta, secrétariat, …) 4
Autres 2
Technologique (fibre, haut débit, numérique …) 23
Services postaux (dont « relais colis ») 12
Restauration 12
Services bancaires 11
Commerces 9
Services sportifs et de loisirs 5
Services d’hôtellerie 2
Garde d’enfants 2
Besoins en services
Nombre de répondants : 34
Besoins en services de proximité
Nombre de répondants : 34
• Accompagnement
dans le
développement RSE,
• Aide au financement
et investissement,
• Visibilité des
entreprises et des
offres d’emplois,
• Evénements de mise
en relation des
entrepreneurs du
territoire
Les services de proximité (INSEE)
La gamme de proximité regroupe les services qui sont présents dans le plus grand nombre de communes. Elle comporte, par exemple, des commerces tels que les boulangeries ou les supérettes, les services postaux, les écoles élémentaires ou les artisans du bâtiment. Perspective d’évolution de votre
effectif salarié ?
Nombre de répondants : 55
Besoins en formation
Nombre de répondants : 45
4 entreprises répondantes sur 10
prévoit une hausse de leurs effectifs
salariés : les compétences et métiers
recherché concernent tous les
secteurs, notamment la construction
et les services.
Cependant, les entreprises font fasse à
des difficultés de recrutement liées au
manque de candidats, l’inadéquation
avec les qualification, et les difficultés
de mobilité.
La majorité des entreprises
répondantes (59%) seraient
favorable à l’adhésion à un réseau,
notamment un réseau / club
d’entreprises locales, une
association de commerçants…
¾ des entreprises interrogées
n’expriment pas un besoin en
formation. Les besoins des formations
des autres entreprises sont diverses :
de la formation au numérique, au
secourisme, à l’habilitation électrique.
74
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête entreprises - Recrutement, formation, réseaux
Difficultés de recrutement
Nombre de répondants : 38
Seriez-vous intéressez par
l'adhésion à une association de
commerçants, un club d'entreprises
ou un cluster ?
Nombre de répondants : 49
Les raisons
évoquées :
- Manque de
candidats,
- Qualification,
- Mobilité
• Construction : Electriciens confirmé,
ouvrier paysagiste, conduite d'engin,
maçonnerie, plomberie, mécanicien,
• Services : employé polyvalent, dessinateur,
graphiste, préparateur, Ingénieurs en
développements, chefs de projets,
Techniciens support, Directeur des
opérations,
• Hôtellerie-restauration : cuisinier, livreur,
personnel de salle,
• Industrie : technicien MSI, assainissement,
• Commerce : commercial, vendeur,
Formations au numérique
(site web), sécurité,
prospection vente,
habilitation électrique,
secouriste du travail,
conduite véhicules
hybrides et électriques,
climatisation, CACES
AIPR
RECRUTEMENT
FORMATION RESEAUX
• Vitrin Garidech
• Une réseau local,
• association de
commerçant,
• réseau
d'entrepreneurs,
• clubs d'entreprises Inscription dans une démarche de
transition écologique
Nombre de répondants : 44
Initiatives mises en place
Nombre de répondants : 25
62% des entreprises interrogées estiment
s’inscrire dans une démarche de transition
écologique.
La moitié des répondant ne s’estiment pas être
suffisamment informés des dispositifs
d’accompagnement dans la transition
écologique. Ce besoin en accompagnement
dans la transition écologique a été relevé dans la
question relative aux besoins en services aux
entreprises.
Parmi les initiatives mises en place par les
entreprises du territoire, nous retrouvons les
démarches de labélisation, de choix des
matériaux et des produits, d’amélioration du
processus de fabrication.
La gestion des ressources (déchets, énergies,
eau) est aussi intégrée, ainsi qu’un
développement de l’économie circulaire
(consigne, réemploi).
75
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête entreprises - Economie circulaire et transition écologique
Pensez-vous être suffisant informés sur les
dispositifs d’accompagnement dans le cadre de
la transition écologique et du respect de
l’environnement ?
Nombre de répondants : 47
• CERTIFICATION PRODUCTION BIO
• TRI- RECYCLAGE
• BORNE IRVE
• ECONOMIE D'ENERGIE
• VEHICULE ELECTRIQUE
• ECOGITE
• CONSIGNE
• CHOIX PRODUITS DE CONSTRUCTION (bois) ET DES MATERIAUX • TRAITEMENT BIODECHETS
• ENERGIE VERTE
• SENSIBILISATION
• PROJET DE LABELISATION
• GESTION DE L'EAU
• GESTION DES DECHETS (huile et autres fluides , pneus, aérosols filtres)
• Refuge LPO entreprise depuis 2016, mare, potager et ruches • LOCAL
• UPCYCLING Degré de satisfaction de l’implantation de
l’entreprise
Nombre de répondants : 83
LES PLUS
Proximité avec les réseaux de transport :
• Accès autoroutier
• Proximité gare Toulouse Matabiau
• Facilité d’accès pour clients et
transporteurs
• Proximité du département du Tarn
Le cadre de vie rural en restant proche de
la métropole :
• Centre de village attractif
• Environnement
• Calme et ruralité
• Commerces
Le potentiel client de Garidech
« Calme et ruralité »
« Petits villages sympathiques»
« La ville de Garidech a du
potentiel client ainsi que les
environs. »
« Avoir un lieu à proximité pour échanger
avec d'autres auto-entrepreneurs comme
des bureaux partagés à l'heure.»
« Organiser des rencontres entre artisans de la
communauté des communes »
« recherche de foncier pour réaliser
bureaux et espace de vente »
LES AXES D’AMÉLIORATION
Manque d’immobiliers d’entreprises partagés :
• Tiers lieux
• Espaces de coworking
• Bureaux partagés
Pénurie foncière :
• Extension des zone
• Prix des terrains et taxes
Manque de services aux entreprises :
• Restauration
• Services et commerces
Signalétique et accès à revoir pour une meilleure
visibilité et attractivité des zones :
• Signalétique aux abords des zones d’activités
• La visibilité des centres commerciaux
• Améliorer desserte en transports en commun
Besoin d’animation économique et de lien avec
l’intercommunalité :
• Aider à la communication et visibilité des
entreprises
• Animation pour faire connaitre les villages
• Promouvoir les entreprises à travers un forum des
artisans.
• Communication avec l’intercommunalité
Ramassage déchets organiques
« Bonne visibilité et accessibilité »
« Trouver un terrain pour
construire un nouveau
bâtiment»
76
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête entreprises - Satisfaction des entreprises LES BESOINS EXPRIMÉS LES POINTS À DÉVELOPPER L’ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE
❑ Les entreprises recherchant du foncier pour
leur projet de développement ciblent les
communes de Verfeil et Garidech
principalement. Une partie des entreprises
cherchent du foncier sur l’intercommunalité
sans cibler de commune spécifique.
❑ Les besoins en surface foncière sont plutôt des
espaces restreints : 4 entreprises sur 10 sont
intéressées par des espaces de moins de
900m².
❑ Les besoins en surface immobilière sont
compris entre 20 et 400m². Des bureaux, des
ateliers/hangars, des espaces de ventes et
des locaux techniques sont recherchés.
❑ Les besoins en technologie (fibre et haut
débit), les services postaux et l’offre de
restauration ressortent de l’enquête.
Également, les besoins concernent
l’accompagnement dans les financements et
dans le développement d’outils de
communication.
❑ Des difficultés de recrutement liées au
manque de candidat.
❑ L’animation économique du territoire et les
relations entre intercommunalité et
entreprises sont à mettre en place. Des
événements (forum par ex.) ou des réseaux
d’entrepreneurs locaux permettant la rencontre
des acteurs économiques et améliorant la
recherche de partenariat/financement/client
sont demandés par les acteurs locaux.
❑ Un parcours résidentiel d’entreprises, avec de
l’immobilier permettant la rencontre et la
mutualisation d’espaces de travail (coworking,
tiers lieux, bureaux partagés) est à construire.
❑ Le manque de foncier impacte négativement le
développement et le maintien sur le territoire
des entreprises.
❑ La signalétique et la visibilité des entreprises
dans les zones d’activités est à améliorer, y
compris pour des raisons de sécurité routière. La
desserte en transport en commun des zones est
un sujet.
❑ L’information sur les dispositifs
d’accompagnement à la transition écologique
pour les entreprise peut être optimisée.
❑ Une situation géographique avantageuse : un
accès à Toulouse et à ses réseaux de transport
(gare), une proximité des axes autoroutiers et
routiers (départemental), une proximité des
départements voisins (Tarn).
❑ Un cadre de vie qui allie ruralité et proximité
avec la métropole toulousaine, avec des
villages qui se redynamise (animation,
commerces, services).
❑ Un tissu d’entreprises dynamiques, qui ont des
projets d’agrandissement, de relocalisation, de
recrutement. Les entreprises répondantes
prévoient une hausse de leur activité pour 55%
d’entre elles.
❑ Des entreprises en majorité satisfaite de leur
implantation sur le territoire.
❑ Une proximité de Toulouse qui attire les
entreprises ne pouvant plus s’installer sur la
métropole saturée du point de vue foncier.
❑ Des entreprises qui s’inscrivent dans une
démarche de transition écologique, avec des
initiatives variées : labellisation, gestion des
ressources, choix des produits, amélioration des
process etc.
77
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS Enquête entreprises - Synthèse 78
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête élus - Synthèse
Profil des entreprises en recherche d’immobilier et de foncier sur les communes
12 communes se sont exprimées (10
par questionnaires – 2 entretiens
téléphoniques)
Des dynamiques sur les communes
en lien avec l’arrivée de commerce,
de création d’entreprises.
Deux projets immobiliers sont en
cours (Lapeyrouse-Fossat et
Garidech). Un potentiel foncier sur
Saint-Jean-Lherm.
Le profil des prospects : TPE ou
PME, dans l’artisanat ou le service,
et déjà présentes sur le territoire.
Paulhac :
• Commerces rares, quelques nouvelles initiatives
comme La Ruche qui dit Oui
• Evènementiels importants, Réaménagement de
la place,
• Création d’un EVS, projet de création d'un tiers
lieu, d'espace de coworking
Gauré :
• Ouverture urbanisation pour maintien et
consolidation de l'école
• Vie associative dynamique
• Prise en charge des nouvelles règles énergétiques
et préconisation d'économies d'énergies
Lapeyrouse-Fossat :
• Dynamisme des créations d'entreprises en auto
entrepreneur (exemple : agent immobilier,
naturopathe, tatoueuse, piercing ...)
• Demande d'une création d'une zone artisanale
récurrente auprès de la mairie / projet d'extension
du centre commercial au centre du village
• Le bourg (Villariès et Gragnague)
• Maisons de santé (Bazus)
• Des commerces de proximité avec des produits locaux
(Paulhac)
• Les 2 pôles Montastruc et Verfeil
• Développer les zones d'activités
Lapeyrouse-Fossat :
- Zone artisanale à créer à côté de la centrale photovoltaïque, - Extension du centre commercial actuel
- Développement d'un pôle médical (proche cabinet
médical)
• Saint-Jean-Lherm : Potentiellement un terrain à aménager
=> 2 projets immobilier en cours (Lapeyrouse-Fossat et
Garidech) Dynamique ESS
Des structure sur 3 communes :
Gragnague et Paulhac
Thème : transition écologique, Santé,
social et inclusion + Culture, Loisirs et
Sports + Citoyenneté et éducation,
Espace de vie sociale café associatif +
Rigologie
Perception du dynamisme des communes
Nombre de répondants : 12
• Entreprises artisanales présentes sur la commune mais qui ont leur siège social et le dépôt dans leur résidence principale.
• Principalement des TPE et PME (1 à 10 salariés)
• Demande de locaux faite par des nouveaux entrepreneurs en artisanat et en service
Quels sont lieux/espaces qui devraient faire l’objet d’une
intervention prioritaire pour soutenir le développement
économique ? 79
EXPRESSIONS DES BESOINS ET DES ATTENTES DES ACTEURS ÉCONOMIQUES LOCAUX
Enquête élus - Synthèse
ACCESSIBILITÉ OFFRE COMMERCIALE OFFRE EN SERVICES DE PROXIMITÉ
OFFRE TOURISTIQUE
8 participants sur 12 jugent
leur commune
« difficilement accessible
ou peu accessible»
7 participants sur 9 jugent
l’offre commerciale de leur
commune « insuffisante »
ou « insatisfaisante».
6 participants sur 10
jugent l’offre en service
de proximité «
satisfaisante »
Dynamique « Stable » pour 3 participants sur 6. Pas de projet en cours sur les communes.
• Une bonne accessibilité
routière (autoroute,
départemental) mais une
desserte en transport en
commun / TAD /
fréquence de rotation de
train à améliorer.
• Des infrastructures
cyclables sécurisée à
développer
Des axes d’amélioration :
• Zone pour accueillir les
artisans et les services
• Lieu Multiservices
• Création de commerces
de proximité
=> Pas de locaux
commerciaux vacants
Manques évoqués :
• Commerce
multiservices, magasin
de bricolage,
restaurants, médecins,
• Concentration des
services publics dans les
centres importants
Evènements culturels / animation loisir :
• Bon dynamisme sur les évènements culturels,
• Animation musicale importante,
• Équipement de loisir : terrain de foot, de tennis, salle multisport. salle des fêtes (Lapeyrouse-Fossat)
• Un festival de la fraise, concert rock et de nombreuses manifestations culturelles et festives organisées par les différentes associations ou la mairie (Lapeyrouse-Fossat)
Tourisme nature :
• Présence de la Forêt de Buzet et Maison de la Biodiversité • Aménagement des lacs de la Balerme et Laragou auront des répercutions sur les communes avoisinantes
• Chemins de randonnées / tourisme nature qui attirent de plus en plus de visiteurs
Patrimoine culturel :
• Atouts patrimoniaux (Eglise)
• La dynamique autour de Bonrepos-Riquet,
• Patrimoine : 2 châteaux privés et une belle église.
• Un musée des outils agricoles
Hébergement – Restauration :
• Un restaurant (propriété de la commune), locations Airbnb (4 particuliers), deux gites (Lapeyrouse-Fossat)
• Un enjeu sur la mobilité en transport collectif et la mobilité active (vélo).
• L’offre commerciale est jugée insuffisante, notamment en commerce de proximité et multiservices.
• Si les services de proximité sont satisfaisants, une carence de l’offre médicale et une concentration des services publics sur les communes importantes sont à noter.
• L’offre touristique est stable, autour d’événements, du patrimoine culturel et naturel. La carte du tourisme nature est à jouer. SYNTHESE DYNAMIQUES ECONOMIQUES PAR SECTEUR
État des lieux - Commerce & services de proximité
Dynamisme autour du
commerce :
• 10% des
établissements
• 19% de l’effectif
salarié
Un commerce avec une
image positive auprès
des habitants.
Une offre qui se
concentre autour du
triptyque Montastruc-
la-Conseillère, Verfeil et
Garidech. A contrario, 7
communes ne
disposent d’aucun
commerce de
proximité. L’offre en
restauration est faible.
Or, les commerces et
services de proximité
sont recherchés par les
habitants et constituent
un levier d’attractivité
touristique.
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DES BESOINS IDENTIFIÉS
Un nombre de commerces et de services de proximité relativement important. En 2020, le nombre de boulangeries pour 1 000 habitants était de 7,9 contre 6,1 pour la Haute-Garonne. Verfeil est la commune avec le plus grand nombre de commerces de détail et de services ayant un point de vente.
Existence d’un dynamisme économique : le secteur du commerce est en hausse quasiment constante depuis 2010. Le commerce représente 10% des établissements du territoire, et 19% des établissements employeurs et 19% des effectifs salariés. C’est un secteur qui emploie, en particulier dans le commerce de détail (44% de la masse salariale du secteur) et de gros (41% de la masse salariale du secteur). Notons que les communes de Montastruc-la-Conseillère, Verfeil et Garidech forme un triptyque concentrant plus de 80% des effectifs salariés.
Le plus grand nombre d’entreprises commerciales sont dans le domaine de l’alimentation et de la santé/beauté. Le domaine alimentaire est particulièrement dynamique.
Il y a peu de locaux commerciaux vacants et les transmissions d’entreprises se font régulièrement et naturellement
Le territoire cherche à se développer autour de deux axes : le soutien aux commerces de proximité et la proposition de foncier supplémentaire en cas de saturation des ZAE.
La proximité avec les pôles commerciaux toulousains facilite l’évasion commerciale, ce qui va être accentué avec l’accroissement de l’accessibilité en transport en commun de Toulouse.
Toutefois, on ne recense aucun commerce de proximité dans les communes de Gauré, Saint-Pierre, Saint-Marcel-Paulel, Bonrepos-Riquet, Saint-Jean-LHerm, Gémil et Bazus.
Le profil de la population est plutôt aisé (budget annuel moyen par ménage de 15 226 € en 2018, soit 2 000€ de plus que la moyenne départementale), favorable à la consommation et en demande de commerce de proximité.
Des axes d’amélioration :
• Zone pour accueillir les artisans et les services
• Lieu Multiservices
• Création de commerces de proximité
DES PREMIERS ÉLÉMENTS DE PROSPECTIVE
Notons deux projets en lien avec le commerce sur la commune de Gragnague : • Création d’un petit centre commercial dans le bourg de Gragnague en face de l’école, • Réhabilitation d’une ancienne auberge en petits commerces de proximité. • L’offre en Grandes et Moyennes Surfaces se renforce depuis 2010 avec l’installation d’un LIDL et l’extension d’Intermarché à Garidech
• 5 marchés de plein vent (2018) : les marchés de plein vent constituent des éléments attractifs de nombreuses villes • Les atouts des commerces du territoire : « Des commerçants compétents, dynamiques et innovants » « Des produits de qualité »
80 SYNTHESE DYNAMIQUES ECONOMIQUES PAR SECTEUR
État des lieux – Services publics et accès aux soins
Le territoire s’inscrit dans
une dynamique autour du
médico-social : des projets
sont en cours, bien que
l’accès au foncier bloque
certaines initiatives.
Cette dynamique est à
mettre en perspective avec
le vieillissement de la
population et les enjeux
autour des besoins
grandissant en services
de santé dans les années
à venir.
Une hausse de la part des
emplois publics est
attendue dans les
prochaines années
compte tenu de la
dynamique
démographique et de
l’ouverture du Lycée
Simone de Beauvoir.
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DES BESOINS IDENTIFIÉS
• Un manque de praticiens : infirmiers libéraux, médecins généralistes, médecins spécialistes, sage femmes…
• Des services publics concentrés sur les plus gros centres du territoire.
• 20% des répondants à l’enquête réalisée auprès des entreprises ont des difficultés à effectuer leurs démarches administratives sur le territoire des Coteaux du Girou
• Les services non-marchands représentent 9% des établissements du territoire, et 7% des établissements employeurs et 11% des effectifs salariés.
• Cependant, 71% de l’effectif salarié travaille dans des établissements liés à l’action sociale sans hébergement. L’enseignement et la santé humaine ne représentent que 18% et 10% des salariés du secteur des services non- marchands. Les communes de Montastruc-la-Conseillère, Verfeil et Garidech forment un triptyque concentrant 9 salariés du secteur sur 10.
• Un lieu ressource pour favoriser l’accès aux droits et l’accompagnement global des habitants
• Une décentralisation de l’offre de services publics
• Clarifier et simplifier les rôles de chacun et les dispositifs d’accompagnement sur le territoire
• Besoin d’un meilleur maillage en professionnels de santé
• Une desserte en transport en commun / TAD / fréquence de rotation de train à améliorer.
DES PREMIERS ÉLÉMENTS DE PROSPECTIVE
• Des projets liés à l’accès aux soins :
- Lapeyrouse-Fossat : Développement d'un pôle médical (proche cabinet médical)
- Bazus : Maisons de santé
• Un territoire tourné vers le médico-social : forte présence de cliniques, des projets séniors, crèches (mais bloqués à cause du foncier)
• Une part de l’emploi public existante, mais relativement peu importante en comparaison de ce qui existe sur l’aire métropolitaine. Cependant, la part des emplois publics est amenée à se développer dans les années à venir compte tenu de l’ouverture récente du Lycée de Gragnague et des besoins de services publics en augmentation du fait de la trajectoire résidentielle
81 SYNTHESE DYNAMIQUES ECONOMIQUES PAR SECTEUR
État des lieux – Tourisme et loisirs
Le territoire compte des atouts
touristiques diversifiés, en lien
avec le patrimoine historique et
naturel, des événements festifs. Un
potentiel à valoriser dans le
tourisme nature (chemin de
randonnée, lacs, forêt de Buzet).
Le territoire peut investir sur les
services et commerces de
proximité (mobilité), levier de
l’attractivité touristique.
Des projets sont en cours sur le
territoire, avec une diversification
vers le tourisme d’affaires.
Les prospects de projets touristiques
ont des difficultés à trouver du
foncier sur le territoire et
s’implantent vers d’autres
territoires.
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DES BESOINS IDENTIFIÉS
Plusieurs sites d’intérêt lié :
• Au tourisme nature (18 balades et randonnées, la forêt
de Buzet, son jardin permacole et sa Maison de la
biodiversité, les lacs de la Barlerme, de Laragou),
• Au patrimoine historique (Le château de Pierre-Paul
Riquet, La cité médiévale de Verfeil, Moulin et
briqueterie de Saint-Marcel-Paulel, églises, Musée
d’archéologie de Villariès),
• Aux Evènements festifs à rayonnement
départemental : (Gragnarock à Gragnague, Fête du
figuier, Les Théâtrales, les Estivales à Verfeil)
86 établissement d’hébergement-restauration, dont 33
structures employant 96 salariés (4% de l’effectif salarié
du territoire), un chiffre relativement bas. Cependant, il
existe une offre d’hébergement des gites et des
maisons d’hôtes correspondant à un modèle rural et
attirant un flux de visiteurs spécifiques.
• Meilleure valorisation du tourisme patrimonial et culturel : proximité avec Albi, des sites Unesco
• Mener une réflexion autour de la captation des flux touristiques pour les événements culturels et du tourisme nature qui consomment peu sur le territoire
• Besoin de redynamisation des commerces et services de proximité
• La majorité de l’offre de restauration est sur un modèle « quotidien », destiné aux travailleurs. Cela pose un problème pour les visiteurs du territoire qui sont obligés de sortir du territoire pour se restaurer
• Le territoire ne possède pas de réserve foncière (ou non exploitable) pour des projets touristiques
• Un territoire « poumon vert », à valoriser
DES PREMIERS ÉLÉMENTS DE PROSPECTIVE
• Projet d’ouverture d’un EIT (espace d’information touristique) au château de Bonrepos-Riquet durant la période estivale
• Diversification vers le tourisme d’affaires : projet le château de Degrés sur Gragnague
• Une valorisation des activités de transformations locales agricoles pourrait être enclenchée : ex. Jardin du Girou et sa légumerie., dans une optique d’agri-tourisme
• La dynamique autour de Bonrepos-Riquet est un atout pour le territoire et peut permettre l’arrivée de commerce et services de proximité sur la commune
• Le tourisme durable / slow tourisme attire de plus en plus de visiteurs, y compris dans les petites communes
82 SYNTHESE DYNAMIQUES ECONOMIQUES PAR SECTEUR
État des lieux – Agriculture
L’agriculture est un
domaine d’activité
historique du territoire.
Aujourd’hui orienté vers
les grandes cultures, la
question de la
transmission des
exploitations se pose.
Une structure ESS en
lien avec la production
agricole est présente sur
le territoire (Jardins du
Girou) et participe aux
réflexions de la
collectivité sur
l’approvisionnement
local et bio de lieux de
restauration collective.
La part de SAU en
agriculture biologique est
inférieure à la moyenne
départementale.
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DES BESOINS IDENTIFIÉS
• L’agriculture représente 8% des établissements du territoire, bien que la masse salariale (5%) et le nombre d’établissements employeurs (2%) associés soient relativement faibles.
• Près de la moitié des établissements - 53% (182) - ont été créés il y a plus de 15 ans.
• Le territoire est majoritairement orienté vers la production « grandes cultures » (céréales, de légumineuses et de graines oléagineuses). Également, on constate une activité autour de l’élevage.
• Les établissements sont majoritairement situés sur les communes de Verfeil, de Montjoire, et de Paulhac. Toutefois, on retrouve une activité agricole sur toutes les communes de la C3G.
• La surface agricole utile est de 1 419ha en 2020 et la surface moyenne des exploitations est de 54ha en 2010 (64ha pour la moyenne nationale).
• Sur Gragnague se trouve le site historique des Jardins du Girou, seule structure ESS du territoire proposant des chantiers d’insertion pour monter en compétences généralistes et agricoles
• En 10 ans, entre 2008 et 2019, la part des agriculteurs a connu une évolution de + 23% sur le territoire de la C3G.
• La part d’actifs agricoles permanents est plus élevée que la moyenne française mais en déclin* (Agreste, 2020). Les
nombreux départs d’agriculteurs à la retraite pointent
la nécessité d’assurer la transmission des
exploitations.
• Le territoire est également contraint à une spéculation foncière due à sa proximité avec Toulouse : le foncier
agricole est l’un des plus chers d’Occitanie (10k€/ ha –
échelle PETR Haut Tolosans). La moyenne régionale étant
de 7 040€/ha.
• Sur le territoire, 41% de la population est théoriquement dépendante de la voiture pour ses achats alimentaires.
Un besoin de valoriser les circuits courts.
• La part de surface agricole biologique représente 6% de la SAU productive. Ce taux est inférieur à la moyenne
départementale (13%) et régionale (20%), nationale (9%).
DES PREMIERS ÉLÉMENTS DE PROSPECTIVE
• On note une dynamique autour de tiers-lieux agricoles et d’entreprises d’ESS déjà orientés vers l’agriculture de demain (100ème singe, Jardins du Bacaryou) autour de la C3G. L’existence d’un écosystème d’acteurs locaux agricoles facilite les projets d’ESS en lien avec l’agriculture : agriculteurs locaux, maraichers, EPL d’Ondes
• Des établissements d’enseignements secondaires agricoles sont présents dans les alentours du territoire. Cette présence de pôles d’apprentissage permet d’ancrer les connaissances agricoles dans le territoire tout en formant aux nouvelles pratiques agricoles. Il y a un accueil de salons de plein champs dans l’EPL d’Ondes.
• La filière agricole possède un double soutien par la Chambre d’Agriculture et le Conseil Général du 31. Structuration d’un programme alimentaire territorial à l’échelle du PETR Tolosans en cours.
• Les jardins du Girou peuvent être un outil technique pour accompagner les porteurs de projets de l’ESS sur le territoire. Le projet Relai Cocagne est en cours sur Gragnague (une mini plateforme logistique, avec un espace ouvert pour accueillir d’autres structures, des visites, des formations) 83 SYNTHESE DYNAMIQUES ECONOMIQUES PAR SECTEUR
État des lieux – Les nouvelles formes de travail
84
Une
démocratisation du
télétravail qui invite
à une réflexion sur les
besoins d’espaces
de travail partagés
sur le territoire….
Des tiers lieux
associatifs existent
sur le territoire, mais
il y a une carence de
l’offre publique
d’immobilier et
d’accompagnement.
Des dynamiques
sont en cours autour
de projets.
LES PRINCIPALES
CARACTÉRISTIQUES
DES BESOINS IDENTIFIÉS
• Il existe deux tiers-lieux associatifs
(« Sous les tilleuls » à Paulhac et « Le
Bois jaune » à Montastruc-la-
Conseillère) proposant des espaces de
type coworking pour les travailleurs,
avec des animations et évènements
professionnels.
• Il n’existe pas d’offre publique
d’immobilier et d’accompagnement
pour ces types de services :
pépinière, hôtel d’entreprises,
coworking, incubateur.
• Besoin de création et de structuration d’un
immobilier d’entreprise proposant des
services liés aux nouvelles formes de travail,
avec une véritable animation
• Besoin de priorisation des différents projets
de tiers lieux
• Réflexion sur les compétences communales
et intercommunales sur la mise en place et
gestion des tiers-lieu
DES PREMIERS ÉLÉMENTS DE PROSPECTIVE
• Une dynamique de projets de Tiers-lieux sur le territoire : autour du PEM de la gare de Montastruc (tiers-lieu / espace partagé), et autour de Coperbee à Lapeyrouse-Fossat (experts en transformation digitale)
• Porté par les Jardins du Girou, le projet Relai Cocagne est en cours sur Gragnague : cette mini plateforme logistique dispose d’un espace ouvert pour accueillir d’autres structures, des visites, des formations. La structure a reçu une aide de l’intercommunalité liée à la création d’immobilier d’entreprises.
• Possibilité de construire un espace totem de l’animation économique du territoire autour d’un village d’artisans avec des espaces et services mutualisé
L’E X PÉ RI E N CE D ’E TH I CS VI LLA GE ,
U N T IE R S - LI E U C O NS T R UIT ET
ANIMÉ SUR MESURE (Blagnac)
• Pas de modèle prédéfini de tiers-lieu : à
Un espace, porté par Ethics group à
Blagnac, de 2 500m² entièrement
partagé, ouvert au grand public, d’abord
construit pour leurs besoins en matière
d’organisation du travail.
• Vocation : accompagnement de jeunes
entreprises, accueil d’entreprises du
territoire à la recherche de synergie,
accueil des salariés des grands groupes…
• Un modèle économique équilibré : un
partage de coûts fixes avec un « noyau
dur » de partenaires.
• Fonctionnement : des forfaits pour les
entreprises engagées pour 3 ans, un
usage ponctuel avec des tickets à l’unité,
notamment pour les sous-traitants du
secteur aéronomique, des forfaits
mensuels pour les autoentreprises et
indépendants
UNE SITUATION GÉOGRAPHIQUE
PRIVILÉGIÉE
La proximité du territoire avec la métropole
toulousaine et son cadre de vie attractif en
fait une zone d’attractivité résidentielle.
Dans un contexte de crise sanitaire qui a
conduit à la démocratisation du télétravail, il
semble qu’il pourrait devenir une modalité
durable d’organisation. SYNTHESE DYNAMIQUES ECONOMIQUES PAR SECTEUR
État des lieux – Emplois, formation, insertion
Le territoire de la C3G est
relativement moins
touché par le chômage
que le département.
Deux établissements
d’enseignement
secondaire sont présents
sur le territoire, avec des
formation liées aux
numérique, énergie
environnement, soins à la
personne et petite
enfance. La proximité
avec un pôle d formation
d’enseignement supérieur
est un atout.
Les compétences et
métiers recherché
concernent tous les
secteurs, notamment la
construction et les
services.
LES PRINCIPALES CARACTÉRISTIQUES DES BESOINS IDENTIFIÉS
• Le territoire compte une part plus importante des CSP « artisans, commerçants et chefs d’entreprises », « cadres et professions intellectuelles » et « professions intermédiaires », toutes trois en forte croissance depuis 2008.
• Avec un taux de chômage de 7%, la C3G est moins touchée que le département de la Haute-Garonne (12%) et reste largement inférieure aux moyennes régionales (15 %) et nationale (13 %).
Formation sur le territoire :
• Lycée générae et technologique Simone de Beauvoir – Gragnague (Filières générales / Filières technologiques : spécialité innovation technologique et éco- conception, énergie et environnement / Filières professionnelles : transitions numérique et énergétique, sureté et sécurité des infrastructures de l’habitat et du tertiaire, réseaux informatiques / Enseignement supérieur : BTS Systèmes Numériques)
• Lycée d'Enseignement Professionnel Rural Privé L’Oustal (Bac Pro SAPAT Services aux Personnes et aux Territoires - Accompagnement Soins Services à la Personne / CAP Accompagnant éducatif petite enfance)
A proximité d’un pôle de formation d’enseignent supérieur attractif nationalement (3ème pôle universitaire de France) : la métropole toulousaine.
• L’accompagnement de la CBE-Comité Bassin d’emploi du NET auprès des porteurs de projets et des entreprises est complet et couvre le territoire.
• La C3G compte une structure ESS de chantier d’insertion (Les jardins du Girou)
• Besoin d’un développement de la zone
autour du Lycée de Gragnague (manque
d’offre de restauration)
• Les compétences recherchées par les
entreprises répondantes à l’enquête :
• Construction : Electriciens confirmé,
ouvrier paysagiste, conduite d'engin,
maçonnerie, plomberie, mécanicien,
• Services : employé polyvalent,
dessinateur, graphiste, préparateur,
Ingénieurs en développements, chefs de
projets, Techniciens support, Directeur
des opérations,
• Hôtellerie-restauration : cuisinier, livreur,
personnel de salle,
• Industrie : technicien MSI,
assainissement,
• Commerce : commercial, vendeur,
• Les formations qui pourraient bénéficier aux
entreprises : Formations au numérique (site
web), sécurité, prospection vente, habilitation
électrique, secouriste du travail, conduite
véhicules hybrides et électriques, climatisation,
CACES AIPR
DES PREMIERS ÉLÉMENTS DE PROSPECTIVE
• Plusieurs projets de tiers lieux qui sont à prioriser. Des réflexions à mener autour de l’évolution du télétravail et l’accueil des salariés dans des tiers lieux attractifs (prix, services, animation). Question des compétences communales et intercommunales.
• 4 entreprises répondantes sur 10 prévoit une hausse de leurs effectifs salariés
• Lycée Simone de Beauvoir : Ouverture en septembre 2022 avec un objectif d’accueil de 1800 élève, avec près de 130 places en internat. 85 SOMMAIRE
86
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 CONSOMMATION ET OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Une consommation foncière consacrée à l’agriculture et
l’entreposage au cours des 10 dernières années
Une
consommation
foncière moyenne
de 8 335 ha par an
sur les
10 dernières
années
Sur les 10 dernières années, hors services publics, 32% de la consommation foncière est consacrée à l’activité agricole et 29% aux entrepôts. On note une quasi-absence de foncier à destination de l’hébergement. Depuis 2014 (pic de consommation), la consommation foncière à destination des entrepôts diminue. De ce fait, la consommation foncière connait une chute entre 2018 et 2020, avant de repartir à la hausse en 2021.
Hors agriculture, les entrepôts représentent 43% de la consommation foncière entre 2012 et 2021, suivi par l’artisanat qui représente 27% de la consommation foncière. L’hébergement compte pour moins d’1% des surfaces autorisées sur la période.
Les bureaux et les commerces ont une part faible, et l’industrie encore plus- ce constat étant directement lié à une réalité d’absence de foncier économique à proposer.
Evolution de la surface aménagée en m² par type de locaux entre 2012 et 2021 Source : Sitadel, données 2021
Evolution de la surface aménagée en m² entre 2012 et
2021 Source : Sitadel, données 2021
87
La consommation foncière du territoire est contrainte par une carence de l’offre. La consommation des années passées ne correspond pas à la réalité des demandes et besoins des acteurs économiques du territoire : l’offre en foncier limite la demande. CONSOMMATION ET OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Une part de surface aménagée relativement faible compte-tenu de la croissance démographique et des besoins de création d’emplois
Répartition de la surface aménagée en m² par commune
entre 2012 et 2021 Source : Sitadel, données 2021
Communes
M² autorisées
entre
Répartition par
communes - %
Garidech 17609 11%
Verfeil 16761 11%
Gragnague 16409 10%
Gauré 13964 9%
Montjoire 13670 9%
Montastruc-la-
Conseillère 13552 9%
Lavalette 11189 7%
Gémil 10995 7%
Villariès 10034 6%
Lapeyrouse-Fossat 9314 6%
Montpitol 9121 6%
Paulhac 7229 5%
Roquesérière 2579 2%
Saint-Jean-Lherm 1453 1%
Saint-Marcel-Paulel 1049 1%
Bazus 1025 1%
Bonrepos-Riquet 601 0%
Saint-Pierre 524 0%
Plus de la moitié des surfaces aménagée, quelque soit le secteur d’activité, sont localisées sur les cinq communes suivantes : Garidech, Verfeil, Gragnague, Gauré et Montjoire.
Ces 10 dernières années, une moyenne de 8 335 m² (soit 0,8 ha) a été autorisée annuellement. En moyenne, 32 % de cette surface aménagée est destinée à l’agriculture et 29% aux entrepôts.
Cette moyenne est relativement faible et découplée de la croissance démographique et des besoins de création d’emplois. Cette atonie de la construction liée essentiellement à une carence d’offre foncière, Cela pose la question de la divergence de trajectoire entre le résidentiel et l’économique avec de grosses tensions à attendre, sans aucune action n’est menée.
Répartition de la surface aménagée en m² par type de locaux entre 2012 et 2021 Source : Sitadel, données 2021
88 CONSOMMATION ET OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Analyse de la consommation foncière
Ces 10 dernières années, une moyenne de
8 523 m² (soit 0,8 ha) a été autorisée
annuellement. En moyenne, 32% de cette
surface aménagée est destinée à
l’agriculture et 29% aux entrepôts.
A ces surfaces planchers relatives
uniquement au bâti construit, il faut
ajouter le pourcentage par typologie de
locaux correspondant à l’emprise au sol
pour trouver les surfaces cessibles, soit
9ha (hors agriculture) et enfin y rajouter la
part de 30% correspondant à la
consommation des espaces partagés
(voirie, bassin de rétention…) pour arriver
une estimation des consommations
foncières en surface brute de 13ha, hors
agriculture
Évolution des surfaces plancher autorisées en m² selon la typologie de locaux
HEBERGEMENT COMMERCES BUREAUX ARTISANAT INDUSTRIE AGRICOLE ENTREPOTS TOTAL en m²
TOTAL en m²
hors
agriculture
Total surfaces
autorisées 97 6 232 6 912 15 463 3 727 26 688 24 230 83 349 56 661 Entre 2012 et 2021
Moyenne annuelle 10 623 691 1 546 373 2 669 2 423 8 335 5 666 sur les 10 dernières
années
Estimation de la consommation surfaciques en m² cessible selon la typologie de locaux
HEBERGEMENT COMMERCES BUREAUX ARTISANAT INDUSTRIE AGRICOLE ENTREPOTS TOTAL en m²
TOTAL en m²
hors
agriculture
Estimation des
besoins
surfaciques en m²
cessible selon la
typologie de locaux
162 10 387 8 640 25 772 6 212 88 960 40 383 180 515 91 555
HEBERGEMENT COMMERCES BUREAUX ARTISANAT INDUSTRIE AGRICOLE ENTREPOTS TOTAL en m²
TOTAL en m²
hors
agriculture
Besoin surface
brute m²* 231 14 838 12 343 36 817 8 874 127 086 57 690 257 879 130 793
Estimation de la consommation en surface brute en m² selon la typologie de locaux
89 RAPPEL SUR LA LOI N° 2015-991 DU 7 AOÛT 2015
PORTANT NOUVELLE ORGANISATION TERRITORIALE DE
LA RÉPUBLIQUE, DITE LOI NOTRe :
› Suppression de l'intérêt communautaire en matière de
zones d'activité économique (ZAE) pour les CC et les CA,
la commune ne peut plus intervenir en matière de
zones d'activité économique et relèvent désormais
uniquement de la communauté ou de la métropole
› Les CC et CA sont entièrement compétentes pour la
création, l'aménagement, l'entretien et la gestion de
toutes les zones d'activité industrielle, commerciale,
tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou
aéroportuaire du bloc local
DÉFINITION D’UNE ZAE
Il n'existe aucune définition législative ou jurisprudentielle de la zone d'activité économique.
Pour identifier une ZAE, on s’appuie sur la technique du « faisceau d’indices » : ❑ Une ZAE est un regroupement d’un certain nombre d’activités économiques dans un périmètre correspondant à une opération d’aménagement initiée et réalisée par un maître d’ouvrage public. Avec une concentration identifiable et homogène d’activités économiques (a contrario d’un agrégat d’entreprises isolées), peu importe la nature des activités
❑ Une ZAE se créée avec l’impulsion de la puissance publique visant à terme à vendre ou louer ces terrains à des opérateurs économiques relevant du champ concurrentiel (voire aussi à des structures du secteur non marchand). Cette définition permet d’exclure les implantations s’étant constituées par la seule volonté d’acteurs privés.
❑ La référence à la zone dans le règlement du document local d’urbanisme ou dans les documents graphiques est également à prendre en considération. Cette référence n’est pas à elle seule suffisante.
Intégration des prescriptions et ambitions de la
Loi Climat et résilience 2021 ➔ Approche
transversale des enjeux de transitions
écologiques et de développement durable
DIAGNOSTIC DE L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Approche méthodologique 91
Une analyse multicritère des espaces économiques
Cibles intégrés à la dynamique globale du territoire
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
L’offre des parcs et de leur extension
POIDS DES CRITERES V O R
Présent
A développer
Absent
À partir de critères d’analyse définis, il s’agit de dresser pour les deux zones d’activités identifiées une analyse critique de : - Leur potentiel de développement (extension voire
création),
- Leurs atouts et contraintes,
- Leur propension à s’orienter vers une programmation
économique en particulier.
Cette approche permettra d’identifier les besoins/ opportunités de remembrement économique et d’aménagements spécifiques.
Il s’agira d’identifier les contraintes et les potentialités d’aménagement de chaque site pour être en capacité de mesurer la faisabilité et la pertinence de leur aménagement futur afin de pouvoir notamment définir des priorités d’aménagement, notamment en termes de développement durable, et de déterminer les axes de stratégie opérationnelle d’un point de vue économique (programmation), juridique (modalités de maitrise foncière) et de principes de desserte et de composition.
ACCESSIBILITÉ
POSITIONNEMENT
URBAIN
CAPACITE D’ACCUEIL
EN FONCIER
ECONOMIQUE
CARACTÉRISTIQUES
PHYSIQUES
CONTRAINTES
REGLEMENTAIRES ET
RÉSEAUX 92
Approche multicritères – explication des « états »
Sous Critères Indicateurs
ACCESSIBILITE
Potentialité d’intermodalité Connexion de la ZA à un autre mode de transport que la route (fer, accès piste,…)
Proximité aux axes majeurs Distance de la ZA à un axe majeur existant ou en projet (lequel)
Connectivité aux axes majeurs État, largeur et sinuosité de la liaison routière entre la ZA et le grand axe
Fonctionnalités viaires de la ZA Facilité de retournement, largeur des voiries,….
Desserte en transport en commun Proximité d'un arrêt de bus
POSITIONNEMENT
URBAIN
Proximité axes de développement
économique
Positionnement sur axes de dynamiques et de flux
économiques
Proximité pôle urbain (< 1 kms) Distance de la ZA à un bourg centre ou à une ville
Degré d’ouverture urbaine Perméabilité de la ZA à son environnement immédiat
Proximité de l’habitat Proximité immédiate d’espace résidentiel
Proximité équipement majeur Proximité à un équipement générateur de flux pouvant bénéficier à la ZA
CARACTERISTIQUES
PHYSIQUES
Topographie Dénivelé, besoins de terrassement
Intégration paysagère Degré de traitement paysager
Niveau qualitatif d’aménagement Qualité des aménagements existants sur le PA actuel
Signalétique Qualité de la signalétique pour accéder à la ZA et à l'intérieur
Environnement Qualité de l'environnement aux alentours du site, et dans le site
Architecture Qualité architecturale du bâti Etat de la Voirie Etat de la voirie interne à la zone
Sous Critères Indicateurs
CONTRAINTES
REGLEMENTAIRES ET
RESEAUX
Maitrise foncière
Domanialité du foncier,
(considération du droit de
préemption)
Documents d'urbanisme Zonage dans le document d'urbanisme en vigueur
Périmètre de protection Natura 2000, ZNIEFF, amendement Dupont…
Couverture réseau numérique Niveau de couverture
Capacité réseaux humides/
secs
Traitement des eaux usées,
Adduction d’Eau Potable,
Electricité
CAPACITE D’ACCUEIL
EN FONCIER ECONOMIQUE
Positionnement économique Vocation et/ou activités privilégiées
Profil de foncier économique
disponible Surfaces disponibles
Règlement d’urbanisme et
vision de la commune
Zonage au règlement
d’urbanisme
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
Approche transversale des enjeux
de transitions écologiques
et de développement durable 93
Critères pris en compte pour accompagner la transition
écologique et environnementale des espaces
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
1. La rationalisation de la consommation de l’espace
o Optimisation des espaces viaires,
o Redéploiement des différents modes de transports, notamment par l’intégration des liaisons douces au sein de la trame viaire, l’optimisation des transports en commun,
o Rationalisation des espaces de stationnement en fonction des usages, o Différenciation et répartition des usages au sein de la trame viaire. 2. La gestion raisonnée des ressources
o Calibrage des voiries et réseaux divers au plus juste pour répondre aux différents besoins, o Limiter l’imperméabilisation des sols,
o Prise en compte de la gestion des déchets par l’émergence de solutions collectives de valorisation des déchets, o Rechercher des solutions techniques innovantes pour la gestion et la valorisation des eaux pluviales au sein de la zone. 3. L’économie d’énergies :
o Porter réflexion sur l’implantation et l’architecture des bâtiments et l’utilisation des potentiels ENR. o Proposer des solutions alternatives dans la gestion et l’usage de l’eau. 4. Le renforcement de la biodiversité
o Traitement des eaux pluviales avec des noues paysagères pour l’écoulement et minimisation des emprises foncières des bassins de rétention afin de préserver voire valoriser des corridors écologiques, o Aménagement paysager avec des essences locales adaptées au milieu. 5. Le respect et valorisation des paysages et de la qualité de vie o L’intégration paysagère par des aménagements spécifiques, o La prise en compte des problématiques de nuisances sonores dans l’organisation de la composition urbaine. Approche multicritères – ZAE Lagarrigue à Garidech
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située à 800m de l’échangeur n°3 de l’A68
Connectivité aux axes majeurs Connection à la RD888 via giratoire depuis la ZAE du Chat
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation et fonctionnement en
bouclage à double sens
Desserte en transport en
commun
Aucune desserte TC
À développer
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Saint-Sulpice
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 1km du centre-ville de Garidech
Degré d’ouverture urbaine Bon degré d’ouverture urbaine
Proximité de l’habitat Présence d’habitat au sein de la zone lié à l’activité artisanale
Proximité équipement majeur Supermarché Intermarché
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain en pente sur axe Sud-Nord
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement
Bon niveau d’aménagement avec
cheminements doux, éclairage public,
stationnements publics
Réseaux secs aériens
Signalétique Plan de zone en entrée de zone
Environnement Bonne qualité environnementale de la zone
Architecture
Bon niveau de qualité architecturale des
bâtiments présents avec façades et
volumétries homogènes
Etat de la voirie Voirie en bon état général avec revêtement enrobés repris
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme Zone AUE au PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit économie
productive
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
94
3,8ha Approche multicritères – ZAE Les Mortiers à Garidech
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
95
3,6ha
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située à 800m de l’échangeur n°3 de l’A68
Connectivité aux axes majeurs Connection à la RD888 via giratoire depuis la ZAE du Chat
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation et fonctionnement en
bouclage à sens unique entre la ZAE
du Chat et la ZAE Laguarrigue
Desserte en transport en
commun
Aucune desserte TC
À développer
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Saint-Sulpice
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 1km du centre-ville de Garidech
Degré d’ouverture urbaine Bon degré d’ouverture urbaine
Proximité de l’habitat Présence d’habitat au sein de la zone lié à l’activité artisanale
Proximité équipement majeur Supermarché Intermarché
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain en pente sur axe Sud-Nord
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement
Bon niveau d’aménagement avec
cheminements doux, éclairage public,
stationnements publics
Réseaux secs aériens
Signalétique Plan de zone en entrée de zone
Environnement Bonne qualité environnementale de la zone
Architecture
Bon niveau de qualité architecturale des
bâtiments présents avec façades et
volumétries homogènes
Etat de la voirie Voirie en bon état général avec revêtement enrobés repris
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme Zone AUE au PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit économie
productive
Caractéristiques physiques du site Approche multicritères – ZAE du Chat à Garidech
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
96
6ha
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située à 500m de l’échangeur n°3 de l’A68
Connectivité aux axes majeurs Connection à la RD888 via giratoire
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation et fonctionnement en
bouclage à double sens
Desserte en transport en
commun
Aucune desserte TC
À développer
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Saint-Sulpice
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 1km du centre-ville de Garidech
Degré d’ouverture urbaine Bon degré d’ouverture urbaine
Proximité de l’habitat Présence d’habitat au sein de la zone lié à l’activité artisanale
Proximité équipement majeur Supermarché Intermarché
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain en pente sur axe Nord-Sud
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement
Bon niveau d’aménagement avec
cheminements doux, éclairage public,
stationnements publics
Réseaux secs aériens
Signalétique Plan de zone en entrée de zone
Environnement Bonne qualité environnementale de la zone
Architecture
Bon niveau de qualité architecturale des
bâtiments présents avec façades et
volumétries homogènes
Etat de la voirie Voirie en bon état général
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme Zone UE au PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Commerce/ Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit
économie productive
Caractéristiques physiques du site Approche multicritères – ZAE du Girou à Gragnague
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité
Projet de voie verte en limite Sud
Située à 1,2km de la gare de
Gragnague
Proximité aux axes majeurs Située à 2,4km de l’échangeur de l’A680
Connectivité aux axes majeurs
Accès sur RD45 (voie à
redimensionner)
sans aménagement spécifique
Capacité à mettre en accessibilité les
3 sous-espaces depuis la RD
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation en bouclage possible
depuis les différents points de
raccordement aux voies existantes
Voies de desserte internes à
développer sur l’extension
Desserte en transport en
commun Aucune desserte TC
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Saint-Sulpice
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 4km du centre-ville de Gragnague
Degré d’ouverture urbaine Très grand degré d’ouverture Capacité importante d’extension
Proximité de l’habitat Poche d’habitat diffus en franges
Proximité équipement majeur Lycée
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain plane Topographie sans contrainte particulière
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement À développer
Signalétique Plan de zone en entrée de zone
Environnement
Bonne qualité environnementale
Risque archéologique
Franchissement cours d’eau entre la
zone de 13,3ha et la zone de 14,3ha
Architecture
Bon niveau de qualité architecturale des
bâtiments présents avec façades et
volumétries homogènes
Etat de la voirie Voirie en bon état général
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme Zone Agricole – Besoin d’un diagnostic agraire
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Zone à raccorder
Capacité réseaux
humides/ secs
Présence des différents réseaux à
développer pour extensions
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit
économie productive
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
7,2ha
13,3ha
14,3ha
97
7ha Approche multicritères – ZAE Le Pastel à Lavalette
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
98
6,7ha
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située à 150m de la route M112
Connectivité aux axes majeurs Connection à la M112 via un tourne à gauche
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation et fonctionnement en
bouclage à double sens
Desserte en transport en
commun
Arrêt de TC « LIO » sur la ligne
Lavaur/ Toulouse à 150m
Proximité axes de
développement économique Développement local
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 1,5km du centre-bourg de Lavalette
Degré d’ouverture urbaine Bon degré d’ouverture urbaine
Proximité de l’habitat Présence d’habitat au sein de la zone lié à l’activité artisanale
Proximité équipement majeur Aucun
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie
Terrain plat sans contrainte particulière
Mais présence ligne électrique HTA sur
zone d’extension Ouest
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère Présence d’espaces verts
Niveau qualitatif
d’aménagement
Bon niveau d’aménagement avec
cheminements doux, éclairage public,
stationnements publics, réseaux secs
enterrés
Signalétique Aucune signalétique de zone Signalisation routière
Environnement Bonne qualité environnementale de la zone
Architecture
Bon niveau de qualité architecturale des
bâtiments présents avec façades et
volumétries homogènes
Etat de la voirie Voirie neuve
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée sur espaces à capacité d’accueil
Document d‘urbanisme Zone AUf au PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit économie
productive
Caractéristiques physiques du site Approche multicritères – ZAE de Grousset à Lavalette
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
99
2,9ha
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située le long de la route M112
Connectivité aux axes majeurs Connection à la M112 via un tourne à gauche
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation et fonctionnement en
bouclage à double sens
Desserte en transport en
commun
Arrêt de TC « LIO » sur la ligne
Lavaur/ Toulouse à 450m
Proximité axes de
développement économique Développement local
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 1,5km du centre-bourg de Lavalette
Degré d’ouverture urbaine Faible degré d’ouverture urbaine
Proximité de l’habitat Présence d’habitat au sein de la zone lié à l’activité artisanale
Proximité équipement majeur Aucun
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain plat sans contrainte particulière
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère Présence d’espaces verts
Niveau qualitatif
d’aménagement
Niveau d’aménagement moyen sans
cheminements doux, ni éclairage public,
Réseaux secs aériens
stationnements publics
Signalétique Aucune signalétique de zone Signalisation routière
Environnement Bonne qualité environnementale de la zone
Architecture Architecture hétérogène de type maisons d’habitation
Etat de la voirie Voirie en mauvais état général
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée sur espaces à capacité d’accueil
Document d‘urbanisme Zone UE au PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit économie
productive
Caractéristiques physiques du site Approche multicritères – ZAE du Colombier à Montjoire
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
100
5,2ha
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située le long de la RD15
Connectivité aux axes majeurs Connection à la RD15 via un tourne à gauche
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation et fonctionnement en
bouclage à double sens
Desserte en transport en
commun
Arrêt de TC situé à proximité du
stade de football à 250m
Proximité axes de
développement économique Développement local
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 1,5km du centre-bourg de Montjoire
Degré d’ouverture urbaine Bon degré d’ouverture urbaine
Proximité de l’habitat Aucune habitation en frange
Proximité équipement majeur Stade municipal
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain plat sans contrainte particulière
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement
Niveau d’aménagement moyen avec
éclairage public et chaussée bien
dimensionnée. Possibilité de
stationnements. Aucun cheminements
doux
Signalétique Plan de zone Signalisation routière
Environnement Bonne qualité environnementale de la zone
Architecture
Bon niveau de qualité architecturale des
bâtiments présents avec façades et
volumétries homogènes
Etat de la voirie Voirie en bon état général
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière publique
Document d‘urbanisme Zone UX au PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit économie
productive
Caractéristiques physiques du site 101
Approche multicritères – ZAE de l’Ormière 1 à Montastruc-la-Conseillère
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située à 500m de l’échangeur de l’A68
Connectivité aux axes majeurs Raccordement existant par tourne à gauche.
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation en bouclage sur la
RD888
Desserte en transport en
commun Aucune desserte TC
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Saint-Sulpice
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 2km du centre-ville de Montastruc
Degré d’ouverture urbaine Degré d’ouverture limité
Proximité de l’habitat Poche d’habitat diffus en frange Est
Proximité équipement majeur
ZAE Le Chat de Garidech
Déchèterie et supermarché Lidl au
sein de la zone
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain avec une pente de 7% sur un axe Sud-Nord
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement
Niveau d’aménagement moyen avec
éclairage public et chaussée de
circulation bien dimensionnée.
Aucun cheminements doux
Signalétique Plan de zone en entrée de zone Signalisation routière
Environnement Bonne qualité environnementale
Architecture
Bon niveau de qualité architecturale des
bâtiments présents avec façades et
volumétries homogènes
Etat de la voirie Voirie en bon état général
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière publique
Document d‘urbanisme Zone UD2 au PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières) Artisanat/ Commerce & Services/ Tertiaire
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
7,4ha 102
Approche multicritères – ZAE de l’Ormière 2 à Montastruc-la-Conseillère
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun desserte spécifique
Proximité aux axes majeurs Située à 500m de l’échangeur de l’A68
Connectivité aux axes majeurs
Raccordement existant par tourne à
gauche. Nouveaux raccordements à
créer
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation en bouclage possible
depuis la zone existante et la RD888
Desserte en transport en
commun Aucune desserte TC
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Saint-Sulpice
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 2km du centre-ville de Montastruc
Degré d’ouverture urbaine Degré d’ouverture limité
Proximité de l’habitat Poche d’habitat diffus en franges
Proximité équipement majeur ZAE existante de l’Ormière ZAE Le Chat de Garidech
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain avec une pente de 7% sur un axe Sud-Nord
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement À développer
Signalétique À développer
Environnement Bonne qualité environnementale
Architecture À développer
Etat de la voirie À développer
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme
Zone Agricole – Révision PLU en cours
avec modification du zonage et
intégration d’une OAP
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Zone à raccorder
Capacité réseaux
humides/ secs
Présence des différents réseaux à
développer pour extensions
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières) Artisanat/ Commerce & Services/ Tertiaire
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
2,8ha 103
Approche multicritères – ZAE de l’Ormière 3 à Montastruc-la-Conseillère
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun desserte spécifique
Proximité aux axes majeurs Située au niveau de l’échangeur de l’A68
Connectivité aux axes majeurs
Raccordement existant par tourne à
gauche. Nouveaux raccordements à
créer
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Organisation en bouclage possible
depuis la zone existante et la RD888
Desserte en transport en
commun Aucune desserte TC
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Saint-Sulpice
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 2km du centre-ville de Montastruc
Degré d’ouverture urbaine Degré d’ouverture limité
Proximité de l’habitat Poche d’habitat diffus en franges
Proximité équipement majeur ZAE existante de l’Ormière ZAE Le Chat de Garidech
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain avec une pente de 7% sur un axe Nord-Sud
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement À développer
Signalétique À développer
Environnement Bonne qualité environnementale
Architecture À développer
Etat de la voirie À développer
Accessibilité
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme
Zone AU0_2 à urbaniser à vocation
économique – OAP projetée pour
révision PLU
Périmètre de protection Aucun périmètre de protection
Couverture réseau
numérique Zone raccordée
Capacité réseaux
humides/ secs
Présence des différents réseaux à
développer pour extensions
Contraintes réglementaires et réseaux
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières) Artisanat/ Services/ Tertiaire/ Commerce
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
3,5ha 104
Approche multicritères
ZAE de Piossane à Verfeil
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucun
Proximité aux axes majeurs Située à proximité du futur échangeur de l’A680 en projet
Connectivité aux axes majeurs
Raccordement à l’A680 via giratoire
Raccordement au futur échangeur
de l’A680
Fonctionnalités viaires
de la ZA
Fonctionnement en bouclage avec
circulation à double sens et deux
entrées/ sorties
Desserte en transport en
commun Arrêt de bus de la gendarmerie
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Castres
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 1km du centre-ville de Verfeil
Degré d’ouverture urbaine Degré d’ouverture limité
Proximité de l’habitat Proximité d’une ferme agricole et d’un lotissement d’habitations
Proximité équipement majeur Supermarché Intermarché
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain en pente sur axe Nord-Sud Topographie sans contrainte particulière
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement
Bon niveau d’aménagement avec
cheminements doux, éclairage public,
stationnements publics, réseaux secs
enterrés
Signalétique Signalisation routière 1 plan de zone à chaque entrée/ sortie
Environnement Bonne qualité environnementale
Architecture Architecture globalement homogène
Etat de la voirie Voirie en bon état général
Accessibilité
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit
économie productive/ Commerce
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée sur espaces à capacité d’accueil
Document d‘urbanisme Zones Uf, AUf, AUfco
Périmètre de protection Aucune contrainte
Couverture réseau
numérique Non communiqué
Capacité réseaux
humides/ secs Présence des différents réseaux
Contraintes réglementaires et réseaux
28,5ha 105
Approche multicritères – Projet de création de ZAE à Verfeil
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucune desserte spécifique
Proximité aux axes majeurs Située à proximité du futur échangeur de l’A680 en projet
Connectivité aux axes majeurs À développer
Fonctionnalités viaires
de la ZA À développer
Desserte en transport en
commun Aucune desserte TC
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Castres
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 2km du centre-ville de Verfeil
Degré d’ouverture urbaine
Très grand degré d’ouverture
Capacité importante d’extension
mais en discontinuité d’urbanisation
Proximité de l’habitat Poche d’habitat diffus à proximité
Proximité équipement majeur ZAE existante de la Piossane
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain plane Présence de lignes à Haute Tension
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement À développer
Signalétique À développer
Environnement Bonne qualité environnementale
Architecture À développer
Etat de la voirie À développer
Accessibilité
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Petite économie productive/
Commerce & Services/ Tertiaire/ Industrie/
Petite Logistique
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
26ha
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme
Zone Agricole – Besoin d’un diagnostic
agraire
Aucune continuité d’urbanisation
Périmètre de protection
Présence d’un corridor écologique sur la
partie Sud du périmètre de projet
Zones humides sur espaces inondables
Couverture réseau
numérique Zone à raccorder
Capacité réseaux
humides/ secs À développer
Contraintes réglementaires et réseaux 106
Rappel de l’analyse multicritères des contraintes techniques de faisabilité des zones en projet
Sites étudiés Accessibilité Caractéristiques physiques du site Contraintes réglementaires et réseaux Positionnement urbain Positionnement
économique-
thématisation
Conclusion
Extension de la ZAE
du Girou
Située à 2,4km de l’échangeur de
l’A680
Terrain plane sans
contraintes particulières
Maitrise foncière privée
Zone Agricole – Besoin d’un
diagnostic agraire
4km du centre-ville de Gragnague
Proximité Lycée
Artisanat/ Bureaux et
Services/ Petit
économie productive
préfaisabilité à
étudier
ZAE de
l’Ormière 2
Située à 500m de l’échangeur de
l’A68
Raccordement à la ZAE existante à
créer
Terrain avec une pente de
7% sur un axe Sud-Nord
Maitrise foncière privée
Révision PLU en cours avec
modification du zonage et intégration
d’une OAP
2km du centre-ville de Montastruc/
Entrée de ville
Proximité ZAE existante de
l’Ormière & ZAE Le Chat de Garidech
Artisanat/ Commerce &
Services/ Tertiaire
préfaisabilité à
étudier
ZAE de
l’Ormière 3
Située au niveau de l’échangeur de
l’A68
Raccordement à créer sur giratoire
RD888
Terrain avec une pente de
7% sur un axe Sud-Nord
Zone AU0_2 à urbaniser à vocation
économique
Maitrise foncière privée
2km du centre-ville de Montastruc/
Entrée de ville
Proximité ZAE existante de
l’Ormière & ZAE Le Chat de Garidech
Artisanat/ Services/
Tertiaire/ Commerce
préfaisabilité à
étudier
Projet de ZAE
à Verfeil
Située à proximité du futur
échangeur de l’A680 en projet
Connectivité aux axes majeurs à
développer
Terrain plane
Présence de lignes à
Haute Tension
Zone Agricole – Besoin d’un diagnostic
agraire
Présence d’un corridor écologique sur
la partie Sud du périmètre de projet
Zones humides sur espaces
inondables
2km du centre-ville de Verfeil
Aucune continuité d’urbanisation
Artisanat/ Petite
économie productive/
Commerce & Services/
Tertiaire/ Industrie/
Petite Logistique
Contraintes trop
importantes
Au regard des contraintes réglementaires trop importantes identifiées sur le périmètre d’étude pour le projet de ZAE à Verfeil (zone agricole, présence d’une zone humide, périmètre en discontinuité d’urbanisation, passage d’un corridor écologique sur l’axe Nord-Sud qui coupe la possibilité de retrouver une continuité d’urbanisation), il est proposé un périmètre d’étude en extension Sud de la ZAE de Piossane non impacté par la zone humide et les corridors écologiques situés sur la commune.
Site alternatif
sur Verfeil Accessibilité
Caractéristiques
physiques du site
Contraintes réglementaires et
réseaux Positionnement urbain
Positionnement
économique-
thématisation
Conclusion
Extension Sud
de la ZAE de Piossane
Située à proximité du futur
échangeur de l’A680 en projet
Accessibilité à développer en
bouclage depuis la ZAE
existante de la Piossane
Terrain plane
Topographie sans
contrainte particulière
Zone à développer
Maitrise foncière privée
Zone Agricole – Besoin d’un
diagnostic agraire
2km du centre-ville de Verfeil
En extension Sud de la ZAE de la
Piossane
Artisanat/ Bureaux et
Services/ Petit
économie productive/
Commerce
préfaisabilité à
étudier
CONSOMMATION ET OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Synthèse du potentiel de disponibilité foncière au sein des ZAE 107
Approche multicritères
Extension Sud de la ZAE de Piossane à Verfeil
Sous Critères Etat Commentaires
Potentialité d’intermodalité Aucune desserte spécifique
Proximité aux axes majeurs Située à proximité du futur échangeur de l’A680 en projet
Connectivité aux axes majeurs
Raccordement au futur échangeur
de l’A680 via la ZAE de Piossane
existante
Fonctionnalités viaires
de la ZA
À développer en bouclage avec la
ZAE de la Piossane et l’Impasse de la
Chaussée
Desserte en transport en
commun Aucune desserte TC
Proximité axes de
développement économique Axe Toulouse/ Castres
Proximité pôle urbain (< 10 kms) 2km du centre-ville de Verfeil
Degré d’ouverture urbaine Degré d’ouverture limité
Proximité de l’habitat Proximité d’une ferme agricole et d’un lotissement d’habitations
Proximité équipement majeur ZAE existante de la Piossane
Positionnement urbain
Sous Critères Etat Commentaires
Topographie Terrain plane Topographie sans contrainte particulière
Intégration paysagère Bonne intégration paysagère
Niveau qualitatif
d’aménagement À développer
Signalétique À développer
Environnement Bonne qualité environnementale
Architecture À développer
Etat de la voirie À développer
Accessibilité
Positionnement économique- thématisation
Sous Critères Précisions
Locomotives de la zone
(filières)
Artisanat/ Bureaux et Services/ Petit
économie productive/ Commerce
Caractéristiques physiques du site
Analyse multicritères
des contraintes techniques des espaces cibles
5,5ha
Maitrise foncière Maîtrise foncière privée
Document d‘urbanisme Zone Agricole – Besoin d’un diagnostic agraire
Périmètre de protection Aucune contrainte
Couverture réseau
numérique Zone à raccorder
Capacité réseaux
humides/ secs À développer
Contraintes réglementaires et réseaux Le potentiel foncier global identifié sur le territoire est de 82,4ha*. Seulement 2,6ha portent une effectivité immédiate d’accueil de nouvelles entreprises mais sans aucune maitrise foncière publique.
De plus, 60,8ha de ce potentiel foncier, soit les ¾, relèvent d’espaces ciblés par la collectivité mais non classés comme à vocation économique dans les documents d’urbanisme communaux.
*A la suite du séminaire, l’analyse multicritère a été actualisée : Un potentiel foncier global identifié sur le territoire de 80,9ha au sein des ZAE avec seulement 2,6ha portent une effectivité immédiate d’accueil de nouvelles entreprises mais sans aucune maitrise foncière publique, et 15,1ha non aménagés et à maitriser en zone AU à mettre en perspective des besoins identifiés à 15/20 ans. 63,2ha du potentiel foncier, soit les 80% relèvent d’espaces ciblés par la collectivité mais non classés comme à vocation économique dans les documents d’urbanisme communaux (cf. p.178)
DIAGNOSTIC DE L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Synthèse du potentiel de disponibilité foncière au sein des ZAE 14 ZAE existantes ou en projet pour l’implantation d’activité économique
sur le territoire des Coteaux du Girou réparties sur 6 communes :
Commune ZAE reconnue d’intérêt communautaire Vocation Superficie brute en ha Surfaces
disponibles
potentielles en ha
Surface disponibilités
effectives foncier nu
viabilisé (en ha)
Surface disponibilités
effectives foncier nu
non viabilisé en Zone
AU (en ha)
Surfaces
disponibles Friches
et locaux
inoccupées
(en ha)
Surfaces potentielles (en
ha) hors ciblées en zones
N ou A aux documents
d’urbanisme
Garidech
ZAE Lagarrigue Artisanat 3,8 0,1 0,1 / / /
ZAE Les Mortiers Artisanat 3,6 0,3 0,3 / / /
ZAE du Chat Artisanat/ Commerce 6 / / / / /
Gragnague
ZAE du Girou Mixte 7 / / / / /
Extension
ZAE du Girou Mixte 34,8 34,8 / / / 34,8
Lavalette
ZAE Le Pastel Artisanat 6,7 3,5 0,4 3,1 / /
ZAE de Grousset Artisanat/ Commerce 2,9 0,4 0,4 / / /
Montjoire ZAE du Colombier Mixte 5,2 / / / / /
Montastruc la
Conseillère
ZAE de l’Ormière 1 Mixte 7,4 1 1 / / /
ZAE de l’Ormière 2 À définir 2,8 2,8 / 2,8 / /
ZAE de l’Ormière 3 À définir 3,5 3,5 / 3,5 / /
Verfeil
ZAE de Piossane Mixte 28,5 4,5 0,4 4,1 / /
Projet Extension sud ZAE
de Piossane À définir 5,5 5,5 / / / /
Projet de création de ZAE À définir 26 26 / / / 26
TOTAL 143,7 82,4 2,6 13,5 0 60,8
108 DIAGNOSTIC DE L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Synthèse du potentiel de disponibilité foncière au sein des ZAE
109
Une surface brute globale de foncier analysé de 143,7 ha qui représente un potentiel foncier porte la construction d’une nouvelle offre d’accueil économique de 82,4ha*, mais…
… seulement 2,6 ha* de foncier
économique qui porte une effectivité
immédiate d’accueil de nouvelles
entreprises mais sans aucune maitrise
foncière publique.
60,8ha* du potentiel
foncier relèvent d’espaces
ciblés par la collectivité
classés en Zone Naturelle
(N) ou Zone Agricole (A)
dans les documents
d’urbanisme locaux.
… dont 26ha* sont marqués de
contraintes réglementaires trop
importantes identifiées pour le
projet de ZAE à Verfeil (zone
agricole, présence d’une zone
humide, périmètre en
discontinuité d’urbanisation,
passage d’un corridor écologique
sur l’axe Nord-Sud qui coupe la
possibilité de retrouver une
continuité d’urbanisation).
13,5ha* non
aménagés et à
maitriser en zone
AU à mettre en
perspective des
besoins identifiés
à 15/20 ans.
*A la suite du séminaire, l’analyse multicritère a été actualisée : Un potentiel foncier global identifié sur le territoire de 80,9ha au sein des ZAE avec seulement 2,6ha portent une effectivité immédiate d’accueil de nouvelles entreprises mais sans aucune maitrise foncière publique, et 15,1ha non aménagés et à maitriser en zone AU à mettre en perspective des besoins identifiés à 15/20 ans. 63,2ha du potentiel foncier, soit les 80% relèvent d’espaces ciblés par la collectivité mais non classés comme à vocation économique dans les documents d’urbanisme communaux (cf. p.178) 110
Un territoire avec un émiettement de
petites zones saturées et une quasi
absence d’offre foncière structurée avec
des opportunités non valorisées et
accompagnées notamment au centre
du territoire
DIAGNOSTIC DE L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Dynamiques autour des zones d’activités DIAGNOSTIC DE L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Les préconisations à retenir suite au diagnostic
111
➢ Besoin de mettre en place une véritable stratégie foncière avec approche ZAD (Zone d’Aménagement Différée) sur les périmètres de création/ extension en réflexion pour éviter la spéculation foncière sur des fonciers pas encore urbanisables
➢ Lancer les études de faisabilité sur les fonciers cibles de création et/ou extension en prenant en compte les contraintes environnementales par l’approche ERC (Eviter, Réduire, Compenser) ➔ Nécessité de finaliser l’étude de faisabilité sur la ZAE du Girou
➢ Urgence à agir en recherchant de nouveaux ténements fonciers possibles pour le développement économique en continuité d’urbanisation (Garidech, Montjoire, autres ?) Des services à mailler aux
bénéfices de tous les espaces
Projeter une typologie de référence pour les espaces d’accueil économique de la CC des Coteaux du Girou, en capacité de porter une approche de hiérarchisation de la programmation économique et d’aménagement de ces espaces. Il s’agit ainsi de projeter une typologie d’espaces d’accueil d’activités consolidant le croisement d’approche qualitative d’aménagement et de services, et permettant de prioriser selon les capacités effectives portées par ces espaces, les moyens à engager avec un échéancier permettant de garantir sur 15 à 20 ans le parcours foncier adapté.
TYPOLOGIE NIVEAU
DIAGNOSTIC DE L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Hiérarchisation des zones d’activités économiques
TYPOLOGIE
NIVEAU PÔLE
STRUCTURANT
TYPOLOGIE
NIVEAU
INTÉRÊT MAJEUR
TYPOLOGIE NIVEAU
LOCAL
Parcs d’activités qui répondent à la demande d’entreprises ou de consommateurs au niveau local dans l’objectif d’affirmer des pôles secondaires d’activités ou de vie. Parc avec des exigences en termes d’aménagement moins fortes autres que les contraintes de mise en sécurité (moins de priorité d’animation et de services).
Parcs d’activités qui, en complémentarité des PA d’intérêt majeur, structurent le territoire de l’intercommunalité.
Parcs d’activités ayant un profil d’accueil de tout types d’activités venant en relais des activités développées dans les PA d’intérêt majeur.
Parcs d’activités d’intérêt majeur pour le territoire, « vitrine » qui présenteront un niveau d’attractivité et des enjeux important de par leur thématisation, leur localisation, et les disponibilités ou possibilités d’extension.
Le profil qualitatif du parc d’activités et le niveau de services en son sein ou à proximité est également pris en compte.
Parcs d’activités ayant un profil d’accueil d’activités stratégiques pour le territoire et/ou une attractivité qui permet d’être attractif et d’accueillir des projets exogènes et des projets endogènes d’envergure.
112 DIAGNOSTIC DE L’OFFRE FONCIÈRE ET IMMOBILIÈRE
Hiérarchisation des zones d’activités économiques
TYPOLOGIE
NIVEAU PÔLE
STRUCTURANT
TYPOLOGIE
NIVEAU
INTÉRÊT MAJEUR
TYPOLOGIE
NIVEAU LOCAL
Parcs d’activités qui répondent à la demande d’entreprises ou de consommateurs au niveau local dans l’objectif d’affirmer des pôles secondaires d’activités ou de vie.
Parc avec des exigences en termes d’aménagement moins fortes autres que les contraintes de mise en sécurité (moins de priorité d’animation et de services).
Parcs d’activités qui, en complémentarité des PA d’intérêt majeur, structurent le territoire de l’intercommunalité.
Parcs d’activités ayant un profil d’accueil de tout types d’activités venant en relais des activités développées dans les PA d’intérêt majeur.
Parcs d’activités d’intérêt majeur pour le territoire, « vitrine » qui présenteront un niveau d’attractivité et des enjeux important de par leur thématisation, leur localisation, et les disponibilités ou possibilités d’extension.
Le profil qualitatif du parc d’activités et le niveau de services en son sein ou à proximité est également pris en compte.
Parcs d’activités ayant un profil d’accueil d’activités stratégiques pour le territoire et/ou une attractivité qui permet d’être attractif et d’accueillir des projets exogènes et des projets endogènes d’envergure.
113
▪ ZAE du Girou
▪ Extension ZAE du Girou
▪ Projet de création à
Verfeil
▪ ZAE de l’Ormière 1
▪ ZAE Lagarrigue
▪ ZAE Les Mortiers
▪ ZAE Le Chat
▪ ZAE Le Pastel
▪ ZAE de Grousset
▪ ZAE du Colombier
▪ ZAE de Piossane
▪ Projet d’extension sud de la
ZAE de Piossane
▪ ZAE de l’Ormière 2
▪ ZAE de l’Ormière 3 SOMMAIRE
114
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
Activités Stratégiques : Aéronautique,
Agroalimentaire, Filière du Vélo,
écotourisme
Zones d’Activités : 6
CFE : 30,33%
Activités Stratégiques : Agroalimentaire,
agriculture bio, Silver Economie (Santé,
Action Sociale)
Zones d’Activités : 11
Taux CFE : 36,71%
Située dans le Gers
Activités Stratégiques : Industrie du bois,
ameublement, électronique , Commerce
de proximité, Agriculture biologique
(céréales)
Zones d’Activités : 8
CFE : 31,05%
Activités Stratégiques : Transport et
stockage, agriculture (céréales),
œnotourisme
Zones d’Activités : 12
CFE : 31,63%
Activités Stratégiques potentielles
Agroéquipement, Agroalimentaire,
écoconstruction, énergies renouvelables,
agrotourisme
Zone d’Activités : 10
CFE : 28,86%
Activités Stratégiques : Agroalimentaire, l’artisanat
d’art, ESS, santé, transport, logistique et construction
Zones d’Activités : 9
CFE : 31,20%
Située dans l’Aude
A titre indicatif, le taux de la CFE de la C3G
s’élève à 30,58%- plutôt fourchette basse,
exception CC des Hauts-Tolosans
Activités Stratégiques : Silver Economie
(Santé), Agriculture (céréales, élevage),
Artisanat (maçonnerie, électricité,
menuiserie), Biotechnologie
Zones d’Activités : 9
CFE : 31,20%
Activités Stratégiques : Agrobiosciences,
sylviculture, Haute Technologies,
cosmétique, santé, aéronautique et spatial
Zones d’Activités : 18
CFE : 34,93%
Activités Stratégiques : électronique,
industrie chimique, cimenterie.
l’agriculture (céréales et élevage),
l’artisanat (bâtiment)
Zones d’Activités : 14
CFE : 37,15%
Activités Stratégiques : Industrie,
logistique, gestion des déchets, immobilier
d’entreprise.
Zones d’Activités : 2
CFE : 33,33%
115 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Val d’Aïgo
Domaines d’activités stratégiques
Identitaires :
L’industrie manufacturière, un bassin industriel avec la présence de différentes spécialisations du secteur industriel comme l’industrie du bois et de l’ameublement (Lagrange Production, L’Arpavron etc.), la fabrication d’équipements électroniques ou encore de mécanique industrielle (TopMicron, F3L Industries etc.).
L’Agriculture avec 170 exploitations agricoles, le secteur agricole est encore un des piliers de l’économie du territoire. Une économie notamment structurée autour de la culture des céréales.
Structurels :
Le commerce est un secteur majeur de l’économie du territoire grâce au commerce de détail et aux supermarchés présents sur le territoire mais également grâce aux commerces et réparation d’automobiles ou encore les commerces de ventes de produits pharmaceutiques (Société Cazes, SNC Bru Gassan).
Construction/BTP : un secteur majeur
Emergents :
Agriculture biologique, vente directe et circuits courts en base arrière d’un bassin de consommation important (Toulouse). Volonté de se positionner sur une logique d’écologie industrielle et territoriale. Avec une prise en compte importante du développement durable, et une optimisation des flux de matières et d’énergies des entreprises avec notamment les Zones d’Activités du Triangle et des portes du Tarn et la présence d’entreprises comme Safran, Econotre ou Vinovalie.
✓ Val’Aïgo propose différentes démarches d’accompagnement pour les entreprises
( pack territorial entre la Communauté et la Chambre des Métiers et de l’Artisanat de la Haute-Garonne)
✓ Mise en place d’un réseau de Tiers-lieux (Espaces de coworking)
CET 2019
CFE 31,05%
Base CFE 5 323 277€
Montant CFE 1 652 016€
Produit CVAE 1 134 751€
17 001 habitants 9 communes
Observatoire - Accueil - Fiscalité-Locale.com (fiscalite-locale.com)
Source : étude prospective de développement durable et d’aménagement du territoire intercommunal
116 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Val d’Aïgo
Offre Foncière
Offre Immobilière
Deux Tiers-lieux Relais d’entreprises à Bessières et à Villemur-sur-Tarn (location meublée des bureaux, un espace de co-working et une salle de réunion)
• 4 Bureaux individuels 10 m² : Tarif au jour de 84 à 350€
• Espace de co-working : 21€/Journée
• Bureau métier paramédical 15 m² : Location au mois
• 2 Bureaux partagés 14 m² : Location au mois
ZA Pechnauquié
Prix : de 20 euros à 50 euros HT/m2 suivant
l’emplacement des lots :
• Entrée de zone : 50 euros HT/m2 (3500 m2
disponibles)
• Au cœur de la zone : 25 euros HT/m2
(plusieurs lots de superficie différente, de 1000
m2 à 3500 m2)
• Arrière de zone : 20 euros HT/m2 (plusieurs
lots d’environ 2000 m2)
ZA Parc d’Activités du
Triangle
ZAC les portes du Tarn
Prix : 45€ HT /m²
(industrie et locaux
d’activités) / 60€ HT /m²
(tertiaire)
✓ 8 Zones d ’Activités dont 3 zones labellisées d’Intérêt Régional. ✓ ZAC Les Portes du Tarn, plateforme industrielle avec une surface de 10 500 m² pour les 2 tranches dont 5 500 m² pour la 1ère tranche espérée en 2022 représentant 22 modules. Un positionnement de Parc d’activité de haute qualité environnementale autour de l’économie circulaire
✓ ZA du Triangle : pôle fondé autour d’une AMI pour l’implantation d’entreprises innovantes réutilisant la chaleur fatale d’une unité d’incinération
Source : Haute Garonne Développement
Source : Haute Garonne Développement
117 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Gascogne Toulousaine
Domaines stratégiques
Politique Fiscale
Le tissu économique est relativement diversifié avec plusieurs employeurs d’envergure départementale :
✓ Une dominante « aéronautique » avec la filière d’excellence métropolitaine aéronautique. La proximité du pôle toulousain et d’Airbus dynamise la présence de sous traitants de de secteurs satellites (maintenance, entretien, réparation, services connexes).
✓ Le développement d’activités comme l’écotourisme, l’agro-qualité, les produits bios et l’agroalimentaire (Amatsi Group et Ecocert).
✓ Développement de filières innovantes de sport loisirs avec le Cluster Vélo Vallée (premier cluster français pour la filière vélo). Il regroupe les opérateurs de la filière du cycle de la région Occitanie et dont la CCGT est membre depuis 2019.
Dynamique forte avec le Club d’entreprises
des Entrepreneurs de la Gascogne Toulousaine (EGT)
Positionnement vers un Développement économique
durable :
✓ La démarche Eco’circulaire, gérée par la CCI, qui vise à
identifier des synergies et mutualisations entre
entreprises en matière d’énergie, ressources
humaines, transport, matières premières, déchets,
équipements
✓ L’opération Eco-défis, pilotée par la Chambre des
Métiers de l’Artisanat, qui vise à dynamiser le
commerce et l’artisanat de proximité sous l’angle du
développement durable et de la croissance verte
✓ Le Projet Alimentaire Territorial piloté par le PETR Pays
Portes de Gascogne dans le cadre du contrat de
réciprocité entre Toulouse Métropole et le PETR
Positionnement Technopolitain :
✓ ZAE La Martine, avec l’ambition d’être une vitrine
attractive pour des activités d’innovation liées aux
activités médicales, high-tech et bien être.
Réalisation d’un Schéma de Développement
Economique :
✓ Dynamique de territoire pour prendre en
considération les attentes des acteurs de terrain et de
co-construire le projet collectivement.
CET 2019
CFE 30,33%
Base CFE 2 038 825€
Montant CFE 615 708€
Produit CVAE 278 441€
14 communes 22 069 habitants
Observatoire
- Accueil
- Fiscalité
- Locale.com
(fiscalite
- locale.com)
118 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Gascogne Toulousaine
Il existe actuellement 6 Zones d’Activités Économiques (ZAE) représentant une offre foncière de 117Ha, dont 15Ha de terrains disponibles sur la ZA de Pont Peyrins. Elles sont localisées en grande majorité le long de la RN 124 et à la sortie d’un échangeur. Pour pallier au manque de foncier disponibles, trois ZAE ont été positionnées représentant un potentiel de 80Ha dont le projet Vitrine de la ZAE Les Martines (profils parcellaires de 1000 à 2500m² et de plus de 5000m², le prix cible est de 50€/m²).
Offre Foncière
Offre Foncière et immobilière
Un peu plus de 107 000 m² de locaux d’activités ont été construits sur les 10 dernières années sur le territoire. L’Isle-Jourdain concerne 50% des surfaces autorisées entre 2008 et 2017.
L’Isle Jourdain :
• Bureaux
• ZI du Poulage
• 30€ HT/m2
Fontenilles :
• Terrain au sein
d’une ZAC
(8339m²
53€HT/m²
• Locaux d’activités
hors ZA, 7700m²,
• 383€ HT/m²
Pujaudran:
• Bureaux divisibles
• ZA 80m² et 40m²
• 11,30€HT/m²
Source : Schéma de développement économique de la Gascogne Toulousaine
Une Réflexion est en cours sur la création
d’une nouvelle offre d’immobilier
d’entreprise sur la ZA Pont Peyrins.
ZAE Commune Surface
Totale
Nb d’entreprises Terrains
disponibles
Pont Peyrin L’Isle-Jourdain 32 ha Environ 50 15 Ha
Buconis-
Pourmadères
L’Isle-Jourdain 25 ha Environ 50 Non
Le Roulage Pujaudran 16 ha Environ 10 Non
Rudelle L’Isle-Jourdain
Lias
16 ha Environ 10 Non
L’Espêche Fontenilles 20 ha Environ 30 8339m²
Largente Clermont Savès
Monferran-Savès
8 ha Environ 5 Non
Source : www.ccgascognetoulousaine.com
Source : Schéma de développement économique de la Gascogne Toulousaine
Source : https://oze.agence-adocc.com/gers-zone-activites-pont-peyrin/.
119 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CA du Sicoval
Source : Schéma de développement économique de la Gascogne Toulousaine
Domaines d’activités stratégiques
Politique Fiscale
CET 2019
CFE 34.93 %
Base CFE 36 956 778
€
Montant
CFE
13 077 678 €
CVAE 7 298 040 €
Positionnement :
✓ Le Sicoval est engagé aux côtés de Toulouse Métropole pour positionner l’agglo toulousaine comme un des pôles labellisés dans le cadre de la French Tech (La filière toulousaine du numérique forte de 2 000 entreprises et 38 000 emplois.)
✓ Partenariat avec les Clusters et pôles de compétitivité (Agri Sud- Ouest Innovation, Aerospace Valley, Cancer-Bio-Santé, Eau).
✓ Stratégie de valorisation de l’économie de proximité
✓ Politique de soutien à l’innovation (Economie numérique, biotechnologies, santé et dispositifs médicaux, agrochaînes et aéronautique, satellites et applications, systèmes embarqués
✓ Filière Agrochaînes et Agrobiosciences :
364 entreprises agricoles (agriculture, sylviculture, pêche), 277 exploitations sur le territoire principalement céréalières. Une stratégie facteur de développement économique autour des agrochaînes (transformation alimentaire, collecte, production…) développée et structurée par le pôle de compétitivité Agri Sud- Ouest Innovation.
✓ Filière Technologies de l’Information et de la Communication Un écosystème avec plus de 300 PME et start-up, principalement installées à Labège-Innopole, de nombreuses écoles et centres de formation, l'IOT Valley, le cluster régional DigitalPlace.
✓ Filière Biotech, Santé et Dispositifs Médicaux
La filière couvre un ensemble élargi : médicament, cosmétique, alimentation- santé, services, dispositifs médicaux et diagnostic ou encore l’e-santé (pôle de compétitivité Cancer Bio Santé, l’association BioMédical Alliance)
✓ Filière aéronautique et spatiale
Proximité avec Toulouse Aerospace Valley, de nombreuses entreprises sont installées dans le Sicoval, des PME innovantes et des start-up. (2 000 personnes qui travaillent dans ces domaines sur le territoire du Sicoval, au sein de 127 établissements (1,7% des acteurs économiques du territoire)
79 462 habitants 36 communes
Source : Accueil - Portail Éco (sicoval.fr)
Observatoire - Accueil - Fiscalité-Locale.com (fiscalite-locale.com)
120 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CA du Sicoval
Offre Foncière
Offre immobilière
ZAE Surface
Totale
Surface
Disponibl
e
Prix au m² Vocation
Vic Les Graves 39,78 ha 5024 m² 45 artisanat, PME, PMI, Industrie
ZA La
Masquère
42,26 ha 12,1 ha 50 (locaux
d'activités) -
100
(commerces,
services)
santé, dispositifs
médicaux
ZA La Balme 13,93 ha 4206 m² 45 commerces, services industries,
administration
Labège-
Innopole
301,66 ha NV NC tertiaire, hightech (numérique,
aéronautique,
spatial, biotech…),
services,
commerces, loisirs…
ZA Deyme Les
Monges
38,70 ha 11,4 ha 45 artisanat,
production, TPE,
PME
Plus de 850 ha de parcs d’activités dont 60 ha de
foncier disponible répartis sur 18 zones dont 5 parcs
d’activités. Projet de commercialisation à La Balme (en
cours de commercialisation) de 3ha pour l’artisanat, le
commerce et les services et un projet d’extension du Parc
Canal (Ramonville) de 27Ha.
Prix des locations de locaux :
✓ Locaux tertiaires : entre 90 et 160 €/m²/an (hors taxe et
hors charges)
✓ Locaux d’activités : entre 50 et 80 €/m²/an (hors taxe et
hors charges)
✓ Entrepôts : entre 40 et 60 €/m²/an (hors taxe et hors
charges)
✓ Pépinière d‘entreprises Prologue : 2 100 m² de bureaux évolutifs et modulables, de 15 à 300 m²
✓ Pépinière d‘entreprises BioTech : 1 000 m² de laboratoires évolutifs par modules de 50 m2 et 250 m² de bureaux
✓ Périscope : espaces locatifs dédiés à l’ESS (salle de conférence de 105 m2, salles de réunion 25m² et 18m², bureaux de 12m², co-working). Tarifs de 5,50€ à 300€ la journée.
Source : https://economie.sicoval.fr/fr/creer-et-se-developper/s-implanter.html
Source : https://economie.sicoval.fr/fr/creer-et-se-developper/s-implanter.html
Source : Haute Garonne Développement – Cartes des EPCI de Haute-Garonne
121 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Volestre
L’activité économique est majoritairement représentée par :
✓ L’artisanat, notamment dans le secteur du bâtiment (maçonnerie, électricité, plomberie, couverture/étanchéité…). La maçonnerie, l’électricité, la menuiserie (fenêtre, portes) et la peinture sont les métiers d’artisanat du bâtiment les plus représentés.
✓ La Silver Economie et la filière de la santé, pourvoyeuses d’emplois sur le Volvestre, notamment dans l’offre de soins (cf. L’ASS Gestion Etablissements Scléroses en Plaques).
✓ Emergence de nouvelles filières porteuses avec les filières aluminium (en lien avec Aerospace Valley et l’aéronautique du pôle toulousain) et agro-alimentaires (connexions avec le pôle de compétitivité Agri Sud-Ouest Innovation. L’Innovation dans les domaines de l’agroalimentaire et des biotechnologies de pointe est marquée par la présence des entreprises Agronutrition et Innopsys basées à Carbonne.
✓ L’agriculture reste une activité économique structurante pour le territoire (productions de céréales, d’ovins, de bovins, de volailles…).
✓ Les constructions de locaux d’activités entre 2007 et 2017 : La majorité concerne le secteur de l’agriculture, important sur le territoire
✓ Les autorisations pour des locaux de bureaux sont sous-représentés (9% des locaux autorisés)
✓ La part de locaux pour de l’activité artisanale est plus importante que dans le département (11% des locaux autorisés) témoignant de l’importance du secteur sur le territoire
Domaines d’activités stratégiques
Politique Fiscale
CET 2019
CFE 31,20%
Base
CFE
767 697€
Montant
CFE
245
086€
CVAE 402
783€
29 757 habitants 32 communes
Source : Observatoire - Accueil - Fiscalité-Locale.com (fiscalite-locale.com)
122 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Piège-Lauragais-Malepère
Domaines d’activités stratégiques
Politique Fiscale
✓ Des filières historiques qui donnent une spécificité économique : agriculture, agroalimentaire, artisanat d’art et économie sociale et solidaire. Un territoire qui connait un développement des activités agri/agro avec une construction régulière de locaux dédiés.
✓ Des activités structurantes : services, santé, commerce, transport, logistique ou construction. Du fait de zones d’activités directement reliées aux infrastructures autoroutières (A61), le territoire bénéficie d’un potentiel de développement pour l’accueil d’activités logistiques, transports et entreposages. La Silver Economie du fait d’une population vieillissante est aussi un secteur stratégique.
✓ Des activités émergentes, vectrices d’opportunités de développement, qui peuvent s’appuyer sur les spécificités économiques du territoire, comme le développement de l’économie circulaire et des agroéquipements. Une orientation forte autour de la transition écologique et énergétique (Plan Climat échelle PETR) le développement des EnR, notamment l’énergie solaire & méthanisation.
CET 2019
CFE 39.26 %
Base CFE 3 015 257€
Montant CFE 1 189 790€
CVAE 369 197€
15 786 habitants 38 communes
Observatoire
- Accueil
- Fiscalité
- Locale.com (fiscalite
- locale.com)
123 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Piège-Lauragais-Malepère
Offre Foncière
Communes Zone
Surface
disponibilités
effectives foncier
nu (en ha)
Surface
disponibilités non
aménagées
ouvertes à
l’urbanisation (en
ha)
Foncier disponible
(en ha)
BELPECH Zone de Caillavel / 4,8 4,8
BRAM
ZAE Lauragais / 28,9
32,7 Zone de la Bourdette 0,3 /
ZAE de l’Autan / 3,5
CARLIPA Zone de la Roumibo / 2,6 2,6
FANJEAUX Zone de la Confrérie / 4 4
MONTREAL ZAC du Rebenty / 3,5 3,5
PEXIORA Zone de la Fillole / 3,5 3,5
VILLASAVARY Zone des Agals / 5,9 5,9
VILLEPINTE ZA Entrée Est 0,4 / 0,4
✓ Des prix de commercialisation au m² de foncier nu qui varient de 30 à 35€/m² pour les ZAE situées à proximité d’un échangeur de l’A61.
✓ 57,4 ha de potentiel foncier disponible répartis sur 10 zones de 8 communes de la CCPLM dont seulement 0,7 ha avec effectivité d’accueil d’activités économiques
77,34
7,99
4,92
5,33 1,51 2,33 0,58
Répartition par typologie de surfaces créées sur la
CCPLM (2009-2018)
Locaux agricoles Services Publics
Artisanat et Industrie Entrepôts
Bureaux Commerce Projet de Tiers Lieux à Villasavary Un projet de Tiers Lieu situé en centre-bourg, à proximité immédiate de la Maison des services au
public. Projet d’environ 400 m2 (parcelle de 2000 m2), comprenant des espaces de coworking. Développement pensé en lien avec la ZA de Castelnaudary qui se développe vers Villasavary.
124 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Terres du Lauragais
Insee Dossier CC Terres du Lauragais
Domaines d’activités stratégiques
✓ Un territoire majoritairement tourné vers la filière agricole avec un fort maintien du secteur et une intensification de la monoculture. Le secteur de l’agroalimentaire caractérise fortement l’économie du Lauragais avec la présence de nombreuses entreprises de l’industrie agricole et agroalimentaire, avec notamment les Fromageries Occitanes et la proximité de Agri Mip Innovation, le Pôle de Compétitivité agricole et agroalimentaire. La plateforme collaborative centrée sur le développement économique durable «Bio Vallée Lauragais» a déjà été intégrée dans cet écosystème.
✓ Un tissu économique important tourné vers la Silver Economie avec des entreprises professionnelles de l’action sociale, de la santé et du médical comme l’ESAT de Nailloux. La sphère présentielle, avec 3 secteurs tertiaires (commerces, transports et services) qui entraînent l’économie avec 40 % des emplois du territoire et un large tissu de TPE (98 % des établissements emploient moins de 10 salariés).
✓ Courant 2020, la communauté de communes Terres du Lauragais a souhaité initier une démarche de réalisation d’un schéma stratégique de développement des zones d’activités dont l'objectif essentiel est la création d’emploi sur l’ensemble du bassin de vie en ciblant la R&D, l’informatique, l’intelligence artificielle et en profitant de la proximité métropolitaine.
Politique Fiscale
40 145 habitants 58 communes
CET 2019
CFE 36,71%
Base CFE 7 019 490€
Montant
CFE
2 568 721€
CVAE 1 164 309€
Observatoire - Accueil - Fiscalité-Locale.com (fiscalite-locale.com)
125 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC Terres du Lauragais
Offre Foncière
Offre Immobilière
✓ 303 ha de fonciers économiques sont identifiés dans les documents d’urbanisme locaux dont 257 ha qui se répartissent sur 22 espaces à vocation d’activités existants et 46 ha de réserve foncière zonée dans les PLU, soit 11 sites.
✓ 15,6 % du foncier économique est en réserve foncière (47,6 ha).
✓ Foncier disponible : 15,4 Ha
• ZA Val de saune : Surface disponible : 2,4 ha, Prix : NC
• ZA Villenouvelle : Surface disponible : 3 ha, Prix : NC
• ZA Le Tambouret : Surface disponible : 3,8 ha, Prix : NC
• ZA Le Cabanial : Surface disponible : 2,2 ha, Prix : NC
• ZA Borde Blanche : Surface disponible : 4Ha, Prix : NC
✓ Disponibilité foncière potentielle : Extension de la ZA Camave avec l’acquisition d’une parcelle de 39 915 m2 qui doit permettre à la collectivité de procéder à l’extension de l’actuelle zone d’activités. Prix envisagé : 35 à 40 euros le m2
Des Tiers-Lieux sur le territoire :
✓ « Co’Lanta » (Lanta) Nombre de places : 6 en open-space, Salle de réunion ✓ « Le Loft » à Nailloux, Nombre de places : 10
✓ Projet de Tiers-Lieux à Villefranche de Lauragais (open-space, bureaux privatifs – 1 salle de réunion, showroom)
Source : Schéma de Développement
stratégique des ZA
Source : Schéma de Développement stratégique des ZA
126 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC du Frontonnais
Domaines d’activités stratégiques
Politique Fiscale ✓ Une majorité de petites entreprises principalement dans le secteur du commerce, du transport et des services. Par ailleurs, la part de l’emploi public est elle aussi importante avec plus de 2000 postes.
✓ Un poids structurant de l’agriculture (Polyculture et polyélevage, Céréales et oléoprotéagineux)
✓ Le Transport et l’entreposage et, dans une moindre mesure, le commerce de gros et la construction spécialisée sont aussi fortement présents sur le territoire.
✓ Un potentiel touristique émergent d’envergure tourné vers l’oenotourisme et l’itinérance douce avec la possibilité de développer une offre autour des loisirs sportifs, de la culture et de l’art de vivre. La commune de Fronton possède une identité forte autour de sa production agricole, essentiellement viticole.
CET 2019
CFE 31,63%
Base CFE 14 398 627€
Montant CFE 4 516 811€
CVAE 2 097 115€
Zéro disponibilité foncière
sous maîtrise publique.
25 509 habitants 10 communes
Source : Schéma de Développement économique et Touristique du Frontonnais
Observatoire - Accueil - Fiscalité-Locale.com (fiscalite-locale.com)
127 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama des orientations des intercommunalités voisines
La CC du Frontonnais Offre Foncière
✓ 442,4 ha dédiés à l’accueil des activités économiques sur le territoire de la Communauté de Communes du Frontonnais (fléchés dans les documents d’urbanisme locaux), répartis en 12 ZAE. Le Pôle Logistique Eurocentre se démarque par sa taille avec une superficie totale d’environ 292 ha, soit les deux tiers des espaces à vocation économique du territoire.
✓ Environ 10 ha aménagés et en capacité d’accueillir de nouvelles activités à court terme mais sans maîtrise foncière publique donc laissés aux bons vouloirs des propriétaires (8ha)
✓ Environ 30 ha de potentiel d’accueil pour les activités économiques à venir mais sans maîtrise foncière publique (32ha dont 7,1 ha de friches et 1,5 ha d’habitations isolées)
✓ 35 ha de projet de zones dans les documents d’urbanisme.
Nom de la ZAE Superficie en ha
Pole Logistique Eurocentre 292 ha
ZAE Camp Del Rey 12,8 ha
ZAE de la Gare 14,3 ha
ZAE Zone RD820 15 ha
ZAE Pythagore 13 ha
ZAE Laffite 14,8 ha
ZAE Les Pélissières 2 ha
ZAE LA Dourdenne 22,8 ha
ZAE de Bordevieille 16,3 ha
ZAE du l’hobbit 26,9 ha
ZAE du Château d’Eau 6,1 ha
ZAE Les Carolles 6,4 ha
✓ Local industriel (Vente) : 2050m² de stockage et
bureaux - 895€HT/m²
✓ Local d’activité (Vente) : 2030m² de bureaux et dépôt -
887€HT/m²
✓ Local commercial : 165m² bureaux avec stockage -
5€HT-HC/m²/mois
✓ Local commercial : 200m² bureaux -9€HT-HC/m²/mois
Source
: Site de la communauté de communes du
Frontonnais (cc
- dufrontonnais.fr)
128 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre foncière dans les ZAE environnantes
ZA DU CAUSSE :
Foncier disponible:
50Ha (projet de 98Ha)
Activités : Industrie, haute technologie Terrain :
12,20€ H /m2 (ind.), de 25 à 75€ HT / m2
(tertiaire)
Castres
Villemur sur Tarn
Saint Sulpice la
Pointe
Carbonne
Auch
L’Isle
Jourdain
Revel
ZA PORTES DU TARN
Foncier disponible : 124Ha
Activités Industrie, logistique, immobilier d’entreprise
écologie industrielle
Terrain : 45€ HT /m² (industrie et locaux d’activités) 60€ HT
/m² (tertiaire)
ZAE LA DOURDENNE
Foncier disponible : 640m²
Activités dédiés : Artisanat
Local : Local commercial
7€HT-HC/m²/mois
ZA DE LA POMME
Foncier disponible : 5Ha
Activités Dédiées : industrie, tertiaire
Terrain : 26€ HT / m2
Fronton
ZAE LES CADAUX :
Foncier disponible : 15Ha
Activités : Technologie,
Agroalimentaire
Terrain : 25 à 30€ HT / m2
ZA PONT PEYRINS
Foncier disponible : 0 Ha
Activités Dédiées :
aéronautique, vélo, habitat
Terrain : 24 à 45€ HT / m2
Nombre d’entreprises : 40
emplacement stratégique (AFR)
ZA BORDE BLANCHE :
Foncier disponible : 4Ha (projet de 20Ha)
Activités Dédiées : Mixte (Artisanat, industrie,
commerce)
Terrain : 30 à 35€/m² viabilisé
Labège
ZA LE MOULIOT
Foncier disponible : 43Ha
Activités Dédiées :
Agroalimentaire
Terrain : 24 à 45€ HT / m2
Villefranche de
Lauragais
Baziège
ZA CAMAVE 4 :
Foncier disponible : 4Ha Activités Dédiées
: Artisanat
Terrain : 35 à 40€/m²
ZAC DU RIVEL :
Foncier disponible : 75 ha
à viabiliser avec des terrains
allant de 1,5 à 6 ha
Activités Dédiées : technologies
vertes innovantes, énergies renouvelables
Terrain : 45€/m² viabilisé
ZA DEYME LES MONGES :
Foncier disponible : 11,4 ha, et 7 Ha
non viabilisé
Activités Dédiées : artisanat,
production
Terrain : 45€/m² viabilisé
ZAE PECHNAUQUIÉ
Foncier disponible : 4Ha
Activités Dédiées : Industrie,
technologie, Cosmétique
Terrain : 20 à 50€ HT / m2
ZA LA MASQUERE
Foncier disponible : 12,1 Ha
Activités Dédiées : Santé
Terrain : 50 à 100 € HT/m²
Local : Locaux d’activités à la location
de 290 m2 à 2 500 m2
ZA ACTIVESTRE :
Foncier disponible : 7Ha
Activités Dédiées : Artisanat
Terrain : 20€/m²
ZAC ENOVA LABEGE
TOULOUSE :
Foncier disponible : projet de
48,5ha
Activités dédiées : tertiaire
Terrain : 90 à 130 € HT / m2
129 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre locative/immobilière des territoires
environnants
ZA CAZERES
Type de local : Entrepôt
Surface : 10 072 m²
Prix : 106€ HT/m²
ZA CARNAVAL
Surface : 7 bureaux (500 m2) et 7 ateliers (1
000 m2 ).
Activités Dédiés : Pépinière / Hôtel
d’entreprises
Prix : 5,4€ HT/m2/mois (bureaux) et de 3€
HT/m2/mois (ateliers)
Disponible en Location ZA DE LA POMME Surface: 2500m²
Activités : Forum d’entreprise
Local : bureaux/ateliers
Prix : 6€ HT/m2/mois (bureaux) et 4,7€
HT/m² (ateliers)
Carbonne
Martres-
Tolosane
L’Isle
Jourdain
Revel
Gimont
Labège
HÔTEL D’ENTREPRISES
(Village) :
Type de local : atelier/bureau, fab-lab
Surface : 2 200 m2
Prix : location 3€ HT/m2 (atelier) / 5€ HT/m2
(bureaux)
ZA INTERCOMMUNALE
Surface : 3 120 m2, 500 m2 d’atelier, 120 m2
de laboratoire 2 000 m2 d’entrepôt, et de
500 m2 de bureaux
Activités : Agroalimentaire
Local : local d’activité
Disponible à la vente
Bram
Cologne
Castelnaudary
ZA CASTELNAUDARY
Surface: 1097 m2
Activités : Pépinière/ Hôtel
d’entreprises
Local : bureaux /ateliers en location
Prix : 50€ HT /mois pour la partie
bureaux – et de 388,5€ HT/mois pour la
partie ateliers
ZONE D’ACTIVITÉ PORTES DU TARN
(OZE)
Surface: 69 583 m2, 6 cellules d’entrepôt
(de 6 à 12 000 m2) et 2453 m2 de
bureaux
Local : Entrepôt / local industriel
Tarifs : Location/Vente, NC
Saint Felix du
Lauragais
ZONE D’ACTIVITÉ
Surface: 650 m2
Activités : Site industriel
Local : Entrepôts et Bureaux, local
d’activités
Disponible à la vente :
530 000€ HT
ZA EUROCENTRE:
Activité : Mixte
Type de local : Bureaux
Surface : 533m² et 210 m²
Prix : 105€ HT/m²
ZA CAMAVE 4 :
Local : Bureaux
Surface : 874m² et 700m²
Prix : 96€ HT/ m² et 60€ HT/m²
divisible dès 85 m²
Villefranche de Lauragais
Cazères
Castelnau D’Estretefond
BUREAUX (Hors ZA)
Local : Ateliers et Bureaux
Espaces communes
Prix : 3€HT/m² (Ateliers) et 10€HT/m²
INCOPOLE :
Structure : Pépinière
Type de local : bureaux /ateliers
Prix : de 8,935€ HT/m2/mois
Surface : 2750 m2, 7 bureaux pour une surface globale de 2 100 m2
ZA MASQUERES
Activités : parc d’activités de 80000m²
Local : local d’activité (atelier, bureaux et
magasin)
Surface : 10 072 m² Prix : NC
ZA ACTIVESTRE
Activité : Hôtel
d’entreprises
Type de local : Ateliers
Surface : 1526m²
Prix : 4€ HT/ m2/ mois
Buzet sur Tarn
130 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre foncière concurrentielle au nord du
territoire
ZAE Les Portes du Tarn Critères Commentaires Localisation Buzet-sur-Tarn, Saint-Sulpice-la-Pointe
Environnement et
desserte
La zone se situe en bordure de l’A68 à
mi-chemin entre Toulouse et Albi, en
périphérie de Saint-Sulpice-la-Pointe.
Capacité totale 198ha.
Surface disponible
La surface disponible est de 124ha mais
un projet d’extension à vocation
logistique appelé Terra 2 va conduire à la
commercialisation de 50 000m²
supplémentaires.
Nombre d’emplois 2 200 emplois d’ici 2042.
Vocation Industrie, logistique, immobilier d’entreprise.
Typologies d’activités
Aéronautique, agro-alimentaire,
électronique, systèmes embarqués,
cosmétique.
Présence de services /
structures
d’accompagnement
Le marketing territorial est assuré par
H25G. Deux espaces de restauration, une
station Total, une aire de covoiturage.
Etat de la
commercialisation La commercialisation est en cours.
Taille parcelle
Macro-lots de 2 à 30ha modulables. Un
projet d’immobilier d’entreprise de 1ha
est dédié aux petits projets.
Prix - 45€/m² (activités) - 60€/m² (tertiaire)
Située en bordure de l’A68, à mi-chemin entre Toulouse et Albi, la zone possède un périmètre et des capacités d’accueil importants notamment en matière d’industrie et de logistique. Elle rayonne sur le territoire environnant par sa taille et son actuelle dynamique de croissance. La concurrence paraît élevée du fait de la proximité géographique avec la C3G et de sa forte attractivité.
131 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre foncière concurrentielle au nord du
territoire
ZA de Pechnauquié
Critères Commentaires
Localisation Villemur-sur-Tarn
Environnement et
desserte
La zone se situe en bordure de la
RD630 au cœur du triangle
Toulouse/Montauban/Albi, en
périphérie de Villemur-sur-Tarn.
Capacité totale 19ha.
Surface disponible 4ha.
Nombre d’emplois 700 emplois.
Vocation Industrie
Typologies d’activités Industrie, technologie, cosmétique.
Présence de services /
structures
d’accompagnement
Zone labellisée d’intérêt régional.
Etat de la
commercialisation
Zone quasiment pleine. Les quelques
lots restants vont être commercialisés
rapidement.
Taille parcelle Surfaces modulables.
Prix Fourchette de prix allant de 20€ à 50€/m².
Située en bordure de la RD630 à une trentaine de minutes de Toulouse, la zone de Pechnauqié à vocation industrielle est aujourd’hui saturée. La concurrence paraît réduite du fait de son éloignement relatif de la C3G, de son positionnement et de sa capacité d’accueil extrêmement limitée.
132 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre foncière concurrentielle au sud-est du
territoire
ZA de la Pomme Critères Commentaires
Localisation Revel
Environnement et
desserte
La zone se situe à l’entrée de Revel, le long de
la D622, à environ 1h de Toulouse en voiture.
Capacité totale 62ha
Surface disponible La surface disponible est de 5,5ha, mais il existe un projet d’extension de la zone.
Nombre d’emplois 1 200 emplois.
Vocation Industrie, tertiaire, artisanale.
Typologies
d’activités Agroalimentaire, bois
Présence de services
/ structures
d’accompagnement
Zone labellisée d’intérêt régional. Présence de
la pépinière d’entreprise du forum de Revel.
Etat de la
commercialisation
Zone quasiment pleine. Néanmoins, des lots
supplémentaires pourraient être amenés à
être commercialisés dans les années à venir
dans le cadre de l’extension de la zone.
Taille parcelle 1,5 à 5ha.
Prix 26€/m².
Située le long de la D622 à environ 1h30 de Toulouse, la zone d’activités de la Pomme est composée d’une majorité de petits lots à vocation artisanale, à l’exception d’un trio d’entreprises de l’agroalimentaire. La concurrence paraît peu plausible en raison de sa situation géographique et de sa desserte, qui l’éloignent à la fois de Toulouse et de la C3G.
133 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre foncière concurrentielle au sud-est du
territoire
Zone d’activités Enova Labège-Toulouse Critères Commentaires Localisation Labège Environnement et desserte Les cinq zones se situent le long de l’A61 sur l’axe Toulouse-Montpellier à environ 30 minutes de Toulouse en voiture.
Capacité totale
La capacité totale est de 282ha (48,5ha
supplémentaires d’ici 2035 dont 61% de bureaux et
d’activités tertiaires, 20% de logements, 11% de
commerces et de services, 8% de loisirs).
Surface disponible
La zone arrive à saturation, mais il existe un projet
d’extension de 300 000m² de bureaux, de 10 000m²
de pépinières, de 40 000m² de commerces.
Nombre d’emplois
Objectif de création, à terme, de 10 000 nouveaux
emplois et l’accueil de 6 000 étudiants et chercheurs
supplémentaires.
Vocation Mixte, à vocation principalement tertiaire
Typologies d’activités Numérique, commerce, enseignement supérieur.
Présence de services /
structures
d’accompagnement
Enova Aménagement est la société publique (SPL)
en charge du développement de la zone. Il existe un
projet d’extension de la ligne B du métro de
Toulouse.
Etat de la
commercialisation
Zone saturée. Néanmoins, de nombreux lots
supplémentaire seront commercialisés dans les
années à venir dans le cadre de l’extension de la
zone.
Taille parcelle /
Prix Entre 90 et 110€/m² pour les immeubles anciens et 120 et 130€/m² pour les immeubles récents.
La zone d’activités Enova Labège-Toulouse située en bordure de l’A61 à environ 30 minutes de Toulouse a une vocation principalement tertiaire. Elle possède un périmètre et à terme, des capacités d’accueil importants notamment en matière de numérique, de commerce et d’enseignement supérieur. La concurrence paraît réduite en raison de la situation géographique de la zone et de son positionnement.
134 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre foncière concurrentielle au sud-est du
territoire
Zone d’activités Borde Blanche Critères Commentaires
Localisation Villefranche-de-Lauragais
Environnement et
desserte
La zone se situe en bordure de l’A61 sur l’axe
Toulouse-Montpellier, à environ 30 minutes de
Toulouse en voiture.
Capacité totale 68ha
Surface disponible La surface disponible est de 4ha, mais il existe un projet d’extension de la zone de 20ha.
Nombre d’emplois 700 emplois.
Vocation
La zone a avant tout une vocation artisanale, et
dans une moindre mesure, une vocation
industrielle et commerciale.
Typologies d’activités /
Présence de services
/ structures
d’accompagnement
/
Etat de la
commercialisation
Zone quasiment pleine. Néanmoins, des lots
supplémentaires pourraient être amenés à être
commercialisés dans les années à venir dans le
cadre de l’extension de la zone.
Taille parcelle De 1,5 à 5ha.
Prix Entre 30 et 35€/m².
Actuellement saturée, la zone d’activités Borde Blanche à vocation artisanale devrait s’étendre de 20ha dans les années à venir. Elle se situe en bordure de l’A61 à environ 30 minutes de Toulouse sur un axe particulièrement passant. La concurrence avec la C3G est limitée dans la mesure où la zone se situe sur un axe routier différent. Toutefois, sa relative proximité avec Toulouse et son accessibilité lui permettent de bénéficier de l’actuel desserrement des entreprises et d’attirer les mêmes typologies d’activités que la C3G.
135 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS ET
BENCHMARK
Panorama de l’offre foncière concurrentielle à l’est du
territoire
La zone d’activités Causse Espace Entreprise Critères Commentaires Localisation Castres
Environnement et
desserte
Zone située en bordure de la RN112, à environ 1h
de Toulouse en voiture. L’aéroport Castres-
Mazamet est à proximité immédiate. Il existe un
projet d’autoroute Castres-Toulouse.
Capacité totale 193ha
Surface disponible La surface disponible est de 50ha, mais il existe un projet d’extension de la zone de 98ha.
Nombre d’emplois 1 215 emplois.
Vocation Industrielle
Typologies d’activités Santé (Pierre Fabre), numérique, chimie fine.
Présence de services /
structures
d’accompagnement
Zone labellisée « Occitanie Zones Economiques
(OZE) ». Castres-Mazamet Technopole CEEI est
une structure d’accompagnement et de soutien
à l’innovation. Grandes superficies pour ICPE
(recherche, plateformes de stockage). Ensemble
immobilier de 4 000m² avec hôtel d’entreprise (2
000m²), plateforme technologique et une
pépinière (1 000m²,) espace de co-working.
Etat de la
commercialisation En cours
Taille parcelle /
Prix 12,20€/m² (industrie), de 25€ à 75€/m² (tertiaire).
La zone d’activités Causse Espace Entreprise se situe en bordure de la RN112 à environ 1h de Toulouse et de Verfeil. A vocation industrielle et plus particulièrement spécialisée dans la santé, la zone possèdera à terme un périmètre et des capacités d’accueils importants. Néanmoins, la concurrence paraît limitée en raison de la situation géographique et du positionnement de la zone.
136 ANALYSE DE L’OFFRE DES TERRITOIRES AVOISINANTS
Synthèse de l’offre foncière des ZAE environnantes
• 11 des 15 ZA sont situées à proximité d’un échangeur autoroutier, les 15 ZA sont à minima situées à proximité d’une RD ou d’une RN. Toutes les zones cartographiées possèdent également une connexion haut-débit. • 12 des 15 offres se situent au sein d’une Zone d’Activité
• Les deux offres non situées en ZA s’inscrivent dans une logique mixte avec un Tiers-Lieux/Fab Lab ou alors de très faible capacité d’offre d’accueil
• 8 des 15 zones cartographiées possèdent des pépinières ou hôtels d’entreprises ainsi que trois autres ayant des projets similaires en développement. • 6 immobiliers sont des pépinières d’entreprises destinées à apporter une solution aux entreprises en création/développement, avec une partie dédiée à la mutualisation des surfaces/locaux et à l’intégration de services connexes.
• 2 des 15 ZA étudiées ont par exemple la certification ISO 14001.
L’accessibilité et la desserte
Services connexes et mutualisation
Effet « Vitrine »
Environnement & cadre de vie
• La zone de La Pomme s’est développée autour de l’entreprise Nutrition et Santé La ZA du Causse autour des laboratoires Fabre. La ZA Le Mouliot est spécialisée dans la filière agro-alimentaire.
• La ZA Pont Peyrins est un pôle orienté aéronautique et filière vélo. La ZA Activestre s’est quant à elle développée autour de la bioéconomie • La présence de grandes entreprises de la santé et de Labège-Incopole (1er parc d’activités de Midi-Pyrénées) offre aussi une vitrine importante aux ZA Masquère, Enova Labège Toulouse et Deyme les Monges situées dans le Sicoval.
Le taux de la CFE et le prix moyen des terrains
• Le taux moyen de la CFE dans l’environnement de la C3G s’élève à 32,56%. Dans 3 des 15 ZA, le taux de la CFE est supérieur à 34%. • Les prix au m² de foncier cessibles vont de 25 à 130€ HT. Le prix moyen se situe autour de 41€/m², tandis que le prix de cession des terrains moyen s’élève à 45€/m² ces trois dernières années dans la C3G.
137
1. Une offre aux alentours qui se structure et qui s’étoffe rapidement, eu égard aux zones en projet ou présentes sur C3G. 2. Des zones à proximité hors C3G, qui captent une partie des actifs du territoire intercommunal et renforcent les flux domicile-travail vers l’extérieur du territoire, avec une dépendance à la voiture.
3. Des territoires de proximité qui semblent spécifier leur offre en foncier et immobilier vers l’agroalimentaire, l’aéronautique, la santé et la bioéconomie. Elaboration du Schéma de Développement Economique
intercommunal sur le périmètre de la Communauté de
Communes des Coteaux du Girou
PHASE 2 SOMMAIRE
139
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 140
Quelle programmation économique pour quels espaces cibles ?
Quelle étude de faisabilité sur les fonciers cibles lancer ?
Quelles actions concrètes pour accompagner la transition écologique ?
Quelle stratégie foncière avec approche ZAD sur les périmètres de création/ extension en réflexion ?
Quel parcours immobilier et de services proposé
et structuré ?
Quelle nouveaux ténement foncier
possibles pour le développement
économique en continuité
d’urbanisation ?
Quelle stratégie de valorisation des ressources du
territoire ?
Quelle politique de revalorisation des commerces de
proximité et centres bourgs ?
Quelle stratégie d’animation du tissu économique ?
Quelle dynamique d’emplois et de compétences,
dans une optique d’économie de la
connaissance ?
Quel positionnement à assumer
pour le territoire ?
Quel marketing territorial décliner ?
Quelle stratégie de communication
à envisager ? Pour quelles cibles ?
Quel partenariat projeter ?
Quels domaines d’activités
stratégiques investir/soutenir ?
Quelle dynamique d’innovation impulser ?
Quelles méthodes de travail partenariales et collaboratives innovantes avec les forces vives du territoire ?
LES QUESTIONS CLEFS PAR LEVIER POUR POSER LA STRATEGIE
PROJETS &
ACCOMPAGNEMENT 141
PASSER D’UNE SITUATION D’ATONIE RELATIVE
À UNE STRATEGIE DE CONSTRUCTION D’UNE OFFRE FONCIERE ÉCONOMIQUE PROGRAMMEE INTEGRÉÉ A LA TRAJECTOIRE RESIDENTIELLE
Un territoire avec un émiettement de petites zones
saturées et une quasi absence d’offre foncière structurée
avec des opportunités non valorisées et accompagnées
notamment au centre du territoire
Une dynamique de stratégie d’offre à soutenir, avec un barycentre d’équilibre au centre du territoire, pouvant constituer une courroi de transmission pour les espaces nord/sud à mieux articuler 142
Une offre à requalifier
Peu voire pas de maitrise
foncière publique des espaces
à potentiel d’accueil
Une programmation à qualifier
pour répondre aux besoins des
15 à 20 prochaines années
Peu voire pas de friches au sein des zones
d’activités économiques
Un parcours immobilier quasi -inexistant à
construire
▪ 14 Parcs d’Activités représentant plus de 140ha pour lesquels la transition écologique et environnementale des espaces avec approche transversale doit être travaillée
▪ Des ZAE à superficies variables (entre 3 et 28 ha)
▪ Un potentiel foncier global identifié sur le territoire de 80,9ha au sein des ZAE
▪ Seulement 2,6ha portent une effectivité immédiate d’accueil de nouvelles entreprises mais sans aucune maitrise foncière publique, et 15,1ha non aménagés et à maitriser en zone AU à mettre en perspective des besoins identifiés à 15/20 ans
▪ 63,2ha du potentiel foncier, soit les 80% relèvent d’espaces ciblés par la collectivité mais non classés comme à vocation économique dans les documents d’urbanisme communaux
▪ Peu voire pas de services présents (déplacements, restauration…)
▪ Un parcours immobilier à construire
▪ Un manque de lisibilité et d’image porteuse sur l’ensemble des ZAE puisque seulement 4 ZAE sont sous maitrise d’ouvrage de la Communauté de Communes des Coteaux du Girou
▪ Besoin d’une vraie stratégie foncière pour déterminer les espaces fonciers à retenir pour le développement de nouveaux espaces d’accueil pour les activités économiques
ENJEUX ET LEVIERS
Axes stratégiques*
*Analyse de la phase 1 complétée suite au séminaire avec les élus 143
PROJETS
ACCOMPAGNEMENT
Un besoin d’accompagner et de soutenir les
entreprises et les porteurs de projets dans leur projet
d’innovation et de développements technologiques en
proposant un parcours d’immobilier d’entreprises et de
services d’accompagnement, inexistant à l’heure
actuelle sur le territoire
PROMOTION.
COMMUNICATION, MARKETING
Des atouts patrimoniaux et culturels à valoriser autour
d’une marque touristique, avec des opportunités de
développement vers le tourisme vert et l’agro-tourisme,
pour devenir une destination touristique reconnue
ANIMATION, FORMATION ET RESSOURCES
Une économie fortement tournée vers la sphère résidentielle, avec le commerce, les services et la construction comme piliers de l’économie. Une nécessité de s’appuyer sur les compétences et les dynamiques présentes sur le territoire afin d’amener le territoire vers une trajectoire de diversification avec de nouveaux domaines d’activités stratégiques : l’écoconstruction, le tourisme vert et l’agri-tourisme, le médico-social et la silver économie, et en soutien des dynamiques transversales (ESS, économie circulaire, commerce et services de proximité). → Avec une urgence à redéployer l’économie productive sur le territoire afin de se donner les moyens d’atteindre 1 emploi pour 3,5 habitants (SCoT) dans les prochaines années, soit 6 emplois pour 10 actifs.
Des centres-bourgs à redynamiser et une vie locale, économique et sociale à animer pour améliorer l’attractivité du territoire, avec un réel besoin identifié par les acteurs locaux.
ENJEUX ET LEVIERS
Axes stratégiques
PROJETS &
ACCOMPAGNEMENT 144
D’UNE LOGIQUE D’ECONOMIE RESIDENTIELLE AXEE SUR
UNE TRAJECTOIRE D’EMPLOIS PUBLICS & TERTIAIRES
A UNE DYNAMIQUE DE REGAIN D’ECONOMIE PRODUCTIVE AUTOUR DE 4 DAS & DE 2 DYNAMIQUES TRANSVERSALES
Une part de l’emploi public existante, mais relativement peu importante en comparaison de ce qui existe sur l’aire métropolitaine. Cependant, cette part des emplois publics est amenée à se développer dans les années à venir compte tenu de l’ouverture récente du Lycée de Gragnague et des besoins de services publics en augmentation du fait de la trajectoire résidentielle.
Une économie profondément résidentielle, autour de la construction, du commerce de détail et des services à la personne. Une réalité de dynamique artisanale à creuser, le secteur de la construction étant encore marqué par l’auto-entreprenariat.
Une économie productive centrée sur l’agriculture et la première transformation. Une émergence de l’économie productive de soutien aux entreprises en lien avec l’industrie de l’aire métropolitaine.
Un manque d’offre de restauration et d’hébergement, ce qui pose question pour un déploiement du tourisme. A nuancer du fait de l’offre d’hébergement en gîtes et maisons d’hôtes. Une offre d’activités de loisirs à conforter autour d’équipements structurants à soutenir.
Mobilités durables,
économie circulaire
et nouvelles formes
d’organisation du
travail
Services
publics dont
santé et
formation
Eco-
construction &
aménagement
durable
Services à la
personnes
Tourisme,
loisirs & sport
Agriculture &
Agrochaines
Un territoire porté par des dynamiques transversale métropolitaines
Les domaines d’activités stratégiques et
les dynamiques transversales du
territoire DES DYNAMIQUES TRANSVERSALE À ANCRER
• Des nouvelles formes d’organisation du travail à accompagner (télétravail, numérique, entreprenariat etc.), levier d’attractivité résidentiel pour des résidents proche de la métropole toulousaine. Des tiers-lieux privés sont présents sur le territoire, mais un parcours d’immobilier structuré fait défaut. • Un développement des mobilités durables à soutenir (vélo, marche active, transport en commun, TAD), levier d’attractivité résidentielle, mais également de l’attractivité touristique du territoire. Des projets sont en cours sur le territoire (schéma cyclable, itinérance douce, TAD, PEM …) et sont à encourager. • L’économie circulaire et la gestion des déchets est un enjeu qui va se poser à tous les territoires et pour tous les secteurs (construction, tourisme, agriculture etc.). Les territoires qui se positionnent et anticipent cette transition accroitront leurs attractivités économiques et résidentiels dans les décennies à venir. 145
LES DOMAINES D’ACTIVITÉS STRATÉGIQUES À CIBLER
4 DAS pertinents pour le territoire, et des dynamiques
transversales à ancrer
DAS TOURISME, LOISIRS ET SPORT
Un déploiement du tourisme à conjuguer avec une offre
d’activités de loisirs à conforter autour d’équipements
structurants. L’offre touristique se diversifie autour de
projets liés au tourisme d’affaires, aux événements
culturels, au patrimoine, avec un réel potentiel autour du
tourisme loisirs-nature.
DAS ÉCO-CONSTRUCTION ET AMÉNAGEMENT DURABLE
Le tissu économique de la C3G est profondément
résidentiel et orienté vers les activités de construction et
d’aménagement, un secteur avec des perspectives
favorables compte tenu de l’attractivité résidentiel du
territoire et de l’aura de la métropole toulousaine.
DAS AGRICULTURE ET AGRO CHAINE
L’agriculture est une activité productive historique du territoire, qui stimule un réseau d’activités liées à l’agriculture. A l’échelle du PETR, un projet de PAT est en cours.
DAS SERVICES À LA PERSONNE (DONT SANTÉ ET FORMATION) La croissance démographique et la tendance au vieillissement de la population du territoire soutiennent la demande de services à la personne, dans le domaine de la santé notamment. L’ouverture du Lycée Simone de Beauvoir à Gragnague et les politiques de soutien à la formation continue amènent à soutenir une dynamique d’offre en formation.
Stratégies d’accélération pour
l’innovation France 2030 :
• Hydrogène décarbonée
• Produits biosourcés – carburant durable
• Digitalisation et décarbonation des
mobilités
• Recyclage et réincorporation des matériaux
recyclés
Stratégies d’accélération pour l’innovation France 2030 :
• Alimentation durable et favorable à la santé,
• Systèmes agricoles durables et équipements agricoles contribuant à la transition écologique
Stratégies d’accélération pour l’innovation
France 2030 :
• Enseignement et numérique
• Santé numérique
Stratégies d’accélération pour l’innovation
France 2030 :
• Ville durable et bâtiment innovant
• Recyclage et réincorporation des
matériaux recyclés 146
MISE EN RÉCIT DU TERRITOIRE
Les Côteaux du Girou, le territoire d’une Nouvelle Economie
résidentielle responsable et solidaire
L’HORIZON À ATTEINDRE
Les Coteaux du Girou, le
territoire d’une Nouvelle
Economie résidentielle
responsable et solidaire,
intégrant l’économie
productive comme volet
de regain.
Passer d’un territoire profondément
résidentiel, tourné vers la construction, les
services, le tourisme et ancré dans une
économie productive historique autour de
l’agriculture, à un territoire de regain
d’économie autour de 4 DAS :
• Une économie résidentielle : Eco-
construction et aménagement durable,
Services à la personne, Tourisme, loisirs et
sport,
• Un pilier de l’économie productive :
Agriculture et agrochaines
Un territoire porté par des dynamiques
transversales métropolitaines : les mobilités
durables, l’économie circulaire et les nouvelles
formes d’organisation du travail – pour
promouvoir une économie responsable et
solidaire.
LA MÉTHODE MOBILISÉE
Ce qu’il ne faut plus faire :
➢ Subir l’implantation gérée selon les
opportunités foncières offertes et
préemptées par le marché privé, - pas de
stratégie foncière, pas de vision de devenir
économique -.
Ce qu’il convient de mobiliser :
➢ Analyser le potentiel économique des
DAS, avec un regard prospectif sur leur
besoin foncier, immobilier et services.
➢ Mettre en adéquation l’offre foncière et la
demande foncière projetée sur les 15
prochaines années.
➢ Etablir une stratégie d’intervention
foncière.
➢ Réaliser des préconisations pour les
secteurs identifiés (positionnement,
actions, cibles, projections).
➢ Construire une feuille de route autour
des 4 leviers d’intervention (foncier et
immobilier, projet et accompagnement,
animation, formation et compétence, et
promotion, communication et marketing),
tout en portant une attention à la
gouvernance et la prise en compte de la
transition écologique.
NOTRE HISTOIRE, NOTRE VÉCU, NOTRE
TRAJECTOIRE
Une intercommunalité qui rassemble des
communes rurales avec deux pôles locaux
(Montastruc-la-Conseillère/Garidech et Verfeil)
dont la trajectoire résidentielle a été dictée
par celle de l’aire métropolitaine, comme les
autres territoires du SCoT, et amène sur le
territoire une population relativement plus
aisée que le département et que sa région
d’appartenance :
• 7% de chômage contre 12% en Haute-Garonne
(2018, sens INSEE)
• Une part plus importante des CSP « artisans,
commerçants et chefs d’entreprises », « cadres
et professions intellectuelles » et « professions
intermédiaires », toutes trois en forte
croissance depuis 2008
Une intercommunalité qui a privilégié son
cadre de vie, ses espaces agricoles (1 419ha de
surface agricole utile), et ses services aux
populations (dont la santé et la formation).
Cependant, un territoire qui n’a pas engagé
une démarche de développement
économique proactive et en capacité de
soutenir la trajectoire résidentielle : 4 emplois
pour 10 actifs résidants sur le territoire. SOMMAIRE
147
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Agriculture et Agrochaine
ENJEUX
Le secteur agricole est historiquement présent sur tout le territoire de la C3G. En 2021, ils représentent 8% des établissements du territoire et 5% de la masse salariale. Ces établissements, sont pour plus de la moitié, ancrés sur le territoire depuis plus de 15 ans. L’activité est majoritairement orientée vers la production « grandes cultures » (céréales, légumineuses, graines oléagineuses), avec une part des surfaces agricoles biologiques inférieure à la moyenne départementale. Également, on constate une activité autour de l’élevage. La question de la transmission des exploitations devient un sujet, sur un territoire où le foncier agricole est l’un des plus chers d’Occitanie 10k€/ha – échelle PETR Haut Tolosans, contre une moyenne régionale de 7k€/ha).
Des dynamiques présentes sur le territoire d’insertion de la C3G : • Un Programme alimentaire territorial est en cours de structuration à l’échelle du PETR Tolosans • Des établissements d’enseignement secondaire spécialisé en agriculture • Des tiers lieux agricoles et des projets d’ESS avec un acteur actif et ancré sur le territoire (Les Jardins du Girou) qui développe des projets innovants et durables (relais Cocagne – pôle logistique, Gragnague)
Lien avec d’autres domaines d’activités stratégiques :
• Economie circulaire et gestion des déchets
• Ecoconstruction (dont filière bois)
• Commerces et services de proximité (dont service de jardinage et d’aménagement des espaces vert, métier « cœur » du secteur)
QUELS BESOINS ?
• Accompagner les nombreux départs d’agriculteurs à la retraite et la transmission des exploitations • Améliorer l’accès aux achats alimentaires de proximité
• Soutenir les dynamiques de formation autour de l’agriculture et des liens avec l’ESS • Encourager les projets d’approvisionnement des restaurations collectives avec des produits locaux et issus d’une agriculture durable
148
INDUSTRIE
–
AGROALIM.
–
AGROEQUIP.
Consommation foncière passée estimée du DAS
Conso. foncière cessible par an 124 m²/an Dynamique projetée de la demande
Proactive Retenue
Hypothèse de projection 2-3 projets par an 1-2 projet par an Projection du foncier cessible par an 8 000m² 5 000m²
Projection du foncier cessible sur 15 ans 120 000m² 75 000m²
Surfaces brutes sur 15 ans 171 429m² (17 ha) 107 143m² (11 ha) 149
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Agriculture et Agrochaine
ZOOM sur le secteur de l’agriculture en Occitanie (CARIF OREF Occitanie, édition 2021)
L’Occitanie est la première région
française :
- En nombre d’exploitations : 65 910
exploitations agricoles en 2020,
d’après le BAEA
- En production viticole, ovine et
apicole (2ème en production fruitière
et de semences)
- En développement de l’agriculture
biologique (4ème région d’Europe),
- Leader sur la qualité et à la mise en
place de circuits courts
Dynamiques d’emplois :
- Le salariat agricole reste stable, avec des besoins en emplois essentiellement saisonniers
- Le nombre d’exploitants est en diminution, avec une problématique de renouvellement des actifs qui perdure dans un contexte de vieillissement de la population active
Grandes transformations
contemporaines :
- Evolution des modes de consommation,
avec des exigences fortes en qualité
alimentaire, traçabilité des produits et
recours aux circuits courts
- Innovations technologiques, avec une
transformation et une automatisation
du matériel de travail, et un déploiement
des outils numériques
- Intégration et gestion des
réglementations environnementales
Les métiers porteurs :
- Des métiers saisonniers (mais les plus importants projets de recrutement)
- Des métiers « cœur », en lien avec le développement de filière/activités (ex : filière bois, jardinage et entretien des espaces verts)
- Des métiers « émergents » en lien avec les nouvelles attentes des consommateurs (ex : contrôle et diagnostic culture) ➢ Un secteur d’activité identifié comme porteur
➢ Un potentiel d’ancrage fort au sein du territoire
➢ Des synergies à développer avec les acteurs locaux
L’Europe est la première zone de production d’Agroéquipements dans le monde. En 2020, la filière Agroéquipement en France a réalisé un chiffre d’affaires de 31,4 milliards d’euros
Métiers : Distribution et techniques commerciale/de vente, entretien des équipements
4 compétences souches : Commercialisation, communication, informatique, management
Métiers : Exploitation des machines et des
équipements
3 compétences souches : Electricité,
électronique, mécanique
Les établissements sur le territoire :
o Les exploitations agricoles
o Coopératives
o Entreprises de travaux agricoles
o Collectivités
o Mécaniciens
Métiers : R&D, technique de conception et de
fabrication, marketing.
3 compétences souches: Robotique,
technologie, marketing
LA FILIÈRE
AGROÉQUIPEMENT :
CHAÎNE DE VALEUR ET
COMPÉTENCES DU
TERRITOIRE
La robotique sera un élément clé de la
croissance des ventes dans
l’agroéquipement : Tracteurs autonomes,
Travail du sol, Gestion laitière, Protection des
cultures, Drones et gestion du matériel,
Gestion des animaux, Travail de fertilisation,
protection des cultures et de la forêt
ZOOM sur les opportunités et dynamiques pour le secteur de l’Agroéquipement
DISTRIBUTEURS
UTILISATEURS CONSTRUCTEURS
150
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Agriculture et Agrochaine Concept : Tiers lieu agroécologique pour des métiers au service des transition sociétales
Structure porteuse :
3 structures composent Le 100e Singe :
• La Société Coopérative d’Intérêt Collective, Coopérative d’Activité et d’Emploi Le 100e Singe, reconnue d’utilité sociale et solidaire, regroupe une quarantaine de coopérateurs, issue de la transformation de l’association initiale en coopérative depuis février 2022. • L’association espace-test agricole loi 1901 Le Centième Singe, reconnue chef d’exploitation par la MSA. • La coopérative Loi 47 Le labo du 100e Singe.
Positionnement :
Le 100ème Singe est un Tiers-Lieu, mi-ferme mi-bureau, allié à un incubateur agricole qui accueille et expérimente de nouvelles formes de travail : coopératives, collaboratives, avec du sens et de l’impact sur les grands enjeux de société.
Superficie : 800 m² de bâtiment + 3ha de champs + 6 sites d’incubation maraîchers
Lieu : Escalquens (31)
Services proposés /
• Espaces de travail partagés (Favoriser l’interconnaissance sur son territoire, accompagner les mutations du rapport au travail et faciliter le développement des activités économiques à impact)
• Formations et ateliers (Des formations et des ateliers pour apprendre, comprendre seul et ensemble. De l’agroécologie, en passant par le maraîchage sur petite surface et l’entrepreneuriat social)
• Espace-Test Agricole (Dispositif d’incubation destiné à sécuriser les premières années d’installation des futurs agriculteurs pour démultiplier les installations agroécologiques viables)
• Labo du 100ème singe (Accompagne les collectivités territoriales ainsi que les porteurs de projet dans la mise en œuvre de leurs projets d’agriculture agroécologique et de tiers-lieux pour le monde de demain) • Intervention et plaidoyer (Sensibiliser, informer, acculturer, partager … nos expérimentations de terrain et les données émergentes en matière de transition sociétale et agroécologique)
151
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Agriculture et Agrochaine
Le 100ème singe : soutien à l’installation agricole et à l’agroécologie Concept :
Ancienne ferme qui est devenue un centre névralgique accessible à tous autour de l’agriculture paysanne
Structure porteuse : Association les Amis du Treuil
Positionnement :
Souveraineté alimentaire, faire ensemble, rapprochement entre consommateurs et producteurs, lieu de rencontre entre tous les acteurs, transition agricole, alimentaire et environnementale, chantier participatif, informer et sensibiliser,
Superficie :
Lieu : Chamboeuf (Loire 42)
Services proposés /
Equipements :
Mise à disposition d’espaces, formations, accueil de 5 organismes paysans et 2 associations citoyennes Espaces de travail, coin camping,
152
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Agriculture et Agrochaine
Le Treuil : Agriculture paysanne – alimentation responsable Concept : Société coopérative d’intérêt collectif qui met
en place des dispositifs de test d’activités
agricoles sur différents
Sites d’accueil
Structure porteuse : Créée par le réseau AMAP en Ile-de-France
Positionnement : Couveuse d’activités agricoles
Superficie : 18 domaines agricoles
Date de création : 2009
Lieu : 4 départements d’Ile-de-France : Essonne,
Seine-et-Marne, Yvelines et Val d’Oise
Services proposés /
Equipements :
• Développement d’activités agricoles responsables et autonome en grandeur réelle : • Activité de formation et d’accueil des entrepreneurs agricoles ; • Diversités des activités testées (élevage, maraichage, polyculture) ; • Partenariat avec le Pole ABIOSOL (Pôle d’Accompagnement des projets d’installation Agricoles, BIOlogiques et SOLidaires).
• Une Coopérative d’activités et d’entrepreneurs (CAE) pour les métiers de l’agriculture, de l’alimentation et du développement local.
Résultats : 29 entrepreneurs. Activités en tests : 18 domaines agricoles, 3 activités de transformation alimentaire et 2 entrepreneurs
relevant du secteur tertiaire
Cible client : Entrepreneurs agricoles
Source : http://www.leschampsdespossibles.fr
https://reneta.fr/Les-Champs-des-Possibles
153
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Agriculture et Agrochaine
Exemple de couveuse et coopératives d’activités
agricoles et rurales (Essonne, Seine-et-Marne, Yvelines, Val
d’Oise) ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Éco-construction & aménagement durable
ENJEUX
La construction représente 23% des établissements employeurs et 29% des effectifs salariés. Une masse salariale qui augmente depuis 2016. Les travaux de menuiseries font partie des activités principales des établissements du territoire. Cependant, le territoire doit travailler à maintenir la pérennité des établissements : seuls 16 établissements ont plus de 15 ans. Un quart des artisans du territoire travaille dans le bâtiment. Or, l’artisanat regroupe un grand nombre d’autoentrepreneurs, ce qui peut traduire une fragilité du tissu économique et un besoin d’accompagnement spécifique. La question de la transmission des établissements artisanaux se pose pour le territoire. Une transition écologique des zones d’activités, avec une amélioration de la visibilité et de la signalétique, et de la desserte en transport en commun est en enjeu pour le territoire.
Les dynamiques sur le territoire :
• Les acteurs économiques sont en demande d’accompagnement dans la transition écologique de leurs activités • Présence d’un établissement artisanal dans la filière bois avec un dirigeant Meilleur ouvrier de France
Lien avec d’autres domaines d’activités stratégiques :
• Economie circulaire et gestion des déchets
• Mobilités durables
QUELS BESOINS ?
• Accompagner la transmission des établissements artisanaux et de la construction • Mettre en lumière les besoins des autoentrepreneurs du territoire qui souhaitent pérenniser leurs activités • Parcours d’immobilier d’entreprises, autour d’un village artisanal et de foncier artisanal avec une offre de services
154
ARTISANAT
-
ECOCONSTRUCTION
Consommation foncière passée estimée du DAS
INDUSTRIE
-
ECOCONSTRUCTION
Consommation foncière passée estimée du DAS
Conso. foncière cessible par an 1 289 m²/an 186 m²/an
Dynamique projetée de la demande Dynamique projetée de la demande
Proactive Retenue Proactive Retenue
Hypothèse de projection x2 x1,5 2-3 projets par an 1-2 projet par an
Projection du foncier cessible par an 2 577m² 1 933m² 8 000m² 5 000m²
Projection du foncier cessible sur 15 ans 38 658m² 28 993m² 120 000m² 75 000m²
Surfaces brutes sur 15 ans 55 225m² (6 ha) 41 419m² (4ha) 171 429m² (17 ha) 107 143m² (11 ha) 155
La construction est un secteur structurant de l’économie régionale. Un pôle de compétitivité régional « DERBI » qui a pour mission de développer l’innovation, la formation, le transfert de technologie, le développement et la création d’entreprises dans le domaine des EnR appliquées au bâtiments et à l’industrie.
Dynamiques d’emplois :
- Importants besoins en recrutement et grand volume d’actifs
Grandes transformations contemporaines :
- Demande croissante de bâtiments durables, intelligents, moins énergivores. Cette mutation fait évoluer les besoins en compétences - La complexification des processus de production et la nécessaire coordination des différents corps de métiers demandent des besoins en encadrement importants
- Les politiques d’incitation aux transitions énergétique et numérique maintiennent l’attractivité de la région, dans un secteur sensible à la conjecture économique et aux commandes publiques
Les métiers porteurs :
- Des métiers avec un fort volume d’actifs (ex : ouvriers non qualifiés des travaux publics, ouverts non qualifiés du gros œuvre, maçon etc.) - Des métiers avec des fortes tensions structurelles sur le marché du travail (ex : charpentiers, couvreurs, plombiers, géomètre, dessinateurs etc.)
- Des métiers portés par des innovations technologiques et les nouvelles exigences réglementaires (ex : techniciens et chargés d’études, ingénieurs etc.
ZOOM sur le secteur de la construction en Occitanie (CARIF OREF Occitanie, édition 2021)
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Éco-construction & aménagement durable Concept :
L’écoconstruction est la création, la restauration, la rénovation ou la réhabilitation d’un bâtiment pour le doter des technologies lui permettant de respecter, en premier lieu, l’environnement. Cela amène l’utilisation de matériaux biosourcés pour réduire l’empreinte environnementale du bâtiment, limiter le recours aux ressources du réseau (récupération d’eau de pluie, production d’énergie renouvelable), réduire l’impact du chantier sur l’environnement.
Une filière récente se structure progressivement, avec déjà certains secteurs clés :
▪ Le bâtiment
▪ Les éco-matériaux
▪ L’isolation
▪ Les énergies renouvelables
▪ Le confort d’intérieur
▪ La gestion de l’eau
L’écoconstruction est une filière d’avenir pour les organismes de formation aux métiers du BTP. Le BTP s’oriente vers l’écoconstruction. Les objectifs en termes d’emplois sont très importants : 278 000 emplois dans la rénovation énergétique des bâtiments en 2022 et 406 000 en 2030, contre seulement 167 000 emplois en 2020.
Développée à partir de 2015, avec la loi de la Transition
Énergétique qui a l’ambition de réduire de 50% la
consommation énergétique du secteur du bâtiment pour
2050.
Chaîne de valeur de
l ’écoconstruction
ZOOM sur les opportunités de la filière de l’éco-construction
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Éco-construction & aménagement durable
156 Concept : Projet de parc immobilier impulsé par une Communauté d’agglomération au sein d’un Ecopôle, une zone d'activité dédiée aux activités industrielles de l'écoconstruction en connexion directe avec la voie fluviale. Ce parc immobilier cible cette filière identifiée nouvelle filière de développement dans le cadre de l’OIN Seine Aval et du territoire stratégique Grand Paris « Confluence Seine Oise »
Structure porteuse : ▪ Communauté d'agglomération des Deux Rives de la Seine (CA2RS) ▪ Conseil régional d’Ile-de-France
▪ Conseil départemental des Yvelines
▪ L'Établissement public d'aménagement du Mantois Seine Aval (EPAMSA)
Positionnement : ▪ Pôle économique
▪ Parc immobilier mixte,
Superficie : Terrain de 2,2 ha dans l’écopôle Seine Aval1
Date de création : 2011
Lieu : Carrières-sous-Poissy (Yvelines)
Type d’offre immobilière : 5000m² : 10 ateliers de 280 à 320 m², des bureaux d'architecte de maison à performance énergétique très haute sur 800 m², un centre de formation sur 600 m² où professionnels et particuliers peuvent apprendre les nouveaux métiers du secteur et un espace commercial de 600 m², 16 bureaux de 17 à 58 m²
Services proposés /
Equipements :
Hall de démonstration, bureaux de l’Agence Eco construction Seine Aval, salle de formation, d’un espace de restauration rapide ainsi que de salles de réunion équipées. Pépinière d’entreprises et services mutualisés (accueil, standard, service courriers, reprographie…)
Cible : développement de filières spécifiques (éco-industries, écoconstruction et efficacité énergétique, mécatroniques), spécialistes de la construction en bois, de l'isolation thermique renforcé, des locaux d'artisans
Budget / Coût : 2 906 145 € (projet est co-financé par le FEDER 1 405 100 €)
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Éco-construction & aménagement durable
Exemple d’immobilier dédié à l’éco-construction (Carrières-sous- Poissy, Yvelines)
157 ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Tourisme loisirs, & sport
ENJEUX
Le territoire compte des atouts touristiques diversifiés, en lien avec le patrimoine historique et naturel, des événements festifs, notamment avec un potentiel à valoriser dans le tourisme nature (chemins de randonnée, lacs, forêt de Buzet). Sur le C3G, il y a 86 établissement d’hébergement-restauration, dont 33 structures employant 96 salariés (4% de l’effectif salarié du territoire), un chiffre relativement bas. Cependant, il existe une offre d’hébergement des gites et des maisons d’hôtes correspondant à un modèle rural et attirant un flux de visiteurs spécifiques.
Les dynamiques sur le territoire :
• Projet d’ouverture d’un EIT (espace d’information touristique) au château de Bonrepos-Riquet durant la période estivale • La dynamique autour de Bonrepos-Riquet est un atout pour le territoire et peut permettre l’arrivée de commerce et services de proximité sur la commune • Diversification vers le tourisme d’affaires : projet sur le château de Degrés sur Gragnague • Le tourisme durable / slow tourisme attire de plus en plus de visiteurs, y compris dans les petites communes • Les prospects de projets touristiques ont des difficultés à trouver du foncier sur le territoire et s’implantent sur d’autres territoires
Lien avec d’autres domaines d’activités stratégiques :
• Ecoconstruction et aménagement durable
• Mobilités durables
• Services à la personne : les services et commerces de proximité sont des leviers de l’attractivité touristique • Economie circulaire et gestion des déchets (notamment dans l’hôtellerie-restauration)
QUELS BESOINS ?
• Valoriser le tourisme patrimonial et culturel : les sites Unesco - proximité avec Albi • Mener une réflexion autour de la captation des flux touristiques pour les événements culturels et du tourisme nature qui consomment peu sur le territoire • La majorité de l’offre de restauration est sur un modèle « quotidien », destiné aux travailleurs. Cela pose un problème pour les visiteurs qui sont obligés de sortir du territoire pour se restaurer
• Mener une réflexion sur les réserves foncières pouvant être fléchées vers des projets de loisirs • Mettre en avant un territoire « poumon vert »
• Valoriser des activités de transformations locales agricoles
158 BUREAU
– ICC,
SPORT, LOISIRS
Consommation foncière passée estimée du DAS
HERBERGEMENT
-
TOURISME
Consommation foncière passée estimée du DAS
Conso. foncière cessible par an 130 m²/an 16 m²/an Dynamique projetée de la demande Dynamique projetée de la demande Proactive Retenue Proactive Retenue Hypothèse de projection 1-2 projets par an 1 projet par an 1-2 projets par an 1 projet par an Projection du foncier cessible par an 800m² 500m² 1 500m² 750m² Projection du foncier cessible sur 15 ans 12 000m² 7 500m² 22 500m² 11 250m² Surfaces brutes sur 15 ans 17 143m² (2 ha) 10 714m² (1 ha) 32 143m² (3 ha) 16 071m² (2 ha) 159
ZOOM sur les dynamiques sur le territoire
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Tourisme loisirs, & sport
LE TOURISME ET LA CULTURE SUR LE TERRITOIRE
- De nombreux acteurs impliqués, avec une offre culturelle de qualité et des équipements structurants en devenir mais une filière faiblement structurée - Le Bureau d’Information Touristique. Bonrepos-Riquet : 42 journées estivales d’accueil - 507 visiteurs, 3 journées d’accueil hors les murs – 200 visiteurs, 10 animations – 650 participants (2022)
- Création d’un nouveau portail « Tourisme et Loisirs en Coteaux du Girou » → mise en ligne mars-avril 2023
- Renforcement de la communication sur l’offre culturelle et touristique → Mise en tourisme des lacs, de la forêt de Buzet, de la maison de la biodiversité, des chemins de randonnées,….
- Projet de création d’un espace d’accueil et de promotion territorial - Etude de définition et de faisabilité pour la valorisation patrimoniale et touristique des bassins d’essais au Domaine de Bonrepos-Riquet
PLAN D’ACTIVITES 2023 : axes opérationnels
• Restructuration du service
• Redéfinition de la stratégie
• Renforcement de la qualification des données
• Optimisation des processus promotionnels
• Structuration des moyens d’accueil
• Création/qualification d’équipements structurants
Eta des lieux de l’offre culture sur le territoire
Source : Commission Culture de la C3G,
décembre 2022 160
L’Occitanie est une région attractive avec une offre touristique diversifiée :
- 4ème région touristique française
- 1ère région thermale
- 1ère région en nombre et sites de campings
Dynamiques d’emplois :
- Dynamique favorable, malgré l’impact de la crise sanitaire, portée par l’évolution des modes de vie et de la place grandissante des loisirs et du tourisme
- Une concentration et un renouvellement des établissements entrainant une progression de l’emploi - Une grande partie des emplois concernent des activités saisonnières et des besoins importants sur des postes d’encadrement - L’animation socio-culturelle, en lien avec l’appétence pour les loisirs et l’augmentation de la population d’âge scolaire est porteuse d’emplois, même si ce sont principalement des emplois saisonniers
- La valorisation de « sport-santé » et « bien-être » entrainent des évolutions des modalités d’encadrement des pratiquants
Grandes transformations contemporaines :
- L’exigence des clients/consommateurs et leur diversification font évoluer l’offre de services (multiplication des formats de restauration, et d’hébergement) - Le développement de l’usage des outils numériques génère de nouvelles pratiques, de nouveaux besoins, et de nouveaux modes de consommation des loisirs, du tourisme, de la restauration
- Prise en compte des enjeux environnementaux et sanitaires (recyclage, gaspillage alimentaire, tourisme durable, nome d’hygiène et de sécurité renforcées) qui demande l’acquisition de nouvelles connaissances
Les métiers porteurs :
- Des métiers qui présentent à la fois des volumes d’actifs et de projets de recrutement importants (ex : serveurs, cuisiniers…)
- Des métiers qui présentent des tensions marquées sur le marché du travail, notamment sur des activités de management, aussi bien dans l’hôtellerie que dans la restauration
ZOOM sur le secteur du tourisme et de l’hôtellerie-restauration en Occitanie (CARIF OREF Occitanie, édition 2021)
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Tourisme loisirs, & sport Concept : Un parc d'attractions entièrement dédié au "made in Italy" agro-alimentaire. Il permet d'explorer le parcours des principales spécialités italiennes du champ jusqu'à l'assiette. Ce lieu est consacré à l'éducation au goût par la découverte progressive des principales filières productives du secteur agroalimentaire de la péninsule, de la charcuterie jusqu'au vin. 15 000 visiteurs par jour
Objectifs: Eduquer à la valeur de la nourriture, lutter contre le gaspillage alimentaire
Structure porteuse : Oscar Farinetti, le fondateur de la chaîne de distribution mondiale Eataly
Positionnement : Parc d’attraction, Agriculture, Agroalimentaire, Gastronomie, Tourisme
Superficie : 10 hectares
Date de création : 2017
Lieu : Bologne, Italie
A côté de la faculté d’agronomie, dans les halles de l’ancien marché de gros de fruits et de légumes de la ville équipées du plus grand parc photovoltaïque d'Europe: 44 000 panneaux.
Type d’offre immobilière : Parc à thème
Services proposés / Equipements : ▪ 200 animaux et 2000 espèces végétales constituant la matière première des produits
▪ 40 laboratoires de fabrication des principales spécialités de l’Italie ▪ 6 « manèges éducatifs »
▪ Des salles de classes
▪ Une librairie,
▪ Une Bourse aux céréales une fois par semaine
▪ Une centre de congrès pouvant accueillir 1000 personnes ▪ 500 vélos mis à disposition et pistes cyclables permettant le transport des produits achetés ▪ Bureau de poste permettant d’envoyer directement ses produits à son domicile ▪ 40 restaurants, cafés ou comptoirs
▪ 80 cours et évènements payants chaque jour offrant des expériences aux visiteurs: préparation de pâtes, chasse aux truffes, dégustation…
▪ Terrain de beach volley
Source: https://www.eatalyworld.it/it/
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Tourisme loisirs, & sport
Exemple du FICO EATALY WORLD (Bologne, Italie)
161 ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Services à la personne (dont santé & formation)
ENJEUX
Le territoire de la C3G est porteur d’un tissu économique de services à la personne, et doit le renforcer pour faire face aux besoins futurs de ses habitants (vieillissement de la population, trajectoire résidentielle dynamique). Si des pôles de services à la personne (services publics, santé, formation etc.) existent, concentrés sur les communes de Montastruc- la-Conseillère, Verfeil et Garidech. Par ailleurs, un tiers des autoentrepreneurs de l’artisanat exercent une activité liée aux services, ce qui pose la question de leur accompagnement pour une pérennisation de leur établissement. Pour constituer de réels leviers de l’attractivité résidentielle et touristique, les services à la personne ont besoin d’être soutenus par un maillage en commerce de proximité. S’il y a peu de locaux commerciaux vacants et que les transmissions d’entreprises se font régulièrement et naturellement, certaines communes ne possèdent pas de commerces de proximité (Gauré, Saint-Pierre, Saint-Marcel-Paulel, Bonrepos-Riquet, Saint-Jean-Lherm, Gémil et Bazus).
Les dynamiques sur le territoire :
• Services publics : Une hausse de la part des emplois publics est attendue dans les prochaines années compte tenu de la dynamique démographique et de l’ouverture du Lycée Simone de Beauvoir (objectif d’accueil de 1800 élève, avec près de 130 places en internat) • Formations : Deux établissements d’enseignement secondaire sont présents sur le territoire, avec des formations numériques, énergie environnement, soins à la personne et petite enfance. La proximité avec un pôle de formation d’enseignement supérieur est un atout • Des projets liés à l’accès aux soins : Développement d'un pôle médical (proche cabinet médical) à Lapeyrouse-Fossat, Maisons de santé à Bazus. • Des projets liés aux commerces : Création d’un petit centre commercial et réhabilitation d’une ancienne auberge en petits commerces de proximité à Gragnague.
Lien avec d’autres domaines d’activités stratégiques :
• Mobilités durables
• Tourisme, loisirs et sport
• Agriculture et agrochaines
QUELS BESOINS ?
• Améliorer le maillage en professionnels de santé et soutenir les porteurs de projets avec la structuration d’un parcours résidentiel d’entreprises • Le territoire s’inscrit dans une dynamique autour du médico-social : des projets sont en cours, bien que l’accès au foncier bloque certaines initiatives • Améliorer la desserte en transport en commun et TAD vers les pôles de services et commerces • Réfléchir à une décentralisation de l’offre de services publics et des commerces de proximité • Accompagner les autoentrepreneurs artisans œuvrant dans les services
162
BUREAU
– SANTE ET
MEDICAL
Consommation foncière passée
estimée du DAS
BUREAU
- ESS
Consommation foncière passée
estimée du DAS
BUREAU
– TERTIAIRE
CLASSIQUE
Consommation foncière passée estimée du DAS
Conso. foncière cessible par an 86 m²/an 60 m²/an 588 m²/an
Dynamique projetée de la demande Dynamique projetée de la demande Dynamique projetée de la demande
Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue Hypothèse de projection 1-2 projets par an 1 projet par an 1-2 projets par an 1 projet par an x2 x1 Projection du foncier cessible par an 800m² 500m² 800m² 500m² 1 175m² 588m² Projection du foncier cessible sur 15 ans 12 000m² 7 500m² 12 000m² 7 500m² 17 626m² 8 813m² Surfaces brutes sur 15 ans 17 143m² (2 ha) 10 714m² (1 ha) 17 143m² (2 ha) 10 714m² (1 ha) 25 179m² (3 ha) 12 590m² (1 ha) 163
La Région Occitanie compte un pôle de compétitivité EUROBIOMED spécialisé dans la cancérologie, l’immunologique, les neurosciences et l’ophtalmologie
Dynamiques d’emplois :
- Le secteur de la santé et de l’action sociale, culturelle et sportive, bénéficie de perspectives favorables
- L’augmentation de la demande de soins et de prises en charge dans le contexte d’une population vieillissante, la dynamique d’emplois dans les professions de la santé devrait être soutenue
- Les effectifs des métiers de l’action sociale devraient être orientés à la hausse, conséquence de la diversité des publics et des problématiques de prises en charge
Grandes transformations contemporaines :
- Le développement des soins à domicile et une plus grande attention portée à la santé et au bien-être entrainent la croissance des professions paramédicales, au cœur de la silver économie
- La transition numérique conduit à un usage des outils informatiques (gestion dématérialisée des dossiers, téléassistance, téléconsultation…) - Le vieillissement des actifs, qui pose la question du renouvellement de la main d’œuvre sur des métiers déjà en tension (aides-soignants, infirmiers…) avec des problématiques d’attractivité et de conditions de travail
- La prise en charge élargie des publics implique de nouvelles tâches proche du secteur social : gestion des publics en précarité, prévention des risques de maltraitance, …
Les métiers porteurs :
- Des volumes d’actifs et des projets de recrutement importants, qui sont marqués par de fortes difficultés de recrutement
- Les aides-soignants sont de plus en plus recherchés
- Les aides à domicile et les aides ménagères témoignent de fortes difficultés de recrutement
ZOOM sur le secteur de la santé et le social en Occitanie (CARIF OREF Occitanie, édition 2021)
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Services à la personne (dont santé & formation) 164
La Région Occitanie propose une variété d’emploi administratif, dans l’enseignement et la formation
Dynamiques d’emplois :
- Conditions de recrutement particulières, car le concours est la règle pour les emplois publics. En 2019, les modalités de recrutement des agents contractuels ont été élargies
- Vieillissement des actifs, notamment d’agents administratifs et de cadres, et d’enseignement, bien que tous les départs à la retraite ne sont pas remplacés
Grandes transformations contemporaines :
- La formation professionnelle continue est particulièrement dynamique, et ne cesse de se développer et de structurer, appuyée par les politiques publiques. Elle s’est démocratisée et individualisée (cf. CPF), entrainant une progression du recours à la formation et des modalités pédagogiques
Les métiers porteurs :
- Des perspectives de recrutement sur certains métiers : attachés territoriaux, chargés de missions, …
- Besoin en recrutement persistant dans le domaine de l’enseignement
ZOOM sur le secteur de l’administration, l’enseignement et la formation en Occitanie (CARIF OREF Occitanie, édition 2021)
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Services à la personne (dont santé & formation) 165
Concept : Un lieu pour maintenir le commerces proximité et l’activité culturelle en milieu rural, fédérer les producteurs locaux et diffuser leur modèle
Structure porteuse :
SCIC (188 associés et 13 salariés).
Partenaires : réseau associatif local et réseau de 60 producteurs affiliés
Positionnement :
ESS
Superficie :
Date de création : 2009
Lieu : Augan (Bretagne)
Services proposés /
Equipements :
▪ LE GARDE MANGER - EPICERIE : vente de produits locaux (60 producteurs), point de change pour la monnaie locale ▪ L’ESTAMINET - CAFE CONCERT avec programmation variée (débat, concert, théâtre concours de belote bistrot mémoire, soirée jeu etc.) ▪ LA CANTINE : restaurant dont les produits proviennent du réseau de producteur affilié (menu complet 15€) ▪ L’AUBERGE : 25 couchages, 6 chambres. 18€ la nuitée individuelle, 49€ la chambre privatisée pour 2 personnes ▪ L’AUGANAISE - MICRO-BRASSERIE : 17 000 litres produits par an ▪ L’AISSAIMAGE : réunion mensuelle d’information sur la structure, son histoire, son modèle. Offre accompagnement de projets de développement de commerce coopératif de proximité. Offre de formation via un réseau de partenaires.
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
DAS Services à la personne (dont santé & formation)
Le Champs commun : commerce de proximité et culture ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Dynamique transversale : Mobilités durables
166
ENJEUX
Le territoire de la C3G se tourne vers les mobilités actives et douces, et vers les services intermodaux. La desserte en transport en commun du territoire, et en particulier des zones d’activités est un sujet : cela peut constituer un frein au recrutement, notamment pour les stagiaires et les apprentis.
Les aménagements de mobilité actives (vélo) et douces (promenade, randonnées) sont des attraits résidentiels et touristiques. Ces aménagements permettent de valoriser l’image de « poumon vert » du territoire.
Les dynamiques sur le territoire :
• Mise en œuvre du schéma directeur d’itinérance douce (volet promenades et randonnées) • Projet de PEM est en projet au niveau de la gare de Montastruc. Cette gare – inutilisée – permettrait de relier Toulouse en 16 minutes. Ce projet est mené en concertation avec la Compagnie d’Aménagement des Coteaux du Girou. Le projet d’un autre PEM est en discussion au niveau de la gare de Gragnague
• En 2022, l’intercommunalité a mis en place d’un service de transport à la demande (TAD) sur le territoire. Un service particulièrement adapté aux séniors du territoire, mais ouvert à toute la population avec, à terme, la mise en place d’une tarification sociale
Lien avec d’autres domaines d’activités stratégiques :
• Aménagement durable
• Tourisme, sport, loisirs
• Nouvelles formes d’organisation du travail
QUELS BESOINS ?
• Un enjeu sur la mobilité en transport collectif et la mobilité active (vélo)
ENTREPOTS
–
Transport et logistique
Consommation foncière passée estimée du DAS
Conso. foncière cessible par an 4 038 m²/an Dynamique projetée de la demande
Proactive Retenue
Hypothèse de projection x1,5 x1,0 Projection du foncier cessible par an 6 058m² 4 038m² Projection du foncier cessible sur 15 ans 90 863m² 60 575m² Surfaces brutes sur 15 ans 129 804m² (12,9ha) 86 536m² (8,6ha) Le transport-logistique est un secteur dynamique, au cœur du modèle économique actuel qui favorise la mobilité des marchandises et des personnes
Dynamiques d’emplois :
- De nombreux métiers en tension structurelles (ex : conducteurs) - Des départs à la retraite attendus dans les prochaines années, qu’il est nécessaire d’anticiper
Grandes transformations contemporaines :
- Essor du commerce en ligne et par conséquence du déploiement des plateformes logistiques afin de répondre à la demande qui progresse chaque année
- Le développement des nouvelles pratiques de mobilités implique un accroissement du transport routier de voyageurs dans une optique de transition écologique et énergétique
- Le développement des outils numériques au service de l’exigence énergétique du secteur, avec des opportunités de nouveaux emplois dans les années à venir
Les métiers porteurs :
- Des métiers avec de fortes tensions structurelles sur le marché du travail (ex : conducteurs, notamment de transport en commun) - Des métiers avec un fort volume d’actifs et de projets de recrutement importants (ex : ouvriers non qualifiés de l’emballage et de la manutention, conducteurs routiers etc.)
- Des métiers en lien avec le renforcement de certaines fonctions au sein de l’activité (ex : responsables logistiques etc.)
ZOOM sur le secteur du transport et de la logistique en Occitanie (CARIF OREF Occitanie, édition 2021)
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Dynamique transversale : Mobilités durables ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Dynamique transversale : Économie circulaire et gestion des déchets
ENJEUX
D’après l’enquête auprès des entreprises de la C3G, 62% des entreprises estiment s’inscrire dans une démarche de transition écologique. Parmi les initiatives mises en place par les entreprises du territoire, on retrouve la gestion des ressources (déchets, énergies, eau) et le développement de l’économie circulaire (consigne, réemploi). Cependant, la moitié des répondants ne s’estiment pas être suffisamment informés des dispositifs d’accompagnement dans la transition écologique. Ce besoin en accompagnement dans la transition écologique, dont l’économie circulaire et la gestion des déchets est un enjeu pour le territoire.
Lien avec les autres activités stratégiques :
• La requalification des zones d’activités doit s’accompagner d’une transition écologique des espaces, dont la prise en compte de l’économie circulaire et de la gestion des déchets.
• L’économie circulaire dans la construction est essentielle pour réduire l’impact environnemental des matériaux de construction • La restauration, en s’impliquant dans la lutte contre le gaspillage alimentaire, contribue à la limitation des déchets • L’agriculture et les agrochaines sont des maillons qui peuvent contribuer à l’économie circulaire, au travers de la gestion de leurs déchets, mais également avec la valorisation des biodéchets de la restauration et des résidents
QUELS BESOINS ?
• Informer et accompagner les entreprises du territoire vers l’économie circulaire et la gestion des déchets, ainsi que vers les autres démarches de transition écologique
• Soutenir les démarches d’acteurs associatifs ou de l’Economie sociale et solidaire qui mettent en place des projets liés à l’économie circulaire et la gestion des déchets
168 ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Dynamique transversale : Nouvelles formes d’organisation du travail
169
ENJEUX
Les mutations économiques, sociétales, technologiques s’accompagnent d’une transformation des modes d’organisation du travail et des formes atypiques de l’emploi. Une démocratisation du télétravail qui invite à une réflexion sur les besoins d’espaces de travail partagés sur le territoire. Il existe deux tiers-lieux associatifs (« Sous les tilleuls » à Paulhac et « Le Bois jaune » à Montastruc-la-Conseillère) proposant des espaces de type coworking pour les travailleurs, avec des animations et évènements professionnels. Cependant, il n’existe pas d’offre publique d’immobilier et d’accompagnement pour ces types de services : pépinière, hôtel d’entreprises, coworking, incubateur.
Le territoire compte une part importante des CSP « artisans, commerçants et chefs d’entreprises », de « cadres et professions intellectuelles » et de « professions intermédiaires » - toutes trois en forte croissance depuis 2008. Ce sont des catégories de résidents susceptibles d’avoir recours au télétravail dans le cadre de leurs activités.
Les dynamiques sur le territoire :
• Une dynamique de projets de Tiers-lieux sur le territoire autour du PEM de la gare de Montastruc (tiers-lieu / espace partagé), et autour de Coperbee à Lapeyrouse-Fossat (experts en transformation digitale) • Le projet Relais Cocagne, porté par Les Jardins du Girou, est en cours sur Gragnague et dispose d’un espace ouvert pour accueillir d’autres structures, des visites, des formations - Projet subventionné par une aide de l’intercommunalité liée à la création d’immobilier d’entreprises
Lien avec d’autres domaines d’activités stratégiques :
• Les services à la personne, dont la formation
QUELS BESOINS ?
• Créer et de structurer un parcours d’immobilier d’entreprises proposant des services liés aux nouvelles formes de travail, avec une véritable animation et une politique prix adaptée
• Prioriser des différents projets de tiers lieux du territoire • Réfléchir sur les compétences communales et intercommunales sur la mise en place et la gestion des tiers-lieux • Accompagner les acteurs économiques cherchant à développer des projets liés à ces nouvelles formes d’organisation du travail et de formation Agriculture
Agrochaine
Eco-construction et aménagement
durable
Economie circulaire et gestion des
déchets
Services à la personne, dont santé et
formation
Tourisme, loisirs et sport
Mobilités durables
Nouvelles formes
d’organisation du travail
Agricole
Productif
Résidentiel
Soutien aux activités productives
Potentiel de développement
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Synthèse des potentialités pour une destination économique a construire de manière intégrée a la trajectoire résidentielle
Leviers d’attractivité
La C3G est un territoire avec un ancrage productif autour de l’agrochaine, et de l’écoconstruction et l’aménagement durable. La C3G peut capitaliser sur son image de « poumon vert » de la métropole toulousaine pour se distinguer sur des thématiques porteuses de bien-être et d’attractivité résidentielle telle que l’économie circulaire et la gestion des déchets.
La C3G est un territoire profondément résidentiel, tourné vers les services à la personne et le tourisme. Des réels atouts touristiques naturels, culturels et patrimoniaux jonchent le territoire, et peuvent être valorisés autour d’une destination touristique durable. Les services à la personne sont nécessaire pour accompagner la trajectoire résidentiel du territoire et les besoins de la population vieillissante. L’ouverture du Lycée Simone de Beauvoir donne un nouveau souffle à la formation et ouvre des perspectives de développement vers de la formation continue.
La C3G s’investit dans les mobilités durables, notamment à travers les schémas d’itinérance douce, cyclable, et le développement de pôle d’échange multimodaux et de service TAD. Le territoire soutient timidement les nouvelles formes d’organisation du travail, et la création d’un parcours immobilier structuré permettra de développer ce potentiel.
La C3G est un territoire historiquement agricole, qui bénéficie d’une production locale dans la culture de céréales, d’oléagineux et de légumineuse. L’activité agricole s’appuie sur des maillons amont et aval de la production agricole, soutenue par une dynamique de formation dans sur la C3G et sur le territoire du SCoT.
170 PROJECTION* DE LA DEMANDE SUR LES 15 PROCHAINES ANNEES
INDUSTRIE ARTISANAT / BTP ACTIVITES TERTIAIRES/ BUREAUX / SERVICES HEBERGEMENT ENTREPÔTS ET LOGISTIQUE TOTAL
Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue
Cessible 35,9 ha 22,5 ha 7,7 ha 4,8 ha 5,4 ha 3,1 ha 2,3 ha 1,2 ha 9,1 ha 6,1 ha 60ha 38ha
Brut 51,5 ha 32,1ha 11 ha 7 ha 7,6 ha 4,5 ha 3,1 ha 1,6 ha 13 ha 8,6 ha 86ha 54ha
Typologie d’immobilier
Unités de production
pour la nouvelle
économie
(agroalimentaire,
agroéquipement,
énergie, aéronautique,
matériaux du futur)
faisant appel à des
compétences
industrielles ayant des
potentiels de
développement
importants
Activités artisanales locales du
BTP et des services
Artisanat de production et de
fabrication
Activités de services (aux
particuliers, aux professionnels),
Professions libérales, notamment
liées à la santé
Activités de bureaux d’études
classiques
Location de salles, d’espaces de
coworking/télétravail
Hôtellerie classique,
Ecogite et tourisme
durable, hôtellerie en plein
air
Parc résidentiel de loisirs
et village vacances
Unité de stockage pour
entreprises logistiques,
grossistes et prestataires
Typologie de foncier
FONCIER NU –
Parcelles de grandes
tailles modulables :
entre 5 000m² et 20
000m²
FONCIER NU – Parcelles de
petites tailles :
• Parcelles entre 500m² et
800m²
• A coupler avec de
l’immobilier d’activités de
type locaux modulables
mixtes de 150m² à 350m²
(achat ou location)
• Petits locaux d’activité de
25m² à 50m² / 100m² et
150m²
FONCIER NU – Parcelles de
petites tailles :
• Parcelles de 500 m² à 800 m²
pour accueillir programme
unitaire et/ou mutualisé
• Et/ou immobilier dédié avec
modules variables : surfaces
de 15m² à 50m² pour des
porteurs de projets en phase
de création (tiers lieux,
espaces coworking) et besoins
de 25m² à 150 m² pour des
activités de bureaux plus
matures
FONCIER NU– Parcelles
de petites tailles :
Entre 100m² et 200m²
Surface supérieure à
200m² dans le cadre de
parc résidentiel de loisirs
FONCIER NU – Parcelles de
grandes tailles modulables :
entre 5 000m² et 20 000m²
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Des activités aux typologies de foncier et d’immobilier
*Répartition des projections réalisée à partir des données INSEE et SIRENE
171
Capacité de créer des
emplois*
Proactive Retenue
5 600 - 6 800 3 400 - 4 100
*Estimation réalisée en fonction
des capacités de chaque DAS
de créer de l’emplois, par m² de
SDP créé avec une hypothèse de
densification du ratio
emplois/m² Vitrine ou espace de
vente avec fonction
commerciale
Local de production
Fonction de production
Local de stockage
Fonction de stockage
Bureau
fonction administrative
Présenter et commercialiser les
services/produits
fabriqués/transformés :
• sous la forme de boutique
avec présence d’une vitrine
• peut être dissocié du lieu de
production, c’est ce qu’on
appelle « l’implantation
différenciée » : une entreprise
artisanale peut décider de
distinguer lieu de vente
(souvent une vitrine
commerciale en centre-ville)
et lieu de production.
Elles rechercheront donc deux
types de bâtiments différents.
Les entreprises artisanales de
l’alimentation et des services
sont les plus enclines à
posséder un local artisanal à
fonction commerciale
• Local associé à un espace
de transformation ou de
fabrication des produits
artisanaux.
• Permet d’accueillir les
machines et les outils de
production ainsi que les
personnes qui les
utilisent.
• Associé à un espace dans
lequel les matériaux sont
stockés avant leur
transformation ou leur
installation.
• spécialement conçu et
aménagé selon le type
d’activité exercé.
• Lorsque les matériaux
sont non toxiques ou non
périssables, les
entreprises peuvent se
satisfaire d’un espace qui
ne nécessite pas de
réglementation
particulière : un garage,
un box ou encore une
partie de l’atelier qui
serait dédié au stockage.
• Associé à un espace
dédié aux tâches
administratives, à
l’archivage des
documents et
éventuellement à la
réception de la clientèle.
• Dans un espace
indépendant ou intégré
dans le local.
Les artisans n’ont pas toujours besoin d’avoir des locaux artisanaux qui remplissent les 4 fonctions et peuvent se passer de certaines fonctions selon le type d’activité.
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Des activités aux typologies de foncier et d’immobilier
Zoom sur les besoins actuels en immobilier des artisans
172 L’artisanat alimentaire et les
services de proximité
• La petite fabrication : métiers d’art,
créateurs de mode, imprimerie
pour particuliers, bijoutiers, etc.
• Commerce alimentaire : petits
traiteurs, bouchers
• Services de proximité : plombiers,
salons de coiffure/d’esthétique,
réparateurs, toiletteurs,
cordonniers…
1
• Surface du terrain : 3 000m² (dont
800 m² de parking) ou 1 500m²
environ de surface avec des
parkings
• Rez-de-chaussée d’un immeuble
• Localisation : centre-ville
Immobilier adapté
• Surface des locaux : de 20m² à
250m²
• Sécurité : volets roulants pour les
vitrines
L’artisanat du bâtiment et
l’artisanat d’itinérance
• Prestations sur chantier : maçons,
peintres, électriciens, charpentiers,
chauffagistes, carreleurs,
couvreurs, etc.
• Services sur sites : déménageurs,
nettoyage des locaux, dératisation,
ramonage, etc
2
Foncier adapté
• Surface du terrain : 1 000 m²
• Localisation : proche du centre-
ville, dans un quartier à densité
moyenne
Immobilier adapté
• Surface des locaux : de 25m² à
50m²
La fabrication et les autres
services
• Production industrielle et semi-
industrielle : métallerie,
ferronnerie, imprimerie,
paysagiste, blanchisserie,
• Usinage et installation :
menuiserie, miroiterie, serrurerie,
etc.
• Industries alimentaires,
automobiles
Foncier adapté
• Surface du terrain : de 3 000 m² à
5 500m²
• Localisation : zone d’activité,
densité de population très faible
voire nulle
Immobilier adapté
• Surface des locaux : de 100m² à
250m2
• Services mutualisés possibles :
entretien/nettoyage des locaux,
service de traitement des déchets
3
Foncier adapté
173
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Des activités aux typologies de foncier et d’immobilier
Zoom sur les 3 catégories d’artisans et leurs besoins en foncier / immobilier Sur les 15 prochaines années, le besoin en foncier cessible estimé est de : • 60ha, soit 86ha en brut dans l’hypothèse « proactive »
• Une quarantaine d’hectares (38ha), soit une cinquantaine d’hectares en brut (54ha) dans l’hypothèse « retenue »
Les capacités foncières ciblées dans les 14 espaces sont d’environ 81ha, celles-ci restent encore à confirmer en terme d’effectivité. En effet : seulement 2,6ha portent une effectivité immédiate d’accueil de nouvelles entreprises mais sans aucune maitrise foncière publique, et 15,1ha non aménagés et à maitriser en zone AU. En outre, 63,2ha du potentiel foncier, soit les 80%, relèvent d’espaces ciblés par la collectivité mais non classés comme à vocation économique dans les documents d’urbanisme communaux.
Il semble peu réaliste que ces capacités se réalisent à 100%, au regard de la part importante des espaces qui nécessitent une stratégie de conduite d’opération. Il faudrait garantir 65% de cette cible pour tenir la trajectoire des 54ha estimés en besoin de l’hypothèse « retenue ». Il sera donc nécessaire pour le territoire de mener et structurer une stratégie foncière prospective pour l’ensemble des espaces et une stratégie de conduite d’opération pour le foncier ciblé par la collectivité mais non classé comme à vocation économique, ou à défaut de rechercher d’autres fonciers.
ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Mise en perspective du foncier cible et de la projection des
besoins
174
PROJECTION* DE LA DEMANDE SUR LES 15 PROCHAINES ANNEES
*Répartition des projections réalisée à partir des données INSEE et SIRENE
Hors agriculture
INDUSTRIE ARTISANAT / BTP ACTIVITES TERTIAIRES/ BUREAUX / SERVICES HEBERGEMENT ENTREPÔTS ET LOGISTIQUE TOTAL
Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue Proactive Retenue
Cessible 35,9 ha 22,5 ha 7,7 ha 4,8 ha 5,4 ha 3,1 ha 2,3 ha 1,2 ha 9,1 ha 6,1 ha 60ha 38ha
Brut 51,5 ha 32,1ha 11 ha 7 ha 7,6 ha 4,5 ha 3,1 ha 1,6 ha 13 ha 8,6 ha 86ha 54ha
DAS
Agriculture et
agrochaine
Éco-construction et
aménagement durable
Tourisme, loisirs et sport
Tourisme, loisirs et
sport Mobilité durable Éco-construction et
aménagement
durable
Services à la personne
(dont santé et formation)
Capacité de créer des
emplois*
Proactive Retenue
5 600 - 6 800 3 400 - 4 100
*Estimation réalisée en fonction des capacités de chaque DAS de créer de l’emplois, par m² de SDP créé avec une hypothèse de densification du ratio emplois/m² ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Mise en perspective du foncier cible et de la projection des
besoins
175
• 54 ha ➔ capacité de créer 3 400 et 4 100 emplois avec hypothèses de densification du ratio emplois /m²
• 54/137 ha qui serait accepté par l’ETAT ➔ environ 40%
• 54/240 ha demandé par le territoire ➔ environ 22%
ATTENTION quoiqu’il arrive c’est a minima 54ha qu’il faut dédier à l’économie pour assurer cohérence trajectoire résidentielle et même légitimité à aller chercher plus en urbanisation que ce qui est pour l’instant attribué…
RAPPEL
4 emplois pour 10 actifs – soit 11 000
actifs
Actifs occupés résidant à 30 minutes ou
plus de leur lieu de travail > 40%
Objectif SCoT : 6 emplois pour 10 actifs
Dans une hypothèse de croissance de la population, et pour atteindre cet objectif du SCoT
Soit 8 300 emplois cibles pour 4 400 emplois actuellement, soit +3 900 emplois
Cible entre 3 200 et 3 400 pour espaces économiques dédiés et 500 à 700 dans les centres bourgs / autres ANALYSE DU POTENTIEL ECONOMIQUE
Mise en perspective du foncier cible et de la projection des besoins Projection de la dynamique de la demande sur les 15 prochaines années par sous-espaces
INDUSTRIE ARTISANAT
ACTIVITES
TERTIAIRES/
BUREAUX / SERVICES
HEBERGEMENT ENTREPÔTS ET LOGISTIQUE TOTAL
SECTEUR
NORD
Hypothèse
Proactive
Cessible 6,1 ha 1,5 ha 0,9 ha 0,3 ha 1,3 ha 10,2 ha
Brut 8,8 ha 2,2 ha 1,3 ha 0,4 ha 1,9 ha 14,6 ha
Hypothèse
Retenue
Cessible 3,8 ha 1 ha 0,5 ha 0,2 ha 0,9 ha 6,4 ha
Brut 5,5 ha 1,4 ha 0,8 ha 0,2 ha 1,2 ha 9,1 ha
SECTEUR CENTRE
Hypothèse
Proactive
Cessible 18 ha 3,9 ha 2,9 ha 1,2 ha 4,8 ha 30,7 ha
Brut 25,8 ha 5,5 ha 4,1 ha 1,6 ha 6,8 ha 43,9 ha
Hypothèse
Retenue
Cessible 2,4 ha 11,3 ha 1,7 ha 0,6 ha 3,2 ha 19,1 ha
Brut 16,1 ha 3,5 ha 2,4 ha 0,8 ha 4,5 ha 27,3 ha
SECTEUR
SUD
Hypothèse
Proactive
Cessible 11,8 ha 2,3 ha 1,6 ha 0,8 ha 3 ha 19,5 ha
Brut 16,9 ha 3,3 ha 2,2 ha 1,1 ha 4,3 ha 27,8 ha
Hypothèse
Retenue
Cessible 7,4 ha 1,4 ha 0,9 ha 0,4 ha 2 ha 12,2 ha
Brut 10,5 ha 2,1 ha 1,3 ha 0,6 ha 2,9 ha 17,4 ha
TOTAL
Hypothèse
Proactive
Cessible 35,9 ha 7,7 ha 5,4 ha 2,3 ha 9,1 ha 60,4ha
Brut 51,5 ha 11 ha 7,6 ha 3,1 ha 13 ha 85,6ha
Hypothèse
Retenue
Cessible 22,5 ha 4,8 ha 3,1 ha 1,2 ha 6,1 ha 37,7ha
Brut 32,1ha 7 ha 4,5 ha 1,6 ha 8,6 ha 53,8ha
Hors agriculture
176
PROJECTION* DE LA DEMANDE SUR LES 15 PROCHAINES ANNEES PAR SOUS ESPACES
*Répartition des projections réalisée à partir des données INSEE et SIRENE SOMMAIRE
177
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 178
SECTEUR
NORD
SECTEUR
CENTRE
SECTEUR
SUD TOTAL
Surface disponibilités
effectives foncier nu
viabilisé (en ha)
/ 1,4 ha 1,2 ha 2,6 ha
Surface disponibilités
effectives foncier nu non
viabilisé en Zone AU (en
ha)
1,6ha 6,3 ha 7,2 ha 15,1 ha
Surfaces potentielles (en
ha) hors ciblées en zones
N ou A aux documents
d’urbanisme
/ 45,7 ha 17,5 ha 63,2 ha
TOTAL 1,6ha 53,4 ha 25,9 ha 80,9 ha
STRATEGIE D’INTERVENTION POUR CHAQUE ESPACE
• Du foncier aménagé disponible mais sujet à
maitrise foncière donc pas de maitrise
publique du devenir
• Du foncier zone AU non aménagé à maitriser
donc sujet de stratégie foncière à traiter avant
de transformer en zone U
➢ Une stratégie de maitrise foncière à
organiser
• Du foncier non zoné à ce stade
➢ Une stratégie de conduite d’opération
à définir 179
STRATEGIE D’INTERVENTION POUR CHAQUE ESPACE
Secteur Nord et secteur Sud
Commune
ZAE
reconnue
d’intérêt
communaut
aire
Vocation
Superficie
brute en
ha
Surfaces
disponibles
potentielles
en ha
Surface
disponibilités
effectives
foncier nu
viabilisé (en ha)
Surface
disponibilités
effectives
foncier nu non
viabilisé en
Zone AU (en ha)
Surfaces
disponibles
Friches et
locaux
inoccupées
(en ha)
Surfaces
potentielles
(en ha) hors
ciblées en
zones N ou A
aux
documents
d’urbanisme
SECTEUR NORD
Villaries Zone AUfo 1 A définir 1,6 1,6ha / 1,6ha / /
Montjoire ZAE du Colombier Mixte 5,2 / / / / /
TOTAL 6,8 1,6 / 1,6 / /
SECTEUR SUD
Lavalette
ZAE Le
Pastel Artisanat 6,7 3,5 0,4 3,1 / /
ZAE de
Grousset
Artisanat/
Commerce 2,9 0,4 0,4 / / /
Verfeil
ZAE de
Piossane Mixte 28,5 4,5 0,4 4,1 / /
Projet
Extension
sud ZAE de
Piossane
À définir 5,5 5,5 / / / 5,5
Projet de
création de
ZAE
À définir 20,0 12,0 / / / 12,0
TOTAL 63,6 25,9 1,2 7,2 / 17,5
Caractéristiques de l’offre foncière dans le
secteur Nord :
• Potentiel foncier identifié très
restreint
Caractéristiques de l’offre foncière dans le
secteur Sud :
• Seuls 1,2ha portent une effectivité
immédiate d’accueil, sans maitrise
foncière publique
• 7,2ha non aménagés et à maitriser
en zone AU
• 17,5ha du potentiel foncier, soit
plus de 65%, relèvent d’espaces
ciblés par la collectivités mais
actuellement classés en zones
naturelles ou agricoles dans les
documents d’urbanisme
communaux 180
STRATEGIE D’INTERVENTION POUR CHAQUE ESPACE
Secteurs Centre
Commune
ZAE
reconnue
d’intérêt
commu-
nautaire
Vocation Superficie brute en ha
Surfaces
disponibles
potentielles
en ha
Surface
disponibilités
effectives
foncier nu
viabilisé (en
ha)
Surface
disponibilités
effectives
foncier nu
non viabilisé
en Zone AU
(en ha)
Surfaces
disponibles
Friches et
locaux
inoccupées
(en ha)
Surfaces
potentielles
(en ha) hors
ciblées en
zones N ou A
aux
documents
d’urbanisme
SECTEUR CENTRE
Garidech
ZAE
Lagarrigue Artisanat 3,8 0,1 0,1 / / / ZAE Les
Mortiers Artisanat 3,6 0,3 0,3 / / /
ZAE du Chat Artisanat/ Commerce 6,0 / / / / /
Gragnague
ZAE du Girou Mixte 7,0 / / / / /
Extension
Mixte 34,8 34,8 / / / 34,8 ZAE du Girou
Montastruc
la Conseillère
ZAE de
l’Ormière 1 Mixte 7,4 1,0 1,0 / / /
ZAE de
l’Ormière 2 À définir 2,8 2,8 / 2,8 / /
ZAE de
l’Ormière 3 À définir 3,5 3,5 / 3,5 / /
LAPEYROUSE
FOSSAT
Zone de projet
entre serres et
parc
photovoltaïque
A définir 10,9 10,9 / / / 10,9
Total 79,8 53,4 1,4 6,3 / 45,7
Caractéristiques de l’offre foncière dans
le secteur Centre :
• Seuls 1,4ha portent une
effectivité immédiate d’accueil,
sans maitrise foncière publique
• 6,3ha non aménagés et à
maitriser en zone AU
• 45,7ha du potentiel foncier, soit
85%, relèvent d’espaces ciblés
par la collectivités mais
actuellement classés en zones
naturelles ou agricoles dans les
documents d’urbanisme
communaux Elaboration du Schéma de Développement Economique
intercommunal sur le périmètre de la Communauté de
Communes des Coteaux du Girou
PHASE 3 SOMMAIRE
182
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208 183
10 ORIENTATIONS A DEBATTRE AUTOUR DE
4 LEVIERS D’INTERVENTION
LEVIER 1
FONCIER/
IMMOBILIER
LEVIER 2
PROJETS
ACCOMPAGNEMENT
LEVIER 4
PROMOTION,
COMMUNICATION
MARKETING
LEVIER 3
ANIMATION,
FORMATION,
& COMPETENCES
GOUVERNANCE
&
TRANSITION
ECOLOGIQUE
1 Définir et déployer une gouvernance économique partenariale à l’échelle de la C3G, avec une dynamique Pacte Entreprises et
Territoire
2 Accompagner la transition écologique et environnementale des espaces et des acteurs économiques
3 Elaborer une stratégie de maitrise foncière des futurs espaces d’accueil
4 Définir et mettre en œuvre une stratégie de conduite d’opération d’aménagement des espaces économiques ciblés pour construire une offre foncière intégrée à la trajectoire résidentielle
1. Secteur Nord (cf. carte)
2. Secteur Centre (cf. carte)
3. Secteur Sud (cf. carte)
5 Créer un parcours immobilier adapté aux différentes étapes de développement des entreprises, avec une réponse spécifique pour
l’artisanat
6 Engager une dynamique de services & d’accompagnement des entreprises et porteurs de projet
7 Consolider la création de tiers lieux et leur mise en réseau
8 Accompagner la dynamique de revitalisation des centres–bourgs et de l’offre de l’économie de proximité
9 Mobiliser autour des équipements et services publics (notamment de formation, de santé …) une dynamique économique et
d’emplois
10 Promouvoir une destination éco résidentielle intégrant la double dimension Travail & Loisirs SOMMAIRE
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208
184 CONTENU
DYNAMIQUES EN COURS
DÉFINIR ET DÉPLOYER UNE GOUVERNANCE
ÉCONOMIQUE PARTENARIALE À L’ÉCHELLE
DE LA C3G, AVEC UNE DYNAMIQUE PACTE
ENTREPRISES ET TERRITOIRE
OBJECTIFS
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
• Optimiser les moyens organisationnels, humains et financiers à déployer pour l’exercice des compétences en développement économique et touristique • Engager les entreprises et la collectivité dans une démarche commune de responsabilité sociale et d’ancrage territorial durable
• Favoriser la mise en réseau et la coordination des différents acteurs du territoire
Le présent Schéma d’Accueil des Entreprises vise à définir une ambition à l’échelle de la C3G, traduite à travers une feuille de route composée d’actions à mettre en œuvre. Cette vision ne pourra se traduire de manière opérationnelle qu’au travers de l’attribution de moyens organisationnels, humains et financiers. Le déploiement de la feuille de route implique la mise en place d’une gouvernance qui doit permettre de définir un mode d’organisation clair et optimal afin d’être en capacité de répondre aux enjeux de développement économique du territoire. Une charte, avec deux volets, pourrait être mise en place :
• un volet organisationnel : structurer les processus de décisions sur la base d’une concertation équilibrée entre les communes et la Communauté de communes • un volet logistique : composition des instances et des organes délibérants, de leur fréquence de réunion, des modalités de décisions, de l'expression des maires. Ce schéma doit permettre également d’instaurer une relation de concertation et de travail avec le monde économique et les partenaires institutionnels. Il s’agit de soutenir les forces vives du territoire et de bénéficier de leurs connaissances et de leur expertise, à travers notamment la mise en place d’un pacte d’Engagement Entreprises et Territoire qui pose une ambition de coopération entre les entreprises, les collectivités et leurs partenaires. C’est une démarche doit être construite en coopération avec l’ensemble des acteurs économiques du territoire.
MISE EN ŒUVRE
• Créer un groupe de travail pour identifier les axes de coopération possibles entre la collectivité et les entreprises permettant d’élaborer un Pacte Entreprises et Territoire • Mettre en place des démarches de suivi du tissu économique local (recensement des entreprises, qualification de leur typologie et de leur secteur d’activité, identification des créations et des défaillances, étude de leurs besoins…)
Acteurs économiques,
réseaux
d’accompagnateur,
Consulaires,
Département,
Région
Entreprises
Porteurs de projet
• La C3G en lançant ce schéma de développement économique, envoie aux acteurs du territoire et aux élus le signe d’un passage d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique programmée intégrée a la trajectoire résidentielle.
Nombre de réunions organisées
Nombre d’acteurs économiques
dans le fichier qualifié CONTENU
ACCOMPAGNER LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ET ENVIRONNEMENTALE DES ESPACES ET DES
ACTEURS ÉCONOMIQUES
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
• Installer une démarche d’Ecologie Industrielle et Territoriale (EIT) visant à optimiser l’organisation et les équipements dédiés à l’activité économique par la mise en place des réflexions sur la mutualisation de moyens, services et fonctions. L’objectif étant si possible de tendre vers la construction de véritables synergies entre les entreprises qui doivent souvent se construire à des échelles plus larges, entre parcs d’activités.
• Selon l’enquête auprès des acteurs économiques, 62% des entreprises estiment s’inscrire dans une démarche de transition écologique. La moitié des répondants ne s’estiment pas être suffisamment informés des dispositifs d’accompagnement dans la transition écologique.
• Cette démarche permet de valoriser le territoire comme « poumon vert » de la métropole toulousaine, s’inscrivant dans une démarche de transition écologique et énergétique.
DYNAMIQUES EN COURS
• Travailler à l’élaboration d’une charte - label d’aménagement dans une démarche de co- développement et de co-construction avec les entreprises. Un cadre qui permette d’innover sur les modes constructifs, en proposant d’opter pour des approches d’aménagement responsable et performant dits « Low Cost – Easy Tech ».
• Lancer pour les prochains projets d’immobiliers d’entreprises un appel à initiative à l’intention des investisseurs-grands groupes autour des concepts d’éco-conception et de bio-climatisme. • Doter le territoire d’une stratégie d’écologie industrielle, en lien avec la stratégie territoriale et la faire vivre.
• Favoriser les synergies entre les entreprises d’un même parc d’activités et la mutualisation de services.
• Accompagner les entreprises à s’inscrire dans une démarche de transition écologique et énergétique
• Engager une réflexion en faveur de la densification des parcs d’activités : les emprises non bâties présentes dans la plupart des ZAE existantes, pourraient être mises sur le marché et constituer une alternative à l’étalement urbain induit par la constitution de nouveaux parcs d’activités. En s’inspirant des démarches BIMBY15 (Build In My BackYard) engagées sur le résidentiel pavillonnaire, on peut initier des divisions foncières permettant de mettre sur le marché des parcelles privées dans des PAE existants ou réfléchir différemment à la conception du bâti dans les espaces d’activités. Cela permet de dégager une offre foncière et immobilière, en PAE, en secteur aménagé, pour des coûts d’investissements réduits et sans artificialisation de sol complémentaire.
Communes,
EPF d’Occitanie,
Région…
Entreprises exogènes ou
endogènes
Elaboration d’une charte – label
d’aménagement
Nombre d’adhérents à la charte,
Nombre d’appels à initiative autour
des concept d’écoconception CONTENU
ELABORER UNE STRATÉGIE DE MAITRISE
FONCIÈRE DES FUTURS ESPACES D’ACCUEIL
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
Signature d’une convention EPF
Maitriser les fonciers
OBJECTIFS
• Alimenter la réflexion sur l’établissement d’une politique d’action foncière à l’échelle du territoire pour répondre aux enjeux de développement économique • Permettre le développement des entreprises en leur proposant une offre foncière cohérente et adaptée
• L’offre foncière de la C3G est peu structurée, avec peu voire pas de maitrise foncière, et elle nécessite d’être qualifiée pour répondre aux besoins des 15 à 20 prochaines années
DYNAMIQUES EN COURS
Communes,
EPF d’Occitanie,
Région
Entreprises exogènes ou
endogènes
Pour un développement équilibré et économe en foncier, dans un contexte de réduction de l’artificialisation des espaces agricoles naturels et forestiers, le territoire doit se doter d’une réelle stratégie de maitrise foncière permettant d’anticiper les besoins futurs en cohérence avec la trajectoire économique qu’il vise. En effet, le diagnostic réalisé dans le cadre de ce Schéma d’’accueil des entreprises fait le constat de la quasi-absence de maitrise foncière des espaces à potentiel d’accueil pour les activités économiques. Cette stratégie doit être construire comme une action collective, à l’échelle de la Communauté de communes et en co-construction avec les communes qui la constituent.
Actions de maitrise foncière à mettre en œuvre :
• Établir des périmètres de ZAD sur les fonciers ciblés pour geler les valeurs d’acquisition des terrains
• Rentrer en négociation avec les propriétaires privés afin d’acquérir les terrains • Mettre en place une convention de veille, d’acquisition foncière et de portage foncier avec l’EPF Occitanie CONTENU
DÉFINIR ET METTRE EN ŒUVRE UNE STRATÉGIE DE
CONDUITE D’OPÉRATION D’AMÉNAGEMENT DES
ESPACES ÉCONOMIQUES CIBLÉS POUR CONSTRUIRE
UNE OFFRE FONCIÈRE INTÉGRÉE À LA TRAJECTOIRE
RÉSIDENTIELLE
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
DYNAMIQUES EN COURS
Communes,
EPF d’Occitanie
Région…
Entreprises exogènes ou
endogènes
Entreprises exogènes ou
endogènes
Pour un développement équilibré et économe en foncier, dans un contexte de réduction de l’artificialisation des espaces agricoles naturels et forestiers, le territoire doit se doter d’une réelle stratégie foncière permettant d’anticiper les besoins futurs en cohérence avec la trajectoire économique qu’il vise. Cette stratégie doit être construire comme une action collective, à l’échelle de la Communauté de communes et en co-construction avec les communes qui la constituent, pour un développement économique équilibré. Dans une logique d’aménagement des espaces, rendre les espaces fonciers disponibles est essentiel. Il s’agit alors de rendre effectives les disponibilités potentielles présentes sur l’ensemble du territoire, permettant d’anticiper les besoins des acteurs économiques locaux. Pour ce faire, il est nécessaire d’apporter un approfondissement technique sur certains espaces afin de définir les actions à engager pour lever les contraintes éventuelles existantes, techniques ou juridiques, et optimiser l’offre.
Le diagnostic a permis d’identifier un portefeuille d’espaces d’accueils économiques composé de 14 espaces d’environ 80ha, cependant, seulement 2,6ha portent une effectivité immédiate d’accueil de nouvelles entreprises mais sans aucune maitrise foncière publique, et 15,1ha non aménagés et à maitriser en zone AU. En outre, 68,2ha du potentiel foncier, soit les 80% relèvent d’espaces ciblés par la collectivité mais non classés comme à vocation économique dans les documents d’urbanisme communaux. l’offre foncière de la C3G est peu structurée, avec peu voire pas de maitrise foncière, et elle nécessite d’être qualifiée pour répondre aux besoins des 15 à 20 prochaines années. Le niveau d’effectivité potentiel de ces disponibilités théoriques, pouvant présenter des contraintes techniques, foncières et réglementaires et peu voire pas d’aménagements, nécessitera d’envisager des études de faisabilité pour circonscrire le potentiel effectif réel de ces espaces.
Cette démarche aboutira à une feuille de route avec des préconisations d’actions cohérentes avec le contexte singulier de chaque potentiel foncier identifié, par rapport à une pré-programmation économique dont le contenu sera spécifié pour chaque secteurs d’intervention (Nord, Centre, Sud) avec 14 espaces économiques identifiés qui portent une capacité d’accueil de près de 80ha, à mettre en perspective d’un besoin estimé à 54ha cessible (hyp. retenue) et 86 ha (hyp. Proactive).
• Une étude de préfaisabilités a été réalisée en février 2022, avec un approche d’aménagement et de programmation de 4 espaces (Extension de la ZAE du Girou à Gragnague, ZAE de l’Ormière 2 et 3 à Montastruc, Extension Sud de la ZAE de Piossane à Verfeil), • La politique régionale s’oriente vers un rééquilibrage territorial de la répartition foncière, en plus des directives de la ZAN,
• Certaines communes ont anticipé la ZAN dans leur PLU. Cependant, la cohérence entre les PLU et la stratégie économie devra être améliorer, ce qui permettrait de sécuriser les choix stratégiques et éviter les problèmes de retranscription.
• Disposer d’une vision d’ensemble du potentiel foncier urbanisable du territoire • Construire une offre foncière intégrée à la trajectoire résidentielle • Permettre la construction à 10-15 ans d’un parcours foncier à calibrer, maillant le territoire et permettant de porter réponses aux besoins existants et potentiels adaptés aux différentes typologies d’activités. ENJEUX FONCIER DISPONIBLE DYNAMIQUES PROJETÉES*
Un secteur Nord qui n’a pas de disponibilité foncière,
avec une dynamique endogène centrée sur les
activités de l’artisanat et des services à la personne,
qui doivent être soutenues pour faire face à la hausse
des besoins futurs de la population, et en cohérence
avec la trajectoire résidentielle du territoire.
Un secteur qui a besoin de se reconnecter avec le
reste du territoire.
L’enjeu est alors de pouvoir proposer, pour soutenir
cette dynamique, des espaces adaptés aux petites
activités artisanales et de services. *Hors agriculture
SECTEUR
NORD
Surface disponibilités
effectives foncier nu viabilisé
(en ha)
/
Surface disponibilités
effectives foncier nu non
viabilisé en Zone AU (en ha)
1,6ha
Surfaces potentielles (en ha)
hors ciblées en zones N ou A
aux documents d’urbanisme
/
TOTAL 1,6ha
SECTEUR NORD
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
POSITIONNEMENT DONT DOMAINES D’ACTIVITÉS
STRATÉGIQUES À CIBLER
PROGRAMMATION ESPACES & IMMOBILIER
Cet espace pourrait se positionner autour du
développement des domaines d’activités stratégiques
suivants :
• L’artisanat et l’éco-construction, en s’appuyant sur
les compétences souches présentes sur le territoire
• Les services à la personne, dont les besoins sont à
anticiper dans les prochaines années
• Le tourisme, autour des dynamiques portées par le
musée d’archéologie, la maison de la biodiversité et la
forêt de Buzet et en valorisant la production locale
Une opportunité de foncier disponible à étudier à
hauteur de 1,6ha sur la commune de Villariès à étudier.
FONCIER
Face à l’absence de foncier,
mobiliser les communes
concernées sur la recherche de
dents creuses/ friches et
d’opportunités présentant des
micro poches foncières en
capacité d’accueillir des petites
unités productives et/ou
ensemble immobilier mixte
mutualisé
IMMOBILIER
• Espaces type tiers lieux avec
des espaces de coworking pour
soutenir les auto-entrepreneurs
et les porteurs de projets et
favoriser la mise en réseaux des
acteurs
• Village artisanal avec offre
accueil bureau en R+2 dans une
optique de densification des
espaces SECTEUR NORD
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
FONCIER DISPONIBLE
Commune
ZAE & zones de
développement
ciblées
Surfaces brutes potentielles
pour développement
d’une nouvelle offre foncière à
vocation économique
Contraintes identifiées Effectivité du potentiel Actions à engager
VILLARIES Zone AUfo 1 1,6 ha
Maitrise foncière non garantie
- Aménagement urbain
cohérent à définir sur
extensions d’urbanisation)
o Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, urbanisme, hydraulique et réseaux divers, montage opérationnel pour établir une orientation d’aménagement et de programmation avec règlement spécifique d’urbanisme pour procédure de modification du PLU.
o Maîtrise foncière : intégration d’un volet foncier au sein de l’étude de faisabilité pour fiabiliser un prix d’acquisition acceptable (mise en place d’une ZAD)
o Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre du projet par la procédure de Permis d’Aménager ENJEUX FONCIER DISPONIBLE DYNAMIQUES PROJETÉES*
Un secteur centre, courroie de transmission entre
les espaces Nord/Sud qu’il est nécessaire de
mieux articuler, afin de devenir une locomotive
pour le territoire. Un secteur qui porte la moitié
des capacités foncières du territoire, mais dont
l’effectivité est encore à confirmer.
Une mise en adéquation l’offre foncière avec la
demande projetée sur les 15 prochaines années
est nécessaire avec pour objectif d’établir une
stratégie d’intervention en cohérence avec la
trajectoire résidentielle du territoire afin de
structurer une trajectoire économique.
*Hors agriculture
SECTEUR
CENTRE
Surface disponibilités
effectives foncier nu
viabilisé (en ha)
1,4 ha
Surface disponibilités
effectives foncier nu non
viabilisé en Zone AU (en ha)
6,3 ha
Surfaces potentielles (en ha)
hors ciblées en zones N ou A
aux documents d’urbanisme
45,7 ha
TOTAL 53,4 ha
SECTEUR CENTRE
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
POSITIONNEMENT DONT DOMAINES D’ACTIVITÉS STRATÉGIQUES À CIBLER
PROGRAMMATION ESPACES & IMMOBILIER
Réaffirmer une trajectoire d’économie productive autour de l’agriculture, grâce notamment à la valorisation de la production agricole et des agri- ressources.
Soutenir les dynamiques autour des équipements structurants (lycée, maison de santé, …) au regard des besoins à anticiper dans les prochaines années en terme de services à la personne.
Redynamiser les capacités productives du territoire avec de l’immobilier dédié, pour stimuler les activités artisanales dont éco construction S’appuyer sur les dynamiques associées à l’Economie sociale et solidaire présentes sur le secteur Centre pour venir soutenir les activités productives du territoire.
Une opportunité de foncier disponible à étudier à hauteur de 10ha urbanisables et à faire muter vers du foncier économique sur la commune de Lapeyrouse, dont 3ha appartenant à la commune
FONCIER
Mobiliser les communes du
secteur pour proposer une
offre foncière dédiée en
soutien à l’activité
productive, au regard de la
raréfaction du foncier et de
l’effectivité du foncier
disponible sur le territoire
→ recherche de dents
creuses/ friches et
d’opportunités présentant
des micro poches
foncières
IMMOBILIER
• Village artisanal avec offre
accueil bureau en R+2
• Espaces type tiers lieux
avec des espaces de
coworking pour soutenir les
auto-entrepreneurs et les
porteurs de projets et
favoriser la mise en réseaux
des acteurs SECTEUR CENTRE
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
FONCIER DISPONIBLE
Commune
ZAE & zones de
développement
ciblées
Surfaces brutes potentielles
pour développement
d’une nouvelle offre foncière à
vocation économique
Contraintes
identifiées Effectivité du potentiel Actions à engager
MONTASTRUC LA
CONSEILLERE
ZAE
de l’Ormière 1 1 ha
Maitrise foncière
privée o Maîtriser le foncier pour le proposer aux entreprises
ZAE
de l’Ormière 2 2,8 ha
Maitrise foncière
privée –
Aménagement
urbain cohérent à
définir
o Mettre en place un périmètre de ZAD
o Lancer les études préalables à la consultation de maitrise d’œuvre sur les volets foncier, hydraulique (DLE déclaratif) & réseaux divers, environnement, urbanisme à partir de l’approche de préfaisabilité établie à ce stade d’étude
o Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager
ZAE
de l’Ormière 3 3,5 ha
Maitrise foncière
privée –
Aménagement
urbain cohérent à
définir
o Mettre en place un périmètre de ZAD
o Lancer les études préalables à la consultation de maitrise d’œuvre sur les volets foncier, hydraulique (DLE déclaratif) & réseaux divers, environnement, urbanisme à partir de l’approche de préfaisabilité établie à ce stade d’étude
o Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager
o Lancer un Appel à Projet pour l’immobilier dédié avec approche nouvelle de valorisation foncière par amodiations (bail à construire, etc.
GARIDECH
ZAE Lagarrigue 0,1 ha Maitrise foncière privée o Maîtriser le foncier pour le proposer aux entreprises
ZAE Les Mortiers 0,3 ha Maitrise foncière privée o Maîtriser le foncier pour le proposer aux entreprises
A noter que :
Sur la ZAE de l’Ormière 2 :
• La zone a été requalifiée en zone à urbaniser dans le cadre de la révision du PLU de Montastruc • La zone en AUe0 dans le PLU de Montastruc la Conseillère a été maintenue comme telle lors de la révision du PLU Sur la ZAE de l’Ormière 3 : dans le cadre de la révision du PLU de Montastruc, le projet a été accepté par la DDT. Des négociations sont en cours pour l’achat des terrains. SECTEUR CENTRE
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
FONCIER DISPONIBLE
Commune
ZAE & zones de
développement
ciblées
Surfaces brutes potentielles
pour développement
d’une nouvelle offre foncière
à vocation économique
Contraintes
identifiées Effectivité du potentiel Actions à engager
GRAGNAGUE Extension
ZAE du Girou 34,8 ha
Maitrise foncière
privée – Zone
agricole -
Aménagement
urbain cohérent à
définir
o Mettre en place un périmètre de ZAD
o Lancer les études préalables à la consultation de maitrise d’œuvre sur les volets foncier, hydraulique (DLE déclaratif) & réseaux divers, environnement, urbanisme à partir de l’approche de préfaisabilité établie à ce stade d’étude
o Etablissement d’un diagnostic agricole pour déterminer le niveau d’impact et de compensation pour identifier des zones de compensation & Diagnostic de mutabilité de zones urbaines ou à urbaniser à redonner à l’agricole
o Etablissement du Dossier d’Autorisation Unique Environnementale (Etude d’Impact et DLE Autorisation)
o Mettre en place une procédure de Déclaration de Projet pour la MECDU, o Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager
LAPEYROUSE
FOSSAT
Zone de projet
entre serres et
parc
photovoltaïque
10,9 ha
Maitrise foncière
publique partielle
(3ha) – Zone agricole
- Aménagement
urbain cohérent à
définir
o Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique (DLE déclaratif) & réseaux divers, environnement, urbanisme,
o Etablissement d’un diagnostic agricole pour déterminer le niveau d’impact et de compensation pour identifier des zones de compensation & Diagnostic de mutabilité de zones urbaines ou à urbaniser à redonner à l’agricole
o Etablissement du Dossier d’Autorisation Unique Environnementale (Etude d’Impact et DLE)
o Mettre en place une procédure de Déclaration de Projet pour la MECDU, o Maitriser l’ensemble du foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager ENJEUX FONCIER DISPONIBLE DYNAMIQUES PROJETÉES*
Un secteur Sud qui porte une part importante des
capacités foncières du territoire mais dont
l’effectivité est à confirmer, avec une dynamique
autour des activités liées à l’artisanat, aux services à
la personne mais également au tourisme.
L’enjeu est alors de
• proposer aux activités productives dont l’artisanat
en lien avec l’éco-construction, des espaces
adaptés avec une offre immobilière ciblée,
permettant ainsi de mettre en lumière les
compétences souches du territoire
• créer une dynamique touristique en s’appuyant
sur l’offre existante pour redynamiser les centres-
bourgs
*Hors agriculture
SECTEUR SUD
Surface disponibilités
effectives foncier nu viabilisé
(en ha)
1,2 ha
Surface disponibilités
effectives foncier nu non
viabilisé en Zone AU (en ha)
7,2 ha
Surfaces potentielles (en ha)
hors ciblées en zones N ou A
aux documents d’urbanisme
17,5 ha
TOTAL 25,9 ha
SECTEUR SUD
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
POSITIONNEMENT DONT DOMAINES D’ACTIVITÉS
STRATÉGIQUES À CIBLER
PROGRAMMATION ESPACES & IMMOBILIER
Cet espace pourrait se positionner autour du
développement des domaines d’activités stratégiques
suivants :
• Les activités artisanales dont l’éco-construction, en
appui des compétences souches du territoire
• Le tourisme, en s’appuyant sur les dynamiques créées
avec le château Pierre-Paul Riquet, la cité médiévale
de Verfeil et l’offre « nature » & sites d’intérêt
• Les services à la personne, pour anticiper les besoins
futurs en cohérence avec la trajectoire résidentielle
Une étude de faisabilité en cours ou à lancer sur le
projet de ZAE de 17ha à Verfeil, pour voir comment
s’affranchir des contraintes existantes
FONCIER
Mobiliser les communes du
secteur pour proposer une offre
foncière dédiée en soutien à
l’activité productive, au regard
de la raréfaction du foncier et de
l’effectivité du foncier disponible
sur le territoire
→ recherche de dents creuses/
friches et d’opportunités
présentant des micro poches
foncières
IMMOBILIER
• Village artisanal avec offre
accueil bureau en R+2
• Espaces type tiers lieux avec
des espaces de coworking pour
soutenir les auto-entrepreneurs
et les porteurs de projets et
favoriser la mise en réseaux des
acteurs SECTEUR SUD
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
FONCIER DISPONIBLE
Commune
ZAE & zones de
développement
ciblées
Surfaces brutes potentielles
pour développement
d’une nouvelle offre foncière
à vocation économique
Contraintes
identifiées Effectivité du potentiel Actions à engager
LAVALETTE
ZAE Le Pastel 3,5 ha
Maitrise foncière
privée -
Aménagement
urbain cohérent à
définir sur
extensions
d’urbanisation)
o Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, urbanisme, hydraulique et réseaux divers, montage opérationnel pour établir une orientation d’aménagement et de programmation avec règlement spécifique d’urbanisme pour procédure de modification du PLU. o Maîtrise foncière : intégration d’un volet foncier au sein de l’étude de faisabilité pour fiabiliser un prix d’acquisition acceptable (mise en place d’une ZAD)
o Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre du projet par la procédure de Permis d’Aménager
ZAE de Grousset 0,4 ha Maitrise foncière privée o Maîtriser le foncier pour le proposer aux entreprises SECTEUR SUD
LES PRÉCONISATIONS D’ACTIONS PAR SOUS ESPACE
FONCIER DISPONIBLE
Commune
ZAE & zones de
développement
ciblées
Surfaces brutes potentielles
pour développement
d’une nouvelle offre foncière
à vocation économique
Contraintes
identifiées Effectivité du potentiel Actions à engager
VERFEIL
ZAE de Piossane 4,5 ha Maitrise foncière privée o Accompagner le projet de développement porté par le groupe LES MOUSQUETAIRES, propriétaire du foncier
Extension Sud
ZAE de Piossane 5,5 ha
Maitrise foncière
privée – Zone
agricole –
Accessibilité à
étudier et
aménagement
urbain cohérent à
définir
o Mettre en place un périmètre de ZAD
o Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique & réseaux divers, environnement, urbanisme,
o Etablissement d’un diagnostic agricole pour déterminer le niveau d’impact et de compensation pour identifier des zones de compensation & Diagnostic de mutabilité de zones urbaines ou à urbaniser à redonner à l’agricole
o Etablissement d’une demande au cas par cas
o Mettre en place une procédure de Déclaration de Projet pour la MECDU, o Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager
Projet de création
de ZAE 17 ha
Maitrise foncière
privée – Zone
agricole – Présence
corridor écologique
& Zones humides –
Discontinuité
d’urbanisation -
Accessibilité à
étudier et
aménagement
urbain cohérent à
définir
o Mettre en place un périmètre de ZAD
o Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique & réseaux divers, environnement, urbanisme,
o Etablissement d’un diagnostic agricole pour déterminer le niveau d’impact et de compensation pour identifier des zones de compensation & Diagnostic de mutabilité de zones urbaines ou à urbaniser à redonner à l’agricole
o Etablissement du Dossier d’Autorisation Unique Environnementale (Etude d’Impact et DLE Autorisation)
o Mettre en place une procédure de Déclaration de Projet pour la MECDU, o Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager CONTENU
CRÉER UN PARCOURS IMMOBILIER ADAPTÉ
AUX DIFFÉRENTES ÉTAPES DE
DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES, AVEC
UNE RÉPONSE SPÉCIFIQUE POUR L’ARTISANAT
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
• Créer une offre d’immobilière pour la création et le développement des entreprises, en particulier de l’artisanat, pour répondre à la demande d’entreprises endogènes et exogènes
• Développer et favoriser l’intégration des tiers-lieux dans le parcours d’offre • Conforter l’offre immobilière pour les filières présentes et porteuses d’avenir
L’offre en immobilier d’entreprises nécessite d’être développée et renforcée sur l’ensemble du territoire afin de créer un maillage d’accompagnement des entreprises structuré et en cohérence avec :
• les besoins des entreprises et les domaines d’activités ciblés • une logique de transition écologique et de sobriété foncière • les nouvelles formes d’organisation du travail
La création d’une offre d’accueil en immobilier et d’équipements économiques doit permettre d’apporter une réponse locale aux entreprises, notamment aux plus jeunes mais aussi aux artisans. Elle permet au territoire d’accueillir les porteurs de projets pour qu’ils puissent se développer et croître sur le territoire tout en soutenant les entreprises endogènes dans leurs perspectives de développement.
Ce parcours immobilier doit s’intégrer avec le développement d’un réseau de tiers-lieux sur le territoire (cf fiche n°10).
MISE EN ŒUVRE
• Créer un programme de pépinières d’entreprises
• Compléter l’offre en services d’accompagnement et animer les réseaux économiques • Accompagner la création de réseaux et de clubs d’entreprises structurés
• Deux tiers-lieux associatifs proposent des espaces de type coworking, avec des animations et évènements professionnels
• Une dynamique de projets de tiers-lieux sur le territoire : autour du PEM de la gare de Montastruc (tiers-lieu / espace partagé), autour de l’association Les Jardins du Girou à Gragnague (Projet Relais Cocagne), et autour de Coperbee à Lapeyrouse-Fossat • Pas d’offre publique d’immobilier et d’accompagnement : pépinière, hôtel d’entreprises, coworking, incubateur, … : compte tenu des enjeux de soutien de la croissance résidentielle et également de financement des services associés (recettes fiscales de C3G), il y a urgence à agir et à proposer un portefeuille d’offre foncière, immobilière et de services adaptée.
DYNAMIQUES EN COURS
Communes
Consulaires
Clubs et réseaux
d’entreprises
Entreprises
Porteurs de projets,
Start-ups
Projets d’immobilier d’entreprises
financés et subventionnés
Création d’un réseau d’entreprises –
animation et mise en réseaux des
acteurs 1
PARCOURS RÉSIDENTIEL D’ENTREPRISES
Technopole
Village artisanal
Hôtel
d’entreprises
A chaque stade de développement d’une entreprise correspond une offre d’immobiliers et de services adaptée à ses besoins
Incubateur
Pépinière
Village
d’entreprises
Quartier d’affaires
Coworking
Tiers-lieux
Parcours de développement des entreprises @ELANGROUPE 2
PARCOURS RÉSIDENTIEL D’ENTREPRISES
INCUBATEUR
Un incubateur est une structure d'accompagnement préalables à la création d'entreprises. Il peut apporter un appui en termes d'hébergement, de conseil et de financement, lors des premières étapes de la gestation d’un projet. Les incubateurs s'adressent à des porteurs de projets voire à sociétés en cours de création ou créés depuis quelques mois. Les incubateurs sont souvent associés à des dispositifs de R&D et d’innovation. Il y a des incubateurs publics et privés.
PÉPINIÈRE
Les pépinières d'entreprises sont des structures d'accueil, d'hébergement, d'accompagnement de la jeune entreprise dès sa sortie d’incubation ou à sa création. Des bureaux, ateliers, locaux mixtes et espaces de stockage sont proposés à un prix généralement inférieur à celui du marché. Le contrat qui lie la pépinière d'entreprises et le créateur d'entreprise prend le plus souvent la forme d'un contrat de bail de courte durée (3 ans maximum). La pépinière est associée à une offre de services d’accompagnement
HÔTEL D’ENTREPRISES
Un hôtel d’entreprises est une structure
d’hébergement qui propose de
l’immobilier locatif de petite taille et est
généralement destiné aux entreprises de
production ou de services. L'hôtel
d'entreprises est un dispositif
complémentaire à celui de la pépinière et
destinés aux entreprises déjà viables
(souvent de plus de 2 ans) et non éligibles au
dispositif « pépinière » . Le bail est conclu
pour une période de 3, 6 ou 9 ans.
Incubateur
Pépinière
Hôtel d’entreprises
Hôtel d’entreprises
@ELANGROUPE
Parcours de développement des entreprises
@ELANGROUPE 3
PARCOURS RÉSIDENTIEL D’ENTREPRISES
VILLAGE ARTISANAL / D’ENTREPRISES
Le village artisanal / d’entreprises
permet de répondre plus facilement
aux besoins des TPE/PME/PMI en
proposant des cellules de 150m² au sol
au sein d'un ensemble supérieur ou égal
à 2 500 m² en moyenne. Ces locaux,
offrent des services mutualisés
(gardiennage, parkings, bennes à
déchets… La notion de « village » permet
ainsi de mutualiser les coûts,
de sécuriser plus efficacement les
locaux et peut créer des synergies entre
les usagers. C’est une forme de réponse
aux logiques de densification du foncier.
QUARTIER D’AFFAIRES
Un quartier d’affaires est un lieu/destination composé de différents types d’immobilier public et privé, avec des services associés, s’adressant tant aux entreprises qu’aux entrepreneurs ainsi qu’aux autres types d’organisations publiques ou privées.
Village artisanal / d’entreprises
Quartier d’affaires
Parcours de développement des entreprises
@ELANGROUPE
@ELANGROUPE 4
PARCOURS RÉSIDENTIEL D’ENTREPRISES
TECHNOPOLE
Une technopole est à la fois un pôle d’incubation, d'innovation et de développement entrepreneurial, relevant d’une dimension territoriale généralement régionale, voire nationale. On les associe à des centres universitaires ou /et de recherche, des clusters et pôles de compétitivité, ainsi que des dynamiques immobilières et de services relevant d’incubateur, pépinière etc….
L'objectif est de faciliter les transferts de technologie, la « fertilisation croisée » entre tous ces acteurs grâce à de l’animation et mise en réseau des compétences, création d’entreprises innovantes, promotion du territoire etc.
Technopole
Composition type d’une technopole @ELANGROUPE
Parcours de développement des entreprises
@ELANGROUPE 5
PARCOURS RÉSIDENTIEL D’ENTREPRISES
COWORKING
Le coworking, ou cotravail, est une méthode d’organisation du travail qui regroupe un espace de travail partagé, ou des bureaux partagés, et un réseau de travailleurs pratiquant l’échange et l’ouverture ; juridiquement cela se traduit par une location d’espaces de travail.
TIERS-LIEUX
Le concept actuel de tiers-lieux est un espace hybride, facilitant la rencontre entre des acteurs hétérogènes, qui ne seraient pas emmenés à se rencontrer. Ce sont de nouveaux lieux de travail, d’innovation, d’échanges avec une capacité productive, adaptés à l’ère de l’économie de la connaissance et du numérique.
Typologies de tiers-lieux@ElanGroupe Exemple de coworking
artisanal et industriel
ElanGroupe© CONTENU
ENGAGER UNE DYNAMIQUE DE SERVICES &
D’ACCOMPAGNEMENT DES ENTREPRISES ET
PORTEURS DE PROJET
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
• Mieux accompagner/identifier les partenaires d’accompagnement notamment pour la création
• Renforcer les démarches d’innovation et la réalisation de projets innovants • Stimuler la mise en réseaux des acteurs économiques du territoire
La pérennité des entreprises n’est possible que si elles arrivent à évoluer et s’adapter aux mutations du monde économique dans lequel elles s’insèrent. Les porteurs de projets, les entrepreneurs et les autoentrepreneurs doivent être accompagnés dans leurs démarches d’évolution, de mutation ou de transition.
MISE EN ŒUVRE
• Mettre en place un guichet unique pour accompagner les commerces et les porteurs de projets, permettant un meilleur fléchage du parcours d’accompagnement à la création • Créer du lien entre les acteurs économiques et fédérer les clubs d’entreprises, avec un service économique qui mobilise et qui impulse une dynamique d’animation. • Améliorer la communication interne au sein de la C3G et avec les différents partenaires sur le suivi et l’accompagnement des porteurs de projet et des actions • Organiser « des rencontres économiques » sur le territoire regroupant l’ensemble des partenaires (consulaires, experts comptables, EPCI, banques, pôle emploi, Département, Région…) dans un lieu ouvert à tous les porteurs de projets
DYNAMIQUES EN COURS
Entreprises
Porteurs de projets,
Start-ups
Communes
Consulaires
Clubs et
réseaux
d’entreprises
Mise en place du guichet
Nombre d’usagers
accompagnés / renseignés
• Pas d’offre publique d’immobilier et d’accompagnement : pépinière, hôtel d’entreprises, coworking, incubateur, … : compte tenu des enjeux de soutien de la croissance résidentielle et également de financement des services associés (recettes fiscales de C3G), il y a urgence à agir et à proposer un portefeuille d’offre foncière, immobilière et de services adaptée. CONTENU
CONSOLIDER LA CRÉATION DE TIERS LIEUX ET
LEUR MISE EN RÉSEAU
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
• Développer et favoriser l’intégration des tiers-lieux dans le parcours d’offre Construire un parcours immobilier complet s’adressant aux différents stades de développement des entreprises
• Ancrer durablement les entreprises sur le territoire
• Conforter l’offre immobilière pour les filières présentes et porteuses d’avenir
DYNAMIQUES EN COURS
Entreprises / Actifs du
territoire
Porteurs de projets
Entreprises, Clubs
d’Entreprises,
Département, Région,
Pôle emploi, structures
d’insertion, Chambres
consulaires
Nombre de tiers-lieux créés
Fréquentation des tiers lieux
• Il existe deux tiers-lieux associatifs proposant des espaces de type coworking, avec des animations et évènements professionnels. Il n’existe pas d’offre publique d’immobilier et d’accompagnement pour ces types de services : pépinière, hôtel d’entreprises, coworking, incubateur,
• Une dynamique de projets de Tiers-lieux sur le territoire : autour du PEM de la gare de Montastruc (tiers-lieu / espace partagé), autour de l’association Les Jardins du Girou à Gragnague (Projet Relai Cocagne), et autour de Coperbee à Lapeyrouse-Fossat
Afin de compléter et renforcer l’offre en parcours immobilier et de services, le territoire peut engager la création et la structuration d’un réseau de tiers-lieux. Le concept de tiers-lieux est un espace hybride, facilitant la rencontre entre des acteurs hétérogènes. Ce sont de nouveaux lieux de travail, d’innovation, d’échanges avec une capacité productive, adaptés à l’ère de l’économie de la connaissance et du numérique. Cette offre doit s’intégrer au parcours immobilier d’entreprises (cf. fiche n°5).
Typologies de tiers-lieux MISE EN ŒUVRE CONTENU
ACCOMPAGNER LA DYNAMIQUE DE
REVITALISATION DES CENTRES–BOURGS ET
DE L’OFFRE DE L’ÉCONOMIE DE PROXIMITÉ
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
• Accompagner et soutenir les dynamiques de revitalisation des centres-bourgs pour renforcer l’attractivité économique et touristique des communes • Faire un état des lieux de l’offre commerciale présente sur le territoire
• L’image des commerçants est positive pour les habitants du territoire, en particulier les marchés de plein vent. La population de la C3G, du fait de ses caractéristiques économiques, peut être une cible pour ces commerces de centres-bourgs • Plusieurs projets en lien avec le commerce, notamment sur Gragnague (Création d’un petit centre commercial dans le bourg, réhabilitation d’une ancienne auberge en petits commerces de proximité).
DYNAMIQUES EN COURS
Artisans et
commerçants
Habitants, visiteurs du
territoire
Entreprises, associations
de commerçants,
Réseaux
d’accompagnateurs des
porteurs de projets
Communes
Création et suivi de
l’observatoire de l’offre
commerciale dans les
centres-bourgs
Création d’un
réseau d’acteurs
L’attractivité d’un centre-bourg n’est pas uniquement liée à sa taille mais à l’intensité des fonctions qui y sont implantées. Bien souvent, il ne constitue plus une destination du quotidien. Les politiques d’aménagement et d’animation urbaine doivent donc chercher à affirmer les centres-bourgs pour redonner envie de le fréquenter pour habiter, travailler et consommer. L’attractivité commerciale des centres-bourgs peut alors devenir un atout d’attractivité touristique pour les communes. En outre, on observe un changement dans les habitudes de consommation (consommer local-en vrac-bio, soutenir les commerçants et les producteurs,…) et un retour des habitants à consommer dans les centres-bourgs qu’il est nécessaire d’accompagner. L’objectif est alors double pour rendre l’offre de commerce et de service attractive pour les habitants mais également pour les touristes : • Rééquilibrer l’offre commerciale entre les centres-bourgs et les zones d’activités commerciales pour contribuer au maintien des commerces, services et équipements de proximités et à une bonne qualité de vie.
• Accompagner et soutenir les initiatives d’animation commerciale portées notamment par les associations de commerçants.
Dans cette optique, il est nécessaire de :
• Faire le lien avec les référents pour la revitalisation des centres- bourgs des communes / managers de ville, et le SCoT, afin de coordonner ces dispositifs et programmes, et créer un réseau d’acteurs pour coordonner les différents dispositifs
• Connaitre l’offre commerciale dans les centres-bourgs (nombre de commerces existants, types de commerces manquants, vacance commerciale) et son évolution en mettant en place un observatoire du commerce suivi. CONTENU
MOBILISER AUTOUR DES ÉQUIPEMENTS ET
SERVICES PUBLICS (NOTAMMENT DE
FORMATION, DE SANTÉ …) UNE DYNAMIQUE
ÉCONOMIQUE ET D’EMPLOIS
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
• Créer une dynamique d’emplois autour des équipements et des services publics
• Développer l’offre de formation, en lien avec les besoins des acteurs du territoire
• L’ouverture du Lycée de Gragnague et la croissance démographique du territoire à venir vont entrainer un besoin de services publics, dont la santé et la formation. • Aujourd’hui, l’offre en services publics est concentrée sur les pôles du territoire (Montastruc-la-Conseillère/Garidech et Verfeil)
• Des projets d’ouverture de pôles médicaux en cours sur le territoire (Lapeyrouse-Fossat, Bazus)
DYNAMIQUES EN COURS
Habitants, acteurs
économiques ayant
recours à la formation
continue,
Communes, Commission
Intercommunale
d’Accessibilité ,
Prestataires, Autres
territoires, Associations…
Suivi des dynamiques d’emplois
Evolution de l’offre de formations
Nombre d’équipements créés
Réalisation des projets
d’immobilier médical
Le territoire est doté de nombreux équipements et services publics sur lesquels il doit s’appuyer pour enclencher une dynamique économique et d’emplois, en lien avec les domaines d’activités stratégiques du territoire. Le besoin en compétences de ces structures pour les années à venir doit être anticipé et accompagné permettant ainsi de mieux appréhender les mutations et les changements de demain, en matière d’emplois, de formations, et de compétences recherchées par les acteurs économiques.
MISE EN ŒUVRE
• Favoriser la coopération avec les entreprises présentes sur le territoire, pour d’identifier leurs besoins futurs en matière de compétences, et afin d’y apporter une réponse au niveau local, permettant ainsi de proposer une offre de formation en adéquation avec leurs besoins
• Mener des actions de communication auprès des jeunes, des entreprises, et des acteurs du territoire sur l’offre de formation existante
• Rééquilibrer l’offre d’équipements et de services sur le territoire, en prévision des besoins futurs de la population qui devrait progresser dans les prochaines années CONTENU
PROMOUVOIR UNE DESTINATION ÉCO
RÉSIDENTIELLE INTÉGRANT LA DOUBLE
DIMENSION TRAVAIL & LOISIRS
Maître d’ouvrage : Partenaires clés : Public concerné :
Priorité (à cocher) :
HAUTE
MOYENNE
BASSE
Phasage :
COURT TERME
MOYEN TERME
LONG TERME
Indicateurs de suivi :
OBJECTIFS
• Structurer la trajectoire économique autour d’un récit partagé par l’ensemble des acteurs du territoire
• Promouvoir une destination économique résidentielle, portée par la trajectoire démographique du territoire, en valorisant les activités de loisirs qu’offrent le territoire
Définir un récit commun permet de fédérer les acteurs du territoire et de se positionner dans un environnement économique de plus en plus concurrentiel. Le territoire doit développer des actions de marketing territorial autour des atouts du tissu économique (filières stratégique, compétences, offre foncière et immobilière, réseau, animation) et du territoire (cadre de vie, offre de services, etc.). Le récit doit respecter l’identité du territoire, les valeurs et trouver une crédibilité en impliquant différentes parties prenantes. Pour cela, il faut porter une attention aux cibles auxquelles le récit s’adresse (entreprises, habitants). La finalité ce récit commun serait notamment d’attirer des entreprises, des futurs résidents et des visiteurs sur le territoire.
MISE EN ŒUVRE
• Mettre en place des outils de communication de promotion du territoire, de ses atouts économiques et du cadre de vie, permettant d’intégrer la double dimension travail & loisirs • Sensibiliser sur l’importance du marketing territorial dans la construction d’une image fédératrice de territoire auprès des instances du territoire
• La mise en place de ce récit marketing implique une gouvernance forte et un soutien des pouvoirs publics locaux : mise en place d’un comité de pilotage et travail d’élaboration d’une stratégie sur le long terme.
• Une trajectoire démographique dynamique, soutenue par l’attractivité de l’aire toulousaine • Un territoire économique, qui s’oriente vers le tourisme d’affaires (ex : projet Château de Degrés)
• Un territoire avec une offre de loisirs-nature (balades et randonnées, forêt de Buzet, Lacs de la Balerme et de Laragou) et une image de « poumon vert » à valoriser auprès des habitants et des visiteurs
• Un plan d’activités 2023 pour le tourisme autour de 6 axes opérationnels : Restructuration du service, Redéfinition de la stratégie, Renforcement de la qualification des données, Optimisation des processus promotionnels, Structuration des moyens d’accueil, Création/qualification d’équipements structurants
DYNAMIQUES EN COURS
Entreprises, porteurs de
projets
Actifs du territoire
Visiteurs du territoire
Communes,
Département
Région
Consulaires
OT
Outils de communication mis en
place a destination des touristes
Utilisation des outils mis en œuvre
Fréquentation des activités de loisirs SOMMAIRE
PLANNING ET ENJEUX DE L’ETUDE p.3
PHASE 1 – ACTUALISATION DU DIAGNOSTIC ECONOMOMIQUE
A. Situation du territoire, son environnement, son cadre de vie
B. Evolution socio-économique
C. Dynamiques sectorielles et compétences
D. Expression des besoins et attentes des acteurs économiques
E. Diagnostic de l’offre foncière et immobilière
F. Analyse de l’offre des territoires avoisinants et benchmark
p.7
p.8
p.20
p.45
p.64
p.86
p.114
PHASE 2 – STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
A. Passer d’une situation d’atonie relative à une stratégie de construction d’une offre foncière économique
programmée intégrée à la trajectoire résidentielle
B. Analyse du potentiel économique du territoire
C. Stratégie d’intervention pour chaque espace
p.138
p.139
p.147
p.177
PHASE 3 – PLAN D’ACTIONS
A. Plan d’actions
B. Fiches opérationnelles
p.181
p.182
p.184
ANNEXES p.208
208 ANNEXES
- Synthèse de l’étude ZAE réalisée par Elan (février 2022)
SOMMAIRE
209 ANNEXES
Synthèse de l’étude ZAE foncier mené par Elan sur C3G en février 2022
Le travail spécifique d’analyse des gisements fonciers en ZAE et centre bourg a permis d’identifier que le levier d’actions pour créer du foncier dédié à l’activité économique pour création d’emplois, ne pourra que très partiellement et dans des échéances calendaires à moyen et long terme se réaliser par le réinvestissement de la vacance ou de la valorisation de gisements ou/et friches. Cf travail spécifique réalisé par Elan – février 2022-
Numéro
du
gisement
Surface
totale
(m²)
Cibles
d’activités
possibles
Actions à engager
28 52 800m² Commerce- Artisanat
• Engager actions de maitrise foncière.
• Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique & réseaux divers, environnement, urbanisme pour définir le projet potentiel,
29 30 000m²
Bureaux-
Services-
Artisanat-
Commerce
▪ Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique & réseaux divers, environnement, urbanisme pour fiabiliser l’approche proposée établie à ce stade dans l’OAP, ▪ Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager ▪ Lancer un Appel à Projet pour l’immobilier dédié
35 7 600m²
Artisanat-
Bureaux &
Services-
Commerce
▪ Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique & réseaux divers, environnement, urbanisme pour fiabiliser l’approche proposée établie à ce stade dans l’OAP, ▪ Etablissement d’un diagnostic agricole pour déterminer le niveau d’impact et de compensation pour identifier des zones de compensation
▪ Diagnostic de mutabilité de zones urbaines ou à urbaniser à redonner à l’agricole ▪ Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager ▪ Lancer un Appel à Projet pour l’immobilier dédié
48 41 000m²
Commerce-
Services-
Artisanat
Petite
économie
productive
• Suivre l’évolution et l’avancement du projet privé et mettre en place d’outils coercitifs pour encourager propriétaire privé à développer son projet de développement • Ou engager actions de maitrise foncière,
• Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique & réseaux divers, environnement, urbanisme pour définir le projet potentiel,
50 12 000m² Artisanat- Hôtel
▪ Lancer une étude de faisabilité avec volets foncier, hydraulique & réseaux divers, environnement, urbanisme pour définir un projet de densification
▪ Maitriser le foncier pour faciliter la mise en œuvre par la procédure Permis d’Aménager ▪ Lancer un Appel à Projet pour de l’immobilier dédié et un projet hôtelier
51 2 100m²
Services
(Restauratio
n)
• Suivre l’évolution et l’avancement du projet privé et mettre en place d’outils coercitifs pour encourager propriétaire privé à développer son projet de développement • Ou engager actions de maitrise foncière
Source : Etude Elan févier 2022
L’étude de gisements fonciers à vocation économique sur la C3G a permis d’identifier les opportunités foncières et immobilières sur le territoire intercommunal en termes de gisements fonciers traduites dans le cadre des fiches foncières.
• 6 gisements recensés avec un potentiel de mobilisation qui pourrait couvrir les besoins estimés à moyen terme mais sans maitrise foncière publique. Engager des actions de maitrise foncière et des outils coercitifs pour encourager les propriétaires privés à mettre en œuvre leurs projets de développement économique. Un arbitrage politique primordial et urgent dans le cadre d’un schéma d’accueil des entreprises pour identifier les besoins réels des entreprises endogènes et exogènes pour pouvoir développer une nouvelle offre foncière adaptée.
Commune
Numéro
de
gisement
Nom du
gisement
Vocation
retenue
Superficie
en m²
Foncier
nu
Montastruc-
la-Conseillère 28
Extension Sud
de la ZAE Le
Chat de
Garidech
Economique 52 800m² Oui
Montastruc-
la-Conseillère 29
ZAE de
l’Ormière 2 Economique 30 000m² Oui
Montastruc-
la-Conseillère 35
ZAE de
l’Ormière 3 Economique 7 600m² Oui
Verfeil 48
Extension de
la ZAE de
Piossane
Economique 41 000m² Oui
Verfeil 50
Terrain nu et
grange en
friche
Economique
(UB ou
Aufco)
12 000m² Non
Verfeil 51 Restaurant vacant Economique 2 100m² Non
TOTAL 142 000m² (=14,2ha)
4
gisemen
ts nus 210