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Document publié le Samedi 1 janvier 2022
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Thèmes du document : Culture et patrimoine, Associations, ONG et mouvements politiques, Démocratie,
CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Séance du 07 juillet 2022
DELB-20220219 - TOURISME - ARTS NUMERIQUES - EXHIBIT ! 2022 - SUBVENTION - VERSEMENT - CONVENTION - SIGNATURE - AUTORISATION.-
M. Jean-Baptiste GASTINNE, Vice-Président.- Implanté dans l’enceinte du Fort de Tourneville depuis 2018, le festival Exhibit !, organisé par l’association Papa’s Production, est une manifestation estivale invitant à explorer les arts et la culture numérique. Proposé suite au succès de l’exposition « Smart Factory » à l’occasion du 500 ème anniversaire du Havre, cet événement, aujourd’hui soutenu par la Région Normandie, la ville du Havre, le GIP Un Eté au Havre et la Direction Régionale des Affaires Culturelles de Normandie, se déroule dans le cadre de la saison Un Eté au Havre.
En période estivale généralement propice aux festivals musicaux, Exhibit ! se démarque par une programmation originale et pluridisciplinaire, articulée autour de parcours d’œuvres, de conférences et d’ateliers collectifs, tous explorant la même thématique, celle de la sensibilisation au numérique.
Avec pour objectif de s’inscrire dans la dynamique des rendez-vous référents des arts et culture numériques au niveau national, cette manifestation s’inscrit dans une dynamique d’attractivité du territoire.
En 2021, la Papa’s Production a orienté son programme autour de l’exposition grand format accueillant, malgré le contexte sanitaire, près de 9 200 visiteurs sur 63 jours d’ouverture, et également autour d’un Fablab, espace dédié à la fabrication à partir de machines-outils pilotées par ordinateur, des découvertes d’œuvres, des conférences et des visites guidées.
Pour 2022, la Papa’s Production propose de mettre en valeur le travail de Joanie Lemercier dans la cadre d’une exposition monographique rassemblant plusieurs de ses œuvres phares ainsi que de nouvelles œuvres inédites.
Compte tenu des actions d’ores et déjà engagées par la Communauté urbaine dans le domaine de l’innovation et du numérique, de la présence de la Cité numérique et plus généralement des actions événementielles et culturelles engagées et soutenues depuis plusieurs années par Le Havre Seine Métropole pour renforcer l’attractivité du territoire, il est proposé que la Communauté urbaine apporte son soutien au festival Exhibit ! en accordant une subvention de fonctionnement à l’association Papa’s Production de 50 000 € pour l’organisation de l’édition 2022.
Une convention fixera les modalités de versement de cette subvention.
Si cette proposition recueille votre accord, je vous propose d’adopter la délibération suivante :
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE,
VU le budget de l’exercice 2022 ;
VU le code général des collectivités territoriales ;
CONSIDERANT :
- que l’édition 2022 du festival Exhibit !, organisée par l’association Papa’s Production, aura lieu du 25 juin au 4 septembre 2022, dans l’enceinte du Fort de Tourneville au Havre ; - qu’Exhibit ! est un événement contribuant à l’attractivité du territoire et participe à la dynamique locale en matière d’innovation soutenue par la Communauté urbaine ;
- que la Papa’s production a sollicité la Communauté urbaine pour un soutien financier.Son Bureau, réuni le 23 juin 2022, consulté,
VU le rapport de M. le Vice-Président,
Après en avoir délibéré,
DECIDE :
- d’attribuer une subvention de fonctionnement à l’association Papa’s Production de 50 000 € maximum pour l’organisation 2022 du festival Exhibit !.
- d’autoriser M. le Président à signer la convention de versement et tous documents nécessaires à la concrétisation ce dossier.
Imputation budgétaire
Exercice 2022
Budget principal
Sous-fonction 33 : actions culturelles
Nature 6574.61 : subventions de fonctionnement associations et organismes droit privé Service gestionnaire HC21
Montant de la dépense : 50 000 € maximum
M. Edouard PHILIPPE : Il s’agit de proposer une subvention à hauteur de 50 000 euros à l’association Papa’s Production pour l’organisation et une partie du financement du festival Exhibit ! qui se déroulera du 25 juin au 4 septembre au Fort de Tourneville au Havre. Avez-vous des questions ou des observations ? M. BRUNEAU ?
M. Alban BRUNEAU : Pas de soucis pour soutenir cette action culturelle, par contre je m’interroge. D’ailleurs, j’en ai fait cas lors de la réunion du bureau car je vois qu’il y a une participation à un soutien par le GIP Un Eté au Havre qui est lui-même financé par la Communauté urbaine et à nouveau cette délibération qui vient soutenir financièrement ce projet. Je n’avais pas eu de réponses très claires au niveau du bureau.
M. Edouard PHILIPPE : Vous avez posé la question au moment du bureau et, en effet, on n’a pas su vous répondre de chique. Je vous confirme plusieurs choses. D’abord, ce n’est pas du tout la première fois que cela se fait. S’agissant du financement de cette manifestation-là, on a déjà procédé ainsi les années précédentes, je reconnais que ce n’est pas la meilleure des explications, mais cela vous donne une idée du contexte. L’explication est au fond la suivante. Un Eté au Havre organise et produit Un Eté au Havre, c’est-à-dire que le GIP Un Eté au Havre organise et produit l’ensemble des manifestations culturelles qui relèvent d’Un Eté au Havre, la conception, l’achat, la production des œuvres et évidemment l’animation de la manifestation.
Un certain nombre d’acteurs culturels ont souhaité s’inscrire dans le cadre d’Un Eté au Havre. Ce n’est pas une maîtrise d’ouvrage Un Eté au Havre, ils ne sont pas membres du GIP, mais ils ont souhaité s’inscrire dans la programmation. Pourquoi ils ont souhaité s’inscrire dans la programmation ? Parce que l’afflux de visiteurs, la notoriété leur permet de toucher, en tous les cas espérer toucher un petit peu plus de monde. Ils viennent donc dans le cadre. C’est dans cette logique, évidemment il y a des entreprises qui font cela, c’est vrai par exemple pour le Casino qui a participé au financement, qui n’est pas dans le GIP et qui n’a pas vocation à y être. Ils l’ont fait évidemment financièrement tout seul. Il y a quelques associations qui veulent rentrer dans ce cadre, il se trouve que Papa’s Production depuis longtemps a sollicité le GIP pour que cette action culturelle, dans laquelle ils s’engagent, puisse être aussi financée par le GIP. Je ne sais pas si c’est une réponse satisfaisante, mais c’est la bonne. M. LECOQ ?M. Jean-Paul LECOQ : Je ne la comprends pas. Lorsque je veux entrer dans un truc, jusqu’à ce jour, mais peut-être que vous avez inventé un nouveau concept, c’est celui qui veut rentrer qui paye. Là, vous expliquez que le festival veut rentrer dans le concept Un Eté au Havre, on est d’accord ? Pour profiter de la notoriété, etc., mais c’est Un Eté au Havre qui va financer une partie du festival.
M. Edouard PHILIPPE : En partie parce que c’est une association, on est dans le domaine culturel, c’est vrai que l’on pourrait imaginer qu’une entreprise…
M. Jean-Paul LECOQ : Excusez-moi, mais on m’avait toujours dit que quand une association, un GIP, etc. touchait de l’argent public et vivait de l’argent public, il ne pouvait pas être à nouveau financeur ou subventionneur d’autres associations.
M. Edouard PHILIPPE : On est dans le cadre d’un GIP, pas d’une collectivité territoriale, ce qu’on fait on a le droit de le faire, après vous avez parfaitement le droit de poser la question, mais pas de la régularité, cela je crois que vraiment on peut le faire. Ensuite, encore une fois j’insiste, le GIP n’a pas vocation à financer tous ceux qui veulent au fond participer à ce qu’il organise et se positionner à côté. On ne le fait évidemment pas avec le Casino quand il fait venir une œuvre majeure sur la plage du Havre parce que ce serait à contre-sens de le financer. Là, on parle quand même de Papa’s Production, c’est une association culturelle. Il se trouve que la manifestation qu’ils organisent Exhibit ! est d’un remarquable niveau. Il se trouve qu’elle élargit un peu le sens géographique de l’ensemble des manifestations qui sont organisées et que le GIP considère que participer au financement, quand il s’agit d’une association qui s’inscrirait, n’est pas absurde. Je sais bien que l’on peut s’interroger.
D’ailleurs, on était en bureau communautaire quand Alban BRUNEAU a posé la question. C’est vrai que l’on s’est dit, mais est-ce que finalement cela a du sens ? Je comprends parfaitement l’interrogation. Je crois que compte tenu des arguments que j’évoque là, on peut comprendre qu’il s’agit non pas de financer des partenaires qui ont des moyens, mais bien de faire en sorte que des associations culturelles qui veulent participer puissent venir profiter de la manifestation tout en proposant quelque chose qu’elles financent en partie elles-mêmes. D’ailleurs, on revient d’une certaine façon, je ne veux pas allonger le débat, à une logique qui avait déjà été mise en œuvre en 2017 au moment de l’organisation du 500 e anniversaire du Havre où le GIP avait participé au financement de projets qui n’étaient pas portés par lui, qui étaient portés souvent par des associations en disant que cela venait s’insérer dans un programme. Cette partie-là du programme n’était pas conçu par lui, mais cela venait nourrir le programme, un petit peu comme un off et un on dans d’autres festivals. Ce n’est vraiment pas la première année qu’on le fait, je pense que cela peut s’entendre. M. LECOQ ?
M. Jean-Paul LECOQ : D’abord le fait que tout cela existe ne me perturbe pas, que l’on finance le festival ne me perturbe pas, si la Communauté voulait financer plus, cela ne perturberait pas non plus parce que ce sont des actions culturelles remarquables. Mon souci parce qu’on a quand même, et vous connaissez le sujet, par exemple, la chambre régionale des comptes qui veut vérifier un peu que ce soit bien transparent, lisible par l’ensemble des citoyens, où va l’argent public, comment il y va, etc. A chaque fois que l’on a des circuits qui auraient pu être directs et qui sont indirects, il y a souvent des réactions sur pourquoi vous faites comme cela ? C’est seulement cela, je n’ai aucun problème sur la délibération, sur le fait de soutenir le festival, aucun problème là-dessus. Le questionnement était seulement pour que les citoyens puissent suivre l’utilisation des fonds publics. Tout le monde n’a pas forcément accès aux finances du GIP parce que ce n’est pas présenté, à ma connaissance, je n’ai pas vu. Les comptes ne sont pas présentés à la Communauté urbaine, cela veut donc dire qu’il y a quelqu’un qui touche de l’argent public, qui reverse et dont on n’a pas lecture des comptes et tout, c’est seulement cela. Si un jour la Cour des comptes veut mettre le nez là-dedans, je ne suis pas sûr qu’elle ne mette pas le doigt sur ce sujet-là, c’est tout, je le dis comme cela.
M. Edouard PHILIPPE : Comme ils sont très souvent chez nous, on s’en réjouit d’ailleurs parce que c’est un gage évidemment, on a la chance d’être soumis à une attention extrêmement intense de la chambre régionale des comptes. Merci beaucoup pour cette question légitime, je mets aux voix la délibération.Vote : adoptée à l'unanimité
Pour : 105, Contre : , Abstentions : 7, Ne prennent pas part au vote :