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unknown - PJ06 charte nature tampon
Document publié le Jeudi 4 mai 2017 par la commune de Larmor-Plage.
Lien du pdf (unknown - PJ06 charte nature tampon)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Aménagement du territoire,
Charte d’entretien des
espaces des collectivités
+ Nature
Engagement des collectivités 2
Charte d’entretien des espaces des collectivités « + Nature » – Document validé par les pouvoirs publics bretons – 2023
Table des matières
1- PREAMBULE................................................................................................................................................................................................................................... 4
2- DEFINITIONS .................................................................................................................................................................................................................................. 4
Les pesticides ..................................................................................................................................................................................................................................... 4 Les biocides ........................................................................................................................................................................................................................................ 4 Les produits phytopharmaceutiques .................................................................................................................................................................................................. 5 Les différentes catégories de produits phytosanitaires...................................................................................................................................................................... 5 Les produits de biocontrôle ................................................................................................................................................................................................................ 6 Les produits à faible risque ................................................................................................................................................................................................................ 6 Les produits utilisables en Agriculture Biologique (UAB) ................................................................................................................................................................... 6 Les Préparations Naturelles Peu Préoccupantes (PNPP) .................................................................................................................................................................... 6
3- PERIMETRE DE LA CHARTE .......................................................................................................................................................................................................... 10
• ARTICLE 1 : OBJET DE LA CHARTE...................................................................................................................................................................................................... 11 • ARTICLE 2 : MODALITES D’APPLICATION ......................................................................................................................................................................................... 11 • ARTICLE 3 : ENGAGEMENT DES SIGNATAIRES .................................................................................................................................................................................. 15 • ARTICLE 4 : DELAI DE MISE EN PLACE ............................................................................................................................................................................................... 15 • ARTICLE 5 : EVALUATION DE LA CHARTE .......................................................................................................................................................................................... 15 • ARTICLE 6 : LABELISATION 16
4- ENGAGEMENT DE LA COLLECTIVITE ............................................................................................................................................................................................ 17
ANNEXE 1 : POINTS ESSENTIELS DE LA REGLEMENTATION ....................................................................................................................................................................... 18
A- DEFINITION DES PRODUITS PHYTOSANITAIRES ET DE LEURS USAGES................................................................................................................................................................... 18 B- DES TEXTES SPECIFIQUES POUR PROTEGER LA POPULATION ............................................................................................................................................................................. 22 C- DES TEXTES GENERAUX A L’USAGE DE TOUS LES PRODUITS : ARRETE DU 4 MAI 2017 ........................................................................................................................................... 30 D- DES TEXTES POUR PROTEGER LES MILIEUX AQUATIQUES ................................................................................................................................................................................. 32 E- DES MESURES SPECIFIQUES A LA BRETAGNE, PAR ARRETE PREFECTORAL, INTERDISANT TOUTE APPLICATION DE PRODUIT PHYTOPHARMACEUTIQUE A PROXIMITE DE L’EAU, APPLIQUEES AUX 4 DEPARTEMENTS BRETONS ................................................................................................................................................................................. 33 F- SECURITE DES AGENTS : LE LOCAL PHYTOSANITAIRE, LA GESTION DES DECHETS .................................................................................................................................................... 35
ANNEXE 2 : ENREGISTREMENT DES PRATIQUES. ...................................................................................................................................................................................... 36
ANNEXE 3 : ELEMENTS QUI PEUVENT ETRE NECESSAIRES A L’EVALUATION DE LA « CHARTE D'ENTRETIEN DES ESPACES DES COLLECTIVITES, + NATURE » ................ 36 3
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
ANNEXE 4 : FICHE DE SUIVI DE L’EVALUATION DE LA CHARTE .................................................................................................................................................................. 36
ANNEXE 5 : PRESENTATION DES NIVEAUX « + NATURE » ......................................................................................................................................................................... 36
ANNEXE 6 : ETALONNAGE DES PULVERISATEURS A DOS, PORTES ET TRACTES ........................................................................................................................................ 36
ANNEXE 7 : LEXIQUE .................................................................................................................................................................................................................................. 36 4
Charte d’entretien des espaces des collectivités « + Nature » – Document validé par les pouvoirs publics bretons – 2023
1- Préambule
L’un des objectifs du contrat de projet Etat-région associé au plan Ecophyto est de réduire de façon significative les pollutions et de maintenir les teneurs en pesticides dans les eaux à des valeurs définies par les SAGE :
• inférieures à …..μg/l pour la somme des substances
actives,
• inférieures à …..μg/l pour chaque substance active.
Or, le diagnostic de bassin versant a mis en évidence des contaminations du milieu liées aux produits phytopharmaceutiques comprenant ceux d’origine non agricole de (citer molécules)…………………….…….. .
Dans le cadre du contrat de bassin versant, des démarches de reconquête de la qualité de l’eau sont engagées par chacun des acteurs utilisateurs de produits phytopharmaceutiques. Afin de participer à cette démarche, les collectivités du bassin versant ont décidé de s’engager à agir, chacune pour ce qui la
concerne, à partir d’un cadre commun objet de la présente charte.
2- Définitions
Les pesticides
Les « pesticides » regroupent l’ensemble des produits, phytopharmaceutiques et biocides, qu’ils soient d’origine naturelle (sulfate de fer, sulfate de cuivre…) ou de synthèse.
Les biocides
Les biocides sont définis par le règlement (UE) n°528/2012, (abrogeant la directive 98/8/CE). On regroupe sous l’appellation de produits biocides un ensemble de produits destinés à détruire, repousser ou rendre inoffensifs les organismes nuisibles, à en prévenir l’action ou à les combattre, par une action chimique ou biologique. Ciblant les organismes nuisibles, les
Que dit la loi ? L’arrêté du 11 janvier 2007 (modifié par l’arrêté du 4 août 2017) fixe
des limites de qualité des eaux :
• La limite de qualité des eaux destinées à la consommation humaine est fixée à 0,1 μg/L par substance individuelle (0,03
μg/L pour l’aldrine, la dieldrine, l’heptachlore et
l’heptachloroépoxyde) et à 0,5 μg/L pour le total des
pesticides quantifiés ;
• La limite de qualité des eaux brutes de toute origine utilisées pour la production d’eau destinée à la consommation
humaine est fixée à 2 μg/L par substance individuelle et à 5
μg/L pour le total des pesticides quantifiés. 5
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
biocides sont, par définition, des produits actifs susceptibles d’avoir des effets sur l’homme, l’animal ou l’environnement.
Ces produits sont classés en quatre grands groupes, comprenant 22 types de produits différents :
• Les désinfectants, types de produits 1 à 5 (ex :
désinfectants pour les mains, désinfectants pour
l’eau) ;
• Les produits de protection, types de produits 6 à 13
(ex : produits de protection du bois contre les
insectes ou les champignons, produits curatifs pour
la protection des toitures, murs et façades comme
les anti-mousses) ;
• Les produits de lutte contre les nuisibles, types de
produits 14 à 20 (ex : insecticides, aérosol contre les
insectes volants, produits contre les fourmis…) ;
• Les autres produits, types de produits 21 et 22 (ex :
peintures antisalissures appliquées sur les bateaux,
fluides utilisés dans la taxidermie et la
thanatopraxie).
Les produits phytopharmaceutiques
Sont considérés comme produits phytopharmaceutiques (ou produits phytosanitaires) au sens du règlement CE 1107/2009 :
« Produits, sous la forme dans laquelle ils sont livrés à l’utilisateur, composés de substances actives, (…), ou en contenant, et destinés à l’un des usages suivants :
• Protéger les végétaux ou les produits végétaux
contre tous les organismes nuisibles ou prévenir
l’action de ceux-ci, sauf si ces produits sont censés
être utilisés principalement pour des raisons
d’hygiène plutôt que pour la protection des
végétaux ou des produits végétaux ;
• Exercer une action sur les processus vitaux des
végétaux, telles les substances, autres que les
substances nutritives, exerçant une action sur leur
croissance ;
• Assurer la conservation des produits végétaux, pour
autant que ces substances ou produits ne fassent
pas l’objet de dispositions communautaires
particulières concernant les agents conservateurs ;
• Détruire les végétaux ou les parties de végétaux
indésirables, à l’exception des algues à moins que
les produits ne soient appliqués sur le sol ou l’eau
pour protéger les végétaux ;
• Freiner ou prévenir une croissance indésirable des
végétaux, à l’exception des algues à moins que les
produits ne soient appliqués sur le sol ou l’eau pour
protéger les végétaux. »
Un produit phytosanitaire peut donc être un insecticide, un acaricide, un raticide, un herbicide, un défanant, un débroussaillant, un fongicide, un nématicide, un rodenticide, un taupicide, un corvifuge-corvicide, un molluscicide, un répulsif, une substance de croissance, un stimulateur de défense, ...
Les différentes catégories de produits phytosanitaires
Afin de simplifier les procédures d’autorisation de mise sur le marché et d’adapter la réglementation pour les produits phytosanitaires les moins dangereux pour l’homme et/ou l’environnement, différentes catégories ont été créées au niveau européen ou national.
Parmi elles figurent : les produits de biocontrôle, les produits autorisés en agriculture biologique, les produits à faible risque (PFR), les Préparations Naturelles Peu Préoccupantes (PNPP), et les autres produits phytopharmaceutiques chimiques de synthèse. 6
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Les produits de biocontrôle
Sont considérés comme produits de biocontrôle au sens de l’article L253-6 du code rural et de la pêche maritime « les agents et produits utilisant des mécanismes naturels dans le cadre de la lutte intégrée contre les ennemis des cultures. Ils comprennent en particulier :
• « Les macro-organismes » ;
• « Les produits phytopharmaceutiques comprenant
des micro-organismes, des médiateurs chimiques
comme les phéromones et les kairomones et des
substances naturelles d’origine végétale, animale
ou minérale. ».
Les produits à faible risque
Les produits à faible risque sont définis par l’article 47 du Règlement (CE) 1107/2009. Ce sont des produits phytopharmaceutiques, donc pourvus d’une autorisation de mise sur le marché, dont toutes les substances actives sont des substances actives à faible risque. Les substances actives à faible risque sont des substances classées ni cancérogènes, ni mutagènes, ni toxiques pour la reproduction, ni sensibilisantes, ni toxiques ou très toxiques, ni explosives, ni corrosives, non persistantes, non bioaccumulables, n’ont pas d’effets endocriniens, non neurotoxiques, ni immunotoxiques.
Les produits utilisables en Agriculture Biologique
(UAB)
Les produits utilisables en agriculture biologique (UAB) sont des produits phytopharmaceutiques ayant une autorisation de mise sur le marché et dont les substances actives sont inscrites à l’annexe II du règlement CE 889/2008. Ce sont exclusivement des produits d’origine naturelle (animale, végétale, minérale) et donc non issus de la chimie de synthèse. Ces produits peuvent également être des produits à faible risque ou de biocontrôle.
Les Préparations Naturelles Peu Préoccupantes
(PNPP)
Les Préparations Naturelles Peu Préoccupantes (PNPP) englobent une dernière catégorie : elles peuvent être utilisées pour un usage phytosanitaire, sans AMM, lorsqu’elles sont exclusivement constituées de substances de base. Au titre de l’article L. 253-1 du Code rural et de la pêche maritime, les PNPP sont :
• Soit des substances naturelles à usage biostimulant
(fertilisant)
• Soit des substances de base, au sens de l’article 23
du règlement (CE) n°1107/2009 à usage
phytosanitaire. Chaque autorisation de substance
de base, soumise à évaluation, précise ses
conditions d’utilisation : cultures et maladies pour
lesquelles il est possible de les utiliser, stade
d’application, mode d’application, et dosage. 7
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Pour aller plus loin
Liste des produits labellisés AB :
http://www.itab.asso.fr/activites/guide-intrants.php
Liste des substances de base : Cliquer sur « Search Active substances » puis « Advanced Search », puis sélectionner Type : « Basic substance »
http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database
Liste des produits à faible risque : Cliquer sur « Search Active substances » puis « Advanced Search », puis sélectionner Type : « Low-risk active substance »
http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database
Liste des produits de biocontrôle :
http://www.ecophytopic.fr/tr/r%C3%A9glementation/mise-sur-le- march%C3%A9-des-produits/liste-des-produits-de-biocontr%C3%B4le-note- de-service 8
Charte d’entretien des espaces des collectivités « + Nature » – Document validé par les pouvoirs publics bretons – 2023
En bref :
Réglementé par le
code rural et de la
pêche maritime Réglementé par le code de
l’environnement 9
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Tableau récapitulatif
Produits phytopharmaceutiques Biocides
Différenciation selon l'objectif
du traitement
Utilisation dans un but de protection des plantes ou des
produits végétaux
Utilisation dans un but d'hygiène générale
ou de santé publique visant à la protection
de l'homme, des animaux ou de
l'environnement
Différenciation selon la cible
du produit
L'organisme cible du produit phytopharmaceutique
détruit des plantes ou des produits végétaux. Le produit
peut ne pas être appliqué sur les plantes, contenir ou
mimer des phéromones, être répulsif ou attractif.
L'organisme cible du produit biocide agit
pour la protection de l'homme ou d'autres
produits que des plantes
Exemples concrets
Cas des herbicides
Les herbicides, de par leur définition, sont toujours des
produits phytopharmaceutiques, sauf certains algicides.
Produits pour lutter contre les mousses sur les gazons,
aires de golf, etc.
Produits utilisés pour agir sur le développement des
plantes aquatiques dans les systèmes de culture
Produits de lutte contre les mousses sur
surfaces dures (béton, toiture…),
uniquement lorsque cet usage est associé
à la lutte contre lichen et/ou algues.
Produits utilisés dans les systèmes
hydroponiques pour lutter contre les
organismes nuisibles susceptibles
essentiellement d'obstruer les orifices
Cas des molluscicides
Molluscicides dans les aires de culture, zones semées ou
plantées de végétaux (ex : lutte contre les limaces)
Molluscicides pour protéger la santé
humaine, animale ou tuyauteries (TP11 ou
16).
Cas des insecticides
Lutte contre la chenille processionnaire du pin ou du
chêne, en tant que ravageurs des cultures et des forêts
organisme défoliateur.
Lutte contre les fourmis en général (TP18).
Lutte contre les chenilles processionnaires
du pin en tant qu’allergènes
Extrait du tableau visant à préciser la frontière entre les produits biocides et les produits phytopharmaceutiques 10
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
3- Périmètre de la charte
Sont concernés par cette charte l’ensemble des espaces extérieurs gérés par la collectivité (en régie ou en prestation) et notamment les espaces verts, le(s) cimetière(s), les terrains de loisirs et de sport, les trottoirs, la voirie, les cales et quais portuaires, ...
Les toitures, murs et façades ne sont pas concernés par cette charte.
Cette charte concerne donc les JEVI (Jardins, Espaces Végétalisés et Infrastructures) définis par le Plan Ecophyto II. 11
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CHARTE
La charte décrit la démarche à mettre en œuvre pour atteindre le « Zéro-phyto », et elle vise dorénavant en y associant la charte nationale « + Nature », à enrichir son approche vis-à-vis de la gestion de l’eau, des déchets verts et de la biodiversité.
Les objectifs actuels sont de supprimer les produits et matières actives appliqués et transférés dans l’environnement, et de favoriser les pratiques vertueuses limitant la production de déchets verts, optimisant la gestion de l’eau et favorisant la biodiversité.
ARTICLE 2 : MODALITES D’APPLICATION
La charte est composée des niveaux suivants :
NIVEAU 1
• Respecter la réglementation en vigueur : utilisation et application de produits phytosanitaires respectant la réglementation en cours, produits phytosanitaires entreposés dans un local ou une armoire de stockage, équipements de protection individuelle (EPI), Certiphyto des agents, étalonnage des pulvérisateurs, etc. Les points essentiels de la réglementation sont détaillés en annexe 1 et dans le document d’audit en annexe 5.
• Elaborer un plan d’entretien des espaces gérés par la collectivité selon la méthodologie présentée en annexe 2 et en respecter les consignes et/ou connaître le niveau de risque de ruissellement phytosanitaire des surfaces traitées. La connaissance du niveau de risque de ruissellement phytosanitaire des surfaces encore traitées permet de mettre en évidence les impacts sur l’environnement des pratiques de désherbage et d’entamer une réflexion sur la nécessité de modifier ces pratiques d’entretien.
• Renseigner et mettre à disposition du porteur de projet du contrat de bassin versant les indicateurs de suivi des pratiques annuelles d’entretien en élaborant un document d’enregistrement des pratiques de désherbage. Ces indicateurs sont présentés annexe 3. Veiller à noter toute utilisation de produit phytosanitaire et de produit biocide antimousse ou anti-algue. Remplir en complément un questionnaire de suivi sur le modèle de celui présenté en annexe 4. L’intervention d’une personne extérieure à la collectivité dans le suivi des pratiques est souhaitable, que ce soit collectivement (dans le cadre d’un bassin versant, d’un SAGE ou d’une EPCI par exemple) ou individuellement (en faisant appel à un prestataire de service).
• Informer régulièrement (bulletin municipal, affichage mairie, …) la population sur la réglementation en vigueur (arrêté préfectoral du 6 juillet 2017, arrêté du 27 juin 2011, loi visant à mieux encadrer l'utilisation des produits phytosanitaires sur le territoire national dite « Loi Labbé » du 8 février 2014, …). 12
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
NIVEAU 2
• Respecter les points du niveau 1.
• Mener une réflexion globale sur le changement de pratiques d’entretien dans la collectivité et utiliser durablement des techniques alternatives préventives et curatives1 sur la majorité des surfaces à risque élevé (exemples : matériel alternatif, enherbement, paillage, etc.)
• Prendre en compte les contraintes d’entretien dans les nouveaux projets d’aménagement et apporter d’éventuelles modifications pour établir les choix des modes d’entretien dès l’origine du projet en maîtrise d’ouvrage directe ou déléguée (exemples : massifs décaissés, limitation de l’usage de bordures, fleurissement en pieds de mur, choix de végétalisation limitant l’entretien : plantes couvre-sol, prairies fleuries, vivaces, etc.)
• Mener des actions de communication visant les habitants : information par tous les moyens disponibles (réunions, communications écrites…) sur les manières de jardiner sans désherbants, sur le risque lié à l’utilisation des désherbants et les précautions d’emploi, sur les pratiques de désherbage de la collectivité, etc. Par souci de transparence, il est conseillé de publier la liste des espaces traités et le mode de désherbage (dans le bulletin municipal ou par affichage par exemple). Introduire une catégorie jardin écologique ou des critères écologiques dans les concours des maisons fleuries organisés par les communes.
• Non utilisation des produits phytopharmaceutiques ni de produits biocides antimousse ou anti-algue dans les écoles, crèches, centres de loisirs et aires de jeux (y compris dans le cas d’éventuelles prestations de service).
1 L’acquisition ou la location de moyens de désherbage alternatif au désherbage chimique ainsi que l’appel à des prestataires de service peuvent être envisagés au
niveau intercommunal (communautés de communes, communautés d’agglomération, …) – Information sur les techniques alternatives au désherbage chimique : Guide des alternatives pour l’entretien des espaces publics disponible à l’adresse suivante : http://www.fredon-bretagne.com/guide-des-alternatives-au-desherbage- chimique/ 13
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
NIVEAU 3
• Respecter les points des niveaux 1 et 2.
• N’utiliser aucun produit phytopharmaceutique ni produit biocide anti-mousse ou anti-algue sur les surfaces à risque élevé. Le recours au désherbage chimique sera limité aux espaces classés en risque réduit pour lesquels aucune autre solution ne peut être mise en œuvre (y compris dans le cas d’éventuelles prestations de service).
• Mettre en œuvre une gestion plus douce sur certains sites moins fréquentés ou plus « naturels » (exemples : réduire la fréquence des passages, augmenter la hauteur de tonte, etc.)
• Mettre en place une politique de développement durable (exemples : réduction des intrants (produits phytopharmaceutiques, engrais), réutilisation des déchets verts (compost et paillage), diminution de l’arrosage, réutilisation des eaux pluviales, faible utilisation des plantes annuelles (préférence pour les vivaces), éco-pâturage, etc.)
NIVEAU 4
• Respecter les points des niveaux 1, 2 et 3.
• N’utiliser aucun produit phytopharmaceutique ou aucun produit biocide anti-mousse ou anti-algue, à l’exception, sur les surfaces à risque réduit uniquement, des produits phytopharmaceutiques de biocontrôle, à faible risque et des produits labellisés AB*.
• Proscrire l’utilisation de produits phytopharmaceutiques dans le règlement intérieur des jardins familiaux (s’ils existent sur la collectivité) à l’exception des produits de biocontrôle, à faible risque et des produits labellisés AB. 14
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
NIVEAU 5
• Respecter les points des niveaux 1, 2, 3 et 4.
• N’utiliser aucun produit phytopharmaceutique (herbicide, anti-limace, fongicide, insecticide, régulateur de croissance, éliciteur, …) et aucun produit biocide anti-mousse ou anti-algue sur la totalité des surfaces de la collectivité à entretenir (voirie, cimetière et terrains de sports inclus) (y compris dans le cas d’éventuelles prestations de service).
L’engagement dans la charte ne soustrait pas la collectivité aux obligations réglementaires liées à la lutte contre les organismes nuisibles réglementés et contre les espèces exotiques envahissantes.
Cette lutte devant être effectuée dans une démarche de lutte intégrée. La protection intégrée vise à encourager les mécanismes naturels favorisant la régulation des populations d’organismes nuisibles, puis consiste à prendre en considération l’ensemble des méthodes de luttes, intégrant des mesures appropriées qui découragent le développement des populations d’organismes nuisibles et maintiennent le recours aux produits phytopharmaceutiques en dernier recours.
Ainsi, pour les processionnaires du pin, une lutte intégrée consiste à combiner différentes méthodes, mobilisables en fonction des situations et du cycle de développement de l’insecte :
• Lutte écologique, visant à améliorer la biodiversité, limiter la présence d’espèces sensibles, et diversifier les plantations.
• Lutte biologique visant à favoriser la présence de mésanges en installant des nichoirs.
• La lutte par phéromones (confusion ou piégeage) visant à empêcher la reproduction des papillons
• Lutte mécanique visant à écheniller les nids.
• Lutte par piégeage mécanique, visant à capturer les chenilles lors de leur procession.
• Lutte phytosanitaire visant à utiliser en dernier recours un produit phytosanitaire de biocontrôle 15
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
ARTICLE 3 : ENGAGEMENT DES SIGNATAIRES
La collectivité signataire s’engage à mettre en place des actions permettant d’améliorer ses pratiques et de tendre vers l’obtention du niveau le plus élevé de la charte.
ARTICLE 4 : DELAI DE MISE EN PLACE
La collectivité s’engage à mettre en place l’ensemble des actions visant à atteindre le Zéro-phyto au plus tard dans les deux années suivant la signature de la charte actualisée en 2023. Puis à tendre vers une progression régulière permettant d’atteindre les différents niveaux de l’engagement « + nature ».
ARTICLE 5 : EVALUATION DE LA CHARTE
• L’évaluation de la charte peut être réalisée par les collectivités elles-mêmes dans le cadre d’une auto-évaluation, par les
structures animatrices des bassins versants, ou par la FREDON Bretagne.
• Cette évaluation des pratiques des collectivités doit être effectuée en utilisant le document de suivi présenté en Annexe 5. • L’évaluation du « zéro phyto » se fait selon les 5 niveaux existants de la « charte d’entretien des espaces des collectivités », ces 5 niveaux ayant l’équivalence suivante avec l’évaluation du « Zéro-phyto » de la charte + nature.* • L’évaluation des 4 thématiques ( Réduire les déchets verts, Mieux gérer l’eau, Favoriser la Biodiversité, Communiquer) se fait selon les critères d’évaluation de la charte « + Nature ». Ces critères permettent d’obtenir un nombre de « + » dont le total permet le cas échéant à la collectivité d’accéder à l’un des 3 niveaux de progression (Annexe 6). 16
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
ARTICLE 6 : Labélisation
Les collectivités pourront obtenir la labélisation « + nature ». Cette labélisation se fera à la suite d’un audit réalisé par la structure animatrice de bassin versant ou par la Fredon Bretagne
Les candidatures seront ensuite examinées lors d’un comité Régional de labélisation sur la base de l’audit. La composition de ce comité pourra être proposée par le comité de pilotage du réseau « Dephy Collectivités Bretagne ». Les collectivités labélisées seront reconnues au niveau national par FREDON FRANCE et valorisées par différents supports (Diplôme, plaque de labélisation, communication presse…) ce qui engendrera un coût modeste pour la collectivité. 17
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
4- Engagement de la Collectivité
Un exemplaire de la délibération du conseil municipal peut être annexé à la charte
Mme, Mr. Le Maire de………………..………..
Nom………………………………………………..
Le……………………………………………………
Signature
Mr. Le Directeur de Fredon Bretagne
Nom………………………………………………..
Le……………………………………………………
Signature 18
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
La réglementation protège l’environnement, l’applicateur et le consommateur. Elle n’a de sens que si elle se concrétise par une réelle modification des pratiques. Les textes régissant le travail des agents de collectivités sont résumés ci-dessous.
Cette annexe est valable au 01/09/2023. En raison de l’évolution de la réglementation, il est nécessaire de réactualiser régulièrement ces références
A-Définition des produits phytosanitaires et de leurs usages
Le règlement (CE) n° 1107/2009 relatif à la mise sur le marché et l’évaluation des produits phytopharmaceutiques (abrogeant la directive 91/414/CE)
Ce règlement pris en date du 21 octobre 2009 et entré en application le 21 juin 2011 s’impose à tout utilisateur de produit phytopharmaceutique.
Extrait du considérant n° 35
« Afin de garantir un niveau élevé de protection de la santé humaine et animale et de l’environnement, les produits phytopharmaceutiques devraient être utilisés d’une façon appropriée, conformément aux conditions définies dans leur autorisation, en tenant compte des principes de lutte intégrée contre les ennemis des cultures et en donnant la priorité, chaque fois que cela est possible, aux solutions de remplacement naturelles et non chimiques. »
Définition : Article 2
Ce règlement s’applique aux produits, sous la forme dans laquelle ils sont livrés à l’utilisateur, composés de substances actives, phytoprotecteurs ou synergistes, ou en contenant, et destinés à l’un des usages suivants :
a) Protéger les végétaux ou les produits végétaux contre tous les organismes nuisibles ou prévenir l’action de ceux-ci, sauf si ces produits sont censés être utilisés principalement pour des raisons d’hygiène plutôt que pour la protection des végétaux ou des produits végétaux ;
b) Exercer une action sur les processus vitaux des végétaux, telles les substances, autres que les substances nutritives, exerçant
ANNEXE 1 : Points essentiels de la règlementation 19
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
une action sur leur croissance ;
c) Assurer la conservation des produits végétaux, pour autant que ces substances ou produits ne fassent pas l’objet de dispositions communautaires particulières concernant les agents conservateurs ;
Utilisation : Article 55
Les produits phytopharmaceutiques doivent faire l’objet d’une utilisation appropriée.
Une utilisation appropriée inclut l’application des principes de bonnes pratiques phytosanitaires et le respect des conditions fixées conformément à l’article 31 (conditions d’homologation) et mentionnées sur l’étiquetage. Elle est en outre conforme aux dispositions de la directive 2009/128/CE, et en particulier aux principes généraux de lutte intégrée contre les ennemis des cultures, visés à l’article 14 et à l’annexe III de ladite directive, qui s’appliquent le 1er janvier 2014 au plus tard.
Mise sur le marché : Article 28
Un produit phytopharmaceutique ne peut être mis sur le marché ou utilisé que s’il a été autorisé dans l’État membre concerné conformément au présent règlement.
Par dérogation, aucune autorisation n’est requise dans les cas d’utilisation de produits contenant exclusivement une ou plusieurs substances de base;
Tenue des registres : Article 67
(…). Les utilisateurs professionnels de produits phytopharmaceutiques tiennent, pendant trois ans au moins, des registres des produits phytopharmaceutiques qu’ils utilisent, contenant le nom du produit phytopharmaceutique, le moment de l’utilisation, la dose utilisée, la zone et la culture où le produit phytopharmaceutique a été utilisé.
Ce qu’il faut retenir
• Le produit phytopharmaceutique utilisé doit détenir une autorisation de mise sur le marché (AMM) pour l’usage ciblé ;
• Son utilisation doit être conforme avec les principes de la lutte intégrée ;
• Toute application de produit doit être enregistrée sur un document à conserver 3 ans par tous les utilisateurs professionnels de produits phytopharmaceutiques, y compris les agents de collectivités. 20
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Les articles du Code Rural et de la Pêche Maritime (CRPM) L253-1 à L254-12 et Titre V chapitres III et IV du CRPM
Les produits sont homologués pour un usage précis via un catalogue national des usages phytopharmaceutiques pris par l’arrêté du 26 mars 2014 modifié par l’arrêté du 2 décembre 2015 : un usage correspond à « l’association d’un végétal, produit végétal ou famille de végétaux avec un ravageur, groupe de ravageurs, maladie ou groupe de maladies contre lequel le produit est dirigé ou avec une fonction ou un mode d’application de ces produits ».
Application concrète
Les produits sont homologués pour un usage précis : une culture ou un espace à traiter, un organisme visé, une dose maximale autorisée, un type d’application.
Le choix des produits désherbants utilisés par la collectivité doit être fait en application du catalogue national des usages phytopharmaceutiques (2 mars 2015) arrêté par le Ministère chargé de l’Agriculture. Les collectivités peuvent utiliser les produits suivants :
• Tous les produits destinés au grand public portant la mention « Emploi Autorisé dans les Jardins d’amateurs », tout en
respectant les consignes d’homologation. Ces produits comportent une formulation et un mode d'application de nature à
réduire le risque d'exposition pour l'utilisateur.
• Les produits professionnels qui sont homologués pour l’usage qu’elles souhaitent en faire, tout en respectant les indications.
A titre d’exemple, un produit herbicide homologué pour le désherbage des arbres et arbustes d’ornement ne doit pas être utilisé pour le désherbage des allées de parcs, jardins et trottoirs, cimetière et voies.
⚠ Sanctions pénales Attention, le fait d’utiliser un produit en ne respectant pas ses conditions
d’utilisation peut être sanctionné pénalement par une peine de 6 mois d’emprisonnement et 30 000€ d’amende (article L253-17 du code rural et de la pêche maritime). 21
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
En cas de doute, consultez votre animateur de bassin versant qui peut vous conseiller, ou recherchez les produits dans la base de données E-PHY : https://ephy.anses.fr/
Ce qu’il faut retenir
• Tout ce qui n’est pas autorisé est interdit.
• Les produits phytosanitaires sont soumis à autorisation de mise sur le marché :
Avec AMM Désherbant sans AMM en usage JEVI
Vinaigre
Acide acétique
Gros sel 22
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
B- Des textes spécifiques pour protéger la population
Réglementation relative à l’interdiction d’utilisation de certains produits dans ou à proximité des lieux fréquentés par le grand public ou des groupes de personnes vulnérables
L’arrêté du 27 juin 2011, relatif à l'interdiction d'utilisation de certains produits mentionnés à l'article L253-1 du code rural et de la pêche maritime dans des lieux fréquentés par le grand public ou des groupes de personnes vulnérables, réglemente l’utilisation des pesticides dans les lieux publics. L’article L253-7-1 impose des restrictions d’usage à respecter.
I- Dispositions générales applicables à tous les produits phytopharmaceutiques
Dans tous les lieux, les délais d’entrée suite au traitement respectent les dispositions de l’arrêté du 4 mai 2017, à savoir : 6 heures, porté à 8 heures en milieu fermé, à 24 heures pour les produits comportant une des mentions de danger H315, H318 ou H319, et à 48 heures pour les produits comportant une des mentions de danger H317, H334, H340, H341, H350 et H350i, H351, H360F, H360D, H360FD, H360Fd, H360Df, H361f, H361d, H361fd ou H362. Ce délai s'applique uniquement aux traitements réalisés par des utilisateurs professionnels (y compris les agents des collectivités).
• dans les lieux fréquentés par le grand public :
→ Les zones objet du traitement phytosanitaire sont interdites d’accès aux personnes, pendant la durée du traitement.
• dans les lieux fréquentés par les personnes vulnérables :
Il s’agit des espaces habituellement fréquentés par les élèves ou les enfants dans l’enceinte des établissements scolaires ; des crèches, des haltes-garderies et des centres de loisirs; dans les aires de jeux destinées aux enfants dans les parcs, jardins et espaces verts ouverts au public, établissements tels que les centres hospitaliers, les maisons et établissements de santé, les maisons de réadaptation fonctionnelle ; les lieux qui accueillent ou hébergent des personnes âgées ou handicapées, Mais également les parcs, les jardins, les espaces verts et les terrains de sport et de loisirs ouverts au public.
→ Les zones à traiter sont délimitées par un balisage
→ Un affichage signale au public l’interdiction d’accès à ces zones →L’affichage est mis en place au moins 24 h avant l’application du produit 23
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
→Il mentionne la date du traitement, le produit utilisé et la durée prévue d’éviction du public →L’affichage et balisage restent en place jusqu’à expiration du délai d’éviction du public
II- Dispositions spécifiques à certains lieux et pour certains produits
• dans les lieux fréquentés par les personnes vulnérables :
Dans les espaces habituellement fréquentés par les élèves ou les enfants dans l’enceinte des établissements scolaires, des crèches, des haltes-garderies et des centres de loisirs; dans les aires de jeux destinées aux enfants dans les parcs, jardins et espaces verts ouverts au public,
Et
À moins de 50 m des bâtiments d’accueil ou d’hébergement des centres hospitaliers et hôpitaux, des établissements de santé privés, des maisons de santé, des maisons de réadaptation fonctionnelle ; des établissements qui accueillent des personnes adultes handicapées ou des personnes atteintes de pathologie graves, ou des établissements qui hébergent des personnes âgées, (sans toutefois aller au-delà de la limite foncière de ces derniers)
→L’utilisation de produits phytopharmaceutiques est interdite.
Conditions d’exemption :
Pour les lieux fréquentés par les élèves et les enfants, cette interdiction ne s’applique pas aux produits à faible risque ; ou dont la classification comporte exclusivement une ou plusieurs phrases de risque suivantes : R50 à R59, ou une ou plusieurs des mentions de danger suivantes : H400, H410, H411, H412, H413, EUH059.
Et
Pour les centres hospitaliers, établissements de santé, et d’hébergement des personnes âgées, cette interdiction ne s’applique pas aux produits dont la classification comporte exclusivement des phrases de risque R50 à R59, ou une ou plusieurs des mentions de danger suivantes : H400, H410, H411, H412, H413, EUH059 ni aux produits exempts de classement.
L’Article L253-7-1 du Code rural et de la pêche maritime précise que : à proximité de tous les lieux fréquentés par les personnes vulnérables, l’utilisation des produits mentionnés à l’article L253-1 est subordonnée à la mise en place de protections adaptées telles que des haies, des équipements pour le traitement ou des dates et horaires de traitement permettant d’éviter la présence de personnes vulnérables lors du traitement. Lorsque de telles mesures ne peuvent pas être mises en place, l’autorité administrative détermine une distance minimale adaptée en deçà de laquelle il est interdit d’utiliser ces produits à proximité de ces lieux. 24
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
En cas de nouvelle construction d’un établissement (cours de récréation, établissement scolaire, hôpital…) à proximité d’exploitations agricoles, le porteur de projet prend en compte la nécessité de mettre en place des mesures de protection physique. Cet article L253-7-1 est soutenu par les arrêtés préfectoraux de juillet 2017 pour les départements bretons du Morbihan, des Côtes d'Armor et du Finistère ainsi que celui d'août 2017 pour le département d'Ille et Vilaine qui précisent les règles à respecter pour permettre un traitement à proximité de ces espaces.
• dans les parcs, les jardins, les espaces verts et les terrains de sport et de loisirs ouverts au public
→ est interdite l’utilisation de produits qui contiennent des substances classées cancérogènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction de catégorie 1A ou 1B (mentions de danger H350, H350i, H340, H360F, H360D, H360FD, H360Fd ou H360Df) ou des substances persistantes, bioaccumulables et toxiques ou très persistantes et très bioaccumulables.
Attention : il est question ici de substances et non pas de produits : il y a lieu de rechercher la classification des substances inscrites sur les étiquettes, afin de s’assurer du respect de cette interdiction.
→ est interdite l’utilisation des produits classés explosifs, très toxiques (T +), toxiques (T) ou dont la classification comporte les phrases de risque R40, R68, R62, R63, R48/21, R48/20/21, R48/21/22 ou R48/20/21/22 ou les mentions de danger H200, H201, H202, H203, H204, H205, H300, H301, H310, H311, H330, H331, H370, H372, H351, H341, H361 f, H361 d, H361fd et H373.
Conditions d’exemption : cette interdiction ne s’applique pas si l’accès aux lieux mentionnés peut, en tout ou partie, être interdit au public pour une durée totale ne pouvant être inférieure à douze heures après la fin du traitement.
Attention : cette dérogation s’applique sans préjudice de l’art3 de l’arrêté du 4 mai 2017 (délais d’entrée supérieurs à 12 h, dans les cas de produits non EAJ, classés H315, H318 ou H319, H317, H334, H340, H341, H350 et H350i, H351, H360F, H360D, H360FD, H360Fd H360Df, H361f, H361d, H361fd ou H362.).
Liste des substances CMR
La liste des substances « CMR 1A ou 1B » est disponible sur le site suivant : http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-
database/public/?event=activesubstance.selection&language=EN
Pour la caractérisation « accumulation et persistance dans le milieu » : se référer au site https://echa.europa.eu/web/guest/candidate-list-table 25
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Ce qu’il faut retenir
L’application de produits phytopharmaceutiques dans les cours de récréation, crèches, aires de jeux…. centres hospitaliers, établissements de santé, d’hébergement des personnes âgées,…espaces verts, parcs et jardin, terrains de foot est soumise à une réglementation spécifique et complexe et nécessite des procédures de mises en œuvre réfléchies. 26
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Exemple de panneau pour indiquer le délai de rentrée :
(dispositions de l’arrêté national du 4 mai 2017 et de l’arrêté du 27 juin 2011 relatifs à la mise sur le marché, l’utilisation des produits et les lieux d’application visés à l’article L. 253-1 du Code rural et de la pêche maritime) 27
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
La loi du 6 février 2014 visant à mieux encadrer l’utilisation des produits phytopharmaceutiques sur le territoire national (Loi Labbé) , modifiée par l’arrêté du 15 janvier 2021
Depuis le 1er janvier 2017, l’ensemble des collectivités sont dans l’obligation de mettre en application la loi Labbé(1) modifiée par
l'article 68 de la LTE(2) et la loi Potier(3) et l’arrêté du 15 janvier 2021, interdisant l’usage de certains produits phytosanitaires pour
l’entretien les lieux fréquentés par le public et dans les lieux à usage collectif.
• Les produits phytosanitaires interdits
Tous les produits phytosanitaires sont interdits à l’exception : des produits de biocontrôle, des produits qualifiés à faible risque et des produits dont l’usage est autorisé dans le cadre de l’agriculture biologique, lorsqu’ils bénéficient d’une autorisation de mise sur le marché nationale pour un usage dans les jardins, espaces verts ou infrastructures.
• Les espaces pour lesquels cette interdiction s’applique : A compter du 1er Juillet 2022
Les Cimetières, Parcs et jardin, Espaces verts, Voiries, Forêts, lieux de promenade, propriétés privées à usage d'habitation. (Comprenant notamment les jardins des copropriétés, les parcs et jardins privés);
Les équipements sportifs (terrain de grands jeux dont l’accès n’est pas réglementé, maîtrisé et réservé aux utilisateurs);
Les hôtels et les auberges collectives, les hébergements, les terrains de campings et les parcs résidentiels de loisirs ;
Les jardins familiaux et les parcs d’attraction ;
Les zones accessibles au public dans les zones destinées au commerce ;
Les voies d'accès privées, les espaces verts et les zones de repos sur les lieux de travail ;
Les zones à usage collectif des établissements d'enseignement
Les établissements de santé, les maisons de santé et les centres de santé
Les établissements sociaux et médico-sociaux
Les maisons et domiciles d'assistants maternels
• Les espaces pour lesquels cette interdiction s’applique A compter du 1er Janvier 2025
Les équipements sportifs dont l'accès est réglementé, maîtrisé et réservé aux utilisateurs pour les lieux suivants : terrains de grands jeux, les pistes d'hippodromes et les terrains de tennis sur gazon, elle s'applique aussi aux golfs et aux practices de golf, uniquement s'agissant des départs, greens et fairways 28
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
• Les espaces et les traitements pour lesquels cette interdiction ne s’applique pas
Les zones difficiles d’accès pour des raisons de sécurité
Les zones à enjeux de sécurité, des voies d’accès privés, des zones de repose et espaces verts des lieux de travail Les zones à enjeux de sécurité des aérodromes
Pour les équipements sportifs visés à l’échéance du 1er Janvier 2025, l'interdiction ne s’applique pas aux usages des produits phytopharmaceutiques, figurant sur une liste établie pour une durée limitée par les ministres chargés des sports et de l'environnement, pour lesquels aucune solution technique alternative ne permet d'obtenir la qualité requise dans le cadre des compétitions officielles
Les traitements et les mesures nécessaires à la destruction et à la prévention de la propagation des organismes nuisibles réglementés
Les traitements nécessaires pour lutter contre un danger sanitaire grave
(1) Loi n° 2014-110 du 06/02/2014 visant à mieux encadrer l'utilisation des produits phytosanitaires sur le territoire national (2) Loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte (3) Loi n° 2017-348 du 20 mars 2017 relative à la lutte contre l'accaparement des terres agricoles et au développement du biocontrôle 29
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Source : FREDON Bretagne 30
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
C- Des textes généraux à l’usage de tous les produits : arrêté du 4 mai 2017
L’arrêté du 4 mai 2017 relatif à la mise sur le marché et à l'utilisation des produits phytopharmaceutiques et de leurs adjuvants visés à l'article L. 253-1 du code rural et de la pêche maritime remplace l’arrêté du 12 septembre 2006 et constitue le texte réglementaire de référence sur l’utilisation des produits phytosanitaires ou antiparasitaires. Cet arrêté complète les dispositions mentionnées sur l’étiquetage de chaque produit phytopharmaceutique pour :
Eviter un entraînement par le vent des produits hors des zones traitées.
- Tout applicateur de produits phytopharmaceutiques doit mettre en œuvre les moyens appropriés pour éviter leur entraînement hors de la parcelle ou de la zone traitée et ce quelle que soit l’évolution des conditions météorologiques. Il s’agit d’une obligation de résultat pour toute personne réalisant un traitement phytosanitaire. Celle-ci est tenue d’empêcher toute dérive vers la propriété d’un tiers.
- L’arrêté fixe une vitesse de vent maximale au-dessus de laquelle les traitements ne sont plus possibles, correspondant au degré d’intensité 3 sur l’échelle de Beaufort.
Protéger la santé humaine par des délais avant récolte et des délais de rentrée sur les lieux où a été appliqué le produit phytopharmaceutique.
Le délai minimal de rentrée (durée pendant laquelle il est interdit aux personnes de pénétrer sur les lieux de traitement) est le suivant : 6 heures dans le cas général, 8 heures en milieu fermé, 24 heures après toute application par pulvérisation ou poudrage de produit comportant une des mentions de danger H315, H318 ou H319, et à 48 heures pour les produits comportant une des mentions de danger H317, H334, H340, H341, H350 et H350i, H351, H360F, H360D, H360FD, H360Fd H360Df, H361f, H361d, H361fd ou H362.
• Le délai de rentrée ne s’applique qu’aux produits utilisés en pulvérisation ou en poudrage sur une végétation déjà en place et uniquement aux traitements réalisés par des utilisateurs professionnels. Les produits de traitement de semences, de fumigation, les
Délai de rentrée à
respecter 31
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
granulés, les appâts et les produits portant la mention Emploi Autorisé dans les Jardins ne sont pas concernés sauf si cela a été prévu lors de la décision d’AMM.
• D’autres délais de rentrée sont possibles, ils sont alors inscrits sur l’étiquette.
• Si le traitement nécessite des interventions particulières comme l’incorporation du produit dans le sol après application, le délai de rentrée débute à partir de la fin des interventions.
• Le délai de rentrée s’applique à tous les utilisateurs de produits phytosanitaires : agriculteurs, salariés, stagiaires, collectivités, gestionnaires d’espaces verts et de la voirie...
• En cas de mélange, c’est le délai de rentrée le plus long qui doit être pris en compte
Ce qu’il faut retenir
L’application de produits phytosanitaires implique des contraintes de délais de rentrée sur la zone traitée et d’absence totale de dérive hors de la zone traitée. 32
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
D- Des textes pour protéger les milieux aquatiques
Des mesures générales par l’arrêté du 4 mai 2017
Cet arrêté complète les dispositions mentionnées sur l’étiquetage de chaque produit phytopharmaceutique pour limiter les pollutions ponctuelles par l’aménagement de l’atelier/lieu de remplissage du pulvérisateur (protection du réseau d’eau, conditions de rinçage) et par la gestion des effluents (fonds de cuve, eaux de rinçage).
Il est obligatoire
• de disposer d’un moyen de protection du réseau d’alimentation en eau, empêchant les retours de bouillie vers le circuit d’alimentation en eau (exemples : cuve intermédiaire, potence empêchant le contact entre l’eau d’alimentation et l’eau de la cuve, clapet anti-retour)
• d’un moyen permettant d’éviter le débordement de la cuve du pulvérisateur.
• de pratiquer le rinçage des bidons à l’eau claire en fin d’utilisation, l’eau de rinçage devant être versée dans la cuve du pulvérisateur (obligation de participation aux collectes Emballages Vides de Produits Phytopharmaceutiques).
Les pollutions diffuses par dérive de la bouillie sont limitées par l’attribution d’une zone non traitée (ZNT) minimale de 5 mètres en bordure de tout point d’eau.
« Points d'eau » : cours d'eau définis à l'article L. 215-7-1 du code de l'environnement et éléments du réseau hydrographique figurant sur les cartes 1/25 000 de l'Institut géographique national. Les points d'eau à prendre en compte pour l'application du présent arrêté sont définis par arrêté préfectoral.
Par conséquent, une zone non traitée (ZNT) en bordure des points d’eau (cours d’eau, plans d’eau, fossés et points d’eau permanents ou intermittents figurant en points, traits continus ou discontinus sur les cartes au 1/25 000 de l’Institut Géographique National) minimale de 5 mètres doit être respectée. Attention la ZNT peut être plus importante (20, 50 ou 100 mètres) pour certains produits. 33
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
E- Des mesures spécifiques à la Bretagne, par Arrêté préfectoral, interdisant toute application de
produit phytopharmaceutique à proximité de l’eau, appliquées aux 4 départements bretons
Les arrêtés signés en juillet 2017 dans les quatre départements bretons définissent les points d’eau sur lesquels s’appliqueront la ZNT. Pour les quatre départements, une zone non-traitée (ZNT) de 5 mètres minimum s’appliquera aux cours d’eau définis par l’article L215-7-1 du code de l’environnement et aux autres éléments du réseau hydrographique (hors cours d’eau) figurant sur les cartes IGN au 1/25 000. L’information cartographique concernant les cours d’eau définis par l’article L. 215-7-1 du code de l’environnement est disponible sur chacun des sites internet des préfectures.
Sur le reste du réseau hydrographique (fossés, cours d’eau non inventoriés, collecteurs d’eaux pluviales et bassins de rétention, sources, puits, forages), même à sec, les quatre arrêtés départementaux interdisent l’application ou le déversement de produits phytopharmaceutiques dans et à moins d’un mètre dudit réseau.
Agriculteurs, collectivités, entrepreneurs, particuliers, tous les utilisateurs de produits phytopharmaceutiques sont concernés. 34
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature » 35
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
F- Sécurité des agents : le local phytosanitaire, la gestion des déchets
Les délais de rentrée : arrêté du 4 mai 2017
Voir paragraphe B.2.2 ci-dessus.
Le stockage des produits phytopharmaceutique : le code de la Santé Publique et le code du Travail
Le stockage des produits phytopharmaceutiques doit garantir la sécurité des utilisateurs, du public et de l’environnement et permettre une bonne conservation des produits pour qu’ils gardent toute leur intégrité. Au titre de l’article R5132-66 du code de la santé publique : - Cas général : les produits phytopharmaceutiques doivent être entreposés dans un local clos (ou une armoire) aéré et strictement réservé à cet usage.
- Cas des produits classés comme très toxiques, toxiques, cancérogènes, tératogènes ou mutagènes : ces produits doivent être entreposés dans un local (ou une armoire) fermé à clé, aéré et strictement réservé à cet usage. Ils doivent, de plus, être séparés des autres produits phytopharmaceutiques.
Pour plus d’informations :
Guide de conception de locaux de stockage pour
produits phytosanitaire :
https://www.ecophyto-
pro.fr/documents/view/353/guide_de_conception_de_loc
aux_de_stockage_pour_produits_phytosanitaires
Affiches précisant le classement du local phyto après le 1er
juin 2015 :
http://draaf.bretagne.agriculture.gouv.fr/IMG/png/classe
ment_local_phyto_apres01062015_cle462675.png
Source : https://travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/guide_local_phyto.pdf 36
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
La conception du local de stockage
Le « guide de conception de locaux de stockage pour produits phytosanitaires » : (consultable ici : https://www.ecophyto- pro.fr/documents/view/353/guide_de_conception_de_locaux_de_stockage_pour_produits_phytosanitaires) rappelle l’ensemble de la réglementation relative à la conception du local et les réglementations associées.
On y retrouve :
Les caractéristiques du local
-Généralités
-Matériaux de construction
-Accès au local
-Sol
-Capacité de rétention
-Ventilation
-Electricité
-Eclairage
-Alimentation en eau
-Lutte contre l’incendie
-Etagères
-Caillebotis
Les procédures et consignes
-Conservation des produits
-Rangement
-Ustensiles pour la préparation
-Consigne de sécurité, conduite
à tenir en cas d’accident 37
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
La gestion des PPNU et autres déchets : le code de l’environnement, arrêté du 12 septembre 2006 et le code rural
Précisions et définitions réglementaires
Le terme « effluents phytopharmaceutiques » regroupe (Article 1 de l’arrêté du 4 mai 2017) : • Les fonds de cuve,
• Les bouillies phytopharmaceutiques non utilisables,
• Les eaux de nettoyage du matériel de pulvérisation dont le rinçage intérieur et extérieur, • Les effluents liquides ou solides ayant été en contact avec des produits ou issus du traitement de ces fonds de cuve, bouillies, eaux ou effluents.
Est considéré comme un déchet " tout résidu d'un processus de production, de transformation ou d'utilisation, toute substance, matériau, produit ou plus généralement tout bien meuble abandonné ou que son détenteur destine à l'abandon" (L541-1 II, du code de l’environnement).
Les déchets phytopharmaceutiques peuvent être de différente nature : • Les Emballages Vides de Produits Phytosanitaires (EVPP),
• Les Produits Phytosanitaires Non Utilisables (PPNU) : produits interdits (plus homologués ou sans AMM) ou invendus, produits périmés ou dont l’emballage est abimé ou dont l’étiquette est illisible, • Les équipements de protection individuelle (EPI) usagés,
• Les effluents phytopharmaceutiques.
Gestion des déchets
L'article 11 de l'arrêté ministériel du 4 mai 2017 relatif à la mise sur le marché et à l’utilisation des produits phytopharmaceutiques et de leurs adjuvants visés à l’article L253-1 du code rural responsabilise les producteurs des déchets issus des emballages de produits phytopharmaceutiques (EVPP). Il précise que ces déchets doivent être éliminés conformément à la réglementation en vigueur. 38
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Les Emballages Vides de Produits Phytosanitaires (EVPP)
Les EVPP sont des conditionnements vides résultant de la vidange totale des produits phytosanitaires. Il est obligatoire de les rincer avant élimination (article 6 de l'AM du 4 mai 2017). Il faut les rincer à l’eau claire manuellement ou à l'aide d'un rince bidon et pulvériser l’eau de rinçage sur la zone à traiter. Il ne faut pas vidanger cette eau dans l’évier, le caniveau, les fossés, ou tout autre point d'eau …
Sur le plan technique, on distingue 4 catégories d'EVPP :
• Les "bidons vides" (emballages en plastique), dont la contenance est inférieure ou égale à 25 L • Les " fûts vides" (emballages en plastique ou en métal), dont la contenance est comprise entre 25 L et 300 L. • Les "containers" dont la contenance est supérieure à 300 litres. • Les "sacs et boîtes" (emballages contenant des produits en formulation solide), dont la contenance est inférieure ou égale à 25 kg. Ils sont composés de différents matériaux : plastique, carton, papier aluminisé, ...
La Loi 75-633 du 15 juillet 1975 et l’article 84 des règlements sanitaires départementaux précisent l’interdiction de brûler les déchets phytosanitaires à l’air libre et de mettre en décharge sauvage, aux ordures ménagères ou d’enterrer les déchets de produits phytosanitaires.
Ayant contenu des produits phytopharmaceutiques, les EVPP sont considérés comme dangereux (article R541-7 et suivants du CE).
A noter : les matériaux souillés par les produits, et notamment les EPI usagés, le petit matériel de dosage, les matériels de pulvérisation, matières absorbantes, doivent être traités comme des déchets dangereux. 39
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Les Produits Phytosanitaires Non Utilisables (PPNU)
Les produits phytopharmaceutiques non utilisables sont des produits que le détenteur ne peut plus utiliser pour plusieurs raisons et deviennent de ce fait des déchets :
• Entreposage défaillant ayant altéré l’emballage ou ne permettant pas l’identification du produit (étiquette endommagée ou absente),
• Dégradation par le temps, le gel du produit ou produit périmé (voir la date de péremption sur l’emballage). Si elle n’apparaît pas le produit est considéré comme stable pendant une durée minimale de deux ans. Il faut alors se renseigner sur la durée de conservation auprès du fabricant ;
• Interdiction réglementaire de l’usage du produit (notamment ceux dont la substance active a été interdite) : il est important de consulter régulièrement la liste des produits homologués sur le site du Ministère de l’Agriculture : www.e- phy.agriculture.gouv.fr ;
• Changement dans les choix de plantations ne permettant plus l’utilisation de ces produits sur les cultures existantes ou produits dépassés techniquement par rapport à d'autres produits plus performants. L’utilisateur les destine à l’abandon alors que ces produits sont encore homologués ;
Dans l’attente de leur retrait sous un délai réglementaire d’un an et dans l’attente d’une collecte, il convient de conserver les PPNU dans le local de stockage des produits phytosanitaires en les isolant par catégorie, dans leurs emballages d’origine avec leurs étiquettes, en indiquant de manière claire qu’ils sont en attente d’élimination et de profiter des opérations spécifiques de collecte de ces déchets. Les producteurs doivent tenir un registre de suivi des déchets et conserver les attestations de dépôts durant 5 ans, au titre de l’article L541-7 du code de l’environnement.
Filière de traitement appropriée
La décision de la commission européenne du 16 janvier 2001 : 2001/118/CE marque l’obligation d’éliminer les déchets des produits phytosanitaires par le biais d’un traitement spécialisé dans des installations appropriées. Du fait de leur classement en "déchets industriels spéciaux" (DIS), les EVPP et les PPNU sont exclus de la collecte via les ordures ménagères ou assimilés qui n'est autorisée que pour des déchets d'emballage non dangereux. Ils doivent donc emprunter les filières d'élimination appropriées. Il y a obligation pour les usages professionnels d'en assurer ou d'en faire assurer le traitement correct.
Il est fortement conseillé de réaliser régulièrement un état du stock de produits phytopharmaceutiques pour connaître les produits interdits. Vous pouvez pour cela consulter le site internet e-phy à l’adresse suivante : https://ephy.anses.fr/ 40
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Les fonds de cuve
Le « fond de cuve » correspond au volume de bouillie restant dans la cuve du pulvérisateur après épandage et désamorçage du pulvérisateur qui, pour des raisons techniques liées à la conception de l’appareil de pulvérisation, n’est pas pulvérisable. Il convient d'y ajouter le volume restant dans les tuyaux.
Ce fond de cuve peut être épandu sous réserve du respect des articles 7 à 9 de l’arrête du 4 mai 2017
Les règles sont prévues aux articles 7 à 9 de l’arrêté ministériel du 4 mai 2017
1ère étape : L’épandage des fonds de cuve – Le diluer avec un volume d’eau claire au moins égal à 5 fois le volume de ce fond de cuve pour pouvoir l’épandre sur la zone traitée. L’épandage de ce fond de cuve dilué est réalisé par pulvérisation jusqu’au désamorçage de la pompe.
2ème étape : La vidange du fond de cuve – 2 solutions possibles :
Solution 1 : Le fond de cuve doit au moins
être dilué 100 fois pour le vidanger sur la
zone traitée, sur un emplacement approprié
sans risque pour l’eau* ou pour le réutiliser
pour le traitement suivant.
Solution 2 : Sur une aire étanche récupérant
les effluents en vue de leur traitement dans
un système reconnu par le Ministère chargé
de l’environnement
3ème étape (lorsque le lavage du pulvérisateur est réalisé par son utilisateur) : Le rinçage externe du pulvérisateur (= lavage) est autorisé. Il n’est pas obligatoire qu’il se fasse dans la zone traitée ou la zone venant d’être traitée. Il peut donc se faire dans une autre zone ou sur l’aire étanche évoquée ci-dessus pour traitement de l’effluent.
*Annexe 1 de l’arrêté ministériel du 4 mai 2017
L'épandage, la vidange ou le rinçage des effluents
phytopharmaceutiques visés aux articles 7 (épandage
et vidange des fonds de cuve dilués), 8 (eaux de
rinçage externe) et 9 (effluents épandables issus des
systèmes de traitement) n'est possible que dans les
conditions suivantes :
- aucun épandage, vidange ou rinçage n'est autorisé à
moins de 50 mètres des points d'eau, des caniveaux,
des bouches d'égout et de 100 mètres des lieux de
baignade et plages, des piscicultures et zones
conchylicoles et des points de prélèvement d'eau
destinée à la consommation humaine ou animale. (…) ;
- toute précaution doit être prise pour éviter les risques
d'entraînement par ruissellement ou en profondeur des
effluents phytopharmaceutiques. En particulier,
l'épandage, la vidange ou le rinçage sont interdits
pendant les périodes au cours desquelles le sol est gelé
ou abondamment enneigé et sur les terrains en forte
pente, très perméables ou présentant des fentes de
retrait. Ils doivent être réalisés sur un sol capable
d'absorber ces effluents, en dehors des périodes de
saturation en eau de ce sol et en l'absence de
précipitations ;
- l'épandage, la vidange ou le rinçage de l'un
quelconque de ces effluents (fonds de cuve dilués,
eaux de rinçage externe, effluents des systèmes de
traitement) sur une même surface n'est possible qu'une
fois par an. 41
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Protection de l’utilisateur : Formation du personnel et exigences pour les prestataires
La formation du personnel : le Certiphyto
Pour tout achat et utilisation des produits phytopharmaceutiques à titre professionnel la possession d’un certificat individuel appelé Certiphyto est indispensable.
Le certificat individuel peut être obtenu soit par équivalence avec un diplôme délivré dans les 5 années précédentes, soit par une formation adaptée, soit à la suite de la réussite à un test de connaissances. Pour les agents des collectivités territoriales, deux Certiphyto sont possibles :
• Le Certiphyto « Utilisation des produits phytopharmaceutiques dans la catégorie Décideur en Entreprise Non Soumise à Agrément » : Il s’agit des agents référents techniques de l’achat. Ces personnes formalisent les besoins du service et interviennent dans le choix sur les aspects techniques liés aux produits. Ils utilisent et organisent l’utilisation des produits phytosanitaires.
• Le Certiphyto « Utilisation des produits phytopharmaceutiques dans la catégorie opérateur » : Il concerne les « agents applicateurs opérationnels » qui utilisent les produits selon les consignes de leurs supérieurs hiérarchiques.
Chaque certificat a une durée de validité de 5 ans. Il est à renouveler impérativement dans les 3 à 6 mois avant la date de fin de validité du Certiphyto.
Le certificat n'est pas exigé pour les médiateurs chimiques (phéromones, kairomones) ni pour les substances de base.
Les textes de référence sont disponibles sur le site Chlorofil en lien ci-dessous : http://www.chlorofil.fr/diplomes-et-referentiels/titres-et-certificats/certificats-individuels-professionnels-produits-phytopharmaceutiques.html
Vous trouverez les informations sur les voies d’accès au CERTIPHYTO et l’organisation des formations en Bretagne en cliquant sur le lien suivant : http://draaf.bretagne.agriculture.gouv.fr/Certificat-individuel-pour-les
Pour toute demande d’information, contacter la DRAAF/SRAL au 02.99.28.21.33 Site Internet : http://draaf.bretagne.agriculture.gouv.fr. 42
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
⚠ Respect des engagements de la charte pour les prestataires de service
Dans le cas où la collectivité fait appel à un prestataire de service qui utilise des produits phytopharmaceutiques, l’entreprise doit être agréée et la personne intervenant doit posséder son certificat individuel adapté à son activité.
La collectivité s’engage à exiger des prestataires de service (devis, CCTP, cahier des charges, …) le respect des éléments de la charte et de l’ambition de la collectivité. 43
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
La formation aux techniques alternatives
L’Article 55 du règlement (CE) 1107/2009 indique que les produits phytopharmaceutiques doivent faire l’objet d’une utilisation appropriée et conforme aux principes généraux de lutte intégrée contre les ennemis des cultures.
La Directive 2009/128 donne la définition de la lutte intégrée. Il s’agit de :
- Combiner les méthodes de lutte ;
- Réduire le risque de maladies des plantes ;
- Encourager les mécanismes naturels ;
- Réduire les risques pour la santé et l'environnement ;
- Privilégier la croissance de cultures saines ;
- Préserver les agro-écosystèmes
Ce qu’il faut retenir
• Lorsque l’on souhaite réaliser une application avec des produits phytopharmaceutiques, on doit d’abord s’interroger sur les techniques alternatives à mettre en œuvre.
• La formation du personnel technique doit être adaptée à ces techniques alternatives. 44
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Les Equipements de protection individuelle
Un équipement de protection individuelle (EPI) est un dispositif ou moyen destiné à être porté ou tenu par une personne en vue de la protéger contre un ou plusieurs risques susceptibles de menacer sa santé ou sa sécurité. (Code du Travail, article R.4311-8)
L’employeur est tenu de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé des travailleurs, y compris les travailleurs temporaires. L’agent technique doit donc avoir à sa disposition les éléments de protection suivants : - des lunettes selon la Norme NF EN 166 de type 3, des gants en nitrile selon la Norme EN 374 et des bottes selon la norme EN 13832- 3,
- des vêtements de protection catégorie 3 type 4 et dans l'idéal à usage unique - une protection respiratoire avec des cartouches A2P3 à renouveler toutes les 20 heures d'utilisation ou au moins tous les 6 mois.
et les utiliser à chaque fois que l’étiquette et le classement du produit l’imposent.
L’établissement des fiches d’exposition et de la liste des travailleurs exposés constitue une obligation de l’employeur (article R 4412-40 à 43 du code du travail) :
- pour toute exposition des travailleurs aux produits ou agents cancérogènes, mutagènes, toxiques pour la reproduction de catégorie 1 ou 2.
- pour l’exposition des travailleurs à d’autres produits ou agents chimiques dangereux, si l’évaluation des risques conclut à un risque non faible.
- pour un travailleur exposé à l’occasion d’un incident ou d’un accident mettant en cause des agents chimiques dangereux ou CMR.
Le contenu des fiches d’exposition et de la liste des travailleurs exposés comprend notamment : - la nature du travail (tâche et matériel).
- la nature et les caractéristiques des CMR et des agents chimiques dangereux (symboles et phrases de risque). - les périodes d’exposition.
- la présence d’autres risques.
- les expositions anormales de chaque personne exposée : durée et nature. 45
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Intervention de prestataire auprès des collectivités
Le décret n°2011-1325 du 18/10/2011 impose à une entreprise prestataire qui intervient sur la collectivité pour réaliser des traitements phytopharmaceutiques, de posséder l’agrément à l’application de produits phytopharmaceutiques.
La liste des entreprises prestataires agréées est disponible sur le site Internet suivant : http://e-agre.agriculture.gouv.fr/
Ce qu’il faut retenir
S’assurer que l’entreprise prestataire dispose d’un agrément intitulé : « application en prestation de service de produits phytopharmaceutiques », délivré postérieurement au 1er janvier 2012, enregistré sous http://e-agre.agriculture.gouv.fr/ et que les Certiphyto des intervenants sont à jour au moment du traitement.
Demander au prestataire de fournir la fiche de traitement qui indique les dates interventions faites, les produits utilisés, le nom des intervenants… 46
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Les indicateurs utilisés pour réaliser le suivi des pratiques de désherbage de la collectivité sont les suivants :
- Date,
- Lieu,
- Surface en m2,
- Technique alternative utilisée et temps passé
OU
- Nom du produit utilisé
- N° AMM
- Dosage
- Quantités appliquées (y compris dans le cas d’éventuelles prestations de service).
- Niveau de risque,
- Nom de l’applicateur et n° du pulvérisateur utilisé
Afin de faciliter le renseignement des indicateurs précités, les pratiques doivent être enregistrées régulièrement sur un document spécifique. Un exemple de tableau d’enregistrement des pratiques est présenté page suivante.
ANNEXE 2 : Enregistrement des pratiques. 47
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
EXEMPLE DE FICHE D’ENREGISTREMENT DES PRATIQUES REALISEES EN REGIE OU PAR UN PRESTATAIRE.
Année :
Collectivité :
Date Lieu Surfaces en m²
Utilisation de
techniques
alternatives
(précisez)
Temps
passé
Produits
commerciaux N° AMM
Dosage du
produit
Quantité de bouillie
appliquée Niveau de risque de la
surface
(réduit/élevé)
Nom de
l’applicateur
et n° du
pulvérisateur Quantité de produit Quantité d’eau
Exemple
11/05
cimetière 200m² non XXXX 0123456 10L/ha 200 ml 8,7L réduit G. Jean Pulvé n°2
A compléter tous les ans par la collectivité à destination du porteur de projet 48
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
d'Entretien
des
Espaces
des Collectivités » Pratiques d’entretien et d’aménagement :
• Cahier d’entretien/ Fiche d’enregistrement des pratiques
d’entretien
• Cahier des charges
• Plan de gestion différenciée
• Techniques alternatives curatives utilisées (rotofil,
thermique, binage,…) et préventives (paillage, etc.)
• Gestion différenciée
• Plan de gestion
• Rapport d’inventaire
• Cartographie
Factures :
• D’achat
• De travaux
• Prestation de service
Communication :
Articles, Arrêté municipaux, …
Outils de communication
Agents :
Nombre d’agents
Attestation de formation
Programme de formation
ANNEXE 5 : Modèle de questionnaire pour le suivi ANNEXE 4 : Eléments nécessaires à l’évaluation de la « Charte d'Entretien des
Espaces des Collectivités »
ANNEXE 3 : Eléments qui peuvent être nécessaires à l’évaluation de la « Charte d'Entretien des Espaces des Collectivités, + nature » 49
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
ANNEXE 4 : Fiche de suivi de l’évaluation de la charte 50
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Collectivité :
Données collectées lors d’une visite le : …
Etaient présents : …
Références : …
Guide de suivi des pratiques :
Charte d’entretien des espaces
des collectivités
+ Nature 51
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
o Informations générales
Date* : Cliquez ici pour entrer une date.
Collectivité* : Cliquez ici pour entrer du texte.
Nombre d’habitants : Cliquez ici pour entrer du texte.
Personne réalisant le suivi* : Cliquez ici pour entrer du texte.
Agents communaux et/ou élus présents lors de ce bilan :
Nombre d’agents sur la commune (EV : ) (Voirie : ) (Polyvalent : ) Observations : (exemple emplois d’été, apprentissage, renfort)
Nom de l'élu responsable espaces verts & cadre de vie :
Nom de l'agent de la collectivité responsable espaces verts & cadre de vie : Cliquez
ici pour entrer du texte.
Charte d’entretien des espaces des collectivités +Nature
La commune est-elle en 0 phyto ? ☐ Oui ☐ Non
Année de conversion en zéro phyto ? :
La commune a-t-elle été récompensée par le Prix "0 phyto" remis lors du CGLE ? ☐ Oui ☐Non
La commune a-t-elle signé la charte régionale d'entretien
des espaces des collectivités + Nature ? ☐ Oui ☐ Non ☐ Ne sait pas Année de signature de la charte :
Dernier niveau de la charte atteint par la commune :
Zéro-phyto
0 1 2 3 4 5
+ Nature
+ ++ +++ 52
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Formations suivies par les agents
Les agents ont-ils suivi des
formations dans le courant de
l'année passée ?
☐ Oui
☐ Non
☐ Pas d'info
Commentaires :
Année n-1 Année n Besoin en formation des agents
Formation Certiphyto ☐ ☐
Formation gestion différenciée ☐ ☐
Formation protection biologique intégrée ☐ ☐
Formation cimetière ☐ ☐
Formation terrain sportif ☐ ☐
Formation zéro phyto (mise en œuvre et/ou
communication) ☐ ☐
Formation accueil de la biodiversité ☐ ☐
Formation réduction des déchets verts ☐ ☐
Formation éco-pâturage ☐ ☐
Formation taille raisonnée ☐ ☐
Formation plantes invasives ☐ ☐
Journées techniques / d'échanges ☐ ☐
Aucune ☐ ☐
Autre ☐ ☐ 53
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Gestion des espaces verts
Surface à entretenir en m² :
Détail des types et superficies :
Mode de gestion des espaces communaux :
Régie ☐
Commentaires :
-
Prestataire ☐
EPCI ☐
Association ☐
Autre ☐
Difficultés rencontrées par les services vis-à-vis de la problématique entretien
Difficultés Case à cocher
Entretien du cimetière ☐
Entretien des espaces sportifs engazonnés ☐
Entretien des massifs et des haies ☐
Entretien des espaces sablés et pavés ☐
Entretien des quais/cales portuaires ☐
Contrôle des Espèces Exotiques
Envahissantes ☐
Gestion des Déchets Verts ☐
Gestion de l’arrosage ☐
Autre ☐
Commentaires : 54
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
La collectivité a-t-elle utilisé des
produits
phytopharmaceutiques y
compris produits de bio-
contrôle au cours de cette année ?
☐ Oui
☐ Non
☐ Désherbant
☐ Anti-limaces
☐ Pyrale du buis
☐ Processionnaire
☐ Autre
La collectivité a-t-elle utilisé des
produits type engrais désherbant
ou engrais anti-mousse ou
engrais désherbant anti-
mousse ?
☐ Oui
☐ Non
La collectivité a-t-elle utilisé des
produits pour lutter contre les
Mousse sur la voirie. (biocide)
☐ Oui
☐ Non
La collectivité a-t-elle utilisé des
produits pour lutter contre les
Mousse sur les murs et les
toitures. (biocide)
☐ Oui
☐ Non
La collectivité utilise-t-elle comme
produits phytosanitaires des produits
sans AMM phytosanitaires (sel,
vinaigre, ou autre)
☐ Oui
☐ Non
La collectivité a-t-elle un stock de
produits phytosanitaires ou de
produits biocides dont les usages sont
évalués dans la charte.
☐ Oui
☐ Non
Si la collectivité remplit l’ensemble des critères vous pouvez passer sur le Volet + Nature
Le Tableau ci-dessous vous présente les principaux points d’amélioration
Point d’amélioration Type d’accompagnement Commentaires 55
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
o Volet Zéro-phyto
Gestion des « achats » de produits phytosanitaires
Nom du produit Date d’achat Numéro d’AMM Quantité de
produit restante
L Kg
AMM : 7 CHIFFRES
BILAN DES « QUANTITES » DE PRODUITS UTILISES :
Nom du produit Numéro d’AMM Type de d'usage des produits Quantité utilisée au cours de l’année Unité L Kg
*
*
*
TYPE D'USAGE DES PRODUITS : DESHERBANT, FONGICIDE, INSECTICIDE, MOLLUSCICIDE, REGULATEUR DE CROISSANCE…
Enregistrement des pratiques de désherbage :
• Joindre une photocopie des fiches d'enregistrement des pratiques de désherbage.
Gestion des stocks de produits phytopharmaceutiques, PPNU et/ EVPP
Nom du produit Numéro d’AMM
Quantité de produit
restante
L Kg 56
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Filière d'élimination des PPNU (Produits Phytopharmaceutiques Non Utilisables) et EVPP (Emballages Vides de Produits Phytopharmaceutiques)
Case à cocher
Vendeur (Reprise des déchets) ☐
Campagne de collecte des EVPP et
PPNU ☐
Déchetterie acceptant les déchets
dangereux d'origine professionnelle ☐
Pas de filière d'élimination (stockage
des PPNU et EVPP) ☐
La commune ne possède pas d'EVPP ni
de PPNU ☐
La commune est-elle intéressée par l'organisation d'une collecte ?
☐Oui ☐ Non
La commune met-elle en œuvre des techniques alternatives préventives ?
☐Oui ☐ Non
Commentaires :
Commentaires : 57
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Techniques alternatives curatives utilisées cette année et modalité d'acquisition du matériel
Technique Achat communal Achat mutualisé
Mise à
disposition par
l'intercommun
alité
Intervention
d'un
prestataire
Fréquence
Air chaud pulsé ☐ ☐ ☐ ☐
Balayeuse de voirie ☐ ☐ ☐ ☐
Balayage manuel ☐ ☐ ☐ ☐
Brosses de
désherbage ☐ ☐ ☐ ☐
Eau chaude ☐ ☐ ☐ ☐
Flamme directe ☐ ☐ ☐ ☐
Flamme indirecte ☐ ☐ ☐ ☐
Petit matériel de
désherbage manuel
(binette, pic bine,
couteau, sarcloir,
etc.)
☐ ☐ ☐ ☐
Houe de
désherbage ☐ ☐ ☐ ☐ Matériel électrique
(binettes électriques,
rotofils, etc.)
☐ ☐ ☐ ☐
Matériel mécanique
sur surface
perméable
(combiné, rabot
piste…)
☐ ☐ ☐ ☐
Matériel d'entretien
des terrains sportifs
(aérateur,
défeutreur, …)
☐ ☐ ☐ ☐
Réciprocateur ☐ ☐ ☐ ☐
Rotofil /
Débroussailleuse ☐ ☐ ☐ ☐
Aucune ☐ ☐ ☐ ☐
Autre (préciser) ☐ ☐ ☐ ☐
La commune a-t-elle créé son propre matériel de désherbage ou utilise-t-elle une technique alternative originale ?
☐ Oui (Préciser)
☐ Non
☐ Ne sais pas 58
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
1er NIVEAU Pas d’équivalence de niveau + Nature
Points généraux
Les produits phytosanitaires sont
entreposés dans un local (ou une
armoire) fermé à clé, aéré et
strictement réservé à cet usage
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Visualisation du local ou de l’armoire de stockage
Les agents techniques disposent des
éléments de protection suivants :
lunettes, gants, bottes, vêtements de
protection imperméables et protection
respiratoire
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Visualisation du matériel de protection
Les produits utilisés respectent la
réglementation en cours :
- Autorisation de Mise sur le Marché et
catégorie d’homologation,
- Respect de la réglementation relative
à l’interdiction d’utilisation de certains
produits fréquentés par le grand public
ou des groupes de personnes
vulnérables (balisage, affichage de
l’interdiction d‘accès…)
- Respect des délais de rentrée
- Respect de l’arrêté point d’eau
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Visualisation du local de stockage.
Document d’enregistrement des pratiques.
Discussions sur le respect des délais de rentrée et de la Loi
Labbé (produits autorisés)
Le tableau de recensement des produits phytosanitaires est disponible dans les pages précédentes
Commentaires : 59
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Plan d’entretien des espaces communaux
La commune dispose d’un plan
d’entretien des espaces communaux,
celui-ci étant affiché dans les locaux
techniques.
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Visualisation du « plan d’entretien des espaces communaux »
Et/ ou : les agents connaissent le niveau
de risque de ruissellement phytosanitaire
des surfaces traitées
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Visualisation du « plan d’entretien des espaces communaux »
Les pratiques de désherbage de la
commune répondent aux consignes du
plan de désherbage communal et son
enregistré
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Document d’enregistrement des pratiques
Commentaires :
Matériel –Etalonnage
L’agent communal chargé des
opérations de désherbage dispose du
matériel nécessaire pour réaliser
l’étalonnage du matériel de
pulvérisation (chronomètre, bêcher
gradué, mètre ruban, …)
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Visualisation du matériel
Un étalonnage est réalisé chaque
année pour chacun des pulvérisateurs
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
☐ pulvé épaule
☐ pulvé dos
☐ Pulvé type agri ☐ lance ☐crodip
☐ rampes ☐crodip
☐ dosatron ☐crodip
Production de la fiche d’étalonnage
Le matériel de pulvérisation est
entretenu et révisé régulièrement (buses
récentes et en bon état de
fonctionnement, …)
Tous les pulvérisateurs sont concernés
par l’obligation de contrôle hormis les
petits pulvérisateurs (type pulvérisateurs
à dos, à épaule)
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Visualisation du matériel
Date butoir obligation de contrôle (cf. n°SIREN) Rapport
d’inspection de moins de 5 ans
Noter le type de pulvérisateur 60
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Zone de remplissage et de vidange
Les opérations de remplissage et
de vidange des pulvérisateurs
sont réalisées sur une zone plane,
perméable (enherbée ou en terre)
et éloignée de tout point d’eau
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Avant et après l’application
• Respect des délais de rentrée
• Respect de l’arrêté fossés
• Respect de la réglementation
relative à l’interdiction d’utilisation de
certains produits fréquentés pas le
grand public ou des groupes de
personnes vulnérables (balisage,
affichage de l’interdiction d’accès…),
Loi Labbé
☐ Oui
☐ Non
☐Non concerné
Formation
Les agents techniques qui
achètent les produits
phytosanitaires et qui réalisent
les traitements possèdent leur
certificat individuel
☐ Oui
☐ Non
☐ Non
concerné
Visualisation des Certiphyto
Les opérateurs n'appliquant aucun produit phytosanitaire à l'exception des médiateurs chimiques ou n'appliquant que des substances de base n'ont pas besoin d'obtenir le Certiphyto
Prestation de service
Dans le cas où la commune
fait appel à un prestataire de
service pour les opérations de
traitement phytosanitaire,
l’entreprise doit être agréée et
la personne intervenant
possède son certificat
individuel et respecte la charte
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Document d’enregistrement des pratiques (devis, factures, CCTP, …). Vérification de la certification de l ‘entreprise
Exemption à l'agrément phyto pour les prestataires de service concerne l'utilisation d'une plus large gamme de produits de biocontrôle ainsi que l'utilisation de substances de base
Information de la population
La collectivité communique
sur la réglementation auprès
de la population (réunions,
communications écrites
bulletin municipal,
affichage…).
☐ Oui
☐ Non
Production de documents de communication (…)
Niveau 1 atteint - ☐ Oui ☐ Non 61
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
2ème NIVEAU Equivalence Niveau 1 + Nature
Information de la population
La collectivité communique sur
ses pratiques et sur le
jardinage au naturel en
général, pour impliquer les
habitants dans la démarche
☐ Oui
☐ Non
Articles publiés…
Techniques alternatives
La collectivité mène une
réflexion globale sur le
changement de pratiques
d’entretien dans la collectivité
et utilise majoritairement des
techniques alternatives
préventives et curatives sur les
surfaces à risque élevé
☐ Oui
☐ Non
Techniques préventives utilisées : enherbement, paillage
Visualisation du matériel
Projets d’aménagement
La collectivité prend en
compte les contraintes
d’entretien dans les nouveaux
projets d’aménagement et
détermine les modes
d’entretien dès l’origine du
projet
☐ Oui
☐ Non
Ecoles, crèches, centres de loisirs et aires de jeux
Non utilisation de produits
phytosanitaires ni de produits
biocides antimousse ou anti-
algue dans les écoles,
crèches, centres de loisirs et
aires de jeux
☐ Oui
☐ Non
Document d’enregistrement des pratiques
Niveau 2 atteint - ☐ Oui ☐ Non 62
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
3ème NIVEAU Equivalence Niveau 2 +Nature
Non utilisation de produits phytosanitaires
Non utilisation de
produits phytosanitaires
ni de produit biocide
anti-mousse ou anti-
algue sur les surfaces
classées à risque élevé
☐ Répond à l'exigence
☐ Ne répond pas à
l'exigence
Document d’enregistrement des pratiques
Visualisation du matériel et de zones où les techniques alternatives sont utilisées
Politique de développement durable
La collectivité met en
place une politique de
DD
☐ Oui
☐ Non
Politiques de gestion de l’eau (diminution de l’arrosage, réutilisation des eaux pluviales), réduction des intrants, réutilisation des déchets verts (compost, paillage), faible utilisation des plantes annuelles (préférence pour les vivaces), éco-pâturage, bilan carbone…
Niveau 3 atteint - ☐ Oui ☐ Non 63
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
4ème NIVEAU Equivalence Niveau 2 +N ature
Non utilisation de produits phytopharmaceutiques
Non utilisation de produits
phytopharmaceutique à
l’exception, sur les surfaces à
risques réduit UNIQUEMENT, des
produits de biocontrôle, à faible
risque et des produit labellisés AB
☐ Répond à
l'exigence
☐ Ne répond
pas à l'exigence
Proscrire l’utilisation de produits
phytopharmaceutiques dans le
règlement intérieur des jardins
familiaux à l’exception des produits
de biocontrôle, à faible risque et
des produits labellisés AB
☐ Répond à
l'exigence
☐ Ne répond
pas à l'exigence
Non utilisation de produits biocide
anti-mousse / anti-algue à
l’exclusion des murs, façades et
toitures
☐ Répond à
l'exigence
☐ Ne répond
pas à l'exigence
Niveau 4 atteint - ☐Oui ☐Non 64
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
5ème NIVEAU Equivalence Niveau 3 + Nature
Non utilisation de produits phytopharmaceutiques
Non utilisation de produits
phytosanitaires (herbicides, fongicides,
insecticides, anti-limaces, régulateur de
croissance) sur la totalité des surfaces à
entretenir. A l’exception de mesures de
lutte contre les organismes nuisibles
réglementés.
Non utilisation de produits biocide anti-
mousse/anti-algue sur la totalité des
surfaces à entretenir à l'exclusion des
murs, façades et toitures
☐ Répond à
l'exigence
☐ Ne répond pas
à l'exigence
☐ Répond à
l'exigence
☐ Ne répond pas
à l'exigence
Visualisation du matériel alternatif et des zones entretenues. Aucun stock de produits phytosanitaires et anti-mousse
La commune a-t-elle utilisé des produits
phytopharmaceutiques en serre ?
☐ Oui
☐ Non
☐ Non concerné
Produits phytopharmaceutiques en serre : non pénalisant pour l’obtention du niveau 5 si et seulement si la commune s’engage à ne plus faire de traitement à partir de la date du présent suivi.
Niveau 5 atteint - ☐ Oui ☐ Non 65
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Volet + nature
+Axe Réduire les Déchets Verts
Critère Nombre de +
Justificatif
d’évaluation
Commentaires
Réalisation d’un plan de gestion
différenciée des espaces gérés
par la structure
☐
1 ☐ Cahier
d’entretien
☐ Plan de gestion
différenciée
☐ Visite Terrain
Tonte raisonnée des espaces
enherbés : augmentation de la
hauteur, réduction de la
fréquence
☐
2
☐ Cahier
d’entretien
☐ Présentation du
matériel
☐ Visite Terrain
Sur tous les espaces : objectif de
hauteur importante et fréquence
basse partout où c'est possible en
fonction des sites (attention le
mulching fait augmenter la
fréquence mais action favorable)
Visite de terrain et du matériel est
le moyen prioritaire d’évaluation
Mise en place de tonte sans
export (mulching, tonte
éjectée…) pour éviter d'exporter
les déchets de tonte
☐
1 ☐ Cahier
d’entretien
☐ Présentation du
matériel
☐ Visite Terrain
Pas sur tous les espaces. Si la
structure le fait sur une partie de
ces surfaces enherbées c'est bon.
Fauchage (avec valorisation
locale des résidus de fauche) ou
broyage de la surface enherbée
potentiellement gérable avec ce
mode de gestion
☐
☐ au moins 20% (1)
☐ au moins 50% (2)
☐ au moins 80% (3)
☐ Facture des
travaux
☐ Cahier
d’entretien
☐ Tableau des
surfaces et
descriptif des
espaces
☐ Visite Terrain
Nombre de passage max = 2 (sauf
si justification, exemple problème
de sécurité pour le feu d'artifice)
Entretien par éco pâturage de la
surface enherbée
potentiellement gérable avec ce
mode de gestion
☐
☐ au moins 20% (1)
☐ au moins 50% (2)
☐ au moins 80% (3)
☐ Facture des
travaux ou
convention
d’entretien
☐ Tableau des
surfaces et
descriptif des
espaces
☐ Visite Terrain
Au moins 80% : Sur tous les
espaces mais une tolérance
quand l'aspect sécurité est justifié
Taille raisonnée des arbres et
arbustes (réduction des
fréquences de taille, respect du
port l’arbre ou de l’arbuste et de
la floraison)
☐
3
☐ Cahier
d’entretien
☐ Visite Terrain
Partout où cela est possible.
Proportion de la surface gérée
ainsi à évaluer par l'auditeur en
fonction des contraintes de
sécurité et des arguments de la
structure
Choix de végétaux favorables à
la réduction des déchets verts
(Plantation d’arbre et arbustes
adaptés à l’espace disponible à
taille adulte, semis de gazon à
pousse lente, suppression de
☐
3
☐ Facture des
travaux
☐ Visite Terrain
Il faut que ce soit un engagement
global sur l'ensemble de la
structure sur les thèmes suivants :
Pour des nouveaux
aménagements et des travaux de
réaménagement : plantation 66
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
végétaux fortement producteurs
de déchets de taille)
d’arbres et arbustes adaptés à
l’espace disponible à taille adulte
et semis de gazon à pousse lente
Pour des aménagements existants
: suppression de végétaux
fortement producteurs de déchets
de taille
Valorisation locale des déchets
verts par la structure (paillage,
compostage)
☐
☐ d’une partie (1)
☐ de la totalité (3) ☐ Cahier des
charges
☐ Visite Terrain
Présence d’une filière courte de
gestion des déchets dans laquelle
la structure est partie prenante
avec une valorisation des déchets
sur la structure en paillage et/ou
utilisation du compost
Nombre Total
de +
Le Tableau ci-dessous vous présente les principaux critères à améliorer
Critère
Nombre
de +
Type d’accompagnement Commentaires 67
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
+Axe Mieux Gérer l’eau : Economiser l’eau - Optimiser les ruissellements
Technique
Nombre de + Justificatif
d’évaluation
Commentaires
Couverture des sols nus sur la
totalité des massifs floraux
pour réduire au maximum les
arrosages
☐
☐ totalité des
massifs floraux (2)
☐ totalité des
massifs floraux, des
arbustes et des
arbres d’ornement
(3)
☐ Cahier
d’entretien
☐ Visite Terrain
Paillage, plante couvre-sol,
bâchage biodégradable (tolérance
si seulement une faible proportion
de bâche plastique = attention aux
micro-plastiques dans la ressource
en eau)
Présence et entretien de
plantes adaptées aux
conditions pédo-climatiques
(fleurissement, arbres et
arbustes)
☐
1
☐ Factures travaux
☐ Visite Terrain
Pas sur tous les espaces. Si la
structure le fait sur une partie de ces
surfaces enherbées c'est bon.
Démarche engagée et significative
Tous les végétaux plantés en
pleine terre ☐
3
☐ Factures travaux
☐ Visite Terrain
Tolérance pour les collectivités si une
très faible proportion de végétaux
plantés est planté hors pleine terre
dans des espaces où il est impossible
de faire autrement
Récupération d’une partie
des eaux de pluie (systèmes
de récupération fermés) pour
l’arrosage des espaces
végétalisés
☐
2 ☐ Facture des
travaux
☐ Cahier
d’entretien
☐ Visite Terrain
Installation significative
Optimisation des systèmes
d’arrosage (irrigation en
goutte à goutte, arrosage de
nuit, utilisation de sondes
hygrométriques, choix de
substrats rétenteurs d'eau... )
☐
1
☐ Cahier
d’entretien
☐ Visite Terrain
Pratique généralisée
Réalisation d'un plan de
gestion des eaux pluviales ☐
1 ☐ Cahier
d’entretien
☐ Plan de gestion
☐ Visite Terrain
Présence et entretien de
systèmes favorables à la
rétention et la gestion
naturelle d’une partie des
eaux de ruissellement (zones
humides, haies bocagères,
mares, noues…) pour
l'équivalent au moins 10%
des surfaces de ruissellement
☐
3 ☐ Factures travaux
☐ Visite de terrain
☐ Tableau et
cartographie des
surfaces
imperméables et
descriptif des zones
d’évacuation
Réel intérêt écologique qui doit être
soumis à l'appréciation de
l'évaluateur (pas de puits perdu)
Désimperméabilisation de
surface imperméable dont les
eaux de ruissellement sont
reliées au réseau d'eaux
pluviales
☐
☐ au moins une (1)
☐ au moins 10% (3) ☐ Factures travaux
☐ Visite de terrain
Depuis 5 ans maximum 68
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Nombre Total
de +
Critère
Nombre
de +
Type d’accompagnement Commentaires 69
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
+Axe : Favoriser la biodiversité
Technique
Nombre de + Justificatif
d’évaluation
Commentaires
Espèces Exotiques
Envahissantes : Etat des
lieux complet et/ou Plan
de surveillance et/ou Plan
de prévention
☐
2 ☐ Cahier de suivi
☐ Cahier et plan de
prévention
☐ Cartographie
☐ Rapport d’état
des lieux
Plan d’actions pour la lutte
contre les Espèces
Exotiques Envahissantes
sur l'ensemble du territoire
de la structure
☐
3
☐ Cahier et plan de
lutte
☐ Cartographie
Plan d'action sur les espaces de la
structure et sur les espaces privés de
son territoire (administrés). Pas
d'intervention directe sur les espaces
privés mais un plan de lutte
concerté
Inventaire de la
biodiversité floristique
et/ou faunistique à
l'échelle de la structure
☐
2 ☐ Cartographie
☐ Rapport
d’inventaire
Encourager les actions d'inventaire
pour mieux connaître et préserver la
biodiversité locale
Diagnostic trames verte et
bleue et/ou Diagnostic
trame noire (impacts de
l’éclairage) et/ou
Diagnostic trame blanche
(impacts sonores) et/ou
Diagnostic arboré
☐
1
☐ Cartographie
☐ Rapport
d’inventaire
Restauration et maintien
de la continuité
écologique des milieux
aquatiques
☐
3 ☐ Factures travaux
☐ Cartographie
☐ Tout autre
justificatif (cahier
des charges,
compte rendu
technique)
Si le travail est réalisé par une
structure extérieure (syndicat par
exemple), il faut que la structure soit
malgré tout impliquée
Restauration et maintien
de la continuité
écologique des espaces
végétalisés (haies, zones
enherbées)
☐
3 ☐ Factures travaux
☐ Cartographie
☐ Tout autre
justificatif (cahier
des charges,
compte rendu
technique)
Si le travail est réalisé par une
structure extérieure (syndicat par
exemple), il faut que la structure soit
malgré tout impliquée
Optimisation de
l’éclairage sur une partie
des surfaces extérieures
de la collectivité ou de la
structure (extinction des
éclairages et enseignes,
ampoules adaptées…)
☐
☐ une partie (1)
☐ la totalité (3))
☐ Factures travaux
☐ Cartographie
☐ Tout autre
justificatif (cahier
des charges,
compte rendu
technique)
L'extinction une partie de la nuit
n'est pas suffisante 70
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Mise en place de solutions
permettant de réduire
l’empreinte sonore sur au
moins 2 types d'actions
significatives (utilisation de
matériels électriques,
aménagements anti-bruit,
création de cheminements
doux…)
☐
2
☐ Factures travaux
☐ Cahier de gestion
du matériel
d’entretien
☐ Visites terrain
"Significatif" = pas seulement un
sécateur électrique !!!
Fauchage tardif de la
surface enherbée
potentiellement gérable
avec ce mode de gestion
(après grenaison des
principales plantes
herbacées présentes) en
privilégiant la fauche
centrifuge pour préserver
la faune
☐
☐ au moins 20% (1)
☐ au moins 50% (2)
☐ au moins 80% (3)
☐ Factures travaux
☐Tableau des
surfaces
☐Cahier d’entretien
☐ Visite terrain
Uniquement prairie naturelle. Avec
pour objectif la préservation de la
biodiversité et pas forcément la
réduction des déchets verts-
Broyage non accepté.
Présence et entretien de
végétaux favorables à la
biodiversité (végétaux
mellifères, végétaux,
fructifères, végétaux
locaux, essences
variées…)
☐
2
☐ Facture des
travaux
☐ Cahier
d’entretien
☐ Visite Terrain
Démarche significative
Acceptation de la
présence de végétation
spontanée dans l’entretien
des espaces extérieurs (en
pieds de mur, joints de
dallage, pelouses,
massifs…)
☐
1
☐ Cahier
d’entretien
☐ Visite Terrain
Acceptation par la structure de la
présence de la végétation
spontanée (pas uniquement par les
riverains). Appréciation prioritaire
grâce à la visite de terrain
Présence et entretien de
nichoirs et zones refuges
(oiseaux, mammifères,
reptiles, batraciens,
insectes…) sur au moins 3
types d'actions
significatives
☐
3
☐ Factures travaux
☐ Visite de terrain
Une prairie naturelle pour préserver
la faune peut être valorisée ici
également
Neutralisation des pièges
mortels involontaires pour
la faune (baies vitrées,
poteaux creux, lignes
électriques…) sur au moins
3 types d'actions
significatives
☐
3
☐ Factures travaux
☐ Visite de terrain
Exemple du guide du CD38 et le
l'asso PicVert
Réhabilitation d'espaces
antropisés en espaces
naturels
☐
3 ☐ Factures travaux
☐ Cahier de gestion
☐ Visite de terrain
Renaturation de friches industrielles,
d'anciennes décharges,
d'anciennes ZAC…
Nombre Total
de + 71
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Le Tableau ci-dessous vous présente les principaux critères à améliorer
Critère
Nombre
de +
Type d’accompagnement Commentaires 72
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
+Axe : Communiquer en interne et auprès de ses administrés
Technique Nombre de +
Justificatif
d’évaluation
Commentaires
Formation du personnel
(interne ou prestataire) et des
décideurs
☐
3 ☐ Attestation de
formation
☐ Programme de
formation
Formations de moins de 3 ans
Flash d'information (bulletin
interne, bulletin externe,
information numérique,
conférence, vidéo…)
☐
1 ☐ Outils de
communication
Zones refuges de biodiversité
ou ruches in situ à visée de
communication
☐
2 ☐ Outils de
communication
☐ Visite terrain
Sachets de graines de fleurs
locales fournis aux habitants
(ou aux salariés)
☐
1 ☐ Outils de
communication
☐ Factures
Fleurs locales
Favorisation de
l’appropriation des espaces
verts par les
habitants/salariés par la mise
de :...
☐
☐ mobilier ( banc,
table, en matériaux
naturels) (1)
☐ sentiers
pédagogiques,
jardins familiaux,
végétaux
nourriciers, zones
de permis de
planter (3))
☐ Outils de
communication
☐ Visite terrain
Insister sur l'évaluation de
l'appropriation de l'espace par les
habitants et/ou salariés
Panneaux d’information in-
situ ☐
1
☐ Outils de
communication
☐ Visite terrain
Acceptation par la structure de la
présence de la végétation
spontanée (pas uniquement par les
riverains). Appréciation prioritaire
grâce à la visite de terrain
Instauration d’Obligations
Réelles Environnementales ☐
3 ☐ Cahier des
charges
Intégration transversale de la
biodiversité dans les
politiques publiques ou de
l’entreprise (création d'un
poste dédié au sein de
l'équipe, création d'outils de
suivi de cette politique,
intégration de la biodiversité
dans les commandes…)
☐
3
☐ Outil de suivi de
la politique
publique ou de
l’entreprise
Mise en place de règlements
intérieurs, d'arrêtés
municipaux, … (afin de
pérenniser les consignes pour
l'entretien des espaces
extérieurs)
☐
1
☐ Règlements
intérieurs
☐ Arrêtés 73
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Actions de communication
auprès de publics relais
(scolaires, touristes,
associations, clients,
fournisseurs…)
☐
2
☐ Outils de
communication
☐ Visite terrain
Distribution, aide à l'achat ou
mise à disposition de
matériels à l'attention des
habitants/salariés (broyeurs
des végétaux, composteurs,
récupérateur d’eaux de
pluie…)
☐
3
☐ Outils de
communication
☐ Visite terrain
☐ Facture d’achat
de matériel
Si le travail est réalisé par une
structure extérieure (syndicat par
exemple), il faut que la structure soit
malgré tout impliquée
Autres outils ou actions de
communication (à préciser) ☐
A l’appréciation du
comité national de
labellisation
☐ Outils de
communication
☐ Visite terrain
Nombre Total
de +
Le Tableau ci-dessous vous présente les principaux critères à améliorer
Critère
Nombre
de +
Type d’accompagnement Commentaires 74
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Tableau de synthèse
Axe Nombre de +
Réduire les Déchets Verts
Mieux Gérer l’eau : Economiser l’eau - Optimiser les ruissellements
Favoriser la biodiversité
Communiquer en interne et auprès de ses administrés
Total
Tableau d’évaluation du niveau atteint
Niveaux 1 2 3
Nombre de + à valider 20 + 40 + 60 +
Nombre d’actions à
réaliser par thématique
1 action par thématique 2 actions par thématique 3 actions par thématique
Niveau zéro-phyto +
Nature
Respect de tous les critères
de niveau 1
Respect de tous les critères
de niveau 1 et 2
Respect de tous les critères
de niveau 1, 2, 3
Cocher le niveau atteint ☐ ☐ ☐ 75
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
FICHE TECHNIQUE « Pour aller plus loin que la charte, vers une
démarche d’écologie urbaine »
1- Quels sont les projets en cours, ou prévus, s ur la collectivité (aménagement, nature en ville…) ?
Commentaires :
-
2- Sur quelles thématiques la collectivité souhaiterait -elle travailler et être accompagnée ?
Commentaires :
3- Objectifs n+1 ?
Commentaires : 76
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
NIVEAU 1
Les critères suivants sont à respecter pour valider le niveau 1 de la Charte 🞧Nature et accéder au niveau supérieur :
• réduire les déchets verts
• mieux gérer l’eau
• favoriser la biodiversité locale
• communiquer en interne et en externe
Pour ces 4 thématiques 🞧Nature :
• avoir réalisé au moins 1 action de chaque thématique
• avoir au moins un total de (selon la grille de notation en annexe de la présente notice) :
• 20 🞧 pour les collectivités et structures publiques
• 14 🞧 pour les structures privées
• respecter tous les critères du thème « produits phytosanitaires »
o se mettre en conformité avec la réglementation en vigueur
o tenir à jour un registre des interventions phytosanitaires
o prendre en compte les contraintes de désherbage dans les nouveaux aménagements o mettre en place des actions de sensibilisation auprès des administrés, des salariés et du public fréquentant l’établissement sur la réduction des produits phytosanitaires
o s’informer sur les solutions techniques alternatives
NIVEAU 2
Les critères suivants sont à respecter pour valider le niveau 2 de la Charte 🞧Nature et accéder au niveau supérieur :
• réduire les déchets verts
• mieux gérer l’eau
• favoriser la biodiversité locale
• communiquer en interne et en externe
Pour ces 4 thématiques 🞧Nature :
• avoir réalisé au moins 2 actions de chaque thématique
• avoir au moins un total de (selon la grille de notation en annexe de la présente notice) :
• 40 🞧 pour les collectivités et structures publiques
• 28 🞧 pour les structures privées
• respecter tous les critères du thème « produits phytosanitaires »
o respecter les engagements du niveau 1
o identifier, a minima parmi les zones encore traitées, celles qui présentent un risque élevé de transfert de produits phytosanitaires vers les eaux superficielles ou souterraines
o ne plus utiliser de produits phytosanitaires sur les zones identifiées à risque élevé o utiliser des techniques alternatives aux traitements phytosanitaires chimiques
o mettre en place des actions de sensibilisation auprès de ses administrés, de ses salariés, et du public fréquentant l’établissement, en les invitant à ne plus utiliser de produits phytosanitaires chez eux
NIVEAU 3
Les critères suivants sont à respecter pour valider le niveau 3 de la Charte 🞧Nature :
• réduire les déchets verts
• mieux gérer l’eau
• favoriser la biodiversité locale
• communiquer en interne et en externe
Pour ces 4 thématiques 🞧Nature :
• avoir réalisé au moins 3 actions de chaque thématique
• avoir au moins un total de (selon la grille de notation en annexe de la présente notice) :
• 60 🞧 pour les collectivités et structures publiques
• 42 🞧 pour les structures privées
• ne plus utiliser (ou faire utiliser) de produits phytosanitaires
o ne plus appliquer de produits phytosanitaires
o ne plus faire appliquer de produits phytosanitaires
o mettre en place des actions de sensibilisation auprès de ses administrés, de ses salariés, et du public fréquentant l’établissement, en les invitant à ne plus utiliser de produits phytosanitaires chez eux
ANNEXE 5 : Présentation des niveaux « + Nature » 77
Charte d’entretien des espaces des collectivités « + Nature » – Document validé par les pouvoirs publics bretons – 2023
L’étalonnage permet :
- d’adapter le matériel de traitement à l’utilisateur,
- de calculer la quantité de bouillie pour une surface donnée,
- de vérifier le bon fonctionnement du matériel.
→ L’étalonnage doit être fait chaque année pour chaque couple pulvérisateur/applicateur
Etalonnage du pulvérisateur à dos
Principe : mesurer la surface traitée avec 1L d’eau et en déduire le volume de bouillie en L/ha
1) Verser 1L d’eau claire dans le pulvérisateur à dos
2) Pulvériser sur une surface sèche
3) Mesurer la surface couverte (S = longueur x largeur)
4) Calcul du volume d’eau nécessaire pour 1ha
S= m²
V=
1L x 10 000 (m²)
S (m²)
V= L/ha
ANNEXE 6 : Etalonnage des pulvérisateurs à dos, portés et tractés 78
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Etalonnage des pulvérisateurs portés et tractés
Principe : mesurer le débit des buses en 1 minute et la surface couverte en 1 minute et en déduire le volume de bouillie en L/ha
1) Remplir d’eau claire la cuve du pulvérisateur
2) Pulvériser dans un vase doseur gradué pendant 1 minute et mesurer la quantité d’eau obtenue
3) Pulvériser sur une surface sèche pendant 1 minute et mesurer la surface couverte
4) Calcul du volume d’eau nécessaire pour 1ha
V= L/min
S= m²/min
V=
x 10 000 (m²)
S (m²/min)
V V= L/ha 79
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Calcul de la quantité de bouillie à préparer pour une surface donnée
Remarque : Nécessité de connaître la surface des espaces à traiter pour préparer la quantité de bouillie nécessaire.
Ce calcul se fait à partir de :
- la dose spécialité commerciale, indiquée sur le bidon
- et du volume de bouillie pour 1ha calculé à l’étalonnage
1) Quantité d’eau à préparer
2) Dose de spécialité commerciale à utiliser
3) Remplissage du pulvérisateur pour la surface à traiter = phase 1+ phase 2
OU si non connaissance de la surface à traiter (traitement en tache par tache) le calcul de dose se fait à partir du volume de bouillie voulu.
Dose de spécialité en L/ha=
V= L/ha
V eau =
x surface à traiter e (m²)
10 000 (m²)
V ( L/ha) V eau= L
Dose à utiliser =
x surface à traiter e (m²)
10 000 (m²)
Dose à utiliser = L ou Kg
Dose de spécialité /ha 80
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Remplissage de la cuve
Cas 1 : la quantité de bouillie à préparer est inférieure à la contenance de la cuve
- Remplir la cuve au 1/3 du volume final souhaité,
- Ajouter la dose de spécialité commerciale à utiliser,
- Compléter le remplissage de la cuve pour obtenir le volume souhaité.
Cas 2 : la quantité de bouillie à préparer est supérieure à la contenance de la cuve
Exemple : Quantité d’eau à préparer : 100L
Contenance de la cuve : 60L
Dose de spécialité commerciale à utiliser : 1,5L
- Fractionner les quantités,
- Par exemple, je prépare 2 cuves de 50L et j’ajoute 0,75L de spécialité commerciale dans chaque cuve, - Suivre les étapes du Cas 1 pour le remplissage.
Quantité de produit à mettre
dans le volume du
pulvérisateur
Volume du pulvérisateur
Ou volume de bouillie à
préparer
Débit du pulvérisateur
Dose de spécialité en L/ha
=
x 81
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Biocides
On regroupe sous l’appellation de produits biocides un ensemble de produits destinés à détruire, repousser ou rendre inoffensifs les organismes nuisibles, à en prévenir l’action ou à les combattre, par une action chimique ou biologique. Ciblant les organismes nuisibles, les biocides sont par définition des produits actifs susceptibles d’avoir des effets sur l’homme, l’animal ou l’environnement.
Ces produits sont classés en quatre grands groupes, comprenant 22 types de produits différents :
• Les désinfectants, types de produits 1 à 5 (ex : désinfectants pour les mains, désinfectants pour l’eau) ; • Les produits de protection, types de produits 6 à 13 (ex : produits de protection du bois contre les insectes ou les champignons, produits curatifs pour la protection des toitures, murs et façades comme les anti-mousse) ; • Les produits de lutte contre les nuisibles, types de produits 14 à 20 (ex : insecticides, aérosol contre les insectes volants, produits contre les fourmis…) ;
• Les autres produits, types de produits 21 et 22 (ex : peintures antisalissures appliquées sur les bateaux, fluides utilisés dans la taxidermie et la thanatopraxie).
CORPEP
La Cellule d'Orientation Régionale pour la Protection des Eaux contre les Pesticides (CORPEP) était une commission pluridisciplinaire créée par la Préfecture de Bretagne en 1990. Elle était chargée d’acquérir des connaissances et des moyens de lutte contre la pollution de l’eau par les pesticides. Parmi ses membres, elle comptait des experts scientifiques, des organismes professionnels agricoles, des associations de protection de l’environnement, des administrations. Une partie de ses missions sont aujourd’hui réalisées par la commission JEVI Jardins Espaces Végétalisés et Infrastructures de la CAE (Commission Agro-écologie).
ANNEXE 7 : Lexique 82
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Jardins familiaux
Les jardins familiaux ou jardins ouvriers ou associatifs sont des parcelles de terrain mises à la disposition des habitants par les municipalités. Ces parcelles, affectées le plus souvent à la culture potagère, furent initialement destinées à améliorer les conditions de vie des ouvriers en leur procurant un équilibre social et une autosubsistance alimentaire. Les jardins ouvriers prendront dans le langage courant l'appellation de jardins familiaux après la Seconde Guerre mondiale.
Lutte intégrée
La « lutte intégrée », ou mieux encore la « protection intégrée » (Integrated Pest Management ou IPM), est utilisée pour gérer les problèmes des maladies et des espèces nuisibles aux cultures de manière responsable pour l’environnement. Elle se caractérise par une action de lutte contre les ennemis des cultures prenant en compte les relations entre l'organisme nuisible et ses antagonistes, la plante et son environnement, tout en considérant les caractéristiques du contexte socio-économique local (région du monde, filière locale ou même entreprise particulière).
Définition selon la réglementation européenne : La lutte intégrée est l’application rationnelle d'une combinaison de mesures biologiques, biotechnologiques, chimiques, physiques, culturales ou intéressant la sélection des végétaux, dans laquelle l'emploi des produits phytopharmaceutiques est limité au strict nécessaire pour maintenir la présence des organismes nuisibles en dessous du seuil à partir duquel apparaissent des dommages ou une perte économiquement inacceptable.
Pesticides
Les « pesticides » regroupent l’ensemble des produits, phytopharmaceutiques et biocides, qu’ils soient d’origine naturelle (sulfate de fer, sulfate de cuivre…) ou de synthèse.
Les produits de biocontrôle
Sont considérés comme produits de biocontrôle au sens de l’article L253-6 du code rural et de la pêche maritime : Les agents et produits utilisant des mécanismes naturels dans le cadre de la lutte intégrée contre les ennemis des cultures. Ils comprennent en particulier :
• « Les produits phytopharmaceutiques comprenant des micro-organismes, des médiateurs chimiques comme les phéromones et les kairomones et des substances naturelles d’origine végétale, animale ou minérale. » ; • « Les macro-organismes » ; 83
Charte de désherbage des espaces des collectivités, « + Nature »
Produits phytopharmaceutiques
Sont considérés comme produits phytopharmaceutiques au sens du règlement CE 1107/2009 : « Produits, sous la forme dans laquelle ils sont livrés à l’utilisateur, composés de substances actives, (…), ou en contenant, et destinés à l’un des usages suivants :
• Protéger les végétaux ou les produits végétaux contre tous les organismes nuisibles ou prévenir l’action de ceux- ci, sauf si ces produits sont censés être utilisés principalement pour des raisons d’hygiène plutôt que pour la protection des végétaux ou des produits végétaux ;
• Exercer une action sur les processus vitaux des végétaux, telles les substances, autres que les substances nutritives, exerçant une action sur leur croissance ;
• Assurer la conservation des produits végétaux, pour autant que ces substances ou produits ne fassent pas l’objet de dispositions communautaires particulières concernant les agents conservateurs ; • Détruire les végétaux ou les parties de végétaux indésirables, à l’exception des algues à moins que les produits ne soient appliqués sur le sol ou l’eau pour protéger les végétaux ; • Freiner ou prévenir une croissance indésirable des végétaux, à l’exception des algues à moins que les produits ne soient appliqués sur le sol ou l’eau pour protéger les végétaux. »
Un produit phytosanitaire peut donc être un insecticide, un acaricide, un raticide, un herbicide, un défanant, un débroussaillant, un fongicide, un nématicide, un rodenticide, un taupicide, un corvifuge-corvicide, un molluscicide, un répulsif, une substance de croissance, un stimulateur de défense, ...