Offres
API
Connexion
Documents similaires
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=16008&path=b2%2F16008 429 de
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=16873&path=a0%2F16873 852 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=16142&path=d8%2F16142 691 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=17049&path=a7%2F17049 621 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=16357&path=9e%2F16357 915 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=17263&path=ec%2F17263 076 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=16012&path=25%2F16012 790 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=16355&path=67%2F16355 963 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=17176&path=d1%2F17176 558 De
Déliberation - cms viewFile.php?idtf=16009&path=69%2F16009 555 De
Déliberation - cms 460 Deliberation 05 Rapport d activite 2020 compressed
Document publié le Lundi 15 novembre 2021 par la commune de Saint-Quentin.
Lien du pdf (Déliberation - cms 460 Deliberation 05 Rapport d activite 2020 compressed)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Aménagement du territoire,
EXTRAIT DU PROCES-VERBAL
DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
______
Séance du 15 NOVEMBRE 2021 à 18h00
en la salle du Conseil de l'Hôtel de Ville
Sont présent(e)s :
Mme Frédérique MACAREZ, M. Freddy GRZEZICZAK, Mme Marie-Laurence MAITRE, M. Thomas DUDEBOUT, Mme Françoise JACOB, M. Alexis GRANDIN, Mme Sylvie ROBERT, M. Michel MAGNIEZ, Mme Béatrice BERTEAUX, M. Frédéric ALLIOT, Mme Monique BRY, M. Karim SAÏDI, Mme Mélanie MASSOT, Mme Sandrine DIDIER, M. Vincent SAVELLI, M. Jean-Michel BERTONNET, M. Lionel JOSSE, Mme Luz GARCIA IDALGO, M. Philippe VIGNON, M. Yves DARTUS, Mme Djamila MALLIARD, M. Pascal TASSART, Mme Agnès POTEL, Mme Assiba BEAUFRERE, Mme Aïssata SOW, Mme Najla BEHRI, Mme Cindy JANKOWIAK, Mme Lise LARGILLIERE, M. Antoine MACAIGNE, M. Julien ALEXANDRE, M. Louis SAPHORES, M. Sébastien ANETTE, Mme Anne-Sophie DUJANCOURT, M. Julien CALON, M. Olivier TOURNAY, M. Aurélien JAN, M. Luc TEMPLIER, M. Philippe ADOUX.
Sont excusé(e)s représenté(e)s :
Mme Colette BLERIOT représenté(e) par M. Frédéric ALLIOT, M. Bernard DELAIRE représenté(e) par M. Michel MAGNIEZ, Mme Sylvette LEICHNAM représenté(e) par Mme Agnès POTEL, M. Xavier BERTRAND représenté(e) par Mme Frédérique MACAREZ, M. Dominique FERNANDE représenté(e) par M. Thomas DUDEBOUT, M. Philippe CARAMELLE représenté(e) par M. Frédéric ALLIOT, Mme Aïcha DRAOU représenté(e) par Mme Najla BEHRI.
Secrétaire de Séance : Mme Najla BEHRI
_____
La Communauté d’agglomération du Saint-Quentinois élabore chaque année son rapport d’activités qui doit être communiqué avant le 30 septembre à l’ensemble des maires de chaque commune membre pour une information à leur conseil municipal, conformément à l’article L.5211-39 du code général des collectivités territoriales.
Ce document retrace les actions menées au cours de l’exercice 2020 dans le cadre des compétences de la Communauté d’Agglomération du Saint-Quentinois.
C'est pourquoi, il est proposé au Conseil :
- De prendre acte du rapport d’activités 2020 de la Communauté
d’agglomération du Saint-Quentinois tel qu’annexé au présent rapport.
VILLE DE
SAINT-QUENTIN
_____
OBJET
ADMINISTRATION
GENERALE -
Rapport d'activités
2020 de la
Communauté
d'Agglomération du
Saint-Quentinois.
-=-
Rapporteur :
Mme le Maire
Date de convocation :
09/11/2021
Date d'affichage :
22/11/2021
Nombre de Conseillers
en exercice : 45
Quorum :16
Nombre de Conseillers
présents ou représentés : 45
Nombre de Conseillers
votant : 45 “rédérique MACAREZ Maire de Saint-Quentin DELIBERATION Le Conseil Municipal prend acte. Pour extrait conforme, Accusé de réception – Ministère de l'intérieur 002-210206660-20211115-55148-DE-1-1 Acte certifié exécutoire Réception par le préfet : 22 novembre 2021 Publication : 22 novembre 2021 Pour l'"Autorité Compétente" par délégation 2 AGGLO » :: SAINT s QUENTINOIS 2020 2020 «a été une année charnière pour
l'Agglomeration du Saint-Quentinois : d'abord
avec la crise sanitaire sans précèdent qui
7 a impacie l'ensemble des services du quotidien.
) Cette année marquait également le début d'un
nouveau mandat avec l'installation du nouvel
exécutif en milieu d'année composé de 30
a nouveaux élus, dont 17 nouveaux maires.
F1
Lors de la crise sanitaire, Un Plan de continuité d'activité a été déployé afin
d'assurer le bon fonctionnement des missions essentielles à la population
et à l'économie locale : la collecte des déchets, la distribution de l'eau
potable, l'achat de masques, la gestion du patrimoine naturel et des
espaces communautaires, le soutien aux acteurs économiques
Les agents de l'Agglo ont su s'adapter et étre présents sur tous les fronts
pour préserver le lien et la proximité avec nos usagers. Nous avons
réinvente les méthodes d'information, les accueils et les services. La crise
sanitaire a conforté cette nécessité d'unir les moyens humains. financiers.
matériels pour etre plus forts. Ce travail de muiualisation s'est poursuivi
cette année entre la Ville de Saint-Quentin et l'Agglo du Saint-Quentinois.
Pendant la crise, la mobilisation rapide des élus communautaires
a permis d'accorder plus de Ibb 000€ d'aides directes à 194 très petites
entreprises du territoire. Le dégrèvement exceptionnel de cotisation
fonciere en faveur des entreprises particulièrement affeciées par le
ralentissement de l'activité économique (tourisme, hôtellerie, restauration,
culture, sport, événementiel.) a été pris en charge par l'Agglo à hauteur
de 82 000€. Et ce sont près de 170 000€ qui ont été validés dans le cadre
du Fonds de relance. en lien avec la Région Hauts-de-France, permettant
ainsi de subvenir aux besoins de trésorerie de l4 entreprises de moins de
10 salariés.
Continuer d'investir dans la perspective d'une sortie de crise et pour
l'attractivité du territoire. tel a été l'objet des investissements réalisés :
poursuite des travaux de l'Isle sauvage et de la Maison du Parc, poursuite
de la rénovation de la piscine Jean Bouin, modernisation des réseaux
d'assainissement dans les communes pour une meilleure gestion des
Crea ICTE
Vous retrouverez dans ce rapport d'activité. les actions réalisées
en 2020.
Frédérique MACAREZ Xavier BERTRAND
Maire de Saint-Quentin Président de l'Agglomération
Présidente de l'Agglomération du Saint-Quentinois
du Saint-Quentinois de 2017 a 2020
l4 COHÉSION
SOCIALE
ATTRACTIVIFÉ
40
CADRE DE VIE |
CTTTROES
SAINT
QUENTINOIS
Ci l'Agglo proche de vous ! fa @ 9 En &
7b 000 106 563 6085 Entreprises |
292] KM? 8 5, 0 0 0 578 48 KM? Visiteurs Mesures Interventions An
Habitant: A (t E. tabl: illi FOffi pour le Plan de la Brigade =
CE L tente ns sn PE ARE Climat Air-Énergie Intercommunale 30 000 ES
Territorial de l'Environnement
(BIE)
«a ni > Se 5 à D €
À 188 kr 195 kw: 233 329 7 b3 7
Eaux usées Eaux pluviales Délibérations Décisions Intégrateurs Créations et reprises. Parcs d'activités Déchèteries robotiques. effectives d'activités
et numériques commerciales
qui représentent et services
330 salariés
À 39000 711b4E 70 «km 2 HECTARES KA IL Marchés publics
(66% attribués
REULAINE
ü Appels reçus Total aides de sentiers terrestres. de parc à does 58
par Agglo bonus energie 2 sentiers nautiques animalier Saint Re Rose Fee j'écoute et 2 sentiers botaniques : SE ou régionales) FAT & .
RouvRor HoMBLiERES e
. LS
nue Présence rage LES 39 MAIRES ”
DE L'AGGLO &
œ é ii si
OI - UNE GOUVERNANCE RENOUVELÉE ee Er à fe # € je cites JmeLECLERCA VigeARDAENS Jean-Marc WEBER Michel BONO
ju y k tn 0] CONRRNE Cycle de l'eau Enseignement Economie circulaire Evenements Le report du second tour des élections municipales É ei du développement rural supéneur ef de la stratégie et des équipements de promotion du temtoire- : viLERS AXES a robonumérique de valonsahon Rev 3
en raison de l'épidémie de coronavirus a prolongé le mandat PANFCHASONSE s PRET
précédent de mars à juin 2020 ES »
80 L'intercommunalité s'était, de fait, consacré à la gestion de la crise sanitaire et des affaires see iles Se See
courantes. Polriques Profection de la biodiversité Relaons Aisanat de développement duroble "des lerilores el du avec les entreprises of Ties Polles Enlreprises | | n el de l'ernironnement éveloppement CPE)
Le nouveau conseil communautaire s’est installé le 10 juillet 2020 avec 30 nouveaux elus dont GURt ORPI SIRET BENIES
17 nouveaux maires Le 4 € Y
Composition du bureau : 7k élus, 15 vice-présidents et 12 conseillers communautaires délégués. ie Fa MT ne Jean-Michel BERTONNET Syivain VAN HEESWICK Freddy GRZEZICZAK Dominique FERNANDE
sure: : Pahinodie conmuteadcirs Cohésion Paltique de 1 nabtiat Mobités - JuSSY el poique de l'emploi communautaire
gaine = +. ï;
QUENTINOIS rave Eee secoue
{Agglo proche de vous ! dd por de plaisance VICE-PRÉSIDENT(E)S ef tourisme fluvesire ; : OBLIGATOIRES
-) ( OPTIONNELLES } (
02 - comMPÉTENCES
+ Le développement économique
+ L'aménagement de l'espace communautaire
+ L'habitat
+ La politique de la ville
+ L'accueil des gens du voyage
+ La gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations
+ La collecte et la gestion des déchets ménagers et assimilés
+ La création, l'aménagement et l'entretien de la voirie communautaire
+ L'eau
+ L'assainissement
+ La protection et la mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie
+ La construction, l'aménagement, l'entretien et la gestion
des équipements culturels et sportifs communautaires
L'Agglo exerce également un certain nombre de compétences supplémentaires telles que la gestion de certains accueils de loisirs sans hébergement, la gestion de la réserve naturelle des marais d'Isle et de ses abords, la gestion du Parc d'isle, la valorisation et l'entretien des sentiers de randonnées.
03 - REPÈRES SUR LE BUDGET
Le budget de l'Agglomération du Saint-Quentin se compose d'un Budget principal et de quatre budget annexes (Eau Potable, Assainissement, Circuit et Lotissement de Clastres).
B DÉPENSES
Le budget de fonctionnement s'est élevé
à bb.5 M€. dont 4.2 M€ de dépenses d'ordre
(dotations aux amortissemenis et provisions).
Les dépenses de FONCTIONNEMENT ont permis :
- D'assurer la mobilité de nos habitants,
+ D'aménager nos zones d'activités
économiques et de mettre en place
un fonds de solidarité pour accompagner
les Très Petites Entreprises face
à la crise sanitaire,
+ D'attribuer des aides pour la rénovation
énergétique des logements,
+ D'assurer l'entretien des espaces verts
communautaires et l'ensemble des services
aux usagers : équipements sportifs,
piscines, Parc d'Isle, déchéteries_
Le budget d'investissement s'est élevé
à 30.1 ME, dont 0,3 M€ restant à réaliser
(crédits qui seront dépensés sur 2021)
Les INVESTISSEMENTS ont permis :
* La realisation des travaux sur les réseaux
d'eaux pluviales dans les communes,
+ La poursuite des travaux d'extension /
réhabilitation de la piscine Jean Bouin
et de l'aménagement du Parc animalier,
+ La modernisation des décheteries,
+ Les travaux sur les voiries d'intérêt
communautaire et ouvrages d'art,
+ La contribution à l'USEDA pour
le déploiement de la fibre optique
sur le Sud du territoire. DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT 2020
PAR COMPÉTENCE
5% Politique de la ville
Innovation et Zones 0,7 ME
d'Activités
Economiques 5 À 15% 3.3 ME Service
Ë aux usagers
18% 97 ME Développement
durable -
10.7 M€
3% --- Aménagement
du territoire et Habitat
EME . 49% 2° Services généraux"
11% P 327 M€ Transport
7A M€
1% 2% Politique de la ville Innovation et Zones
0.3 ME . d'Activités s 7 Economiques
Le 0,b ME
s ---- 10% 18% 4 Développement
Bu durable
aux usagers =. | \ 28 M€
13,9 ME D fi
._. 4%
Aménagement
du territoire
et Habitat
N 13 ME \
37% Autres+
DÉPENSES D'INVESTISSEMENT 2020 AE
PAR COMPÉTENCE
Services generaux" : Charges de personnel, charges a caractere general, Aftributions de compensation versees aux communes membres (AC), Dotation de Solidarité Communautaire (DSC). Autres* : Biens mobiliers, études, remboursement emprunt.
B RECETTES
Le montant total des recettes de l'Agglo s'élève à 96.7 ME,
dont 2,9 M€ de recettes restant à réaliser.
Elles se composent des aides de l'Etaï, de la fiscalité locale, des produits
des services, des subventions ei des emprunts.
En 2020. l'Agglo n'a pas augmenté ses taux d'imposition.
0 % d'augmentation des taux depuis 2011
{hors lissage TEOM et CFE sur le Sud du territoire).
12% 1% Le compte administratif 2020
1.9 ME Fiscalité des entreprises qu Budget principal présente
7% j As donc un résultat final de 0.1 ME.
FA SA * Dans un contexte de baisse des dotations
S de l'Etat (-78 K€ entre 2019 et 2020)
_ 20% et de baisse des recettes en raison
1% Fiscalité dés ménages de Ja fermeture des équipements publics 18.9 M€
Dotations ef PQiSES TEE liée à la crise sanitaire, l'action
de la collectivité en 2020 a été guidée
par une gestion financière rigoureuse.
CE 5 9% ce qui a permis de continuer d'investir
des services* n F CE pour le territoire et ses usagers.
74 ME î ou 3
Fonds di ms ti { b% onds de compensation "|
pour la TVA 1‘ Des veU et autofinancement 4 =
7 ME b%
Mouvements d'ordre
5.b M€
Autres® : Fonds National de Garantie Individuelles des Ressources (FNGIR), Fonds national de Peréquation des ressources Intercommunales et Communales (FPIC), Attributions de compensation versées par les communes membres (AC). Produits des services* : Remboursement de charges, recettes foncières et immobilières
TEOM: : Taxe d'Enlevement des Ordures Menageres. CE CN Ce POUR
LE TERRITOIRE OI - PROJET DE TERRITOIRE
Après le lancement de la concertation-consultation en 2017 et les échanges avec les partenaires institutionnels qui ont eu lieu en 2018, l'Agglo a continué à travailler à l'élaboration et la rédaction du Projet de territoire à l'horizon 2030.
Les differentes phases d'analyse et de concertation sur le Projet de territoire ont permis de faire
émerger 3 chantiers stratégiques pour le développement du territoire :
* Faire de notre identité locale un vecteur de développement
+ Innover au quotidien pour dynamiser l'économie locale
+ Promouvoir la qualité de vie du Saint-Quentinois, entre le rural et l'urbain
Ces trois axes ont été déclinés en projets stratégiques qui constitueront un socle de priorités
permettant à l'Agglo de disposer d'un fil rouge dans le déploiement de ses politiques publiques.
La version définitive du projet de territoire sera soumise à l'approbation du conseil communautaire
dans les prochains mois
La version définitive du projet de territoire sera soumise à l'approbation du conseil communautaire dans les prochains mois.
02 - scHÉMA
DE MUTUALISATION
Au service du projei de territoire pour les habitants,
il y a l'ensemble des agenis qui constituent
l'organisation administrative de notre collectivite
Par conséquent, le travail en commun est
essentiel à la réussite de ce projet.
Dans cette perspective, et afin de siructurer la
mise en commun des moyens, la Communaute
d'agglomération du Saint-Quentinois et la Ville
de Saint-Quentin ont conclu le 20 décembre
2015 des conventions relatives à la création des
services communs. Parallèlement,elles ont conclu
des conventions de prestations de services avec
le Centre Communal d'Action Sociale de Saint-
Quentin et l'Office de Tourisme Intercommunal
du Saint-Quentinois, ainsi que des conventions
de mise à disposition d'agents
En 2020. cette construction du travail en commun
s'est poursuivie dans un double objectif de
rationalisation des moyens et de renforcement
de la capacité d'expertise de nos collectivités.
La Direction Générale des Services et plusieurs
directions fonctionnelles ont ainsi été mutualisées
(Direction du Développement des Ressources
Humaines. Direction des Affaires Juridiques.
Direction des Assemblées et des Affaires
Immobilières).
03 - FONDS DE CONCOURS
En 2020, l'Agglo a continue à soutenir les
communes rurales de moins de 10 000 habitants
au travers du Fonds de Concours crée en 2017.
57 projets realises sur 30 communes, ont benéficie
du Fonds de Concours, pour mener à bien leurs
projets, pour un montant total de subvention de
364 329 €.
LCDM SUR LA THEMATIQUE COULÉES DE BOUE
En 2020, 2 projets de travaux de protection
contre les coulées de boue ont été
subventionnés à hauteur de 33 487 € dans
le cadre du Fonds de Concours de l'Agglo
du Saint-Quentinois :
Le projet de « Travaux de protection contre
les coulees de boue » porte parla commune
deLesdins,areçuune subvention de 22100€
Le projet de « Travaux de protection
contre les coulées de boue » porté par la
commune d'Essigny-le-Petit, a reçu une
subvention de Il 387 €
B PLAN DE RELANCE
Le Premier ministre a présente
le 3 septembre 2020 le plan France relance,
une feuille de route pour la refondation
economique, sociale et ecologique du pays.
C'est dans ce cadre que l'agglo a obtenu les financements
suivants (DSIL) pour un total de 1 OI9 523€ :
+ Travaux d'interconnexion du réservoir Choquart
et de la station Tour Y Val : 500 000 € (20 %)
* Travaux dans les dechetteries intercommunales :
173 170 € (b0 %)
+ Requalification des réseaux dans les rues
du Petit pré et du Marais à Jussy : 89 b94 € (50 %)
+ Remplacement des canalisations
d'assainissement des eaux usées : 256 659 € (50 %)
L'obtention de ces subventions complémentaires va contribuer
a la modernisation des équipements communautaires.
et notamment a la protection de la ressource en eau.
O4] - AMÉNAGEMENTS NUMÉRIQUES
FTTH (Fiber to the Home - Fibre jusqu'à l'abonné): Supervision
du déploiement FTTH au sein de l'Agglomération du Saint-
Quentinois
+ Plus de 29 000 foyers. soit 89% au nord
de l'agglo (déploiement par Orange sur ses fonds propres)
+ Plus de 4 600 foyers soit 99% au sud de l'agglo
(déploiement par l'USEDA).
En 2020. la participation de l'Agglo à l'USEDA
pour le déploiement de la fibre optique
sur le Sud du territoire s'est élevée
à plus de 200 K€.
@ SÉCURITÉ ET SURETÉ
Modernisation numerique et mise en place de conirôles
d'accès sur les déchetteries de Gauchy et d'Omissy.
Déploiement de caméras de securite notamment sur le Parc
d'isle et la piscine Jean Bouin.
@ OUTILS NUMERIQUES
Mise en place d'une plateforme de dépôt de dossier avec
suivi dans le cadre du fond de solidarité proposé par l'Agglo
aux entreprises dans le cadre de la crise sanitaire.
En 2020, le Contrat de Ville, dont la durée a ete prolonge jusqu'en 2022, a éte renove via
un protocole d'engagements renforcés et réciproques
(l'Etat, de la Région Hauts-de-France et de la Ville de Saint-Quentin).
Il repose sur 3 piliers
Le développement de l'activité économique et de l'emploi
La cohésion sociale
Le cadre de vie et le renouvellement urbain
Le Contrat de Ville est mis en œuvre sur des territoires dits « en fragilité » :
4 quartiers prioritaires de la ville de Saint-Quentin : les quartiers Europe,
Neuville, Faubourg d'Isle et Vermandois
2 territoires de veille : Saint-Jean/Billon/Artois-Champagne et Saint-Martin
En 2020, 55 projets (soit 121 actions) portes par des associations et les services de la Ville de Saint-
Quentin ont ete soutenus pour un montant total de subventions de 745 908 €.
(Etat, Région Hauïs-de-France, Agglo, Ville de Saint-Quentin, Clésence et Partenord Habitat dans
le cadre de l'exonération-TFPB)
2 5 Parentalité L'éducation, la lutte contre l'illetrisme
et la promotion
, de la lecture
d
4 3 L'habitat
[7 à” etle
La citoyenneté, 27 cadre de vie
la prévention
de la délinquance,
la médiation sociale
et familiale
et l'acces aux droits
12 Pratiques culturelles
et sportives
|
L'Agglo a accompagne 27 de ces projets pour un montant de subventions de 234 585 €.
Ces projets renforcent la proximite entre les habitants et sont un moyen de sensibiliser la population
a des thématiques diverses, telle que la lutte contre les comportements addictifs (drogues, iabacs,
alcool, écrans.) ou la prévention et la sensibilisation à l'hygiene de vie et a l'hygiene alimentaire. > AGGLO J'ÉCOUTE
Les habitants peuvent contacter ce service au
03.23 0.06
Du lundi au vendredi de 8h30 à 17h30
Pour demander des informations relatives aux compeiences de l'Agglo,
prendre un rendez-vous pour la collecte valorisable ou découvrir les aides liées
notamment à l'artisanat ou aux commerces.
Ce service permet aussi aux usagers de faire remonter des informations à la collectivité, notamment sur l'engorgement d'un réseau d'assainissement où du dysfonctionnement d'un éclairage public sur une zone d'aménagement concerté (ZAC).
En 2020, le service a traité 53 612 demandes contre 27 123 en 2019. 5 334 demandes étaient en lien avec la COVID.
Dans 98.5 % des cas, l'Agglo a répondu directement aux usagers. Dans les 1.5 % restants, les Usagers ont été redirigés selon la nature des demandes, vers les communes de l'Agglo (compétences communales), les partenaires tels que Pastel, le Trésor Public où encore les bailleurs
En 2020, Agglo j'écoute
a été sollicité selon la répartition suivante
71 7% DMA (21 838 demandes) d
© Eau et assainissement (17 005 demandes)
® 41% Aménagement du territoire, urbanisme,
équilibre social de l'habitat (2 139 demandes)
@ 3 % services aux usagers (I 571 demandes)
© 3 % DDRH (I 259 demandes)
@ | % Equipements communautaires (705 demandes)
e
@
1% Environnement (491 demandes)
15 7 Autres (développement économique,
juridique, informatique, tourisme.) (7 966 demandes)
> IMPLICATION USAGERS
En 2016, l'Agglo du Saint-Quentinois a proposé la formation d'un Conseil de Développement (CODEV), dans le but de développer la démocratie participative et d'inclure davantage les habitants dans la construction des politiques et projets à mettre en œuvre sur le territoire. Du fait du renouvellement de l'exécutif communautaire, le CODEV a fait l'objet d'une nouvelle composition en 2020, à l'issue d'un appel à candidatures.
Le Conseil de Développement est composé de 50 membres bénévoles issus de la société
civile qui sont amenés à s'exprimer sur différents thèmes. En tant qu'instance indépendante,
il constitue une force de proposition essentielle pour les elus de la Communauié d'Agglomeration
du Saint-Quentinois, en proposant un regard different sur les projets portes par la collectivité.
En 2020, le CODEV a poursuivi ses réflexions sur
+ L'implantation de composteurs collectifs dans l'habitat
vertical et dans les maisons de retraite :
Se EE | + La concertation sur le Plan Climat Air Energie
ENTRE En du Territoire :
+ Le développement et la valorisation
de la filière des circuits-courts :
+ La mise en place d'une ressourcerie/ recyclerie :
CARSTRUQNS ER EMELE - Le développement des activites de réduction CONCRET, DE BON SENS des déchets de chantier, de réemploi
ET AMBITIEUX (récupération des mégots.) :
+ De la ressource en eau (récupération des eaux de pluie.) :
+ Le co-voiturage : le tourisme, tourisme ver, tourisme fluvesire.
* Les mobilites douces, des pistes cyclables.
F@)CUS Tenant compte du contexte sanitaire, les ateliers de l'Agglo ont été déclinés sous différents
formats au siège de l'Aggjlo et en ligne (ateliers vidéo et tutoriels disponibles sur le site de l'Agglo, facebook et YouTube « Vous ne pouvez pas venir à l'agglo, l'Agglo vient à vous »).
LES ATELIERS USAGERS AU SIEGE DE L'AGGLO
Les ateliers ont ete declines sous differentes thématiques :
En matière de réduction des déchets : En matière
d'environnement 25 fév. 2020 Confection de lingettes lavables et réutilisables
et de développement | en recyclant des chutes de tissu
durable : © Atelier vidéo Création d'un objet décoratif grâce au réemploi
28 janv. 2020 d'un meuble destiné à la déchèterie
Confection d'un spray © Atelier vidéo Création d'un objet décoratif grâce au réemploi d'intérieur assainissant de livres abîmés, destinés à être jetés
à base de plantes @ Atelier vidéo Confection d'un masque lavable et réutilisable disponibles à partir de chutes de tissu, conforme aux normes AFNOR
oo Te @ Atelier vidéo Confection d'un théätre de marionnettes à base de matériaux recyclés
Près de 8 000 personnes touchées en 2020 via les canaux de diffusion utilisés
en raison du contexte sanitaire (en ligne et sur les réseaux sociaux). F@ CUS Dans le cadre du programme « L'Agglo proche de vous ! », des ateliers itinérants ont été menés à destination des habitants des communes du territoire. En 2020, 3 initiatives, soit 17 ateliers itinérants, ont permis d'aller à la rencontre de 337 usagers sur le territoire : + Les 19 et 2b février : Ateliers de fabrication de nichoir à mésanges pour sensibiliser les usagers à l'environnement et au développement durable : + Le 7 mars : Run Eco, en partenariat avec Hauïs-de-France Propres pour sensibiliser les usagers à la lutte contre le dépôt de déchets dans la nature avec l'organisation d'une course à pied pour ramasser des déchets tout au long du Sentier Du canal au Chemin de fer : + Du 20 au 23 octobre : Ateliers d'entretien et de réparation de vélos pour favoriser les modes de déplacements doux. > ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE L'aire d'accueil de l’Agglo du Saint-Quentinois a été ouverte en 2004 conformément aux prescriptions du 99% ë D Ë & schéma départemental établi conjointement par dE £ 8 le Préfet et le Président du Conseil départemental. 80% ® 5 PE Située rue des Anciens Combatiants d'Afrique du 70 % 3 = & |] é Nord à Saint-Quentin, l'aire d'accueil est ouverte kg y e h 5 à la communauïe des gens du voyage 2 mois de È 5 © l'année sur Un site aménage de lb emplacements 50 % Es pouvant accueillir chacun 3 caravanes. 140 # c La durée maximale du stationnement d'une famille 2 sur l'aire est de trois mois renouvelables une fois, 30 % hors situations exceptionnelles (scolarisation 20 % assidue des enfants, problèmes de santé, activité 10 % professionnelle salariée, formation professionnelle) Î Chaque emplacement est pourvu en eau, en 0% 11 1 à assainissement et en électricité Taux d'occupation par mois Le taux d'occupation moyen de l'aire d'accueil pour l'annee 2020 O % est de 58% (+ 6% par rapport a 2019). LES ATELIERS ITINÉRANTS DE L'AGGLO —————/ Décembre Ol- LES Tic Le placement des personnes ayant un Travail d'Intéret General (TIG) est pris en charge par un agent de l'Agglo et s'effectue au sein des services de l'Agglo ei des communes membres. L'un des principaux objectifs étant, en sus de l'implication de la collectivité dans l'action de la justice en proposant une peine significative mais qui réintègre le condamné dans la société par le travail, de proposer de l'insertion professionnelle par la découverte d'une activité dans un cadre sécurisé. L'Agglo est le principal organisme qui accueille des TIG sur le Saint-Quentinois et exclusivement des probationnaires résidants sur son territoire. 60 placements oni ete effeciues en 2020 pour un total de 3 672 heures (effet crise sanitaire, 84 en 2019 pour b 585 heures). F@)CUS DONNER ENVIE DE TRAVAILLER À L'AGGLO Le stage L'agglo s'engage en réservant une place importante aux stages conventionnés, 122 stagiaires accueillis en 2020 Le stage est porteur d'enjeu immédiat (aide, expertise complémentaire) mais aussi à long terme (former de futurs professionnels et détecter des candidats à fort potentiel) La « Marque employeur » l'administration doit s'adapter au renouvellement des effectifs combiné à l'évolution des attentes des nouvelles générations, dans un cadre concurrentiel complexe. Dans ce contexte, l'Agglo engage une véritable stratégie de communication afin de faciliter le recrutement de « talents ». 19 AGGLO
SAINT QUENTINOIS
02 - LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES
Les agents sont au cœur de l'organisation du travail de notre collectivité. Sans eux, le service
public ne pourrait être assuré. La mission de la DDRH est de garantir un accompagnement
à tous les niveaux pour permettre à notre organisation d'assurer le meilleur service et aux
agents de s'y épanouir.
@ LA PRÉVENTION ET LA QUALITÉ DE VIE AU TRAVAIL
Plan de Continuité d'Activité (PCA)
Le Plan de Continuité d'Activité de l'Administration définit la stratégie de l'Agglo du Saint-
Quentinois et les dispositions prévues pour garantir la continuité de ses activités de services essentielles à la suite d'un sinistre ou un évènement majeur perturbant gravement son fonctionnement normal. Il permet ainsi de définir trois niveaux de priorité des services : faible, important et critique.
Le PCAA prevoit éegalemeni, grace au Protocole de Reprise de l'Activite de l'Administration
(PRAA) annexe, la reprise planifiée de l'ensemble de ses activités.
L'annexe du Document Unique d'Evaluation des Risques Professionnels (DUERP) integre le
risque Covid-19 a la liste des risques existants.
Ce plan de continuité a été mis en place dans le cadre de la crise sanitaire de la Covid-19, ce qui a permis aux services de l'Agglo de continuer à fonctionner efficacement lors des différents confinements
| PROGRESSER
8 SEMAINE RÉFLEXE PRÉVENTION
Malgré le contexte sanitaire, l'Agglo a pu à organiser, pour la 4°" année consécutive, sa semaine « Réflexe Prévention ! »
Elle s'est déroulée du 9 au 13 mars 2020 proposant près de 80 créneaux d'inscriptions pour tous les agents afin de découvrir autrement la prévention autour de la sécurité au travail, de la santé
BLES ASSISTANTS DE PRÉVENTION
Depuis février 2020, l'Agglo a renforcé sa démarche de prévention des risques professionnels grâce à son réseau d'assistants de prévention.
Animé par la conseillère en prévention, ce réseau composé de 4 animateurs permet de sensibiliser et d'informer les agents, d'alerter sur les situations à risque et de proposer des mesures opérationnelles afin d'améliorer l'environnement de travail.
Ils ont notamment joué un rôle majeur dans la diffusion des préconisations sanitaires formulées dans le guide « Vie quotidienne en pandémie COVID-I9 » notamment avec des vidéos comme « Enfin, je sais mettre un masque » ou « Enfin, je sais bien me laver les mains ».
8 GESTION DE LA PANDÉMIE
Dans ce contexte de crise sanitaire, la médecine de prévention a permis l'accompagnement des 115 agents inscrits sur le listing des personnes vulnérables. L'équipe a suivi leur état de santé physique et psychologique, veillé à préparer le retour au poste en présentiel dans les meilleures conditions en reprenant avec eux les précautions à prendre et les bonnes règles à appliquer.
03 - L'ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE
Un plan d'action afin de favoriser l'égalité professionnelle a été rédigé au cours de l'année
2020, après la parution du décret du 4 mai 2020 définissant les modalités d'élaboration
ei de mise en œuvre de ces plans dans la fonction publique.
CE PLAN PERMET DE DÉFINIR L'ENSEMBLE DES ACTIONS
QUI SERONT DÉPLOYÉES SUR 2021 À 2023 SELON 3 AXES :
IR
ARTICULER
(
LT
LUTTER PROGRESSER Faire progresser les agents tout au long de leur parcours professionnel
Faciliter l'articulation des temps de vie
professionnels et personnels.
F@)CUS QUALITÉ DE VIE AU TRAVAIL
Le programme mis en place depuis 2016 pour favoriser la Qualité de Vie au Travail des
agents et assurer un service public de qualité. La période pandémique a mis un coup d'arrêt au programme sur le début d'année 2020 mais la Qualité de Vie au Travail, renommée Sport Entreprise, a repris progressivement en fin d'année avec 2 activites proposees à pariir de novembre 2020 : « Marche nordique » et « Renforcement musculaire ».
Répartition
TÉLÉTRAVAIL par catégorie statutaire
Au 5 novembre 2020, 5] agents eiaient en
position de télétravail classique et 3 agents 27%
disposaient d'un régime dérogatoire pour
raisons de santé (9 agents avant juin 2020).
On noïe ainsi le fort impact de la Covid-19
sur le nombre de demandes (+ 46b %)
Lutter contre les discriminations et toutes les violences PES,
faites aux agents sur leur lieu de travail. ,
Focus « égalité femmes-hommes », un spectacle débat a été
organisé le & octobre 2020 « qui va garder les enfants »
afin de sensibiliser l'encadrement sur le sujet
et de s'interroger sur la place des femmes et des hommes
dans une société encore très largement inégalitaire. LT
| nu 228 247 Répartition
Répartition Hommes Femmes 180
Hommes Femmes par catégorie
L filière CASQ Ë par filière agents de l'Agglo
#8 46 34
07 74 110 30 104 26 28 de
& & Catégorie A Catégorie B Catégorie C
s & &
Hommes Femmes 24
DÉVELOPPEMENT ET ACCOMPAGNEMENT
DES ENTREPRISES
OÏ - UNE OFFRE FONCIÈRE ADAPTÉE ET UN ACCOMPAGNEMENT AUPRES DES ENTREPRISES DU TERRITOIRE
La gestion des 7 parcs d'activités de l'Agglomération permet de proposer 20 hectares disponibles
en 2020 sur 2 zones « Parc des autoroutes » et « Le Royeux » pour des activités économiques,
industrielles, artisanales.
Mailgre la crise sanitaire qui a touche durement le monde economique à l'échelle nationale
et internationale, l'année 2020 a été marquée par un véritable dynamisme des projets de construction sur les 2 zones d'activités pour lesquels l'Agglo dispose encore de foncier disponible :
+ Le Parc des Autoroutes créé en 2002 et destiné au secteur industriel tertiaire et logistique bat
son plein depuis quelques mois. En 2020, la zone de 180 ha comptait 4 entreprises et 530 emplois
En ce qui concerne l'Amorce, le site a été occupé par 2 locataires, | cellule d'activité restant
disponible.
- Le Royeux a connu la même dynamique en termes de permis de construire déposés avec 3 dépôts de dossiers dont | portant sur une emprise foncière de 75 000m soit 1/3 de la surface disponible restante. Jusqu'en 2019, la zone comptait 23 entreprises et 750 emplois.
Parc des Autoroutes Le Royeux
En 2020, CONDIPLUS rachete l'ex. site LA COURONNE de 28 000m? pour y transférer son activite
et STANDBOXES (location de box) s'installe sur la zone.
02 - ACCOMPAGNER LES ACTIVITES COMMERCIALES
En 2020, la Direction du développement économique a enregistré b3 créations et reprises
effectives d'activités commerciales et de services (4l créations et 22 reprises) sur son territoire dont
13 franchises ou enseignes nationales.
60 % des nouveaux dirigeants et 7 % des créations pures ont bénéficié d'un accompagnement
spécifique que ce soit dans la recherche de locaux, les aides financières ou dans les démarches
administratives
+ de 90 porteurs de projets et investisseurs
ont été rencontrés par le pôle commerce.
Certains ont déjà créé leur activité.
Une dizaine débouchera
sur une ouverture en 2021.
+ de 400 contacts et rendez-vous individuels.
03 - LES AIDES FINANCIERES
Depuis janvier 2019, l'Agglo accompagne les
commerçants avec l'abatiement de 10 % de la
taxe foncière pour les boutiques et magasins
d'une surface commerciale de moins de 400 m2.
En septembre 2020, l'Agglo a mis en place
une mesure complémentaire de soutien
aux acteurs économiques les plus impactés
par la crise sanitaire (tourisme, hôtellerie,
restauration, culture, sport, événementiel.) avec
le dégrèvement exceptionnel de cotisation
foncière accordé aux entreprises des secteurs
concernés, conformément à la troisième loi
de finances rectificatives pour 2020. Ce sont
ainsi près de 82 K€ (81 793 €) qui ont été pris
en charge par le budget de la Communauté
d'Agglomération.
Au travers du CASG-ARTISANS et du CASQ
START ARTISANS, l'Agglomeration du
Saint-Quentinois permet l'octroi d'une
subvention de 20 % du montant HT des
investissements réalisés par les artisans du
territoire, avec un plafond d'aide de 3 000 €.
En 2020. l'Agglo a de nouveau pu
accompagner 36 activités. représentant un
investissement ligible de l'ordre de 944 022 €
et une subvention de la Communauté
d'agglomération de 94 190 €.
Parmi ces 36 activités, 7 sont des créations ou
reprises d'entreprises dans des secteurs très
divers (esthétique et cryothérapie, taxi (2),
traiteur, épicerie fine, pizzeria, savonnerie). Pour
chacun, il s'agit d'un projet muri, le projet d'une
vie, pour lequel ils se sont battus et ont souvent
investi leurs économies.
O4 - LE DISPOSITIF TERRITOIRES
D'INDUSTRIE ET LE PLAN
DE RELANCE NATIONAL
En 2019, Territoires d'industrie Saint-
Quentinois Tergnier a été identifié par
le Premier ministre comme l'un des l44
Territoires d'Industrie français. Ce territoire
regroupe l'Agglo du Saint-Quentinois,
la Communauté d'Agglomération Chauny -
Tergnier - La Fère, Est de la Somme et Haut
de Somme.
Ce dispositif permet de mobiliser des
moyens financiers, techniques et humains en
partenariat avec le Conseil Régional, acteur
clé de la stratégie industrielle territoriale, pour
faciliter le déploiement de nouveaux projets
industriels.
+ 3 demandes de subventions
d'entreprises Saint-Quentinoises dans
le cadre du plan de relance Soutien
aux investissements de modernisation -
filière automobile : LAMORY & WALD,
AUNDE et DECOUPAGE INDUSTRIEL.
- b demandes effectuées dans le cadre
du dispositif « soutien aux projets
industriels dans les territoires » :
CONDIPLUS, ETS BOYER, SPIRES,
AT TECHNIC, DCF FORMATION,
STYLE INDUSTRIE.
05 - L'ESPACE CRÉATIS
LIEU D'HÉBERGEMENT POUR
LES ENTREPRISES INNOVANTES
ET TECHNOLOGIQUES
Son objectif est de favoriser les échanges
et permettre le lancement des activités
d'entrepreneurs dans des conditions
optimales. C'est le lieu idéal pour bénéficier
d'un accompagnement et d'une émulation
professionnelle. Les conditions financières
très compétitives (loyer, charges, etc.) sont de
nature à faciliter l'entreprenariat. Les jeunes
entrepreneurs y cohabitent avec plusieurs
structures : l'antenne Euratechnologies.
lincubateur des innovations sportives. un
Fablab, des studios de télévision et une
crèche d'entreprises. En 2020, |7 entreprises
sont installées au sein de l'espace Créatis
avec notamment l'installation récente de la
société TESSERACT.
25 | i ! | 7 : F@_CUS ï UNE DYNAMIQUE BUSINESS SUR LE SITE CRÉATIS
06 - L'INCUBATEUR EURATECHNOLOGIES À DISPOSITION DES ENTREPRISES MAINTENUE MALGRE LA CRISE SANITAIRE L'ACCOMPAGNEMENT DES STARTUPS ET RENFORCEE FACE AUX DIFFICULTES RENCONTREES PAR LES ENTREPRISES
L'année 2020 a été marquée par le Covid et un confinement total brutal, nous nous sommes adaptés pour poursuivre nos activités. C'est ce qui a été mis en œuvre en 2 mois en mutant les rencontres business des « P'tits Déj » en visioconférence et en maintenant une programmation grâce à l'agilité et la résilience de nos consultants. En 2020, le partenariat avec l'antenne d'Euratechnologies implantée sur le site de Créatis s'est poursuivi : + 3 batch (sessions) d'Euratechnologies ont ete accueillis. me Son rôle est d'accompagner les porteurs de projets innovants, Ces moments d'échanges ont permis de maintenir le lien avec les entreprises du territoire les siari-ups et entreprises du numerique pendant le confinement. Il evenements business ont ete organises sur l'année a l'espace Creaïis rassemblant 278 participants hétéroclites (institutionnels, privés, .) au total : - 25 start-ups incubées dans les domaines de l'industrie et robotique. IOT, applications, logiciels et Virtual reality. 15 d'entre elles ont été accompagnées par la Direction du Développement Économique ° 10 P'tit Déj Créatis business mensuels dont 2 en présentiel, 2 annulés en raison du covid et 8 réalisés en visio sous le format de présentation business de chacun et Ih d'information sur une thématique rassemblant 218 participants + | RDV DEV ECO rassemblant 60 participants : Le Forum du Financement qui a pu se tenir en présentiel le 04.02 : 15 stands tenus par les exposants présentant le paysage diversifié des possibilités de financement (banques, fonds d'investissements, réseaux de financement, plateforme de prêt d'honneur, microcrédit...) journée ponctuée des pitch à thème des exposants. - 8 entreprises créées. - 22 A9bE€ allouëes dans le cadre du Fonds Regional d'Incubation pour 4 projets. + 15 000 € d'allocation forfaitaire pour 2 projets. De même, La Direction du Développement Economique a poursuivi activement la démarche d'accompagnement économique et financier des entreprises du territoire sous la forme de coaching d'affaires, d'autant plus bénéfique dans un contexte de crise économique : : B MOMENTS FORTS 2020 Première rencontre ‘Talents ” avec une soixantaine de participants venus découvrir l'entreprenariat et l'innovation en distanciel En 2020, ce sont donc
Deux sessions de sensibilisation à l'entreprenariat ont été organisées en relation avec Dee ee doneapoiece de poe e ce pie coche cle (0) | l'INSSET, antenne de l'UPJV - Université de Picardie Jules Verne. 5 Ù € Ÿ 2 ve 2 Ë
La sortie du I* confinement a aussi été marquée par la participation à des événements x 1 tee + 24b entretiens individuels réalisés [-32%) tels que l'accueil des Olympiades des métiers du numérique et de la Robotique sur le site a € , : < D s ñ ee 4 + bb Entreprises accompagnées (-81%) dont lé startups Euratechnologies de Saint Quentin PR €
e° .6° _ e
En décembre, organisation d'un Euratech'Day rassemblant plus de 100 personnes en ,绀* Fe . * 13 entreprises en cours d'accompagnement (-28%) distanciel sur les thématiques de la Robotique, l'Industrie, le Numérique et l'innovation. ER EE] . à : Re : : ,5°6 + 3b partenaires vus (+125%) Cet évènement a permis de renforcer notre visibilité, et de valoriser notre action sur le pese ue ù _ 4] territoire de Saint Quentin. ef + 306 mises en relation réalisées (-23%) 28
07 - L'ACCOMPAGNEMENT SPECIFIQUE DES ENTREPRISES
AU TRAVERS DE LA CRISE SANITAIRE COVID-I9
Des le debut de la crise sanitaire, une cellule de « crise économique et de soutien »
a ete mise en place afin d'accompagner les entreprises et faciliter les mises en relation durant
les périodes de confinement. Les échanges quotidiens par téléphone ainsi que les réunions bimensuelles avec les chambres consulaires ont permis de maintenir le lien essentiel avec les forces
F@)CUS SUR LES ACTIONS MENÉES
FACE À LA CRISE
- Mise en place d'un fonds de solidarité CASQ pour accompagner les TPE
Bilan :
- Du 5 mai au 4 septembre. un comité d'attribution s'est réuni toutes les semaines pour examiner les dossiers instruits et valider où non l'aide en fonction des critères - 23b dossiers déposés
- 194 acceptés pour un montant de 1Bb 250 €
+ Mise en place d'un fonds de relance en partenariat avec la Region HDF.
Initiative HDF et la banque des territoires
L'Agglo a pariicipe au fonds de relance en soutien des besoins de iresorerie
des entreprises de moins de 10 salaries à hauteur de 180 000 € permettant,
grace à l'effet levier de la BPI et de la Region, de proposer une enveloppe de 540 000 €
aux entreprises du territoire.
4 dossiers ont ete valides pour le territoire pour un montant de 169 000 €
+ Suspension des loyers des entreprises au sein de l'espace Créatis aussi touchées
par la crise sanitaire & dossiers acceptés pour un montant de 8 833€
08 - PROMOTION ET ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
SLE PARTENARIAT NORD FRANCE INVEST (NFI)
Nord France Invest, association regie par la loi du Il‘ juillet 1901, est mandatee par la Region
et la CCI de Région Hauts-de-France pour contribuer à l'attractivité des Hauts-de-France. Elle attire, par ses actions de prospection et d'ingénierie à l'implantation, des investissements provenant de pays étrangers permettant la création d'entreprises, la reprise de sociétés pour lesquelles il ÿ a un enjeu de pérennité, ou l'extension de sociétés à capitaux étrangers déja implantées sur le territoire régional.
Afin de promouvoir le territoire sur les différents salons, événements et lors des rendez-vous
stratégiques, la DDE en partenariat avec NFI a lancé le projet de réalisation d'une vidéo
de promotion économique.
En 2020, ce partenariat représente 19 fiches projets reçues, dont 2 projets d'implantation qui font l'objet en 2021 de visite sur le territoire.
L'Agglo tient à remercier à nouveau les entreprises qui ont accepté de nous accueillir au sein même de leur société (Apegelec, Blondel, MBK, Soprocos, CT pro) et ont permis une prise d'images de grande richesse pour la réalisation de cette vidéo.
09 - L'ECO DE L'AGGLO
LA NEWSLETTER DE L'ACTIVITE ECONOMIQUE DES ENTREPRISES DU TERRITOIRE
En décembre 2020, l'Agglo a publié sa première newsletter bimestrielle « L'ECO DE L'AGGLO » à destination des entreprises, commer ants et cadres dirigeants afin de donner de l'information sur l'actualité économique du territoire et les opportunités locales
[Q - ACCOMPAGNEMENT ET STRUCTURATION
DES FILIÈRES D'EXELLENCE ROBONUMÉRIQUE
B CONVENTION D'AFFAIRES ROBOMEETINGS - SMART INDUSTRY
Pour cette 4°" édition qui s'est déroulée les 18 et 19 novembre, et à la suite de la crise sanitaire et de ses nombreuses incertitudes et contraintes, l'évènement a été digitalisé, une alternative virtuelle pour rassurer les participants et exposants mais aussi renforcer l'image du territoire sur le caractère innovant.
29 - SM
750 52 43 b 8 q Participants Exposants Speakers Conferences | Tables rondes Démonsirations
me Un networking actif
1987 C ik
132 879 7 les 2 jours RDV confirmés Discussions échangées Appels vidéo réalisés
Un salon virtuel « robomeetings jobs »
Une audience
a l'international 68b 21 59 16 | 2
20 avec [2 Visites Offres d'emplois Dépôts de Entretiens Prises 30
provenances déposées candidatures de postes
différentes
B STRUCTURATION ET ANIMATION
D'UNE FILIÈRE ROBONUMÉRIQUE AGRICOLE
Dans sa stratégie de développement économique et forte de ses atouts agricoles, l'Agglomération
structure et anime une filière robonumérique agricole afin de faire émerger un écosysième
d'innovation robotique & IOT dans le secteur agricole
(ER ou rlo) Oo AP ETAT T2 10710)
+. Participation aux actions de: l'association: des. Agriculteurs) Connec: s des Hauïs-de-France
comme ld'misé en place de: là visite ‘Qu site Massey Férguson,de BEAUVAIS : présentation
de démonsirations dès systernes existants sur les tracteurs, discussion avec les responsables
produits” sur les projets en. Gours; leur,vision des. évolutions. Viste du cefftre d'innovation
AGRILAB Unilasalle dans la Somme avec les agriculteurs membres
Participation aux projets démonstrateurs du territoire comme l'inauguration de l'unité
de méthanisation agricole de Neuville Saint Amand du 18 septembre 2020.
Suivi de start-ups et mise en relation avec les donneurs d'ordre (ex centrale à cycle combiné
op Ale LLeI(C INT So) VTols else eltT TT e1l0)(I EAU LE et
de l'entreprise le Petit Ballot (projet d'écoconstruction mur isolant en paille : mise en
relation avec le [ESRI Ia ee naux, avec les financeurs comme la region Hauts
de France, HDFID
Suivi d'ARAVALIS institut du végétal (accompagnement dans leur projet d'extension
sur le site de Villers-Saint-Christophe et accompagnement par la Région Haut-de-France
concernant le Projet « Station connectée (projet de RDI - projet de DIGISTATION)
Développer une station connectée pour optimiser la gestion des grandes cultures et
proposer aux agriculteurs des outils d'aides à la décision : Système d'information, Infra-
rouge, crowd-sourcing, Imagerie et communication
Valorisation et suivi des 10 ru s et des 15 stations me ogiques conne
implantées sur le territoire de l'Agglo
+ Valorisation de la filière dans le cadre des EURATECH D « Agricultu »1n1n = Toi (21)
du 13 février 2020 à Willems et dans le cadre de la dynamique régic le REV3
[1 - SMART SPORT
B LES ENTREPRISES INCUBÉES AU SEIN DE CRÉATIS SPORT
L'Agglo a poursuivi l'accompagnement des Startups innovantes incubées dans le cadre de l'incubateur SPORT :
+ K-Lamar (création d'activités de loisirs connectées)
+ Archery Cotry (création d'un boîtier connecté de comptage de flèches)
Compte tenu du contexte, l'incubateur n'a pu étre développé et les actions initiées en 2019 poursuivies, ce qui aurait permis de muter vers le concept de startup studio. (Les startups studios sont des structures d'amor age. Ils apportent à chaque projet du capital humain et du capital financier. Ils contribuent à la mise en place d'un système vertueux avec des partenaires de tous types et Une équipe pour accompagner et aider les startups pendant 12 mois afin de transformer une idée en business).
L'Event Sport Connect (piloté par le CROS, Comité Régional Olympique et sportif, partenaire de l'incubateur Créatis sport depuis sa création) auquel a participé la startup K-Lamar s’est toutefois maintenu en visioconférence. F@_ CUS CHIFFRES CLÉS 2020
É 9 b 085 30 000 5 Entreprises Emplois Implantations realisees
sur les parcs d'activites
SUR
pi oO Fi
63 3b Creations et reprises Activites
effectives d'activites qui ont beneficie
commerciales du dispositif
et service « CASQ ARTISANS »
I 40
Evénements business
organisés par la DDE entreprises
de la Robonumérique
S,
LES ENTREPRISES INCUBÉES AU SEIN DE CRÉATIS SPORT
xX>
7 Integraiteurs robotïiques
et numeriques qui representent
330 salaries
7
25 Stari-ups incubees dans les
domaines de l'industrie et
robotique, lOT, applications,
logiciels et Virtual reality
000
CSD
750 Adhérents au club des Participants lors de la convention
d'affaires de la Robonumérique
en novembre
194 14 Dossiers acceptes Dossiers valides pour
pour un montant le territoire pour un montant
de lbb 250 € dans le cadre de 169 000 € dans le cadre
du fonds du fonds de relance
de solidarité
6 Dossiers eligibles
pour un montant
de 8 333 € dans le cadre
des exonérations de loyers
des entreprises de Créatis.
S L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
L'action de l'Agglo en matière d'enseignement supérieur est déclinée au sein du Schéma de
l'Enseignement Supérieur et de la Recherche, document cadre fixant la vision stratégique pour
le territoire ayant pour objectifs de permettre aux jeunes d'étudier près de chez eux, d'attirer les
jeunes de l'extérieur ou encore de permettre aux entreprises locales de recruter les forces vives
dont ils ont besoin.
Ce schema s'articule autour de 3 axes majeurs à déployer sur les années à venir :
- Faire du territoire un pôle d'excellence
+ Augmenter le niveau de formation et d'employabilite
+ Développer l'attractivité du territoire pour les étudiants
. ACT ts
ENT NET Cette action s'est traduite à la fois par l'ouverture de nouvelles formations J) Superieur au sein du campus universitaire et des établissements scolaires mais
aussi par l'appui et le développement de la vie étudiante en mettant à
disposition des étudiants des outils (guide pratique de l'étudiant) et en
contribuant, en tant que partenaire de l'Université de Picardie Jules Verne,
à l'organisation de moments fédérateurs, comme la Journée d'Accueil
des Etudiants (annulée en 2020 à cause de la crise sanitaire).
le cham En2020,l'Aggloapoursuivisonactionenfaveurdudéveloppementdel'offredeformationetlamiseenplace
d'actions innovantes en répondant à l'appel à projets intitulé « CNAM - Cœur des territoires » qui s'inscrit danslecadre.d'ActionCœurdeVille.lls'agitdeproposerl'implantationd'uneantenneduCNAM,opérateur public de la formation professionnelle, à Saint-Quentin et à Laon (candidature commune) pour offrir de nouvelles formations sur le territoire.
CEE AT
S LA MOBILITÉ
Depuis 20/7, l'Agglo du Saint-Quentinois est l'Autorité Organisatrice de la Mobilité (AOM) pour les
39 communes de son territoire. L'objectif de l'Agglo à travers les documents réglementaires tel que
le Plan Local d'Urbanisme intercommunal, valant Plan de Mobilité (du 9 décembre 2020), est de
proposer un maillage efficace et inclusif pour l'ensemble des habitants
En transport à destination du grand public, la fréquentation a connu un recul global d'environ -21%
en 2020 par rappori à 2019, du a l'impact des differentes periodes de confinement ei de couvre-feu
liées à la gestion de la crise sanitaire du Covid-19. Les adapiations de l'offre de transport qui s'en
soni suivies et les conséquences financières sont importantes.
LES TRANSPORTS URBAINS : LE RÉSEAU « PASTEL »
ET Le transport urbain de l'Agglo est délégué à TRANSDEV Mobilités du
Saint-Quentinois, jusqu'en 2029. Le réseau de bus est plus connu sous le
nom commercial « PASTEL ». Celui-ci est composé de k lignes, dont une
ligne chrono qui passe toutes les 15 minutes (Ligne 1). Un renouvellement
du parc de bus a éte engage a un ryihme tres soutenu en fin d'année
Es “ 2020 et se poursuïi, dans une demarche de transition energetique îres
—— volontariste (bus diesel EURO b remplacées par des bus micro-hybrides
diesel-élecirique). F@_CUS CHIFFRES CLÉS 2020
A £ Lignes régulières De km parcourus, 39 bus soit Une baisse 105 salaries de -8,7%
par rapport à 2019
Essentiellement consacré aux communes
rurales, ce service permet de se déplacer sur
l'ensemble du territoire de l'Agglo aux horaires
proposés par la centrale de réservations.
Depuis 2018, le service fonctionne toute l'année
du lundi au samedi, sur simple réservation
téléphonique ou sur Internet.
151 522 de km parcourus.
soit une baisse de -39% par rapport à 2019
8 940 Voyages effectués.
soit une baisse de -48% par rapport à 2019
Contribution financière versée
au délégataire pour Déclic Agglo : 284 K€
LES TRANSPORTS URBAINS : LE RÉSEAU « PASTEL »
à
3.8 M Contribution financière
de voyages de l'Agglo versée
commerciaux, au délégataire
soit une baisse
de -21%
par rapport a 2019
6.1 ME HT
(+ 25b K€ de taxe
sur les salaires)
Les services de Transport À la Demande (TAD)
sont également portés par TRANSDEV
Mobilités du Saint-Quentinois,
dans le cadre de la délégation
de service public.
Le service « DECLIC PRO »
est sous-traité à TRANSDEV
Compagnie Axonaise.
Le service « DECLIC PRO » dessert les zones
d'activités économiques à l'intérieur du
périmètre du réseau urbain et la gare SNCF,
en dehors des heures d'ouverture du réseau,
c'est-à-dire de 4h30 à 6h00 et de 20h00 à
21h30. Ce service a été mis en œuvre afin de
faciliter les déplacements des salariés.
55 639 km parcourus.
soit une baisse de -25% par rapport à 2019
8 866 Voyages effectués.
soit une baisse de -48% par rapport à 2019
Soit une baisse de -30% par rapport à 2019
Fé C U S LE TRANSPORT DES PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE « ANDIGO »
Depuis le I* septembre 2017, la société SYNERGIHP exploite le service de transport adapté aux Personnes à Mobilité Réduite (PMR), connu sous la marque commerciale « AndiGO », dans le cadre d'une convention de delegaïion de service public. En 2020, la fréquentation a connu un recul de 30% par rapport à 2019, dû à l'impact des différentes périodes de confinement et de couvre-feu liées à la gestion de la crise sanitaire du Covid-19. Les adaptations de l'offre de transport qui s'en sont suivies et les conséquences financières sont importantes.
Ce service permet aux personnes en situation de handicap de se déplacer dans de
conditions raisonnables d'accès, de qualité et de prix, du lundi au dimanche, de 6h30 à 00h30.
En 2020, le service se développe sur le territoire, puisque les habitants de 37 des 39 communes de l'Agglo ont fait appel à ce service, conire seulement 15 communes en 2018
En 2020, SYNERGIHP a déplacé son implantation dans la zone industrielle du Royeux (locaux
rénovés et aire de stationnement de véhicules) : la société a également mis en place une procédure de recouvrement des factures impayées d'usagers, ayant permis de récupérer 6000 € d'impayes 2020.
CHIFFRES CLÉS
€ à GE
189 040 Ds D
Km parcourus, Voyages commerciaux, Nouveaux clients,
soit une baisse de -27% ont été réalisés, soit une baisse
par rapport à 2019, soit une baisse de -30% de 36% en nombre annuel
lié à la crise sanitaire par rapport à 2019 de nouvelles admissions
Participation
18 ) financière de l'Agglo
Salariés ; au délégataire
700 K€ TTC 36
S LE PÔLE MÉCANIQUE
Implanté sur un site de plus de 200 hectares, le Pôle Mécanique de la Clef des Champs bénéficie
d'une situation géographique favorable à son développement et abrite des infrastructures proposant une offre de service diversifiée.
> CHAMPS _ PÔLE MÉCANIQUE
OI - LE CIRCUIT DE VITESSE
Première homologation en 2016 par la Fédération Fran aise du Sport Automobile (FFSA) et par la Fédération Fran aise de Motocyclisme (FFM), le circuit de vitesse dépose son dossier de rehomologation en Prefectiure en fin d'annee 2020 afin d'obtenir, pour quaire nouvelles années, l'autorisation de commercialisation
Fort de ses travaux d'aménagements engagés en 2018 et 2019, des modifications exigées
par le CNECV exigée à la suite de la visite de la commission en septembre 2019 et de sa piste
à 3 configurations, le circuit de vitesse du Pôle Mécanique de Clastres vise un rayonnement
commercial qui s'étend jusqu'au sud de la région Parisienne.
Le point fort de l'équipement réside toujours dans les domaines de la sécurité qu'il apporte
aux pilotes (dégagements, bacs à graviers, véhicule incendie, ambulance armée de pompiers, safety-car, dépanneuse) et maintenant sur ses infrastructures flambant neuves (paddock, salle de briefing, blocs sanitaires et centre médical).
02 - LA PISTE D'ESSAIS INDUSTRIELS ET D'ACCÉLÉRATION
Piste non homologuée, d'une longueur de 1650 mètres et d'une largeur de 12 mètres, ouverte du 15 janvier au 15 décembre, elle accueille tous types de manifestations :
+ Des manifestations sportives de sport mécanique inscrites aux calendriers des fédérations
(FFSA, FFM)
- Des essais industriels et scientifiques pour la mise au point ou des tests de véhicules ou de produits d'équipementier automobile où de développement de systèmes radar pour véhicules
- Des journées de roulage de type RUNS d'accélérations à ative d'organisateurs
ouvertes à tout public et non inscrites au calendrier des fédérations (FFSA, FFM)
+ Des journées de manifestations sportives non liées aux activités du sport mécanique {type 24h00 de vélo de Clastres annulés pour raison de contraintes sanitaires)
- Des tournages vidéo de chaines sportives pour émissions spécialisée, de « You Tubeur »
et de clips de maisons de producteurs de la chanson.
AI
03 - LE CIRCUIT DE MOTO-CROSS
Homologue par la FFM d'une surface de b ha, il est gere par l'association MX PARK.
Il comprend une ecole de pilotage de moto-cross, l'accueil d'ecoles de pilotages exterieures,
des épreuves de moto-cross et d'endurance inscrites au calendrier FFM, de l'activité Quad et des démonstrations de véhicules tout-terrain.
O4 - LA ZONE ÉVÉNEMENTIELS
La superficie de l'équipement et les nombreuses pistes béton héritées de la fonction première
du site comme base militaire, permettent également l'organisation de grands rassemblements
motorisés de type « statique » où de tout autre évènement privé.
L'étendue de ses nombreuse zones espaces verts et/ou boisées permettent une confidentialité recherchée par certains centres de formations. Conventionné avec l'Agglomération du Saint- Quentinois jusqu'en 2023, l'école de pilotage du ministère de l'Intérieur en est le parfait exemple
05 - ANALYSE 2020
Rien que pour le circuit de vitesse, les 2 périodes de confinement (I#® fermeture du 15/03 au 11/05/2020 puis 2°" fermeture du 31/10 au 15/12/2020) ont fait perdre un grand nombre de jours de location possibles, de même que les travaux liés à la réhomologation (fermeture pour travaux du 12/05 au 15/06/20). La situation «normale» en 2020 aurait pu étre de 196 jours de location sur le circuit de vitesse, au lieu de 121,5 jours effectifs.
Pour 2020, on peut toutefois noter, malgré le fléchissement du I“ confinement, que le taux d'occupation de juillet à octobre est en hausse par rapport à 2019 le développement des écoles de pilotage et la légère hausse des essais industriels, moins touchés par la crise sanitaire
Pour la zone événementielle, les restrictions sanitaires ont conduit ou obligé les organisateurs à renoncer au montage de leur événement(s) et à reporter le rendez-vous à 2021. Une seule manifestation de type DRAGSTERS a pu se dérouler au mois de septembre.
“ 38
S LE TOURISME
En 2020, l'Office de Tourisme
et des Congrès (OTC)
s'est defini quatre enjeux generaux
4 ©
Assurer Mettre les pros Contribuer à asseoir Contribuer
un service et les clients au la notoriété au développement
de qualité cœur de ses de la destination économique
projets et actions et de sa ville-centre de la destination
OI - UN NOUVEAU CONSEIL D'ADMINISTRATION
En juillet, un nouveau conseil d'administration a été installé. Près de la moitié des administrateurs
a été renouvelée intégrant de nouveaux élus ainsi que de nouveaux sociaux professionnels.
02 - UNE FRÉQUENTATION QUI A SUBI DE PLEIN FOUET
LE CONTEXTE SANITAIRE
Une baisse de frequentation de 50% a ete consiaiee sur l'annee 2020 avec la presence de 76.000
visiteurs accueillis par l'Office de Tourisme.
L'accueil physique a été fermé durant le I confinement de l'année. En revanche par la suite,
les horaires ont ete amenages de maniere à pouvoir accueillir et renseigner les visiteurs.
+ Top 3 des visiteurs français : Ile-de-France, Hauts-de-France, Grand Est.
+ Moyenne des sejours : 3 jours.
L'activité groupes a quant à elle subi une baisse de plus de 75%
ce qui s'explique au vu du contexte sanitaire
et de la fermeture des restaurants v
Quelques réservations ont été reportées sur 2021 A
03 - LES MOTS D'ORDRE EN 2020
ADAPTATION, FLEXIBILITE, PROMOTION
EU ur B ADOPTE UN GUIDE POUR TON GROUPE
s GUIDE pris on page Il s'agit d'un concept de visites privatives
pour | à 9 personnes au cours desquelles les rencontres
humaines entre un guide, une famille, des amis ou encore
un couple autour du patrimoine (urbain ou naturel)
sont privilégiées le temps d'une visite thématisée.
Une cinquantaine de visites ont été vendues
de juillet à décembre.
B PASSAGE DE LA BOUTIQUE EN CLICK & COLLECT
Un site (éphémère) de vente des produits de la boutique a été créé en avril avec un système de click 8 collect : www.shop-office-saint-quentin.fr
S ACTIONS DE PROMOTION ET DE COMMUNICATION
+ Communication et démarchage en salon Tourisme d'Affaires spécial Hauts de France à Paris.
+ Il accueils de journalistes et blogueurs de juin à décembre
(dont anglais, belges et néerlandais).
+ 59 articles publiés (presse écrite et web).
+ Réalisation de 3 vidéos promotionnelles.
+ Expérimentation d'un service de renseignement touristique via SMS durant l'été.
@ ORIENTATION DE LA BOUTIQUE VERS LE « FABRIQUÉ DANS LE SAINT-QUENTINOIS »
Les productions locales identitaires devenant un élément majeur du tourisme et des attentes des visiteurs, l'Office de Tourisme oriente peu à peu sa boutique vers de la production locale : alimentaire et artisanat d'art
OA - QUELQUES ACTIONS MENÉES EN 2020
B ORGANISATION DE RENDEZ-VOUS INSOLITES ET RDV BI
N-ÊTRE
Campagn & Run: sightrunning dans la vallée de l'Oise
Divers RDV Bien-être échelonnés sur le second semestre : wu-tao dans les musées, pilate aux Champs Elysées, biodanza au Musée La Maison de Marie-Jeanne.. Cerïains ont ete iniègres à la programmation Semaine Z'Aisne à l'échelle départemeniale.
SANIMATION DU RÉSEAU DES PROFESSIONNELS DU TOURISME SUR LA DESTINATION PENDANT ET APRES LES CONFINEMENTS
L'Office de Tourisme poursuit ses actions en faveur d'une relation de proximité
et de confiance avec ses partenaires : repas de fin d'année avec soirée
de cohésion, newsletters, visites VIP, réunions hebdomadaires
pendant les confinements.. A ce titre, un jeu de piste grandeur
nature en ville de Saint-Quentin a été créé et mis en place durant l'été
8 SCHÉMA DIRECTEUR HÔTELIER
L'année 2020 a vu la finalisation du schéma directeur de développement hôtelier sur le Saint- Quentinois. Un plan d'actions sera déroulée à compter de 2021.
B VERS UNE MARQUE DE DESTINATION EN 2021
La marque ierritoriale, à l'image des siratégies des entreprises, permet de véhiculer une identité
reconnaissable et porteuse de sens et de valeurs
Ainsi, l'Office de Tourisme et des Congrès du Saint-Quentinois en collaboration avec l'Office de tourisme du pays du Vermandois et la Communauté de communes du val de l'Oise, a mis en place en decembre un comité de pilotage afin de definir une marque pour la « grande destination Saint-Quentinoise » couvrant l'intégralité de leur périmètre respectif. LE. CADRE DE V (1
® L'AMÉNAGEMENT, L'URBANISME ET L'HABITAT
OI - LA PLANIFICATION URBAINE
8 LE DROIT DES SOLS
Le premier confinement a mis à rude épreuve le maintien de l'insiruction des actes individuels
d'urbanisme qui est une mission difficilement tele-travaillable etant donne qu'elle necessite des
outils informatiques et une manipulation importante (document papiers, envoi en recommande,
gestion des signaiures, consuliations des services extérieurs,).
Cependant, grâce à l'implication de toutes et tous et grâce à une veille juridique et la mise en place d'outils de suivi, cela a été possible et ce sont près de 2664 actes et un millier de certificat de numérotage (uniquement Commune de Saint-Quentin) qui ont été instruits sur 2020
@ L'ÉVALUATION DU SCOT DE L'EX- COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION DE SAINT-QUENTIN
L'analyse des résultats de l'application du Schéma de Cohérence Territorial (SCOT) de
lex-Communauté d'Agglomération de Saint-Quentin approuvé le 17 février 204, obligatoire
six ans au plus apres son approbation, a permis de conclure que les politiques publiques mises
en place sur la periode 204-2019 traduisent une réelle appropriation et un bon engagement dans
la mise en œuvre du SCOT.
Toutefois, la fusion du I° janvier 2017, impose de prescrire l'élaboration du Schéma de Cohérence Territorial (SCOT) à l'échelle du territoire de la Communauté d'Agglomération du Saint-Quentinois issue de la fusion.
Le conseil communauïaire en a donc pris acte lors de sa seance du 4 fevrier 2020.
Le conseil communautaire lors de sa séance du 9 décembre 2020 a approuvé le Plan Local d'Urbanisme Intercommunal-Habitat et Déplacements (PLUI-HD).
L'AGGLOM
Le PLUI-HD est un document d'urbanisme commun à l'ensemble des communes de
la Communaute d'agglomeration et permet de definir les possibilites et les conditions
d'aménagement, de construction et d'utilisation de chaque parcelle du territoire.
O2 - LA STRATÉGIE HABITAT
@ LANCEMENT D'UNE OPAH-RU DANS LE CENTRE-VILLE DE SAINT-QUENTIN
L'étude réalisée en février 2019 a permis de définir les objectifs de rénovation du parc ancien sur le
secteur du centre-ville de Saint-Quentin et de décider des modalités d'intervention de l'Agglomération
du Saint-Quentinois : aides aux travaux (budget annuel de 95 820 €) et financement d'une mission de
suivi-animation (dont le marche a été lance fin 2020). L'opération démarrera debut 2021. 42
@ LA CONVENTION DE DÉLÉGATION DES AIDES EN MATIÈRE D'HABITAT
L'Agglomération est titulaire d'une délégation de compétence de la part de l'Etat en matière
d'attribution des aides publiques en faveur du logement, dites aides à la pierre, depuis le l° janvier
2015. Ces aides sont destinées a encourager l'investissement immobilier sous forme de prets ou
d'aides, pour le parc public mais aussi le parc prive, en partenariat avec les aides de l'Agence
nationale de l'Habitai (Anah).
En 2020, pour l'habitat privé, b3b 848 € ont été engagés au titre de l'Anah. Ces aides ont bénéficié à 71
propriétaires (64 propriétaires occupants, 2 propriétaires bailleurs). Si le nombre de crédits engagés a diminué par rapport à 2019, suite à l'arrêt du programme Habiter Mieux Agilité (devenu MaPrimeRénov, géré désormais nationalement), le montant moyen de travaux a quant à lui sensiblement augmenté, pour atteindre presque 9 000 € de subventions par logement, soit plus du double qu'en 2020. Les projets ont donc été plus ambitieux et, de ce fait, les rénovations plus qualitatives.
De plus, dans le cadre du programme « Habiter mieux de l'Anah », 56 logemenis ont beneficie
de subventions pour leurs travaux de renovation energetique.
F@C U S LA CONVENTION DE DÉLÉGATION DES AIDES EN MATIÈRE D'HABITAT
CHIFFRES CLÉS 2020
TR Li JU t Montant de Gain énergetique
d'h ED NOnnee travaux générés : SP moyen :
Pyilenon 1361030 € 35 %
Pour le parc social, 218 logements sociaux ont reçu un agrément ou une subvention de l'Etat, pour un montant global de 904 452 €. La programmation de logements sociaux (neufs ou en acquisition-amélioration] de 2020 a ainsi été très importante.
02 - BONUS ÉNERGIE
Dans le cadre de sa compétence Habitat, l'Agglo prend activement part à la rénovation énergétique des logements anciens. Dans la continuité des objectifs de rénovation énergétique définis par l'Etat, visant à inciter les propriétaires à réaliser des travaux plus conséquents, l'Agglo a décidé de reconduire la version élargie du Bonus Energie, pouvant aller jusqu'à 10 % de 30 000€ en 2020. Aussi, le montant moyen de subvention communautaire a augmenté de plus de 50 %.
CHIFFRES CLÉS 2020
+ Montant des subventions engagées : 71164 €
+ Nombre de beneficiaires : 45
+ Montant moyen : | 581€
03 - FONDS DE SOLIDARITÉ POUR LE LOGEMENT (FSL)
Le Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL) permet aux personnes ayant des difficultés particulières à accéder à un logement décent, de s'y maintenir et d'y disposer de la fourniture de l'eau, d'énergie et de service téléphonique. En 2020, à l'échelle de l'Agglomération, 731 aides ont pu être accordées par le Département, pour un montant global de 251 904 €
En 2020, le montant participatif de l'Agglo pour le volet Habitat du Fonds de Solidarité pour le Logement, a été de 36 351€, et de 9 021€ pour le volet Energie.
O4 - L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
8 LA VALORISATION TOURISTIQUE FLUVESTRE DU CANAL DE SAINT-QUENTIN
Cette étude, conduite en 2019, s'est conclue en 2020 par la remise des études à l'ensemble des collectivités partenaires. Les principaux objectifs étaient de disposer d'un diagnostic complet sur les acteurs en présence (collectivités et acteurs du tourisme) et sur l'état de praticabilité du chemin de halage, d'identifier les opportunités de valorisation touristique des territoires traversés par le canal de Saint-Quentin et d'établir Une stratégie de développement sur le long terme avec notamment la mise en place d'activités de tourisme autour et sur le canal.
Les 5 EPCI partenaires (Communautés d'Agglomération du Saint-Quentinois, de Chauny Tergnier-
La Fère, de Cambrai et communautés de communes du Pays du Vermandois et de l'Est de la
Somme) ont décidé, en 2020, de poursuivre le travail commun de partage et d'échanges afin de
mener un projet structurant cohérent sur l'ensemble de la voie d'eau. En parallèle, les négociations
avec Voies Navigables de France se poursuivent, notamment autour du pori de plaisance de Saint-
Quentin afin de redynamiser cet espace stratégique situe en entree de ville.
8 LE RENOUVEAU DU PORT DE PLAISANCE DE SAINT-QUENTIN
À la suite de l'étude réalisée en 2019 autour du canal de Saint-Quentin (d'une longueur de 92 km
entre Chauny et Cambrai), de nombreuses opportunités de valorisation touristiques ont été portées
à connaissance des territoires traversés par le canal. Sur la Communauté d'Agglomération, le port de
plaisance de Saint-Quentin constitue une véritable opportunité de valorisation du tourisme fluvestre
C'est pourquoi durant l'année 2020, de nombreux échanges ont eu lieu avec VNF visant à redynamiser
la capitainerie du port et réaménager les abords de la darse. Le port se situant en entrée de ville à
proximite du cenire de Saint-Quentin, permet au projet de beneficier d'une position strategique et de
s'inscrire dans le dispositif national « Action cœur de ville ».
F@)CU S L'AMÉNAGEMENT DE LA FRICHE BOULEVARD DU MARÉCHAL JUIN
L'enjeu est d'engager la reconversion d'une ancienne friche industrielle située en cœur de
ville et de redynamiser le quartier du Faubourg d'isle.
En 2015, l'Agglo du Saint-Quentinois s'est portée acquéreur de la friche industrielle située boulevard du Maréchal Juin à Saint-Quentin. Après les travaux de démolition qui ont pris fin en milieu d'année 2018, et la signature de la concession d'aménagement avec la Seda (aménageur local) en 2019. L'ancienne friche est devenue une nouvelle Zone d'Aménagement Concerté (ZAC) en septembre 2020 et accueillera un Ecoquartier en cours de conception qui a déjà obtenu l'étape | de la labellisation de la démarche Ecoquartier portée par le ministère de la transition écologique.
CHIFFRE CLÉ 2020 Budget prévisionnel global : 13.7 MILLIONS € HT 44
EQUIPEMENTS CULTURELS
ET PETITE ENFANCE
PETITE ENFANCE
Des places de iype crèche mais aussi de type halie-garderie sont
F GC U S ouvertes au sein des 2 Etablissements d'Accueil de Jeunes Enfants
(EAJE) declares d'interet communautaire (agrees par la Protection
ÉTABLISSEMENTS Maternelle et Infantile), aux enfants de 2 mois à 4 ans pour la
D'ACCUEIL DE JEUNES creche A petits Pas situee à Aubigny-aux-Kaisnes et jusque b ans
ENFANTS (EAJE) pour les Trot Tinous situee à Clasires.
En 2020, II8 enfants ont été accueillis (74 au sein de la crèche des Trof Tinous et 37 au sein de la crèche A Petits Pas). Le taux d'occupation des 2 structures se situe à b8%, en légere baisse par rapport à 2019
Pendant la fermeture exceptionnelle des structures, du 16 mars au Il mai, les familles ont pu
beneïficier de jeux, de conseils, d'ateliers de la part du personnel sur le groupe Facebook ferme
dedie a chaque creche.
@ LE RELAIS D'ASSISTANTS MATERNELS (RAM)
Le RAM constitue un véritable outil à disposition des parents employeurs et des assistants maternels
La période de confinement de mars à mai 2020 n'a pas conduit à la fermeture du RAM mais
à une ouverture adaptée. Les usagers ont été orientés par téléphone et par mail. Ce confinement
a engendré la fermeture des temps « ateliers » destinés à l'accueil des assistantes maternelles
et des enfants
Toutefois cette fermeture a permis la création d'une page Facebook dédiée au RAM animée de façon hebdomadaire par des fiches activités, fiches professionnelles, fiches cuisine. Ce Facebook rassemble une vingtaine d'assistantes maternelles sur le territoire (qui en comporte un peu plus de 90). En 2020, 10 ateliers ont été mis en place, profitant à 27 personnes (enfants et adultes confondus), en nette baisse due à la période de contexte sanitaire exceptionnelle.
A contrario, le nombre de personnes accueillies a plus que double (passant de 251 à 574 personnes)
réparti comme suit 331 mails, 208 accueils téléphoniques et 35 accueils physiques.
Les ihematiques d'échange ont porie sur la relation enire le parent employeur et l'assistant maternel,
et plus précisement autour du contrat de travail.
JEUNESSE
En 2020, les Accueils de Loisirs Sans Hébergement ont été ouverts à Jussy pendant les petites vacances scolaires d'hiver et de la Toussaint pour les enfants de & à 12 ans, et durant les 4 premières semaines des vacances d'été à Grugies, Montescourt-Lizerolles et Saint-Simon pour les enfants de 3 à 12 ans.
Ce sont ainsi 188 enfants inscrits (dont 179 résidents sur le territoire de l'Agglo du Saint-Quentinois)
qui ont été accueillis pendant l'été (128) et les petites vacances (60)
Malgré les restrictions dues au contexte sanitaire, les enfants ont pu pratiquer de nombreuses activités extérieures (jeux sportifs, jeux coopératifs, découverte du patrimoine local, randonnées, _) ou intérieures (jeux de société, activités manuelles, petits jeux..).
@ CULTURE
L'Ecole de musique, gräce à ses 7 professeurs, propose l'enseignement de la guitare classique, la guitare musique actuelle, le piano, la flüte, le violon, la batterie et le chant. Les plus jeunes ont la possibilité de s'initier à l'univers de la musique grâce à l'atelier d'éveil ouvert aux enfants à partir de 4 ans. Enfin, chaque élève inscrit en cours d'instrument a acces à la classe de Formation Musicale (solfège).
A l'école de danse, une professeure diplômée d'Etat assure les cours de modern jazz pour b classes allant de l'éveil (à partir de 4 ans) au cycle 3 (lb ans et plus).
Par ailleurs, en 2020, pour la 2ème année consécutive, une séance de musique est dispensée chaque semaine aux jeunes enfants par les professeurs de musique dans chaque EAJE. Malgré une fermeture pendant la période de confinement, ce sont II9 élèves qui ont suivi les enseignements musicaux et 30 élèves qui ont pu bénéficier de l'enseignement de la danse.
STRUCTURES DE SPORT ET LOISIRS
(COSEC. PISCINES. BULLE)
OI - LES cosec
L'Agglomération du Saint-Quentinois est propriétaire de 5 complexes omnisports évolutifs couverts (COSEC) : LP Ameublement à Omissy, Paul Eluard à Gauchy, Anne Frank à Harly, Gabriel Hanotaux et Pierre de la Ramée à Saint-Quentin. Chacun d'entre eux comprend Un espace couvert (gymnase) et un espace extérieur, proposant des équipements pour la pratique de différents sports collectifs et de l'athlétisme. L'Agglo dispose également d'un terrain de tennis couvert, situé à Montescourt-Lizerolles.
CHIFFRES CLÉS 2020
+ 4l structures differentes accueillies dont 30 associations sportives, 7 etablissements scolaires
du |‘ et 2" degre, 2 ecoles, | centre social, | administration d'Etat.
+ Aucune manifestation sportive accueillie en 2020 du fait de l'épidémie de COVID 19
Ces differentes mises à disposition, régulières et ponciuelles, onf représente un volume total
d'occupation sur l'année de 5 98b heures pour les COSEC. 02 - LES PISCINES
Piscine Gauchy Piscine Jean Bouin
L'Agglomération du Saint-Quentinois est propriétaire des trois équipements aquatiques du territoire,
dont deux sont directement gérés par ses services : les piscines de Gauchy et Jean-Bouin (fermée
fin 2018 pour une importante opération de rénovation-extension). La Bulle, quant à elle, est gérée
en Délégaïion de service public appelée également concession de services.
La complémentarité des trois établissements et la diversité de leurs activités permettent de proposer aux habitants du territoire une large gamme d'offres (apprentissage de la natation, pratique sportive associative ou libre, loisirs et animations aquatiques, détente, bien-être, animation aquatique enfance/jeunesse à destination des familles).
@ APPRENTISSAGE DU SAVOIR-NAGER
Une offre de stages d'apprentissage accéléré de la natation pendant les vacances scolaires a été proposée en 2020. Même si elle été sensiblement impactée par les fermetures dues à la crise sanitaire du COVID, des stages ont ainsi pu être réalisés pendant l'été ainsi que les petites vacances 4 scolaires de Février et Une partie d'Octobre.
® PISCINE DE GAUCHY
En raison de la crise sanitaire du COVID, la piscine de Gauchy a été, sur 2020, une première fois fermée du 16/03 au 15/06 inclus, puis à compter du 31/10/20, avec des conséquences évidentes en termes de fréquentation.
CHIFFRES CLÉS 2020 DE LA PISCINE DE GAUCHY
350 Entrées
21 000 18 000 À pour les séances
Entrées Entrées Baby club et
publiques scolaires : jardin aquatique
à Gauchy
hs €
2 200 Leçons
de natation
délivrées par
nos maïtres
nageurs
F@)CU S LE PROJET DE RÉNOVATION ET D'EXTENSION DE LA PISCINE JEAN BOUIN
PROJET 2020
La piscine Jean Bouin a fermé ses portes fin 2018 pour de vastes travaux de rénovation
et d'extension, pour une réouverture initialement prévue courant 2020, mais qui a été décalée
à 2021 compte tenu notamment de la crise sanitaire du COVID
Un nouvel équipement innovant, au service d'un projet d'établissement axé surl'apprentissage
de la natation. le développement de la pratique sportive de la natation. le sport-santé
et l'accueil des usagers porteurs de handicap :
+ Couverture et chauffe du bassin extérieur de 25x15 m permettant l'utilisation
toute l'année de 2 bassins sportifs et d'un bassin ludique et l'augmentation du public
scolaire accueilli pour l'apprentissage de la natation et du public pour la pratique
de la nage libre,
+ Création de vestiaires collectifs à destination des établissements scolaires, ALSH, IME,
associations et extension des zones dédiées au personnel,
+ Modification des profondeurs du bassin sportif et développement d'activités de sport (équipement pour la pratique du water-polo) et de bien-être, bassins homologués FFN
+ Gradins de 100 places
- Accessibilité de l'équipement aux personnes à mobilité réduite ou porteuses
de handicap
L'opération de rehabilitation et d'extension de la piscine Jean Bouin correspond a un
investissement global de plus de 12 millions € TTC (travaux piscine, parkings, equipements
numeriques) pour l'Agglomeration du Saint-Quentinois, avec un subventionnement à hauteur
de 10% par l'Etaï, le Conseil Regional des Hauïs-de-France et le Conseil Départemental de
l'Aisne.
@ LA BULLE La Bulle, complexe ludique appartenant à l'Agglo du Saint-Quentinois 47 est géré en concession de service public, constitue un des complexes
CF) sportifs et loisirs les plus importants et complets du nord de Paris, qui
(Ro associe les univers de cinq espaces complémentaires : l'aquatique, le
med LA dé) finess, le bien-etre, le bowling et la patinoire.
BULLE La Bulle comprend ainsi un espace aquatique (b bassins), un espace
: fitness, un espace bien-être et balnéo, une patinoire (d'une surface de
| M 1400 m disposant d'une ecole de glace), un bowling de 12 pistes, ainsi
S2 qu'un espace pour l'organisation de séminaires ei événements divers.
En raison de la crise sanitaire du COVID, l'ensemble de l'équipement a ferme ses portes a compter
du 16/03/20. L'espace aquatique a réouveri le 01/07 et la patinoire le 11/07. L'établissement a dù de
nouveau refermé ses portes (2°"° confinement) à compter du 31/10/20.
Apres 10 ans de contrat avec la societe Vert Marine,le nouveau délégaïaire, la societé Récrea,
a pris possession de l'équipement à compter du 15/09/20, pour une durée de 8 ans
CHIFFRES CLÉS 2020
S
VE Q)
= D as
“15 500 € À Ps
17 000 versés par l'Agglo, Î 90 000 des USOUErS Î Parties ? Couverts qui ont
en tout et pour tout/? : Visiteurs de l'espace jouées aù été servis au
aux 2 délégataires, necuelils aquatique et de restaurant . ae bowling
au titre de la contribution l'espace patinoire
forfaitaire pour contraintes résident sur le territoire
de service public de l'Agglo. dd. 7, > LE PARC D'ISLE LE PARC ANIMALIER, UN PÔLE D'ATTRACTION INCONTOURNABLE DANS LA RÉGION En 2020, les travaux d'extension du parc animalier se soni poursuivis. Au-delà du rôle de divertissement, le Parc d'Isle renforce encore ses engagements en matière de préservation de la biodiversité. Il guide de manière cohérente et naturelle toutes les activités d'un parc, qu'elles soient de loisirs. de sensibilisation. d'éducation. de recherche et de conservation Les animaux accueillis seront les ambassadeurs de leurs congénères vivant en milieu naturel dans les zones humides. L'occasion de mettre un coup de projecteur sur la necessite de préserver ces habitats naturels fragiles et trop souvent menacés dans le monde. 8 SENSIBILISER AU RESPECT ET À LA PROTECTION DE LA BIODIVERSITÉ L'équipe pédagogique du Parc d'isle entraîne les visiteurs bien au-delà de la contemplation en leur proposant de comprendre ceïte naïure au fonctionnement si complexe. Les nombreuses animations mises en place s'adressent non seulement à un public familial ou d'initiés mais aussi aux scolaires de tous niveaux. En 2020, crise sanitaire oblige, la plupart des activités ont du eîre suspendues.Un peu plus de 2 000 personnes ont cependant pu assister aux différentes animations maintenues. Parmi celles-ci, citons par exemple les bacôves (embarcation traditionnelle en bois), 804 visiteurs ont ainsi pu percevoir la quiétude et l'ambiance si particuliere des Marais d'isle au fil de l'eau. Les plus jeunes (6-4 ans) ont, quant à eux, plébiscité les anniversaires au Parc et l'activité soigneur d'un jour comme moyen privilégié de découverte du site. BB UNE OASIS DE LOISIRS Le Parc disile esi un lieu ideal pour se ressourcer et profiter de nombreuses activités de plein air. Mais la crise sanitaire a fortement impacté son quotidien. Le Parcours Acrobatique en Hauteur, où accrobranche, ouvert en 2019, a vu sa frequentation considerablement chuter. La Fete du Parc dilsle, rendez-vous très attendu du public, n'a malheureusement pu avoir lieu. F@)CUS CHIFFRES CLÉS 2020 Formes d'habitats naturels à forte valeur patrimoniale présents dans la réserve naturelle + [700 Espèces de plantes et d'animaux décrites et se développant aux Marais d'Isle b87 Oiseaux ont ete accueillis au Centre de sauvegarde de la Faune sauvage 2b3 000 Promeneurs ont sillonné les allées du Parc d'Isle 49 2 083 écoliers ont decouvert les richesses naturelles du Parc Personnes se sont baladées en bacôve dans les Marais d'Isle 117 Enfants ont été accueillis dans le cadre des anniversaires au Parc 5 Soigneurs en herbe oni pris part a l'activite Soigneur d'un jour $
Dans le cadre de son projet de développement durable, l'Agglo du Saint-Quentinois met en place chaque année depuis 4 ans, des collectes éco-responsables à destination des habitants du territoire en partenariat avec des acteurs locaux de l'economie sociale et solidaire.
Ces collectes ont pour objectifs de sensibiliser les agents de la collectivité et les citoyens aux gestes éco-responsables, d'aider les associations et les usagers grâce à cette démarche éco-solidaire et de donner une seconde vie aux objets qui n'ont plus d'utilité dans le but de permeiïtre la reduction des déchets via un circuit d'économie circulaire
Des partenariats ont été établis avec des associations locales telles que Les bouchons d'amour, G'Lespoir, Recycl'jouets, la Croix Rouge Française, le Secours Catholique et le Secours Populaire. Des collectes de jouets ont également éte initiées en partenariat avec Pastel (DSP transport public). Artois-Champagne et Saint-Martin
CHIFFRES TN s CLÉS 2020 ,
Be < DL 350
30 kilos pe
30 m°?
de jouets ont été collectés
à la déchèterie
Ouest par le chantier
d'insertion Recycl'jouets
{ADF Formation)
petit électroménager, vêtements, articles de sport, livres.) collectés en déchèterie
au profit de l'association
‘ G l'Espoir
Il est prévu d'amplifier ces partenariats et ces collectes dans les prochains mois, notamment en etendant les collectes de jouets sur toui le reseau des decheteries communauiaires.
F
Comme le précise le décret n 2016-849 du 28 juin 20lb, le PCAËET doit être obligatoirement constitue d'un diagnostic territorial, d'une sirategie territoriale, d'un programme d'actions et d'un dispositif de suivi et d'évaluation ainsi que de ses modalités d'élaboration, d'adoption et de mise à jour.
de bouchons
collectés
au profit de l'association
Les bouchons
d'amour.
EC U S LE PLAN CLIMAT AIR ÉNERGIE TERRITORIAL (PCAET)
La stratégie territoriale, s'est appuyée sur les objectifs du SRADDET, les objectifs nationaux et les potentiels du territoire. Des orientations et des axes strategiques oni ete retenus pour le plan climat 2021-2026
En 2020, un appel à l'ensemble des directions de l'Agglomération du Saint-Quentinois
et à près de 80 acteurs territoriaux a été lancé. Près de lb réunions ont pu être organisées avec 25 acteurs.
CE QUE FAIT L'AGGLO POUR
L'ENVIRONNEMENT Ces rencontres transversales ont permis à l'Agglomération du Saint-Quentinois de consolider
le diagnostic du territoire avant de réaliser son programme contenant 4 orientations,
Il axes stratégiques, 33 fiches actions déclinant 106 mesures. Ces fiches actions et mesures sont volontairement détaillées de façon à les rendre le plus opérationnel possible.
Le programme d'action voté au conseil communautaire du 9 décembre 2020 est consultable sur le site internet de l'Agglo.
a 02 - QUALITÉ DE L'AIR
Délégataire
2 | 25 de service public
4 Syndicat de traitement
des déchets Associations
É Bailleurs +1 sociaux \ \ 4 Institutions 106 mesures j Entreprises
@ Emplois / Formations privées
Etablissements
publics
@ Biodiversité e Economie circulaire / déchets
” Qualité de l'air 4 Alimentation durable
@ Amenagement durable Mobilité (Transport fret)
Etablissements
@ Adaptation au changement climatique scolaires
© Sobriété énergétique / Energies renouvelables Collectivités
En 2020, l'Agglomeration du Saint-Quenlinois a sollicite Atmo Hauïs-de-France pour une lecture
qualitative, du point de vue de la qualité de l'air, des actions du Plan Climat Air Energie Territoriale
Il'existe deux stations de mesures fixes, toutes deux situées à Saint-Quentin, une sur le boulevard Victor Hugo et l'autre au niveau du Stade P. Roth, sise boulevard Richelieu. Elles n'ont pas les memes fonciions car elles ne mesurent pas les memes polluants. L'une évalue la qualite de l'air sur l'Agglo (Stade P. Roth) et l'autre les émissions liées au trafic routier urbain
Le bilan de la qualité de l'air 2020 du territoire, présente les cartes régionales de modélisation
fine échelle pour les particules PMIO et PM2.5, ainsi que pour le dioxyde d'azote sur le site internet d'Atmo Hauts-de-France.
Grâce à ce format, le grand public peut retrouver les principales informations et des cartes interactives sur la qualite de l'air en 2020 sur le territoire de l'Agglomeration du Saint-Quentinois et sur la région dans les différents onglets de cet outil
03 - LABELLISATION CIT'ERGIE
Afin d'affirmer son action en matiere de transition energetique et ecologique, l'Agglo s'est engagee
dans un audit de ses services depuis 2018 pour 4 ans, via le référentiel européen CIT ERGIE et a
intégré l'outil CLIMAGRI pour le volet agricole du PCAËET.
En 2020, le projet de plan d'actions, construit avec les services, a été délibéré. Il est composé de 5l actions et permettrait d'atteindre Un premier niveau de labellisation CAP CITERGIE si toutes les actions étaient menées a terme. Il a éte decline selon les orientations stratégiques actees dans la stratégie territoriale du PCAET.
Des visites annuelles par le conseiller CIT'ERGIE sont programmées en 2021 pour vérifier l'avancée du plan d'actions.
Enfin, en 2022, le choix sera proposé à l'Agglo de poursuivre la démarche et donc de repartir sur un processus de 4 ans, avec un nouvel état des lieux prenant en compie à la fois les avancees de la collectivité et les directives européennes
Un nouveau score sera alors établi qui définira la possibilité de prétendre ou non à un label.
O4 - REV3 AU CŒUR DE L'AGGLO
En tant que territoire Robonumerique d'excellence ef territoire positif pour
la croissance verte, l'Agglo a été reconnue en octobre 2018 « Territoire
Démonstrateur Rev3 ». L'Agglo bénéfice d'un espace d'échanges pour
partager les bonnes pratiques, développer des conditions d'accélération
de la montee en puissance ei la valorisation des projets Rev3.
Rev3 a pour objectif de revoir nos modeles de production et de LA 3È“
consommation pour un monde plus durable. RÉVOLUTION
Plusieurs grands projets de l'Agglo tels que la piscine Jean Bouin, le INDOSTRERE Réseau pour Eviter le Gaspillage Alimentaire où encore le déploiement P Pos P HAUTS-DE-FRANCE des ruches ef stations météo connectées contribuent à assurer la
dynamique sur le territoire.
05 - LE RÉSEAU POUR ÉVITER LE GASPILLAGE ALIMENTAIRE
Le Réseau pour Eviter le Gaspillage Alimentaire a éte crée en mars 2017 (Marianne d'Or en 2018) dans
le but de
+ Sensibiliser les acteurs locaux et les foyers sur le gaspillage alimentaire
+ Développer des partenariats avec les acteurs et les habitants
+ Mettre en place des actions concrètes
+ Réduire de 50 % le gaspillage alimentaire
L'année 2020 a été marquée par deux grands projets : le défi famille zéro gaspi et l'organisation 53 d'un defi anti-gaspi à destination des cantines du territoire.
Z@) M PROJETS 2020
ill h e LE DÉFI FAMILLES ZÉRO GASPI L'Agglo du Saint-Quentinois a lancé un appel à volontaires
en juillet 2019 afin de suivre 15 familles volontaires (10 familles
D
e w
d'usagers et 5 familles d'agents) sur une période d'un an (d'octobre 2019 à octobre 2020) dans l'objectif de diminuer d'au moins 10 % leurs émissions de déchets, mais également de
promouvoir largement la lutte contre le gaspillage alimentaire.
Au total, 7 rencontres ont été organisées entre octobre 2019 et octobre 2020 :
* Sensibilisation au tri
+ Compostage et remise de composteur
+ Atelier cuisine anti-gaspi
+ Sensibilisation anti-gaspi (stockage, conservation) et saisonnalité des fruits et légumes
+ Visio-conférence autour du compostage et des pratiques anti-gaspi pendant la crise sanitaire
* Clôture du défi
Un groupe Facebook a été créé
afin de permettre aux familles
d'échanger librement entre
les rencontres (partage d'astuces,
de recettes, questions pratiques
sur le tri, le compostage.)
4 vidéos ont également été tournées
avec les familles afin de promouvoir
la démarche anti-gaspi sur
les réseaux sociaux el le site internet
de l’Agglo du Saint-Quentinois :
* Présentation de la démarche
« familles zéro-gaspi »
+ Balance connectée
* Lombricomposteur
- Bien ranger son frigo
pour moins gaspiller
Enfin, 2 pesées comparatives
« objectif zéro gaspi »
ont été réalisées par les familles,
afin d'atteindre l'objectif de diminution
e de 10% des déchets :
OBJECTIF ATTEINT !
Ces défis « objectif zéro gaspi »
ont permis de réduire de 18.5%
la quantité de déchets produits
(dont-29% de déchets non valorisables).
Et
F@ CUS LE DÉFI « VIDE TON ASSIETTE »
A l'occasion de la journée nationale de lutte
contre le gaspillage alimentaire (lb octobre 2020),
un défi « Vide ton assiette » a été initié par
l'Agglo du Saint-Quentinois, avec pour objectif
de mettre au défi les enfants des cantines du
territoire de gaspiller le moins possible.
Les restes d'assiette ont ainsi été pesés en fin
de repas afin de récompenser la cantine ayant
produit le moins de déchets.
LES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS
24 restaurants scolaires ont participé. soit 1671 enfants et 30 encadrants de cantine. Le regroupement ayant remporté le défi (regroupement Seraucourt-le-Grand, Artemps et Happencourt) s'est vu remettre le diplôme « Cantine anti-gaspi 2020 ».
Au terme des 3 années du REGAL, le bilan en chiffres :
° 26 900 personnes sensibilisees sur le territoire de l'Agglo du Saint-Quentinois
+ 49 partenaires
+ | plan de 21 actions
+ 23 tonnes de déchets évités
+ 5 900 box anti-gaspi distribuees
+ 15 restaurateurs partenaires
Les actions du REGAL ont amorcé l'émergence du Projet Alimentaire Territorial (PAT) à partir de 2021.
LE RÉSEAU POUR EVITER LE GASPILLAGE ALIMENTAIRE 06-
L'Agglo du Saint-Quentinois a pour objectifs de réduire les déchets destinés à l'enfouissement, de favoriser l'économie circulaire par le réemploi et la valorisation et d'améliorer les performances de tri.
Pour cela, plusieurs actions sont mises en place notamment dans le cadre de son Programme
Local de Prévention des Déchets 2015-2020 (PLPDMA) :
* La distribution de composteurs individuels et le déploiement de compositeurs collectifs en pied
d'immeubles pour reduire la pari de biodecheïs en enfouissemeni,
* La sensibilisation du public scolaire et la tenue d'aïeliers sur la prevention des decheïs afin
d'accompagner les usagers vers la pratique du 0 dechei,
* Les suivis de collecte (contrôle qualité du tri, suivi des bennes de collecte) et les enquêtes terrain
(nouvelles dotations, problématiques liées au déchets, demandes via Agglo j'écoute).
+ Les rencontres avec les usagers afin d'apporter une communication personnalisée aux particuliers
ayant fait des erreurs de tri (scotch rouge apposé sur bac à ordures ménagères, bac ou sac jaune)
et rencontres des professionnels désirant être équipés de bacs roulants.
Etant donné le confinement et les annonces nationales et décisions préfectorales qui ont suivi,
les déchéteries et le centre de tri de ValorAisne ont fermé. Le Plan de Continuité des Activités
a permis d'assurer les collectes obligatoires des ordures ménagères et l'ensemble des consignes
ont été rapidement diffusées grâce à un plan de communication 56
Les conséquences du confinement :
- Baisse des tonnages collectés en décheterie :
fermeture des sites
+ Baisse des tonnages de collecte sélective :
le centre de tri ayant fermé et faisant face
à un problème de stockage, une partie de la collecte
selective a éie réorieniée en ordures ménagères
- Hausse du tonnage du verre
+ Hausse du tonnage d'ordures ménagères
+ Hausse du tonnage des Déchets
Diffus Spécifiques (DDS)
Population Tonnages CASA
Lacllecie (nb/hab.) (en t) {Kg/hab./ sélective en chiffres EN)
Ordures Ménagères 80 78] 22 269 27b
Déchèteries 80 78 19732 244
Tri (emballages et 80 781 1 298 53
papiers)
Verre 8078] 2425 30
Autres (cartons des
commerçants. textiles.
prestations dans les
communes)
80 78] 76 9
Le ratio d'emballages et papiers (tri) collecté par habitant de l'Agglo en 2020 est de 53 kg/hab/an. Au total. 612 kg par habitant ont ete collectés en 2020.
07 - DÉCHETS COLLECTÉES EN DECHETERIES
En 2020.19 732 tonnes ont été collectées en déchèéterie soit 244 kg/hab. La répartition des tonnages
est la suivante :
30% .
25%
20%
15%
10%
5% ,
S ° Répartition par matériaux
M2020 Mo
Bacs roulants 50 287
OM 35 924
Tri 14 363
Livraisons et échanges de Hées 1477
37 832 rouleaux.
Sacs jaunes soit 945 800 sacs
Points d'apport volontaire : 326
Multi matériaux 69
Dont enterrés 33
OM enterrés 33
Verre 224
Dont enterrés 5
2 855 composteurs individuels.
dont 499 distribués en 2020
3 sites : 9 composteurs collectifs
installés en pied d'immeuble
Véhicules - Engins 31 dont 18 BOM
RDV collecte valorisante 2 210
A
A) CHIFFRES CLES 2020 Composteurs
08 - VALORISATION DES DÉCHETS MÉNAGERS
La moïtie des decheis menagers collectés est valorisee. La mise en décharge est en baisse constante
depuis plusieurs années au profit de la valorisation. Le traitement des gravais non valorisables est
stable depuis plusieurs années et s’etablit autour de b%.
Evolution des différents modes
de traitement 2019 2020
Valorisation 50% 48%
Traitement des gravats
non valorisables
Enfouissement 44% 46%
b% 6%
09 - SENSIBILISATION DES USAGERS
+ 499 composteurs distribués aux habitants en 2020
(campagne maintenue malgré la crise, adaptée aux consignes sanitaires)
+ Actions de communication de proximité en habitat collectif pour la mise en place de conteneurs
enterrés : animations de réunions d'information dans les quartiers Neuville et Vermand
+ Participation aux évènementiels : Journée du développement durable, stand au forum des
enseignants, sensibilisations scolaires, maintien de la participation à la Semaine Européenne de
Réduction des Déchets malgré le contexte sanitaire : tutoriels, vidéos, campagne de communication
digitale sur les gestes de prévention déchets. BSD
IES
L'Agglo met à disposition de ses habitants 4 déchéteries réparties sur l'ensemble de son territoire :
+ Déchéèterie Nord : CD 675 à Omissy :
+ Déchèterie Sud : route de Chauny à Gauchy : 58
+ Déchèterie Ouest : rue de la chaussée Romaine à Saint-Quentin :
+ Déchèterie de Clastres : rue du château d'eau à Clastres.
Les décheteries enregistrent en 2020 une baisse de fréquentation de 36 % (en raison de la fermeture
pendant le confinement) soit 149 922 passages.
STATIONS EN COMMUNES
+ Bennes déposables pour les vegetaux (12 communes concernees)
+ Déchèterie mobile (13 communes, | 251 passages en 2020)
- Broyeur vegetaux (1 communes concernées)
F@)C ÜU S EXPÉRIMENTATION DE LA COLLECTE D'AMIANTE
En novembre 2020, l'Agglo du Saint-Quentinois a proposé, à titre expérimental et uniquement
pour les usagers de l'Agglo, un service gratuit de collecte de l'amiante sur rendez-vous dans les
4 déchéteries de son territoire.
Bilan de l'opération :
Il 321 Kg collectés pour 73 usagers
Coût pour la collectivité (EPI, Big-bags, transport, traitement amiante et traitement EPI) : 9 890,62 €
10 - L'EAU
L'année 2020 a avant tout été marquée par la pandémie liée au COVID 19 qui
a bouleversée notre fa on de travailler, sans y être préparé.
Ainsi, un Plan de Continuité des Activités a été mis en œuvre sans délai pour les
différents services (régies et délégataires) avec un objectif de continuer à fournir
de l'eau potable aux abonnés en permanence.
Par ailleurs, des activités non essentielles (exemple : remplacement de
compteurs, relève) ont été suspendues durant une partie de l'année et le
recours au télétravail s'est vu décuplé.
Les enjeux en matière d'eau potable sont inhérents à la préservation de la ressource en eau, a la qualite de l'eau distribuée et à la maitrise des volumes iransites par les reseaux d'eau poïable.
Ainsi, en 2020, sur l'ensemble du territoire plus de 4,8 millions de m3 onf été prélevés dans
la nappe phréatique. Les rendements du réseau de distribution correspondant à la part du volume
d'eau prélevé qui a été consommée par les usagers et mesurée par leurs compteurs. Malgré
le contexte défavorable précité, le rendement a atteint la barre des 80 % (+ 2 points par rapport à
2019).
En ce qui concerne le contrôle de la qualité de l'eau : plus de 200 prélèvements ont été réalisés par
l'Agence Régionale de Santé Picardie (ARS) en 2020
Z@) M PROJETS 2020
Les interventions suivantes ont notamment débuté ou ont été réalisées :
59
* Travaux de requalification du réseau d'eau potable dans différents secteurs
(rues de Guise, rue du 4 septembre, rue Ribot, rue du Gouvernement, rue Estienne d'Orves
et pont de la gare à Saint Quentin, rues Gambetta et adjacentes a Gauchy, rue Berga
a Gauchy, rue de Touraine à Lesdins)
+ Rénovation de la cuve et des canalisations du réservoir sur tour de Jussy
(450 m° d'eau stockés),
« Réhabilitation de la pompe du forage n2 de la station de pompage de Tour Y Val,
+ Lancement du schéma directeur eau potable sur le secteur de l'ex C32S,
* Poursuite de l'etude visant à moderniser la supervision et à mettre en place
une Hypervision
+ Etude de faisabilité concernant le maintien en service et la pérennité des captages de Tour Y Val.
AU total. 3 300 000 € ont été investis sur les ouvrages. CHIFFRES CLES 2020
* Patrimoine à exploiter : [7 forages, 25 réservoirs et A8b km de réseau
+ 31923 abonnés
+ 3 871193 m° mesurés aux compteurs
+ 320 fuites d'eau réparées
d ° | 000 compieurs remplacés
9 - 500 km de recherche de fuites
W À 3.9 km de réseaux renouvelés
+ 558 branchements réalisés ou remis à neuf
[| - SENSIBILISATION DES USAGERS
La collecte et le transport des eaux usées aboutissent à sept stations d'épuration situées sur les communes de Clastres, Dury, Gauchy, Jussy, Marcy, Saint-Simon et Seraucourt-le-Grand. Les communes d'Aubigny-aux-Kaisnes et de Villers-Saint-Christophe ne disposent pas quant à elles de réseaux d'assainissement
Tous les systèmes d'assainissement mis en œuvre par l'Agglo du Saint-Quentinois ont été déclarés conformes par les services de l'Etat, excepté Marcy mais sur un seul paramètre.
2020 n'a pas fait l'objet d'épisodes pluvieux à l'origine d'inondations.
L'enjeudel'année2020s'estportésurlelancementdesétudesdeschémasdirecteurs d'assainissement eaux usées, d'assainissement non collectif et de gestion des eaux pluviales urbaines à l'échelle des communes du sud de l'Agglo. Ces études auront pour but de déterminerle zonage assainissement eaux usées de ce territoire, de rationaliser les investissements nécessaires et de définir les limites de prestations entre les communes ef l'Agglo en matière de gestion des eaux pluviales.
Z@ M PROJETS 2020
En 2020, les interventions suivantes ont notamment debuie ou ont ete realisees :
- Travaux de renouvellement du réseau eaux usées de plusieurs rues à Lesdins,
+ Travaux de renouvellement du réseau eaux usées des rues du Marais et du Pré à Jussy,
+ Travaux de renouvellement du réseau eaux usées de la rue André Brulé à Flavy-le-Martel,
- Travaux de renouvellement du réseau eaux usées sur plusieurs rues de Saint-Quentin,
- Travaux de renouvellement par l'intérieur du réseau eaux usées et du réseau
d'eaux pluviales de la rue de Guise à Homblières,
+ Poursuite du schéma directeur des eaux pluviales,
+ Lancement du schéma directeur assainissement eaux usées et eaux pluviales
sur le secteur de l'ex C32S
+ Fin des travaux de mise en place de traitement H2S sur les postes de relevage
Au total. 3.3 Millions d'euros ont été investis sur les ouvrages.
CHIFFRES CLES 2020
Le service public d'assainissement compiabilise 31 387 clients pour un volume d'assiette de 3 311 311 m°.
L'Agglo gère b83 km de réseau d'assainissement (488 km pour les eaux usées et 195 km pour les eaux
pluviales)eti55stationsderelèvement.Cesinfrastructuresnécessitentdestravauxconstantsd'entretien
Au total, ce sont près de 5 millions de m° d'eaux usées qui ont été traitées dans les différents outils de traitement épuratoire de l'Agglo.
En ce qui concerne la filière des boues d'epuration, 749 fonnes de boues valorisées en agriculture
et 1789 tonnes valorisées en composiage (exprimé en matière sèche).
[2 - LE PATRIMOINE NATUREL
(RÉSERVE. DÉMOUSTICATION. GEMAPI. BIE. SENTIERS DE RANDONNÉE)
La réserve naturelle nationale des Marais d'isle, véritable poumon vert
du Saint-Quentinois avec ses nombreuses espèces remarquables est la seule réserve naturelle en milieu urbain en France. Dans le cadre de la gestion de la Réserve, l'année 2020 est la 2°"° annee de réalisation du plan de gestion décennal (2019-2028)
Ce plan vise à l'amélioration de la fonctionnalité hydrologique du site, de l'état de conservation des habitats de certaines plantes aquatiques protégées, de la capacite d'accueil des habitats tourbeux ouverts, de l'état de conservation des boisements d'aulnes à cassis. Il permet également d'actualiser continuellement les connaissances des naturalistes et d'améliorer l'appropriation et l'intégration de la Réserve dans son territoire
Cogérés depuis 2013 avec le Conservatoire des Espaces Naturels de Picardie, les marais d'Isle ont fait l'objet en 2019 de divers travaux definis dans le plan de gestion. Le plan de renforcement de la Ciguëé vireuse (plante aquatique) a été poursuivi en 2020 avec succès par le Conservatoire Botanique National de Bailleul avec la réimplantation en juillet de 30 pieds. En 2020, on comptabilise 28 pieds fleuris. 81
STION DES COURS D'EAU
Définis dans le plan de gestion quinquennal qui courrait
jusqu'en 2018, des travaux d'entretien sont également
entrepris dans le cadre de la gestion des cours d'eau (ou
GEMAP]I : Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des
Inondations) de l'Agglomération. Les embâcles et les arbres
effondrés qui encombraient les cours d'eau ont été retirés
Des faucardages raisonnés ont été menés sur les cours
d'eau les plus obstrués par les végétations aquatiques
La restauration de la continuité hydro-écologique et la
dynamique fluviale sont les socles de ces actions.
En 2018, il a été conclu un contrat d'assistance à maitrise d'ouvrage avec l'AMEVA de manière à construire le 3°°° Plan de Gestion quinquennal des cours d'eau (100 kms identifiés) de l'ensemble du territoire de la collectivité. En 2020, le bilan des actions menées précédemment ainsi que de l'état des cours d'eau d'un point de vue de leur hydromorphologie et de leur état écologique a été traité et permettra la programmation d'opérations d'entretien, et le cas échéant de restauration. Ce Plan sera accompagné en 2021 par un examen du dossier de Déclaration d'Intérêt Général et des autorisations environnementiales rendues nécessaires au regard de la Loi sur l'Eau
@ LA DÉMOUSTICATION
Afin de protéger le bien-être des habitants, tout en préservant l'équilibre environnemental,
des actions de démoustication sont entreprises afin de limiter la population de moustiques
Un traitement aérien avec un larvicide biologique a ainsi été effectué en 2020 à raison de
2 passages par hélicoptère sur certaines communes situées en fond de vallée de l'Agglo du Saint-
Quentinois. 165 hectares des 2500 de marais sont ainsi traités
La Brigade Intercommunale de l'Environnement (BIE) est composee
de irois gardes champeïres qui interviennent sur les communes
de l'Agglo, sous l'auiorite des maires. Les gardes champetres sont
des agents charges de fonctions de police judiciaire et de la force
publique. Ils interviennent sur les territoires où ils soni affectes,
pour rechercher et constater les délits et contraventions poriant
atteintes aux proprietes publics et privées ainsi qu'a l'environnement.
Ils constatent egalement les infractions aux lois et reglementis en
matière de police rurale et municipale.
L'intervention de la BIE permet aux maires d'avoir un appui technique
et judiciaire dans le cadre de leurs pouvoirs de police. Les procédures
sont transmises directement au parquet du tribunal judiciaire de
Saint-Quentin
En 2020, les gardes champêtres étaient présents sur le territoire BRIGADE
pendant la période de confinement, afin de faire respecter les arrêtés INTERCOMMUNALE préfectoraux et ont traité 563 demandes d'interventions DE L'ENVIRONNEMENT
2
concernant l'atteinte 153
à la réserve naturelle concernant la localisation
\ des dépôts sauvages, des
% decharges, du stockage etc. 144 x
9 an : concernant les conflits
concernant $; ' de voisinage,
la police des campagnes les vols, les dégradations etc.
72 concernant la police du domaine L” concernant ; à S& se la police de la route public fluvial s o 57 concernant . concernant la:palice des bois 0 G © la police de la pêche et forêts : : 4 27 concernant e Nombre d'interventions ÿ concernant la police de la chasse .. “ la lutte contre les infractions © a l'urbanisme 10 re secte 24 concernant se . $ concernant la police les nuisances sonores vi 1 % des chiens dangereux 53 (aboiement, fêtes, travaux) A L \ et des animaux en divagation a 14 Ye x contre le braconnage se 9 Fe et la protection animale “36 concernant la police concernant la police de l'eau, les pollutions de la santé publique et la police et la protection du milieu aquatique sanitaire départementale
NTIERS DE RANDONNÉE
INTS DE VUE PRIVILÉ
SUPPORTS DE LA BIODIVERSITÉ
S SUR PAYSAGES
Sur le territoire de l'Agglo, plus de 170 kilometres de chemins, de promenades à pied, en VIT
et en canoë permettent la découverte des paysages du Saint-Quentinois caractérisés par de vastes
étendues de plaines ondulées.
CHIFFRES CLES 2
20
+ 170 km de sentiers de randonnée
+ Ib sentiers terrestres
- 2 parcours nautiques
- 2 sentiers botaniques AGGLO «
SAINT
QUENTINOIS
l’'Agglo proche de vous !
Agglo du Saint-Quentinois 58 Boulevard Victor Hugo + BP 80352
02108 Saint-Quentin CEDEX
agglo-saintquentinois.fr
6000 Agglo j'écoute : 03.23.06.30.06 20
Zn
guerres.
V Rom
Let Lau
qu rent
ie
Gun
Fame
ue maps.
Vi Pre
mac
pute
men
Re
TN
MS
eee
Peeters
ne
ne
È :
$
Î i t
E