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unknown - Communauté d'agglomération - Nevers - BP 2024
unknown - Communauté d'agglomération - Nevers - Note de synt
unknown - Communauté d'agglomération - Nevers - CA 2021
unknown - Communauté d'agglomération - Nevers - DOB 2019
unknown - Communauté d'agglomération - Nevers - BP 2023
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Nevers - BP 2023)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Eau et assainissement, Fiscalité,
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
BUDGET PRIMITIF 2023
Note relative aux informations
financières essentielles aux budgets
primitifs 2023
Conseil communautaire 17/12/2022Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
BUDGET PRIMITIF 2023
Après la tenue du Débat d’Orientations Budgétaires le 26
novembre 2022, le document présente, conformément à l’article
L.2313-1 du CGCT, l’ensemble des éléments budgétaires et
financiers figurant dans le budget primitif 2023 composé du
budget principal et de 8 budgets annexes.
Le vote du budget ayant lieu en décembre, la plupart des éléments
transmis par l’Etat ne sont pas encore connus ; ils sont évalués sur
la base de 2022 et seront réajustés par décision modificative si
besoin.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
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ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
- D —<
Eu,
<> — Budget Eau Budget Assainissement Budget SPANC
Budget
Principal
Déchets
Budget Transport
Budget Port de la
Jonction
Budget Parcs
d’activités
économiques
Subventions
d’équilibre
Budget immobilier
à vocation
économique
LES INTERACTIONS BUDGETAIRES EN 2023
Budget
PoliceEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
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SOMMAIRE
PLF 2023 * – dotations
et mesures fiscales
. Evolution des dotations
. Suppression de la CVAE
. Revalorisation des
valeurs locatives
. FPIC
. TH Résidence
Secondaires
Autres indicateurs
économiques
. Inflation (yc
énergie)
. Taux d’intérêt
d’emprunt
. Revalorisation du
point d’indice
* Le PLF 2023 définitif n’est pas encore voté à ce jour. Les éléments ci-après sont donc présentés à titre provisoire.
Impact du Projet de Loi de Finances
* et du contexte économique sur le
BP 2023 :
PLF 2023 * – Autres
mesures
. Filet de sécurité /
amortisseur
électricité
. Dispositif de
limitation des
dépenses
. Fonds vertEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
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Evolution des composantes de la DGF (en M€)
7,7M£ 7,6M£ 7,4M£€ is 7,4M€
-31k€
2020 2021 2022 BP2023 :
m Dotation d'intercommunalité 8 Dotation de compensation
I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Les mesures relatives à la revalorisation des dotations
Pas d’indexation de la DGF
Abondement des dotations de
péréquation à hauteur de 320
millions d’euros (+90M€ DSU,
+200M€ DSR, + 30M€ Dotation
d’Intercommunalité), soit +1,5%
Néanmoins la DGF des EPCI baisse
globalement de – 0,1 % .
La dotation d’intercommunalité
augmente de 1,8 %
et la dotation de compensation
baisse de -0,7 %.
Concernant la péréquation
horizontale, notamment le FPIC, elle
est gelée depuis 2016 à 1Mds d’€,
l’inflation élevée réduisant fortement
sa capacité d’action.
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation de la mesure
Les dotations représentent des recettes
significatives pour Nevers Agglomération :
7,4M€ soit plus de 15% des recettes totales
(recettes réelles de fonctionnement).
Les mesures conduiraient à une baisse de
recettes d’environ -31k€ (dont +131k€ de
dotation intercommunalité et -135k€ de dotation
de compensation); après -160k€ en 2022.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
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produit CVAE - Nevers Aggl. (en M€) 5
4,0 4,0 4,0 4,1
| | | |
2018 2019 2020 2021 2022
I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Les mesures fiscales : suppression de la CVAE *
suppression de la CVAE en 2 ans
(2023-2024)
compensée par l’affectation d’une
fraction de TVA perçue par l’Etat
Autres précisions
• La compensation sera calculée en
intégrant le millésime 2023 de la
CVAE.
• La dynamique de CVAE acquise au
cours de l’année sera répartie entre
collectivités via un fonds
d’attractivité (les modalités de
répartition seront précisées par
décret).
*contribution sur la valeur ajoutée des
entreprises (CVAE)
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation de la mesure
La CVAE est une recette significative pour
la collectivité : 4M€ /an, soit 8-9% des
recettes totales de fonctionnement.
La mesure a un impact financier neutre à
court terme : perte de recette neutralisée
par l’affectation d’une fraction de TVA (->
augmente le poids de la TVA dans les
ressources totales de l’Agglomération)
autre enjeu : comment maintenir la
dynamique des recettes ?Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
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Evolution des recettes fiscales
TFPB/THRS/TEOM (en M€) 63 6,8
TFPB THRS TEOM
2022 mBP2023
I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Les mesures fiscales : revalorisation des valeurs locatives
Rappel : Le PLF prévoit chaque année la
revalorisation automatique des valeurs
locatives, suivant l’évolution de l’indice des
prix à la consommation harmonisé (IPCH)
de novembre à novembre, sans
plafonnement.
En 2023, la revalorisation devrait
s’appliquer à hauteur de +7,1%.
Elle servira de base de calcul de la taxe
foncière sur le bâti, de la taxe
d’habitation sur les résidences
secondaires et de la taxe d’enlèvement
des ordures ménagères.
Autres décisions relatives aux valeurs
locatives :
• La révision des valeurs locatives des
locaux d’habitation est reportée de
2 ans.
• L’entrée en vigueur de la réforme des
valeurs locatives des locaux
professionnels est reportée d’un an
(prévue en 2023).
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation de la mesure
L’impact de cette mesure pour Nevers
Agglomération est une augmentation en
2023 des produits des taxes concernées
d’environ +655k€, répartie comme suit :
Taxe foncière sur le bâti : +168k€
TH sur les résidences secondaires :
+45k€
TEOM: +443k€Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
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DONDNNNUNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNnnn,
ONNNNNNONNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNnn
ANNNNNNONNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNnnnn
I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Autres mesures fiscales.
FPIC : sortie plus progressive en cas
de perte d’éligibilité
Création d'une "garantie pérenne de sortie
progressive de l’éligibilité au reversement du
Fpic" sur quatre années (90%, 70%, 50% puis
25% du reversement perçu l’année précédant la
perte d’éligibilité).
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation des mesures
Nevers Agglomération est bénéficiaire du
FPIC à hauteur de 0,3M€par an (et 0,6M€
pour les communes, soit 0,9M€ au total
pour le territoire).
Le retour du levier fiscal sur la TH sur
les résidences secondaires :
. Suite à la suppression de la Taxe d’habitation,
sur 2021 et 2022, le taux de la THRS ne pouvait
pas augmenter.
. En 2023, les élus retrouvent leur pouvoir de
taux sur la THRS, mais ne peut augmenter que
dans les mêmes proportions que la Taxe
Foncière sur les Propriétés Bâties ( règle des
liens).
Rappel : le produit de THRS est de 620k€ en
2022.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
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DRENDENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNENENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNENNNNnEE, DONDNNNUNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNnnn,
RONNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNnNnn MUNDNNNNNNNNNNNNENNNNNNNNNNNNNNENNNNNNNNENNNNNNNNNNNNnnnNnnn
FENSENSNENENNNENENNNNNNNENNNNNNNNNNNNENENNNNNEnnue NRNNNNNNNNNNNNENNNNNENENNNNNENNNNNNNNNNNNENNNnnnnnnS MONO MESSENSNNNSNNNNNnnnnnnuun
I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Autres mesures : « filet de sécurité » et « amortisseur électricité »
Reconduction du filet de sécurité
énergie inflation
• mis en place en 2022 ; reconduit et élargi
aux départements et régions
• enveloppe de 1.5 Mrd €
• reprend 3 des 4 critères cumulatifs du
dispositif précèdent (% de perte d’épargne
brute, % d’augmentation des dépenses,
niveau du potentiel financier par habitant)
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation de la mesure
Montant à percevoir pour 2022 : en attente
de confirmer l’éligibilité sur la base du
compte administratif définitif.
Prévision budgétaire 2023 : en attente de la
fixation définitive des critères et seuils
(notamment le % de perte d’épargne
initialement de 25% pourrait être revu à la
baisse).
Instauration du dispositif « amortisseur
électricité »
• Nouveau dispositif pour 2023.
• enveloppe de 1 Mrd €
• A destination des collectivités qui paient
l’électricité > 180€/KWh. L’Etat prendra en
charge 50%du dépassement de ce seuil dans
la limite de 160€/MwH.
• L’aide représentera en moyenne entre 20 et
25% du montant de la facture d’électricité.
Prévision budgétaire 2023 : en attente des
précisions sur la mise en œuvre du
mécanisme.
Pas de demande à effectuer a priori
(l’aide devrait être directement
intégrée dans la facture d’électricité
des consommateurs).Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
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ONDNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNnR
I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Autres mesures : Création d’un « fonds vert »
Création d’un fonds d'accélération
écologique dans les territoires doté
de 2 milliards d'euros en 2023,
appelé « fonds vert », destiné aux
collectivités locales.
Les modalités de financement restent
encore à préciser.
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation de la mesure
En attente des précisions concernant les
modalités d’obtention des fonds.
Présentation des projets possible dès
janvier 2023.MONNNRNNNNNNNNNnnNnnNnnnnnnnnnnnnn,
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S LG
ID : NRR-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Autres mesures : « Contrat de confiance »
Article 40 du PLF 2023
Dispositif de limitation des dépenses de
fonctionnement des collectivités
locales, inspiré des précédents
« contrats de Cahors ».
Objectif : limiter l’augmentation
annuelle à l'inflation prévisionnelle
minorée de 0,5 point (a priori revu à 0,4
point).
Concerne les communes et les
intercommunalités à fiscalité propre
dont les dépenses réelles de
fonctionnement du budget principal ont
été supérieures à 40 millions d’euros en
2021.
Pas de mécanisme de sanction : en cas
de non-respect, signature d’un « accord
de retour à la trajectoire » avec le
préfet.
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation de la mesure
En attente de précisions concernant les
principes régissant ces contrats.
Au vu des seuils financiers annoncés, le bloc
communal incluant l’Agglomération de
Nevers serait a priori concerné. Cependant,
la situation sera a priori appréciée d’abord
au niveau national, puis au niveau global par
catégorie (régions / départements / blocs
locaux), et enfin à l’échelon individuel de
chaque bloc communal si les principes ne
sont pas respectés aux échelons supérieurs.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S LG
ID : NRR-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
Ann MOnONNNNNNNNNNnNnNnnnnnnY
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CLLLLCLEELELELEL
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I- Les principales mesures du PLF 2023 et du contexte économique
. Autres indicateurs : taux d’inflation, taux d’intérêt et point d’indice
Taux d’inflation (hors tabac) :
estimé à 4,3% en 2023.
Enjeux pour Nevers Agglomération Présentation des indicateurs
Les dépenses d’énergie prévues au budget
2023 ont été augmentées de façon très
significative (x 3) par rapport à 2022.
Taux d’intérêt des emprunts :
augmentation des taux d’intérêt, a
priori au-delà de 2%.
Dépenses supplémentaires à évaluer en cours
d’exercice, en fonction des emprunts à
souscrire et de l’évolution des taux.
Revalorisation du point d’indice :
revalorisation du point d’indice de
3,5% intervenue au 1er juillet 2022.
L’application sur 6 mois en 2022 a induit une
augmentation des dépenses de 0,15M€.
L’application sur 12 mois en 2023 devrait se
traduire par une hausse des dépenses de
0,3M€.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
II - NEVERS AGGLOMERATION
2022-2026
« face à une nouvelle crise sociale et à une volonté de relance de l’attractivité territoriale »Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
II – L’agglomération de Nevers 2022-2026
Pour rappel, le projet de territoire :
Il se décline en 4 ambitions principales et 18 orientations stratégiques afin de recouvrir l’ensemble des compétences exercées.
Ambition 1 : garantir un développement équilibré et durable du territoire pour le bien-être et la cohésion des habitants
Ambition 2 : préserver nos ressources naturelles et inciter à consommer et produire autrement sur le territoire pour permettre la transition écologique et l’économie circulaire
Ambition 3 : créer les conditions favorables pour conforter le développement du tissu économique local et l’accompagner vers l’économie de demain
Ambition 4 : renforcer les attributs urbains et la fonction métropolitaine de Nevers Agglomération pour gagner en attractivité et notoriétéEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
II – L’agglomération de Nevers 2022-2026
Rappel du projet de territoire :
Ce projet de territoire est ambitieux car il doit dessiner l’agglomération de demain.
Pour atteindre ses objectifs, les actions présentées dans les 18 orientations stratégiques ont été priorisées par les élus pour qu’elles s’insèrent dans une prospective et puissent être en corrélation avec les capacités financières de l’Agglomération au regard des nouvelles contraintes financières et crises socio- économiques à venir.
De plus, elles doivent continuer d’être chiffrées le plus précisément possible.
4 nouvelles autorisations de programmes sont ouvertes au titre du Budget Primitif 2023.
Il est également nécessaire de contractualiser les financements extérieurs participant au projet.
Enfin, il conviendra d’en évaluer les conséquences sur les coûts de fonctionnement induits.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
À
»
Les dépenses d’équipement de l’agglomération de
Nevers en 2023
En 2023, Nevers Agglomération investit presque 26 M € pour exercer et
développer ses compétences mais aussi pour mettre en œuvre son projet de territoire.
Les dépenses d’équipement sont présentées par ambition et par orientation stratégique pour le coût retenu lors du vote du budget primitif 2023.
Elles comprennent les dépenses d’équipement de l’ensemble des budgets et sont ensuite déclinées dans chacun d’entre eux.
Pour certaines orientations stratégiques intégrées au projet de territoire, elles ne sont pas concrétisées par des investissements à ce stade.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | rÈ LG
ID : 058-245804406- 20221217. 2022 12_17_040-BF
Ambition 1 : Garantir un développement équilibré et durable
du territoire pour le bien-être et la cohésion des habitants : 4 133 K €
Orientation 1 : Garantir l’accès à un habitat de qualité, économe en énergie et adapté à chacun
Habitat : aides versées OPAH, bailleurs sociaux et particuliers : 822 K €
Gens du voyage : aménagement aire d’accueil Pré-Poitiers, aire d’accueil de Varennes-
Bourg, achat et aménagement de terrains familiaux, aide à la sédentarisation …
Bourg : 1 990 K €
Orientation 2 : Préserver la santé des habitants
Santé : achat d’une mallette de téléconsultation destiné à un public dépendant : 24 K €
Orientation 3 : Organiser un aménagement du territoire équilibré ville-centre, centres- bourgs et quartiers
Fonds de concours centralité aux communes : 328 K€Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 C2! 9
17_040-BF
Ambition 1 : Garantir un développement équilibré et durable
du territoire pour le bien-être et la cohésion des habitants
Orientation 5 : Garantir des pratiques sportives et culturelles de proximité au service de la cohésion sociale et du bien-être des habitants :
. Aménagement accessibilité salle spectacle Café Charbon : 50 K €
. Aménagement Maison (éclairage, réfection sol bureau administratif, remplacement vannes de secours : 116 K €
. Equipement sportif: 15 K €
Orientation 6 : Co-construire avec les communes une politique locale du commerce et de soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire
. Aides à l’installation immobilier artisanal et commercial: 50K€
Orientation 4 : Garantir le droit à la mobilité pour tous en intégrant les spécificités du territoire
. Travaux d’aménagement cyclable et piéton route de Busserolles à Marzy (550K €), mise aux normes fermeture portes coupe-feu de l’atelier dépôt : 565 K €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
u en préfecture le 27/12/2022 7
lié le aT’'A | > S LOS
058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
Ambition 2 : préserver nos ressources et inciter à consommer et
produire autrement sur le territoire pour permettre la transition
écologique et l’économie circulaire : 14 268 K €
Orientation 7 : préserver et garantir la disponibilité de la ressource en eau
. Travaux sur le réseau eaux pluviales : 300 K €
. Travaux réseau eau secteur François Mitterrand : 510 K €
. Travaux projet AEP Grand Cerf + sécurisation : 610 K €
. Travaux réseau eaux des communes : 1 075 K €
. Travaux réseau assainissement des communes : 1 584 K €
. Travaux récupération des sables : 450 K €
. Travaux station de traitement des eaux usées à Saincaize : 1 087 K €
. Travaux mise en sécurité STEU: 322 K €
Orientation 8 : développer l’autonomie énergétique et alimentaire du territoire
. Participation _ AMI Photovoltaïque: 430 K €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
u en préfecture le 27/12/2022 7
lié le aT’'A | > S LOS
058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
Ambition 2 : préserver nos ressources et inciter à consommer et
produire autrement sur le territoire pour permettre la transition
écologique et l’économie circulaire
Orientation 9 : poursuivre les efforts pour une gestion durable et responsable des déchets
. Travaux de réhabilitation des déchèteries et création d’une recyclerie : 5 000 K €
. Installation de bacs à roulettes, colonnes enterrées et colonnes à verre : 177 K €
. Travaux NOX (Usine de Valorisation): 2 376 K €.
Orientation 10 : construire un territoire résilient face au changement climatique
. Travaux dans le cadre de la stratégie locale de gestion du risque inondation : 347 K €oyé en préfecture le 27/12/2022
zu en préfecture le 27/12/2022 7
lié le NCVC 12 LG
: 058-245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
Ambition 3 : créer les conditions favorables pour conforter le
développement du tissu économique local et l’accompagner vers
l’économie de demain : 1 243 K €
Orientation 11 : proposer une offre d’accompagnement structurée des porteurs de projets, basée sur les expertises de partenaires identifiés
. Aides à l’installation immobilier économique, artisanal et commercial et aides à l’équipement matériel pour les TPE et PMR : 100 K €
Orientation 12 : gérer et anticiper durablement l’offre immobilière et foncière à vocation économique
. Bâtiment 5 Inkub : 500 K €
. Aménagements intérieurs Inkub et B5 : 260 K €
. Signalétique et travaux de voiries des zones d’activités : 168 K €
Orientation 13 : favoriser l’insertion sociale et professionnelle
Orientation 14 : accompagner la transformation numérique et digitale du territoire
. Plateforme IOT objets connectés : 200 K €
. Acquisition robots: 15 K €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Ambition 4 : renforcer les attributs urbains et la fonction
métropolitaine de Nevers Agglomération pour gagner en attractivité
et notoriété 4 720 K €
Orientation 15 : faire de Nevers et son agglomération une destination connue et attractive
Orientation 16 : poursuivre les efforts pour offrir un maillage d’infrastructures, de grands équipements culturels et sportifs de qualité avec les services associés
. Requalification de l’entrée sud : 2 116 K €
. Rénovation du centre des expositions : 1 446 K €
. Subvention d’équipement versée à l’aéroport : 60 K €
Orientation 17 : proposer et mettre en œuvre une stratégie de développement touristique intercommunal ciblée
. Fonds de concours Tourisme aux communes : 121 K €
. Aides à l’installation tourisme et hôtellerie : 10 K €
. Achat bateau électrique et aménagement du quai du Port de la Jonction : 95 K €
Orientation 18 : garantir une offre d’enseignement supérieur et de recherche et une vie étudiante adaptée au territoire
. Aménagement d’une Maison des Etudiants : 872 K €EE -réfecture le 27/12/2022
‘ecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LOG és
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
Les moyens des services et l’adaptation des équipements : 1 467 K €
. Rénovation bâtiment agglo (chaudières, chauffage et climatisation), hangar de stockage ,Travaux MNT : 227 K €
. Garage : achat poly benne, matériels divers ( boîte de vitesse, moteurs) : 268 K €
. Travaux Ponty et complexe Peuilly Bouelle : 60 K €
. Informatique : équipements salles, renouvellement logiciels et matériels : 369 K €
. Achat enseignes et panneaux pour communication, mobilier et insertions annonces marché : 25 K €
. Remplacement 2 véhicules service assainissement : 33 K €
. Renouvellement 2 bus, 10 VAE et 2 moteurs pour transports et mobilités :485 K €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
Synthèse des dépenses d’équipement : 25 831 K €
Ambition 1 : garantir un développement équilibré et durable du territoire pour le bien-être et la cohésion des habitants : 4 133K €
Ambition 2 : préserver nos ressources et inciter à consommer et produire autrement sur le territoire pour permettre la transition écologique et l’économie circulaire : 14 268 K €
Ambition 3 : créer les conditions favorables pour conforter le développement du tissu économique local et l’accompagner vers l’économie de demain : 1 243 K €
Ambition 4 : renforcer les attributs urbains et la fonction métropolitaine de Nevers Agglomération pour gagner en attractivité et notoriété : 4 720 K €
Autres dépenses d’équipement pour l’ensemble des budgets :
Moyens de services et adaptation des équipements : 1 467 K €
24Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | S LG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
La préparation du budget 2023 :
Le contexte des finances locales reste incertain et fortement soumis à des aléas élevés; notamment sur l’évolution du FPIC, mais avant tout sur les effets budgétaires de la crise sanitaire, sociale, économique et de l’évolution de la guerre russe en Ukraine qui vont s’inscrire dans la durée.
La préparation du budget 2023 a donc été établie avec ces incertitudes et dans le respect de la note de cadrage établie en juin 2022 dont les principaux éléments portent sur :
- la réduction de 5 % minimum des crédits de fonctionnement qui ne sont pas contraints par un engagement contractuel.
- la priorisation des demandes pour permettre un arbitrage éclairé.
- l’analyse des solutions et des modes de fonctionnement pour retenir les plus économiques.
- la planification de la consommation des crédits d’investissements au plus juste pour éviter de bloquer des crédits inutilement et limiter au maximum les restes à réaliser. - l’engagement des recettes certaines et la recherche de financements extérieurs.
II – L’agglomération de Nevers en 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
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ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
Suivi de l’impact financier du COVID
DETAIL Avant COVID CA 2020 CA 2021
Evaluation
fin 2022
Entrées piscine 950 000 266 105 277 505 460 000
Taxe de séjour 200 000 à 250 000 133 462 199 608 250 000
Port de la Jonction 65 000 33 864 61 090 55 000
Recettes voyageurs 1 308 029 minimum 1 041 333 1 573 593 1 300 000
Versement mobilité 4 600 000 à 4 900 000 4 598 334 4 873 436 4 900 000
CVAE 4 087 244 4 089 614 3 621 531 4 024 000Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
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1 - LE BUDGET EAU 2023
(équilibré par le prix du m3)À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2 L
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ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
Section d’investissement 2 703 500
Section de fonctionnement 4 951 400
TOTAL 7 654 900
LE BUDGET EAU 2023
Le budget eau 2023 se présente ainsi :Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
h F7 Publié le
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
29
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Virement de la section d’investissement : 454 900 €
Investissement
3 196 500 €
4 951 400 €
2 703 500 €
948 600 €
1 754 900€
(virement +
amortissements
1 754 900 €
Budget eau - Grands équilibresEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET EAU 2023
Recettes d’exploitation BP 2021 BP 2022 BP 2023
Ventes de produits et prestations 4 203 000 4 202 000 4 195 000
dont ventes d'eau régie 1 865 000 1 900 000 2 105 000
dont surtaxe DSP 1 524 000 1 500 000 1 730 000
dont redevance pour pollution 324 000 330 000 360 000
Amortissement des subventions 41 000 41 000 71 000
Autres produits 33 900 142 400 685 400
TOTAL 4 277 900 4 385 400 4 951 400
Dépenses d’exploitation BP 2021 BP 2022 BP 2023
Charges de personnel 1 009 720 1 070 600 1 167 600
Charges à caractère général 1 040 800 1 169 100 1 540 400 Redevances 324 000 330 000 360 000 Charges financières 62 000 58 000 60 000
Autres 56 000 35 000 18 500
Autofinancement 505 165 485 700 454 900
Amortissement 1 180 215 1 187 000 1 300 000
Provisions 100 000 50 000 50 000
Dépenses imprévues 0 0 0
TOTAL 4 277 900 4 385 400 4 951 400Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET EAU 2023
Recettes d'investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Autofinancement 505 165 485 700 454 900
Réserves Au BS Au BS
Subventions 750 000 57 500 395 000
Divers remboursements 45 000
Emprunt 849 682 557 800 553 600
Opération d'ordre transfert de compte
(amortissements) 1 180 215 1 187 000 1 300 000
TOTAL 3 330 062 2 288 000 2 703 500
Dépenses d'investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Etudes - Logiciels,… 5 800 5 000 5 500
Matériels - petits travaux 228 200 655 000 1 065 000
Travaux 2 653 262 1 190 000 1 165 000
Sous total dépenses d’équipement 2 887 262 1 845 000 2 235 500
Quote part subventions (op ordre) 41 000 41 000 71 000
Remboursement du capital 401 800 397 000 397 000
Dépenses imprévues - Divers 0 0 0
TOTAL 3 330 062 2 288 000 2 703 500Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | rÈ LG
ID : 058-245804406- 20221217. 2022 12_17_040-BF
Section d’exploitation : les recettes
- Les recettes de vente d’eau sont basées sur les mêmes volumes que les années précédentes en appliquant une augmentation tarifaire calée sur l’inflation : 2 105K € pour les ventes en régie et 1 730K€ pour les ventes réalisées dans le cadre de la Délégation de Service Public.
- Une partie des agents rémunérés directement sur le budget eau est refacturée sur les budgets assainissement et SPANC au prorata du temps consacré à ces budgets : 160 K €
BUDGET EAU 2023
Section d’exploitation : les dépenses :
- augmentation du coût de l’énergie évaluée à 315K€
- frais d’études : 60 K € notamment pour une étude comparative entre la gestion en DSP et en régie .
- coût Ressources Humaines : 1 167 600 € dont personnel extérieur au budget.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S LG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
Section d’investissement : les recettes
- Subvention sur les travaux rue Gambetta – Rue François Mitterrand et projet CAP FUN pour un montant de 395 000€
- Inscription d’un emprunt d’équilibre qui sera revu au budget supplémentaire et également en fonction de la réalisation du programme d’investissement : 553 600 €
- Autofinancement complémentaire : 454 900 €
BUDGET EAU 2023
Section d’investissement : les dépenses :
- Matériel et travaux divers : rénovation bâtiment, branchements Veolia: 570 K€ - Branchements plomb : 200 K€
- Travaux secteur François Mitterrand : 510 K €
-Travaux CAP FUN : 600 K €
-Travaux rue Gambetta : 130 K€
-Travaux Saincaize Gare : 170 K€
- Remboursement du capital des emprunts : 397 K €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le S L O7
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
CR 3
BUDGET EAU 2023
Suivi des Autorisations de Programme faisant l’objet de crédits de paiement en 2023 De nouvelles autorisations sont susceptibles d’être ouvertes en cours d’année.
Libellé CP 2017 à 2020 CP 2021 CP 2022 CP 2023
CP
exercices
suivants
Total
Réhabilitation de
l’usine d’eau
potable
5 037 948 579 896 692 602 109 554 6 420 000
Renouvellement
réseaux et
branchements
secteur F.
Mitterrand
225 699 775 550 000 1 250 000Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
2 - LE BUDGET ASSAINISSEMENT 2023 (équilibré par le prix du m3)À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2 L
Publié le never O “
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF LE BUDGET ASSAINISSEMENT 2023
Le budget assainissement 2023 se présente ainsi :
Section d’investissement 4 125 170
Section de fonctionnement 3 647 100
TOTAL 7 772 270Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Dans an nréfacture le 27/12/2022
YT
)4406-20221217-202212 17 040-BF
sN-
= 37
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Virement de la section d’exploitation : 306 000 €
Investissement
1 991 100 € 3 647 100 €
4 125 170 €
2 469 170 €
1 656 000 €
(virement +
amortissements)
1 656 000 €
Budget assainissement – Grands équilibresEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET ASSAINISSEMENT 2023
Dépenses d’exploitation BP 2021 BP 2022 BP 2023
Charges de personnel 526 640 497 900 543 400
Charges à caractère général 1 139 100 1 261 500 1 219 700
dont reversement de la part délégataire 702 000 700 000 730 000
Redevance modernisation des réseaux 150 000 150 000 150 000 Charges financières 37 000 23 000 29 000 Charges exceptionnelles - autres 38 500 68 000 19 000
Autofinancement 201 214 217 200 306 000
Amortissement 1 219 114 1 227 000 1 350 000
Provisions 30 000 30 000 30 000
TOTAL 3 341 568 3 341 568 3 647 100
Recettes d’exploitation BP 2021 BP 2022 BP 2023
Ventes de produits et prestations 3 103 000 3 110 000 3 275 000
dont surtaxe DSP 2 200 000 2 100 000 1 780 000
dont part à reverser au délégataire 702 000 700 000 1 370 000
dont redevance modernisation des réseaux 130 000 125 000 125 000
Amortissement des subventions 179 968 181 000 181 000
Subventions 152 500 50 000
Autres produits 58 600 31 100 141 100
TOTAL 3 341 568 3 341 568 3 647 100Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET ASSAINISSEMENT 2023
Dépenses d'investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Dépenses d’équipement 2 107 400 2 151 000 3 443 000
Amortissement des subventions reçues 179 968 181 000 181 000
Opérations pour compte de tiers 26 500 165 670 134 170
Remboursement du capital 355 000 355 000 367 000
TOTAL 2 668 868 2 852 670 4 125 170
Recettes d'investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Autofinancement 201 214 217 200 306 000
Opérations pour compte de tiers 26 500 165 670 124 170
Subventions 14 000 504 880 437 500
Amortissement des équipements 1 219 114 1 227 000 1 350 000
Emprunt 1 208 040 737 920 1 907 500
TOTAL 2 668 868 2 852 670 4 125 170Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
Les principales recettes d’exploitation sont :
Elles sont toutes évaluées avec prudence.
- Part communautaire reversée par la Saur pour Véolia : 1 760 K €.
- Part Véolia encaissée et reversée : 730 K €.
- Part communautaire : 640 K €.
- Redevance modernisation des réseaux : 125 K € (reversée à l’agence de l’eau Loire Bretagne) lors de l’encaissement définitif).
- Subventions Recherche de Substances Dangereuses dans les Eaux : 50 K € - La mise à disposition de personnel : 106 K €.
- Travaux facturés : 20 K €.
LE BUDGET ASSAINISSEMENT 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
Les principales dépenses d’exploitation sont :
- Reversement de la part Véolia : 730 K €.
- Entretien du réseau : 20 k €.
- Etudes : études micropolluants 60 K €
- Prestation externe : 280 K € (contrôles raccordement, suivi AMODSP).
- Charges de personnel : 543 K €.
- Reversement redevance modernisation des réseaux : 150 K €
- Charges financières : 29 K €
- Dotation aux amortissements : 1 350 K €.
- Virement à la section d’investissement : 306 K €.
LE BUDGET ASSAINISSEMENT 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12 17 _040-BF
Les principales recettes d’investissement :
- Subventions inscrites : 437 K € ( Subvention Agence Loire Bretagne pour divers travaux : 308 K€ et DETR STEP : 129 K €).
- Autofinancement : 306 K €.
- Amortissements : 1 350 K €.
- Emprunt d’équilibre : 1 907 K € (revu au budget supplémentaire lors de la reprise des résultats).
LE BUDGET ASSAINISSEMENT 2023
Les principales dépenses d’investissement :
- Remboursement capital de la dette : 367 K €.
- Amortissement des subventions d’équipement : 181 K €.
- Remplacement 1 véhicule : 33 K €.
- Etude schéma directeur d’assainissement : 315 K€.
- Travaux sur réseau assainissement : 775 K € pour les communes de l ’agglomération. - Crédit de paiement AP/CP 2023 pour station traitement eaux usées Saincaize : 1 087 K €. - Divers travaux programmés : 1 367 K € - Récupération des sables et mise en séparatif de Garchizy.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le S L O7
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
nm, El
BUDGET ASSAINISSEMENT 2023
Suivi des Autorisations de Programme faisant l’objet de crédits de paiement en 2023.
Libellé CP 2017 à 2020 CP 2021 CP 2022 CP 2023
CP
exercices
suivants
Total
Station de
traitement
des eaux
usées de
Saincaize Cité
de la Gare
0 0 22 205 1 086 370 442 900 1 551 475Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
3 - LE BUDGET SPANC 2023 (équilibré par les tarifs des prestations votées)À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2 L
Publié le never O “
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
LE BUDGET SPANC 2023
Le budget SPANC 2023 se présente ainsi :
Section d’investissement 5 000
Section de fonctionnement 104 000
TOTAL 109 000Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
VTT
46
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Investissement
103 000 € 103 000€
5 000 € 4 000 €
1 000€
1 000 €
Budget SPANC – Grands équilibresEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
47
Recettes de fonctionnement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Vidanges assainissement non
collectif 41 515 15 000 10 000
Contrôles - diagnostics 40 000 40 000 59 000
Travaux 30 000 25 000 35 000
Autres produits 3 000 47 000 0
TOTAL 114 515 127 000 104 000
Dépenses de Fonctionnement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Marché entretien et diagnostic
SPANC 33 000 25 000 35 000
Charges de personnel 70 000 86 000 46 000
Autres dépenses 11 000 15 000 22 000
Amortissement 515 1 000 1 000
TOTAL 114 515 127 000 104 000
LE BUDGET SPANC 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
ns
48
Recettes d'investissement
BP 2021 BP 2022 BP 2023
Amortissement 515 1 000 1 000
Emprunt 4 000 4 000
TOTAL 515 5 000 5 000
Dépenses d'investissement
BP 2021 BP 2022 BP 2023
Matériel 515
Logiciel 5 000 5 000
TOTAL 515 5 000 5 000
LE BUDGET SPANC 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
À
+
Section d’exploitation :
- Les travaux d’entretien réalisés par Véolia évalués à 35 K € sont refacturés aux usagers. - Les contrôles et diagnostics sont évalués à 59 K€.
Section d’investissement :
- Renouvellement du logiciel dédié à l’activité : 5 K €.
- Inscription provisoire d’un emprunt de 4 K € qui sera revu au budget supplémentaire lors de la reprise des résultats.
Pas d’encours de dette sur ce budget.
LE BUDGET SPANC 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
4 - LE BUDGET IMMOBILIER A
VOCATION ECONOMIQUE 2023 (équilibré par les loyers)À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2
Publié le @ evers LG
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
LE BUDGET IMMOBILIER A VOCATION
ECONOMIQUE 2023
Le budget primitif Immobilier à Vocation Economique 2023 se présente ainsi :
Section d’investissement 312 000 €
Section de fonctionnement 585 083€
TOTAL 897 083€le 27/12/2022
27/12/2022
VTT
20221217-2022 12 17 040-BF
52
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Investissement
507 000 € 585 083 €
312 000 € 233 917 €
78 083 €
78 083 €
Le budget Immobilier à vocation économique –
Les grands équilibresEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
53
Recettes de fonctionnement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Atelier Relais
Produit des loyers et charges refacturées
76 880 80 400 80 400
Inkub
Produit des loyers et charges refacturées 368 701 358 729 422 983
Bâtiment B5
Produit des loyers et charges refacturées
0 0 81 700
TOTAL 445 581 439 129 585 083
LE BUDGET IMMOBILIER A VOCATION ECONOMIQUE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | S LG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
es
54
Dépenses de Fonctionnement BP 2021 BP 2022 Projet BP 2023
Atelier Relais
Charges de fonctionnement du site 56 880 19 800 22 050
Charges de personnel 10 000 10 350
Charges financières 3 000 3 000
Virement à la section d’investissement 47 600 45 000
Dépenses imprévues 20 000
Inkub
Charges de fonctionnement du site 274 600 300 750 297 850
Charges de personnel 35 000 33 000
Virement à la section d’investissement 61 101 7 979 33 083
Provisions pour risques 33 000 15 000 0
Bâtiment B5
Charges de fonctionnement du site 0 0 110 750
Charges de personnel 0 0 30 000
TOTAL 445 581 439 129 585 083
LE BUDGET IMMOBILIER A VOCATION ECONOMIQUE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
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ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
JO ON nr |
55
Recettes d’investissement BP 2021 BP 2022 Projet BP 2023
Atelier relais
Subventions d’équipement
reçues 80 000 0 0
Divers 2 000 2 000 2 000
Autofinancement 47 600 45 000
Emprunts 17 400
Inkub
Avances du budget principal
Emprunt 88 899 75 021 22 917
Subventions 77 000
Autofinancement 61 101 7 979 33 083
Divers 2 000 2 000 2 000
Bâtiment B5
Emprunt 0 0 205 000
Divers 0 0 2 000
TOTAL 234 000 229 000 312 000
LE BUDGET IMMOBILIER A VOCATION ECONOMIQUE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
RON EN
56
Dépenses d’investissement BP 2021 BP 2022 Projet BP 2023
Atelier relais
Travaux d’aménagement 20 000 20 000
Remboursement emprunt 45 000 45 000 45 000
Divers 2 000 2 000 2 000
Dépenses imprévues 15 000 0
Inkub
Dépenses d’équipement 150 000 160 000 56 000
Divers 2 000 2 000 2 000
Bâtiment B5
Dépenses d’équipements 0 0 205 000
Divers 0 0 2 000
TOTAL 234 000 229 000 312 000
LE BUDGET IMMOBILIER A VOCATION ECONOMIQUE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
Les recettes de fonctionnement :
- Atelier relais : les loyers et charges locatives représentent 80 400 € pour la location de 5 cellules. - L’Inkub : les loyers et charges locatives représentent 422 983 €.
- Bâtiment B5 : les loyers et charges locatives représentent 81 700 €.
Les dépenses de fonctionnement :
- Atelier relais :
- les dépenses courantes s’élèvent à 22 050 €
- Charges de personnel: 10 350 €
- Virement en investissement : 45 000 €
- L’inkub :
- les dépenses courantes s’élèvent à 297 850 €
- Charges de personnel : 33 000 €
- Virement en investissement : 33 083 €
- Bâtiment B5 :
- les dépenses courantes s’élèvent à 110 750 €
- Charges de personnel : 30 000 €
LE BUDGET IMMOBILIER A VOCATION ECONOMIQUE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022 12_17_040-BF
Les recettes d’investissement :
- Atelier relais :
- autofinancement : 45 000 €
- L’Inkub :
- autofinancement : 33 083 €
- emprunt provisoire : 22 917 € susceptible d’être revu au BS.
- Bâtiment B5 :
- emprunt : 205 000 €
Les dépenses d’investissement :
- Atelier relais :
- remboursement capital emprunt : 45 K €
- Bâtiment B5 :
- aménagements divers, mobilier, signalétique : 205 K€
- L’inkub :
- aménagements (divers cloisonnements ): 56 K€
Pour chaque site, des crédits sont prévus pour 2 K € en dépenses et recettes pour les dépôts et cautionnements reçus et à reverser si besoin.
LE BUDGET IMMOBILIER A VOCATION ECONOMIQUE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
5 - LE BUDGET DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE « Parcs d’activités
économiques »2023 (équilibré par les ventes et les écritures de stocks)Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
- Le budget Développement Economique regroupe 3 antennes à savoir, les Parcs d’Activités Economiques intitulés:
-Le Bengy,
-les Chamonds
-Varennes-Vauzelles-Garchizy.
- L’instruction budgétaire M14 s’applique pour ce budget, qui est assujetti à la TVA. Il est donc présenté HT.
- Il retrace l’ensemble des dépenses et recettes liées à la commercialisation des lots restants et enregistre les écritures comptables de stocks correspondantes.
LE BUDGET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE 2023À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 9 L
se (CVOrS LOS ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
LE BUDGET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE 2023 – PAE
Section d’investissement 578 124 €
Section de fonctionnement 609 924 €
TOTAL 1 188 048 €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOV »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
LE BUDGET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE (PAE) 2023
Au-delà des écritures comptables de stocks, portant aussi bien sur les dépenses que les recettes, tant en investissement qu’en fonctionnement, les mouvements budgétaires à retenir sont :
Dépenses de fonctionnement :
- Frais entretien zone Varennes Vauzelles- Garchizy préalablement à la commercialisation : 6 K € - Frais de bornage et études géotechniques : 20 K €
- Frais d’actes : 2 K €
Recettes de fonctionnement :
Ventes de terrains :
- Terrain zone des Chamonds : 140 K €
- Terrains zone Varennes Vauzelles Garchizy : 334 K€
- Terrains zone du Bengy : 104 K €
Dépenses d’investissement :
Remboursement du capital de la dette : 43 000 €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
6 - LE BUDGET TRANSPORTS ET
MOBILITES 2023 (équilibré partiellement par une subvention du budget principal)À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2 L
Publié le never® O “
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
&
LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023
Le budget Transports et Mobilités 2023 se présente ainsi :
Section d’investissement 1 293 400 €
Section de fonctionnement 9 688 382 €
TOTAL 10 981 782 €cture le 27/12/2022
ure le 27/12/2022
F7
406-20221217-2022 12 17 040-BF
65
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Investissement
8 828 382 € 7 102 865 €
1 293 400 €
433 400 €
860 000 €
(amortissements
860 000 €
Le budget Transports et Mobilités –
Les grands équilibres
Dont subvention
BP 2 585 517 €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023
Recettes d’exploitation BP 2021 BP 2022 BP 2023
Versement mobilité 4 600 000 4 600 000 5 000 000
Compensation reversement seuil VM 39 600 39 707 39 606
Recettes voyageurs et annexes reversées par
l’exploitant 1 430 000 1 456 406 1 375 263
Subvention d’équilibre du budget principal 1 548 164 2 053 690 2 585 517
DGD + subventions 693 371 542 928 613 480
Participation des communes 170 366 19 428
Amortissement des subventions
d’équipement 0 43 000 43 000
Divers 9 500 12 588 12 088
TOTAL 8 320 635 8 918 585 9 688 382Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023
Dépenses d’exploitation BP 2021 BP 2022 BP 2023
Contribution versée au délégataire 7 005 000 7 609 585 8 183 362
Charges de personnel 223 630 227 900 244 000
Fonctionnement du service 273 000 260 100 379 020
Remboursement Versement Mobilité 5 000 9 000 5 000
Charges financières 15 000 11 000 17 000
Amortissement des équipements 799 005 801 000 860 000
Autofinancement 0 0
TOTAL 8 320 635 8 918 585 9 688 382Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023
Recettes d’investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Autofinancement 0 0
Récupération droit à déduction TVA 0 0
Subventions équipement reçues 761 227 738 550 6 000
Amortissement 799 005 801 000 860 000
Emprunts 0 221 950 427 400
Opérations d’ordre 0
Autres (titres de participation) 0
TOTAL 1 560 232 1 761 500 1 293 400Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | S LG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023
Dépenses d’investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Acquisition véhicules (bus, vélos,…) 475 000 480 000 485 000
Travaux d’aménagement du réseau 416 971 940 000 550 000
Abris bus – mobilier – accessibilité –
aménagements cyclables 145 400 12 500 13 000
Achat de terrains pour aménagements 88 000 0
Remboursement capital emprunts 330 000 180 000 180 000
Amortissement des subventions 0 43 000 43 000
Dépenses non affectées et imprévues 192 861 0 0
Divers 18 000 22 400
TOTAL 1 560 232 1 761 500 1 293 400Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | S LG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023
Les principales recettes d’exploitation :
- le versement mobilité (VM) est fixé au montant perçu en 2022 à 5 000 K €.
- les recettes voyageurs sont évaluées à 1 375 K €.
- différentes subventions sont inscrites et notamment :
. 100 K € de l’Etat pour la DGD.
. 19 K € des communes membres pour les aménagements cyclables (sous
réserve).
- La subvention d’équilibre prévisionnelle du budget principal s’élève à 2 585 517 € soit une augmentation de 531 827 € par rapport à 2022 , ce qui impacte le budget principal d’autant.
-Il convient de s’interroger sur les pistes d’ajustement qui permettraient de réduire le montant de la subvention d’équilibre à court, moyen et long terme ( tarification, niveau de service public, etc...).Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | S LG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
Les principales dépenses d’exploitation :
- la contribution au délégataire est évaluée à 8 183 362 K € , soit une hausse de 574 K € s’expliquant par les indices utilisés dans la formule de révision et notamment l’impact du prix des carburants.
- études : 158 K € (dont étude mobilités PDMS et enquête EMC²).
- charges de personnel : 244 K €.
- les charges financières : 17 K €
- les charges d’amortissement s’élèvent à 860 K €.
LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le NOZYVL »rS LO “
ID : 058- 245804406- 20221217. 2022. 12_17_040-BF
Les recettes d’investissement :
- les subventions d’équipement à recevoir s’élèvent à 6 K €.
- Amortissement des immobilisations : 860 K €.
- Emprunt d’équilibre : 427 K € (susceptible d’être diminué ou supprimé au BS).
LE BUDGET TRANSPORTS ET MOBILITES 2023
Les dépenses d’investissement :
- acquisition de véhicules : 485 K € (2 bus standards, 10 VAE et 2 moteurs). - aménagement cyclable et piéton route de Busserolles à Marzy 550 K €.
- Etude pré opérationnelle itinéraires cyclables: 22 K €.
- Aménagements arrêts bus, abris bus : 13 K€.
- remboursement capital emprunts : 180 K €.
- amortissement des subventions d’équipement : 43 K €.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
7 - LE BUDGET PORT DE LA JONCTION 2023 (équilibré partiellement par une subvention du budget principal)À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2 L
Publié le never O “
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
LE BUDGET PORT DE LA JONCTION 2023
Le budget Port de la Jonction 2023 se présente ainsi :
Section d’investissement 95 000
Section de fonctionnement 211 000
TOTAL 306 000Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le S L O7
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
=
— à 75
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Investissement
116 000 € 84 950 €
95 000 €
95 000 €
(amortissements)
95 000 €
Le budget Port de la Jonction –
Les grands équilibres
Dont subvention
BP 126 050 €Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
YT
EE Hi _ Li
D ON NN IN 3
76
Recettes de fonctionnement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Services plaisanciers 35 895 45 895 60 950
Remboursement personnel maladie 1 000 0
Amortissement subventions d’équipement 22 664 24 000 24 000
Subvention d’équilibre du budget principal 127 736 114 905 126 050
Divers 100 100
TOTAL 187 395 184 900 211 000
Dépenses de Fonctionnement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Dépenses de fonctionnement du site 39 800 39 200 56 150
Charges de personnel 63 285 58 700 59 850
Amortissement des équipements 84 310 87 000 95 000
TOTAL 187 395 184 900 211 000
LE BUDGET PORT DE LA JONCTION 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
77
Recettes d’investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Amortissement des équipements 84 310 87 000 95 000
TOTAL 84 310 87 000 95 000
Dépenses d’investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Amortissement des subventions
transférables 22 664 24 000 24 000
Dépenses d’équipement 56 646 63 000 71 000
Dépenses non affectées ou imprévues 5 000 0
TOTAL 84 310 87 000 95 000
LE BUDGET PORT DE LA JONCTION 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | rÈ LG
ID : 058-245804406- 20221217. 2022 12_17_040-BF
En fonctionnement :
- Les recettes des plaisanciers sont évaluées à : 61 K €.
- La subvention d’équilibre du budget principal : 126 K € en augmentation de 12 K .
- Les charges de personnel : 60 K €
- L’amortissement des équipements : 95 K €
- Les dépenses de fonctionnement du site : 56K €, dont les fluides pour 40 K€.
En investissement :
- Les amortissements des immobilisations s’élèvent à 95 K € et permettent de financer un programme d’investissement prévisionnel de 71 K €.
LE BUDGET PORT DE LA JONCTION 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
8 – POLICE INTERCOMMUNALE 2023 (équilibré par les participations des communes intéressées)Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S LG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
POLICE INTERCOMMUNALE 2023
Le budget annexe de la Police Intercommunale 2023 se présente
ainsi :
Section d’investissement 74 051
Section de fonctionnement 1 256 183
TOTAL 1 330 234Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
F7
5804406-20221217-202212 17 _040-BF
:
— 81
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Investissement
1 256 183 € 1 256 183 €
74 051 € 74 051 €
POLICE INTERCOMMUNALE 2023
Les grands équilibresEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
82
Recettes de fonctionnement BP 2023
Remboursement de frais par les communes 1 256 183
TOTAL 1 256 183
Dépenses de Fonctionnement BP 2023
Dépenses de fonctionnement du service 254 740
Charges de personnel 1 001 443
TOTAL 1 256 183
LE BUDGET POLICE INTERCOMMUNALE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S L G
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
83
Recettes d’investissement BP 2023
Remboursement de frais par les communes 74 051
TOTAL 74 051
Dépenses d’investissement BP 2023
Dépenses d’équipement 74 051
TOTAL 74 051
LE BUDGET POLICE INTERCOMMUNALE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
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ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
Par délibération en date du 24 novembre dernier, les élus communautaires ont approuvé la création de 21 postes de Policiers nécessaires à la mise en œuvre de la police intercommunale à partir du 01 janvier 2023 sur le territoire des 7 communes intéressées. Ils formeront 3 brigades dont une de nuit. A ces postes se rajoutent 2 emplois d’agents de surveillance de la voie publique et 2 postes administratifs soit un total de 25 postes.
Sur le plan organisationnel, une convention-cadre et une convention particulière seront signées avec chaque commune définissant la répartition du nombre d’heures global estimée à 31 443 selon les besoins propres à chacune d’elles, ainsi que les modalités financières, lesquelles sont établies sur une base horaire de 39.95€ pour les frais de fonctionnement et de 2, 36 € pour les frais d’investissement.
En fonctionnement :
- Le montant de la refacturation aux communes est évalué à : 1 256 K €.
- Les charges de personnel : 1 001 K €
- Les dépenses de fonctionnement : 254 K €.
En investissement :
- Le montant de la refacturation aux communes est évalué à 74 K € et permet de financer un programme d’investissement prévisionnel de 74 K €.
LE BUDGET POLICE INTERCOMMUNALE 2023Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
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9 - LE BUDGET PRINCIPAL 2023À
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2 L
Publié le never O “
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
LE BUDGET PRINCIPAL 2023
Le budget principal 2023 se présente ainsi :
Section d’investissement 19 635 706
Section de fonctionnement 54 809 729
TOTAL 74 445 435| Envové en préfecture le 27/12/2022
le27/12/2022
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ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
- Pour la 2ème année consécutive, le budget primitif 2023 est voté en décembre. Compte-tenu de la date de vote du budget primitif, la plupart des éléments financiers indispensables à l’élaboration du budget sont évalués.
- Les dotations perçues sont évaluées à partir du PLF 2023.
- Les éléments de fiscalité sont également évalués.
- Le FPIC définitif ne sera pas connu avant le mois de juin 2023.
- La fraction du produit net de la TVA définitive de l'année 2022 ne sera pas connue avant le mois de septembre 2023.
- Les demandes de subventions n’ont pas encore été instruites par les établissements susceptibles de participer au financement de certaines opérations.
- L’exécution budgétaire 2022 n’est pas terminée.
- Il sera procédé à des décisions modificatives pour ajuster les prévisions budgétaires avec les chiffres définitifs et avec la reprise des résultats 2022.
-En revanche, le vote en décembre permet de rendre certaines auprès des communes les recettes de versement non obligatoires (notamment la Dotation de solidarité communautaire).
LE BUDGET PRINCIPAL 2023 – LES PRINCIPAUX ELEMENTS FINANCIERSEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
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ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
Elaboration du budget primitif 2023 : afin de contenir et maitriser les finances de l’agglomération, plusieurs phases successives d’arbitrage ont été nécessaires et menées avec les élus pour atteindre les objectifs suivants par section :
LA SECTION DE FONCTIONNEMENT
- Réduction des demandes budgétaires en dépenses de fonctionnement de 4 200 K € en s’appuyant notamment , à la fois sur la suppression de toutes les lignes de « sécurité » dont la faisabilité était peu probable en 2023, sur l’inscription prudentielle mais sincère des recettes, sur la stabilité des effectifs et sur la fixation d’objectifs à atteindre par politique publique.
- Cette solution a permis de ramener les dépenses de fonctionnement à 54 809 K € tout en maintenant la dotation de solidarité communautaire à 2 M € conformément au pacte financier et fiscal.
- Les recettes de fonctionnement sont évaluées au même montant à fiscalité constante.
LE BUDGET PRINCIPAL 2023_LES ORIENTATIONS BUDGETAIRESEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
LA SECTION D’INVESTISSEMENT
- Les dépenses sont arrêtées à 19 635 706 € dont 18 790 706 € de dépenses d’équipement incluant une enveloppe de 449 K € destinée aux communes sous forme de fonds de concours.
- Elles sont financées par les amortissements, les subventions, les Attributions de Compensation en investissement, le FCTVA et les cessions à hauteur de 10 918 463 €.
- L’autofinancement intervient à hauteur de 2 800 000 €.
- Le solde est financé par emprunt d’équilibre à hauteur de 5 917 243 € (montant maximum si l’ensemble des dépenses d’investissement inscrites sont réalisées).
- Les APCP sont présentées par budget ; à noter la création de 4 nouvelles autorisation de programme ( la réhabilitation du centre exposition, l’aménagement de l’aire de Varennes-Bourg, la création d’une maison des étudiants et la réhabilitation des déchèteries /création d’une recyclerie) .
- L’ensemble des dispositions prises doit permettre de dégager des marges de manœuvre permettant de financer un programme d’équipement d’environ 50 M € nets sur la période 2022 – 2026 toutes choses égales par ailleurs.
Pour respecter les contraintes budgétaires qui s’imposent, un pilotage collectif précis tout au long de l’année sera nécessaire et s’accompagnera d’une responsabilisation des services sur le suivi périodique de la consommation des crédits.
LE BUDGET PRINCIPAL 2023 – LES ORIENTATIONS BUDGETAIRESEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
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Rappel des taux de fiscalité directe 2022:
- taxe d’habitation sur les résidences secondaires : 13,18 % en 2022
- Taxe sur le foncier bâti : 2,50 % en 2022
- Taxe sur le foncier non bâti : 2,61 % en 2022
- Cotisation Foncière des Entreprises : 27,65 % en 2022
- Taxe d’enlèvement des Ordures ménagères : 6,50 % en 2022
- Taxe GEMAPI : 0 % en 2021 - 2022-2023
-Taxe de séjour: vote des tarifs avant le 01/07/2023 pour application au 01/01/2024
Le budget primitif est équilibré à fiscalité constante, seule la revalorisation des bases de 7.1% vient augmenter le produit fiscal attendu. Les taux seront votés à la notification des bases fiscales par les services préfectoraux courant mars 2023.
LE BUDGET PRINCIPAL 2023 – LES RECETTES FISCALESEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Dial La
e 9
-20221217-202212 17 040-BF EVOLUTION DU PRODUIT ATTENDU DE LA FISCALITE EN 2023 A TAUX CONSTANT
Les principales recettes fiscales à taux
constant BP 2021 BP 2022 Notifié 2022 BP 2023 Evolution 2023/2022
Taxe d'habitation RS à compter
2022 13 770 000 530 500 620 485 665 000 + Taxe foncière sur les propriétés
non bâties 26 000 26 500 26 814 27 000 + Taxe foncière sur les propriétés
bâties 2 250 000 2 381 753 2 550 000 +
Taxe additionnelle à la taxe
foncière sur P Non Bâties 124 000 122 000 121 323 122 000 =
Total impôts ménages 13 920 000 2 929 000 3 150 375 3 364 000 +6.7% Cotisation foncière des
entreprises 6 830 000 5 967 000 5 968 550 6 087 000 = Taxe sur les surfaces
commerciales 1 276 000 1 250 000 1 303 683 1 300 000 =
Cotisation sur la valeur ajoutée
des entreprises 3 600 000 3 420 000 4 027 742 4 025 000 =
Impositions forfaitaires sur les
entreprises de réseaux 360 000 360 000 384 474 385 000 =
Total impôts entreprises 12 066 000 10 997 000 11 684 449 11 797 000 +1%
Taxe enlèvement des Ordures
Ménagères 6 080 000 6 235 000 6 312 115 6 755 000 +
Taxe de séjour 150 000 200 000 210 000 380 000 +
TOTAL RECETTES FISCALES 32 216 000 20 361 000 21 356 939 22 296 000 +4.4%Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
= sie S LOT 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF EVOLUTION DES ALLOCATIONS COMPENSATRICES EN 2023
Il s’agit des compensations versées par l’Etat sur les pertes de ressources
fiscales résultant des exonérations décidées par la Loi (montants prévisionnels).
Détail des allocations
compensatrices BP 2021 BP 2022 BP 2023
Evolution
2023/2022
Taxe d'habitation – Fraction de
TVA nationale à partir de 2021 1 215 000
Fraction de TVA nationale (TH) 15 225 000 15 968 000 Taxe foncière sur les propriétés
non bâties
CFE – Réduction des bases des
créations d’établissements
1 300 000 1 440 000
CFE – Exonérations en Zones
d’Aménagement du Territoire
CFE – Autres allocations 100 000
CFE – Locaux industriels
CVAE – Part relative aux
exonérations compensées
TOTAL 1 315 000 16 525 000 17 408 000 +5.3%Envoyé en préfecture le 27/12/2022
"27/12/2022
S' LOT ID ; 058 DARQNAANC NN9N9N1917 NNNN9 1 2 1 7_040-BF
Dani num muñfe nb in
EVOLUTION DES AUTRES ELEMENTS FINANCIERS DETERMINANTS
DETAIL BP 2021 BP 2022 BP 2023 Evolution2023/ 2022
RECETTES
Dotation d’intercommunalité 1 048 000 1 074 671 1 141 000 +
Dotation de compensation 6 510 000 6 360 821 6 220 000 -2.21%
FCTVA (investissement et
fonctionnement) 1 305 000 1 005 000 2 000 000
FPIC
Dépenses 350 000 350 000 378 000 =
Recettes 530 000 530 000 673 000 +
Solde 190 000 190 000 295 000 +
DEPENSES
Attribution compensation
fonctionnement 12 750 000 12 600 000 12 550 000 =
Dotation de Solidarité
Communautaire 1 846 000 2 000 000 2 000 000 =
FNGIR 3 485 347 3 485 347 3 485 347 =
Subventions d’équilibre aux budgets
annexes (Port et Transports) 1 678 164 2 168 595 2 711 567 25%Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Perse créé ts le 27/12/2022
ne 4
6-20221217-202212 17 040-BF
94
Dépenses Recettes
Fonctionnement
Virement de la section de fonctionnement : 2 800 000 €
Investissement
49 009 729 € 54 809 729 €
19 635 706 € 13 835 706 €
5 800 000 €
(virement +
amortissements)
5 800 000 €
Les grands équilibres du budget principalEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF
nef
LE BUDGET PRINCIPAL 2023
Récapitulatif des recettes de fonctionnement :
Recettes de fonctionnement (présentées
globalement par chapitre) BP 2021 BP 2022 BP 2023 Evolution
2023/2022
Atténuation de charges
(remboursement frais de personnel) 60 000 60 000 60 000
Produits des services,… 3 365 619 4 766 920 4 139 700
Impôts et taxes 32 826 000 36 197 200 39 018 200
Dotations et participations 10 492 113 9 979 892 10 416 669
Autres produits de gestion courante 268 629 235 328 220 100
Produits exceptionnels 190 119 263 150 235 060
TOTAL RECETTES REELLES FONCTIONNEMENT 47 202 480 51 502 490 54 089 729 +5 %
Opérations d’ordre entre sections 900 000 900 000 720 000
TOTAL DES RECETTES D’ORDRE 900 000 900 000 720 000
TOTAL GENERAL 48 102 480 52 402 490 54 809 729 +4.6 %Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
Récapitulatif des dépenses de fonctionnement en 2023
Dépenses de fonctionnement BP 2021 BP 2022 BP 2023 Evolution
2023/2022
Charges de personnel 8 969 800 9 527 100 10 150 000 +6.5 %
Atténuations de produits (AC, DSC, FNGIR et FPIC) 18 431 347 18 435 347 18 413 347
Charges à caractère général 12 976 236 12 001 164 13 098 936
Autres charges de gestion courante 4 893 807 6 768 310 7 344 446
TOTAL DEPENSES DE GESTION COURANTE 45 271 190 46 731 921 49 006 729 +4.9 %
Charges financières 1 000 1 000 1 000
Charges exceptionnelles 2 600 2 000 2 000
TOTAL DEPENSES REELLES FONCTIONNEMENT 45 274 790 46 734 921 49 009 729 +4.9 %
Autofinancement 0 2 829 569 2 800 000
Opérations d’ordre entre sections 2 827 690 2 838 000 3 000 000
TOTAL DEPENSES ORDRE FONCTIONNEMENT 2 827 690 5 667 569 5 800 000
TOTAL GENERAL 48 102 480 52 402 490 54 809 729 +4.6 %Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le S LO
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
ES À 1
.. _ d nevers AGGLOMÉRATION
BP +BS + DM1 + DM2 BP 2023 %
011 122 900 € 139 000,00 € 13,10%
012 9 734 100 € * 10 150 000,00 € 6,37%
65 410 000 € 439 600,00 € 7,22%
Total 10 267 000 € 10 728 600,00 € 6,49%
Ressources Humaines 2023
* Tenant compte d’une DM en décembre 2022 de 95 000 €
Par rapport au DOB, les crédits inscrits en dépenses de personnel ont été ajustés à -200 000€.
Le montant global alloué au RH s’établit donc à 10 728 600€.
Il prend en compte uniquement les postes existants et créés en 2022 avec leur impact en année pleine du dégel du point d’indice.
Les 3 postes créés et leur financement interviendront par régularisation une fois que les recettes liées au subventionnement seront validées par nos partenaires. Les crédits alloués imposent une gestion stricte en même temps qu’une action forte dans l’organisation et « l’optimisation» du temps de travail lié à la mise en œuvre des 1 607H, de manière à limiter au nécessaire le recours au remplacement et à la gestion des heures supplémentaires.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 7
Publié le ‘ | S LO
ID : 058-245804406-20221 21 7-2022 1 2_17_040-BF
Ressources Humaines 2023
En parallèle, la réflexion sur l’organisation générale de Nevers agglomération et les projets RH doivent se poursuivre. Outre de nouvelles mutualisations, il s’agit notamment d’avancer sur:
1. La politique de formation
2. La relecture du régime indemnitaire
3. La poursuite de la politique de prévention
4. L’organisation des astreintes
5. Les modalités de fonctionnement du CET
6. L’évolution du forfait mobilité durable
7. Les modalités du télétravail
8. L’anticipation des obligations de participation de l’employeur à la PSC.
Tout en regardant au cas par cas durant l’année les possibilités de financement de ces
projets sur lesquels il est nécessaire de dialoguer avec les nouvelles instances paritaires.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le S L O7
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
99
La section d’investissement – Les recettes
Recettes d'investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Amortissements 2 827 690 2 838 000 3 000 000
Autofinancement 0 2 829 569 2 800 000
Sous Total (prélèvements sur le fonctionnement) 2 827 690 5 667 569 5 800 000
Attribution de compensation investissement 300 000 300 000
Subventions reçues 1 678 853 1 865 864 5 391 873
FCTVA 1 300 000 1 000 000 2 000 000
Transfert compte 238 5 202 179 0
Produit des cessions 72 864 122 464 226 590
Emprunt 3 373 814 3 205 745 5 917 243
TOTAL 9 253 221 17 363 821 19 635 706
Pour 2023, un emprunt d’équilibre est inscrit à hauteur de 5.9 millions (montant maximum si l’ensemble des dépenses d’investissement inscrites sont réalisées).A
Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022 2
“ Nevers LO+ 777 777794406-20221217-2022 12 17 040-BF
1 k 1
100
La section d’investissement – Les dépenses
Dépenses d'investissement BP 2021 BP 2022 BP 2023
Aménagements urbains entrée sud AP/CP 335 000 2 116 000
Centre des expositions AP/CP 420 000 1 445 616
Réseau eaux pluviales 300 000 300 000 300 000
Bâtiments 124 000 234 000 522 200
Climat énergie AMI PV 355 208 90 000 430 000
Communication 40 000 40 000 10 000
Culture/Sport 1 351 100 993 600 65 000
Développement économique 927 000 2 321 182 878 000
Développement territorial ( fonds de concours) 449 085
Enseignement supérieur (tous les sites) 26 000 601 000 873 878
Dont AP/CP maison des étudiants 0 0 871 878
Gestion des Milieux Aquatiques (GEMA) 81 000 68 000 0
Garage 260 000 150 000 268 000
Gens du voyage 600 000 900 000 1 990 945
Habitat 1 064 000 780 000 822 000
Informatique/STR 304 000 235 000 369 000
Administration – Marchés publics 15 000 5 000 15 000
Milieux et risques 1 478 641 549 660 347 000
Equipe de l’eau 0 0 60 000
Numérique 360 000 430 000 215 000
Déchets 409 000 1 218 000 7 553 222
Dont AP/CP déchèteries 0 0 5 000 000
Dont Travaux NOX 0 0 2 376 000
Santé 0 50 000 23 760
Equipements aquatiques (piscines) 185 000 460 000 47 000
Tourisme + Marketing territorial 20 000 109 200 10 000
PACTE (aides aux entreprises) 331 272 0 0
Transfert comptes avances 5 202 179 0
Finances 1 022 000 1 872 000 825 000
Dont enveloppe fonds de concours aux communes 850 000 0
dont remboursement du capital 122 000 122 000 125 000
dont quote part subvention (ordre) 900 000 900 000 700 000 TOTAL 9 253 221 17 363 821 19 635 706Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le SG
ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
= _m---—
BUDGET PRINCIPAL 2023
Autorisations de Programme faisant l’objet de crédits de paiement en 2023 – A noter 4 nouvelles APCP: la rénovation du centre des expositions, l’aire d’accueil de Varennes- Bourg, la création de la Maison des étudiants et la réhabilitation des déchèteries/recyclerie.
Libellé CP 2017 à 2020 CP 2021 CP 2022 CP 2023 CP exercices
suivants Total
Centre exposition 1 445 000 21 905 000 23 345 000
Aire d'accueil GDV Varennes-Bourg 690 240 244 560 934 800
Maison des Etudiants 871 878 1063 878 1 935 756
Déchèteries et recyclerie 5 000 000 10 438 660 15 438 660
Risque Inondation – Maîtrise
d’ouvrage Etat 440 000 210 000 100 000 150 000 900 000
Risque Inondation – Maîtrise
d’ouvrage Agglomération 795 860 607 996 370 403 212 000 5 849 741 7 836 000
Aménagement aire d’accueil gens
du voyage 0 0 1 084 000 966 000 2 050 000
Requalification Entrée Sud 0 0 179 484 2 115 168 10 947 236 13 241 888
Plateforme territoriale de données
numériques 0 0 400 000 200 000 200 000 800 000
TOTAL 1 235 860 607 996 2 243 887 11 600 286 50 799 075 66 487 104Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
Publié le
ID : 058-245804406-20221217-202212 17 040-BF Les 11 ratios obligatoires
Détail des ratios* BP 2023
Communauté
d’agglomération à
fiscalité propre
(2020)
Communauté
d’agglomération de
50 000 à 100 000
hab (2020)
1 DRF (Dépenses réelles de fonctionnement) /
population (population 2021 : 67 375)
727 € 393€ 367€
2 Impositions directes (ID)/ population 579 € 349€ 321€
2 bis (ID – reversements fiscalité) / population 363 € 186€ 184€
3 RRF (Recettes réelles de fonctionnement) /
population
802 € 467€ 437€
4 Dépenses brutes d’équipement / population 279 € 94€ 89€
5 Dette / population 10 € 369€ 264€
6 DGF (Dotations) / population 154 € 89€ 74€
7 Dépenses de personnel / DRF 20,7 % 38,6% 40,3%
9 Marge autofinancement courant =
(DRF + remboursement dette) / RRF
91 % 91,2% 89,3%
10 Dépenses brutes d’équipement / RRF 34.7 % 20,1% 20,3%
11 Dette / RRF 1,2 % 79% 60,2%
* En €/habitantsEnvoyé en préfecture le 27/12/2022
040-BF
Les 11 ratios obligatoires - La comparaison se fait avec les derniers éléments connus (soit 2020) et avec des EPCI qui peuvent être très hétérogènes.
Détail des ratios BP 2023 Commentaires
1 DRF / population 727 € Supérieures à la moyenne en raison des transferts antérieurs ; cohérent avec les recettes réelles de fonctionnement.
2 Impositions directes (ID)/ population 579 € Supérieures à la moyenne ; liées à la fiscalité des entreprises de l’agglomération et l’instauration de la TFPB.
2 bis (ID – reversements fiscalité) / population 363 € Supérieures à la moyenne ; lié au ratio 2.
3 RRF / population 802 € Supérieures à la moyenne ; lié au ratio 1.
4 Dépenses brutes d’équipement / population 279 € Supérieures à la moyenne ; en hausse avec le nouveau projet de territoire.
5 Dette / population 10 € Niveau très bas et atypique. Pas d’endettement.
6 DGF / population 154 € Niveau de DGF supérieur à la moyenne malgré les baisses successives.
7 Dépenses de personnel / DRF 20,7 % Niveau très bas. 1/5ème des dépenses de fonctionnement. Mesure
la rigidité des dépenses de la collectivité.
9 Marge autofinancement courant = (DRF + remboursement dette) / RRF 91 % Marge redevenue identique à la moyenne grâce à l’ensemble des mesures budgétaires prises en 2022.
10 Dépenses brutes d’équipement / RRF 34.7 % Supérieur à la moyenne, en lien avec le projet de territoire.
Mesure l’effort d’équipement par rapport à la richesse de la
collectivité.
11 Dette / RRF 1,2 % Endettement très bas par rapport à la moyenne ; lié au ratio 5.Envoyé en préfecture le 27/12/2022
Reçu en préfecture le 27/12/2022
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ID : 058-245804406-20221217-2022 12 17 040-BF
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BUDGETS ANNEES SECTION DE FONCTIONNEMENT SECTION D'INVESTISSEMENT TOTAL
BUDGET PRINCIPAL
2022 52 402 490 17 363 821 69 766 311
2023 54 809 729 19 635 706 74 445 435
BUDGET EAU
2022 4 385 400 2 288 000 6 673 400
2023 4 951 400 2 703 500 7 654 900
BUDGET ASSAINISSEMENT
2022 3 474 600 2 852 670 6 327 270
2023 3 647 100 4 125 170 7 772 270
BUDGET SPANC
2022 127 000 5 000 132 000
2023 104 000 5 000 109 000
BUDGET TRANSPORTS
2022 8 918 585 1 761 500 10 680 085
2023 9 688 382 1 293 400 10 981 782
BUDGET PORT DE LA JONCTION
2022 184 900 87 000 271 900
2023 211 000 95 000 306 000
BUDGET IMMOBILIER ECONOMIQUE
2022 439 129 229 000 668 129
2023 585 083 312 000 897 083
BUDGET ZONES D’ACTIVITES
2022 281 180 247 180 528 360
2023 609 924 578 124 1 188 048
BUDGET POLICE INTERCOMMUNALE 2023 1 256 184 74 651 1 330 835
TOTAUX
2022 70 213 284 24 834 171 95 047 455
2023 75 862 802 28 822 551 104 685 353
Synthèse des masses budgétaires :
agrégation budget principal et budgets annexes