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unknown - Communauté de communes - Pays d'Apt Luberon - 1 Presentation Vaucluse Ingenierie
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pays d'Apt Luberon - 1 Presentation Vaucluse Ingenierie)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Aménagement du territoire, Loisirs,
VAUCLUSE /4 N Æ
(SEE | INGÉNIERIE LE DÉPARTEMENT AU SERVICE DE VOS PROJETS
Projet de pôle culturel intercommunal
Communauté de Communes
du Pays d’Apt-Luberon
Conseil communautaire
du 4 juillet 2024
Comparaison avec l’Ombrière à Uzès (CCPU)VAUCLUSE
INGÉNIERIE LE DÉPARTEMENT AU SERVICE DE VOS PROJETS
PA
P
Démarche : définition du projet de la CCPAL à partir de
l’exemple de l’Ombrière à Uzès (CCPU)
Visites de l’Ombrière des 13 février et 25 juin 2024
Participants :
Elus CCPAL/Ville d’Apt : Monsieur Gilles Ripert, Président de la CCPAL et Maire de Caseneuve ; Madame Dominique Santoni, Vice-Présidente en charge du Tourisme et des grands projets et Présidente du CD 84 ; Madame Véronique Arnaud-Deloy, Vice-Présidente en charge du Conservatoire de musique, de la culture et Maire d’Apt ; Monsieur Lucien Aubert, Vice- Président en charge de l’Eau et de l’Assainissement et Maire de Joucas, Monsieur Roger Isnard, Maire de Castellet-en-Luberon ; Madame Evelyne Blanc, 2ème adjointe à Bonnieux, Monsieur Dominique Thèvenieau, Conseiller municipal d’Apt, Monsieur Cédric Maros, Adjoint à la Culture à la ville d’Apt ; Monsieur Emmanuel Bohn, DGS de la CCPAL ; Monsieur Michel Rey, Directeur du conservatoire de musique
Elus CCPU : Monsieur Fabrice Verdier, Président de la CCPU ; Monsieur Christophe Gervais, vice-Président délégué à la Culture
L’Ombrière : Madame Nadège Molines, Directrice de la Culture à la CCPU et de l’Ombrière ; Madame Sophie Conreaux, Administratrice ; Madame Alice Gianesi, chargée de communication et de billetterie ; Monsieur Julien Faucher, Régisseur général ; Raphaël Lenormand, Régisseur technique ; Madame Bénédicte Meriau, Régisseuse de production
Vaucluse Ingénierie : Madame Caroline Leuret, DirectriceVAUCLUSE INGÉNIERIE
LE DÉPARTEMENT AU SERVICE DE VOS PROJETS
Sommaire
1- La politique publique culturelle intercommunale : le territoire, la compétence Culture et le projet culturel intercommunal
2- Le projet technique de pôle culturel intercommunal : usages, surfaces et programme
3- Le budget d’Investissement et de Fonctionnement
4- Gouvernance de l’équipement et coûts de fonctionnement
5- La phase opérationnelle : modalités de réalisation et calendrier
Exemple du théâtre de la Chaudronnerie à La CiotatVAUCLUSE INGENIERIE
LE DÉPARTEMENT AU SERVICE DE VOS PROJETS
1- La politique culturelle intercommunale :
deux territoires comparables
CCPU CCPAL
CDC rurale CDC rurale
29 000 habitants + de 29 000 habitants
Bassin de vie de + de 40 000
habitants
Bassin de vie de + de 40 000
habitants
35 communes membres 25 communes membres
Ville centre Uzès = 9 000 hbts Ville centre Apt = 11 250 hbtsVAUCLUSE INGÉNIERIE
LE DÉPARTEMENT AU SERVICE DE VOS PROJETS
1- La politique culturelle intercommunale :
la compétence Culture
La compétence Culture est une compétence partagée
complémentarité entre les activités/équipements des communes et de l’EPCI
financements croisés autorisés (CD + Région)
La compétence Culture est une compétence facultative
compétence transférée partiellement par les communes à l’EPCI (définition claire de ce qui relève de l’intérêt communautaire dans les statuts)
mutualisation possible sur la partie de compétence transférée
La compétence Culture est une compétence transversale
politique économique et d’aménagement du territoire (attractivité)
politique éducative (Education Artistique et Culturelle)
politique sociale (rendre la culture accessible au plus grand nombre)1- La politique culturelle intercommunale : le projet culturel
Politique CCPU CCPAL
Eco/AT Dynamiser le territoire Participer à l’attractivité du territoire
Eco/AT Ouverture sur toute l’année : 25 dates programmation + 5 nuits musicales + bibliothèque
1 fois/semaine – Fermé en été
Lutter contre la saisonnalité
Programmation de septembre à juin à prévoir
Fermeture estivale ?
Eco/AT Polyvalence du site (mise à disposition d’entreprises, accueil de congrès) – Pas
d’expositions et peu adapté aux salons
Modularité du site en espaces de conférences, séminaires,
salon, expositions
Social Lieu de vie et de partage Lieu de convivialité
Social Programmation ouverte à tous = tarifs abordables pour les revenus modestes (3 tarifs de 12 € à 39 €)
Politique tarifaire à définir
Fidélisation du public par abonnements
Educ. Education artistique et culturelle (EAC) et découverte des métiers de la culture (collèges et
lycées)
100 % EAC sur le territoire1- La politique culturelle intercommunale : le projet culturel
Politique CCPU CCPAL
Culture Programmation variée Compléter l’offre culturelle du territoire actuelle = 20 dates Estimation pôle culturel intercommunal = 10 dates
1 RDV marquant
Culture Dominante théâtre et musique (identité culturelle)
Nom de l’équipement + Dominante artistique à définir
(danse et musique ?)
Culture Partenariat avec les acteurs culturels locaux Coordination de la vie culturelle du territoire : centre ressources, lecture publique, conservatoire de musique, 2
micro-folies communales existantes, actions de valorisation
du patrimoine
Culture Soutien à la création artistique Centre ressources et mise à disposition pour les artistes et acteurs culturels (résidences, créations, répétitions,
tournées)
Soutien financier et logistique de lauréats d’AAP
Accompagnement à la professionnalisation des acteurs
culturels
Culture Diffusion dans le territoire (Estafette) Création d’une micro-folie itinérante ?L ri WIN "2
1
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| Re a
2- Le projet technique : usages et surfaces de l’Ombrière2- Le projet technique : usages et surfaces
USAGES SURFACES m2
USAGES SURFACES m2 (Kanju)
La Fabrique = salle de spectacle 500 places assises
et 800/900 debout, scène de 179 m2 de parquet
Grande configuration (cloison modulable
ouverte) = 900 assises et 1 300 debout
420 Salle de spectacle de 400/500 places assises et 800 debout ; gradins rétractables ; loges,
régie, bureaux techniques, sanitaires et
vestiaires techniques
1 400
Le Labo = salle 200 personnes, pratique ou
accueil de petits groupes, 192 m2 de parquet
200 Salle de pratique (ou d’exposition) 260
Le Foyer = hall avec espace d’information, salon,
bar et vestiaires
250 hall 300
Billetterie
1 050
Espace convivial (dans le Tiers-lieu) + réserve 126
Loges Bureaux pour 8 agents 146
Bureaux techniques et administratifs Espace activité Tiers lieu NON retenu = 227 m2
Espaces de stockage
sanitaires Option 1 = salle de spectacle + hall + bureaux 1 846 m2
Espace traiteur Option 2 = salle de pratique/expositions en + 2 106 m2
TOTAL 1 920 m2 Option 3 = espace convivial en + = Total global 2 232 m2
CCPU L’OMBRIERE CCPAL POLE CULTUREL INTERCOMMUNALLES ÆTGAUX
2- Le projet technique : Aménagements extérieurs
CCPU
Surface du terrain =
5 912 m2 hors parking
CCPAL
Site de l’ancienne gare = surface
nécessaire au projet
5 500 m2 avec stationnement
réduit de 50 places (kanju)
Stationnements complémentaires
à organiser
Conventionnement possible avec
des parkings privés ?
Anciens ateliers de menuiserie
Callemard à réhabiliter =
reconversion d’une friche (Etude
de faisabilité)
Le foncier d’assise des ateliers
appartient à la ville d’Apt
Les abords du site sont propriété
de la CCPAL2- Le projet technique : éléments tirés de l’expérience de la CCPU
Sur la conception et la conduite d’opération :
Le programme de travaux de l’équipement est la retranscription :
Du projet culturel intercommunal (maîtrise d’ouvrage CCPAL)
Des besoins des usagers (maîtrise d’usage) : Créer un Comité d’usagers avec 5 structures locales impliquées + le directeur technique du futur équipement associés dès la conception et rendu des études par le maître d’oeuvre ; son avis sera également requis en 1ère année de fonctionnement de l’équipement
Sur les caractéristiques techniques du bâtiment
Viser un ERP de catégorie 2, beaucoup moins contraignant qu’un ERP de catégorie 1, en matériel, en maintenance, en temps de présence du personnel pour la sécurité…(Exemple en catégorie 2, le personnel ne doit être présent que sur les temps d’ouverture de l’équipement)
Investir dans un bâtiment développement durable pour réduire au maximum les coûts de fonctionnement
Critères techniques de la danse avec une scène à même le sol en plancher flottant ; une scène surélevée est installée lorsque la salle est utilisée avec places debout (essentiellement pour les spectacles de musique ; démontable et stockée dans les espaces de rangement)
La cloison modulable permet une grande polyvalence et modularité d’usage ; cette cloison ne garantit pas une totale étanchéité sonore ; en tenir compte lors des cohabitations d’usages.
Gradins rétractables dans la salle de spectacles : 2 ou 3 personnes suffisent pour les manipuler
Traiter le volet énergétique et numérique sur la globalité du bâtiment et non par salle ou par zone
Prévoir des éclairages LED (fin des projecteurs classiques d’ici 4 ans)
Poste électrique indépendant (forfait vert largement suffisant)
Prévoir des ouvertures extérieures et des portes intérieures suffisamment hautes pour faire passer les décors volumineuxVAUCLUSE INGÉNIERIE
LE DÉPARTEMENT AU SERVICE DE VOS PROJETS
2- Le projet technique : éléments tirés de l’expérience de la CCPU
Sur l’organisation des espaces
Penser la taille du hall en cohérence avec la taille de la salle (le hall de l’Ombrière a une taille suffisante)
Prévoir un espace qui accueille les spectateurs souhaitant quitter temporairement la salle ; en l’absence de cet espace, ces derniers sont obligés de se rendre à l’extérieur et d’être à nouveau fouillés et de devoir montrer leur billet
Prévoir suffisamment de bureaux et d’espaces de stockage
Des loges assez grandes et communicantes pouvant accueillir des troupes et confortables pour que les artistes disposent d’un coin repos avec un lit
L’espace traiteur indispensable pour mettre le lieu à disposition de structures, doit être assez éloigné de la salle de spectacle à cause du bruit des cuisines et séparé par une zone de circulation qui tient lieu de sas sonore
Les contraintes sanitaires et HACCP sont plus exigeantes s’il s’agit de cuisiner sur place et pas seulement de réchauffer ; cette dernière option est à privilégier
Sur l’aménagement des espaces extérieurs
La capacité de stationnement est primordiale
Les accès poids lourds et aires de retournement doivent être suffisamment larges (livraison de décors et de matériels)
Sur les équipements
Ne pas prévoir tous les matériels dès le départ mais équiper progressivement au fur et à mesure du développement des usages
Soigner la signalétique et les finitions décoratives correspondant à la polyvalence d’usage de l’équipement3- Budget d’Investissement et de Fonctionnement
Budget d’Investissement Montants Budget d’Investissement Montants
Coût du projet (hors parking MO ville) 7,3 M € HT Coût du projet visé avec parking de 50 places 6 M € HT
Subventions = 45 % 3,28 M € Subventions = 40 % visés avec Europe 2,4 M €
Etat 880 000 € Etat DSIL/DETR – PVD + BDM 500 000 €
Région 1,2 M € Région Nos territoires d’abord – PVD + BDM 1,2 M €
Département 1,2 M € Département Territoires de demain-PVD+BDM 500 000 €
Europe (Estafette) Etat Fonds Friche (fonds vert) – PVD + BDM 200 000 €
Budget de Fonctionnement Montants Budget de Fonctionnement Montants
Dépenses totales
Dépenses nettes
1 M à 1,1 M €
800 000 €
Dépenses totales visées
Dépenses nettes visées
800 000 €
500 000 €
Dépenses masse salariale 5 ETP permanents
+ 2 intermittents
NC Dépenses masse salariale 4 ETP permanents + intermittents (mutualisation possible)
320 000 €
Dépenses programmation tout compris
(spectacles + utilisation de l’équipement)
450 000 €
(dont 200 000 € prog.)
Dépenses programmation + frais de
fonctionnement (mutualisation)
450 000 €
Recettes billetterie 185 000 € Recettes billetterie 200 000 €
Recettes restauration + MAD 85 000 € Recettes restauration + MAD 50 000 €
Subventions (DRAC + Région + Département) 13 500 € Subventions 20 000 €
CCPU L’OMBRIERE CCPAL POLE CULTUREL INTERCOMMUNAL4- Gouvernance de l’équipement et coûts de fonctionnement
Statuts :
Compétence Culture facultative
Transfert partiel de la compétence Culture : Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs
L’Ombrière est un équipement culturel d’intérêt communautaire
Statuts (version 5/03/2020)
Compétence Culture facultative
Transfert partiel de la compétence Culture : Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs
« Equipement spécialisé culturel structurant à vocation intercommunale
sur l’esplanade de la gare à Apt »
Gestion en régie
Maîtrise de la gestion par l’EPCI
Choix de la programmation par les élus
Pas de directeur artistique
Mode de gestion à définir : en régie ou déléguée à un tiers ? (EPCC, GIP,
EPIC, SPL)
Une gestion en régie permet de maîtriser la programmation artistique
La Culture est une compétence partagée entre les communes et l’EPCI (exercice complémentaire à organiser)
Personnel intercommunal
5 ETP permanents sur site :
- Administratrice - Assistante comptable - Chargée de communication et de billetterie - Chargée d’accueil et de billetterie - Technicien 2 Intermittents réguliers :
- Régisseur général faisant fonction de directeur technique - Régisseuse de production + 8 autres intermittents ponctuels : son, lumière, costumes
Personnel visé sur site : 4 ETP permanents : 1 administrateur, 1 chargé de communication et billetterie, 1 chargé accueil et billetterie, 1 technicien
+ 2 intermittents : 1 directeur technique, 1 régisseur de production Mutualisation des services Ville d’Apt/CCPAL possible en cas de transfert partiel de la compétence : (art. L.5211-4-1 et art. D 5211-16 du CGCT)
- Définir les domaines/équipements culturels conservés par la commune et ceux transférés à la CCPAL avec la création du nouvel équipement :
complémentarité de l’offre de service culturelle sur le territoire
- Les personnels communaux auparavant en charge des domaines transférés seront alors mis à disposition de la CCPAL via une convention
entre les deux structures
- Métiers existants au sein du service Culture de la Ville ?
CCPU L’OMBRIERE CCPAL POLE CULTUREL INTERCOMMUNAL5- La phase opérationnelle : Maîtrise d’ouvrage déléguée à
la SPL territoire 84
Extrait du contrat de mandat de la SPL Territoire 84 (article 5) :
Conformément aux dispositions des articles L.2422-5 et suivants du code de la commande publique, la Collectivité donne mandatau Mandatairepourexercer,ensonnom etpoursoncompte,les attributionssuivantes qui sont ci-après précisées :
Préparation du choix des différents prestataires nécessaires à la réalisation de l’ouvrage (BET, équipe de maîtrise
d’œuvre, CSPS, Contrôleur Technique, etc…), établissement et signature descontrats ;
Gestion du contrat de maîtrise d'œuvre et des contrats des prestataires ;
Vérification des dossiers de demandes administratives établis par la Maîtrise d’œuvre et organisation des réunions avec
les administrations concernées, établissement et diffusion des comptes rendus de réunions ;
Aide à la rédaction des dossiers de demandes de subventions en lien avec les services de la collectivité etenlienavec Vaucluse
Ingénierie
Approbation des avant-projetset accordsur le projet, animation des réunionsde mise au point
des dossiers de conception établis par la Maîtrise d’œuvre (voir article 10) ;
Préparation du choix des entreprises de travaux et fournisseurs, établissement, signature et gestion des dits contrats ;
Versement de la rémunération de la mission de maîtrise d'œuvre et du prix des travaux et plus généralement de toutes les
sommes dues à des tiers (voir article 15) ;
Suivi du chantier sur le plan technique, gestion financière et comptable de l’opération et gestionadministrative, (voir
article 11) ;
Réception de l'ouvrage et prestations d’achèvement de missions, (voir articles 12 et 16) ;
Ainsi que l'accomplissement de tous les actes afférents à ces attributions ;Suivi des travaux
Etudes: pad Consultation
opportunité cSgOE des Operation 3 4
faisabilité F Avant projet strenris
Identification Validation du Choix du Projet KR FRPaten
du besoin Maitre Maître des travaux
d'Ouvrage d'Œuvre
Phase pré-opérationnelle na PE AN F3 RE >< Phase opérationnelle
Aide à la décision
5- La phase opérationnelle : étapes et calendrier
Etapes Calendrier optimisé
Etude de faisabilité et définition du
programme (programmiste, étude de
structure pour les ateliers)
De juillet 2024 à septembre 2024
Lancement de la consultation (concours
au vu des montants)
De septembre 2024 à mars 2025
Choix du maître d’oeuvre Mars 2025
Rendu du projet APS/APD Avril/mai 2025
Réalisation des travaux De septembre 2025 à décembre 2026La Chaudronnerie — La Ciotat (13) — Livraison 2017
|
5- La phase opérationnelle : Exemple du théâtre de la
Chaudronnerie à La CiotatLa Chaudronnerie — La Ciotat (13) — Livraison 2017
Après
5- La phase opérationnelle : Exemple du théâtre de la
Chaudronnerie à La CiotatFirefox https://www.frequence-sud.fr/art-39926-lancement des travaux du theatre de la chaudronner...
Foyer du public
Billeterie Café
Exposition Animation
600 m?
Grande salle 500 places
Plateau de scène
24mx12m h:9m
Pétite salle 100 places
Modulable
Administration
Loges Artistes
Techniciens régisseur
Stockage
locaux techniques
On en parl
Rez de chaussée +0,00 Niveau 1 +4,50 Niveau 2 +7,80
19/02/2024, 12:02 6 Sur 7
5- La phase opérationnelle : Exemple du théâtre de la
Chaudronnerie à La Ciotat