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Arrêté - Préfecture - Ariège - recueil 09 2021 111 recueil des actes administratifs special
Document publié le Vendredi 30 juillet 2021
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Ariège - recueil 09 2021 111 recueil des actes administratifs special)
Thèmes du document : Animaux, Armement, Religion et laïcité,
à
Liberté
Egalité
Fraternité
ARIÈGE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°09-2021-111
PUBLIÉ LE 30 JUILLET 2021Sommaire
09 - DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES - SERVICE
ENVIRONNEMENT-RISQUES / SERVICE ENVIRONNEMENT-RISQUES
09-2021-07-29-00002 - Arrêté préfectoral n° ER-2021-09-007 autorisant
l’effarouchement par tirs non létaux d’ours brun (Ursus arctos) sur l’estive
du groupement pastoral d’Oust pour prévenir des dommages aux
troupeaux durant la saison d’estives 2021. (5 pages) Page 3
2Eu PRÉFET . DE L'ARIÈGE
Liberté
Egalité
Fraternité
DIRECTION DÉPARTEMENTALE DES TERRITOIRES
Service environnement-risques
Arrêté préfectoral n° ER-2021-09-007 autorisant l’effarouchement par tirs non létaux d’ours brun (Ursus arctos) sur l’estive du
groupement pastoral d’Oust pour prévenir des dommages aux
troupeaux durant la saison d’estives 2021
La préfète de l'Ariège
Chevalier de la Légion d’honneur
Officier de l'ordre national du Mérite
Vu le code de l'environnement et notamment ses articles L.411-1 et L. 411-2 ;
Vu l’arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection ;
Vu l’arrêté ministériel du 31 mai 2021 relatif à la mise en place à titre expérimental de mesures d’effarouchement de l’ours brun dans les Pyrénées pour prévenir les dommages aux troupeaux ;
Vu la dérogation délivrée le 23 juin 2021 pour la mise en œuvre de mesures d’effarouchement simple de l’ours brun pour prévenir des dommages aux troupeaux durant la saison 2021 sur l’estive du groupement pastoral (GP) d’Oust ;
Vu la demande de dérogation pour la mise en œuvre de mesures d’effarouchement renforcé de l’ours brun pour prévenir des dommages aux troupeaux durant la saison 2021 présentée par le président du GP d’Oust en date du 10 juillet 2021;
Considérant que conformément à l’article L. 411-2 I.4.b du code de l’environnement, il est possible de déroger aux interdictions du L. 411-1 du code de l’environnement pour prévenir des dommages importants notamment à l’élevage ;
Considérant que le troupeau de l’estive du GP d’Oust est protégé par la mise en œuvre du gardiennage, par la présence d’un chien de protection et par le regroupement nocturne des animaux ;
Considérant que le GP d’Oust a subi plus de quatre attaques cumulées sur les deux années précédentes ;
Considérant que malgré la mise en œuvre effective de moyens d’effarouchement simple de l’ours brun le GP d’Oust a subi une attaque pour laquelle la responsabilité de l’ours n’a pas pu être exclue dans un délai inférieur à un mois ;
Considérant par conséquent qu’il convient de mettre en œuvre des mesures d’effarouchement renforcé de l’ours brun pour prévenir des dommages aux troupeaux du GP d’Oust, en l’absence d’autre solution satisfaisante ;
A R R Ê T E
Article 1 :
Conformément à l’article 4 de l’arrêté ministériel du 31 mai 2021 susvisé, le groupement pastoral (GP) d’Oust est autorisé à mettre en œuvre des tirs d’effarouchement non létaux de l’ours brun pour prévenir des dommages aux troupeaux selon les modalités fixées dans le présent arrêté à compter de sa publication et jusqu’au 30 novembre 2021. Le président du GP d’Oust s’engage à continuer à mettre en œuvre les mesures de protection figurant dans la demande d’autorisation sus-visée.
10 rue des Salenques – BP 10102 - 09007 FOIX CEDEX
Téléphone : 05 61 02 47 00 / mél : ddt@ariege.gouv.fr
Site internet : www.ariege.gouv.fr
09 - DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES - SERVICE ENVIRONNEMENT-RISQUES - 09-2021-07-29-00002 - Arrêté préfectoral n° ER-2021-09-007 autorisant l’effarouchement par tirs non létaux d’ours brun (Ursus arctos) sur l’estive du groupement pastoral d’Oust pour prévenir des dommages aux troupeaux durant la saison d’estives 2021. 3Article 2 :
Les opérations sont mises en œuvre autour d’un troupeau regroupé pour la nuit, lorsqu’il est exposé à la prédation de l’ours brun et qu’un ours est repéré à sa proximité immédiate. Elles sont réalisées de nuit, avec une extension possible aux périodes crépusculaires ou matinales.
Elles sont réalisées en binôme, une personne éclairant l’ours et validant la possibilité de tir et une autre manipulant l’arme.
Elles sont mises en œuvre depuis un poste fixe ; si un seul binôme est présent, plusieurs postes pourront être identifiés autour du troupeau, et le binôme pourra changer de poste fixe durant la nuit ; en cas de présence de plusieurs binômes autour d’un troupeau, tout changement de poste fixe pendant l’opération est strictement interdite pour des raisons de sécurité.
Les tirs de munitions à double détonation sont effectués en veillant à ce que celles-ci restent entre le troupeau ou le poste fixe et la zone estimée de présence de l’ours ; ils ne sont pas effectués en dessous d’un angle de 45° par rapport au sol.
Les tirs de munitions à double détonation sont réalisés tant que le prédateur persiste dans un comportement intentionnel de prédation.
Aucune munition létale du calibre des armes utilisées ne se trouve en possession des personnes réalisant l’opération au cours de celle-ci.
Les tirs de munition à double détonation prennent en compte le risque incendie sur la végétation ou les constructions.
Article 3 :
Les opérations d’effarouchement renforcé peuvent être effectuées par des agents de l’Office français de la biodiversité (OFB) ou par des éleveurs, de(s) berger(s), des chasseurs ou des lieutenants de louveterie ayant suivi la formation pour la mise en œuvre de l’effarouchement renforcé de l’ours brun conformément à l’article 4 de l’arrêté ministériel du 31 mai 2021 susvisé. Seules les personnes détentrices d’un permis de chasser en cours de validité peuvent réaliser ces tirs d’effarouchement.
Article 4 :
Chaque opération d’effarouchement renforcé doit faire l’objet d’un compte rendu de réalisation détaillant le lieu, la date, le nombre d’ours observé, les moyens mis en œuvre (munitions, effectifs), et le comportement des ours selon le modèle annexé au présent arrêté. Celui-ci est établi par la ou les personnes ayant mis en œuvre l’opération et transmis au président du GP d’Oust, si celui-ci ne l’a pas mis en œuvre lui-même, en vue de son envoi au directeur départemental des Territoires de l’Ariège, par mail à l’adresse suivante : ddt- effarouchement-ours@ariege.gouv.fr dans un délai de 48 h après la réalisation des tirs.
Dans le cas d’opérations mises en œuvre par des agents de l’OFB, l’envoi du compte-rendu au préfet est effectué directement par ces derniers.
Article 5 :
Le présent arrêté peut faire l’objet :
• d’un recours contentieux devant le tribunal administratif de Toulouse dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent arrêté. Le tribunal peut être saisi par l’application informatique « Télérecours citoyens » accessible depuis le site Internet www.telerecours.fr ;
• d’un recours gracieux auprès de Madame la préfète de l’Ariège ainsi que hiérarchique auprès du ministre compétent dans le même délai ; l’absence de réponse dans un délai de deux mois à compter de sa réception par l’autorité administrative vaut décision implicite de rejet ; la décision implicite ou explicite rejetant ce recours peut alors faire l’objet d’un recours contentieux auprès du tribunal administratif de Toulouse, selon les
2
09 - DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES - SERVICE ENVIRONNEMENT-RISQUES - 09-2021-07-29-00002 - Arrêté préfectoral n° ER-2021-09-007 autorisant l’effarouchement par tirs non létaux d’ours brun (Ursus arctos) sur l’estive du groupement pastoral d’Oust pour prévenir des dommages aux troupeaux durant la saison d’estives 2021. 4modalités citées ci-avant, dans un délai de deux mois à compter de la réception de la décision explicite ou de la date à laquelle naît une décision implicite.
Article 6 :
Le directeur départemental des Territoires de l’Ariège, le directeur grands prédateurs terrestres de l’OFB, le président de l’association des lieutenants de louveterie de l’Ariège sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil départemental des actes administratifs.
Fait à Foix, le 29 juillet 2021
La Préfète
SIGNE
Sylvie FEUCHER
3
09 - DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES - SERVICE ENVIRONNEMENT-RISQUES - 09-2021-07-29-00002 - Arrêté préfectoral n° ER-2021-09-007 autorisant l’effarouchement par tirs non létaux d’ours brun (Ursus arctos) sur l’estive du groupement pastoral d’Oust pour prévenir des dommages aux troupeaux durant la saison d’estives 2021. 5ANNEXE : Compte-rendu de mise en œuvre d’une opération d’effarouchement renforcé
Date(s) d’intervention N° de l’Arrêté
Nom de l’estive et du
quartier d’estive
Effectif du troupeau
Regroupement
effectué
Personnes présentes
(nom, prénom, qualité)
Matériel utilisé
4
09 - DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES - SERVICE ENVIRONNEMENT-RISQUES - 09-2021-07-29-00002 - Arrêté préfectoral n° ER-2021-09-007 autorisant l’effarouchement par tirs non létaux d’ours brun (Ursus arctos) sur l’estive du groupement pastoral d’Oust pour prévenir des dommages aux troupeaux durant la saison d’estives 2021. 6Horaires d’affût
Distance
poste fixe /
troupeau
Lune
Conditions météo et
température
Espèces observées
Difficulté(s) rencontrée(s)
Munitions utilisées Double détonations Cartouches caoutchouc
Comportement des
chiens
Distance d’observation
Ours
Moyen d’observation
Ours
Comportement de l’ours
effarouché
Réaction du troupeau
aux tirs
Problème technique /
observations
5
09 - DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES - SERVICE ENVIRONNEMENT-RISQUES - 09-2021-07-29-00002 - Arrêté préfectoral n° ER-2021-09-007 autorisant l’effarouchement par tirs non létaux d’ours brun (Ursus arctos) sur l’estive du groupement pastoral d’Oust pour prévenir des dommages aux troupeaux durant la saison d’estives 2021. 7