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Acte - Projet educatif de territoire 2022 2023
unknown - 190624 projet educatif 2019 2012
Document publié le Samedi 1 septembre 2018 par la commune de Plérin.
Lien du pdf (unknown - 190624 projet educatif 2019 2012)
Thèmes du document : Éducation, Famille, Handicap et inclusivité,
Direction de l’Enfance Jeunesse
LE PROJET EDUCATIF POUR L’ENFANCE ET LA JEUNESSE
DE LA COMMUNE DE PLERIN
2019-2022
1. ETAT DES LIEUX DE L’EXISTANT
(ET COMPARAISON AVEC LES SITUATIONS EN 2013 ET 2016)
LE TERRITOIRE : COMMUNE DE PLERIN
LES PUBLICS CIBLES
Naissances domiciliées : 2013 = 128
2014 = 111
2015 = 118
2016 = 110
2017 = 114
2018 = 105
Simulation des entrées à l'école maternelle (à 3 ans)
Année de naissance
2015 2016 2017 2018 2019 Année scolaire
2018-2019 118
2019-2020 110
2020-2021 114
2021-2022 105
Evolution des effectifs scolaires entre les rentrées 2013, 2016 et 2018
Rentrée 2013 Rentrée 2016 Rentrée 2018
élèves classes élèves classes élèves classes
Maternelle 498 20,0 450 18,5 453 17,5
Elémentaire 806 35,5 805 34,0 757 33,5
Collège 1 090 1034 1 034
Total 2 394 2 289 2 244
Une unité localisée pour l’inclusion scolaire (ULIS) est ouverte à l’école élémentaire Harel de la Noë depuis la rentrée 2011. Elle accueille 12 élèves.
Une classe externalisée du Centre hélio-marin est accueillie le matin dans les locaux de l’école Port Horel depuis la rentrée 2013.
Un projet est en cours de réflexion avec le centre Jacques Cartier pour accueillir quelques élèves malentendants à l’école Jean Ferrat à la rentrée 2019.
Une filière bilingue français-breton a été créée à la rentrée 2016 à l’école maternelle Harel de la Noë. Depuis la rentrée 2018, une seconde classe est ouverte dans les locaux de l’école élémentaire Harel de la Noë. À terme, l’objectif est de pouvoir faire fonctionner 3 classes.
LES SERVICES D’ACCUEIL DE LA PETITE ENFANCE
La maison de la petite enfance (MPE) propose :
un accueil familial « Un air de famille » d’une capacité de 45 places réparties chez 15 assistantes maternelles.
un multi-accueil collectif « À petits pas » d’une capacité de 30 places. un accueil collectif « La Courte-échelle » d’une capacité de 24 places pour les enfants de 2 à 3 ans les jours scolaires à l’école maternelle Harel de la Noë.
Depuis le 1er septembre 2018, une extension de la MPE permet d’accueillir 30 enfants en continu au multi-accueil collectif « À petits pas ». L’objectif est de diminuer légèrement la capacité de l’accueil familial.
« La Courte échelle » permet de scolariser des enfants dès l’âge de 2 ans. Elle répond à la demande des parents qui veulent préparer leur enfant à l’entrée à l’école maternelle, mais permet également d’orienter des enfants fréquentant l’un des deux autres modes d’accueil et ayant atteint l’âge de 2 ans (si les parents en sont d’accord). Lorsque les écoles ne disposent pas d’un nombre de places suffisant pour accueillir les enfants de moins de 3 ans dans l’école, « La Courte échelle » permet de scolariser l’enfant quel que soit son école de rattachement, les parents s’engageant toutefois à rejoindre leur école d’affectation à la rentrée des 3 ans de l’enfant.
Fréquentations 2016 et 2018 :
Mode d’accueil Nombre d’enfants accueillis Nombre de places (agrément) Nombre d’heures de présence
2016 2018 2016 2018 2016 2018
Accueil familial
« Un air de
famille »
61 65 45 45 70 842 h 71 443 h
Accueil collectif
« À petits pas » 87 79 20
30
(au 1/09) 26 450 h 29 055 h
Accueil collectif
« La Courte-
échelle »
44 48 24 24 12 242 h 15 046 h
SOUTIEN AUX ACTIVITES SCOLAIRES
La commune, outre ses contributions obligatoires pour les écoles publiques et privées, met à disposition le car communal, les salles de sports, les salles de diffusion (CAP ou espace Roger Ollivier)...
finance les séances de piscine, de voile au centre nautique plérinais (élèves de CM2), les musiciens intervenants, les animations de découverte de l’environnement...
accueille les classes à la médiathèque ou au CAP dans le cadre de la médiation culturelle...
LES ACTIVITES PERISCOLAIRES ET EXTRASCOLAIRES
Les points de repères
Rentrée 2014 : mise en place des nouveaux rythmes scolaires sur 9 demi-journées. Création des activités éducatives deux fois par semaine dans chaque école, de 14h30 à 16h. Ouverture des accueils de loisirs, par quartier, à partir de 12h le mercredi.
Rentrée 2018 : retour à la semaine scolaire de 4 jours. Ouverture à la journée des accueils de loisirs du mercredi.
Activités périscolaires :
1 accueil périscolaire par école, ouvert le matin à partir de 7h15 et le soir jusqu’à 18h45.
Variation des présences en heures
2013 2016 2018** - 6 ans + 6 ans - 6 ans + 6 ans - 6 ans + 6 ans
Matin 11 000 16 100 5 393 12 032 7 513 9 732
Soir 30 600 33 700 30 132 53 075 44 381 49 729
Total 41 600 49 800 35 525 65 107 51 894 59 461 91 400 100 632 111 355
Lors du retour à la semaine de 4 jours en septembre 2018, le choix a été fait de maintenir des matinées scolaires plus longues et un début des cours à 8h30. Une pause méridienne augmentée d’un quart d’heure a décalé la reprise des cours à 13h45 et la fin des cours à 16h15. Ce décalage n’a ainsi eu aucun impact financier pour les familles dont les enfants fréquentent l’accueil périscolaire du soir (jusque là, 2 après-midis TAP jusqu’à 16h et deux après-midi scolaires jusqu’à 16h, suivis d’un quart d’heure neutralisé non facturé aux familles).
On remarque une constante augmentation de la fréquentation de l’accueil du soir, malgré une érosion des effectifs scolaires.
Accueils de loisirs des mercredis :
Lors du passage à la semaine de 4 jours ½, en raison de la demi-journée de classe le mercredi matin, les accueils de loisirs des mercredis ont été réorganisés sur chaque quartier (Plérin-centre, Saint-Laurent, Le Légué et Le Sépulcre) afin d’y accueillir les enfants de 3 à 11 ans. En septembre 2018, trois structures 3-11 ans, par quartier, ont été conservées car cela correspondait bien aux attentes des familles.
2013 2016* 2018**
- 6 ans + 6 ans - 6 ans + 6 ans - 6 ans + 6 ans
Nombre
de ½
journées
1 381 1 999 1 513 2 371 4 560 3 503
TOTAL 3 380 3 884 8 063
* semaine de 4 jours ½
** ouverture à la journée depuis septembre 2018
La fréquentation des accueils de loisirs à la journée le mercredi a considérablement augmenté, lors du passage en 2014 à la semaine de 4 jours ½, et encore plus lors du retour à la semaine de 4 jours en septembre 2018.
Accueils de loisirs des vacances :
Trois accueils de loisirs : 3-6 ans à Plérin-centre, 6-11 ans à Saint-Laurent et 3-11 ans au Légué
Fréquentation /vacances (tous centres confondus) en demi-journées Vacances 2013 2016 2018
Hiver 1 962 1 970 2 026
Printemps 1 515 1 968 1 211
Toussaint 1 967 1 951 1 973
Noël 257 968 553
Été 9 010 8 036 6 582
La fréquentation des accueils de loisirs des vacances est globalement stable, sauf pour l’été où une baisse régulière est visible. Il est à noter que depuis deux ans, une fois les effectifs maximum atteints, il n’est plus fait appel à du personnel supplémentaire et les inscriptions sont refusées.
LE LOCAL JEUNES (en demi-journées)
Périodes 2013 2016 2018
Petites Vacances 952 1 008 768
Vacances d'été 2 001 1 262 1 733
Mercredis et Samedis 782 1 584 249
Semaine (hors vacances scolaires) 937
Total des 12 à 17 ans 4 672 3 854 2 570
Une forte érosion continue de la fréquentation du local jeunes. Depuis la rentrée 2014, il n’y a plus d’ouverture dans les quartiers en semaine. Seule demeure actuellement l’ouverture du mercredi après-midi.
Une passerelle a été mise en place l’été pour favoriser le passage des enfants de 10-12 ans vers l’espace jeunes.
LES ATOUTS ET CONTRAINTES DU TERRITOIRE
Les atouts du territoire :
Un tissu associatif riche d’une trentaine d’associations sportives et d’une vingtaine d’associations culturelles.
Des équipements culturels (médiathèque, ludothèque, école de musique) et sportifs (salle Océane, salle des Sternes, stade Marcel Gouédard).
Les contraintes du territoire :
Un territoire très étendu
Des écoles et quartiers présentant des degrés d’équipements disparates (bâtis et extérieurs) Eloignement du quartier du Sépulcre avec peu de transports collectifs
2. LE CONTEXTE
Le projet éducatif global en cours couvrait initialement la période 2017-2020. Toutefois, le retour à la semaine scolaire de 4 jours en septembre 2018, qui a conduit à l’adoption d’un nouveau PEdT et à l’inscription de la commune dans le « Plan mercredi », implique la rédaction d’un nouveau projet éducatif global afin de l’adapter à ces évolutions.
3. LA METHODOLOGIE
Un comité de pilotage a été créé à la rentrée 2014. Il a permis de nourrir la réflexion sur l’ensemble du champ de l’enfance et de la jeunesse. Il s’est depuis transformé en comité de suivi, réuni annuellement afin de faire un bilan d’étape de l’évolution du projet.
Lors de la séance du 21 mai 2019, le comité de suivi a pu échanger sur ce nouveau projet.
4. LA CONTINUITÉ DU PROJET ...
Les quatre axes du projet éducatif global ont été définis en 2010 et confirmés à chaque renouvellement. Ils servent de ligne conductrice aux différentes actions qui en découlent.
Axe développé Pour Par
L’ACCESSIBILITE AU
PLUS GRAND
NOMBRE
Une équité territoriale et
sociale sur l’ensemble de la
commune
La meilleure adaptation possible de l’offre et de la
demande, dans la limite des contraintes de
fonctionnement des services et du maintien d’une
qualité éducative reconnue :
L’adaptation des moyens de transport,
Le développement d’une offre de proximité,
L’étude de tarifs adaptés aux moyens des
familles
Des horaires correspondant aux besoins du plus
grand nombre,
Des services accessibles à tous,
Un égal accès de tous les enfants aux pratiques
culturelles, artistiques, sportives
Une communication adaptée pour tous,
La prise en compte transversale des publics
spécifiques.
UNE OFFRE ADAPTEE
AU CONTEXTE LOCAL
Tenir compte des spécificités
et du potentiel de la
commune
L’intégration des structures dans leur
environnement proche,
Le développement des partenariats,
La sensibilisation à l’environnement.
CONSTRUIRE
ENSEMBLE
Elaborer pour et avec les
enfants et les jeunes
La participation des enfants, des jeunes, des
adultes,
Le soutien des initiatives,
Le développement de la créativité,
L’organisation d’activités favorisant leur
développement cognitif, sensoriel, physique et
psychologique.
VIVRE ENSEMBLE
Favoriser le lien social
respectueux des valeurs de
la République
Le développement des solidarités,
Le respect des droits et devoirs de chacun,
L’épanouissement personnel,
Le développement des liens entre les
générations.
5. ... ET SES DECLINAISONS SUR LES DIFFERENTS TEMPS D’ACTIVITES
Les modes d’accueil de la petite enfance (0-3 ans)
Objectifs Organisation Moyens
Faire bénéficier chaque
enfant d’un accueil
individualisé et personnalisé,
afin d’éviter une séparation
brutale avec ses parents
Les professionnels, par leur
disponibilité, leur observation et leur
capacité d’écoute s’adaptent afin de
répondre aux besoins de l’enfant et de
sa famille.
L’équipe éducative encadre, guide,
soutient et encourage l’enfant dans
tout ce qu’il entreprend. Elle met aussi
en place les limites nécessaires pour
assurer la sécurité de l’enfant. En
effet, c’est en posant des repères
dans le temps, dans l’espace et avec
les autres que l’enfant sera sécurisé.
En gagnant en autonomie, l’enfant va
pouvoir aller vers les autres pour
échanger.
L’aménagement de l’espace et le
respect du jeu libre permettent à
l’enfant de développer son imaginaire
et sa créativité.
Une chef de service petite
enfance, 4 éducatrices de jeunes
enfants, 6 auxiliaires de
puériculture, 4 assistantes
d’accueil petite enfance, 13
assistantes maternelles, une
secrétaire.
La formation des personnels.
Des locaux rénovés, permettant de
dissocier l’accueil des bébés et
des moyens/grands, offrant des
salles d’activités variées pour le
multi-accueil collectif, l’accueil
familial et le Laep.
Respecter l’individualité et le
rythme de l’enfant
Respecter l’équilibre entre
sécurité affective et
autonomie
Favoriser l’observation et
l’écoute du jeune enfant
Favoriser la verbalisation et
la communication du jeune
enfant
Favoriser la socialisation du
jeune enfant
Favoriser les transitions avec
l’école, l’accueil de loisirs et
l’accueil périscolaire
Structure d’accueil spécifique pour les
2-3 ans.
Visites en fin d’année scolaires des
structures d’accueil.
La Courte-échelle
Des rencontres inter-services
(petite enfance et enfance
jeunesse).
Encourager l’échange entre
parents, enfants et
accueillants
Lieu d’accueil enfants parents (Laep)
Collectif « Être parents, quelle
aventure ! »
Mise à disposition de personnels
et de locaux
Participation du service petite
enfance aux actions du collectif.
Les accueils périscolaires (3-11 ans)
Objectifs Organisation Moyens
Accueillir l’enfant avant ou
après l’école selon les
besoins des familles
Une ouverture des accueils
périscolaires à 7h15 et une fermeture
à 18h45.
Une inscription annuelle, avec une
réservation possible au jour le jour...
Des lieux d’accueil différenciés entre
enfants d’âge maternel et élémentaire
(sauf écoles Jean Ferrat et Jean
Leuduger).
Des lieux d’accueil aménagés
(intérieur et extérieur), permettant un
accueil différencié selon les besoins
des enfants.
La possibilité pour l’enfant, s’il le
souhaite et lorsque les locaux le
permettent, de faire ses devoirs en
autonomie dans un lieu aménagé à
cet effet.
Une chef de service enfance
jeunesse.
Une coordonnatrice pédagogique.
Un référent périscolaire (titulaire
du BAFD ou en cours de
formation) par site.
Un encadrement adapté en
nombre, respectant les taux
d’encadrement.
Un accueil périscolaire par école.
La formation des personnels.
Respecter les rythmes de vie
de l’enfant
Donner à chaque enfant la
possibilité de se poser ou
d’être actif, selon ses
besoins
Le temps méridien (3-11 ans)
Objectifs Organisation Moyens
Servir à l’enfant un repas de
qualité, en quantité adaptée
à ses besoins, dans les
meilleures conditions
d’hygiène et de sécurité
1 site de restauration par école.
Un repas en deux services à table
(sauf pour les élèves d’élémentaire de
l’école Notre-Dame).
Une inscription annuelle sur 1, 2 ,3 ou
4 jours par semaine, avec une
possibilité de modification (à J – 7
minimum).
Un temps de « récréation » sur les
cours d’écoles.
Des lieux d’accueil aménagés
(intérieur et extérieur), permettant un
accueil différencié selon les besoins
des enfants.
L’aménagement de salles de repos
pour la sieste des plus jeunes.
Une chef de service enfance
jeunesse.
Une coordonnatrice pédagogique.
Une déléguée restauration et un
référent périscolaire par site.
Un encadrement adapté en
nombre.
La formation des personnels.
La rédaction d’une charte du
temps méridien fournissant un
cadre d’intervention des différents
personnels impliqués.
Garantir à l’enfant sa
sécurité physique et affective
Encourager chez l’enfant
l’autonomie, la
responsabilisation et
l’adaptation « au vivre
ensemble
Les accueils de loisirs du mercredi (3-11 ans)
Objectifs Organisation Moyens
Accueillir l’enfant sur des
temps périscolaires, selon
les besoins des familles
Le mercredi, à partir de 7h30, jusqu’à
18h45
Dans les quartiers de Plérin-centre,
Saint-Laurent et du Légué.
Pour les enfants de 3 à 11 ans.
Les propositions d’activités et leurs
contenus seront principalement
préparés par tranches d’âges.
La notion de choix dans la proposition
d'activités sera prise en compte dans
les programme d'activités, afin de
laisser vivre les enfants du centre de
loisirs selon leur rythme, leurs
capacités, leurs intérêts, leurs envies.
L’inscription des enfants se fera en
fonction des besoins des parents, au
moins une semaine à l’avance.
Une chef de service enfance
jeunesse.
Une coordonnatrice pédagogique.
Un référent loisirs (titulaire du
BAFD ou en cours de formation)
par site.
Un encadrement adapté en
nombre, respectant les taux
d’encadrement.
Un accueil de loisirs par quartier.
La mise à disposition du car
municipal.
La formation des personnels.
Respecter les rythmes de vie
de l’enfant
Donner à chaque enfant la
possibilité de se poser ou
d’être actif selon ses besoins
Valoriser les atouts d’un
fonctionnement sur une large
tranche d’âge
Intégrer la notion de choix
dans la découverte de
nouvelles activités
Les accueils de loisirs des vacances (3-11 ans)
Objectifs Organisation Moyens
Permettre à l’enfant de
participer et ou de découvrir
des activités ludiques, dans
un cadre de loisirs, adaptées
à son âge
Pendant les vacances, à partir de
7h30 et jusqu’à 18h45
Organisation par tranche d’âges : 3-6
ans, 6-11 ans, 3-11 ans (antenne de
proximité du Légué)
Pour les enfants de 3 à 11 ans.
Les propositions d’activités et leurs
contenus seront préparés par
tranches d’âges.
L’inscription des enfants débutera
deux semaines avant le début des
vacances scolaires jusqu'au mercredi
précédant les vacances, dans la limite
des places disponibles.
Inscriptions à la journée ou demi-
journée pour les petites vacances et à
la journée pour 3, 4 ou 5 jours pour
l’été
Une chef de service enfance
jeunesse.
Une coordonnatrice pédagogique.
Un référent loisirs (titulaire du
BAFD ou en cours de formation)
par site
Un encadrement adapté en
nombre, respectant les taux
d’encadrement
Trois centres : 3/6 ans 6/11 ans et
3/11 ans (antenne de proximité du
Légué)
La mise à disposition du car
municipal
La formation des personnels
Respecter les rythmes de vie
de l’enfant
Permettre à l’enfant d’être
acteur de ses vacances
Organiser des activités
adaptées aux capacités des
enfants
L’accueil jeunes du mercredi (10-15 ans)
Objectifs Organisation Moyens
Accueillir l’enfant sur des
temps périscolaires, selon
les besoins des familles,
Le mercredi, à partir de 8h00 jusqu’à
18h00.
À Plérin-centre (école élémentaire
Harel de la Noë).
Pour les enfants de 9 à 11 ans le
matin et de 10 à 15 ans l’après-midi.
Inscription par période de 5 à 7
semaines (de vacances à vacances) à
la demi-journée. Possibilité d’un
accueil avant ou après les heures
d’ouverture et de prendre le repas de
midi.
Une chef de service enfance
jeunesse.
Une coordonnatrice pédagogique.
Un référent loisirs (titulaire du
BAFD).
Un encadrement adapté en
nombre, respectant les taux
d’encadrement : animateurs du
service enfance jeunesse,
partenariats avec d’autres services
municipaux ou des associations
locales.
La formation des personnels.
La mise à disposition du car
municipal ou de moyens de
déplacements autonomes.
Un lieu d’accueil aménagé et
utilisation ponctuelle de salles
municipales selon les activités
proposées.
Développer des activités
éducatives de qualité,
adaptées à la tranche d’âge,
selon une progression sur
plusieurs séances,
Les propositions d’activités et leurs
contenus se feront autour de 4
thématiques : activités citoyennes,
activités culturelles, activités de
découverte, activités sportives.
Favoriser l’engagement et
l’autonomie des enfants et
des jeunes dans la mise en
place et la pratique de ces
activités,
L’enfant s’engagera à participer à la
totalité des séances du cycle qu’il aura
choisi.
La participation active des enfants
dans le déroulement de l’activité sera
recherchée.
L’accueil jeunes des vacances (10-15 ans)
Objectifs Organisation Moyens
Accueillir l’enfant sur des
temps extrascolaires, selon
les besoins des familles
Du lundi au vendredi, de 8h00 à
18h00.
À Plérin-centre.
Pour les enfants de 10 à 15 ans.
L’inscription des enfants se fera à la
journée ou à la demi-journée.
Possibilité d’un accueil avant ou après
les heures d’ouverture et de prendre
le repas de midi.
Une chef de service enfance
jeunesse.
Une coordonnatrice pédagogique.
Un référent loisirs (titulaire du
BAFD).
Un encadrement adapté en
nombre, respectant les taux
d’encadrement : animateurs du
service enfance jeunesse,
partenariats avec d’autres services
municipaux ou des associations
locales.
La formation des personnels.
La mise à disposition du car
municipal ou de moyens de
déplacements autonomes.
Un lieu d’accueil aménagé et
utilisation ponctuelle de salles
municipales selon les activités
proposées.
Développer des activités
éducatives de qualité,
adaptées à la tranche d’âge,
Les propositions d’activités et leurs
contenus se feront autour de 4
thématiques : activités citoyennes,
activités culturelles, activités de
découverte, activités sportives.
Favoriser l’engagement et
l’autonomie des enfants et
des jeunes dans la mise en
place et la pratique de ces
activités,
Leur participation active dans la
programmation et le déroulement des
activités sera recherchée.
Le pôle jeunesse 13-30 ans
Objectifs Organisation Moyens
Permettre aux jeunes
d’accéder à une information
fiable répondant à leurs
préoccupations
Des horaires d’ouverture adaptés les
semaines scolaires et pendant les
vacances scolaires.
La possibilité d’être reçu sur rendez-
vous en dehors de ces horaires
d’ouverture.
Documentation mise à jour
Organisation de temps d’anim’action
pendant les vacances ou en soirée
(forum, ciné-débat, ateliers pratique...)
Accueil de 1er niveau du Service
Public Régional de l’Orientation
Une chef de service enfance
jeunesse.
Un référent jeunesse (titulaire du
BEATEP).
La formation des personnels.
La participation aux actions du
réseau départemental
d’Information Jeunesse.
Le Point Information Jeunesse,
doté d’un espace documentation
et de postes informatiques avec
accès Internet à disposition.
Les salles municipales (espace
Part’AgeS, CAP, espace Roger
Ollivier...)
Accompagner les jeunes
dans leurs démarches de
projets
Aide méthodologique à la constitution
d’un projet, à la recherche de
financements
Aide à la recherche de stage de
découverte professionnelle en 3ème.
Accompagnement dans le cadre du
dispositif « 1 Toit, 2 Générations ».
Assurer des missions de
prévention dans les
établissements partenaires,
accueils de loisirs ou dans
les quartiers
Organisation de temps
d’information/prévention auprès des
établissements partenaires (collèges,
CFA...).
Organisation de temps d’animation
pendant les vacances à destination
des services jeunesse des communes
de l’agglomération.
6. MODALITES DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI
Le présent projet a été adopté par le Conseil municipal du 24 juin 2019.
La commission enfance jeunesse et le comité de suivi du projet éducatif global seront chargés du suivi.
Les projets pédagogiques des différentes structures seront adaptés, si besoin, au nouveau projet éducatif global.