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Document publié le Samedi 27 mars 2021 par la commune de Tourcoing.
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Thèmes du document : Travail et emploi, Enseignement supérieur, Éducation,
ourcoing T
NOK
Direction de l'Administration Générale
Le 27 mars 2021 à 09h00 N° 28
PLAN JEUNES: 15 MESURES
D’URGENCE EN FAVEUR DES JEUNES
TOURQUENNOIS PORTÉES PAR LA
VILLE ET LE CCAS DE TOURCOING
_________ Rapport de Madame le Maire
Mesdames, Messieurs,
Vous trouverez ci-après le rapport. La Ville de Tourcoing, déjà engagée dans plusieurs actions à destination du public jeunes (16-25 ans),
souhaite affirmer et renforcer cet engagement dans le contexte actuel de crise sanitaire, sociale et
économique, dans le cadre d’un plan jeunes d’urgence.
Ce plan jeunes contient 15 engagements dans 3 domaines prioritaires : l’accès à l’emploi, la lutte
contre l’isolement, et la lutte contre la précarité.
1. La Ville et le CCAS s’engagent pour favoriser l’emploi des jeunes
La Ville et le CCAS s’engagent en tant qu’employeurs pour les jeunes
- La politique d’apprentissage
Déjà engagée pour l’apprentissage ces dernières années par le recrutement d’apprentis, la Ville
souhaite développer cette politique, voie d’une intégration professionnelle facilitée pour les jeunes.
Mesure 1 :
En 2021, compte tenu du contexte, la Ville ouvre pour la rentrée de septembre 6 postes en contrat
d’apprentissage : 3 postes dans le domaine de la petite enfance, et 3 postes dans le domaine des
Parcs et jardins.
- L’accueil de stagiaires
Déjà très engagée dans l’accueil de stagiaires au sein des services de la Mairie – plus de 400 stagiaires
accueillis durant chaque année scolaire – la Ville souhaite s’engager encore davantage dans une
période où il s’avère parfois compliqué pour les jeunes de trouver des collectivités ou entreprises
d’accueil.
Mesure 2 :
En cette période de crise sanitaire, la Ville crée une plateforme unique pour tout jeune
tourquennois cherchant un stage. La Ville s’engage à développer encore l’accueil au sein de ses
services et à mettre en relation les jeunes avec le monde de l’entreprise via le club d’entrepreneurs
Tourcoing Entreprendre.
- L’accueil de jeunes volontaires en service civique dans les services de la mairie et du
CCAS.
Le service civique permet à un jeune volontaire de s’engager pour une mission d’intérêt général pour
une durée de 6 à 12 mois. Il lui permet une première expérience à valoriser et le développement de
ses compétences en vue de son insertion professionnelle future.
Mesure 3 :
En cette période exceptionnelle et pour 2021, la Ville souhaite offrir l’opportunité à 10 jeunes
d’intégrer la Mairie en service civique.
Le CCAS va recruter trois services civiques supplémentaires dès avril 2021. - Le recrutement de jeunes contractuels en CDD première expérience
Il est souvent difficile pour un jeune de valider une première expérience professionnelle, d’autant
plus dans le contexte actuel.
Mesure 4 :
La Ville souhaite donner leur chance aux jeunes en leur proposant une première expérience
professionnelle.
10 CDD première expérience seront recrutés pour la rentrée de septembre. 6 dans le domaine des
écoles et 4 dans le domaine de la petite enfance.
- Les contrats étudiants
Par ailleurs, la Ville encourage aussi les jeunes à la recherche de contrats étudiants, en organisant un
forum métiers de l’animation, pour permettre aux jeunes de rencontrer les recruteurs des métiers de
l’animation du territoire.
En cette période de crise sanitaire, beaucoup de jeunes peine à trouver un job étudiant permettant
de financer partiellement leurs études.
Mesure 5 :
Un forum de recrutement orienté vers les métiers de l’animation (périscolaire, accueils de loisirs,
Tourcoing Plage), se tient le 31 mars et le 3 avril 2021. Malgré le contexte sanitaire, cet événement
incontournable pour les jeunes en recherche d’un contrat étudiant ou d’un emploi saisonnier, est
maintenu et adapté aux conditions sanitaires.
Dès cette fin d’année scolaire, la Ville souhaite également proposer à 20 jeunes d’intégrer des
missions d’animateurs de pause méridienne dans les écoles et d’agents de sécurité écoles.
La Ville soutient les acteurs de l’emploi sur le territoire
La Maison de l’emploi Lys Tourcoing (MELT), soutenue par la ville, développe plusieurs dispositifs
pour accompagner le public jeune vers l’emploi :
- Les rencontres virtuelles régulières « Connecter les talents » ;
- L’action « #VersUnMétier » ;
- La garantie jeunes : Près de 500 jeunes ont été accompagnés en 2020.
- Dans le cadre du PACEA (parcours contractualisé d'accompagnement vers
l'emploi et l'autonomie)
Mesure 6 :
En cette période exceptionnelle, avec le soutien de l’Etat, la MELT double les objectifs sur ces deux
derniers dispositifs, ce qui permettra d’accompagner beaucoup plus de jeunes sur le territoire.
En partenariat avec Pôle emploi, la MELT et le Département, la Ville a engagé une action « unis vers
l’emploi » spécifiquement sur le quartier de la Bourgogne avec des RDV tous les mardis matins. Mesure 7 :
En raison du contexte sanitaire exceptionnel, la Ville a décidé de réserver à intervalles réguliers
cette opération « Unis vers l’emploi » à destination des jeunes spécifiquement.
Un travail partenarial est également engagé sur le volet de l’insertion des jeunes avec le
Département du Nord
Mesure 8 :
D’ici l’été, la Ville organisera une opération avec le Département sur le territoire. L’objectif sera de
cibler le public jeune sans emploi, pour préparer ces jeunes à répondre aux offres et aux entretiens
avec des coaches emploi du Département, et les mettre en relation directe avec les entreprises, via
un forum emploi spécifique.
Les acteurs associatifs du territoire, notamment les Centres sociaux, MJC et la Maison des
associations sont aussi très fortement mobilisés pour l’accompagnement des jeunes en cette période
particulière.
Mesure 9 :
La Ville poursuit son travail partenarial avec les acteurs du territoire. En 2021, malgré le contexte, les subventions aux centres sociaux et MJC, acteurs majeurs de l’accompagnement des jeunes sur le territoire, sont intégralement maintenues.
Les structures associatives s’engagent aux côtés de la Ville, pour engager des jeunes en contrat, en service civique, contrats PEC, apprentissage ou stages.
Au sein des Centres sociaux et MJC :
Etat des lieux 2021 :
o 11 contrats d’apprentissage
o Près de 40 services civiques
o 110 stages (collège, lycée et post bac jusqu’en Master 2)
o 32 jeunes en coopérative jeunesse
o 11 CUI PEC
o 18 CDD
o 11 CDI (dont un emploi franc)
o Plus de 700 jeunes en Contrat d’Engagement Educatif dont près de 250 en stage BAFA (accueil péri et extra scolaire)
o Accueil de 32 stagiaires sur deux CS / MJC CS : Formation théorique BAFA : o 5 jeunes en garantie jeunes pour le projet « Reporter Citoyen »
Prévision globale pour 2022 sur l'ensemble des CS/MJC
• 15 contrats d’apprentissage
• 50 services civiques, • 150 stages (collège, lycée et post bac jusqu’en Master 2)
• 40 jeunes en coopérative jeunesse
• 20 CUI PEC
• 25 CDD
• 15 CDI
• Près de 700 jeunes en Contrat d’Engagement Educatif dont près de 250 en stage BAFA • Près de 50 stagiaires sur deux CS / MJC CS : Formation BAFA
• 10 jeunes en garantie jeunes pour le projet « Reporter Citoyen »
La Maison des Associations affiche dès à présent également une volonté forte d’être partie prenante de ce plan jeunes. Un cadre général est en cours de finalisation pour s’engager aux côtés de la Ville dans cette démarche en faveur de l’emploi des jeunes.
La Ville accompagne les jeunes à la formation
Dans l’objectif de faciliter l’accès à l’emploi des jeunes, la Ville finance également des formations
BAFA pour former les jeunes aux métiers de l’animation, ainsi que des formations PSC1, pour former
tous les ans 30 jeunes aux premiers secours.
2. Rompre l’isolement des jeunes
Les jeunes sont particulièrement touchés par les restrictions nécessaires pour lutter contre la crise
sanitaire : les cours à distance, les mesures de confinement et de distanciation physique, sont
difficiles à vivre. Pour recréer du lien et du contact humain avec les jeunes, la Ville se mobilise, dans
le respect des règles sanitaires.
- La Station – Maison de la Jeunesse et des étudiants
La Station reste ouverte même en période de crise sanitaire, pour permettre d’accueillir, d’écouter et
d’orienter les jeunes qui auraient besoin d’un accompagnement. A la Station, le public a également la
possibilité d’utiliser les huit ordinateurs « Cyber Base », l’outil électronique étant devenu
indispensable pour garder du lien malgré les mesures de distanciation physique.
- La valorisation des bacheliers et l’accueil des étudiants
Depuis plusieurs années, la Ville récompense tous les bacheliers ayant obtenu ce diplôme avec une
mention assez bien, bien ou très bien.
Chaque année un accueil des étudiants sur le territoire est également organisé.
Mesure 10 :
Dès septembre 2021, un premier guide pratique de l’étudiant Tourquennois, sera mis à la
disposition des étudiants du territoire.
- La mission santé Ville En cette période particulière la santé des jeunes doit être au cœur des préoccupations.
Mesure 11 :
Pour lutter contre les conséquences négatives de la crise sanitaire sur la santé mentale des jeunes,
la Ville s’engage via la mission santé à accompagner les jeunes qui en ressentiraient le besoin. Des
séances de sophrologie à distance adaptées au public jeune vont être proposées dès le mois d’avril
2021.
- Rompre l’isolement par l’accès au numérique
Le numérique est aujourd’hui vecteur de lien social et d’insertion socio-professionnelle.
Mesure 12 :
Dans le cadre du plan de relance, la Ville et le CCAS ont souhaité se positionner pour le
recrutement de deux conseillers numériques sur le territoire tourquennois.
3. Lutter contre la précarité des jeunes
La crise sanitaire se conjugue avec la crise sociale et économique. Il est donc nécessaire, plus que
jamais, de lutter contre la précarité. La Ville et le CCAS s’engagent pour agir contre la vulnérabilité
économique des jeunes.
- L’accès à 1 repas par jour à 1€
Beaucoup de jeunes se retrouvent actuellement dans la précarité. L’Etat s’est engagé dans un
dispositif de repas à 1€ à destination des étudiants. Cependant, les étudiants sont loin d’être les seuls
touchés par la crise actuelle, c’est pourquoi la Ville souhaite s’engager en cette période également en
faveur des jeunes les plus précaires.
Mesure 13 :
Dès la semaine prochaine, les jeunes en difficulté qui en feraient la demande, pourront bénéficier
d’un repas à 1€ à retirer chaque jour au Restaurant municipal de la Mairie.
Des entreprises s’engagent d’ores et déjà aux côtés de la ville pour la constitution de ces paniers
repas : France Cake Tradition mettra à disposition de cette opération 200 à 300kg de cakes.
L’entreprise Sucralliance s’engage également dès à présent.
- Les dispositifs d’accès solidaire à l’alimentation
L’accès à l’alimentation des jeunes est également une préoccupation des acteurs du territoire
soutenus par la ville.
Mesure 14 :
La Fabrique de l’emploi, acteur du territoire soutenu par la Ville et le Département du Nord ouvre
le lundi 29 mars une épicerie solidaire à destination des étudiants et de leurs familles. A partir de la mi-avril, le CCAS de Tourcoing bénéficiera pour redéploiement auprès des jeunes en
précarité, de paniers alimentaires mis à disposition par le Département du Nord qui soutient par ce
biais également les producteurs locaux.
- Une bourse au mérite de 1000 euros
Mise en place en 2020 pour 20 bacheliers, cette bourse permet de récompenser et de valoriser
l’investissement et le travail des jeunes Tourquennois ayant obtenu une mention très bien au
baccalauréat.
Mesure 15 :
Ce dispositif montera en puissance en 2021, puisque 100 bourses seront proposées aux jeunes
bacheliers méritants. Ces bourses sont essentielles en cette période car permettront aux jeunes de
financer leurs projets d’avenir (ex : logement étudiant, matériel pédagogique coûteux…)
- Tourcoing Projets Jeunesse
Cet évènement permettant de valoriser financièrement (jusqu’à 800 €) des projets portés par des
jeunes de moins de 25 ans dans différentes thématiques.
Même durant cette année exceptionnelle, en 2021, cet événement se tiendra et permettra de
valoriser les initiatives des jeunes sur le territoire, essentielles car vecteur de lien social durant la
crise sanitaire.
- Le Pass’Permis
Ce dispositif d’aide permet de lever les freins à l’insertion professionnelle. La Ville finance le permis
de conduire de jeunes Tourquennois, contre des heures de volontariat. Ce dispositif est bien sûr
reconduit en 2021.
- Les aides délivrées par le CCAS
Le CCAS apporte également des aides aux jeunes qui en ont besoin. L’aide sociale facultative du
CCAS peut ainsi être versée aux jeunes de moins de 25 ans qui exercent une activité ou qui sont en
formation rémunérée ou indemnisée par Pôle Emploi. Les jeunes peuvent également bénéficier du
FAJeM (fonds d’aide aux jeunes en métropole) et de kits hygiènes distribués par le CCAS.
Il est donc proposé au Conseil Municipal
- d’adopter le plan jeunes qui offre aux jeunes Tourquennois, outre la reconduction
d’actions efficaces dont ils bénéficiaient déjà, de nouvelles mesures fortes en raison du
contexte exceptionnel de crise sanitaire
- D’approuver les 15 mesures ci-dessus exposées