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Conseil Municipal - 1.4 CM RP EE arret
Conseil Municipal - 1.2 cm rp Diag Appro
Document publié le Vendredi 1 janvier 2016 par la commune de Chilly-Mazarin.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 1.2 cm rp Diag Appro)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Logement,
1
1.2 Rapport de présentation
Diagnostic territorial
Plan
Local
d’Urbanisme Vu pour être annexé à la délibération du : DÉMOGRAPHIE
SOMMAIRE
HABITAT
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
ÉQUIPEMENTS, SERVICES ET COMMERCES
MOBILITÉS
p. 4
p. 12
p. 24
p. 32
p. 43
p. 53
p. 62
p. 73
p. 84
CADRAGE TERRITORIAL
LECTURE PAYSAGÈRE
DYNAMIQUE URBAINE
VOLET FONCIER Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 3
Méthodologie pour le diagnostic
Dans le cadre de la révision du PLU de Chilly-Mazarin, le diagnostic
du territoire a été réalisé au 3ème trimestre 2021. Les dernières
données statistiques Insee disponibles étaient alors celles du
millésime de l’année 2018. Lorsque cela a été possible, des
données officielles plus récentes ont été utilisées.
Le traitement des données statistiques a pour objectif de faire
ressortir les grandes tendances d’évolution actuellement en cours
sur le territoire afin de définir les enjeux, à court et moyen termes,
auxquels Chilly-Mazarin devra faire face. Il ne s’agit donc pas
simplement de s’appuyer sur une donnée brute mais de connaitre
les changements qui se sont opérés dans le temps ou qui s’opèrent
actuellement.
Afin de contextualiser les évolutions par thématiques, la ville de
Chilly-Mazarin a été comparée à 3 autres territoires :
• Longjumeau – commune limitrophe au profil similaire ;
• La communauté d’agglomération Paris-Saclay ;
• L’Essonne.
En fonction des thématiques abordées tout au long de ce diagnostic
territorial, les territoires de comparaison seront représentés ou non
dans les différentes production en fonction de leur pertinence, et
des informations à mettre en évidence.
PREAMBULE CADRAGE TERRITORIAL
• Localisation du territoire
• Schéma Directeur de la Région Île-de-France 2030 (SDRIF)
• Plan d’exposition aux bruits de l’aéroport Paris-Orly
• Programme Local de l’Habitat 2019-2024
• Plan de Déplacements Urbains d’Île-de-France Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 5
Une position stratégique dans la région francilienne
Chilly-Mazarin est située dans le département de l’Essonne, à environ 1 km de l’aéroport d’Orly, 5km de la gare TGV de Massy, 8km de la commune d’Orly et 15km du Sud de Paris (Porte d’Orléans).
Traversée par de grandes infrastructures de transport qui segmentent fortement le territoire (l’autoroute A6, la liaison A6/A10, la RN20 et la D118), Chilly-Mazarin est située au sein d’un nœud routier d’intérêt national et régional la connectant aux grands pôles urbains régionaux et nationaux (Paris, Evry, Créteil, Nanterre…). Outre ce réseau routier structurant, la commune est également desservie par le RER C. La ville bénéficie ainsi d’un positionnement privilégié au sein de la métropole du Grand Paris, et figure comme une porte d’entrée de la Communauté d’agglomération Paris-Saclay.
Accueillant 19 858 habitants (recensement INSEE de 2018), la commune est en termes de démographie, la 6ème commune de la Communauté d’Agglomération Paris-Saclay. Créée le 1er janvier 2016, cette communauté d’Agglomération regroupe à ce jour 27 communes.
La situation stratégique de Chilly-Mazarin, à l’interface entre la première et la seconde couronne, entre le pôle d’Orly, Massy et le Plateau de Saclay, l’engage pleinement dans les nouvelles dynamiques du Grand Paris.
Ce positionnement constitue une opportunité pour le développement de la commune mais génère des pressions urbaines et foncières fortes. Afin de garantir une évolution équilibrée et maîtrisée de son territoire, en conciliant développement métropolitain et préservation du cadre de vie local, la ville de Chilly-Mazarin a engagé la révision de son PLU, par délibération du 18 juin 2020 avec pour principaux objectifs :
• Mettre en compatibilité PLU et évolutions des normes législatives ;
• Accompagner la ville dans la transition écologique (îlots de fraîcheurs, végétalisation des toitures terrasses, panneaux photovoltaïques …) ;
• Diversifier l’offre de logements en tenant compte des contraintes du territoire ;
• Préserver de manière accrue les secteurs pavillonnaires ;
• Garantir la protection des espaces naturels, paysagers et agricoles ;
• Renforcer le développement économique et promouvoir les ZAE;
• Adapter l’offre des équipements publics aux besoins des habitants et aux moyens de la collectivité ;
• Développer le commerce de proximité au service des habitants ;
• Préserver la qualité architecturale et paysagère ainsi que le patrimoine.
CADRAGE TERRITORIAL - Localisation du territoire
Légende :
Chilly-Mazarin
Communauté d’agglomération Paris-Saclay
Localisation de la Communauté d’Agglomération Paris-Saclay dans la région Parisienne (source : CA Paris-Saclay)
Localisation de Chilly-Mazarin dans la Communauté d’Agglomération Paris-Saclay (source : Ville) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 6
Conformément au code de l’urbanisme, l’élaboration d’un Plan Local
d’Urbanisme (PLU) doit s’inscrire dans le respect des orientations et objectifs
de législation et des documents dits d’ordre supérieurs. Il s’agit notamment
des plans et schémas directeurs élaborés à une échelle supra communale
(communautaire, départementale, régionale, …).
En l’absence de SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) qui s’applique sur
la commune de Chilly-Mazarin, le PLU se devra d’être compatible avec
chacun des documents cadres supra-communaux décrits en pages suivantes
:
• SDRIF
• PEB
• PLH
• PDUIF
• SDAGE
• …
.
CADRAGE TERRITORIAL – Les documents cadres supra-communaux
SCoT -Schéma de Cohérence Territorial
(Absent sur le territoire)
PCAET
Plan Climat Air Energie
Territorial
PLH
Plan Local de l’Habitat
Plan Local d’Urbanisme
PPR
Plan de prévention des
risques
SDRIF
Schéma Directeur
Régional d'Île-de-France
Législation nationale (lois et décrets)
SDAGE
Schéma Directeur
d’Aménagement et de
Gestion des Eaux
SRCE
Schéma Régional de
Cohérence Ecologique
SAGE
Schéma d’Aménagement
et de Gestion des Eaux
PDUIF
Plan de Déplacements
Urbains d'Île-de-France
Notion de prise en compte : document à ne pas ignorer
Notion de compatibilité : obligation de non contrariété
Notion de conformité : respect strict des règles définies
Schéma de synthèse de la hiérarchie des documents supra-communaux
(source : atopia) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 7
Le schéma directeur de la région Ile-de-France (SDRIF) 2030
Approuvé par décret en Conseil d’Etat le 27 décembre 2013, le Schéma
directeur de la région Ile-de-France définit le projet d’aménagement et de
développement de l’espace francilien. Le PLU Chilly-Mazarin doit être
compatible avec le SDRIF. Les principaux objectifs à l’échelle régionale sont
les suivants :
• Résoudre la crise du logement par la production de 70 000
logements par an,
• Créer 28 000 emplois par an en favorisant la mixité fonctionnelle et
le rééquilibrage habitat / emploi,
• Mieux articuler le réseau de transports en commun afin de favoriser
l’accessibilité aux services et équipements et diminuer la
dépendance à l’automobile,
• Renforcer l’articulation des infrastructures de transport
métropolitaines,
• Produire un urbanisme de qualité permettant de limiter la
vulnérabilité des tissus,
• Limiter la consommation foncière, valoriser et protéger les
ressources naturelles.
Relier et structurer
A Chilly-Mazarin le SDRIF identifie deux infrastructures majeurs : la ligne de
RER C (niveau de desserte métropolitain) et l’autoroute A6 (niveau national
et international).
Polariser et équilibrer
Chilly-Mazarin est identifiée comme une commune de l’agglomération
centrale, qui correspond aux grandes polarités urbaines à conforter, entre
cœur de métropole et espace rural et qui reprend l’unité urbaine de Paris
telle que définie par l’INSEE.
CADRAGE TERRITORIAL - Le Schéma Directeur de la Région Île-de-France 2030 (SDRIF)
Extrait de la cartographie de synthèse du SDRIF Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 8
CADRAGE TERRITORIAL - Le Schéma Directeur de la Région Île-de-France 2030 (SDRIF)
Le SDRIF identifie plusieurs secteurs au sein de la commune :
- Les espaces urbanisés à optimiser
- Les quartiers à densifier à proximité d’une gare
- Des secteurs d’urbanisation préférentielle
- Des secteurs à fort potentiel de densification
Les espaces urbanisés à optimiser doivent, à horizon 2030, voir leur densité humaine et leur densité moyenne des espaces d’habitat augmenter de 10%. Sur le territoire communal, les secteurs pavillonnaires en limite avec la commune de Morangis sont identifiés comme à optimiser.
Les quartiers à densifier à proximité d’une gare doivent, à horizon 2030, voir leur densité humaine et leur densité moyenne des espaces d’habitat augmenter de 15%. A Chilly-Mazarin, ils correspondent aux quartiers à proximité de la gare RER .
Les secteurs d’urbanisation préférentielle correspondent à des espaces d’extension de l’urbanisation, qui, en cas de vocation résidentielle doivent être aménagés en respectant une densité minimum de 35 logements / ha (ou une densité au moins égale à la densité moyenne des espaces d’habitat existants dans la commune si cette dernière est supérieure à 35 logements / hectare). Plusieurs sites sont identifiés à Chilly-Mazarin, exclusivement sur la franche Nord de la Ville, en limite avec la plaine agricole : le secteur de la Sablonnière, de Bel Abord et du Cheminet (vocation résidentielle), ainsi que la ZAE Le Moulin à Vent et de la ZAE la Butte aux Bergers (vocation économique), aux abords de l’autoroute.
En outre, le secteur de la Ceinture est ciblé comme à fort potentiel de densification. Ces secteurs ont des emprises mutables importantes et doivent être valorisés par une approche globale et cohérente, pour répondre aux besoins locaux et participer à la satisfaction des besoins régionaux.
Préserver et valoriser
Chilly-Mazarin est concernée par des orientations relevant de la préservation des espaces agricoles et naturels et du renforcement des continuités écologiques.
Sont identifiés comme espaces verts et de loisirs le parc du château, la vallée de l’Yvette, le Parc Champs Foux et l’ENS du bois de Saint-Eloi.
Chilly-Mazarin est concernée par la préservation et la valorisation de continuités écologiques et notamment par la ceinture éco-paysagère de l’aéroport d’Orly, identifiée au SDRIF comme liaison verte de respiration, agricole et forestière à préserver et renforcer.
Enfin, des espaces agricoles à préserver sont identifiés, spécifiquement au Sud de l’aéroport et en entrée de ville Nord où un front urbain d’intérêt régional est matérialisé . Aucune urbanisation nouvelle ne peut le franchir. Il appartient toutefois aux collectivités territoriales d’en fixer les limites précises dans leurs documents d’urbanisme. Les redents situés entre la limite d’urbanisation et le front peuvent être urbanisés mais une attention particulière doit être portée aux traitements des limites.
Clé de lecture :
Densité humaine : elle est obtenue en divisant la somme de la population et des emplois par la superficie des espaces urbanisés.
• Densité humaine à Chilly-Mazarin en 2013 : 90,8 habitants-emplois / ha (source : référentiel territorial de l’Institut Paris Région)
Densité moyenne des espaces d’habitat : elle correspond au rapport entre le nombre de logements et la superficie des espaces d’habitat.
• Densité moyenne des espaces d’habitat à Chilly-Mazarin en 2013 : 59,3 logements / ha (source : référentiel territorial de l’Institut Paris Région) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 9
CADRAGE TERRITORIAL - Le Programme Local de l’Habitat (PLH) 2019-2024 de la communauté Paris-Saclay
Des ambitions en termes d’habitat portées par le PLH
La stratégie d’élaboration du PLH de la communauté Paris-Saclay s’appuie
sur une démarche partenariale et s’inscrit fortement dans la stratégie
territoriale globale définie dans le Projet de territoire 2016-2025 et dans
l’ensemble des documents stratégiques, notamment dans le Schéma de
Transports et dans le Plan Climat Air
Energie (2019-2024).
A l’horizon 2025, sur la commune de Chilly-Mazarin, le Programme Local de
l’Habitat (PLH) projette la livraison de :
• 1251 logements ;
• dont 486 logements locatifs sociaux
L’objectif de production en logement social vise à permettre à la commune
d’atteindre progressivement une part de 22% de logement locatifs sociaux
dans son parc de logements en 2025.
Extrait du PLH de la communauté Paris-Saclay Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 10
CADRAGE TERRITORIAL - Le Plan de Déplacements Urbains d’Île-de-France (PDUIF)
Le Plan de déplacements urbains d’Ile-de-France (PDUIF)
Approuvé en juin 2014, le PDUIF s’articule autour d’un enjeu : celui d’assurer un équilibre durable entre besoins de mobilités et protection de l’environnement et de la santé. Il se décline en deux catégories d’objectifs.
Les objectifs d’évolution des pratiques de mobilité :
• La réduction de 20% des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2020 ;
• Le respect des objectifs de qualité de l’air du PRQA pour les polluants émis par les transports ; • La croissance de 20% des déplacements en transports collectifs ;
• La croissance de 10% des déplacements en modes actifs (marche et vélo) ;
• La diminution de 2% des déplacements en voiture et deux-roues motorisés.
Les objectifs d’amélioration de la performance environnementale du transport de marchandises : • La maintien des surfaces logistiques multimodales constitutives de l’armature logistique régionale ;
• La diminution de la part du fret routier dans le transport de marchandises ayant une origine et/ou une destination en Ile-de-France ;
• La diminution de la part des véhicules polluants dans le parc des poids lourds et de véhicules utilitaires légers.
Pour atteindre ces objectifs, neuf défis ont été définis ; chacun correspondant à des séries d’actions, de l’ordre de la recommandation ou de la prescription :
• Défi 1 : construire une ville plus favorables aux déplacements à pied, à vélo et en transports collectifs ;
• Défi 2 : rendre les transports collectifs plus attractifs ;
• Défis 3 et 4 : redonner à la marche de l’importance dans la chaîne de déplacement et donner un nouveau souffle à la pratique du vélo ;
• Défi 5 : agir sur les conditions d’usage des modes individuels motorisés ;
• Défi 6 : rendre accessible l’ensemble de la chaîne de déplacements ;
• Défi 7 : rationnaliser l’organisation des flux de marchandises et favoriser le transport par fret ferroviaire et par voie d’eau ;
• Défi 8 : construire un système de gouvernance responsabilisant les acteurs pour la mise en œuvre du PDUIF ;
• Défi 9 : faire des Franciliens des acteurs responsables de leurs déplacements.
La commune de Chilly-Mazarin étant au cœur du croisement d’infrastructures de transport à la fois support de mobilité et vecteur de coupure, l’organisation d’une offre de transports urbaine (dans sa pluralité) est une question centrale pour la ville.
Extrait Plan de Déplacements Urbains d’Île-de-France (PDUIF) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 11
CADRAGE TERRITORIAL - Le plan d’Exposition aux bruits (PEB) de l’aéroport Paris-Orly
Le plan d’Exposition aux bruits de l’aéroport Paris-Orly
Afin d’éviter l’exposition aux nuisances des populations, le Plan d’Exposition
aux Bruit de l’aéroport d’Orly, approuvé en 1975 puis modifié le
21/12/2012, fixe des règles d’urbanisme dans les zones les plus exposées.
Ces zones sont définies en fonction des valeurs d’indices évaluant la gêne
due au bruit des aéronefs.
Dans les zones A et les zones B, considérées comme des zones de bruit fort,
seuls peuvent être autorisés les logements et les équipements publics ou
collectifs liés à l’activité aéronautique, les logements de fonction nécessaires
aux activités industrielles et commerciales admises dans la zone et les
constructions nécessaires à l’activité agricole. Sur la commune, aucune zone
résidentielle n’est concernée par un classement en zone A ou B.
Depuis la loi relative à la mobilisation pour le logement de 2009, les PEB
comportent des zones C, considérées comme des zones de bruit modéré, où
seules les constructions individuelles non groupées sont autorisées à
condition d’être situées dans un secteur déjà urbanisé et desservi par des
équipements publics et dès lors qu’elles n’accroissent que faiblement la
capacité d’accueil du secteur.
Principale innovation formelle du PEB modifié de l’Aérodrome d’Orly, le PEB
ne comprend plus de zone C. Toutefois, un principe d’inconstructibilité est
conservé sur l’ensemble de l’ancienne zone C (zone qui existait le 20 février
2009), de façon définitive. Il a été choisi, pour plus de lisibilité, de faire
mention de ces contraintes dans le projet de PEB et de les faire figurer sur les
différentes cartes. Sur la commune, cette ancienne zone s’étend sur un axe
un axe Sud-Ouest/Nord-Est entre la Z.I. la Vigne aux Loups et les espaces
agricoles au Nord.
Plan d’exposition aux bruits de l’aéroport d’Orly Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 12
CADRAGE TERRITORIAL - La prise en compte d’autres plans et Schémas supra-communaux
L’opération d’Intérêt National (OIN) du Plateau de Saclay
La commune est concernée par l’OIN du Plateau de Saclay. Les conséquences de l’instauration d’un périmètre OIN sont au nombre de trois :
- En application de l’article L.422-2 du Code de l’Urbanisme, le préfet redevient compétent pour délivrer les autorisations d’urbanisme, y compris quand les
communes sont dotées d’un PLU ;
- En application de l’article L311-1 du Code de l’Urbanisme, le préfet redevient compétent pour créer/modifier/supprimer, après avis du Conseil Municipal ou de
l’EPCI compétente, les ZAC situées en tout ou partie à l’intérieur du périmètre de
l’OIN ;
- La rédaction du PLU reste une compétence communale mais doit respecter les orientations de l’OIN.
Les autres Plans et schémas
D’autres plans et schémas supra-communaux relatifs à la protection de l’environnement existent et sont présentés dans l’Etat initial de l’environnement. Il s’agit notamment de :
- Schéma Directement d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE)
- Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) Île-de-France
- Schéma Régional Climat-Air-Energie (SRCAE) d’Île-de-France
- Plan Climat Energie Territorial (PCET)
- Plan Climat Air-Energie Territorial (PCAET)
- Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE)
- Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA) pour l’Île-de-France
- Plan Régional d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés d’Île-de-France
(PREDMA)
- Plan de Réduction des Déchets d’Ile de France (PREDIF)
- Schéma Directeur Départemental des Carrières (SDCA)
Périmètre de l’OIN Paris-Saclay
(source : établissement public d’aménagement Paris Saclay) DÉMOGRAPHIE
• Dynamiques actuelles
• Composition des ménages
• Migrations résidentielles
• Structure de la population Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin– atopia 14
DEMOGRAPHIE - Dynamiques actuelles
Une ville inscrite dans une agglomération en croissance
La Communauté d’agglomération Paris-Saclay est composée de 27
communes, elle dispose d'outils exceptionnels : plusieurs bassins de vie
avec des tissus urbains diversifiés, entre ville et campagne, des pôles de
rayonnement économiques, un cluster d'innovation, de recherche et
d'excellence technologique, ou encore des terres et des espaces naturels
protégés. Elle se situe au cœur d’une opération d’intérêt national.
A l’échelle de la communauté d’Agglomération Paris-Saclay, le taux
d’évolution annuelle de la population est de 0,78% alors qu’à Chilly-Mazarin
entre 2013 et 2018, il est seulement de 0,36%. Dans le même temps, les
territoires avoisinants ont une forte progression : Saux-les-Chartreux
(+3,79%), Massy (+1,98%) ou Ballainvilliers (+2,72%).
Longjumeau, connait en revanche, une évolution négative de -0,65% par an.
Taux d’évolution annuel de la population de la CA Paris-Saclay entre 2013 et 2018 – Observatoire des territoires - Atopia
> 1%
0% à 1%
-1% à 0%
< -20% à -1%
Linas
0,31%
Marcoussis
0,15% Montlhéry
0,64%
Nozay
-0,86%
La Ville-du-Bois
1,99%
Chilly-Mazarin
0,36%
Balainvilliers
2,72%
Longjumeau
-0,65%
Villejust
1,09%
Saulx-les-Chartreux
3,79%
Wissous
0,44% Massy
1,98%
Verrières-le-Buisson
-1,00%
Igny
-0,96%
Vauhallan
1,29%
Saclay
1,59%
Villiers-le-Bâcle
-0,23%
Saiint-Aubin
0,14%
Gif-sur-Yvette
0,65%
Gometz-le-Châtel
0,89%
Les Ulis
-0,12%
Bures-sur-Yvette
-0,31%
Orsay
-0,39%
Palaiseau
2,63%
Villebon-sur-Yvette
0,39%
Epinay-sur-Orge
1,23%
Champlan
0,67% Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin– atopia 15
DEMOGRAPHIE - Dynamiques actuelles
9923
16236 17271 16939
17737 18417
19502 19858
0
5000
10000
15000
20000
25000
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
Evolution de la population municipale entre 1968 et 2018 à Chilly-Mazarin – Source Insee RP 1968-2018 - Atopia
Vers un début de stabilisation de la population
Au 1er janvier 2018, la commune de Chilly-Mazarin compte 19 858 habitants.
Durant les dix dernières années, entre 2008 et 2018, la population a augmenté, passant de 18 417 à 19 858 habitants, avec une variation de la population de + 0,78% d’habitants par an en moyenne.
En revanche, la dernière période intercensitaire (2013-2018) montre un début de stabilisation démographique avec un taux de croissance annuel moyen de 0,36%. La croissance de la population est en majeure partie due au solde naturel de la commune, resté positif depuis la fin des années 1960.
Le solde migratoire est quant à lui négatif depuis le milieu des années 1970. Il connait une négativité plus soutenu sur la période 2013-2018.
7,29%/an
0,89%/an -0,24%/an
0,51%/an 0,42%/an
1,15%/an 0,36%/an
1,80% 1,42%
1,31% 1,28% 1,31% 1,34% 1,33%
-2 %
-1 %
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2008 2008-2013 2013-2018
Evolution de la population de 1968 à 2018 en pourcentage par an à Chilly-Mazarin (Insee RP 2018, atopia)
Du au solde migratoire Du au solde naturel Evolution totale Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin– atopia 16
DEMOGRAPHIE - Dynamiques actuelles
Une double tendance d’évolution démographique corrélée au
cadre de vie
En termes d’évolution démographique intra-communale, le territoire de
Chilly-Mazarin est divisé en deux tendances. Une étude du territoire par iris
permet d’observer ces tendances :
- Le secteur du « Chilly-Haut », qui perd de la population (jusqu’à 15%
dans la zone industrielle) entre 2012 et 2017. Dans cette moitié de la
ville, on retrouve une part diffuse et peu conséquente d’habitations
dans un tissu essentiellement à vocation économique. Le cadre de vie
du secteur s’en trouvant fortement impacté, l’attractivité résidentielle
de Chilly-Haut est en baisse.
- Le secteur du « Chilly-Bas », qui gagne de la population, notamment
dans la partie pavillon sud (+20%) à proximité de la commune de
Longjumeau. Le secteur est caractérisé par des centralités de proximité
et des zones pavillonnaires.
Evolution de la population de Chilly-Mazarin entre 2012 et 2017
(source Insee RP 2012-2017)
Chilly-Haut
Chilly-Bas
Exemple du tissu urbain de Chilly-Nord - route de Massy
Exemple de cadre de vie du tissu pavillonnaire de Chilly-Sud – rue des
violettes Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 17
DEMOGRAPHIE - Dynamiques actuelles
Une taille moyenne des ménage qui se stabilise
À Chilly-Mazarin, la population a connu une augmentation progressive
depuis la fin des années 1960 avant de se stabiliser en 2013. Le nombre de
ménages a augmenté de 100,2% entre 1968 et 2018, passant de 9870
ménages en 1968 à 19 758 en 2017. Les ménages sont donc en forte
augmentation, toutefois la taille des ménages diminue.
En effet, à Chilly-Mazarin en 1968, une résidence principale est occupée en
moyenne par de 3,34 personnes contre 2,36 personnes en 2018, soit
presque une personne de moins.
L’accroissement des ménages et la diminution de leur taille sont des
phénomènes généralisés en France. Ils s’expliquent par plusieurs évolutions
sociétales telles que la décohabitation, les recompositions familiales et des
ménages regroupant moins de personnes etc.
Cette augmentation du nombre de ménages est similaire dans les territoires
de comparaison. Toutefois, Chilly-Mazarin se distingue par une hausse de la
taille moyenne des ménages sur les dix dernières années, phénomène
relativement rare dans l’agglomération.
Dans les territoires de comparaison à proximité de Chilly-Mazarin comme
Longjumeau, la CA Communauté Paris-Saclay ou encore l’Essonne, la taille
moyenne des ménages est un peu plus élevée. Néanmoins, la taille
moyenne des ménages de Chilly-Mazarin reste supérieure à la moyenne
nationale (2,19) et correspond aux tendances observées dans les territoires
de comparaison.
Vernon
Mantes-
la-Jolie
Les Andelys
Gisors
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
300
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
Évolution du nombre de ménages et de la population à Chilly-Mazarin entre 1968 et 2018 - Base 100 : 1968 -Insee Séries historiques 2018 - Atopia
Population Ménages
3,34
3,20
2,91
2,71
2,47
2,30
2,38 2,36
2,00
2,20
2,40
2,60
2,80
3,00
3,20
3,40
3,60
3,80
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
Taille moyenne des ménages entre 1968 et 2018 - Insee RP2018 - Atopia
Chilly-Mazarin Longjumeau CA Communauté Paris -Saclay Essonne Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 18
DEMOGRAPHIE - Composition des ménages
Une restructuration du profil des ménages
En 2018, moins de 1/3 des ménages de Chilly-Mazarin est constitué de
couples avec enfant(s), soit 30% des ménages. Le territoire est également
caractérisé par une part importante de ménages d’une seule personne (33%)
et de ménages de couples sans enfant (21%).
Sur la période récente (entre 2013 et 2018), deux évolutions majeures sont
observées sur la commune de Chilly-Mazarin :
• Une hausse de 1,7 point de pourcentage du taux des ménages composés
d’une seule personne. Toutefois, cette tendance est moindre que dans
les territoires de comparaison, Longjumeau (+2,6), CA Communauté
Paris-Saclay (+4) et l’Essonne (+2,8).
• Une hausse de 1,6 point de pourcentage de la part des familles
monoparentales. Cette évolution, plus visible que dans les territoires de
comparaison, suppose une évolution des besoins en habitat.
• La part des couples avec enfant(s) est celle qui a le plus fortement
baissée (soit -2 points de pourcentage) mais s’inscrit dans une tendance
supra-communale.
La majorité des ménages n’a pas d’enfant : 55% en 2018 et 50% en 1990.
Les ménages sans enfant sont pour beaucoup des personnes qui ne vivent
plus avec leurs enfants. Pour une majorité d’entre eux, ils ont encore un lien
économique avec leurs enfants (aide financière s’ils sont étudiants ou aide à
l’autonomie du jeune, voire pour ceux qui ont des petits enfants : accueil,
garde, etc.).
Clé de lecture :
Un ménage désigne l’ensemble des occupants d’un même logement sans que ces
personnes soient nécessairement unies par des liens de parenté (en cas de
cohabitation par exemple).
Un ménage peut comprendre zéro, une ou plusieurs familles.
1,7
2,6
3,9
2,8
1,6 1,4
0,5 0,37
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
Chilly-Mazarin Longjumeau CA Communauté Paris -Saclay Essonne
Evolution relative de la composition des ménages entre 2013 et 2018 (en points de %) Insee RP 2018 - Atopia
Ménages d'1 s eule personne Autres ménages sans famille Couples sans enfant
Couple avec enfant(s) Famille monoparentale
33%
1,7%
21,0%
29,9%
14,4%
Composition des ménages à Chilly-Mazarin en 2018 -
Insee RP2018 - Atopia
Ménages d'1 s eule personne Couples sans enfant
Famille monoparentale
33,6%
1,6%
23,2%
30,9%
10,7%
Composition des ménages dans la Communauté
d'Agglomération Paris-Saclay - insee RP2018 -
Atopia
Autres ménages sans famille Couple avec enfant(s) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 19
DEMOGRAPHIE - Composition des ménages
Vernon
Gisors
> 32%
29% à 31,9%
26% à 28,9%
23% à 25,9%
< 23%
Part des ménages de couple sans enfant en 2018 – Source :
Insee RP 2018, Géoclip, atopia
> 35%
30% à 34,9%
25% à 29,9%
20% à 24,9%
< 20%
Part des ménages de couple avec enfant(s) en 2018 –
Source : Insee RP 2018, Géoclip, atopia
Part des ménages composés d’une seule personne en 2018
– Source : Insee RP 2018, Géoclip, atopia
> 34%
30% à 33,9%
26% à 29,9%
22% à 25,9%
< 22%
Part des personnes de 75 ans et plus vivant seule en 2018 –
Source : Insee RP 2018, Géoclip, atopia
> 50%
41% à 49,9%
32% à 40,9%
23% à 31,9%
< 23%
CA Paris-Saclay CA Paris-Saclay
CA Paris-Saclay
CA Paris-Saclay
Un profil des ménages qui s’inscrit dans une
dynamique départementale
Au regard de sa position au sein de la communauté
d’agglomération Paris-Saclay et aux portes de l’Essonne,
Chilly-Mazarin s’inscrit dans des dynamiques
métropolitaines variantes.
De ce fait, à l’échelle supra communale, on observe que la
composition des ménages de Chilly-Mazarin, est similaire à
celle des communes du Nord-Est de l’agglomération avec :
• Un taux de couple sans enfant moindre que pour les
communes du Sud-Ouest de l’agglomération ;
• Un taux de couple avec enfant(s), bien que relativement
élevé, qui reste moindre que pour la majorité des
communes de l’agglomération. La diminution de ce taux
depuis sur la période récente, va potentiellement
accentuer cette distinction ;
• Une part des personnes seules en hausse, qui semble
sous l’influence des communes au Nord, et qui s’accroit
par l’éloignement des personnes du cœur de la capitale ;
• Un taux de personnes de 75 ans et plus vivant seule
similaire au reste du territoire. Toutefois, cette
composition des ménages interroge l’accessibilité pour
ces personnes à des services, commerces et
équipements, notamment de soin, de proximité. Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 20
DEMOGRAPHIE - Migrations résidentielles
Vernon
Mantes-
la-Jolie
Des mouvements résidentiels essentiellement intra-
départementaux
De part sa localisation aux portes de l’Essonne, les migrations résidentielles
relatives à Chilly-Mazarin, au cours de l’année 2018, se sont essentiellement
faites avec les départements des Hauts-de-Seine, du Val-de-Marne, et
particulièrement avec les autres communes de l’Essonne.
Globalement, les mouvements sont quasi exclusivement internes à l’Île-de-
France avec des arrivées sur Chilly-Mazarin moins importantes que les
départs.
De nombreuses migrations résidentielles ont lieu avec les territoires voisins,
ce qui induit des migrations davantage locales. En effet, les migrations les
plus importantes ont été enregistrées entre Chilly-Mazarin, Longjumeau,
Morangis ou encore Massy.
Clé de lecture :
Seuls les mouvements de 3 migrations ou plus ont été représentées sur la carte.
Les flux entrants correspondent aux habitants qui vivaient en dehors de Chilly-
Mazarin avant d’y résider.
Au contraire, les flux sortants correspondent aux habitants qui vivaient à Chilly-
Mazarin et qui résident désormais en dehors du territoire.
Enfin, les flux internes correspondent aux mouvements internes au territoire, à
savoir des personnes qui vivent au sein de Chilly-Mazarin et qui y vivent toujours
après un déménagement.
Cartographie des migrations résidentielles en 2018 (source : insee 2018)
Arrivées Départs
82% depuis l’IDF 84% vers l’IDF
48% depuis l’Essonne 58% vers l’Essonne
Tableau de synthèse des flux résidentielles en 2018 Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 21
DEMOGRAPHIE - Structure de la population
Une population au profil jeune et d’actifs
La structure de la population à Chilly-Mazarin se distingue des territoires
alentours par une forte présence de classes d’âge jeune et d’actifs. En effet,
on distingue :
• Une surreprésentation des des 30-44 ans ;
• Une représentation plus importante des 0-14 ans et une sous-
représentation des plus de 6O ans.
A contrario, la population en âge de suivre des formations scolaire de niveau
supérieur et les jeunes actifs (15-29 ans) ne semblent pas rester sur la
commune à l’image de Longjumeau. Cela s’explique essentiellement par le
rapprochement des jeunes de leurs lieux de formation.
En comparaison avec l’année 2013, une diminution de la part des 15-29 ans
de 1 point de pourcentage est constatée, ainsi qu’une diminution de 1 point
des 30-44 ans.
22%
18%
23%
19%
11%
6%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75 ans ou plus
Répartition de la population par classe d'âges en 2018 en pourcentage - Insee RP 2018 - Atopia
Essonne CA Communauté Paris-Saclay Longjumeau Chilly-Mazarin
22,0%
18,9%
24,4%
17,5%
10,8%
6,4%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75 ans ou plus
Répartition de la population par classe d'âges en 2013 en pourcentage - Insee RP 2013 - Atopia
Essonne CA Communauté Paris-Saclay Longjumeau Chilly-Mazarin DEMOGRAPHIE - Structure de la population
Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 22
71%
69%
69%
68%
9%
9%
7%
8%
9%
10%
14%
11%
4%
4%
5%
5%
7%
8%
11%
8%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Chilly- Mazarin
Longjumeau
CA Communauté Paris-Saclay
Essonne
Occupation de la population de 15-64 ans en 2018 - Insee RP 2018 - atopia)
Actifs occupés Chômeurs Elèv. Etud. S tag. non rémunérés Retraités Préretraités Autres inactifs
Part des retraités dans la population totale en
2018 – Source - Insee RP 2018, Géoclip - Atopia
Taux d’activité des 15-64 ans en 2018 – Source -
Insee RP 2018, Géoclip - Atopia
Une population d’actifs occupés et de classes moyennes
Au sein de la population active de Chilly-Mazarin, 71% sont des actifs
occupés soit une part supérieure de 3 points de pourcentage par rapport au
département. La part des chômeurs de 9% reste supérieure à celle du
département de 1 point de pourcentage et de la moyenne de la CA
Communauté Paris-Saclay (à savoir 7%).
À Chilly-Mazarin, le taux d’activité des 15 à 64 ans est de 79,9% en 2018 ,
une part importante par rapport aux communes avoisinantes.
Parmi la population de 15 ans ou plus, 18% sont des retraités, un taux faible
par rapport aux territoires attenants. En effet la population chiroquoise se
distingue par un indice de jeunesse important.
En ce qui concerne les catégories socio-professionnelles des actifs, Chilly-
Mazarin est représentée part une part importante d’employés (30,6%) et de
professions intermédiaires (29,4%). Toutefois, elle se distingues par une part
croissante d’ouvriers depuis plus de 10 ans.
À l’inverse, les cadres et professions intellectuelles supérieures sont sous-
représentés au sein de la commune (représentant seulement 16,7% de la
population active) alors que cette catégorie est à 21,4% à Longjumeau,
23,9% dans l’Essonne et 37,5% dans la CA Paris-Saclay.
> 80%
78% à 79,9%
76% à 77,9%
70% à 75,9%
< 73,9%
> 35%
30% à 34,9%
25% à 29,9%
20% à 24,9%
< 20%
CA Paris-Saclay CA Paris-Saclay
0% 4%
16%
30% 31%
18%
0% 4%
15%
28%
31%
20%
0%
20%
40%
Agriculteurs
exploitants
Artisans, Comm.,
Chefs entr.
Cadres, Prof. Intel.
Sup.
Prof.
Intermédiaires
Employés Ouvriers
Catégorie socio-professionnelle des actifs de Chilly-Mazarin entre 2013 et 2018 - Insee RP 2018 - Atopia
2013 2018
Clé de lecture :
L'appellation "professions intermédiaires" est une création de la nouvelle
nomenclature des professions et catégories socioprofessionnelles.
Deux tiers des membres du groupe occupe effectivement une position intermédiaire
entre les cadres et les agents d'exécution, ouvriers ou employés.
Les autres sont intermédiaires dans un sens plus figuré. Ils travaillent dans
l'enseignement, la santé et le travail social; parmi eux, les instituteurs, les infirmières,
les assistantes sociales. Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 23
3,8%
3,9%
5,8%
4,6%
16,7%
21,4%
37,5%
23,9%
29,4%
28,0%
30,5%
29,0%
30,6%
30,1%
22,8%
27,0%
19,5%
16,6%
22,4%
15,3%
Chilly-Mazarin
Longjumeau
CA Communaut é Paris- Saclay
Esso nne
Catégorie socioprofessionnelle des actifs occupés (15-64 ans) en 2018 - Insee RP 2018 - Atopia
Agriculteurs exploitants Art is ans, Comm ., Chefs entr. Cadres, P rof. Intel. Sup.
Prof. Int ermédiaires Employés Ouvriers
22%
20%
15%
19%
5%
6%
6%
6%
20%
22%
18%
21%
20%
17%
16%
18%
33%
35%
53%
37%
Chilly-Mazarin
Longjumeau
CA Communaut é Paris- Saclay
Esso nne
Niveau de diplôme le plus élevé dans la population de 15 ans ou plus non scolarisée en 2018 - Insee RP 2018 - Atopia
Sans diplôme o u CE P BE PC, brevet des co llèges, DNB CAP-BEP ou équiv. Bac, brevet pro. o u équiv. Enseignement sup
Un revenu en baisse et un niveau de qualification assez faible
La hausse de 2% des ouvriers parmi les actifs chiroquois au détriment des
cadres et professions intellectuelles et des professions intermédiaires, les
revenus ont diminué de 0,8% dans la commune, alors que pour la commune
limitrophe de Longjumeau et pour le département, ils ont respectivement
augmenté de 0,8% et 1,4% passant de 22 226 euros à 22 420 euros pour
Longjumeau et de 23 586 euros à 23 920 euros en Essonne.
Le niveau de qualification de la population de 15 ans est faible par rapport
aux territoires de comparaison. En effet, en 2018, 22% des 15 ans ou plus
non scolarisés sont sans diplôme ou CEP (certificat d’études primaires), taux
plus élevé que dans la CA Communauté Paris-Saclay (15%), l’Essonne (19%)
ou Longjumeau (20%).
Seulement 33% des 15 ans ou plus sont dans l’enseignement supérieur
alors que 53% le sont dans la CA Communauté Paris-Saclay.
DEMOGRAPHIE - Structure de la population Habitat
• État du parc de logements
• Typologie des logements
• Confort des logements
• Habitat des publics cibles
• Occupation résidentielle
• Vacance résidentielle Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 25
HABITAT - État du parc de logements
100
169
194 203
232
252 259
274
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
300
1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017
Evolution du parc de logements entre 1968 et 2017 - Base 100 : 1968 - Insee Séries historiques 2017 - Atopia
Chilly-Mazarin Longjumeau CA Communaut é Paris- Saclay Esso nne
3293
5549
6404 6699
7638
8297 8653
9063
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
Evolution du parc de logements à Chilly-Mazarin de 1968 à 2018
Source INSEE RP1968-2018 - Atopia
+ 68,5%
+ 15,4%
+ 4,6%
+ 15,5%
+ 7,2%
+ 4,3%
+ 4,7%
Une dynamique de production en logement continue
Le territoire de Chilly-Mazarin comptabilise 9 063 logements en 2018 soit
une croissance de son parc de logements de +175% depuis 1968. À titre de
comparaison, cette dynamique est plus élevée qu’à Longjumeau (+138%),
la CA Communauté Paris-Saclay (+158%) et dans le département de
l’Essonne où la croissance du parc de logements a été similaire à celle de
Longjumeau.
La croissance résidentielle est linéaire sur les 10 dernières années.
Malgré une majorité de logements construit entre 1946 et 1990 (expansion
urbaine très rapide alors directement liée à l’arrivée de l’A6 questionnant sur
la performance énergétique et l’adéquation des habitations aux attentes
contemporaines des ménages), la commune de Chilly-Mazarin se distingue
par un parc relativement récent, construit à près d’un tiers depuis 1991.
3% 3% 5% 3% 3% 4% 6%
33% 37% 26% 26%
32%
37%
36% 34%
21%
13%
15% 15%
9% 5% 13% 12%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Chilly- Mazarin Longjumeau CA Communauté
Paris-Saclay
Essonne
Période d'achèvement des résidences principales en 2018
(Insee RP 2018, atopia)
Avant 1919 Entre 1919 et 1945 Entre 1946 et 1970
Entre 1971 et 1990 Entre 1991 et 2005 Entre 2006 et 2015 Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 26
Des signes d’une recomposition du parc de logements
La majorité des résidences principales de Chilly-Mazarin est
composée de logements collectifs en 2018, soit 82% (soit 7 431
appartements). Le déséquilibre en termes de typologie de
logements est bien plus présent à Chilly-Mazarin que sur les
territoires de comparaison et persiste depuis plus de 10 ans.
En outre, le parc de résidences principales est essentiellement
composé de logements 3 et 4 pièces (respectivement 32% et
27%). Toutefois, sur la période récente, les taux de logements de
plus de 4 pièces connaissent une baisse notable de 3,2 points
de pourcentage alors que les logements de plus petites tailles (3
pièces et moins) ont augmentée d’autant.
En 2018, les résidences principales occupées par leurs
propriétaires représentent 58% du parc de logements à Chilly-
Mazarin, soit 5 257 logements. Ce taux est en légère baisse
notamment depuis 2008.
HABITAT - État du parc de logements
8,9%
7,5%
6,6%
5,7%
14,2%
12,8%
12,9%
12,7%
30,8%
29,4%
23,3%
22,3%
27,4%
27,9%
24,0%
25,1%
18,6%
22,3%
33,7%
34,1%
1 pièce 2 pièces 3 pièces
9,3%
4,7%
8,3%
6,4%
15,5%
15,7%
13,7%
13,3%
32,5%
28,2%
23,5%
23,0%
26,9%
26,6%
23,0%
24,1%
15,9%
24,7%
31,6%
33,2%
4 pièces 5 pièces ou plus
Répartition de la taille des résidences principales en 2013 -
insee RP 2013 - Atopia
Répartition de la taille des résidences principales en 2018 -
insee RP 2018 - Atopia
38% 41%
60% 58%
2% 2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2013 2018
Résidences principales par statut d'occupation en 2013 et
2018 à Chilly-Mazarin (Insee RP 2018, atopia)
Locataire Propriétaire Logé gratuitement
Chilly-Mazarin
Longjumeau
CA Paris Saclay
Essonne
16,5%
29,2%
41,3%
48,3%
83,2%
67,9%
57,5%
50,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Répartition du parc de logements par type en 2013 -
Insee RP 2013 - Atopia
Maisons
17,1%
30,2%
39,0%
46,2%
82,0%
68,9%
59,6%
52,6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Répartition du parc de logements par type en 2018 -
Insee RP 2018 - Atopia
Appartements
Chilly-Mazarin
Longjumeau
CA Paris Saclay
Essonne Mode d’occupation du sol en 2017 et formes architecturales liées à l’habitat Source : Institut Paris Région, Google maps, atopia
Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 27
HABITAT – Typologies architecturales des logements
Route de Massy – maisons pavillonnaires
Rue Ollivier Beauregard – maisons de ville
Rue du Repos – maisons pavillonnaires Place Montespan – appartements en grand collectif Rue du Pont des Maures – appartements petit collectif
Avenue Pierre Brossolette – mixité de l’habitat
Rue de Launay – appartement en grand collectif Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 28
HABITAT - État du parc de logements
92,6 1,7 5,7
91,0 2,0 7,0
Résidences principales Résidences secondaires et
logements occasionnels
Logements vacants
Evolution des catégories de logements (en %) – INSEE 2013 et 2018 - Atopia
2013 2018
Clé de lecture
La mesure de la vacance constitue un indicateur de la qualité de l’ajustement entre les caractéristiques du parc et la demande locale. Un minimum de vacance est nécessaire pour permettre à la fois la fluidité des parcours résidentiels et l’entretien du parc de logements.
De manière générale, on peut distinguer deux grands types de vacance :
- La vacance conjoncturelle ou de marché, dite aussi « frictionnelle »: cette vacance assure une certaine fluidité du marché et est donc nécessaire. Ce peut être le cas d’un logement en attente de locataire ou nouvellement mis en vente, d’un logement étudiant lors des vacances d’été, etc. L’indisponibilité peut aussi être temporaire lors d’une période de réhabilitation,
de travaux d’amélioration du logement.
- La vacance structurelle : au-delà d’une vacance de deux ans les logements sont considérés comme étant sortis du marché. Cette vacance renvoie à des situations diverses : inadéquation entre l’offre en logement et la demande des ménages (vétusté, taille…) ou stratégie des propriétaires (refus de louer, problème de succession, travaux importants)
Une évolution notable de la vacance immobilière
Le parc de logements de la ville de Chilly-Mazarin enregistre un taux de vacance de 5,7% en 2013, 7% en 2018. Cette hausse progressive est censée traduire une baisse de la tension immobilière. Néanmoins, elle est notable et peut être expliquée par une dissociation progressive entre l’offre de logement et le besoin évolutif des ménages.
On considère qu’un taux de vacance entre 5% et 7% permet d’assurer la fluidité des parcours résidentiels.
Les besoins résidentiels théoriques de 2018 montrent des besoins en T1 ou T2 (35%) et surtout en T3 (51%). Ce type de bien, alors peu présent dans la commune, est adapté aux personnes seules ou aux couples sans enfant qui sont parmi les types de ménage les plus représentés à Chilly-Mazarin en 2018. Pour rappel, 33% des ménages de la commune sont des personnes seules et 21% sont des couples sans enfant.
Le renforcement d’une offre en petits logements (T1, T2, T3) en adéquation avec la structure des ménages de la commune permettrait d’améliorer la fluidité du parcours résidentiels de la population, notamment en proposant une offre adaptée aux séniors.
35%
25%
51%
32%
14%
43%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Besoins résidentiels théoriques selon les types de
ménages en 2018
État du parc de résidences principales en 2018
Répartition du parc résidentiel en 2018 et besoins théoriques en logements liés à la structuration des ménages - Insee RP 2018 - Atopia
T1 ou T2 T3 T4 ou plus Plan Local d'Urbanisme de Vexin-sur-Epte – atopia 29
HABITAT - État du parc de logements
Un parc social en proie à une demande de petits logements
La commune de Chilly-Mazarin se situe dans le périmètre d’application de l’article 55 de la loi SRU et est soumise à l’obligation de réalisation de 25% de logements sociaux.
Malgré un déficit de logements sociaux, la commune a fourni des efforts depuis plusieurs années en matière de logements sociaux. Le taux de logement sociaux atteint 19,02% en 2021 avec un objectif de 22% en 2025 exprimé par le Programme Local de l’Habitat de la Communauté Paris-Saclay (avec une livraison de 1 251 logements dont 486 logements sociaux (39,9%)).
En 2019, le territoire enregistrait 837 demandes. Pour 13,4 demandes de logements sociaux, il y a eu 1 attribution. La pression sur la demande est moins élevée que celle enregistrée sur l’ensemble de l’Ile-de-France, mais révèle cependant une demande non satisfaite.
L’offre en logements locatifs sociaux est en majeure partie représentée par les T3 (38%), les T4 (27%) et les T2 (20%). Les T1 n’affichent que 6%, or la demande se concentre sur des petits logements (essentiellement des T2 et T3) mais également des T1 dont l’offre est insatisfaisante au regard du nombre de demandes.
Type de logement Nombre de
logements au
01/01/2019
Nombre de
demandes de
logement en
attente au
31/12/2019
Nombre de
logements
attribués en 2019
Ratio demandes /
attributions
T1 83 121 6 4,9
T2 262 251 17 6,8
T3 503 259 23 8,9
T4 355 178 12 6,7
T5 125 28 6 21,4
T6 et plus 0 0 0 0
6,25%
19,73%
37,88%
26,73%
9,41%
T1 T2 T3 T4 T5
Répartition de l'offre en logements locatifs sociaux par typologie à Chilly-Mazarin au 01/01/2019 Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia
HABITAT - État du parc de logements
Une coût immobilier concurrentiel
Au 1er Novembre 2021, le marché de l’immobilier est moins onéreux que
celui des communes juxtaposées au Nord et que Morangis :
- Le prix moyen d’un appartement est de 2 785€/m² (3 077€/m² à
Longjumeau) , il peut varier entre 2 085 euros et 4 533 euros en fonction
des quartiers ;
- Le prix moyen d’une maison est de 3 234€/m² (3102€ /m² à
Longjumeau) , soit 16,1% plus cher que les appartements, il peut valoir
entre 2015 et 4801 euros ;
- Depuis 1 an, les prix dans l’Essonne ont augmenté de 4,9%..
Concernant la location :
- En 2019 le loyer moyen d’un appartement est estimé à 16,3€/m²
(15,8€/m2 pour un appartement et 18,4€/m2 pour une maison), les
loyers ont connu une hausse de 4,9% en 2 an (16,5€/m² pour
Longjumeau, une hausse de 3,4%) ;
- La surface moyenne habitable des logements en location est de 54,8m²
(54,1m² pour Longjumeau) ;
- La durée moyenne d’occupation des logements en location est de l’ordre
de 47,3 mois (45 mois pour Longjumeau) ;
- Le taux de mobilité résidentielle (part de la population ayant
déménagée) entre 2013 et 2018 est de 25,4% (26,7% pour
Longjumeau).
Prix moyen du m2 en 2021 – Source : MeilleursAgents.com
Prix du loyer au m2 en 2021 – Source : MeilleursAgents.com Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 31
Résidence Louis PASTEUR
HABITAT – L’offre spécifique
Une offre en logements spécifiques développée sur la commune
Afin de répondre à des besoins particuliers du parc résidentiel, la commune
de Chilly-Mazarin dispose de :
- 1 foyer jeunes travailleurs : 56 places ;
- 1 résidence sociale travailleurs migrants : 256 places ;
- 200 chambres dans des hôtels sociaux de la Mairie de Paris en entrée de
ville ;
- Une aire d’accueil pour les gens du voyage de 14 places, réalisée en
2017, située Chemin des Edouets ;
- 62 lits dans un EHPAD (résidence Louis Pasteur), situé en cœur de ville,
avenue de Mazarin.
Hôtels sociaux « Le Parthénon » ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
• Caractéristiques des emplois
• Démographie des entreprises
• Sites économiques
• Activité de la population Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 33
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Caractéristiques des emplois
Un équilibre entre le nombre d’emplois et d’actifs, un bassin
d’emplois aux portes de l’Essonne
A proximité des pôles économiques de Paris, Orly, Massy et du Plateau de
Saclay, la ville de Chilly-Mazarin est perçue comme une commune autant
résidentielle qu’économique.
Il est observé sur la commune une augmentation de la population active de
2,4% entre 2008 et 2013 et de 2,3% entre 2013 et 2018. En parallèle le
nombre d’actifs ayant un emploi est de 9068 en 2008 puis de 9071 en
2013. En 2018, le nombre d’actifs ayant un emploi atteint 9209 (+1,5%
entre 2013 et 2018).
En 2018, Chilly-Mazarin comptabilise 10 027 emplois. L’indicateur de
concentration de l’emploi y est de 107,7 emplois pour 100 actifs ayant un
emploi résidant dans la zone, contre 68,5 à Longjumeau. A titre de
comparaison, le département de l’Essonne dispose d’un indice de 73,8 et
l’Ile-de-France de 105,2.
Chilly-Mazarin connaît une baisse du nombre d’emplois depuis 2013. De ce
fait, les actifs sont désormais légèrement plus nombreux que les emplois
(10 345 actifs pour 10 027 emplois). L’indice de concentration d’emplois a
donc légèrement diminué sur cette période (1,15 emploi pour 1 actif occupé
en 2013.
La majorité des emplois présents sur le territoire communal relève de la
sphère productive (61,4% des emplois).
25000
10000
> 80
48 à 79,9
35 à 47,9
22 à 34,9
< 22
Indice de concentration de
l’emploi (emplois pour 100 actifs
occupés)
Nombre d’emplois
80
100
120
140
160
180
200
220
240
1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017
Evolution de l'emploi total entre 1975 et 2017 - Base 100 : 1975 - Insee emplois dans les deux sphères de 1975 à 2017 - Atopia
Chilly-Mazarin Longjumeau CA Communauté Paris -Saclay Esssonne
Indice de concentration de l’emploi en 2018 et nombre d’emplois au lieu de travail en 2018 Source : Insee RP 2018, Géoclip, atopia
* Les activités productives sont déterminées par différence. I l s'agit des activités qui produisent des biens majoritairement consommés hors de la zone et des activités de services tournées principalement vers les entreprises correspondantes.
*Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la production de biens et de services visant la satisfaction des besoins de personnes présentes dans la zone, qu'elles soient résidentes ou touristes. Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin– atopia 34
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Caractéristiques des emplois
Un profil économique marqué
Le profil actif de la commune se caractérise par une proportion importante des professions intermédiaires et des employés qui représentent 60% des actifs en 2018. Les ouvriers occupent quant à eux 19,5%.
Entre 2013 et 2018, des évolutions sont notables :
- Une diminution de la proportion des cadres et professions intermédiaires ;
- Une augmentation des employés et ouvriers.
Depuis 2008, l’évolution du profil des actifs chiroquois ne suit pas la tendance générale observée sur les communes de la « petite couronne » francilienne qui témoignent d’un phénomène de gentrification de leurs populations (plus de cadres et moins d’ouvriers).
3,8%
3,9%
5,8%
4,6%
16,7%
21,4%
37,5%
23,9%
29,4%
28,0%
30,5%
29,0%
30,6%
30,1%
22,8%
27,0%
19,5%
16,6%
22,4%
15,3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Chilly-Mazarin
Longjumeau
CA Communauté Paris -Saclay
Essonne
Catégorie socioprofessionnelle des actifs occupés (15-64 ans) en 2018 - Insee RP 2018 – Atopia
Agriculteurs exploitants Artisans, Comm., Chefs entr. Cadres, Prof. Intel. Sup.
Prof. Intermédiaires Employés Ouvriers
0,0
4,2
16,1
29,6 31,0
18,2
0,0
3,7
15,3
27,9
31,4
20,5
Agriculteurs
exploitants
Artisans,
commerçants,
chefs
d'entrepris e
Cadres et
professions
intellectuelles
supérieures
Profes sions
intermédiaires
Employés Ouvriers
Evolution des CSP de la population active (en %) – INSEE 2013 et 2018 - Atopia
2013 2018
4%
4%
17%
23%
29%
24%
31%
20%
20%
29%
Actifs
Emplois
Répartition des actifs et des emplois à Chilly-Mazarin selon les catégories
socioprofessionnelles en 2018 - Insee RP 2018 - Atopia
Agriculteurs exploitants Artisans, Comm., Chefs entr. Cadres Prof. intel. sup.
Prof. Intermédiaires Employés Ouvriers Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 35
80% 92% 74% 80% 89% 71%
0%
50%
100%
Taux d'activité Taux d'occupation Taux d'emploi
Evolution de l'activité de la population de Chilly-Mazarin entre 2008 et 2018 - Insee RP 2008 et 2018 - Atopia
2008 2018
24,5
9,2
5,6
22,8
11,4 8,8
0
10
20
30
15 à 24 ans 25 à 54 ans 55 à 64 ans
Taux de chômage par sexe et âge en 2018 à Chilly-Mazarin (RP2018, Insee, atopia)
Hommes Femmes
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Caractéristiques des emplois
2008 2013 2018
Nombre d'emplois dans la commune 9408 10540 10027
Actifs ayant un emploi résidant 9133 9190 9202
Taux d'activité parmi les 15 ans ou plus en % 66,7 67,3 67,5
Synthèse du taux d’activités sur Chilly-Mazarin en 2018
(source : insee 2018)
6 000
1 500
> 19%
14% à 19%
9% à 14%
4% à 9%
< 4%
Taux de chômage
Nombre de chômeurs
Taux de chômage des 15-64 ans en 2018 – Source : Insee RP 2018, Géoclip, atopia
Clé de lecture :
Ici, le taux de chômage correspond au rapport entre le nombre de chômeurs de 15-64
ans sur le nombre d’actifs de 15 à 64 ans en 2018.
Définitions : Le taux d'activité est le rapport entre le nombre d'actifs (personnes
en emploi et chômeurs) et l'ensemble de la population correspondante.
Le taux d'emploi est le rapport entre le nombre de personnes ayant un emploi et la
population totale correspondante.
Les inactifs sont par convention les personnes qui ne sont ni en emploi (BIT) ni au
chômage : jeunes de moins de 15 ans, étudiants et retraités ne travaillant pas en
complément de leurs études ou de leur retraite, hommes et femmes au foyer,
personnes en incapacité de travailler... (Définition Insee)
Chilly-Mazarin : un bassin d’emplois aux portes de l’Essonne
En 2018, le nombre d’actifs en âge de travailler (15-64 ans) sur le territoire
est de 10 345. Sur ces actifs, 9 202 sont des actifs occupant un poste, ce qui
représente un taux d’emploi de 71,1%. Entre 2008 et 2018, ce taux a
diminué, passant de de 74% à 71% (-3 points) alors que le nombre d’actifs
n’a pas baissé.
Certaines catégories de la population sont plus particulièrement touchées
par le chômage. C’est le cas des chiroquois situés dans la tranche d’âge des
15-24 ans qui connaissent d’importantes difficultés à trouver un emploi avec
24,5% de taux de chômage pour les hommes et 22,8% pour les femmes
contre 9,2% pour les hommes et 11,4% pour les femmes la tranche d’âge
des 25-54 ans. Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 36
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Caractéristiques des emplois
Des actifs travaillant en dehors de la commune
Les actifs chiroquois travaillent majoritairement en dehors du territoire
communal (82,6%). Parmi eux, 43% travaillent en Essonne (Wissous,
Morangis, Massy, Antony) et 56% dans un autre département d’Ile-de-France
dont principalement les Hauts-de-Seine et le Val-de-Marne.
Plus de 8400 actifs ne résidant pas à Chilly-Mazarin viennent y travailler
(58% d’entre eux viennent d’une autre commune de l’Essonne).
L’essentiel des flux entrants proviennent de communes à proximité : Massy,
Longjumeau, Corbeil-Essonnes, Morangis, Savigny-sur-Orge, soulignant un
nombre important de flux dans un périmètre relativement restreint (plus de
2500 déplacements journaliers pour le travail se font dans un rayon de 5 km
autour de Chilly-Mazarin).
Ces tendances entraînent donc des migrations pendulaires importantes et, a
fortiori, des problématiques de déplacements en heure de pointe.
Cartographie des migrations domicile-travail en 2018 (source : insee 2018) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 37
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Sites économiques spécifiques
Des ZAC rayonnantes qui s’imposent sur le territoire
Située su Sud de Paris, au carrefour des principaux axes routiers qui relient
la capitale au reste de la France, Chilly-Mazarin fait preuve d’un important
dynamisme économique porté par une offre d’emplois conséquente
regroupée au sein de zones d’activités économiques.
Le tissu économique chiroquois, composé de cinq zones d’activités, est
localisé de façon stratégique à proximité de l’A6, de l’A126 et de la N20, à
l’Ouest et au Nord du territoire.
A ces ZAE, s’ajoutent 2 entreprises qui font rayonner économiquement
Chilly-Mazarin, elles sont des vitrines du territoire.
• Sanofi Aventis
Créé en 1958, le site de Chilly-Mazarin/Longjumeau est le siège social et
mondial de la recherche et développement Pharma. L’entreprise emplois
près de 1 700 salariés sur le site du siège. Il accueille l’ensemble des
métiers dédiés à la recherche et au développement.
Le site, d’une superficie de 17 hectares, se positionne stratégiquement au
cœur d’un territoire ouvert et favorable à l’innovation (Grand Paris, Campus
du Plateau de Saclay, pôle de compétitivité mondial Medicen Paris Région,
Genopole d’Evry…).
• Plateforme de transit Chronopost
Ouvert en 2006, il s’agit du centre de tri le plus performant d’Europe. Situé
aux abords de l’autoroute A6, il génère environ 450 déplacements de
camions au quotidien.
ZAE La Butte au Berger
ZAE Le Moulin à Vent
ZAE La vigne aux Loups Technopolis
ZAE La Fontaine Augère
Localisation des Zones d’Activités Économiques sur Chilly-Mazarin Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 38
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Sites économiques spécifiques
Les pôles économiques de Chilly-Mazarin :
La Vignes aux Loups
• Localisation : situé à l’Ouest du territoire, bordée par
l’autoroute A6 à l’Est et le tracé du réseau ferré du RER au
Sud.
• Surface totale : 214 ha, dont 100 ha sur Chilly-Mazarin
• Vocations principales : tertiaire et logistique
• Nombre d’entreprises : environ 250 entreprises, dont une
cinquantaine de PME, et un nombre important d’entreprises
internationales : Bouygues, BSA International, Centre de
recherche de Sanofi Aventis, etc.
La Butte au Berger
• Localisation : situé au Nord du territoire, bordée par
l’autoroute A6
• Surface totale : 47,22 ha récemment aménagés
• Vocation principale : logistique
• Nombre d’entreprises : environ 40 entreprises, dont Jaulin,
Chronopost, Atac Logistique, etc.
Le Moulin à Vent
• Localisation : au Sud des Pistes de l’aéroport Paris-Orly
• Surface totale : 23,5 ha
• Vocations principales : transports et de traitement de presse
• Nombre d’entreprises : environ 15 entreprises dont les
entreprises Elis, Opportunity, Pomona, etc.
La Fontaine Augère
• Localisation : au Sud de la commune, entre l’A6 et la voie
ferrée RER (difficilement accessible)
• Surface totale : 2,8 ha
• Vocation principale : artisanale (ayant a vocation à muter vers
une zone mixte composée de logements, de PME et
d’équipements)
• Nombre d’entreprises : environ 12 entreprises dont A2C
Métallerie, Voisins Parcs et Jardins, Barcques Charpentes,…
Le Parc Technopolis
• Localisation : en entrée Nord-ouest de la ville
• Surface totale : 4 ha
• Vocation principale : tertiaire
• Nombre d’entreprises : moins de 10 Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 39
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Démographie des entreprises
-5
-1
1 1
6 6
-1 -1
-5
-2 -2
-1
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
Agriculture Industrie Construction Commerce, Transports, Services divers
Adm publique,
Enseignement, Santé, Act
sociale
Evolution de la répartition des emplois par secteur d'activité entre 2008 et 2018 en points de pourcentage - Insee RP 2008 et 2018 - Atopia
Chilly-Mazarin Longjumeau CA Communaut é Paris- Saclay Esso nne
Des emplois du secteur tertiaire qui restent majoritaires
L’offre d’emplois sur Chilly-Mazarin se distingue par une forte présence
d’emplois issus du commerce, transports et services divers. Comparativement
aux autres territoires, les emplois dans l’administration publique et
l’agriculture sont moins représentés.
Toutefois, entre 2008 et 2018, il y a une baisse importante sur les secteurs du
commerce, des transports et des services divers de 5 points de pourcentage,
comme dans la CA Communauté de Paris-Saclay. En comparaison, la
commune voisine de Longjumeau progresse de 6 points de pourcentage.
Toutefois, cette information est à relativiser en raison du partage de la même
zone d’activités avec Longjumeau (puisqu’il est possible que les entreprises
soient restées sur la même zone d’activités) et une légère hausse des emplois
dans ce secteur d’activité sur la période récente (entre 2013 et 2018).
Concernant l’administration publique, l’enseignement, la santé et les activités
sociales c’est une constatation similaire mais moins marquée. En effet, Chilly-
Mazarin perd 1 points de pourcentage tandis que Longjumeau gagne 6
points (offre de services de santé qui se renforce).
En majorité, les établissement ont entre 1 à 9 salariés (68,1%). Les
établissements sont davantage des TPE ou des PME malgré la représentation
de 6,9% d’entreprises qui ont plus de 50 salariés. Cette composition, rend la
commune moins dépendante à une seule entreprise en s’appuyant sur un
maillage de d’entreprises nombreuses et diversifiées.
Nombre de salariés En %
50 salariés et plus 6,9
20 à 49 salariés 7,1
10 à 19 salariés 10,2
1 à 9 salariés 68,1
0 salarié 7,8
Part des entreprises par nombre de salariés à Chilly-Mazarin
(source : insee 2018)
5,4% 6,4% 11,0% 9,5%
7,0% 3,8%
6,1% 6,8%
73%
44,9%
58,7%
51,3%
14,4%
44,8%
24,0% 32,1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Chilly-Mazarin Longjumeau CA Communauté Paris-Saclay Essonne
Répartition des emplois par secteur d'activité en 2018 (Insee RP 2018, atopia)
Agriculture
Industrie
Construction
Commerce,
Transports, Services
divers
Adm publique,
Enseignement,
Santé, Act sociale Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 40
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – Démographie des entreprises
Une dynamique de création d’entreprises qui se maintien
Au 1er Janvier 2020 (source INSEE, Sirene) , la commune comptait 1 645
établissements, dont 38,8% dans le secteur commerce-transport-
hébergement-restauration, 15,4% dans le secteur des activités spécialisées,
scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de
soutien et 10,2% dans l’administration publique, enseignement, santé
humaine et action sociale.
Sur l’année 2019, on dénombre la création de 363 entreprises (359 sur
l’année 2018) sur la commune de Chilly-Mazarin.
Sur une base 100, la commune recense davantage d’entreprises créées en
2019 que sur les territoires de comparaison. La moitié de ces entreprises est
répertoriée dans la catégorie commerces, transports, restauration et
hébergement. Cette dynamique de tertiarisation du tissu économique
chiroquois se traduit également dans la répartition du nombre d’emplois
par secteur d’activité.
En outre, le maintien de cette dynamique de création d’entreprise sur la
commune, s’explique par une offre, dans les ZAE, de locaux et entrepôts
adaptés aux activités commerciales (logistiques ou de vente de gros) et à
proximité de l’accès à l’autoroute A6.
100
120
140
160
180
200
220
240
260
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Evolution des créations d'entreprises entre 2011 et 2020 - Base 100 : 2011 - Insee Sirene 2021 - Atopia
Chilly- Mazarin Longjumeau CA Communauté Paris-Saclay Essonne
11%
8%
6%
10%
50%
47%
39%
41%
4%
5%
7%
6%
16%
20%
25%
21%
6%
6%
8%
7%
8%
8%
7%
8%
Chilly- Mazarin
Longjumeau
CA Communauté Paris-Saclay
Essonne
Création d'entreprises selon le secteur d'activité en 2019 - Insee Sirene 2021 - Atopia
Industrie
Construction
Comm, transp, restau héberg.
Inf ormation et communication
Activités financières et d'assurance
Activités immobilières
Activités spécialisées, scient et techn, et
activités de serv adm et de soutien
Secteur adm publ, enseign, santé et action
sociale
Autres activités de services
3% 41
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – L’agriculture
Parcelles cultivées
blé tendre
maïs grain et ensillage
orge
gel
divers
Centre équestre
Bâtiments
Végétation
Limite communale
Une présence de l’agriculture stable au nord-est de la commune
Les parcelles agricoles des exploitations inscrites à la Politique Agricole
Commune (PAC), recensées dans le registre parcellaire graphique, sont
concentrées au nord-est du territoire, au sud des pistes de l’aéroport d’Orly.
La localisation de cette plaine agricole permet de disposer d’un espace de
transition entre l’aéroport et le tissu urbain de Chilly-Mazarin. En outre, elle
correspond à un secteur fortement impactée par le bruit de l’activité
aéroportuaire, ce qui explique son maintien.
Les parcelles agricoles du territoire se caractérisent cependant par un
phénomène de mitage : beaucoup de petites parcelles et beaucoup de
propriétaires ou copropriétaires différents avec l’implantation ponctuelle
d’activités qui rendent la lecture du parcellaire agricole plus complexe.
Sur cette plaine agricole la taille des parcellaires varie fortement : de 461
m2 (0,09 % de l’ensemble) à137 011 m2 (28,27% de l’ensemble).
L’exploitation des terres se fait essentiellement par de la grande culture
avec une rotation des semences.
Type de
culture
Nombre de
parcelles
cultivées
Surface
cultivée (ha)
Orge 4 26,28
Blé tendre 1 3,73
Gel 2 1,46
Divers 2 12,12
Total 9 43,59
Registre parcellaire graphique ( IGN, 2019)
Type de culture
Nombre de
parcelles
cultivées
Surface
cultivée (ha)
Blé tendre 4 26,13
Maïs grain 1 3,71
Colza 1 8,21
Gel 1 4,73
Total 7 42,78
• Surfaces cultivées en
2019 :
• Surfaces cultivées en
2010 :
Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 42
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES – L’agriculture
Les exploitations agricoles sur la commune
Une Association pour le Maintien de l’Agriculture Paysanne (AMAP) est recensée sur
la commune de Chilly-Mazarin : Les Paniers d’Yvette.
En 2019, 5 exploitants (dont 1 siège d’exploitation localisé hors Essonne)
bénéficiaires des aides à la politique agricole commune cultivent des parcelles dans
cette commune, pour une surface de 49,68 ha. Aucune exploitation agricole
bénéficiaire de ces aides n’a son siège sur la commune.
Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia
Ilots déclarés à la PAC année 2020 sur la commune de Chilly-Mazarin. Sources PAC Équipement, services et commerces
• Taux d’équipement
• Structures administratives et publiques
• Offre de proximité
• Grande et moyenne surface
• Petite enfance et éducation
• Offre de santé
• Offre culturelle
• Offre sportive
• Offre numérique Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 44
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES – Taux d’équipement
Carte équipement
échelle CA ?
Une offre concentrée sur un petit bassin de vie
À l’échelle supra-communale, Chilly-Mazarin forme, avec Longjumeau et
Morangis (en dehors de la CA Paris Saclay), un bassin de vie de proximité. En
effet, ces trois communes limitrophes proposent une offre diversifiée et
complémentaires en équipements et services. Ainsi, Chilly-Mazarin propose
une offre culturelle plus diversifiée (bibliothèque, médiathèque, cinémas,
etc.) à adapter aux besoins des Chiroquois et des communes avoisinantes par
ailleurs. Longjumeau présente quant à elle davantage d’équipements de
santé mais propose également des équipements culturels (dont une
bibliothèque-médiathèque et une théâtre). L’exemple du taux
d’équipements scolaires relativement faible de Morangis est compensé par
la proximité de Chilly-Mazarin et de Longjumeau et montre une certaine
complémentarité entre ces territoires.
Ce bassin de vie s’inscrit dans une échelle de proximité puisqu’il n’offre pas
de galeries commerciales, ou grands équipements sportifs d’échelle
communautaire. Les grands centres commerciaux se concentrent au Nord-
Ouest à Massy (commune avec le plus grand nombre d’habitants de la
Communauté d’agglomération Paris-Saclay) et au Sud-Ouest à Balainvilliers.
Toutefois, à l’échelle de l’agglomération, Chilly-Mazarin semble moins
diversifiée en offre de santé, de loisirs et sportives même si ces dernières
sont présentes sur le territoire (dont une piscine municipale) de manière
diffuse.
Cartographie de l’équipomètre en 2018 (source : Institut Paris Région)
0,6 0,8 0,8 0,8 1,2 1,1 1,8 1,9
5,9
7,6
6,2 5,7
3,7
4,9
3,8 4,0
Chilly-Mazarin Longjumeau CA Communaut é
Paris-Saclay
Esso nne
Taux d'équipements pour 1000 habitants en 2020 - Insee BPE 2020 -
Atopia
Enseignement Spo rt et loisirs Santé Comm erces Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 45
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES – Taux d’équipement
Un déficit d’offre en loisirs et équipements sportifs
Comparativement à l’agglomération Paris-Saclay, Chilly-Mazarin bénéficie d’un bon niveau d’équipements de commerces de proximité et de médecins mais semble peu pourvue d’espaces verts ouverts aux public et de lieux de pratique artistique.
Dans le cadre d’ateliers menés avec les habitants de la commune en automne 2021, ces derniers ont relevé un manque de locaux pour les associations et la pratique d’activités associées.
Niveaux d’équipements et de services (source : Institut Paris Région 2018)
Chilly-Mazarin CA Paris-Saclay
Graphique radar de l’équipomètre en 2018 (source : Institut Paris Région) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 46
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES – Offre commerciale
Programmation urbaine et commerciale (source : étude prospective - Lestoux et Associés, 2020) L’offre commerciale de proximité
Dans le cadre d’un audit stratégique sur le développement commercial de Chilly-Mazarin, une étude sur les polarités commerciales a été réalisée en 2020. Cette étude met en avant une structuration de l’offre commerciale autour de 2 polarités majeures (Centre-ville et Gravigny-Balizy) et des polarités plus diffuses.
• La polarité principale de la commune, l’axe avenue Mazarin, avenue Brossolette et Place de la Libération se compose d’un ensemble de commerces de consommation courante et de services à la personne en rez-de-chaussée des ensembles collectifs et d’un petit centre- commercial de plain-pied.
• La polarité de la rue de Gravigny se présente comme un pôle secondaire assurant un relais au Sud de la voie ferrée du RER. L’offre y est caractérisée par un linéaire de cellules commerciales en rez-de-chaussée (services, restauration).
L’étude du commerce sur Chilly-Mazarin révèle que 45,6% des commerces traditionnels sont implantés sur le centre-ville et représente un total de 73 commerces ouverts. Toutefois, avec un taux de commerces dits de convivialité (cafés-hôtels et restaurant de 18% sur le centre- ville, et une organisation sur deux axes passants, l’offre commerciale ne participe pas à la création d’une ambiance urbaine attractive et conviviale de centralité. De plus, près de 62% des établissements identifiés en centre-ville ont une activité de « restauration rapide ».
Les services représentent 30% de l’offre totale sur le centre-ville de Chilly-Mazarin et témoignent d’une importante tertiarisation du linéaire commercial. Ils participent néanmoins à la fréquentation régulière de la centralité.
La structure commerciale de la ville, se distingue par l’absence de grande enseigne alimentaire et le maintien d’une offre de centre-ville de proximité malgré de nombreuses zones d’activités périphériques, avec la présence d’une grande surface alimentaire sur l’entrée Sud-Ouest du centre-ville et un supermarché discount sur le pôle de quartier de l’Avenue Mazarin en bordure du centre-ville au Nord. Cependant, un faible taux de diversité commerciale à l’échelle du centre-ville est révélé.
En outre, la ville compte un marché couvert ouvert 2 jours par semaines (le jeudi et dimanche matin).
Equipomètre – Offre commerciale (Source : Institut Paris Région) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 47
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES - Offre de la Petite enfance et éducation
0
50
100
150
200
250
300
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Effectifs de rentrée des écoles maternelles de Chilly-Mazarin de 2011 à 2020
Pasteur Centre Château Pauline Kergomard Saules Roseaux
0
100
200
300
400
500
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Effectifs de rentrée des écoles élémentaires de Chilly-Mazarin de 2011 à 2020
Pasteur Château Pierre et Marie Curie Jean de la Fontaine
0
200
400
600
800
1000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Effectifs de rentrée du collège les « dines chiens » de Chilly-Mazarin de 2011 à 2020
Collège les "dines chiens"
Un réseau d’établissements scolaires bien réparti
Chilly-Mazarin bénéficie d’une offre scolaire complète allant de la maternelle
au collège :
- 6 écoles maternelles : 33 classes, 870 élèves à la rentrée 2021 ;
- 4 écoles élémentaires : 53 classes, 1366 élèves à la rentrée 2021 ;
- 1 collège : 29 classes, 843élèves à la rentrée 2021.
Sur la période récente, sont observées les tendances suivantes :
• Une légère diminution du nombre d’élèves sur l’école maternelle des
Saules et l’école élémentaire Pierre et Marie Curie. La localisation de ces
établissements dans un tissu urbain essentiellement pavillonnaire, pour
lequel le renouvellement des habitants se fait de manière ponctuelle,
peut expliquer la tendance conjoncturelle de diminution du nombre
d’élèves.
• Une augmentation du nombre d’élèves au collège.
Le lycée le plus proche se situe à Morangis (Lycée M. Yourcenar) avec 31
classes, 835 élèves à la rentrée 2021, ou on constate une stabilisation du
nombre de lycéens
L’offre universitaire la plus proche se situe à Evry-Courcouronnes, à environ
45 minutes de trajet en transport en commun.
0
1000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Effectifs de rentrée du lycée M. Yourcenar de Morangis de 2011 à 2020
Lycée M.Yourcenar Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 48
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES – Offre de la Petite enfance et éducation
Structures Nombres d’enfant accueillis Observations
Crèche familiale 65
Maison de la Petite Enfance 72 62 permanents + 10 occasionnels
Crèche et halte garderie Mazarin 30 22 permanents + 8 occasionnels
Micro-crèche Château 10 Enfants de moins de 15 mois
Total 177
Une offre de la petite enfance composée de petites structures
En 2018, la commune dispose de 25,05 places dans les établissements
d’accueil de la petit enfance pour 100 enfants de moins de 3 ans (30,18
pour le périmètre Europ’Essonne/Plateau de Saclay/Wissous/Verrière).
L’offre pour la petite enfance se compose des équipements suivants :
• Un service département de la protection maternelle infantile (PMI), qui
accueille les enfants de la naissance à 6 ans afin d’en assurer le suivi
médical préventif et conseille les parents sur des thématiques diverses
telles que l’alimentation, la prévention des accidents de la vie courante,
… ;
• Un Relais Assistantes Maternelles (RAM) ;
• Une crèche familiale composée d’un réseau d’assistantes maternelles
recrutées par la ville ;
• Des crèches collectives :
⇢ Maison de la petite enfance : 62 places (accueil permanent),
10 places (accueil occasionnel demi-journée) ;
⇢ Crèche multi-accueil Mazarin : 22 places (accueil permanent),
8 places (accueil occasionnel demi-journée) ;
⇢ Micro-crèche Château : 10 places ;
⇢ Crèche Les Petits Chaperons Rouges ;
⇢ Crèche hospitalière de Longjumeau : 5 berceaux pour les
Chiroquois.
Tableau de synthèse du nombre de places par structure d’accueil de la petite enfance (atopia, source : commune)
Maison de la petite enfance - Rue des Tilleuls à Chilly-Mazarin Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 49
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES - Offre de santé
Une offre de santé concentrée en centre-ville
Au sein de de la ville de Chilly-Mazarin, 45% des professionnels de santé
libéraux sont implantés en centre-ville. Ce taux permet de maintenir une
interaction entre l’offre de santé, l’offre de services et l’offre commerciale sur
ce même périmètre.
26 des 43 praticiens recensés sont implantés sur les 2 axes commerçants
principaux de la ville : l’avenue Pierre Brossolette et l’avenue Mazarin. Cette
dernière comprend également l’EHPAD, la résidence Louis Pasteur.
Outre les praticiens de santé, différents équipements en lien avec le
domaine médical sont également présent dans la polarité centrale : un
laboratoire d’analyse, un cabinet de radiologie notamment.
Au-delà de cette offre, la commune ne dispose ni de clinique ni d’hôpital. Les
structures les plus proches sont :
• la clinique de l’Yvette à Longjumeau - 10 minutes en voiture du centre-
ville de Chilly-Mazarin ;
• L’hôpital de Longjumeau – installé au cœur de la ville de Longjumeau ;
• l’hôpital privé d’Antony - 20 minutes en voiture du centre-ville de Chilly-
Mazarin et 30 minutes en transport en commun.
Spatialisation des professionnels de santé (source : étude prospective - Lestoux et Associés, 2020) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 50
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES – Offre culturelle
Les prémices d’une polarité culturelle complémentaire à la
centralité commerciale
Contrairement à l’offre de santé, l’offre culturelle ne s’articule pas au sein de
la centralité commerciale du centre-ville mais se structure essentiellement
sur la rue François Mouthon : cinéma, établissements scolaires,
médiathèque, hôtel de ville, conservatoire de musique.
L’étude prospective du centre-ville de 2020 souligne que « en léger retrait de
la dynamique commerciale, leur présence participe peu en interaction avec la
dynamique commerciale au cœur de ville ».
Toutefois, la centralité principale est ponctuée d’activités non-marchandes
essentiellement à caractère administratif : la cité administrative, le centre
des finances ou encore la poste.
Depuis 2015, le centre social « intermèdes Robinson » (situé entre le
marché et la poste) mutualise et déploie ses activités avec la MJC qui ne
dispose plus de locaux spécifiques.
Spatialisation des équipements non marchands (source : étude prospective - Lestoux et Associés, 2020) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 51
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES - Offre sportive
Une répartition diffuses des équipements sportifs
La commune compte deux complexes sportifs :
- Le complexe sportif Jesse-Owens : une salle omnisports
polyvalente, une agora, une salle de gymnastique, une salle
de tennis de table, des terrains de tennis, un terrain
synthétique de football, trois terrains engazonnés de rugby,
trois clubs house ;
- Le complexe sportifs des Chardonnerets : une salle
omnisports, un dojo, une salle d’arme, une salle de
musculation, un sauna, trois clubs house, un boulodrome.
A cela s’ajoute, le gymnase du parc qui dispose d’une salle
omnisport polyvalente (lié aux écoles), 1 piscine et un centre
équestre « L’étrier Chiroquois » spécifique dans le secteur de
Chilly-Mazarin. Il est depuis plus de 30 ans, un centre équestre
poney club associatif. Il est idéalement situé dans la plaine
agricole, aisément accessible depuis le réseau routier.
A l’exception des piscines, de courts de tennis et d’activités de
forme et de santé (centre de fitness et Pumptrack modulaire), la
commune est moins bien dotée que l’agglomération et le
département en salles multisports ou spécialisées, de terrains
de football et de rugby, de pistes d’athlétisme, d’équipements
extérieurs de petits jeux en accès libres (type city-stade) ou
encore d’équipements de sport de nature (boucles de
randonnée, parcours de santé, …).
Analyse de l’offre en équipements sportifs et de la pratique sportive
licenciée à Chilly-Mazarin (source : Institut Paris Région 2020) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 52
EQUIPEMENT, SERVICES ET COMMERCES - Offre numérique
L’atout des aménagements numériques
En 15 ans, les nouveaux usages créés par internet et les réseaux numériques
se sont imposés auprès du grand public comme des entreprises (web,
courrier électronique, téléphonie, visioconférence, …), des secteurs de la
santé et de l’enseignement. Le haut débit est devenu le service essentiel et
minimal. Le déploiement du très haut débit est une nouvelle étape qui
représente un enjeu important pour les territoires qui souhaitent développer
leur attractivité économique et résidentielle.
La mise en place de ce service en France métropolitaine nécessite la
construction d’infrastructures locales de communications électroniques
performantes, ainsi que des conditions optimales d’exploitation de ces
réseaux. Les collectivités peuvent intervenir dans la mise en œuvre du très
haut débit, facteur de cohésion sociale et de désenclavement (accès aux
services et commerces en ligne, possibilité du télé-travail, recherche
d’emploi, télé-formation, e-administration…).
Le Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique (SDTAN) de
l’Essonne, adopté en 2012, avait fixé l’objectif a de déployer le très haut
débit sur tout le territoire essonnien à l’horizon 2022, en complémentarité
de la fibre optique apportée par des opérateurs privés. Les deux cartes ci-
contre confirment cet engagement avec un taux de locaux raccordables à la
fibre supérieur à 80% et une couverture 4G présente sur l’ensemble du
territoire.
> à 80%
50% à 80%
25% à 50%
10% à 25%
0% à 10%
Aucun
Taux de locaux
raccordables
Taux de locaux raccordables à la fibre en 2021- Source : ARCEP, atopia
Définition :
Les locaux raccordables au réseau FttH correspondent aux logements ou locaux à
usage professionnel raccordables à un réseau de communications à très haut débit en
fibre optique par l’intermédiaire d’un point de mutualisation (Définition Arcep).
Surface recouverte par la 4G en 2021- Source : ARCEP, atopia Mobilités et circulations
• Motorisation des ménages
• Le réseau viaire
• Les projets d’aménagement
• Transports en commun
• Mobilités douces Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin– atopia 54
MOBILITES ET CIRCULATIONS - Motorisation des ménages
Une utilisation de la voiture individuelle qui s’affaiblie
Les Chiroquois privilégient en majorité l’utilisation de la voiture individuelle
comme moyen de transport pour leurs déplacements domicile-travail.
Toutefois, cette tendance tend à s’amoindrir.
En effet, 66% des actifs occupés allaient au travail en voiture en 2013, contre
63% en 2018. Alors que 23% utilisaient les transports en commun en 2013,
c’est désormais 26% des usagers qui prennent les transports en commun.
En outre, la part de la marche à pied et du vélo sont en progression.
Cependant, malgré une proximité des parcs d’activités par rapport aux
secteurs résidentiels et une voie douce aménagée, la marche à pied est peu
représentée (moins de 5%).
En termes de motorisation, la part des ménage possédant une voiture est en
hausse alors que la part des ménages équipés de 2 voiture ou plus diminue.
Ceci suppose une évolution dans la relation à l’automobile avec des
ménages qui, lorsqu’ils sont composé d’au moins deux personnes, n’ont
besoin que d’un véhicule au quotidien. Néanmoins, la part des ménages
composé d’une seule personne ou monoparentale étant en hausse sur la
commune, cela explique en partie le besoin d’un seul véhicule.
Ainsi, la voiture individuelle est utilisée en grande majorité, et ce malgré un
réseau de navette desservant facilement les communes à proximité et la
présence de la gare RER.
3,40%
4,80%
3%
65,60%
23,30%
Part des modes de transport à Chilly-
Mazarin en 2013 – Insee 2013 - Atopia
Deux-roues motorisé
Voiture, camion ou fourgonnette
Transports en commun
2,40% 6% 0,80%
2,20%
62,60%
26%
Part des modes de transport à Chilly-
Mazarin en 2018 – Insee 2018 - Atopia
Pas de déplacement
Marche à pied (ou rollers, patinette)
Vélo (y compris à assistance électrique)
Évolution de l’équipement automobile des ménages – Insee 2018 - atopia Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin– atopia 55
MOBILITES ET CIRCULATIONS – Le réseau routier
Un maillage viaire peu dense mais aux circulations prégnantes
La commune profite de la proximité d’un réseau viaire hiérarchisé, à l’origine de flux de circulation intenses et de ruptures importantes.
Elle est traversée du Nord au Sud et d’Est en Ouest par de grandes infrastructures qui relient la ville aux grands pôles urbains régionaux et nationaux (Paris, Evry, Créteil, Nanterre, Lyon…) :
L’autoroute A6
Axe routier majeur traversant la commune du Nord au Sud, l’autoroute A6 remplit un rôle de liaison inter-agglomération. Elle est à la fois facteur d’irrigation et une coupure physique du territoire. Un échangeur autoroutier assurant une liaison avec l’A10 existe sur la commune.
La commune est également desservie à l’Est par la route Nationale N20 qui se présente comme une alternative à l’autoroute pour la desserte des zones d’activités.
Les axes majeurs
La RD118 et la RD120 constituent les axes structurants du territoire en assurant une liaison locale entre les grands axes du Sud de l'Île-de-France : la déviation de ces axes a permis d’alléger le trafic de transit poids lourds sur le centre-ville de Chilly-Mazarin.
Le réseau de desserte locale est principalement assuré par l’Avenue Pierre Brossolette et par l’Avenue Mazarin.
La RD167, permet de relier la zone aéroportuaire Paris-Orly depuis la D118.
Les voiries inter-quartiers et les voiries de desserte locale
Les autres voiries visent une desserte locale, inter et intra-quartiers, moins structurantes mais tout aussi importantes pour les déplacements des usagers au sein du territoire communal. Elles suivent, un plan relativement quadrillé, maillé pour l’essentiel et peuvent parfois être en boucle ou en impasse dans le cas d’une desserte micro-locale.
Axes structurants du réseau routier Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 56
MOBILITES ET CIRCULATIONS - Le réseau routier
Des voies de circulation structurantes saturées
Le centre-ville de Chilly-Mazarin est caractérisé par un plan de circulation
lisible et rapidement compréhensible.
En effet, il se structure autour de 2 axes principaux à double sens : Avenue
Mazarin et Avenue Pierre Brossolette puis d’un carrefour central : la place de
la libération marquant le cœur de la centralité. Par ailleurs, on notera
l’absence de boucles de circulation majeure pouvant permettre de faciliter la
circulation en centre-ville.
De plus, les axes majeures du cœur de ville sont également impactés par des
flux de transit, passager très important impactant sur le fonctionnement du
centre-ville, sa sécurisation et son apaisement.
En effet, les Avenues Mazarin et Pierre Brossolette sont deux axes routiers
très empruntés par les automobilistes notamment en provenance des
communes limitrophes. Ces axes permettant de rejoindre les autoroutes A6
et A10, la gare RER et de desservir de nombreux établissements scolaires
ainsi que le marché de la commune, connaissent une saturation de trafic aux
heures de pointe matinales.
Une étude de trafic réalisé en 2016 révèle que 37% des actifs qui viennent
travailler à Chilly-Mazarin empruntent l’autoroute depuis Paris, 12%
empruntent l’autoroute depuis le Sud. Dans le sens inverse, ce sont 60% des
actifs chiroquois qui empruntent l’A6 vers Paris, 12% empruntent également
l’A6 vers le Sud.
Maillage viaire de la centralité principale de Chilly-Mazarin (source : étude prospective - Lestoux et Associés, 2020) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 57
MOBILITES ET CIRCULATIONS – Offre en stationnement
Une offre de stationnement public importante
En 2021, la commune de Chilly-Mazarin compte :
- 1 163 places de stationnement sur parkings publics ;
- 496 places de stationnement sur la chaussée publique ;
- 1 202 places de stationnement sur parkings privés et 76 places de stationnement
réservées sur le domaine public.
On recense environ 540 places de stationnement dans le périmètre de centre-ville
resserré dont 300 aménagées en parking. L’étude commerciale de 2020, souligne
que rapporté au nombre de commerces sur le périmètre (73), le ratio s’établit à 7,4
places de stationnement par commerce. Supérieur au ratio d’objectif qui est de 5
places par commerce, l’offre existante est très satisfaisante au vue de l’offre
commerciale.
L’existence d’une zone bleue favorise la rotation sur le cœur commerçant. Elle
représente 290 places environ.
Par ailleurs, la signalétique des parkings est peu lisible et ne permet pas d’identifier
clairement et rapidement les principaux espaces de stationnement du centre-ville.
L’offre de stationnement du centre-ville de Chilly-Mazarin (source : étude prospective - Lestoux et Associés, 2020) Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 58
MOBILITES ET CIRCULATIONS – Offre en stationnement
Zones d’activités : plusieurs centaines
de places
Parking isolé le long de l’Avenue
du parc : Au moins 530 places .
Complexe sportif Jesse Owens :
environ 60 places + environ 60
places + environ 200 places
Parking marché : 85 places
Carrefour – Station service – BNP :
environ 150 places
Behuret – Rue de la Fontaine des
Joncs : environ 250 places
Place Cézanne – Rue Manet – Rue
Delacroix – rue Courbet : environ
240 places
Une offre de stationnement ouverte au public importante
Pour le reste du territoire, l’offre en stationnement est plus diffuse.
Toutefois, des concentrations de places se retrouvent à proximité
immédiate des grands équipements sportifs et commerciaux de la ville
ainsi qu’aux abords de la gare RER.
En outre, une concentration importante de places se retrouvent dans les
zones d’activités. Toutefois, les aires de stationnement de plusieurs
centaines de places sont séparées les unes des autres et n’offrent pas
une optimisation de l’espace. Exclusivement privatifs, la configuration
de ces aires de stationnement permettent difficilement de procéder à
une mutualisation optimale de ces espaces.
Lorsque les aires de stationnement sont manquantes, du stationnement
informel le long des voies se met en place. Le tissu pavillonnaire, par
exemple, n’a généralement pas d’offre de stationnement définie et
matérialisée. De nombreux véhicules sont stationnés le long des rues
sans places matérialisées. Selon la largeur du trottoir, ils peuvent
entraver la circulation des piétons ou même gêner le passage d’autres
voitures ou véhicules plus imposants.
Des typologies d’achat qui impliquent des typologies de
stationnement différentes
Les achats courts (moins de 10 minutes) impliquent que les temps de
stationnement et de cheminement piétonnier doivent être
proportionnels à ce temps d’achat. 51% des commerces du centre-ville
sont concernés. L’aménagement de stationnement-minute ou de zones
bleues de courte durée à proximité de ce type de commerces est un
moyen d’assurer leur fréquentation et leur attractivité.
Les achats de 10 à 45 minutes concernent davantage les secteurs de
l’équipement, de culture-loisirs ou d’hygiène (42% dans le centre-ville
de Chilly-Mazarin).
Les achats de plus de 45 minutes concernent essentiellement les bars et
les restaurants traditionnels, représentant seulement 7% des commerces
du centre- ville, soit une offre particulièrement faible.
Les espaces de stationnement - atopia
Parkings de la Gare
Parking Gymnase des Chardonnerets :
80 places
Parking à l’angle de la rue Pierre
Mendès France et Elisée Reclus : 22
places
Parking rue de Gravigny
Parking Cité administrative : 50
places
Parking rue Pasteur : 50 places Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 59
MOBILITES ET CIRCULATIONS - Transports en commun
La ligne RER C
Le territoire est desservi par la ligne de RER C qui relie Chilly-Mazarin à l’Ouest Pontoise, Versailles-Château-Rive-Gauche et Saint-Quentin-en-Yvelines d'une part, et au Sud Massy - Palaiseau, ainsi que Versailles-Chantiers par un tracé quasi circulaire, passant par Paris. La Gare de Gravigny-Balizy, desservie par le RER C, au Sud de la commune, est également fréquentée par les Chiroquois.
A 9 minutes en RER C, soit 2 arrêts, les Chiroquois ont accès à la gare de Massy qui dispose d’un raccordement à la ligne du RER B (qui traverse l'agglomération parisienne selon un axe Nord- Est/Sud-Ouest et relie l’Aéroport Charles-de-Gaulle 2 TGV) et d’une gare TGV sur l’axe Paris – Bordeaux.
le projet tram-train
Le tram-train est un véhicule innovant, capable de circuler à la fois sur le réseau ferré national et sur le réseau de tramway urbain. Il possède des caractéristiques proches de celles d’un tramway (accélérations, freinage, gabarit…), et proches de celles d’un train (résistance aux collisions, profil de roue, équipements de sécurité embarqués).
Le tram-train permettra de réaliser le trajet Massy-Evry en 39 minutes environ et sans correspondance.
- Entre Massy et Épinay-sur-Orge, le tram-train circulera sur les voies actuelles du réseau ferré et remplacera le RER C. Les gares actuelles du RER C seront adaptées pour accueil le tram- train ;
- Entre Épinay-sur-Orge et Evry, le tram-train passera en mode tramway et circulera sur les nouvelles voies créées dans le cadre du projet. Cet axe majeur du Sud de l’Ile-de-France a vocation à drainer et rabattre les populations du Sud Essonne et des bassins de vie qu’il traverse.
Le projet de gare de la ligne 14 du Grand Paris Express à Morangis
Le projet de gare de la ligne 14 du Grand Paris Express sur la commune de Morangis est actuellement en cours de réflexion. En effet, cette dernière permettrait un désenclavement des communes du territoire nord essonnien notamment, reliant ainsi à l’horizon 2024 Saint-Denis Pleyel à l’Aéroport d’Orly.
Carte du projet tram train reprenant la ligne du RER C - Ile-de-France Mobilités Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 60
MOBILITES ET CIRCULATIONS - Transports en commun
Le réseau de bus
La commune bénéficie également d’un réseau de bus permettant un rabattement rapides vers les stations RER proches. Le réseau de bus se compose des lignes suivantes :
• Ligne RATP 297 : Porte d’Orléans – Longjumeau ;
• Ligne RATP 299 : Porte d’Orléans - Mairie de Morangis ;
• Ligne RATP 399 : Massy RER - Juvisy RER ;
• Ligne RATP 492 : Chilly-Mazarin (Place de la Libération) - Savigny-sur-Orge RER ;
• Noctilien N21 : « Châtelet-Chilly Place de la Libération ».
Il est nécessaire de souligner que les lignes suivent le tracé dans Chilly-Mazarin, correspondant aux axes structurants. En raison de ces mêmes tracés, les secteurs les plus éloignés de ces axes restent mal desservis en transports en commun et les axes automobiles restent très empreintés.
De plus, la commune est desservie par une navette, gérée par l’Agglomération, entièrement gratuite et accessible à tous les habitants : elle permet aux Chiroquois de rejoindre la gare et les centres administratifs, sportifs, culturels et commerciaux de la commune. Une correspondance à l’arrêt Général de Gaulle avec la navette de Longjumeau permet aux habitants de rejoindre facilement les communes proches de Chilly-Mazarin.
25 min.
25 min.
40 min.
40 min.
10 min.
40 min.
25 min.
Carte de la desserte des lignes de bus - source : Ville
Trajet navette G sur Chilly-Mazarin. Sources : CAPS Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 61
MOBILITES ET CIRCULATIONS - Mobilités douces
Une offre en infrastructures cyclables encore insuffisante
Il existe un réseau de pistes cyclables longeant la RD 167, la RD118 et se prolongeant sur la RD120, permettant une desserte des zones d’activités de la commune. Ce réseau est complété par des bande cyclable, notamment sur la rue de Launay. Un parc à vélos se situe au niveau de la gare de Chilly-Mazarin.
Cependant, ce maillage est marqué par des discontinuités importantes rendant pénible son utilisation. D’autres pistes partielles existent dans la centralité principale mais souffrent d’une absence de continuité.
Le PLD prévoit deux nouvelles opérations qui pourront s’intégrer au maillage communautaire : une liaison Est-Ouest sur la RD120, faisant lien entre Massy et Morangis, et une liaison Nord-Sud via la RD118, reliant Longjumeau et Morangis ainsi que le Bois de Saint Eloi et la plaine de Balizy.
Le Schéma des Itinéraires cyclables prévoit quant à lui un itinéraire reliant Chilly-Mazarin et Longjumeau : il dessert la gare de Chilly-Morangis, la partie est de la ZAE Vigne aux Loups, la mairie de Chilly et les commerces des deux communes. Le franchissement de l’A6 est un point d’accès difficile à traiter, il existe cependant des alternatives.
Le Département de l’Essonne a adopté par délibération de son Assemblée du 28 mai 2018, complété en 2021, un Plan Vélo, document définissant les orientations stratégiques et opérationnelles de sa politique en faveur du vélo.
Aménagements cyclables en février 2019 – Source : Institut Paris Région • Contexte territorial
• Ambiances paysagères
• Évolution paysagè re
• Vues et repè res paysagers
• Paysages remarquables
• Paysages dé qualifié s
Lecture paysagère Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 63
Un territoire sous forte pression urbaine
La commune de Chilly Mazarin se situe au cœur du département de
l’Essonne et entre deux pôles urbains majeurs : Massy et Orly. Le
territoire communal s’inscrit au nord du pays Hurepoix, dans le
Bassin parisien, sur l’entité paysagère du plateau de la Brie. Il est
ancré sur une charpente paysagère structurée par la vallée de
l’Yvette, sous-affluent de la Seine. Cette rivière est rejointe par le
ruisseau Le Bief, en partie souterrain.
Chilly Mazarin s’inscrit sur un territoire à forte pression urbaine -
issue de l’agglomération parisienne – et se situe sur l’emprise
aéroportuaire Paris-Orly et sur le tracé de grandes infrastructures de
circulation (A6, A10).
Le territoire se découpe en trois grands secteurs géographiques :
- La partie haute du plateau urbanisé et agricole d’Orly ;
- Le secteur intermédiaire du plateau urbanisé, situé aux marges
de la vallée, en pente douce ;
- La vallée de l’Yvette, habitée et végétale.
LECTURE PAYSAGÈRE - Contexte paysager
Cartographie du réseau hydrographique de l’Essonne. Source : Atlas des paysages de l’Essonnes
Carte du découpage des unités paysagères de l’Essonnes. Source : Atlas des
paysages de l’Essonnes Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 64
Au VIIIème siècle, le village vivait de la viticulture et de la
culture de blé. Au XIIème, le bourg possédait déjà une église
et un moulin. Au cours du XIVème siècle, les comtes de Dreux
édifièrent un premier château ainsi qu’un prieuré. Les eaux
du parc du château ont longtemps été alimentées par
l’aqueduc de Médicis dont le tracé souterrain parcours Chilly
sous la rue des Edouets, de la Pointe, de l’avenue Charles-de-
Gaulle, la rue Pasteur et la rue d’Effiat. Ce parcours est
ponctué de deux regards, construits en 1630.
Au XVIIIème siècle, l’activité viticole et meunière décline. Le
chemin de fer apparait en 1883 et va approvisionner les
halles de Paris ainsi que faciliter le déplacement des
habitants. Il constituera la première infrastructure qui
contribuera au développement urbain de la commune.
C’est à partir de la fin des années 1950 que de nombreux
changements vont opérer à Chilly-Mazarin : la réalisation de
l’A6 en 1956, l’arrivée de l’aéroport Paris-Orly. Le
développement urbain va devenir grandissant à partir des
années 50 jusqu’à modifier totalement la configuration
initiale de la commune jusqu’à occuper les pentes et le fond
de la vallée de l’Yvette.
LECTURE PAYSAGÈRE - Evolution des paysages
Carte de Cassini Carte d’Etat-Major Photo aérienne des années 1950 Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 65
La prégnance des infrastructure de transport
Le paysage de Chilly Mazarin est très marqué par la présence de
nombreuses ruptures et seuils urbains qui « fragmentent » le
territoire. Ces seuils sont de plusieurs natures :
Les ruptures liées aux infrastructures de transport
Avec l’arrivée du chemin de fer à la fin du XIXème siècle, la
commune a été coupée en deux. L’autoroute A6 est venue renforcer
cette fracture. Les traversées physiques et/ou visuelles sont difficiles,
voire impossibles.
De plus, le nœud routier entre la RD120, l’A6 et l’A126 génère des
nuisances dues à l’importance des flux.
L’enclavement associé à l’aéroport d’Orly
Les emprises de l’aéroport d’Orly représentent 9,4% du territoire
communal, au Nord.
Les ruptures liées aux formes urbaines
La diversité des formes urbaines présente sur la commune conduit
souvent à des ruptures visuelles nettes, notamment les grands
ensembles et le tissu pavillonnaire et les parcs d’activités étendus et
enclavés.
LECTURE PAYSAGÈRE - Ruptures et seuils paysagers
Seuils et ruptures paysagères. Source : Ville, atopia.
Autoroute A6
Routes départementales
Chemin de fer
Cours d’eau de l’Yvette
Seuil urbain / agricole
Espaces de conciliation entre
développement urbain et maintien
d’une agriculture de proximité
Axes historiques
Limite de l’emprise aéroportuaire
0 250 500 750 1000m
Entrées de ville majeures
Carrefours principaux Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 66
Un découpage paysager spécifique
1. Au sud, un paysage de plateau, en pente douce, où se situe
principalement des quartiers d’habitat aux ambiances relativement
apaisées. Ce secteur jouxte le cours d’eau de l’Yvette et ses fonds de
vallée inondables, avec une végétation très présente (le bois de Saint-
Eloi) . La limite de ce secteur se dessine à travers l’autoroute et la voie
de chemin de fer. Les jardins privés des quartiers pavillonnaires et les
espaces verts des habitats collectifs renforcent les ambiances végétales
perceptibles depuis l’espace public.
2. A l’Ouest, derrière l’autoroute A6, des zones d’activités dominent
le paysage et génèrent des ambiances très minérales, un sentiment
d’enclavement. L’architecture y est peu qualitative et la présence du
végétal est peu marquée.
3. Au Nord, des espaces agricoles où se mêle la zone aéroportuaire
d’Orly ainsi que des zones d’activités. L’espace agricole constitue un
espace de respiration sur le territoire, aux franges urbaines nettes.
Toutefois la présence de l’aéroport et d’une zone d’activité contraste
avec ce site et apporte une sensation d’enclavement.
4. Au centre, un « cœur » patrimonial qui s’étale en opérations de
logements individuels ou d’équipements. Ce paysage central est
relativement apaisé et aéré d’une part par la présence de nombreux
espaces verts dans le tissu : parc des Champs fous et le parc de l’Hôtel
de Ville. La plaine agricole qui jouxte cet espace renforce l’effet
d’aération et d’ouverture dans le tissu.
LECTURE PAYSAGÈRE - Ambiances paysagères
0 250 500 750 1000m
Paysage agricole et aéroportuaire
Paysage de zones d’activité
Paysage « cœur » mixte
Paysage habité de la vallée
Quatre grands secteurs paysagers. Source : atopia Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 67
LECTURE PAYSAGÈRE - Ambiances paysagères
Secteur Sud. Source : Ville, Even conseil.
Secteur Sud : transition vers le fond de la vallée de l’Yvette. Source : Googlemap. Secteur Nord : vue depuis la RD118 (à gauche) et depuis la rue de Launay (à droite) . Source : Googlemap.
Secteur Ouest. Source : Ville, Even conseil.
Secteur Ouest : des accompagnements végétalisés le long de certaines voies. Source : Googlemap
Secteur Central : secteur patrimonial (à gauche) et place de la libération (à droite). Source : Googlemap. Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 68
LECTURE PAYSAGÈRE - Ambiances paysagères
0 250 500 750 1000m
Espace agricole
Emprise aéroportuaire
Paysage des zones d’activités
Paysage de transition
Paysage patrimonial
Paysage de mixité urbaine
Paysage habité de vallée
Carte détaillée des ambiances paysagères sur la commune. Source : atopia Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 69
LECTURE PAYSAGÈRE - Vues et repères
Carte des éléments de repères, des vues panoramiques et perspectives urbaines. Source : Ville, atopia
1
2
3
4
2
1 3
4 Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 70
Des secteurs paysagers qualitatifs
Certains paysages de la commune de Chilly-Mazarin se démarquent
par la qualité de leurs espaces publics et pas le verdissement de
certains secteurs. On recense notamment :
• Des paysages urbains végétalisés, notamment au regard des
nombreux parcs et jardins privés qui composent ces paysages
urbains. Ces secteurs constituent des espaces d’apaisement sur le
territoire et constituent des ambiances qualitatives depuis
l’espace public. De nombreux axes dans le tissu sont aménagés
par des alignements d’arbres qui structurent les perspectives
urbaines.
• Le cœur patrimonial de la commune constitue le secteur ancien
du territoire et génère une ambiance urbaine de qualité, avec
des éléments de patrimoine ancien, des revêtements
traditionnels et des espaces publics adaptés pour le piéton.
• Le paysage de la plaine agricole qui constitue un véritable espace
de respiration sur le territoire.
• Les espaces en bordure de la vallée de l’Yvette qui marquent une
vraie transition entre les espaces habités de la pente et les
espaces de plaines alluviales végétalisées.
• Les espaces verts d’accompagnement des infrastructures qui
génèrent une qualité paysagère à ces structures linéaires parfois
monotones.
LECTURE PAYSAGÈRE - Paysages remarquables
0 200 400 600 800m
Espace agricole ouvert
Paysage vert habité : cœur d’îlot et
parcs publics
Parcs publics qualitatifs
Cœur vert et patrimonial
Vallée de l’Yvette
Espaces verts historiques
Carte des paysages remarquables. Source : Ville, atopia
Espaces verts d’accompagnement
Parc des
Champs-foux
Parc de l’hôtel de
ville
Prairie et bassin
de Balizy Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 71
Des paysages urbains bruyants, minéralisés et enclavés au
carrefour de nombreuses infrastructures
Plusieurs paysages sur la commune sont menacés et fragilisés par la
pression urbaine de l’agglomération parisienne, qui a engendré le
développement rapide et parfois peu harmonieux de plusieurs
secteurs urbains ainsi que le développement d’infrastructures
importantes. On constate notamment :
• A l’Ouest de la commune, tout un secteur fragilisé par un
développement de zones d’activités, à l’architecture peu
qualitative et par le déploiement de nombreuses infrastructures
de transport, notamment l’A10 et l’A126. C’est un secteur « à
part », isolé du reste de la commune. Toutefois, on constate la
présence d’aménagements qualitatifs le long de certaines voies,
notamment la route de Longjumeau.
• Au Nord, un secteur qui se compose de l’emprise aéroportuaire,
très enclavée, et par une zone d’activité qui a réduit le secteur de
la plaine agricole.
• Des infrastructures qui participent à des ambiances bruyantes et
mouvantes bien que celles-ci permettent d’apprécier des vues et
perspectives paysagères.
LECTURE PAYSAGÈRE - Paysages déqualifiés
0 200 400 600 800m
Emprise aéroportuaire
Paysage de zones d’activités
Paysages d’infrastructures de
transports
Carte des paysages fragilisés. Source : Ville, atopia Plan Local d'Urbanisme de Vexin-sur-Epte – atopia 72
Une gestion différenciée des espaces verts
Dans un objectif de valorisation et de préservation de la faune et de la flore
et pour adapter les écosystèmes aux enjeux climatiques, la ville de Chilly-
Mazarin s’est engagée dans une gestion différenciée de ses espaces verts,
par une gestion progressive de ses espaces publics et en repensant la place
de la végétation en milieu urbain.
Des actions ont également été mise en place sur la commune pour
sensibiliser les Chiroquois à participer à des actions ponctuelles :
• le Verger : planté avec les habitants, le verger est un véritable lieu
d’apprentissage, d’échange et de convivialité. ;
• le Projet PicoReuSes : favorisé l’installation d’un poulailler participatif ;
• l’Association Haie Magique : organise, en accord avec les exploitants et
les propriétaires, des chantiers participatifs de plantation de haies
bocagères. ;
• les Ruches : 4 ruches dans le parc de l’Hôtel de ville avec une gestion
participative.
LECTURE PAYSAGÈRE – Les espaces verts • Evolution urbaine
• Découpage urbain
o Secteur historique
o Les tissus pavillonnaires
o L’habitat collectif
o Les grands équipements
o Les zones d’activités
• Les nouveaux projets urbains
Dynamiques urbaines 74
Au moyen-âge, la commune de Chilly
Mazarin connut une occupation par des
familles importantes qui y aménagèrent
leurs domaines et leurs châteaux, dont les
héritiers du cardinal Jules Mazarin. Les riches
demeures s’intallèrent proche de la vallée de
l’Yvette. Le territoire était un site viticole
jusque dans les années 1900.
Carte d’Etat-major – Evolution du
cœur du village
Année 1930, le tissu urbain s’est
étendu vers la vallée de l’Yvette.
Carte de Cassini – Implantation
historique et jardin associé
DYNAMIQUES URBAINES - Evolution urbaine
Année 1950, le tissu urbain se
développe peu à peu sur le plateau
Au début du 20ème siècle, la commune est un
village rural de 420 habitants. L’arrivée du
chemin de fer en 1880 permet aux
producteurs locaux d’acheminer leurs
productions vers Paris. Ce chemin de fer
constitue une rupture sur la commune : le
« haut » puis le « bas » de Chilly.
A l’époque de la révolution industrielle, la
commune reste rurale et devient le lieu de
villégiature des parisiens à la recherche du
calme, de la nature et du bon air.
La commune sera préservée de l’expansion
urbaine qui touche la région francilienne
jusque dans les années 1920. C’est à partir
de cette période que de nouvelles
constructions se développeront sur le
territoire communal notamment le quartier
de la Ceinture, le quartier de la gare, etc.,
sous forme de lotissements notamment (aux
règlements spécifiques).
Dans les années 50, le tissu urbain se
développe de plus en plus sur la pente de la
vallée de l’Yvette mais surtout sur le plateau,
sur les terres agricoles et le long de la rue de
Massy. Les boisements de la commune sont
encore préservés. 75
Année 1970, apparition de l’A6 et de
nombreuses zones d’activités
Année 2021, un territoire contraint Année 1990, le développement de
l’habitat collectif
En 1960, avec la construction de l’autoroute A6,
débute l’urbanisation accélérée de la commune,
renforçant ainsi la dualité entre le « haut » et le « bas
». De nombreuses opérations de logements
individuels sortent de terre ainsi que des logements
collectifs, notamment dans le fond de la vallée de
l’Yvette. L’aéroport apparait également et occupe
une large emprise au Nord de la commune. Des
zones d’activités apparaissent également, à l’ouest.
L’urbanisation de la ville s’étend au Sud de
l’autoroute et autour du noyau ancien de Chilly-
Mazarin. L’ancien parc du château disparait alors.
De nouvelles opérations de logements collectifs
apparaissent dans le fond de la vallée de l’Yvette et
quelques unes sur le plateau. Les zones d’activité se
multiplies jusqu’à la proximité de la zone
aéroportuaire Paris Orly.
Les servitudes de l’aéroport de Paris-Orly bloquent
l’extension de l’habitat au Nord, on y développe
alors des zones d’activités, mettant ainsi à profit la
proximité de l’autoroute et de la voie ferrée.
DYNAMIQUES URBAINES - Evolution urbaine Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 76
Les Monuments Historiques
Le château :
• Période de construction : 17e siècle
• Eléments protégés : anciens regards de Louis XIV, dans le parc du château :
inscription par arrêté du 10 mai 1926 ; Douves, pont et pavillon sur douves :
inscription par arrêté du 29 mars 1929.
• Historique : Douves, pont et pavillon sur douves : 2e quart 17e siècle, par J.
LEMERCIER
L’église Saint Etienne :
• Période de construction : 12e siècle, 13e siècle, 14e siècle, 16e siècle
• Eléments protégés : Intérieur (cad. AE 26) : classement par arrêté du 12 avril
1923 ; Façades et toitures (cad. AE 26) : inscription par arrêté du 17 juin 1987
Porte Cochère 1 :
• Période de construction : 17e siècle
• Eléments protégés : Porte cochère (cad. AE 163) : inscription par arrêté du 28
décembre 1984
Porte Cochère 2 :
• Période de construction : 17e siècle
• Eléments protégés : Porte cochère, actuellement murée (cad. AE 129) :
inscription par arrêté du 28 décembre 1984
Porte Cochère 3 :
• Période de construction : 17e siècle
• Eléments protégés : Porte cochère et son pavillon à l'entrée du domaine (cad. AD
2) : inscription par arrêté du 28 décembre 1984
Sites protégés
Site classé du domaine de Chilly-Mazarin protégé par arrêté le 04 août 1953 qui
regroupe la pièce d’eau, le nymphée, les douves Sud et la colonne du domaine
DYNAMIQUES URBAINES - Patrimoine
Les éléments de patrimoine sur le territoire communal. Source : Ville, atopia
Photos des Monuments Historiques de la commune. Source : Monumentum
Les douves du château L’église Porte cochère 1 Porte cochère 2 Porte cochère 3
0 200 400 600 800m
Elément de petit patrimoine
Sites classés
Monuments Historiques
Sites archéologiques
Le village ancien ,
le château et ses
dépendances
Le Lieux dits de la
Butte au Berger et
les Champarts Tracé de l’acqueduc
antique de Lutèce
2
1
3 4
5
Zoom sur le centre historique
2
1
3
4
5 Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 77
Découpage typo-morphologique de la commune
L’analyse morphologique du territoire permet de repérer les différents
secteurs urbains et de distinguer les différentes ambiances urbaines du
territoire. Certains secteurs ont des caractéristiques urbaines plus qualitatives
que d’autres.
Ainsi le découpage urbain présenté sur la carte ci-joint fait émerger différents
secteurs qui diffèrent en fonction des différentes typologies bâties :
• Le centre historique, autour de la mairie et de l’Eglise Saint-Etienne qui
constitue le cœur de la commune ;
• Les secteurs pavillonnaires ;
• Les secteurs d’habitat collectif au Nord du centre ancien, à l’Est de la
commune et au sud ;
• Les secteurs d’activités au Nord, à l’Ouest et également au Sud ;
• Les secteurs d’équipements.
DYNAMIQUES URBAINES - Découpage urbain
Mode d’Occupation du Sol. Source : MOS 2017 - Atopia Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 78
Le noyau historique
Ce secteur, à proximité de l’avenue Mazarin, est le noyau historique
d’origine rurale où se situe notamment le Château et les reliquats de
son domaine. Le périmètre est plus précisément circonscrit à
l’intérieur d’une ceinture formée par la rue Verte, la rue Ollivier-
Beauregard, la rue des Ecoles et la partie Est de la rue Mouthon.
Il se caractérise par une dominante d’habitat de faible hauteur (R+C
ou R+1+C) et des poches d’équipements. Le tissu urbain est
compact, dense, continu et à l’alignement sur rue.
Les parcelles du noyau historique sont caractérisées par leur
hétérogénéité, dans leur forme comme dans leur taille. De grandes
parcelles accueillent des opérations récentes d’habitat collectif et des
équipements, et jouxtent des parcelles en lanières, étroites,
occupées par des maisons de ville.
L’espace public est quant à lui contraint, avec une faible largeur de la
chaussée et des trottoirs et une présence importante de la voiture. Le
noyau historique regroupe quelques bâtiments présentant un
caractère architectural intéressant.
Zoom sur le secteur historique. Source : Géoportail, atopia
Exemple de bâtis présents dans le secteur historique. Source : Googlemap.
DYNAMIQUES URBAINES - Le secteur historique Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 79
Le tissu pavillonnaire
Le tissu pavillonnaire (habitat individuel) occupe 24% des espaces
construits artificialisés de la ville, infrastructures comprises. La majorité
des secteurs pavillonnaires sont essentiellement constitués d’un bâti
résidentiel homogène (type lotissement), d’autres présentent des
secteurs pavillonnaires plus réduis, parfois enclavés dans des secteurs
industriels ou des délaissés urbains.
La dimension du parcellaire varie en fonction des périodes de
construction : dans les opérations les plus récentes, le parcellaire est
très réduit (extrait ci-joint, photo de gauche) tandis que les opérations
les plus anciennes présentent un parcellaire plus important et linéaire
(extrait ci-joint, photo de droite). Les formes architecturales sont peu
diversifiées et varient très peu, à l’exeption de quelques détails
d’architecture.
Généralement implantées en retrait de la rue avec des fonds de
parcelles plantés formant des cœurs d’îlots verts qualitatifs, les
secteurs pavillonnaires bénéficient d’une densité variable, passant
d’un bâti dense et mitoyen (maison de ville), à une composition
urbaine plus aérée . Les hauteurs de construction sont quant à elles
homogène, oscillant entre du R+C et du R+1+C.
Le système de desserte propre à ces tissus est organisé, connecté aux
axes structurants de la commune, mais parfois aménagé en impasse
comme cela est le cas dans les opérations de lotissements.
DYNAMIQUES URBAINES - Les tissus pavillonnaires
Extraits des différents parcellaires du tissu pavillonnaire. Source : Géoportail, atopia
Exemples de formes urbaines associées aux tissus pavillonnaires. Source : Googlemap. Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 80
Les ensembles d’habitat collectif
Le tissu d’habitat collectif se compose principalement d’opérations
construites dans les années 1950-1970, avec des formes et des
hauteurs hétérogènes (R+3 jusqu’à R+10). Ces opérations
s’organisent en sous-ensembles autocentrés et prennent la forme
de barres ou de tours implantée en retrait des limites séparatives. Le
densité urbaine ressentie par le volume des constructions est en
réalité plutôt faible au regard du nombre de logements par hectare.
Les résidences sont généralement implantées sur des emprises
parcellaires importantes au cœur de grands îlots protéiformes et
fermés, qui créent des ruptures urbaines au cœur de la commune.
Ces ensembles sont généralement situés le long de voies
principales, ensuite desservis suivant une trame secondaire
privative, détachée de la trame urbaine communale, ce qui accentue
le sentiment d’exclusion de ces quartiers par rapport au reste de la
ville (manque de porosité).
Les espaces publics sont structurés autour de larges poches de
stationnements aériens et d‘espaces verts.
Extraits des différents types d’habitats collectifs. Source : Géoportail, atopia
Exemples de formes urbaines associées à l’habitat collectif. Source : Googlemap.
DYNAMIQUES URBAINES - Les habitats collectifs Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 81
Les grands équipements
Les équipements s’insèrent sur de larges parcelles, avec des
constructions récentes aux vocations diverses : groupe scolaire du
château, groupe scolaire pasteur, complexe sportif Jesse Owens…
Ces secteurs sont caractérisés par des emprises parcellaires de
grande taille, faiblement bâtis et souvent accompagnés de grands
espaces de respiration mais ne bénéficiant pas d’une trame
paysagère importante. La plupart des espaces ouverts sont occupés
des stationnements.
Les constructions de faible hauteur sont peu reliées à l’espace public
mais sont facilement accessible par la proximité avec les grands axes
routiers.
Extraits de différents secteurs d’équipements. Source : Géoportail, atopia
Photographies de secteurs d ’équipements. Source : Googlemap.
DYNAMIQUES URBAINES - Les équipements Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 82
Les activités
L’Ouest et le Nord de la commune sont marqués par de grands
secteurs industriels et logistiques. Ces vastes zones sont
caractérisées par une artificialisation des sols très importante du fait
de la présence de voiries, de parcs de stationnements et de grands
bâtiments d’activités. Le développement de ces zones est
historiquement liés à la présence de l’autoroute l’A6 ce qui offre à ces
secteurs une excellente desserte routière. La circulation interne est
gérée par une trame viaire dense et large, adaptée à la traversée
régulière de poids lourds, souvant accompagnée par des espaces
verts et des alignements d’arbres.
Le parcellaire des secteurs d’activités est protéiforme et de grande
taille, ce qui provoque des ruptures urbaines. Généralement
implantés en milieu de parcelle, les bâtiments prennent souvent la
forme de hangars ou entrepôts en taule.
Les espaces publics sont peu nombreux, voire absents en raison
d’une optimisation de l’espace pour les locaux d’activités, les voiries,
les stationnements et les espaces verts. La gestion de ces espaces
publics est inégale mais certains secteurs ont bénéficiés d’opérations
de réaménagements : une valorisation récente de l’espace public au
sein de la ZAE de la Vigne aux Loups, des espaces de qualité au sein
de la ZAE La Butte au Berger.
Extraits de différents secteurs d’équipements. Source : Géoportail, atopia
Exemples de formes urbaines associées aux zones d’activités. Source : Googlemap.
DYNAMIQUES URBAINES - Les zones d’activités Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 83
2012
Exemples d’opérations réalisées entre 2012 et 2018 – Sources : Institut Paris Région / Google maps
Rue d’Effiat Rue François Mouthon Rue Rodin
2018 2018
2012
2018
2012
DYNAMIQUES URBAINES - Les nouveaux projets urbains • Analyse de la consommation d’espaces passée
• Analyse des potentiels de densification et de mutation
Volet foncier VOLET FONCIER – Analyse de la consommation d’espaces passée
Type Surface en
2011 (en
hectares)
Surface en 2021
(en hectares)
Différence (en
hectares)
Bois et forêt 1,02 1,02 0
Milieux semi-naturels 7,11 6,66 -0,45
Espaces agricoles 58,96 54,6 -4,36
Eau 5,07 5,37 +0,30
TOTAL espaces agricoles,
naturels et forestiers
72,17 67,64 -4,53
Etat de l’occupation du sol en 2021 (MOS 2021 – Source : Institut Paris Région) Etat de l’occupation du sol en 2011 (MOS 2012 – Source : Institut Paris Région-
Une consommation d’espace mesurée
Conformément à l’article L.151-4 du Code de l’urbanisme, le rapport de présentation du PLU doit analyser la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des 10 années précédant l’arrêt du projet de plan ou depuis la dernière révision du document d’urbanisme.
L’analyse de la consommation d’espaces passée à Chilly-Mazarin a été réalisée :
- Pour la période 2011-2021,
- Sur la base des données du mode d’occupation du sol (MOS) de l’Institut Paris Région, des données cadastrales au 1er janvier 2021, de la photographie aérienne et des données Ville.
Pour la période 2011-2021, la consommation foncière est essentiellement due au développement ponctuel des Parcs d’activités.
Entre 2011 et 2021, 4,53 hectares d’espaces agricoles, naturels ou forestiers ont été
consommés sur le territoire communal.
Plan Local d'Urbanisme de Chilly-Mazarin – atopia 85 VOLET FONCIER – Analyse de la consommation d’espaces passée
2. Le projet communal
Le Schéma Directeur de la Région d’Ile-de-France (SDRIF) fixe pour objectifs :
- Pour les espaces situés dans un rayon de 1000m autour d’une gare, une augmentation de la densité humaine et de la densité moyenne des espaces d’habitat de +15% à l’horizon 2030 ;
- Sur les autres espaces urbanisé de la commune, une augmentation de la densité humaine et de la densité moyenne des espaces d’habitat de +10% à l’horizon 2030.
Pour Chilly-Mazarin, le SDRIF fixe pour objectif la réalisation de 2200 logements pour la période 2013-2030.
Pour la période 2013-2018, la commune à produit 410 logements (données INSEE). De sources communal, il est prévu entre 2018 et 2024 la réalisation de 985 logements. Ainsi, pour la période 2024-2030, la commune devra produire 905 logements.
Pour la période 2024-2030, il est estimé la réalisation d’environ 545 logements au sein des Orientations d’aménagement et de programmation et d’environ 360 logements sur les potentiels urbains.
Entre 2022 et 2032, il est prévu la consommation de 1,5 hectares des espaces naturels et agricoles, en accord avec les principe de la loi climat et résilience d’août 2021, qui fixe comme objectif la réduction par 2 de l’artificialisation des sols sur la décennie 2021-2031 par rapport à la consommation des 10 années précédentes (2011-2021).
Bilan des opérations engagées ou à venir (source communale)