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Conseil Municipal - 2 cm Padd Appro
Document publié le Lundi 4 avril 2022 par la commune de Chilly-Mazarin.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 2 cm Padd Appro)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Changement climatique,
CHILLY-MAZARIN.
Landot & associés
Avocats à La Cour
1
2. Projet d’Aménagement et
de Développement Durables
« Repenser et maîtriser le développement de la commune
pour le mettre au service de tous les Chiroquois »
Plan
Local
d’Urbanisme
Vu pour être annexé à la délibération du : Sommaire
Une ambition affirmée
Les grands enjeux et objectifs de la révision
Le positionnement stratégique
Axe 1 – Valoriser la position de Chilly-Mazarin, porte d’entrée de la CA Paris-Saclay et interface avec l’aéroport d’Orly : pour une ville ambitieuse et qui rayonne
Axe 2 – Mettre en œuvre les conditions d’un renouvellement vecteur de liens : pour une ville dynamique et rassemblée
Axe 3 – Accroître la qualité du cadre de vie et la résilience du territoire communal : pour une ville qui respire
p.4
p.5
p.6
p.7
p.12
p.17
SOMMAIRE
2 Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Sommai
re SOMMAIRE
Une ambition affirmée
Les grands enjeux et objectifs de la révision
Le positionnement stratégique
Axe 1 – Valoriser la position de Chilly-Mazarin,
porte d’entrée de la CA Paris-Saclay et
interface avec l’aéroport d’Orly : pour
une ville ambitieuse et qui rayonne
Axe 2 – Mettre en œuvre les conditions d’un
renouvellement vecteur de liens : pour
une ville dynamique et rassemblée
Axe 3 – Accroître la qualité du cadre de vie et
la résilience du territoire communal :
pour une ville qui respire
Le projet d'aménagement et de développement durables constitue une pièce obligatoire du Plan Local d’Urbanisme (PLU). Son contenu est défini par l’article L.151-5 du code de l’urbanisme. Ainsi le PADD définit :
-«les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ;
-les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le développement des énergies renouvelables, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune.
-des objectifs chiffrés de réduction d’artificialisation des sols en compatibilité avec les objectifs fixés par le Schéma Directeur Régional d’Ile de France et la loi Climat Résilience.
Expression du projet global de la commune de Chilly-Mazarin pour l’aménagement de son territoire à moyen terme, le PADD est aussi un cadre de cohérence interne au PLU. En effet :
-les orientations d’aménagement et de programmation (OAP) sont établies « en cohérence avec le PADD » (articles L.151-6, L151-6-1 et L.151-6-2 du code de l’urbanisme) ;
-le règlement est établi « en cohérence avec le PADD » (article L.151-8 du code de l’urbanisme).
A ce titre, le PADD est le guide pour élaborer les différentes règles d’urbanisme qui sont transcrites dans les OAP ainsi que dans le règlement écrit et graphique du PLU.
Conformément à l’article L.153-12 du code de l’urbanisme le débat sur les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durables (PADD) a eu lieu lors du conseil municipal du 4 avril 2022.
3 Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Une ambition affirmée
4
La ville de Chilly-Mazarin s’est engagée en 2020 dans la
révision de son Plan Local d’Urbanisme (PLU). Dans ce
cadre, elle a décidé de conduire une réflexion stratégique
sur les orientaFons que la Municipalité souhaite impulser
pour les prochaines années, tant au travers du PLU que
par d’autres ouFls de mise en œuvre.
Le PLU est un document d’urbanisme réglementaire. Il
exprime aussi un véritable projet urbain. Il donne un
cadre de cohérence des différentes acFons
d’aménagement engagées tout en précisant le droit des
sols.
Le PLU doit se fonder, en vertu de la loi Solidarité et
Renouvellement Urbain (SRU), sur un Plan
d’Aménagement et de Développement Durables
(PADD). Il s’agit d’un document stratégique qui doit
définir les orientaFons d’urbanisme et d’aménagement
retenues pour la commune.
Ainsi le PADD présente les grandes priorités pour
l’avenir de la commune et fonde les choix faits en
termes de droit des sols (voca:ons des différents
secteurs de la commune, densités, prescrip:ons pour
l’aménagement…).
Le présent document exprime les réflexions conduites pour
identifier les premières ambitions des politiques
municipales des dix prochaines années. Les orientations
générales stratégiques sont proposées et contribuent à
l’écriture du référentiel du projet de Ville pour guider
l’action de la commune comme de ses partenaires.
« Repenser et maîtriser le développement de la commune
pour le mettre au service de tous les Chiroquois »
constitue le reflet de l’ambition générale poursuivie. Le
développement est ici considéré comme une option à saisir
et plus généralement comme une condition pour maintenir
le rôle de Chilly-Mazarin dans l’environnement du sud-
francilien.
En revanche, il ne peut s’envisager sans maîtrise :
l’évolution spontanée de l’urbanisation due au contexte
actuel serait en effet porteuse de trop de déséquilibres
pour la commune et contribuerait à creuser les disparités
entre Chiroquois.
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD es,
&
Dans un contexte métropolitain et territorial en mutation, Chilly-Mazarin doit saisir l’opportunité de participer à ces nouvelles évolutions majeures en définissant les grandes orientations de son projet de ville.
Son positionnement stratégique, à l’interface des territoires de l’Essonne et du pôle d’Orly, représente un atout majeur sur lequel il convient de fonder le devenir de la ville.
La commune de Chilly-Mazarin se caractérise par une situation géographique qui la place au cœur des dynamiques de la région francilienne. Situé à 18 km de Paris, la commune a connu un développement autant résidentiel qu’économique se faisant de part et d’autre de l’autoroute A6.
La poursuite du développement urbain ainsi que l’accroissement des flux de circulation, notamment sur les grands axes de transports (l’autoroute A6 et l’aéroport d’Orly), ont impacté le cadre de vie de la commune ainsi que son attractivité (paupérisation de la population, difficulté de renouvellement, encombrement des voies de circulations, augmentation des pollutions, etc.)
La révision du PLU est l’occasion pour la municipalité de concevoir une nouvelle stratégie d’aménagement du territoire sous le prisme d’un cadre urbain plus qualitatif et attractif plaçant l’intérêt et le bien être du Chiroquois au cœur du projet.
Ainsi, le Projet d’Aménagement et de Développement Durables vise à porter une réflexion globale sur le territoire par un renforcement des liens (intercommunaux et extra communaux) et de valorisation des espaces. Il s’agit notamment de concevoir un développement cohérent de la ville s’appuyant sur la prise en compte des enjeux écologiques et la préservation des trames environnementales dans l’ambition de gestion des risques.
Le PADD vise à traduire l’ambition communale d’un renouvellement de Chilly- Mazarin qui s’inscrit dans les principes d’une ville plus soutenable et équilibrée, guidée par les enjeux contemporains suivants :
LES GRANDS ENJEUX ET OBJECTIFS DE LA RÉVISION
• Le maintien des identités et une réponse aux
besoins de chacun
(patrimoine bâti / fluidité du parcours résidentiel des
habitants / mixité générationnelle sur la commune / diversité
des typologies de logements / concertation préalable)
• L’équilibre des fonctions et la solidarité
(tissu pavillonnaire / parcs d’activités / grands axes
commerciaux / mixité fonctionnelle / niveau d’équipements
et de services adaptés)
• L’aménagement numérique
(attractivité résidentielle et économique / évolution de la
pratique de télétravail / connexion distancielle)
• La transition énergétique
(mixité de production d’énergies renouvelables / gestion
durable des ressources et de risques / circulation apaisée
dans la commune)
• La transition climatique induite par le
réchauffement climatique
(lutte contre l’artificialisation des sols / lutte contre les îlots
de chaleur / intégration du végétal en ville / préservation des
espaces écologiques à forte sensibilité / modes de
déplacements alternatifs à l’automobile / …)
5 Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD LE POSITIONNEMENT STRATÉGIQUE
Composante du territoire Paris-
Saclay et à l’interface du pôle d’Orly,
Chilly-Mazarin valorise sa position
stratégique à l’échelle
métropolitaine au service d’un
rayonnement renouvelé et d’un
cadre de vie amélioré : pour une ville
attractive, unifiée et qui respire »
Axe 1 – Valoriser la position de Chilly-Mazarin, porte
d’entrée de la CA Paris-Saclay et interface avec le pôle
d’Orly : pour une ville ambitieuse et qui rayonne
6
Axe 2 – Mettre en œuvre les conditions d’un
renouvellement vecteur de liens : pour une ville
dynamique et rassemblée
Axe 3 – Accroître la qualité du cadre de vie et la résilience
du territoire communal : pour une ville qui respire
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD 7
Le premier axe vise à concevoir un maincen du développement du
territoire en s’appuyant sur les dynamiques métropolitaines et
franciliennes, notamment en anccipacon du SDRIF-E, dans lesquelles
s’inscrit la commune de Chilly-Mazarin.
Il aspire ainsi à pérenniser l’ancrage de la commune dans divers
réseaux économiques, par un accompagnement dans la requalificacon,
l’opcmisacon et la diversificacon de ses parcs d’accvités ainsi que la
promocon des accvités agricoles (dans le cadre d’un éventuel PRIF).
Ceee stratégie d’aeraccvité repose sur l’affirmacon d’une ambicon
forte en macère de développement économique créatrice de richesses
et d’emplois.
La réflexion cent également compte de l’accessibilité vers la commune
dont l’autoroute consctue aujourd’hui l’entrée majeure. Forte d’une
desserte existante par différents modes (ferroviaire ou roucer), la
commune tend à faciliter et diversifier son accessibilité par les réseaux
de transports colleccfs et cyclables afin d’apporter une alternacve à la
voiture individuelle en favorisant les transports colleccfs et les modes
doux.
Enfin, en dehors du développement urbain, l’ambicon est d’inscrire
l’aeraccvité communale dans le respect de son environnement
notamment par le renforcement des aeraits de Chilly-Mazarin dans les
trames écologiques d’échelles départementales et régionales et le
maincen de la lisière urbaine existante.
Orientations et objectifs :
§ Orientation 1 : Assurer l’attractivité et le rayonnement de la fonction
économique de la commune dans le sud de la métropole francilienne
§ Positionner les parcs d’activités économiques de Chilly-Mazarin dans
l’offre économique sud-métropolitaine, entre le Pôle scientifique et
d’innovation du Plateau de Saclay, le Pôle économique et d’affaires de
Massy et la Plateforme aéroportuaire et économique d’Orly
§ Conforter la diversification des activités économiques par le maintien
d’activités tertiaires en dehors des parcs d’activités
§ Développer le commerce de proximité comme vecteur d’animation
urbaine et de dynamisation des polarités chiroquoises
§ Orientation 2 : Favoriser le développement de liaisons supra-communales
et œuvrer à la pacification des entrées de ville
§ Améliorer l’accès à Chilly-Mazarin et renforcer l’intégration de la
commune dans les réseaux de transports en commun et de liaisons
douces supra-communaux existants et futurs
§ Renforcer la qualité et l’apaisement des entrées de ville
§ Orientation 3 : Renforcer l’insertion de Chilly-Mazarin dans les trames
écologiques et agricoles régionales
§ Assurer le maintien de la fonctionnalité des corridors écologiques et
agricoles régionaux situés en périphérie de la commune
§ Contribuer à la diffusion des trames écologiques régionales au niveau
local
Axe 1 - Valoriser la posiHon de Chilly-Mazarin, porte d’entrée de la CA Paris-Saclay et interface avec le pôle d’Orly : pour une ville ambitieuse et qui rayonne
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Assurer l’attractivité et le rayonnement de la fonction économique de la commune dans le sud de la
métropole francilienne
à Positionner les parcs d’activités économiques de
Chilly-Mazarin dans l’offre économique sud-
métropolitaine, entre le Pôle scientifique et
d’innovation du Plateau de Saclay, de Pôle économique
et d’affaires de Massy et la Plateforme aéroportuaire
et économique d’Orly
• Affirmer la position de Chilly-Mazarin, pôle d’emplois et
d’activités économiques à l’articulation de Paris-Saclay et du
Grand Orly
• Assurer le maintien de l’attractivité des parcs d’activités
existants (ZAE La Butte au Berger, ZAE La Vigne aux Loups, ZAE Le
Moulin à Vent, ZAE La Fontaine Augère, Technopolis) : réponse
aux besoins en mutation/développement des entreprises
existantes, qualité des espaces libres et publics et des bâtis,
renforcement du végétal, fluidité des circulations et des
stationnements
• Favoriser l’implantation d’activités nouvelles contribuant
notamment à une optimisation foncière et à une diversification
de l’offre dans les parcs d’activités existants (activités tertiaires,
activités innovantes…)
à Conforter la diversification des activités
économiques par le maintien d’activités tertiaires en
dehors des parcs d’activités
• Permettre la diffusion des activités tertiaires et non nuisantes
hors des parcs dédiés, dans le respect des tissus à dominante
résidentielle
• Permettre une offre complémentaire à celles des parcs
d’activités permettant notamment de répondre aux nouvelles
organisations de travail
• Assurer la bonne couverture numérique en très haut débit
• Promouvoir la reconquête à vocation économique du site
Decouflé
à Développer le commerce de proximité comme vecteur
d’animation urbaine et de dynamisation des polarités
chiroquoises
• Concentrer l’implantation et le développement des commerces
de proximité dans les polarités existantes
• Affirmer l’identité du cœur de ville autour du marché et de la
Cité Administrative par une densification de l’offre commerciale
Axe 1
8
- Valoriser la position de Chilly-Mazarin, porte d’entrée de la CA Paris-Saclay et interface avec le pôle d’Orly : pour une ville ambiHeuse et qui rayonne
8
Orientation1
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD 1 F Orientation 2
9
Favoriser le développement de liaisons supra-communales et œuvrer à la pacification des entrées de
ville
à Améliorer l’accès à Chilly-Mazarin et renforcer
l’intégra:on de la commune dans les réseaux de
transports en commun et de liaisons douces supra-
communaux existants et futurs
• Accompagner la réalisation d’ouvrages visant à fluidifier les accès à
l’autoroute
• S’appuyer sur la mise en œuvre du tram-train Massy- Evry pour
valoriser le secteur de la gare
• Soutenir la création d’un arrêt de la ligne 14 à Morangis
• Favoriser le déploiement d’un réseau continu de liaisons douces au
sein de la commune et entre communes
à Renforcer la qualité et l’apaisement des
entrées de ville
• Améliorer la lisibilité et l’accès au pôle gare et
constituer un pôle multimodale en renforçant
notamment l’offre de transports en commun
• Pacifier les entrées depuis l’autoroute et le carrefour
des Champarts
Axe 1 - Valoriser la posiHon de Chilly-Mazarin, porte d’entrée de la CA Paris-Saclay et interface avec le pôle d’Orly : pour une ville ambiHeuse et qui rayonne
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Axe 1 - Valoriser la position de Chilly-Mazarin, porte d’entrée de la CA Paris-Saclay et interface avec le pôle d’Orly : pour une ville ambitieuse et qui rayonne
Orientation 3
10
Renforcer l’inser:on de Chilly-Mazarin dans les trames écologiques et agricoles régionales
à Assurer le main:en de la fonc:onnalité des corridors
écologiques et agricoles régionaux situés en
périphérie de la commune
• Valoriser le corridor herbacé des emprises
aéroportuaires et le corridor humide de l’Yvette
• Valoriser et adapter aux enjeux de l’agriculture urbaine le
corridor agricole en affirmant sa vocation agricole (opportunité
d’un PRIF) et en maintenant la lisière urbaine existante
• Engager la réduction de l’urbanisation et de l’artificialisation des
sols dans la perspective d’atteindre l’objectif de zéro
artificialisation nette à l’horizon 2050
• Préserver les espaces naturels, agricoles et forestiers en fixant
un objectif de consommation maximale d’espace de 1,5
hectares, exclusivement à vocation résidentielle
à Contribuer à la diffusion des trames
écologiques régionales au niveau local
• Préserver les réservoirs de biodiversité communaux
(fonction de maillage dans la trame verte surpa-
communale) : Bois de Saint-Eloi, parc de l’Hôtel de Ville
et parc des Champs Foux
• Valoriser le corridor écologique Nord-Sud constituant la
transition entre les abords de l’autoroute et l’espace
habité
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD A6
RN20
Parc d'activité
A Haut Wissous
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Activité
Aéroportuaire
AN
Secteur OIN @.
la Bonde
Parc d'activité
Vendavel Parc d'activité La Butte au Berger
A126 2
Activité
Agricole
Parc d'activité
La Vigne aux Loups
Pérc d'activité
Téchnopolis Parc des
Champ- Foux
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Parc de
l'Hôtel de Ville
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$ Fontaine Augèrs
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Bois-Saint-Eloi
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Source : atopia 2022
1KM
AXE 1
VALORISER LA POSITION DE CHILLY-MAZARIN, PORTE D'ENTRÉE
DE LA CA PARIS-SACLAY ET INTERFACE AVEC LE POLE D'ORLY :
POUR UNE VILLE AMBITIEUSE ET QUI RAYONNE
ASSURER L'ATTRACTIVITÉ ET LE RAYONNEMENT DE LA FONCTION ÉCONOMIQUE
DE LA COMMUNE DANS LE SUD DE LA MÉTROPOLE FRANCILIENNE
NN
dé
7
Affirmer la position de Chilly-Mazarin, pôle d'emplois et
d'activités économiques
Conforter l'attractivité des parcs d'activités existants
Conforter la diversification des activités économiques
par le maintient des activités tertiaires
CELL *., : a : : z : =.
ss** +*#Promouvoir la reconquête à vocation économique du site
Pérenniser l'offre commerciale dans les polarités existantes
FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT DE LIAISONS SUPRA-COMMUNALES ET
OEUVRER À LA PACIFICATION DES ENTRÉES DE VILLE
©: Affirmer le secteur de la gare, sa lisibilité et sa multimodalité
E Qualifier et appaiser les entrées de ville
DT Fluidifier l'accès à l'autoroute A6
7 Favoriser le déploiement d'un réseau continu de liaisons douces
— Soutenir le projet de la future ligne du tram T12
== Qualifier la perception des parcs d'activités depuis la RN20
RENFORCER L'INSERTION DE CHILLY-MAZARIN DANS LES TRAMES
ÉCOLOGIQUES ET AGRICOLES RÉGIONALES
Valoriser le corridor herbacé des emprises aéroportuaires
et le corridor humide de l'Yette
Préserver les réservoirs de biodiversité communaux
Valoriser le corridor écologique Nord-Sud
Pérenniser le corridor agricole et maintenir la lisière urbaine existante
Axe 1 - Valoriser la position de Chilly-Mazarin, porte d’entrée de la CA Paris-Saclay et interface avec le pôle d’Orly : pour une ville ambiHeuse et qui rayonne
11
Convergences 12
Le deuxième axe aspire à mettre en synergie les différentes ressources
locales de la commune dans un objectif de valorisation et de
diversification des pratiques urbaines avec l’idée de résilience et de
mutabilité des espaces. Il s’agit ainsi de concevoir l’évolution et
l’attractivité de Chilly-Mazarin par le renouveau : refaire la ville sur la
ville, tout en conservant les marqueurs identitaires du cadre de vie de la
commune et ses diversités urbaines.
Dans cette ambition de concevoir une ville plus attractive, vivante et
vivable, l’objectif est de permettre à chacun d’avoir un accès aisé aux
services, commerces et équipements dont est pourvu Chilly-Mazarin et
d’assurer un habitat de qualité pour tous afin de renouveler la
population et freiner sa paupérisation. Le projet de renouveau urbain
vise également à répondre aux exigences de la ville inclusive et
d’apporter des réponses aux enjeux démographiques dont le
vieillissement de la population.
Dans l’ambition de maintenir une diversité urbaine sur la commune,
l’affirmation d’axes structurants (avenue Pierre Brossolette, avenue
Mazarin et rue de Gravigny) et des polarités (la cité administrative, la
gare, …) amène à structurer les connexions et interactions entre les
divers quartiers dans un souci de solidarité et de complémentarité des
offres en habitat et en services.
Cette ambition porte notamment sur le renforcement du maillage de
voies douces ou apaisées mais également sur une optimisation du
fonctionnement des voies départementales.
Ce deuxième axe se décline en 3 orientations, chacune composée de
3 objectifs
§ Orientation 1 : Accompagner un développement démographique et
résidentiel maîtrisé dans des quartiers aux lieux de sociabilité renouvelés
et respectueux des exigences d’une ville inclusive
§ Mettre en place les conditions d’une attractivité démographique et
résidentielle renouvelée
§ Dynamiser les polarités de services existantes et renforcer l’offre en
équipements
§ Accompagner la mutation et la requalification de secteurs stratégiques
en milieu urbain
§ Orientation 2 : Valoriser et mettre en lien les éléments du patrimoine et
du paysage communal
§ Appuyer la requalification des espaces délaissés en faveur d’une
attractivité globale de la Ville
§ Conserver et promouvoir la lisibilité des vues remarquables
§ Valoriser les caractéristiques urbaines et architecturales des tissus
résidentiels, spécifiquement pavillonnaires
§ OrientaJon 3 : PermeLre des mobilités intra-communales fluides et
diversifiées
§ Faciliter l’accès par tous modes aux points d’aPracQvité communaux
et leur mise en lien
§ Encourager la pacificaQon de la circulaQon automobile
§ Renforcer le maillage en modes non automobile
Axe 2 - Mettre en œuvre les conditions d’un renouvellement vecteur de liens : pour une ville dynamique et rassemblée
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Axe 2 - Mettre en œuvre les conditions d’un renouvellement vecteur de liens : pour une ville dynamique et rassemblée
Orientation 1
13
Accompagner un développement démographique et résiden:el maîtrisé dans des quar:ers vivants, aux
lieux de sociabilité renouvelés et respectueux des exigences d’une ville inclusive
à Mettre en place les conditions d’une attractivité
démographique et résidentielle renouvelée
• Assurer une croissance maîtrisée de la population et maintenir
une diversité de ménages sur le territoire communal
• Accompagner l’amélioration du parc de logements existants aux
aspirations contemporaines (modernisation, isolation
énergétique, charte Qualité, …)
• Proposer une offre résidentielle renouvelée via des programmes
de construction neuve, du renouvellement urbain et une
optimisation des tissus existants, dans le respect des
caractéristiques urbaines et de l’identité de chaque quartier
• Fluidifier les parcours résidentiels par la constitution d’une offre
diversifiée de logements – location, accession, social, privé…
(notamment à destination des personnes âgées) et répondre aux
attentes de la ville inclusive (notamment les personnes en
situation de handicap)
• Développer une stratégie opérationnelle pour atteindre une part
de 25% de logements locatifs sociaux dans le parc immobilier
(notamment par des opérations de reconversion de parcs
existants, de promotion immobilière mixte, de lutte contre la
vacance).
à Dynamiser les polarités de services existantes et renforcer
l’offre en équipements
• Conforter et dynamiser les axes commerciaux et de services de proximité existants : avenues Mazarin et Pierre Brossoleee - rue de Gravigny par une pacificacon des voiries et l’amélioracon du traitement de l’espace public
• Pérenniser les équipements existants et renforcer l’offre scolaire, culturelle et sporcve à l’échelle communale
• Renforcer l’aménagement numérique du territoire communal, moteur d’aeraccvité des entreprises et des ménages
à Accompagner la muta:on et la requalifica:on de secteurs
stratégiques en milieu urbain
• Affirmer le secteur Convergences comme un pôle à fort enjeu intercommunal, en lien étroit avec la ville de Longjumeau, pour promouvoir son renouvellement urbain et la vocacon essencellement économique des sites SANOFI et Découflé
• Profiter de l’arrivée du T12 pour asseoir un pôle d’échanges mulcmodal et renouveler le secteur gare via une offre de logements et de commerces
• Qualifier les principaux secteurs commerciaux existants (centres commerciaux du Château et de Bel Abord, pôle carrefour market, axe marchand de la rue de Gravigny)
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Orientation 2
14
Valoriser et mettre en lien les éléments du patrimoine et du paysage communal
à Appuyer la requalification des espaces délaissés en
faveur d’une attractivité globale de la Ville
• Mettre en scène les sites patrimoniaux emblématiques : le
cœur historique et la vallée de l’Yvette
• Requalifier l’espace public et le cadre de vie de l’habitat
ceinturé par les parcs d’accvités
• Conforter et pacifier les espaces de transicon (zones
tampon) entre les différentes vocacons urbaines (habitat-
accvité-agriculture-circulacon)
• Veiller à la qualité des projets sur la commune pour que
chacun d’eux apporte une plus value architecturale,
paysagère et patrimoniale
• Rationaliser l’offre de stationnement dans la ville
• Développer les circulations piétonnes apaisées
à Conserver et promouvoir la lisibilité des vues
remarquables
• Veiller à l’intégration des constructions dans leur
environnement et la qualification de l’interface privé / public
par un traitement qualitatif (maintien de la lisère boisée de
long de l’autoroute, traitement des entrées de ville,…)
• Assurer un traitement qualitatif et végétaliser de l’espace
public (alignements d’arbres à préserver notamment)
à Valoriser les caractéris:ques urbaines et
architecturales des :ssus résiden:els,
spécifiquement pavillonnaires
• Pérenniser le bâti porteur d’une identité et du patrimoine
local
• Protéger les attraits et atouts du tissu urbain de type
pavillonnaire d’une densification trop intense
• Veiller à l’intégration des projets aux formes urbaines
avoisinantes : gabarit, implantation, rapport bâti/non bâti
Axe 2 - Mettre en œuvre les conditions d’un renouvellement vecteur de liens : pour une ville dynamique et rassemblée
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Axe 2 - Mettre en œuvre les conditions d’un renouvellement vecteur de liens : pour une ville dynamique et rassemblée
Orientation 3
15
Permettre des mobilités intra-communales fluides et diversifiées
à Faciliter l’accès de tous modes aux points
d’aXrac:vité communaux et leur mise en lien
• Projeter la créacon d’une route communale depuis la rue
de Launay vers le rond-point de la RD120/RD118
• Sécuriser et rendre aeraccfs les cheminements autour des
polarités communales : gare, complexes sporcfs, parcs et
jardins, cœur patrimonial, Yveee, parc d’accvités, mairie…
• Favoriser une utilisation mutualisée des espaces de
stationnement pour optimiser les emprises foncières
à Renforcer le maillage en modes non automobile
• Développer un maillage de liaisons douces attractives et
sécurisées sur toute la commune
• Développer le réseau de transport en commun, renforcer la
multimodalité sur le territoire
à Encourager la pacification de la circulation
automobile
• Maintenir la hiérarchie du réseau viaire : réseau d’intérêt
national et régional (A6 / RN20), réseau structurant
(avenue Pierre Brossolette, avenue Mazarin, RD120, RD118
et rue de Wissous), réseau secondaire de desserte locale
• Encourager la pacification des axes majeurs de desserte
intercommunale : avenue Pierre Brossolette et avenue
Mazarin
• Encourager les modes de déplacements alternatifs à la
voiture individuelle
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD AXE 2
METTRE EN OEUVRE LES CONDITIONS D'UN
RENOUVELLEMENT VECTEUR DE LIENS : POUR UNE VILLE DYNA-
MIQUE ET RASSEMBLEÉE
ACCOMPAGNER UN DÉVELOPPEMENT DÉMOGRAPHIQUE ET RÉSIDENTIEL MAITRISÉ DANS DES QUARTIERS VIVANTS, AUX LIEUX DE SOCIABILITÉ
RENOUVELÉS
NY Conforter et dynamiser les axes commerciaux
et de services de proximité existants
suust "une $ . A s . # . .
s°****#Promouvoir la reconquête à vocation économique du site
©: Renouveller le secteur de la gare pour accroître son attractivité
7
4 ” Pérenniser et renforcer les équipements existants
2 Qualifier les principaux secteurs commerciaux existants
dt À Améliorer les connexions inter-quartiers
VALORISER ET METTRE EN LIEN LES ÉLÉMENTS DU PATRIMOINE ET DU
PAYSAGE COMMUNAL
x Mettre en scène les sites patrimoniaux emblématiques
* , Valoriser les caractéristiques urbaines et architecturales 2r . ZÉe . des tissus résidentiels.
… et des tissus collectifs de transition vers l'espace agricole
. Requalifier l'espace public et le cadre de vie de l'habitat
ceinturé par les parcs d'activités
PERMETTRE LES MOBILITÉS INTRA-COMMUNALES FLUIDES
ET DIVERSIFIÉES
Encourager la pacification des axes majeurs de desserte
et les modes de déplacements alternatifs
Développer un maillage de liaisons douces attractives
et sécurisées et renforcer la multimodalité
dai0
An: 0 1KM
Source : atopia 2022 à £ © I ]
Axe 2 - MeXre en œuvre les condiHons d’un renouvellement vecteur de liens : pour une ville dynamique et rassemblée
16
Convergences Le dernier axe s’attache à concevoir l’aménagement du territoire au
profit du bien vivre des habitants du territoire. Il aspire à porter une
réflexion d’aménagement en fonction des caractéristiques
environnementales et paysagères propres aux différents espaces qui
composent la commune (urbain, agricole, vallée, plateau, etc).
Il s’agit en outre, de replacer le bien-être des Chiroquois au cœur du
projet en proposant un cadre de vie sain et rassurant visant à retisser
des liens entre l’humain et son environnement, dans un contexte
urbain. Bien que les deux axes précédents participent également à
l’amélioration du cadre de vie, ce troisième axe se concentre sur le
bienfait que peut apporter un développement respectueux des
systèmes écologiques sur le bien-être des habitants et l’appréciation de
la Ville. Il place la matrice écologique (conjuguant les différentes
trames) comme un cadre de référence soulignant l’intérêt et la fonction
du vivant dans la ville (la faune et la flore constitutifs de la trame verte
et bleue) et ordonne une meilleure prise en considération de
l’environnement dans les futurs projets. Ainsi, la matrice écologique
devient un considérant de la qualité architecturale, urbaine et
paysagère de la commune et un outil de gestion durable des ressources
et de risques.
Cette stratégie s’inscrit dans des enjeux extra-communautaires de
transition climatique et de transition écologique auxquelles Chilly-
Mazarin ambitionne d’apporter une vigilance et des premiers éléments
de réponse.
17
Ce troisième axe se décline en 2 orientations, chacune composée de 2
objeccfs :
§ OrientaJon 2 : Accompagner l’apaisement de la Ville et sa résilience par
une valorisaJon des trames blanche (sonore), noire (lumineuse) et brune
(perméabilité du sol)
§ Prendre en compte les risques et les nuisances dans l’aménagement
urbain
§ Poursuivre les efforts pour une ville qui s’adapte aux enjeux
environnementaux, notamment climaQques
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD
§ Orientation 1 : Asseoir le maillage de la trame verte et bleue urbaine
comme fondement du cadre de vie à préserver
§ Conforter la matrice écologique de la trame verte et bleue existante
§ Promouvoir des dispositions d’aménagement et de gestion à la
parcelle pour conforter les éléments constitutifs de la biodiversité
§ Œuvrer au renforcement et à la valorisation de la trame verte et
bleue dans le développement de la commune
Axe 3 - Accroître la qualité du cadre de vie et la résilience du territoire communal : pour une ville qui respire Axe 3 - Accroître la qualité du cadre de vie et la résilience du territoire communal : pour une ville qui respire
Orientation 1
18
Asseoir le maillage de la trame verte et bleue urbaine comme fondement du cadre de vie à préserver
à Conforter la matrice écologique de la trame verte et
bleue existante
• Protéger les réservoirs et les corridors de biodiversité majeurs
du territoire : l’Yvette, le Bois de Saint-Eloi, le parc de l’hôtel de
ville, le parc des Champs-Foux, les abords de la voie ferrée et
de l’autoroute
• Pérenniser la diversité des espaces relais (squares et jardins
publics, alignements d’arbres et jardins privés) du tissu
résidentiel, notamment les cœurs d’îlots du tissu pavillonnaire
• Veiller à la préservation et remise en état des continuités
écologiques
à Promouvoir des disposi:ons d’aménagement et de
ges:on à la parcelle pour conforter les éléments
cons:tu:fs de la biodiversité
• Définir des normes d’aménagement qui préservent les espaces
non-bâcs, renforcent la densité des espaces verts et de la faune
locale, parccipent de la gescon économe des ressources
naturelles
• Encourager et valoriser les inicacves vertueuses en macère
environnementale par des majoracons des droits à construire
à Œuvrer au renforcement et à la diversification de la
trame verte et bleue dans le développement de la
commune
• Renforcer la présence et la diversité de la nature en ville :
espaces verts dans les projets, micro-forêts urbaines, jardins
partagés
• Limiter l’artificialisation de l’espace public
• Accentuer la visibilité de la trame bleue par un traitement
environnemental et architectural de l’eau en ville : valorisation
des cours d’eau, des douves, des sources, des points d’eau et
des zones humides
• Améliorer la fonctionnalité sociale et de loisirs de la trame
verte et bleue par une accessibilité plus aisée et une visibilité
plus prononcée
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Orientation 2
19
Accompagner l’apaisement de la Ville et sa résilience par une valorisa:on des trames blanche (sonore),
noire (lumineuse) et brune (perméabilité du sol)
à Prendre en compte les risques et les nuisances
dans l’aménagement urbain
• Interdire l’habitat en proximité des grandes infrastructures
pour limiter l’exposition de nouvelles populations aux
nuisances sonores liées et à la pollution de l’air
• Encourager la réduction des nuisances sonores et de la
pollution de l’air via la diminution des déplacements
carbonés à la source : diffusion d’activités dans le tissu
urbain, amélioration du réseau de transports en commun
et du maillage doux, afin d’accélérer les changements de
comportement en termes de mobilité (avec un objectif de
part de circulations douces supérieur à 10 %)
• Préserver le caractère apaisé des secteurs d’habitat
pavillonnaire
• Intégrer les risques naturels principaux que sont le risque
inondation et le risque aléa retrait-gonflement des argiles
• Prendre en compte les conséquences liées au
changement climatique : période de canicule, grand froid,
tempête...
• Ancciper la réglementacon en faveur de la gescon et de la
valorisacon des déchets
• Renforcer l’aeraccvité résidencelle par une adaptacon du
parc de logements (rénovacon énergécque, construccon
bioclimacque) et la promocon de matériaux d’éco-
construccon
• Encourager la labellisation ou certification des projets
urbains en faveur d’un urbanisme durable
• Valoriser le gisement solaire des toitures des bâtiments
d’activités et des logements collectifs
• Projeter le développement des systèmes géothermiques
comme énergie renouvelable sur le territoire
• Concilier développement urbain et réseaux (d’eau
potable, d’eaux pluviales, d’assainissement, des déchets)
et limiter la pression sur les ressources environnementales
• Favoriser une gestion des eaux pluviales à la parcelle pour
limiter les risques de ruissellement
Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD
à Poursuivre les efforts pour une ville qui s’adapte aux
enjeux environnementaux, notamment clima:ques
Axe 3 - Accroître la qualité du cadre de vie et la résilience du territoire communal : pour une ville qui respire GR)
HAN:
Source : atopia 2022
A6
AXE 3
ACCROÎTRE LA QUALITÉ DU CADRE DE VIE ET LA
RESILIENCE DU TERRITOIRE COMMUNAL : POUR UNE
VILLE QUI RESPIRE
ASSEOIR LE MAILLAGE DE LA TRAME VERTE ET BLEUE URBAINE
COMME FONDEMENT DU CADRE DE VIE À PRÉSERVER
S Protéger les réservoirs et les corridors de
biodiversités majeurs du territoire.
— … et les abords de la voie ferrée et de l'autoroute
y Protéger les regards d'aqueduc
Veiller à la préservation et remise en état des
continuités écologiques
Renforcer la présence et la diversité de la
« nature en ville
nn la visiblité de la trame bleue
ACCOMPAGNER L'APPAISEMENT DE LA VILLE ET SA RÉSILIENCE
PAR UNE VALORISATION DES TRAMES BLANCHES (SONORES),
NOIRES (LUMINEUSES) ET BRUNES (PÉRMÉABILITÉ DU SOL)
Prendre en compte les risques et nuisances
dans l'aménagement urbain.
iées aux grandes infrastructures de transport...
C … et aéroportuaires
N Poursuivre les efforts pour une ville qui s'adapte aux
d Æ enjeux environnementaux et climatiques
Fr _d … et limiter l'exposition aux nuisances sonores
20
Axe 3 - Accroître la qualité du cadre de vie et la résilience du territoire communal : pour une ville qui respire A6
Activité
Aéroportuaire
Parc d'activité
A Haut Wissous
!
!
!
#
?
Parc d'activité
Vendavel
2 Parc d'activité
La Butte au Berger Secteur OIN
la Bonde
Activité
Agricole
*
# Parc d'activité La Vigne aux Loups arc d'activité L
Technopolis Parc des
Champ- Foux
+ + k
+
+
+
+
+
+
LLC
Parc de
… ‘Hôtel de Ville |
Parc d'activité
Fontaine Augère
4
Bois-Saint-Eloi
A6
Source : atopia 2022 | |
AXE 1 : VALORISER LA POSITION DE CHILLY-MAZARIN,
PORTE D'ENTRÉE DE LA C.A. PARIS-SACLAY ET INTERFACE
AVEC LE PÔLE D'ORLY: POUR UNE VILLE AMBITIEUSE ET
QUI RAYONNE
I a" = Affirmer la position de Chilly-Mazarin, pôle d'emplois et d'activités économiques
Conforter l'attractivité des parcs d'activités existants
++, “Promouvoir la reconquête à vocation économique du site s* : + = Découflé
Pérenniser l'offre commerciale existante @)
172 IN, Ze
NS
1 hi L Affirmer l'identité du coeur de ville
KAIN =,
4 w
Affirmer le secteur de la gare et sa multimodalité
Pérenniser le corridor agricole et maintenir la lisière
urbaine existante
= = = Qualifier la perception des parcs d'activités depuis la RN20
AXE 2 : METTRE EN OEUVRE LES CONDITIONS D'UN
RENOUVELLEMENT VECTEUR DE LIENS : POUR UNE VILLE
DYNAMIQUE ET RASSEMBLÉE
INT Conforter et dynamiser les axes commerciaux
/ et de services de proximité existants
À Améliorer les connexions inter-quartiers
: * ,; Valoriser les caractéristiques urbaines
© + et architecturales des tissus résidentiels...
Eee … et des tissus collectifs de transition vers l'espace
agricole
AXE 3 : ACCROÎTRE LA QUALITÉ DU CADRE DE VIE ET LA
RÉSILIENCE DU TERRITOIRE COMMUNAL : POUR UNE
VILLE QUI RESPIRE
Protéger les réservoirs et les corridors de biodiversités
majeurs du territoire.
\ … et les abords de la voie ferrée et de l'autoroute
| Veiller à la préservation et remise en état des continuités
Vs” écologiques
rh Accentuer la visiblité de la trame bleue
Carte de synthèse du PADD
21 Les normes pour maitriser le développement
Encadrer la croissance démographique : afin de garantir un cadre de vie
agréable aux habitants, répondre au mieux aux besoins en matière
d'équipements et de services et assurer une mixité sociale équilibrée,
cette croissance démographique doit être maîtrisée. Cette maitrise de la
croissance démographique s’inscrit dans les dispositions du SDRIF
(augmentation de la densité humaine et de la densité moyenne des
espaces d’habitat de 15% dans un rayon de 1000 mètres autour d’une
gare et de 10% sur les reste des espaces urbanisés à l’horizon 2030) et
tient compte des objectifs globaux du PLHi de la CPS (objectifs de
production de logements, de diversification de l’offre, d’intervention sur
le parc privé et social existant).
« Repenser et maîtriser le développement de la commune
pour le mettre au service de tous les Chiroquois »
Ancrer les stratégies du développement économique : promouvoir
des parcs d’activités et des sites emblématiques qui s’inscrivent et
participent des grands bassins économiques du sud-francilien
Conforter la structure urbaine existante : la structure urbaine de
Chilly-Mazarin s’organise le long d’axes urbains dont l’importance
est variable comme l’avenue Brossolette, l’avenue Mazarin, la rue
de Gravigny…
Il s'agit de conforter le rôle structurant de ces axes. Pour certains, il
s’agit de permettre la mutation et le renouvellement du bâti, dont
les volumétries devront être adaptées à l’échelle des voiries
existantes et s’inscrire dans la diversité architecturale et paysagère
de la ville. Ces axes, au caractère urbain affirmé avec un alignement
du bâti continu ou séquentiel, ont vocation à recoudre et renforcer
les liens entre les grandes entités urbaines de la ville.
Promouvoir et révéler les polarités locales : par leur fonction et leur
positionnement, certains espaces constituent des polarités, des
attracteurs urbains, existants ou potentiels (le centre ville, le secteur de
la gare, le « vieux Chilly », l’axe Gravigny). Ces espaces de convergence
générateurs de flux, concentrant diverses fonctions, représentent des
secteurs stratégiques dans le fonctionnement urbain de la commune.
Dans le cadre du développement de la ville, il convient de renforcer leur
rôle et leur attractivité par l’aménagement de l’espace public,
l’organisation du bâti et le maillage des liaisons.
22 Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD Un projet d’aménagement et de développement durables en résonnance avec le SDRIF-E en cours d’élabora=on
Une ville durable et résiliente : offrir un environnement préservé et
protéger les populations en développant une matrice environnementale
garante des trames verte, bleue et noire. Les OAP thématiques articulent
des dispositions en vue de répondre aux enjeux de santé publique, de
sobriété énergétique et de réduction du rythme d’artificialisation des
terres.
« Repenser et maîtriser le développement de la commune
pour le mettre au service de tous les Chiroquois »
Construire un référentiel du développement économique en
réponse aux enjeux de transitions par un projet d’optimisation
foncière et bâtimentaire des parcs d’activités économiques
(rationalisation et mutualisation) notamment en lien avec les
transitions écologiques, climatiques et numériques.
Promouvoir les mobilités actives, inclusives et alternatives pour un
territoire connecté et responsable.
Promouvoir et reveler un renouvellement urbain en développant l’offre
résidentielle, l’appareil commercial de proximité, les équipements de
services… et en réduisant l’exposition de la population aux risques,
pollutions et nuisances par un meilleur équilibre des fonctions urbaines
23 Plan Local d’Urbanisme de Chilly-Mazarin - PADD
Une ville polycentrique et solidaire : inscrire les principes et les vertus
de la proximité comme objecKf d’urbanité renforcée en confortant les
centralités (ville ancienne, pôle administracf, sites de commerces…) qui
minimisent les temps de déplacement (« ville du quart d’heure »),
parccipent de l’animacon urbaine et favorisent les situacons de mixité et
solidarité sociale.