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Procès Verbal - PV CM11122023 1
Document publié le Lundi 11 décembre 2023 par la commune de Sarzeau.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM11122023 1)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
CONSEIL MUNICIPAL DU 11 DECEMBRE 2023
SARZEAU – PV PAGE 1/1
Procès Verbal DATE DE CONVOCATION :
04 décembre 2023
DATE
D’AFFICHAGE :
04 décembre 2023
NOMBRE DE
CONSEILLERS :
En exercice : 29
Présents : 22
Absents : 2
Votants : 27
L’an deux mille vingt-trois, le lundi onze décembre, à vingt heures, le Conseil
Municipal, légalement convoqué, s’est réuni salle Armorique sous la présidence de M. Jean-Marc DUPEYRAT.
ÉTAIENT PRÉSENTS :
M. Jean-Marc DUPEYRAT, M. Vincent CHARLIN, Mme Maryse BURBAN, M. Gérard LE DROGO, Mme Dominique VANARD, M. Roland NICOL, Mme Corinne JOUIN DARRAS, M. Jean-Jacques LECREUX, M. Jean-Paul GAUDAIRE, Mme Evelyne JUGAN, Mme Christine HASCOËT, M. Christian PLOTTON, M. Jean- Jacques LE PRIOL, M. Jean-Yves COUEDEL, M. Marie-Hélène PORCHERON, Mme Mireille PROUTEN-RIO, Mme Anne BOUZID, Mme Camille PETERS, M. Renaud BAUDART, M. Arnaud JARLEGAN, Mme Marie-Cécile RIÉDI, Mme Isabelle CHABRAN.
ETAIENT ABSENTS EXCUSÉS :
Mme Cécile LE SOMMER qui a donné procuration à Mme VANARD, Mme Gwenola de GOUVELLO qui a donné procuration à Mme HASCOËT, Mme Christine HERY qui a donné procuration à M. CHARLIN, M. David LAPPARTIENT qui a donné procuration à M. LE DROGO, M. Nicolas MARGERIN qui a donné procuration à Mme RIÉDI.
M. Pierre SANTACRUZ absent, M. Didier GOUPIL absent
SECRETAIRE DE SEANCE :
M. Marie-Hélène PORCHERON est désigné(e) secrétaire de séance.
Exceptions
par dossier
PRESENTS ABSENTS VOTANTS POUVOIRS NON VOTANTS
2023-193 22 2 24
Mme Cécile LE SOMMER qui a donné procuration à
Mme VANARD, Mme Gwenola de GOUVELLO qui a
donné procuration à Mme HASCOËT, Mme
Christine HERY qui a donné procuration à M.
CHARLIN, M. David LAPPARTIENT qui a donné
procuration à M. LE DROGO
M. Gérard LE DROGO, M.
Jean-Jacques LE PRIOL,
M. David LAPPARTIENT
2023-194 22 2 26
Mme Cécile LE SOMMER qui a donné procuration à
Mme VANARD, Mme Gwenola de GOUVELLO qui a
donné procuration à Mme HASCOËT, Mme
Christine HERY qui a donné procuration à M.
CHARLIN, M. David LAPPARTIENT qui a donné
procuration à M. LE DROGO
M. David LAPPARTIENT
APPEL ET VALIDATION DU QUORUM
M. le Maire accueille les participants.
Le quorum étant atteint, la séance débute à 20 h 00.
DESIGNATION DU SECRETAIRE DE SEANCE
M. Marie-Hélène PORCHERON est désigné(e) secrétaire de séance.
VALIDATION des PROCES VERBAUX des PRECEDENTS CONSEILS
MUNICIPAUX
Le procès-verbal du 20 novembre 2023 est approuvé à l’unanimité sans modification. Sommaire
2023-186 - Médecine professionnelle et préventive - Renouvellement de la convention conclue avec le CDG 56 ..................................................................................................................................... 3 2023-187 - Débat d'Orientation Budgétaire (DOB) 2024 .............................................................. 10 2023-188 - Centre Nautique de Sarzeau (CNS) : Approbation des tarifs 2024 ........................ 27 2023-189 - CCAS : Subvention de fonctionnement 2024............................................................. 29 2023-190 - Prise en charge des dépenses d'investissement avant le vote des budgets primitifs 2024 ...................................................................................................................................................... 30 2023-191 - Décision modificative n°2023-03 - Budget annexe Mouillages océan.................... 32 2023-192 - Décision modificative n°2023-03 - Budget annexe Port du Logeo et mouillages du golfe ...................................................................................................................................................... 34 2023-193 - subventions 2024 de fonctionnement aux associations ........................................... 36 2023-194 - Associations scolaires : subventions 2023-2024 ....................................................... 42 2023-195 - Collèges de Sarzeau : subventions 2024 ................................................................... 43 2023-196 - Ecole privée Sainte-Anne : subvention 2024 et avenant à la Convention financière .............................................................................................................................................45 2023-197 - Etablissement scolaire élémentaire privé : subvention année 2023-2024............. 48 2023-198 - Projet de liaison cyclable Landrezac-Penvins : échange foncier ............................ 49 2023-199 - Repli des campeurs-caravaniers : acquisition d'une parcelle en zone naturelle à Bécudo ................................................................................................................................................. 57 2023-200 - Avenant n° 4 à la concession d'aménagement de Francheville : prorogation de la durée de la concession d'aménagement ........................................................................................ 59 2023-201 - Cession d'une partie des parcelles communales CN n°118 et CN n°108 sises rue de l'océan .................................................................................................................................................. 61 2023-202 - Dénomination de la voie privée d'un lotissement "les jardins de Bécudo" ............ 72 2023-203 - Dénomination d'une voie secteur Saint-Colombier - rue des prés salés ............... 74 2023-204 - Dénomination d'une partie du chemin du Port Ut ...................................................... 76 2023-205 - Dénomination de l'impasse privée du projet SOS villages d'enfants...................... 78 2023-206 - Subvention communale logements sociaux Domaine Bleuenn Espacil ................ 80 2023-207 - Composition de la conférence régionale de gouvernance de la politique de réduction de l'artificialisation des sols en Bretagne ........................................................................................ 82 2023-208 - Désignation des membres du conseil des mouillages Océan ................................. 83 2023-209 - Tarifs redevances 2024 - mouillages Océan .............................................................. 85 2023-210 - Tarifs redevances 2024 - mouillages Golfe ................................................................ 87 2023-211 - Tarifs redevances 2024 - Port du Logeo..................................................................... 89 2023-212 - Tarifs redevances 2024 - port Saint-Jacques ............................................................ 91
2023-213 - Lutte contre le frelon asiatique : soutien financier à la destruction des nids sur le domaine privé pour 2023 et 2024..................................................................................................... 93 2023-214 - Participation de la commune à l’étude visant à cartographier le recul du trait de côte à 30 et 100 ans ................................................................................................................................... 95 2023-215 - Constitution d'un groupement de commande pour le ramassage le transport et le traitement des algues ....................................................................................................................... 100 2023-216 - Désignation des membres de la commission d'appel d'offre au sein du groupement de commande pour le ramassage le transport et le traitement des algues ........................... 103 2023-217 - Transfert de la compétence "maintenance de l'éclairage public" (en compétence travaux d'éclairage public) au syndicat Départemental d'Energies du Morbihan (usuellement dénommé "Morbihan Energies")..................................................................................................... 104 2023-218 - Compétences - Eclairage public - Actualisation des contributions financières applicables à la maintenance de l'éclairage public ...................................................................... 114 2023-219 - Diagnostic éclairage public ......................................................................................... 116 2023-220 - ORANGE - Convention locale pour la mise en souterrain des réseaux aériens de communications électriques de Orange établis sur supports communs avec les réseaux publics aériens de distributions d'électricité - Rue du Bindo .................................................................... 117 2023-221 - Constitution d’une Société Publique Locale – Golfe Energies Renouvelables - Entrée au capital - signature des statuts et du pacte d’actionnaires ..................................................... 123 Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 3 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/2
ADMINISTRATION GENERALE - PERSONNEL
2023-186 MEDECINE PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION CONCLUE AVEC LE CDG 56
Rapporteur : Jean-Marc DUPEYRAT
Depuis 2017 la commune de SARZEAU adhère au service de médecine professionnelle et préventive du CDG du Morbihan.
LE RENOUVELLEMENT DES CONVENTIONS
La convention en vigueur arrive à échéance le 31 décembre 2023.
Il est rappelé que le tarif actuel est fixé à :
Pour les collectivités affiliées :
- 72 € / agent / an
- Première visite : 72 €
- Absence non prévenue 48 h à l’avance (sans motif légitime) : 50 €.
Pour les collectivités non affiliées :
- 74 € / agent / an
- Première visite : 74 €
- Absence non prévenue 48 h à l’avance (sans motif légitime) : 50 €
LA REFORME DE LA MEDECINE PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE
En outre, le décret n° 2022-551 du 13 avril 2022 est venu modifier les dispositions du décret n° 85-603 du 10 juin 1985 relatives à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale. L’objectif de cette réforme est de répondre aux différents enjeux auxquels sont confrontés désormais les services de médecine préventive, en permettant le développement de la pluridisciplinarité et le recours aux téléconsultations.
Le champ de compétence des médecins est étendu et l’examen médical est remplacé par une visite d’information et de prévention.
Enfin, la dénomination de « médecin de prévention » laisse place désormais, depuis le 16 avril, à celle de « médecin du travail », à l’instar du vocabulaire utilisé dans le secteur privé.
LA DECLARATION ANNUELLE DES EFFECTIFS ET LA FACTURATION
Afin de faciliter la gestion administrative de la convention, il est proposé de modifier le processus de déclaration annuelle des effectifs et de facturation comme suit :
- déclaration des effectifs au 1 er janvier de l’année N avant le 15 mars de l’année par l’intermédiaire d’une plateforme dématérialisée (disposition préalable le 31 janvier) ;
- à défaut, les effectifs de l’année N-1 seront pris en compte (disposition antérieure radiation de la collectivité) ;
- facturation de l’adhésion pour la période janvier à décembre de l’année N en avril de l’année N (dispositions antérieures : en mars pour les 6/12ème pour la période de janvier à juin et en septembre pour les 6/12ème pour la période de juillet à décembre)
Un projet de convention actualisé, pour une durée d’exécution de 3 ans, est proposé en annexe.
Vu le code général des collectivités territoriales,
Vu le code général de la fonction publique,
Vu le projet de convention proposée par le Centre de Gestion du Morbihan (CDG 56), —.
V4
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 4 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/2
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Considérant que la convention établie avec le Centre de Gestion doit être renouvelée afin que la commune puisse adhérer au service de médecine préventive.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ADOPTER le projet de convention relative à la médecine professionnelle et préventive tel que proposé par le CDG56 ;
Article 2 : - AUTORISER M. le Maire à signer la convention et tout document relatif.
Article 3 - PRECISE que les crédits correspondants seront inscrits au budget. UDUISJON
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
Vu le code général des collectivités territoriales ; Vu la loi n° 83
-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n° 84
-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Vu le décret n° 85
- 643 du 26 juin 1985 relatif aux centres de gestion institués par la loi,
Vu le décret n° 85
- 603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à
la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale, Vu la loi n° 95
- 116 du 4 février 1995 portant diverses dispositions d'ordre social,
Vu le décret n°2022
- 551 du 13 avril 2022 relatif aux services de médecine de prévention dans la fonction publique
territoriale, Vu la délibération du Centre de gestion de la fonction publique territoriale du Morbihan
en date
du
15 octobre 2014 créant le service de médecine professionnelle et préventive,
Considérant la précédente convention entre la collectivité et le service de médecine professionnelle et préventive du CDG 56 annulée et remplacée par la présente, ENTRE LES SOUSSIGNES, Madame Gaëlle STRICOT, Président
e du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Morbihan,
dûment habilité
e
par la délibération du conseil d'administration du
3 juillet 2023 ;
D'UNE PART, ET, Monsieur Jean-Marc DUPEYRAT, Maire de SARZEAU
, dûment habilité
(e)
à signer la présente convention par la
délibération n°
Indiquez le n° de la délibération
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délibération
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au titre de la présente convention, D'AUTRE PART
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
Article 1 : Objet Par la présente convention, la collectivité confie au service de médecine professionnelle et préventive du Centre de Gestion du Morbihan (CDG 56), le soin
, une surveillance médicale
au profit de ses agents en poste dans le Morbihan, selon les modalités suivantes
:
Article 2 : Effectif de
1er
, ainsi que
la liste des agents placés en surveillance
médicale particulière,
seront
déclarés annuellement
,
, par
-1.
Cet effectif inclut :
-
Agents
stagiaires ou titulaires,
-
Agents
contractuels de droit public,
-
Agents
contractuels de
droit privé
rémunérés
:
Apprenti, Assistant maternel ou familial,
-relais, contrat
Les visites s'effectueront dans les locaux du CDG 56 basés sur le Article 3 :
Surveillance médicale
travail, interne en médecine du
travail),
visites médicales, de visite
s
-professionnels (entretiens
infirmiers). Le médecin du travail signale par écrit, à l'autorité territoriale, les risques pour la santé des agents qu'il constate et qui sont en rapport avec le milieu de travail. La surveillance médicale consiste à
apprécier la compatibilité entre le poste de travail proposé ou occupé
tout au long de sa carrière.
La visite d'information et de prévention a pour objet :
1.
l'agent sur son état de santé ;
2.
De
l'informer sur les risques éventuels auxquels l'expose son poste de travail ;
3.
De
4.
D'identifier si son état de santé ou les risques auxquels il est exposé nécessitent une orientation vers le médecin du travail ; US
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
5.
De l'informer sur les modalités de suivi de son état de santé par le service et sur la possibilité dont il dispose, à tout moment, de bénéficier d'une visite à sa demande avec le médecin du travail.
A l'issue de toute visite d'information et de prévention, si elle n'est pas réalisée par le médecin du travail, le professionnel de santé qui a effectué cette visite peut, s'il l'estime nécessaire, orienter sans délai l'agent vers le médecin du travail dans le respect du protocole précité. Il informe l'agent de la possibilité d'être reçu par un médecin du travail. + Pour les agents de droit public Conformément aux dispositions du décret n°
85-603 du 10 juin 1985
, modifié par décret n° 2022
-551 du 13 avril
2022 relatif aux services de médecine de prévention dans la fonction publique territoriale
, cette surveillance
médicale consiste en :
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
Type de visite
Périodicité Dans un délai raisonnable de
2
mois
suivant
. fiche des risques
professionnels)
Au cours de la carrière
2 ans maximum
Surveillance médicale particulière
:
-
les personnes en situation de handicap ;
- -
les agents réintégrés après un congé de longue maladie ou de longue durée ;
-
les agents occupant des postes dans des services comportant des risques spéciaux (plomb, CMR, autorisation de conduite, habilitation
électrique,
amiante,
montage
- démontage
-
les agents souffrant de pathologies particulières.
Fréquence
et
nature
du
suivi
définies
par
le
médecin de prévention 2 ans maximum Dans un délai raisonnable de 2 mois à compter de la demande de RDV
A la
demande de la collectivité
Visite de pré
-reprise
Préconisées
par
le
médecin
de
prévention
dès
la
reprise
lorsque
sujétions liées aux postes de travail sont de nature à impacter sa situation
Visite de reprise
Fin
de
carrière
Visite de fin de carrière (agents ayant occupé des postes à
risques
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
+ Pour les agents régis par les règles de suivi du droit privé
(apprenti, a
gent recruté en contrat aidé
- CAE,
-relais - assistant maternel ou familial).
La surveillance médicale
:
Périodicité
Rappel réglementaire
Hors risque
particulier
Cas général
A la prise de poste
Délai
:
1 mois chantiers insertion
Article R4624-
10 à 21 du
code du travail
Suivi
périodique
5 ans max
Jeunes de moins de 18 ans en
situation de formation
professionnelle/stage/apprentissage
(avec ou sans risque particulier)
A la prise de poste
Avant la prise
de poste
Article 5-5 du
décret n°
85-603 du 10 juin 1985
Suivi
périodique
Chaque année
Agents soumis aux risques
biologiques du groupe 2 ou aux champs électromagnétiques
A la prise de poste
Avant la prise
de poste
Article R4624-
10 à 21 du
code du travail
Suivi
périodique
5 ans max
Travailleur de nuit
A la prise de poste
Avant la prise
de poste
Suivi
périodique
3 ans max
Travailleur handicapé, invalidité
A la prise de poste
Délai
:
1 mois chantiers insertion
Suivi
périodique
3 ans max
Poste à risque particulier
Rayonnement ionisant cat A
A la prise de poste
Avant la prise
de poste
Article R4324-
22 à 28 du
code du travail
Suivi
périodique
1 an max
Agents CMR 1a et 1b (R4412-60) Agents biologiques groupe 3 et 4 (R4421-3) Rayonnements ionisants cat B Montage
démontage
(R.4544-10) Manutention manuelle de charges > 55 Kg sans aides mécaniques (R.4541-9) Hyperbare conduite
(Arrêté du 02/12/98) (2)
Amiante Plomb (R4412-160) Moins de 18 ans exposés aux travaux dangereux (R.4153-40 et D.4153
- 15 à 37)
A la prise de poste
Avant la prise
de poste
Suivi
périodique
2 ans max 4 ans max
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10
CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
médecin du travail
article R4624-134 du code du travail
A la reprise :
- - -
Le jour de la
reprise
effective et au plus dans un délai de 8j à compter de la
reprise
article R4624-
31 code du
travail
Visite de pré reprise
(Salarié en arrêt de
plus de
3 mois)
A la demande du médecin traitant, du
médecin conseil, du salarié
R.4624-29 du code du travail
Modalités pratiques
:
:
- -
Les échanges par voie électronique avec le médecin du travail se feront sur la boîte mail du centre médical de rattachement du médecin ou sur la boîte mail du médecin avec son accord. La collectivité
:
- - -
o
préventive
,
o
la planification des consultations et entretiens infirmiers par le portail médecine préventive (lien extranet sur
www.cdg56.fr
espace collectivités employeur)
,
o
du centre médical de rattachement
,
o
communiquer
,
o
transmettre
aux
assistants
de
centres
concernés
la
liste
des
visites
périodiques
et
non
périodiques à planifier
,
o
transmettre les convocations du CDG 56 aux agents concernés
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
Cas particulier des emplois saisonniers : Le CDG 56 organise
des sessions de sensibilisation adaptées aux problématiques particulières des salariés
saisonniers Les objectifs de cette action sont de :
Faire prendre conscience des risques professionnels rencontrés dans le cadre de leur travail
;
Apporter des conseils en matière de prévention
;
Sensibiliser les saisonniers à se protéger et à adopter des habitudes systématiques de protection.
Les agents recrutés en tant que saisonniers et affectés à des emplois présentant des
risques particuliers
devront
:
- - - - - -
Documents remis : Chaque visite ou
attestation de suivi
qui ne comportera aucune mention relative à un avis favorable ou
prochaine visite médicale, effectuée par le médecin du travail
.
Article 4 : Actions sur le milieu professionnel Le service de médecine préventive conseille l'autorité territoriale, les agents et leurs représentants en ce qui concerne notamment :
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
1° L'amélioration des conditions de vie et de travail dans les services ; 2° L'évaluation des risques professionnels ; 3° La protection des agents contre l'ensemble des nuisances et les risques d'accidents de service ou de maladie professionnelle ou à caractère professionnel ; 4° L'adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la physiologie humaine, en vue de contribuer au maintien dans l'emploi des agents ; 5° L'hygiène générale des locaux de service ; 6° L'hygiène dans les restaurants administratifs ; 7° L'information sanitaire.
:
- - -
Le médecin du travail
:
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collectivité sera préalablement informé de toute
intervention. Article 5 : Prix j
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
Collectivité affiliée
Collectivité non affiliée
Suivi médical (visite médicale
- entretien infirmier)
Actions en milieu de travail (Tarif
: /agent/an)
Première visite (Tarif : /agent) Examens complémentaires
Refacturés par le CDG 56 à la collectivité concernée
Absence à une consultation / entretien non prévenue 48h à Pour les années suivantes, le tarif sera communiqué à la collectivité avant le 15 janvier de chaque année. Article 6 :
Modalités de règlement
Un titre
recettes
exécutoire sera
émis,
conformément
aux
informations
communiquées
dans
la fiche
de
renseignements administratifs jointe à la présente, aux périodicités suivantes
:
Nature de la prestation
Périodes de facturation
Suivi médical (visite médicale
- entretien
infirmier) Actions en milieu de travail
Décembre N
Premières visites et les absences
Trimestre
Examens complémentaires Le traitement dématérialisé par voie électronique sera privilégié. Le paiement se fera au compte ouvert au nom du Centre de Gestion :
Service de gestion comptable de Vannes
Centre des Finances Publiques 3 allée du Général Le Troadec
CS 22510
56020 VANNES Cédex
Banque de France de Vannes IBAN : FR74 3000 1008 59E5 6000 0000 059 BIC : BDFEFRPPCCT
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CONVENTION
PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE - FPT 2023
recommandé avec accusé de réception auquel sera joint le RIB ou RIP du nouveau compte. Article 7 :
Durée de la convention
La présente convention prendra effet au
1er janvier 2024
et arrivera à son terme le 31 décembre 2026. Elle est
expressément renouvelable à cette échéance. chaque expiration annuelle. au Médecin Inspecteur Régional du Travail et d Article 8 : Respect du règlement général de protection des données Article 9 : Litiges Les parties administrative compétente. Il est expressément convenu que le tribunal administratif territorialement compétent est le tribunal administratif de Rennes. Fait en 2 exemplaires,
à Vannes, le 8 novembre 2023
Fait à
Sarzeau
,
Le
17 novembre 2023
le Maire
de
SARZEAU
,
Jean-Marc DUPEYRAT
. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 10 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/2
ADMINISTRATION GENERALE - FINANCES
2023-187 DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE (DOB) 2024
Rapporteur : Jean-Marc DUPEYRAT
Après une présentation du rapport d’orientation budgétaire, le débat s’est engagé.
Isabelle CHABRAN souhaite prendre la parole et demande à avoir des précisions sur la répartition des priorités de 30 millions pour 2024-2026.
« Sur le « camembert » il y a des thèmes, santé et logements, il n’y a pas de souci pour la maison de santé, transition environnementale on voit à peu près… Mais qu’en est-il de « centralité et services » ? Que mettez- vous dans cette thématique ? Aménagement du territoire, bien vivre ensemble et solidarités, je pense entre autres à la rénovation de la cuisine centrale, à la rénovation de l’école Marie Le Franc, éventuellement est ce que l’on entame ou pas quelque chose concernant les personnes âgées ? Comment cela serait réparti ? est-ce qu’un nouvel emprunt est envisagé si cela est nécessaire ? »
M. le Maire répond à Mme Chabran
« S’agissant de la centralité et des services, nous mettons dedans :
- le programme cœur de bourg : il reste encore d’ici la fin du mandat un certain nombre de projets, des rues à requalifier et du côté de la place Marie Le Franc il y aura des aménagements afin d’ouvrir la France Services dans de bonnes conditions de sécurité,
- la rénovation de l’Hôtel de Ville, notamment l’accueil au public,
- le démarrage du projet de la cuisine centrale,
- l’engagement des études pour l’école Marie le Franc
Concernant la France Services par exemple, c’est un investissement de l’ordre de 500 mille € pour la commune, bien que la maitrise d’ouvrage soit assurée par GMVA.
Derrière le thème Aménagement du territoire, ce sont par exemple, les investissements que nous allons faire à Brillac pour à la fois embellir le bourg mais également pour sécuriser la traversée pour les cyclistes et les piétons, c’est un investissement de 2 millions d’euros. Nous souhaitons également aménager l’espace central de St Colombier, c’est un projet d’ensemble dont la part communale est estimée à plus 1.5 millions et qui comporte de nombreuses dimensions à la fois en termes de services et en termes d’habitat.
Concernant le bien vivre ensemble et la solidarité, on trouve dans cette rubrique tout ce qu’on fait pour nos associations ; je rappelle que l’investissement que l’on fait dans le bâtiment Hiebst c’est plus de 3 millions d’euros. Il y a également les investissements faits pour les restos du cœur, l’outil en main, car même si les travaux ont commencé, ces projets vont être portés financièrement essentiellement en 2024.
S’agissant du patrimoine communal, il s’agit de tous les investissements récurrents que l’on fait chaque année qui sont de l’ordre de 1.5 millions à 2 millions pour l’entretien des routes, l’entretien des bâtiments, le renouvellement du parc de véhicules, etc…
Dans la transition environnementale, il y a en particulier, le souterrain de Kergroes qui est un gros investissement. »
Mme RIEDI souhaite prendre la parole
« Vos orientations budgétaires mettent en avant l’effort pour les investissements qui se poursuivent pour 2024.
Côté budget de fonctionnement, nous savons que le gouvernement vous invite à ne pas dépasser les 2% d’augmentation, et que le budget communal doit être présenté à l’équilibre. —.
V4
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 11 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/2
Mais nous portons une crainte sur le « serrage » que cela peut produire sur les besoins des services pour fonctionner de manière correcte et satisfaisante pour les agents et le service au public.
Les charges de fonctionnement liées aux gros investissements sont aussi à prendre en compte, ce qui n’est pas fait et qui produit des effets de surcharge de travail, sans embauche, comme par exemple pour la magnifique salle des sports.
Au niveau des charges de personnel, ce ne sont pas les 5 points d’indice au 1er janvier 2024, environ 20€… qui vont impacter trop le budget 2024.
La masse du budget de fonctionnement a évolué aussi avec des transferts de charges, certaines compensées par le reversement des sommes transférées au niveau de l’agglo, d’autres de votre décision- par exemple de sortir du budget annexe des vignes les dépenses « patrimoniales » qui impactent donc en augmentation le budget de fonctionnement général. D’ailleurs, pourquoi ne pas faire la même opération de transfert pour les budgets annexes des PRL ? »
M. le Maire répond à Mme RIEDI.
« Si nous souhaitons investir, il faut que nous pilotions nos finances et notre budget de fonctionnement avec rigueur parce que c’est ça qui permet de dégager la capacité à investir, donc les deux budgets sont intimement liés. Nous avons aussi parfaitement intégré que les investissements nouveaux impactaient le budget de fonctionnement et nous les avons d’ailleurs intégrés dans notre PPI.
Aujourd’hui, les élus et moi, avons fait des choix et notamment celui d’accompagner la croissance de la commune et de se donner les moyens pour investir et c’est surtout la section de fonctionnement qui supporte cet accompagnement. Depuis 2020, la masse salariale, hors changement de périmètre, a augmenté de 27%. Dans ces 27%, il y a 13 points qui sont liés à des mesures salariales, nous sommes dans un contexte inflationniste. Dans les 14 points restants, il s’agit de deux fois 7 points se répartissant à parts égales. Entre d’une part, accompagner sa croissance et d’autre part se donner les moyens de réaliser les projets d’investissement. Néanmoins, il faut que nous soyons attentifs, car lorsque la courbe des dépenses vient croiser celle des recettes, il ne reste plus de capacité à investir. Nous devons rester vigilants et rigoureux dans la gestion de nos dépenses. Il est vrai que l’état nous donne des orientations, et nous les entendons, mais n’oublions pas qu’il y a la libre administration des collectivités territoriales et que c’est notre choix d’avoir une bonne maîtrise lucide de nos dépenses afin de maintenir des finances saines. »
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023, Considérant l’obligation de tenir un Débat d’Orientation Budgétaire dans les 2 mois précédant le vote du budget primitif,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - PRENDRE ACTE de la tenue du Débat d’Orientation Budgétaire (DOB) de l’exercice 2024. >L Oui Fou
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COMMUNE DE SARZEAU
RAPPORT
D’ORIENTATION
BUDGETAIRE
2024
Stratégie 2024-2026 :
Poursuivre l’effort d’investissement
et conserver des finances saines Sara
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p. 1
SOMMAIRE
I. PREAMBULE p.2
Un cycle budgétaire ajusté
II. ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE ET FINANCIER p.2
Un contexte macro-économique tendu
PLF 2024 : soutenir l’investissement tout en réduisant le déficit public
Projet de LPFP pour les années 2023 à 2027 : les collectivités sollicitées pour la réduction du déficit public
III. POINTS-CLES DE LA PERIODE ECOULEE p.4
Evènements marquants
Tendances fortes
Poursuite de la dynamique d’investissement et de la réalisation du programme du mandat
IV. ENDETTEMENT A LA FIN 2023 p.6
V. PRE-BILAN 2023 ET PERSPECTIVES FINANCIERES POUR LE BUDGET 2024 p.7
Hypothèses et cadrage
Focus masse salariale
Zoom sur les principaux projets d’équipement 2024 à financer avec la section d’investissement
Rappel des autorisations de programme
VI. PRIORITES POUR LA SUITE DU MANDAT p.11
Continuer à investir sur les grandes priorités
Répondre aux attentes quotidiennes de la population
VII. PERSPECTIVES FINANCIERES POUR LA SUITE DU MANDAT p.12
Une gestion rigoureuse pour poursuivre l’effort d’investissement et préserver les équilibres financiers de la commune
Perspectives pour la section de fonctionnement
VIII. PERSPECTIVES FINANCIERES 2024 ET AU-DELA POUR LES BUDGETS ANNEXES p.13 oran
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p. 2
I. PREAMBULE
Un cycle budgétaire ajusté
Le Débat d’Orientation Budgétaire (DOB) est régi pour les communes par l’article L 2312-1 du Code Général des Collectivités Territoriales. Il formalise la première étape du cycle budgétaire annuel. Il est obligatoire dans les communes de plus de 3 500 habitants et doit se tenir en conseil municipal, dans les deux mois qui précèdent le vote du budget primitif (Loi NOTRe du 7 août 2015). Il a pour objet d’informer les élus sur la situation économique et financière de la commune en amont du vote du budget. Pour ce cycle budgétaire, le DOB se tient en décembre 2023, pour un vote du budget primitif 2024 en février 2024.
Le Rapport d’Orientation Budgétaire permet de soutenir le débat des élus. Il présente les orientations budgétaires envisagées, les engagements pluriannuels, ainsi que l’état et la gestion de la dette. Il fait l’objet d’une délibération communiquée au Préfet et diffusée publiquement.
II. ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE ET FINANCIER
Un contexte macro-économique tendu
Dès 2022, en sortie de crise sanitaire, l’économie française a été confrontée à de nouveaux défis : crise de l’énergie provoquée par la guerre en Ukraine, poussée inflationniste inconnue depuis les années 1980 et forte remontée des taux d’intérêt.
L’inflation a amorcé une décélération au printemps (+4.8% en glissement annuel en août 2023). Les charges de fonctionnement des collectivités devraient néanmoins mécaniquement continuer de progresser. En effet, les économistes estiment peu probable un retour à des valeurs pré-inflation, des paliers ayant été franchis.
Selon les projections macroéconomiques de la Banque de France de l’automne 2023, l’inflation devrait continuer s’établir à environ 5% à la fin 2023, de l’ordre de 2,4% en 2024 et revenir autour de 2% en 2025. Plus résiliente qu’attendue, la croissance du PIB (+0.9% en 2023) devrait continuer sa progression en 2024 (prévisions du Gouvernement à +1,5%). 260 — Produits alimentaires + 13,6 % (12 mols glissants, dernier mois disponible juillet 2023) … Combustibles et carburants +52%
240 = Électricité, gaz, vapeur, air conditionné + 27,0 %
== BTOI +53%
220 TPOI +50%
180
160
140
120
100
jarwiot mar
arjuillet ES SE ; Fes
a a
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
jarrder man
œri juillet
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2023
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Indices des prix impactant la dépense locale, La Banque Postale, indices Insee, septembre 2023
Dans leur ensemble, les communes ont conservé leurs marges d’autofinancement en 2022 (+10.8%), leur permettant de poursuivre leurs efforts d’investissements. La situation s’annonce différente à la fin 2023, comme le laissent présager la stagnation ou légère réévaluation des concours financiers, la chute des droits de mutations et la hausse des dépenses de fonctionnement, tant s’agissant des charges à caractère général (+10.9% projetés, comprenant notamment les achats de matières et fournitures ou les contrats de prestation de services), que des charges de personnel (+4.5% projetés, du fait des mesures en faveur du pouvoir d’achat des agents).
Quant à l’endettement des communes, les intérêts de leur dette étaient en baisse depuis 2015 et augmentent significativement en 2023 (+14.7%), conséquence directe de la remontée des taux.
PLF 2024 : soutenir l’investissement tout en réduisant le déficit public
Les objectifs affichés du Projet de Loi de Finances pour 2024 sont la lutte contre l’inflation, la poursuite de la trajectoire de désendettement visant à réduire le déficit public, ainsi que le maintien des investissements avec un accent particulier porté sur l’urgence d’accélérer la transition écologique. L’accompagnement des collectivités est souligné, tout en rappelant que « la maîtrise des dépenses est la clef (…) pour investir dans l’avenir » (Présentation du Ministère de l’Economie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, 27 septembre 2023).
En 2024, les concours financiers de l’Etat aux collectivités territoriales s’élèveront à près de 55 Md€ pour faire face à ce qui est souvent décrit comme « le mur des investissements ». Les dotations de soutien à l’investissement local (comme la DSIL et la DETR) sont maintenues à un niveau historiquement élevé de 2 Md€ et s’appuieront sur des critères écologiques plus exigeants. La dotation relative aux titres sécurisés (DTS) est plus que doublée pour faire face au flux de demandes de délivrance de titres d’identité (100 M€).
Le dispositif du « Fonds Vert » est prolongé et porté à hauteur de 2.5 Md€.
La Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) est abondée de près de 213 M€ supplémentaires et il a été évalué qu’environ 60% des communes verront leur dotation augmenter en 2024. Sara
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Une compensation par l’Etat, de 24.7 M€ en 2024 est mise en place au profit des communes et intercommunalités à fiscalité propre qui percevaient la taxe d’habitation sur les logements vacants (THLV) et qui, dans le cadre de la réforme du périmètre des zones tendues, vont perdre cette ressource dès l’année prochaine.
A date, le PLF 2024 n’est pas encore promulgué. Le texte a été adopté sans vote par l’Assemblée Nationale le 9 novembre 2023, après recours à l’article 49.3 de la Constitution par la Première ministre. Il a été examiné en première lecture par le Sénat le 23 novembre.
Projet de LPFP pour les années 2023 à 2027 : les collectivités sollicitées pour la
réduction du déficit public
Le projet de Loi de Programmation des Finances Publiques définit la trajectoire de référence des finances publiques pour une période de quatre ans. Il explicite les outils de gouvernance nécessaires au respect des engagements politiques et participe à la crédibilité de la France auprès de ses partenaires européens.
Le texte prévoit que la réduction du déficit public, sous la barre des 3% d’ici 2027, devra mettre à contribution l’Etat, les administrations publiques locales et de sécurité sociale. Pour répondre à cet objectif, il projette une réduction du besoin de financement des administrations centrales, conjuguée à un accroissement de la capacité de financement des administrations publiques locales et de sécurité sociale.
L’article 16 du PLPFP prévoit un montant maximal de l’ensemble des concours financiers de l’Etat aux collectivités territoriales pour la période 2023-27. Pour dégager un solde positif abondant la réduction du déficit public, les collectivités locales sont donc encouragées (le mécanisme de sanction n’ayant pas été retenu dans le projet), de manière globale, à consentir à une baisse de leurs dépenses. Ce même article fixe notamment un objectif d’évolution des dépenses réelles de fonctionnement, dit OEDEDEL, exprimé en pourcentage et mesuré à périmètre constant (projection de l’inflation -0.5 point) : +2% maximum en 2024 par rapport à 2023, +1.5% en 2025, puis +1.3% en 2026 et 2027.
Le projet de loi n’est pas encore promulgué. Le 16 novembre 2023, le Conseil Constitutionnel a été saisi d’un recours contestant l’adoption du texte en lecture définitive via la procédure de l’article 49.3 de la Constitution.
III. POINTS-CLES DE LA PERIODE ECOULEE
Evènements marquants
Depuis le début du mandat, la commune évolue dans un environnement économique complexe et moins favorable que par le passé, marqué par plusieurs crises : la crise sanitaire, qui a porté un frein aux projets et alourdi la dette publique nationale ; la guerre en Ukraine dont les répercussions en termes d’approvisionnement en énergie et matériaux ont été importantes, avec des impacts durables sur les dépenses de fonctionnement et d’investissement ; l’inflation qui tire les coûts de fonctionnement et d’investissement à la hausse. La commune est aussi impactée par les incertitudes géopolitiques et la crise énergétique, tant d’un point de vue de ses charges que dans la gestion de ses projets, avec un secteur du BTP sous tension (appels d’offres infructueux, allongement des délais, hausses des prix, etc.). >4
Commune
d
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Tendances fortes
S’ajoute à cet environnement économique, l’accélération du réchauffement climatique qui a d’ores et déjà des répercussions significatives sur le territoire communal, caractérisé notamment par ses 56 kms de côtes. Les récentes tempêtes (Céline et Ciàran) nous l’ont encore rappelée. Ce défi questionne l’aménagement de notre territoire, la gestion du trait de côte, ainsi que la qualité et la complétude des mesures de protection de la population.
La commune doit aussi s’adapter à une croissance importante de sa population et à son vieillissement. Les besoins évoluent et les demandes sont de plus en plus fortes dans de nombreux domaines en corrélation directe avec l’évolution de la démographie sur le territoire : état civil, écoles, santé, logement, etc.
Poursuite de la dynamique d’investissement et de la réalisation du programme
du mandat
L’année 2023 s’inscrit dans la continuité du déploiement des projets d’investissement, initiés en 2021-2022 en sortie de crise sanitaire. Les dépenses d’équipement ont augmenté de façon significative depuis le début du mandat : environ 8.3 M€ inscrits au compte administratif (CA) 2021, 13.2 M€ inscrits au CA 2022, de l’ordre de 10 M€ projetés fin 2023, avec une enveloppe globale d’investissements qui devrait avoisiner les 60 M€ pour la totalité du mandat (2021-2026). Un tel volume de projets a impliqué et continue de nécessiter un pilotage financier rigoureux, une gestion stricte des dépenses, une mobilisation renforcée des ressources humaines et la recherche de financements publics (11 M€ attendus dans le mandat) pour soutenir la réalisation des projets.
Un point d’étape sur la mise en œuvre du programme de mandat a été réalisé à l’été 2023, montrant que les trois quarts des projets prévus ont d’ores et déjà été réalisés ou engagés.
8 décalés
14 au stade de l’étude pour un engagement
avant la fin du mandat
Plus de 60 actions/projets réalisés ou engagés,
soit environ 73% du programme annoncé
+ une douzaine d'actions non prévues Li
7.
fé Lou
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IV. ENDETTEMENT A LA FIN 2023
Le niveau d’endettement au 31 décembre 2022 était le plus bas de cette dernière décennie. Le capital restant dû était de 3 646 k€ tous budgets confondus et de 3 025 k€ pour le budget principal. La capacité de désendettement de la commune, qui mesure sa capacité à rembourser sa dette si elle y consacre toute son épargne brute, était inférieure à une année à la fin d’année 2022. Les dépenses d’investissement n’avaient quant à elles jamais été si élevées, avec 13 149 k€ inscrits au CA 2022 pour le budget principal.
A la fin 2022 a été lancée une consultation pour solliciter un nouvel emprunt de 5 M€ pour le budget principal, avec une phase de mobilisation permettant un tirage au 1er semestre 2023. Cet emprunt a été souscrit auprès de la Banque Postale, au taux fixe de 3.5% sur 20 ans et le tirage s’est effectué le 30 juin 2023.
La dette totale de la commune s’élèvera ainsi à 8 030 148.35 € au 31 décembre 2023 tous budgets confondus, avec une dette du budget principal de 7 457 975.11 €. A la même date, le taux moyen de tous les emprunts contractés sera de 3.55%, leur durée de vie résiduelle d’environ 15 ans et leur durée de vie moyenne d’environ 8 ans.
La capacité de désendettement de la commune reste forte, en-deçà de deux années d’épargne brute à fin 2023, s’agissant de son budget principal.
.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2019 2020 2021 2022 2023 2024
(k€)
Evolution des dépenses d'investissement et de la dette
du budget principal, de 2019 à 2024
Dépenses d'investissement Dette au 31/12 (en k€) Sara
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V. PRE-BILAN 2023 ET PERSPECTIVES FINANCIERES POUR LE BUDGET 2024
Hypothèses et cadrage
Des recettes de fonctionnement toujours dynamiques
La commune émet l’hypothèse prudente d’une baisse globale des dotations financières en 2024. Certes, des annonces d’augmentation de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF - la plus importante contribution de l’Etat aux collectivités) ont été faites dans le PLF 2024, mais seule une partie des communes en bénéficieront, sans pouvoir appréhender à quelle hauteur. La commune anticipe que la DGF restera stable, alors que la Dotation Nationale de Péréquation (DNP - mécanisme national ayant pour objectif une péréquation de richesse entre les communes) et la Dotation de Solidarité Communautaire (DSC - mécanisme de péréquation à l’échelle intercommunale, visant à réduire les écarts de richesse entre les communes membres d’un EPCI à fiscalité propre) continueront de baisser ces prochaines années.
En 2023, les recettes fiscales ont bénéficié d’une forte revalorisation des bases de 7.1%. En 2024, cette revalorisation sera moins importante qu’en 2023 (de l’ordre de 4.1% d’après les projections de la Banque Postale), mais les recettes fiscales seront confortées par la mise en place d’une surtaxe de 45% de la part communale de la taxe d’habitation pour les résidences secondaires, votée en septembre 2023 par le Conseil Municipal. Le produit de la surtaxe est estimé à 1 200 k€ pour 2024.
En revanche, les droits de mutation, qui ont connu des niveaux historiques à Sarzeau en 2021 et 2022, affichent un recul en 2023 et devraient retrouver en 2024 un niveau proche de celui d’avant la crise sanitaire. Cette baisse amorcée est en lien direct avec la remontée des taux d’intérêt et le niveau des prix de l’immobilier.
Concernant les recettes de gestion courante et après une année 2022 d’un niveau exceptionnel (transfert de l’Espace Petite Enfance, rattrapage de la CAF), elles ont été estimées de façon prudente pour 2024, à hauteur de 2 000 k€.
Des dépenses de fonctionnement impactées par les crises, les importants
investissements d’équipement et la croissance de la commune
La construction de nouveaux équipements génère des dépenses de fonctionnement supplémentaires, de l’exécution des projets lorsque la commune fait appel à du personnel supplémentaire pour les mener à bien, jusqu’à leur mise en service et à leur usage dans la durée.
La commune a également réintégré dans son périmètre la saison culturelle, avec la salle de spectacle de l’Hermine en début d’année 2023. Cette rétrocession de l’agglomération GMVA résulte du souhait de la commune de gérer directement la programmation culturelle, dont la nouvelle activité de cinéma fait partie.
A ces augmentations des dépenses se sont ajoutées l’inflation et une hausse générale des coûts, qui ont notablement impacté la section de fonctionnement, malgré une politique de sobriété déjà initiée. Les charges à caractère général, composées notamment des achats de matières premières et fournitures, comme les dépenses d’énergie et alimentaires, mais aussi des contrats de prestations de services ont connu une forte hausse en 2023. Ces tendances devraient se tempérer en 2024, mais les contextes national et international restent difficiles à appréhender et incitent à la prudence.
La masse salariale est un poste de dépenses important et fait l’objet d’un focus particulier. Oui, LOU
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Il est intéressant d’observer la hausse des dépenses de fonctionnement en 2024 à périmètre constant, notamment s’agissant des charges à caractère général. En excluant les dépenses liées à des besoins nouveaux (dépenses liées au Centre Culturel, année d’organisation d’élections, etc.), la hausse de ces charges à caractère général devrait être cantonnée en-dessous de 1%, s’inscrivant déjà ainsi dans les exigences du projet de la LPFP pour les années 2023 à 2027. En incluant les dépenses nouvelles, les charges à caractère général devraient connaître une augmentation de l’ordre de 4% entre 2023 et 2024.
Une épargne brute qui se maintient à un bon niveau
Le budget 2023 a dû répondre à l’accroissement des dépenses de fonctionnement et soutenir les projets du mandat, tout en conservant un bon niveau d’épargne nette (épargne brute diminuée des remboursements d’emprunt), qui participe directement à l’autofinancement par la commune de ses projets.
En 2021 et 2022, les niveaux d’épargne brute ont été très élevés, dopés par les droits de mutation et des recettes exceptionnelles, alors que les dépenses de fonctionnement n’étaient que peu impactées par l’effet des crises et le renforcement des ressources humaines liés aux investissements et à la croissance de la commune. Le niveau de 2023 de l’épargne brute devrait être supérieur à 4 M€. En 2024, la dynamique des recettes fiscales et les efforts d’optimisation des dépenses devraient permettre de dégager une épargne brute supérieure à 5 M€.
* CA prévisionnel 2023 : appréciation de la section d’investissement : difficultés pour appréhender les factures à traiter jusqu’à la fin d’année et les subventions qui pourraient être versées ; ** Perspectives 2024 : section de fonctionnement soumise au contexte économique et aux décisions gouvernementales pouvant impacter plus ou moins fortement les charges à caractère général et les dépenses de masse salariale ; appréciation de la section d’investissement par « grande masse »
CA 2021
(k€)
CA 2022
(k€)
CA 2023
prévisionnel
(k€)*
Perspectives
2024
(k€)**
SECTION DE FONCTIONNEMENT
Recettes de fonctionnement
Dotations financières 1 668 1 717 1 707 1 692 Recettes fiscales 11 654 11 673 12 479 14 388 … dont droits de mutation 1 903 1 601 1 300 1 000
Recettes de gestion courante 1 420 2 149 1 929 2 000
Recettes exceptionnelles 0 357 41 0 Total des recettes de
fonctionnement 14 742 15 896 16 156 18 080 Dépenses de fonctionnement
Masse salariale 4 598 5 842 6 710 7 116
Enveloppe services et récurrents 3 912 4 098 5 243 5 448
Dépenses exceptionnelles 223 178 95 20
Total des dépenses de
fonctionnement 8 733 10 118 12 048 12 584
Epargne brute 6 009 5 421 4 067 5 496 Epargne nette 5 215 4 653 3 299 4 565
SECTION D’INVESTISSEMENT
Efforts d’équipement 8 314 13 166 10 000 12 000 oi Z £
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Focus masse salariale
Le point d’indice a été revalorisé de manière globale en juillet 2022 (+3.5%), puis en juillet 2023 (+1.5%). D’autres mesures ont également été prises par le Gouvernement, comme la revalorisation du SMIC, la hausse du forfait de remboursement du transport collectif (de 50 à 75%), ou encore l’attribution de 5 points d’indice supplémentaires à chaque agent de la fonction publique dès janvier 2024. Les effets en pleine année de toutes ces évolutions salariales seront ressentis en 2024.
Sur un volet social, le taux de cotisation à la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) sera réhaussé d’un point en 2024 et les communes vont devoir prendre en charge une partie des frais de prévoyance (socle minimal de 50%) et de complémentaires santé de leurs agents d’ici 2026. Ces mesures imposent aux collectivités de nouvelles dépenses de fonctionnement contraintes. En parallèle, le projet de LPFP pour les années 2023 à 2027 demande aux collectivités de ne pas dépasser un certain seuil d’augmentation de leurs dépenses réelles de fonctionnement, 2% à périmètre constant entre 2023 et 2024.
Les dépenses de masse salariale ont évolué et sont projetées comme suit :
L’évolution des dépenses de masse salariale entre 2020 et 2023 s’explique par différents facteurs :
• Pour 50% par des changements de périmètre : intégration de
l’EPE (2022) et transfert du Centre culturel de l’Hermine (2023)
au budget communal, gestion directe de la restauration scolaire
(2022)
• Pour 20% par l’évolution des rémunérations : revalorisation
des salaires (point d’indice, SMIC, grille de la Fonction Publique
Territoriale), instauration des titres-restaurant, augmentation de
la prime d’assurance statutaire, Complément Indemnitaire
Annuel (CIA), chèques cadeaux de Noël, etc.
• Pour 15% par la croissance de la commune : enfance-
jeunesse, cimetières, marchés publics, urbanisme, cinéma,
police municipale, etc.
• Pour 15% par le pilotage des projets : aménagements,
foncier, contrôle de gestion, PLU, communication, etc.
Pour 2024, la commune prévoit une augmentation de 6,1% des dépenses de masse salariale, dont 4,5% relèvent de décisions nationales sur l’amélioration du pouvoir d’achat.
SECTION DE FONCTIONNEMENT CA 2020 (k €) CA 2021 (k €) CA 2022 (k €) CA 2023
prévisionnel
(k €)
Perspectives
2024
(k €)
Masse salariale 4 379 4 598 5 842 6 710 7 116
50%
20%
15%
15%
Changements de périmètre
Evolution des rémunérations
Croissance de la commune
Pilotage des projets Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 22 -
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Zoom sur les principaux projets d’équipement 2024 à financer par la section
d’investissement
• Extension du Centre Technique Municipal (CTM)
• Rénovation du bâtiment Robert Hiebst
• Rénovation de l’ancienne Trésorerie (locaux communaux et Rhuys Info Services) • Poursuite du programme Cœur de Bourg
• Nouveaux locaux pour les Restos du Cœur et locaux de l’Outil en Main
• Soutien à la politique du logement
• Axe Adrien Régent
• Finalisation construction du chai et rénovation du moulin du Poulhors
• Aménagements du bourg de Brillac
• Engagement du souterrain de Kergroës
• Plan vélo
• Investissements récurrents (entretien et renouvellement du patrimoine)
Rappel des autorisations de programme
Le Conseil Municipal du 26 septembre 2023 a voté la prorogation des autorisations de programme n°44 et n°49 jusqu’en 2024, ainsi que la révision des autorisations n°43 et n°53, du fait de l’augmentation des coûts des matériaux et de l’ajustement des projets, comme suit :
Numéros Désignations des autorisations de programme
Montants
09/2023
(k€)
26 Travaux connexes Aménagement foncier 4 000 40 Aménagement et sécurisation des mobilités - souterrain de Kergroës 2 400 43 Etude et travaux bâtiment Hiebst 3 100 44 Bindo-Kervillard 2 000 46 Hôtel de Ville - Place Marie-le-Franc 4 000 49 En Iniz (renaturation et aménagement de la pointe de Penvins) 1 500 53 Aménagement de l’axe Régent 3 100 58 Extension du CTM 3 000 Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 23 -
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VI. PRIORITES POUR LA SUITE DU MANDAT
Continuer à investir sur les grandes priorités
La ligne directrice du mandat a été réaffirmée par l’équipe municipale autour de grandes priorités pour mener les investissements de la seconde partie du mandat, de l’ordre de 30 M€ environ. S’ajoutent à ces priorités la nécessité d’une gestion rigoureuse des dépenses et d’un pilotage financier réactif.
Rappel des grandes priorités :
• La santé et le logement
• La transition environnementale et l’adaptation au changement climatique
• La centralité (Sarzeau Bourg) et les services
• L’aménagement du territoire
• Le bien-vivre ensemble et les solidarités
• Le confortement et l’entretien du patrimoine communal
Répondre aux attentes quotidiennes de la population
Chaque année, les budgets sont construits avec la volonté de répondre au mieux aux attentes de la population, en veillant à une gestion rigoureuse des dépenses de fonctionnement pour conserver une capacité à investir.
Cette approche s’exerce dans tous les domaines de compétences de la commune : accueil/état-civil, urbanisme, petite enfance, enfance, jeunesse, affaires scolaires, mobilités (en lien avec GMVA), culture, soutien aux associations, animations, marchés, environnement (en lien avec de nombreux partenaires), espaces verts, voirie, espaces publics, entretien des bâtiments, gestion foncière, affaires maritimes, police, prévention des risques, action sociale (via le CCAS), etc.
De l’ordre de 150 agents sont aux services des habitants, soit dans l’exercice de ces missions opérationnelles, soit en soutien via des fonctions support (comptabilité, gestion financière, ressources humaines, juridique, achat, communication, informatique, prévention des risques), avec l’appui des élus.
17%
17%
14% 17%
14%
21%
Répartition par priorités des 30 M€ d'investissements
prévus pour 2024-2026
Santé et logement
Transition environnementale et adaptation au changement climatique
Centralité et services
Aménagement du territoire
Bien vivre ensemble et solidarités
Patrimoine communal Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 24 -
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VII. PERSPECTIVES FINANCIERES POUR LA SUITE DU MANDAT
Une gestion financière rigoureuse pour poursuivre l’effort d’investissement et
préserver les équilibres financiers de la commune
L’objectif du cadrage financier pour la suite du mandat est de tenir le cap en conservant un juste équilibre entre un volume important d’investissements et des finances saines, alors que le contexte économique et financier est difficile à appréhender, et oblige à une veille et une grande réactivité. Ce cadrage financier se décline en grands principes, dans la continuité de ceux présentés dans le Rapport d’Orientation Budgétaire 2023 :
• Poursuivre l’effort d’équipement en investissant 60 M€ à l’échelle du mandat, et ainsi mieux répondre aux besoins de la population et préparer l’avenir ;
• Maîtriser les dépenses de fonctionnement dans un contexte d’inflation, de renchérissement des coûts et de croissance de la population, pour dégager une épargne brute projetée autour de 4 M€/an ;
• Conserver de la manœuvrabilité financière en contenant la dette sous la barre des 4 années d’épargne brute.
Risques conjoncturels
importants nécessitant
une forte réactivité
dans le pilotage
financier
Investissements
cumulés
autour de 60 M€
Epargne brute
moyenne
annuelle
supérieure à
4,0 M€
LES
GRANDS
EQUILIBRES
FINANCIERS
DU MANDAT
Dette à fin 2026
≤ 12 M €, entre
3 et 4 années
d'épargne brute
MANDAT 2021-26 Doris
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VIII. PERSPECTIVES FINANCIERES 2024 ET AU-DELA POUR LES BUDGETS ANNEXES
Vignes
La construction du chai est en cours et devrait être finalisée au printemps 2024.Des plantations supplémentaires sur 4 hectares sont aussi programmées en 2024, après un travail préparatoire de la terre.
Les dépenses sont ventilées entre le budget principal de la commune pour le volet « valorisation du patrimoine vitivinicole » et le budget annexe pour ce qui concerne la construction du chai.
Zones de repli
Le Parc Résidentiel de Loisirs (PRL) de Feuntenio II a été ouvert en 2023 et les échanges fonciers sont en cours de finalisation.
En 2024 sont prévues la poursuite des études, ainsi que des démarches et des acquisitions foncières pour les futurs PRL de La Cour Penvins et de Prat Bihan.
Lotissement de Kérentré
Ce budget annexe a été clôturé en 2023, dégageant un excédent reporté au budget principal de la commune.
Lotissement de Kerblay
Le dernier lot a été vendu à la fin de l’année 2022. La viabilisation définitive est en cours. Une fois cette opération terminée, ce budget annexe sera clôturé et les excédents ou déficits seront transférés sur le budget principal.
Maraîchage bio
La situation est identique à celle des années précédentes. Le loyer de Rebom permet, d’années en années, de réduire le déficit de ce budget. Au terme du bail emphytéotique, la commune aura couvert ses frais de construction du hangar.
Centre Nautique de Sarzeau
Le contrat d’affermage se terminera fin 2024. Un travail préparatoire des services, permettant une réflexion politique est d’ores et déjà engagé pour déterminer toutes les options possibles pour l’avenir du CNS.
Penvins centre
Des études seront engagées en 2024 pour préciser l’évolution de ce budget. Sa au
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Port de Saint-Jacques
Les tarifs seront à nouveau actualisés en 2024.
Le partenariat avec la Compagnie des Ports sera reconduit, permettant la mise à disposition du personnel permanent et saisonnier.
Il est enfin prévu l’acquisition d’une nouvelle grue et le remplacement de chaînes mères en 2024.
Port du Logeo et Mouillages du Golfe
Les mouillages du Golfe ont intégré le budget annexe du Port du Logeo au 1er janvier 2023.
Les tarifs seront à nouveau actualisés en 2024, le règlement révisé.
Il est prévu d’améliorer le contrôle d’accès de la borne de mise à l’eau (consultation et paiement à distance). Il est également projeté de modifier l’empreinte portuaire, de réaménager le ponton de la cale pour dissocier l’activité professionnelle de l’activité de plaisance (études en cours en 2023) et de remplacer la barge et ses équipements. — s /
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ADMINISTRATION GENERALE - FINANCES
2023-188 CENTRE NAUTIQUE DE SARZEAU (CNS) : APPROBATION DES TARIFS 2024
Rapporteur : Jean-Marc DUPEYRAT
Le directeur du centre nautique de Sarzeau doit proposer les tarifs de l’année à venir afin qu’ils soient adoptés par le Conseil municipal.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - FIXER les tarifs du centre nautique de Sarzeau à compter du 01 janvier 2024 tels que proposés par le directeur du CNS en annexe. GRILLE TARIFAIRE CNS 2020 By SPORTS NATURE
TARIFS 2024 TTC HT 3% Prix validé COURS PARTICULIERS & COACHING TTC HT 3% Prix validé PARKING BATEAU OU RATELIER PLANCHE A VOILE Location petite salle CNS 85 € 70.83 € 87.55 € 87.00 € 1h / 1 personne 66 € 52.80 € 67.98 € 68.00 € TTC HT TTC HT TTC HT TTC HT TTC HT 0.00 € 2h / 1 personne 113 € 90.40 € 116.39 € 116.00 € Location grande salle CNS 155 € 129.17 € 159.65 € 159.00 € 1h / 2 personnes 89 € 71.20 € 91.67 € 91.00 € Catamaran 40 € 32.00 € 70 € 56.00 € 100 € 80.00 € 120 € 96 € 200 € 160.00 € Association Sarzeau -25% -25% -25% Coaching avec votre matériel 66 € 52.80 € 67.98 € 68.00 € Dériveur / Planche à voile 35 € 28.00 € 60 € 48 € 85 € 68.00 € 110 € 88.00 € 220 € 176.00 € 0.00 € 2h / 1 personne WINGFOIL 120 € 96 € 123.60 € 125 € PARTENAIRE TTC HT 2h / 1 personne WINGFOIL dégressive (2e séance en + ?) Location local KKS (kite surf) pour 6 mois 3,500 € 2,916 € 3,500 € 3,500 € LOCATION TTC HT Restaurant La Pointe 21,600 € 18,000 € 21,600 € 21,600 € PAV 1 heure 21 € 16.80 € 21.63 € 21.50 € GROUPES NON HEBERGES (ACM, ALSH, ESPACES JEUNES, MINI-CAMPS) HORS SCOLAIRES 0.00 € PAV 2 heures 36 € 28.80 € 37.08 € 37.00 € Forfait voile groupes (10 à 14 enfants) 260 € 216.67 € 260.00 € 21.00 € 0.00 € Forfait kayak groupes (10 à 14 enfants) 260 € 216.67 € 261.00 € 25.00 € Funboard 1 heure 26 € 20.80 € 26.78 € 26.50 € Démontage ou montage du bateau au temps passé - Tarif main d'œuvre pour 1 heure : 54€ TTC ou 43,20€ HT Forfait Paddle groupes (10 à 14 enfants) 260 € 216.67 € 262.00 € 18.00 € Funboard 2 heures 50 € 40.00 € 51.50 € 51.50 € Forfait char groupes (12 chars 1/2) 260 € 216.67 € 263.00 € Cata 14 42 € 35.00 € 43.26 € 43.00 € Forfait goélette groupes (8 enfants) 173 € 144.17 € 264.00 € Optimist 27.5 € 22.00 € 28.33 € 28.00 € VOILE SCOLAIRE GMVA TTC HT Tarif enfant groupes supplémentaire 22 € 18.33 € 265.00 € Cata Topaz 16 avec spi 1 heure 50 € 41.67 € 51.50 € 51.50 € Voile scolaire 21 € 16.80 € Cata Topaz avec spi 16 2 heures 70 € 35.00 € 72.10 € 72.00 €
Tarif groupes adultes (unique quelque soit le support) 25 € 20.83 € 25.75 € 25.75 € Cata EXPERT 1 heure 59 € 35.00 € 60.77 € 60.00 € Tarif groupes LMD 18 € 15.00 € 18.54 € 18.50 € Kayak simple 1 heure 18 € 15.1 18.1 18.00 € ACTIVITES Paddle Géant 1 heure 50 € 40.00 € 51.50 € 51.50 €
Balade Kayak Gourmande 34 € 28.33 € 35.02 € 35.00 € Paddle Géant 2 heures 75 € 60.00 € 77.25 € 75.00 €
0.00 € 0.00 € Paddle 1 heure 18 € 13.6 18.1 18.00 €
Balade Gourmande MERCATOR journée adulte 69 € 57.50 € 71.07 € 71.00 € Paddle 2 heures 26 € 20.80 € 26.78 € 26.00 €
Balade Gourmande MERCATOR journée enfant 49 € 40.83 € 50.47 € 50.00 € Bateau moteur 90 CV 1/2 journée (Caution 900 €) 360 € 300.00 € 370.80 € 370.00 €
Balade MERCATOR demi-journée 49 € 40.83 € 50.47 € 50.00 € WINGFOIL - 1 heure - NOUVEAUTÉ 50.00 €
Raid Nautique Catamaran ou goelette 51 € 42.50 € 52.53 € 52.50 € WINGFOIL - 2 heures - NOUVEAUTÉ 75.00 €
Marche aquatique - prix séance 13 € 10.42 € 12.88 € 13.00 € WINDFOIL - 1 heure - NOUVEAUTÉ 50.00 € Marche aquatique prix carte 10 séances avec combinaison 80 € 66.67 € 82.40 € 82.00 € WINDFOIL - 2 heures - NOUVEAUTÉ 75.00 € Marche aquatique prix carte
10 séances sans combinaison 60 € 50.00 € 61.80 € 61.50 € Dériveur solitaire LASER - 1 heure 30.00 €
VOILE A L'ANNÉE REMISE LOCATION - CARTE FIDELITE
Voile Loisirs (Hors licence annuelle) 1/2 saison 212 € 176.67 € 218.36 € 218.00 € 10% de remise
Voile Loisirs (Hors licence annuelle) saison complète 345 € 287.50 € 355.35 € 355.00 €
20% de remise
Ecole de sport (1 entrainement par semaine) (Hors licence) 345 € 287.50 € 355.35 € 355.00 € 30% de remise
STAGES Location Happy Hour hors saison
Mousse 174 € 145.00 € 179.22 € 178.00 € Location happy hour saison estivale
Moussaillons 175 € 145.83 € 180.25 € 178.00 € CHAR A VOILE TTC HT
Optimist 176 € 146.67 € 181.28 € 178.00 € Baptême individuel 1 heure 26.5 € 21.20 € 26.50 €
Cata 12 182 € 151.67 € 187.46 € 187.00 € Séance individuelle 2 heures 42 € 33.60 € 42.00 €
Cata 14 190 € 158.33 € 195.70 € 195.00 € Tarif groupe à partir de 8 personnes 1h (1 char par personne) 22.5 € 18.00 € 22.50 €
Cata 16 234 € 195.00 € 241.02 € 240.00 € Tarif groupe à partir de 8 personnes 2h (1 char par personne) 34 € 27.20 € 34.00 €
Wingfoil 3 jours 360 € 300.00 € 370.80 € 370.00 €
PAV Enfants 190 € 158.33 € 195.70 € 195.00 €
Paddle 3 jours 110 € 91.67 € 113.30 € 115.00 € GROUPES SCOLAIRES (COTE DECOUVERTE, PEP 75, MAISON MARINE…) TTC HT
Kayak 3 jours 110 € 91.67 € 113.30 € 115.00 € Séance de voile 18.50 € 15.42 € 18.50 €
Stage niveau 4 et 5 225 € 187.50 € 231.75 € 225 Séance de char 18.00 € 15.00 € 18.50 €
PAV adultes 190 € 158.33 € 195.70 € 195 Séance de kayak 18.00 € 15.00 € 18.50 €
Char a voile 3 jours stage 120 € 100.00 € 123.60 € 123 Séance de paddle 18.00 € 15.00 € 18.50 €
PAV WINDFOIL 215
PERMIS BATEAU
Formule Week-end 3 jours 390 € 325.00 € 401.70 € 400 Formule groupe WE 3 jours (5 personnes) 390 € 325.00 € 401.70 € 400
1h30 au lieu de 1h avant 12h00
1 SEM 2 SEM
Emplacement extérieur terre-plein Club - Catamaran
Emplacement extérieur terre-plein Club - Dériveur 299€ TTC ou 239,20€ HT du 01/01 au 31/12/2021
Pour achat de 100€ en loc/c
Pour achat de 185€ en loc/c
3 SEM 1 MOIS 2 MOIS SUP
PARKING BATEAU 12 MOIS - CONTRAT ANNUEL
399€ TTC ou 319,20€ HT du 01/01 au 31/12/2021
Pour achat de 350€ en loc/c
1h30 au lieu de 1h
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ADMINISTRATION GENERALE - FINANCES
2023-189 CCAS : SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT 2024
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune (article L.123-5 du code de l’action sociale et des familles).
Ses interventions concernent des personnes qui peuvent être en situation de fragilité. Il participe aux différents dispositifs d’insertion sociale et professionnelle et est engagé dans les dispositifs de lutte contre l’exclusion.
A Sarzeau, le CCAS gère actuellement :
- L’action sociale,
- L’animation du Noël des ainés,
- Un service de portage de repas à domicile,
- La résidence autonomie des Chênes (MAPA)
Le CCAS est un établissement public administratif communal : il dispose d’un budget propre voté par son Conseil d’Administration mais la commune peut lui apporter son soutien financier.
La convention de partenariat entre la commune et le CCAS a été renouvelée pour la période 2023-2025 par délibération du Conseil Municipal n°2022-188 en date du 12 décembre 2022 précisant les modalités de versement de la subvention annuelle.
Mme RIEDI souhaite prendre la parole.
« Je suis contente que le CCAS ait une trésorerie conséquente et qu’il n’ait pas besoin de demander une subvention plus élevée à la commune. Mais il est vrai qu’ils ont perdu une partie de leur activité, néanmoins, je sais que si besoin est ils pourront toujours demander une subvention complémentaire à la commune. »
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Considérant la nécessité de soutenir le fonctionnement du CCAS,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - OCTROYER une subvention de fonctionnement au CCAS pour l’année 2024 d’un montant de 150 000 € à verser conformément à la convention de partenariat financier 2023-2025 ;
Article 2 : - DIRE que la subvention pourra être versée partiellement en fonction des besoins réels du CCAS, voire reversée à la commune en cas d’excédents 2023.
Article 3 - INSCRIRE la dépense au budget de la commune de l’année 2024. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 30 -
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ADMINISTRATION GENERALE - FINANCES
2023-190 PRISE EN CHARGE DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DES BUDGETS PRIMITIFS 2024
Rapporteur : Vincent CHARLIN
L’article L 1612-1 du Code Général de Collectivités territoriales prévoit que jusqu’à l’adoption du budget primitif, si ce dernier n’est pas voté avant le 1er janvier de l’exercice :
- Le maire est en droit, jusqu’à l’adoption de ce budget, de mettre en recouvrement les recettes et d’engager, liquider et mandater les dépenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l’année précédente ;
- Le maire est en droit de mandater les dépenses de remboursement du capital de la dette venant à échéance avant le vote du budget primitif ;
- Le maire peut, sur autorisation de l’organe délibérant, engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent (non compris les crédits afférents au remboursement de la dette) ;
- Pour les dépenses à caractère pluriannuel incluses dans une autorisation de programme, le maire peut les liquider et les mandater dans la limite des crédits de paiements prévus au titre de l’exercice par délibération.
Compte-tenu du changement de cycle budgétaire en 2023/2024, et dans l’attente du vote du budget primitif 2024, Monsieur le Maire propose d’ouvrir les crédits pour les projets en cours qui pourront nécessiter des engagements ou des mandatements pour un montant maximal de 25% des sommes inscrites au budget précédent.
Vu l’article L1612-1 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le budget primitif 2023 et les décisions modificatives n°1, 2 et 3 votées courant 2023,
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - AUTORISER M. le Maire à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement de l’exercice 2024, dans la limite du quart des crédits ouverts en 2023, dans l’attente du vote du budget primitif 2024 :
Budget 2023
Ouverture des crédits à
hauteur de 25% sur
l'exercice N+1
20 - Immobilisations incorporelles 602 825,50 € 150 706,38 €
21 - Immobilisations corporelles 4 514 432,95 € 1 128 608,24 €
23 - Immobilisations en cours 755 018,21 € 188 754,55 €
Opérations d'équipement 13 735 228,47 € 3 433 807,12 €
19 607 505,13 € 4 901 876,28 € V4
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Article 2 : - AUTORISER M. le Maire à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement de l’exercice 2024, dans la limite du quart des crédits ouverts en 2023, dans l’attente du vote du budget primitif 2024 sur les 9 budgets annexes de la commune.
Article 3 : - AUTORISER M. le Maire à liquider et mandater les crédits de paiements prévus au titre de l’exercice 2024 pour les autorisations de programme suivantes :
CP 2024
26 - Aménagement foncier - travaux connexes 300 000,00 €
39 - Salle multisports et abords 679 061,23 €
40 - Aménagement et sécurisation des mobilités - Kergroës 2 024 161,74 €
43 - Etudes et travaux Bâtiment R. Hiebst 1 800 000,00 €
44 - Bindo - Kervillard 514 576,99 €
46 - Hôtel de Ville/Place Marie Le Franc 1 500 000,00 €
49 - EN INIZ 123 040,94 €
53 - Aménagement Axe Régent 563 527,89 €
58 - Extension du CTM 2 000 000,00 € Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 32 -
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ADMINISTRATION GENERALE - FINANCES
2023-191 DECISION MODIFICATIVE N°2023-03 - BUDGET ANNEXE MOUILLAGES OCEAN
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Depuis le 1 er janvier 2023, ce budget retrace uniquement les écritures relatives à la gestion des mouillages de l’océan.
Après échanges avec le service de gestion comptable de Vannes en amont, la comptabilisation du transfert des mouillages du Golfe vers le budget annexe du Port du Logeo, notamment des immobilisations, n’est pas possible sur l’exercice 2023.
En conséquence, à la demande du comptable, il est nécessaire de réaffecter les résultats 2022 des mouillages du Golfe, de comptabiliser les amortissements des immobilisations du Golfe, et de comptabiliser la dernière échéance de l’emprunt des mouillages du Golfe sur le budget annexe des mouillages de l’Océan.
Le montant de la présente décision modificative s’élève à 23 010,30 € en section de fonctionnement et 129 401,98 € en section d’investissement.
1. Section de fonctionnement
Recettes :
002 – Excédent de fonctionnement reporté : 23 010,30 €
Dépenses :
6161 – Assurances : - 6 154,70 €
66111 – Intérêts des emprunts : 165 €
6811 – Dotation aux amortissements des immobilisations : 29 000 €
2. Section d’investissement
Recettes :
001 – Excédent d’investissement reporté : 100 401,98 €
040 – Dotation aux amortissements des immobilisations : 29 000 €
Dépenses :
1641 – Remboursement du capital des emprunts : 2 650 €
2157 – Aménagements et outillages techniques : 126 751,98 €
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l’adoption du budget primitif le 12 décembre 2022, de la décision modificative n°2023-01 en date du 27 mars 2023 et de la décision modificative n°2023-02 en date du 25 septembre 2023,
Considérant les ajustements nécessaires sur le budget 2023,
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire. LP
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SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/2
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ADOPTER la décision modificative n°2023-03 de l’exercice 2023 du budget annexe Mouillages de l’Océan, comme détaillée en annexe.
Article 2 : - PRECISER que le montant de la section de fonctionnement est augmenté de 23 010,30 € passant de 150 038,15 € à 173 048,45 € et que le montant des recettes d’investissement est augmenté de 129 401,98 € passant de 107 770,88 € à
237 172,86 €. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 34 -
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ADMINISTRATION GENERALE - FINANCES
2023-192 DECISION MODIFICATIVE N°2023-03 - BUDGET ANNEXE PORT DU LOGEO ET MOUILLAGES DU GOLFE
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Depuis le 1er janvier 2023, ce budget retrace les écritures relatives à la gestion du Port du Logeo et des mouillages du Golfe.
Après échanges avec le service de gestion comptable de Vannes en amont, la comptabilisation de ce transfert, notamment des immobilisations, n’est pas possible sur l’exercice 2023.
En conséquence, à la demande du comptable, il est nécessaire d’annuler l’affectation des résultats 2022 des mouillages du Golfe sur le budget annexe du Port du Logeo.
1°) Section de fonctionnement
Recettes :
002 – Excédent de fonctionnement reporté : - 23 010,30 €
Dépenses :
6063 – Fournitures d’entretien et de petit équipement : - 15 000 €
60612 – Electricité : - 510,30 €
6132 – Locations immobilières : - 4 000 €
61551 – Entretien du matériel roulant : - 3 500 €
2°) Section d’investissement
Recettes :
001 – Excédent de fonctionnement reporté : -100 401,98 €
Dépenses :
2157 – Aménagement des matériels industriels : - 30 000 €
2154 – Matériel industriel : - 70 401,98 €
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’adoption du budget primitif le 12 décembre 2022, la décision modificative n°2023-01 en date du 27 mars 2023, et la décision modificative n°2023-02 en date du 20 novembre 2023,
Considérant les ajustements nécessaires sur le budget 2023,
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ADOPTER la décision modificative n°2023-03 de l’exercice 2023 du budget annexe Port du Logeo et Mouillages du Golfe comme détaillée en annexe. LP
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Article 2 : - PRECISER que le montant de la section de fonctionnement est diminué de 23 010,30 € passant de 353 318,80 € à 330 308,50 € et le montant de la section d’investissement est diminué de 100 401,98 € passant de 279 302,14 à 178 900,16 €. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 36 -
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VIE ASSOCIATIVE, SPORTIVE ET CULTURELLE
2023-193 SUBVENTIONS 2024 DE FONCTIONNEMENT AUX ASSOCIATIONS
Rapporteur : Maryse BURBAN
La Ville de Sarzeau apporte son soutien financier à de nombreuses associations pour les aider à pérenniser et développer leurs activités, à mener des projets, mettre en place de nouvelles actions ou événements. Elle le fait sur la base des dossiers de demande de subvention en fonctionnement reçus, étudiés en commission Vie associative, Sportive et Culturelle.
Mme RIEDI souhaite prendre la parole. Elle précise qu’elle intervient au nom du groupe, et à la place de Nicolas Margerin qui a dû s’absenter ce soir.
« Le 25 septembre dernier, le conseil municipal a approuvé à l’unanimité le règlement d’attributions des subventions aux associations, travaillé par la commission et le pôle population pour « rendre lisibles les critères qui guident ces attributions et en rappeler le cadre et les règles ».
Monsieur le Maire, vous avez souligné que c’était aussi un souhait de l’équipe municipale.
Pour notre part, nous avons bien précisé que ce protocole ne visait pas à pénaliser les associations, mais à respecter le cadre légal d’attribution des subventions de fonctionnement.
Des critères existants ont été précisés comme par exemple
∑ la participation aux activités « passerelles » entre les accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) et les écoles
∑ la participation au PEDT (Projet Educatif Territorial)
∑ le critère financier sera « regardé avec attention » (budget prévisionnel, bilan, part de la subvention municipale, et – nouvel élément demandé – les avoirs bancaires). L’association doit présenter le bilan des actions et/ou équipements réalisés avec la subvention de l’année précédente et les prévisions précises pour la nouvelle demande.
En effet, la loi régit les subventions municipales qui doivent permettre aux associations de mener des activités qui ne pourraient pas être réalisées sans cette aide. Les subventions ne sont pas destinées à abonder des réserves financières (en dehors de provisions pour rémunération de personnel ou réserve d’investissement précis).
C’est précisément sur ce point, que Nicolas Margerin a exprimé en commission un désaccord concernant des montants d’attributions pour quelques associations qui ne répondent pas à ce que je viens de rappeler, et qui ont des avoirs bancaires importants.
Il n’est pas question de supprimer les subventions, mais d’appliquer ce que prévoit le règlement adopté il y a moins de 2 mois, « Une hausse ou une baisse de la subvention pourra se justifier selon 4 cas, dont « la situation financière de l’association. »
Nous souhaitons, Monsieur le Maire, que le vote de ce bordereau soit reporté, même si nous connaissons la réponse… et que la commission puisse reprendre le travail pour rendre cohérents règlement et propositions, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui.
Tel que le bordereau est présenté aujourd’hui, nous voterons « contre ». » —.
V4
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 37 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/3
M. le Maire répond à Mme RIEDI
« Le groupe minoritaire était représenté lors de la commission dans laquelle il y a eu des débats et des échanges. Les arbitrages ont ainsi pu être faits dans un certain consensus. Néanmoins j’entends avec étonnement votre alerte sur le respect de la loi et de la vigilance dont nous devons faire preuve mais je vous confirme qu’à mon sens tout est bien clair.
Je tiens à rappeler que les subventions octroyées par les collectivités locales sont régies par des lois et des décrets. Nous devons être attentifs à cela. Je rappelle quelques principes :
- Le pouvoir discrétionnaire de la collectivité
- Pas de droit acquis
- L’activité de l’association doit être d’intérêt public local
Il n’y a pas de contrainte juridique qui interdirait à une collectivité de répondre favorablement à la demande de subvention d’une association qui aurait déjà une trésorerie « confortable » et qui n’a pas de projet spécifique. Néanmoins, cela ne veut pas dire que nous n’y sommes pas attentifs. Effectivement, une association n’a pas vocation à thésauriser. La commune peut se réserver le droit de ne pas attribuer de subvention si elle trouve que celle-ci ne fait pas sens. Nous sommes attentifs à rester sur un volume d’octroi des subventions maîtrisé. Le règlement d’attribution des subventions a servi de repère dans l’octroi des subventions et nous sommes attentifs à chacune des demandes que nous recevons. Les associations sont une véritable richesse pour la commune et il est important pour nous de les soutenir. »
Mme CHABRAN souhaite prendre la parole
« Je pense qu’il ne faut pas tout confondre. Juridiquement l’association doit utiliser ses fonds et être capable de nous expliquer comment elle les a utilisés pour l’intérêt général et il faut que ces fonds soient affectés. A partir du moment où l’on a une association qui a 30 000€ de côté et qu’elle demande tous les ans 400€, que tous les ans elle reçoit ses 400€, toujours la même somme et que d’une année sur l’autre elle ne sait pas nous expliquer ce qu’elle a fait de ses 400€ et que sa cagnotte augmente et qu’elle a mis sur un compte épargne. On a un problème, car si un jour l’association s’arrête, nous collectivité, nous ne pourrons pas récupérer cet argent, il ne pourra éventuellement qu’être donné à une autre association et ça ça pose un problème, Nous devons être capables de dire une année à une association que compte tenu de sa trésorerie cette année elle n’aura pas de subvention. Nous n’avons pas un droit à subvention, des associations font systématiquement des demandes de subvention de peur de ne pas en avoir l’année suivante si une année elle ne fait pas de demande.
Une association n’est pas censée faire de bénéfice. Il n’est pas question de dire que les associations ne sont pas utiles, qu’elles sont ne pas intéressantes pour les habitants mais nous devons les aider à assainir leur comptabilité et comprendre pourquoi elles ont autant de trésorerie et continuent néanmoins à faire chaque année une demande de subvention. »
M. le Maire répond à Mme CHABRAN
« Nous avons mis en place des règles du jeu et nous avons accès aux éléments financiers des associations. Nous sommes plutôt dans la confiance envers les associations, même si nous ne nous interdisons pas une année de ne pas octroyer une subvention à une association si nous estimons que les conditions ne sont pas réunies.
La question du bénéfice pour une association n’a aucun sens. Par ailleurs chaque cas où nous avons pu constater la cessation d’une association leur trésorerie a toujours été donnée à une autre association. Il faut avoir un dialogue avec chaque association concernant leur demande de subvention et y être attentif. »
Mme RIEDI souhaite reprendre la parole
« Notre objectif n’est pas de sanctionner les associations, et nous insistons sur ce point, faisant confiance aux correspondants de la presse pour que ce soit bien précisé. Il n’est pas question ici de rendre publiques les objections que nous avons sur certaines attributions, mais le constat est clair : En enlevant les associations qui ont des charges de personnel et qui doivent donc provisionner les sommes nécessaires, on dénombre 8 associations qui ont entre 3 000 et 10 000 € de réserves, 3 ont entre 10 000 et 20 000 €, 4 ont entre 20 000 et 30 000 € et 6 associations, sans emploi permanent je le rappelle, ont plus de 30 000 € placés en banque. » LP
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 38 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 3/3
Vu le règlement d’attribution des subventions aux associations pris par délibération au Conseil Municipal du 25 septembre 2023,
Vu l'avis de la Commission Vie Associative, Sportive et Culturelle en date du 21 novembre 2023,
Considérant la nécessité de soutenir les associations locales et leurs projets,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à la MAJORITE de ses membres présents ou représentés (MM. Gérard LE DROGO, Jean-Jacques LE PRIOL, David LAPPARTIENT ne participant pas au vote), par 21 voix POUR, 3 voix CONTRE (Mmes Marie-Cécile RIÉDI, Isabelle CHABRAN, M. Nicolas MARGERIN), décide de :
Article 1 : - ATTRIBUER aux associations dont la liste est en annexe, les montants indiqués. a
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NOILVI9OSSY Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 42 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
EDUCATION, ENFANCE ET JEUNESSE
2023-194 ASSOCIATIONS SCOLAIRES : SUBVENTIONS 2023-2024
Rapporteur : Corinne JOUIN DARRAS
Chaque année la commune alloue, dans la limite de 3 600 € toutes demandes confondues, des subventions aux associations qui participent à la vie des établissements scolaires de la commune.
Il est proposé de maintenir les montants alloués chaque année aux associations ayant transmis leur demande conforme.
Des crédits restent disponibles si toutefois d’autres associations scolaires se manifestaient par la suite :
Associations scolaires Subvention accordée en 2023
Subvention
demandée
2024
Subvention proposée
pour 2023-2024
Amicale Laïque de Marie Le Franc 1 000 € 1 000 € 1 000 €
A.P.E.L. Sainte-Anne 400 € 400 € 400 €
« L’Ami des Korrigans » 500 € 1 500 € 500 €
Ass. Sportive collège de Rhuys 550 € 1 000 € 1000 €
A.P.E.L. Collège Sainte-Marie 400 € 400 € 400 €
Total 2 850 € 4 300 € 3 300 €
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l'avis de la Commission Affaires Scolaires, Enfance et jeunesse en date du 23 novembre 2023,
Considérant l’intérêt de soutenir les activités associatives dans la commune,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés (M. David LAPPARTIENT ne participant pas au vote), décide de :
Article 1 : - ATTRIBUER les subventions déterminées aux associations du secteur scolaire au titre de l’année 2023-2024. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 43 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/2
EDUCATION, ENFANCE ET JEUNESSE
2023-195 COLLEGES DE SARZEAU : SUBVENTIONS 2024
Rapporteur : Corinne JOUIN DARRAS
Les collèges ayant transmis leurs projets pédagogiques pour l’année scolaire 2023-2024, il est proposé de :
- maintenir le forfait des subventions attribué en 2023 aux collèges de Sarzeau afin de les aider dans l’organisation des voyages d’études et leurs projets éducatifs à destination des élèves Sarzeautins ;
- prendre en charge les activités nautiques pour les élèves domiciliés sur la commune pour un montant maximal inchangé par rapport à 2023.
Les subventions se répartiraient comme suit :
Collèges Nombres élèves 2023
Subventions
attribuées en
2023
Nombres élèves 2024
Subventions
proposées
pour 2024
Collège de
Rhuys
Activités
pédagogiques 418 2 400 € 404 2 400 €
Activités
nautiques
dont 161 originaires
de la commune 4 800 €
dont 151 originaires de la
commune 4 800 €
Sous total 7 200 € 7 200 €
Collège
Sainte-Marie
Activités
pédagogiques 142 1 080 € 176 1 080 €
Activités
nautiques
dont 79 originaires
de la commune 2 064 €
dont 100 originaires de la
commune 2 064 €
Sous total 3 144 € 3 144 €
TOTAL 10 344 € 10 344 €
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l'avis de la Commission Affaires Scolaires, Enfance et jeunesse en date du 23 novembre 2023,
Considérant le souhait de soutenir les activités des collégiens de la commune,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ATTRIBUER les subventions suivantes aux établissements scolaires du secondaire de Sarzeau pour les activités à réaliser courant 2024 :
ß Collège de Rhuys => 2 400 €
ß Collège Sainte-Marie => 1 080 € —.
V4
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 44 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/2
Article 2 : - PRENDRE en charge le coût des activités nautiques dispensées en 2024, pour les élèves domiciliés à Sarzeau, à hauteur de :
ß Collège de Rhuys => 4 800 €
ß Collège Sainte-Marie => 2 064 €
Article 3 : - INSCRIRE la dépense correspondante au budget de l’exercice 2024. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 45 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
EDUCATION, ENFANCE ET JEUNESSE
2023-196 ECOLE PRIVEE SAINTE-ANNE : SUBVENTION 2024 ET AVENANT A LA CONVENTION FINANCIERE
Rapporteur : Corinne JOUIN DARRAS
La commune de Sarzeau a conclu avec l’école privée Sainte-Anne une convention le 10 janvier 2000, afin d’aider au fonctionnement de l’établissement.
Chaque année un avenant à ladite convention est signé afin de réévaluer l’aide communale pour l’année en cours. Il fixe le montant de la subvention allouée en fonction du nombre d’élèves de Sarzeau présents au début de l’année scolaire en classes de maternelle et de primaire.
Comme chaque année, il est proposé d’augmenter de 5 % , par rapport à la dotation 2023, le montant de la dotation par élève pour 2024, pour atteindre progressivement le coût élève public.
Pour mémoire, ce coût élèves dans les écoles publiques s’établit pour l’année 2022 à 2 809.06 € en maternelle et 980,98 € en élémentaire.
Année scolaire 2022/2023 Année scolaire 2023/2024
Effectif Sarzeautin Dotation Effectif Sarzeautin Dotation
Aide au titre du
contrat d’association
Maternelle
2 192,74€x 83 181 997,42€
Maternelle
2 302,38€x 66 151 957,08 €
Elémentaire
709.36€x 128 90 798,08€
Elémentaire
744,83 €x 140 104 276,00€
Montant versé pour
l’année 272 795,50 € 256 233,08 €
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l'avis de la Commission Affaires Scolaires, Enfance et jeunesse en date du 23 novembre 2023,
Considérant l’obligation de financer le fonctionnement des écoles privées sous contrat dans les mêmes proportions que les écoles publiques,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - FIXER comme suit l’aide attribuée pour 2023 à l’école privée Sainte-Anne de Sarzeau :
ß Ecole maternelle (2 302,38 €x 66 élèves) 151 957,08 €
ß Ecole élémentaire (744,83 €x 140 élèves) 104 276,00 €
Soit un crédit global de 256 233,08 €
-
Article 2 : - ADOPTER les termes de l’avenant n° 25 à la convention du 10 janvier 2000 tel que proposé en annexe ;
Article 3 : - AUTORISER M. le Maire à signer l’avenant et les pièces nécessaires à l’application de la présente délibération. DÉPARTEMENT
TU MORBIHAN
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 46 -
Mairie de Sarzeau
Place Richemont - BP 14
56370 Sarzeau
Tél. : 02 97 41 85 15
Fax : 02 97 41 84 28
mairie@sarzeau.fr
www.sarzeau.fr Annexe Convention Sainte Anne
VILLE DE SARZEAU
ÉCOLE PRIVÉE SAINTE ANNE
=================================
AVENANT N° 25 A LA CONVENTION DU 10 JANVIER 2000
L’article n° 2 et l’article n° 3 de la convention sont modifiés comme suit :
Article n° 2 :
« La participation de la commune aux dépenses de fonctionnement de l’école privée Sainte Anne de Sarzeau est fixée 256 233,08 euros (deux cent cinquante-six mille deux cent trente-trois euros et huit centimes), pour l’année 2024.
Article n° 3 – Alinéa 2 :
« Pour ces dépenses de fonctionnement, le versement sera effectué par quart les 30 Janvier, 16 Avril, 16 Juillet et 16 Octobre 2024.
Dressé à Sarzeau, en 3 exemplaires le ………….
LE MAIRE DE S ARZEAU LE DIRECTEUR DE L ’ ETABLISSEMENT LE P RESIDENT DE L ’OGEC — s/
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 47 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
EDUCATION, ENFANCE ET JEUNESSE
2023-197 ETABLISSEMENT SCOLAIRE ELEMENTAIRE PRIVE : SUBVENTION ANNEE 2023-2024
Rapporteur : Corinne JOUIN DARRAS
Il est rappelé que la commune de Sarzeau a signé avec l’école privée Sainte-Anne une convention le 10 janvier 2000, afin d’aider au fonctionnement de l’établissement. Depuis cette date, une subvention complémentaire est attribuée au profit de l’école pour les fournitures scolaires et les projets pédagogiques.
Il est proposé de maintenir le forfait par élève sarzeautin pour les fournitures scolaires appliqué en 2023 de 48,65 € pour un effectif retenu de (66 maternels + 140 primaires) soit 206 élèves domiciliés à Sarzeau pour 226 élèves scolarisés.
De même, il est proposé de maintenir la dotation forfaitaire dédiée aux projets pédagogiques.
Chaque année, il sera demandé à la direction de l’école Sainte-Anne de fournir à la Ville les projets pédagogiques qui ont été mis en place grâce auxdites subventions ainsi qu’un état sur les fournitures scolaires achetées.
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l'avis de la Commission Affaires Scolaires, Enfance et jeunesse en date du 23 novembre 2023,
Considérant l’obligation de financer les écoles élémentaires privées sous contrat pour les élèves domiciliés sur la commune,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ALLOUER les subventions déterminées à l’école privée Sainte-Anne pour l’année scolaire 2023-2024 ;
Article 2 : - INSCRIRE la dépense correspondante au budget de l’exercice 2024.
SUBVENTION Montant alloué en 2023 Proposition 2024
Fournitures scolaires 48,65€ x (83+128) = 10 265,15 € 48,65€ x (66+140) = 10 021,90 €
Projets pédagogiques 7 950,00 € 7 950,00 € Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 48 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-198 PROJET DE LIAISON CYCLABLE LANDREZAC-PENVINS : ECHANGE FONCIER
Rapporteur : Gérard LE DROGO
Les axes de développement du plan vélo sur la Presqu’île de Rhuys font apparaître qu’il existe une liaison incontournable qui fait défaut, reliant Landrezac à Penvins.
Des négociations sont en cours afin de finaliser les acquisitions du tracé. A ce jour, la commune détient ou est en cours d’acquisition d’environ 70% du tracé.
Dans le cadre de la négociation amiable avec les consorts GILLAIZEAU un échange a été proposé pour obtenir du foncier similaire et à proximité immédiate de celui restant appartenir aux vendeurs.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis du Domaine en date du 27/11/2023 au sujet de la partie cédée,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Considérant la nécessité d’échanger ce foncier afin de créer la liaison douce Landrezac-Penvins,
Considérant que le Conseil Municipal doit autoriser cet échange de foncier.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ACCEPTER l’échange de la parcelle communale YR n°250, d’une surface de 2 463 m², avec une partie de la parcelle YR n°291 (propriété des Consorts GILLAIZEAU), d’une surface de 297 m², conformément au tableau en annexe ;
Article 2 : - DIRE que cet échange fera l’objet du versement d’une soulte en faveur de la commune ;
Article 3 :
Article 4 :
- DIRE que les frais de géomètre et de notaire seront à la charge de la commune ;
- AUTORISER M. le Maire, ou son représentant, à signer tous documents relatifs à cet échange. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 49 -
Annexe : Tableau récapitulatif
ECHANGE FONCIER PISTE CYCLABLE LANDREZAC-PENVINS
PARCELLE ACQUISE PAR LA COMMUNE PARCELLE CEDEE PAR LA COMMUNE
Section N° Surface en m² Zonage PLU
Avis de
France
Domaine
Prix Vendeur(s) Section N° Surface en m² Zonage PLU Avis
France
Domaine
Prix
YR 291p 297 Ns
Non
soumis à
FD, valeur
inférieure à
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608,50 €
Indemnité Principale :
0,50 €/m² x 297 m² =
148,50 €
Indemnité
Accessoire :
indemnité de clôture
pour la partie
restante aux
vendeurs : 50ml x
9,20 €/ml = 460 €
Consorts
GILLAIZEAU YR 250 2463 Ns
Avis de FD
en date du
27/11/2023
1231,50 €
TOTAL : 608,50 € TOTAL : 1 231,50 €
Il a été convenu entre les parties, qu’une soulte sera versée à la commune de 623 €. euIBUIOQ
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Parcelle acquise par la commune YR 291p
Parcelles communales
Légende
Plan de localisation | Parcelle acquise par la commune Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 56 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-199 REPLI DES CAMPEURS-CARAVANIERS : ACQUISITION D'UNE
PARCELLE EN ZONE NATURELLE A BECUDO
Rapporteur : Gérard LE DROGO
L’espace agricole et naturel de la commune de Sarzeau est caractérisé par la présence de parcelles privatives dévolues au camping-caravaning en méconnaissance des règles du Plan Local d’Urbanisme.
Dans ce contexte, l’objectif de la démarche dite de « repli des campeurs-caravaniers sur parcelles privatives » est d’assurer aux propriétaires la pérennité de leur mode de vacances tout en respectant la réglementation en vigueur.
Ainsi différentes solutions ont été proposées à l’ensemble des campeurs-caravaniers : le repli, la tolérance, la non- adhésion et la cession.
La commune souhaite donc acquérir une parcelle de camping-caravaning à la pointe de Bécudo en zone naturelle au PLU afin de répondre aux objectifs de remise en état de ladite parcelle.
A titre d’information, le prix des terrains en zone naturelle a été fixé à 0,50€/m² pour des acquisitions directes.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Considérant la nécessité de poursuivre la démarche de repli des campeurs-caravaniers,
Considérant que le Conseil Municipal doit autoriser l’acquisition de la parcelle.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ACQUERIR la parcelle YN n°370, propriété des Consorts MARTIN, d’une superficie de 936 m², pour un montant de 468 € ;
Article 2 : - DIRE que les frais liés à cette acquisition seront à la charge de la commune ;
Article 3 : - AUTORISER M. le Maire, ou son représentant, à signer tous documents référents à ce dossier. o mn om o CE =
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CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-200 AVENANT N° 4 A LA CONCESSION D'AMENAGEMENT DE
FRANCHEVILLE : PROROGATION DE LA DUREE DE LA CONCESSION
D'AMENAGEMENT.
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
Par concession d’aménagement en date des 18 et 31 octobre 2012, la Commune de SARZEAU a confié à EADM la réalisation de l’éco quartier de Francheville pour une durée de 6 années à compter de sa date de prise d’effet.
Par avenant n° 1 à la concession d'aménagement signée le 12 septembre 2014, le montant de la participation du concédant a été modifié afin d’intégrer un apport foncier supplémentaire du concédant à l’opération. Ainsi, le montant prévisionnel de la participation du concédant a été fixé à 2 591 700 €.
Par avenant n°2 à la concession signée le 26 juillet 2017, le montant de la participation du concédant a été modifié et portée à hauteur de 2 844 700 € HT. Par la même occasion, la durée de réalisation de la concession a été prorogée de 5 ans, jusqu'au 31 octobre 2023.
Par avenant n°3 à la concession d'aménagement, EADM a cédé le contrat à l’Office Public de l’Habitat du Morbihan, qui s’engage purement et simplement à reprendre les droits et obligations d’EADM vis-à-vis de la collectivité concédante.
La concession arrive à son terme au 31 octobre 2023 et la réalisation de l'opération n'est pas achevée en raison de la nécessité de renforcer la desserte électrique du dernier ilot en cours de construction.
Le présent avenant a pour objet
- De proroger la durée de la concession d'aménagement d'une durée de 1 (une) année. La durée de la
concession d'aménagement est donc fixée à 12 années à compter de sa prise d'effet, soit jusqu'au 31
octobre 2024.
Vu le Code général des Collectivités territoriales,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - APPROUVER l’avenant n° 4 ci annexé ;
Article 2 : - AUTORISER M. le Maire, ou son adjoint ayant délégation, à signer ledit avenant au contrat de concession et lui donner tous pouvoirs afin d’accomplir les formalités qui s’avèreraient nécessaires à l’exécution de cette délibération. LH39OY
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NOISS13N09 Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 60 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-201 CESSION D'UNE PARTIE DES PARCELLES COMMUNALES CN N°118 ET CN N°108 SISES RUE DE L'OCEAN
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
Par délibération n°2023-172 du 20 novembre 2023, les parties des parcelles communales CN n°118 et CN n°108 ont été transférées dans le domaine privé de la commune.
A cet effet, la commune souhaite voir se développer pour partie sur ce foncier des logements abordables. C’est pourquoi, elle souhaite céder une partie du foncier, soit environ 1 466 m² à la Société Civile immobilière de Construction de Vente (SCCV) RUE DE L’OCEAN, représentée par sa gérante SAS BATI ARMOR.
Cette cession a fait l’objet d’une estimation du Domaine en date du 23/12/2022. Le prix de négociation a été fixé à 500 000 euros TTC, soit un montant de 341 €/m², répondant aux valeurs fixées par la Direction Générale des Finances Publiques. Une indemnité de clôture sera également due pour le barriérage mis en place.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis du Domaine en date du 23/12/2022,
Vu la délibération n°2023-172, actant la procédure de désaffectation puis de déclassement des parties des parcelles CN n°118 et CN n°108,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Considérant que la commune est propriétaire des parcelles CN n°118 et CN n° 108, relevant pour partie du domaine privé communal,
Considérant l’intérêt de céder une partie de ce foncier dans le but d’accroître l’offre de logements abordables en cœur de bourg,
Considérant que le Conseil Municipal doit valider la cession des biens.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - CEDER à la SCCV RUE DE L’OCEAN, représentée par sa gérante SAS BATI ARMOR une partie des parcelles communales CN n°118 et CN n°108 sises rue de l’Océan conformément au plan annexé, d’une surface d’environ de 1 466 m², pour un prix ferme de 500 000 € TTC, en application de l’avis du Domaine ;
Article 2 : - DIRE que les frais de barriérage de l’ordre de 10 000 € TTC feront l’objet d’une indemnité au profit de la commune ;
Article 3 :
Article 4 :
- DIRE que les frais de géomètre et d’acte de type compromis seront à la charge de la commune et les frais de notaire de l’acte authentique à la charge des acquéreurs ;
- AUTORISER M. le Maire, ou son représentant, à signer tous documents relatifs à cette cession. auleui0Q
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7 Je Soussigné(e)(s)
M. et Mme. ................
donne(nt) pouvoir à la SELARL GEO BRETAGNE SUD
géomètres experts,
(réalisation du document d'arpentage)
selon le présent document.
Signature(s)
N
géo UNI
NATURE DES MODIFICATIONS
Echelle : 1/250
DATE
Parcelles n° 118 et 106 Cadastre : Section CN
Département du Morbihan
Commune de Sarzeau
Rue de l'Océan
Pièce établie le :
Réf info :
Référence dossier :
PROJET DE DIVISION
22.06.2023
23S0056
23S0056 actif.dwg
.
.
07.04.2023 Relevé topographique
Web : www.geobretagnesud.com
E-mail : vannes@geobretagnesud.com
Tel : 02 97 47 23 90
Aménagement durable
Environnement et paysages
Ingénierie VRD
Droit de l'urbanisme
Géomètres-experts
56005 VANNES CEDEX BP 30185
8 rue Ella MAILLART
Parc d'Activités de Laroiseau
parcellaire cadastral
pour établir la modification du _
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Commune de Sarzeau - Froces VerDal CM - 7U -
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Ø300
Basse Tension
Telecom
Rue de l'Océan
CN n° 108
CN n° 107
CN n° 106
CN n° 93
CN n° 92 CN n° 88
CN n° 91
CN n° 90
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29.89
3.87
5.89
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8.58
LEGENDE
Application cadastrale
Limite divisoire
Cotation planimétrique
Limite de propriété
Borne — s /
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 71 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-202 DENOMINATION DE LA VOIE PRIVEE D'UN LOTISSEMENT "LES JARDINS DE BECUDO"
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
Dans le cadre du lotissement dénommé « Les jardins de Bécudo », il est demandé à la commune d’attribuer une dénomination de l’impasse privée desservant 4 lots. L’appellation proposée est impasse Alain Gerbault.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Considérant la nécessité de dénommer l’impasse privée du lotissement « Les jardins de Bécudo »,
Considérant que le conseil municipal est seul compétent pour la dénomination des rues.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - DENOMMER la voie privée « impasse Alain Gerbault », conformément au plan annexé ;
Article 2 : - INFORMER tous les services publics de cette dénomination. RES
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Bac Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 73 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-203 DENOMINATION D'UNE VOIE SECTEUR SAINT-COLOMBIER - RUE DES PRES SALES
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
Dans le cadre d’une demande de l’ensemble des habitants du secteur de la rue des prés salés, une simplification de la numérotation et par conséquent des noms de rues vont permettre d’éviter des confusions sur les diverses habitations se situant à proximité immédiate de la rue des prés salés.
C’est pourquoi, il est proposé de dénommer l’impasse privée jouxtant la rue des prés salés, impasse du clos Saint- Colombier.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Considérant la nécessité de dénommer l’impasse privée se situant à proximité immédiate de la rue des prés salés,
Considérant que le conseil municipal est seul compétent pour la dénomination des rues.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - DENOMMER la voie privée « impasse du clos Saint-Colombier », conformément au plan annexé ;
Article 2 : - INFORMER tous les services publics de cette dénomination. % BEST L
Plan de localisation
Impasse
Rue des prés salés
Rue des prés salés
Imp des salicornes
Rue de l'ancienne forge — s /
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 75 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
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URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-204 DENOMINATION D'UNE PARTIE DU CHEMIN DU PORT UT
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
Les propriétaires des habitations se situant à la deuxième entrée du chemin du Port Ut ont alerté la commune au sujet de leurs difficultés à être localisés par les services de secours, mais également par la Poste.
C’est pourquoi, ils souhaitent que la commune attribue une dénomination à l’entrée du chemin au niveau du secteur du Lindin. Il a été proposé de nommer ce secteur, impasse ar milin.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Considérant la nécessité de dénommer cette partie de chemin carrossable,
Considérant que le conseil municipal est seul compétent pour la dénomination des rues.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - DENOMMER cette partie du chemin en « impasse ar milin », conformément au plan annexé ;
Article 2 : - INFORMER tous les services publics de cette dénomination. — s /
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 77 -
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URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-205 DENOMINATION DE L'IMPASSE PRIVEE DU PROJET SOS VILLAGES D'ENFANTS
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
Dans le cadre du projet de l’association SOS Villages d’Enfants sur la commune de Sarzeau, la fondation a adressé des propositions pour la dénomination de l’impasse privée en lien avec la donatrice du terrain.
L’appellation proposée est impasse Marie et André Cadieu. La commune a obtenu l’accord écrit de madame CADIEU par courrier en date du 10 octobre 2023 pour utiliser cette dénomination. A savoir, les époux cités ci- dessus sont les parents de madame Cadieu, donatrice dudit terrain à l’association.
Il est donc proposé au conseil municipal de valider une dénomination à cette voie privée.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 17 octobre 2023,
Considérant la nécessité de dénommer l’impasse privée du projet SOS Villages d’Enfants,
Considérant que le conseil municipal est seul compétent pour la dénomination des rues.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - DENOMMER la voie privée « impasse Marie et André Cadieu », conformément au plan annexé ;
Article 2 : - INFORMER tous les services publics de cette dénomination. 98
1 148
99
100
n185
| 149
178 145
179
175
n148
Ne > 14700
118
146
2 150
176
143
144
119
|
Ére/ 7 nn $ 152:
155 nas 142
180 151 5
156
141
171
124
181 &
129
182 128
165
125 J6 Æ% 4; RE A E ? «TL. ea
‘e 6 AUX. 4 Se /
S Kergorange
166 |
À 7 291
: 10 2 30
ADD 134ommune de Sarzeau - Proces VerbalCK\- 78 - 135 24
Projet SOS Villages
d'Enfants
Plan de localisation
Voie de principe Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 79 -
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URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-206 SUBVENTION COMMUNALE LOGEMENTS SOCIAUX DOMAINE BLEUENN ESPACIL
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
La bailleur social ESPACIL sollicite l’aide de la commune pour le financement de la construction d’un programme locatif social composé de 5 logements (3 PLUS et 2 PLAI). Ces logements sont situés au 10 rue de l’ancienne gare à Sarzeau.
L’aide octroyée par la commune s’élève à 3000 € par logement.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article D331-1 et suivants du code de la construction et de l’habitation,
Vu la demande d’Espacil en date du 13 novembre 2023 ci-annexée,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ACCORDER à Espacil une subvention de 15 000 € pour la construction de 5 logements sociaux au Domaine Bleuenn, 10 rue de l’ancienne gare à Sarzeau ;
Article 2 : - AUTORISER M. le Maire, ou son représentant, à signer tout document relatif à ce dossier. Espacil
Habitat
Groupe
ActionLogement
Monsieur
le
Maire
Mairie
de
Sarzeau
Vos
références
Place
Richemont
56370
Sarzeau
Nos
références
AR/LP Dossier suivi par Madame
ROSSARD
Objet SARZEAU
Lanester,
le
13
novembre
2023
Domaine
Bleuenn
— 10 rue de l’ancienne
gare
5 logements
collectifs
locatifs
Monsieur
le
Maire,
Nous
avons
l'honneur
de
solliciter
l'aide
de
la
Commune
pour
le
financement
des
opérations
neuves
de
logements
sociaux,
selon
les
règles
du
Programme
Local
de
l'Habitat. Cette
aide
de
15
000
€
est
destinée
à
financer
la
construction
d'un
programme
locatif
de
5 logements
(3
PLUS
et 2 PLAI)
en
VEFA,
Domaine
Bleuenn
—
10
rue
de
l’ancienne
gare,
à
Sarzeau,
en
concomitance
avec
l'aide
de
Golfe
du
Morbihan,
Vannes
Agglomération.
Vous
en
souhaitant
bonne
réception
et restant
à votre
disposition
pour
tout
renseignement
complémentaire, Nous
vous
prions
de
croire,
Monsieur
le
Maire,
à
l'assurance
de
notre
considération
distinguée.
Patrick
BLANDEL
ment
Bretagne
Atlantique
Espacil
Habitat
1,
avenue
Pierre
Mendès
France
e
BP
704
56607
Lanester Cedex
Téléphone
02
97
76
97
86
Siège
social
: 1 rue
du
Scorff
- CS
54221
- 35042
Rennes
Cedex
- Tél.
: 02
99
27
20
00
Société anonyme
d'HLM au capital de 62 731 474.50
€ - RCS : Rennes
B 302 494
398 - SIRET : 302 494 398 00035
- TVA FR 94 302 494 398
www.espacil-habitat.fr
@
©
©
Commune
de
Sarzeau
- Proces
Verbal
CM
- 80
- Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 81 -
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URBANISME ET AFFAIRES FONCIERES
2023-207 COMPOSITION DE LA CONFERENCE REGIONALE DE GOUVERNANCE DE LA POLITIQUE DE REDUCTION DE L'ARTIFICIALISATION DES SOLS EN BRETAGNE
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
L’article 2 de la loi du 20 juillet 2023 visant à faciliter la mise en œuvre des objectifs de lutte contre l’artificialisation des sols et à renforcer l’accompagnement des élus locaux institue une conférence régionale de gouvernance de la politique de réduction de l’artificialisation des sols.
La composition et le nombre de membres de ladite conférence sont déterminés par une délibération du conseil régional prise sur avis conforme des organes délibérants des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre compétents en matière de plan local d’urbanisme et des conseils municipaux des communes n’ayant pas transféré la compétence en matière de plan local d’urbanisme. Après avoir pris connaissance de la proposition formulée par le Président de la Région Bretagne en accord avec le Président de la Conférence des SCoT de Bretagne et le Président de l’Association des maires et présidents d’EPCI de Bretagne, d’une composition de la Conférence régionale de gouvernance de la politique de réduction de l’artificialisation des sols incluant quarante-et-un membres définis comme suit :
Un représentant de l’Etat, un représentant du Conseil régional de Bretagne, un représentant de chacun des 27 établissements publics compétents en matière de Schémas de Cohérence Territoriale de Bretagne, un représentant de chacune des 4 associations départementales des maires et présidents d’EPCI de Bretagne, un représentant de chaque département breton, un représentant de Baud communauté, seul EPCI de Bretagne non couvert par un SCoT, un représentant de la commune d’Ouessant et un de celle de Sein, les 2 seules communes compétentes en matière d’urbanisme non membre d’un EPCI et non couvertes par un SCoT.
Vu l’article L.1111-9-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'avis de la Commission Urbanisme, Logement et Affaires foncières en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - DECIDER de donner un avis favorable à la proposition de composition de la conférence régionale de gouvernance de la politique de réduction de l’artificialisation des sols proposée par le Président de la Région Bretagne. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 82 -
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AFFAIRES MARITIMES
2023-208 DESIGNATION DES MEMBRES DU CONSEIL DES MOUILLAGES OCEAN
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Le Conseil des mouillages Océan a sollicité la Collectivité afin de modifier la liste des membres de son Conseil, un suppléant faisant défaut.
Considérant la nécessité de nommer un suppléant à l’un des membres du Conseil des mouillages Océan,
Après consultation du Conseil des mouillages Océan,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - AJOUTER M. RISANI Fabrice, représentant des plaisanciers, comme suppléant de M. LE GUEN Pierre-Yves. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 83 -
Composition du conseil des mouillages de l’Océan : Période 2023-2024
Président
Le Maire de Sarzeau, Président Monsieur Jean Marc DUPEYRAT
Membres du Conseil Municipal
Monsieur Vincent CHARLIN M Jean Jacques LECREUX
Monsieur Roland NICOL Madame BURBAN Maryse
Monsieur Gérard LE DROGO Madame Christine HERY
Madame Marie-Cécile RIEDI Monsieur Nicolas MARGERIN
Représentants de l’Etat
Titulaires Suppléants
Directeur Départemental des territoires et de la Mer Ou son représentant Madame DEBUSSY Bénédicte
Le Directeur de France domaine Ou son représentant
Monsieur le Préfet Ou son représentant
Plaisanciers
Monsieur Dominique TOUINT Monsieur Bernard PAULAT
Monsieur Pierre Yves LE GUEN Monsieur RISANI Fabrice
Représentants des professionnels Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 84 -
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AFFAIRES MARITIMES
2023-209 TARIFS REDEVANCES 2024 - MOUILLAGES OCEAN
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Le budget est équilibré par des recettes provenant des services aux usagers.
Mme RIEDI souhaite prendre la parole
« Je remercie M. CHARLIN d’avoir demandé l’harmonisation des tarifs puisqu’il y avait une différence d’un euro entre les mouillages du Golfe et les mouillages de l’Océan. »
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT),
Après avis favorable du Conseil des mouillages OCEAN le 30 novembre 2023,
Considérant la nécessité d’ajuster les tarifs des mouillages OCEAN en 2024,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - FIXER les tarifs des mouillages de l’Océan à compter du 1er janvier 2024 conformément au tableau annexé, pour couvrir les dépenses de fonctionnement. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 85 -
2024 HT 2024 TTC 2024 HT 2024 TTC < 4,5m 135,00 € 162,00 € 270,00 € 324,00 € <5m 143,33 € 172,00 € 278,33 € 334,00 € <5,5m 164,17 € 197,00 € 299,17 € 359,00 € <6m 185,00 € 222,00 € 320,00 € 384,00 € <6,5m 205,83 € 247,00 € 340,83 € 409,00 € <7m 230,83 € 277,00 € 365,83 € 439,00 € <7,5m 255,83 € 307,00 € 390,83 € 469,00 € <8m 280,83 € 337,00 € 415,83 € 499,00 € <8,5m 305,83 € 367,00 € 440,83 € 529,00 € <9m 330,83 € 397,00 € 465,83 € 559,00 € ≤10m 355,83 € 427,00 € 490,83 € 589,00 €
Râtelier 50cm
Râtelier 60cm
<6m
≤8m
2024 HT 2024 TTC 2024 HT 2024 TTC <6m 5,33 € 6,40 € 36,83 € 44,20 € ≤8m 6,25 € 7,50 € 43,58 € 52,30 €
<6m
≤8m
Tarif par nuitée
Révision prévue au planning
Révision hors planning
Evacuation du corps mort
Destruction du corps mort
Récupération du corps mort
entretenu par le propriétaire
Manille Ø 20
Manille Ø 30
Chaîne Ø16 au ml
Chaîne Ø30 au ml
Emerillon Ø20
Emerillon Ø22
Bouée moussée BB60
Bouée moussée BB75
Bout Ø24 au ml
Cosse cœur inox Ø24
Epissure (l'unité)
Tarifs par heure et par agent
Remorquage
Visiteurs
1,75 €
48,33 € 58,00 €
69,17 € 83,00 €
Tarif en vigueur x 2 Tarif en vigueur x 2
Révision de mouillage et fourniture de matériels
2024 HT 2024 TTC
Plaisanciers Saison
Nuitée Saison Semaine Saison
2,10 €
2,90 €
17,00 €
15,00 €
100,00 € 120,00 €
72,50 € 87,00 €
200,00 € 240,00 €
5,83 € 7,00 €
12,50 €
26,67 € 32,00 €
5,00 €
27,50 € 33,00 €
Plaisanciers Hors-saison (nuitée)
2024 H.T 2024 T.T.C
26,67 € 32,00 €
30,83 € 37,00 €
180,83 € 217,00 €
227,50 € 273,00 €
Mois Saison
2024 HT 2024 TTC
2024 T.T.C
14,17 €
4,17 €
TARIFS 2024 - MOUILLAGES OCEAN
Apparaux appartenant à la mairie
Contrats du 1 avril au 15 octobre 2024
2,42 €
Occupation d'un emplacement sans autorisation
24,17 € 29,00 €
26,67 € 32,00 €
Plaisanciers (Tarifs annuels)
Apparaux appartenant aux propriétaires
Râteliers (Tarifs annuels)
2024 HT 2024 TTC
Saison du 15 mai au 15 septembre inclus
2024 H.T
Autres tarifs
135,00 €
Intervention du personnel portuaire sur demande d'un usager
162,00 €
154,17 € 185,00 €
30,83 € 37,00 €
21,67 € 26,00 €
6,67 € 8,00 €
2024 H.T 2024 T.T.C Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 86 -
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AFFAIRES MARITIMES
2023-210 TARIFS REDEVANCES 2024 - MOUILLAGES GOLFE
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Le budget est équilibré par des recettes provenant de services aux usagers.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT),
Après avis favorable du Conseil des mouillages GOLFE le 23 novembre 2023,
Considérant la nécessité d’ajuster les tarifs des mouillages GOLFE en 2024,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - FIXER les tarifs des mouillages du Golfe à compter du 1 er janvier 2024 conformément au tableau annexé, pour couvrir les dépenses de fonctionnement. 3 09‘07
3LT2T
307'€
3497
30778
3 19"89
308"7T
34907
WSTS
304'7L
38509
3OE'TI
3cv6
30P'ES
305vv
308
3469
3 00'v
3 LT6E
30€'2
3809
30€'LE
3 80'TE
308
3 €8v
309T
3EET
3002
3€8'
WSTs
3 06?
3 80
308€
SLTE
3047
37e
3097
SEET
300€
| 3 00'0€
3 00‘06
[3 00's4
3 00‘00P I
[349'99TT
3 00'DEE
| 3 €E'82
3 00'002
| 3 49997
3 00'864
300'599
3 00‘99
3 €c'ESs
WSTS
3 00‘8p4
3 EE'EL9
3 00'PI9
3 L9'TIS
3 00869
3 L9'T8S
3 00‘9S
3 00‘0/ÿ
3 00‘8r9
3 00'0PS
3 00'IS
3 Et'82r
3 00865
3 EE'867
3 00'v9r
3 998€
3 00'€2S
305'227
3 00'6Er
3 €8'99E
3 00'87S
3 19957
3 00'PIr
3 00'SPE
3 00'EZS
3 e8'SEr
3 00'68€
STYLE
3 00'86r
300'S1
3 009€
3 EE'EDE
3 00'EL
316€
3 00'6E€
305782
3 00'8vr
FEC'ELE
3 OU'DTE
319192
3 00'Ecr
30S'TSE
3 00687
3 ES'OvE
3 00'86€
3 LITEE
3 00'v9z
3 00'07Z
3 00'ELE
3 EBOTE
3 00'6EZ
3 LT'66T
3 00'8pE
300062
3 O0'VIZ
3 EE'8LT
3 00'EZE
311692
3 00'68T
30S'2ST
3 00967
3 19'9v
3 00'29T
3 00'SET
3 00627
30S'7EC
3 00'SpT
3 E8OT
300'7£
3
19'92
3
002€
34997
3008
3499
3 0096
3 49'9t
829
XOUI
1n203
35509
300'€€
30S'22
PQ
XOUI
1ne02
85509
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3499
300"
327%
3
00'EZZ
30S'222
300'2TZ
3
€8'O8T
300€
3
€8'0€
30097
3
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300'L€
3
€8'0€
3
00'LT
3
LT'ET
300'ST
30S'2T
3
00'2
3€8's
3
00‘0bz
3
00‘007
30048
30522
3
00'OT
3
00'O0T
3O0'TIT
3
0576
3
00'€8
3
LT'69
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00'8s
3
€c'et
200%
[ere
3007
[> 29T
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
< 4,5m <5m <5,5m <6m <6,5m <7m <7,5m <8m <8,5m <9m <9,5m <10m <10,5m <11m <12m <13m <14m
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
Tarifs annuels Tarifs annuels Tarifs annuels Tarifs annuels <4m <6m <8m <10m Zone de plate
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
<4m <6m <8m <10m Zone de plate
Râteliers
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
Plaisanciers Saison
Nuitée Saison
Semaine Saison
2024 HT
2024 TTC
TARIFS 2024 - MOUILLAGES DU GOLFE
Visiteurs
Plaisanciers Hors-saison (Nuitée)
Apparaux appartenant à la mairie
Contrats annuels
Professionnels
Apparaux appartenant aux propriétaires
Apparaux appartenant à la mairie
Plaisanciers (Tarifs annuels)
Apparaux appartenant aux propriétaires
2024 HT
2024 TTC
Zone de plate
Saison du 15 mai au 15 septembre inclus
Ponton à destination d'activités commerciales de plaisance pour 8 bateaux
2024 HT
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
Professionnels Tarif par nuitée Révision prévue au planning Révision hors planning Mise à terre du mouillage Evacuation du corps mort Destruction du corps mort Récupération du corps mort entretenu par le propriétaire Manille Ø 20 Manille Ø 30 Chaîne Ø16 au ml Chaîne Ø30 au ml Emerillon Ø20 Emerillon Ø22 Bouée moussée BB60 Bouée moussée BB75 Bout Ø24 au ml Bout Ø28 au ml Epissure (l'unité) Tarifs par heure et par agent Remorquage
Intervention du personnel portuaire sur demande d'un usager
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
Occupation d'un emplacement sans autorisation
2024 HT
2024 TTC
Tarif en vigueur x 2
Tarif en vigueur x 2
Autres tarifs
Révision de mouillage et fourniture de matériels
Professionnels
Nuitée Hors-saison
Nuitée Saison Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 88 -
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AFFAIRES MARITIMES
2023-211 TARIFS REDEVANCES 2024 - PORT DU LOGEO
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Le budget est équilibré par des recettes provenant des services aux usagers.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT),
Après avis favorable du Conseil du port du Logeo le 23 novembre 2023,
Considérant la nécessité d’ajuster les tarifs du port du Logeo en 2024.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - FIXER les tarifs du port du Logeo à compter du 1 er janvier 2024 conformément au tableau annexé, pour couvrir les dépenses de fonctionnement. 3 00‘b
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Longueur
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2024 TTC
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2024 TTC
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2024 HT
2024 TTC
Professionnels Tarifs par nuitée
TARIFS 2024 - PORT DU LOGEO
Contrats annuels
Plaisanciers (Tarifs annuels)
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
Râteliers (Tarifs annuels)
Occupation d'un emplacement sans autorisation
2024 HT
Plaisanciers Saison Nuitée Saison
Semaine Saison
Saison du 15 mai au 15 septembre inclus
2024 HT
Plaisanciers Hors-saison (Nuitée)
Professionnels
Nuitée Hors-saison
Nuitée Saison
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
Tarif en vigueur x 2
Tarif en vigueur x 2
2024 TTC
2024 HT Visiteurs Zone de plate
2024 TTC
Professionnels 2024 HT
Tonne pour 8 bateaux
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Prix du badge Forfait professionnels (Tarifs annuels)
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
1 Aller simpleForfait basse saison (hors juillet / août) Droit de débarquement / hectare / an Stationnement de dériveurs / jour Stationnement de catamarans / jour Douche (usagers occasionnels) Accès borne (eau / électricité) Tarifs par heure et par agent Remorquage
2024 HT 2024 HT
Intervention du personnel portuaire sur demande d'un usager
2024 TTC 2024 TTC
2024 HT Autres tarifs
Cale de mise à l'eau
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Utilisation du terre-plein et des équipements
2024 TTC Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 90 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
AFFAIRES MARITIMES
2023-212 TARIFS REDEVANCES 2024 - PORT SAINT-JACQUES
Rapporteur : Vincent CHARLIN
Le budget est équilibré par des recettes provenant des services aux usagers.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT),
Après avis favorable du Conseil du port Saint Jacques le 23 novembre 2023,
Considérant la nécessité d’ajuster les tarifs du port Saint Jacques en 2024,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - FIXER les tarifs du port Saint Jacques à compter du 1er janvier 2024 conformément au tableau annexé, pour couvrir des dépenses de fonctionnement. 3
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2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
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Grutages pêcheurs professionnels et chantiers
2024 H.T
2024 T.T.C
2024 H.T
2024 T.T.C
Grutages usagers extérieurs au port sans contrat sur les mouillages sarzeautins
2024 H.T
2024 T.T.C
Grutages usagers extérieurs au port avec contrat sur les mouillages sarzeautins
2024 H.T
2024 T.T.C
Contrats Mensuels (avril, mai, juin, septembre, octobre et novembre)
Grutages usagers du port
Saison du 15 juin au 15 septembre
Grutages et utilisation du terre-plein
Passages à la nuitée
2024 HT
2024 TTC
TARIFS 2024 - PORT SAINT-JACQUES
Contrats
Contrats annuels
Apparaux privatifs
Apparaux communaux
Contrats Hivernage (du 1er octobre au 31 mars)
2024 HT
2024 TTC
2024 HT
2024 TTC
Visiteurs
Par grutagePar jour Par opération Révision prévue au planning Révision hors planning Bouée blanche Ø 250mm Bout Ø24mm au ml Bout Ø18mm au ml Bout Ø16mm au ml Bout Ø8mm au ml Manille Ø 20mm Manille Ø 16mm Manille Ø 12mm Chaîne Ø16mm au ml Chaîne Ø12mm au ml Epissure (l'unité) Mise à l'eau aller/retour Forfait annuel Location annuelle pour amarrage d'annexe au ponton Douche Accès bornes eau et électricité / jour Tarifs par heure et par agent Assistance au mâtage, démâtage ou remorquage (1/2h)
2024 H.T
2024 T.T.C
Location ber + calage sur terre-plein
2024 H.T
2024 T.T.C
Aire de carénage
Intervention du personnel portuaire sur demande d'un usager
2024 H.T
2024 T.T.C
Tarifs divers 2024 H.T
2024 T.T.C
Cales de mise à l'eau
2024 H.T
2024 T.T.C
Autres tarifs
Révision de mouillage et fourniture de matériels
2024 H.T
2024 T.T.C
Utilisation du domaine portuaire par grue privée
2024 H.T
2024 T.T.C Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 92 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
ENVIRONNEMENT
2023-213 LUTTE CONTRE LE FRELON ASIATIQUE : SOUTIEN FINANCIER A LA DESTRUCTION DES NIDS SUR LE DOMAINE PRIVE POUR 2023 ET 2024
Rapporteur : Gérard LE DROGO
Le conseil Municipal a approuvé l'instauration d’une aide forfaitaire de la commune afin de maintenir la lutte contre le Frelon asiatique (Vespa velutina) face à son caractère invasif et les risques induits qui affectent tant la sécurité publique que l’économie apicole et l’environnement. Il est proposé au Conseil Municipal de maintenir le dispositif au regard des demandes régulières déposées par les Sarzeautins dans la limite des crédits inscrits au budget.
Les conditions et plafonds proposés sont les suivants :
• Bénéficiaires de l’aide : les particuliers, les associations, les agriculteurs.
• Obligation : Faire appel à une entreprise inscrite sur la liste des désinsectiseurs référencés par la FDGDON56
• Montant de l’aide versée une seule fois dans l’année selon le barème des plafonds éligibles : • Nid situé de 0 à ≤ 5 mètres =75 € TTC ;
• Nid situé de 5 mètres à ≤ 10 mètres = 95 € TTC ;
• Nid situé de 10 mètres à ≤ 20 mètres = 120 € TTC ;
• Nid situé à plus 20 mètres = 180 € TTC ;
• Au-delà de 15 mètres avec l’utilisation d’une nacelle =400 € TTC (soumis à étude) • Période d’éligibilité de destruction des nids : 1er avril au 30 novembre de l’année en cours • Date limite d’instruction des dossiers et de versement des aides : 31 janvier de l’année suivante
Le versement est conditionné à la présentation des justificatifs suivants :
• Facture acquittée de la destruction effectuée par une entreprise référencée par la FDGDON56 • Fiche de demande de participation de la commune (cf annexe)
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - DIRE que la prise en charge est à hauteur du barème ci-dessus et soumise à la présentation des justificatifs correspondants et dans la limite des crédits inscrits au budget.
Article 2 : - DONNER pouvoirs à M. le Maire et son premier adjoint pour signer tous documents relatifs à cette aide et à son versement. "JUBUAS9U0I
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CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/2
ENVIRONNEMENT
2023-214 PARTICIPATION DE LA COMMUNE A L’ETUDE VISANT A
CARTOGRAPHIER LE RECUL DU TRAIT DE COTE A 30 ET 100 ANS
Rapporteur : Gérard LE DROGO
La loi Climat et Résilience prévoit que les communes littorales prennent en compte la projection du recul du trait de côte pour déterminer la capacité d’accueil des espaces urbanisés ou à urbaniser de leurs documents d’urbanisme, passant par la réalisation de cartes de l’évolution du trait de côte à horizon 30 et 100 ans.
La réalisation de telles cartes nécessite de comprendre les phénomènes hydrosédimentaires entraînant l’érosion du trait de côte. Cette compréhension passe nécessairement par l’étude du fonctionnement du littoral à l’échelle de la cellule hydrosédimentaire, qui est supracommunale.
Pour cette raison mais aussi pour assurer une méthode homogène, réaliser des économies d’échelles et alimenter la préparation du SCoT-AEC, GMVA assurera la maitrise d’ouvrage pour la réalisation de la cartographie du recul du trait de côte sur l’ensemble des 17 communes littorales du territoire.
Le montant de l’étude est estimé à 180 000 € TTC financé à hauteur de 80% par le Fonds vert. Les 20% restants seront partagés entre les communes (50%), au titre de leur compétence urbanisme, et l’agglomération (50%), dans le cadre de sa stratégie locale de gestion du trait de côte adoptée en juin 2023.
Mme RIEDI souhaite prendre la parole
« Je voulais préciser à nouveau que ce point avait été étudié lors du week-end de l’environnement en 2010 et qu’il va impacter des choix au niveau du PLU et qu’il est essentiel que cette étude ait lieu.
M. le Maire répond qu’effectivement ce sujet est très important et que ce n’est pas la première étude à avoir lieu. « Nous avons aujourd’hui un PPRL (Plan de Prévention des Risques Littoraux), nous ne partons donc pas de zéro, mais bien sûr il y a une meilleure connaissance aujourd’hui et les hypothèses du GIEC ont beaucoup évolué et il est important de se projeter. Il y a trois types d’enjeux :
- Le trait de côte
- Les vagues submersions
- L’élévation du niveau des mers
Aujourd’hui il y a bien tout ce travail important à faire ensemble avec l’agglomération afin de pouvoir gérer toutes ces évolutions dont le rythme s’accélère et qui impactera en effet la révision de notre PLU.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L2121-29 ;
Vu la Loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 dite « Climat et résilience » ;
Vu la délibération communautaire 30 du 28 septembre 2023 portant sur la cartographie du recul du trait de côte ;
Vu la délibération du conseil municipal de Sarzeau du 28 mars 2022 N°2022-070-Risque érosion et recul du Trait de côte ;
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023, ;
Considérant l’impact du climat et le recul probable du trait de côte sur le territoire communal ; LP
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 95 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/2
Considérant que la commune doit s’engager, avec l'appui de GMVA, dans l'évaluation et l'anticipation du phénomène d’érosion du trait de côte.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - FAIRE réaliser sous maîtrise d’ouvrage de Golfe du Morbihan Vannes Agglomération l’étude relative à la cartographie du recul du trait de côte à 30 et 100 ans ;
Article 2 : - DESIGNER Gérard Le Drogo, Adjoint au Maire en charge de l’environnement et le service Nature et Patrimoine, pour suivre l’élaboration des cartes de recul du trait de côte à l’échelle de la commune ;
Article 3 : - PARTICIPER financièrement à hauteur de 2 000 € à cette étude ;
Article 4 : - AUTORISER M. le Maire, ou son représentant, à signer la convention en annexe ou tout document relatif à ce dossier. GOLFE 0 253$ GOLFE 0 253$ MORBIHAN %* MORBIHAN %* VANNES AGGLOMERATION © VANNES AGGLOMERATION © or. or.
CONVENTION PORTANT SUR LA REFACTURATION DE L’ETUDE DE
CARTOGRAPIE DU RECUL DU TRAIT DE COTE A 30 ET 100 ANS
Entre les soussignés,
Golfe du Morbihan – Vannes agglomération, PIBS II – 30 rue Alfred Kastler – CS 70 206 – 56 006 Vannes Cedex, identifiée à la TVA intracommunautaire sous le SIRET n°200 067 932 00018, représentée par son Président en exercice Monsieur David Robo.
Ci-après dénommée « GMVA » d’une part,
Et
Les communes de :
- Arradon, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ; Arzon
- Baden, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Île aux Moines, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Île d'Arz, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Larmor-Baden, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Le Bono, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Le Hézo, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Le Tour du Parc, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Plougoumelen, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Saint-Armel, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Saint-Gildas-de-Rhuys, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Sarzeau, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Séné, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Surzur, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Theix-Noyalo, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention ;
- Vannes, représentée par XX, habilité par délibération du conseil municipal en date XX à contracter la présente convention.
D’autres part.
Préambule
La loi du 22 août 2021 dite « loi Climat et Résilience » prévoit des dispositions relatives au recul du trait de côte.
Ces dispositions particulières sont applicables aux communes littorales intégrées au décret du 29 avril 2022, établissant la liste des communes dont l'action en matière d'urbanisme et la politique d'aménagement doivent être adaptées aux phénomènes hydrosédimentaires entraînant l'érosion du littoral. Sur le territoire de GMVa, les communes d’Arzon et de Sarzeau sont à ce jour inscrites à cette liste.
La loi Climat et Résilience prévoit également que l’ensemble des communes littorales prenne en compte la projection du recul du trait de côte pour déterminer la capacité d’accueil des espaces urbanisées ou à urbaniser de ses documents d’urbanisme.
Pour pouvoir intégrer le recul du trait de côte aux PLU, il est nécessaire de réaliser des cartes locales d'exposition au recul du trait de côte aux horizons 30 ans et 100 ans.
Vu la délibération du Conseil Communautaire du 28 septembre 2023 portant sur la cartographie du recul du trait de côte à 30 et 100 ans ;
Il est convenu ce qui suit :
Article 1 : Objet de la convention
La présente convention financière a pour objet de déterminer les modalités de financement de l’étude pour la réalisation des cartes locales d'exposition au recul du trait de côte à 30 ans et 100 ans et la répartition du reste à charge, subvention déduites entre GMVA et les communes littorales et insulaires de GMVA.
Article 2 : Nature de l’étude
Les communes littorales se sont engagées à réaliser la cartographie du recul du trait de côte à 30 et 100 ans.
La réalisation de telles cartes nécessite de comprendre les phénomènes hydrosédimentaires entraînant l’érosion du trait de côte. Cette compréhension passe nécessairement par l’étude du fonctionnement du littoral à l’échelle supracommunale de la cellule hydrosédimentaire.
Pour cette raison mais aussi pour assurer une méthode homogène, réaliser des économies d’échelles et alimenter la préparation du SCoT-AEC, GMVA assurera la maîtrise d’ouvrage pour la réalisation de la cartographie du recul du trait de côte sur l’ensemble des 17 communes littorales de GMVA. GOLFE o 5%#8 GOLFE o 5%#8 MORBIHAN %° MORBIHAN %° VANNES AG SOS 0" VANNES AG SOS 0"
C’est à cet effet que GMVA s’engage à lancer une étude de réalisation de cartographie du recul du trait de côte à 30 et 100 ans.
Article 3 : Conditions de réalisation
La maîtrise d’ouvrage est assurée par GMVA.
Suite à une procédure de mise en concurrence lancée en novembre 2023 puis commission d’appel d’offre le XX xxxx XXXX :
- Le bureau d’étude XXX a été sélectionné
Une enveloppe budgétaire de 150 000 € HT est provisionnée pour cette étude.
Le plan de financement est le suivant :
% de participation
(du montant total de l’étude HT)
Montant HT
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Etat - Fonds vert 80% 120 000 € RESTE A CHARGE DES COLLECTIVITES
Reste à charge total 20% 30 000 € GMVA 10% 15 000 € Communes 10% 15 000 € TOTAL 100% 150 000 €
Conformément à la délibération 30 du 28 septembre 2023, les communes sont invitées à participer forfaitairement en fonction de leur linéaire de côte et de la complexité de leur littoral. La répartition est la suivante :
Commune Montant TTC Le Bono 500 € Le Hézo 500 € Plougoumelen 500 € Theix-Noyalo 500 € Arradon 1 000 € Baden 1 000 € Île d'Arz 1 000 € Île aux Moines 1 000 € Larmor-Baden 1 000 € Le Tour du Parc 1 000 € Saint-Armel 1 000 € Saint-Gildas-de-Rhuys 1 000 € Surzur 1 000 € Vannes 1 000 € Arzon 2 000 € Séné 2 000 € Sarzeau 2 000 € TOTAL 18 000 €
Chaque commune, en ce qui les concerne, s’engage à inscrire ces crédits correspondants au budget de leur collectivité.
Les subventions obtenues au titre de la réalisation de ces prestations sont perçues par GMVA et sont inscrites dans le plan de financement en déduction des dépenses.
Article 4 : Règlement
GMVA réglera la totalité des dépenses à venir, sur présentation des factures établies en son nom et après certification du service fait.
Les communes rembourseront la partie qui les concerne sur présentation d’un titre de recettes établi au vu d’un décompte certifié exact par l’agent comptable de GMVA.
Après paiement par GMVA de l’ensemble des factures, le versement sera effectué par appel de fonds unique sur le compte bancaire de GMVA dont le RIB est :
RIB 30001 00859 E5600000000 59 IBAN FR74 3000 1008 59E5 6000 0000 059 BIC BDFEFRPPCCT
Article 5 : Durée et date d’effet de la convention
La présente convention est conclue pour une durée de quatre ans à compter de sa signature.
Article 6 – Modification
Toute modification de la présente convention donnera lieu à la passation d’un avenant, y compris les avenants liés à l’exécution des prestations en terme de marché public (évolution des missions, prestations supplémentaires etc…), aux modalités de financement et de participation financière. Une information sera alors diffusée auprès de chacune des assemblées délibérantes.
Article 7 – Règlement des litiges
En cas de litige sur l’application ou l’interprétation de la présente convention, les parties conviennent d’épuiser toutes voies de recours amiable avant de saisir la juridiction compétente.
Fait à Vannes en deux exemplaires,
Le 15/11/2023
Pour Golfe du Morbihan – Vannes agglomération
Le Président,
David ROBO
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VANNES AGGLOMERATION ©
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Île aux Moines Sarzeau
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Le Bono Theix-Noyalo
Le Hézo Vannes
Le Tour du Parc Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 99 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
ENVIRONNEMENT
2023-215 CONSTITUTION D'UN GROUPEMENT DE COMMANDE POUR LE
RAMASSAGE, LE TRANSPORT ET LE TRAITEMENT DES ALGUES
Rapporteur : Gérard LE DROGO
Les communes de la Presqu’île de Rhuys (Arzon, Saint-Armel, Saint-Gildas-de-Rhuys et Sarzeau) sont confrontées à d’importants échouages d’algues sur leurs plages lors de la période estivale. Ces quantités d’algues ne sont pas sans poser problème dans cette région hautement touristique.
C’est pourquoi, il a été décidé de renouveler l’expérience concluante de 2020 avec un groupement de commande en intégrant à sa demande la commune de Saint-Armel à la démarche.
L’intégration de la commune de Saint-Armel permet d’obtenir une gestion globale des algues à l’échelle de la Presqu’île.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code de la Commande Publique et notamment les articles L.2113-6 et L.2113-7 ;
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Considérant la nécessité de mutualiser les prestations de ramassage, transport et traitement des algues entre les communes de Sarzeau, Arzon, Saint-Armel et Saint-Gildas-de-Rhuys.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - CONSTITUER entre les communes de Sarzeau, Arzon, Saint-Armel et Saint-Gildas-de- Rhuys, un groupement de commande permanent en vue de conclure les marchés publics nécessaires pour les prestations de ramassage, transport et traitement des algues déposées sur leurs plages ;
Article 2 : - DIRE que la commune de Sarzeau assurera la coordination du groupement de commande ;
Article 3 : - AUTORISER M. le Maire, ou son représentant, à signer la convention constitutive d’un groupement de commande permanent ainsi que toutes les pièces s’y rapportant. UO1JUSAUOI
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E7 Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 102 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
ENVIRONNEMENT
2023-216 DESIGNATION DES MEMBRES DE LA COMMISSION D'APPEL D'OFFRE AU SEIN DU GROUPEMENT DE COMMANDE POUR LE RAMASSAGE, LE
TRANSPORT ET LE TRAITEMENT DES ALGUES
Rapporteur : Gérard LE DROGO
Les communes de la Presqu’île de Rhuys (Arzon, Saint-Armel, Saint-Gildas-de-Rhuys et Sarzeau) sont confrontées à d’importants échouages d’algues sur leurs plages lors de la période estivale. Ces quantités d’algues ne sont pas sans poser problème dans cette région hautement touristique.
Dans le cadre de la constitution du groupement de commande permanent, il convient de désigner, au sein de la CAO de la commune, deux membres titulaires et deux membres suppléants qui constitueront les représentants de la commune dans la CAO constituée spécifiquement pour le groupement.
Vu le Code général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code de la Commande Publique,
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - DESIGNER M. Jean-Marc DUPEYRAT, Maire, comme Président de la Commission d’appel d’offre du groupement de commande pour le ramassage, le transport et le traitement des algues déposées sur les plages ;
Article 2 : - DESIGNER M. Vincent CHARLIN, 1 er adjoint, en charge des finances, de l’administration générale, des affaires maritimes et de la transition numérique, comme suppléant au Président de la Commission d’appel d’offre du groupement de commande ;
Article 3 :
Article 4 :
- DESIGNER comme membres titulaires de la Commission d’appel d’offre du
groupement de commande :
ß M. Gérard LE DROGO ;
ß Mme Marie-Cécile RIEDI ;
- DESIGNER comme membres suppléants de la Commission d’appel d’offre du groupement de commande :
ß M. Jean-Yves COUEDEL ;
ß M. Didier GOUPIL. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 103 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/2
TRAVAUX
2023-217 TRANSFERT DE LA COMPETENCE "MAINTENANCE DE L'ECLAIRAGE PUBLIC" (EN COMPETENCE TRAVAUX D'ECLAIRAGE PUBLIC) AU SYNDICAT DEPARTEMENTAL D'ENERGIES DU MORBIHAN (USUELLEMENT DENOMME
"MORBIHAN ENERGIES")
Rapporteur : Roland NICOL
Morbihan Énergies, Syndicat départemental d’énergies du Morbihan, est un syndicat mixte fermé régi par le code général des collectivités territoriales et ses statuts modifiés par arrêtés préfectoral du 28 octobre 2019. Il exerce une compétence fondatrice et fédératrice, l’électricité (article L. 2224-31 du CGCT et article 2.1 des statuts de Morbihan Energies) et propose à ses membres des compétences à la carte (article 2.2 des statuts).
A ce titre, la commune de Sarzeau a transféré la compétence "Electricité", à Morbihan Energies.
Ainsi, la commune souhaite maintenant transférer à Morbihan Energies la compétence "Maintenance de l’Eclairage public".
Les conditions techniques, administratives et financières d’exercice par Morbihan Energies de la maintenance des installations d’Eclairage public sont détaillées dans le projet de Contrat ci-après annexé.
Vu code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.1321-1 à L.1321-9, L.2212-1, L.2212-2 et L.5212-26,
Vu le code de l’environnement,
Vu la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte,
Vu la loi n°2019-1147 relative à l’énergie et au climat en date du 8 novembre 2019,
Vu la loi n°2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets,
Vu les arrêtés préfectoraux en date du 12 juin 2018 et du 28 octobre 2019 approuvant la modification des statuts du syndicat départemental d’énergies du Morbihan,
Vu les statuts du syndicat départemental d’énergies du Morbihan (usuellement dénommé « Morbihan Energies ») et en particulier leurs articles 2.2.1 « Eclairage public » et 3 « Modalités de transfert des compétences à caractère optionnel »,
Considérant le besoin de transférer à Morbihan Energies la compétence « Maintenance de l’Eclairage public »,
La commission travaux consultée par courriel a émis un avis favorable.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de : LP
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 104 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/2
Article 1 : - CONFIER le transfert au syndicat départemental d’énergies du Morbihan de la compétence « maintenance des installations de réseaux d’éclairage public » (en complément de la compétence « maîtrise d’ouvrage des travaux d’éclairage public » qui a déjà été transférée par la commune à Morbihan Energies) ;
Article 2 - APPROUVER les conditions administratives, techniques et financières d’exercice de cette compétence telles que définies dans le projet de contrat ci-après annexé.
Article 3 : - PRENDRE ACTE que la commune reste propriétaire de la totalité des ouvrages d’éclairage public qu’elle met à disposition de Morbihan Energies.
Article 4 - AUTORISER le Maire à signer tous actes, notamment le contrat pour l’exercice de la maintenance de l’éclairage public ci-après annexé, et tous documents relatifs à ce transfert de la compétence. e1nosnfou
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Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 112 - Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 113 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/2
TRAVAUX
2023-218 COMPETENCES - ECLAIRAGE PUBLIC - ACTUALISATION DES
CONTRIBUTIONS FINANCIERES APPLICABLES A LA MAINTENANCE DE
L'ECLAIRAGE PUBLIC
Rapporteur : Roland NICOL
Depuis 2010, Morbihan Energies peut assurer, pour le compte des membres qui le souhaitent, la gestion de la maintenance de leur parc d'éclairage public. Il s'agit pour le syndicat d'offrir, sur la base de coûts maîtrisés, des prestations standardisées répondant aux enjeux de sécurité des installations, de qualité de l’éclairage et d’amélioration des performances énergétiques.
Les fonds de concours entre un syndicat d’énergies et ses membres sont possibles pour financer la réalisation ou le fonctionnement d’un équipement public local en matière de distribution publique d’électricité, de développement de la production d’électricité par des énergies renouvelables, de maîtrise de la consommation d’énergie ou de réduction des émissions polluantes ou de gaz à effet de serre.
Comme chaque année, il appartient au comité syndical de se prononcer sur l'actualisation des montants des contributions financières applicables à la maintenance de l’éclairage public. Au-delà des prestations de maintenance réalisées par les entreprises prestataires, le montant de ces contributions financières tient compte du coût :
∑ de l’ensemble des outils logiciels mis à disposition des communes et établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI-FP) ayant transféré à Morbihan Energies la compétence maintenance de l’éclairage public,
∑ de l’actualisation des bases de données,
∑ des frais internes de contrôle et de gestion.
Ainsi, il est proposé de fixer par convention les compétences et les modalités d’intervention du syndicat afin d’assurer la bonne coordination des travaux.
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L.5211-11-1, L.5212-26 et L.5711-1 ;
Vu le code de l’énergie ;
Vu les statuts de Morbihan Energies ;
Vu le règlement intérieur du comité syndical de Morbihan Energies ;
Vu la délibération n°2021-57 du comité syndical du 7 décembre 2021 actualisant les tarifs applicables aux prestations de maintenance de l’éclairage public ;
Considérant le besoin de se prononcer sur l’actualisation des montants des contributions financières applicables à la maintenance de l’éclairage public
La commission travaux consultée par courriel a émis un avis favorable.
Ce point n’appelant aucun commentaire. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 114 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/2
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - APPROUVER la mise à jour du montant des contributions financières des communes et EPCI-FP à verser à Morbihan Energies pour la maintenance de l’éclairage public, telle que proposée ci-dessous à partir du 1er février 2023
MONTANTS POUR LES CONTRIBUTIONS APPLICABLES
01/02/2023 au 31/12/2023
Prestations forfaitaires € HT € TTC
Luminaires à charges 20,50 € 24,60 €
Luminaires LED 16,50 € 19,80 €
Armoires 30,00 € 36,00 €
Prestations ponctuelles
Elévateur 135,00 € 162,00 €
Véhicule léger 58,00 € 69,60 €
Prestations optionnelles
Réponse aux DT/DICT par point lumineux 1,25 € 1,50 €
Il est précisé que le montant total des fonds de concours ne peut pas excéder les trois quarts du coût hors taxes de l'opération concernée. Les montants applicables depuis le 01er janvier 2022 s’appliquent donc jusqu’au 31/01/2023 inclus.
Article 2 - AUTORISER M. le Maire à signer tous documents relatifs à cette opération. — s /
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 115 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
TRAVAUX
2023-219 DIAGNOSTIC ECLAIRAGE PUBLIC
Rapporteur : Roland NICOL
Dans le cadre de la délégation de la gestion de la maintenance de l’éclairage public de la commune de Sarzeau à Morbihan Energies, le syndicat doit établir au préalable un diagnostic du réseau. Celui-ci est indispensable à la création d’un socle de connaissances patrimoniale nécessaire à l’entrée en maintenance avec Morbihan Énergies.
Ainsi, la prestation proposée par Morbihan Energies consiste tout d’abord en la réalisation d’un inventaire détaillé du parc d’éclairage existant (armoire d’éclairage, réseau d’alimentation électrique et points lumineux), dont les données pourront ensuite être cartographiées et intégrées à un SIG mis à disposition du territoire concerné et servi éventuellement à la gestion de la maintenance.
Cet inventaire sera compété d’une analyse aboutissant à la proposition d’un schéma directeur de rénovation chiffré, tant en investissement qu’en fonctionnement y compris en économie d’énergie.
Vu le code général des Collectivités Territoriales,
Vu les statuts du Syndicat Départemental d’Energies du Morbihan (Morbihan Energies),
Vu la délibération n° 2019-020du 17/12/2019 du comité syndical de Morbihan Energies, validant le montant de prise en charge de la prestation de diagnostics éclairage public,
La commission travaux consultée par courriel a émis un avis favorable.
Considérant le besoin d’une réalisation de diagnostic de l’éclairage public,
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - SOLLICITER Morbihan Energies pour la réalisation d’un diagnostic du parc d’éclairage public du territoire avec le concours du bureau d’étude retenu ;
Article 2 - PRENDRE en charge le coût de cette intervention estimé à 13 Euros HT par point lumineux ;
Article 3 : - ACTER que Morbihan Energies versera une contribution à hauteur de 5,20 Euros par point lumineux conformément à son règlement financier. Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 116 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/1
TRAVAUX
2023-220 ORANGE - CONVENTION LOCALE POUR LA MISE EN SOUTERRAIN DES RESEAUX AERIENS DE COMMUNICATIONS ELECTRIQUES DE ORANGE ETABLIS SUR SUPPORTS COMMUNS AVEC LES RESEAUX PUBLICS AERIENS DE
DISTRIBUTIONS D'ELECTRICITE - RUE DU BINDO
Rapporteur : Roland NICOL
Dans le cadre de l’embellissement et de sécurisation de l’entrée nord du bourg de Sarzeau, par la Rue du Bindo, il est prévu de procéder à des travaux d’effacement des réseaux télécoms aériens gérés par ORANGE sur le domaine communal.
Il est nécessaire de conclure avec ORANGE une convention, n° 54-22-151977 – 2215854, dont les objets sont de déterminer les modalités techniques, administratives et financières du propriétaire en l’occurrence la commune de Sarzeau.
Vu le code général des Collectivités Territoriales,
La commission travaux consultée par courriel a émis un avis favorable.
Considérant le besoin d’effacer les réseaux sur ce secteur.
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - APPROUVER la convention locale pour la mise en souterrain des réseaux aériens de communications électroniques de Orange établis sur supports commune avec les réseaux publics aériens de distribution d’électricité (opération n° 54-22-151977 – 2215854), sur la Rue du Bindo.
Article 2 : - AUTORISER M. le Maire à signer la proposition de convention ainsi que toutes les pièces s’y rapportant. Pelouseg euro SUOISE900
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Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 121 - —.
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 122 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 1/4
INTERCOMMUNALITE
2023-221 CONSTITUTION D’UNE SOCIETE PUBLIQUE LOCALE – GOLFE
ENERGIES RENOUVELABLES - ENTREE AU CAPITAL - SIGNATURE DES STATUTS ET DU PACTE D’ACTIONNAIRES
Rapporteur : Jean-Jacques LECREUX
Le projet de création de la SPL Bois GMVA – Golfe Energies Renouvelables – a été présenté en Bureau Communautaire le vendredi 17 novembre 2023, validant la répartition des sièges au sein des organes de la SPL.
Le conseil municipal doit se prononcer sur la représentation de la commune de Sarzeau au sein de cette SPL et sur l’actionnariat.
Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L.1521-1 et suivants et L.1531-1 ;
Vu le Code de commerce, notamment ses articles L.210-6 et L.225-1 et suivants ;
Vu le Code de la commande publique ;
Vu les projets de statuts et de pacte d’actionnaires de la Société publique local Golfe Energies Renouvelables ;
Vu l'avis de la Commission Administration Générale en date du 28 novembre 2023,
Considérant que l’article L.1531-1 du Code général des collectivités territoriales permet aux collectivités territoriales ou à leurs groupements de créer des sociétés publiques locales « compétentes pour réaliser des opérations d'aménagement au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme, des opérations de construction ou pour exploiter des services publics à caractère industriel ou commercial ou toutes autres activités d'intérêt général » ;
Considérant que les collectivités comprises sur le territoire de Golfe du Morbihan Vannes agglomération (GMVA) ont examiné les conditions dans lesquelles, elles étaient susceptibles de se doter d’une structure ad hoc et souhaitent ainsi se doter d’un outil opérationnel et créer ensemble, avec GMVA, une Société publique local (SPL) pour répondre à cet objectif de mutualisation et de coopération, en se réservant la possibilité d’étendre cette société à d’autres collectivités intéressées, en particulier à toutes les collectivités territoriales et leurs groupements situés sur le territoire de GMVA actionnaire ;
Considérant le fait que le développement des filières bois énergies constitue un enjeu de première importance pour le territoire, et particulièrement pour les communes du territoire développant une politique en matière d’énergie renouvelable, fondée notamment sur la chaleur biomasse, en vue de valoriser les ressources en bois. S’agissant de projets complexes faisant intervenir de nombreux acteurs, elle nécessite une mobilisation et une coordination de l’action des collectivités interpellées dans l’exercice de leurs compétences.
Considérant que cette SPL a pour objet de constituer une structure commune permettant d'agir dans le domaine des énergies renouvelables et de maitrise de la demande énergétique, notamment pour le développement de la filière bois locale et la gestion durable de la ressource biomasse présente sur le territoire de ses actionnaires, notamment par la gestion, la maintenance, le développement et la mise à disposition des outils et de prestations au profit des collectivités actionnaires ;
Considérant qu’il s’agit bien là d’activités d’intérêt général au sens où l’entend l’article L.1531-1 du Code général des collectivités territoriales ;
Considérant que la création d’une telle société, dont le capital social est détenu exclusivement par des collectivités territoriales ou leurs groupements, permet de faciliter et d’améliorer le recours à des prestations intégrées dites » /
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Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 123 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 2/4
« in-house » par ses actionnaires, notamment sous forme de marchés ou de concessions, lesquels peuvent faire appel à la société sans mise en concurrence préalable, conformément à la jurisprudence applicable aux relations « in house » ainsi qu’au code la commande publique entré en vigueur le 1er avril 2019 ;
La légitimité de la relation « in house » entre la Société et chacune des collectivités actionnaires repose sur le fait qu’une SPL est une entité publique à 100%, et que les collectivités actionnaires exercent sur elle un contrôle analogue à celui qu’elles exercent sur leurs propres services. Ce contrôle analogue s’entend comme global et collectif, cet impératif étant traduit dans les statuts et le pacte de la SPL.
Considérant que les collectivités du territoire ont acté le principe de créer une Société Publique Locale, sous réserve de délibérations concordantes de leurs instances respectives approuvant cette création.
Considérant que :
- la répartition du capital social et des actions sera la suivante :
Collectivité Actions Nombre administrateur(s)
Nombre
délégués à
l’Assemblée
spéciale
Nombre délégués à
l’Assemblée générale
GMVA 126 6 1
Locqueltas 1 1 1
Vannes 60 3 1
Plaudren 1 1 1
Saint-Nolff 1 1 1
Surzur 1 1 1
Baden 1 1 1
Sarzeau 24 1 1
Arradon 24 1 1
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Ploeren 1 1 1
Grand Champ 1 1 1
Plescop 1 1 1
Plougoumelen 1 1 1
Séné 1 1 1
Saint-Avé 1 1 1
Le Bono 1 1 1
Région 1 1 1
Département 1 1 1
Total 250 … —.
V4
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 124 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 3/4
- Les actions seront libérées à hauteur de 50 % de leur valeur, conformément à l’article 6 des statuts, la libération du surplus devant intervenir dans un délai qui ne pourra excéder 5 ans à compter de l’immatriculation de la société au registre du commerce et des sociétés.
- la SPL sera administrée par un Conseil d’Administration exclusivement composé d’élus issus des collectivités et EPCI actionnaires. C’est ce Conseil d’Administration qui élit le Président parmi ses membres.
- le nombre total d’administrateurs sera fixé à 12. Les sièges sont répartis entre les collectivités et EPCI actionnaires dans des proportions au plus égales au capital détenu, celles minoritaires qui ne peuvent pas être représentées directement au Conseil d’Administration bénéficieront d’un mécanisme de représentation spécifique via une assemblée spéciale. Pour asseoir le contrôle des actionnaires, qui doit selon les textes et la jurisprudence être « analogue » à celui qu’ils exercent sur leurs services, les statuts prévoient aussi que les collectivités et EPCI actionnaires fondateurs qui ne sont pas représentés au Conseil d’Administration bénéficieront, d’un poste de censeur et participeront au Comité de suivi et d'engagement prévu.
- il sera proposé l’unification des fonctions de président et de directeur général.
Considérant qu’il est ainsi proposé :
- d’approuver l’entrée de la commune de Sarzeau au capital de la SPL,
- d’inscrire les crédits permettant l’entrée au capital de la commune de Sarzeau, à savoir 24 000 € ; - de désigner un représentant en qualité de délégué de la collectivité au sein de l’Assemblée générale, et un représentant de la collectivité au Conseil d’Administration de la SPL, compte tenu des règles de proportionnalité, /Assemblée spéciale
- d’approuver les projets de statuts et le pacte d’actionnaires joints en annexe à la délibération, en vue de créer la Société publique local (SPL), conformément aux dispositions du Code de commerce relatives aux sociétés anonymes et aux dispositions du Code général des collectivités territoriales relatives aux sociétés publiques locales.
- de prendre acte du projet de règlement intérieur, tel que joint en annexe ;
- d’autoriser à signer tous les actes utiles, comprenant les statuts et le pacte d’actionnaires, à la mise en oeuvre de ce projet.
Considérant que pour devenir actionnaire de la SPL, les collectivités territoriales et leurs groupements intéressés doivent simplement acquérir à minima une action au capital social, pour un prix unitaire de 1.000 euros ;
Considérant, dans ce contexte, que la collectivité de Sarzeau souhaite acquérir 24 actions du capital social de la SPL, afin d’en devenir actionnaire, et donc pouvoir ensuite bénéficier des prestations de la SPL ;
Considérant, qu’en matière de gouvernance, il sera à ce stade proposé au Conseil d’administration de ne pas dissocier les fonctions de président et de directeur général ;
Ce point n’appelant aucun commentaire.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l'UNANIMITE de ses membres présents ou représentés, décide de :
Article 1 : - ADHERER à la Société Publique Locale Golfe Energies Renouvelables, compétente pour fournir des prestations liées à la transition énergétique et écologique, tel que défini dans son objet statutaire. —.
V4
Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 125 -
CONSEIL MUNICIPAL du 11 décembre 2023
SARZEAU – Rapport PV PAGE 4/4
Article 2 : - DECIDER d’acquérir 24 actions au capital de la société au prix total de 24 000 euros (versement en deux fois – cette somme sera prélevée sur le Chapitre 26 compte 261 titres de participation).
Le capital social étant fixé à 250 000 euros, divisé en 250 actions de 1.000 euros chacune, cette action représente 9.6% du capital, conformément au projet de statuts joint en annexe.
L’acquisition de ces actions permet à la collectivité d’être représentée au sein de l’Assemblée générale de la société, et de disposer d’un représentant au sein du Conseil d’Administration de la SPL.
Article 3 : - DESIGNER Jean-Jacques LECREUX, Adjoint à l’urbanisme, au logement et à la transition énergétique en qualité de délégué de la collectivité au sein de l’Assemblée générale.
Les personnes suivantes sont désignées en qualité de représentant au sein du Conseil d’Administration de la société : Jean-Jacques LECREUX, Adjoint à l’urbanisme.
Article 4 : - APPROUVER pleinement et entièrement les modalités de fonctionnement de la société fixées dans les statuts de la SPL et le pacte d’actionnaires entre les membres de la société, tels qu’ils sont joints en annexe à la présente délibération.
- ACCEPTER de verser chaque année à la société, une participation financière pour contribuer aux frais liés au fonctionnement et aux prestations fournies par la SPL.
- AUTORISER les mandataires ci-dessus à se prononcer sur la jonction (ou la dissociation) des fonctions de Président et de Directeur général de la société publique locale ; Il autorise les mandataires ci-dessus à désigner Jean-Jacques LECREUX, Adjoint à l’urbanisme à assurer la présidence du Conseil d’administration de la société publique locale dans le cas où le Conseil d’administration désignerait la commune de Sarzeau à cette fonction ;
L’organe délibérant approuvera également toute convention de prestations intégrées à conclure avec la SPL (marché ou DSP), afin de bénéficier de ses prestations.
Article 5 : - AUTORISER M. le Maire, ou son représentant, à signer les statuts et le pacte d’actionnaires de la société.
- PRENDRE acte du projet de règlement intérieur, tel que joint en annexe.
- AUTORISER d’une manière générale, à effectuer toutes démarches et à signer tous documents administratifs, techniques ou financiers permettant de concrétiser
l’adhésion de la collectivité à la société publique locale SPL. GOLFE & Ses
MORBIHAN * VANNES AGGLOMÉRATION, |
\|
\|
GOLFE w À ee
VANNES RER TON\, 40
L'action
haleur
Ÿ
* Massifier les projets bois énergie en mutualisant l'ingénierie pour lever les freins au développement des
° Diminuer les dépenses d'investissement
° _ Accélérer la mise en œuvre des projets
Structuration de la filière bois énergie
Société publique locale Golfe Energies Renouvelables
Bureau du 17 novembre 2023 Point n 8
20/11/2023 14:31 1
20/11/2023 14:31 2
Société Publique Locale Bois Energie Objectifs et objet
Rappel : n °24 du PCAET prévoit de développer la filière biomasse énergie sur le territoire.
Création SPL
les communes et GMVA deviennent un acteur majeur du développement de la filière bois énergie .
Objectifs :
projets :
Mutualiser la gestion technique et administrative des projets : conception, installation, exploitation
Gérer durablement et valoriser localement la ressource en bois du territoire Se.
GOLFE ge 0
MORBIHAN'‘% © VANNES AGGLOMERAT VO
Livraison de bois et prestations d'entretien entretien maintenance (notamment dans le cadre de
+ 0,
GOLFE o Ses MORBIHAN #5
© VANNES AGGLOMERAT VO
mum fixé à 250 000 €
de 10% du montant total d'investissement des 4 premières années (3,8M£€) estimé des aides (1,6 M€)
20/11/2023 14:31 3
Société Publique Locale Bois Energie Objectifs et objet
Objet :
- Conception, réalisation et exploitation d'installations permettant la production et la commercialisation renouvelables sous forme de chaleur et/ou électrique connexe, notamment en matière de distribution publique d'énergies de réseau, tel que, de manière non limitative, le bois - énergie et/ou la biomasse.
- Structuration de la filière bois locale et plus particulièrement de la filière bois énergie.
- Conception, réalisation, exploitation de tout équipement technique, tel que des plateformes de déchiquetage, transformation et de stockage de bois.
- Préparation et achat du combustible bois.
-
contrats de prestations de service)
- Conception , création et exploitation de réseaux de chaleur (notamment dans le cadre de conventions de concessions de service)
Nom :
Golfe Energies Renouvelables
20/11/2023 14:31 4
Capital et gouvernance
Le capital social doit être égal au minimum à 37.000 euros, libérable immédiatement (au moins 50%) et à terme.
La SPL a un capital exclusivement public détenu par au moins deux collectivités locales (ou leurs groupements).
Elles ne peuvent (en pratique) créer des filiales ou prendre des participations.
Constitution du capital social :
Capital
Calculé
moins le montant
La valeur nominale des actions est fixée à 1000
Les actions sont souscrites en totalité et libérées à hauteur de 50 % de leur valeur par chacun des associés, soit à hauteur d'un montant de 125.000 euros.
En découle la répartition des membres du CA : Les sièges sont attribués en proportion du capital détenu respectivement par chaque collectivité GOLFE ou ÉÈe
MORBIHAN'"? 4 VANNES AGGLOMÉRATION\,20°
Capital social = 250 000 €
1 action = 1000 €
Nombre administrateurs = 11 + 1 représentant de l'Assemblée spéciale
M Projets avancés disposant d’un plan d'affaires de forte puissance MR
M Projets avancés disposant d’un plan d'affaires de moyenne à faible puissance et projets à
ROCCO ee CTEE A
GOLFE ou ÉÈe
MORBIHAN'"? 4 VANNES AGGLOMÉRATION\,20°
leur mise en œuvre (délibérations)
20/11/2023 14:31 5
Organisation de la SPL et capital social
Clé de répartition de
1. GMVA Majoritaire
2. : administrateurs (Vannes Sarzeau Arradon)
3.
: membres Assemblée spéciale
Nombre actions = 250
Nombre délégués Assemblée générale * = 20
Nombre délégués Assemblée spéciale * = 16
(*) Proposition de ne pas multiplier les délégués et de nommer le même élu
20/11/2023 14:31 6
Au moins 3 CA par an
Un(e)
administrateur/administ
ratrice représentant de
11
administrateurs/administr
atrices (Répartition des sièges
en fonction de la part de capital
détenu)
Regroupement des
actionnaires minoritaires de
la SPL
Organes de suivi
Assemblée générale
Ordinaire 1 fois par an
Regroupement de tous les
actionnaires de la SPL, avec 1
représentant(e) chacun
Le CA détermine les orientations de la société et veille à
nomme parmi ses membres le Président du CA
1 administrateur/administratrice = 1 voix
Organes délibérants
Président(e)
directeur général (PDG)
Organes dirigeants
Assemblée spéciale
Avant chaque CA
1 délégué(e) par actionnaire
*
Approbation des comptes
annuels et
des orientations
stratégiques
proposées par le CA
1 action = 1 voix
1 délégué(e) par actionnaire * sans
représentant au CA.
Nomme 1 représentant(e)
pour le CA
1 action = 1 voix
Commissaire
aux comptes
Comité de suivi
et
PDG /
actionnaires +
représentants
(*) Proposition de ne pas multiplier les
délégués et de nommer le même élu
Organigramme décisionnel de la SPL GOLFE n 32e MORBIHAN %?
VANNES AGGLOMERATI wo
E Ne VANNES AGGLOMERAT VO
5 mi l’Assemblée spéciale : n.
SE,
GOLFE ou SES $
MORBIHAN'‘% © VANNES AGGLOMERAT VO
Réseau communal et l’école
Liste des projets avec note d'opportunité ou faisabilité
20/11/2023 14:31 7
Proposition de gouvernance
Collectivité Actions Nombre
administrateu
r(s)
Nombre
délégués à
spéciale
Nombre
délégués à
générale
GMVA 126 6 1
Locqueltas 1 1 1
Vannes 60 3 1
Plaudren 1 1 1
Saint-Nolff 1 1 1
Surzur 1 1 1
Baden 1 1 1
Sarzeau 24 1 1
Arradon 24 1 1
Elven 1 1 1
Theix 1 1 1
Ploeren 1 1 1
Grand Champ 1 1 1
Plescop 1 1 1
Plougoumelen 1 1 1
Séné 1 1 1
Saint- Avé 1 1 1
Le Bono 1 1 1
Région 1 1 1
Département 1 1 1
Autres
communes
6 administrateurs GMVA :
Président Golfe du Morbihan Vannes agglomération = PDG
SPL
Vice- président en charge du Climat, de la biodiversité, de
l'eau et de l'assainissement
1 élu(e) communautaire de la commune de Locqueltas 1 élu(e) communautaire de la commune de Saint-Nolff 1 élu(e) communautaire de la commune de Baden 1 élu(e) communautaire de la commune de Surzur
1 représentant au CA de
Maire de la commune
20/11/2023 14:31 8
Autres projets pré -
identifiés
9 projets identifiés +
Région et Département
Département 6 projets potentiels
collèges achat chaleur Région 1 projet potentiel achat
chaleur 1 projet en investissement
Liste des projets
Production (MWh/an)
Saint-Nolff Maison enfance, centre culturel et centre sportif 299 Baden 506 Sarzeau Collège et les bâtiments communaux 1 020
Plaudren Ecole et le pôle enfance (ALSH) 175
Locqueltas Rénovation du vieux couvent 45
Locqueltas Maison de l'enfance et médiathèque 126
Surzur Réseau Ecole gymnase 329
Arradon Collège Gahinet et le gymnase Le Rohellec 431
Vannes Secteur Ménimur 11 800
Vannes Centre-Ouest 5 100
Vannes Centre-Est 19 000
Vannes Secteur Sud-Est 2 700
Vannes Secteur Kercado- Cliscouët 24 500
Production (MWh/an)
Theix-Noyalo Ecole et restaurant scolaire 75
Ploeren Salle du Spi et Raquer 268
Le Bono RC bois école et le futur restaurant scolaire 145
Plougoumelen Espace Roh Mané et école Meirieu 130
Elven Quartier du Pourprio et Zone de Gohélis 4 500
Grand Champ Zone de Lann Guinet 2 000
Plescop Ecoles et restaurant scolaire 430
Séné Grain de sel, école et foyer logement 548
Saint Avé Réseau Centre -ville 1 600
Une hypothèse de 7
projets sur les 4
premières années (hors
réseau de chaleur urbain
ville de Vannes)
ANNEXE - Portefeuille de projets permettant de définir la gouvernance GOLFE n 35e MORBIHAN
© VANNES AGGLOMERAT VO
° (études, animation...)
tenouvelable signé avec l'ADEME
°__ Conduite d’opération/réalisation
A l'étude
> Prestation et/ou GMVA en cours d'étude
RE nise en œuvre pe GOLFE v PS OX ©
MORBIHAN © VANNES AGGLOMERAT VO
D Les étapes de l’AMO création D
l’actionnariat
20/11/2023 14:31
9
Besoins en personnel proposition lancement
Besoin en personnel - Base : 2 800 MW livrés par an
Frais de gestion et de suivi SPL (0,5 ETP)
> Mise à disposition par GMVA pour les fonctions de direction, secrétariat, marchés publics > Comptabilité : Prestation = 0,1 ETP
Développement (0,7 ETP) > Interne GMVA - 1 ETP Fonds chaleur en interne GMVA Non mis à disposition de la SPL
(1 ETP)
> Recrutement SPL 1 ETP
Exploitation maintenance (0,4 ETP)
(doit être opérationnel au lancement 1ere chaufferie)
> Mise à disposition GMVA / Prestation
Approvisionnement :
Total = 1,9 ETP pour les 7 projets en
exploitation :
- 1 ETP SPL
- 0,5 Mise à disposition
- Exploitation maintenance à définir
Rq : Besoin estimé avec Ville de
Vannes = 7 ETP
Développement
des projets
Réalisation des
projets
Exploitation des
installations
20/11/2023 14:31 10
SPL
Novembre 2023 BUREAU validation de et de la composition du CA
Novembre
Décembre
Délibérations des communes
Février 2023 CONSEIL COMMUNAUTAIRE validation statuts et pacte actionnaires et désignation membres CA
20 février 2024 AG Constitutive SPL
Calendrier SE,
GOLFE ou SES $
MORBIHAN'‘% © VANNES AGGLOMERAT VO
Montant de l'investissement brut 500 000 € HT
Montant de l'emprunt bancaire — 300 000 € HT
Valeur d’une action 1000€
Apport en Avance au Compte Courant d'Associé pour financer les €
30% du montant de l'investissement brut
50% de l'emprunt)
Prix d'achat de la chaleur en € TTC/ 170 € TIC/
76 500 € / an
20/11/2023 14:31 11
Réseau de chaleur technique - chaudière bois 250 kW : écoles + restaurant scolaire + médiathèque + ALSH
Exemple projet
subventions déduites (40%)
Nombre de MWh livrés par année 450 MWh / an
décalages de trésorerie ( ) 150 000
Garantie emprunt bancaire à apporter par les actionnaires (max A préciser
MWh (hypothèse) MWh (bois)
Achat chaleur clés en main (y compris maintenance, exploitation,
provisions gros entretien et investissement)
ANNEXE - Exemple de projet pour un actionnaire 1
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
SPL Golfe Energies Renouvelables
Société publique locale au capital de 250 000 euros
Siège social : 30 rue Alfred Kastler -
56006 Vannes
PACTE D'ACTIONNAIRES DE LA SPL
Les soussignés :
- Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération (GMVA),
ayant son siège (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___;
- La Commune d’Arradon
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Baden ayant son siège à (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Le Bono
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Elven ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Grand-Champ
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Locqueltas
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plaudren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plescop
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Ploeren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plougoumelen
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Saint-Avé ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Saint-Nolff
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
2
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
- La Commune de Sarzeau
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Séné
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Surzur ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Theix-Noyalo ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Vannes ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- Le Département du Morbihan
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
La Région Bretagne
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
Intervenants à l’acte.
IL A ETE PREALABLEMENT EXPOSE CE QUI SUIT :
Les collectivités territoriales ou groupements de collectivités territoriales actionnaires ont décidé de se doter d'un acteur opérationnel dédié à la gestion de l’activité de la filière forestière et de production d’énergie renouvelable comprenant la biomasse, dans le cadre de l’exploitation de réseaux de chaleurs existants ou à réaliser et de procéder à la création d'une Société Publique Locale (« SPL ») (ci-après la « Société ») régie par les lois et règlements en vigueur, et notamment par l’article L 1531-1 du Code Général des Collectivités Territoriales issu de la loi d°2010-559 du 28 mai 2010).
Ils ont convenu de conclure le présent pacte d’actionnaires, définissant notamment les règles principales qu'ils s'engagent à respecter à cet égard (ci-après le « Pacte »), en complément des statuts de la Société.
C'est dans ce contexte que Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération, Arradon, Baden, Le Bono, Elven, Grand-Champ, Locqueltas, Plaudren, Plescop, Ploeren, Plougoumelen, Saint-Avé, Saint-Nolff, Sarzeau, Séné, Surzur, Theix-Noyalo, et Vannes, ont établi ainsi qu’il suit, le présent Pacte qu’ils ont convenus de constituer entre eux et toute autre personne qui viendrait ultérieurement à acquérir la qualité d’actionnaire, en raison de l’intérêt général qu’elle représente. Le Département du Morbihan et la Région Bretagne ont également souhaité s’y associer.
Les Parties s'engagent expressément à respecter, au sein des organes de la société, toutes les stipulations du présent pacte et à ne pas y voter ou faire voter des décisions qui y seraient contraires. Elles s'engagent également, chacune pour ce qui la concerne, à prendre toutes dispositions et à accomplir toutes démarches nécessaires, à tout moment avec la diligence requise, pout donner plein effet aux stipulations de la convention. 3
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
SOMMAIRE
ARTICLE 1 – DÉFINITIONS ................................................................................................................... 4 ARTICLE 2 – ADMINISTRATION ET CONTROLE DE LA SOCIÉTÉ .......................................................... 5 2.1. Objet............................................................................................................................................. 5 2.2. Orientations stratégiques............................................................................................................ 6 2.3. Opposabilité du règlement de l’assemblée spéciale – Adoption des Décisions Importantes .. 7 2.4 Nomination de censeurs............................................................................................................... 7 2.5. Comité de suivi et d'engagement et comité opérationnel......................................................... 8 2.6. Obligation de négocier ................................................................................................................ 8 2.7. Direction de la Société ................................................................................................................. 9 ARTICLE 3 – ADHESION DE NOUVEAUX MEMBRES ........................................................................... 9 ARTICLE 4 – ENGAGEMENTS ET DROITS DES ACTIONNAIRES............................................................ 9 ARTICLE 5 – ECONOMIE GENERALE DE LA SOCIETE - PRINCIPE DE CONTRACTUALISATION AVEC LA SOCIETE ............................................................................................................................................. 10 ARTICLE 6 – MODALITES DE FINANCEMENT DES PROJETS .............................................................. 10 6.1. Modalités de l'augmentation .................................................................................................... 10 6.2. Modalités de l’avance en compte courant ............................................................................... 11 ARTICLE 7 – REPARTITION DES RESULTATS DE LA SOCIETE ............................................................. 11 ARTICLE 8 – INCESSIBILITE TEMPORAIRE - CLAUSE DE SORTIE ....................................................... 11 ARTICLE 9 – EXTERNALISATION DES FONCTIONS SUPPORTS .......................................................... 12 ARTICLE 10 – DUREE ......................................................................................................................... 12 ARTICLE 11 – CONDITIONS D’EXECUTION ........................................................................................ 12 ARTICLE 12 – COMPATIBILITE DU PACTE ET DES STATUTS.............................................................. 13 ARTICLE 13 - ELECTION DE DOMICILE............................................................................................... 13 ARTICLE 14 – REGLEMENT DES LITIGES ............................................................................................ 13
4
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
IL EST ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT :
ARTICLE 1 – DÉFINITIONS
1.1 Pour l’application du présent pacte, les termes dont la première lettre figure en majuscule auront la signification suivante :
« Action » signifie (i) une des actions de la Société, (ii) toutes valeurs mobilières ou autres droits donnant ou pouvant donner accès immédiatement ou à terme, à une quotité du capital social ou aux droits de vote de la Société, en ce compris, notamment, les options de souscription ou d'achat d'actions, (iii) tout droit de souscription attaché aux actions et valeurs mobilières ou autres droits visés au (ii), en cas d'émission d'actions ou de valeurs mobilières, donnant accès, immédiatement ou à terme, à une quotité du capital de la Société, et (iv) les droits d'attribution gratuite d'actions ou d'autres valeurs mobilières attachés aux actions et autres valeurs mobilières visées au (ii). « Actionnaires » désigne tout titulaire d’Actions.
« Actionnaires Minoritaires » désigne les Actionnaires qui ne détiennent pas un nombre suffisant d’Actions pour disposer d’une représentation directe au sein du Conseil d’administration compte tenu des dispositions de l’article L 1524-5 du Code général des collectivités territoriales, et qui doivent être réunis en assemblée spéciale conformément au troisième alinéa de l’article L 1524-5 du Code général des collectivités territoriales pour désigner leur(s) représentant(s) au Conseil d’administration de la Société.
« Actionnaires Significatifs » désigne les Actionnaires autres que les Actionnaires Minoritaires. « Cession » désigne, toute mutation, transfert ou cession d’Actions ou de droits sur les Actions à titre gratuit ou onéreux et ce, quel qu’en soit le mode juridique. Ces opérations comprennent notamment, et sans que cette énumération soit limitative, la vente publique ou non, la conversion, le remboursement, l’abandon, le partage, l’échange, l’apport en société, la transmission universelle de patrimoine ou toute opération assimilée, la donation, le transfert en pleine propriété, de la nue- propriété ou de l’usufruit, le prêt de consommation, la renonciation à un droit préférentiel de souscription, la présentation d’un bon,…, de tout ou partie des Actions qui sont ou deviendraient la propriété des Actionnaires, ou une forme combinée de ces formes de transfert de propriété, ainsi que toute forme de promesse, d’engagement d’effectuer un tel transfert de propriété, d’option, d’émission de valeurs mobilières portant sur ou emportant le transfert immédiat ou à terme de la propriété des Actions, le nantissement ou la promesse ou l’engagement de nantir les Actions. Il est précisé en tant que de besoin que la cession de droit à attribution d’actions gratuites, en cas d’incorporation au capital de bénéfices, réserves, provisions ou primes d’émission ou de fusion, est assimilée à la Cession des actions gratuites elles-mêmes et doit donner lieu à la mise en œuvre de la procédure d’agrément prévue par les Statuts.
« Cessionnaire » désigne tout Tiers candidat à l’acquisition des Actions par le Cédant, dans le cadre d’une Cession.
« Conseil d’administration » désigne le Conseil d’administration de la Société. « Décisions Importantes » signifie les décisions qualifiées comme telles par le règlement de l’assemblée spéciale regroupant les Actionnaires Minoritaires.
« Pacte » signifie le présent pacte (y compris son exposé préalable et ses annexes), tel qu’il pourra, le cas échéant, être modifié ultérieurement par un ou plusieurs avenants.
« Parties » désigne seuls ou ensemble, les signataires du Pacte et tout Actionnaire ayant adhéré au Pacte conformément à l’article 3 du Pacte.
Société » désigne la société publique locale SPL Golfe Energies Renouvelables désignée à l’exposé qui précède.
« Statuts » désigne les statuts de la Société
« Tiers » désigne toute personne, physique ou morale, autre que les Parties. 5
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
1.2. Les définitions données pour un terme au singulier s’appliqueront également lorsque ce terme sera employé au pluriel et vice versa.
1.3. Les titres des articles figurent dans le seul but de faciliter la lecture du Pacte et ne pourront en aucun cas être invoqués en vue de son interprétation.
ARTICLE 2 – ADMINISTRATION ET CONTROLE DE LA SOCIÉTÉ
2.1. Objet
L’article 24 des statuts de la Société, intitulé « Contrôle analogue conjoint des Actionnaires sur la Société », stipule que :
«Les collectivités territoriales et groupements de collectivités actionnaires, représentés au Conseil d'administration et aux Assemblées Générales des actionnaires, doivent exercer sur la Société un contrôle analogue à celui qu'elles exercent sur leurs propres services, y compris dans le cadre d'un pluri-contrôle, afin que les conventions conclues entre elles et la Société relèvent du régime des prestations intégrées (contrats « in house »).
A cet effet, des mesures spécifiques doivent être mises en place.
Le contrôle analogue consiste en des contrôles réels, effectifs et permanents, intervenant sur au moins trois dimensions relatives au fonctionnement de la société, à savoir :
• les orientations stratégiques ;
• la vie sociale ;
• l'activité opérationnelle.
Toutes les opérations et actions entreprises par la Société doivent être conformes aux orientations stratégiques définies par les collectivités territoriales et groupements actionnaires.
La Société poursuit uniquement les intérêts de ses Associés et exerce ses activités exclusivement pour le compte de ses actionnaires et sur le territoire des collectivités territoriales et des groupements de collectivités territoriales qui en sont membres.
Les missions qui lui sont confiées à ce titre par ses actionnaires sont définies dans le cadre des présents statuts, notamment de marchés publics, de concessions, de délégations de service public, de mandats, ou autres, qui en précisent le contenu et fixent les conditions de sa rémunération.
Dès leur première réunion, les instances délibérantes de la Société mettent en place un système de contrôle et de compte-rendu permettant aux collectivités territoriales et groupements actionnaires entrant dans le cadre défini au premier alinéa d'atteindre ces objectifs.
Ces dispositions doivent être maintenues dans leurs principes pendant toute la durée de la société ».
De façon à permettre aux Actionnaires Minoritaires d’exercer un contrôle analogue à celui qu’ils exercent sur leurs propres services, les Actionnaires Minoritaires s’engagent à adopter un règlement
6
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
intérieur pour l’assemblée spéciale prévue au troisième alinéa de l’article L 1524-5 du Code général des collectivités territoriales. Le projet de règlement intérieur de l’assemblée spéciale figure en Annexe 1 au Pacte.
En application du Pacte, les Parties conviennent que :
- le règlement intérieur de l’assemblée spéciale soit opposable aux Actionnaires Significatifs et à la Société,
- les orientations stratégiques de la Société soient annuellement débattues au sein de l’assemblée générale ordinaire,
- l’ensemble des Actionnaires Minoritaires, ayant le statut de groupement de collectivités territoriales, assistent au Conseil d’administration de la Société, par l’intermédiaire des Censeur et/ou de leur représentant à l’Assemblée spéciale
- un comité de suivi et d’engagement, composé d’un représentant de chacun des Actionnaires ainsi que de représentants des services des Actionnaires en tant que de besoin et en fonction des dossiers abordés, soit institué ;
- un comité de suivi opérationnel (composé d’un représentant des services de chacun des Actionnaires, du Directeur Général et des directeurs délégués de la SPL, et de responsables de pôles fonctionnels ou opérationnels des Actionnaires en tant que de besoin), soit institué ; - en tant que de besoins, soit négocié tout nouveau mécanisme complémentaire ou de substitution pour assurer l’exercice d’un contrôle analogue par tous les Actionnaires.
2.2. Orientations stratégiques
L’article 34 des statuts, intitulé « Assemblée générale ordinaire », prévoit qu’à l’occasion de l’assemblée générale ordinaire annuelle soit approuvé, sur proposition du Conseil d’administration, le rapport définissant les orientations stratégiques de la Société.
Le rapport soumis à l’assemblée générale ordinaire contiendra les éléments nécessaires afin d’apprécier les orientations stratégiques de la Société, la situation de la Société, ainsi que sa gestion et son activité.
A cette occasion, les Parties s’engagent à organiser un débat sur le projet de rapport proposé par le Conseil d’administration devant a minima définir :
- le projet d’établissement dans une perspective pluriannuelle,
- la visibilité opérationnelle et financière par une programmation par catégorie de champs d’intervention (environnement et transition énergétique),
- la cohérence de l’ensemble des actions de la Société,
- la politique tarifaire appliquée aux prestations réalisées par la Société pour le compte des Actionnaires.
Le projet de rapport sera joint à la convocation à l’assemblée générale ordinaire.
Préalablement à l’Assemblée générale, chaque Actionnaire pourra poser des questions écrites sur le projet de rapport dans les conditions prévues à l’article 2125-108 du Code de Commerce. 7
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
Préalablement à l’approbation du rapport, le Président de la Société devra organiser, lors de l’assemblée générale ordinaire un large débat sur le projet de rapport et sur les questions écrites précitées.
Enfin, le rapport définissant les orientations stratégiques sera présenté devant l’assemblée délibérante de chaque Actionnaire dans les conditions prévues à l’article 37 des statuts, intitulé « Rapport annuel des élus ».
2.3. Opposabilité du règlement de l’assemblée spéciale – Adoption des Décisions Importantes
Les Actionnaires Significatifs et la Société déclarent avoir pris connaissance de l’existence du projet de règlement de l’assemblée spéciale figurant en Annexe 1 au Pacte, et s’engagent à le mettre en œuvre autant que de besoin et en respecter les dispositions.
Plus particulièrement, les Actionnaires Significatifs et la Société s’engagent à ce que les Décisions Importantes puissent être préalablement soumises aux Actionnaires Minoritaires réunis en assemblée spéciale avant que les Décisions Importantes ne soient soumises au vote du Conseil d’administration de la Société.
Ainsi, les Actionnaires Significatifs et la Société s’engagent notamment :
- à transmettre les projets de Décisions Importantes aux Actionnaires Minoritaires avant toute délibération du Conseil d’administration de la Société ;
- à ce que les délais de convocations au Conseil d’administration soient compatibles avec l’examen préalable des Décisions Importantes par l’assemblée spéciale regroupant les Actionnaires Minoritaires ;
- dans l’hypothèse où les Décisions Importantes ne seraient pas adoptées par l’assemblée spéciale regroupant les Actionnaires Minoritaires dans les conditions de son règlement intérieur, à inviter au Conseil d’administration les Actionnaires Minoritaires ayant refusé l’adoption des Décisions Importantes, de façon à ce que lesdits Actionnaires Minoritaires puissent s’exprimer devant le Conseil d’administration de la Société avant tout vote des Décisions Importantes.
2.4 Nomination de censeurs
Chaque Actionnaire fondateur aura droit, s'il n'est pas représenté directement par un administrateur, à un poste de censeur, conformément aux dispositions de l'article 23 des statuts, dès la constitution de la Société.
Cette fonction lui permettra, notamment, de renforcer le contrôle exercé sur la Société par ses Actionnaires, dans la mesure où les censeurs participeront aux réunions du Conseil d'administration.
Les Actionnaires qui viendront ultérieurement participer au tour de table afin de confier des opérations à la Société pourront également bénéficier de la création à leur profit de postes de censeurs, à moins qu'ils ne soient directement administrateurs.
Les Parties s’engagent à ce que les Actionnaires Minoritaires, ayant le statut de groupement de collectivités territoriales, puissent assister à chaque Conseil d’administration de la Société.
A cette fin, les Parties s’engagent à nommer en qualité de censeur, dans les conditions prévues à l’article 23 des statuts, les délégués à l’assemblée spéciale n’ayant pas été désignés comme représentant commun par ladite assemblée.
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Confidentiel - Projet - 20/11/2023
Chaque censeur doit être en mesure d’exprimer son avis en toute indépendance sur l’ensemble des questions examinées par le Conseil d’administration et ce, préalablement au vote des questions par le Conseil d’administration.
2.5. Comité de suivi et d'engagement et comité de suivi opérationnel
(i) Dans le cadre de ce Pacte, et en vue d’assurer un « contrôle analogue » des Actionnaires sur la Société, condition nécessaire à l’application du régime des prestations intégrées (« quasi-régie » ou « in house ») aux relations entre la Société et ses Actionnaires, les Parties ont décidé de la mise en place comité de suivi opérationnel.
Les Actionnaires s’engagent à instituer et mettre en œuvre un comité de suivi et d’engagement, composé d’un représentant de chacune des collectivités ou groupements de collectivités territoriales Actionnaires de la SPL, du Président, du Directeur Général et des Directeurs Délégués de la SPL ainsi que de représentants des services des Actionnaires en tant que de besoin et en fonction des dossiers abordés
Ce comité a notamment pour mission :
- d’être informé et de contrôler la bonne marche opérationnelle de la Société dont notamment la réalisation du projet d’établissement en procédant à toutes analyses et vérifications nécessaires à cet effet,
- de contrôler la situation budgétaire et son avancement par rapport aux provisions, l’état de la trésorerie, ainsi que le niveau global des emprunts,
- d’étudier et d’émettre un avis sur l’ensemble des points soumis au Conseil d’administration.
Le comité de suivi et d’engagement de suivi se réunira préalablement à chaque Conseil d’administration, sur convocation du Directeur Général de la Société.
(ii) Les Parties ont également prévu de créer un comité de suivi opérationnel, composé d’un représentant des services de chacun des Actionnaires, du Directeur Général de la SPL et des directeurs délégués de la SPL ou leurs représentants.
Il comprend également, en fonction des dossiers qui y seront examinés, les responsables de pôles opérationnels et fonctionnels des collectivités concernées, ou leur représentant.
Le comité de suivi opérationnel prépare notamment les réunions du comité de suivi et d’engagement.
Il se réunit aussi souvent que nécessaire, sur convocation du Directeur Général de la Société.
2.6. Obligation de négocier
Si les dispositifs prévus aux articles 2.2 à 2.5 du Pacte s’avéraient insuffisants pour appliquer l’article 24 des statuts de la Société et l’exercice par les Actionnaires Minoritaires d’un contrôle analogue à celui qu’ils exercent sur leurs propres services et ce au vu des évolutions jurisprudentielles et/ou réglementaires postérieures à la signature du présent Pacte, les Parties s’engagent : 9
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
- à négocier de bonne foi tout dispositif complémentaire permettant aux Actionnaires Minoritaires de respecter l’article 24 des statuts de la Société et l’exercice par les Actionnaires Minoritaires d’un contrôle analogue à celui qu’ils exercent sur leurs propres services ;
- à adopter tout dispositif complémentaire par avenant au Pacte et/ou par modification des statuts de la Société et/ou modification du règlement intérieur de l’assemblée spéciale et/ou par adoption ou modification du règlement intérieur de la Société.
2.7. Direction de la Société
Lors de la création de la Société, dans l'attente du recrutement d'un Directeur Général, les représentants des actionnaires voteront en faveur de l'unification des fonctions de Président et de Directeur Général.
Les Parties s'engagent, dès que le choix d'un Directeur Général aura été opéré, à voter en faveur de la dissociation des fonctions de Président et de Directeur Général. Le Directeur Général sera nommé par le Conseil d’administration, après concertation entre les Parties.
ARTICLE 3 – ADHESION DE NOUVEAUX MEMBRES
Les Actionnaires fondateurs ont un objectif de mutualisation et de coopération et se réservent la possibilité d’étendre cette société à d’autres collectivités intéressées, en particulier à toutes les collectivités territoriales et leurs groupements situées sur le territoire du Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération.
Les Actionnaires conviennent d’étudier l’entrée au capital de la Société de toute collectivité Tiers située dans le périmètre du Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération et souhaitant s’engager dans des stratégies et des opérations de maitrise de la demande énergétique de gestion de l’activité de la filière bois et de production d’énergies renouvelables comprenant notamment la biomasse, conformément à l’objet social de la Société.
Chacune des Parties aux présentes s’engage à ne transmettre ses Actions que sous la condition que le Cessionnaire des Actions puisse être Actionnaire de la Société (compte tenu du statut de Société Publique Locale (SPL) de la Société) et de faire adhérer pleinement et sans aucune réserve le Cessionnaire des Actions au Pacte.
Les collectivités territoriales ou leurs groupements susceptibles de rejoindre la SPL en qualité de Cessionnaire ne pourront pas posséder plus d'Actions que des Actionnaires Fondateurs majoritaires.
En cas d'adhésion d'un nouvel actionnaire, les Actions seront acquises de préférence auprès du Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération, afin de réduire progressivement sa participation dans la société, ou directement à la société, par le biais d'une augmentation de capital, afin de ne pas modifier substantiellement la répartition actuelle entre les Actionnaires fondateurs et la majorité simple dont dispose Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération.
ARTICLE 4 – ENGAGEMENTS ET DROITS DES ACTIONNAIRES
Les Actionnaires s'engagent à tout mettre en œuvre pour permettre la bonne réalisation, par la SPL, des projets qui lui seront confiés, notamment en ce qui concerne la mise à disposition du foncier, le
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Confidentiel - Projet - 20/11/2023
versement des subventions susceptibles d'être octroyées et les décisions financières, techniques ou administratives requises.
Les Actionnaires signataires du présent Pacte s'engagent également à ne pas modifier les statuts de la société et à ne pas faire voter l'assemblée générale extraordinaire sur une telle modification, sans avoir obtenu l'accord préalable de l'ensemble des collectivités territoriales et groupements de collectivités Actionnaires sur la modification envisagée, exprimé au sein du Conseil d'administration ou par tout autre moyen.
Afin d’assurer l’efficacité et la continuité de l’administration de la Société, chacun des Actionnaires s’engage, s’agissant de ses représentants au Conseil d’administration de la Société, à désigner des personnes compétentes, garantissant un suivi efficace et pérenne des dossiers mis à l’ordre du jour, et à remplacer immédiatement ses représentants, en cas de départ, quelle qu’en soit la cause.
ARTICLE 5 – ECONOMIE GENERALE DE LA SOCIETE - PRINCIPE DE CONTRACTUALISATION AVEC LA SOCIETE
5.1. Les Actionnaires conviennent de rechercher l’optimisation et la mutualisation des moyens nécessaires à la réalisation des missions confiées à la Société. Ils s’engagent à faire appel aux services de la SPL pour l’ensemble des actions couvertes par son objet social.
5.2. Les Actionnaires conviennent de conclure, au plus tard dans un délai de [quarante huit] mois à compter de l’immatriculation de la Société, un contrat au moins entre chacun d’entre eux et la Société, conformément au droit applicable.
Les Actionnaires conviennent que ces contrats à conclure avec la SPL aménageront les modalités de contrôle de l’Actionnaire sur la Société au titre des missions confiées. Ce contrôle viendra en complément du contrôle exercé par les Actionnaires sur la Société elle-même. Tout Actionnaire qui ne sera pas représenté par un administrateur aura droit à un poste de censeur.
ARTICLE 6 – MODALITES DE FINANCEMENT DES PROJETS
Eu égard au niveau de capitalisation de la Société, les Parties ont convenu que, lorsqu'il décide de confier à la Société le portage d’un projet, chaque actionnaire concerné par ledit projet, doit lui apporter les fonds propres nécessaires à l'investissement ainsi généré.
Il est convenu que cet apport devait être réalisé et tout ou partie sous forme d’augmentation de capital de préférence, ou d’avances en compte courant. Ils pourront être apportés en complément, sous toute autre forme jugée satisfaisante par le Conseil d’administration, sans remettre en cause le principe de mise à disposition des fonds propres à la Société par les actionnaires pour chacun de leurs projets.
Le montant des fonds propres nécessaires, qui constituera le montant de l'augmentation de capital, sera déterminé pour chaque opération par une étude financière, tenant compte des spécificités de l'opération envisagée. Il peut être, en première approche et à titre indicatif, estimé autour de 30 % de l'investissement.
6.1. Modalités de l'augmentation 11
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
La Société pourra organiser une augmentation de capital. Dans l’hypothèse où une augmentation de capital serait envisagée, les Actionnaires s'engagent, lors de l'assemblée générale extraordinaire, à supprimer leur droit préférentiel de souscription au profit d’un Actionnaire déterminé (c’est-à-dire, l’actionnaire concerné par le projet) ou, à défaut de l'avoir supprimé, ils s'engagent à ne pas exercer ce droit, mais le transmettre à titre gratuit à l'Actionnaire considéré, à première demande de sa part. Toutefois, afin de ne pas remettre en cause la gouvernance de la Société, il sera également possible de permettre à d’autres Actionnaires de participer à cette augmentation de capital.
La loi interdisant toute augmentation de capital préalable à la libération du capital déjà souscrit, les Actionnaires s'engagent à prévoir que la libération totale de l'augmentation interviendra dès la souscription.
Les augmentations se feront strictement en numéraire, par émission d'actions nouvelles, de même catégorie que les anciennes. Elles auront lieu au nominal, dans la configuration actuelle, moyennant un prix de dix euros par action. Aucune prime d'émission ne sera exigée.
Les Actionnaires devront tirer toutes les conséquences des augmentations de capital sur la gouvernance de la Société, en particulier sur la répartition des postes d'Administrateurs.
6.2. Modalités de l’avance en compte courant
Les articles L.1522-4 et L.1522-5 du CGCT relatifs aux apports en comptes courants au sein des SEM s’appliquent aux SPL (cf. article L.1531-1 du CGCT).
Ainsi, les collectivités territoriales et leurs groupements sont autorisés à faire des apports en compte courant d’associés au sein de la SPL.
Ces apports sont strictement encadrés. Ils doivent faire l’objet d’une convention expresse entre les actionnaires et la SPL. Cette convention devra être approuvée par l’assemblée délibérante de la collectivité actionnaire qui sera informée des modalités de l’apport. La convention devra mentionner, à peine de nullité : la nature, l’objet et la durée de l’apport ; le montant, les conditions de remboursement, éventuellement de rémunération ou de transformation en augmentation de capital de l’apport.
L’apport ne peut être accordé que pour 2 ans, renouvelable une fois, sans que la SPL puisse bénéficier d’une nouvelle avance par la même collectivité ou par le même groupement avant que la première n’ait été remboursée ou transformée en augmentation de capital.
ARTICLE 7 – REPARTITION DES RESULTATS DE LA SOCIETE
Les Actionnaires s'engagent, en cas de besoin, à participer aux pertes de la société au prorata de leur participation au capital social et dans la limite de leurs apports.
Par ailleurs, toute partie du bénéfice ou de l'actif social excédant le montant du capital social sera répartie de manière égalitaire entre les Actionnaires au prorata de leur participation.
ARTICLE 8 – INCESSIBILITE TEMPORAIRE - CLAUSE DE SORTIE
En vue d’assurer une visibilité, un plan prévisionnel de charges et de recettes suffisamment pérenne et d’inscrire la Société dans un projet stabilisé, les Actionnaires s’interdisent par le Pacte de céder tout ou partie de leurs Titres pendant une période de huit (8) années débutant à compter de la date d'immatriculation de la Société au registre du commerce et des sociétés, étant précisé que cette
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Confidentiel - Projet - 20/11/2023
disposition ne s’appliquera pas directement à Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération dont les Actions pourront être cédées à des collectivités territoriales ou leurs groupements susceptibles de rejoindre la SPL, mais s’appliqueront ensuite aux Cessionnaires.
Les Parties conviennent la SPL et du présent Pacte, que si l'un d'entre eux souhaite se désengager, il devra respecter les modalités de retrait (du capital social, de durée et de prix) fixées ci-dessous.
Les Actionnaires s'engagent à ne pas sortir du capital social avant l'expiration notamment du(es) marché(s) public(s), de concession(s), de délégation(s) de service public, de mandat(s), ou autres relatif au projet ou à l'opération en cause.
Si l'un des Actionnaires signataires du présent Pacte vient à sortir du capital social à l’issue de cette période, la Société ou les Actionnaires restant pourront acquérir ses Actions, dans les conditions prévues par les statuts, à leur valeur nominale. Les Parties au présent Pacte s'engagent cependant, dans l'hypothèse du départ de l'un des Actionnaires fondateurs de la société, à maintenir une répartition égalitaire du capital social entre les Actionnaires restants.
ARTICLE 9 – EXTERNALISATION DES FONCTIONS SUPPORTS
Les Actionnaires s'accordent pour prévoir une externalisation de l'ensemble des fonctions supports de la Société, telles que la comptabilité.
Ces fonctions pourront être confiées, soit par contrat à toute entité extérieure, soit par d’autres moyens, tel qu’un groupement d'intérêt économique auquel la société adhérerait.
ARTICLE 10 – DUREE
Le présent Pacte entre en vigueur dès sa signature par les Actionnaires. Il est conclu pour une durée de vingt (20) ans.
A l'issue de cette durée, le Pacte sera ensuite renouvelé par tacite reconduction pour des périodes successives de 5 (cinq) ans chacune, sauf dénonciation du Pacte par lettre recommandée avec accusé de réception de l’un des Actionnaires au moins six mois avant l’expiration de chaque période.
La cession par l’un des Actionnaires de ses Actions n’emporte pas caducité du Pacte, qui demeurera en vigueur entre les autres Actionnaires.
Il pourra être révisé à tout moment à l'unanimité, sur proposition des signataires possédant plus de moitié des Actions de la Société.
ARTICLE 11 – CONDITIONS D’EXECUTION
Les Actionnaires conviennent que ce Pacte a pour eux une force obligatoire.
Ils s'engagent à faire de la signature du présent Pacte une condition suspensive à toute cession d'action qui pourrait intervenir, directement ou par le biais de la Société, au profit d'une collectivité non membre.
Les stipulations du Pacte sont indépendantes. 13
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
La nullité éventuelle de l’une quelconque des dispositions du Pacte n’affectera en aucune manière, le cas échéant, la validité des autres dispositions du Pacte, dont il est expressément convenu qu’elles demeurent pleinement applicables. Les Parties s’engagent alors à se rencontrer pour remplacer, dans le même esprit et par une disposition aussi proche que possible, la disposition ainsi frappée de nullité.
Toutes les notifications entre les Parties seront remises en mains propres contre un reçu signé et daté par le destinataire ou seront adressées par lettre recommandée avec demande d’avis de réception ou par acte extrajudiciaire, au choix de l’auteur de la notification.
ARTICLE 12 – COMPATIBILITE DU PACTE ET DES STATUTS
Dans le respect de la loi, les Parties s'engagent à apporter aux Statuts les modifications qui seraient nécessaires pour les rendre compatibles avec les dispositions du Pacte. Elles s'engagent ensuite à n'y apporter aucune modification qui les rende contradictoires avec le Pacte.
ARTICLE 13 - ELECTION DE DOMICILE
Pour l'exécution des présentes, chaque Partie fait élection de domicile au siège de la Collectivité en cause.
ARTICLE 14 – REGLEMENT DES LITIGES
Le Pacte est régi par le droit français et devra être interprété conformément à celui-ci.
Les Actionnaires conviennent que toutes contestations qui s'élèveraient entre eux relativement à l'interprétation et à l'exécution du présent Pacte seront soumises, préalablement à toute instance judiciaire, à un conciliateur unique choisi d'un commun accord. Ce conciliateur s'efforcera de régler les difficultés qui lui seront soumises et de faire accepter par les Actionnaires une solution amiable dans le délai maximum de trois (3) mois à compter de la saisine.
Si une solution amiable ne pouvait être trouvée, le litige serait porté à juridiction des tribunaux compétents.
Fait à ____ le ____ 2024,
En(xxx) exemplaires originaux, dont un pour être déposé au siège social.
- Golfe du Morbihan-Vannes Agglomeration (GMVA),
ayant son siège (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___;
___________
Signature
- La Commune d’Arradon
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
14
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
___________
Signature
- La Commune de Baden ayant son siège à (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Le Bono
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Elven ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Grand-Champ
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Locqueltas
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________ 15
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
Signature
- La Commune de Plaudren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Plescop
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
-La Commune de Ploeren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Plougoumelen
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Saint-Avé ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Saint-Nolff
16
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Sarzeau
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
-La Commune de Séné
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Surzur ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Theix-Noyalo ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Trédion
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________ 17
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
Signature
- La Commune de Vannes ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- Le Département du Morbihan
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; ___________
Signature
La Région Bretagne
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; ___________
Signature
18
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
Annexe 1
-
Projet de règlement intérieur de l’assemblée spéciale
SPL Golfe Energies Renouvelables
Société publique locale au capital de 250 000 euros
Siège social : 30 rue Alfred Kastler -
56006 Vannes
ASSEMBLEE SPECIALE
REGLEMENT
Article 1er – Objet
En complément des dispositions légale et statutaire, le présent règlement a pour objet de préciser la composition, le rôle et le fonctionnement de l’Assemblée Spéciale de la société publique locale (« SPL ») telle que prévue au troisième alinéa de l’article L 1524-5 du Code général des collectivités territoriales, ainsi libellé :
« Si le nombre des membres du conseil d’administration ou d’un conseil de surveillance prévu aux articles L 225-17 et L 225-29 du Code de commerce ne suffit pas à assurer, en raison de leur nombre, la représentation directe des collectivités territoriales ou de leurs groupements ayant une participation réduite au capital, ils sont réunis en assemblée spéciale, un siège au moins leur étant réservé. L’assemblée spéciale désigne parmi les élus de ces collectivités ou groupements le ou les représentants communs qui siègeront au conseil d’administration ou de surveillance ».
Article 2 – Composition
2.1 L’Assemblée Spéciale réunit l’ensemble des actionnaires de la SPL qui, en raison du niveau de leur participation au capital social, ne dispose pas d’une représentation directe au sein du conseil d’administration.
L’Assemblée Spéciale comprend un délégué de chaque collectivité territoriale ou groupement actionnaire ne disposant pas d’un représentant direct au Conseil d’administration.
2.2 Au jour de l’approbation du présent règlement, l’Assemblée Spéciale est composée de : - La Commune de Baden ayant son siège à (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Le Bono
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Elven ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Grand-Champ
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; 19
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
- La Commune de Locqueltas
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plaudren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plescop
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Ploeren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plougoumelen
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Saint-Avé ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Saint-Nolff
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Séné
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Surzur ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Theix-Noyalo ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- Le Département du Morbihan
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Région Bretagne
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
Article 3 – Représentation des actionnaires
Chaque délégué représentant un actionnaire composant l’Assemblée Spéciale est désigné par l’assemblée délibérante de la collectivité territoriale ou groupement actionnaire. Le délégué a nécessairement la qualité d’élu de la collectivité ou du groupement actionnaire qu’il représente.
Le mandat de délégué prend fin dans les conditions prévues à l’article R 1524-5 du Code général des collectivités territoriales, ainsi libellé :
« Le mandat des représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements à l’assemblée spéciale prend fin soit qu’ils perdent leur qualité d’élu, soit que l’assemblée délibérante de la collectivité ou du groupement actionnaire les relève de leur fonction ».
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Confidentiel - Projet - 20/11/2023
Tout mandat qui pourrait être confié par l’Assemblée Spéciale à un délégué, et notamment celui de président ou de représentant commun au Conseil d’administration, prend fin lorsque le délégué perd sa qualité d’élu ou lorsque l’Assemblée Spéciale le relèvent de son mandat.
Article 4– Rôle de l’assemblée spéciale
4.1 L’assemblée spéciale désigne en son sein son président.
Le président a de droit la qualité de représentant commun au Conseil d’administration.
Le président et les représentants communs sont élus pour la durée de leur mandat de délégué à l’assemblée spéciale.
L’Assemblée Spéciale peut, à tout moment mettre fin au mandat du président et des représentants communs.
4.2 Outre la désignation des représentants communs au Conseil d’administration de la SPL, l’Assemblée Spéciale a pour rôle :
- de procéder à l’examen de l’ensemble des questions inscrites à l’ordre du jour de chaque Conseil d’administration,
- de définir le mandat donné aux représentants communs pour le vote des décisions de chaque Conseil d’administration,
- de faire inscrire à l’ordre du jour du Conseil d’administration de la SPL tout point qu’elle juge nécessaire,
- de définir les orientations stratégiques propres aux collectivités territoriales et groupements membres de l’assemblée spéciale de façon à ce que ces orientations stratégiques puissent être exposées au cours des conseils d’administration de la SPL,
4.3 Chaque délégué reçoit du président ou des autres représentants communs toutes les informations nécessaires à l'accomplissement de sa mission et peut se faire communiquer tous les documents qu'il estime utiles.
Les représentants communs s’engagent vis-à-vis de chaque délégué à exercer les droits qu’ils détiennent en leur qualité d’administrateur pour obtenir les informations et documents demandés.
Les représentants communs sont strictement tenus de voter, de façon unanime, les décisions du Conseil d’administration conformément aux décisions prises par l’Assemblée Spéciale.
Article 5 – Fonctionnement – Quorum - Majorité
5.1 L’Assemblée Spéciale se réunit préalablement à chaque Conseil d’administration et aussi souvent que l’intérêt de ses membres l’exige.
Elle est convoquée par son président à son initiative ou en son absence par un représentant commun sur un ordre du jour qu’il arrête et qui correspond, a minima, à celui adressé par le 21
Confidentiel - Projet - 20/11/2023
président du Conseil d’administration pour la convocation dudit conseil. Il est rappelé qu’aux termes de l’article 17 des statuts, l’ordre du jour du Conseil d’administration est adressé par le président du Conseil d’administration à chaque délégué à l’assemblée spéciale.
Si elle ne s’est pas réunie depuis plus de deux mois, l’Assemblée Spéciale peut également être convoquée par le tiers au moins de ses membres sur un ordre du jour déterminé par ces derniers.
Dans le cas où l’ordre du jour de l’Assemblée Spéciale comprend des points autres que ceux de l’ordre du jour du Conseil d’administration, ces points sont adressés par le président de l’assemblée spéciale à chaque délégué cinq jours au moins avant la réunion. Le président est tenu d’inscrire à l’ordre du jour les demandes qui lui sont adressées, par le tiers au moins des membres de l’Assemblée Spéciale.
La convocation de l’Assemblée Spéciale est faite par tous moyens et même verbalement.
La réunion se tient au siège de la SPL ou en tout autre endroit indiqué dans la convocation, si celle-ci n’est pas tenue par des moyens de télécommunication.
5.2 Sur première convocation, l’Assemblée Spéciale délibère valablement lorsque les actionnaires membres de cette assemblée, présents ou représentés, détiennent au moins un quart des actions détenues par les actionnaires membres de cette assemblée.
Sont réputés présents pour le calcul du quorum et de la majorité, les actionnaires qui participent à l'Assemblée par visioconférence ou par des moyens de télécommunication permettant leur identification et dont la nature et les conditions d'implication sont déterminées par la réglementation en vigueur.
Si ce quorum n’est pas réuni, une deuxième convocation de l’Assemblée Spéciale sera alors effectuée, avec le même ordre du jour. Aucun quorum ne sera requis lors de cette deuxième réunion.
Tout délégué peut donner, même par lettre ou télécopie, pouvoir à l’un des autres actionnaires membres de l’Assemblée Spéciale, afin de le représenter à ladite assemblée. Chaque délégué ne peut représenter qu’un seul actionnaire.
5.3 Les décisions de l’assemblée spéciale sont adoptées à la majorité des voix exprimées, chaque actionnaire ayant un nombre de voix égal au nombre des actions qu’il détient et le cas échéant qu’il représente.
Toutefois, les décisions suivantes, lorsqu’elles sont soumises au Conseil d’administration de la SPL, doivent être préalablement adoptées par l’Assemblée Spéciale à la majorité des deux tiers des voix exprimées par les membres présents ou représentés :
- la cession d’actions à un nouvel actionnaire,
- le mode d’exercice de la direction générale,
- la désignation, le renouvellement du mandat et la révocation du Président, Directeur Général et des directeurs généraux délégués,
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Confidentiel - Projet - 20/11/2023
- l’utilisation des fonds propres de la SPL,
- les projets de concession, et de marché,
- les opérations immobilières en propre,
- le montant de la contribution de la SPL aux charges du groupement d’intérêt économique, - la fixation des tarifs des prestations cadres offertes par la SPL à ses actionnaires, - l’adoption du budget prévisionnel de la SPL.
A défaut d’un vote à la majorité des deux-tiers, le représentant commun au Conseil d’administration de la SPL est tenu de voter contre cette décision lors dudit conseil.
5.4 Les délibérations de l’Assemblée Spéciale sont constatées par des procès-verbaux établis et signés par le président de séance et par, au moins, un autre délégué.
Il est tenu un registre de présence qui est signé par les délégués participant à la séance de l’Assemblée Spéciale.
Article 6 – Rôle du président de l’Assemblée Spéciale
Le président organise et dirige les travaux de l’assemblée. Il rend compte des délibérations adoptées lors du précédent Conseil d’administration de la SPL.
En l’absence du président, l’Assemblée Spéciale désigne celui des délégués qui présidera la réunion.
Le Président consigne sur un registre les différentes délibérations prises par l’Assemblée Spéciale.
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
SPL Golfe Energies Renouvelables
Société publique locale au capital de 250 000 euros
Siège social : 30 rue Alfred Kastler -
56006 Vannes
STATUTS
CONSTITUTIFS
Les soussignés :
- Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération (GMVA),
ayant son siège (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___;
- La Commune d’Arradon
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Baden ayant son siège à (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Le Bono
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Elven ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Grand-Champ
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Locqueltas
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plaudren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plescop
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Ploeren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plougoumelen
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
- La Commune de Saint-Avé ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Saint-Nolff
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Sarzeau
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Séné
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Surzur ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Theix-Noyalo ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Vannes ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- Le Département du Morbihan
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Région Bretagne
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
Ont établi ainsi qu’il suit, les statuts d’une Société Publique Locale (« SPL ») (ci-après la « Société ») qu’ils ont convenus de constituer entre eux et toute autre personne qui viendrait ultérieurement à acquérir la qualité d’Actionnaire, en raison de l’intérêt général qu’elle représente. 3
Confidentiel – Projet 20/11/2023
SOMMAIRE
PREAMBULE ........................................................................................................................................ 5 TITRE I - FORME - OBJET - DENOMINATION - SIEGE – DUREE ........................................................... 6 ARTICLE 1 - FORME ............................................................................................................................. 6 ARTICLE 2 - DENOMINATION SOCIALE ............................................................................................... 6 ARTICLE 3 - OBJET ............................................................................................................................... 6 ARTICLE 4 - SIEGE SOCIAL ................................................................................................................... 7 ARTICLE 5 - DUREE .............................................................................................................................. 7 TITRE II - CAPITAL – ACTIONS ............................................................................................................. 8 ARTICLE 6 - FORMATION DU CAPITAL ................................................................................................ 8 ARTICLE 7 - CAPITAL SOCIAL ............................................................................................................... 9 ARTICLE 8 - AVANCES EN COMPTE COURANT ................................................................................. 10 ARTICLE 9 - MODIFICATION DU CAPITAL SOCIAL............................................................................. 10 9-1. - Augmentation du capital......................................................................................................... 10 9·2. - Réduction du capital ................................................................................................................ 11 ARTICLE 10 - LIBERATION DES ACTIONS........................................................................................... 11 ARTICLE 11 - FORME DES ACTIONS .................................................................................................. 12 ARTICLE 12 - CESSION - TRANSMISSION DES ACTIONS - AGREMENT ............................................. 12 ARTICLE 13 - DROITS ET OBLIGATIONS ATTACHES AUX ACTIONS................................................... 13 ARTICLE 14 - INDIVISIBILITE DES ACTIONS - NUE-PROPRIETE - USUFRUIT ..................................... 14 TITRE III –ADMINISTRATION............................................................................................................. 14 ARTICLE 15 - CONSEIL D'ADMINISTRATION ..................................................................................... 14 ARTICLE 16 - LIMITE D'ÂGE - DUREE DU MANDAT DES ADMINISTRATEURS ¬CUMUL DE MANDATS ........................................................................................................................................................... 15 ARTICLE 17 - ROLE ET FONCTIONNEMENT DU CONSEIL D'ADMINISTRATION................................ 15 17.1. - ROLE DU CONSEIL D'ADMINISTRATION ................................................................................ 15 17.2. - FONCTIONNEMENT - QUORUM - MAJORITE ........................................................................ 16 17.3. - CONSTATATION DES DELIBERATIONS ................................................................................... 17 ARTICLE 18 - RÔLE DU PRÉSIDENT DU CONSEIL D'ADMINISTRATION ............................................ 17 ARTICLE 19 - DIRECTION GÉNÉRALE ................................................................................................. 18 19.1- CHOIX ENTRE LES DEUX MODALITES D'EXERCICE DE LA DIRECTION GENERALE................... 18 19.2 - DIRECTEUR GENERAL .............................................................................................................. 18 19.3 - DIRECTEURS GENERAUX DELEGUES ....................................................................................... 19 ARTICLE 20 - SIGNATURE SOCIALE ................................................................................................... 20 ARTICLE 21 - RÉMUNÉRATION DES ADMINISTRATEURS, DU PRÉSIDENT, DES DIRECTEURS GÉNÉRAUX ........................................................................................................................................ 20 21.1- REMUNERATION DES ADMINISTRATEURS ............................................................................. 20 21.2 - REMUNERATION DU PRESIDENT............................................................................................ 20 21.3 - REMUNERATION DES DIRECTEURS GENERAUX ET DES DIRECTEURS GENERAUX DELEGUES ........................................................................................................................................................... 20 ARTICLE 22 - CONVENTION ENTRE LA SOCIÉTÉ ET UN ADMINISTRATEUR OU UN DIRECTEUR GÉNÉRAL OU UN DIRECTEUR GÉNÉRAL DÉLÉGUÉ OU UN ACTIONNAIRE ....................................... 20 ARTICLE 23 – CENSEURS ................................................................................................................... 22 ARTICLE 24 - CONTROLE ANALOGUE CONJOINT DES ACTIONNAIRES SUR LA SOCIETE ................. 22 ARTICLE 25 - CREATION DE COMITES ............................................................................................... 23 ARTICLE 26 - CONSULTATION DES ADMINISTRES DES COLLECTIVITES ET GROUPEMENTS ACTIONNAIRES .................................................................................................................................. 23 TITRE IV - COMMISSAIRES AUX COMPTES ....................................................................................... 24 ARTICLE 27 - COMMISSAIRES AUX COMPTES .................................................................................. 24
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
TITRE V - ASSEMBLÉES GÉNÉRALES .................................................................................................. 25 ARTICLE 28 - DISPOSITIONS COMMUNES AUX ASSEMBLEES GENERALES ...................................... 25 ARTICLE 29 - CONVOCATION ET REUNIONS DES ASSEMBLEES GENERALES ................................... 25 29.1- ORGANE DE CONVOCATION - LIEU DE REUNION ................................................................... 25 29.2 - FORME ET DELAI DE CONVOCATION...................................................................................... 25 ARTICLE 30 - ORDRE DU JOUR .......................................................................................................... 26 ARTICLE 31 - ADMISSION AUX ASSEMBLEES - POUVOIRS - VOTE PAR CORRESPONDANCE .......... 26 31.1. - PARTICIPATION ...................................................................................................................... 26 31.2. - REPRESENTATION DES ACTIONNAIRES, VOTE PAR CORRESPONDANCE ............................. 26 ARTICLE 32 - TENUE DE L'ASSEMBLEE - BUREAU - PROCES VERBAUX ............................................ 27 ARTICLE 33 - VOTE - QUORUM - EFFETS DES DELIBERATIONS ........................................................ 27 33.1. - VOTE ....................................................................................................................................... 27 33.2. – QUORUM............................................................................................................................... 28 33.3. - EFFET DES DELIBERATIONS.................................................................................................... 28 ARTICLE 34 - ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE ............................................................................ 28 ARTICLE 35 - ASSEMBLEE GENERALE EXTRAORDINAIRE ................................................................. 29 ARTICLE 36 - DROIT DE COMMUNICATION DES ACTIONNAIRES..................................................... 29 ARTICLE 37 - RAPPORT ANNUEL DES ELUS....................................................................................... 30 TITRE VI - EXERCICE SOCIAL - COMPTES SOCIAUX - AFFECTATION ET REPARTITION DU BENEFICE ........................................................................................................................................................... 31 ARTICLE 38 - EXERCICE SOCIAL ......................................................................................................... 31 ARTICLE 39 - INVENTAIRE - COMPTES ANNUELS ............................................................................. 31 ARTICLE 40 - AFFECTATION ET REPARTITION DES BENEFICES ......................................................... 31 ARTICLE 41 - ACOMPTES - PAIEMENT DES DIVIDENDES.................................................................. 32 TITRE VII - PERTES GRAVES - DISSOLUTION - LIQUIDATION TRANSFORMATION........................... 33 ARTICLE 42 - CAPITAUX PROPRES INFERIEURS A LA MOITIE DU CAPITAL SOCIAL ......................... 33 ARTICLE 43 - DISSOLUTION – LIQUIDATION..................................................................................... 33 TITRE VIII - CONTESTATIONS - PUBLICATIONS - DESIGNATION DES PREMIERS ADMINISTRATEURS, ET DES PREMIERS COMMISSAIRES AUX COMPTES.......................................................................... 34 ARTICLE 44 – CONTESTATIONS ......................................................................................................... 34 ARTICLE 45 – PUBLICATIONS ............................................................................................................ 34 ARTICLE 46 - DESIGNATION DES PREMIERS ADMINISTRATEURS .................................................... 34 ARTICLE 47 - DESIGNATION DES PREMIERS COMMISSAIRES AUX COMPTES ................................. 35 ARTICLE 48 - JOUISSANCE DE LA PERSONNALITE MORALE ............................................................. 35 ARTICLE 49 – REGLEMENT INTERIEUR.............................................................................................. 35 5
Confidentiel – Projet 20/11/2023
PREAMBULE
Afin d'atteindre les objectifs de recours aux énergies renouvelables et de maîtrise de la demande énergétique européenne et nationale, les acteurs publics locaux ont un rôle central à jouer.
La création de la société traduit aussi la volonté d'œuvrer sur les politiques de l’énergie à des échelles territoriales plus pertinentes et logiques face à des réalités techniques pour mutualiser les moyens et réaliser des économies de charges.
C'est dans ce contexte que Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération, Arradon, Baden, Le Bono, Elven, Grand-Champ, Locqueltas, Plaudren, Plescop, Ploeren, Plougoumelen, Saint-Avé, Saint-Nolff, Sarzeau, Séné, Surzur, Theix-Noyalo, et Vannes, ont établi ainsi qu’il suit, le présent Pacte qu’ils ont convenus de constituer entre eux et toute autre personne qui viendrait ultérieurement à acquérir la qualité d’actionnaire, en raison de l’intérêt général qu’elle représente. Le Département du Morbihan et la Région Bretagne ont également souhaité s’y associer.
Les collectivités ont considéré que la société publique locale présente l'intérêt majeur, dans un cadre souple, de permettre la coopération territoriale ainsi qu'une maîtrise complète du service puisque le contrôle sur la société publique locale doit être par définition analogue à celui effectué sur une régie ou sur un service de la collectivité.
En application de l'article L1531·1 du Code Général des Collectivités Territoriales, il est possible pour ces collectivités de créer une société publique locale dont le capital social sera intégralement détenu par eux et qui agira également exclusivement pour leur compte et sur le territoire des collectivités territoriales et groupements de collectivités territoriales qui en sont membres.
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
TITRE I - FORME - OBJET - DENOMINATION - SIEGE – DUREE
ARTICLE 1 - FORME
Il est formé entre les collectivités territoriales et leurs groupements propriétaires des actions ci-après créées et dénombrées et de celles qui pourront l'être ultérieurement, une société publique locale, régie par les dispositions du titre III du livre V de la première partie du Code Général des Collectivités Territoriales (« CGCT »), les dispositions non contradictoires du Code de commerce applicables aux sociétés anonymes ainsi que par les présents statuts et son(es) annexe(s), ainsi que tout règlement intérieur, qui viendrait les compléter.
Les collectivités territoriales et leurs groupements seront désignés ci-après par les termes « collectivités territoriales » ou les « Actionnaires ».
ARTICLE 2 - DENOMINATION SOCIALE
La dénomination sociale est : SPL Golfe Energies Renouvelables
Dans tous les actes et documents émanant de la Société et destinés aux tiers, la dénomination devra toujours être précédée ou suivie des mots: « Société Publique Locale » ou des initiales « SPL » et de l'énonciation du montant du capital social.
ARTICLE 3 - OBJET
Les collectivités territoriales ou groupements de collectivités territoriales Actionnaires souhaitent se doter d'un acteur opérationnel dédié à la gestion de l’activité de la filière bois et de production d’énergie renouvelable comprenant la biomasse, dans le cadre de l’exploitation de réseaux de chaleurs existants ou à réaliser.
Aussi, la Société a pour objet dans le cadre des conventions conclues avec les collectivités ou groupements de collectivités qui en sont Actionnaires et sur le territoire de ceux-ci, de réaliser ou d'apporter son concours à leurs projets d'aménagement, d’amélioration, de mise en valeur du territoire, de protection et de mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie, et d'exploitation de moyens de production et de distribution utilisant les énergies renouvelables, et favorisant la maitrise de l'énergie, et de nature à réduire le recours aux énergies fossiles, en matière de transition énergétique et écologique, dans une logique d’économie circulaire et/ou territoriale.
La société a pour objet, la conception, la réalisation et l’exploitation d'installations permettant la production et la commercialisation des énergies renouvelables chaleur et/ou électrique connexe, notamment en matière de distribution publique d'énergies de réseau, tel que, de manière non limitative, le bois-énergie et/ou la biomasse.
Ainsi, la société participe à la structuration de la filière bois locale et plus particulièrement de la filière bois énergie, sur le territoire de ses Actionnaires.
Pour ce faire, elle met en œuvre des actions permettant la gestion durable des ressources en bois et elle organise le débouché de la production, notamment via les filières de production d’énergie. =
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
Dans le cadre de son objet la société peut concevoir, réaliser, exploiter tout équipement technique, tel que des plateformes de déchiquetage, transformation (broyage, criblage, séchage…) et de stockage de bois.
Elle procède à la préparation et à l’achat du combustible bois nécessaire à l’approvisionnement et au fonctionnement des chaufferies alimentant le(s) réseau(x) de chaleur ou réseau(x) technique(s) qu’elle exploite.
A ce titre, elle poursuit des activités commerciales pour le compte de ses membres de différents types :
- La livraison de bois et les prestations d’entretien de type P2 (entretien-maintenance du matériel) pour le compte de ses membres au titre des réseaux de chaleur « existants » ; cette activité sera opérée notamment dans le cadre de contrats de prestations de service ; - La conception (études), la création et l’exploitation de réseaux de chaleur ; cette activité sera opérée notamment dans le cadre de conventions de concessions de service.
Ainsi, et plus généralement, la société réalise et/ou gère des dispositifs de production d'énergie et de valorisation des économies d’énergie, notamment des certificats d'économie d'énergie (CEE).
La société participe à tout type d’opérations de soutien aux actions de suivi des consommations, d’assistance à la gestion de l’énergie et des fluides, de maîtrise de la demande d'énergie et de développement des énergies renouvelables, et de nature à lutter contre le dérèglement climatique et l’augmentation des gaz à effet de serre et/ou s’adapter aux changements climatiques. D’une manière plus générale, elle pourra accomplir toute opération compatible avec cet objet et qui contribuent à sa réalisation, qu’il s’agisse d’opération financière, commerciale, industrielle, mobilière et immobilière pouvant se rattacher, directement ou indirectement, à l’objet social ou susceptible d’en faciliter la réalisation, notamment par toute acquisition immobilière ou location, ou prise à bail, mise à disposition de terrain ou locaux.
La société exerce les activités décrites ci-dessus dans le cadre notamment de marchés publics (travaux, fournitures, services) et/ou de concession, délégations de service publics confiés par ses collectivités et groupement de collectivités Actionnaires.
ARTICLE 4 - SIEGE SOCIAL
Le siège social est fixé au : 30 rue Alfred Kastler – 56000 VANNES
Il pourra être transféré dans tout endroit du territoire des collectivités territoriales et/ou des groupements de collectivités territoriales Actionnaires, par simple décision du Conseil d'administration, sous réserve de ratification de cette décision par la prochaine Assemblée Générale Ordinaire des Actionnaires, et partout ailleurs en vertu d’une décision de l’Assemblée Générale Extraordinaire des Actionnaires, sous réserve des dispositions légales en vigueur
En cas de transfert décidé conformément à la loi par le Conseil d’administration, celui-ci est autorisé à modifier les statuts en conséquence.
ARTICLE 5 - DUREE
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La durée de la Société est fixée à 99 années à compter du jour de son immatriculation au Registre du Commerce et des Sociétés sauf dissolution anticipée ou prorogation décidée par l'Assemblée Générale Extraordinaire des Actionnaires.
TITRE II - CAPITAL – ACTIONS
ARTICLE 6 - FORMATION DU CAPITAL
Lors de sa constitution, il est fait apport à la Société d'une somme de 250.000 euros correspondant à la valeur nominale de 250 actions de 1.000 euros, toutes de numéraire (apports en espèces), composant l'intégralité du capital social de la Société, lesdites actions souscrites et libérées dans les conditions exposées ci-après, par:
- La Communauté d’Agglomération Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération habilitée par délibération de _____ en date du ______ représenté par _______ en qualité de [Président], pour apporter la somme de [ ]euros
La Commune de Arradon, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ______ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de euros
- La Commune Baden, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Le Bono, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Elven, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune Grand-Champ, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Locqueltas, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Plaudren, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Plescop, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Ploeren, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Plougoumelen, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros. 9
Confidentiel – Projet 20/11/2023
- La Commune de Saint-Avé, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Saint-Nolff,, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Sarzeau, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Séné, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Surzur, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Theix-Noyalo, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Commune de Vannes, habilitée par délibération de son conseil municipal en date du ____, représentée par ____ en qualité de [Maire], pour apporter la somme de [ ] euros.
- Le Département du Morbihan, habilitée par délibération de son assemblée délibérante en date du ____, représentée par ____ en qualité de Président, pour apporter la somme de [ ] euros.
- La Région Bretagne, habilitée par délibération de son assemblée délibérante en date du ____, représentée par ____ en qualité de Président, pour apporter la somme de [ ] euros.
Les actions sont souscrites en totalité et libérées à hauteur de 50 % de leur valeur par chacun des associés, soit à hauteur d'un montant de 125.000 euros.
En cas de libération partielle du capital, la libération du surplus, à laquelle chacun des soussignés s'oblige, interviendra sur décision du conseil d'administration, en une ou plusieurs fois, dans un délai qui ne pourra excéder cinq ans à compter de l'immatriculation de la société au registre du commerce et des sociétés.
La somme de 125.000 euros a été déposée au crédit d'un compte ouvert au nom de la société en formation, ainsi que l'atteste le certificat du dépositaire, établi par ____, le ____.
Cette somme sera retirée par le Président de la Société sur présentation du certificat du Greffe du Tribunal de Commerce attestant l'immatriculation de la Société au Registre du Commerce et des Sociétés.
ARTICLE 7 - CAPITAL SOCIAL
Le capital social est fixé à la somme de 250.000 euros. Il est divisé en 250 actions d'une seule catégorie de 1.000 euros chacune.
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A tout moment de la vie sociale, la totalité des actions est détenue par des collectivités territoriales ou groupements de collectivités.
ARTICLE 8 - AVANCES EN COMPTE COURANT
Les Actionnaires peuvent, dans le respect de la règlementation en vigueur, mettre à la disposition de la Société toutes les sommes dont celle-ci peut avoir besoins, sous forme d'avances en compte courant, produisant ou non intérêts.
Les conditions et modalités de ces avances en compte courant seront arrêtées, dans chaque cas, d'un commun accord entre le Président du Conseil d'administration et les intéressés.
Les collectivités territoriales et groupements Actionnaires de la Société pourront faire des apports en compte courant dans le respect des dispositions de l'article L. 1522-5 du Code Général des Collectivités Territoriales.
ARTICLE 9 - MODIFICATION DU CAPITAL SOCIAL
9-1. - Augmentation du capital
Le capital social est augmenté par tous moyens et selon toutes modalités prévues par la loi, immédiate ou à terme.
L'Assemblée Générale Extraordinaire, sur le rapport du Conseil d'administration, est seule compétente pour décider l'augmentation du capital.
Elle peut déléguer cette compétence au Conseil d'administration dans les conditions fixées par les dispositions applicables du Code de Commerce.
Celle-ci s'effectue par l'émission d'actions ordinaires ou de préférence donnant accès immédiat ou à terme, à une quotité du capital de la Société ou par majoration du montant nominal des titres de capital existants.
Les Actionnaires ont, proportionnellement au montant de leurs actions, un droit de préférence à la souscription des actions de numéraire émises pour réaliser une augmentation de capital. Les Actionnaires peuvent renoncer à titre individuel à leur droit préférentiel.
L'Assemblée Générale Extraordinaire peut décider, dans les conditions prévues par la loi, de supprimer ce droit préférentiel de souscription.
Le droit à l'attribution d'actions nouvelles aux Actionnaires, à la suite de l'incorporation au capital de réserves, bénéfices ou primes d'émission, appartient au nu-propriétaire, sous réserve des droits de l'usufruitier.
Si l'augmentation de capital résulte d'une incorporation d'un apport en compte courant d'associés consenti par une collectivité territoriale ou un groupement, l'augmentation de capital ne pourra valablement être décidée qu'au vu d'une délibération préalable de l'assemblée délibérante de la 11
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collectivité ou du groupement se prononçant sur l'opération, conformément à l'article L. 1522-5 du Code Général des Collectivités Territoriales.
9·2. - Réduction du capital
La réduction du capital est autorisée ou décidée par l'Assemblée Générale Extraordinaire qui peut déléguer au Conseil d'administration tous pouvoirs pour la réaliser. En aucun cas, elle ne peut porter atteinte à l'égalité des Actionnaires.
La réduction du capital s'opère soit par voie de réduction de la valeur nominale des actions soit par réduction du nombre de titres, auquel cas les Actionnaires sont tenus de céder ou d'acheter les titres qu'ils ont en trop ou en moins, pour permettre l'échange des actions anciennes contre les actions nouvelles.
La réduction du capital à un montant inférieur au minimum légal ne peut être décidée que sous la condition suspensive d'une augmentation de capital destinée à amener celui-ci au moins au minimum légal.
A défaut, tout intéressé peut demander en justice la dissolution de la Société. Celle-ci ne peut être prononcée si au jour où le Tribunal statue sur le fond, la régularisation a eu lieu.
9.3. - Si l'augmentation ou la réduction du capital résulte d'une modification de la composition de celui-ci, l'accord du représentant des collectivités territoriales ou des groupements devra intervenir, à peine de nullité de la décision, sur la base d'une délibération préalable de l'assemblée délibérante approuvant la modification.
ARTICLE 10 - LIBERATION DES ACTIONS
10.1. – Lors de la constitution de la société, toute souscription d’actions en numéraire est obligatoirement libérée de la moitié au moins de la valeur nominale.
10.2. – Lors d'une augmentation de capital, les actions de numéraire sont libérées, lors de la souscription, de la moitié au moins de leur valeur nominale et, le cas échéant, de la totalité de la prime d'émission.
10.3. - La libération du surplus doit intervenir en une ou plusieurs fois sur appel du Conseil d'administration dans le délai de cinq ans à compter de l'immatriculation de la Société au Registre du Commerce et des Sociétés, et dans le délai de cinq ans à compter du jour où l'augmentation de capital est devenue définitive.
Les appels de fonds sont portés à la connaissance des souscripteurs quinze (15) jours au moins avant la date fixée pour chaque versement, soit par lettre recommandée avec accusé de réception, adressée à chaque Actionnaire, soit par un avis inséré dans un journal départemental d'annonces légales du siège social.
Les versements sont effectués, soit au siège social, soit en tout autre endroit indiqué à cet effet.
Tout retard dans le versement des sommes dues sur le montant non libéré des actions entraîne de plein droit le paiement d'un intérêt au taux légal à partir de la date d'exigibilité et cela sans mise en
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demeure préalable, sans préjudice de l'action personnelle que la Société peut exercer contre l'Actionnaire défaillant et des mesures d'exécution forcée prévues par la loi.
Cette pénalité n'est applicable aux Collectivités territoriales et groupements Actionnaires que s'ils n'ont pas pris lors de la première réunion ou session de leur Assemblée suivant l'appel de fonds, une délibération décidant d'effectuer le versement demandé et fixant les moyens financiers destinés à y faire face ; l'intérêt de retard sera décompté du dernier jour de ladite session ou séance.
10.4 - L'Actionnaire qui ne s'est pas libéré du montant de ses souscriptions aux époques fixées par le Conseil d'administration est soumis aux dispositions des articles L. 228-27, L.228-28, L. 228·29 du Code de Commerce, et le cas échéant de l’article L. 1612-15 du Code Général des Collectivités Territoriales.
ARTICLE 11 - FORME DES ACTIONS
Les actions sont obligatoirement nominatives et sont inscrites au nom de leur titulaire sur un compte tenu par la Société, qui peut désigner, le cas échéant, un mandataire à cet effet.
ARTICLE 12 - CESSION - TRANSMISSION DES ACTIONS - AGREMENT
12.1. - Les actions ne sont négociables qu'après l'immatriculation de la Société au Registre du Commerce et des Sociétés.
En cas d'augmentation du capital, les actions sont négociables à compter de la réalisation de celle-ci.
Les actions demeurent négociables après la dissolution de la Société et jusqu'à la clôture de la liquidation.
12.2. - La propriété des actions résulte de leur inscription en compte individuel au nom du ou des titulaires sur le registre que la Société tient à cet effet au siège social.
La cession des actions s'opère, à l'égard de la Société et des tiers par un ordre de mouvement signé du cédant ou de son mandataire. L'ordre de mouvement est enregistré sur un registre coté et paraphé, tenu chronologiquement, dit « registre des mouvements ».
La Société peut exiger que les signatures apposées sur l'ordre de mouvement soient certifiées par un officier public ou un maire sauf dispositions législatives contraires.
La transmission d'actions à titre gratuit s'opère également par un ordre de mouvement transcrit sur le registre des mouvements sur justification de la mutation dans les conditions légales.
12.3. - La cession des actions, qui appartiennent à des collectivités locales ou groupements, doit être autorisée par délibération de la collectivité ou groupement concerné, conformément aux dispositions de l'article L.1524-1 du Code Général des Collectivités Territoriales.
12.4. - La cession d'actions à quelque titre que ce soit est soumise à l'agrément préalable de l'Assemblée Générale de la Société. 13
Confidentiel – Projet 20/11/2023
A cet effet, le cédant doit notifier, par lettre recommandée avec accusé de réception, à la Société, une demande d'agrément indiquant l'identité du cessionnaire, le nombre d'actions dont la cession est envisagée et le prix offert. L'agrément résulte soit de la décision émanant de l'Assemblée Générale, soit du défaut de réponse dans le délai de trois (3) mois à compter de la demande.
La décision de l'Assemblée Générale n'a pas à être motivée et, en cas de refus elle ne peut donner lieu à réclamation.
En cas de refus d'agrément du cessionnaire proposé et à moins que le cédant décide de renoncer à la cession envisagée, l'Assemblée Générale est tenue, dans le-délai de trois (3) mois à compter de la notification du refus, de faire acquérir les actions soit par une collectivité ou groupement Actionnaire ou par une collectivité ou groupement tiers, soit par la société en vue d'une réduction de capital, mais en ce cas avec le consentement du cédant.
Cette acquisition a lieu moyennant un prix qui, à défaut d'accord entre les parties, est déterminé par voie d'expertise dans les conditions prévues à l'article 1843-4 du Code civil.
Si, à l'expiration du délai de trois (3) mois ci-dessus prévu, l'achat n'est pas réalisé, l'agrément est considéré comme donné. Toutefois, ce délai peut être prolongé par décision de justice à la demande de la société.
12.5. - Les dispositions qui précèdent sont applicables à toutes les cessions, même aux adjudications publiques en vertu d'une ordonnance de justice ou autrement.
12.6. - En cas d'augmentation de capital par émission d'actions de numéraire, la cession des droits de souscription est libre ou est soumise à autorisation de l'Assemblée Générale dans les conditions prévues aux articles 12.3 et 12.4 des présents statuts.
12.7. - La cession de droits à attribution d'actions gratuites, en cas d'incorporation au capital de bénéfices, réserves, provisions ou primes d'émission ou de fusion, est assimilée à la cession des actions gratuites elles-mêmes et doit donner lieu à demande d'agrément dans les conditions définies à l'article 12.4 des présents statuts.
ARTICLE 13 - DROITS ET OBLIGATIONS ATTACHES AUX ACTIONS
13.1. - Chaque action donne droit, dans les bénéfices, l'actif social et le boni de liquidation, à une part proportionnelle à la quotité du capital qu'elle représente.
Elle donne, en outre, le droit au vote et à la représentation dans les Assemblées Générales dans les conditions légales et statutaires, ainsi que le droit d'être informé sur la marche de la Société et d'obtenir communication de certains documents sociaux aux époques et dans les conditions prévues par la loi et les statuts.
13.2. - Les Actionnaires ne sont responsables du passif social qu'à concurrence de leurs apports. Aucune majorité ne peut leur imposer une augmentation de leurs engagements.
Les droits et obligations suivent l'action quel qu'en soit le titulaire.
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
La propriété d'une action comporte de plein droit adhésion aux statuts de la Société et aux décisions de l'Assemblée Générale.
Les ayants droit ou créanciers d'un Actionnaire ne peuvent requérir l'apposition de scellés sur les biens et valeurs de la Société, ni en demander le partage ou la licitation, ni s'immiscer dans les actes de son administration. Ils doivent, pour l'exercice de leurs droits, s'en rapporter aux inventaires sociaux et aux décisions de l'Assemblée Générale.
13.3. - Chaque fois qu'il sera nécessaire de posséder un certain nombre d'actions pour exercer un droit quelconque, en cas d'échange, de regroupement ou d'attribution d'actions, ou en conséquence d'augmentation ou de réduction de capital, de fusion ou autre opération sociale, les propriétaires qui ne possèdent pas ce nombre auront à faire leur affaire personnelle du groupement, et éventuellement de l'achat ou de la vente du nombre d'actions nécessaires.
ARTICLE 14 - INDIVISIBILITE DES ACTIONS - NUE-PROPRIETE - USUFRUIT
Les actions sont indivisibles à l'égard de la Société.
TITRE III –ADMINISTRATION
ARTICLE 15 - CONSEIL D'ADMINISTRATION
La Société est administrée par un Conseil d'administration composé de trois (3) membres au moins et de dix-huit (18) membres au plus, tous représentants de collectivités territoriales ou de leurs groupements.
Ces représentants sont désignés par lesdites collectivités territoriales ou leurs groupements et éventuellement relevés de leurs fonctions dans les mêmes conditions, notamment conformément aux dispositions de l'article L. 1524-5 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Toute collectivité territoriale ou groupement Actionnaire a droit à un représentant au Conseil d'administration, la répartition des sièges se faisant en fonction de la part de capital détenue respectivement par chaque collectivité territoriale ou groupement Actionnaires.
Conformément aux dispositions de l'article L. 1524-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, pour assurer la représentation des collectivités ayant une participation réduite au capital, les représentants de ces collectivités seront réunis en Assemblée Spéciale, un siège au moins au Conseil d'administration leur étant réservé.
Les représentants des collectivités territoriales ou de leurs groupements ne peuvent, dans l'administration de la Société, accepter des fonctions d'administrateur dans la Société qu'en vertu d'une délibération de l'assemblée qui les a désignés en son nom.
Conformément à l'article L. 1524-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, la responsabilité civile résultant de l'exercice du mandat des représentants des collectivités territoriales ou de leurs groupements en leur nom au Conseil d'administration incombe à ces collectivités ou groupements. 15
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ARTICLE 16 - LIMITE D'ÂGE - DUREE DU MANDAT DES ADMINISTRATEURS - CUMUL DE MANDATS - VACANCE
16.1. Les représentants des collectivités territoriales ou groupements doivent respecter la limite d'âge de 80 ans, au moment de leur désignation.
Ces personnes sont réputées démissionnaires d'office si, postérieurement à leur nomination, elles dépassent la limite d'âge statutaire ou légale.
Le mandat des représentants des collectivités territoriales ou groupements prend fin avec celui de l'Assemblée qui les a désignés. Toutefois, leur mandat est prorogé jusqu'à la désignation de leur remplaçant par la nouvelle assemblée, leurs pouvoirs se limitant, dans ce cadre, à la gestion des affaires courantes. Les représentants des collectivités territoriales ou de leurs groupements peuvent être relevés de leurs fonctions au Conseil d'administration par l'Assemblée qui les a élus.
16.2 En cas de vacance par décès ou démission du siège de l'administrateur représentant les professions et activités intéressées par le tourisme sur le territoire des actionnaires, le Conseil d’administration peut, entre deux assemblées générales, procéder à des nominations à titre provisoire.
Les nominations provisoires effectuées par le Conseil d’administration sont soumises à la ratification de la plus prochaine Assemblée générale ordinaire. A défaut de ratification, les délibérations prises et les actes accomplis antérieurement par le Conseil d’Administration n’en demeurent pas moins valables.
L’administrateur nommé en remplacement d’un autre ne demeure en fonction que pendant le temps restant à courir du mandat de son prédécesseur.
16.3 En cas de vacance par décès ou démission d'un ou plusieurs sièges d'administrateur représentant une collectivité territoriale, l'assemblée délibérante de ladite collectivité territoriale désigne son représentant lors de la première réunion qui suit cette vacance, décès ou démission.
ARTICLE 17 - ROLE ET FONCTIONNEMENT DU CONSEIL D'ADMINISTRATION
17.1. - ROLE DU CONSEIL D'ADMINISTRATION
17.1.1. - Le Conseil d'administration détermine les orientations des activités de la Société et veille à leur mise en œuvre. Sous réserve des pouvoirs expressément attribués aux assemblées d'Actionnaires et dans la limite de l'objet social, il se saisit de toute question intéressant la bonne marche de la société et règle par ses délibérations les affaires qui le concernent, en application des dispositions de l’article L. 225-35 du Code de commerce.
Dans les rapports avec les tiers, la Société est engagée même par les actes du Conseil d'administration qui ne relèvent pas de l'objet social, à moins qu'elle ne prouve que le tiers savait que l'acte dépassait cet objet ou qu'il ne pouvait l'ignorer, compte tenu des circonstances, étant exclu que la seule publication des statuts suffise à constituer cette preuve.
Le Conseil d'administration procède aux contrôles et vérifications qu'il juge opportuns.
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Chaque administrateur reçoit toutes les Informations nécessaires à l'accomplissement de sa mission et peut se faire communiquer tous les documents qu'il estime utiles.
17.1.2. - Le Conseil d'administration nomme parmi ses membres un Président et, s'il juge utile, un ou plusieurs Vice-Présidents, pour la durée de leur mandat d'administrateurs.
Le Conseil d'administration peut, à tout moment, mettre fin au mandat du Président.
Un Secrétaire, qui peut être pris en dehors des Actionnaires, est nommé à chaque séance.
17.2. - FONCTIONNEMENT - QUORUM - MAJORITE
17.2.1.- Le Conseil d'administration se réunit aussi souvent que l'intérêt de la Société l'exige.
Il est convoqué par le Président à son initiative, ou en son absence par un Vice-Président, sur un ordre du jour qu'il arrête et, s'il n'assume pas la direction générale, sur demande du Directeur Général ou, si le Conseil d'administration ne s'est pas réuni depuis plus de deux (2) mois, par le tiers au moins de ses membres, sur un ordre du jour déterminé par ces derniers. Hors ces cas où l'ordre du jour est fixé par le ou les demandeurs, l'ordre du jour est arrêté par le Président.
La réunion se tient, soit au siège social, soit en tout autre endroit indiqué dans la convocation.
Conformément aux dispositions du règlement intérieur établi par le Conseil d'administration, sont réputés présents pour le calcul du quorum et de la majorité, les administrateurs qui participent à la réunion du Conseil par des moyens de visioconférence ou d'autres moyens de télécommunication permettant l'identification des participants et garantissant leur participation effective, conformément à la réglementation en vigueur. Cette disposition n'est pas applicable pour l'arrêté des comptes annuels, et l'établissement du rapport de gestion. Ces dispositions sont également applicables mutatis mutandis à l’Assemblée spéciale.
La convocation du Conseil d'administration est faite par tous moyens et même par voie électronique, par courriel.
L'ordre du jour est adressé à chaque administrateur cinq (5) jours francs au moins avant la réunion.
Par ailleurs, l’ensemble des délégués à l’assemblée spéciale sont destinataires de l’ordre du jour de chaque Conseil d’administration.
En cas d'urgence, la convocation pourra être adressée verbalement (et confirmée par courriel avec l’ordre du jour soumis en urgence), et sans délai si tous les membres du Conseil d'administration y consentent.
Le Président est lié par les demandes qui lui sont adressées, soit par le Directeur Général, soit par le tiers au moins des membres du Conseil d'administration.
Tout administrateur peut donner, même par lettre ou télécopie, pouvoir à l'un de ses collègues, lui- même administrateur, de le représenter à une séance du Conseil, mais chaque administrateur ne peut représenter qu'un seul de ses collègues. 17
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17.2.2 - La présence effective de la moitié au moins des membres composant le Conseil d'administration est nécessaire pour la validité des délibérations.
17.2.3 - Les décisions sont prises à la majorité des voix des membres présents ou représentés, sauf quand la Société intervient, conformément à l'article L. 1523-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, pour le compte d'un tiers n'ayant pas apporté ou garanti la totalité du financement. Dans ce cas, l'intervention de la Société est soumise à l'accord préalable du Conseil d'administration pris à une majorité des deux tiers déterminée selon les conditions définies à l'article L. 1523-1 précité, chaque administrateur disposant d'une voix et l'administrateur mandataire d'un de ses collègues de deux voix.
En cas de partage des voix, celle du Président est prépondérante.
17.3. - CONSTATATION DES DELIBERATIONS
Les délibérations du Conseil d’administration sont constatées par des procès-verbaux, établis conformément aux dispositions légales en vigueur, et signés du président de séance et de, au moins, un administrateur participant au Conseil.
Il est tenu un registre de présence qui est signé par les administrateurs participant à la séance du Conseil d'administration.
Les délibérations du Conseil d'administration sont transmises dans le mois (30 jours) suivant leur adoption au représentant de l’Etat, dans le département du siège de la société.
ARTICLE 18 - RÔLE DU PRÉSIDENT DU CONSEIL D'ADMINISTRATION
Le Président du Conseil d'administration représente le Conseil d'administration. Il organise et dirige les travaux de celui-ci, dont il rend compte à l'Assemblée Générale. Il préside les séances du Conseil d'administration et les réunions des Assemblées d'Actionnaires.
Il veille au bon fonctionnement des organes de la société, notamment en ce qui concerne la convocation, la tenue des réunions sociales, l'information des Commissaires aux Comptes et des Actionnaires. Il s'assure, en particulier, que les administrateurs sont en mesure de remplir leur mission.
Le Président du Conseil d'administration est une collectivité territoriale ou un groupement. La collectivité territoriale ou le groupement désigné à ce poste agit alors par l'intermédiaire d'un de ses représentants, autorisé à occuper cette fonction par décision de son Assemblée délibérante.
Le ou les administrateurs ayant la qualité de Vice-Présidents ont pour fonction exclusive de présider les séances du Conseil et les assemblées en cas d'indisponibilité du Président.
En l'absence du Président et des Vice-Présidents, le Conseil désigne celui des Administrateurs présents qui présidera sa réunion.
Le Président est rééligible.
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Le Président doit respecter la limite d’âge de 80 ans au moment de sa désignation.
Lorsqu'il assure la direction générale, les dispositions ci-après relatives au Directeur Général lui sont applicables.
ARTICLE 19 - DIRECTION GÉNÉRALE
19.1- CHOIX ENTRE LES DEUX MODALITES D'EXERCICE DE LA DIRECTION GENERALE
La direction générale de la société est assumée, sous sa responsabilité, soit par le Président du Conseil d'administration, soit par une autre personne physique désignée par le Conseil d'administration, portant le titre de Directeur Général.
Le Conseil d'administration, statuant dans les conditions définies par l'article 17.2 des présents statuts, choisit entre l'une des deux modalités d'exercice de la direction générale visée au premier alinéa.
Il peut, à tout moment, modifier son choix. Toutefois, à peine de nullité, l'accord du représentant d'une collectivité territoriale ou d'un groupement sur cette modification ne pourra intervenir sans une délibération préalable de son assemblée délibérante approuvant la modification.
Le Conseil d'administration informera les Actionnaires et les tiers, de cette modification, conformément à la réglementation en vigueur.
Le changement de modalités d’exercice de la direction générale n’entraine pas de modification des statuts.
Lorsque la direction générale de la société est assumée par le Président du Conseil d'administration, les dispositions ci-après relatives au Directeur Général lui sont applicables.
19.2 - DIRECTEUR GENERAL
Le Directeur Général peut être choisi parmi les administrateurs ou non.
Les représentants des collectivités territoriales ou de leurs groupements ne peuvent pas être désignés pour la seule fonction de Directeur Général.
Le Directeur Général est investi des pouvoirs les plus étendus pour agir en toute circonstance au nom de la société.
Le Directeur Général rend compte au Conseil d'administration de sa gestion et de l'avancée des projets au cours de ses séances.
Il exerce ses pouvoirs dans la limite de l'objet social et sous réserve de ceux que la loi attribue expressément aux assemblées d'Actionnaires ainsi qu'aux Conseils d'administration.
II représente la société dans ses rapports avec les tiers. 19
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La société est engagée même par les actes du directeur général qui ne relèvent pas de l'objet social, à moins qu'elle ne prouve que le tiers savait que l'acte dépassait cet objet, ou qu'il ne pouvait l'ignorer compte tenu des circonstances, étant exclue que la seule publication des statuts suffise à constituer cette preuve. Les décisions du Conseil d'administration limitant les pouvoirs du directeur général sont inopposables aux tiers. II peut être autorisé par le Conseil d'administration à consentir les cautions, avals ou garanties données par la société dans les conditions et limites fixées par la réglementation en vigueur.
Le Directeur Général est révocable à tout moment par le Conseil d'administration. Si la révocation est décidée sans juste motif, elle peut donner lieu à dommages et intérêts, sauf lorsque le Directeur Général assume les fonctions de Président du Conseil d'administration.
Les fonctions de Directeur Général sont atteintes par la même limite d'âge que celle fixée pour les fonctions de Président de 80 ans. Lorsqu'un Directeur Général atteint la limite d'âge, il est réputé démissionnaire d'office.
Une personne physique ne peut exercer simultanément plus d’un mandat de Directeur général de société anonyme ayant leur siège sur le territoire français.
Lorsque le Directeur Général cesse ou est empêché d'exercer ses fonctions, les Directeurs Généraux Délégués conservent, sauf décision contraire du Conseil, leurs fonctions et leurs attributions jusqu'à la nomination du nouveau Directeur Général.
19.3 - DIRECTEURS GENERAUX DELEGUES
Sur proposition du Directeur Général, le Conseil d'administration peut nommer une ou plusieurs personnes physiques chargées d'assister le Directeur Général et portant le titre de Directeur Général Délégué.
Le ou les Directeurs Généraux Délégués peuvent être choisis parmi les membres du Conseil d'administration ou en dehors d'eux.
En accord avec le Directeur Général, le Conseil d'administration détermine l'étendue et la durée des pouvoirs conférés aux Directeurs généraux délégués.
Le nombre maximum des Directeurs généraux délégués ne peut dépasser cinq (5).
La rémunération des Directeurs Généraux Délégués est déterminée par le Conseil d'administration.
Les Directeurs Généraux Délégués sont révocables à tout moment par le Conseil d'administration, sur proposition du Directeur Général. Si la révocation est décidée sans juste motif, elle peut donner lieu à dommages et intérêts.
Lorsque le Directeur Général cesse ou est hors d'état d'exercer ses fonctions, le ou les Directeurs Généraux Délégués conservent, sauf décision contraire du Conseil, leurs fonctions et leurs attributions jusqu'à la nomination du nouveau Directeur Général.
Les directeurs généraux délégués disposent, à l'égard des tiers, des mêmes pouvoirs que le Directeur Général.
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ARTICLE 20 - SIGNATURE SOCIALE
Les actes et engagements concernant la Société ainsi que les retraits de fonds et valeurs, les mandats sur tous banquiers, débiteurs et dépositaires, et les souscriptions, endos, acceptations, avals ou acquits d'effets de commerce sont signés soit par l'une des personnes investies de la direction générale, soit encore par tout fondé de pouvoir habilité à cet effet. Les actes décidés par le Conseil d'administration peuvent être également signés par un mandataire spécial du Conseil.
ARTICLE 21 - RÉMUNÉRATION DES ADMINISTRATEURS, DU PRÉSIDENT, DES DIRECTEURS GÉNÉRAUX
21.1- REMUNERATION DES ADMINISTRATEURS
Il peut être alloué aux administrateurs par le Conseil d'administration, des rémunérations exceptionnelles pour les missions ou mandats particuliers ; dans ce cas, ces rémunérations portées aux charges d'exploitation sont soumises à l'autorisation préalable du Conseil d'administration.
21.2 - REMUNERATION DU PRESIDENT
La rémunération du Président est déterminée par le Conseil d'administration.
En qualité de représentant d'une collectivité ou d'un groupement de collectivités, le Président ne pourra percevoir une rémunération ou des avantages particuliers qu'après avoir été autorisé par une délibération expresse de l'assemblée qui l'aura désigné, et qui en aura prévu le montant maximum.
21.3 - REMUNERATION DES DIRECTEURS GENERAUX ET DES DIRECTEURS GENERAUX DELEGUES
La rémunération du Directeur Général et des Directeurs généraux délégués est déterminée par le Conseil d'administration.
Aucune autre rémunération, permanente ou non, ne peut être versée aux administrateurs autres que ceux investis de la présidence, de la direction générale ou de la direction générale déléguée et ceux liés à la Société par un contrat de travail dans les conditions autorisées par le Code de Commerce.
Les représentants des Collectivités territoriales ou de leurs groupements ne peuvent, dans l'administration de la Société, accepter de fonctions dans cette Société telles que celles de membre ou de Président du Conseil d'administration qu'en vertu d'une délibération de l'Assemblée qui les a désignés.
ARTICLE 22 - CONVENTION ENTRE LA SOCIÉTÉ ET UN ADMINISTRATEUR OU UN DIRECTEUR GÉNÉRAL OU UN DIRECTEUR GÉNÉRAL DÉLÉGUÉ OU UN ACTIONNAIRE
Toute convention intervenant directement ou par personne interposée entre la société et son Directeur Général, l'un de ses Directeurs généraux délégués, l'un de ses administrateurs, l'un de ses Actionnaires disposant d'une fraction du droit de vote supérieur à dix pourcent (10 %), doit être soumise à l'autorisation préalable du Conseil d'administration. 21
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Il en est de même des conventions auxquelles une personne visée à la phrase précédente est indirectement intéressée.
Sont également soumises à autorisation préalable, les conventions intervenant entre la société et une entreprise, si le Directeur Général, l'un des Directeurs généraux délégués ou l'un des administrateurs de la Société est propriétaire, associé indéfiniment responsable, gérant, administrateur, membre du conseil de surveillance ou, de façon générale, dirigeant de cette entreprise.
Les dispositions du paragraphe précédent ne sont pas applicables aux conventions portant sur des opérations courantes et conclues à des conditions normales. Cependant, ces conventions sont communiquées par l'intéressé au Président du Conseil d'administration. La liste et l'objet des dites conventions sont communiqués par le Président aux membres du Conseil d'administration et aux Commissaires aux Comptes.
L'intéressé est tenu d'informer le Conseil d'administration, dès qu'il a connaissance d'une convention à laquelle le paragraphe premier du présent article est applicable.
Le Président du Conseil d'administration doit donner avis aux Commissaires aux Comptes de toutes les conventions autorisées et soumet celles-ci à l'approbation de l'Assemblée Générale. Les commissaires aux comptes présentent, sur ces conventions, un rapport spécial à l'assemblée qui statue sur ce rapport.
Si un administrateur est intéressé à titre personnel, il ne peut pas prendre part au vote et ses actions ne sont pas prises en compte pour le calcul du quorum et de la majorité.
Les conventions approuvées par l'Assemblée, comme celles qu'elle désapprouve produisent leurs effets à l'égard des tiers, sauf lorsqu'elles sont annulées dans le cas de fraude.
Même en l'absence de fraude, les conséquences préjudiciables à la société des conventions désapprouvées peuvent être mises à la charge de l'intéressé et, éventuellement, des autres membres du Conseil d'administration.
Sans préjudice de la responsabilité de l'intéressé, les conventions conclues sans autorisation préalable du Conseil d'administration, peuvent être annulées si elles ont eu des conséquences dommageables pour la Société.
L'action en nullité se prescrit par trois (3) ans à compter de la date de la convention. Toutefois, si la convention a été dissimulée, le point de départ du délai de la prescription est reporté au jour où elle a été révélée.
La nullité peut être couverte par un vote de l'Assemblée Générale intervenant sur rapport spécial des Commissaires aux Comptes exposant les circonstances en raison desquelles la procédure d'autorisation n'a pas été suivie. Les dispositions du quatrième alinéa de l'article L. 225-40 sont applicables.
A peine de nullité du contrat, il est interdit aux administrateurs, ainsi qu'aux personnes morales de contracter, sous quelque forme que ce soit, des emprunts auprès de la société, de se faire consentir
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par elle un découvert, en compte courant ou autrement, ainsi que de faire cautionner ou avaliser par elle leurs engagements envers les tiers.
La même interdiction s'applique au Directeur Général, aux Directeurs généraux délégués et aux représentants permanents des personnes morales administrateurs.
Elle s'applique également aux conjoints ascendants et descendants des personnes visées au présent article ainsi qu'à toute personne interposée.
ARTICLE 23 – CENSEURS
L'Assemblée Générale Ordinaire peut procéder à la nomination de censeurs choisis parmi les Actionnaires ou en dehors d'eux. Le nombre de censeurs ne peut excéder [seize (16)].
Ils assistent avec voix consultative aux séances du Conseil d'administration.
Les censeurs sont nommés pour une durée de cinq (5) ans. Leurs fonctions prennent fin à l'issue de la réunion de l'Assemblée Générale ordinaire des Actionnaires ayant statué sur les comptes de l'exercice et tenue dans l'année au cours de laquelle expirent leurs fonctions.
Les censeurs ne sont pas rémunérés.
ARTICLE 24 - CONTROLE ANALOGUE CONJOINT DES ACTIONNAIRES SUR LA SOCIETE
Les collectivités territoriales et groupements de collectivités Actionnaires, représentés au Conseil d'administration et aux Assemblées Générales des Actionnaires, doivent exercer sur la Société un contrôle analogue à celui qu'elles exercent sur leurs propres services, y compris dans le cadre d'un pluri-contrôle, afin que les conventions conclues entre elles et la Société relèvent du régime des prestations intégrées (contrats « in house »).
A cet effet, des mesures spécifiques doivent être mises en place.
Le contrôle analogue consiste en des contrôles réels, effectifs et permanents, intervenant sur au moins trois dimensions relatives au fonctionnement de la société, à savoir :
• les orientations stratégiques ;
• la vie sociale ;
• l'activité opérationnelle.
Toutes les opérations et actions entreprises par la Société doivent être conformes aux orientations stratégiques définies par les collectivités territoriales et groupements Actionnaires.
La Société poursuit uniquement les intérêts de ses Associés et exerce ses activités exclusivement pour le compte de ses Actionnaires et sur le territoire des collectivités territoriales et des groupements de collectivités territoriales qui en sont membres.
Les missions qui lui sont confiées à ce titre par ses Actionnaires sont définies dans le cadre des présents statuts, notamment de marchés publics, de concessions, de délégations de service public, de mandats, ou autres, qui en précisent le contenu et fixent les conditions de sa rémunération. 23
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Dès leur première réunion, les instances délibérantes de la Société mettent en place un système de contrôle et de compte-rendu permettant aux collectivités territoriales et groupements Actionnaires entrant dans le cadre défini au premier alinéa d'atteindre ces objectifs.
Ces dispositions doivent être maintenues dans leurs principes pendant toute la durée de la société.
ARTICLE 25 - CREATION DE COMITES
Le Conseil d'administration peut décider de la création de comités chargés d'étudier les questions que lui-même ou son Président soumet, pour avis, à leur examen et, notamment, d'un Comité en charge du suivi de l'activité de la Société (Comité de suivi et d'engagement et/ou Comité de suivi opérationnel).
Il fixe la composition et les attributions des comités qui exercent leurs activités sous sa responsabilité.
ARTICLE 26 - CONSULTATION DES ADMINISTRES DES COLLECTIVITES ET GROUPEMENTS ACTIONNAIRES
La Société pourra consulter les administrés des collectivités et groupements Actionnaires autant que cela sera nécessaire dans le cadre de missions qui lui seront confiés par ces collectivités et groupements Actionnaires. A cet effet, elle mettra en place toute commission ou comité utile composés de ces administrés.
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TITRE IV - COMMISSAIRES AUX COMPTES
ARTICLE 27 - COMMISSAIRES AUX COMPTES
Un ou plusieurs Commissaires aux Comptes titulaires sont nommés par l'Assemblée Générale Ordinaire et exercent leur mission de contrôle, conformément aux dispositions prévues par le Code de Commerce, notamment aux articles L. 823-1 et suivants.
Un ou plusieurs Commissaires aux Comptes suppléants appelés à remplacer le ou les titulaires en cas de refus, d'empêchement, de démission ou de décès, sont nommés en même temps que le ou les titulaires pour la même durée.
Les Commissaires aux Comptes sont désignés pour six (6) exercices. Ils sont toujours rééligibles.
Les Commissaires aux Comptes certifient que les comptes annuels sont réguliers et sincères et donnent une image fidèle du résultat des opérations de l'exercice écoulé ainsi que de la situation financière et du patrimoine de la Société à la fin de cet exercice.
Ils ont pour mission permanente, à l'exclusion de toute immixtion dans la gestion, de vérifier les valeurs et les documents comptables de la Société et de contrôler la conformité de sa comptabilité aux règles en vigueur.
Ils vérifient également la sincérité et la concordance avec les comptes annuels des informations données dans le rapport de gestion du Conseil d'administration et dans les documents à adresser aux Actionnaires sur la situation financière et les comptes annuels.
Ils vérifient, le cas échéant, la sincérité et la concordance avec les comptes consolidés des informations données dans le rapport sur la gestion du groupe.
Ils s'assurent aussi que l'égalité a été respectée entre les Actionnaires.
Ils ont droit, pour chaque exercice, à des honoraires déterminés conformément à la réglementation en vigueur.
En cas de faute ou d'empêchement, les Commissaires aux Comptes peuvent, à la demande du Conseil d'administration, du comité d'entreprise ou d'un ou de plusieurs Actionnaires représentant au moins 5 % du capital social ou de l'Assemblée Générale, être relevés de leur fonction avant l'expiration normale de celle-ci, par décision de justice, dans les conditions fixées par décret en Conseil d'Etat.
Les Commissaires aux Comptes sont convoqués par lettre recommandée avec demande d'avis de réception et en même temps que les intéressés, à la réunion du Conseil d'administration qui arrête les comptes de l'exercice écoulé ainsi qu'à toutes assemblées d’Actionnaires. Ils peuvent en outre être convoqués à toute autre réunion du Conseil. 25
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TITRE V - ASSEMBLÉES GÉNÉRALES
ARTICLE 28 - DISPOSITIONS COMMUNES AUX ASSEMBLEES GENERALES
Les décisions des Actionnaires sont prises en Assemblée Générale.
Les Assemblées d'Actionnaires sont qualifiées d'ordinaire ou d'extraordinaire.
Les Assemblées Extraordinaires sont celles appelées à décider ou autoriser des modifications directes ou indirectes des statuts.
Toutes les autres assemblées sont des Assemblées Ordinaires.
Les délibérations des Assemblées Générales obligent tous les Actionnaires, même absents, dissidents ou incapables.
ARTICLE 29 - CONVOCATION ET REUNIONS DES ASSEMBLEES GENERALES
29.1- ORGANE DE CONVOCATION - LIEU DE REUNION
Les Assemblées Générales sont convoquées par le Conseil d'administration.
A défaut, elles peuvent être également convoquées par les Commissaires aux Comptes, par un mandataire désigné par le président du tribunal de commerce statuant en référé à la demande soit de tout intéressé, en cas d'urgence, soit d'un ou plusieurs Actionnaires réunissant au moins 5% du capital social, soit s'agissant des représentants d'une Assemblée spéciale à la demande des Actionnaires réunissant au moins le dixième des actions de la catégorie intéressée, ou encore par les Actionnaires majoritaires en capital ou après une cession d'un bloc de contrôle.
Pendant la période de liquidation, les Assemblées sont convoquées par le ou les liquidateurs.
Les Assemblées d'Actionnaires sont réunies au siège social ou en tout autre lieu du même département, précisé dans l'avis de convocation.
29.2 - FORME ET DELAI DE CONVOCATION
La convocation est faite soit par un avis inséré dans un journal d'annonces légales du département du siège social et lettre ordinaire soit par lettre recommandée ou ordinaire, quinze (15) jours avant la date de l'Assemblée.
Lorsqu'une Assemblée n'a pu régulièrement délibérer, faute de réunir le quorum requis, la deuxième Assemblée et, le cas échéant, la deuxième Assemblée prorogée, sont convoquées, dix (10) jours avant la date de l'Assemblée, dans les mêmes formes présentées par la réglementation en vigueur, et l'avis de convocation ou les lettres de convocation rappellent la date de la première et reproduit son ordre du jour.
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
La convocation peut également avoir lieu par courrier électronique, mais seulement après qu'une telle proposition a été soumise aux Actionnaires par voie postale ou électronique et après avoir recueilli leur accord par la même voie.
En l'absence d'accord de l'Actionnaire, au plus tard trente-cinq (35) jours avant la date de la prochaine Assemblée Générale, la Société a recours à un envoi postal. Les actionnaires ayant accepté le recours à la communication électronique ont la faculté de demander le retour à l'envoi postal dans les conditions de l'article R. 225·63 du Code de commerce.
La convocation du Commissaire aux Comptes est faite par lettre recommandée avec accusé de réception, au plus tard lors de la convocation des Actionnaires.
ARTICLE 30 - ORDRE DU JOUR
L'ordre du jour des Assemblées est arrêté par l'auteur de la convocation.
Un ou plusieurs Actionnaires, représentant au moins la quotité du capital social requise et agissant dans les conditions et délais fixés par le Code de Commerce, ont la faculté de requérir, par lettre recommandée avec demande d'avis de réception ou par télécommunication électronique, l'inscription à l'ordre du jour de l'assemblée de projets de résolutions.
L'Assemblée ne peut délibérer sur une question qui n'est pas inscrite à l'ordre du jour, lequel ne peut être modifié sur deuxième convocation. Elle peut toutefois, en toutes circonstances, révoquer un ou plusieurs administrateurs et procéder à leur remplacement.
ARTICLE 31 - ADMISSION AUX ASSEMBLEES - POUVOIRS - VOTE PAR CORRESPONDANCE
31.1. - PARTICIPATION
Tout Actionnaire a le droit de participer aux Assemblées Générales ou de s'y faire représenter, quel que soit le nombre de ses actions, sur simple justification de son identité, dès lors que ses titres sont libérés des versements exigibles inscrits à son nom depuis cinq (5) jours au moins avant la date de la réunion. Le Conseil d'administration peut réduire ce délai par voie de mesure générale bénéficiant à tous les administrateurs.
31.2. - REPRESENTATION DES ACTIONNAIRES, VOTE PAR CORRESPONDANCE
Tout Actionnaire peut voter par correspondance au moyen d'un formulaire dont il peut obtenir l'envoi dans les conditions indiquées par l'avis de convocation à l'Assemblée. Il n'est tenu compte de ce formulaire que s'il est reçu par la société trois (3) jours au moins avant la réunion de l'Assemblée.
Tout Actionnaire peut se faire représenter par un autre Actionnaire justifiant d'un mandat.
Le mandat est donné pour une seule assemblée, il peut l'être pour deux assemblées, l'une ordinaire, l'autre extraordinaire si elles sont tenues le même jour ou dans un délai de quinze (15) jours. Il vaut pour les assemblées successives convoquées avec le même ordre du jour.
La société est tenue de joindre à toute formule de procuration et de vote par correspondance qu'elle adresse aux Actionnaires les renseignements prévus par les textes en vigueur. 27
Confidentiel – Projet 20/11/2023
Sont réputés présents pour le calcul du quorum et de la majorité, les Actionnaires qui participent à l'Assemblée par visioconférence ou par des moyens de télécommunication permettant leur identification et dont la nature et les conditions d'implication sont déterminées par la réglementation en vigueur.
Dans ce cas, la Société aménagera un site internet exclusivement consacré à ces fins et auquel les actionnaires ne pourront accéder qu'après s'être identifiés au moyen d'un code fourni préalablement en séance conformément aux articles R. 225-61 et suivants du Code de commerce.
ARTICLE 32 - TENUE DE L'ASSEMBLEE - BUREAU - PROCES VERBAUX
Une feuille de présence est émargée par les Actionnaires présents et les mandataires et à laquelle sont annexés les pouvoirs donnés à chaque mandataire et, le cas échéant, les formulaires de vote par correspondance. Elle est certifiée exacte par le bureau de l'assemblée. Elle est déposée au siège social et doit être communiquée à tout Actionnaire le requérant.
Les Assemblées sont présidées par le Président du Conseil d'administration ou, en son absence, par un vice-président ou par un administrateur spécialement délégué à cet effet par le Conseil. A défaut, elle élit elle-même son Président.
En cas de convocation par un Commissaire aux Comptes, par un mandataire de justice ou par les liquidateurs, l'Assemblée est présidée par l'auteur de la convocation. A défaut, l'Assemblée élit elle- même son Président.
Les deux Actionnaires, présents et acceptants, représentant, tant par eux-mêmes que comme mandataires, le plus grand nombre de voix, remplissent les fonctions de scrutateurs.
Le bureau ainsi constitué désigne un secrétaire de séance qui peut être pris en dehors des membres de l'Assemblée.
Les délibérations des Assemblées sont constatées par des procès-verbaux signés par les membres du bureau et établis sur un registre spécial. Les copies et extraits de ces procès-verbaux sont valablement certifiés dans les conditions fixées par décret.
Les délibérations des Assemblées générales sont transmises dans les quinze (15) jours suivant leur adoption au représentant de l’Etat, dans le département du siège de la société.
ARTICLE 33 - VOTE - QUORUM - EFFETS DES DELIBERATIONS
33.1. - VOTE
Le droit de vote attaché aux actions est proportionnel à la quotité du capital qu'elle représente et chaque action donne droit à une voix.
Les votes s'expriment soit à main levée soit par appel nominal ou au scrutin secret, selon ce qu'en décide le bureau de l'Assemblée ou les Actionnaires.
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
Les Actionnaires peuvent aussi voter par correspondance dans le respect de la règlementation en vigueur ou par visioconférence ou toute autre moyen de télécommunications permettant leur identification et dont la nature et les conditions d'application sont déterminées par la règlementation en vigueur.
En cas de vote à distance au moyen d'un formulaire de vote électronique ou d'un vote par procuration donné par signature électronique, celui-ci s'exerce dans les conditions prévues par la réglementation en vigueur, soit sous la forme d'une signature électronique sécurisée au sens du décret 2001-272 du 30 mars 2001, soit sous la forme d'un procédé fiable d'identification garantissant son lien avec l'acte auquel elle s'attache.
33.2. – QUORUM
Le quorum est calculé sur l'ensemble des actions composant le capital social, sauf dans les Assemblées spéciales où il est calculé sur l'ensemble des actions de la catégorie intéressée, le tout déduction faite des actions privées du droit de vote.
En cas de vote par correspondance, il ne sera tenu compte que des formulaires qui ont été reçus par la société trois (3) jours au moins avant la date de l'Assemblée. Les formulaires ne donnant aucun sens de vote ou exprimant une abstention sont considérés comme des votes négatifs.
Sont réputés présents pour le calcul du quorum et de la majorité, les Actionnaires qui participent à l'assemblée par visioconférence ou par des moyens de télécommunication susvisés.
Lorsque l'Assemblée délibère sur l'approbation d'un apport en nature ou l'octroi d'un avantage particulier, les quorums et majorité ne sont calculés qu'après déduction des actions de l'apporteur ou du bénéficiaire qui n'ont voix délibérative ni pour eux-mêmes, ni comme mandataires.
33.3. - EFFET DES DELIBERATIONS
L'Assemblée Générale régulièrement constituée représente l'universalité des Actionnaires. Ses délibérations prises conformément aux dispositions du Code de Commerce et aux statuts obligent tous les Actionnaires, même les absents, dissidents ou incapables.
Toutefois, dans le cas où des décisions de l'Assemblée Générale portent atteinte aux droits d'une catégorie d'actions, ces décisions ne deviennent définitives qu'après ratification par une Assemblée spéciale des Actionnaires dont les droits sont modifiés.
ARTICLE 34 - ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE
L'Assemblée Générale Ordinaire prend toutes les décisions excédant les pouvoirs du Conseil d'administration et qui ne relève pas de la compétence de l'Assemblée Générale Extraordinaire.
Elle est réunie au moins une fois par an dans les six (6) mois de la clôture de l'exercice social pour statuer sur toutes les questions relatives au compte de cet exercice, sous réserve de prolongation de ce délai par décision de justice, et le cas échéant, aux comptes consolidés de l'exercice écoulé.
Le Conseil d'administration présente à l'Assemblée son rapport, ainsi que les comptes annuels et, le cas échéant, les comptes consolidés. En outre, les Commissaires aux Comptes relatent dans leur 29
Confidentiel – Projet 20/11/2023
rapport l'accomplissement de la mission qui leur est dévolue par l'article L. 225-235 du code de commerce.
A l’occasion de l’Assemblée générale ordinaire annuelle est approuvé, sur proposition du Conseil d’administration, le rapport définissant les orientations stratégiques de la Société.
L'Assemblée Générale Ordinaire ne délibère valablement sur première convocation que si les actionnaires présents ou représentés ou votant par correspondance possèdent au moins le cinquième des actions ayant le droit de vote. Aucun quorum n'est requis sur deuxième convocation.
Elle statue à la majorité des voix dont disposent les Actionnaires présents ou représentés ou votant par correspondance.
ARTICLE 35 - ASSEMBLEE GENERALE EXTRAORDINAIRE
L'Assemblée Générale Extraordinaire peut modifier les statuts dans toutes leurs dispositions. Elle ne peut toutefois augmenter les engagements des Actionnaires sous réserve des opérations résultant d'un regroupement d'actions régulièrement effectué. Elle ne peut non plus changer la nationalité de la société, sauf si le pays d'accueil a conclu avec la France une convention spéciale permettant d'acquérir sa nationalité et de transférer le siège social sur son territoire et conservant à la société sa personnalité juridique.
Par ailleurs, il est précisé que conformément à l'article L. 1524-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, l'accord du représentant d'une collectivité territoriale ou d'un groupement sur une modification statutaire portant sur l'objet social, la composition du capital ou la structure des organes dirigeants de la Société ne peut intervenir, sous peine de nullité, sans une délibération préalable de son assemblée délibérante approuvant la modification.
Par dérogation à la compétence exclusive de l'Assemblée Générale Extraordinaire, pour toute modification des statuts, les modifications relatives au montant du capital social et au nombre des actions qui le représente, dans la mesure où ces modifications correspondent matériellement au résultat d'une augmentation, d'une réduction ou d'un amortissement du capital peuvent être apportées par le Conseil d'administration sur délégation.
L'Assemblée Générale Extraordinaire ne peut délibérer valablement que si les Actionnaires présents ou représentés, ou votant par correspondance, possèdent au moins, sur première convocation, le quart et sur deuxième convocation, le cinquième des actions ayant le droit de vote.
A défaut de ce dernier quorum, la deuxième assemblée peut être prorogée à une date postérieure de deux (2) mois au plus à celle à laquelle elle avait été convoquée. Le quorum requis est également du cinquième.
L'Assemblée Générale Extraordinaire statue à la majorité des deux tiers des voix dont disposent les Actionnaires présents ou représentés ou votant par correspondance.
ARTICLE 36 - DROIT DE COMMUNICATION DES ACTIONNAIRES
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
Tout Actionnaire a le droit d'obtenir communication, notamment par voie électronique, des documents nécessaires pour lui permettre de statuer en toute connaissance de cause sur la gestion et la marche de la Société.
La nature de ces documents et les conditions de leur envoi ou mise à disposition sont déterminées par la législation en vigueur.
A compter du jour où il peut exercer son droit de communication préalable à toute Assemblée Générale, chaque Actionnaire a la faculté de poser, par écrit, des questions auquel le Conseil d'administration sera tenu de répondre au cours de la réunion.
ARTICLE 37 - RAPPORT ANNUEL DES ELUS
Les représentants des collectivités territoriales ou groupements Actionnaires doivent présenter au minimum une fois par an aux Collectivités territoriales ou groupements dont ils sont les mandataires un rapport écrit sur la situation de la Société, et portant notamment sur les modifications des statuts qui ont pu être apportées, ainsi que sur les orientations stratégiques de la Société.
Lorsque ce rapport est présenté à l'Assemblée spéciale des Actionnaires, celle-ci assure la communication immédiate aux mêmes fins aux organes délibérants des Collectivités Territoriales qui en sont membres. 31
Confidentiel – Projet 20/11/2023
TITRE VI - EXERCICE SOCIAL - COMPTES SOCIAUX - AFFECTATION ET REPARTITION DU BENEFICE
ARTICLE 38 - EXERCICE SOCIAL
Chaque exercice social a une durée d'une année, qui commence le 1er Janvier et finit le 31 Décembre.
Par exception, le premier exercice commencera le jour de l'immatriculation de la Société au Registre du commerce et des sociétés et se terminera le [31 Décembre 2024].
ARTICLE 39 - INVENTAIRE - COMPTES ANNUELS
Il est tenu une comptabilité régulière des opérations sociales, conformément à la loi.
A la clôture de chaque exercice, le Conseil d'administration dresse l'inventaire des divers éléments de l'actif et du passif existant à cette date.
Il dresse également le bilan décrivant les éléments actifs et passifs et faisant apparaître de façon distincte les capitaux propres, le compte de résultat récapitulant les produits et les charges de l'exercice, ainsi que l'annexe complétant et commentant l'information donnée par le bilan et le compte de résultat.
Il est procédé, même en cas d'absence ou d'insuffisance du bénéfice, aux amortissements et provisions nécessaires. Le montant des engagements cautionnés, avalisés ou garantis est mentionné à la suite du bilan.
Le Conseil d'administration établit le rapport de gestion sur la situation de la Société durant l'exercice écoulé, son évolution prévisible, les événements importants survenus entre la date de clôture de l'exercice et la date à laquelle il est établi, ses activités en matière de recherche et de développement. Ce rapport annuel, présenté à l'Assemblée Générale, rend également compte de la rémunération totale et des avantages de toute nature, versés durant l'exercice à chaque mandataire social.
Il comprend également la liste de l'ensemble des mandats et fonctions exercées dans toute société par chacun de ses mandataires durant l'exercice.
ARTICLE 40 - AFFECTATION ET REPARTITION DES BENEFICES
Le compte de résultat qui récapitule les produits et charges de l'exercice fait apparaître par différence, après déduction des amortissements et des provisions, le bénéfice de l'exercice.
Sur le bénéfice de l'exercice diminué, le cas échéant, des pertes antérieures, il est prélevé cinq pour cent au moins pour constituer le fonds de réserve légale. Ce prélèvement cesse d'être obligatoire lorsque le fonds de réserve atteint le dixième du capital social.
Le bénéfice distribuable est constitué par le bénéfice de l'exercice diminué des pertes antérieures et des sommes à porter en réserve, en application de la loi et des statuts, et augmenté du report bénéficiaire.
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
Sur ce bénéfice, l'Assemblée Générale peut prélever toutes sommes qu'elle juge à propos d'affecter à la dotation de tous fonds de réserves facultatives, ordinaires ou extraordinaires, ou de reporter à nouveau.
Le solde, s'il en existe, est réparti entre tous les actionnaires proportionnellement au nombre d'actions appartenant à chacun d'eux.
En outre, l'Assemblée Générale peut décider la mise en distribution de sommes prélevées sur les réserves dont elle a la disposition, en indiquant expressément les postes de réserves sur lesquels les prélèvements sont effectués. Toutefois, les dividendes sont prélevés par priorité sur les bénéfices de l'exercice.
Hors le cas de réduction du capital, aucune distribution ne peut être faite aux Actionnaires lorsque les capitaux propres sont ou deviendraient à la suite de celle-ci, inférieurs au montant du capital augmenté des réserves que la loi ou les statuts ne permettent pas de distribuer. L'écart de réévaluation n'est pas distribuable. Il peut être incorporé en tout ou partie au capital.
Les pertes, s'il en existe, sont après l'approbation des comptes par l'Assemblée Générale, reportées à nouveau, pour être imputées sur les bénéfices des exercices ultérieurs jusqu'à extinction.
ARTICLE 41 - ACOMPTES - PAIEMENT DES DIVIDENDES
Lorsqu'un bilan, établi au cours ou à la fin de l'exercice et certifié par un Commissaire aux 'Comptes fait apparaître que la Société, depuis la clôture de l'exercice précédent, après constitution des amortissements' et provisions nécessaires et déduction faite s'il y a lieu des pertes antérieures ainsi que des sommes à porter en réserve, en application de la loi ou· des statuts, a réalisé un bénéfice, il peut être distribué des acomptes sur dividende avant l'approbation des comptes de l'exercice. Le montant de ces acomptes ne peut excéder le montant du bénéfice ainsi défini.
L'Assemblée Générale peut accorder aux Actionnaires pour tout ou partie du dividende mis en distribution ou des acomptes sur dividende, une option entre le paiement du dividende en numéraire ou en actions dans les conditions légales.
Les modalités de mise en paiement des dividendes en numéraire sont fixées par l'Assemblée Générale, ou à défaut par le Directoire.
La mise en paiement des dividendes en numéraire doit avoir lieu dans un délai maximal de neuf (9) mois après la clôture de l'exercice, sauf prolongation de ce délai par autorisation de justice.
Aucune répétition de dividende ne peut être exigée des Actionnaires sauf lorsque la distribution a été effectuée en violation des dispositions légales et que la Société établit que les bénéficiaires avaient connaissance du caractère irrégulier de cette distribution au moment de celle-ci ou ne pouvaient l'ignorer compte tenu des circonstances. Le cas échéant, l'action en répétition est prescrite trois ans après la mise en paiement de ces dividendes. Les dividendes non réclamés dans les cinq ans de leur mise en paiement sont prescrits. 33
Confidentiel – Projet 20/11/2023
TITRE VII - PERTES GRAVES - DISSOLUTION - LIQUIDATION TRANSFORMATION
ARTICLE 42 - CAPITAUX PROPRES INFERIEURS A LA MOITIE DU CAPITAL SOCIAL
Si, du fait des pertes constatées dans les documents comptables, les capitaux propres de la Société deviennent inférieurs à la moitié du capital social, le Conseil d'administration est tenu, dans les quatre (4) mois qui suivent l'approbation des comptes ayant fait apparaître ces pertes, de convoquer l'Assemblée Générale Extraordinaire des Actionnaires, à l'effet de décider s'il y a lieu à dissolution anticipée de la Société.
Si la dissolution n'est pas prononcée, le capital doit être, sous réserve des dispositions légales relatives au capital minimum dans les sociétés anonymes, et dans le délai fixé par la loi, réduit d'un montant égal à celui des pertes qui n'ont pu être imputées sur les réserves si, dans ce délai, les capitaux propres ne sont pas redevenus au moins égaux à la moitié du capital social.
Dans tous les cas, la décision de l'Assemblée Générale doit être publiée dans les conditions légales et réglementaires.
En cas d'inobservation de ces prescriptions, tout intéressé peut demander en justice la dissolution de la Société. Il en est de même si l'Assemblée n'a pu délibérer valablement.
Toutefois, le Tribunal ne peut prononcer la dissolution si, au jour où il statue sur le fond, la régularisation a eu lieu.
ARTICLE 43 - DISSOLUTION – LIQUIDATION
Sous réserve des cas de dissolution judiciaire prévus par la loi, la dissolution de la Société intervient à l'expiration du terme fixé par les statuts ou par décision de l'Assemblée Générale Extraordinaire des Actionnaires.
Un ou plusieurs liquidateurs sont alors nommés par l'Assemblée Générale Extraordinaire aux conditions de quorum et de majorité prévues pour les Assemblées Générales Ordinaires.
Le liquidateur représente la Société. Il est investi des pouvoirs les plus étendus pour réaliser l'actif, même à l'amiable. Il est habilité à payer les créanciers et répartir le solde disponible.
L'Assemblée Générale des Actionnaires peut l'autoriser à continuer les affaires en cours ou à en engager de nouvelles pour les besoins de la liquidation.
Le partage de l'actif net subsistant après remboursement du nominal des actions est effectué entre les actionnaires dans les mêmes proportions que leur participation au capital.
En cas de réunion de toutes les actions en une seule main, la dissolution de la Société, soit par décision judiciaire à la demande d'un tiers, soit par déclaration au greffe du Tribunal de commerce faite par l'Actionnaire unique, entraîne la transmission universelle du patrimoine, sans qu'il y ait lieu à liquidation.
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Confidentiel – Projet 20/11/2023
TITRE VIII - CONTESTATIONS - PUBLICATIONS - DESIGNATION DES PREMIERS ADMINISTRATEURS, ET DES PREMIERS COMMISSAIRES AUX COMPTES
ARTICLE 44 – CONTESTATIONS
Toutes les contestations qui pourraient s'élever pendant la durée de la Société ou au cours de sa liquidation, soit entre les Actionnaires eux-mêmes au sujet des affaires sociales, soit entre les Actionnaires et la société, sont soumises à la juridiction des tribunaux compétents.
A cet effet, en cas de contestation, tout Actionnaire est tenu de faire élection de domicile dans le ressort du tribunal du siège de la société.
ARTICLE 45 – PUBLICATIONS
Pour faire les dépôts et publications prescrits par la loi en matière de constitution de société, tous pouvoirs sont donnés aux porteurs d'expéditions ou d'extraits ou de copies tant des présents statuts que des actes et délibérations qui y feront suite.
ARTICLE 46 - DESIGNATION DES PREMIERS ADMINISTRATEURS
Sont nommés premiers administrateurs:
Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération ayant pour représentants(es) permanents(es) : [6] administrateurs
Monsieur/Madame __________
La Commune Vannes ayant pour représentants(es) permanents(es) : [3] administrateurs Monsieur/Madame __________
La Commune Arradon ayant pour représentants(es) permanents(es) : [1] administrateurs Monsieur/Madame __________
La Commune Sarzeau ayant pour représentants(es) permanents(es) : [1] administrateurs Monsieur/Madame __________
Il est rappelé que par dérogation aux dispositions de l’article L. 225-17 du Code de Commerce, et conformément aux dispositions de l’article L. 1524-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, pour assurer la représentation des collectivités ayant une participation réduite au capital, les représentants de ces collectivités seront réunis en Assemblée Spéciale, un siège d’Administrateur au moins leur étant réservé.
Les Administrateurs soussignés acceptent leurs fonctions et déclarent, chacun en ce qui le concerne, qu’aucune disposition légale ou réglementaire ne leur interdit d’accepter les fonctions d’Administrateur de la Société. 35
Confidentiel – Projet 20/11/2023
ARTICLE 47 - DESIGNATION DES PREMIERS COMMISSAIRES AUX COMPTES
Sont nommés pour une durée de six (6) exercices:
en qualité de commissaire aux comptes titulaire : la société _______ dont le siège social est situé __________ représentée par __________
en qualité de commissaire aux comptes suppléant : la société _______ dont le siège social est situé __________ représentée par __________
Les commissaires ainsi nommés ont accepté le mandat qui leur est confié et ont déclaré satisfaire à toutes les conditions requises par la loi et les règlements pour l’exercice de leur mandat.
ARTICLE 48 - JOUISSANCE DE LA PERSONNALITE MORALE
La Société ne jouira de la personnalité morale qu'à compter du jour de son immatriculation au registre du commerce et des sociétés.
Toutefois, les soussignés déclarent accepter purement et simplement les actes accomplis par Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération, et les autres Actionnaires, pour le compte de la société en formation, tels qu'ils sont énoncés dans l'état ci-après annexé avec l'indication pour chacun' d'eux de l'engagement qui en résultera pour la société. En conséquence, la société reprendra purement et simplement lesdits engagements dès lors qu'elle aura été immatriculée au registre du commerce et des sociétés (Annexe 1).
Les Associés donnent mandat au Président du Conseil d'administration à l'effet de prendre pour le compte de la Société, en attendant son immatriculation au Registre du Commerce et des Sociétés, les engagements qui sont décrits et dont les modalités sont précisées dans un second état annexé aux présentes (Annexe 2).
ARTICLE 49 – REGLEMENT INTERIEUR
Les présents statuts peuvent être complétés par un règlement intérieur rédigé par le Conseil d’administration et approuvé par l’assemblée générale extraordinaire.
Fait à ____ le ____ 2024,
En [xxx] exemplaires originaux, dont un pour être déposé au siège social et les autres pour l’exécution des formalités requises.
- Golfe du Morbihan-Vannes Agglomeration (GMVA),
ayant son siège (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___;
___________
Signature
36
Confidentiel – Projet 20/11/2023
- La Commune d’Arradon
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Baden ayant son siège à (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Le Bono
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Elven ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Grand-Champ
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Locqueltas 37
Confidentiel – Projet 20/11/2023
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Plaudren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Plescop
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
-La Commune de Ploeren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Plougoumelen
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Saint-Avé ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
38
Confidentiel – Projet 20/11/2023
___________
Signature
- La Commune de Saint-Nolff
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Sarzeau
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
-La Commune de Séné
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Surzur ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Theix-Noyalo ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________ 39
Confidentiel – Projet 20/11/2023
Signature
- La Commune de Trédion
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- La Commune de Vannes ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature
- Le Département du Morbihan
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; ___________
Signature
La Région Bretagne
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; ___________
Signature
Commissaires aux Comptes
___________
Signature
Nom, prénoms de chaque commissaire aux comptes, avec la mention suivante : « bon pour acceptation des fonctions de Commissaires aux Comptes »
40
Confidentiel – Projet 20/11/2023
ANNEXE 1 - ÉTAT DES ACTES ACCOMPLIS POUR LE COMPTE DE LA SOCIETE EN COURS DE FORMATION
- Ouverture du compte bancaire de dépôt du capital auprès de la _____ et signature de tous documents y afférents ;
- Passation et conclusion du contrat avec les commissaires aux comptes et signature de tous les documents y afférents ;
Conformément aux dispositions Légales, l'immatriculation de la société au Registre du commerce et des sociétés emportera reprise de ces engagements par ladite société.
Fait à ____ le ____ 2024,
Signature des mandants précédée de la mention « Bon pour pouvoir »
- Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération (GMVA),
ayant son siège (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune d’Arradon
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Baden ayant son siège à (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Le Bono
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; 41
Confidentiel – Projet 20/11/2023
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Elven ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Grand-Champ
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Locqueltas
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Plaudren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Plescop
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
42
Confidentiel – Projet 20/11/2023
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
-La Commune de Ploeren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Plougoumelen
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Saint-Avé ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Saint-Nolff
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Sarzeau
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
-La Commune de Séné 43
Confidentiel – Projet 20/11/2023
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Surzur ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Theix-Noyalo ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- La Commune de Vannes ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
- Le Département du Morbihan
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; ___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
La Région Bretagne
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ; ___________
Signature avec mention « Bon pour pouvoir »
44
Confidentiel – Projet 20/11/2023 45
Confidentiel – Projet 20/11/2023
ANNEXE 2 - MANDAT POUR LES ACTES A ACCOMPLIR POUR LE COMPTE DE LA SOCIETE EN COURS DE FORMATION AVANT SON IMMATRICULATION
Les soussignés,
- Golfe du Morbihan-Vannes Agglomeration (GMVA),
ayant son siège (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___;
- La Commune d’Arradon
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Baden ayant son siège à (XXX), représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Le Bono
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Elven ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Grand-Champ
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Locqueltas
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plaudren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plescop
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Ploeren
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Plougoumelen
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Saint-Avé ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Saint-Nolff
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Sarzeau
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
-La Commune de Séné
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
46
Confidentiel – Projet 20/11/2023
- La Commune de Surzur ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Theix-Noyalo ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Commune de Vannes ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- Le Département du Morbihan
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
- La Région Bretagne
ayant son siège à [XXX], représentée par [XXX], son [XXX], dûment habilité par délibération du ___ ;
Actionnaires de la Société :
___, Société publique locale au capital de___ euros, Siège social : ___, (en cours de formation).
Donnent mandat [ ] à la Ville de ___ , représenté par _______ de prendre, pour le compte de la société, jusqu'à son immatriculation au Registre du commerce et des sociétés, les engagements suivants :
- Procéder à l'ouverte du compte courant et signer tous documents y afférents ;
- Procéder au dépôt de la marque et au dépôt du nom de domaine et signer tous documents y afférents ;
- Conclure le contrat avec les commissaires aux comptes et tous documents y afférents ;
- Conclure le contrat avec l'expert-comptable et tous documents y afférents ;
- Conclure le bail du siège de la Société et tous documents y afférents ;
- Régler les frais afférents aux missions exercées par les consultants pour la préfiguration et la création de la société ;
Fait à ____ le ____ 2024, 47
Confidentiel – Projet 20/11/2023
48
Confidentiel – Projet 20/11/2023
REGLEMENT INTERIEUR
Préambule
La Société Publique Locale (SPL) constituée entre Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération, Arradon, Arzon, Baden, Bono, Brandivy, Colpo, Elven, Grand-Champ, Ile-aux-Moines, Ile-d’Arz, Larmor-Baden, La Trinité-Surzur, Le Hézo, Le Tour-du-Parc, Locmaria-Grand-Champ, Locqueltas, Meucon, Monterblanc, Plaudren, Plescop, Ploeren, Plougoumelen, Saint-Armel, Saint-Avé, Saint- Gildas-de-Rhuys, Saint-Nolff, Sarzeau, Sené, Sulniac, Surzur, Theix-Noyalo, Trédio, Treffléan et Vannes a pour objet, dans le cadre des conventions conclues avec les collectivités ou groupements de collectivités qui en sont Actionnaires (ci-après les Actionnaires ») et sur le territoire de ceux-ci, de réaliser ou d'apporter son concours à leurs projets d'aménagement et d'exploitation de moyens de production et de distribution utilisant les énergies renouvelables, favorisant la maîtrise de l'énergie et de nature à réduire le recours aux énergies fossiles, tel que plus amplement décrit dans les statuts.
Aussi, la société a pour objet, de concevoir, de produire et commercialiser des énergies renouvelables chaleur et/ou électrique connexe, notamment en matière de distribution publique d'énergies de réseau, tel que, de manière non limitative, le bois-énergie, et/ou la biomasse.
Elle participe à la structuration de la filière bois locale sur le territoire de ses Actionnaires. La société exerce les activités décrites dans les statuts et rappelé succinctement ci-dessus dans le cadre notamment de marchés publics (travaux, fournitures, services) et/ou de concession, délégations de service publics confiés par ses collectivités et groupement de collectivités Actionnaires.
Conformément aux dispositions des statuts de la société, le Conseil d'administration peut établir un règlement intérieur de la SPL destiné à préciser l’organisation et le mode de fonctionnement de la Société et de ses instances.
Par délibération en date du _________, le Conseil d'administration de la SPL a décidé d'instituer - dans la limite des pouvoirs que la loi reconnaît aux organes sociaux de la SPL - des règles particulières de gouvernance de la société aux fins de mettre en œuvre par les collectivités Actionnaires représentées au Conseil d'administration un contrôle analogue à celui que les élus exercent sur les services de ces collectivités.
A cet effet, le Conseil d'administration a décidé d'arrêter les dispositions suivantes valant règlement intérieur.
Ceci ayant été exposé il a été convenu ce qui suit :
Article - 1. Objet
Le présent règlement intérieur a pour objet de définir les modalités particulières de contrôle des collectivités et groupements de collectivités territoriales Actionnaires :
• en matière d'orientations stratégiques de la société ;
• en matière de gouvernance et de vie sociale ; 49
Confidentiel – Projet 20/11/2023
• en matière d'activités opérationnelles.
Le contrôle exercé par les collectivités et groupements de collectivités territoriales Actionnaires s'effectuera par l'intermédiaire de leurs représentants dans la SPL.
Ce contrôle se matérialisera par la rédaction de comptes rendus et le suivi d'une documentation informatique accessible à tous les administrateurs laquelle permettra la mise à disposition des informations transmises et les décisions prises par chacune des collectivités territoriales Actionnaires.
Article - 2. Modalités de contrôle en matière d'orientations stratégiques de la société
Les représentants des collectivités et groupements de collectivités territoriales au Conseil d'administration de la SPL seront obligatoirement consultés pour toute :
• Décision sur la stratégie de développement et les perspectives financières de la SPL; • Décision sur toutes les opérations comportant une part de risque contractuelle pour la société, dans le cadre de la mise en œuvre des politiques publiques de ses Actionnaires en matière d'aménagement et d'exploitation de moyens de production et de distribution utilisant les énergies renouvelables, favorisant la maîtrise de l'énergie et de nature à réduire le recours aux énergies fossiles;
• Décision sur les modalités courantes d'imputation forfaitaire de rémunération de la SPL dans les délégations de service public;
• Approbation des comptes prévisionnels, comptes et rapports annuels; • Information sur les opérations en cours et les comptes rendus annuels aux collectivités ou groupements de collectivités sur chacune des opérations confiées ;
• Information sur la politique financière de la société et information sur les caractéristiques des prêts contractés pour le financement des opérations et de la société;
• Information sur les procédures internes.
Le Directeur Général de la SPL transmet chaque semestre aux administrateurs représentant les collectivités et groupements de collectivités territoriales Actionnaires un compte rendu ainsi que des ratios élaborés par la société sur la situation de l'avancement budgétaire, de la trésorerie consolidée, du niveau global des emprunts, et de l'état de la commercialisation. Tous les administrateurs sont régulièrement informés des éléments significatifs d'actualité sur les opérations en cours, dans un délai maximum de quinze (15) jours.
Article - 3. Modalités de contrôle en matière de gouvernance et de vie sociale de la société
La société est administrée par un Conseil d'administration composé de trois (3) membres au moins et de dix-huit (18) membres au plus, tous représentants de collectivités territoriales ou de leurs groupements.
Le nombre de sièges d’administrateurs est fixé à douze (12), repartis comme suit :
Golfe du Morbihan-Vannes Agglomération ayant pour représentants(es) permanents(es) : six (6) administrateurs
La Commune [de Vannes], ayant pour représentants(es) permanents(es) : trois (3) administrateurs
50
Confidentiel – Projet 20/11/2023
La Commune [de Sarzeau], ayant pour représentant(e) permanent(e) : un (1) administrateurs
La Commune [de Arradon], ayant pour représentant(e) permanent(e) : un (1) administrateur
Etant précisé qu’un membre du Conseil d’administration sera désigné collectivement par l’ensemble des délégués à l’Assemblée spéciale.
Le Conseil d'administration se réunit aussi souvent que l'activité de la SPL l'exige et au minimum deux (2) fois par an sur convocation de son Président selon les règles prévues dans les statuts.
Chaque membre du conseil d’administration doit consacrer à ses fonctions le temps et l’attention nécessaire.
Afin de pouvoir exercer un contrôle analogue, outre les conditions du quorum, les administrateurs feront leurs meilleurs efforts pour être présents à tous les Conseils d’administration.
Les réunions du Conseil d’administration peuvent être tenues par tout moyen de visioconférence ou de télécommunication permettant l’identification des administrateurs et garantissant leur participation effective.
A chaque réunion, la Direction générale de la SPL est chargée de faire un point sur les opérations en cours et en projet. Ce point sera accompagné d'une présentation du suivi du plan d'affaires de la SPL (plan pluriannuel).
Chaque année, la Direction générale présente en Conseil d'administration l'avancement et l'évaluation du plan d'affaires de la SPL ainsi que l'analyse et l'explication des éventuels écarts constatés.
Article - 4. Modalités de contrôle en matière d'activités opérationnelles de la société
Les collectivités et groupements de collectivités territoriales Actionnaires cocontractantes exerceront un contrôle rigoureux sur chacune des opérations qu'elles auront respectivement confiées à la SPL selon les dispositifs qui figureront dans chacun des contrats de prestations intégrées (prestations de services, mandat, délégation de service public).
Les contrats de prestations intégrées devront comprendre a minima les dispositifs de contrôle suivant:
- Pour les contrats de type mandat d’études ou de réalisation d’ouvrage public, la collectivité mandante devra :
• au moment de la signature du mandat, approuver un programme et un budget prévisionnel ; • approuver un échéancier prévisionnel ;
• obtenir au moment des demandes de remboursement de l’ensemble des débours l’ensemble des justificatifs nécessaires ;
• obtenir des comptes rendus d’activité réguliers ;
• être associée à toutes les opérations de remise d’ouvrage et donner son accord avant toute réception des ouvrages auprès des entreprises ;
• obtenir le Dossier des ouvrages exécutés [DOE] ; 51
Confidentiel – Projet 20/11/2023
• obtenir la reddition des comptes de l’opération après le parfait achèvement.
- Pour les contrats de prestations de services, la collectivité ou le groupement de collectivités devra en particulier :
• Au moment de la signature du contrat, approuver les caractéristiques et la nature des prestations confiées ainsi que leur prix;
• Obtenir des comptes rendus d'activité réguliers;
• Valider la restitution des prestations réalisées tout au long du contrat.
- Pour les conventions de délégation de service public, la collectivité ou le groupement de collectivités concédant devra en particulier :
• Valider le budget prévisionnel.
• Etre destinataire, cinq (5) mois au maximum après la clôture de l'exercice, d'un rapport annuel qui intégrera toutes les données utiles afin de lui permettre d’exercer le contrôle de l'activité déléguée.
• Etre destinataire, tous les semestres d'un rapport financier afin de lui présenter un état des dépenses et des recettes.
• Etre informé du résultat des appels d'offres et des procédures retenues.
Un budget prévisionnel N+1 sera fourni à la collectivité ou au groupement de collectivités concédant deux (2) mois au moins avant sa validation afin de lui permettre de préparer le budget de l'année concernée N+1.
La SPL soumettra et fera approuver à la collectivité ou au groupement de collectivités concédant une proposition tarifaire sur les activités déléguées.
Article - 5. Assemblée spéciale de la société publique locale
Est constitué le cas échéant une Assemblée spéciale de la société publique locale dont la composition, le rôle et le fonctionnement est précisé, telle que prévue au troisième alinéa de l’article L 1524-5 du Code général des collectivités territoriales, ainsi libellé :
« Si le nombre des membres du conseil d’administration ou d’un conseil de surveillance prévu aux articles L 225-17 et L 225-29 du Code de commerce ne suffit pas à assurer, en raison de leur nombre, la représentation directe des collectivités territoriales ou de leurs groupements ayant une participation réduite au capital, ils sont réunis en assemblée spéciale, un siège au moins leur étant réservé. L’assemblé spéciale désigne parmi les élus de ces collectivités ou groupements le ou les représentants communs qui siègeront au conseil d’administration ou de surveillance ».
Conformément aux dispositions du présent règlement intérieur, une participation par visioconférence ou télécommunication aux séances est possible, telle que prévue aux dispositions applicables au Conseil d’administration.
Article - 6. Comité de suivi et d'engagement
52
Confidentiel – Projet 20/11/2023
Pour rendre le contrôle efficient, est créé un Comité de suivi et d'engagement composé d’un représentant de chacune des collectivités ou groupements de collectivités territoriales Actionnaires de la SPL, le Président et le Directeur Général de la SPL.
D'autres collaborateurs pourront être invités à participer aux réunions du Comité de suivi et d'engagement, en fonction des dossiers présentés.
Il se réunit aussi souvent que nécessaire (et à minima une fois par mois), sur convocation du Président ou du Directeur Général de la SPL.
Le Comité de suivi et d'engagement a pour objet :
• de préparer les réunions du Conseil d'administration de la SPL ;
• de formuler des avis.
Le Comité de suivi et d'engagement examinera toute opération susceptible d'être confiée à la SPL ; il émet un avis technique, juridique et financier.
Il lui sera présenté, dans le détail, les risques et contraintes de toute opération susceptible d'être confiée à la SPL et il suivra l'évolution des opérations.
Le Comité de suivi et d'engagement sera saisi et informé de l'activité de la SPL tant en investissement qu'en exploitation. Il sera saisi pour donner un avis sur les marchés conclus par la SPL.
Le Comité de suivi et d'engagement est présidé par le Président ou le Directeur Général de la SPL. L'ordre du jour et la date de chaque réunion sont proposés par le Directeur Général.
Le Comité de suivi et d'engagement se réunit sans condition de quorum.
Si les avis nécessitent un vote, ils sont pris à la majorité des membres présents. Chaque membre dispose d'une voix.
Article - 7. Participation par visioconférence ou télécommunication aux séances du Conseil d’administration
Le présent règlement intérieur encadre et précise les conditions de participation des administrateurs aux réunions du Conseil d’administration par des moyens de visioconférence ou de télécommunication. Ces dispositions sont également applicables mutatis mutandis à l’Assemblée spéciale.
Conformément aux dispositions de l’article 17.2. des statuts de la SPL, le Président du Conseil d’administration peut autoriser la participation d’un ou plusieurs Administrateurs par visioconférence ou télécommunication aux séances du Conseil.
i. Quorum et majorité
Sont réputés présents pour le calcul du quorum et de la majorité, les Administrateurs qui participent à la réunion du Conseil par des moyens de visioconférence ou de télécommunication transmettant au moins la voix des participants et satisfaisant, conformément à l’article R. 225-21 du Code de 53
Confidentiel – Projet 20/11/2023
commerce, à des caractéristiques techniques permettant la retransmission continue et simultanée des délibérations.
ii. Interdiction du recours à la visioconférence ou télécommunication pour certaines décisions
Toutefois, conformément à l’article L. 225-37, alinéa 3, du Code de commerce, la disposition susvisée n’est pas applicable lorsque le Conseil est réuni à l’effet de délibérer sur les opérations visées aux articles L. 232-1 et L. 233-16 du Code de commerce, à savoir l’établissement des comptes annuels et du rapport de gestion.
iii. Mention sur le registre de présence
Conformément à l'article R. 225-20 du Code de commerce, outre la signature des Administrateurs participant à la réunion, le registre de présence mentionne le nom des Administrateurs réputés présents dans les conditions du paragraphe (i) ci-dessus.
iv. Mention sur le procès-verbal du conseil – Incidents techniques
Conformément à l'article R. 225-23 du Code de commerce, le procès-verbal de la séance indique, outre le nom des Administrateurs présents, excusés ou absents, le nom des Administrateurs réputés présents dans les conditions du présent Article 7 (i).
Il fait état de la survenance éventuelle d'un incident technique relatif à une visioconférence ou une télécommunication lorsqu'il a perturbé le déroulement de la séance.
Article - 8. Durée du présent règlement - modifications
Le présent règlement intérieur entre en vigueur à compter du jour de son adoption par le Conseil d'administration de la société. Le présent règlement intérieur restera en vigueur pour toute la durée de la société.
Les nouvelles collectivités ou les nouveaux groupements de collectivités Actionnaires devront l'approuver concomitamment à leur entrée au Conseil d'administration ou, le cas échéant, à l'Assemblée spéciale des Actionnaires.
Son fonctionnement sera évalué à la fin du premier exercice de la société. Il pourra être modifié par le Conseil d'administration, après avis du Comité de suivi et d'engagement.
Fait à ____ le ____ 2024, Commune de Sarzeau - Proces Verbal CM - 170 -
DECISIONS DU MAIRE
Type de
Décision Référence Objet
Marché public
>25000€ 2023-240-JUR
MP 56240-22-051 - REHABILITATION DE L'EX CRD 56 EN DEUX LOCAUX
ASSOCIATIFS - LOT 1 GROS OEUVRE DEMOLITION- AVENANT 2
Marché public
>25000€ 2023-241-JUR
MARCHE N°56240-23-046 - ASSURANCE RESPONSABILITE CIVILE -
INFRUCTUOSITE
Marché public
>25000€ 2023-242-JUR
MARCHE N°56240-21-047 - MAITRISE D'OEUVRE POUR LA CREATION DU CHAI - AVENANT N°5
Convention 2023-243-JUR CONTRAT DE CESSION DE DROIT DE REPRESENTATION DU SPECTACLE « IZO FITZRO »
2023-244-JUR CONTRAT DE CESSION DU DROIT D'EXPLOITATION DU SPECTACLE « DANS LES JUPES DE MA MERE »
Convention 2023-245-JUR CONTRAT DE COPRODUCTION DU SPECTACLE « FISKAL » DE LA COMPAGNIE C'HOARI
Convention 2023-246-JUR CONVENTION DE PARTENARIAT POUR L'INTERVENTION DE L'ARTISTE JANE GRIECO AU SEIN DE L'ESPACE CULTUREL L'HERMINE
Convention 2023-247-JUR CONVENTION DE RESIDENCE DE LA COMPAGNIE C'HOARI POUR LA CREATION DU SPECTACLE « FISKAL »
Convention 2023-248-JUR CONVENTION D'EXPOSITION DES OEUVRES DE FABRICE THOMAS Convention 2023-249-JUR CONVENTION D'EXPOSITION DES OEUVRES DE LOÏC TREHIN Marché public
>25000€ 2023-250-JUR MARCHE N°56240-22-023 - LOT N°4 - AVENANT N°1
Marché public
>25000€ 2023-251-JUR
MP 56240-23-021 - TRAVAUX D'AMENAGEMENT ET D'ENTRETIEN DES ESPACES NATURELS SENSIBLES, DES SENTIERS DE RANDONNEE - ATTRIBUTION - LOT 1 ENTRETIEN DES ESPACES NATURELS SENSIBLES ET DES SENTIERS DE
RANDONNEE
Marché public
>25000€ 2023-252-JUR
MP 56240-23-021 - TRAVAUX D'AMENAGEMENT ET D'ENTRETIEN DES ESPACES NATURELS SENSIBLES, DES SENTIERS DE RANDONNEE - ATTRIBUTION - LOT 2 PROTECTION DU LITTORAL ET DES DUNES
Marché public
>25000€ 2023-253-JUR
MP 56240-23-021 - TRAVAUX D'AMENAGEMENT ET D'ENTRETIEN DES ESPACES NATURELS SENSIBLES, DES SENTIERS DE RANDONNEE - ATTRIBUTION - LOT 3 TRAVAUX ARBORICOLES ET FORESTIERS
Marché public
>25000€ 2023-254-JUR
MP 56240-23-021 - TRAVAUX D'AMENAGEMENT ET D'ENTRETIEN DES ESPACES NATURELS SENSIBLES, DES SENTIERS DE RANDONNEE - ATTRIBUTION - LOT 4 ENTRETIEN DES SENTIERS
Marché public
>25000€ 2023-255-JUR
MARCHE N°56240-22-023 - TRAVAUX DE REHABILITATION D'UN MOULIN ET DE CONSTRUCTION D'UN CHAI - LOT 5 ETANCHEITE - AVENANT N°2
Marché public
>25000€ 2023-256-JUR
MP 56240-23-016 - TRAVAUX DE REAMENAGEMENT DE LA MAIRIE - LOT 7 -
AVENANT 3
Marché public
>25000€ 2023-257-JUR
MARCHE N°56240-22-023 - TRAVAUX DE REHABILITATION D'UN MOULIN ET
CONSTRUCTION D'UN CHAI - LOT 3 GROS OEUVRE - AVENANT N°3
Convention 2023-258-JUR CONTRAT DE CESSION DU DROIT D'EXPLOITATION DU SPECTACLE "VERTIGEM"
INFORMATIONS
M. le Maire explique qu’après des aménagements, la salle Armorique permet la projection sur deux écrans et que les séances du conseil municipal se tiendront toujours dans cette salle.
Le prochain conseil municipal aura lieu à 20h le lundi 5 février 2024 à 20h.
Fin de la séance à 22h08.