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Thèmes du document : Environnement, Démocratie locale et participation citoyenne, Énergies,
un TERRITOIRE
EN MOUVEMENT
un
EN MO angersloiremetropole.fr
Projet de territoire 2016-2030
Synthèse Envoyé en préfecture le 06/06/2023
Reçu en préfecture le 06/06/2777
Publié le J LU
ID : 049-214900359-20230601-CM010620239-DE
a véritable
Le projet de territoire, c’est quoi ?
2 3
Ambition 1
Promouvoir la formation, la recherche,
l’innovation et l’esprit d’entreprendre
Pour un territoire dynamique et innovant en 2030
La promotion de la formation, de la recherche, de l’innovation et de l’esprit d’en- treprendre permettra le développement de notre économie locale, au profit de ses entreprises et de ses femmes et hommes.
Quelles orientations avons-nous prises ? Quels caps devrons-nous franchir ?
Concentrer nos moyens sur les filières
d’excellence et les secteurs à fort potentiel.
• Communiquer sur les priorités d’Angers
Loire Métropole et entraîner dans ce
sens le développement du territoire :
les filières d’excellence du végétal, du
digital et de la santé ; les secteurs à fort
potentiel du tourisme, des industries
culturelles et créatives et de la silver
économie.
• Soutenir la formation, la recherche et
l’innovation pour renforcer une véritable
économie de la connaissance.
L’Université d’Angers pilote 3 démarches
qui décloisonnent les acteurs de la formation,
de la recherche et de l’innovation :
« Objectif végétal », « Angers TourismLab » et
« Lumomat ». Elle coanime avec le cluster
We Network une démarche similaire dans le
domaine de l’électronique professionnelle.
• Ouvrir les domaines les uns aux autres pour
générer des sources d’innovation et de crois-
sance (agriculture connectée, e-santé, etc.).
• Maintenir une offre d’enseignement supérieur
et de recherche généraliste.
Développer l’économie
Respecter les équilibres entre les territoires
et les activités.
• Veiller à conserver une offre économique
diversifiée et équilibrée entre les communes.
• Conforter les pôles commerciaux majeurs et
à fort rayonnement, tout en préservant les
commerces de proximité à l’échelle des com-
munes et des quartiers.
• Favoriser le développement économique de
l’agriculture, générateur d’emplois peu
délocalisables.
• Accompagner le développement des services
aux populations et aux entreprises.
Favoriser les conditions de réussite des
entreprises.
• Soutenir la croissance des entreprises.
Des dispositifs tels qu’Angers Technopole
ou la Cité de l’objet connecté permettront
de soutenir la croissance des entreprises en
favorisant l’innovation.
• Renforcer et coordonner l’offre d’accompa-
gnement à la création d’entreprises afin d’en-
courager toutes les formes d’initiatives entre-
preneuriales.
• Contribuer à l’implantation des entreprises.
• Favoriser la transition numérique et écolo-
gique des entreprises en amenant le plus grand
nombre d’entreprises angevines à réussir leur
mutation et en faisant émerger et grandir des
acteurs dans les secteurs d’activité à fort
potentiel de développement.
Faciliter l’accès à l’emploi
et les transitions professionnelles.
• Favoriser le rapprochement entre
l’offre et la demande d’emploi, à tous
les niveaux de qualification.
S’agissant de l’offre d’enseignement
supérieur et de recherche, Angers Loire
Campus facilite les passerelles entre
l’enseignement secondaire, l’enseigne-
ment supérieur et les entreprises.
• Adapter les moyens de préparation et d’ac-
compagnement des demandeurs d’emploi aux
besoins des territoires et des publics, en
particulier les jeunes, les chômeurs de longue
durée et les seniors.
• S’appuyer sur l’indispensable coopération
entre entreprises et collectivités.
Attirer et fidéliser les touristes, pour générer
des retombées économiques et augmenter
la notoriété de notre territoire.
• Développer le tourisme d’agrément et aug-
menter la durée des séjours.
Le patrimoine naturel avec Le Val de Loire,
« La Loire à vélo »…, et le patrimoine culturel et
sportif avec le château d’Angers et la tenture
de l’Apocalypse, Terra Botanica, le festival les
Accroche-cœurs..., sont autant d’arguments
séduisants et attractifs.
• Conforter le pôle des rencontres profession-
nelles, fidéliser les touristes issus du tourisme
d’affaires.
• Miser sur la promotion et la communication
de notre territoire, avec un réseau d’accueil et
d’information performant (office de tourisme,
bornes d’information...), une signalétique tou-
ristique complète...
Imaginer et décider maintenant pour construire le territoire de demain Les élus d’Angers Loire Métropole ont tracé les grandes lignes de l’avenir de notre
territoire en construisant le projet de territoire 2016-2030. Ce projet exprime une vision ambitieuse et fixe le cap pour que notre territoire soit dynamique, harmonieux, équilibré, solidaire et résolument attractif. Angers Loire Métropole souhaite le mettre en œuvre avec les communes, le Conseil de développement et l’ensemble des acteurs du territoire.
Un projet issu d’un diagnostic précis
Pour imaginer l’avenir, nous avons examiné le présent. Quel est notre cadre de vie ? Quels sont les services et équipements proposés aux habitants ? Où en est l’aménagement de notre terri- toire ? Comment se comporte l’économie locale ? Quelle place les solidarités occupent-t-elles ? Comment se positionne notre territoire parmi les autres ? En répondant à ces questions, nous avons identifié les forces de notre territoire et les opportunités qui s’offrent à nous, tout en conservant un regard lucide sur les menaces qui pèsent sur notre avenir si nous n’agissons pas.
5 ambitions pour 2030
Ce diagnostic nous a permis d’identifier 5 ambitions majeures et interdépendantes. 5 ambitions pour construire le territoire d’Angers Loire Métropole de 2030. Envoyé en préfecture le 06/06/2023
Reçu en préfecture le 06/06,
Publié le
ID : 049-214900359-20230601-CM010620239-DE
respectueuse
itique,
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4 5
Ambition 2
Valoriser le cadre de vie exceptionnel
du territoire angevin
Pour un territoire harmonieux en 2030
Mettre en valeur notre cadre de vie exceptionnel cela signifie créer l’alchimie entre nos ressources naturelles, notre patrimoine bâti, les villes et les campagnes pour préserver le patrimoine du territoire et l’environnement dans une perspective de développement durable.
Quelles orientations avons-nous prises ? Quels caps devrons-nous franchir ?
Préserver et valoriser les ressources natu-
relles et la biodiversité.
• Valoriser nos paysages emblématiques.
L’opération «Angers Cœur de Maine» revitalise
le centre-ville tout en instaurant de nouveaux
rapports à la rivière et à ses rives.
• Protéger et valoriser les espaces favorables à
la biodiversité.
• Encourager les habitants et en particulier les
jeunes à être des acteurs de la préservation
des ressources naturelles et de la biodiversité.
• Soutenir les pratiques agricoles favorables à
la biodiversité.
Concilier la préservation du patrimoine bâti
et l’innovation.
• Préserver et valoriser le patrimoine bâti,
réhabiliter ou reconvertir les sites vieillis-
sants ou ne répondant plus aux besoins des
usagers.
• Développer une architecture singulière et
respectueuse des caractéristiques angevines,
une suite logique entre modernité et identité…
Garantir les équilibres entre zones urbani-
sées, zones agricoles et zones naturelles.
• Limiter la consommation d’espaces agricoles
et naturels
Le plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
s’engage à diminuer à hauteur de 30 % la
consommation d’espaces agricoles, naturels
et forestiers d’ici 2027 par rapport à la
consommation constatée durant les dix
dernières années.
• Renforcer les interactions entre ville et
campagne.
Faire de la région d’Angers un « jardin
partagé », porteur de cohésion sociale.
• Soutenir les initiatives permettant de créer de
la cohésion sociale tout en faisant vivre notre
patrimoine.
• Attacher une importance particulière à l’eau
qui peut être un marqueur de l’identité du
territoire et au centre d’activités fédératrices :
randonnées, sports nautiques, moments de
convivialité...
Favoriser une alimentation de qualité et de
proximité.
• S’appuyer sur la diversité de l’agriculture
locale et la taille raisonnable du territoire
Développer les circuits courts pour répondre
aux besoins alimentaires des habitants du
territoire, tout en confortant une économie
de proximité, non délocalisable.
• Promouvoir l’agriculture locale respectueuse
de l’environnement.
Dans les coteaux paysagers de Savennières,
les vignerons produisent un vin de renom,
dans une démarche de valorisation de la spé-
cificité des terroirs de plus en plus tournée
vers l’agriculture biologique et biodynamique.
Réussir la transition énergétique.
• Prendre en compte les grands enjeux envi-
ronnementaux (réchauffement climatique,
épuisement des énergies fossiles) en
rendant attractives les alternatives
aux pratiques actuelles en ma-
tière de transport, de logement…
pour accroître leur utilisation.
• Améliorer l’efficacité énergétique
des bâtiments, en favorisant les
projets innovants, capables de
soutenir une transition énergé-
tique créatrice d’emplois.
• Développer les modes de déplacement plus
économes en énergie (déplacements doux,
transports collectifs…) par l’aménagement du
réseau cyclable, l’extension du réseau de
tramway, etc.
• Développer des énergies renouvelables et
propres.
• Réduire notre production de déchets, en
promouvant le compostage domestique,
l’éco-consommation (la lutte contre le surem-
ballage…), les achats d’occasions, le recyclage,
la lutte contre le gaspillage alimentaire, les
alternatives aux produits dangereux…
Le renforcement de la compétence énergie
d’Angers Loire Métropole constitue une
véritable opportunité de mobiliser les
acteurs du territoire.
Valoriser le cadre de vie
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4
Ambition 2
Valoriser le cadre de vie exceptionnel
du territoire angevin
Pour un territoire harmonieux en 2030
Mettre en valeur notre cadre de vie exceptionnel cela signifie créer l’alchimie entre nos ressources naturelles, notre patrimoine bâti, les villes et les campagnes pour préserver le patrimoine du territoire et l’environnement dans une perspective de développement durable.
Préserver et valoriser les ressources natu-
relles et la biodiversité.
• Valoriser nos paysages emblématiques.
le centre-ville tout en instaurant de nouveaux
rapports à la rivière et à ses rives.
• Protéger et valoriser les espaces favorables à
la biodiversité.
• Encourager les habitants et en particulier les
jeunes à être des acteurs de la préservation
des ressources naturelles et de la biodiversité.
• Soutenir les pratiques agricoles favorables à
la biodiversité.
Concilier la préservation du patrimoine bâti
et l’innovation.
• Préserver et valoriser le patrimoine bâti,
réhabiliter ou reconvertir les sites vieillis-
sants ou ne répondant plus aux besoins des
usagers.
• Développer une architecture singulière et
respectueuse des caractéristiques angevines,
une suite logique entre modernité et identité…
Garantir les équilibres entre zones urbani-
sées, zones agricoles et zones naturelles.
• Limiter la consommation d’espaces agricoles
et naturels
Le plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
s’engage à diminuer à hauteur de 30 % la
consommation d’espaces agricoles, naturels
et forestiers d’ici 2027 par rapport à la
consommation constatée durant les dix
dernières années.
• Renforcer les interactions entre ville et
campagne.
• Soutenir les initiatives permettant de créer de
la cohésion sociale tout en faisant vivre notre
patrimoine. Envoyé en préfecture le 06/06/2023
Reçu en préfecture le 06/06/2077
Publié le J LU
ID : 049-214900359-20230601-CM010620239-DE
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Ambition 3
Repenser les formes d’accès à l’habitat,
aux services et aux équipements
Pour un territoire diversifié et équilibré en 2030
Repenser les formes d’accès à l’habitat, aux services et aux équipements, cela veut dire innover pour les consolider et mieux répondre aux besoins des habitants.
Quelles orientations avons-nous prises ? Quels caps devrons-nous franchir ?
Améliorer l’accessibilité à l’offre d’habitat,
de services et d’équipements.
• Mieux faire connaître les offres existantes
et les moyens d’y accéder.
• Améliorer les conditions d’accès à l’offre
d’habitat, en location comme en accession,
pour attirer de nouveaux habitants et per-
mettre des parcours résidentiels.
• Améliorer les conditions d’accès aux services
et aux équipements, pour améliorer le recours
à l’offre et le développement des pratiques
dans des domaines où ils sont souvent
synonymes d’insertion sociale et d’épanouis-
sement personnel.
• Veiller à une répartition équilibrée de
l’habitat, de services et d’équipements sur
l’ensemble du territoire.
• Répondre aux besoins de déplacements
des populations au sein des bassins de vie,
en facilitant la mobilité des populations
et privilégiant les alternatives à la voiture
individuelle (transports en commun, transport
partagé, mobilité douce).
Innover pour consolider l’offre d’habitat,
de services et d’équipements et répondre
aux besoins des habitants.
• Développer des formes innovantes d’habitat,
de services et de transports permettant de
répondre aux évolutions de notre société et
aux contraintes financières des acteurs et
des habitants.
Les outils numériques permettront de mettre
en place des services en ligne et des activités
à distance (e-commerce, e-santé…) et d’opti-
miser les déplacements (open data, géoloca-
lisation...).
Encourager les initiatives privées en matière
de mobilité autour de solutions de transport
partagé.
• Adapter l’habitat, les services et les équi-
pements au vieillissement de la population,
notamment au maintien à domicile, et aux
personnes en situation de handicap ou
d’autonomie limitée.
• Faciliter la mise en réseau des acteurs du
territoire (personnes publiques, profession-
nels, associations, habitants...) pour propo-
ser une offre de services et d’équipements
mieux structurée, et encourager le partage
des bonnes pratiques.
Repenser les services Envoyé en préfecture le 06/06/2023
Reçu en préfecture le
Publié le
ID : 049-214900359-20230601-CM010620239-DE
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Ambition 4
Fonder le vivre-ensemble
sur la citoyenneté et le lien social
Pour un territoire humaniste et solidaire en 2030
Le vivre-ensemble est fondé sur une approche commune de la citoyenneté et du lien social. Pour le consolider, nous misons sur l’éducation des plus jeunes, une politique de mixité sociale réussie, toutes les solidarités et tous les facteurs de rapprochement et de cohésion.
Quelles orientations avons-nous prises ? Quels caps devrons-nous franchir ?
Susciter et développer la curiosité, le plaisir
d’apprendre et l’esprit critique des plus
jeunes.
• Faire du numérique un véritable outil de
réussite éducative et sociale, en dévelop-
pant ses usages dans le cadre scolaire et
extrascolaire.
• Éduquer les enfants et les jeunes à la
citoyenneté afin que les valeurs fondatrices
de la citoyenneté — solidarité, engagement,
respect de l’autre et de l’environnement —
soient comprises dès le plus jeune âge.
• Susciter l’éveil et la sensibilité des enfants et
des jeunes par la découverte de différentes
pratiques culturelles et sportives.
• Mobiliser tous les acteurs du territoire pour
que tous les jeunes Angevins, quelles que
soient leurs difficultés, soient accompagnés
sur la voie de la réussite éducative.
• Aller vers un projet éducatif territorial partagé.
Réussir une politique concertée de mixité
dans tous les domaines.
• Organiser la diversité dans l’habitat, sur
l’ensemble du territoire, pour éviter de concen-
trer les difficultés sur certaines communes ou
certains quartiers.
Mettre en œuvre une politique d’équilibre de
peuplement.
Développer de nouvelles formes d’habitats
(logements adaptés, réversibles, intergénéra-
tionnels, habitat participatif, etc.) pour facili-
ter les mixités sociales et générationnelles.
• Veiller dans l’espace public à préserver et
à développer des lieux de convivialité et
de rencontre (parcs, places, jardins, locaux,
équipements...), accessibles à tous.
• Favoriser l’organisation d’évènements qui
rassemblent (culturels, sportifs et festifs)
à l’image de ceux déjà existants dans les
communes.
Réduire les disparités sociales et développer
les solidarités.
• Lutter à l’échelle intercommunale contre la
précarité des publics vulnérables (jeunes en
déshérence, adultes éloignés de l’emploi,
sans domicile fixe, personnes sorties de pri-
son, retraités pauvres et isolés, travailleurs
pauvres, familles monoparentales, personnes
handicapées, gens du voyage, migrants…).
• Encourager toutes les formes de solidarité.
Bénévolat, vie associative, économie sociale
et solidaire, solidarités privées (entraide,
partage), principe de réciprocité…
Consolider le vivre-ensemble Envoyé en préfecture le 06/06/2023
Reçu en préfecture le 06/06/2777
Publié le
ID : 049-214900359-20230601-CM010620239-DE
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Ambition 5
Renforcer l’attractivité
du territoire angevin
Pour un territoire rayonnant en 2030
Renforcer l’attractivité de notre territoire, c’est augmenter la notoriété de nos atouts majeurs : un patrimoine exceptionnel, une situation géographique privilégiée, des filières d’excellence, de nombreux évènements, des équipements innovants, des solidarités importantes…
Quelles orientations avons-nous prises ? Quels caps devrons-nous franchir ?
Faire de la douceur angevine un atout pour la
notoriété et l’attractivité du territoire.
• Conférer à la « douceur angevine » un sens
commun, partagé par tous pour en faire un
élément clé de notre identité.
La « douceur angevine » c’est un modèle de
développement dynamique et innovant et très
respectueux du lien social et du cadre de vie !
Se positionner comme un territoire innovant
dans ses domaines d’excellence.
• Renforcer l’attractivité de notre écono-
mie, de l’enseignement supérieur et de la
recherche. Pour attirer les entreprises, les
étudiants et les enseignants chercheurs,
nous devons promouvoir notre savoir-faire et
nos domaines d’excellence.
• Faire d’Angers Loire Métropole un territoire
exemplaire en matière environnementale en
le positionnant comme tel et en poursuivant
nos efforts en faveur de la préservati on de
notre patrimoine naturel et de la biodiversité.
• Assurer notre présence comme un territoire
de référence au sein des grands réseaux
locaux, régionaux, nationaux, européens et
internationaux.
Renforcer la notoriété et le rayonnement du
territoire.
• Faire de nos habitants les meilleurs ambassa-
deurs de notre territoire.
• Soutenir tous les talents (entrepreneurs,
scientifiques, artistes, sportifs...)
• Conforter les évènements qui soutiennent
notre visibilité, notre rayonnement et notre
attractivité : le festival Premiers Plans, le Fes-
tival d’Anjou, les Accroche-cœurs, le Festival
estival et les nombreux salons professionnels…
Et accueillir de nouveaux évènements ponc-
tuels de portée nationale ou internationale :
des grands évènements sportifs, des congrès
professionnels mondiaux…
Placer et développer le territoire au cœur des
réseaux de transport et de communication.
• Maintenir le territoire angevin au centre des
réseaux de transports, pour tirer profit de sa
position géographique stratégique au sein du
Grand Ouest, et du territoire national.
Une attention particulière sera portée
aux liaisons ferroviaires à grande vitesse
et aux connexions routières et aériennes
structurantes.
• Développer les communications numériques
pour aider les acteurs de la vie économique et
sociale à s’inscrire dans des dynamiques terri-
toriales à différents niveaux (réseau très haut
débit, fibre optique...).
Renforcer et développer les réseaux humains
et techniques.
• Stimuler l’ouverture internationale du ter-
ritoire, en encourageant les partenariats
internationaux, notamment les jumelages et
les échanges d’étudiants et de chercheurs.
Favoriser les coopérations intercommunales,
dans un souci de solidarité et de respect
mutuel.
• Aller vers des politiques publiques plus inté-
grées entre les communes : mise en commun
de moyens, mutualisation de services, mise
en réseau d’équipements, harmonisation tari-
faire, création de parcours de formation...
• Mettre en résonance des actions et des évè-
nements portés par les communes pour en
améliorer l’impact ou encore le rayonnement.
Le château d’Angers et le château à
motte de Saint-Sylvain-d’Anjou ont
pour point commun le médiéval. Les
Accroche-cœurs et le festival de la
rue du Milieu à Saint-Clément-de-
la-Place s’inscrivent dans l’esprit
des arts de la rue.
Renforcer et développer à toutes les échelles
les coopérations pour la promotion d’intérêts
communs.
• Aller vers des politiques publiques plus
partagées et coordonnées à l’échelle de l’aire
urbaine : coordination des politiques en faveur
de la maîtrise de l’étalement urbain et d’un ha-
bitat équilibré, élaboration d’un plan climat air
énergie territorial à l’échelle du Pôle métropo-
litain Loire Angers…
• Développer des partenariats privilégiés et
des complémentarités avec les communautés
urbaines, les métropoles et les grandes inter-
communalités voisines.
En matière d’enseignement supérieur et de
recherche, pour atteindre une taille critique
de développement.
En matière de déplacements, pour défendre
l’intérêt d’une ligne à grande vitesse.
Renforcer l’attractivité
10 Dé v
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