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Document publié le Mercredi 4 juillet 2018
Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 18 C 0540)
Thèmes du document : Travail et emploi, Handicap et inclusivité, Grandes et moyennes entreprises,
18 C 0540
séance du 15/06/2018
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Délibération du CONSEIL
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET EMPLOI - INNOVATION, RECHERCHE, PARTENARIATS ECONOMIQUES ET EMPLOI -
CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE ET POLE EMPLOI
La lutte contre le chômage et pour l’insertion professionnelle constitue une priorité partagée par la Métropole Européenne de Lille à travers son Plan Métropolitain pour l’Emploi, par Pôle emploi engagé dans un plan stratégique 2015-2020 qui renforce la personnalisation de ses services pour accélérer le retour à l’emploi et mieux satisfaire les demandeurs d’emploi et les entreprises
Une première convention entre la MEL et Pôle emploi en 2017 a posé les fondements d’une volonté de travail en commun.
La convention 2018 conforte le partenariat engagé.
I. Rappel du contexte
A travers le projet métropolitain, Monsieur le Président a affirmé le développement économique et l'emploi, enjeux prioritaire du mandat.
Dans ce cadre, le Plan d'Action Métropolitain pour l'emploi - adopté au conseil du 24 juin 2016 - porte une stratégie pour l'emploi qui compte parmi sa nécessité première une gouvernance partagée
I. Descriptif de l’objet de la délibération
Dans cette volonté d'action collective, la capacité du travail en commun du premier recruteur (Pôle emploi) et du premier développeur (la MEL) apparaît déterminante pour améliorer l'adéquation entre la création d'emploi et la recherche d'emploi. La convention 2018 entre la MEL et Pôle emploi porte cette ambition.
II. Disposition de la décision
Premier recruteur, Pôle emploi en région répond à deux principales missions : agir en faveur des demandeurs d’emploi et faciliter les recrutements des entreprises à travers l’accueil et l’orientation, la connaissance du marché du travail, la négociation des offres d’emploi, le versement des allocations ;
lutter contre les discriminations en portant une attention particulière aux publics en difficulté (jeunes, seniors, bénéficiaires du RSA, travailleurs handicapés...).
Ces missions intègrent deux principes d'action :
une personnalisation accrue dans l’accompagnement du demandeur d’emploi,18 C 0540
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une proximité plus forte avec le territoire et l’entreprise pour répondre au plus près de ses besoins.
Premier développeur, la MEL est engagée dans la mise en œuvre du PAME adopté le 26 juin 2016 avec pour préoccupation centrale de conforter l’impact sur l’emploi de son intervention économique. Déclinaison du PMDE, le plan d’action prolonge cette implication sous la forme d’une feuille de route construite autour de cinq axes : Axe 1 - Gouvernance et nouvelles formes de mobilisation pour l’emploi. Axe 2 - Déployer une offre de service emploi vers les entreprises.
Axe 3 - Relever le défi de l’emploi dans le contrat de ville.
Axe 4 - Intégrer le développement de l’emploi dans les métiers de la MEL. Axe 5 - Expérimentons !
A travers une concertation partenariale exigeante, la méthode de construction collective du plan d'action a permis d'associer Pôle emploi dans la volonté d'intensifier les axes de coopération avec la MEL. Force de contribution constante dans l'écriture de la stratégie métropolitaine sur l'emploi, Pôle emploi sera partie prenante dans sa mise en œuvre.
Traduction de cette concertation, le renouvellement de la convention de partenariat rend compte de la qualité de ce dialogue. Poursuivant des initiatives engagées, ouvrant de nouvelles actions, cette nouvelle convention identifie sept axes de coopération ainsi synthétisés.
1/ la gouvernance, notamment à travers la participation de Pôle emploi (représenté par son directeur départemental) au comité de pilotage, espace de dialogue autour de la recherche de convergence des politiques de l’emploi dans notre métropole et de la déclinaison du plan d’action métropolitain.
2/ L’observation : poursuite de la collaboration de la MEL, de Pôle emploi au sein de l’observatoire partenarial de l’emploi. Pôle emploi s’engage par ailleurs à nourrir le diagnostic partagé qui accompagne la mise en œuvre du plan d’action emploi.
3 / La réponse aux demandes de l’entreprise. Pôle emploi s’engage à mettre à disposition son expertise pour faciliter le déploiement du dispositif Force contact piloté par la MEL. Ce dispositif vise à une réponse rapide aux besoins des entreprises, les ressources humaines figurant parmi ces demandes.
4/ La connaissance des métiers de chacun. Dans la recherche de compréhension mutuelle, plusieurs séances de travail sur la présentation des métiers de développeur et de recruteur seront organisées dans la continuité des séances déjà été conduites en guise de préfiguration.
5/ Le développement de l’emploi à l’échelle des filières par l’engagement de Pôle emploi dans l’identification de référents pour l’industrie, les services à la personne, les métiers du numérique, de l’économie sociale et solidaire. Cette interface facilitera18 C 0540
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la conduite des actions d’anticipation des compétences et des métiers de demain conduites par les maisons de l’emploi à l’échelle des filières.
6/ La dynamisation de l’emploi transfrontalier. La MEL et Pôle emploi s’engageant à mettre en place des outils pérennes autour des enjeux d’identification des besoins de main-d’œuvre, d’accompagnement au monde néerlandophone, d’observation des flux.
7/ L’anticipation des recrutements en grand nombre. La MEL et Pôle emploi s’engagent à renforcer l’information préalable sur les implantations ainsi que les dispositifs de positionnement des publics, en privilégiant les territoires concernés et les personnes éloignées du marché de l’emploi à l’instar du réalisé sur « promenade de Flandre »
8/ Se donner les moyens de réussir des actions innovantes. Pôle emploi mettra à disposition son ingénierie sur les actions inscrites dans le plan d’action métropolitain pour l’emploi (ex.: réussir le recrutement du premier collaborateur, Invest in People, appels à projet en faveur de l’emploi-qualité de l’emploi dans les TPE-emploi des séniors…)
Enfin, un axe transversal porte une attention particulière sur la déclinaison de ces engagements au sein des quartiers politique de la ville.
Les conditions de mise en œuvre de la convention marquent enfin une recherche d'exigence dans l'objectif à atteindre. Elles intègrent ainsi une démarche d’évaluation construite sur :
Une échéance annuelle valorisée par un bilan des axes de permettra de s'engager dans une perspective pluriannuelle.
des indicateurs de suivi pour chaque engagement.
Les chantiers ouverts par cette nouvelle convention donnent la mesure de la qualité du dialogue entre la MEL et Pôle emploi. Ils traduisent également l’exigence de gouvernance partagée qui oriente la stratégie métropolitaine en faveur de l’emploi .La mise en oeuvre de ce partenariat n'ouvre pas l'engagement d'un financement spécifique et s'appuie sur le cadre d'intervention des signataires.18 C 0540
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En conséquence, la commission principale Développement économique, emploi- insertion et recherche consultée, le conseil de la métropole décide de :
1) Autoriser Monsieur le Président à signer la convention de partenariat entre Pôle emploi et la Métropole Européenne de Lille.
Résultat du vote : ADOPTÉ À L'UNANIMITÉ
Acte certifié exécutoire au 04/07/2018
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