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Document publié le Vendredi 18 décembre 2020
Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 20 C 0415)
Thèmes du document : Travail et emploi, Handicap et inclusivité, Grandes et moyennes entreprises,
20 C 0415
Séance du vendredi 18 décembre 2020
Délibération DU CONSEIL
(76886) / mardi 22 décembre 2020 à 19:33 1 / 5
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET EMPLOI - -
CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE ET POLE EMPLOI SUR LA PERIODE 2020-2021
I. Rappel du contexte
La Métropole Européenne de Lille (MEL) porte aujourd’hui une stratégie pour l'emploi qui compte parmi ses priorités la nécessité d'une gouvernance partagée. Dans cette volonté d'action collective, la capacité du travail en commun du « premier recruteur » (Pôle Emploi) et du « premier développeur » (la MEL) apparaît déterminante pour améliorer l'adéquation entre la création d'emploi et la recherche d'emploi.
Le renouvellement de la convention entre la MEL et Pôle Emploi (2017-2018) autorisée par délibération n° 18 C 0540 du Conseil métropolitain du 15 juin 2018 traduit ainsi la volonté d’approfondir ce partenariat.
En tant que « Premier recruteur », Pôle Emploi répond à deux principales missions : - Agir en faveur des demandeurs d’emploi et faciliter les recrutements des entreprises à travers l’accueil et l’orientation, la connaissance du marché du travail, la négociation des offres d’emploi ;
- Lutter contre les discriminations en portant une attention particulière aux publics en difficulté (quartiers prioritaires, jeunes, séniors, bénéficiaires du RSA, travailleurs handicapés...).
Ces missions intègrent deux principes d'action :
- Une personnalisation accrue dans l’accompagnement du demandeur d’emploi, - Une proximité plus forte avec le territoire et l’entreprise pour répondre au plus près de ses besoins.
En tant que « Premier développeur », la MEL a pour préoccupation centrale de conforter l’impact sur l’emploi de son intervention économique.
Par son action en matière de GPECT – Gestion Prévisionnelle des emplois et des Compétences Territoriale - elle vise à mieux répondre aux difficultés de recrutement dans les filières pourvoyeuses d'emploi, ouvertes à tous les niveaux de qualification, pour le double bénéfice des entreprises et des habitants.
La volonté commune de la MEL et de Pôle Emploi est aujourd’hui d'intensifier les axes de coopération ouverts dans la précédente convention de partenariat. 20 C 0415
Séance du vendredi 18 décembre 2020
Délibération DU CONSEIL
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II. Objet de la délibération
Poursuivant les initiatives entreprises, il est ainsi proposé de renouveler ce partenariat qui affirme la volonté de se projeter dans un travail commun et identifie les axes de coopération. La convention de partenariat fixe le cadre des coopérations concrètes entre la MEL et Pôle Emploi sur la période 2020-2021 autour de 3 axes de coopération :
Axe 1
1 - La coopération dans le développement économique, la prospective et le développement de l’emploi dans les secteurs marquants - GPECT :
La MEL et Pôle emploi portent une ambition forte pour répondre aux besoins des secteurs économiques créateurs d’emploi sur la Métropole. Pôle emploi conduit des actions concrètes pour développer les compétences des demandeurs d’emploi, les adapter aux besoins des entreprises, afin de favoriser et de réussir leurs recrutements, en lien avec leurs partenaires. La MEL accompagne l’anticipation des compétences et des métiers de demain ; cette action sera progressivement portée vers l'ensemble des filières d'excellence qu'elle soutient.
Par ce partenariat, la MEL et Pôle emploi ont l'objectif d’anticiper et de résoudre, sur le territoire, les difficultés de recrutement des 4 filières définies annuellement en fonction de l'évolution économique du territoire. Ils partagent la réflexion autour de chacune des filières, et densifient conjointement des actions de recrutements en circuit court autour de ces secteurs.
2 - L’anticipation des recrutements et l’accompagnement des projets d’implantation :
La MEL facilite l’intégration d’entreprises créatrices d’emploi et de valeur sur le territoire de la Métropole. Pôle emploi participe à l’accompagnement de ces entreprises sur le volet Ressources Humaines de leur développement. Le partenariat vise à mettre en œuvre une organisation simplifiée avec des interlocuteurs identifiés.
La collaboration permettra d'agir conjointement pour garantir une installation facilitée, de préparer des compétences pour répondre aux besoins des entreprises qui s’implantent et d'anticiper les besoins afin de répondre aux attentes des porteurs de projets.
Axe 2
1 - La coopération au bénéfice des publics prioritaires – expérimentations : 20 C 0415
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La MEL et Pôle emploi s’engagent dans la coopération autour d’actions au bénéfice des publics fragilisés sur le territoire. Des expérimentations sont mises en œuvre pour adapter ces actions à la réalité des publics et du territoire.
Les engagements des partenaires en faveur des demandeurs d’emploi des Quartiers Prioritaires de la Ville sont définis par le PACTE 2019-2023 ; ils couvrent notamment :
- Le projet GPECT porté par la MEL « Invest in city people », qui vise à répondre aux enjeux de recrutement dans les filières en tension par les compétences disponibles des demandeurs d’emploi des quartiers,
- Le projet « Clauses d’insertion » porté par la MEL, qui associe Pôle emploi en amont du chantier pour une complémentarité d’action avec les autres partenaires dans la mobilisation des publics, le ciblage des résidents des quartiers concernés, la préparation des publics (formation, …).
- Le projet Emplois Francs porté par l’Etat et Pôle emploi que la MEL appuie par la communication.
2- Les créateurs et travailleurs indépendants :
Pôle emploi accompagne les futurs créateurs dans l’émergence de leur projet, la MEL intervient dans la phase de réalisation. L'ambition commune des partenaires est la mise en place d’un « parcours sans couture » permettant ainsi au futur créateur d’être accompagné, depuis l’émergence de son projet à sa réalisation sans moment de rupture.
Pôle emploi oriente les porteurs de projets vers « La Fabrique à Entreprendre MEL » et participe ainsi au déploiement de ce dispositif qui a pour objet la création d’entreprises dans les quartiers les plus défavorisés. Huit centres ressource en entrepreneuriat accueillent et accompagnent les futurs entrepreneurs dans leurs démarches et leur projet.
3- Les personnes rencontrant des difficultés de mobilité :
La MEL et Pôle emploi ont pour ambition partagée de favoriser la mobilité au bénéfice du retour à l’emploi.
Parmi les projets portés par la MEL, une plateforme mobilité « MobiliMEL » vise à faciliter les déplacements des demandeurs d’emplois vers leurs futurs employeurs. Des offres de service à destination de ce public complètent le réseau de transports en commun. 20 C 0415
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Pôle emploi est associé à MobiliMEL, assure un rôle de relais et accompagne le repérage des besoins non couverts et des personnes en parcours d’insertion nécessitant un accompagnement.
4- Publics cibles :
La MEL et Pôle emploi définissent ensemble, en fonction du contexte économique et social, les publics cibles prioritaires pour l’année à venir, les actions, expérimentations à mettre en œuvre ainsi que les objectifs associés. Ils auront, à titre d'exemple, une attention particulière sur l’employabilité des publics séniors sur le territoire de la MEL.
La mise en œuvre de ce partenariat n'ouvre pas l'engagement d'un financement spécifique et s'appuie sur le cadre d'intervention des signataires.
AXE 3
La contribution aux outils d’observation et au diagnostic du marché de l’emploi :
L'Observatoire Partenarial de l'Economie (OPE), animé par l'Agence de Développement et d'Urbanisme de Lille Métropole (ADULM) auquel contribue Compétences et Emplois permet de développer, à l'aide d'analyses quantitatives et qualitatives, la connaissance de l'arrondissement de Lille à destination des acteurs territoriaux.
La MEL et Pôle emploi s’engagent, par cette convention, à poursuivre la coopération dans le cadre de l’OPE et à se concerter pour la publication de leurs études. Pôle emploi fournit les données emploi, notamment celles relatives aux Quartiers en Politique de la Ville et participe aux travaux de l’Observatoire par la mobilisation de l’équipe Etudes et Statistiques de la Direction Régionale.
Les chantiers ouverts par cette convention donnent la mesure de la qualité du dialogue entre la MEL et Pôle Emploi. Pour en garantir un pilotage et un portage partagés, il est mis en œuvre une gouvernance stratégique et opérationnelle pour agir plus efficacement. Ces instances se tiendront au rythme de 3 comités stratégiques et 5 comités opérationnels annuels.
La mise en œuvre de ce partenariat n'ouvre pas l'engagement d'un financement spécifique et s'appuie sur le cadre d'intervention des signataires.
Par conséquent, la commission principale Dév. Economique, Emploi, Recherche, Parcs d'activité, NTIC consultée, le Conseil de la Métropole décide : 20 C 0415
Séance du vendredi 18 décembre 2020
Délibération DU CONSEIL
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1) De valider le programme de travail avec Pôle Emploi, et d’autoriser le Président à signer la convention de partenariat entre Pôle Emploi et la Métropole Européenne de Lille.
Résultat du vote : ADOPTÉ À L'UNANIMITÉ
Acte certifié exécutoire au 23/12/2020
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