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Document publié le Mardi 25 juin 2024 par la commune de Chomérac.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 1)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Aménagement du territoire,
Déclaration de projet
emportant mise en compatibilité n°1
du PLU de la commune de Chomérac
Commune de Chomérac
Département de l'Ardèche
Construction du futur centre national de pétanque
et de jeu provençal
Vu pour être annexé à la délibération
du Conseil Municipal en date du 25 juin 2024 ne . “
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CHAPITRE 1 : L'enquête publique et les textes afférents
1. Note de présentation du dossier d'enquête ................................................................... 4
2. Rappel des textes régissant l'enquête publique........................................................... 5
3. Intégration de l'enquête dans la procédure de déclaration de projet................... 7
4. Décisions pouvant être adoptées au terme de l'enquête publique ....................... 8
CHAPITRE 2 : La note de présentation de la Déclaration de Projet
Introduction ........................................................................................................................................ 10
1. Contexte réglementaire et environnemental du projet............................................... 12 1.1. Le projet et sa localisation ............................................................................................................ 12 1.2. Contexte environnemental du projet ............................................................................................ 17 1.3. Contexte socio-économique ......................................................................................................... 22
2. Description du projet et son insertion sur le territoire de Chomérac ............... 26 2.1. Insertion paysagère des bâtiments .............................................................................................. 26 2.2. Végétalisation du site .................................................................................................................... 29 2.3. Mobilités .......................................................................................................................................... 30 2.4. Prise en compte des réglementations.......................................................................................... 32
3. Justification de l'intérêt général du projet ...................................................................... 33
CHAPITRE 3 : La mise en compatibilité du Plan Local d'Urbanisme (PLU)
1. Situation du projet vis-à-vis du PLU .................................................................................... 36
1.1. Rappel des pièces composant le PLU de Chomérac .................................................................. 36
1.2. Analyse de la nécessité d'une mise en compatibilité ................................................................. 36
1.3. Analyse des différentes pièces du PLU en vigueur .................................................................... 37
1.4. Analyse de la nécessité d'une évaluation environnementale .................................................... 38
2. Mise en compatibilité des pièces du PLU .......................................................................... 39
2.1. Règlement écrit .............................................................................................................................. 40
2.2. Règlement graphique (plan de zonage) ....................................................................................... 44
2.3. Rapport de présentation ................................................................................................................ 46
2.5. Résumé non technique du rapport de présentation .................................................................. 60
Sommaire
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CHAPITRE 4 : L'évaluation environnementale
1. Interaction du projet avec son environnement ............................................................... 68
1.1. Effets temporaires liés à la phase de travaux ............................................................................. 68
1.2. Effets permanents liés à la présence du projet ........................................................................... 68
2. Incidences sur le milieu physique et mesures envisagées ........................................ 69
2.1. Sol et sous-sol ................................................................................................................................ 69
2.2. Eaux superficielles et souterraines .............................................................................................. 69
2.3. Risques naturels ............................................................................................................................ 69
3. Incidences sur le milieu naturel et mesures envisagées ............................................. 71 3.1. Habitats, faune et flore ................................................................................................................... 71 3.2. Zones humides ............................................................................................................................... 79 3.3. Natura 2000 ..................................................................................................................................... 79
4. Incidences sur le milieu humain et mesures envisagées ............................................ 81 4.1. Activités économiques .................................................................................................................. 81 4.2. Mobilités .......................................................................................................................................... 86 4.3. Ressource en eau ........................................................................................................................... 94 4.4. Émissions du projet ....................................................................................................................... 105 4.5. Consommation foncière ................................................................................................................ 112
5. Incidences sur le patrimoine et le paysage et mesures envisagées ....................... 115
5.1. Patrimoine archéologique ............................................................................................................. 115
5.2. Paysage et site patrimonial remarquable .................................................................................... 115
6. Suivi des incidences du projet .............................................................................................. 122
CHAPITRE 5 : La compatibilité avec les documents supra-communaux
1. SRADDET ....................................................................................................................................... 124
2. SDAGE ............................................................................................................................................. 126
3. SCOT ................................................................................................................................................ 130
ANNEXES
Annexe 1 : Courrier FFPJP informant du choix de Chomérac comme commune retenue pour l'implantation du futur CNPJP .......................................................................... 134
Annexe 2 : Délibération prescrivant la Déclaration de Projet .......................................... 135
Annexe 3 : Avis de la CDPENAF .................................................................................................. 139
Annexe 4 : Avis de la MRAE .......................................................................................................... 146
Annexe 5 : Délibération afférente aux modalités de concertation du public ............. 160
Annexe 6 : Procès-verbal de la réunion d'examen conjoint ............................................. 163
Annexe 7 : Remarques de la DDT suite à la réunion d'examen conjoint ..................... 176
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CHAPITRE 1 :
L'enquête publique et les
textes afférents
1. Note de présentation du dossier d'enquête .............................................................. 4 2. Rappel des textes régissant l'enquête publique ...................................................... 5 3. Intégration de l'enquête dans la procédure de déclaration de projet..................... 7 4. Décisions pouvant être adoptées au terme de l'enquête publique ........................ 8 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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1. NOTE DE PRÉSENTATION DU
DOSSIER D’ENQUÊTE
Objet de l’enquête
L’enquête publique porte à la fois sur l’intérêt général de la construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal et sur la mise en compatibilité du plan local d’urbanisme (PLU). Le PLU de la commune de Chomérac faisant l’objet de la mise en compatibilité a été approuvé par délibération du conseil municipal du 12 décembre 2019.
Caractéristiques principales du projet
La présente procédure vise à permettre une mise en compatibilité du document d’urbanisme afin de permettre la création du centre national de pétanque et de jeu provençal par la Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal (FFPJP), sur le site de la Condamine au niveau des parcelles ZE 118-117- 113-115-116, au nord-est du bourg de Chomérac.
Place de l'enquête publique dans la procédure
L’enquête publique a pour objet d’informer le public et de recueillir ses appréciations et suggestions sur la déclaration de projet avec mise en compatibilité du PLU de la commune de Chomérac. Elle garantit la prise en compte des intérêts des tiers lors de l'élaboration du projet, conformément à l’article L.123-1 du code de l’environnement.
À l’issue de l’enquête publique, le commissaire enquêteur transmettra à Monsieur le Maire son rapport et ses conclusions motivées, qui seront mis à la disposition du public aux heures et jours d’ouverture du siège de la commune, pendant un an à compter de la clôture de l’enquête publique.
Une copie du rapport du commissaire enquêteur sera adressée par le commissaire enquêteur au Président du Tribunal Administratif. Ce dernier transmettra également une copie du rapport du commissaire enquêteur à la préfecture.
Décision pouvant être adoptée au terme de l’enquête publique
Au terme de l’enquête publique et de la remise du rapport et des conclusions du commissaire enquêteur, le Conseil municipal se prononcera par délibération sur l’approbation de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU.
Concertation préalable
Contrairement à l’élaboration et à la révision d’un PLU, la mise en compatibilité du document opérée dans le cadre d’une déclaration de projet n’est pas soumise à une concertation préalable au titre de l’article L.103-2 du code de l’urbanisme.
En application des dispositions de l'article 40 de la loi n° 2020-1525 du 7 décembre 2020 dite "ASAP" (pour loi "d'accélération et de simplification de l'action publique"), dès lors que la procédure de mise en compatibilité est soumise à évaluation environnementale (ce qui est le cas pour la présente déclaration de projet), elle entre dans le champ de la concertation préalable destinée à assurer l'information et la participation du public.
Cette concertation a revêtu la forme suivante (voir annexe 5) :
- La concertation s'est déroulée du lundi 19 février au 5 mars 2024 inclus;
- Durant toute la durée de la concertation :
. un dossier de présentation du projet papier a été disponible en Mairie aux jours et heures habituels d'ouverture;
. le dossier a également été consultable sur le site internet de la mairie (https://chomerac.fr) ; . un registre d'observations a été mis à la disposition du public à l'accueil de la Mairie afin que les usagers puissent formuler leurs observations, aux jours et heures habituels d'ouverture. - une réunion publique a été organisée le 5 mars 2024 à 18 h à la salle du Triolet de Chomérac ;
- le public a été informé par voie d'affichage (papier et panneaux lumineux) et d'un article d'information sur le site de la commune et sur les réseaux sociaux.
Cette concertation a fait ensuite l'objet d'un bilan qui a été présenté aux membres du conseil municipal. Il est joint au dossier d'enquête publique. 5/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
2. RAPPEL DES TEXTES RÉGISSANT
L’ENQUÊTE PUBLIQUE
L’enquête publique relative à la mise en compatibilité du PLU de Chomérac est régie par les dispositions du code de l’urbanisme (articles L.153-54 et suivants, articles R.153-15 et suivants) et du code de l’environnement (articles R.123-1 et suivants).
Ci-dessous, extraits non exhaustifs
Article L.153-54 du code de l’urbanisme
Une opération faisant l'objet d'une déclaration d'utilité publique, d'une procédure intégrée en application de l'article L.300-6-1 ou, si une déclaration d'utilité publique n'est pas requise, d'une déclaration de projet, et qui n'est pas compatible avec les dispositions d'un plan local d'urbanisme ne peut intervenir que si : 1° L'enquête publique concernant cette opération a porté à la fois sur l'utilité publique ou l'intérêt général de l'opération et sur la mise en compatibilité du plan qui en est la conséquence ;
2° Les dispositions proposées pour assurer la mise en compatibilité du plan ont fait l'objet d'un examen conjoint de l'État, de l'établissement public de coopération intercommunale compétent ou de la commune et des personnes publiques associées mentionnées aux articles L.132-7 et L.132-9. Le maire de la ou des communes intéressées par l'opération est invité à participer à cet examen conjoint.
Article L.153-55 du code de l’urbanisme
Le projet de mise en compatibilité est soumis à une enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement […]
Article L.153-57 du code de l’urbanisme
À l’issue de l'enquête publique, […] la commune […] décide la mise en compatibilité du plan.
Article L.153-58 du code de l’urbanisme
La proposition de mise en compatibilité du plan éventuellement modifiée pour tenir compte des avis qui ont été joints au dossier, des observations du public et du rapport du commissaire ou de la commission d'enquête est approuvée […] par la déclaration de projet lorsqu'elle est adoptée par […] la commune. Article L.153-59 du code de l’urbanisme
L'acte de […] la commune, mettant en compatibilité le plan local d'urbanisme devient exécutoire dans les conditions définies aux articles L.153-25 et L.153-26. Dans les autres cas, la décision de mise en compatibilité devient exécutoire dès l'exécution de l'ensemble des formalités de publication et d'affichage […]
Article R.123-8 du code de l’environnement
Le dossier soumis à l'enquête publique comprend les pièces et avis exigés par les législations et réglementations applicables au projet, plan ou programme.
Le dossier comprend au moins :
1° Lorsqu'ils sont requis, l'étude d'impact et son résumé non technique, le rapport sur les incidences environnementales et son résumé non technique, et, le cas échéant, la décision prise après un examen au cas par cas par l'autorité environnementale mentionnée au IV de l'article L.122-1 ou à l'article L.122- 4, ainsi que l'avis de l'autorité environnementale mentionné au III de l'article L.122-1 et à l'article L.122-7 du présent code ou à l'article L. 104-6 du code de l'urbanisme ;
2° En l'absence d'évaluation environnementale le cas échéant, la décision prise après un d'examen au cas par cas par l'autorité environnementale ne soumettant pas le projet, plan ou programme à évaluation environnementale et, lorsqu'elle est requise, l'étude d'incidence environnementale mentionnée à l'article L.181-8 et son résumé non technique, une note de présentation précisant les coordonnées du maître d'ouvrage ou de la personne publique responsable du projet, plan ou programme, l'objet de l'enquête, les caractéristiques les plus importantes du projet, plan ou programme et présentant un résumé des principales raisons pour lesquelles, notamment du point de vue de l'environnement, le projet, plan ou programme soumis à enquête a été retenu ; 3° La mention des textes qui régissent l'enquête publique en cause et l'indication de la façon dont cette enquête s'insère dans la procédure administrative relative au projet, plan ou programme considéré, ainsi que la ou les décisions pouvant être adoptées au terme de l'enquête et les autorités compétentes pour prendre la décision d'autorisation ou d'approbation ;
4° Lorsqu'ils sont rendus obligatoires par un texte législatif ou réglementaire préalablement à l'ouverture de l'enquête, les avis émis sur le projet plan, ou programme ;
5° Le bilan de la procédure de débat public organisée dans les conditions définies aux articles L.121-8 à L.121-15, de la concertation préalable définie à l'article L.121-16 ou de toute autre procédure prévue par les textes en vigueur permettant au public de participer effectivement au processus de décision. Il comprend également l'acte prévu à l'article L.121-13. Lorsqu’aucun débat public ou lorsqu’aucune concertation préalable n'a eu lieu, le dossier le mentionne ;
6° La mention des autres autorisations nécessaires pour réaliser le projet dont le ou les maîtres d'ouvrage ont connaissance.
L'autorité administrative compétente disjoint du dossier soumis à l'enquête et aux consultations prévues ci-après les informations dont la divulgation est susceptible de porter atteinte aux intérêts mentionnés au I de l'article L.124-4 et au II de l'article L.124-5.
Article L.123-9 du code de l’environnement
La durée de l'enquête publique est fixée par l'autorité compétente chargée de l'ouvrir et de l'organiser. Elle ne peut être inférieure à trente jours pour les projets, plans et programmes faisant l'objet d'une évaluation environnementale.
La durée de l'enquête peut être réduite à quinze jours pour un projet, plan ou programme ne faisant pas l'objet d'une évaluation environnementale.
Par décision motivée, le commissaire enquêteur ou le président de la commission d'enquête peut prolonger l'enquête pour une durée maximale de quinze jours, notamment lorsqu'il décide d'organiser une réunion d'information et d'échange avec le public durant cette période de prolongation de l'enquête. Cette décision est portée à la connaissance du public, au plus tard à la date prévue initialement pour la fin de l'enquête, dans les conditions prévues au I de l'article L.123-10.
Article L.123-11 du code de l’environnement
Nonobstant les dispositions du titre Ier du livre III du code des relations entre le public et l'administration, le dossier d'enquête publique est communicable à toute personne sur sa demande et à ses frais, avant l'ouverture de l'enquête publique ou pendant celle-ci.
Article L.123-12 du code de l’environnement
Le dossier d'enquête publique est mis en ligne pendant toute la durée de l'enquête. Il reste consultable, pendant cette même durée, sur support papier en un ou plusieurs lieux déterminés dès l'ouverture de l'enquête publique. Un accès gratuit au dossier est également garanti par un ou plusieurs postes informatiques dans un lieu ouvert au public […]
Article L.123-15 du code de l’environnement
Le commissaire enquêteur ou la commission d'enquête rend son rapport et ses conclusions motivées dans un délai de trente jours à compter de la fin de l'enquête […]
Le rapport doit faire état des observations et propositions qui ont été produites pendant la durée de l'enquête ainsi que des réponses éventuelles du maître d'ouvrage.
Le rapport et les conclusions motivées sont rendus publics par voie dématérialisée sur le site internet de l'enquête publique et sur le lieu où ils peuvent être consultés sur support papier […]
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
3. INTÉGRATION DE L’ENQUÊTE
PUBLIQUE DANS LA PROCÉDURE
DE DÉCLARATION DE PROJET
L’enquête publique a pour objet d’informer le public et de recueillir ses appréciations et suggestions sur la déclaration de projet relative au PLU de la commune de Chomérac. Elle garantit la prise en compte des intérêts des tiers lors de l'élaboration des décisions susceptibles d'affecter l'environnement mentionnées à l'article L.123-2.
Le dossier soumis à enquête comporte les documents suivants :
1- le présent dossier de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU et son évaluation environnementale, avec en annexe du présent document, les délibérations et avis et procès-verbal de la réunion d’examen conjoint ;
2- le mémoire de réponse à la Mission Régionale d'Autorité environnementale (MRAe) ; 3- le bilan de la concertation préalable du public ;
4- les pièces du PLU modifiées.
À l’issue de l’enquête publique, le commissaire enquêteur transmettra au président son rapport et ses conclusions motivées, qui seront mis à la disposition du public aux heures et jours d’ouverture en mairie, pendant un an à compter de la clôture de l’enquête publique.
Une copie du rapport du commissaire enquêteur sera adressée par le commissaire enquêteur au Président du Tribunal Administratif.
Monsieur le Maire de Chomérac transmettra également une copie du rapport du commissaire enquêteur à la préfecture, pour y être tenue à la disposition du public pendant un an. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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4. DÉCISIONS ADOPTÉES AU TERME
DE L'ENQUÊTE PUBLIQUE
Au terme de l’enquête publique et de la remise du rapport et des conclusions du commissaire enquêteur, le Conseil municipal de la commune de Chomérac se prononcera par délibération sur l’approbation de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de Chomérac. CHAPITRE 2 :
La note de présentation
de la Déclaration de Projet
Introduction...................................................................................................................... 10 1. Contexte réglementaire et environnemental du projet ............................................ 12 2. Description du projet et son insertion sur le territoire communal de Chomérac . 24 3. Justification de l'intérêt général du projet ................................................................ 33 An = SR = = = _ = —
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INTRODUCTION
1. MAÎTRE D’OUVRAGE
La présente procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU est menée par le maire de la commune de Chomérac, Monsieur François ARSAC.
Mairie de Chomérac
10 Pl. du Bosquet
07210 Chomérac
04 75 65 10 53
2. OBJET ET MOTIVATION DE LA DÉCLARATION DE PROJET
La présente déclaration de projet concerne la création du futur centre national de pétanque et jeu provençal. Afin de réaliser cette opération, la procédure de déclaration de projet est utilisée. En effet, l’opération envisagée n’est pas compatible avec les dispositions du plan local d’urbanisme en vigueur. Il convient pour cela de procéder à un reclassement d'une zone NL en zone UE.
L’opération entre dans le champ d’application de la déclaration de projet : elle ne requiert pas de déclaration d’utilité publique et est portée par la collectivité compétente en matière d’urbanisme et de PLU. La déclaration de projet vaut mise en compatibilité n°1 du plan local d’urbanisme (PLU) de Chomérac approuvé par délibération du conseil municipal en date du 18 mars 2019.
CHOMÉRAC
futur centre national de pétanque et jeu provençal
DRÔME
ARDÈCHE
Localisation de la commune et du projet, objet de la présente déclaration de projet
N
0 1 2km
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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3. PROCÉDURE
La procédure de déclaration de projet instituée par la loi du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité a initialement été conçue pour les travaux et aménagements des personnes publiques, susceptibles d'affecter l'environnement (transposée dans le Code de l'Environnement), et donc soumis à enquête publique. Peu de temps après, la loi d'orientation pour la ville du 1er août 2003 a ajouté la « déclaration de projet » au Code de l'Urbanisme (CU).
Déclaration de projet relevant du code de l’urbanisme :
La loi d'orientation pour la ville a codifié la « déclaration de projet » à l'article L.300-6 du Code de l'urbanisme, qui permet aux collectivités, leurs groupements et les établissements publics fonciers et d'aménagement, de se prononcer sur l'intérêt général d'une « action ou opération d'aménagement » au sens de l'article L.300-1 du Code de l'urbanisme (opération de requalification urbaine, création d'un centre de quartier, aménagement d'un pôle commercial, réalisation d'une aire d'accueil des gens du voyage, projet de construction d'un équipement collectif…).
La déclaration de projet du code de l'urbanisme participe d'une logique différente de celle du code de l'environnement car le but premier est bien la mise en compatibilité du document d'urbanisme (SCoT, PLU). Le décret n°2010-304 du 22 mars 2010, pris par l'application de la loi MOLLE du 25 mars 2009 apporte d'utiles clarifications, en étendant son champ d'application et en ajoutant « la réalisation d'un programme de construction » à la liste des opérations pouvant donner lieu à une déclaration de projet. De plus, il prévoit que les aménageurs ou constructeurs pourront signer une convention de projet urbain partenarial (PUP) avec les collectivités pour l'organisation du financement des équipements publics.
Ainsi, la déclaration de projet de l'article L.300-6 du Code de l'urbanisme peut s'appliquer indifféremment aux « actions, opérations ou programmes de constructions publics ou privés ». Cette clarification permet aux collectivités locales de disposer d'un instrument supplémentaire d'adaptation rapide des documents d'urbanisme pour des projets qui, bien qu'étant conduits par des opérateurs privés, n'en sont pas moins d'intérêt général.
L’ordonnance du 5 janvier 2012 a défini à droit constant le champ d'application de la mise en compatibilité d'un plan ou d'un projet présentant un caractère d'utilité publique ou d'intérêt général, tel que la déclaration de projet.
Elle a surtout précisé les dispositions communes aux mises en compatibilité. Elle reprend les dispositions existantes et précise l'autorité chargée d'engager l'enquête publique en vue de la mise en compatibilité ainsi que la forme de son approbation.
Monsieur le Maire mène la procédure de mise en compatibilité (articles L.153-52 et suivants du Code de l'urbanisme). Il organise l'examen conjoint et l'enquête publique. Ensuite, il soumet au conseil municipal compétent le dossier de mise en compatibilité du plan local d'urbanisme.
L'autorité qui mène la mise en compatibilité :
- organise l’examen conjoint ;
- soumets ensuite au conseil municipal le dossier de mise en compatibilité du plan local d’urbanisme.
Contenu du dossier :
La déclaration de projet mentionne l’objet de l’opération tel qu’il figure dans le dossier soumis à l’enquête, sans que l’autorité compétente ait sur ce point un quelconque pouvoir d’appréciation. Elle comporte également les motifs et considérations qui justifient son caractère d’intérêt général. L’obligation de motivation de ces déclarations prend toute son importance à la lumière de la nature juridique de ladite déclaration.
La déclaration de projet précise aussi les dispositions proposées pour assurer la mise en compatibilité du Plan Local d'Urbanisme (présentation du document dans son état actuel et futur…). Elle comprend l'analyse des incidences sur Natura 2000 et l’évaluation environnementale éventuelle. Elle indique, le cas échéant, la nature et les motifs des principales modifications qui sont apportées au projet au vu des résultats de l’enquête publique. Ces modifications ne sauraient bien sûr altérer l’économie générale du projet. Toutes pièces utiles à la compréhension du dossier (plan de situation, des travaux, caractéristiques principales des aménagements et constructions envisagés, l'appréciation sommaire des dépenses lorsque le maître de l'ouvrage est une personne publique…).
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal 1. CONTEXTE RÉGLEMENTAIRE ET
ENVIRONNEMENTAL DU PROJET
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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1.1. Le projet et sa localisation
1.1.1. Présentation générale
La Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal (FFPJP), association loi 1901, actuellement installée à Marseille dans des locaux peu adaptés, projette de déménager et de construire son Centre National de Pétanque et de Jeu Provençal sur la commune de Chomérac.
Suite à un appel à candidature, l’Assemblée Générale de la Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal (FFPJP) réunie à Évian en décembre 2022, a sélectionné le site de La Condamine à Chomérac, commune appartenant à la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche, pour implanter son futur Centre National de Pétanque.
La commune de Chomérac dispose en effet de plusieurs atouts (autoroute à 15 minutes, ligne TGV à 40 minutes, stationnements) et d’une richesse paysagère importante.
Ainsi, la FFPJP ambitionne de créer sur le site de La Condamine au nord-est du bourg de Chomérac : • un lieu unique de formation, d’entraînement, de haute performance, de soins et de vie, pour faire émerger et accompagner les talents ;
• une « Maison durable » au service des clubs et des licenciés, mais également accessible à tous les publics (scolaires, centres spécialisés, entreprises, etc…) ;
• une « vitrine » pour la région aux niveaux national et international.
À cet effet, seront construits :
- un pôle administratif répondant aux besoins des équipes de la FFPJP, de la Direction Technique Nationale (DTN) et de la boutique officielle de la FFPJP ;
- un Boulodrome couvert, un Centre de performance et des Espaces sportifs extérieurs.
Les parcelles ZE 118-117-113 et pour partie les parcelles ZE 115-116 du site de la Condamine couvrent une superficie d'environ 2,5 ha et correspondent à une ancienne propriété privée.
Localisation du projet
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1.1.2. Motivation de délocalisation de la FFPJP
La fédération française de pétanque et de jeu provençal est actuellement basée sur Marseille.
Toutefois, cette structure n’est plus adaptée pour les motifs suivants :
- Une surface foncière trop insuffisante (400 m2 sur 2 niveaux)
- Le développement du nombre de salariés et donc le manque des bureaux et de salles de réunion pour les activités quotidiennes de la FFPJP et les réunions du Comité Directeur Fédéral - Seulement 2 places de parking à disposition
- Difficulté d’accès au siège (quartier historique « du Panier » avec ses rues étroites) - Des livreurs qui ne souhaitent plus venir au siège de la Fédération pour récupérer les colis (activité de la boutique notamment)
- Aucune structure sportive attenante (boulodrome) et donc délocalisation de l’ensemble des stages de préparation des équipes de France, des formations fédérales (dirigeants, arbitres, éducateurs).
Implantation actuelle de la FFPJP - 13 rue de Trigance 13000 MARSEILLE
De l’ensemble de ces constats est née la volonté de construire un Centre National, centre de référence de la pétanque en France et à l’international, et posséder les structures (administrative et sportive) adaptées à la structuration actuelle et qui fera face aux enjeux du développement futur.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal À
nn’ ——— D ————
fédéreilon Froti étés Rapport des délibérations + Pétanque tou Provençal
Date samedi 17 décembre 2022 Congrès Evian 2022 -
Président 17/12/2022
FFPIP Sec btaire
CNPJP : approuvez-vous la gestion du dossier Centre National jusqu'à présent et donnez-vous
pouvoir au Comité Directeur et à son Président pour poursuivre les démarches avec le site
Date tu vote : 17/12/2022 - 15h34
Votunrs : 97
Vox toraies - 1875
Voux éxprimbes - 1662
Mujonté Sinpbe ES VOIX apr ITA
Mode de scrutin : Secret
Non votés : 96
aus d'abstention : 6,2%
Four 255 Vois 75,2
1.1.3. Pourquoi Chomérac ?
La FFPJP a lancé un appel à candidatures pour l’accueil du Centre National de Pétanque et de Jeu Provençal..
Dans ce cadre, la commune s’est portée candidate. En effet, la collectivité était en cours d'acquisition de l’immeuble sis la Condamine. Lors de la dernière révision du PLU de 2019, le PADD avait identifié ce site afin d’accueillir un centre touristique et de formation sportive (séminaires, conférences, …). Orientation n°2 : Dynamiser les activités économiques de la commune ; objectif 3 : la condamine : : créer un centre touristique et de formation sportive qui pourrait également accueillir des séminaires, des conférences, etc, à proximité immédiate du centre-bourg, des commerces, des points de randonnée, des circuits touristiques, de la zone sportive du Triolet et du parc de verdure.
Près de 15 villes se sont portées candidates. 4 sites ont finalement été retenus comme étant « compatibles » avec le projet de la FFPJP : Vichy, Valence, Arles et Chomérac.
Une Commission spéciale composée d’élus de la FFPJP a été mise en place afin d’élaborer une grille d’analyse comportant de nombreux critères de sélection : accessibilité, qualité du site proposé (emplacement, taille, contraintes d’aménagements après études de sols, PLU, etc…), offre de restauration et d’hôtellerie sur place, soutien des acteurs locaux, accompagnement de la collectivité d’accueil, rayonnement de la ville et du territoire, etc…
2 sites finalistes ont finalement été retenus pour la phase finale qui s’est déroulée lors de l’Assemblée Générale Fédérale à Évian le 17 décembre 2022.
Chomérac a été retenue par les membres du Comité Directeur et approuvé ensuite par l’Assemblée Générale.
Les critères retenus ont été les suivants :
- La mise à disposition gracieuse du site
- La qualité du site et son emplacement dans la ville
- L’accessibilité du site par rapport à l’autoroute (moins de 15 minutes) et le TGV (35 minutes) - Le projet de développement du site de la Condamine (restaurant, centre d’hébergement) - L’adhésion totale de l’ensemble des acteurs politiques, administratifs et éducatifs du territoire sur le projet et leurs soutiens avec le concours personnel de Monsieur le Préfet de l’Ardèche - L’accompagnement de la ville de Chomérac et la CAPCA via leurs équipes (mécénat de compétences).
Faire de Chomérac le Marcoussis (8 000 habitants) ou le Clairefontaine (800 habitants) de la pétanque et du jeu provençal.
Située à proximité des commerces et du centre bourg, la superficie du terrain correspondait aux exigences de la FFPJP. L’ensemble des critères était satisfait afin d’accueillir dans les meilleures conditions possibles le centre national. La commune ne possédait aucun autre bien pouvant répondre aux différents critères.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
14/182 1.1.4. Insertion du projet dans l'économie locale
La concrétisation d’un tel projet aura un impact important pour le territoire. L’implantation du centre national « Michel Desbois » sur Chomérac engendra assurément le développement de la commune et bien au-delà sur un large périmètre géographique, sportif, environnemental, touristique, social et économique. En effet, le site sera occupé par différents usagers tout au long de l’année. Ce taux d’occupation important engendrera des repas et des nuitées supplémentaires notables :
- Employés ;
- Stagiaires dans le cadre de formations et de stages ;
- Séminaristes ;
- Membres du comité directeurs ;
- Compétiteurs et spectateurs.
L’analyse suivante a été réalisée sur la base d’un calendrier affiné de formations de la FFPJP. Il est rappelé que la planification des formations et des stages évolue annuellement en fonction de la demande et des besoins. Dans ce cas, le calendrier prévisionnel page suivante a été réalisé sur un maximum de formations et de manifestations.
Les repas :
La FFPJP a prévu une salle de restauration équipée d’une cuisine pour ses salariés. De ce fait, les salariés pourront déjeuner sur place ou à l’extérieur dans un des restaurants de la commune. Le Programme fonctionnel du marché précise :
Des espaces mutualisés avec l’espace VIP :
• Un espace cosy avec un coin détente, une kitchenette
• Une salle de restauration pour les salariés
• Des sanitaires « VIP » Femmes/Hommes/PMR ratios déterminés sur la réglementation code du travail pour 70 femmes et 70 Hommes.
Dans le cadre des autres usages du bâtiment (formation, stages, séminaire, CODIR), la FFPJP a projeté d’utiliser la salle de restauration pour les participants. Les repas seront livrés par un traiteur local ou un restaurateur local dans un espace dédié avec ou sans le service en fonction des manifestations. Plus de 10 000 repas par an seront donc fabriqués et livrés pour la fédération française de pétanque engendrant une forte dynamique dans toute la chaîne de production de la filière de la restauration / traiteur sur le territoire.
Programme fonctionnel du cahier des charges du CNPJP :
Espaces réceptifs
Une salle VIP en surélévation, avec vue sur le boulodrome intérieur accessible depuis le haut de la tribune fixe 300 places avec accès terrasse extérieure si possible. Espace mutualisé avec l'espace convivialité du pôle administratif (salle de restauration quotidienne des salariés). Cet espace aura accès au point haut de la tribune fixe (même altimétrie de plancher).
Une annexe traiteur pour la partie restauration qui sera un espace de réchauffage, pas de cuisine prévue. Liaison froide ou chaude à déterminer dans les prochaines phases.
Les nuitées :
Cette prestation sera assurée par des structures d’hébergement locales. En effet, le centre national de Pétanque et de jeu provençal ne prévoit pas dans son plan d’exécution d’hébergement. De ce fait, les 3 718 nuitées seront réparties sur le territoire. Ce besoin supplémentaire opérera également une dynamique pour la filière hôtellerie, gîte, chambres d’hôte, camping dans un large rayon autour de la Commune.
L’impact touristique :
Le rayonnement sur l’implantation du centre national et international de pétanque sur la commune de Chomérac est véritable. Depuis l’annonce du lauréat, de nombreux reportages dans la presse quotidienne ou dans les journaux télévisés aux heures de grande écoute, ont permis de mettre en exergue la commune de Chomérac et ses alentours. Cette communication à l’échelle nationale et internationale suscite l’intérêt de nombreux touristes et des sportifs. La filière du tourisme dans sa globalité bénéficiera de ce nouveau flux. Il permettra la création d’emplois, l’ouverture de commerces, restaurants, hôtels… sur l’ensemble du territoire.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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FORMATION moyenne stagiaire
nb
formation /
an
Nb de jours
de
formation
moyen
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
DEJEPS + BF3 14 1 4 56 42 98 42
CQP 10 1 4 40 30 70 30
BF2 13 1 3 39 26 65 26
Tronc commun BF1 15 1 2 30 15 45 15
FPC Stages Educateurs 13 2 5 130 104 234 104
FPC Cadres techniques 10 2 5 100 80 180 80
Formation Dirigeants 10 3 3 90 60 150 60
Formation arbitres 10 2 3 60 40 100 40
Total 95 13 29 545 397 942 397
Moyenne 12 3 6 121 88 209 50
STAGES Nbre Stagiaires et d'accompagnants nb stage / an
Nombre de
jours de
stage
moyen
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Collectif Jeune 30 3 3 270 180 450 180
Collectif Espoir Masculin et féminin 25 3 3 225 150 375 150
Collectif Senior Féminin 22 3 3 198 132 330 132
Interzones (jeune, espoirs féminins et
masculins) 100 3 3 900 600 1500 600
Jeune (vacances scolaires) 15 4 5 300 240 540 240
Nations étrangères 14 3 3 126 84 210 84
TOTAUX Synthèse max 206 19 20 2019 1386 3405 1386
Moyenne 34 3 3 337 231 568 231
Séminaire DTN Nbre Stagiaires
nb
formation /
an
Nombre de
jours de
séminaire
moyen
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
4 Séminaires CTFR/CTFN 10 4 5 200 160 360 160
Colloque de la DTN 30 1 3 90 60 150 60
Colloque Educateurs 100 1 2 200 100 300 100
Total 140 6 10 490 320 810 320
Moyenne 47 2 3 163 107 270 107
Comité Directeur et Conseil National Nbre de participants nombre de réunion/an Nombre de jours CODIR nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Comité Directeur 35 3 3 315 315 630 315
CD et Conseil National 50 2 3 300 300 600 300
Total 85 5 6 615 615 1230 615
Moyenne 43 3 3 308 308 615 308
VOLUME EVENEMENT TYPE COUPE DE
France / CHAMPIONNAT DE France /
Compétition INTERNATIONALE
Nombre
participants
Nombre par
an
nombre de
jours /
compétition
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Evénements 1000 1 2 2000 1000 3000 1000
VOLUME EVENEMENTS ENTREPRISES Nombre moyens participants Nombre par an nombre de jours nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Evénements entreprises / séminaires 75 12 1 900 0 900 0
10287 3718 TOTAL ‘SH
do Paré LS LE
1.2. Contexte environnemental du projet
Les caractéristiques environnementales de la commune de Chomérac sont décrites ci-après afin de mieux appréhender le contexte dans lequel s'insère le projet.
1.2.1. Milieux physiques
A/Géologie : Chomérac se situe sur des terrains anciens, calcaires (plateau de Gras), marno-calcaire (plaine) ou basaltiques (massif du Coiron).
=> Le projet se situe sur des alluvions anciennes des basses terrasses.
B/Topographie : Chomérac s’inscrit dans une plaine drainée d’ouest en est par la Payre et son affluent la Véronne, relativement plane au modelé régulier, en forme générale de large cuvette. Au nord, le versant du plateau des Gras de Coux possède une morphologie irrégulière avec de nombreux points hauts aux formes arrondies et ne s’alignant pas selon des crêtes. Au sud, les premiers contreforts du Coiron constituent les points culminants de la commune avec des versants abrupts.
=> Le terrain naturel présente une pente assez forte d’ouest en est d’environ 15 m et constitue la principale caractéristique pour l’insertion du projet.
C/Hydrographie : Son réseau hydrographique est composé essentiellement de la Payre et de son affluent la Véronne qui traverse le territoire d’est en ouest et de quelques affluents intermittents.
=> Le projet est éloigné de la Véronne et de la Payre qui s'écoulent respectivement au nord et au sud.
D/Risques naturels : Du fait de la présence de la Payre et de ses affluents, Chomérac est soumise à un risque inondation. Elle est également concernée par un risque faible de retrait-gonflement d’argile, un risque de remontée de nappe phréatique et un risque moyen de feu de forêt sur la totalité de son territoire et est située en zone de sismicité modérée. Des cavités sont présentes sur le territoire communal.
=> Le projet n'est pas concerné par le risque inondation, le risque remontée de nappe et le risque feu de forêt. Les autres risques (séisme et retrait-gonflement des argiles) seront pris en compte dans la conception du projet.
PROJET
N
0 250 500 m
N
Nappe sub-affluente
Cavité naturelle
CAVITÉ SOUTERRAINE
ALÉA REMONTÉE DE NAPPE PHRÉATIQUE
Lit mineur
Lit moyen
Lit majeur
ATLAS DES ZONES INONDABLES
Boisement
RISQUE FEU DE FORÊT
La totalité du territoire communal est concernée par un risque de
feu de forêt (zone tampon de 200 mètres autour des boisements)
Localisation des principaux risques naturels
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal 9 le!
Agparassoe | fe Gaule L
LAS ENS:
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Moulins)
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1.2.2. Milieux naturels
A/Habitats naturels, faune et flore :
- Le plateau des Gras forme la première richesse environnementale de la commune. Les espèces faunistiques et floristiques qu’il abrite sont à la fois rares et variées, ce qui suffit à constituer son originalité et un patrimoine précieux. La flore est également remarquable.
- La rivière de la Payre est accompagnée d’une ripisylve peu dense avec la présence de plusieurs essences caractéristiques des forêts riveraines. La Véronne est un cours d’eau affluent de la Payre. La ripisylve qui la borde est plus dense que sur la Payre.
- Les deux cours d’eau s’inscrivent dans une plaine à vocation agricole. Ces espaces sont moins riches d’un point de vue écologique que les zones boisées et/ou humides et leur diversité spécifique est bien moins élevée.
- Le massif du Coiron en Ardèche forme un vaste secteur écologique distinct du Bas-Vivarais. Il permet de faire le lien entre le Massif Central et le sillon rhodanien.
B/Protections réglementaires et inventaires : La commune de Chomérac est caractérisée par la présence d’écosystèmes naturels riches, traduits par de nombreux territoires à enjeux environnementaux : - la Zone Naturelle d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de type 1 n°820030938 dite « Plateau des Gras, serre de Gouvernement », recouvrant une grande partie des falaises et du plateau des Gras sur le nord de la commune,
- la Zone Naturelle d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de type 2 n°820031000 dite « Plateaux et contreforts du Coiron », recouvrant une petite partie au sud de la commune (non visible sur la carte ci-dessous),
- la Zone Spéciale de Conservation (sites du réseau Natura 2000) n°FR8201669 dit « Rivières de Rompon-Ouvèze-Payre », localisée au niveau des trois grottes au-dessus du bourg de Chomérac.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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PROJET
ZNIEFF de type 1
« Plateau des Gras, serre de Gouvernement »
Zone humide
Frayère
Natura 2000 - ZSC
« Rivière de Rompon - Ouvèze - Payre »
N
0 250 500 m
N
Protections réglementaires et inventaires PL
pa /
La
RP
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
C/Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE) et trame verte et bleue La trame verte et bleue de Chomérac se compose de :
- un réservoir de biodiversité au niveau du plateau des Gras,
- deux réservoirs de biodiversité à l'échelle communale correspondant à une extension du périmètre vers la plaine agricole et les contreforts du Coiron.
- des grottes à chauves-souris et d’un périmètre de protection,
- un corridor écologique matérialisé par l’ancienne voie ferrée,
- un grand corridor diffus dans la plaine agricole s’étend sur un axe nord-sud permettant le passage de la grande faune,
- la Payre et la Véronne et leurs zones humides et forêts riveraines associées.
=> Le projet s'inscrit dans la plaine de la Véronne et de la Payre,à l'écart des territoires à enjeux faisant l'objet d'inventaire ou d'une protection réglementaire et hors des secteurs d'intérêt liés à la trame verte et bleue de la commune. Néanmoins, le projet confortera la trame verte locale, d'une part en préservant les haies bordant l'est et l'ouest de la parcelle et d'autre part en favorisant la végétalisation des parkings.
RD2
RD3
PROJET
Réservoir de biodiversité secondaire
Cours d’eau permanent Réservoir de biodiversité principal
Trame verte
Corridor diffus
Corridor linéaire
Coupure de l’urbanisation à maintenir
Trame bleue
Cours d’eau temporaire
Corridor
Route départementale
Urbanisation
Obstacles et conflits
Interface sensible urbanisation
/ réservoir de biodiversité
Périmètre de sensibilité Natura 2000
N
0 250 500 m
N
Trame Verte et Bleue 1.2.3. Sites et paysages
A/Grandes entités paysagères
Selon l’observatoire des paysages de la région Rhône-Alpes, Chomérac est concernée par l’unité paysagère « Vallée de l’Ouvèze, bassin de Chomérac et collines à l’est du plateau de Coiron ».
B/Sous-unités paysagères
La topographie qui façonne le territoire de Chomérac offre différentes ambiances paysagères. On identifie ainsi quatre sous-unités paysagères :
- au nord, le plateau calcaire des Gras de Coux, plateau karstique formant un paysage de garrigue alternant des paysages ouverts et fermés,
- au centre, la plaine agricole et alluviale de la Véronne et la Payre, largement agraire, façonné et gérés par l’activité agricole. La plaine est parcourue par les cours d’eau dont les ripisylves marquent le paysage et limitent fréquemment les perspectives,
- au sud, les premiers contreforts du Coiron. Les pentes de ces massifs sont recouvertes de pâtures et de prairies de fauches liées à l’élevage bovin. Ces grands espaces verdoyants sont entrecoupés par un important réseau de haies bocagères.
C/Paysages urbains et patrimoine historique
Chomérac se compose d’un bourg situé sur un éperon rocheux du plateau des Gras et dans la plaine au centre du territoire, et de hameaux et fermes isolées dispersés sur tout le territoire communal. La répartition de l’habitat sur le territoire fait état d’un éparpillement dense au niveau de la plaine et d’un habitat isolé sur les reliefs. Le bourg s’est développé à l’époque médiévale sur l'éperon rocheux puis s’est étendu sur la ligne de relief dans le prolongement du site originel au nord.
Le bourg a vu des extensions successives vers le sud du 17ème au 19ème. À partir du 20ème siècle, des formes d’urbanisation plus récentes se sont développées en périphérie du centre avec un étalement urbain important dans la plaine, notamment le long de la RD2.
=> Le projet se localise sur les dernières pentes au pied de l'éperon rocheux dominant la plaine alluviale de la Véronne et de la Payre.
D/Patrimoine industriel
L'industrie de la soie a fortement marqué le paysage de Chomérac, avec les fabriques, les magnaneries et les moulinages. Ce sont des bâtiments très importants dans l’histoire économique et sociale de la commune. Ils ont permis l’essor de l’industrie de l’élevage du ver à soie et de la fabrication et du tissage de la soie. Ces ensembles présentent des similitudes dans leurs conceptions architecturales résultant de l’organisation des fonctions et des usages afin de rationaliser la production.
Ces bâtiments généralement de plan rectangulaire, étroits et longs (20 à 40 mètres), possèdent une allure imposante. Les murs sont épais pour faciliter le confinement et les bâtiments possèdent une grande inertie thermique. Les bâtiments disposent de grandes ouvertures pour faire entrer un maximum de lumière dans les ateliers.
PLAINE DE
LA VÉRONNE
ET DE LA PAYRE
PLAINE DE
LA VÉRONNE
ET DE LA PAYRE
PREMIERS
CONTREFORTS DU COIRON
PREMIERS
CONTREFORTS DU COIRON
PLATEAU DES
GRAS DE COUX
PLATEAU DES
GRAS DE COUX
BOURG DE CHOMÉRAC BOURG DE CHOMÉRAC
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Bloc-Diagramme
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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E/Patrimoine historique
Aucun monument historique ou site
inscrit ou classé, n’est recensée sur la
commune de Chomérac.
De nombreux éléments remarquables
constituent cependant le patrimoine
historique de Chomérac.
La commune a donc décidé de se
munir d’un document de protection
et de mise en valeur en élaborant en
1998 une ZPPAUP (zone de protection
du patrimoine architectural urbain et
paysager).
La commune a décidé, par délibération
en date du 14 décembre 2010, de
transformer la ZPPAUP en Aire de
mise en Valeur de l’Architecture et
du Patrimoine (AVAP) devenue Site
Patrimonial Remarquable (SPR).
Le SPR définit 8 périmètres de protections et chacun de ces secteurs regroupe des éléments majeurs et remarquables du patrimoine :
- S1a - le bourg castral médiéval, les hameaux de Charrond et Les Véoux,
- S1b - le faubourg de l’ancien Temple et les extensions urbaines du 17e au 19e siècle, - S2 - les châteaux et domaines du 14e au 19e siècle et leur parc arboré,
- S3 - le patrimoine industriel,
- S4 - les berges de la Véronne,
- S5 - les abords et espaces d’accompagnement,
- S6 - le rebord méridional du massif karstique du plateau des Gras,
- S7 - les secteurs d’urbanisation récente.
=> Le projet se situe dans le secteur S5 - abords et espaces d'accompagnement.
F/Patrimoine archéologique
De nombreux vestiges archéologiques recensés sur la commune de Chomérac attestent de l'occupation ancienne du territoire et trois zones de présomption de prescription archéologique (ZPPA) sont délimitées sur la commune.
=> Le projet est hors site
archéologique connu et ZPPA.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
PROJET
Zone de présomption de prescription archéologique
Site patrimonial remarquable
Site archéologique
PROJET
Extrait plan SPR (ex AVAP)
N
0 250 500 m
N
Patrimoine [
1.3. Contexte socio-économique
Les caractéristiques socio-économiques de la commune de Chomérac sont décrites ci-après afin de mieux appréhender le contexte dans lequel s'insère le projet.
1.3.1. Évolution démographique
La population de Chomérac a connu une croissance sans interruption depuis 1975. La croissance globale de 1975 à 2014 a atteint + 80 %. La commune comptait 3 178 habitants au dernier recensement du 1er janvier 2023.
=> Le projet va contribuer à attirer de nouveaux habitants et permettre à la commune de conserver un dynamisme démographique.
1.3.2. Activités commerciales, artisanales, industrielles et de services
La commune possède un important tissu économique bien réparti sur son territoire, ainsi qu’une petite zone commerciale. On compte une soixantaine d’entreprises sur la commune de Chomérac. L’extrême sud-est du territoire communal est concerné par l’exploitation d’une carrière de diatomite par la société Chemviron France.
=> Outre le personnel à demeure, le projet accueillera des activités (formations, séminaires) permettant de dynamiser l'activité économique, notamment le secteur tertiaire.
1.3.3. Agriculture
L’agriculture demeure une composante importante de la vie de la commune. Ce tènement fait partie du secteur agricole dit "la plaine agricole de Chomérac". Il présente les caractéristiques d'être plat, facilement accessible et mécanisable. Des équipements spécifiques permettent à la parcelle d'être irrigable à partir de l'eau du fleuve Rhône grâce au réseau d'irrigation du SDEA en cours de modernisation.
Le terrain se situe géologiquement sur la formation des "alluvions fluviatiles des basses terrasses" qui lui confère un caractère assez caillouteux mais meuble comparativement aux sols à faible potentiel des gras calcaires voisins.
D'un point de vue pédologique, le sol est de type alluvionnaire, sableux, à sablo-argileux. Sa profondeur est cependant relativement faible et lui confère une réserve utile en eau plutôt moyenne (entre 30 et 60 mm. comparaison : moyenne départementale autour de 30-40 mm). Son potentiel de production et sa résilience à la sécheresse sont donc plus limités que les sols de même type mais plus profonds que l'on peut trouver au Sud et à l'Est du Village dans la plaine agricole .
Son usage actuel de pré de fauche ne valorise donc pas la totalité de son potentiel agronomique mais cette terre reste de qualité moyenne pour les grandes cultures, le maraichage ou l'arboriculture.
=> Les parcelles accueillant le projet ne sont pas cultivées depuis plusieurs décennies. Néanmoins une vanne d'irrigation non alimentée est présente sur le site : elle sera déplacée en bordure de parcelle.
1.3.4. Équipements publics
Chomérac possède les équipements publics suivants :
- Équipements scolaires : écoles maternelle et primaire privées et publiques, lycée professionnel, restaurant scolaire, une crèche.
- Équipements sportifs : salle omnisports, stand de tir, sentiers de randonnées, stade de foot (2 terrains), terrain de petits jeux, stade de rugby, boulodrome, site d’escalade.
- Équipements socio-éducatifs, culturels et cultuels : théâtre de verdure Docteur Philippe Jardin, local agrée Jeunesse et Sports (lycée Professionnel), maison des jeunes, salle des fêtes, église catholique, église protestante, bibliothèque.
- Équipements administratifs : bureau de poste, mairie
- Propriétés communales et institutionnelles : maison de santé, résidence de la Condamine.
=> Le projet viendra compléter cette offre déjà importante.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
22/182 1.3.5. Réseau de gestion des eaux
A/Eau potable
La commune de Chomérac est située dans un réseau maillé à l’échelle de plusieurs communes dit « Payre moyen service ».
Il ressort que pour l’alimentation de la commune de Chomérac, les ressources de la Payre ont une capacité suffisante suite à l’augmentation de sa capacité de prélèvement avec une disponibilité par jour supérieur de 2 800 m3 en 2022.
De même, lors de la sécheresse de 2023, le réseau a été classé acceptable.
En période creuse, le bassin de la Payre est fortement excédentaire. Il permet d’alimenter des secteurs moins bien pourvus à l’aide d’interconnexion des réseaux.
La projection à 2050 met en exergue un excédent de + 2 000 m3 par jour en période estivale. En considérant un taux d’évolution de 0,25 %/an, la disponibilité résiduelle varie entre 2 700 et 2 400 m³/j à horizons 2030 et 2050 ; et en considérant un taux d’évolution de 0,5 %/an, la disponibilité résiduelle varie entre 2 600 et 2 000 m³/j à horizons 2030 et 2050.
=> La consommation annuelle brute d’eau potable pour le site de la fédération française de pétanque s’élève à 609,38 m3 hors entretien du bâtiment.
En conclusion, l’impact sur la ressource en eau potable est peu important au vu de la disponibilité résiduelle du bassin de la Payre qui varie entre 2 600 et 2 000 m³/j à horizons 2030 et 2050 (voir analyse détaillée dans le chapitre 4 : évaluation environnementale) .
B/Assainissement
La Communauté d’Agglomération gère l’ensemble des missions relatives à la collecte, au transport et au traitement des eaux usées domestiques ainsi qu’à leur restitution dans le milieu naturel. Les habitants raccordés à l’assainissement collectif représentent environ 70 % de la population totale de la commune. Après collecte, ces eaux usées sont traitées à station d’épuration (intercommunale). Elle a été mise en service en 2002 et a une capacité de traitement de 4 000 EH. La commune fait partie du Service public d’assainissement non collectif (SPANC) de la Communauté d’Agglomération. Environ 30 % des habitations de la commune relèvent de l’assainissement non collectif. Il s’agit soit d’habitations isolées, soit de hameaux non raccordés au réseau collectif.
=> Le projet sera raccordé au réseau d'assainissement collectif. Les eaux usées générées par le centre national de pétanque et de jeu provençal n’impacteront pas de manière significative et rédhibitoire le système d’assainissement de La Véronne au vu de la disponibilité résiduelle à la station d’épuration ((voir analyse détaillée dans le chapitre 4 : évaluation environnementale).
Les rejets des eaux usées n’impacteront aucun poste de relevage du système, le transfert des eaux usées du site à la station se faisant gravitairement.
Concernant les réseaux, les débits d’eaux usées générés sont insignifiants par rapport à leur capacité. (Pour un volume d’eau usée journalier max de 42 m3/j, le débit moyen est estimé à 1,2 l/s consommation sur 12h). En considérant un taux de remplissage à 80 % d’une canalisation de diamètre 200 mm, le débit admissible est de 19 l/s soit 1 600 m3/j).
1.3.6. Réseau routier
La voirie principale est composée par la RD2, qui traverse la commune d’est en ouest et par la RD3, qui permet de desservir le sud de Chomérac.
La desserte du terrain sis rue de la Condamine est assurée par 2 voies de circulation (voir carte page suivante) :
- La voie prioritaire chemin de Serre Blanc : la voie actuelle est de largeur inégale, celle-ci sera établie à 8,00 m, elle comportera une voie routière de 5,00 m, une voie mode doux de 1,50 m et un trottoir de 1,50 m. Celle-ci débouche sur la voie de la Condamine amenant au giratoire de l’entrée Est de Chomérac.
- Une voie secondaire route de la Grangeasse pouvant délester le chemin de Serre Blanc est au gabarit de 8,00 m. Elle fera l’objet dans un second temps d’un aménagement pour les modes doux.La collectivité entreprendra dès 2024, l’aménagement du chemin de Serre Blanc afin d’améliorer la desserte du site de la FFPJP.
23/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Fr "Rue de la
Répüblique
Sentier du LS
ANT Zone piétonne
LL] Arrêt de bus
——… Zone 30 km/h
= Zone 20 km/h voie partagée
Æ Aire de Service Camping-cars A3
(1 Commerces - BOSQUEt . minis 83
(Bar, Restaurants, Alimentaires
11 Commerces - Mollière mx C4
(Alimentaires)
Où Commerces - Champs de Mars mu D2
(Restaurant, Alimentaire)
12 Commerce - Pont Gibaud s& D]
(Restaurant)
4 Edlie Eusrcsnenanmenam CU
@ Espace Culturel... C2 (Bibliothèque - Salle Exposition)
LME merensnsssmmminsnsennss C3
Maison de Santé... semi BI
Parc de verdure mn C3
Parking de la Vialatte …..... B3
Parking du Château min D2
Parking du Cimetière im D2
Parking du Triolet “
Parking du Triolet 2 … D90000+
Toilettes... BI
1Bosquet]
ES Toilettes... nn À
(Tennis)
Ourg
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
24/182
Les comptages routiers effectués par le Conseil Départemental en 2022 sur la RD2 au niveau d’Alissas indiquent une moyenne annuelle journalière de 11 253 véhicules.
=> Une analyse réalisée sur la base d’un calendrier de formation type de la FFPJP (voir détail dans le chapitre 4 : évaluation environnementale) a permis de montrer que l’impact de la fréquentation du site sur cet axe est extrêmement faible, sachant que les types de fréquentations ne se cumulent pas.
1.3.7. Stationnement
Dans le centre bourg, les possibilités de stationner se présentent sous deux formes : stationnement linéaire le long des voies et stationnement sur des aires de parkings en centre bourgs et aux abords de l'agglomération, soit environ 1 100 places.
Localisation des parkings, commerces et équipements du centre bourg
Voies d'accès au site brin dés Cire
Q Parking stade de Rugby
Q Parking crèche
Ocentre village
Atée des cerisrers
Allée des chomes verts
Ale larme de ruse Alée des cyprès
Allée ‘les pire
Allée des blès d'or
Pte du rad
Route dé la Syie
Chemin de là Pacerelle
Allée ces Chataigniers
Rue Simone Veil
Allée Claude Monet
Milée des provencales
Allée Rose Parks
Chemin de Bellovus
Impasse de Muriers
impasse de Rodéche
Parking stade de Football be ba Taurarpe
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impasse du Verne
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PLUIE
25/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
=> La création de stationnement, limitée à une quarantaine de places visiteurs, apparaît comme suffisante. En cas d'événement rare et ponctuel accueillant plus de personnes, les parkings du bourg sont calibrés pour permettre le stationnement de véhicules supplémentaires, notamment le parking Triolet au niveau duquel les bus peuvent stationner.
Localisation des parkings de la commune 2. DESCRIPTION DU PROJET ET SON
INSERTION SUR LE TERRITOIRE
COMMUNAL DE CHOMÉRAC
Le projet consiste à construire :
• un pôle administratif répondant aux besoins des équipes de la FFPJP, de la Direction Technique Nationale (DTN) et de son pôle logistique avec notamment le fonctionnement de sa boutique officielle (siège social administratif) ;
• un Boulodrome intérieur, un Centre de formation et des Espaces sportifs extérieurs. L'ensemble du site aura un service de gardiennage à demeure. A cet effet, une maison d'habitation sera également intégrée dans le projet afin de pouvoir loger un gardien.
Données générales :
La superficie globale de l'opération est estimée à 10 431 m2 :
- Bâtiments = 4 812 m2 (5 775 m2 de surface de plancher) dont 3 331 m2 pour le boulodrome couvert ; - Extérieurs : 6 306 m2 pour le boulodrome extérieur et pour la logistique de la boutique.
Il convient de préciser que le projet fait l'objet d'un concours d'architecture qui est en cours. Le choix du lauréat est prévu pour le milieu d'année 2024. Les éléments décrits ci-après correspondent aux attentes décrites dans le cahier des charges.
2.1. Insertion paysagère des bâtiments
Les constructions nouvelles s'intégreront dans
leur environnement et s'inséreront dans le
paysage et l'environnement local en conservant
les points de vue remarquables et perspectives,
le projet s'inscrivant dans la zone S5 su Site
Patrimonial Remarquable (SPR).
L'architecture envisagée suivra les recommandations émises par l'Architecte des Bâtiments de France (voir encadré ci-dessous) associé à la démarche, avec un souhait que les constructions nouvelles soient aménagées en accord avec le terrain et le paysage notamment dans le choix des matériaux, du mobilier et des végétaux et en respectant les lignes horizontales et le dénivelé du terrain.
La recherche d'un équilibre entre les déblais et les remblais sera un point d'attention particulier pour le mode constructif.
Plan topographique
Recommandations de Jean-François VILVERT
Architecte et urbaniste en chef de l’État - Architecte des bâtiments de France Chef de l'Unité Départementale de l'Architecture et du Patrimoine de l'Ardèche
• L’implantation la plus appropriée, suivant les objectifs et les prescriptions réglementaires du Site Patrimonial Remarquable. • L’immeuble devra s’adosser aux pentes et préserver l’horizon depuis la rue haute, à l’Ouest, sans dépassement de la hauteur de l’immeuble. • Le bâtiment doit être aussi discret que possible et la reconstruction du clos en pierres formant la limite Est doit être une véritable enveloppe, dont le projet doit tirer parti (son émergence est à étudier très précisément).
• Sur le plan géographique et urbain, donc sur le plan fonctionnel, une logique de forme, une correspondance, est à obtenir avec la salle du Triolet. Le bâtiment est plutôt à imaginer en longueur, le long du clos Est. De fait, une réflexion à l’échelle de tout le secteur, incluant le devenir de parcelle Sud, est incontournable.
La commune de Chomérac a un important passé industriel. Cette référence pourra être reprise lors de la conception du projet.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
26/182 Vue dé agrée
Aucune Visibilité
sur le bâtiment
)
Pole Administratif/VIP =
Locaux annexes
Boulo ne couvert
PSE
Niveau Boulodrome couvert
* Pistes intérieures
s,
See le %,,
4 S» Ca Ps
le , rene
42, er on,
y
Niveau Rue
-
Stationnement Public
Boulodrome extérieur
cuits Sera
2.2. Végétalisation du site
27/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Ø500
Ø500
Ø500
Ø500
fe=180.05
fe=181.46
fe=177.84
fe=176.57
fe=176.35
Ø500
fe=175.21
8.50
8.50
8.50
8.50
Boulodrome Couvert
3500 M²
Boulodrome
extérieur 2600 M²
RDC Locaux annexes
Boulodrome couvert
1100 M²
R+1 Pôle Administratif
750 M²
Terrasse R+1
Raquette de retournement
poids lourds
Stationnement 40 places
1000 m²
8.50
10.20
10.67
Parvis 100 M²
Stationnement poids
lourds X2 avec
auvent (5m) - Option 1
Stationnement
Personnel et visiteurs
ACCES PRINCIPAL
(A dimensionner)
SAOS
Logement
Gardien 100 m²
Principe de prise en compte de la pente
Vue Sud-Est
Projections non contractuelles Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
28/182
Vue Nord
Vue Sud-Ouest
Projections non contractuelles 29/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Vues immersives
Coté parking personnels/visiteurs
Coté parking public
2.2. Végétalisation du site
Par ailleurs, l'ancien tènement était cerné par un
mur en pierres sèches. Afin de garder la mémoire
du lieu et préserver l'identité du site, le mur sera
conservé.
Au niveau du Chemin de Serre-Blanc qui doit faire
l'objet d'un élargissement, le mur sera reconstruit
à l'identique par réemploi des pierres. Seule la
partie correspondant au front de la parcelle du
projet sera reconstruite dans d'autres matériaux.
Mur de pierres conservé ou reconstruit
Projections non contractuelles =
Les végétaux déjà présents sur le site seront conservés autant que possible, notamment la haie bordant le site côté est, qui fait l'objet d'une protection au titre de l'article L.151-23 du Code de l'urbanisme. Des espaces verts seront aménagés au sein du projet, avec la plantation d'arbres, arbustes et de haies privilégiant les essences locales et peu demandeuses en eau. La récupération d'eau de pluie pour l'arrosage est envisagée.
La réduction au strict minimum de la surface imperméabilisé sera recherchée avec la mutualisation de certains espaces et la végétalisation du parking.
2.3. Mobilités
2.3.1. Accès à la commune de Chomérac
Chomérac se situe à 15 minutes en voiture de l’échangeur de l’autoroute A7 de Loriol par la RD2. En voiture, Lyon et Grenoble se situent à 1 h 30 (130 km), et Marseille, Aix en Provence et Montpellier se situent à environ 2 heures à partir des centres-villes (200 km en moyenne).
Le coût moyen d’un déplacement Lyon - Chomérac ou Grenoble - Chomérac s’élève à 26 € (carburant et autoroute), et un déplacement Marseille - Chomérac, Aix-en-Provence - Chomérac ou Montpellier - Chomérac coûte environ 32 €. Si les usagers optent pour un déplacement en voiture, des solutions de covoiturage existent pour optimiser et atténuer l’impact financier et écologique de ces déplacements. C’est dans ce sens que la CAPCA souhaite déployer des solutions de covoiturages avec les entreprises du territoire dès 2023.
Par ailleurs, sur les gares de Valence, des opérateurs privés proposent également des solutions d’autopartage (ex Citiz) ou de location de véhicules (Hertz, Europcar, Alamo Rent A Car).
A/Desserte des gares
• Gare de Valence TGV
Les usagers qui arriveront en gare de Valence TGV, peuvent prendre le car de la ligne X73 de la Région AURA jusqu’à le Pouzin puis la ligne 4 T’CAP entre le Pouzin et Chomérac (7 allers – retours quotidiens entre 6 h 30 et 18 h 55) ou prendre le car régional X73 jusqu’à Privas, puis la ligne B du réseau T’CAP « Privas - Chomérac » (12 allers-retours / jour).
La ligne X73 propose 24 allers-retours quotidiens entre Valence et Privas de 5 h 00 à 23 h 53 (16 AR le samedi et 12 AR le dimanche). Cette ligne dessert au passage la gare de Valence Ville. Une fois en gare de Valence TGV, les usagers peuvent relier Chomérac en 40 minutes, en utilisant une voiture en autopartage (environ 60 € la journée) ou louer une voiture (environ 150 € la journée).
=> Afin de créer une desserte plus directe, la Région pourra être sollicitée pour la mise en place d’une navette en transport à la demande (TAD) entre la Gare TGV de Valence et Chomérac-Privas, caler sur les principaux TGV, au même titre que les TAD entre Valence TGV - Crest et Valence TGV - Tain l’Hermitage - Tournon.
Végétation sur le site Haie à préserver côté est du site
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
30/182 • Gare de Montélimar
La gare de Montélimar reste la plus accessible en arrivant du sud.
La ligne E18 de la Région AURA relie Montélimar à Chomérac avec 8 allers-retours quotidiens du lundi au vendredi (6 AR le samedi et 1 AR le dimanche).
=> la Région AURA projette la réouverture de la voie ferrée pour le transport des voyageurs rive droite du Rhône avec une gare au Pouzin qui reliera la gare TGV de Valence. La ligne train reliera Nîmes (en correspondance avec Montpellier) à Valence TGV (en correspondance avec Lyon et Grenoble). Toutefois nous n’avons, à ce jour, pas d’information sur le niveau d’offre envisagé.
B/Transports urbains et interurbains
Pour des déplacements plus réguliers, le réseau de transport urbain T’CAP, géré par la CAPCA, circule sur le bassin privadois et intègre la desserte de la commune de Chomérac.
La ligne B « Chomérac - Alissas - Privas » propose 12 allers-retours quotidiens, toute l’année, entre la ville préfecture et Chomérac sur une amplitude horaire allant de 7 h 05 à 19 h 50 (et 5 allers-retours le samedi). La ligne 4 « Privas - Alissas - Chomérac - Le Pouzin - La Voulte » assure une liaison quotidienne avec 7 allers - retours entre Le Pouzin et Chomérac, uniquement en période scolaire (du lundi au vendredi).
=> Le réseau T’CAP sera remis en consultations pour septembre 2024, et connaîtra des évolutions. Parmi celles-ci seront pris en compte les projets portés par la CAPCA. Pour les familles qui vivront sur le territoire, la CAPCA organise les transports pour les scolaires et accompagne au mieux les salariés et autres usagers grâce au réseau T’CAP (voir détail dans chapitre 4 : évaluation environnementale).
C/Autres types de déplacement
La CAPCA a créé un service de voitures électriques en autopartage. En 2022, les 3 véhicules sont positionnés à Privas. Toutefois, si cette expérimentation fonctionne, il est prévu de la déployer sur d’autres communes, dont Chomérac pourrait faire partie.
La commune de Chomérac est également desservie par une voie douce « la voie douce de la Payre » qui permet de relier en toute sécurité Le Pouzin (12 km) ou Privas (10 km), et d’assurer ainsi des déplacements quotidiens à vélo. L’entrée de la voie se situe à environ 1 km du centre-ville de Chomérac. => La commune investie afin de développer une mobilité multimodale et durable sur l'agglomération (voir détail dans chapitre 4 : évaluation environnementale).
2.3.2. Accès au site et stationnement
Dans la gestion des déplacements et accès au site, et notamment lorsque le site accueillera un grand nombre de visiteurs, l'utilisation des équipements communaux existants (parkings, zones de stationnement…) et liaisons douces à proximité du site envisagés (voir page 24) afin de limiter la création de parkings et emprise au sol sur le site.
Ainsi, seules 40 places seront prévues au niveau du projet pour l'accueil du public, en plus des 15 places réservées au personnel intervenant sur le site et des 5 places visiteurs.
L'accès se fera par le giratoire sur la RD2 récemment réaménagé pour faciliter l'accès au chemin de Serre- Blanc. Ce dernier sera élargi à 8 m afin de permettre l'accès aux camions de livraison et aux services de sécurité et afin de pouvoir aménager une voie piétonne sécurisée.
Réaménagement récent du giratoire
pour permettre un accès sécurisé sur la RD2
Chemin de Serre-Blanc dont la largeur
sera portée à 8 m (avec décalage du mur en pierres)
31/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Catégorie \
| jère
de 701 à 1 501 personnes 2eme
de 301 à 700 personnes ane
Moins de 300 personnes ( établissements au- aerne
dessus d'un seuil défini pour les établissements
de 5èe catégorie)
Au-dessous du seuil fixé par le règlement de pème
sécurité (voir tableau spécifique) /
2.4. Prise en compte des réglementations
Le projet sera un Établissement recevant du public
(ERP). Selon la nomenclature, il sera de catégorie 1 et
de type X (Établissement sportif couvert).
Afin de prévenir les risques, les bâtiments ERP sont
soumis à des règles spécifiques concernant la conception
et la construction des locaux. Des mécanismes de
surveillance, d’alarme et des équipements de secours
contre le feu doivent être mis en place et l’ERP doit
posséder un plan d'évacuation des locaux, agrémenté
de consignes de sécurité claires.
Les constructions nouvelles répondront aux exigences réglementaires environnementales suivantes : - réglementation environnementale 2020 (« RE 2020 ») qui vise tout d’abord à diminuer la consommation des bâtiments neufs, tout en privilégiant des énergies moins carbonées. Cette nouvelle réglementation insiste sur la performance de l’isolation des constructions neuves, sans émettre de distinction concernant le mode de chauffage installé. Elle renforce également les exigences concernant l’indicateur de besoin bioclimatique ;
- réglementation du code de la construction afférente à l'acoustique;
- amélioration de la qualité de l'air intérieure en application du nouveau dispositif entré en vigueur au 1er janvier 2023 ;
- décret tertiaire (Loi de Transition énergétique). Une étude de faisabilité géothermique est prévue dans ce sens afin de permettre de réduire la consommation d'énergie en termes de chauffage et production d'eau chaude ;
- loi relative à l'accélération de la production des énergies renouvelables applicable à partir du 1er juillet 2023 : La possibilité d'implantation de panneaux photovoltaïques sera étudiée pour la production d'énergie renouvelable pour le site.
=> Un concours de maîtrise d’œuvre a été lancé par délibération du 4 mai 2023 du Comité directeur de la Fédération Française de Pétanque et du Jeu Provençal avec un cahier des charges comprenant notamment ces éléments.
Conformément à l'article R.122-2 du code de l'Environnement, le projet fera l'objet préalablement au permis de construire, à une demande au cas par cas au titre de la rubrique 44 d) « Autres équipements sportifs ou de loisirs Installations et aménagements associés susceptibles d’accueillir plus de 1 000 personnes. » Cette rubrique vise des équipements, clos ou ouverts, susceptibles d’accueillir d’importantes manifestations (arénas, équipements sportifs, etc.), ainsi que ceux à vocation culturelle.
Après examen, l'Autorité environnementale décidera si le projet nécessite une autorisation environnementale, et plus particulièrement une étude d'impact.
Enfin, le projet pourra également faire l'objet d'un dossier Loi sur l'eau au vu de la "Nomenclature eau" qui permet de vérifier si un projet est soumis à une procédure de Déclaration ou d’Autorisation au titre de la Loi sur l’eau.
Détermination des
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
32/182 33/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
3. JUSTIFICATION DE L’INTÉRÊT
GÉNÉRAL DU PROJET
La création de construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal est l’aboutissement d’une démarche menée depuis plusieurs années en faveur du confortement économique et du développement touristique du territoire de la Commune de Chomérac et la Communauté d'Agglomération Privas Centre Ardèche (CAPCA).
L’opération d’aménagement est portée par la Fédération Française de Pétanque et du Jeu Provençal qui est une association loi 1901 reconnue d'utilité publique et de ce fait investie d'une mission d'intérêt général. Ce projet permettra de créer une dynamique de développement économique de rayonnement communautaire. Par ailleurs, la volonté des élus est de réaliser un aménagement de qualité dans le respect de l’environnement, permettant aux futurs usagers de bénéficier d’un cadre privilégié offrant des services, des emplois de proximité et des espaces de détente et de loisirs.
L’implantation du siège et du centre national de la Fédération Française de Pétanque et du Jeu Provençal constitue un tremplin pour la commune et plus largement pour le territoire sur un large éventail multifactoriels tels que le développement sportif, environnemental, touristique, social, économique, etc. Il engendrera localement la création de nombreux emplois directs et indirects au sein des entreprises locales commerciales, artisanales, touristiques, etc. générant une économie certaine pour le bassin. L’ensemble de ces éléments sont en cohérence avec les objectifs de d’aménagement et de développement de la commune et du territoire.
Comme évoqué ci-avant, la FFPJP est investie d’une mission de service public au vu de son agrément par le Ministère des Sports. La fédération est une association loi 1901 qui a reçu une délégation du Ministre chargé des sports selon l’article L ; 131-4 du Code du sport. À ce titre, elle est donc investie de missions d’intérêt général subventionnable. In fine, elle est soumise au Code de la commande publique.
Le nombre de personnes présentes en permanence au siège de la FFP est de 5 à 10 comprenant des personnels fixes et en roulement tels que le directeur, la responsable financière, la DTN et les équipes associées (responsable formation, CTFN, etc…). Ce besoin de personnel va engendrer la création de 3 à 5 d’emplois directs créés sur la commune de Chomérac : 1 gardien, 1 à 2 secrétaires, 1 à 2 salariés pour la gestion de la boutique…Le nombre de postes sera réévalué à moyen terme au regard du développement de la Fédération. En sus, des emplois en contrat d’alternance seront également à pourvoir.
Le site sera occupé par différents usagers tout au long de l’année. Ce taux d’occupation important engendrera des repas et des nuitées supplémentaires notables pour le territoire. Les repas : La FFPJP a prévu une salle de restauration équipée d’une cuisine pour ses salariés. De ce fait, les salariés pourront déjeuner sur place ou à l’extérieur dans un des restaurants de la commune. Dans le cadre des autres usages du bâtiment (formation, stages, séminaire, CODIR), la FFPJP a projeté d’utiliser la salle de restauration pour les participants. Les repas seront livrés par un traiteur local ou un restaurateur local dans un espace dédié avec ou sans le service en fonction des manifestations. Plus de 10 000 repas par an seront donc fabriqués et livrés pour la fédération française de pétanque engendrant une forte dynamique dans toute la chaîne de production de la filière restauration / traiteur sur le territoire.
Les nuitées : Cette prestation sera assurée par des structures d’hébergement locales. En effet, le centre national de Pétanque et de jeu provençal ne prévoit pas dans son plan d’exécution d’hébergement. De ce fait, les 3 718 nuitées seront réparties sur le territoire. Ce besoin supplémentaire opérera également une dynamique pour la filière hôtellerie, gîtes, chambres d’hôte, camping dans un large rayon autour de la Commune. Pour information, dans un périmètre d’1 heure de Privas, le potentiel s’élève à environ 30 000 nuitées.
L’impact touristique : Le rayonnement sur l’implantation du centre national et international de pétanque sur la commune de Chomérac est véritable. Depuis l’annonce du lauréat, de nombreux reportages dans la presse quotidienne ou dans les journaux télévisés aux heures de grande écoute, ont permis de mettre en exergue la commune de Chomérac et ses alentours. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
34/182
Cette communication à l’échelle nationale et internationale suscite l’intérêt de nombreux touristes et des sportifs. La filière du tourisme dans sa globalité bénéficiera de ce nouveau flux. Il permettra la création d’emplois, l’ouverture de commerces, restaurants, hôtels… sur l’ensemble du territoire. Cet impact est réel. Chomérac est identifiée comme la capitale de la Pétanque au niveau national et international.
L’impact sur les entreprises locales du bâtiment : la construction du centre national sera réalisée par les entreprises locales pour un montant de travaux de 8 millions d’euros engendrant un essor de la filière ainsi que la création de nombreux emplois sur le bassin.
L’ensemble de ces éléments laisse apparaître des retombées économiques très importantes pour tout le territoire et un développement des filières de l’hôtellerie-restauration.
Le logement : La commune a engagé une politique de l’habitat en faveur du « Zéro logement vacant » en lien avec la Communauté d’agglomération Privas Centre Ardèche afin, notamment, de ne pas créer de conflit d’usage. L’objectif de cette action est de mobiliser les propriétaires de logements vacants et de les accompagner dans la remise sur le marché de leur logement tout en améliorant le niveau énergétique. La première campagne a été lancée en au mois de septembre 2023 avec un taux de retour de plus de 40 %. Une réunion d’information a également été organisée afin d’informer les propriétaires des besoins en logement du territoire (CNPJP, grand carénage de la centrale de Cruas, centre de formation aux métiers industriels à la Voulte-sur-Rhône) et des différents dispositifs d’aide de réhabiliter. La commune promeut l’habitat inclusif et intergénérationnel avec pour exemple « vous possédez un immeuble en centre-ville sur trois niveaux. Vous pouvez valoriser votre bien en faisant un appartement PMR (Personne à Mobilité Réduite), au rez-de-chaussée, deux appartements pour accueillir à l’année un jeune couple avec des enfants au second et au troisième des hébergements meublés à louer à la semaine pour les salariés et/ou les touristes. » https://www.chomerac.fr/cadre-de-vie/habitat/
Aussi, au vu de ce qui précède, il est possible d’affirmer que le projet constitue un atout pour la commune de Chomérac ainsi que pour le territoire intercommunal dans sa globalité, voire au-delà car la venue pour des compétitions pourra susciter la découverte du département de l'Ardèche.
Pour ces raisons, le projet constitue un projet d’intérêt général.
Il faut noter qu'en prolongement de ce projet, la CAPCA et la commune de Chomérac, accompagnées par la Banque des Territoires, ont l’ambition de pouvoir créer un Centre d’accueil sportif en lien avec l’implantation de la Fédération Française de Pétanque et du Jeu Provençal (sur une parcelle adjacente) et du projet « Ambition vélo » sur la commune de Chomérac porté par un investisseur privé. Ce centre a vocation à accueillir des sportifs de la FFPJP et des cyclotouristes empruntant la voie douce de la Payre. Il proposera des équipements publics adaptés et d’intérêt collectif tels qu’une salle de conférences, garage à vélos et locaux techniques, hébergement et restauration. DAT PRES EVE LE AA PER À
NY
CHAPITRE 3 :
La mise en compatibilité du
Plan Local d'urbanisme (PLU)
1. Situation du projet vis-à-vis du PLU .......................................................................... 32 2. Mise en compatibilité des pièces du PLU ................................................................. 35 æ _—
1. SITUATION DU PROJET VIS-À-VIS
DU PLU DE CHOMÉRAC
1.1. Rappel des pièces composant le PLU de Chomérac Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est un document de planification, prospectif et réglementaire, qui définit l’avenir du territoire. Il fixe pour les années à venir les objectifs de développement du territoire en matière d’urbanisme, d’habitat, d’environnement, d’économie et de déplacements. Il fixe également des règles de construction applicables dans toute la ville en déterminant ce qui peut être construit ou modifié et de quelle(s) façon(s) procéder.
Le PLU se compose notamment des éléments suivants :
• Un rapport de présentation : Il assure la cohérence de l’ensemble du document, des principes jusqu’aux règles d’urbanisme, en s’appuyant sur un diagnostic territorial et en expliquant les choix retenus pour établir le PADD, les OAP et le règlement.
• Un PADD : Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) expose le projet d’urbanisme de la commune. Il définit les orientations générales des politiques d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de protection des espaces naturels, agricoles et forestières, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques.
• Des OAP : Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) sont propres à certains quartiers ou secteurs. Elles permettent à la collectivité de fixer les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l’environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l’insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement.
• Le règlement écrit et le règlement graphique : En cohérence avec le PADD, le règlement et ses documents graphiques délimitent les zones urbaines, les zones à urbaniser, les zones agricoles et les zones naturelles et forestières. Il fixe les règles générales d’urbanisation et les servitudes d’utilisation des sols. Le règlement est opposable à toute personne publique ou privée pour l’exécution de tous travaux ou constructions.
• Les annexes : Les annexes comprennent un certain nombre d’informations ou d’indications reportées pour information dans le PLU, et plus particulièrement les servitudes d’utilité publique, les réseaux d’eau potable et d’assainissement ainsi que toute information nécessaire à la bonne compréhension des choix faits dans le PLU.
1.2. Analyse de la nécessité d’une mise en compatibilité Le PLU de Chomérac a été approuvé en conseil municipal le 18 mars 2019. Depuis, il a fait l'objet d'une mise à jour le 22 juin 2020 visant à instituer un droit de préemption urbain surtout ou partie des zones urbaines (U) et des zones d'urbanisation futures (AU) délimitées par le PLU.
Le site du projet de construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal est localisé sur des parcelles classées en zone NL correspondant à une zone naturelle dédiée aux sports et loisirs, ce qui correspond bien au projet envisagé.
Toutefois un zonage Ue apparaît comme plus adapté compte tenu de la nature du projet. En effet, l'opération est trop importante pour constituer un STECAL au sens de l'article L.151-13 du Code de l'urbanisme. Par ailleurs, le projet semble incompatible avec la définition de la zone N donnée par l'article L.151-11 1° du Code de l'urbanisme, qui ne permet d'autoriser que "les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs dès lors qu'elles ne sont pas incompatibles avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière du terrain sur lequel elles sont implantées et qu'elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages".
Le PLU doit donc être mis en compatibilité afin de prendre en compte cette nouvelle occupation du sol au niveau du projet en reclassant la zone NL concerné par le projet en zone Ue. Ce zonage sera ainsi en cohérence avec celui devant accueillir le futur Centre d'accueil sportif.
=> Il faut noter que seules les parcelles concernées par le projet sont reclassées en zone UE, les autres restent en NL. Leur affectation sera examinée lors de la révision du PLU de la commune imposée par l'approbation du SCOT Centre Ardèche en décembre 2022.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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1.3. Analyse des différentes pièces du PLU en vigueur
1.3.1. Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)
Le projet s’inscrit dans :
« ORIENTATION N°2 : Dynamiser les activités économiques de la commune
Objectif 3 : Développer les activités et les équipements en rapport avec le tourisme - la Condamine : créer un centre touristique et de formation sportive qui pourrait également accueillir des séminaires, des conférences, etc, à proximité immédiate du centre-bourg, des commerces, des points de randonnée, des circuits touristiques, de la zone sportive du Triolet et du parc de verdure.»
Pour mémoire, le PADD rappelle également la nécessité de préserver les espaces agricoles et de prendre en compte le SPR :
« ORIENTATION N°2 : Dynamiser les activités économiques de la commune
Objectif 1 : Permettre le maintien et le développement de l’activité agricole
- protéger les terrains exploités et préserver de l’urbanisation les grandes zones agricoles stratégiques (lieudits les Champs, Merlas et Audes au nord, Moras au sud ainsi que le secteur entre la gare et le bourg) ;
- pérenniser les sièges d’exploitation et anticiper leurs besoins pour un développement éventuel, en évitant toute urbanisation rapprochée ;
- intégrer le déplacement des engins agricoles dans les futurs projets d’aménagement ; - préserver le réseau bocager essentiel à l’agriculture (protection contre les vents, maintien des écoulements, etc.). »
Les parcelles concernées ne sont plus cultivées depuis une trentaine d'années. Elles étaient utilisées en tant que jardin d'agrément par l'ancien propriétaire et étaient fauchées régulièrement pour l'entretien. Le classement en UE de ces parcelles ne remet donc pas en cause le maintien et le développement de l'activité agricole sur la commune.
« ORIENTATION N°4 : Préserver l’identité du territoire communal
Objectif 1 : Maintenir les grands équilibres paysagers
- maintenir les équilibres entre espaces agricoles, naturels et urbanisés afin de garantir l’identité du territoire ;
- protéger la valeur paysagère des terres agricoles, particulièrement celle de la plaine, le long de la RD2 (forte sensibilité paysagère) ;
- protéger les perspectives sur les massifs boisés ainsi que sur les ouvertures paysagères de la plaine agricole ;
- orienter les choix de développement en fonction des prescriptions du SPR (AVAP) ; - prendre en compte les cônes de vues dans les choix des secteurs de développement en limitant l’urbanisation sur les points hauts et les coteaux ;
- améliorer l’intégration paysagère des nouvelles opérations d’aménagement. »
Ces objectifs ne font pas obstacle au projet, notamment par les recommandations de l'Architecte des Bâtiments de France (voir chapitre précédent) et par la mise en œuvre d'un concours d'architecte.
=> Le projet est compatible avec le PADD en vigueur. Le projet était déjà annoncé dans l'orientation n°2, objectif 3 et aucune autre orientation n'est remise en cause par la réalisation du projet. Il n’est pas nécessaire de mettre en compatibilité le PADD du PLU de la commune de Chomérac.
1.3.2. Règlements écrit et graphique
Le zonage Ue existe déjà dans le règlement du PLU en vigueur. Néanmoins, le règlement de la zone Ue sera modifié pour permettre un logement de gardiennage de 100 m² de surface de plancher (uniquement pour la zone Ue de la Condamine) et pour imposer des places de stationnement adaptées au projet (uniquement pour la zone Ue de la Condamine).
=> Le plan de zonage est également modifié, les parcelles concernées étant reclassées en zone Ue au lieu de NL.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal les commentaires afférents.
__. 104-11
1.3.3. Rapport de présentation
Justification du PLU
Le projet est annoncé en ces termes : « Création d’un pôle accueil touristique/centre de formation sportive à la Condamine ».
=> L’intitulé est modifié pour qu’il soit plus précis à chaque fois qu'il y aura une référence à ce projet. Le tableau des superficies des zones du PLU sera repris ainsi que les commentaires afférents.
Évaluation environnementale
L'actuel PLU avait fait l'objet d'une évaluation environnementale.
=> Cette dernière est mise en cohérence avec la modification.
Résumé non technique
=> Le résumé est modifié en conséquence.
1.3.4. Autres pièces
Les autres pièces du PLU telles que, Orientations d’aménagement et de programmation (OAP) et Annexes, ne nécessitent pas de modification.
1.4. Analyse de la nécessité d’une évaluation
environnementale
L’article R.104-13 du code de l’urbanisme précise que "les plans locaux d'urbanisme font l'objet d'une évaluation environnementale à l'occasion de leur mise en compatibilité :
1° Lorsque celle-ci permet la réalisation de travaux, aménagements, ouvrages ou installations susceptibles d'affecter de manière significative un site Natura 2000 ;
2° Lorsque celle-ci emporte les mêmes effets qu'une révision, au sens de l'article L.153-31, et que cette révision concerne l'un des cas mentionnés au I de l'article R. 104-11 ;
3° Dans le cadre d'une procédure intégrée prévue à l'article L.300-6-1, lorsqu'en application des conditions définies au V de cet article l'étude d'impact du projet n'a pas inclus l'analyse de l'incidence des dispositions concernées sur l'environnement."
Cette procédure de déclaration de projet emporte les mêmes effets qu'une procédure de révision et relève dès lors des dispositions de 2° de l'article R.104-13 cité précédemment.
La superficie totale de la commune de Chomérac est de 1942,84 ha, par conséquent un dix millième de ce territoire (0,001) représente une superficie 1,94 ha. Dans la mesure où la superficie concernée par la révision (2,24 ha) est supérieure à celle d’un dix millième du territoire intercommunal, cette révision ne relève pas du champ d’application de la procédure d’examen au cas par cas mais d’une évaluation environnementale systématique.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
2. MISE EN COMPATIBILITÉ DES
PIÈCES DU PLU
Pour chaque document du PLU identifié précédemment, les pages modifiées sont mises en regard des pages en vigueur :
- règlement écrit,
- règlement graphique,
- rapport de présentation.
Il faut noter que le plan de zonage complet est joint au présent dossier. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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2.1. Règlement écrit
Règlement écrit en vigueur
Commune de CHOMÉRAC - Règlement écrit 25
Les terrains situés dans le lit majeur des cours d’eau, repéré dans l’Atlas des Zones Inondables (AZI) de la Payre
en vigueur depuis le 17 octobre 2006, sont inconstructibles afin de prévenir les risques d’inondation.
Sont également interdits :
- toutes occupations et utilisations du sol induisant des nuisances (sonores, olfactives, visuelles,…) ou des dangers pour le voisinage ou l’environnement en zones Ua, Ub, Uc, Ue et Uh excepté celles liées à l’activité agricole en zone Uh ;
- l'aménagement de terrains de camping ou de caravaning ;
- le stationnement des caravanes une parcelle non bâtie pour une durée supérieure à trois mois ;
- l'ouverture ou l'exploitation de toute carrière ;
- les dépôts de matériaux en zones Ua, Ub, Uc et Uh ;
- les installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation en zone Ua, Ub, Uc et Uh.
Autorisés sous conditions :
- les installations et travaux divers tels que les affouillements et exhaussements du sol sont autorisés sous réserve de respecter les caractéristiques dominantes du terrain naturel et qu’ils soient nécessaires à des constructions ou des aménagements compatibles avec la vocation de la zone ;
- l’extension et la création d’installations classées pour la protection de l’environnement soumises à déclaration sont autorisées en zones Ua, Ub, Uc et Uh sous réserve qu’elles correspondent à des activités nécessaires à la vie et à la commodité des habitants, à condition qu'elles ne soient pas source de nuisances pour l’habitat de la zone ;
- dans les secteurs affectés par la zone de bruit reportée au règlement graphique, les constructions à usage d’habitation doivent respecter les mesures d’isolation acoustique prescrites par la règlementation en vigueur ;
- les logements en zone Ue et Ui ne sont autorisés que s’ils sont nécessaires à l’activité ou au gardiennage et dans la limite de 40 m² de surface de plancher;
- les constructions à vocation agricole ne sont autorisées en zone Ui que si elles sont liées directement à
une activité de transformation des produits agricoles.
3.2. Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et
paysagères
En Ua
Volumétrie et implantation des constructions :
Hauteur des constructions : la hauteur hors tout ne doit pas excéder 9 m (et 5 m pour les annexes). Les
ouvrages techniques, cheminées et autres superstructures ne sont pas pris en compte dans le calcul de la
hauteur maximale. Pour le bâti existant dont la hauteur serait supérieure, les extensions à la même hauteur
sont autorisées.
Implantation par rapport aux emprises des voies : implantation des constructions sur la limite de l’emprise de
la voie ou à l’alignement des constructions existantes.
Implantation par rapport aux limites séparatives : implantation sur les 2 limites sauf si la construction se trouve
sur un terrain ayant au moins 15 mètres en front de rue ou si la construction s’implante de manière
perpendiculaire aux voies ou emprises publiques. Les piscines doivent respecter un retrait de 3 m minimum.
Les annexes et les équipements techniques non enterrés peuvent être implantés soit sur la limite, soit avec un
retrait minimum de 3 m. 41/182
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Règlement écrit modifié
Commune de CHOMÉRAC - Règlement écrit 25
Les terrains situés dans le lit majeur des cours d’eau, repéré dans l’Atlas des Zones Inondables (AZI) de la Payre
en vigueur depuis le 17 octobre 2006, sont inconstructibles afin de prévenir les risques d’inondation.
Sont également interdits :
- toutes occupations et utilisations du sol induisant des nuisances (sonores, olfactives, visuelles,…) ou des dangers pour le voisinage ou l’environnement en zones Ua, Ub, Uc, Ue et Uh excepté celles liées à l’activité agricole en zone Uh ;
- l'aménagement de terrains de camping ou de caravaning ;
- le stationnement des caravanes une parcelle non bâtie pour une durée supérieure à trois mois ;
- l'ouverture ou l'exploitation de toute carrière ;
- les dépôts de matériaux en zones Ua, Ub, Uc et Uh ;
- les installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation en zone Ua, Ub, Uc et Uh.
Autorisés sous conditions :
- les installations et travaux divers tels que les affouillements et exhaussements du sol sont autorisés sous réserve de respecter les caractéristiques dominantes du terrain naturel et qu’ils soient nécessaires à des constructions ou des aménagements compatibles avec la vocation de la zone ;
- l’extension et la création d’installations classées pour la protection de l’environnement soumises à déclaration sont autorisées en zones Ua, Ub, Uc et Uh sous réserve qu’elles correspondent à des activités nécessaires à la vie et à la commodité des habitants, à condition qu'elles ne soient pas source de nuisances pour l’habitat de la zone ;
- dans les secteurs affectés par la zone de bruit reportée au règlement graphique, les constructions à usage d’habitation doivent respecter les mesures d’isolation acoustique prescrites par la règlementation en vigueur ;
- les logements en zone Ue et Ui ne sont autorisés que s’ils sont nécessaires à l’activité ou au gardiennage et dans la limite de 40 m² de surface de plancher. La limite est portée à 100 m² de surface de plancher pour la zone Ue de la Condamine (boulodrome) ;
- les constructions à vocation agricole ne sont autorisées en zone Ui que si elles sont liées directement à
une activité de transformation des produits agricoles.
3.2. Caractéristiques urbaines, architecturales, environnementales et
paysagères
En Ua
Volumétrie et implantation des constructions :
Hauteur des constructions : la hauteur hors tout ne doit pas excéder 9 m (et 5 m pour les annexes). Les
ouvrages techniques, cheminées et autres superstructures ne sont pas pris en compte dans le calcul de la
hauteur maximale. Pour le bâti existant dont la hauteur serait supérieure, les extensions à la même hauteur
sont autorisées.
Implantation par rapport aux emprises des voies : implantation des constructions sur la limite de l’emprise de
la voie ou à l’alignement des constructions existantes.
Implantation par rapport aux limites séparatives : implantation sur les 2 limites sauf si la construction se trouve
sur un terrain ayant au moins 15 mètres en front de rue ou si la construction s’implante de manière
perpendiculaire aux voies ou emprises publiques. Les piscines doivent respecter un retrait de 3 m minimum.
Les annexes et les équipements techniques non enterrés peuvent être implantés soit sur la limite, soit avec un
retrait minimum de 3 m. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Règlement écrit en vigueur
Commune de CHOMÉRAC - Règlement écrit 31
Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions :
Pour favoriser la gestion naturelle des eaux pluviales, privilégier les revêtements perméables de type stabilisé
ou pavés enherbés pour les accès, stationnements et cheminements piétons et cyclables. 50% minimum des
espaces non construits de la parcelle devront être perméables. Cette dernière règle ne s’applique pas aux
réhabilitations.
Stationnement :
Le stationnement des véhicules motorisés correspondant aux besoins des constructions et installations doit
être assuré en dehors des voies publiques ou de desserte collective. Le dimensionnement à prendre en compte
pour une place de stationnement est de 5 m x 2,50 m par véhicule. Il est exigé au minimum :
• Pour les constructions à usage d’intérêt collectif et services publics et pour les constructions à usage de bureaux : 1 place par tranche de 25 m2 de surface de plancher ;
• Pour les constructions à usage de commerce : 1 place par tranche de 50 m2 de surface de vente ;
• Pour les constructions à usage de restauration et d’hébergement hôtelier et touristique :
- 1 place par chambre,
- 1 place par 10 m2 de surface de plancher de salle de restaurant.
Pour les réhabilitations, ces règles peuvent être assouplies.
Les aires de stationnement devront prévoir la plantation d’un arbre de haute tige toutes les tranches de 5
places entamées.
En Ui
Volumétrie et implantation des constructions :
Hauteur des constructions : la hauteur hors tout ne doit pas excéder 15 m. Les ouvrages techniques, cheminées
et autres superstructures ne sont pas pris en compte dans le calcul de la hauteur maximale. Pour le bâti
existant dont la hauteur serait supérieure, les extensions à la même hauteur sont autorisées.
Implantation par rapport aux emprises des voies : implantation des constructions sur la limite ou avec un recul
minimum de 5 m par rapport à l’emprise des voies publiques ou privées.
L’implantation des clôtures le long des voies ne doit pas créer une gêne pour la circulation publique en
empiétant sur les emprises de la voie et en diminuant la visibilité à l’approche des carrefours. Il est préconisé
d’implanter les portails selon un recul de 5 m de l’emprise des voies publiques ou privées par mesure de
sécurité.
Toute construction, remblais ou déblais à moins de 10 m de la berge d’un cours d’eau, sont interdits.
Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère :
Les zone Ui sont concernées par le SPR (AVAP), tout aménageur ou constructeur devra prendre en compte
l’existence du règlement qui est associé et respecter les prescriptions édictées.
Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions :
Pour favoriser la gestion naturelle des eaux pluviales, privilégier les revêtements perméables de type stabilisé
ou pavés enherbés pour les accès, stationnements et cheminements piétons et cyclables. 50% minimum des
espaces non construits de la parcelle devront être végétalisés. Cette dernière règle ne s’applique pas aux
réhabilitations. de
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Règlement écrit modifié
Commune de CHOMÉRAC - Règlement écrit 31
Traitement environnemental et paysager des espaces non bâtis et abords des constructions :
Pour favoriser la gestion naturelle des eaux pluviales, privilégier les revêtements perméables de type stabilisé
ou pavés enherbés pour les accès, stationnements et cheminements piétons et cyclables. 50% minimum des
espaces non construits de la parcelle devront être perméables. Cette dernière règle ne s’applique pas aux
réhabilitations.
Stationnement :
Dans toutes les zones Ue (sauf la zone Ue de la Condamine - boulodrome) :
Le stationnement des véhicules motorisés correspondant aux besoins des constructions et installations doit
être assuré en dehors des voies publiques ou de desserte collective. Le dimensionnement à prendre en compte
pour une place de stationnement est de 5 m x 2,50 m par véhicule. Il est exigé au minimum :
• Pour les constructions à usage d’intérêt collectif et services publics et pour les constructions à usage de bureaux : 1 place par tranche de 25 m2 de surface de plancher ;
• Pour les constructions à usage de commerce : 1 place par tranche de 50 m2 de surface de vente ;
• Pour les constructions à usage de restauration et d’hébergement hôtelier et touristique :
- 1 place par chambre,
- 1 place par 10 m2 de surface de plancher de salle de restaurant.
Pour les réhabilitations, ces règles peuvent être assouplies.
Les aires de stationnement devront prévoir la plantation d’un arbre de haute tige toutes les tranches de 5
places entamées.
Dans la zone Ue de la Condamine - boulodrome :
Le stationnement des véhicules motorisés correspondant aux besoins des constructions et installations doit
être assuré en dehors des voies publiques ou de desserte collective. Le dimensionnement à prendre en
compte pour une place de stationnement est de 5 m x 2,50 m par véhicule légers. Il est exigé au minimum :
• 1 place au minimum par salarié employé sur la zone ;
• 40 places au minimum de stationnement visiteurs.
Il est également exigé au minimum :
• 10 emplacements vélos ;
• 1 place de stationnement poids-lourds ;
• 1 aire de retournement pour les manœuvres des poids lourds et véhicules de sécurité.
Les aires de stationnement devront prévoir la plantation d’un arbre de haute tige toutes les tranches de 5
places entamées. Si la surface de l’aire de stationnement ouvert au public est supérieure à 500 m², il
conviendra d'intégrer des dispositifs végétalisés de façon à ombrager au moins la moitié de leur surface.
En Ui
Volumétrie et implantation des constructions :
Hauteur des constructions : la hauteur hors tout ne doit pas excéder 15 m. Les ouvrages techniques, cheminées
et autres superstructures ne sont pas pris en compte dans le calcul de la hauteur maximale. Pour le bâti
existant dont la hauteur serait supérieure, les extensions à la même hauteur sont autorisées.
Implantation par rapport aux emprises des voies : implantation des constructions sur la limite ou avec un recul
minimum de 5 m par rapport à l’emprise des voies publiques ou privées. Zones naturelles et forestières
[NN] Zone naturelle et forestière
[nu] Zone naturelle de loisirs
ET Zone naturelle de loisirs (projet parcours BMX)
[An | Zone naturelle et forestière d'intérêt écologique (Natura 2000)
[NP | Zone naturelle et forestière à protéger
[pt | Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S5 du SPR (AVAP))
[Np2 | Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP))
[ Ntwb | Zone naturelle et forestière composant la trame verte et bleue
Haie bocagère et alignement d'arbres à protéger au titre de
sur l'article L 151-23 du Code de l'Urbanisme
Informations complémentaires
= Zone de bruit des infrastructures : conditions d'isolement
acoustique des bâtiments à respecter
Bâtiment d'élevage pouvant faire l'objet d'un périmètre de
réciprocité de 50 ou 100 mètres
$ Bâtiment agricole
& Bâti récent ne figurant pas au cadastre (à titre indicatif)
Secteur faisant l'objet d'un permis d'aménager
“ Pénmétre de l'Aire de mise en Valeur de l'Architecture et
N du Patrimoine (AVAP)
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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2.2. Règlement graphique (plan de zonage)
Règlement graphique en vigueur (extrait) ei
x suess Haie bocagère et alignement
d'arbres à protéger au titre de
Zones naturelles et forestières
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Informations complémentaires
= Zone de bruit des infrastructures : conditions d'isolement
acoustique des bâtiments à respecter
ET Zone naturelle de loisirs (projet parcours BMX)
[An | Zone naturelle et forestière d'intérêt écologique (Natura 2000)
Bâtiment d'élevage pouvant faire l'objet d'un périmètre de
réaprocité de 50 ou 100 mètres
$ Bâtiment agricole
[NP | Zone naturelle et forestière à protéger & Bâti récent ne figurant pas au cadastre (à titre indicatif)
[pt | Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S5 du SPR (AVAP)) Secteur faisant l'objet d'un permis d'aménager
EI
[Np2 | Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP))| [XX Périmètre de l'Aire de mise en Valeur de l'Architecture et NS du Patrimoine (AVAP) N
[ Ntwb | Zone naturelle et forestière composant la trame verte et bleue
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Règlement graphique modifié (extrait) Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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2.3. Rapport de présentation
Rapport écrit (justification) en vigueur
Orientation n°2 : DYNAMISER LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES DE LA COMMUNE Enjeux/éléments de diagnostic Objectifs du PADD Traduction réglementaire
Objectif 1 : Permettre le maintien et le développement de l’activité agricole
La plaine agricole de Chomérac se caractérise
par un bon à très bon potentiel agronomique,
conforté par un réseau d’irrigation qui rend
le secteur particulièrement favorable à la
production agricole.
D’après le diagnostic agricole, en 2016, 13
exploitations sont installées sur la commune,
réparties sur 340 ha (soit environ 51% de la
SAU). Sur le reste de la SAU, les agriculteurs
extérieurs à la commune (environ 10) viennent
cultiver des fourrages et des céréales.
Depuis 30 ans, l’urbanisation a largement
consommé les terres irrigables. La concurrence
foncière est importante.
Protéger les terrains exploités et
préserver de l’urbanisation les grandes
zones agricoles stratégiques
➔ Mise en place de zone A et Ap
permettant la protection des espaces
agricoles
➔ Repérage des bâtiments agricoles et
des bâtiments d’élevage pouvant faire
l’objet d’un périmètre de réciprocité de
50 ou 100 mètres
Pérenniser les sièges d’exploitation
et anticiper leurs besoins pour un
développement éventuel, en évitant
toute urbanisation rapprochée
Intégrer le déplacement des engins
agricoles dans les futurs projets
d’aménagement
Préserver le réseau bocager essentiel
à l’agriculture (protection contre les
vents, maintien des écoulements, etc.)
➔ Utilisation de l’article L.151-23 du CU
(outil détaillé dans le paragraphe 4)
permettant la protection et la mise
en valeur d’éléments du patrimoine
naturel et paysager, notamment les
alignements d’arbres, et les haies autant
en milieu urbain qu’en milieu agricole
ou naturel
Objectif 2 : Favoriser le maintien et l’implantation de nouvelles entreprises, de nouveaux commerces et services
La commune possède un tissu économique
bien adapté à sa population, de nombreux
commerces et services ainsi que des petits
artisans sont implantés sur le territoire
communal. Une petite zone commerciale est
située le long de la RD2.
Le dynamisme démographique, la facilité
d’accès à l’autoroute et les nouveaux moyens
de communication permettent d’envisager
l’implantation de nouvelles entreprises sur le
territoire communal.
Poursuivre le développement des zones
d’activités, notamment sur le quartier
de Serre-Marie
➔ Mise en place de zone Ui à vocation
d’activités économiques
➔ Mise en place d’une zone AUi à vocation
d’activités économiques à Serre-Marie,
urbanisable dès l’approbation du PLU
Mettre en place les infrastructures pour
l’accueil de la fibre
➔ Mise en place de règles permettant
l’installation ou l’anticipation
d’infrastructures numériques dans le
règlement
Systématiser l’équipement en
infrastructures de communication
électronique des nouveaux secteurs
ouverts à l’urbanisation afin de favoriser
le télétravail
Autoriser l’implantation des activités
non nuisantes (commerces, services,
petits artisanats) dans les zones U
(centre bourg) et dans les zones AU
➔ Mise en place de règles permettant
l’implantation de ces activités non
nuisantes dans le règlement
Tenir compte de la présence d’une
carrière au sud-est du territoire
➔ Mise en place d’une trame carrière sur le
plan de zonage et de prescriptions dans
le règlement permettant l’exploitation
Objectif 3 : Développer les activités et les équipements en rapport avec le tourisme
La commune a la chance d’être située dans
une région touristique. Avec un patrimoine
bâti et paysager relativement riche, Chomérac
possède un bon potentiel touristique. Le
réaménagement de la voie ferrée en voie
verte (cyclable et piétonne) permet de
traverser la commune d’est en ouest avec
plusieurs points d’accroche patrimoniaux.
Création d’un pôle accueil touristique/
centre de formation sportive à la
Condamine
➔ Mise en place de zones Ue et NL
permettant le développement
d’équipements et d’activités de loisirs
➔ Mise en place d’emplacements réservés
à vocation de création de cheminements
modes doux
Réaménager les chemins de randonnées
Renforcer les interconnexions entre la
voie verte et le village
Équiper le secteur de la gare
133 133
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement 47/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Rapport écrit (justification) modifié
Orientation n°2 : DYNAMISER LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES DE LA COMMUNE Enjeux/éléments de diagnostic Objectifs du PADD Traduction réglementaire
Objectif 1 : Permettre le maintien et le développement de l’activité agricole
La plaine agricole de Chomérac se caractérise
par un bon à très bon potentiel agronomique,
conforté par un réseau d’irrigation qui rend
le secteur particulièrement favorable à la
production agricole.
D’après le diagnostic agricole, en 2016, 13
exploitations sont installées sur la commune,
réparties sur 340 ha (soit environ 51% de la
SAU). Sur le reste de la SAU, les agriculteurs
extérieurs à la commune (environ 10) viennent
cultiver des fourrages et des céréales.
Depuis 30 ans, l’urbanisation a largement
consommé les terres irrigables. La concurrence
foncière est importante.
Protéger les terrains exploités et
préserver de l’urbanisation les grandes
zones agricoles stratégiques
➔ Mise en place de zone A et Ap
permettant la protection des espaces
agricoles
➔ Repérage des bâtiments agricoles et
des bâtiments d’élevage pouvant faire
l’objet d’un périmètre de réciprocité de
50 ou 100 mètres
Pérenniser les sièges d’exploitation
et anticiper leurs besoins pour un
développement éventuel, en évitant
toute urbanisation rapprochée
Intégrer le déplacement des engins
agricoles dans les futurs projets
d’aménagement
Préserver le réseau bocager essentiel
à l’agriculture (protection contre les
vents, maintien des écoulements, etc.)
➔ Utilisation de l’article L.151-23 du CU
(outil détaillé dans le paragraphe 4)
permettant la protection et la mise
en valeur d’éléments du patrimoine
naturel et paysager, notamment les
alignements d’arbres, et les haies autant
en milieu urbain qu’en milieu agricole
ou naturel
Objectif 2 : Favoriser le maintien et l’implantation de nouvelles entreprises, de nouveaux commerces et services
La commune possède un tissu économique
bien adapté à sa population, de nombreux
commerces et services ainsi que des petits
artisans sont implantés sur le territoire
communal. Une petite zone commerciale est
située le long de la RD2.
Le dynamisme démographique, la facilité
d’accès à l’autoroute et les nouveaux moyens
de communication permettent d’envisager
l’implantation de nouvelles entreprises sur le
territoire communal.
Poursuivre le développement des zones
d’activités, notamment sur le quartier
de Serre-Marie
➔ Mise en place de zone Ui à vocation
d’activités économiques
➔ Mise en place d’une zone AUi à vocation
d’activités économiques à Serre-Marie,
urbanisable dès l’approbation du PLU
Mettre en place les infrastructures pour
l’accueil de la fibre
➔ Mise en place de règles permettant
l’installation ou l’anticipation
d’infrastructures numériques dans le
règlement
Systématiser l’équipement en
infrastructures de communication
électronique des nouveaux secteurs
ouverts à l’urbanisation afin de favoriser
le télétravail
Autoriser l’implantation des activités
non nuisantes (commerces, services,
petits artisanats) dans les zones U
(centre bourg) et dans les zones AU
➔ Mise en place de règles permettant
l’implantation de ces activités non
nuisantes dans le règlement
Tenir compte de la présence d’une
carrière au sud-est du territoire
➔ Mise en place d’une trame carrière sur le
plan de zonage et de prescriptions dans
le règlement permettant l’exploitation
Objectif 3 : Développer les activités et les équipements en rapport avec le tourisme
La commune a la chance d’être située dans
une région touristique. Avec un patrimoine
bâti et paysager relativement riche, Chomérac
possède un bon potentiel touristique. Le
réaménagement de la voie ferrée en voie
verte (cyclable et piétonne) permet de
traverser la commune d’est en ouest avec
plusieurs points d’accroche patrimoniaux.
Création du centre national de pétanque
et de jeu provençal et Centre d’accueil
sportif à la Condamine
➔ Mise en place de zones Ue et NL
permettant le développement
d’équipements et d’activités de loisirs
➔ Mise en place d’emplacements réservés
à vocation de création de cheminements
modes doux
Réaménager les chemins de randonnées
Renforcer les interconnexions entre la
voie verte et le village
Équiper le secteur de la gare
133 133
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
48/182
Rapport écrit (justification) en vigueur
141 141
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Ue Les zones Ue correspondent aux
espaces spécifiquement dédiés aux
équipements. Le PLU comporte 5
zones destinés aux équipements de
service public ou d’intérêt collectif, sur
une superficie totale de 8,27 ha, soit
seulement 0,43% du territoire. Quatre
sont localisés en périphérie du centre-
bourg :
- le groupe scolaire et son
emplacement réservé destiné à son
extension, à l’ouest (1,09 ha) ;
- les terrains de tennis et les
stationnements à l’ouest (2,31 ha) ;
- la Condamine à l’est, sera destinée
à la création d’un pôle accueil
touristique et centre de formation
sportive (0,62 ha) ;
- la salle des fêtes «le Triollet», à l’est
(1,28 ha).
La cinquième zone (2,97 ha) concerne le
lycée professionnel, situé le long de la
Payre dans la partie sud de la commune.
Les secteurs Ue sont des secteurs urbains et les constructions
de la destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites.
Il s’agit de secteurs à vocation d’équipement public ou d’intérêt
collectif, l’habitat n’est donc pas à favoriser et les constructions
de la sous-destination logement sont donc interdites à
l’exception des logements nécessaires à l’activité et des locaux
de gardiennage. Les activités économiques, à l’exception des
centres de congrès et d’exposition, sont également interdites.
Les règles d’implantation et de hauteur sont souples car il s’agit
de projets d’intérêt collectif.
Les secteurs impactés par le SPR (AVAP) doivent en respecter le
règlement.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs.
Ui La zone Ui correspond à la zone
d’activités économiques, située au
sud-est du bourg, le long de la RD2. Elle
accueille des activités commerciales et
une entreprise d’industrie mécanique.
Cet espace est aujourd’hui largement
construit, toutefois la zone autorise
l’implantation ou l’évolution de toutes
activités industrielles, commerciales, de
services ou de bureaux.
La zone Ui représente 3,80 ha, soit
seulement 0,20% du territoire.
Le secteur Ui est un secteur urbain et les constructions de la
destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites à l’exception des constructions à vocation agricole si
elles sont liées directement à une activité de transformation des
produits agricoles.
Les constructions de la sous-destination logement y sont
également interdites, à l’exception des logements nécessaires à
l’activité et des locaux de gardiennage.
Les activités économiques sont autorisées à l’exception de
l’hébergement hôtelier et touristique, des cinémas et des
centres de congrès et d’exposition qui ne correspondent pas
à la vocation de la zone. Les équipements d’intérêt collectif
et services publics sont interdits cependant les constructions
de la sous-destination locaux techniques et industriels des
administrations publiques et assimilés sont autorisées si des
travaux et installations d’intérêt général sont nécessaires.
L’implantation des constructions par rapport aux voies et
emprises publiques y est encadrée mais demeure relativement
souple afin de ne pas compliquer les projets d’installations.
L’implantation des constructions par rapport aux limites
séparatives est libre.
Le secteur est impacté par le SPR (AVAP) et son règlement y est
applicable.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions et des secteurs.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs. 49/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Rapport écrit (justification) modifié
141 141
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Ue Les zones Ue correspondent aux
espaces spécifiquement dédiés aux
équipements. Le PLU comporte 5
zones destinés aux équipements de
service public ou d’intérêt collectif, sur
une superficie totale de 10,51 ha, soit
seulement 0,54% du territoire. Quatre
sont localisés en périphérie du centre-
bourg :
- le groupe scolaire et son
emplacement réservé destiné à son
extension, à l’ouest (1,09 ha) ;
- les terrains de tennis et les
stationnements à l’ouest (2,31 ha) ;
- la Condamine à l’est, sera destinée
d’une part à la construction du
centre national de pétanque et de
jeu provençal et d’autre part à la
création d’un pôle accueil touristique
et centre de formation sportive
(2,86 ha) ;
- la salle des fêtes «le Triollet», à l’est
(1,28 ha).
La cinquième zone (2,97 ha) concerne le
lycée professionnel, situé le long de la
Payre dans la partie sud de la commune.
Les secteurs Ue sont des secteurs urbains et les constructions
de la destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites.
Il s’agit de secteurs à vocation d’équipement public ou d’intérêt
collectif, l’habitat n’est donc pas à favoriser et les constructions
de la sous-destination logement sont donc interdites à
l’exception des logements nécessaires à l’activité et des locaux
de gardiennage. Les activités économiques, à l’exception des
centres de congrès et d’exposition, sont également interdites.
Les règles d’implantation et de hauteur sont souples car il s’agit
de projets d’intérêt collectif.
Les secteurs impactés par le SPR (AVAP) doivent en respecter le
règlement.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs.
Ui La zone Ui correspond à la zone
d’activités économiques, située au
sud-est du bourg, le long de la RD2. Elle
accueille des activités commerciales et
une entreprise d’industrie mécanique.
Cet espace est aujourd’hui largement
construit, toutefois la zone autorise
l’implantation ou l’évolution de toutes
activités industrielles, commerciales, de
services ou de bureaux.
La zone Ui représente 3,80 ha, soit
seulement 0,20% du territoire.
Le secteur Ui est un secteur urbain et les constructions de la
destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites à l’exception des constructions à vocation agricole si
elles sont liées directement à une activité de transformation des
produits agricoles.
Les constructions de la sous-destination logement y sont
également interdites, à l’exception des logements nécessaires à
l’activité et des locaux de gardiennage.
Les activités économiques sont autorisées à l’exception de
l’hébergement hôtelier et touristique, des cinémas et des
centres de congrès et d’exposition qui ne correspondent pas
à la vocation de la zone. Les équipements d’intérêt collectif
et services publics sont interdits cependant les constructions
de la sous-destination locaux techniques et industriels des
administrations publiques et assimilés sont autorisées si des
travaux et installations d’intérêt général sont nécessaires.
L’implantation des constructions par rapport aux voies et
emprises publiques y est encadrée mais demeure relativement
souple afin de ne pas compliquer les projets d’installations.
L’implantation des constructions par rapport aux limites
séparatives est libre.
Le secteur est impacté par le SPR (AVAP) et son règlement y est
applicable.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions et des secteurs.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs. PR
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
50/182
Rapport écrit (justification) en vigueur
0 250 500 m
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Zones urbaines (U)
142 142
Zone urbaine dense correspondant au centre-bourg Ua
Zone urbaine à dominante d’habitat individuel
avec densification souhaitable Ub
Zone urbaine à dominante d’habitat collectif Uc
Zone d’équipements de service public ou d’intérêt collectif Ue
Zone urbaine de hameau Uh
Zone urbaine à vocation dominante d’activités économiques Ui
Zones urbaines
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
N à LR
51/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Rapport écrit (justification) modifié
Uh
Uh
Uh
Uh
Uh
Uh
Uh
Uh
Uh
Uh Uh Uh
Uh
Ua
Uh
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Ub
Ue
Ue
Ue
Ue
Ue
Ui
Uc
Ue
1
2
3
7
6
9
10
4
5
2
1
4
Zones urbaines (U)
142 142
Zone urbaine dense correspondant au centre-bourg Ua
Zone urbaine à dominante d’habitat individuel
avec densification souhaitable Ub
Zone urbaine à dominante d’habitat collectif Uc
Zone d’équipements de service public ou d’intérêt collectif Ue
Zone urbaine de hameau Uh
Zone urbaine à vocation dominante d’activités économiques Ui
Zones urbaines
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
N Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
52/182
Rapport écrit (justification) en vigueur
148 148
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Nn Le zonage indicé Nn (Naturelle concernée par une
zone Natura 2000) a été créé dans le but d’ajouter
une protection supplémentaire sur les secteurs
concernés par Natura 2000.
Sont ainsi protégés par le zonage Nn les sites Natura
2000 et leurs abords.
Elle représente 36,02 ha, soit 1,85% de la surface
totale de la commune et 4,43% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
NL
NL1
La zone NL est à vocation de loisirs de plein air. Elle
regroupe notamment le secteur de la Condamine
(3,12 ha, projet de centre touristique et de formation
sportive), le secteur de Théoule (3,24 ha, terrains de
sports), le secteur de Vernas (NL, 1,16 ha, terrain de
rugby, et NL1, 1,12 ha, projet de parcours BMX) ainsi
que le secteur de la gare (1,42 ha, aménagements liés
à la voie verte).
Elle représente 10,06 ha, soit 0,52% de la surface
totale de la commune et 1,24% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
Le périmètre de la zone NL1 correspond exactement
au périmètre du projet de parcours BMX. La
localisation de la zone NL1 a été choisie de par la
présence du terrain de rugby en continuité. Il s’agit
donc de renforcer un pôle d’équipements sportifs et
de loisirs. La proximité du terrain de rugby induit la
présence déjà sur place de sanitaires, d’un bon accès
et de stationnement. Les usagers du terrain de BMX
utiliseront donc des équipements déjà présents, ce
qui limitera notamment la consommation foncière
qui aurait été nécessaire pour créer ces équipements,
ainsi que des investissements de la collectivité. Enfin,
la commune est propriétaire de ce terrain. 53/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Rapport écrit (justification) modifié
148 148
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Nn Le zonage indicé Nn (Naturelle concernée par une
zone Natura 2000) a été créé dans le but d’ajouter
une protection supplémentaire sur les secteurs
concernés par Natura 2000.
Sont ainsi protégés par le zonage Nn les sites Natura
2000 et leurs abords.
Elle représente 36,02 ha, soit 1,85% de la surface
totale de la commune et 4,43% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
NL
NL1
La zone NL est à vocation de loisirs de plein air. Elle
regroupe notamment le secteur de la Condamine
(0,87 ha), de Théoule (3,24 ha, terrains de sports), le
secteur de Vernas (NL, 1,16 ha, terrain de rugby, et
NL1, 1,12 ha, projet de parcours BMX) ainsi que le
secteur de la gare (1,42 ha, aménagements liés à la
voie verte).
Elle représente 7,82 ha, soit 0,40% de la surface
totale de la commune et 0,96% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
Le périmètre de la zone NL1 correspond exactement
au périmètre du projet de parcours BMX. La
localisation de la zone NL1 a été choisie de par la
présence du terrain de rugby en continuité. Il s’agit
donc de renforcer un pôle d’équipements sportifs et
de loisirs. La proximité du terrain de rugby induit la
présence déjà sur place de sanitaires, d’un bon accès
et de stationnement. Les usagers du terrain de BMX
utiliseront donc des équipements déjà présents, ce
qui limitera notamment la consommation foncière
qui aurait été nécessaire pour créer ces équipements,
ainsi que des investissements de la collectivité. Enfin,
la commune est propriétaire de ce terrain. OOUOAQNE
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
54/182
Rapport écrit (justification) en vigueur
149 149
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
Zones naturelles (N)
0 250 500 m
1WYE
1
1
1
1
1
1
1S
1S
1S
1Q
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1S
1S
1S
1S
1S
1S
1S
1S
1S
1S
1S
1S
N
Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S5 du SPR (AVAP)) Nrbep Np1
Zone naturelle et forestière N
Zone naturelle et forestière à protéger Np
Zone naturelle et forestière composant la trame verte et bleue Nrbep Ntvb
Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP)) Np2
Zone naturelle et forestière d’intérêt écologique (Natura 2000) Nn
Zone naturelle de loisirs NL
Zone naturelle de loisirs (projet parcours BMX) NL1
Zones naturelles et forestières &
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55/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Rapport écrit (justification) modifié
149 149
Commune de CHOMÉRAC
Troisième partie : Perspectives d’évolution et justification du projet de développement et d’aménagement
Zones naturelles (N)
Ntvb
N
N
N
N
N
Np2
Np1
Np1
Nn
Nn
Ntvb
Ntvb
Ntvb
Ntvb
Ntvb
Ntvb
Ntvb
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N L
N L
N L Np1
N
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Np1
Np2
Np1
Np
Np
Np
Np
Np
Np
Np
Np
Np
1
2
3
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4
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2
1
3
4
1
N
Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S5 du SPR (AVAP)) Nrbep Np1
Zone naturelle et forestière N
Zone naturelle et forestière à protéger Np
Zone naturelle et forestière composant la trame verte et bleue Nrbep Ntvb
Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP)) Np2
Zone naturelle et forestière d’intérêt écologique (Natura 2000) Nn
Zone naturelle de loisirs NL
Zone naturelle de loisirs (projet parcours BMX) NL1
Zones naturelles et forestières Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
56/182
Rapport écrit (Évaluation environnementale) en vigueur
Commune de CHOMÉRAC
Quatrième partie : Évaluation environnementale des incidences des orientations du PLU
1. PRINCIPALES MODIFICATIONS APPORTÉES ET EXPLICATIONS
Le tableau de la page suivante permet d’observer certaines évolutions notables dans le classement appliqué aux différents secteurs de la commune. En termes de superficie, il est possible de noter les évolutions suivantes :
Zones Ua, Ub, Uc et Uh :
Elles ne représentent plus que 128,78 ha sur le nouveau PLU contre 152,13 ha sur le précédent document d’urbanisme. La définition des zones U (habitat) a été beaucoup plus stricte (suppression des fonds de jardins, déclassement de certains hameaux ou groupes d’habitations diffuses). L’enveloppe a été retravaillée de façon à ne conserver que les terrains réellement urbanisés et/ou susceptibles d’accueillir des constructions en dents creuses. Les fonds de parcelles et de jardins ont ainsi été sortis de la zone U, dans la mesure du possible. Un tel «dessin» permet ainsi une maîtrise plus grande du développement et de sa localisation.
Zones Ui et Ue :
Elles représentent désormais 12,07 ha contre 7,9 ha dans le précédent PLU. Les zones Ue permettent de considérer la présence d’équipements qui n’étaient pas pris en compte dans le zonage de l’ancien PLU (comme le groupe scolaire) et permettent également de prendre en compte des projets d’équipements (maison médicale et projet à la Condamine).
Zones AU :
Les zones AU ne représentent plus que 7,58 ha contre 32,13 ha dans l’ancien PLU. C’est sur ces zones qu’a porté le principal effort de réduction des surfaces à consommer dans les prochaines années.
Zones A :
Les zones agricoles observent une forte hausse (981,76 hectares désormais contre 792,72 ha auparavant). Globalement, cette différence revient au reclassement en zone agricole à protéger (Ap, Ap1 ou Ap2) de certaines zones classées comme Naturel à protéger (Np) dans l’ancien PLU. Le déclassement de nombreuses zones AU explique aussi cette augmentation des surfaces agricoles.
Zones N :
Les zones naturelles représentent 812,65 ha et diminuent de 145,3 ha par rapport au précédent document d’urbanisme.
Cette différence revient au reclassement en zone agricole à protéger (Ap, Ap1 ou Ap2) de certaines zones classées comme Naturel à protéger (Np) dans l’ancien PLU.
En résumé, ce PLU se montre très vertueux en termes de consommation d’espace. Tout en permettant un développement raisonné de la commune, il permet aux espaces naturels et agricoles de croître de près de 44 ha.
160 160 57/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Rapport écrit (Évaluation environnementale) modifié
Commune de CHOMÉRAC
Quatrième partie : Évaluation environnementale des incidences des orientations du PLU
1. PRINCIPALES MODIFICATIONS APPORTÉES ET EXPLICATIONS
Le tableau de la page suivante permet d’observer certaines évolutions notables dans le classement appliqué aux différents secteurs de la commune. En termes de superficie, il est possible de noter les évolutions suivantes :
Zones Ua, Ub, Uc et Uh :
Elles ne représentent plus que 128,78 ha sur le nouveau PLU contre 152,13 ha sur le précédent document d’urbanisme. La définition des zones U (habitat) a été beaucoup plus stricte (suppression des fonds de jardins, déclassement de certains hameaux ou groupes d’habitations diffuses). L’enveloppe a été retravaillée de façon à ne conserver que les terrains réellement urbanisés et/ou susceptibles d’accueillir des constructions en dents creuses. Les fonds de parcelles et de jardins ont ainsi été sortis de la zone U, dans la mesure du possible. Un tel «dessin» permet ainsi une maîtrise plus grande du développement et de sa localisation.
Zones Ui et Ue :
Elles représentent désormais 14,31 ha contre 7,9 ha dans le précédent PLU. Les zones Ue permettent de considérer la présence d’équipements qui n’étaient pas pris en compte dans le zonage de l’ancien PLU (comme le groupe scolaire) et permettent également de prendre en compte des projets d’équipements (maison médicale et projet à la Condamine).
Zones AU :
Les zones AU ne représentent plus que 7,58 ha contre 32,13 ha dans l’ancien PLU. C’est sur ces zones qu’a porté le principal effort de réduction des surfaces à consommer dans les prochaines années.
Zones A :
Les zones agricoles observent une forte hausse (981,76 hectares désormais contre 792,72 ha auparavant). Globalement, cette différence revient au reclassement en zone agricole à protéger (Ap, Ap1 ou Ap2) de certaines zones classées comme Naturel à protéger (Np) dans l’ancien PLU. Le déclassement de nombreuses zones AU explique aussi cette augmentation des surfaces agricoles.
Zones N :
Les zones naturelles représentent 810,29 ha et diminuent de 142,94 ha par rapport au précédent document d’urbanisme.
Cette différence revient au reclassement en zone agricole à protéger (Ap, Ap1 ou Ap2) de certaines zones classées comme Naturel à protéger (Np) dans l’ancien PLU.
En résumé, ce PLU se montre très vertueux en termes de consommation d’espace. Tout en permettant un développement raisonné de la commune, il permet aux espaces naturels et agricoles de croître de près de 44 ha.
160 160 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
58/182
Rapport écrit (Évaluation environnementale) en vigueur
Commune de CHOMÉRAC
Quatrième partie : Évaluation environnementale des incidences des orientations du PLU
161 161
Zones Vocation dominante Superficie en ha Superficie en % Rappel superficie ancien PLU en ha
1 - Zones urbanisées
Ua Zone urbaine dense, centre-bourg 13,15 0,68 13,13 (UA)
Ub Zone urbaine à dominante d’habitat individuel 68,37 3,52
139 (UB) Uc Zone urbaine à dominante d’habitat collectif 2,53 0,13
Uh Zone urbaine de hameau 44,73 2,30
Ue Zone d’équipements de service public ou d’intérêt collectif 8,27 0,43 4,25 (UE)
Ui Zone d’activités économiques 3,80 0,20 3,65 (UI)
Sous-total 140,85 7,25 160,03
2 - Zones à urbaniser
AU Zone d’urbanisation future à vocation d’habitat 6,59 0,34 17,24 (AU) + 10,19 (AUf) = 27,43
AUi Zone d’urbanisation future à vocation d’activités économiques 0,99 0,05 4,70 (AUi)
Sous-total 7,58 0,39 32,13
3 - Zones naturelles et agricoles
N Zone naturelle et forestière 210,27 10,82
769,71 (N) 25,68 (Nc)
+ 4,90 (Nh) =800,29
Nn Zone naturelle et forestière d’intérêt écologique (Natura 2000) 36,02 1,85
Ntvb Zone naturelle et forestière composant la trame verte et bleue 531,18 27,34
Np Zone naturelle et forestière à protéger 3,97 0,20
143,75 (Np) Np1
Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S5 du
SPR (AVAP)) 13,57 0,70
Np2 Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP)) 7,58 0,39
NL
Zone naturelle de loisirs 10,06 0,52 4,8 (Nl) + 8,00 (Nle) + 1,12 (Nlep) = 13,92
- dont NL Condamine 3,12 0,16 /
- dont NL Théoule 3,24 0,17 /
- dont NL Gare 1,42 0,07 /
- dont NL Vernas 1,16 0,06 /
- dont NL1 1,12 0,06 /
A Zone agricole 669,15 34,44
792,72 (A)
Ap Zone agricole à protéger 65,48 3,37
Ap1 Zone agricole à protéger (secteur S5 du SPR (AVAP)) 145,10 7,47
Ap2 Zone agricole à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP)) 7,32 0,38
Atvb Zone agricole composant la trame verte et bleue 94,71 4,87
Sous-total 1 794,41 92,36 1 750,68
TOTAL COMMUNE 1 942,84 100% 1 942,84 59/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Rapport écrit (Évaluation environnementale) modifié
Commune de CHOMÉRAC
Quatrième partie : Évaluation environnementale des incidences des orientations du PLU
161 161
Zones Vocation dominante Superficie en ha Superficie en % Rappel superficie ancien PLU en ha
1 - Zones urbanisées
Ua Zone urbaine dense, centre-bourg 13,15 0,68 13,13 (UA)
Ub Zone urbaine à dominante d’habitat individuel 68,37 3,52
139 (UB) Uc Zone urbaine à dominante d’habitat collectif 2,53 0,13
Uh Zone urbaine de hameau 44,73 2,30
Ue Zone d’équipements de service public ou d’intérêt collectif 10,51 0,54 4,25 (UE)
Ui Zone d’activités économiques 3,80 0,20 3,65 (UI)
Sous-total 143,09 7,37 160,03
2 - Zones à urbaniser
AU Zone d’urbanisation future à vocation d’habitat 6,59 0,34 17,24 (AU) + 10,19 (AUf) = 27,43
AUi Zone d’urbanisation future à vocation d’activités économiques 0,99 0,05 4,70 (AUi)
Sous-total 7,58 0,39 32,13
3 - Zones naturelles et agricoles
N Zone naturelle et forestière 210,27 10,82
769,71 (N) 25,68 (Nc)
+ 4,90 (Nh) =800,29
Nn Zone naturelle et forestière d’intérêt écologique (Natura 2000) 36,02 1,85
Ntvb Zone naturelle et forestière composant la trame verte et bleue 531,18 27,34
Np Zone naturelle et forestière à protéger 3,97 0,20
143,75 (Np) Np1
Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S5 du
SPR (AVAP)) 13,57 0,70
Np2 Zone naturelle et forestière à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP)) 7,58 0,39
NL
Zone naturelle de loisirs 7,82 0,40 4,8 (Nl) + 8,00 (Nle) + 1,12 (Nlep) = 13,92
- dont NL Condamine 0,87 0,04 /
- dont NL Théoule 3,24 0,17 /
- dont NL Gare 1,42 0,07 /
- dont NL Vernas 1,16 0,06 /
- dont NL1 1,12 0,06 /
A Zone agricole 669,15 34,44
792,72 (A)
Ap Zone agricole à protéger 65,48 3,37
Ap1 Zone agricole à protéger (secteur S5 du SPR (AVAP)) 145,10 7,47
Ap2 Zone agricole à protéger (secteur S2 du SPR (AVAP)) 7,32 0,38
Atvb Zone agricole composant la trame verte et bleue 94,71 4,87
Sous-total 1 792,16 92,24 1 750,68
TOTAL COMMUNE 1 942,84 100% 1 942,84 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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2.5. Résumé non technique du rapport de présentation Résumé non technique en vigueur
Commune de CHOMÉRAC
16 16
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Ue Les zones Ue correspondent aux
espaces spécifiquement dédiés aux
équipements. Le PLU comporte 5
zones destinés aux équipements de
service public ou d’intérêt collectif, sur
une superficie totale de 8,27 ha, soit
seulement 0,43% du territoire. Quatre
sont localisés en périphérie du centre-
bourg :
- le groupe scolaire et son
emplacement réservé destiné à son
extension, à l’ouest (1,09 ha) ;
- les terrains de tennis et les
stationnements à l’ouest (2,31 ha) ;
- la Condamine à l’est, sera destinée
à la création d’un pôle accueil
touristique et centre de formation
sportive (0,62 ha) ;
- la salle des fêtes «le Triollet», à l’est
(1,28 ha).
La cinquième zone (2,97 ha) concerne le
lycée professionnel, situé le long de la
Payre dans la partie sud de la commune.
Les secteurs Ue sont des secteurs urbains et les constructions
de la destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites.
Il s’agit de secteurs à vocation d’équipement public ou d’intérêt
collectif, l’habitat n’est donc pas à favoriser et les constructions
de la sous-destination logement sont donc interdites à
l’exception des logements nécessaires à l’activité et des locaux
de gardiennage. Les activités économiques, à l’exception des
centres de congrès et d’exposition, sont également interdites.
Les règles d’implantation et de hauteur sont souples car il s’agit
de projets d’intérêt collectif.
Les secteurs impactés par le SPR (AVAP) doivent en respecter le
règlement.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs.
Ui La zone Ui correspond à la zone
d’activités économiques, située au
sud-est du bourg, le long de la RD2. Elle
accueille des activités commerciales et
une entreprise d’industrie mécanique.
Cet espace est aujourd’hui largement
construit, toutefois la zone autorise
l’implantation ou l’évolution de toutes
activités industrielles, commerciales, de
services ou de bureaux.
La zone Ui représente 3,80 ha, soit
seulement 0,20% du territoire.
Le secteur Ui est un secteur urbain et les constructions de la
destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites à l’exception des constructions à vocation agricole si
elles sont liées directement à une activité de transformation des
produits agricoles.
Les constructions de la sous-destination logement y sont
également interdites, à l’exception des logements nécessaires à
l’activité et des locaux de gardiennage.
Les activités économiques sont autorisées à l’exception de
l’hébergement hôtelier et touristique, des cinémas et des
centres de congrès et d’exposition qui ne correspondent pas
à la vocation de la zone. Les équipements d’intérêt collectif
et services publics sont interdits cependant les constructions
de la sous-destination locaux techniques et industriels des
administrations publiques et assimilés sont autorisées si des
travaux et installations d’intérêt général sont nécessaires.
L’implantation des constructions par rapport aux voies et
emprises publiques y est encadrée mais demeure relativement
souple afin de ne pas compliquer les projets d’installations.
L’implantation des constructions par rapport aux limites
séparatives est libre.
Le secteur est impacté par le SPR (AVAP) et son règlement y est
applicable.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions et des secteurs.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs. 61/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Commune de CHOMÉRAC
16 16
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Ue Les zones Ue correspondent aux
espaces spécifiquement dédiés aux
équipements. Le PLU comporte 5
zones destinés aux équipements de
service public ou d’intérêt collectif, sur
une superficie totale de 10,51 ha, soit
seulement 0,54% du territoire. Quatre
sont localisés en périphérie du centre-
bourg :
- le groupe scolaire et son
emplacement réservé destiné à son
extension, à l’ouest (1,09 ha) ;
- les terrains de tennis et les
stationnements à l’ouest (2,31 ha) ;
- la Condamine à l’est, sera destinée
d’une part à la construction du
centre national de pétanque et de
jeu provençal et d’autre part à la
création d’un pôle accueil touristique
et centre de formation sportive
(2,86 ha) ;
- la salle des fêtes «le Triollet», à l’est
(1,28 ha).
La cinquième zone (2,97 ha) concerne le
lycée professionnel, situé le long de la
Payre dans la partie sud de la commune.
Les secteurs Ue sont des secteurs urbains et les constructions
de la destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites.
Il s’agit de secteurs à vocation d’équipement public ou d’intérêt
collectif, l’habitat n’est donc pas à favoriser et les constructions
de la sous-destination logement sont donc interdites à
l’exception des logements nécessaires à l’activité et des locaux
de gardiennage. Les activités économiques, à l’exception des
centres de congrès et d’exposition, sont également interdites.
Les règles d’implantation et de hauteur sont souples car il s’agit
de projets d’intérêt collectif.
Les secteurs impactés par le SPR (AVAP) doivent en respecter le
règlement.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs.
Ui La zone Ui correspond à la zone
d’activités économiques, située au
sud-est du bourg, le long de la RD2. Elle
accueille des activités commerciales et
une entreprise d’industrie mécanique.
Cet espace est aujourd’hui largement
construit, toutefois la zone autorise
l’implantation ou l’évolution de toutes
activités industrielles, commerciales, de
services ou de bureaux.
La zone Ui représente 3,80 ha, soit
seulement 0,20% du territoire.
Le secteur Ui est un secteur urbain et les constructions de la
destination exploitation agricole et forestière sont donc
interdites à l’exception des constructions à vocation agricole si
elles sont liées directement à une activité de transformation des
produits agricoles.
Les constructions de la sous-destination logement y sont
également interdites, à l’exception des logements nécessaires à
l’activité et des locaux de gardiennage.
Les activités économiques sont autorisées à l’exception de
l’hébergement hôtelier et touristique, des cinémas et des
centres de congrès et d’exposition qui ne correspondent pas
à la vocation de la zone. Les équipements d’intérêt collectif
et services publics sont interdits cependant les constructions
de la sous-destination locaux techniques et industriels des
administrations publiques et assimilés sont autorisées si des
travaux et installations d’intérêt général sont nécessaires.
L’implantation des constructions par rapport aux voies et
emprises publiques y est encadrée mais demeure relativement
souple afin de ne pas compliquer les projets d’installations.
L’implantation des constructions par rapport aux limites
séparatives est libre.
Le secteur est impacté par le SPR (AVAP) et son règlement y est
applicable.
Les règles sur le traitement environnemental et paysager des
espaces non bâtis permettent de limiter l’imperméabilisation :
50% minimum des espaces non construits de la parcelle devront
être perméables.
Les règles sur le stationnement permettent d’accorder une
place raisonnable à la voiture en fonction des destinations des
constructions et des secteurs.
Le règlement impose d’enterrer les réseaux secs. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
62/182
Résumé non technique en vigueur
Commune de CHOMÉRAC
20 20
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Nn Le zonage indicé Nn (Naturelle concernée par une
zone Natura 2000) a été créé dans le but d’ajouter
une protection supplémentaire sur les secteurs
concernés par Natura 2000.
Sont ainsi protégés par le zonage Nn les sites Natura
2000 et leurs abords.
Elle représente 36,02 ha, soit 1,85% de la surface
totale de la commune et 4,43% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
NL
NL1
La zone NL est à vocation de loisirs de plein air. Elle
regroupe notamment le secteur de la Condamine
(3,12 ha, projet de centre touristique et de formation
sportive), le secteur de Théoule (3,24 ha, terrains de
sports), le secteur de Vernas (NL, 1,16 ha, terrain de
rugby, et NL1, 1,12 ha, projet de parcours BMX) ainsi
que le secteur de la gare (1,42 ha, aménagements liés
à la voie verte).
Elle représente 10,06 ha, soit 0,52% de la surface
totale de la commune et 1,24% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
Le périmètre de la zone NL1 correspond exactement
au périmètre du projet de parcours BMX. La
localisation de la zone NL1 a été choisie de par la
présence du terrain de rugby en continuité. Il s’agit
donc de renforcer un pôle d’équipements sportifs et
de loisirs. La proximité du terrain de rugby induit la
présence déjà sur place de sanitaires, d’un bon accès
et de stationnement. Les usagers du terrain de BMX
utiliseront donc des équipements déjà présents, ce
qui limitera notamment la consommation foncière
qui aurait été nécessaire pour créer ces équipements,
ainsi que des investissements de la collectivité. Enfin,
la commune est propriétaire de ce terrain. 63/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Résumé non technique modifié
Commune de CHOMÉRAC
20 20
Zone Justification du plan de zonage Justification du règlement écrit
Nn Le zonage indicé Nn (Naturelle concernée par une
zone Natura 2000) a été créé dans le but d’ajouter
une protection supplémentaire sur les secteurs
concernés par Natura 2000.
Sont ainsi protégés par le zonage Nn les sites Natura
2000 et leurs abords.
Elle représente 36,02 ha, soit 1,85% de la surface
totale de la commune et 4,43% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
NL
NL1
La zone NL est à vocation de loisirs de plein air. Elle
regroupe notamment le secteur de la Condamine
(0,87 ha), de Théoule (3,24 ha, terrains de sports), le
secteur de Vernas (NL, 1,16 ha, terrain de rugby, et
NL1, 1,12 ha, projet de parcours BMX) ainsi que le
secteur de la gare (1,42 ha, aménagements liés à la
voie verte).
Elle représente 7,82 ha, soit 0,40% de la surface
totale de la commune et 0,96% de l’ensemble des
surfaces naturelles du PLU.
Le périmètre de la zone NL1 correspond exactement
au périmètre du projet de parcours BMX. La
localisation de la zone NL1 a été choisie de par la
présence du terrain de rugby en continuité. Il s’agit
donc de renforcer un pôle d’équipements sportifs et
de loisirs. La proximité du terrain de rugby induit la
présence déjà sur place de sanitaires, d’un bon accès
et de stationnement. Les usagers du terrain de BMX
utiliseront donc des équipements déjà présents, ce
qui limitera notamment la consommation foncière
qui aurait été nécessaire pour créer ces équipements,
ainsi que des investissements de la collectivité. Enfin,
la commune est propriétaire de ce terrain. >récédent PLU.
ravant).
aravant.
ons et cycles)
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
64/182
Résumé non technique en vigueur
23 23
La partie ci-après expose la manière dont l’ensemble du document d’urbanisme prend en compte le souci de la préservation et de la mise en valeur de cet environnement.
4.1. PRINCIPALES MODIFICATIONS APPORTÉES
Zones Ua, Ub, Uc et Uh : Elles ne représentent plus que 128,78 ha sur le nouveau PLU contre 152,13 ha sur le précédent document d’urbanisme.
Zones Ui et Ue : Elles représentent désormais 12,07 ha contre 7,9 ha dans le précédent PLU.
Zones AU : Les zones AU ne représentent plus que 7,58 ha contre 32,13 ha dans l’ancien PLU. C’est sur ces zones qu’a porté le principal effort de réduction des surfaces à consommer dans les prochaines années.
Zones A : Les zones agricoles observent une forte hausse (981,76 ha désormais contre 792,72 ha auparavant).
Zones N : Les zones naturelles représentent 812,65 ha contre 957,96 ha auparavant.
Tout en permettant un développement raisonné de la commune, ce PLU permet de faire croître de près de 44 ha les surfaces des zones agricoles et naturelles.
En résumé, ce PLU se montre très vertueux en termes de consommation d’espace.
4.2. INCIDENCES DU PLU SUR LES ASPECTS DÉMOGRAPHIQUES ET SOCIO-ÉCONOMIQUES
Habitat : En se fixant un objectif de croissance limitée à +1%/an et en ne prévoyant qu’une seule zone d’extension urbaine, la commune souhaite poursuivre sur la voie d’une croissance raisonnée. Le PLU, à travers ses OAP (aménagement et densité), a cherché à optimiser les surfaces urbanisables tout en offrant une typologie d’habitat variée et dense.
Activités économiques et emploi : La commune souhaite conserver le dynamisme économique qui la caractérise. Le PLU met en place les outils nécessaires à cette volonté en pérennisant les zones d’activités. Le règlement du PLU facilite également les implantations de nouveaux commerces dans les secteurs urbains.
Équipements publics de distribution : En matière d’eau et d’assainissement, les capacités actuelles des services sont suffisantes pour absorber la croissance démographique prévue par le PLU.
Déplacement automobiles et déplacement doux : les besoins en déplacements doux (piétons et cycles) constituent un des objectifs identifiés dans le cadre du PADD de la commune de Chomérac.
4.3. INCIDENCES DU PLU SUR LE PAYSAGE
Paysage bâti : avec le PLU, les zones urbaines sont clairement délimitées et resserrées en frange de l’urbanisation. Le PLU ne remet pas en cause l’aspect général du paysage bâti. Il tendra même à améliorer sa perception, en recentrant l’essentiel du développement à l’intérieur de l’enveloppe urbaine, en lui donnant une meilleure cohérence et en arrêtant son étalement.
Le PLU aura donc une incidence positive sur les paysages bâtis du territoire.
Paysage naturel et agricole : La préservation des espaces boisés, des milieux naturels remarquables, l’augmentation des zones naturelles et la réduction des enveloppes constructibles des zones U contribuent à entretenir, voire à développer une ambiance paysagère équilibrée entre espace urbain et espace vert naturel et seminaturel. Les dispositions prises dans le PLU agissent donc pour la préservation des paysages naturels et agricoles.
Il aura donc une incidence positive sur le territoire.
Quatrième partie
Évaluation des incidences du plan local
d’urbanisme sur l’environnement contre 7,9 ha dans le précédent PLU.
Es
ravant).
contre 957,96 ha auparavant.
ons et cycles)
65/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Résumé non technique modifié
23 23
La partie ci-après expose la manière dont l’ensemble du document d’urbanisme prend en compte le souci de la préservation et de la mise en valeur de cet environnement.
4.1. PRINCIPALES MODIFICATIONS APPORTÉES
Zones Ua, Ub, Uc et Uh : Elles ne représentent plus que 128,78 ha sur le nouveau PLU contre 152,13 ha sur le précédent document d’urbanisme.
Zones Ui et Ue : Elles représentent désormais 14,31 ha contre 7,9 ha dans le précédent PLU.
Zones AU : Les zones AU ne représentent plus que 7,58 ha contre 32,13 ha dans l’ancien PLU. C’est sur ces zones qu’a porté le principal effort de réduction des surfaces à consommer dans les prochaines années.
Zones A : Les zones agricoles observent une forte hausse (981,76 ha désormais contre 792,72 ha auparavant).
Zones N : Les zones naturelles représentent 810,29 ha contre 957,96 ha auparavant.
Tout en permettant un développement raisonné de la commune, ce PLU permet de faire croître de près de 44 ha les surfaces des zones agricoles et naturelles.
En résumé, ce PLU se montre très vertueux en termes de consommation d’espace.
4.2. INCIDENCES DU PLU SUR LES ASPECTS DÉMOGRAPHIQUES ET SOCIO-ÉCONOMIQUES
Habitat : En se fixant un objectif de croissance limitée à +1%/an et en ne prévoyant qu’une seule zone d’extension urbaine, la commune souhaite poursuivre sur la voie d’une croissance raisonnée. Le PLU, à travers ses OAP (aménagement et densité), a cherché à optimiser les surfaces urbanisables tout en offrant une typologie d’habitat variée et dense.
Activités économiques et emploi : La commune souhaite conserver le dynamisme économique qui la caractérise. Le PLU met en place les outils nécessaires à cette volonté en pérennisant les zones d’activités. Le règlement du PLU facilite également les implantations de nouveaux commerces dans les secteurs urbains.
Équipements publics de distribution : En matière d’eau et d’assainissement, les capacités actuelles des services sont suffisantes pour absorber la croissance démographique prévue par le PLU.
Déplacement automobiles et déplacement doux : les besoins en déplacements doux (piétons et cycles) constituent un des objectifs identifiés dans le cadre du PADD de la commune de Chomérac.
4.3. INCIDENCES DU PLU SUR LE PAYSAGE
Paysage bâti : avec le PLU, les zones urbaines sont clairement délimitées et resserrées en frange de l’urbanisation. Le PLU ne remet pas en cause l’aspect général du paysage bâti. Il tendra même à améliorer sa perception, en recentrant l’essentiel du développement à l’intérieur de l’enveloppe urbaine, en lui donnant une meilleure cohérence et en arrêtant son étalement.
Le PLU aura donc une incidence positive sur les paysages bâtis du territoire.
Paysage naturel et agricole : La préservation des espaces boisés, des milieux naturels remarquables, l’augmentation des zones naturelles et la réduction des enveloppes constructibles des zones U contribuent à entretenir, voire à développer une ambiance paysagère équilibrée entre espace urbain et espace vert naturel et seminaturel. Les dispositions prises dans le PLU agissent donc pour la préservation des paysages naturels et agricoles.
Il aura donc une incidence positive sur le territoire.
Quatrième partie
Évaluation des incidences du plan local
d’urbanisme sur l’environnement Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
66/182 ERA NE ARTE To A \ . n'a à Ra, VE ER PR
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NN AVE fm à
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CHAPITRE 4 :
L'évaluation
environnementale
1. Interactions du projet avec son environnement....................................................... 68 2. Incidences sur le milieu physique et mesures envisagées ..................................... 69 3. Incidences sur le milieu naturel et mesures envisagées......................................... 71 4. Incidences sur le milieu humain et mesures envisagées ........................................ 81 5. Incidences sur le patrimoine et le paysage et mesures envisagées ...................... 115 1. Interactions du projet
avec son environnement
Le reclassement d'une partie de la zone NL en zone UE dans le règlement (graphique et écrit) du PLU de la commune de Chomérac permettra la construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal. Les effets du projet de mise en compatibilité du PLU correspondent donc aux incidences induites par la mise en œuvre de ce projet.
Les effets notables du projet sur son environnement peuvent être « temporaires », c’est-à-dire liés à la phase chantier (dans ce cas ils disparaissent plus ou moins rapidement à l’issue des travaux), ou « permanents », c’est-à-dire constants et irréversibles (même s’ils peuvent être minimisés).
1.1. Effets « temporaires » liés à la phase de travaux
La phase de construction du projet induit inévitablement des impacts : les travaux engendrent des nuisances pour les riverains et les personnes fréquentant le secteur concerné (bruit, poussière, circulation d’engins, perturbation de la circulation…).
Ces nuisances sont temporaires et proportionnelles à la sensibilité de l’environnement local.
1.2. Effets « permanents » liés à la présence du
projet
L’implantation du futur centre national de pétanque et de jeu provençal modifiera la nature de l’occupation du sol puisqu'il sera construit sur une parcelle correspondant aujourd'hui à un parc d'une propriété.
D’autre part, le projet sera susceptible de créer des nuisances, notamment du bruit et du trafic.
Enfin, le projet pourra avoir des incidences paysagères. Toutefois, le SPR (ex AVAP) permettra de les encadrer et ainsi d'éviter des incidences négatives sur la silhouette actuelle du village et ses perceptions.
Il convient de rappeler que le projet sera soumis, avant l'obtention du permis de construire, à un examen au Cas par Cas conformément au code de l'environnement afin que l'autorité environnementale se prononce sur la nécessité ou non de réaliser une évaluation environnementale (étude d’impact).
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
68/182 3
attitudes
où
la
construction
s'adapte
au
terrain
SE SURÉLEVER DU SOL
en porte-à-faux ou perché sur des pilotis
VOLUME DES
DÉBLAIS/REMDLAIS
AVANTAGES
respect du terrain naturel / impact minimum
volume faible des déblais
alti dégagement des vues / prise d'
ouverture et cadrage mylset®$ des vues / vues traversantes
CONTRAINTES
accès direct limité / accès au terrain plus complexe
technicité ou coût éventuel du système porteur
exposition au vent
volumétrie éventuelle
ACCOMPAGNER LA PENTE
en cascade, avec succession de niveaux ou de
demis-niveaux suivant le degré d'inclinaison
VOLUME DES
DÉBLAIS/REMULAIS
AE l
AVANTAGES
respect du terrain naturel
volume des déblais
ouverture et cadrage multiples des vues / vues
traversantes
accès directs multiples possibles à tous les niveaux
CONTRAINTES
circulation intérieur
S'ENCASTRER
s'enterrer, remblai et déblai
VOLUME DES
DÉBLAIS/REMELAIS
AVANTAGES
respect du terrain naturel
impact visuel faible / volumétrie
isolation thermique / exposition au vent
l'espace du toit peut être utilisable (attention sécurité)
accessibilité)
intimité éventuelle
CONTRAINTES
volume des déblais/remblais
accès direct limité / accès au terrain plus complexe
ouverture et cadrage limité des des vues / orientation
DÉPLACER LE TERRAIN
poser à plat sur un terrassement
VOLUME DES
DÉBLAIS/NEMULAIS
AVANTAGES
accès direct et accessibilité au terrain
ouverture et cadrage multiples des vues / vues traversantes
CONTRAINTES
non respect du terrain naturel
impact visuel / volumétrie du terrain remanié
volume des déblais/remblais
création d'ouvrage de soutènement | instabilité des talus et
remblais
Sauf cas exeptionnel celte solution n'est pas à retenir Elle accompogne
souvent lo consteucun de maisons non coriçques pour lès terrains qui lex
reçoivent Elle défarmeles terrains et s'accompagne de 10 rédlisätion presque
bbligétoire d'emrochements ou de murs de Souténement dé grande houteur
four le stobilisotran des tôlus, qui dénaturent lé paysage
D'une manière generole. lo construction de souténement de plus de | niveau
el à éviter.
2. Incidences sur le milieu physique
et mesures envisagées
2.1. Sol et sous-sol
Le site d'implantation du projet se situe sur un terrain naturel présentant de fortes d’ouest en est d’environ 15 m. Le projet sera conçu de manière à optimiser les volumes de terres à terrasser afin d’équilibrer autant que possible les déblais et remblais, comme il est préconisé dans le règlement du PLU.
Le traitement des matériaux extraits sera réalisé en fonction de leurs caractéristiques. La terre végétale sera récupérée pour être réutilisée et une partie des déblais sera utilisée comme remblais pour la construction des bâtiments et installations. Le reste sera évacué dans le centre de tri agréé le plus proche.
69/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Commune de CHOMÉRAC - Règlement écrit 12
1.17. Implantation des constructions dans la pente
Les déblais et remblais devront être minimisés au maximum. Les recommandations ci-après devront être
suivies :
Illustration de principe - Comment réduire les remblais et déblais ?
INTERDIT SUR CHOMÉRAC
Extrait du règlement écrit du PLU de Chomérac els 5e Eurocode 8 À :
ns 1 Eurocode 8 * Eurocode 8 * AE: PS-MI au=1,6 m/s?
agr=1,6 m/s?
AE 5 Eurocode 8 * Eurocode 8 * Zone 5
CP-MI ay=3 m/s? agr=3 M/S?
l Application possible (en dispense de l'Eurocode 8) des PS-MI sous réserve du respect des conditions de la norme PS-MI 2 Application possible du guide CP-MI sous réserve du respect des conditions du guide \£ Application obligatoire des règles Eurocode 8 7
‘le projet
2.2. Eaux superficielles et souterraines
2.2.1. Risque de pollution des eaux durant les travaux Le site d’implantation du projet est localisé à l’écart du réseau hydrographique et de tout périmètre de protection des captages d’alimentation en eau potable.
Le risque de pollution accidentelle par déversement de produits potentiellement polluants utilisés par les engins de chantier (exemple : hydrocarbures, notamment lors des phases de ravitaillement en carburant) est quasiment nul.
En revanche, il existe un risque de pollution des eaux de ruissellement par lessivage de résidus de matières présents sur le chantier lors d’épisodes pluvieux ou de nettoyage (béton, goudron…). Dans tous les cas, les risques de contamination sont très faibles, les quantités pouvant être déversées, stockées ou lessivées étant très peu importantes.
De plus, le stockage de produits potentiellement polluants pour les besoins du chantier se fait sur des secteurs dédiés et aménagés à cet effet.
2.2.2. Gestion des eaux pluviales
Conformément au règlement de la zone UE, les eaux pluviales collectées par les aménagements réalisés sur l’assiette foncière (eaux de toiture, surfaces imperméabilisées, voiries privées…) seront : - soit rejetées au réseau, à l’aide d’un dispositif régulant le débit de fuite à la même valeur que le débit de pointe biennal avant aménagement. Cette valeur de débit de fuite est une valeur maximale et ne constitue pas une obligation, elle peut être réduite ;
- soit gérées à la parcelle par infiltration.
Par ailleurs, lorsque le projet définitif sera connu, il sera vérifié, en consultant la "Nomenclature eau", si le projet est soumis à une procédure de Déclaration ou d’Autorisation au titre de la Loi sur l’eau.
2.3. Risques naturels
Aucun risque naturel majeur n’est recensé au niveau du site d’implantation du projet. Concernant le risque sismique, le dimensionnement des bâtiments neufs doit tenir compte de l’effet des actions sismiques pour les structures de catégories d’importance III et IV en zone de sismicité 2 et pour les structures de catégories II, III et IV pour les zones de sismicité plus élevée (Eurocode 8). Les exigences sur le bâti neuf dépendent de la catégorie d’importance du bâtiment et de la zone de sismicité : dans le cas présent le projet est en Catégorie III (ERP) et la commune est en zone 3.
La prise en compte du risque sismique sera intégrée dans les dispositions constructives du projet.
Exigences en matière de prise en compte du risque sismique pour le projet
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
70/182 Jimplantation du projet.
3. Incidences sur le milieu naturel
et mesures envisagées
3.1. Habitats, faune et flore du site d'implantation
du projet
Dans le cadre du projet de création du centre national de pétanque et de jeu provençal, Pierre Garcia, écologue au sein du bureau d'études Géonomie (missionné par la commune) a réalisé des inventaires écologiques sur le site le 26 septembre 2023.
Les conditions météorologiques étaient favorables avec un fort ensoleillement, sans vent.
3.1.1. Habitats naturels
Durant la journée d’inventaires, trois habitats naturels ont été recensés sur le site d’implantation du projet.
La grande majorité du site est occupée par un milieu
ouvert de type prairie de fauche mésophile.
Cet habitat ne présente aucun enjeu écologique
remarquable et est un habitat commun au niveau local.
Il s’agit toutefois d’un habitat favorable pour plusieurs
groupes d’espèces animales tels que les insectes
(notamment les lépidoptères et orthoptères) ou encore
les reptiles.
Une haie arborescente a été recensée au niveau de la
périphérie du site. Cette haie se compose d’espèces
indigènes telles que le Frêne à feuilles étroites (Fraxinus
angustifolia), le Tilleul argenté (Tilia tomentosa) ou
encore l’Erable plane (Acer platanoides) ainsi que
plusieurs espèces ornementales non indigènes comme
le Plaqueminier de Virginie (Dyospiros virginiana), le
Thuya de Chine (Plathycladus orientalis) et le Buisson
ardent (Pyracantha coccinea).
Cette haie est accompagnée de plusieurs espaces de
fourrés composés principalement de Frêne à feuilles
étroites (Fraxinus angustifolia) et de Prunus. La
strate arbustive de cet habitat se compose d’espèces
communes telles que le Cornouiller sanguin (Cornus
sanguinea), l’Aubépine à un style (Crataegus monogyna)
ou encore l’Eglantier des chiens (Rosa canina).
Ces deux habitats du cortège des milieux forestiers
et semi-ouverts sont des espaces favorables à de
nombreuses espèces animales, notamment les
oiseaux, les mammifères et certains chiroptères. Ils
jouent à la fois les rôles de réservoirs de biodiversité et
de corridors écologiques locaux.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Prairie de fauche mésophile
Haie arborescente en périphérie du site
Zones de fourrés sur le site Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Habitats naturels recensés sur le site
Périmètre du projet
Fourrés à Frênes et Prunus
Haie arborescente
Prairie mésophile
3.1.2. Flore
L’inventaire floristique a permis de déterminer les habitats naturels ainsi que de mettre en évidence les enjeux du site par rapport aux espèces végétales.
37 espèces ont été recensées et sont décrites dans le tableau ci-dessous.
A noter le recensement de plusieurs espèces de flore exotique potentiellement envahissantes au sein du site. Ces espèces sont indiquées en rouge dans le tableau.
Nom vernaculaire Nom scientifique Liste rouge Nationale Directive Habitats-Faune Flore (Natura 2000) Convention de Berne Convention CITES Protection nationale Protection régionale Protection départemen
-
tale Liste ZNIEFF
Erable plane Acer platanoides LC - - - - - - -
Frêne à feuilles
étroites Fraxinus angustifolia LC - - - - - - -
Prunier Prunus domestica LC - - - - - - -
Marmottier Prunus brigantina LC - - - - - - -
Myrobolan Prunus cerasifera LC - - - - - - -
Peuplier blanc Populus alba LC - - - - - - -
Peuplier noir Populus nigra LC - - - - - - -
Plaqueminier Dyospiros virginiana - - - - - - - -
Eglantier des chiens Rosa canina LC - - - - - - -
Aubépine à un style Crataegus monogyna LC - - - - - - - 73/182
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Nom vernaculaire Nom scientifique Liste rouge Nationale Directive Habitats-Faune Flore (Natura 2000) Convention de Berne Convention CITES Protection nationale Protection régionale Protection départemen
-
tale Liste ZNIEFF
Tilleul argenté Tilia tomentosa LC - - - - - - -
Chêne pubescent Quercus pubescens LC - - - - - - -
Cornouiller sanguin Cornus sanguinea LC - - - - - - -
Filaire à larges feuilles Phyllirea latifolia LC - - - - - - -
Erable plane Acer platanoides LC - - - - - - -
Thuya de Chine Platycladus orientalis - - - - - - - -
Robinier faux-acacia Robinia pseudoacacia - - - - - - - -
Ailante glanduleux Ailantus altissima - - - - - - - -
Cyprès commun Cupressus sempervirens - - - - - - - -
Buisson ardent Pyracantha coccinea - - - - - - - -
Clématite des haies Clematis vitalba LC - - - - - - -
Lierre grimpant Hedera helix LC - - - - - - -
Picride fausse-éper-
vière Picris hieracioides LC - - - - - - -
Bugrane épineuse Ononis spinosa LC - - - - - - -
Carotte sauvage Daucus carotta LC - - - - - - -
Lotier corniculé Lotus corniculatus LC - - - - - - -
Ronce sp. Rubus sp. LC
Avoine pubescente Avena barbata LC - - - - - - -
Laitue verreuse Lactuca virosa LC - - - - - - -
Menthe des prés Mentha arvensis LC - - - - - - -
Pissenlit Taraxacum officinale LC - - - - - - -
Renoncule sp. Ranunculus sp. LC - - - - - - -
Gaiilet luisant Galium lucidum LC - - - - - - -
Molène sp. Verbascum sp. LC - - - - - - -
Seneçon à feuilles de
roquette Jacobea erucifolia LC - - - - - - -
Sauge des champs Salvia pratensis LC - - - - - - -
Piloselle Pilosella officinarum LC - - - - - - -
Sénéçon à feuilles de roquette (Jacobea erucifoliia) Buisson ardent (Pyracantha coccinea) é. It à proximi x tion 7 | sémina
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Aucune espèce à enjeu écologique particulier n’a été recensée sur le site d’étude, il s’agit toutes d’espèces communes et dont l’état de conservation au niveau local est jugé satisfaisant.
=> Il conviendra de tenir compte de la présence des espèces exotiques recensées sur le site d’étude en mettant en place des mesures particulières pour éviter leur dissémination à proximité.
3.1.3. Faune
A/Oiseaux
19 espèces d’oiseaux ont été recensées sur le site, parmi elles, 13 espèces sont protégées au niveau national. Cependant, aucune espèce patrimoniale et/ou d’intérêt communautaire n’a été observée. Il s’agit d’espèces plutôt ubiquistes, communes au niveau local et dont le statut de conservation est favorable.
Nom vernaculaire Nom scientifique Liste rouge Régionale Directive Oiseaux (79/409/CEE) Directive Habitats-Faune-Flore (92/43/CEE) Convention de Berne CMS- Convention de Bonn Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste ZNIEFF
Buse variable Buteo buteo LC - - Ann III Ann II Art 3 - - -
Corneille noire Corvus corone LC - - - - - - - -
Etourneau
sansonnet Sturnus vulgaris LC - - - - - - - -
Fauvette à tête
noire Sylvia atricapilla LC - - Ann II - Art 3 - - -
Hirondelle rustique Hirundo rustica LC - - Ann II - Art 3 - - -
Sauge des champs (Salvia pretensis) Erable plane (Acer platanoides) 75/182
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Nom vernaculaire Nom scientifique Liste rouge Régionale Directive Oiseaux (79/409/CEE) Directive Habitats-Faune-Flore (92/43/CEE) Convention de Berne CMS- Convention de Bonn Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste ZNIEFF
Merle noir Turdus merula LC - - Ann III - - - - -
Mésange à longue
queue
Aegithalos
caudatus LC - - Ann III - Art 3 - - -
Mésange bleue Cyanistes caeruleus LC - - Ann II - Art 3 - - -
Mésange
charbonnière Parus major LC - - Ann II - Art 3 - - -
Pic vert Picus viridis LC - - Ann II - Art 3 - - -
Pigeon biset Columba livia LC Ann II - Ann III - - - - -
Pigeon ramier Columba palumbus LC - - - - - - - -
Pouillot véloce Phylloscopus collybita LC - - Ann III - Art 3 - - -
Pie bavarde Pica pica LC Ann II - Ann III - - - - -
Moineau
domestique
Passer
domesticus LC - - - - - - - -
Rougegorge
familier
Erithacus
rubecula LC - - Ann III - Art 3 - - -
Tourterelle turque
Streptopellia
decaocto
LC - - Ann III - Art 3 - - -
Geai des chênes
Garrulus
glandarius
LC - - Ann III - Art 3 - - -
Hypolais polyglotte
Hippolais
polyglotta
LC - - Ann III - Art 3 - - - Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Hypolais polyglotte (Hippolais polyglotta) Fauvette à tête noire (Sylvia atricapilla)
B/Insectes
16 espèces d’insectes ont été recensées sur le site, parmi elles aucune espèce protégée, patrimoniale et/ ou d’intérêt communautaire n’a été observée.
Il s’agit d’espèces ubiquistes, communes au niveau local et dont le statut de conservation est favorable. La liste de ces espèces est indiquée dans le tableau ci-dessous :
Nom vernaculaire Nom scientifique Liste rouge Régionale Convention de Berne CMS- Convention de Bonn Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste ZNIEFF
Abeille domestique Apis mellifera LC - - - - - -
Piéride sp. Pieris sp. - - - - - - -
Abeille domestique Apis mellifera LC - - - - - -
Bourdon groupe
terrestre Bombus gpe terrestris LC - - - - - -
Silène Brintesia cirse LC - - - - - -
Myrtil Maniola jurtina LC - - - - - -
Argus frêle Cupido minimus LC - - - - - -
Argus bleu Polyommatus icarus LC - - - - - -
Mégère Lasiommata megera LC - - - - - -
Fadet commun Coenonympha pamphilus LC - - - - - -
Soufré Colias hyale LC - - - - - -
Criquet des pâtures Pseudochortippus parallelus LC - - - - - - 77/182
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Nom vernaculaire Nom scientifique Liste rouge Régionale Convention de Berne CMS- Convention de Bonn Protection nationale Protection régionale Protection départementale Liste ZNIEFF
Criquet migrateur Locusta migratoria LC - - - - - -
Oedipode
gerlanique Oedipoda germanica LC - - - - - -
Xylocope violet Xylocopa violacea LC - - - - - -
Frelon européen Vespa crabro LC - - - - - -
C/Autres groupes faunistiques
Parmi l’ensemble des autres groupes faunistiques, l’inventaire à permis de recenser une espèce de reptile : le Lézard des murailles (Podarcis muralis) ainsi que deux terriers de petits invertébrés indéterminés. L’ensemble des espèces animales relevées sur le site d’étude correspondent à des espèces communes, bien représentées au niveau local.
L’enjeu du site pour la faune est donc catégorisé comme faible.
Il conviendra néanmoins de tenir compte de la présence des espèces, notamment en adaptant le calendrier d’intervention en cas de coupe d’arbres et/ou de travaux de terrassement du sol.
3.1.4. Incidences du projet sur le milieu naturel et mesures proposées
Le projet engendrera une perte d’habitat pour les espèces animales du site, notamment pour les espèces de milieux ouverts (prairie mésophile) qui est l’habitat largement majoritaire sur le site. Cependant, l’impact sera minime au regard des surfaces des zones similaires non constructibles disponibles sur la commune.
L’urbanisation pourra entraîner la destruction de certains arbres et fourrés. Il conviendra de réaliser l’abattage de ces arbres hors périodes printanière et estivale (reproduction de l’avifaune notamment), soit des travaux à effectuer entre fin août et début mars.
La préservation des zones boisées (haies et fourrés) est privilégiée pour maintenir les rôles fonctionnels de ces espaces (réservoirs de biodiversité et corridors écologiques locaux de la trame verte). Ainsi, Cette trame est renforcée par la protection d’une haie côté ouest du site au titre du même article L.151-23 (linéaire d'environ 170 m).
Criquet migrateur (Locusta migratoria) Soufré (Colias hyale) C1] Périmètre du projet
EM Milieux potentiellements humides
— — —— = = = a = = = =
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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De plus, les abords des bâtiments à construire seront traités en espaces verts où seront privilégiées les essences locales et/ou peu consommatrices en eau. Enfin, le règlement du PLU impose une végétalisation des parkings.
3.2. Zones humides
Le site d’implantation du projet est situé hors périmètre de tout inventaire de zones humides répertoriées au SDAGE Rhône-Méditerranée.
Pour appuyer ces inventaires, la cartographie des milieux potentiellement humides de France a également été consultée et confirme que la zone d’implantation du projet se situe hors périmètre des milieux potentiellement humides, comme indiqué sur la carte ci-dessous :
Cartographie des milieux potentiellement humide sur le territoire communal
Enfin, une recherche de végétation hygrophile a été menée durant les inventaires botaniques du 26 septembre 2023. Aucune espèce caractéristique de zone humide n’a été inventoriée sur la zone. L’ensemble de ces éléments combinés nous confortent donc bien dans l’idée qu’aucune zone humide n’est présente sur ce site.
Le protocole concernant le critère pédologique n’a donc pas semblé nécessaire au regard de ces éléments bibliographiques et de terrain.
3.3. Site Natura 2000
Le site Natura 2000 le plus proche est recensé à 450 mètres du projet, il s’agit de la Zone Spéciale de Conservation (ZSC) FR8201669 « Rompon-Ouvèze-Payre » (directive 92/43/CEE, Directive habitats- faune-flore).
Le site correspond à un plateau calcaire du Jurassique entaillé par deux cours d’eau de type méditerranéen : intermittent pour la Payre et quasi-permanent pour l’Ouvèze, ce dernier étant hors territoire communal. On y trouve majoritairement des formations ouvertes : des pelouses calcaires bordées de chênes verts et pubescents.. Les prairies sèches sur sol pauvre présentent une flore originale adaptée à ces milieux difficiles. Les habitats naturels d’intérêt communautaire sur la commune de Chomérac sont situés au niveau des cavités. Il s’agit de l’habitat n°8310 « Grottes non exploitées par le tourisme».
Trois grottes à chiroptères sont situées sur la commune de Chomérac :
- La grotte de Tourange ;
- La grotte de Baumas ;
- La grotte de Marcus.
Ces grottes abritent de nombreuses espèces de chauves-souris, comme le Grand Rhinolophe, le Grand Murin ou encore le Vespertilion à oreilles échancrées.
Au niveau de l’étude bibliographique, le site d’implantation du projet se situe hors de tout corridor écologique (trame verte et trame noire).
Durant la journée d’inventaires écologiques du 26 septembre 2023, une recherche d’arbres gîtes potentiels a été menée sur l’ensemble de la zone qui comporte quelques milieux boisés (haies arboricoles et quelques arbres isolés). Aucun gîte potentiel n’a été observé sur le site, il s’agit principalement de milieux arbustifs, les quelques arbres d’âge et de taille importante ne présentent pas de potentialités particulières pour l’accueil de ce groupe d’espèces. La zone ne semble donc pas propice à la reproduction des chiroptères.
Les milieux ouverts et les fourrés peuvent éventuellement correspondre à des zones de chasse et/ou de transit. Cependant, il existe de très nombreux habitats similaires à proximité de la zone d’implantation du projet, par conséquent, le projet ne remettra pas en cause le bon état des populations locales de chiroptères dans leurs fonctions vitales. Aucun habitat et/ou espèce d’intérêt communautaire ayant justifié le classement du site Natura 2000 n’a été recensé sur le site d’implantation du projet.
Grotte de Tourange Grotte de Baumas
Grotte de Marcus
Localisation des grottes classées Natura 2000 sur Chomérac
Site majeur
ZSC «Rivières de Pompon, Ouvèze, Payre
Autre site
Projet
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal trés mauvais HE UNETE meilleur
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
80/182
Celui-ci n’aura donc aucune incidence significative sur la préservation des habitats et des populations d’espèces d’intérêt communautaire du site Natura 2000.
Néanmoins, les chiroptères sont sensibles à l’éclairage nocturne et ce nouveau secteur d’urbanisation va engendrer une augmentation de la pollution lumineuse, ce qui peut constituer de véritables obstacles au déplacement des chiroptères. Aussi il est préconisé de :
- Limiter les émissions à la source.
- Éclairer uniquement là où c’est nécessaire.
- Choisir les types d’éclairage les moins défavorables à la biodiversité.
- Orienter la lumière du haut vers le bas
- Canaliser le faisceau lumineux pour n’éclairer que la surface voulue
- Avoir un angle de diffusion réduit, cône de 70° par rapport à la verticale. Masquer l’ampoule par un abat- jour total pour éviter la diffusion de la lumière vers le ciel ou vers les façades des immeubles. - Utiliser des boîtiers munis de réflecteurs aluminium qui permettent de canaliser la lumière et d’économiser plus de 50 % d’énergie.
- Proscrire les lampadaires de type « boules ».
Favoriser les lampadaires éclairant vers le bas 81/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
4. Incidences sur le milieu humain
et mesures envisagées
4.1. Activités économiques
4.1.1. Ensemble des activités économiques
Le projet global aura des retombées économiques positives sur le territoire en phase chantier mais surtout en phase de fonctionnement du centre.
Durant les travaux, plusieurs dizaines de personnes seront présentes sur le terrain pour la construction des ouvrages apportant ainsi une contribution temporaire mais sensible à l’économie locale par le biais : - d’achats locaux de matériaux et fournitures pour le chantier (matériaux tels que granulats, carburants…), location de matériel, engins…
- des dépenses pour les personnels du chantier dans les commerces locaux, l’hôtellerie et la restauration, - l’embauche potentielle de main-d’œuvre locale et/ou le recours à une part de sous-traitance locale et régionale (principalement dans le domaine du génie civil).
Durant sa phase de fonctionnement, le centre national de pétanque et de jeu provençal, outre les emplois des personnes travaillant sur le site, va permettre un développement de toutes les activités économiques de la commune et de la communauté de communes en matière de :
- activités touristiques ;
- hébergement (sur Chomérac : gîtes et chambres d'hôtes, Airbnb, aire de camping-cars, hôtels sur Privas, Le Pouzin, Saint-Julien-Saint-Alban, Baix, camping à Privas…) ;
- restauration et métiers de bouche ;
- commerces ;
- compagnies de transports ;
- etc.
En effet, le site sera occupé par différents usagers tout au long de l’année. Ce taux d’occupation important engendrera des repas et des nuitées supplémentaires notables :
- Employés
- Stagiaires dans le cadre de formations et de stages
- Séminaristes
- Membres du comité directeurs
- Compétiteurs et spectateurs
L’analyse suivante a été réalisée sur la base d’un calendrier affiné de formations de la FFPJP (voir page suivante). Il est rappelé que la planification des formations et des stages évolue annuellement en fonction de la demande et des besoins. Dans ce cas, le calendrier prévisionnel a été réalisé sur un maximum de formations et de manifestations.
A/Repas
La FFPJP a prévu une salle de restauration équipée d’une cuisine pour ses salariés. De ce fait, les salariés pourront déjeuner sur place ou à l’extérieur dans un des restaurants de la commune. Le Programme fonctionnel du marché précise que des espaces mutualisés avec l’espace VIP seront prévus : - un espace cosy avec un coin détente, une kitchenette ;
- une salle de restauration pour les salariés ;
- des sanitaires « VIP » Femmes/Hommes/PMR ratios déterminés sur la réglementation code du travail pour 70 femmes et 70 hommes.
Dans le cadre des autres usages du bâtiment (formation, stages, séminaire, CODIR), la FFPJP a projeté d’utiliser la salle de restauration pour les participants. Les repas seront livrés par un traiteur local ou un restaurateur local dans un espace dédié avec ou sans le service en fonction des manifestations. Plus de 10 000 repas par an seront donc fabriqués et livrés pour la Fédération Française de Pétanque engendrant une forte dynamique dans toute la chaîne de production de la filière de la restauration / traiteur sur le territoire. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
82/182
B/Nuitées
Cette prestation sera assurée par des structures d’hébergement locales. En effet, le centre national de Pétanque et de jeu provençal ne prévoit pas dans son plan d’exécution d’hébergement. De ce fait, les 3 718 nuitées seront réparties sur le territoire. Ce besoin supplémentaire opérera également une dynamique pour la filière hôtellerie, gîte, chambres d’hôte, camping dans un large rayon autour de la Commune.
FORMATION moyenne stagiaire
nb
formation /
an
Nb de jours
de
formation
moyen
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
DEJEPS + BF3 14 1 4 56 42 98 42
CQP 10 1 4 40 30 70 30
BF2 13 1 3 39 26 65 26
Tronc commun BF1 15 1 2 30 15 45 15
FPC Stages Educateurs 13 2 5 130 104 234 104
FPC Cadres techniques 10 2 5 100 80 180 80
Formation Dirigeants 10 3 3 90 60 150 60
Formation arbitres 10 2 3 60 40 100 40
Total 95 13 29 545 397 942 397
Moyenne 12 3 6 121 88 209 50
STAGES Nbre Stagiaires et d'accompagnants nb stage / an
Nombre de
jours de
stage
moyen
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Collectif Jeune 30 3 3 270 180 450 180
Collectif Espoir Masculin et féminin 25 3 3 225 150 375 150
Collectif Senior Féminin 22 3 3 198 132 330 132
Interzones (jeune, espoirs féminins et
masculins) 100 3 3 900 600 1500 600
Jeune (vacances scolaires) 15 4 5 300 240 540 240
Nations étrangères 14 3 3 126 84 210 84
TOTAUX Synthèse max 206 19 20 2019 1386 3405 1386
Moyenne 34 3 3 337 231 568 231
Séminaire DTN Nbre Stagiaires
nb
formation /
an
Nombre de
jours de
séminaire
moyen
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
4 Séminaires CTFR/CTFN 10 4 5 200 160 360 160
Colloque de la DTN 30 1 3 90 60 150 60
Colloque Educateurs 100 1 2 200 100 300 100
Total 140 6 10 490 320 810 320
Moyenne 47 2 3 163 107 270 107
Comité Directeur et Conseil National Nbre de participants nombre de réunion/an Nombre de jours CODIR nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Comité Directeur 35 3 3 315 315 630 315
CD et Conseil National 50 2 3 300 300 600 300
Total 85 5 6 615 615 1230 615
Moyenne 43 3 3 308 308 615 308
VOLUME EVENEMENT TYPE COUPE DE
France / CHAMPIONNAT DE France /
Compétition INTERNATIONALE
Nombre
participants
Nombre par
an
nombre de
jours /
compétition
nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Evénements 1000 1 2 2000 1000 3000 1000
VOLUME EVENEMENTS ENTREPRISES Nombre moyens participants Nombre par an nombre de jours nombre de repas midi nombre de repas soir nombre de total de repas nombre de nuitées
Evénements entreprises / séminaires 75 12 1 900 0 900 0
10287 3718 TOTAL Le rayonnement sur l’implantation du centre national et international de pétanque sur la commune de Chomérac est véritable. Depuis l’annonce du lauréat, de nombreux reportages dans la presse quotidienne ou dans les journaux télévisés aux heures de grande écoute, ont permis de mettre en exergue la commune de Chomérac et ses alentours. Cette communication à l’échelle nationale et internationale suscite l’intérêt de nombreux touristes et des sportifs.
La filière du tourisme dans sa globalité bénéficiera de ce nouveau flux. Il permettra la création d’emplois, l’ouverture de commerces, restaurants, hôtels… sur l’ensemble du territoire.
4.1.2. Agriculture
Ce tènement fait partie du secteur agricole dit "la plaine agricole de Chomérac". Il présente les caractéristiques d'être plat, facilement accessible et mécanisable. Des équipements spécifiques permettent à la parcelle d'être irrigable à partir de l'eau du fleuve Rhône grâce au réseau d'irrigation du SDEA en cours de modernisation.
Le terrain se situe géologiquement sur la formation des "alluvions fluviatiles des basses terrasses" qui lui confère un caractère assez caillouteux mais meuble comparativement aux sols à faible potentiel des gras calcaires voisins.
D'un point de vue pédologique, le sol est de type alluvionnaire, sableux, à sablo-argileux. Sa profondeur est cependant relativement faible et lui confère une réserve utile en eau plutôt moyenne (entre 30 et 60 mm. comparaison : moyenne départementale autour de 30-40 mm). Son potentiel de production et sa résilience à la sécheresse sont donc plus limités que les sols de même type mais plus profonds que l'on peut trouver au Sud et à l'Est du Village dans la plaine agricole.
Son usage actuel de pré de fauche ne valorise donc pas la totalité de son potentiel agronomique mais cette terre reste de qualité moyenne pour les grandes cultures, le maraîchage ou l'arboriculture.
A/Historique du site
En comparant des photographies aériennes
sur plusieurs époques (source www.
remonterletemps.ign.fr), nous pouvons décrire
sommairement l’historique du site.
À partir des photos disponibles, nous pouvons
décrire les éléments suivants :
- Années 40 : Une maison occupe une partie
du terrain à l’Ouest, et le reste du terrain est
composé de champs exploités.
- Années 40 - 90 : la partie inoccupée du terrain
est toujours exploitée pour la culture ;
- Années 90 - actuel : le terrain ne semble plus
être cultivé.
Cette analyse est confirmée par les déclarations à la PAC effectuées annuellement par les exploitants agricoles. Il ressort qu’aucune demande de subvention n’a été réalisée depuis 2007 (date de mise en service des données).
Toutefois, la parcelle était entretenue par un exploitant agricole à titre précaire en accord avec l’ancien propriétaire. Il assurait une coupe d’entretien annuel de fauchage. C’est la raison pour laquelle le diagnostic de la Chambre d’agriculture de 2016 indique que la parcelle est exploitée en pairies fauchées à cette date.
83/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Chomérac- sféolement 2016
” .
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C’est pour ses motifs que dès l’instauration du PLU de 2006, la zone a été classée en N confortée lors la dernière révision du PLU en zone Nl. Le classement en zone agricole (A) n’avait pas été retenu puisque son exploitation avait pour uniquement objectif l’entretien de la parcelle.
En conséquence, le site n'est plus exploité depuis plusieurs décennies.
Le projet n'implique pas de réduction des terres cultivées de la commune de Chomérac, de ce fait il n'est pas nécessaire d'envisager des mesures de réduction ou de compensation.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
84/182 Source 5es écrnées © | OO ORTMOE res de vve 2015) / Boënce APCA, SAUR eud-est nn TS néatsston : Chambre SAGdtere de l'Ardèche - em 2018
B/Réseau d’irrigation
La commune de Chomérac est pourvue d’un réseau d’irrigation de la plaine. Ce réseau a notamment été mis en exergue et protégé dans le cadre du SCOT centre Ardèche approuvé le 20 décembre 2022.
L’irrigation de la plaine agricole de Chomérac, date de 1971 soit cinquante ans. Ce réseau bénéficie de l’eau en provenance du barrage de Baix-Logis-Neuf, via une station de pompage qui refoule l’eau dans le réseau d’irrigation et dans un réservoir de 1 000 m³ situé au Pouzin. Ce réseau court sur 90 kilomètres et s’étend sur les communes de Chomérac, du Pouzin, Alissas et Rochessauve pour le Centre Ardèche mais concerne également les communes de Baix, Saint-Symphorien-sous-Chomérac, Saint-Lager-Bressac, Saint-Vincent-de-Barrès, soit environ 1 805 hectares au total. Pour l’agriculture, la mise en place de ce réseau a permis le développement des cultures céréalières et légumières.
Le réseau est aujourd’hui vieillissant et quelques ruptures de canalisation ont alerté sur sa dégradation. Le réseau va donc faire l’objet d’une rénovation et d’un investissement financier conséquent pour l’État et les collectivités locales. En ce sens, il est indispensable de préserver le caractère agricole et productif de ces terres sur l’avenir compte tenu de leur grande qualité.
85/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal um. +
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de la Vérone . . ;
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Le site est doté d’une borne d’irrigation non utilisée
depuis de très nombreuses années. A ce jour, elle a été
déposée et n’est plus alimentée en eau. Il ne reste que
l’antenne de desserte.
Dans le cadre du projet, la commune a prévu de réaliser le déplacement de la borne d’irrigation à l’angle Nord Est du terrain et de la rendre opérationnelle. Ces travaux ont pour objet de permettre l’irrigation de la parcelle agricole au Nord du site et de conserver un usage par la fédération française de pétanque.
4.2. Mobilités
La desserte du terrain sis rue de la Condamine est assurée par 2 voies de circulation : - La voie prioritaire chemin de Serre Blanc : la voie actuelle est de largeur inégale, celle-ci sera établie à 8,00 m, elle comportera une voie routière de 5,00 m, une voie mode doux de 1,50 m et un trottoir de 1,50 m. Celle-ci débouche sur la voie de la Condamine amenant au giratoire de l’entrée Est de Chomérac.
- Une voie secondaire route de la Grangeasse pouvant délester le chemin de Serre Blanc est au gabarit de 8,00 m. Elle fera l’objet dans un second temps d’un aménagement pour les modes doux.
Voies d'accès au site
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Borne d'irrigation hors service à déplacer La collectivité entreprendra dès 2024, l’aménagement du chemin de Serre Blanc afin d’améliorer la desserte du site de la FFPJP.
Une fois le projet réalisé, malgré la volonté de la commune de favoriser le stationnement au niveau des parkings existants sur la commune, le Chemin de Serre-Blanc verra son trafic augmenter du fait des 40 places de stationnement disponibles au niveau du projet.
Afin de limiter les nuisances inhérentes, les mesures suivantes pourront être envisagées : - l'instauration d'une zone "30";
- la pose de barrières ou tout autre système rendant impossible le stationnement sur cette voie et délimitant clairement la voie piétonne sécurisée ;
- un renforcement du fléchage des parkings disponibles ;
- la pose d'un panneau de décompte des places disponibles dans les différents parkings de la commune en entrées de ville.
4.2.1. Incidences en phase travaux
Les travaux liés au projet sont comparables à des travaux de construction et de génie civil (bruits, poussières, vibrations). Ils seront circonscrits à l’intérieur des parcelles dédiées.
Toutefois, l’acheminement du matériel et des engins à la zone de chantier pourra perturber ponctuellement le trafic routier. En effet, à l’occupation ponctuelle du site par le chantier, s’ajoutent le va-et-vient des camions transportant les matériaux divers, le déplacement des pelles, des grues, etc. La circulation d’engins de chantier lors des travaux et de déblaiement des terres excédentaires pourra également provoquer la formation de boue et de poussières ainsi qu’entraîner la dégradation de la chaussée.
Différentes mesures seront systématiquement prises au cours des travaux :
- évacuation régulière des déblais non réutilisables,
- stockage de tous les matériaux à des endroits adaptés prédéterminés à l’avance afin que les abords du chantier soient exempts de tout objet pouvant provoquer des accidents,
- dédommagement dans le cas d’un lien de causalité entre les travaux et une détérioration survenue pendant le chantier,
- délimitation de l’emprise (chantier balisé),
- maintien d’un accès pour les riverains,
- mise en place d’une signalisation adéquate.
Les mesures seront prises pour laisser les voies empruntées par les camions de chantier propres. L’emploi de balayeuses sera prescrit comme le recours à l’arrosage pour limiter la formation de poussière. Une limitation de la vitesse sera de plus mise en œuvre à proximité des chantiers. Les zones de chantier, matérialisées (panneaux, rubalise, barrières…) seront interdites au public.
4.2.2. Incidences en phase d'exploitation
A/Stationnement
Le dimensionnement du stationnement est correctement évalué (cf tableau ci-après). Les types de fréquentations du site ne se cumulent pas.
Aménagement du chemin de Serre-Blanc
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Il ressort que le besoin de stationnement ne dépasse le potentiel du site que sur 2 évènements par an : - Colloque éducateurs : 50 véhicules soit 10 véhicules qui pourront stationner sur le parking du cimetière ou du Triolet à proximité du site.
- Coupe de France : 500 véhicules. La commune dispose d’un potentiel de +1 000 places de stationnement. Ce type évènement ne sera organisé sur le site qu’en cas de carence. En effet, la FFPJP a pour objectif de changer de lieu de compétition toutes les années.
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Tableau récapitulatif de la fréquentation du site
FORMATION moyenne stagiaire
nb
formation /
an
Nb de jours
de
formation
moyen
Nombre de véhicules
légers dont 1/2 transport
en commun ou covoiturage
par formation
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage par
formation
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage
annuel
moyenne annuelle
de véhicules par
jour
DEJEPS + BF3 14 1 4 7 14 14 0,04
CQP 10 1 4 5 10 10 0,03
BF2 13 1 3 7 13 13 0,04
Tronc commun BF1 15 1 2 8 15 15 0,04
FPC Stages Educateurs 13 2 5 7 13 26 0,07
FPC Cadres techniques 10 2 5 5 10 20 0,05
Formation Dirigeants 12 3 3 6 12 36 0,10
Formation arbitres 10 2 3 5 10 20 0,05
Total 97 13 29 49 97 154 0,42
Moyenne 12 2 4 6 12 19 0,05
STAGES
Nbre
Stagiaires et
d'accompagna
nts
nb stage /
an
Nombre de
jours de
stage
moyen
Nombre de véhicules
légers dont 3/4 transport
en commun ou covoiturage
Trajets A/R dont 3/4
transport en commun
ou covoiturage par
stage
Trajets A/R dont 3/4
transport en commun
ou covoiturage
annuel
moyenne annuelle
de véhicules par
jour
Collectif Jeune 30 3 3 7,5 15 45 0,12
Collectif Espoir Masculin et féminin 25 3 3 6,25 13 38 0,10
Collectif Senior Féminin 22 3 3 5,5 11 33 0,09
Interzones (jeune, espoirs féminins et
masculins) 100 3 3 25 50 150 0,41
Jeune (vacances scolaires) 15 4 5 3,75 8 30 0,08
Nations étrangères 14 3 3 3,5 7 21 0,06
TOTAUX Synthèse max 206 19 20 52 103 317 0,87
Moyenne 34 3 3 9 17 53 0,14
Séminaire DTN Nbre Stagiaires
nb
formation /
an
Nombre de
jours de
séminaire
moyen
Nombre de véhicules
légers dont 1/2 transport
en commun ou covoiturage
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage par
formation
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage
annuel
moyenne annuelle
de véhicules par
jour
4 Séminaires CTFR/CTFN 10 4 5 5 10 40 0,11
Colloque de la DTN 30 1 3 15 30 30 0,08
Colloque Educateurs 100 1 2 50 100 100 0,27
Total 140 6 10 70 140 170 0,47
Moyenne 47 2 3 23 47 57 0,16
Comité Directeur et Conseil National Nbre de participants nombre de réunion/an Nombre de jours CODIR Nombre de véhicules
légers dont 1/2 transport
en commun ou covoiturage
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage
annuel
moyenne annuelle
de véhicules par
jour
Comité Directeur 35 3 3 18 35 105 0,29
CD et Conseil National 50 2 3 25 50 100 0,27
Total 85 5 6 43 85 205 0,56
Moyenne 43 3 3 21 43 103 0,28
VOLUME EVENEMENT TYPE COUPE DE
France / CHAMPIONNAT DE France /
Compétition INTERNATIONALE
Nombre
participants
Nombre par
an
nombre de
jours /
compétition
Nombre de véhicules
légers dont 1/2 transport
en commun ou covoiturage
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage
Trajets A/R dont 1/2
transport en commun
ou covoiturage
annuel
moyenne annuelle
de véhicules par
jour
Evénements 1000 1 2 500 1000 1000 2,74
VOLUME EVENEMENTS ENTREPRISES
Nombre
moyens
participants
Nombre par
an
nombre de
jours
Nombre de véhicules
légers dont 3/4 transport
en commun ou covoiturage
Trajets A/R dont 3/4
transport en commun
ou covoiturage
Trajets A/R dont 3/4
transport en commun
ou covoiturage
annuel
moyenne annuelle
de véhicules par
jour
Evénements entreprises / séminaires 75 12 1 18,75 38 450 1,23 _ = = .. a = = = 7 4 an = =. a a 4 on a æ = a
_ = = aus
B/Trafic routier supplémentaire généré
En tant que gestionnaire de la voirie départementale et afin de connaître le nombre de véhicules circulant sur leur réseau, le conseil départemental de l'Ardèche réalise chaque année des comptages routiers à l'aide de 4 259 capteurs permanents et points de comptage temporaires.
https://www.ardeche.fr/88-le-reseau-routier.htm
Les relevés réalisés en 2022 sur la RD2 au niveau d’Alissas indiquent une moyenne annuelle journalière de 11 253 véhicules.
L’analyse a été réalisée sur la base d’un calendrier de formation type de la FFPJP. Il est rappelé que la planification des formations et des stages évolue annuellement en fonction de la demande et des besoins. Dans ce cas, le calendrier prévisionnel a été réalisé sur un maximum de formations et de manifestations.
Moyenne annuelle de véhicules
par jour
Augmentation du trafic
journalier de la RD2
Formation + 0,05 +0,0005 %
Stage + 0,14 +0,001 %
Séminaires DTN + 0,16 + 0,001 %
Comité directeur : + 0,28 + 0,005%
Championnat + 2,74 + 0,024 %
Entreprise + 1,23 + 0,01 %
En conclusion : l’impact de la fréquentation du site sur cet axe est extrêmement faible, sachant que les types de fréquentations ne se cumulent pas.
C/Modes de déplacement alternatifs
Pour éviter ou réduire les incidences de l'afflux de fréquentation du territoire communal, tous modes de déplacement confondus, généré par le projet de centre, la commune de Chomérac et plus largement sur le territoire de la communauté d’agglomération Privas centre Ardèche dispose de nombreux équipements. Pour rappel, Chomérac se situe à 15 minutes en voiture de l’échangeur de l’autoroute A7 de Loriol par la RD2.
Elle est desservie par deux gares : Valence TGV et Montélimar reliant le territoire des liaisons régionales permettant de limiter le nombre de véhicules sur la commune.
• Gare de Valence TGV
Les usagers en provenance de la gare de Valence TGV peuvent prendre le car de la ligne X73 de la Région AURA jusqu’à le Pouzin puis la ligne 4 T’CAP entre le Pouzin et Chomérac (7 allers – retours quotidiens entre 6 h 30 et 18 h 55) ou prendre le car régional X73 jusqu’à Privas, puis la ligne B du réseau T’CAP « Privas – Chomérac » (12 allers-retours / jour).
La ligne X73 propose 24 allers-retours quotidiens entre Valence et Privas de 5 h 00 à 23 h 53 (16 AR le samedi et 12 AR le dimanche). Cette ligne dessert au passage la gare de Valence Ville.
• Gare de Montélimar
La gare de Montélimar reste la plus accessible depuis le sud.
La ligne E18 de la Région AURA relie Montélimar à Chomérac avec 8 allers-retours quotidiens du lundi au vendredi (6 AR le samedi et 1 AR le dimanche).
En projet : la Région AURA projette la réouverture de la voie ferrée pour le transport des voyageurs rive droite du Rhône avec une gare au Pouzin qui reliera la gare TGV de Valence (ouverture envisagée 2024-25). La ligne train reliera Nîmes (en correspondance avec Montpellier) à Valence TGV (en correspondance avec Lyon et Grenoble). Toutefois nous n’avons, à ce jour, pas d’information sur le niveau d’offre envisagé.
89/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal • Transports urbains et interurbains T’CAP
Pour des déplacements plus réguliers, le réseau de transport urbain T’CAP, géré par la CAPCA, circule sur le bassin privadois et intègre la desserte de la commune de Chomérac.
La ligne B « Chomérac - Alissas - Privas » propose 12 allers-retours quotidiens, toute l’année, entre la ville préfecture et Chomérac sur une amplitude horaire allant de 7 h 05 à 19 h 50 (et 5 allers-retours le samedi).
La ligne 4 « Privas - Alissas - Chomérac - Le Pouzin - La Voulte » assure une liaison quotidienne avec 7 allers - retours entre Le Pouzin et Chomérac, uniquement en période scolaire (du lundi au vendredi). A noter : Le réseau T’CAP est remis en consultation pour septembre 2024 et pourra connaître des évolutions. Parmi celles-ci seront pris en compte les projets portés par la CAPCA.
Pour ce faire, la commune est desservie par plusieurs arrêts de bus :
Identifiant de l'arrêt Nom de l'arrêt Fréquentation 2021-2022
ARRÊT_CAPCA_020 MOLIERE - DEVIATION 22602
ARRÊT_CAPCA_017 MOLIERE - DEVIATION 351
ARRÊT_CAPCA_014 LA GRANGEASSE 2 161
ARRÊT_CAPCA_015 LA GRANGEASSE 2 161
ARRÊT_CAPCA_011 LA CLEVE 164
ARRÊT_CAPCA_012 LA CLEVE 164
ARRÊT_CAPCA_018 ROSE 5 106
ARRÊT_CAPCA_019 ROSE 5 106
ARRÊT_CAPCA_013 LA GARE 3 040
ARRÊT_CAPCA_016 LEP 2 460
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
90/182 L’arrêt de bus du Molière « Triolet » est également desservi par la ligne régionale. Il se situe à 200 mètres du site. Les travaux de mise en accessibilité de cet arrêt sont programmés pour 2024.
• Covoiturage
Si les usagers optent pour un déplacement en voiture, des solutions de covoiturage existent pour optimiser et atténuer l’impact financier et écologique de ces déplacements.
Pour les longs trajets, la solution la plus connue est Blablacar, qui propose de nombreux trajets dans la vallée du Rhône et les communes à proche.
Pour les trajets du quotidien et de proximité (les « courts trajets »), la CAPCA a déployé la solution Karos sur son territoire. Cette application s’adresse à toutes les personnes effectuant un trajet sur le territoire de la CAPCA. La solution permet une mise en relation entre le conducteur et le passager, gère les flux financiers, dont la prime de l’État, et propose des solutions spécifiques aux salariés des entreprises du territoire. La collectivité participe financièrement en apportant une aide de 1€ par trajet au conducteur. Par ailleurs, la CAPCA créée actuellement de nouvelles aires de covoiturage qui viendront renforcer le réseau existant des aires de covoiturage.
Le parking du Triolet est utilisé dans ce cadre même si aujourd’hui il n’est pas recensé en tant que tel. Une plateforme multimodale sera également créée hameau de Rose. Une aire de covoiturage est prévue.
• Autopartage
La CAPCA a créé un service de voitures électriques en autopartage. Actuellement les 3 véhicules sont positionnés dans le centre-ville de Privas. L’expérimentation est satisfaisante. Dans le cadre du nouveau marché, il est envisagé de déployer ce service sur d’autres communes. Chomérac pourrait être intégrée.
• Autostop
La CAPCA développe les lignes d’autostop par vallée. La première a été déployée dans la vallée de l’Eyrieux. Les territoires voisins ardéchois et drômois ont fait part de l’intérêt pour poursuivre les connexions jusqu’aux principales agglomérations. Aussi, la vallée de la Payre devrait prochainement être équipée en panneaux identifiant les aires de rencontre sécurisées, et bénéficier d’animations.
• Vélo
La commune de Chomérac est également desservie par une voie douce « la voie douce de la Payre » qui permet de relier en toute sécurité Le Pouzin (12 km) ou Privas (10 km), et d’assurer ainsi des déplacements quotidiens en vélo.
91/182
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L’entrée de la voie se situe à environ 1 km du centre-ville de Chomérac.
La commune dispose également 4 abris vélos réparti sur l’ensemble du territoire : - Maison de santé
- Rue du Bosquet
- Triolet
- Parc de verdure
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
92/182 : Une entrée « EST » identifiante et - Entrer à Chomérac par un CORRIDOR
_ _ 3 TER
, Une entrée « EST » identifiante et apaisée - Entrer à Chomérac par un CORRIDOR VÉGÉTAL
Pis — EM AMBIANCE - Voie partagée
D/Développement de la mobilité durable sur la commune
Outre les transports en commun, l’aménagement de la voie douce, le développement de l’autopartage et du covoiturage, la commune investie afin de développer une mobilité multimodale et durable.
• Aménagement du centre bourg
Le centre bourg est une zone partagée limitée à 20 km. La réfection de la route de Privas et de la route du Pouzin traversant le centre du village a été élaborée en prenant en compte cet objectif.
- L’entrée Est du village a intégré la liaison entre le parking du Triolet et la rue de la condamine. Pour ce faire, un cheminement piéton sécurisé a été aménagé. Les travaux ont été réalisés au cours de l’année 2023. L’entrée Est est limitée à 30 km/h pour assurer la sécurité des piétons et des cyclistes et limiter les dégagements de CO2 concourant à la lutte contre le réchauffement climatique.
- Le centre bourg est aménagé en zone partagée. La vitesse y est limitée à 20 km/h. Les place de la Croix et du Temple seront végétalisées afin de créer des îlots de fraîcheur.
Les travaux de la phase 2 du chantier débuteront en septembre 2024.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal - La route du Privas, entrée Ouest du village inclura la création d’une voie mode doux, sécurisée qui reliera l’arrêt de bus du Hameau de rose au centre village. La vitesse sera limitée à 30 km. - Le carrefour de la RD2 et de la route de Privas sera également aménagé. L’arrêt de bus du hameau de rose sera remis en accessibilité, un espace multimodale sera également créé.
- Les travaux de la tranche 3 débuteront en septembre 2026.
4.3. Ressource en eau
4.3.1. Gestion de l'eau potable
La commune de Chomérac est située dans un réseau maillé à l’échelle de plusieurs communes dit « Payre moyen service ». Les projections à 2050 réalisées par le Syndicat mixte des eaux SYDEO démontrent que ce réseau ne serait pas en tension y compris en tenant compte des évolutions démographiques à venir.
Le SYDEO, service public de l’eau Cœur d’Ardèche, dessert l’eau destinée à la consommation humaine de 35 communes du département de l’Ardèche, situé en rive droite du Rhône. Le territoire du Syndicat est issu de l’intégration de 17 communes de la CAPCA (Communauté d'Agglomération Privas Centre Ardèche) et de la commune du Teil à l’intérieur du SMOP (Syndicat Mixte des Eaux Ouvèze Payre – 17 communes).
Au total, les chiffres clés du territoire d’études indiquent : un linéaire de réseaux de 875 km, une population d’environ 50 000 habitants, des volumes produits de l’ordre de 4 000 000 m³ et un rendement de près de 70 % sur l’année 2021.
Le système général d’alimentation en eau potable du Syndicat est scindé en différents sous-systèmes fonctionnels alimentés par une ou plusieurs ressources. Des interconnexions sont établies entre certains grands systèmes fonctionnels et présentent actuellement des difficultés dans leur mise en œuvre, en raison de problématiques distinctes.
En effet, le Syndicat exploite de nombreuses ressources en eau potable (plus de 70) dont : - Des sources gravitaires, situées à l’ouest et au nord du territoire,
- D’importants forages, situés en bord du Rhône.
Le territoire est décomposé en plusieurs unités de distribution selon les ressources AEP qui l’alimente. L’UDI Payre-Lac (14 communes - 20 000 habitants - 2 ressources) : alimentée par le puits de la Payre situé sur la commune du Pouzin, et par la source du Lac sur la commune de Rochessauve. La commune de Chomérac est rattachée par cette unité de distribution.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
94/182 Er
1.1 Synoptique de f
• Détail du synoptique sur l’UDI Payre - Lac
Les puits de la Payre, situés sur la commune du Pouzin, alimentent les réservoirs de Serre Pétou Moyen et Haut Services par une conduite d’adduction-distribution.
Ces réservoirs représentent les réservoirs de tête de l’UDI de la Payre et permettent de desservir l’ensemble des abonnés présents sur ce territoire via de longues conduites d’adduction-distribution et plusieurs réservoirs structurants, dont :
- La bâche des Buis (50 m³ - commune de Baix) qui alimente une partie des abonnés de Baix et de Saint-Lager-Bressac,
- Le réservoir du Château (500 m³) qui alimente gravitairement les abonnés de Cruas. - Le réservoir des Riailles (100 m³ - Rompon) situé sur la commune de Rompon. Ce réservoir alimente ensuite plusieursréservoirs en cascades qui permettent l’alimentation en eau potable des abonnés de Rompon.
- Les réservoirs des Devès Sud (2 000 m³) et Nord (400 m³), situés sur la commune de Saint- Symphorien-sous-Chomérac. Ces réservoirs représentent également des ouvrages importants sur l’UDI de la Payre, et permettent d’alimenter plusieurs réservoirs structurants du Syndicat. En effet, le réservoir des Devès nord alimente :
- Le réservoir de Chaliac (100 m³ - Saint-Julien-en-Saint-Alban) alimente l’ensemble des abonnés présents sur les communes de Saint-Julien-en-Saint-Alban et de Flaviac via plusieurs réservoirs en cascade.
Le réservoir des Devès sud alimente quant à lui, par une importante conduite d’adduction-distribution, dite « conduite Dorsale » :
- Le réservoir de Vignarès (250 m³ - Chomérac) dont le réseau de distribution permet d’alimenter en eau les abonnés de Chomérac et de Saint-Symphorien-sous-Chomérac.
- Le réservoir de Champelogne (200 m³ - Chomérac) dont le réseau de distribution est identique à celui du réservoir de Vignarès.
- Le réservoir de la Roche (200 m³ - Alissas) qui permet d’alimenter une partie des abonnés de la commune d’Alissas.
- Le réservoir des Véoux (30 m³ - Chomérac) qui alimente quelques abonnés de Chomérac.
Par ailleurs, la conduite « Dorsale » permet également d’alimenter la bâche d’Alissas et le réservoir de Bêche Étoile (1 500 m³) situé sur la commune de Privas. L’UDI de la Payre est donc interconnectée avec l’UDI de Privas via par la conduite d’alimentation entre le réservoir des Devès et le réservoir de Bêche Étoile.
La source du Lac, située sur la commune de Rochessauve, alimente plusieurs réservoirs par un important réseau d’adduction distribution dont :
95/182
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1.1 Synoptique de fonctionnement
UDI Payre -Lac & UDI Fournier :
3 ressources exploitées :
> Captage de la Payre (Le Pouzin)
> Captage de Fournier (Meysse)
> Captage du Lac (Rochessauve)
1.2.4 Gestion de la ressource en eau
PGRE sur le territoire Payre/Lavézon
1 captages dont ? dans nappe alluviale de la Payre et du Lavézon et 5 sources sur les bassins
versants en amont
Etude Volumes Prélevables réalisée en 2012 et mise à jour en 2022
Conclusion :
- Tout prélèvement existant ou à venir devra être abordé et analysé avec la plus grande précaution
Ne pas aggraver la situation actuelle par fajout de prélèvements supplémentaires
(excepté en fermeture de bassin)
- 21 actions sont proposées dans le cadre du PGRE Payre Lavézon — 5 thématiques
- Le réservoir des Alligiers (50 m³) qui alimente 2 autres réservoirs en aval, et les abonnés de Rochessauve.
- Le réservoir de Fassemale (100 m³ - Chomérac) alimente les abonnés des communes de Saint- Bauzille, Saint-Vincent-de-Barrès et de Saint-Lager-Bressac. En termes de sécurisation, à noter que le trop-plein de ce réservoir alimente le réservoir de Chomérac en période de hautes eaux. En période estivale, le réservoir de Chomérac peut également alimenter le réservoir de Fassemale par un groupement de pompage.
- Le réservoir de la Rageasse (400 m³ - Alissas) qui permet d’alimenter la majorité des abonnés de la commune d’Alissas.
- Le réservoir des Rancs (3 m³ - Rochessauve). Réservoir non représenté sur le synoptique.
Les UDI de la Payre et du Lac disposent de nombreux réservoirs structurants permettant d’alimenter les abonnés répartis sur le territoire. Une sécurisation existe entre les deux UDI : selon la saisonnalité, les réservoirs de Fassemale et de Champelogne sont alimentés soit gravitairement par les eaux de la source du Lac soit de manière surpressée par les eaux de la Payre.
En considérant l’ouverture ou la fermeture de vannes stratégiques, certains réservoirs peuvent également être alimentés par la source du Lac ou par la conduite Dorsale (réservoirs de la Roche, réservoir de la Rageasse, etc…).
L’UDI de la Payre dispose d’une interconnexion avec l’UDI de Privas via le réservoir de Bêche Étoile (et/ ou la bâche d’Alissas).
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96/182 REPARTITION DES VOLUMES
Moyenne de la répartition des productions entre 2014 et 2020
Puits de la Payre, Source du Lac et Puits de Fournier - Données RPQS
syndical
15% —
\
18% —
= Puits de la Payre # Source du Lac # Puits de Fournier
x |"
sydeo
1.3.1 Analyse des RPQS
Analyses des volumes prélevés 2014 - 2020 : UDIs Payre-Fournier-Lavézon (ex-SI0P)
UDIs Payre-Lac-Fournier et UDI du Lavézon :
Moyenne 2014 - 2020 (RPOS syndical)
> Volumes prélevés : 2141000 m°/an - Autorisation de
prélèvements : 5 470 000 man
Volumes consommés (facturés + service) :
Volumes facturés : 1292 000 m°/an 500 000
Volumes
(m’/an)
Evolution des volumes prélevés et facturés (man) entre 2014 et 2020
Territoire du SIOP entre 2014 et 2017 puis territoire du SiOP et du Lavézon entre 2018 et 2020
7 ressources exploitées: Puits de la Payre, Puits de - Données RPQS syndical Fournier, Source du lac, Source du Lavézon 2 500 000
{Bouviers, Cougourdas, Molières, Morées)
| [RE |
mn Volumes prélevés (m'/an) == Volumes dits “pornpés” (mt/an) sm Volumes consommés (m'/an)
= Volumes facturés (m*/an) ——— Nombre abonnés
1]
2020
14 000
12 000
10 000
# 000
5 ë
0
Nombre
d'abonnés
La capacité de rendement des 7 ressources exploitées est supérieure à la cible de rendement fixé par SYDEO. Les puits de la Payre alimentent à 68 % le réseau.
A/Évolution de la consommation et état de la ressource
L'analyse que la consommation d’eau potable montre que cette dernière est en baisse malgré une augmentation du nombre d’abonnés.
97/182
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Historique de prélèvements et autorisation de prélèvements
Evolution des volumes prélevés au puits de la Payre depuis juin 2010 - Données
télésurveillance
Captage de la Payre: se
> importantes variations saisonnières | > Période creuse : diminution du prélèvement scott
autour de 3 000 m°/j = | | 8000m/ | | > Période estivale : augmentation des La li » 3y: > prélèvements autour de 6 000 m'/jen moyenne
: 6000
> Augmentations ponctuelles > DUP en période s
estivale 3 4000
> Diminution globale des pics de production en È
période estivale ces dernières années 2000
0
S Si s s° S So s S sŸ s° Se a s s s L s sf sf S (S F S Q L $
$" Ka ss # KS # # $ Ka S # S s#
mm Volumes prélevés =» QUP
sydeo am erue nn Ajous 114 n 1 “ nm # “ ’ . Assss 1 50e +4 720 127 1450 «= 1.4 Analyse démographique = es = es e Bessrere ss 2 an 2% 21 2% x Population permanente EEE = ss is rez Chomérac 1707 166 2x4 4 24 1% 01 Coun 10€ 52 141 on ass en 1 1642 à é d Creysæilies 124 4 ’ 114 118 n 1 151 Evolution de la population permanente depuis crs 19 16% 1m se 140 5 25 5088 4 Plavise ee es Le " 10m 109 117 122 1968 (Données INSEE 2019): es 2 e _. " a = = ë 41100 habitants sans la commune du Teil a — a = — ee = = . Le Te 1 #14) 00 7 1m 2 2 CELL 50 000 habitants avec la commune du Teil us «7 «1 mn 526 57 “ 526 en Marcos les Eaus 4% ,) Lpe] 3x 304 s né 284 Meysse € * vu 103 11 155 345 Evolution de la population permanente sur le territoire de Dec 2 a u ne = = = Sydeo depuis 1968 - Données INSEE 49 969 Privas à 06 9 345 10 C0 9179 1552 2205 ss 60 000 Rochemaure F 1 047 1706 100% 1879 1901 2 12 41137 Aochessouve " $ 25 et 10 #2 4 457 50 000 ARompon ! ss “ vs co 1 St Seurile # 4 ss s ss 29 20 5 40 000 Mt Cierge la Sarre 26 | 22 | 16 | 10 196 25 | rs 248 E= St Etienne de Serre “1? ss | 144 172 2 22 ai 2 30 000 St julien du Gus Î ne 262 | rs Ï 7 yra 177 364 ns 2 St lun en 5t Alban 13 29 n° 224 1022 17 1408 146 : 20000 Slsger En l "1 : = 56 sé! = Le e St Martin sur Lavéson im 2 32 5 2e =
Les volumes prélevés subissent une importante saisonnalité :
- une période hivernale ou période creuse de consommation, où la consommation en eau diminue, en lien avec la consommation des abonnés, autour d’une valeur journalière de 3 000 m³/j ; - une période estivale ou période de pointe de consommation, pendant laquelle les prélèvements au niveau du captage augmentent et atteignent les 6 000 m³/j.
Le syndicat mixte a diligenté une prospective à 2050 des consommations en prenant en compte différents critères et notamment l’évolution démographique et la saisonnalité. Pour la CAPCA, le scénario retenu d’une augmentation annuelle de la population de +0,50 % (données issues du SCOT).
Pour le bassin Payre-Lavézon, 15 secteurs de distribution peuvent être identifiés à partir des réservoirs structurants du territoire. Ces secteurs portent le nom du réservoir principal qui les alimente. Ces secteurs sont alimentés depuis 4 ressources différentes : le puits de la Payre, le puits de Fournier, la source du Lac, et les sources du Lavézon (source des Morées principalement). Les secteurs d’alimentation peuvent être identifiés selon la ou les ressources qu’ils l’alimentent.
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98/182 sydeo
2.1 Secteurs d'alimentation
2.1.1 Bassin Payre-Lavézon
Bassin de la Payre et du Lavézon :
3 secteurs de distribution identifiés à partir des
réservoirs structurants du territoire
Alimentation depuis des ressources différentes :
> Puits de la Payre
> Puits de Fournier
> Source du Lac
> Sources des
Morées/Bouviers/Champeaux/Vernet
Définition de secteurs d'alimentation selon les
[esSources
Légende
Béseaux AEP
— Adduction-distribution surpressée
— Adduction-distribution gravitaire
Secteurs d'alimentation selon les
Jessources
—— Captage de Fournier
—— Captage de la Payre
—— Source du Lac
+ Captage de la Payré/Source du Lac
— Sources du Lavézon
3.1 Bilan besoin ressources 2021/2022
3.1.1 En pointe estivale
Bassin de la Payre et du Lavézon :
Analyse de la télésurveillance sur les différents secteurs de
distribution du territoire
Les ressources : Légende
La Payre Réseaux AEP
Le Lac — Adduction-distribution surpressée Fournier —— Adduction-distribution gravitaire Sources du Lavézon Secteurs de distribution
syde 3.1 Bilan besoin ressources 2021/2022
3.1.1 En pointe estivale
Bassin de la Payre et du Lavézon:
Analyse de la télésurvelllance sur les différents secteurs de
distribution du territoire
Les ressources : Légende
Le Payre - DUP de 8 000 m/] Réseaux AEP
e Lac - DUP de 1200 m//] == pétition Gértulion
Fournier - OUP de 2 000 m'/ — Adduction-distribution gravitaire Sources du Lavézon - DUP de 60 m°/]
> 600 m°/j de disponibilité sur lUDI de Fournier
> 2800 m/j de disponibilité sur l'UDI de la Payre
> + disponibilité sur le captage du Teil
> Dépassement de la DUP sur l'UDI Lavézon - — Distribution Fassemale
Morées
La Poyre TOTAL: 5 170 m°/j
Η DUP:8000m'/j
Dispenibiité restante : 2 800 m#/)
Oprès trovoux
Eournier
TOTAL :1 400 m/}
OUP: 2 000 m°/j
Dispondilté restante : 600 m'/j
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal sydeo
3.1 Bilan besoin ressources 2021/2021
3.1.1 En pointe estivale
Synthèse
Situation de sécheresse lors de l'été 2027 au regard des
ressources disponibles
sydeo 3.1 Bilan besoin ressources 2021/202:
3.1.1 En pointe estivale
Synthèse
Projection de la situation de sécheresse lors de l'été 2023, en
considérant :
- L'augmentation de la capacité de prélèvement sur les
puits dé la Payre (6 000 m°/j > 8 000 m°/})
Un transtert d'eau entre 700 et 1 000 m”/j entre Alissas et
Privas par la Dorsale, puis augmentation progressive
Une alimentation du secteur Bèche Etoile, et Montoulon
MS par l'eau des puits de la Payre
Problématiques restantes :
Nimentation de Pranles
Sécurisation des secteurs Lyas, Coux et Creyssellles
- Sécurisation du Lavézon
Il ressort que pour l’alimentation de la commune de Chomérac, les ressources de la Payre ont une capacité suffisante suite à l’augmentation de sa capacité de prélèvement avec une disponibilité par jour supérieur de 2 800 m3 en 2022.
De même, lors de la sécheresse de 2023, le réseau a été classé acceptable.
En période creuse, le bassin de la Payre est fortement excédentaire. Il permet d’alimenter des secteurs moins bien pourvus à l’aide d’interconnexion des réseaux.
La projection à 2050 met en exergue un excédent de + 2 000 m3 par jour en période estivale. En considérant un taux d’évolution de 0,25 %/an, la disponibilité résiduelle varie entre 2 700 et 2 400 m³/j à horizons 2030 et 2050 ; et en considérant un taux d’évolution de 0,5 %/an, la disponibilité résiduelle varie entre 2 600 et 2 000 m³/j à horizons 2030 et 2050.
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100/182 QeEO
9 A j NT
3.2 Evolution des besoins TS , ; c 3.2.1 Hypothèses d'évolution Fe TE
Evolution des besoins en creux et en pointe basée sur : CELT Per AN |
Evolution de la population basée sur l'évolution du TVAM entre 1999 et ?
201, sur les 35 communes : 0,65% sur le territoire de Sydeo ’ 2
Evolution des besoins des gros consommateurs basées sur les . ù cn consommations sur les 5 dernières années et des projets de a LP ‘ F développement: Altho{(pas d'augmentation des besoins - arrêté de ot \ ré PR déversement à 1 030 m”/j). Clément Fougier (rapatriement possible de ligne ms 1 om S de production} Cuisine et potager {alimentation par le réseau en cas de e nd problème sur leur forage), etc... FR + 1 és
Analyse des volumes prélevés et facturès depuis 10 ans sur le territoire : 3 na baisse des volumes prélevés et un maintien des volumes facturés (bonne Fix he pratique, économies, restrictions, etc...) / .
> Analyse de l'impact de taux d'évolution à 0,25% et 0,5% sur
les besoins et la disponibilité résiduelle en eau
> Détermination des besoins en 2030, 2040 et 2050 en pointe
et en creux +; 7
sydeo
3.2 Evolution des besoins
3.2.2 En pointe estivale
Synthèse
2030
Projection de la situation de sécheresse lors de l'été 2030 :
Capacité de prélèvement sur les puits de la Payre de 8
000 m°/j: situation satisfaisante sur le bassin versant
Payre/Quvèze,
Transfert d'eau Payre-Privas : environ 2 000 m°/j pour
permettre l'alimentation des secteurs Bèche Etoile, et
Montoulon MS,
Situation d'alerte sur le Lavézon : problématique de
disponibilité ou de QUP ?
Situation similaire à 2023 sur Veyras, Creyssæilles, St-
Priest
Détérioration possible Sur Lyas et Coux : quid de
productivité de Sagnole, Preaumes et Chabonnes ?
Problématique importante sur Pranles
2050
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En 2050, le réseau reste classé en niveau acceptable.
En 2050, le réseau reste classé en niveau acceptable. En synthèse, les UDIs de la Payre, de Fournier et du Lac :
- Aucune restriction n’est en vigueur sur les débits prélevés mais une précaution particulière est à apporter concernant l’évolution des prélèvements sur les captages existants.
- Le puits de la Payre a fait l’objet de travaux début 2023 afin de pallier la limitation technique des prélèvements à 6 000 m³/j (DUP à 8 000 m³/j). Ces travaux devraient permettre, dès l’été 2023 d’augmenter les prélèvements à hauteur des volumes définis par l’arrêté préfectoral de DUP. Les prélèvements réalisés au niveau du puits de la Payre permettent de sécuriser l’UDI de Privas en période estivale, via l’interconnexion Payre-Privas, lorsque la disponibilité des ressources gravitaires diminue.
- Aucune problématique n’est à souligner concernant le puits de Fournier, la disponibilité au niveau de ce captage est importante en période estivale. L’aire d’alimentation de ce captage est d’ailleurs augmentée en période estivale ce qui permet d’alimenter la commune de Cruas et d’ainsi limiter la pression sur le puits de la Payre. La disponibilité résiduelle au niveau de cette ressource AEP pourrait également être utilisée sur d’autres UDI du territoire (500 m³/j environ), via la mise en place d’une réelle interconnexion sur l’axe Payre-Fournier.
- Concernant la source du Lac, aucune restriction de prélèvements n’est en vigueur sur ce captage. Certes la disponibilité de la source diminue en période estivale, mais plusieurs secteurs d’alimentation de la source du Lac peuvent être alimentés par le puits de la Payre, ce qui permet de secourir l’UDI.
B/Incidences du projet sur la gestion de l'eau potable
L’analyse des besoins en eau potable a été réalisée sur la base des éléments suivants : - La consommation d’eau potable par salarié est estimée à 40L/j et par salarié. La présence sur site des 15 salariés a été calculée de manière pérenne. Toutefois, la fédération française a mis en place le télétravail. De ce fait, l’estimatif de consommation des salariés est maximal. De plus, les jours chômés (week-end, fériés, congés…) n’ont pas été déduits
https://www.cci.fr/actualites/entreprises-vers-une-gestion-durable-et-securisee-de-leau
- Le logement du gardien a été intégré avec une occupation quotidienne de 4 personnes. La consommation d’eau potable est de 147 L/ jour et par personne.
https://www.notre-environnement.gouv.fr/themes/societe/le-mode-de-vie-des-menages-ressources/ article/consommation-domestique-en-eau-potable
- Les besoins par type de manifestation ont été évalués sur la base de la consommation d’un salarié, sachant que les types de fréquentations ne se cumulent pas.
- L’analyse a été réalisée sur la base d’un calendrier de formation type de la FFPJP. Il est rappelé que la planification des formations et des stages évolue annuellement en fonction de la demande et des besoins. Dans ce cas, le calendrier prévisionnel a été réalisé sur un maximum de formations et de manifestations.
Il ressort :
Consommation moyenne
par jour
Consommation journalière
sur le bassin de la Payre
Salariés et gardien + 1,19 m3 + 0,023%
Permanents + formation + 1,66 m3 + 0,032 %
Permanents + stage + 2,56 m3 +0,049 %
Permanents + séminaires DTN + 3,05 m3 + 0,059 %
Permanents + Comité directeur : + 2,90 m3 + 0,055%
Permanents + Championnat + 41,19 m3 + 0,79 %
Permanents + Entreprise + 4,19 m3 + 0,081 %
La consommation annuelle brute d’eau potable pour le site de la fédération française de pétanque s’élève à 609,38 m3 hors entretien du bâtiment.
En conclusion, l’impact sur la ressource en eau potable est peu important au vu de la disponibilité résiduelle du bassin de la Payre qui varie entre 2 600 et 2 000 m³/j à horizons 2030 et 2050 (cf tableau ci-dessous). La consommation journalière en 2022 pour ce bassin est de 5 170 m3.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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4.3.2. Gestion des eaux usées
A/Description du système d’assainissement collectif actuel
La commune de Chomérac est raccordée au système d’assainissement collectif intercommunal dit de La Véronne pour lequel la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche est compétente.
Ce système d’assainissement collecte et traite les eaux usées des communes d’Alissas et de Chomérac. Il est composé de 45 km de canalisations, de 7 postes de refoulement et d’une station d’épuration située sur la commune de Chomérac au 338 route de Saint-Symphorien-sous-Chomérac sur la parcelle ZE537.
103/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Le système dessert 1 950 usagers pour une population totale desservie estimée à 3 650 habitants soit un taux de collecte de 81 %.
• La commune d’Alissas représente 670 usagers soit 1 330 habitants (taux de collecte de 92 %) • La commune de Chomérac représente 1 280 usagers soit 2 320 habitants (taux de collecte de 77 %).
L’exploitation du système est réalisée en régie par la CAPCA pour la partie réseau et poste de relevage et en affermage par la société SAUR pour la station d’épuration.
La station de traitement des eaux usées de La Véronne, d’une capacité par temps sec de 4 000 EH, permet de traiter 600 m3/j d’effluents et une charge polluante de 240 kg de DBO5/J.
Tableau 1 : Volumes traités à la station d’épuration
2020 2021 2022 2023
Volume d’effluents traité sur la filière 176 140 m³ 180 854 m³ 179 204 m³ 191 502 m³
Tableau 2 : Taux de charge de la station d’épuration
Paramètre
Capacité
nominale
journalière
Charge moyenne
journalière reçue
2020
Charge moyenne
journalière reçue
2021
Charge moyenne
journalière reçue
2022
Charge moyenne
journalière reçue
2023
Taux de charge
2023
En % En EH
Charge
hydraulique 600 m³/j 482 m³/j 507 m³/j 491 m³/j 525 m³/j 87 % 3 500
Charge
organique 240 kg DBO5/j 155 kg DBO5/j 157 kg DBO5/j 145 kg DBO5/j 136 kg DBO5/j 57 % 2 267
La station d’épuration est utilisée à 57 % de sa capacité organique et 87 % de sa capacité hydraulique (impacté par les mesures en temps de pluie env. 20 jours par an).
Les performances minimales attendues sont fixées par un arrêté préfectoral. Des bilans de pollution en entrée et en sortie sont réalisés régulièrement (12/an) sur des périodes de 24 heures, afin de juger la conformité du traitement. Les performances épuratoires de la station d’épuration sont conformes en équipements et en traitement selon le dernier avis de conformité de 2022.
B/Incidences du projet sur la gestion des eaux usées
L’analyse des charges d’eau usée générées par le projet a été réalisé sur les mêmes bases que celles des besoins en eau potable, à savoir 100 % de l’eau potable est rejeté au réseau d’eau usée (Cf le chapitre eau potable) :
- La consommation d’eau potable par salarié est estimée à 40L/j et par salarié. La présence sur site des 15 salariés a été calculée de manière pérenne. Toutefois, la fédération française a mis en place le télétravail. De ce fait, l’estimatif de consommation des salariés est maximal. De plus, les jours chômés (week-end, fériés, congés…) n’ont pas été déduits
https://www.cci.fr/actualites/entreprises-vers-une-gestion-durable-et-securisee-de-leau - Le logement du gardien a été intégré avec une occupation quotidienne de 4 personnes. La consommation d’eau potable est de 147 L/ jour et par personne.
https://www.notre-environnement.gouv.fr/themes/societe/le-mode-de-vie-des-menages-ressources/ article/consommation-domestique-en-eau-potable
- Les besoins par type de manifestation ont été évalués sur la base de la consommation d’un salarié, sachant que les types de fréquentations ne se cumulent pas.
- L’analyse a été réalisée sur la base d’un calendrier de formation type de la FFPJP. Il est rappelé que la planification des formations et des stages évolue annuellement en fonction de la demande et des besoins. Dans ce cas, le calendrier prévisionnel a été réalisé sur un nombre maximaliste de formations et de manifestations.
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104/182 Bilan global
Bilan global des consommations d'énergie finale el dés émissions de GES sur l'ensemble des postes
Évolution totale de consommation d'énergie finale (MWh/an)
Évolution totale des émissions de GES {teq COZ/an)
- Évoiution de lo consommation par habitant à échéance du projet (kWWh/personne/an)
- Évolution des émissions de GES par habitant à échéance du projet (kgegCO2/personne/an)
Évolution de la production d'EnR à échéance du projet (MWh/an)
Evolution des émissions de GES générée par là production d'EnR (tea CO2/an)
NA) 12128:
Sur la base des volumes traités et taux de charges mesurés sur la station d’épuration de La Véronne sur les 4 dernières années (Cf Tableaux 1 et 2 précédents), il ressort que :
- le volume d’eau usée annuel généré par le centre national de pétanque et de jeu provençal représentera une augmentation de + 610 m3/an soit +0,33 % par rapport au volume annuel moyen traité sur les 4 dernières années (182 000 m3/an) soit un volume total de 182 610 m3/an,
- le volume journalier d’eau usée maximal généré par le centre national de pétanque et de jeu provençal sera de 42 m3/j lors d’évènements importants une à deux fois par an. Ce volume représente une augmentation de +8 % par rapport au volume journalier moyen traité sur les 4 dernières années (500 m3/j) soit un total de 542 m3/j,
- le volume journalier d’eau usée moyen généré par le centre national de pétanque et de jeu provençal sera de 10 m3/j si l’on cumule les besoins permanents : une formation, un stage, un séminaire et un comité directeur. Ce volume représente une augmentation de +2 % par rapport au volume journalier moyen traité sur les 4 dernières années (500 m3/j) soit un total de 510 m3/j,
En conclusion, les eaux usées générées par le centre national de pétanque et de jeu provençal n’impactent pas de manière significative et rédhibitoire le système d’assainissement de La Véronne au vu de la disponibilité résiduelle à la station d’épuration.
Les rejets des eaux usées n’impacteront aucun poste de relevage du système, le transfert des eaux usées du site à la station se faisant gravitairement.
Concernant les réseaux, les débits d’eaux usées générés sont insignifiants par rapport à leur capacité. (Pour un volume d’eau usée journalier max de 42 m3/j, le débit moyen est estimé à 1,2 l/s consommation sur 12h). En considérant un taux de remplissage à 80 % d’une canalisation de diamètre 200 mm, le débit admissible est de 19 l/s soit 1 600 m3/j).
4.4. Emissions du projet
4.4.1. Gaz à effet de serre
Afin d’intégrer les enjeux énergie-climat dans les projets de territoire, l’impact des gaz à effet de serre a été calculé à l’aide de « l'application GES Urba ».
https://www.cerema.fr/fr/centre-ressources/applications/appli-ges-urba
Les choix de localisation des constructions, de forme urbaine, d’organisation de la mobilité ou de développement des énergies renouvelables, ont un impact considérable et à long terme sur les consommations d’énergie et les émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) d’un territoire. L’application GES Urba, outil d’aide à la décision, vient en appui de la réflexion de la collectivité lors de l’élaboration de son projet de territoire en comparant différents scénarios d’aménagement sur les champs des consommations d’énergie et des émissions de GES.
Le bilan global a été réalisé sur la base d’un scénario incluant un bâtiment tertiaire de 6 000 m² au PLU de la commune de Chomérac. Ce bilan ne prend pas en compte l’installation de panneaux photovoltaïques.
Il ressort une augmentation de 280,14 MWh/an soit 0,28014 GWh/an de consommation d’énergie engendrant 56,04 teq CO2/an soit 0,056 kteq CO2/an pour le territoire de la commune de Chomérac.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal La volonté du maître d’ouvrage est de prendre en compte les dernières normes en vigueur pour la construction de cet équipement. Pour ce faire, il a intégré différents éléments dans la conception du bâtiment :
Programme technique du cahier des charges :
2.7 Exigences générales
2.7.1 Economie d’énergie et coût global
Il n’est pas prévu en base de certification ou de labellisation environnementale à ce jour. Les concepteurs se conformeront a minima à la réglementation en vigueur.
Dans le contexte environnemental actuel, la maîtrise des dépenses énergétiques du bâtiment est primordiale. La conception technique et architecturale doit être guidée par les principes de sobriété, d’efficacité, de simplicité et de durabilité.
Pour ceci les choix du maître d’œuvre doivent tendre vers des propositions architecturales (implantation du bâti et orientation des différents locaux, choix de conception des façades, etc.) et des solutions techniques (système de production et de diffusion énergétiques, régulation des facteurs de confort selon l’occupation, détecteurs d’allumage, etc.) efficaces et de faible impact carbone sur l’environnement. À ce stade, aucune solution n’est proscrite. Une orientation forte sera toutefois donnée par la MOA qui souhaite utiliser le site pour mettre en place un système de géothermie (en attente des résultats des diagnostics en cours) et des panneaux photovoltaïques en toiture et sur les stationnements publics (obligatoire à partir de 80 places).
3.1 Objectifs recherchés
La conception de chaque bâtiment, le choix des procédés et des matériaux devront répondre à plusieurs objectifs :
• Pérennité des ouvrages et de leurs équipements
• Faciliter l’entretien et la maintenance des bâtiments et des espaces extérieurs
• Efficience des coûts d’exploitation et de maintenance
• Respect des normes environnementales
• Confort et sécurité des utilisateurs
• Performance environnementale : RE 2020
3.13 RE 2020
La réglementation environnementale RE 2020 s’applique au futur ouvrage sportif. Au titre de la RE 2020, cinq exigences de résultat devront être respectées :
1. L’optimisation de la conception énergétique du bâti indépendamment des systèmes énergétiques mis en œuvre ;
2. La limitation de la consommation d’énergie primaire ;
3. La limitation de l’impact sur le changement climatique associé à ces consommations ; 4. La limitation de l’impact des composants du bâtiment sur le changement climatique ; 5. La limitation des situations d’inconfort dans le bâtiment en période estivale.
La RE 2020 repose sur 3 objectifs :
- Diminuer les consommations d’énergie en donnant la priorité à la sobriété énergétique et à la décarbonation de l’énergie ;
- Réduire les émissions de gaz à effet de serre en diminuant l’impact carbone de la construction des bâtiments ;
- Garantir le confort et la fraîcheur en cas de forte chaleur.
Production d’énergie renouvelable
La loi relative à l’accélération de la production d’énergie renouvelable concerne également les bâtiments tertiaires neufs (et existants) de plus de 500 m². Ainsi, notre projet s’inscrit dans cette démarche. A partir du 1er juillet 2023, tout bâtiment tertiaire neuf de plus de 500 m² doit intégrer un procédé EnR ou un système de végétalisation basé sur un mode cultural.
Le taux de couverture pour les bâtiments est d’au moins :
- 30 % à partir du 1er juillet 2023
- 40 % à partir du 1er juillet 2026
- 50 % à partir du 1er juillet 2027
Précision : la date d’application pour le bâti sportif est janvier 2025.
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106/182 Démarche environnementale
Présentation de la démarche
La démarche propose une approche intégrée d’un ensemble de paramètres. Leur analyse montre leur interdépendance forte et il convient de les aborder en bonne conséquence.
Les différents objectifs visés par la démarche de qualité environnementale sont rassemblés de manière synthétique sous la forme de 14 cibles représentant des enjeux environnementaux pour une opération de construction ou de réhabilitation définies par l’association HQE® et correspondant à 4 grandes familles d’objectifs.
Ces 14 cibles sont elles-mêmes déclinées en sous-cibles, représentant les préoccupations majeures associées à chaque enjeu environnemental, puis en préoccupations élémentaires. La performance se décline selon 3 niveaux :
DE BASE : niveau correspondant à la performance minimum acceptable pour une opération HQE®. Cela peut correspondre à la réglementation si celle-ci est suffisamment exigeante sur les performances de l’ouvrage, ou à défaut à la pratique courante.
PERFORMANT : niveau correspondant à de bonnes pratiques.
TRÈS PERFORMANT : niveau calibré par rapport aux performances maximales constatées dans des opérations à haute qualité environnementale, tout en veillant à ce qu’il reste atteignable. Afin de fixer la règle du jeu des différents arbitrages, le maître d’ouvrage définit ci-dessous les priorités, en matière de qualité environnementale, qu’il entend voir mettre en œuvre sur cette opération. Il est à noter qu’en aucun cas le bâtiment sera certifié HQE, mais d’appliquer une démarche environnementale en s’appuyant sur le référentiel HQE des équipements sportifs.
Niveaux de performance souhaités pour les 14 cibles
Cibles HQE Niveaux De base Performant Très Performant
Relation harmonieuse des bâtiments à leur
environnement immédiat X
Choix intégrés des produits, systèmes et
procédés de construction X
Chantiers à faibles nuisances X
Gestion de l’énergie X
Gestion de l’eau X
Gestion de déchets d’activité X
Gestion de l’entretien et de la maintenance X
Confort hygrothermique X
Confort acoustique X
Confort visuel X
Confort olfactif X
Qualité sanitaire des espaces X
Qualité sanitaire de l’air X
Qualité sanitaire de l’eau X
Nous informons les équipes de Maîtrise d’œuvre de tendre vers les traitements de cibles citées ci-dessus et détaillées ci-dessous. Les équipes de maîtrise d’œuvre pourront s’appuyer sur le « référentiel HQE des équipements sportifs - salle multisports », tout en respectant l’enveloppe financière des travaux
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Cible 4 – Gestion de l’énergie - Très performant
- Améliorer l’aptitude de l’enveloppe à limiter les déperditions
Expression de la valeur absolue du coefficient Ubât calculé selon la Règlementation Thermique en vigueur en W/m2.K : Ubât < Ubât,max.
- Améliorer l’aptitude du bâtiment à réduire ses besoins énergétiques, en été comme en hiver Expression de la valeur absolue des besoins énergétiques (Bchauffage, Bfroid) calculés selon la Règlementation Thermique en vigueur. Justification de l'optimisation du parti architectural par l’expression de la valeur absolue des besoins de chaud, de froid et d’éclairage à l’aide d’une simulation thermique dynamique en phase APS.
Les solutions concernant l’enveloppe participent au confort d’été tout en assurant un bon compromis entre besoins de chauffage et besoins de rafraîchissement.
Les vitrages utilisés auront à la fois un facteur de transmission lumineuse élevé (autour de 69 %) et un faible facteur solaire (environ 39 % pour la vitre, 30 % en tenant compte des menuiseries).
Favoriser les apports solaires passifs tout en limitant les surchauffes en été par une orientation et une inertie du bâtiment adapté.
Réduction des pollutions associées à la consommation d’énergie
Conception du bâtiment répondant à une logique de gestion et de contrôle énergétique
Proposer une morphologie du bâtiment compact limitant au maximum les déperditions thermiques par les parois. Recherche d’une grande inertie pour stocker la chaleur et la restituer.
Production de chaleur et d’ECS
Le titulaire devra proposer et justifier la solution préconisée pour le chauffage et la production d’eaux chaudes sanitaires. Cette donnée est fondamentale dans la volonté de la collectivité de se doter d’un équipement très performant en termes de consommations énergétiques.
Aussi, il est demandé à l’équipe de maîtrise d’œuvre de pré-dimensionner et de chiffrer les systèmes énergétiques dès la phase ESQ. De même, les équipes devront fournir une pré- estimation des consommations par grands postes.
A noter que les besoins en eau chaude sanitaire sont ponctuels et imprévisibles en fonction de l’utilisation de l’espace de restauration, ou des espaces sanitaires par les membres de la fédération clubs ou par les visiteurs. - Inscrit dans le PLU de la ville, les panneaux solaires thermiques et/ou photovoltaïques ou similaires devront être disposés installés afin de répondre aux exigences définies par le PLU pour la production d’eau chaude sanitaire ou de chauffage.
Distribution de chaleur
Dans les vestiaires et locaux annexes, l’émission de chaleur se fait à la fois par des radiateurs reliés à une sonde de température et par le système de ventilation assurant un apport d’air neuf à température ambiante.
Dans le boulodrome, la chaleur sera transmise par des panneaux rayonnants en sous face de la toiture. Les panneaux rayonnants assurent une diffusion de la chaleur aux corps, objets ou parois environnantes qui réchauffent ainsi l’air ambiant. Un système de zoning avec variateur sera installé afin de générer des économies et de coller au mieux avec le nombre de pratiquants à l’instant T.
Ventilation
Les espaces sportifs seront dotés d’un système de ventilation mécanique double flux. Dans la mesure du possible, en respectant le budget alloué au budget, les vestiaires, zone de distribution, bureau, cuisine, sanitaires, espace de réception de la salle polyvalente, espace d’évolution dans la salle de motricité, également un système de ventilation mécanique double flux, à vitesse variables avec récupération de l’énergie sur l’air extrait. Les autres locaux pourront être ventilés avec une ventilation simple flux. Cette ventilation est asservie à l’occupation des locaux par l’installation de détecteurs de mouvement. L’arrêt interviendra 20 minutes après l’inoccupation. Il peut être programmé des relances de la ventilation hors occupation, pour prévenir les risques d’odeurs et d’humidité.
Dans les salles sportives, le renouvellement d’air hygiénique sera assuré par une VMC. Des dispositifs de comptage d’énergie par usages réglementaires sont à prévoir.
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108/182 Eclairage artificiel
Les lampes et luminaires choisis auront une très bonne efficacité lumineuse et une faible teneur en mercure. Dans les circulations, les luminaires seront équipés de ballasts électroniques et de lampes fluorescentes, Leds. Dans les pièces annexes, il sera prévu l’utilisation de tubes.
Pour économiser l’énergie, chaque vestiaire sera équipé de deux rangées de luminaires, avec allumage séparé. Ces luminaires seront asservis à l’occupation par l’intermédiaire de détecteur de mouvement. Dans les circulations, l’éclairage sera réalisé par des tubes fluorescents/Leds avec luminaires permettant un éclairage indirect et lampes fluo-compacte/Leds de teinte chaude. Tous les luminaires avec lampes fluorescentes seront équipés de ballasts électroniques à cathodes chaudes permettant d’augmenter la durée de vie des lampes.
L’installation d’une GTC avec gestion du contrôle d’accès permettra de piloter l’éclairage par secteur en fonction de l’occupation.
- Prévoir un panneau d’information dans le hall indiquant les consommations du bâtiment en temps réel. - Prise en compte du « plan climat 2050 ».
ORCEA* 2022 – Consommation de la commune de Chomérac
Secteur Somme de valeur (GWh)
Agriculture, sylviculture et aquaculture 3,242326768
Industrie hors branche énergie 3,691282634
Résidentiel 47,56300397
Tertiaire 12,10058326
Transport routier 14,78839692
Total général 81,38559355
ORCEA 2022 – Emissions GES commune de Chomérac
Secteur Somme de valeur (kteqCO
2)
Agriculture, sylviculture et aquaculture 1,7656537
Branche énergie 0,028787316
Gestion des déchets 0,017476555
Industrie hors branche énergie 0,585169804
Résidentiel 4,580062045
Tertiaire 2,59153363
Transport routier 3,631272042
Total général 13,19995509
https://www.orcae-auvergne-rhone-alpes.fr/analyses-thematiques/climat/emissions-de-gaz-a-effet-de-serre
Dans ce cadre l’impact sur l’émission des gaz à effets de serre sur le PLU de la commune de Chomérac du centre national de pétanque et de jeu provençal est minime. Il ressort une hausse des GES de 0,056teq CO2/an soit + 0,42%.
Ce faible impact s’explique par les efforts de la FFPJP dans ce sens.
* ORCEA : Observatoire Régionale Climat Air Energie
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nt immédiat — Très performant
4.4.2. Émissions sonores
Le programme technique de construction du futur Centre National de pétanque et de jeu provençal a inclus des prescriptions afférentes aux nuisances sonores à un niveau très performant liées au projet.
Il ressort que le maître d’ouvrage a intégré différents éléments dans la conception du bâtiment : - L’équipement ne devra pas produire un niveau sonore supérieur à la réglementation – 30dB pour les bâtiments les plus proche en vis-à-vis du projet.
- Isolement des espaces dédiés à la pratique sportive vis-à-vis de l’extérieur :
Isolement ≥ Isolement - 5 dB ET DnTA,tr ≥ 30 dB
- Niveau de bruits de choc transmis dans les espaces dédiés à la pratique sportive Niveau de pression pondéré du bruit de choc standardisé L’nT,w transmis dans les espaces dédiés à la pratique sportive : L’nT,w ≤ 58 dB
Le revêtement du sol du boulodrome doit limiter la propagation des bruits d’impacts.
- Les espaces fonctionnels présentant des volumes plus généreux et accueillant une concentration de publics et de personnels, feront l’objet de traitements absorbants complémentaires en parois verticales (notamment pour les salles modulables).
Ces traitements ont pour but de limiter la réverbération et de limiter l’apparition d’échos francs ou d’échos flottants entre les parois parallèles. Enfin, ces dispositions permettront de garantir une bonne intelligibilité et un confort d'utilisation.
- Niveau de bruit des équipements dans les espaces dédiés à la pratique sportive Niveau de pression acoustique normalisé LnAT engendré par un équipement dans les espaces dédiés à la pratique sportive : LnAT ≤ 40 dB(A) pour tous les espaces.
- La sonorisation est destinée aux officiels, joueurs et le public et doit couvrir uniformément l’ensemble du boulodrome couvert.
Programme technique du cahier des charges :
3.3.10 Acoustique
Il apparaît indispensable de limiter le seuil du temps de réverbération (à 1 kHz) afin que, lorsqu’il y a une activité sportive celui-ci ne dépasse pas 2s notamment dans la grande halle.
Plusieurs éléments peuvent concourir à amoindrir le niveau sonore des locaux donnant sur l’extérieur, et à s’approcher de 35 dB(A) :
- Blocs-portes séparatifs - indice d’affaiblissement de 30 dB(A)
- Locaux techniques non mitoyens des locaux où se réalisent les activités sportives - Plafonds et poutres en bois sont favorables à l’absorption
- Mettre en œuvre des matériaux pour plafonds et retombées de qualité inaltérable, chimiquement neutres et imputrescibles
L’indice global d’isolement entre espaces est Dn = 40 dB(A) pour un bruit rose à l’émission – 80 dB(A) par octave. Les précisions pour chacun des espaces sont notifiées en fiches espace.
Sonorisation :
L’objectif de la sonorisation des locaux est l’ambiance (l’entraînement, les événements) et la sécurité (priorité d’appel).
La grande halle, et le carré d’honneur plus particulièrement, pourra disposer d’un système de sonorisation strictement « local ». Il sera mis en œuvre les câblages, les branchements et les haut-parleurs en conséquence. L’ensemble de ces installations devront être intégrées et non visibles.
Cible 1 - Relation harmonieuse du bâtiment avec son environnement immédiat – Très performant • Créer une ambiance extérieure satisfaisante
La proposition d’aménagement de la parcelle devra permettre de créer des zones de confort adaptées aux différentes conditions climatiques : zones ombragées ou exposées à l‘ensoleillement en fonction des saisons, zones protégées du vent ou des précipitations, etc.
Un auvent protégera l’entrée de la zone de distribution.
Les locaux techniques et les éléments susceptibles de créer des nuisances sonores seront éloignés des zones de passage et d’attente du public et des usagers.
Une proposition d’éclairage de la parcelle devra être produite par la maîtrise d’œuvre. Celle-ci devra traiter
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110/182 ments piétons et zones techniques. les problématiques de confort et de sécurité des accès, cheminements piétons et zones techniques.
• Réduction des risques de nuisances entre le bâtiment, son voisinage et son site Le projet ne devra pas impacter les bâtiments existants en termes d’ensoleillement, de bruit ou de pollution.
Une étude de masque et de durée d’ensoleillement par saison sera produite à cet effet. L’équipement ne devra pas produire un niveau sonore supérieur à la réglementation – 30dB pour les bâtiments les plus proche en vis-à-vis du projet.
La proposition d’éclairage extérieur ne devra pas gêner les riverains ou la biodiversité du site.
Cible 9 – Confort Acoustique – Très Performant
• Dispositions architecturales pour protéger les usagers de nuisances acoustiques. La disposition des locaux doit prendre en compte la sensibilité et l’agressivité acoustique de chacun, ainsi que les contraintes acoustiques extérieures. La maîtrise d’œuvre justifiera la disposition retenue.
• Qualité d’ambiance acoustique interne.
L’ensemble des locaux devant accueillir des espaces de travail ou sportifs feront l’objet d’une étude acoustique d’optimisation. Les thèmes traités au travers cette étude seront :
- La volumétrie de l’espace
- L’isolement acoustique vis-à-vis des nuisances des espaces extérieurs
- Le niveau de bruits de chocs.
- Le niveau de pression acoustique engendré par les équipements techniques.
- La qualité de l’acoustique interne des locaux
• Espaces sportifs :
- Isolement des espaces dédiés à la pratique sportive vis-à-vis de l’extérieur
Isolement ≥ Isolement - 5 dB ET DnTA,tr ≥ 30 dB
- Niveau de bruits de choc transmis dans les espaces dédiés à la pratique sportive Niveau de pression pondéré du bruit de choc standardisé L’nT,w transmis dans les espaces dédiés à la pratique sportive : L’nT,w ≤ 58 dB
Pour le boulodrome, le revêtement de sol sera sélectionné afin de limiter la propagation des bruits d’impacts.
Les espaces fonctionnels présentant des volumes plus généreux et accueillant une concentration de publics et de personnels, feront l’objet de traitements absorbants complémentaires en parois verticales (notamment pour les salles modulables).
Ces traitements ont pour but de limiter la réverbération et de limiter l’apparition d’échos francs ou d’échos flottants entre les parois parallèles. Enfin, ces dispositions permettront de garantir une bonne intelligibilité et un confort d'utilisation.
- Niveau de bruit des équipements dans les espaces dédiés à la pratique sportive Niveau de pression acoustique normalisé LnAT engendré par un équipement dans les espaces dédiés à la pratique sportive : LnAT ≤ 40 dB(A) pour tous les espaces.
Les bruits générés par les équipements techniques (ventilation mécanique, chauffage) seront atténués par la mise en œuvre de traitements acoustiques spécifiques (silencieux sur les différents réseaux, dispositifs antivibratoires, etc.).
- Niveau de bruit des équipements dans les espaces dédiés à la pratique sportive Respect des durées de réverbération suivantes :
Tr ≤ 0,1 V1/3 (moyenne des durées de réverbération dans les bandes d’octave de fréquence médiane comprise entre 500 et 4000 Hz)
Tr ≤ 0,15 V1/3 (moyenne des durées de réverbération dans les bandes d’octave de fréquence médiane comprise entre 125 et 250 Hz)
Décroissance spatiale par doublement de la distance comprise entre 3 et 4 dB(A).
Ces normes respectent le code de la construction ainsi que les recommandations de L’Organisation Mondiale de la Santé qui a défini des valeurs guides.
https://www.paca.ars.sante.fr/sites/default/files/2016-12/plan_local_urbanisme_bruit_0.pdf
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal jo LEE
extérieur des CE NUS
chambres fenêtres ouvert
| fleurs à l'ectérieur
Perturbation du sommeil
la nuit
Perturbation du sommeil
et du repos pendant la
journée ou la soirée
Pour un environnement acoustique de qualité au voisinage ou à l’intérieur des locaux dans les secteurs ou pour les établissements sensibles au bruit :
*LAeq (niveau continu équivalent exprimé en dB(A)) correspond au niveau sonore moyen sur une période déterminée.
Ainsi, le maître d’ouvrage respecte les préconisations émises par l’ARS pour les établissements sensibles au bruit c’est-à-dire que la norme retenue est supérieure à la norme classique.
En conséquence, il serait superfétatoire d’ajouter des exigences acoustiques au règlement PLU ou d’intégrer des règles de périmètre considérant que le projet est bordé :
- à l'Ouest, par le parc de verdure Dr Philippe JARDIN et la trame verte composée d’arbres, - au Nord, par une parcelle agricole,
- au Sud, par une voie surélevée freinant le bruit.
De plus, les habitations existantes à l'Est du projet seront peu impactées au vu des exigences de la fédération française de pétanque et de la réglementation sur les nuisances sonores. Seules les manifestations de grandes importances pourraient générer un impact plus important. Toutefois, elles se dérouleront notamment dans le boulodrome couvert insonorisé. De plus, leur fréquence sera très faible, moins d’une par an. Ce qui limitera fortement la récurrence.
En conclusion, le projet respecte les normes acoustiques fixées par le Code de la construction et la réglementation concernant les bruits du voisinage. Il serait redondant d’ajouter des règles inhérentes aux nuisances sonores dans le PLU.
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112/182 ni/an
consommés
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
Consommation totale annuelle d'espaces (m2/an)
22 228
lil 2009 2010 2011 2012 2013 2018 2019 2020 2021
4.5. Consomation foncière
4.5.1. Bilan de la consommation foncière passée
L'évolution de la consommation foncière sur la commune de Chomérac est la suivante : - de 2002 à 2007 : 21 ha consommés soit une moyenne annuelle de 3,5 ha ;
- de 2008 à 2011 : 8,4 ha consommés soit une moyenne annuelle de 2,1 ha ;
- entre 2007 et 2017, la consommation foncière pour l’habitat est de l’ordre de 18,1 ha soit 1,8 ha par an.
D’après les données de l’observatoire national du foncier, 14,7 ha d’espaces ont été consommés sur la commune entre 2011 et 2021, essentiellement pour l’habitat (13,4 ha), soit 1,47 ha/an.
Le PLU de Chomérac approuvé en 2019 propose 10,97 ha à l’urbanisation :
- 7,39 ha pour l’habitat dont 6,69 ha en extension de l’enveloppe urbaine,
- 3,58 ha pour les équipements et activités économiques.
Entre 2019, année d’approbation du PLU et 2021, il est constaté que la commune a consommé 5,7 ha sur les 11 ha inscrits dans le PLU, soit 1,9 ha/an.
En ajoutant 2 ha supplémentaires, la commune pourrait consommer jusqu’à 13 ha d’ici 2031, dont 7,3 ha de 2021 à 2031.
La consommation annuelle serait réduite de moitié par rapport à la période 2011-2021.
Surface 2002-2011 2011-2021 2021-2031 2011 2019 2019-2021
Surface consommée 29,7 ha 9 ha 5,7 ha 7,3 ha
Surface annuelle
moyenne consommée 2,97 ha
1 ha 1,9 ha
0,73 ha
1,47 ha
4.5.2. Consommation foncière à venir
En complément des éléments énoncés au 2.2, le Diagnostic de Chomérac élaboré à partir de l’outil « Mon Diagnostic Artificialisation : https://mondiagnosticartificialisation.beta.gouv.fr/project/29402/ » permet de présenter la consommation d’espaces entre le 1er janvier 2011 et le 31 décembre 2020. Les données sont issues des fichiers fonciers.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Consommation
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Ce diagnostic permet de corroborer la projection de consommation du foncier jusqu’en 2031.
Projection 2031 selon la trajectoire de réduction de la consommation d’espace NAF
En bleu : période de référence
1er jan. 2011 - 31 déc. 2020, 10 ans
Consommation cumulée de référence : 14,8 ha
Consommation annuelle de référence : 1,5 ha
En vert : réduction de 50 %
1er jan. 2021 - 31 déc. 2030, 10 ans
Pendant la période de réduction, la loi prévoit que le territoire ne consomme que 50 % de ce qui a été consommé pendant la période de référence. Par conséquent, la consommation cumulée du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2030 doit être égale à la consommation du 1er janvier 2011 au 31 décembre 2020 divisée par 2.
Objectif de consommation cumulée 2030 : 6 ha
Consommation annuelle moyenne : 1 ha
En conclusion, l’objectif de diminution par deux de la consommation d’espace d’un territoire entre 2021 et 2031 par rapport à la consommation d'espace de l'année 2011 à l'année 2020 inclues est donc satisfaite. Il est constaté que la consommation moyenne annuelle d'espace sur la période 2021-2030 diminue de 1,5 ha à 0,73 ha.
L’évolution du document d’urbanisme s’inscrit donc dans la trajectoire de l’objectif de zéro artificialisation nette défini par la loi climat et résilience d’août 2021.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
5. Incidences sur le patrimoine et le
paysage et mesures envisagées
5.1. Patrimoine archéologique
Le risque de découverte archéologique lié à l’ouverture de fouilles est possible et pour éviter de détériorer un éventuel gisement archéologique, dans le cas où, en l’absence de repérage précis, les travaux mettraient à jour des vestiges, l’article L.531-14 du Code du patrimoine portant réglementation des fouilles archéologiques, réglementant en particulier les découvertes fortuites et protégeant les vestiges archéologiques, sera respecté.
Ainsi, lors des travaux, la mise à jour d’objets pouvant intéresser la préhistoire, l’histoire, l’art, l’archéologie ou la numismatique, devra faire l’objet d’une déclaration immédiate au maire de la commune qui doit la transmettre au Service Archéologie de la DRAC.
La Direction régionale des affaires culturelles (DRAC) a été consultée afin de savoir si la réalisation d'un diagnostic archéologique préalable est nécessaire.
5.2. Paysage et Site patrimonial remarquable (SPR) Le projet se situe en secteur S5 du SPR.
Comme il est précisé dans le règlement du PLU :
"Ces secteurs correspondent à des espaces valorisés par une activité agricole, et qui présentent une forte sensibilité paysagère en raison de leur situation aux abords du site et dans les perspectives visuelles du bourg historique, des hameaux et des châteaux.
La trame arborée et des éléments de petit patrimoine contribuent également à la qualité du paysage."
Le règlement du SPR donne quant à lui une série de prescriptions constructives pour les nouveaux bâtiments concernant notamment les volumes, façades, toitures, menuiseries.
Conformément au code du patrimoine, tous travaux, à l’exception des travaux sur un monument historique classé, ayant pour objet ou pour effet de transformer ou de modifier l’aspect d’un immeuble, bâti ou non, compris dans le périmètre d’une aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine, sont soumis à une autorisation préalable délivrée par l’autorité compétente mentionnée au code de l’urbanisme. Cette autorisation peut être assortie de prescriptions particulières destinées à rendre le projet conforme aux prescriptions du règlement du SPR. L’autorité compétente transmet le dossier à l’architecte des Bâtiments de France. À compter de sa saisine, l’architecte des Bâtiments de France statue dans un délai d’un mois. En cas de silence à l’expiration de ce délai, l’architecte des Bâtiments de France est réputé avoir approuvé le permis ou la décision de non-opposition à déclaration préalable, qui vaut alors autorisation préalable. Dans le cas contraire, l’architecte des Bâtiments de France transmet son avis défavorable motivé ou sa proposition de prescriptions motivées à l’autorité compétente.
Seul un projet de principe étant pour l'heure connu, il est difficilement envisageable d'évaluer son impact paysager. Cette analyse sera faite par la réalisation de photomontages et de notices explicatives élaborées par l'architecte et le paysagiste retenus dans le cadre du concours de maîtrise d'œuvre. Ces éléments serviront de supports pour l'examen au Cas par cas du code de l'environnement, pour le permis de construire et pour l'autorisation préalable délivrée par l'Architecte des Bâtiments de France (comme décrit précédemment).
La présence du SPR (ex AVAP) et le contrôle de l'ABF offrent une garantie de bonne intégration des dimensions paysagères et patrimoniales dans le projet.
Néanmoins, il est possible d'ores et déjà qu’au vu de la configuration des cônes de vue (flèches bleues sur la carte) et de l’implantation envisagée du futur centre en bas de pente, le projet sera peu perceptible dans le grand paysage. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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PROJET
Extrait plan SPR (ex AVAP)
Cône de vue 1
Cône de vue 2
Cône de vue 1 : depuis le Chemin de Serre-Blanc
Projet
Cône de vue 2 : depuis le giratoire sur la RD2, en entrée de ville
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5.2.1. Insertion paysagère du projet
Il est donc aisé de constater que l’incidence paysagère est déjà prise en compte et qu’il n’est en aucune manière nécessaire de les compléter.
Ces éléments ont été repris et communiqués aux trois candidats retenus pour la phase d’esquisse du jury concours afin qu’ils puissent intégrer ses éléments obligatoires à leur proposition.
Par ailleurs, le programme fonctionnel de construction du futur Centre National de pétanque et de jeu provençal rappelle les éléments des différents documents d’urbanismes et leur prescription afin d’assurer la meilleure intégration paysagère de l’équipement :
Volonté Architecturale
L’aspect architectural sera un élément important lors de la conception ; et l’insertion dans ce site naturel un élément capital. Le choix des matériaux ainsi que la forme donnée à la halle sportive devront être pertinents sur ce point.
En complément, l’ABF (Architecte des Bâtiments de France) est déjà inclus dans l’étude de faisabilité et émettra son avis tout au long du projet.
Il inclut également des visuels 3D transmis à titre indicatif et ne se substituant pas au travail de la maîtrise d’œuvre.
Vue Sud-Est Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Vue Nord
Vue Sud-Ouest LL
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Vues immersives
Coté parking personnels/visiteurs
Coté parking public
De plus, le programme technique de construction du futur Centre National de pétanque et de jeu provençal a inclus des prescriptions afférentes aux relations harmonieuses des bâtiments à leur environnement immédiat à un niveau très performant liées au projet.
Il ressort que le maître d’ouvrage a intégré différents éléments dans la conception du bâtiment :
5.2.2. Programme technique :
Démarche environnementale
Présentation de la démarche
La démarche propose une approche intégrée d’un ensemble de paramètres. Leur analyse montre leur interdépendance forte et il convient de les aborder en bonne conséquence.
Les différents objectifs visés par la démarche de qualité environnementale sont rassemblés de manière synthétique sous la forme de 14 cibles représentant des enjeux environnementaux pour une opération de construction ou de réhabilitation définies par l’association HQE® et correspondant à 4 grandes familles d’objectifs.
Ces 14 cibles sont elles-mêmes déclinées en sous-cibles, représentant les préoccupations majeures associées à chaque enjeu environnemental, puis en préoccupations élémentaires. La performance se décline selon 3 niveaux :
DE BASE : niveau correspondant à la performance minimum acceptable pour une opération HQE®. Cela peut correspondre à la réglementation si celle-ci est suffisamment exigeante sur les performances de l’ouvrage, ou à défaut à la pratique courante.
PERFORMANT : niveau correspondant à de bonnes pratiques.
TRÈS PERFORMANT : niveau calibré par rapport aux performances maximales constatées dans des opérations à haute qualité environnementale, tout en veillant à ce qu’il reste atteignable. nt immédiat - Très performant
Afin de fixer la règle du jeu des différents arbitrages, le maître d’ouvrage définit ci-dessous les priorités, en matière de qualité environnementale, qu’il entend voir mettre en œuvre sur cette opération. Il est à noter qu’en aucun cas le bâtiment sera certifié HQE, mais d’appliquer une démarche environnementale en s’appuyant sur le référentiel HQE des équipements sportifs.
Niveaux de performance souhaités pour les 14 cibles
Cibles HQE Niveaux De base Performant Très Performant
Relation harmonieuse des bâtiments à leur
environnement immédiat X
Choix intégrés des produits, systèmes et
procédés de construction X
Chantiers à faibles nuisances X
Gestion de l’énergie X
Gestion de l’eau X
Gestion de déchets d’activité X
Gestion de l’entretien et de la maintenance X
Confort hygrothermique X
Confort acoustique X
Confort visuel X
Confort olfactif X
Qualité sanitaire des espaces X
Qualité sanitaire de l’air X
Qualité sanitaire de l’eau X
Nous informons les équipes de Maîtrise d’œuvre de tendre vers les traitements de cibles citées ci-dessus et détaillées ci-dessous. Les équipes de maîtrise d’œuvre pourront s’appuyer sur le « référentiel HQE des équipements sportifs – salle multisports », tout en respectant l’enveloppe financière des travaux
Cible 1 - Relation harmonieuse du bâtiment avec son environnement immédiat – Très performant
• Cohérence de l’aménagement
L’emprise des bâtiments à construire devra respecter l’emprise définie pour le projet et la parcelle cadastrale affectée.
• Optimiser les accès et gérer les flux
Les flux devront être clairement identifiés et séparés par typologie (la séparation horaire peut être une réponse).
Identification des différents accès au bâtiment (entrée principale, accès logistique, issues de secours). Recherche d’optimisation des accès au site.
Identification des différents flux d’usagers (pratiquants, visiteurs, utilisateurs, agents, techniciens, etc…) + gestion de séparation des flux par la disposition des espaces annexes sportives / espaces sportifs / espaces d’accueil / zone technique.
Gestion de la circulation des véhicules sur site et de l’aire de retournement à prévoir pour les véhicules de secours et techniques.
• Qualité écologique et paysagère, Biodiversité.
Le choix des espèces végétales devra être guidé par les caractères suivants : complémentaires entre elles, non invasives, non allergènes bien adaptées au climat et au terrain, de façon à limiter les besoins en arrosage, maintenance et engrais.
Une architecture favorable à la biodiversité de la faune est demandée.
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120/182 ments piétons et zones techniques.
• Créer une ambiance extérieure satisfaisante
La proposition d’aménagement de la parcelle devra permettre de créer des zones de confort adaptées aux différentes conditions climatiques : zones ombragées ou exposées à l‘ensoleillement en fonction des saisons, zones protégées du vent ou des précipitations, etc.
Un auvent protégera l’entrée de la zone de distribution.
Les locaux techniques et les éléments susceptibles de créer des nuisances sonores seront éloignés des zones de passage et d’attente du public et des usagers.
Une proposition d’éclairage de la parcelle devra être produite par la maîtrise d’œuvre. Celle-ci devra traiter les problématiques de confort et de sécurité des accès, cheminements piétons et zones techniques.
• Réduction des risques de nuisances entre le bâtiment, son voisinage et son site Le projet ne devra pas impacter les bâtiments existants en termes d’ensoleillement, de bruit ou de pollution.
Une étude de masque et de durée d’ensoleillement par saison sera produite à cet effet. L’équipement ne devra pas produire un niveau sonore supérieur à la réglementation – 3dB pour les bâtiments les plus proche en vis-à-vis du projet.
La proposition d’éclairage extérieur ne devra pas gêner les riverains ou la biodiversité du site.
En conclusion, les règles d’urbanisme semblent suffisantes. Le maître d’ouvrage a intégré l’ensemble des prescriptions afférentes au règlement du site patrimonial remarquable. Il a la volonté d’intégrer l’équipement le plus harmonieusement dans le paysage.
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La mise en place d’un dispositif de suivi permet de conduire le bilan du document d’urbanisme tout au long de sa mise en œuvre, et si nécessaire de le faire évoluer.
L’objectif est double : d’une part, analyser les différentes évolutions observées sur le territoire et le rôle joué par document d’urbanisme dans ces évolutions, et d’autre part apprécier si les objectifs du document d’urbanisme ont été atteints.
Le code de l’urbanisme fixe l’obligation d’une analyse des résultats de l’application des documents d’urbanisme au plus tard à l’expiration d’un délai de 6 à 9 ans selon le document. Le rapport de présentation doit définir les critères, indicateurs et modalités retenus pour cette analyse des résultats.
Dans le cadre de l’évaluation environnementale, le code précise que le suivi porte notamment sur les effets sur l’environnement « afin d’identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appropriées. » Toutefois, il n’est pas nécessaire de définir un dispositif de suivi distinct au titre de l’évaluation environnementale, ces questions participant de l’analyse des résultats globale. Il convient de s’assurer que les incidences mises en évidence par l’évaluation, tant positives que négatives, seront bien suivies.
Dans ce cadre, la commune de Chomérac doit procéder dans les 3 années après l’approbation du SCOT à la révision de son PLU soit avant 22 février 2025. Il est donc opportun de définir les modalités de ce dispositif de suivi à cette occasion.
Il permettra de conduire le bilan du PLU à l’échelle du territoire. La démarche de révision du PLU pour mise en compatibilité du SCOT sera lancée dès 2024 par l’assemblée délibérante.
6. Suivi des incidences du projet PI 20 SCIE er Rte we ESS V E PR TDR VAE EC BU ALP SRE; AO EX 7 à LEE PARLER PR PE ER ET LE TRS RO ER RE ET Me ANA! HER. Ua
au: PER SUP Eu PRE SN NN RE NÉ 7 TON 19 EEE Set DEUST SN RE PET EEE
RSR RE ES RE EE TS
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CHAPITRE 5 :
La compatibilité avec les
documents supra-communaux
en vigueur (complément)
1. SRADDET ..................................................................................................................... 124 2. SDAGE ......................................................................................................................... 126 3. SCOT ......................................................................................................................... 130
La mise en compatibilité du PLU de Chomérac est réalisée en application du Code de l’urbanisme, mais il doit également prendre en compte les différents documents supra- communaux qui le concernent, d'autant que les documents ci-après ont connu des évolutions depuis la date d'approbation du PLU de Chomérac du 12 décembre 2019. Le Schéma Régional d’Aménagement de Développement Durable et d’Égalité des Territoires (SRADDET) Auvergne-Rhône-Alpes a été adopté par le Conseil régional les 19 et 20 décembre 2019 et a été approuvé par arrêté du préfet de région le 10 avril 2020.
Le SRADDET fixe des objectifs de moyen et long termes sur le territoire de la région pour 11 thématiques : • équilibre et égalité des territoires,
• implantation des différentes infrastructures d’intérêt régional,
• désenclavement des territoires ruraux,
• habitat,
• gestion économe de l’espace,
• intermodalité et développement des transports,
• maîtrise et valorisation de l’énergie,
• lutte contre le changement climatique,
• pollution de l’air,
• protection et restauration de la biodiversité,
• prévention et gestion des déchets.
Le SRADDET est composé d’un rapport d’objectifs (61 objectifs opérationnels), d’un fascicule de règles avec un tome de règles générales (43 règles) et un tome de règles spécifique pour le volet déchets, et de plusieurs annexes (état des lieux du territoire, annexe biodiversité et atlas cartographique, PRPGD, évaluation environnementale).
Le SRADDET vient se substituer à compter de son approbation aux schémas préexistants suivants : schéma régional climat air énergie (SRCAE), schéma régional de l’intermodalité, plan régional de prévention et de gestion des déchets (PRPGD), schéma régional de cohérence écologique (SRCE).
- Réduction des émissions de GES
Le projet sera conçu selon des normes constructives en vigueur : RE2020, décret tertiaire et loi relative à l'accélération de la production des énergies renouvelables (installation de panneaux photovoltaïques). Par ailleurs, le projet a choisi de ne faire qu'une quarantaine de places de stationnement afin, d'une part utiliser les parkings existants (présence de bornes de recharge électrique sur le parking Triolet) et d'autre part, encourager les déplacements en train avec la mise en place d'une navette avec la gare TGV de Valence ou en bus (arrêt de bus Triolet à proximité).
Parallèlement au projet, les actions sont en cours de réflexion :
. mettre en place l'autostop organisé en milieu rural ;
. mettre en place l'autopartage de véhicules électriques et de proximité ;
. mettre en place un service de location de Vélos à Assistance Électrique ;
. mettre en place le réseau de transports en commun ;
. développer les aires de co-voiturage.
- Santé des populations, prévention et réduction de l’exposition aux risques naturels et technologiques La zone Ue ne se situe pas dans un secteur de risque naturel répertorié (hors zone inondable notamment). Le risque sismique sera pis en compte dans les dispositions constructives.
- Préservation de la biodiversité et de la ressource en eau
La zone Ue s'inscrit hors des réservoirs de biodiversité et corridors écologiques (Trame verte et bleue) ainsi que des sites Natura 2000 ainsi que des cours d’eau d’intérêt écologique recensé sur le territoire communal. La haie préservée a été maintenue et environ 170 ml de haie ont été recensées et protégées au titre de l'article L.151-23 du code de l'urbanisme.
Par ailleurs, lors de la réalisation du projet sur la zone Ue devra respecter les mesures évoquées dans l'évaluation complémentaire et des aménagements d'espaces verts adaptés aux conditions locales sont envisagés. La prise en compte du changement climatique est également intégrée avec la récupération d'eau de pluie pour l'arrosage.
L'utilisation des parkings existants permettra de limiter les surfaces imperméabilisées.
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1. SRADDET (Schéma Régional d’Aménagement de Développement Durable et d’Égalité des Territoires) AN OAARS A UN eus es ae
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La capacité d'alimentation en eau potable de la commune pourra satisfaire les nouveaux besoins de l'ouverture à l'urbanisation de cette zone Ue. De la même façon, la station d'épuration est à même de traiter les effluents liés à la construction des nouveaux équipements.
Le projet est compatible avec le SRADDET. ss As Docs. ES Rs. Does
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2. SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux)
Les Schémas Directeurs d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) sont définis à l’article 3 de la loi sur l’eau du 3 janvier 1992, et constituent la première application des principes exposés aux articles 1 et 2 : « l’eau fait partie du patrimoine commun de la Nation ; ce qui la concerne est d’intérêt général et la gestion équilibrée de la ressource ».
Le SDAGE est un document de planification élaboré à l’échelle d’un bassin hydrographique. Il définit les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée de la ressource en eau et vise à mettre en œuvre les objectifs de la législation sur l’eau. Il est destiné à être révisé périodiquement.
La commune de Chomérac est concernée par le SDAGE Rhône-Méditerranée qui est entré en vigueur le 4 avril 2022 pour la période 2022-2027. La mise en compatibilité du PLU doit être compatible avec le SDAGE.
L’orientation n°4 du SDAGE et sa disposition 4-12 résument les principales orientations ne devant pas être remises en cause par les PLU : « Les plans, schémas, programmes et autres documents de planification élaborés par l’État, les collectivités, les projets publics ou privés d’aménagement du territoire et de développement économique doivent intégrer les objectifs et orientations du SDAGE, en particulier l’orientation fondamentale n°2 relative à l’objectif de non-dégradation des milieux aquatiques et l’orientation fondamentale n°0 relative à l’adaptation aux effets du changement climatique » .
Pour ce qui concerne les documents d’urbanisme, les SCoT et, en l’absence de SCoT, les PLU doivent en particulier :
• intégrer l’objectif de non-dégradation et la séquence « éviter-réduire-compenser » tels que définis par l’orientation fondamentale n°2 ;
• s’appuyer sur des analyses prospectives territoriales qui intègrent les enjeux de l’eau (cf. orientation fondamentale n°1) et les effets du changement climatique (cf. orientation fondamentale n°0) ;
• limiter ou conditionner le développement de l’urbanisation dans les secteurs où l’atteinte du bon état des eaux est remise en cause, notamment du fait de rejets polluants (milieu sensible aux pollutions, capacités d’épuration des systèmes d’assainissements des eaux résiduaires urbaines saturées ou sous équipées : cf. orientations fondamentales n°5A et 5B) ou du fait de prélèvements excessifs dans les secteurs en déséquilibre chronique ou en équilibre fragile entre la ressource en eau disponible et les usages (cf. orientation fondamentale n°7) ;
• favoriser la sobriété des usages de la ressource en eau (cf. orientation fondamentale n°7) ;
• limiter l’imperméabilisation des sols et encourager les projets permettant de restaurer des capacités d’infiltration, à la fois pour limiter la pollution des eaux en temps de pluie, pour réduire les risques d’inondation dus au ruissellement (cf. orientations fondamentales n°5A et 8) et contribuer à la recharge des nappes ;
• protéger les milieux aquatiques (ripisylves, zones humides et espaces de bon fonctionnement des milieux aquatiques : cf. orientation fondamentale n°6), les zones de sauvegarde pour l’alimentation en eau potable (cf. disposition 5E-01) et les champs d’expansion des crues (cf. orientation fondamentale n°8), en particulier par l’application de zonages adaptés dans les PLU ;
• s’appuyer sur des schémas « eau potable », « assainissement » et « pluvial » à jour, dans la mesure où les évolutions envisagées ont des incidences sur les systèmes d’eau potable et d’assainissement (cf. orientation fondamentale n° 5A et disposition 4-11). 127/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
OF1 S’ADAPTER AUX EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE
0-01 Agir plus vite et plus fort face au changement climatique Possibilité de recours aux matériaux et énergies renouvelables, gestion des eaux pluviales, hors des zones
humides
Pas d’accentuation de la vulnérabilité des populations et
des activités aux aléas climatiques
0-02 Développer la prospective pour anticiper le changement
climatique
0-03 Éclairer la décision sur le recours aux aménagements
nouveaux et infrastructures pour s’adapter au changement
climatique
0-04 Affiner la connaissance pour réduire les marges
d’incertitude et proposer des mesures d’adaptation
efficaces
OF2 PRIVILÉGIER LA PRÉVENTION ET LES INTERVENTIONS À LA SOURCE POUR PLUS D’EFFICACITÉ
1-02 Développer les analyses prospectives dans les documents
de planification
Prise en compte des documents de planification tels que
SRDDET, SRCE, PRGI et ensembles des exigences
réglementaires en vigueur
OF2 CONCRÉTISER LA MISE EN ŒUVRE DU PRINCIPE DE NON DÉGRADATION DES MILIEUX AQUATIQUES
2-01 Mettre en œuvre la séquence « éviter-réduire-
compenser » pour tout projet susceptible d’impacter les
milieux aquatiques
Non concerné car hors milieux aquatiques
2-02 Évaluer et suivre les impacts des projets
2-03 Contribuer à la mise en œuvre du principe de non-
dégradation via les SAGE et les contrats de milieu et de
bassin-versant
2-04 Sensibiliser les maîtres d’ouvrage en amont
des procédures réglementaires sur les enjeux
environnementaux à prendre en compte
OF4 RENFORCER LA GOUVERNANCE LOCALE DE L’EAU POUR ASSURER UNE GESTION INTÉGRÉE DES ENJEUX
A. Renforcer la gouvernance dans le domaine de l’eau
4-11 Assurer une gestion durable des services publics d’eau et
d’assainissement
Prise en compte des plans de gestion eau potable
(capacité en fourniture d’eau potable cohérente par
rapport à l’augmentation de population prévue) et
assainissement existants
OF5A POURSUIVRE LES EFFORTS DE LUTTE CONTRE LES POLLUTIONS D’ORIGINE DOMESTIQUE ET INDUSTRIELLE
5A-01 Prévoir des dispositifs de réduction des pollutions
garantissant l’atteinte et le maintien à long terme du bon
état des eaux
Raccordement au réseau d’assainissement collectif
imposé en zone Ue
Gestion des eaux pluviales
5A-02 Pour les milieux particulièrement sensibles aux pollutions,
adapter les conditions de rejet en s’appuyant sur la notion
de « flux admissible »
Aucune création de rejet
Schéma d’assainissement
5A-03 Réduire la pollution par temps de pluie en zone urbaine Gestion des eaux pluviales
5A-04 Éviter, réduire et compenser l’impact des nouvelles
surfaces imperméabilisées
Utilisation des parkings existants afin de limiter les
surfaces imperméablisées
Règlement de la zone Ue
5A-05 Adapter les dispositifs en milieu rural en confortant les
services d’assistance technique
Non concerné
5A-06 Établir et mettre en œuvre des schémas directeurs
d’assainissement qui intègrent les objectifs du SDAGE
Non concerné
5A-07 Réduire les pollutions en milieu marin Non concerné
OF-5B LUTTER CONTRE L’EUTROPHISATION DES MILIEUX AQUATIQUES
5B-01 Anticiper pour assurer la non dégradation des milieux
aquatiques fragiles vis-à-vis des phénomènes
d’eutrophisation
Non concerné
5B-02 Restaurer les milieux dégradés en agissant de façon
coordonnée à l’échelle du bassin-versant
5B-03 Réduire les apports en phosphore et en azote dans les
milieux aquatiques fragiles vis-à-vis des phénomènes
d’eutrophisation
5B-04 Engager des actions de restauration physique des milieux
et d’amélioration de l’hydrologie OF-5E ÉVALUER, PRÉVENIR ET MAÎTRISER LES RISQUES POUR LA SANTÉ HUMAINE
A. Protéger la ressource en eau potable
5E-01 Protéger les ressources stratégiques pour l’alimentation
en eau potable
Non concerné
OF-7 ATTEINDRE ET PRÉSERVER L’ÉQUILIBRE QUANTITATIF EN AMÉLIORANT LE PARTAGE DE LA RESSOURCE EN EAU ET EN ANTICIPANT L’AVENIR
A. Concrétiser les actions de partage de la ressource et d’économie d’eau dans les secteurs en déséquilibre quantitatif ou à équilibre précaire
7-01 Élaborer et mettre en œuvre les plans de gestion de la
ressource en eau
Non concerné
7-02 Démultiplier les économies d’eau Gestion eau potable
7-03 Recourir à des ressources de substitution dans le cadre
de projets de territoire
Non concerné
B. Anticiper et s’adapter à la rareté de la ressource en eau
7-04 Anticiper face aux effets du changement climatique Adéquation vérifiée entre ressource en eau disponible et besoins en eau des aménagements envisagés
Aucun aménagement nécessitant des prélèvements d’eau
important
7-05 Rendre compatibles les politiques d’aménagement du
territoire et les usages avec la disponibilité de la ressource
7-06 Mieux connaître et encadrer les prélèvements à usage
domestique
C. Renforcer les outils de pilotage et de suivi
7-07 S’assurer du retour à l’équilibre quantitatif en s’appuyant
sur les principaux points de confluence du bassin et
les points stratégiques de référence pour les eaux
superficielles et souterraines
Non concerné
7-08 Développer le pilotage des actions de résorption des
déséquilibres quantitatifs à l’échelle des périmètres de
gestion
7-09 Renforcer la concertation locale en s’appuyant sur les
instances de gouvernance de l’eau
OF-8 AUGMENTER LA SÉCURITÉ DES POPULATIONS EXPOSÉES AUX INONDATIONS EN TENANT COMPTE DU FONCTIONNEMENT NATUREL DES MILIEUX AQUATIQUES
A. Agir sur les capacités d’écoulement
8-01 Préserver les champs d’expansion des crues Non concerné, hors zones inondables
8-02 Rechercher la mobilisation de nouvelles capacités
d’expansion des crues
8-03 Éviter les remblais en zones inondables
8-04 Limiter la création et la rehausse des ouvrages de
protection aux secteurs à risque fort et présentant des
enjeux importants
8-05 Limiter le ruissellement à la source Gestion des eaux pluviales
8-06 Favoriser la rétention dynamique des écoulements
8-07 Restaurer les fonctionnalités naturelles des milieux
qui permettent de réduire les crues et les submersions
marines
Non concerné
8-08 Préserver et améliorer la gestion de l’équilibre
sédimentaire
8-09 Gérer la ripisylve en tenant compte des incidences sur
l’écoulement des crues et la qualité des milieux
Non concerné
B. Prendre en compte les risques torrentiels
8-110 Développer des stratégies de gestion des débits solides
dans les zones exposées à des risques torrentiels
Non concerné
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
128/182 C. Prendre en compte l’érosion côtière du littoral
8-11 Identifier les territoires présentant un risque important
d’érosion
Non concerné
8-12 Traiter de l’érosion littorale dans les stratégies locales des
territoires exposés à un risque important d’érosion
Non concerné
Au vu du tableau ci-avant, il apparaît que la mise en compatibilité du PLU de Chomérac est compatible avec le SDAGE.
129/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal mandations
Promouvoir un urbanisme plus compact
pour inscrire le territoire dans la trajectoire
. zéro artificialisation nette
Enveloppes urbaines 2020
rt.
er nr e
3. SCOT (Schéma de Cohérence
Territoriale) de Centre Ardèche
Le SCOT Centre Ardèche a été approuvé le 20 décembre 2022.
Dans le Projet d’Aménagement Stratégique (P.A.S), les élus ont défini quatre grandes ambitions pour les 20 ans à venir dans 4 ambitions :
• Être acteur du territoire : la première ambition est de se donner les moyens d’attirer de nouveaux habitants en proposant un projet de territoire qui s’inscrit dans le futur : un développement résidentiel et économique adapté, à taille humaine, économe, qualitatif et attractif.
• Un territoire vivant : la deuxième ambition est de démontrer pour le territoire sa capacité à prendre soin de son territoire vivant, c’est-à-dire ses habitants et son environnement.
• Un territoire attractif : la troisième ambition consiste à valoriser le potentiel local, les ressources existantes et les ressources futures qui contribueront à l’attractivité du Centre Ardèche pour les nouveaux habitants et pour un tourisme de qualité.
• Un territoire ouvert : la dernière ambition pour le territoire est de s’allier et coopérer avec les territoires voisins pour affirmer sa place stratégique au centre de l’Ardèche.
Ces quatre ambitions se déclinent en 36 objectifs auxquels répondent les prescriptions et recommandations du Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) organisé en trois piliers :
- S’organiser, se loger, se déplacer
- Travailler, développer l’économie locale
- Respecter l’Homme et la Nature, transitions…
Le PLU de Chomérac va faire l'objet d'une révision afin de se mettre en conformité avec le SCOT. Concernant le projet, il se situe dans l'enveloppe urbaine définie dans le SCOT.
Extrait de la carte du DOO du SCOT Centre Ardèche
Projet
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
130/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
130/182 Outre le fait que le projet soit dans l’enveloppe urbaine concertée, il répond aux objectifs suivants du Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) :
• Paysage et le patrimoine
PRESCRIPTION 88 - Intégrer les nouveaux aménagements et/ou constructions nouvelles dans le paysage local.
Les documents d’urbanisme locaux doivent définir et mettre en œuvre des politiques visant la protection, la gestion et l'aménagement des paysages et définir à leur échelle des objectifs de qualité paysagère. Tout projet/aménagement doit s’appuyer et conserver les éléments structurants du paysage présents sur le site d’implantation (murets de pierres sèches, adaptation à la pente, conservation maximale des végétaux…) et doit s’inspirer des couleurs et matériaux locaux pour veiller à une intégration paysagère qualitative.
L’innovation architecturale, les constructions bioclimatiques et l’utilisation de matériaux biosourcés locaux sont encouragés. Elles permettent de répondre aux enjeux environnementaux.
• Biodiversité
PRESCRIPTION 104 – Préserver et intégrer la nature en ville.
Les documents d’urbanisme locaux identifient et préservent les éléments constitutifs de la nature en ville (espaces verts publics, jardins, haies, alignements d’arbres, etc.). Pour atteindre cet objectif, ils peuvent se saisir par exemple des outils comme la Coefficient de biotope (CBS) ou coefficient de naturalité qui permettent de s’assurer globalement de la qualité du projet en réponse à plusieurs enjeux : amélioration du microclimat, infiltration des eaux pluviales et alimentation de la nappe phréatique, création et valorisation d’espaces vitaux pour la faune et la flore.
Les espaces naturels situés dans les enveloppes urbaines concertées et identifiés dans la cartographie DOO, constitutifs de la trame verte urbaine, doivent être protégés dans les documents d’urbanisme locaux par un zonage adéquat.
• Gestion de la ressource en eau
PRESCRIPTION 105 – Limiter l’imperméabilisation des sols pour préserver leur qualité. Dans le cadre de projets d’aménagement, les documents d’urbanisme locaux doivent limiter l’imperméabilisation au strict nécessaire autour du bâti. De manière générale, l’infiltration naturelle de l’eau sera recherchée dans les opérations d’aménagement (stationnements enherbés, noues paysagères, etc.).
PRESCRIPTION 106 – Dispositions générales liées à la préservation de la ressource en eau. Les collectivités compétentes doivent s’assurer de la préservation de l’eau dans toutes ses composantes. Les documents d’urbanisme locaux analysent les risques de dégradation et prévoient des mesures permettant de protéger l’eau à long terme en veillant notamment à une occupation des sols compatible avec la préservation de la ressource, à limiter l’imperméabilisation des sols (exemple : coefficient de biotope par surface, trame brune), réglementent l’implantation de projets ou d’activités présentant un fort risque d’atteinte, sur le plan quantitatif, à la ressource en eau, assurent une gestion optimale des eaux usées et pluviales afin de limiter au maximum l’impact des rejets dans les milieux.
PRESCRIPTION 113 - Adapter le développement urbain aux capacités de traitement des eaux usées pour préserver les milieux et garantir une eau de qualité.
Les documents d’urbanisme locaux doivent garantir un développement urbain adapté aux capacités de traitement des eaux usées et à la préservation des milieux récepteurs. Aucune nouvelle urbanisation ne peut être autorisée sans que soit démontrée la capacité des infrastructures et des milieux à accueillir de nouveaux effluents.
• Transition énergétique
PRESCRIPTION 116 - Favoriser les modes de construction sobres en énergie.
Les documents d’urbanisme locaux doivent, dans le respect des enjeux paysagers et de biodiversité et dans une optique d’adaptation au changement climatique :
- Limiter l’emprise au sol des constructions en encourageant la conception de formes compactes, mitoyennes et la mutualisation des espaces et des équipements,
- Encourager l’éco-construction et l’éco-rénovation par l’emploi de matériaux locaux et biosourcés (notamment mobiliser la ressource en bois),
131/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal - Promouvoir les principes de conception bioclimatique (implantation, orientation du bâti, formes et hauteurs, matériaux, etc.).
PRESCRIPTION 117 - Viser la sobriété énergétique des bâtiments publics.
Les opérations de construction et de réhabilitation des bâtiments publics doivent tendre vers des bâtiments passifs ou à énergie positive.
PRESCRIPTION 120 - Intégrer la production d’EnR dans les opérations d’aménagement. Pour atteindre les objectifs fixés par le cadre législatif en matière de production d’EnR et être en compatibilité avec les orientations du SRADDET, le SCoT prévoit que les documents d’urbanisme locaux doivent poser les conditions favorables à l’installation d’unités de production d’EnR. Les collectivités doivent, pour chaque opération d’ensemble (logements collectifs, industrielle, commerciale) envisager la mutualisation des systèmes de distribution et de production d’EnR.
• Mobilité
PRESCRIPTION 35 – Aménager les voiries pour les modes actifs de déplacements. Pour rendre possible au maximum le déplacement à vélo, le SCoT prévoit l’aménagement de cheminements de proximité permettant d’articuler les voies douces touristiques avec les principales polarités du territoire. Ces articulations n’ont pas vocation à être imperméabilisées afin de préserver la vocation environnementale, paysagère et touristique des voies douces.
Dans le but d’accorder plus de place aux modes actifs dans l’espace public, les documents d’urbanisme locaux étudient l’aménagement de cheminements piétons et vélos sécurisés, en milieu urbain comme rural. Le maillage de ces cheminements est renforcé afin d’effectuer les trajets les plus courts et aisés possibles.
En lien avec les PEM (arrêts de bus, aires de covoiturage), ces cheminements visent à desservir les établissements scolaires, établissements de services publics et zones d’activités économiques. L’installation de stationnements adaptés vient compléter le développement de ce type de cheminements.
PRESCRIPTION 39 – Étendre ou conforter des lignes pour faciliter les déplacements en transports en commun.
Afin de faciliter les mobilités et proposer une alternative à la voiture individuelle, certaines liaisons doivent être améliorées ou étendues.
Pour la Région Auvergne-Rhône-Alpes :
- La ligne Cars Région Ardèche Le Cheylard-Valence à étendre jusqu’à Saint-Martin-de-Valamas, - La ligne Cars Région Ardèche reliant Saint-Agrève – Lamastre – Tournon à conforter.
Le projet est compatible avec le SCoT Centre Ardèche.
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
132/182 “0 ue UR 2 YY
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Annexes
Annexe 1 : Courrier de la FFPJP informant du choix de Chomérac comme commune retenue pour l'implantation du futur CNPJP ................................................................. 134 Annexe 2 : Délibération prescrivant la Déclaration de projet ...................................... 135 Annexe 3 : Avis de la CDPENAF ..................................................................................... 139 Annexe 4 : Avis de la MRAE ............................................................................................ 146 Annexe 5 : Délibération afférente aux modalités de concertation du public ............. 160 Annexe 6 : Procès-verbal de la réunion d'examen conjoint ........................................ 163 Annexe 7 : Principales remarques de la DDT du 11 mars 2024
suite à l'examen conjoint ................................................................................................. 176 13, rue Trigance - 13 002 MARSEILLE
Tél. : +33 (0)4 91 14 05 80
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2e
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
134/182
Annexe 1 : Courrier FFPJP informant du choix de
Chomérac comme commune retenue pour l'implantation du futur CNPJP
L
M Mo on ns si ie eu ur r F Fr ra an nç ço oi is s A AR RS SA AC C
Maire de Chomérac
10 Rue du bosquet
07 210 CHOMERAC
Marseille, le 20/12/2022
D Do os ss si ie er r s su ui iv vi i p pa ar r :: MLB/MR/KG
T Tr ra an ns sm mi is ss si io on n p pa ar r L LR RA AR R + + m ma ai il l :: M Ma ar ri ie e M MA AH HI IE EU U
O Ob bj je et t :: C Cr ré éa at ti io on n d du u C Ce en nt tr re e N Na at ti io on na al l d de e P Pé ét ta an nq qu ue e e et t d de e J Je eu u P Pr ro ov ve en nç ça al l ( (F FF FP PJ JP P) )
Monsieur le Maire,
L’Assemblée Générale de la F.F.P.J.P. du 18/12/2022 à Evian (74) a procédé au choix de la ville retenue pour l’accueil de notre futur Centre National de la Pétanque et du Jeu Provençal.
Le Comité Directeur Fédéral, avec l’appui du dossier de présentation de candidature de votre ville, des travaux d’analyse de la Commission en charge du dossier et de votre présentation sur site le 15/12, a pu débattre et a finalement désigné à sa majorité votre ville de Chomérac comme lieu du futur Centre National et siège de notre Fédération. Ce choix ayant été validé par le Congrès en date du 18/12/2022.
Bien évidemment, la présentation faite lors du Congrès a mis en évidence le soutien de l’ensemble des acteurs de votre territoire, à commencer par vous pour la ville de Chomérac et l’agglomération de Privas, mais aussi le Département de l’Ardèche, la Région Auvergne-Rhône-Alpes, sans oublier les représentants de l’Etat présents lors de notre venue. Ces nombreux soutiens ont été déterminants dans le choix du Comité Directeur Fédéral et de notre Congrès.
Je tiens une nouvelle fois à vous adresser mes plus sincères remerciements, à vous ainsi qu’à vos équipes et l’ensemble des acteurs du territoire, pour l’intérêt que vous portez à notre Fédération et notre projet. L’aventure ne fait que commencer.
Je vous prie de croire, Monsieur le Maire, en l’expression de ma très grande considération.
Fédération Française
de Pétanque
et de Jeu Provençal | Mis en ligne : Le 27/09/2023 | Emoé an préfochurs le 28/0/2000 Feqii en préfecturé le ZOXNAEOZS Puellé le S 10
10 007 210700602-20220821-2018080107-DE
Extrait du registre des délibérations REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE L'ARDECHE
COMMUNE DE CHOMERAC Séance du Conseil municipal Du 21 septembre 2023
à a Nombre de conseillers élus : 23
are Membres
en fonction : 23
Membres présents : 20)
Membres absents excusés avec procuration : 2
Membres absents éxcusÈS sans procuration : ]
Le vingt et un septembre deux mille vingt-trois, le Conseil municipal s'est réuni en séance publique, À la salle du Conseil à la Maine de Chomérac à dix-neuf heures, sur la convocation de Monsieur le Maire en date du quinze septembre deux mille vingt-trois, et sous la présidence de ce dernier.
Le Maire : François ARSAC.
Les adjoints- Dériané LEXTRAIT ; Cyril AMBLARD; Isabelle PIZETTE; Gino MAUET; Mane-Jusé VOLLE.
Les conseillers muvicipaux : François GIRAUD; Adeline SAVY : Eric SALADINO; Joaæi THOMAS; Laurént HESSAUD ; Dominique MONTEIL; Laurie VERNET, David HENON; Nicole CROS; David SCARINGELLA:; Bernadené DEVIDAL: Pairick TRINTIGNAC: Jenn-Luc DURAND: Vanessa PELLEGRINI,
és ny uration : Valentin GINBYS (procuration à Cyril AMBLARDY):
Amélie DOIRE (procuration à Adeline SAVY)
Membres excusés sans procuration : David MAERTENS,
Secrétaire de séance - lsñbelle PIZETTE
| _ Délibération n° 2023 09_21_07
LANCEMENT DE LA PROCEDURE DE DECLARATION DE
PROJET EMPORTANT MISE EN COMPTABILITE DU PLU POUR | LE CENTRE NATIONAL DE PETANQUE ET DU JEU
| PROVENCAL SIS LA CONDAMINE
Rapporteur : Monsieur le Maire
Monsieur le Maire, François ARSAC, rappelle que lés membres de l'assemblée générale de la
FFPJP du 17 décembre 2022 ont validé la candidature de la commune de Chomérac pour accueillir
le Centre National « Miche! Desbois » de la Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal (FFPJP). Le site retenu se situe 109 rue de la condamine sur le lot n°1 suivant le document d’arpentage établi par géomètre expert, d’une superficie de 2,13 hectures.
Délibération n°2023 09 21 07 Page 1 sur 4
135/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Annexe 2 : Délibération prescrivant la déclaration de projet du 23 septembre 2023 Envoyé en préfecture be 26/09/2082
Façu eu préferèure M 2H 2022 €
Publié be site
10 : 007210700082 t COPIES T-DE
Monsieur le Maire explique que la municipalité est déterminée à accompagner et soutenir ce projet qui revêt un caractère d'intérêt général pour le territoire.
La Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal est une association loi 1901, reconnue d'utlié publique agréée par le Ministère des Sports et délégataire d'une mission de service public, Elle est dès lors investie d'une mission particulière liée à la satisfaction de l'intérêt général,
De plus, l'implantation du siège et du centre national de la Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal constitue un tremplin pour la commune et plus largement pour le territoire sur un large éventail multifactoriels tels que le développement sportif, environnemental, touristique, social, économique, etc, [Il engendrera localement la création de nombreux emplois directs et indirects au sein des entreprises locales commerciales, artisanales, touristiques, etc. générant une économie certaine pour le bassin. L'ensemble de ces éléments est en cohérence avec les objectifs de d'aménagement et de développement de la commune et du territoire.
Ainsi, l'intérêt général qui s'attache à la réalisation de l'opération constituant l'objet de la déclaration de projet est avéré au regard notamment des objectifs économiques, sociaux et urbumistiques poursuivis par lu Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal et de la commune.
Monsieur le Maire précise que la volonté de la FFPJP est de créer un équipement répondant à différents objectifs :
— Un lieu unique de formation, d'entrainement, de haute performance, de soms et de vie, pour faire émerger el accompagner les talents :
— Une « Maison durable » au service des clubs et des licenciés, mais également accessible à tous ;
— Une « vitrine » pour la région aux niveaux national et international.
Cé projet À vocation sportive se doit de favoriser la qualité et l'innovation architecturale dans le respect d'une insertion harmonieuse dans le milieu environnant. À cette fin, un concours de maitrise d'œuvre a été lancé par délibération du 4 mai 2023 du Comité directeur de la Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal pour la construction d'un équipement comprenant : — Un pôle admanistratif répondant aux besoins des équipes de lu FFPIP, de la Direction Technique Nationale (DTN) et de la société commerciale SAOS PROMO PETANQUE (boutique officielle) :
— Un Boulodrome couvert, un Centre de performance et des Espaces sportifs extérieurs.
La misé en œuvre de cé projet, situé en sécteur NL du Plan Local d'Urbanisme, nécessite l'adaptation des règles applicables à la zone.
Pour ce faire, la commune compétente en matière d'urbanisme, entend mettre en œuvre la procédure prévue à l’article L 300-6 du Code de l’urbamisme qui lui permettra, aprés enquête publique, de se prononcer, par une déclaration de projet, sur l'intérêt général de la réalisation de ce programme de construction afin de procéder à la mise en comptabilité afférente au Plan Local
d'Urbanisme (PLU),
Il est rappelé que la déclaration dé projet emportant mise en compatibilité du PLU né porté pas
atteinte à l'économie générale du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) du PLU. En effet, il est inscrit au titre de l'orientation n°2 : Dynamiser les activités économiques de la commune, objectif n°3 « Développer les activités et les équipements en rapport avec le tourisme »
Délibération n°2023 09 21 07 Page 2 sur 4
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
136/182 Envoyé nr puétécture ls 2ATEZ2OE
Fequ ei préleciaire he Zn DO
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IN 007 M070e200024000 | 023006 07 DIE
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que « la Condamine : créer un centre touristique ét de formation sportive qui pourrait également accueillir des séminaires, des conférences, etc, à proximité immédiate du centre-bourg, des commerces, des points dé randonnée, des circuits touristiques, de la zone sportive du Triolet et du parc de verdure ». Ce projet confirme de plein droit cet objectif
Conformément à l'article L153-54 du Code de l'urbanisme, la déclaration de projet fera l’objet d'un examen conjoint de l'Etat, de la Commune et des personnes publiques associées, suivi d’une enquête publique portant à la fois sur la mise en comptabilité du PLU av projet et'sur le volet relatif à l'intérêt général de l'opération.
En amont de l'enquête publique, une réunion publique sera organisée afin de présenter le projet à la population. Le public sera informé par voie d'affichage et d'un article d'information sur le site de la commune.
Il est précisé que la déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLU de Chomérac nécessitera l'actualisation de l'évaluation environnementale réalisée à l'occasion de la révision du PLU en 2019,
Pur conséquent, Monsieur le Maire propose à l'assemblée d'approuver le lancement de cette démarche.
Après avoir entendhi les explications de Monsieur le Maire et en avoir délibéré,
Vu le Code général des collectivités termitoriales,
Vu le Code l'urbanisme et notamment les articles L153-54, L 300-6 et R.153-15 à R.153-17,
Vu le Code de l'environnement.
Vu la délibération n° 2019 03 18 O1 du 18 mars 2019 approuvant le plan local d'urbanisme de la commune de Chomérac,
Considérant que la déclaration de projet présente un intérêt général et est justifiée au regard des éléments exposés dans les motifs,
LE CONSEIL MUNICIPAL
APPROUVE le lancernent de la procédure de déclaration de projet relatif à l'implantation du Centre National dé Pétanque et de Jeu Provençal portant sur l'intérêt général du projet avec mise en compatibilité du plan local d'urbanisme de la commune de Chomérac.
CHARGE monsieur le Maire de prescrire et de mener la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Chomérac.
PREND note que cette délibération vaut déclaration d'intention au sens de l’article L121-18 du Code de l'environnement
APPROUVE les modalités d'organisation de la réunion publique.
Délibération n°2023 09 21 07 Pge 3 nu +
137/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Envoyé an préfecture le 26/08/2024
Roçu en préfecture le 2600/2023 É 7
Publié be 5 L
10 : 007 10700662-20220821 -2022062107-DE
INDIQUE que conformément à l’article R153-21 du Code de l'urbanisme, la présente délibération fera l'objet d'un affichage en Maire durant un mois et sur le site internet de la Commune.
AUTORISE Monsieur le Maire à effectuer toutes les démarches administratives et financières nécessaire et à signer l’ensemble des documents relatifs à ce dossier.
Adopté à la majorité (19 voix)
Pour : François ARSAC : Doriane LEXTRAIT ; Cyril AMBLARD ; Isabelle PIZETTE : Gino
HAUET; Marie-José VOLLE; François GIRAUD ; Adeline SAVY: Éric SALADINO : Joan THOMAS ; Amélie DOIRE ; Valentin GINEYS ; Laurent DESSAUD ; Dominique MONTEIL ; Laurie VERNET ; David HENON ; Nicole CROS ;: David SCARINGELLA : Bernadette DEVIDAL.
Contre; Patrick TRINTIGNAC.
Abstention: Jean-Luc DURAND : Vanessa PELLEGRINL
La secrétaire de séance,
François ARSAC Isabelle PIZETTE
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Détibémuon n'2023 09 21 07 Page 4 sui
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
138/182 Direction Départementale des PRÉFÈTE . \
DE L'ARDÈCHE Territoires de l'Ardèche
Liberté
Égalité
Fraternité
Service urbanisme et territoires Privas, le 2 2 DEC. 2023
Bureau des procédures
ddt-sut-bp@ardeche.gouv.fr
Commission Départementale
de la Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers
- CDPENAF -
Jeudi 7 décembre 2023 à 14h
Compte-rendu de la réunion présidée par
M. Jean-Pierre GRAULE, Directeur Départemental des Territoires,
représentant la préfète
Assistaient à la réunion :
> avec voix délibérative :
M. Jean-Pierre GRAULE, Directeur Départemental des Territoires M. Matthieu SALEL, représentant du Conseil Départemental
M. Bernard JACQUEMIN, représentant des maires
M. François VEYREINC, représentant des SCOT
M. Michel CONSTANT, représentant des établissements publics de coopération intercommunale (mandat de M. Ali-Patrick LOUAHALA, représentant des maires)
M. Adrien FEOUGIER, représentant de l'Association des Communes Forestières M. Jérôme BOSC, représentant de la Direction Départementale des Territoires M. Jean-François LAVILLE, représentant de la Chambre d'Agriculture (mandat de M. Hervé MORFIN, représentant de la FDSEA)
M. Julien JOURDAN, représentant de la Confédération Paysanne (mandat de M. Emmanuel VIALLE, représentant de la Fédération de Pêche) Mme Jocelyne FOGERON, représentante de la Coordination Rurale Mme Isabelle GASCON, représentante de Terre de Liens
M. Guy BADEL, représentant des propriétaires agricoles
M. Marc GUIGON, représentant de la Fédération Départementale des Chasseurs M. Ginés MARTINEZ, représentant de la FRAPNA
Mme Line BROUSSARD, représentante de l’INAO
> absents excusés
. Ali-Patrick LOUAHALA, représentant des maires
. Bernard HABAUZIT, représentant de la Chambre d'Agriculture . Hervé MORFIN, représentant de la FDSEA
. Régis GONNET, représentant de la Confédération Paysanne
. Alain THEOULE, représentant des propriétaires agricoles
. Gérard CHAURAND, représentant du syndicat Fransylva Ardèche . Emmanuel VIALLE, représentant de la Fédération de Pêche
. Gilles VAUDELIN, représentant de l'INAO
. Julien ROMATIF, représentant de l'ONF
lès représentants des Jeunes Agriculteurs
L<<£<<£<<<
CDPENAF du 7 décembre 2023 - compte-rendu 1/13
139/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Annexe 3 : Avis de la CDEPENAF du 22 décembre 2023 > assistaient également à la réunion sans voix délibérative
Mme Marie MERIC, représentante de la Chambre d'Agriculture M. Alexis NICOLAS, représentant du Parc Naturel Régional des Monts d'Ardèche
M. Jonathan IMBERT, représentant la SAFER
> sassistaient également à la réunion sans voix délibérative, de la direction départementale des
territoires :
Mme Virginie PLANTIER
Mme Anne-Sophie VERGNE
Mme Séverine PETITJEAN
Mme Béatrice CHAREYRON
> Ordre du jour et invités par dossier :
* Dossiers à moindre enjeu
DP pour l'installation de serres - M. Frédéric PROUST, La Ferme des Blancs à Eclassan
PC pour l'agrandissement d'un hangar agricole - M. Jean-Luc BONNAURE à Grospierres
* PC pour un changement de destination et une extension — M. Alexis DURIEUX à Montpezat-
sous-Bauzon
Mme Marie-France FABREGES, Maire de Montpezat-sous-Bauzon M. Alexis DURIEUX, pétitionnaire
* Délibération de la commune de Lachamp-Raphaël - Demande de dérogation à la loi Montagne - PC maison d'habitation M. Dominique LEVEQUE
M. Dominique ALLIX, Maire de Lachamp-Raphaël
M. Dominique LEVEQUE, pétitionnaire
* Déclaration de projet portant mise en compatibilité du PLU de Chomérac - Centre National de
Pétanque et de Jeu Provençal
M. François ARSAC, Maire de Chomérac
000000000060
Après avoir salué les participants et constaté que le quorum était atteint, Monsieur GRAULE ouvre la
séance et rappelle l'ordre du jour de la réunion.
1 précise les conditions particulières de déroulement de cette commission avec les membres et invités en présentiel et visioconférence.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
140/182 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de Chomérac
Centre National de Pétanque et de Jeu Provençal
Description du projet :
Mme Anne-Sophie VERGNE présente le projet.
Discussion générale :
Monsieur ARSAC précise qu'avec ce centre, Chomérac deviendra la capitale nationale de la pétanque. Le projet permettra de faire venir sur le territoire tous les meilleurs joueurs français et même mondiaux. La fédération de pétanque et de jeu provençal est la fédération non olympique la plus importante. Elle à maintenant l'ambition de devenir discipline olympique. Le projet a également fait émerger une volonté de développer la pétanque pour les scolaires. Sur le plan économique, le projet est important pour le territoire. I| permettra de créer une vingtaine d'emplois.
Monsieur LAVILLE rappelle que Chomérac a consommé, voire surconsommé, beaucoup de terrains agricoles, notamment dans une plaine fertile et irrigable, dont le réseau a été modernisé récemment. Derrière ce type de projet, il peut y avoir une volonté de continuer à se développer. II faut donc sanctuariser les terres agricoles de cette plaine.
Monsieur ARSAC répond que, dans le dernier PLU, cette consommation de terrains agricoles a été freinée. Des engagements ont été pris concernant la rénovation de l'irrigation, avec pour condition de sanctuariser la plaine agricole.
H n'y à donc pas de développement démesuré prévu. |! à l'envie de conserver cet esprit de village, et surtout l'équilibre qui est trouvé. De plus, l'évolution est encadrée par le SCoT et le PLH. L'enjeu sur le territoire pour l'habitat n'est pas ce projet, mais plutôt le grand carénage.
Monsieur MARTINEZ confirme qu'il s'agit d'un très beau projet. Néanmoins, des chauves souris sont actuellement présentes sur la zone. Il se demande quels types de mesures seront prises, notamment pour l'éclairage. De plus, en phase travaux, il faudrait prévoir un accompagnement avec un écologue. Il souligne que toutes les espèces de chauves souris sont protégées en Europe.
Monsieur ARSAC rappelle que, depuis 2015, il n'y a plus d'éclairage nocturne à Chomérac. Par ailleurs, suite à une réunion avec la FRAPNA et la LPO, il ressort que les chauves souris sont plutôt sur les Gras et dans les grottes que dans le centre du village.
Madame GASCON constate qu'il s'agit d’une zone déclarée à la PAC. Elle se demande si le projet prend en compte cet usage agricole. En effet, c'est une prairie de bonne qualité. Il faudrait trouver un autre endroit que les terres agricoles avec un usage agricole.
Monsieur ARSAC explique qu'il s'agit d’un terrain argileux. Il est fauché par une élue de la commune, mais n’a aucun intérêt agricole. D'ailleurs le classement initial est Ni, et non A. Il n'avait donc pas été considéré comme un terrain à vocation agricole dans le PLU.
Madame GASCON répond que, malgré ce classement, il a dans les faits un usage agricole et qu'il faut le maintenir.
Monsieur ARSAC affirme que le terrain est entretenu uniquement car il est situé dans le village.
Monsieur FEOUGIER souhaite avoir des précisions sur l'avancement du projet.
Monsieur ARSAC indique qu'un concours a été lancé cet été. 53 propositions ont été reçues, et le S novembre dernier, Un premier choix de 3 architectes a été réalisé (un de Grenoble, un de Montpellier et un ardéchois). Le choix définitif interviendra le 26 janvier prochain.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Un travail est réalisé avec l'ABF, pour assurer lé respect de l'architecture de la commune. La localisation du site en entrée de village rend également l'insertion paysagère primordiale.
Pour répondre à Madame BROUSSARD, il explique que la maison de maître fait partie de la propriété mais pas du projet, et n'est pas concernée par la déclaration de projet. La commune envisage d'aider Hugo RIBOULET (gagnant de Top Chef) à se développer et à y créer son futur restaurant gastronomique.
Madame GASCON souhaite que soit pris Un engagement à respecter les recommandations faites et écrites du site remarquable après transformation de cette zone.
Monsieur ARSAC explique que la mise en compatibilité ne change rien aux règles du SPR, ni aux règles d'urbanisme, et que le projet sera donc contraint de les respecter.
Madame VERGNE ajoute que le permis de construire sera soumis à l'avis de l'ABF, puisque le terrain est situé en SPR.
Monsieur BOSC confirme que la modification du PLU est rendue obligatoire par le projet, mais que les règles du SPR restent applicables sur la parcelle.
> Avis au titre de l'application de l’article L 153-16 du code de l'urbanisme
Avis du rapporteur :
L'analyse de la consommation de l'espace montre que l'espace urbain sur la commune de Chomérac a progressé de 14,7 hectares entre 2011 et 2027, essentiellement pour l'habitat. Le PLU approuvé en 2019 propose à l'urbanisation une surface de 10,97 hectares à laquelle s'ajoutent 2 hectares pour le projet de la fédération française de pétanque. 5,7 hectares ont été urbanisés entre 2019 et 2021.
Le PLU modifié propose donc à l'urbanisation un foncier de 7,3 hectares sur la période 2021-2031. Le PLU diminue de 50 % la consommation foncière par rapport à la période 2011-2021.
Pour l'ensemble de ces éléments, je vous propose d'émettre un avis favorable au titre de la consommation de l'espace, sous réserve :
- d'intégrer les mesures de réduction prévues par l'évaluation environnementale, -de ne pas permettre dans le règlement de la zone UE de la Condamine les ombrières photovoltaïques sur les stationnements.
Discussion :
Monsieur JOURDAN demande si la parcelle dispose de l'irrigation et s'il existe une cartographie du réseau d'irrigation.
Monsieur LAVILLE souligne qu'il y aura certainement des remarques par rapport aux distances de sécurité (zones de non traitement) qui devront être à la charge du projet. Par ailleurs, il serait regrettable de ne pas permettre les ombrières photovoltaïques sur le parking, au regard des enjeux concernant le développement des énergies renouvelables. Sur ce point, et compte tenu de ces enjeux, il faudrait que l'ABF revoit son avis sur ce sujet.
En réponse à Monsieur JOURDAN, il confirme qu'il y a effectivement une bouche d'irrigation sur cette parcelle. H faudrait, en termes de compensation, la déplacer sur un terrain non irrigué à la charge du développeur.
Pour Monsieur JOURDAN, le projet n'est pas compatible avec le SCoT, qui dit que les terres irriguées
doivent être protégées.
Monsieur LAVILLE n'a pas relevé ce point, mais, de toute façon, s'il y a une véritable compensation (surface, aménagement, modernisation de l’agriculture), cela peut être bénéfique pour l'agriculture locale. Il affirme qu'il y a un fort besoin de maraîchers professionnels sur le territoire, pour nourrir la
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
142/182 population locale. En compensation, il serait intéressant de trouver des moyens d'en installer, notamment en lien avec la SAFER.
Madame MERIC explique que le terrain est dans l'enveloppe urbaine du SCoT. A priori, la prescription relevée par Monsieur JOURDAN est valable uniquement pour la plaine irriguée de Chomérac.
Monsieur VEYREINC le confirme : la compatibilité avec le SCoT a été examinée et confirmée. Il note la remarque et le vérifiera tout de même, mais le projet n'est a priori pas concerné par la prescription.
Monsieur JOURDAN souligne qu'il y a 3 ans, la zone a été classée en NI, avec une sous destination
spécifique. Or, aujourd'hui, en la modifiant et en la passant en zone U, on ne respecte plus ce qui
avait été prévu 3 ans auparavant.
On pourrait plutôt imaginer avoir d'autres projets, qui seraient compatibles avec la vocation actuelle
de la zone (jardin, parc arboré).
Monsieur GRAULE répond qu'un PLU est élaboré pour plusieurs années. Mais souvent, des projets émergent pendant cette période. La procédure de déclaration de projets est justement prévue pour ce type de cas, et permet de prendre en compte le projet et regarder dans quelles conditions il peut s'implanter. Il a cependant été vérifié que Île projet ne compromet pas le ralentissement de l'urbanisation. De plus, il est tenu compte, dans le projet, des évolutions intervenues depuis l'approbation du PLU.
Monsieur JOURDAN indique qu'en tant qu'acteur du monde agricole, il aimerait qu'on remette en cause la localisation du projet et le respect des terres agricoles et irriguées. Il convient d'avoir une vision intercommunale pour l'implantation de ce type de projets, et pour contribuer à la protection
des terres agricoles.
Monsieur VEYREINC souligne que cette vision intercommunale existe, pour le PAT par exemple. Le projet est Une nouveauté, qui n'avait pas pu être anticipée lors de l'élaboration du PLU et il faut donc se mettre en ordre de marche. Ceci dit, cela se fait dans l'esprit des procédures et des documents de planification qui existent aujourd'hui et dans le cadre de la sobriété foncière.
Monsieur FEOUGIER ajoute que le territoire ne comporte pas beaucoup de friches et qu'il serait plus compliqué de trouver quelque chose qui puisse correspondre aux besoins.
Monsieur LAVILLE demande que la parcelle agricole soit sanctuarisée.
Madame VERGNE explique que c'est le cas, puisqu'avec le projet, Chomérac ne peut dorénavant plus consommer de terres jusqu'en 2031.
Monsieur VEYREINC affirme que le concept d'enveloppe urbaines du SCoT est aussi une réponse. En effet, à l'extérieur de ces enveloppes, les terrains doivent rester agricoles ou naturels. De plus, les terrains agricoles situés dans le prolongement du projet sont identifiés par le SCOT comme étant à préserver.
Monsieur FEOUGIER souligne que ce type de projet n'émergera pas tous les ans à Chomérac et que l'implantation est tout de même à proximité du centre bourg, des espaces de service public.
Monsieur VEYREINC explique que le potentiel offert par le SCoT à Chomérac est limité. Si la commune choisit d'aller vers ce projet, c'est parce qu'elle considère qu'il est important pour la commune et pour le bassin de vie.
Madame GASCON relève une artificialisation de 2 hectares pour ce projet. Elle estime que la pétanque peut se jouer sur des sols non artificialisés. Chomérac peut faire des efforts pour réduire au maximum l'artificialisation, même dans le cadre du projet.
Monsieur BOSC explique qu'un terrain de pétanque sera forcément défini comme un espace artificialisé, même s'il reste perméable.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Madame BROUSSARD demande pourquoi on souhaïite interdire les panneaux photovoltaïques sur les stationnements, alors qu'il est plus intéressant de les implanter sur les bâtiments ou les stationnements que sur des terrains agricoles.
Monsieur BOSC explique que le sens de la réserve était plutôt de ne pas les imposer, pour permettre d'intégrer l'avis de l’ABF. La réserve peut donc être exprimée d'une manière différente: ne pas imposer les panneaux photovoltaïques.
Monsieur GRAULE confirme que le vote se fera sur la base de l'avis du rapporteur, en prenant en compte cette modification et en transformant cette seconde réserve en recommandation.
Avis de la commission :
Les membres de la CDPENAF émettent Un avis favorable
- sous réserve d'intégrer les mesures de réduction prévues par l'évaluation environnementale, - avec la recommandation de ne pas imposer, dans le règlement de la zone UE de la Condamine, les ombrières photovoltaïques sur les stationnements.
Les votes sont les suivants :
- avis favorables : 13
- avis défavorables : 3
- abstentions : 2
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144/182 L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 16h40.
CDPENAF du 7 décembre 2023 - compte-rendu
Pour la préfète,
Le directeur départemental des territoires
Jea GRAULE
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal MRÉE Mission régionale d'autorité environnementale
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Annexe 4 : Avis de la MRAE du 13 février 2024
Auvergne-Rhône-Alpes
Avis délibéré le 13 février 2024
Avis délibéré de la mission régionale d’autorité environnementale
sur la mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU)
de la commune de Chomérac (07) pour la construction du centre
national de pétanque et de jeu provençal
Avis n° 2023-ARA-AUPP-1363 147/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Préambule relatif à l’élaboration de l’avis
La mission régionale d’autorité environnementale (MRAe) Auvergne-Rhône-Alpes de l’Inspection générale
de l’environnement et du développement durable (Igedd), s’est réunie le 13 février 2024 en visioconférence.
L’ordre du jour comportait, notamment, l’avis sur la mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme
(PLU) de la commune de Chomérac (07) pour la construction du centre national de pétanque et de jeu pro-
vençal.
Ont délibéré : Pierre Baena, François Duval, Marc Ezerzer, Jeanne Garric, Igor Kisseleff, Jean-Pierre Lestoille, Yves Majchrzak, Muriel Preux, Catherine Rivoallon-Pustoc’h, Benoît Thomé et Véronique Wormser.
En application du règlement intérieur de la MRAe, chacun des membres délibérants cités ci-dessus atteste
qu’aucun intérêt particulier ou élément dans ses activités passées ou présentes n’est de nature à mettre en
cause son impartialité dans l’avis à donner sur le document qui fait l’objet du présent avis.
***
La direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal) Auvergne-Rhône-Alpes
a été saisie le 27 novembre 2023, par les autorités compétentes, pour avis au titre de l’autorité environne -
mentale.
Cette saisine étant conforme à l’article R. 104-21 du code de l’urbanisme relatif à l’autorité environnementale
prévue à l’article L. 104-6 du même code, il en a été accusé réception. Conformément à l’article R. 104-25
du même code, l’avis doit être fourni dans le délai de trois mois.
Conformément aux dispositions de l’article R. 104-24 du même code, l’agence régionale de santé a été
consultée par courriel le 8 décembre 2023 et a produit une contribution le 14 décembre 2023. La direction
départementale des territoires du département de l’Ardèche a également été consultée le 8 décembre 2023
et a produit une contribution le 10 janvier 2024.
La Dreal a préparé et mis en forme toutes les informations nécessaires pour que la MRAe puisse rendre son
avis. Sur la base de ces travaux préparatoires, et après en avoir délibéré, la MRAe rend l’avis qui suit. Les
agents de la Dreal qui étaient présents à la réunion étaient placés sous l’autorité fonctionnelle de la MRAe
au titre de leur fonction d’appui.
Pour chaque plan ou programme soumis à évaluation environnementale, une autorité environne-
mentale désignée par la réglementation doit donner son avis et le mettre à disposition de la
personne publique responsable et du public.
Cet avis porte sur la qualité du rapport environnemental présenté par la personne responsable, et
sur la prise en compte de l’environnement par le plan ou document. Il vise à permettre d’améliorer
sa conception, ainsi que l’information du public et sa participation à l’élaboration des décisions qui
s’y rapportent. L’avis ne lui est ni favorable, ni défavorable et ne porte pas sur son opportunité.
Le présent avis est publié sur le site internet des MRAe. Conformément à l’article R. 104-25 du code
de l’urbanisme, il devra être inséré dans le dossier du projet soumis à enquête publique ou à une
autre procédure de consultation du public prévue par les dispositions législatives et réglementaires
en vigueur.
Aux termes de l’article R.104-39 du même code, l'autorité qui a arrêté le plan ou le programme met à
disposition une déclaration résumant la manière dont il a été tenu compte du rapport environnemen-
tal et des consultations auxquelles il a été procédé.
Avis délibéré le 13 février 2024 page 2 sur 14 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Synthèse de l’avis
Le présent avis de l’Autorité environnementale porte sur la mise en compatibilité n°1 du plan local
d'urbanisme (PLU) élaboré par la commune de Chomérac (07) pour la construction du centre na-
tional de pétanque et de jeu provençal. Sont analysées à ce titre la qualité du rapport d’évaluation
environnementale et la prise en compte des enjeux environnementaux de la mise en compatibilité.
Pour l’Autorité environnementale, les principaux enjeux du territoire et du projet sont la consomma-
tion d’espace naturel, la biodiversité, le paysage, l'eau (ressource en eau potable et eaux usées) et
les émissions de gaz à effet de serre, du fait notamment des déplacements induits.
Ses recommandations sont les suivantes afin de compléter l’évaluation environnementale :
• renforcer l’articulation avec les documents de norme supérieure, ;
• dresser un bilan de la consommation foncière passée à l’échelle communale, sur dix ans ;
• de compléter l’inventaire de la biodiversité et de s’assurer de l’absence de zone humide et de
chauve-souris ou de gites ;
• approfondir l’analyse paysagère et de présenter les mesures réglementaires prises pour éviter
ou réduire les incidences paysagères de la mise en compatibilité ;
• d’évaluer les incidences de l'évolution du PLU en termes de gestion de la ressource en eau
(eau potable et eaux usées) et de présenter les mesures prises pour y remédier le cas
échéant ;
• réaliser un bilan carbone de l'évolution du PLU ainsi que les mesures prises pour éviter, réduire
et si besoin compenser les émissions supplémentaires produites ;
• compléter la justification des choix de l’implantation géographique du projet et présenter les
solutions de substitutions raisonnables qui ont été analysées ;
• présenter un dispositif de suivi permettant une détection précoce des impacts négatifs
imprévus et la mise en place de mesures appropriées.
Et pour une meilleure prise en compte de l’environnement par le plan, l’Autorité environnementale
recommande de :
• s’assurer que l’évolution du document d’urbanisme s’inscrit dans la trajectoire de l’objectif de
zéro artificialisation nette défini par la loi climat et résilience d’août 2021. Par ailleurs l’Autorité
environnementale recommande d'approfondir la réflexion sur le périmètre de projet ;
• mettre en place des trames locales spécifiques afin de préserver la flore ayant un enjeu pour
l’environnement et le paysage ;
• retranscrire dans le PLU les mesures prises pour éviter ou réduire les nuisances sonores liées
au projet ;
• présenter les mesures du règlement du PLU (actuel ou de sa mise en compatibilité) prises pour
éviter ou réduire les incidences de l'afflux de fréquentation du territoire communal, tous modes
de déplacement confondus, généré par le projet de centre;
• renforcer les règles de préservation des éléments remarquables du paysage et du patrimoine
et d’approfondir la réflexion sur la mise en place d’une OAP sur ce secteur;
• de conditionner l'évolution du PLU à des capacités suffisantes en matière de ressource en eau
potable et de capacité de gestion des eaux usées.
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 3 sur 14 . Ce se" LA ÿ
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Avis détaillé
1. Contexte, présentation de la mise en compatibilité n°1 du plan local
d'urbanisme (PLU) et enjeux environnementaux
1.1. Contexte de la mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU)
La commue de Chomérac est localisée dans le centre-est du département de l’Ardèche, au cœur
de la vallée fertile de la Payre et en bordure sud-est du plateau calcaire des Grads. Chomérac est
à 8 km de la ville de Privas et 24 km de Montélimar . Cette commune de 3 004 habitants (source
Insee 2020) et d’une superficie de 18,94 km² est rattachée à la communauté d’agglomération de
Privas Centre Ardèche.
La population communale, après avoir connu une dynamique démographique positive entre 1968
et 2014, tend désormais à stagner avec une évolution démographique annuelle qui est de -0,2 %
entre 2014 et 2020.
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 4 sur 14
Figure 1: Source dossier. Localisation du projet
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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La commune de Chomérac dispose d’un PLU approuvé depuis le 18 mars 2019.
A la suite d’un appel à candidature porté par la fédération française de pétanque et de jeu proven-
çal (FFPJP), la commune de Chomérac a été retenue pour accueillir, sur le site de la Condamine,
le futur centre national de pétanque et de jeu provençal.
Le projet consiste notamment à construire :
• un pôle administratif répondant aux besoins des équipes de la FFPJP, de la direction tech-
nique nationale (DTN) et de la boutique officielle de la FFPJP,
• un boulodrome couvert,
• un centre de performance et des espaces sportifs extérieurs,
• une maison afin de pouvoir loger le gardien.
Le règlement actuel du PLU ne permet pas la réalisation de ce projet et une déclaration de projet a
été engagée par la commune le 21 septembre 2023.
La superficie globale de l’opération est estimée d’après le dossier à 10 431 m², avec notamment
4 812 m² de bâtiments et 6 306 m² de surface extérieure.
Le site choisi couvre une superficie d’environ 2,5 ha et concerne les parcelles ZE 118, ZE 117 et
ZE 113 du PLU. Ce site s’inscrit au sein d’une ancienne propriété privée (visible sur la photo ci-
dessous).
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 5 sur 14
Figure 2: Source dossier. des cétsetes et tresieors
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LC: Zore rabat et are tère comocnant là rime verte et dieu
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Informations complémentaires
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
1.2. Présentation de la mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU)
Le projet de centre national de pétanque et de jeu provençal est localisé en zone NL (zone natu-
relle de loisir) du PLU en vigueur. La mise en compatibilité du PLU porte sur le reclassement de
cette zone NL en zone UE (espace urbain dédié aux équipements) : cf. figure ci-dessous.
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 6 sur 14
Figure 3: Plan de masse (non contractuel). Source dossier. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Le projet est soumis à évaluation environnementale systématique, car les surfaces concernées par
l’évolution du document d’urbanisme sont supérieures à 0,1 % de la surface totale de la commune
de Chomérac en application de l’article R.104-11 du code de l’urbanisme 1.
1.3. Principaux enjeux environnementaux de la mise en compatibilité n°1 du plan
local d'urbanisme (PLU) du PLU et du territoire concerné
Pour l’Autorité environnementale, les principaux enjeux du territoire et du projet sont :
• la consommation d’espace naturel,
• la biodiversité,
• le paysage,
• l’eau (ressource en eau potable et eaux usées),
• les émissions de gaz à effet de serre, du fait notamment des déplacements induits.
2. Analyse du rapport environnemental
2.1. Observations générales
L’Autorité environnementale est saisie d’un dossier comprenant quatre chapitres :
• une note de présentation (en date de novembre 2023) de la déclaration de projet emportant
mise en compatibilité n°1 du PLU, comprenant notamment la description du projet de
centre national de pétanque et de jeu provençal, avec sa justification ;
• la mise en compatibilité du PLU, comprenant notamment les règlements écrit et graphique
modifiés et le résumé non technique ;
• l’évaluation environnementale de la mise en compatibilité avec les incidences et les me-
sures envisagées;
• la compatibilité avec les documents supra-communaux 2 .
Le recours à une procédure commune portant à la fois sur le projet de centre national de pétanque
et de jeu provençal et sur l’évolution du PLU aurait permis une meilleure information et compré-
hension du projet par le public.
2.2. Articulation du projet de PLU avec les autres plans, documents et programmes
L’articulation de la mise en compatibilité n°1 du PLU avec les documents de norme supérieure est
comprise dans le chapitre 4 du dossier. Ce chapitre traite des documents suivants :
• le schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires
(Sraddet) ;
• le schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (Sdage) Rhône-Méditerranée ;
• le schéma de cohérence territorial (Scot) Centre Ardèche.
1 Article R.104-11 du code de l'urbanisme
2 Le chapitre 4 sera à rajouter au sommaire, car il n’y figure pas.
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 7 sur 14 153/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
L’analyse conduite pour l’articulation avec le Sraddet est insuffisante. Le niveau d’analyse concer-
nant l’articulation avec les différentes règles que le Sraddet impose doit être plus approfondi, en
particulier les règles n°4 « Gestion économe et approche intégrée de la ressource foncière », n°5
« Densification et optimisation du foncier économique existant » et n°38 relative à « la préservation
de la trame bleue ». En l’état, les éléments du dossier ne permettent pas de conclure de manière
formelle sur la bonne articulation entre l’évolution du document d’urbanisme envisagée et les
règles du Sraddet 3.
Le dossier conclut sans en établir la démonstration que le projet de centre national « est compa-
tible avec le Scot ». Il est nécessaire que ce constat soit argumenté et soit recentré sur l’évolution
même du document d’urbanisme.
Un tableau détaillé reprend les orientations du Sdage Rhône-Méditerranée et analyse l’articulation
de l’évolution du document d’urbanisme avec ce dernier. Les points 4-11, 5A-01 et 5A-02 4 seront à
renforcer concernant l’adéquation du projet avec la préservation des milieux récepteurs.
Il convient que l'analyse porte sur le degré effectif de contribution de l'évolution du PLU à l'atteinte
des objectifs de ces documents.
L’Autorité environnementale recommande de renforcer l’analyse de l’articulation avec les documents de norme supérieure.
2.3. État initial de l’environnement, incidences du PLU sur l’environnement et
mesures ERC
Consommation foncière : le dossier n’apporte pas d’information sur la consommation foncière
observée ces dernières années au niveau communal (habitat, activités économiques, équipe-
ments, évolution de la surface agricole utile...) ce qui empêche d'évaluer le contexte d'évolution de
la consommation foncière dans lequel s'inscrit l'évolution projetée du fait du projet de centre. Il de-
vra être complété sur ce sujet. Le dossier souligne simplement le fait, sous l’angle paysager, que
« les formes d’urbanisation récentes se sont développées en périphérie du centre avec un étale-
ment urbain important en plaine, notamment le long de la route départementale RD 2 ». D’un point
de vue agricole le dossier affirme que « l’agriculture demeure une composante importante de la vie
de la commune… mais que les parcelles accueillant le projet ne sont pas cultivées depuis plu-
sieurs décennies ». Aucune information n'est fournie sur les raisons de l'abandon de l'usage agri-
cole de ces terrains et sur une éventuelle pression foncière agricole dont ces terrains pourraient
faire l'objet.
L’Autorité environnementale recommande de fournir un bilan de la consommation foncière
à l’échelle communale sur les dix dernières années.
Biodiversité : sur cette thématique, le dossier rappelle les zonages réglementaires et d’inventaires
présents sur le périmètre communal 5 . Ces derniers sont présentés de façon lisible sur une carte,
où il apparaît que le périmètre de projet concerné par l’évolution du document d’urbanisme n’inter-
secte pas ces zonages. Une autre carte du dossier illustre les trames vertes et bleues issues du
3 Il manque notamment des éléments en ce qui concerne la consommation foncière et son évolution sur la commune, la prise en compte des éventuelles zones humides et de la problématique de la gestion de l’eau (ruissellement en raison de la forte pente, voire eaux usées et eau potable).
4 Cf p 74 du dossier.
5 En l’occurrence la Zone naturelle d’intérêt écologique faunistique et floristique (Znieff) de type 1 « Plateau des Gras », serre de Gouvernement », la Znieff de type 2 « Plateaux et contreforts du Coiron », ainsi que la zone spé- ciale de conservation (ZPS) « Rivières de Rompom-Ouvèze-Payre ».
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 8 sur 14 des zones boisées (haie et fourrés) sera privilégiée
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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schéma de cohérence écologique. Afin de mesurer les incidences sur la biodiversité, un écologue
a réalisé des inventaires écologiques sur le site d’étude le 26 septembre 2023. Les trois habitats
naturels 6 présents sur le site sont décrits et cartographiés. L’inventaire floristique établit « qu’au-
cune espèce à enjeu écologique particulier n’a été recensée sur le site d’étude ». S’agissant de
l’inventaire faunistique, aucune espèce patrimoniale ou d’intérêt communautaire n’a été observée,
à l’exception du Lézard des murailles. Le dossier n'est pas explicite sur la recherche ou non de
chiroptères lors de cette journée d'inventaires ni sur le choix d'effectuer une seule journée d'inven-
taire, en septembre, pour réaliser des inventaires proportionnés aux enjeux en présence, sachant
que le secteur concerné comporte des haies susceptibles d'abriter des insectes et des oiseaux no-
tamment.
Au regard du Sdage en vigueur, il n’y a pas de zones humides répertoriées sur le site d’étude.
Néanmoins, le dossier ne précise pas si un repérage de plantes hygrophiles ou des relevés pédo-
logiques ont été faits..
En termes d’incidences, le périmètre de projet est situé en dehors des trames vertes et bleues. Le
dossier affirme sans l'étayer (pas d'inventaire des chauve-souris ni des pelouses concernées pour
appuyer les conclusions) que l’évolution du document d’urbanisme n’aura pas d’incidence signifi-
cative sur la préservation des habitats et des populations d’espèces d’intérêt communautaire du
site Natura 2000 « ZCS Rompon-Ouvèze-Payre » situé à 450 m du site d’étude (en particulier des
chauves-souris). S’agissant des mesures visant à éviter, réduire ou compenser les incidences en
matière de biodiversité, le dossier indique que « les végétaux déjà présents sur le site seront
conservés autant que possible 7 » et que « la réduction au strict minimum de la surface imperméa-
bilisée sera recherchée »8. Des espaces verts seront aménagés au sein du projet. Cependant, il
n’y a aucune esquisse présentée sur l’aménagement envisagé ou le positionnement des planta-
tions, aucun élément dans une OAP ou dans le règlement du PLU. Le dossier devra être complété
dans ce sens. Il est également indiqué que « la préservation des zones boisées (haies et fourrés)
sera privilégiée ou compensée, pour maintenir le rôle fonctionnel de ces espaces ». Il est néces-
saire que le dossier cible distinctement les haies et fourrés concernés via une carte ou une vue aé-
rienne. Le dossier indique, notamment par rapport au respect de la période de reproduction de
l’avifaune « qu’il conviendra de réaliser l’abattage des arbres hors périodes printanière et estivale,
soit des travaux à effectuer entre fin août et début mars ». Le dossier doit comporter des engage-
ments plus clairs sur le calendrier de ces travaux. Enfin, des mesures de réduction (assez clas-
siques) sont prévues afin de diminuer la pollution lumineuse de ce nouvel aménagement, notam-
ment vis-vis des populations de chiroptères.
L’Autorité environnementale recommande de compléter l’inventaire de la biodiversité et de
s’assurer de l’absence de zone humide et de chauve-souris ou de gites.
Paysage et patrimoine : le dossier rappelle que la commune de Chomérac est concernée par
l’unité paysagère « Vallée de l’Ouze, bassin de Chomérac et collines à l’est du plateau de Coi-
ron ». Les sous-unités paysagères sont déclinées et cartographiées. Le projet est situé dans la
sous-unité paysagère de « la Plaine alluviale de la Véronne et de la Payre ». Le dossier indique
aussi que le projet est localisé dans un des périmètres de protection (secteur S5 9 : les abords et
6 En l’occurrence : principalement un milieu ouvert de type prairie de fauche mésophile, une haie arborescente en pé- riphérie du site et des espaces de fourrés (Frêne, Prunus, Aubépine, Cournouiller, Eglantier…). 7 Il est également indiqué (p 63 du dossier) que « la préservation des zones boisées (haie et fourrés) sera privilégiée ou compensée afin de maintenir le rôle fonctionnel de ces espaces ». 8 Le dossier doit aller plus loin sur ce point et démontrer véritablement si le projet à évoluéer afin de limiter les inci- dences de l’imperméabilisation des sols.
9 Ce dispositif de protection et de valorisation des espaces urbains et paysagers est composé dans le cas de Chomé- rac de 7 secteurs différents (cf p 11 du dossier).
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 9 sur 14 155/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
les espaces d’accompagnement) du site patrimonial remarquable (SPR) mis en place sur la com-
mune. Il indique également que les parcelles concernées par l’évolution du document d’urbanisme
s’inscrivent dans une forte pente d’ouest en est d’environ 15 m. Les incidences paysagères rela-
tives à l’évolution du document d’urbanisme et aux futures constructions et aménagements proje-
tés ne sont pas caractérisées. Il est simplement indiqué dans le dossier que « les constructions
nouvelles s’intégreront dans leur environnement et s’inséreront dans le paysage et l’environne-
ment local »… Le dossier tend à minimiser l’impact paysager consécutif à l’évolution envisagée du
PLU et manque de cohérence sur ce point. Il indique d’une part que compte-tenu que « seul un
projet de principe étant pour l’heure connu, il est difficilement envisageable d’évaluer son impact
paysager ». Le dossier renvoie au concours de maîtrise d’œuvre dont il fera l’objet et à la supervi-
sion faite par l’architecte des bâtiments de France. Mais il affirme d’autre part que « le projet de
centre national sera peu perceptible dans le grand paysage ». En l’état, les vues communiquées
dans le dossier 10 sont insuffisantes et elles devront être complétées (vues depuis l’ensemble des
points cardinaux, vues de près, semi-éloignées et éloignées, vues proches pour les riverains…).
S’agissant des mesures prises sur cette thématique le dossier souligne que « les points de vue re-
marquables et perspectives seront conservés ». Il précise notamment que « le mur de pierre sera
conservé ou reconstruit » et que le projet sera conçu de manière à s’adapter au terrain. Il ressort
du dossier une absence de solutions arrêtées, sans esquisse du projet de centre national de pé-
tanque et de jeu provençal permettant d’apprécier la bonne intégration paysagère de ce dernier.
Un plan de masse du projet est présenté 11 , mais il ne permet pas d’évaluer les hauteurs et les dif-
férentes perceptions (vue rapprochée, vue éloignée). Le dossier renvoie aux recommandations 12
qui seront émises par l’architecte des bâtiments de France. Ce point sera à compléter d’autant que
les enjeux paysagers peuvent être très significatifs.
L’Autorité environnementale recommande de mener une analyse paysagère et de présenter
les mesures réglementaires prises pour éviter ou réduire les incidences paysagères de la
mise en compatibilité.
S’agissant de la ressource en eau, le dossier indique simplement pour ce qui est du besoin en
eau potable que « la capacité en fourniture en eau potable est cohérente par rapport à l’augmenta-
tion de population prévue » mais sans argumentation. La consommation actuelle, future ou encore
le potentiel de cette ressource n’a pas été analysée. Il en est de même de la prise en compte du
changement climatique. Concernant la gestion des eaux usées, le dossier indique que cette com-
pétence relève de la communauté d’agglomération et que 70 % de la population communale sont
raccordés au réseau d’assainissement collectif. Sans argumentation, le dossier conclut que « la
station d’épuration est à même d’absorber cet apport de population régulière ». Le dossier n’ana-
lyse pas non plus le cas de figure où le projet de centre national de pétanque et de jeu provençal
concentrera plus de 1000 personnes. L’apport de cette population « irrégulière » est susceptible
d’avoir des incidences significatives sur la gestion des eaux usées et sur les milieux récepteurs.
L’Autorité environnementale recommande d’évaluer les incidences de l'évolution du PLU en
termes de gestion de la ressource en eau (eau potable et eaux usées) et de présenter les
mesures prises pour y remédier le cas échéant.
10 P 69 du dossier.
11 P 15 du dossier.
12 À savoir une implantation la plus appropriée en fonction des prescriptions réglementaires du SPR, l’immeuble devra s’adosser aux pentes et préserver l’horizon depuis la vue haute, sans dépassement de la hauteur de l’immeuble, le bâtiment devra être aussi discret que possible et la reconstruction du clos en pierre doit être une véritable enve- loppe, une logique de forme ou correspondance est à obtenir avec la salle du Triolet, une réflexion à l’échelle de tout le secteur (incluant la parcelle sud) est incontournable, la référence au passé industriel de la ville pourra être reprise lors de la conception du projet.
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 10 sur 14 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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S’agissant des nuisances (sonore, pollution de l’air…), le dossier ne traite pas de l’ambiance
sonore existante et de la pollution de l’air. De même, les incidences liées à l’activité projetée ne
sont pas prises en compte. Malgré la proximité immédiate de logements (les futurs boulodromes
extérieurs étant situés à une dizaine de mètres des premières résidences d’habitation), il n’y a pas
d’évaluation des incidences sonores liées à la pratique de la pétanque et au jeu provençal, ainsi
que de la présence de nombreux pratiquants, du public, ou encore des mouvements des véhicules
motorisés. En effet, l’environnement sonore des populations riveraines sera largement modifié, et
ce point ne fait l’objet d’aucune traduction en mesures d’évitement ou de réduction dans le docu-
ment d’urbanisme.
L’Autorité environnementale recommande de retranscrire dans le règlement du PLU les me-
sures nécessaires pour éviter ou réduire les possibles nuisances sonores du projet
La prise en compte du changement climatique et déplacements :
Au niveau des déplacements, le dossier présente les mobilités existantes 13 à destination de Cho-
mérac. Les incidences résultant de la fréquentation du site ne sont pas étudiées, par exemple le
trafic supplémentaire généré, d’autant que le projet devrait relever de la rubrique 44 d) « Autres
équipements sportifs ou de loisirs Installations et aménagements associés susceptibles d’accueillir
plus de 1000 personnes ». Il est simplement indiqué « le Chemin de Serre-Blanc verra son trafic
augmenter du fait des 40 places de stationnement disponibles au niveau du projet ». En réalité il
semble que 60 places seront réalisées (page 17/84 : 40 places seront prévues au niveau du projet
pour l'accueil du public, en plus des 15 places réservées au personnel intervenant sur le site et
des 5 places visiteurs). La réalisation de 60 places de parking est présentée comme une mesure
de réduction en raison du fait que les parkings existants sur la commune seront mobilisés (1 100
places de stationnement le long des voies et sur des aires de parking en centre bourg et aux
abords de l'agglomération). L’absence d’estimation de la fréquentation 14 de ce site ne permet pas
d’apprécier le dimensionnement du nombre de places de stationnement. La mise en place d’une
zone « 30 » est également évoquée comme une mesure de réduction des nuisances.
L'Autorité environnementale recommande de présenter les mesures du règlement du PLU
(actuel ou de sa mise en compatibilité) prises pour éviter ou réduire les incidences de l'af-
flux de fréquentation du territoire communal, tous modes de déplacement confondus, géné-
ré par le projet de centre.
Afin de prendre en compte le changement climatique, le dossier mentionne qu’une étude de faisa-
bilité géothermique est prévue sur ce site, et que la possibilité d’implanter des panneaux photovol-
taïques sera étudiée. Il est également stipulé que les nouvelles constructions seront réalisées sui -
vant la réglementation environnementale 2020 (RE 2020).
L’Autorité environnementale recommande de réaliser un bilan carbone de l'évolution du
PLU ainsi que les mesures prises pour éviter, réduire et si besoin compenser les émissions
supplémentaires produites.
13 Le dossier rappelle la présence de l’autoroute A7 à 15 mn, de la gare TGV de Valence à 38 km, de la gare de Mon - télimar à 24 km, du réseau de bus desservant Chomérac à partir de Privas et des modes doux disponibles. 14 Le dossier mentionne simplement que « le site accueillera un grand nombre
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 11 sur 14 »
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
2.4. Solutions de substitution raisonnables et exposé des motifs pour lesquels le
projet de PLU a été retenu
En termes de justification, le dossier indique que les locaux actuels du centre national de pétanque
et de jeu provençal situés à Marseille sont peu adaptés. La sélection du site de la Condamine à
Chomérac répond à un choix lié à la proximité de l’autoroute A7 (15 mn), la ligne TGV (40 mn) et
« d’une richesse paysagère importante » sur le territoire communal.
Mais le dossier est très peu disert dans l’analyse des solutions de substitution raisonnables et la
justification de la localisation du projet. Le dossier mentionne simplement que le site retenu a fait
l’objet d’un appel à candidature, mais il n’indique pas si des localisations alternatives à l’échelle
nationale ou à l'échelle locale ont été analysées ni si les incidences environnementales de ces lo-
calisations alternatives ont été évaluées et comparées. Les critères ayant présidé au choix des dif-
férents sites candidats ne sont pas plus évoqués 15.
Le dossier justifie également le projet de centre national de pétanque et de jeu provençal par le fait
« qu’il va permettre de dynamiser l’activité économique, notamment le secteur tertiaire » et que
« le projet va engendrer de nombreux emplois directs ou indirects au sein des entreprises locales
commerciales, artisanales et touristiques, etc. » et qu’il « aura des retombées économiques posi-
tives sur le territoire en phase chantier, mais surtout en phase de fonctionnement du centre ». Le
dossier présente une estimation du volume de nuitées et de restauration à l’échelle d’une année, à
savoir 2 058 nuitées et 5 130 couverts16. Il est également nécessaire que le dossier présente une
estimation de l’ensemble des personnes qui fréquenteront le site et de préciser si l’estimation des
nuitées porte sur la seule structure du centre de pétanque ou mobilisera également les autres
structures d’hébergement locales lors de la phase de fonctionnement du centre.
Le dossier avance que la commune de Chomérac et la communauté d’agglomération Privas
Centre Ardèche « ont l’ambition de pouvoir créer sur une parcelle adjacente, un centre sportif 17 en
lien avec l’implantation de la FFPJP » et un projet « Ambition vélo » sur la commune de Chomérac
porté par un investisseur privé (ce centre proposera des équipements publics adaptés et d’intérêt
collectif tels qu’une salle de conférences, des garages à vélos et locaux techniques, de l’héberge-
ment et restauration). Mais le dossier n’apporte aucun élément (échéance, liens) sur cet autre
aménagement. La partie justification du PLU en vigueur est également modifiée18 en intégrant
dans son objectif n°3 la création du centre national de pétanque et de jeu provençal, ainsi que le
pôle d’accueil touristique et centre de formation sportive (2,62 ha) 19 .
Le dossier justifie que les parcelles visées par l’évolution du document d’urbanisme « ne sont pas
favorables à la pratique agricole, en raison du fait qu’elles ne sont plus exploitées depuis une tren-
taine d’années et qu’elles sont localisées à proximité des habitations ». Il indique également que
ces parcelles « étaient utilisées comme jardin d’agrément par l’ancien propriétaire et étaient fau-
chées régulièrement ». Cette explication n'apporte pas d'information sur le niveau de pression fon-
cière agricole sur le territoire, ni sur l'intérêt agricole potentiel de ces terrains. La proximité de sur-
faces agricoles cultivées avec des habitations n'est en outre pas forcément une source de nui-
sances pour les riverains. En revanche, le projet de centre consomme des espaces naturels et non
imperméabilisés, à compenser.
15 La question du devenir du centre national de pétanque et de jeu provençal et actuellement localisé à Marseille devra être traitée dans l'étude d'impact du projet.
16 Cf tableau p 67 du dossier.
17 D’après le dossier (p 19) ce centre aurait pour vocation à accueillir des sportifs de la FFPJP et des cyclotouristes, avec à disposition une salle de conférence, des locaux techniques, hébergement et restauration. 18 P 33 du dossier.
19 P 35 du dossier.
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L’Autorité environnementale recommande de compléter la justification des choix de l’im-
plantation géographique du projet, des critères notamment environnementaux utilisés et de
ses limites et de présenter les différentes solutions de substitutions raisonnables qui ont
été analysées.
2.5. Dispositif de suivi proposé
Le dispositif de suivi doit permettre « d’identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts
sanitaires et environnementaux négatifs imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appro-
priées ». Il doit pour cela définir les « critères, indicateurs et modalités retenus ».
L’Autorité environnementale recommande de présenter un dispositif de suivi permettant
une détection précoce des impacts négatifs imprévus et la mise en place de mesures ap-
propriées.
3. Prise en compte de l’environnement par le plan
Consommation foncière : le PADD du PLU en vigueur rappelle « la nécessité de préserver les
espaces agricoles et de prendre en compte le SPR ». À travers son objectif n°3, le PADD souhaite
« limiter la consommation d’espace 20 ». Comme souligné précédemment dans l’avis, la consom-
mation foncière sur les dernières années n’est pas étudiée. Par conséquent, il est difficile d’appré-
cier si l’évolution du document d’urbanisme telle qu’elle est envisagée s’inscrit dans la trajectoire
de la consommation foncière permettant à 10 ans l’atteinte de l’objectif national de zéro artificiali-
sation nette. Par ailleurs, il n’y a pas de solution de substitution proposée. Les alternatives au
choix du site ne sont pas détaillées. Le potentiel agronomique de ce site n’a pas été étudié et doit
être replacé dans un contexte plus large à l’échelle communale. Enfin, la question du périmètre
global du projet interroge, car la réalisation d’un centre d’accueil sportif en lien avec le centre natio-
nal de pétanque et de jeu provençal est envisagé sur une parcelle (Ue) adjacente au site d’étude.
L’Autorité environnementale recommande de s’assurer que l’évolution du document d’urba-
nisme s’inscrit dans la trajectoire de l’objectif de zéro artificialisation nette défini par la loi
climat et résilience d’août 2021, en tenant compte de l'ensemble du projet à l'origine de
cette évolution.
Eau et assainissement : Les eaux usées sont traitées par la station de traitement (intercommu-
nale). Mise en service en 2002, elle a une capacité de traitement de 4 000 EH. Le projet sera rac-
cordé au réseau d'assainissement collectif. Le dossier indique sans justification détaillée que la
station de traitement des eaux usées est à même d'absorber cet apport de population , mais la
commune compte 3 178 habitants au dernier recensement du 1er janvier 2023 et il est dit que le
projet (qui est dimensionné pour recevoir plus de 1 000 personnes) va contribuer à attirer de nou-
veaux habitants et permettre à la commune de conserver un dynamisme démographique. La capa-
cité de la station à traiter un afflux irrégulier de population n'est pas caractérisée.
L’adéquation des projets envisagés sur la commune, dont le projet de centre national de pétanque
et de jeu provençal, avec la capacité d’assainissement de la station de traitement des eaux usées
et la ressource en eau potable (l’Ouvèze-Payre est identifiée dans le Sdage comme territoire d’in-
tervention prioritaire) n'est pas démontrée.
20 Lien internet PADD Chomérac.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
L’Autorité environnementale recommande de conditionner l'évolution du PLU à des capaci-
tés suffisantes en matière de ressource en eau potable et de capacité de gestion des eaux
usées, au volume irrégulier.
Biodiversité : le PADD du PLU a comme orientation de « protéger et valoriser la richesse du patri-
moine ». Comme souligné précédemment dans l’avis, l’état initial concernant la biodiversité est in-
suffisant. L’état initial n’a pas ciblé les haies, arbres ni les secteurs humides à préserver. Le dos -
sier indique que les végétaux existants seront conservés autant que possible. Cependant il n’y a
pas de trame spécifique dans le règlement graphique garantissant leur préservation. Le règlement
écrit du PLU modifié prescrit simplement que pour les zones Ue de la Condamine « les aires de
stationnement devront prévoir la plantation d’un arbre de haute tige toutes les tranches de cinq
places entamées et si la surface de stationnement ouverte au public est supérieure à 500 m², il
conviendra d’intégrer soit des dispositifs végétalisés, soit des ombrières photovoltaïques de façon
à ombrager au moins la moitié de leur surface ».
L’Autorité environnementale recommande de définir des trames locales spécifiques afin de
préserver la flore ayant un enjeu pour l’environnement et le paysage.
Paysage : Le PADD du PLU prévoir de « maintenir les grands équilibre paysagers 21 » et notam-
ment « d’orienter les choix de développement en fonction des prescriptions du SPR et d’améliorer
l’intégration paysagère des nouveaux aménagements ». Le règlement actuel du PLU 22 précise
concernant le secteur 5 du SPR que « ces secteurs correspondent à des espaces valorisés par
une attractivité agricole, et qui présentent une forte sensibilité paysagère en raison de leur situa-
tion aux abords du site et dans les perspectives visuelles du bourg historique, des hameaux et des
châteaux ». Le dossier présente les modifications du règlement écrit du PLU qui ont été opérées
suite à l’évolution du document d’urbanisme, en l’occurrence les « caractéristiques urbaines, archi-
tecturales, environnementales et paysagères » qui ont été modifiées 23. Concernant le paysage, il
n’y a aucune prescription nouvelle. Le dossier indique souhaiter préserver la végétation existante
autant que possible, mais les articles L151-19 et L151-23 du code de l’urbanisme n’ont pas été
mobilisés afin de préserver le patrimoine identifié sur le site d’étude (haies, espaces boisés, mu-
ret). Le règlement écrit présenté dans le dossier ne donne pas d’information au sujet de l’encadre-
ment de la hauteur des bâtiments. Comme souligné ci-avant dans l’avis, l’état initial et l’évaluation
des incidences paysagères sont insuffisamment développés dans le dossier et il n’y a pas de me-
sures afin d’éviter ou de réduire ces incidences paysagères. La mise en compatibilité du document
d’urbanisme ne contient aucun élément permettant d’assurer la prise en compte des enjeux paysa-
gers. La mise en place d’une opération d’aménagement et de programmation (OAP) permettrait de
définir précisément les conditions d’aménagement et de garantir la prise en compte des qualités
paysagères, architecturales et urbaines de la zone d’étude. En outre, l'articulation entre l'évolution
du PLU et le SPR de Chomérac n'est pas caractérisée.
L’Autorité environnementale recommande que le règlement graphique du PLU prenne en
compte les enjeux paysagers initiaux du secteur d’étude (et de son environnement) et anti-
cipe l’intégration paysagère du futur centre national de pétanque et de jeu provençal. Pour
cela elle recommande de renforcer les règles de préservation des éléments remarquables
du paysage et du patrimoine et d’approfondir la réflexion sur la mise en place d’une OAP
sur ce secteur.
21 Cf p 23 du dossier, correspond à l’objectif n°1 de l’orientation n°4 du PLU qui tend à préserver l’identité du territoire. 22 P 68 du dossier.
23 La présentation du règlement écrit sera à compléter afin de préciser que les pages 27 et 28 du dossier font bien ré- férence à la zone Ue (le titre de la zone évoquée sera à rappeler). Idem pour les p 28 et 29 du dossier.
Mission régionale d’autorité environnementale Auvergne-Rhône-Alpes mise en compatibilité n°1 du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune de Chomérac (07) Avis délibéré le 13 février 2024 page 14 sur 14 D MARIMAPINANANA |
Extrait du registre des délibérations REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE L'ARDECHE 7 . o « re 24 COMMUNE DE CHOMERAC Séance du Conseil municipal du 15 février 20
Nombre de conseillers élus : 23
Membres en fonction : 23
Membres présents : 19 æ
bee Membres absents excusés avec procuration
: 3
Membres absents excusés sans procuration : 1
Le quinze février deux mille vingt-quatre, le Conseil municipal s'est réuni en séance publique, à la salle du Conseil à la Mairie de Chomérac à dix-neuf heures trente, sur la convocation de Monsieur le Maire en date du neuf février deux mille vingt-quatre, et sous la présidence de Madame Doriane LEXTRAIT, élue par les membres du conseil municipal conformément à l’article L2121-14.
Membres présents :
Le Maire : François ARSAC.
Les adjoints: Doriane LEXTRAIT; Cyril AMBLARD ; Isabelle PIZETTE; Gino HAUET; Marie-José VOLLE.
Les conseillers municipaux : François GIRAUD ; Éric SALADINO ; Joan THOMAS ; Laurent DESSAUD ; Dominique MONTEIL; Laurie VERNET; David HENON ; Nicole CROS ; David SCARINGELLA; Bernadette DEVIDAL ; Patrick TRINTIGNAC ; Jean-Luc DURAND ; Vanessa PELLEGRINI.
Membres absents excusés ayant donné procuration : Valentin GINEYS (procuration à Cyril AMBLARD) ; Adeline SAVY (procuration à Doriane LEXTRAIT) ; Amélie DOIRE (procuration à Éric SALADINO).
Membres excusés sans procuration : David MAERTENS
Secrétaire de séance : Isabelle PIZETTE
Délibération n°2024 02_15 08
DECLARATION DE PROJET EMPORTANT MISE EN
COMPTABILITE DU PLU POUR LE CENTRE NATIONAL DE
PETANQUE ET DE JEU PROVENÇAL SIS LA CONDAMINE —
délibération complémentaire afférente aux modalités de concertation
Rapporteur : Monsieur le Maire
Monsieur le Maire, François ARSAC, rappelle que l’assemblée a approuvé le lancement de la déclaration de projet emportant mise en comptabilité du PLU pour le centre national de pétanque et de jeu provençal par délibération n°2023 _09_21_07 en date du 21 septembre 2023.
Dans ce cadre, il a été arrêté les modalités de concertation suivante : En amont de l'enquête publique, une réunion publique sera organisée afin de présenter le projet à la population. Le public sera
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Annexe 5 : Délibération du 15 février 2024 afférente aux modalités de concertation
Mis en ligne : Le 20/02/2024 informé par voie d'affichage et d'un article d’information sur le site de la commune.
Monsieur le Maire explique que l’objectif de la concertation est :
de garantir une information éclairée des habitants sur le dossier de déclaration de projet emportant mise en comptabilité du PLU pour le centre national de pétanque et de jeu provençal,
de recueillir leurs avis,
de répondre à leurs interrogations sur le projet.
Aussi ; il est proposé de compléter les conditions d’organisation de cette concertation comme il suit : La concertation se déroulera du lundi 19 février au 5 mars 2024 inclus.
Durant toute la durée de la concertation :
o un dossier de présentation du projet papier sera disponible en Mairie aux jours et heures habituels d’ouverture ;
o le dossier sera également consultable sur le site internet de la mairie Chomérac (https:/chomerac.fr) ;
o un registre d’observations sera mis à la disposition du public à l’accueil de la Mairie afin que les usagers puissent formuler leurs observations, aux jours et heures habituels d'ouverture.
La réunion publique prévue durant la phase de concertation sera organisée le 5 mars 2024 à 18h à la salle du Triolet de Chomérac. Au cours de cette réunion, le projet sera présenté et la parole des usagers sera recueillie.
Le public sera informé par voie d’affichage (papier et panneaux lumineux) et d’un article d’information sur le site de la commune et sur les réseaux sociaux.
Cette concertation fera ensuite l’objet d’un bilan qui sera présenté aux membres du conseil municipal et joint au dossier d’enquête publique.
Monsieur le Maire propose aux membres du conseil d'approuver les modalités d’organisation de la concertation.
Après avoir entendu les explications de Monsieur le Maire et en avoir délibéré,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code l’urbanisme et notamment les articles L153-54, L 300-6 et R.153-15 à R.153-17,
Vu le Code de l’environnement,
Vu la délibération n° 2019 03 18 01 du 18 mars 2019 approuvant le plan local d’urbanisme de la commune de Chomérac,
Vu la délibération n° 2023-09-21-07 du 21 septembre 2023 approuvant le lancement de la déclaration de projet emportant mise en comptabilité du PLU pour le centre national de pétanque et de jeu provençal,
Considérant qu’il convient de fixer les conditions d’organisation de la concertation Délibération n°2024 02_15 08 Page 2 sur 3
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal LE CONSEIL MUNICIPAL
APPROUVE les modalités d’organisation de la concertation.
Adopté à la majorité (19 voix)
Pour : François ARSAC ; Doriane LEXTRAIT ; Cyril AMBLARD ; Isabelle PIZETTE ; Gino
HAUET ; Marie-José VOLLE ; François GIRAUD ; Adeline SAVY ; Éric SALADINO ; Joan
THOMAS ; Amélie DOIRE ; Valentin GINEYS ; Laurent DESSAUD ; Dominique MONTEIL ; Laurie
VERNET ; David HENON ; Nicole CROS ; David SCARINGELLA ; Bernadette DEVIDAL
Abstention : Jean-Luc DURAND ; Vanessa PELLEGRINI ; Patrick TRINTIGNAC
La Présidente de séance, La secrétaire de séance,
Doriane LEXTRAIT Isabelle PIZETTE
rl
M. le Maire certifie, sous sa responsabilité, le caractère exécutoire de cet acte, et informe qu’il peut faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal Administratif de Lyon (184 Rue Duguesclin, 69003 Lyon) dans un délai de deux mois à compter de sa publication et sa transmission aux services de l’État. Le requérant peut saisir le Tribunal administratif de Lyon de manière dématérialisée, par le biais de application informatique « Télérecours citoyen » accessible depuis le site internet www.telerecours.fr, et ce en application de l’article R421-1 du Code de justice administrative.
Délibération n°2024 02_15_08 Page 3 sur 3
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
Annexe 6 : Procès-verbal de la réunion d'examen
conjoint du 1er mars 2024
PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP 1
Déclaration de projet emportant mise
en compatibilité du PLU de
Chomérac pour la construction du
centre national de pétanque et de jeu
provençal
Procès-verbal de la réunion d’examen
conjoint de l’État, de la commune et des
personnes publiques associées
du 1er mars 2024 PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP 2
Les représentants de personnes publiques associées se sont réunis le 1er mars 2024 à 9h00 en mairie
de Chomérac.
Membres présents
Nom et prénom Qualité
François ARSAC Maire de la commune de Chomérac
Laurence PROST
Anne Sophie VERGNE DDT
Jean François VILVERT Architecte des bâtiments de France
Marie MERIC Chambre d’agriculture
Yann BACCONNIER
Jérôme ROUSSIN Département de l’Ardèche
Commandant Jean-Luc
CHAMPETIER SDIS
Julie SCHMITT Syndicat mixte centre Ardèche
Guillaume BRETON CCI de l’Ardèche
Céline BACCONNIER Adjointe de la commune d’Alissas
Christine GUIGON Adjointe de la commune de Coux
Sébastien VERNET Maire de la commune de Rochessauve
Magali NAUDY Directrice générale des services de la commune de Chomérac
Eric SORBIER
Elodie ALMEIDA Instructeur de la commune de Chomérac
Fabienne ALVAREZ Bureau d’études Géonomie
Représentants excusés :
- Préfecture de l’Ardèche
- Région Auvergne Rhône-Alpes
- Chambre des métiers et de l’Artisanat
- Mairie de Flaviac
- Mairie de Saint Julien en Saint Alban
Monsieur le Maire, Président de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche, François
ARSAC, accueille les participants et rappelle l’objet de la réunion d’examen conjoint en lien avec la
déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Chomérac afférent au
centre national de pétanque et de jeu provençal
Un rappel du déroulé de la procédure est réalisé puis le projet est présenté aux Personnes Publiques
Associées (PPA).
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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1. Présentation du projet
La déclaration de projet concerne la création du futur centre national de pétanque et jeu provençal. Afin
de réaliser cette opération, la procédure de déclaration de projet est utilisée. En effet, l’opération
envisagée n’est pas compatible avec les dispositions du plan local d’urbanisme en vigueur. Il convient
pour cela de procéder à un reclassement d'une zone NL en zone UE.
L’opération entre dans le champ d’application de la déclaration de projet : elle ne requiert pas de
déclaration d’utilité publique et est portée par la collectivité compétente en matière d’urbanisme et de
PLU.
La déclaration de projet vaut mise en compatibilité n°1 du plan local d’urbanisme (PLU) de Chomérac
approuvé par délibération du conseil municipal en date du 18 mars 2019.
Au cours du Conseil municipal du 21 septembre 2023, l’assemblée a délibéré pour lancer la procédure
de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme pour la réalisation
du projet « CENTRE NATIONAL DE PÉTANQUE ET DE JEU PROVENÇAL ».
1.1. Le projet et sa localisation
La Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal (FFPJP), association loi 1901, actuellement
installée à Marseille dans des locaux peu adaptés, projette de déménager et de construire son Centre
National de Pétanque et de Jeu Provençal sur la commune de Chomérac.
Suite à un appel à candidature, l’Assemblée Générale de la Fédération Française de Pétanque et de
Jeu Provençal (FFPJP) réunie à Évian en décembre 2022, a sélectionné le site de La Condamine à
Chomérac, commune appartenant à la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche, pour
implanter son futur Centre National de Pétanque.
La commune de Chomérac dispose en effet de plusieurs atouts (autoroute à 15 minutes, ligne TGV à
40 minutes, stationnements) et d’une richesse paysagère importante.
Ainsi, la FFPJP ambitionne de créer sur le site de La Condamine au nord-est du bourg de Chomérac :
- un lieu unique de formation, d’entraînement, de haute performance, de soins et de vie, pour
faire émerger et accompagner les talents ;
- une « Maison durable » au service des clubs et des licenciés, mais également accessible à tous
les publics (scolaires, centres spécialisés, entreprises, etc…) ;
- une « vitrine » pour la région aux niveaux national et international.
À cet effet, seront construits :
- - un pôle administratif répondant aux besoins des équipes de la FFPJP, de la Direction
Technique Nationale (DTN) et de la boutique officielle de la FFPJP ;
- - un Boulodrome couvert, un Centre de performance et des Espaces sportifs extérieurs.
Les parcelles ZE 118-117-113 et pour partie les parcelles ZE 115-116 du site de la Condamine couvrent
une superficie d'environ 2,5 ha et correspondent à une ancienne propriété privée.
Le PLU doit donc être mis en compatibilité afin de prendre en compte cette nouvelle occupation
du sol au niveau du projet en reclassant la zone NL concerné par le projet en zone Ue. Ce zonage
sera ainsi en cohérence avec celui devant accueillir le futur Centre d'accueil sportif.
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP 4
1.2. Les différentes pièces du PLU en vigueur
1.2.1. Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)
Le projet s’inscrit dans :
« ORIENTATION N°2 : Dynamiser les activités économiques de la commune
Objectif 3 : Développer les activités et les équipements en rapport avec le tourisme
- la Condamine : créer un centre touristique et de formation sportive qui pourrait également
accueillir des séminaires, des conférences, etc, à proximité immédiate du centre-bourg, des
commerces, des points de randonnée, des circuits touristiques, de la zone sportive du Triolet et
du parc de verdure.»
Le projet est compatible avec le PADD en vigueur. Le projet était déjà annoncé dans l'orientation n°2,
objectif 3 et aucune autre orientation n'est remise en cause par la réalisation du projet.
Il n’est pas nécessaire de mettre en compatibilité le PADD du PLU de la commune de Chomérac.
1.2.2. Règlements écrit et graphique
Le zonage Ue existe déjà dans le règlement du PLU en vigueur. Néanmoins, le règlement de la zone
Ue sera modifié pour permettre un logement de gardiennage de 100 m² de surface de plancher
(uniquement pour la zone Ue de la Condamine) et pour imposer une place de stationnement minimum
par salarié (uniquement pour la zone Ue de la Condamine).
Le plan de zonage est également modifié, les parcelles concernées étant reclassées en zone Ue au
lieu de NL.
2. Les avis des instances
2.1. La Commission Départementale de la Préservation des Espaces
Naturels, Agricoles et Forestiers (CDPENAF)
Dans le cadre de la procédure de mise en compatibilité, la Commission Départementale de la
Préservation des Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers a été saisie. Elle s’est réunie le 7 décembre
2023. La commission a rendu, au titre de l'article L.153-16 du code de l'urbanisme, un avis favorable :
- sous réserve d'intégrer les mesures de réduction prévues par l'évaluation environnementale,
- avec la recommandation de ne pas imposer, dans le règlement de la zone UE de la
Condamine, les ombrières photovoltaïques sur les stationnements.
2.2. La Mission Régionale de l’Autorité environnementale (MRAe)
Le dossier a fait l’objet d’une actualisation de l’évaluation environnementale soumise à la consultation
de la Mission Régionale de l’Autorité environnementale (MRAE). Celle-ci a rendu son avis le 13 février
2024. Madame NAUDY apporte des éléments de réponses aux 14 recommandations émises par la
MRae :
Ses recommandations sont les suivantes afin de compléter l’évaluation environnementale :
- renforcer l’articulation avec les documents de norme supérieure, ; 167/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP 5
- dresser un bilan de la consommation foncière passée à l’échelle communale, sur dix ans ;
- de compléter l’inventaire de la biodiversité et de s’assurer de l’absence de zone humide et de
chauve-souris ou de gites ;
- approfondir l’analyse paysagère et de présenter les mesures réglementaires prises pour éviter
ou réduire les incidences paysagères de la mise en compatibilité ;
- d’évaluer les incidences de l'évolution du PLU en termes de gestion de la ressource en eau
(eau potable et eaux usées) et de présenter les mesures prises pour y remédier le cas échéant
;
- réaliser un bilan carbone de l'évolution du PLU ainsi que les mesures prises pour éviter, réduire
et si besoin compenser les émissions supplémentaires produites ;
- compléter la justification des choix de l’implantation géographique du projet et présenter les
solutions de substitutions raisonnables qui ont été analysées ;
- présenter un dispositif de suivi permettant une détection précoce des impacts négatifs imprévus
et la mise en place de mesures appropriées.
Et pour une meilleure prise en compte de l’environnement par le plan, l’Autorité environnementale
recommande de :
- s’assurer que l’évolution du document d’urbanisme s’inscrit dans la trajectoire de l’objectif de
zéro artificialisation nette défini par la loi climat et résilience d’août 2021. Par ailleurs l’Autorité
environnementale recommande d'approfondir la réflexion sur le périmètre de projet ;
- mettre en place des trames locales spécifiques afin de préserver la flore ayant un enjeu pour
l’environnement et le paysage ;
- retranscrire dans le PLU les mesures prises pour éviter ou réduire les nuisances sonores liées
au projet ;
- présenter les mesures du règlement du PLU (actuel ou de sa mise en compatibilité) prises pour
éviter ou réduire les incidences de l'afflux de fréquentation du territoire communal, tous modes
de déplacement confondus, généré par le projet de centre;
- renforcer les règles de préservation des éléments remarquables du paysage et du patrimoine
et d’approfondir la réflexion sur la mise en place d’une OAP sur ce secteur;
- de conditionner l'évolution du PLU à des capacités suffisantes en matière de ressource en eau
potable et de capacité de gestion des eaux usées.
3. Les avis des représentants des personnes publiques associés
Les représentants invités n’ont formulé aucune observation par écrit avant la réunion.
Un tour de table est réalisé afin que chaque représentant puisse faire part de leur remarque. tion
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Représentants
Remarques émises au cours de la réunion
Réponses de la commune
DDT
Un courrier sera transmis à l’issue de la réunion.
-
Nécessité de supprimer les ombrières sur les parkings du règlement du PLU
-
Le projet est soumis au Cas par cas conformément au tableau annexé à l'article R122-2 (code de l’environnement). Une étude d’impact du projet est probable avec un inventaire 4 saisons
-
La compensation collective agricole pourra être demandée
-
Les ombrières sur les stationnements de la zone Ue ne sont pas prévues de manière obligatoire
Architecte des bâtiments de France
-
Le logement du gardien doit être dans la continuité du bâtiment (à l’entrée ou accolé)
-
Rappel sur le règlement du secteur S5 avec la vocation publique et la connexion avec le village
-
Il s’agit d’un logement de fonction pour le gardiennage du site. La remarque sera ajoutée.
-
Le règlement de consultation de la FFPJP réitère le règlement dans tous les documents
Chambre d’agriculture
-
Mutualisation du stationnement
-
Développement des énergies renouvelables
-
Devenir de la borne d’irrigation, envisager la possibilité de déplacer celle-ci pour desservir une autre parcelle agricole.
-
La mutualisation du stationnement avec les espaces existants de la commune a été pris en compte
-
Le projet intègre les ENR (panneaux photovoltaïque et géothermie)
-
La borne d’irrigation n’existe plus, elle a été démontée depuis plusieurs années, seule l’antenne de desserte est en place, Il est envisagé d’en reposer une nouvelle à l’angle de la parcelle pour des besoins dans le cadre du fonctionnement des lieux.
Département de l’Ardèche
Avis favorable
-
La desserte est idéalement positionnée (RD2 lien vallée du Rhône / Privas)
L’arrêt de bus principal pour la desserte du projet fera l’objet d’une mise en accessibilité en 2024. 169/182
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PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP
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Représentants
Remarques émises au cours de la réunion
Réponses de la commune
-
Le réseau est structuré pour une augmentation du trafic
-
Les carrefours giratoires entrant et sortant sont adaptés
-
L’arrêt des gares est accessible
-
Les piétons et vélos : rattachement naturel
SDIS
-
Joindre l’arrêté DECI
-
Pas d’autre observation
-
L’arrêté sera joint
Syndicat mixte centre Ardèche
Le projet nécessitant une
mise en compatibilité du PLU de
CHOMERAC est compatible avec le SCoT Centre Ardèche : outre le fait qu’il se situe dans l’enveloppe urbaine et hors d’un secteur à protéger, il et est en accord avec plusieurs prescriptions du DOO. Les différentes
informations complémentaires et justifications
apportées au cours de la réunion d’examen conjoint par Mme NAUDY,
notamment
pour
répondre
aux
observations
de
la
Mission Régionale d’Autorité Environnementale, participeront à la qualité du dossier qui sera prochainement soumis à enquête publique. Le Syndicat Mixte Centre Ardèche envisageait de proposer de réaliser une Orientation d’Aménagement et de Programmation sur ce secteur, toutefois, au regard de l’avancement du projet (phase
concours
de
maîtrise
d’œuvre),
cela
ne
paraît
plus
nécessaire. Cf
: courriel reçu le 4 mars 2024 ci
- joint.
Le DCE du projet intègre l’intégralité des points évoqués dans le cadre d’une OAP Les
travaux
extérieurs
desserte,
calibrage
des
voies sont en cours de réalisation par la commune.
CCI de l’Ardèche
-
Attractivité du projet évidente, Intérêt économique certain
-
Demande des précisions sur la démarche complémentaire d’hébergement
-
Le projet connexe relative à l’hébergement a été étudié par pro tourisme. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Représentants
Remarques émises au cours de la réunion
Réponses de la commune
CCI de l’Ardèche (suite)
-
Le projet est viable et porté par la banque des territoires. 6 opérateurs ont fait part de leur intérêt.
-
Objectif du centre sportif et de loisirs: ambition vélo, football, handhall… Il permettra également l’accueil des classes de découverte
-
Hébergement : 180 lits d’une gamme moyen +
-
Le projet comporte également un volet éducatif porté par le DASEN
Commune d’Alissas
Très favorable au projet
Commune de Coux
Soutien le projet
Commune de Rochessauve
Soutien ce projet à fort rayonnement
Monsieur le Maire, Président de la Communauté d’Agglomération Privas Centre Ardèche clos la séance à 10h30. 2020 —
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PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP 9
Courriel du Symca
De: "Julie SCHMITT"
À: "Magali NAUDY"
Cc: "v rabier"
Envoyé: Lundi 4 Mars 2024 12:15:14
Objet: DP MeC CHOMERAC - Observations SyMCA
Bonjour Madame NAUDY,
Afin de simplifier la rédaction du compte-rendu de la réunion d’examen conjoint relative à la procédure de Déclaration de Projet emportant mise en compatibilité du PLU, vous trouverez ci- dessous reprises par écrit les observations du Syndicat Mixte Centre Ardèche.
Le projet au regard du SCoT Centre Ardèche
Ce projet participe à l’attractivité du territoire souhaitée par les élus du territoire Centre Ardèche et affirmée au travers du Projet d’Aménagement Stratégique.
Le projet se situe au sein de l’enveloppe urbaine concertée de la commune de Chomérac, délimitée dans le cadre de l’élaboration du SCoT.
Aucun enjeu écologique ou agricole ne s’y superpose, d’après la carte du DOO du SCoT :
A noter toutefois que ce projet (environ 2,5 ha), sera à décompter du potentiel foncier de l’enveloppe urbaine concertée (potentiel foncier prévu dans le SCoT pour la temporalité 2020 – 2040).
Le Syndicat Mixte Centre Ardèche note toutefois quelques points d’attention, méritant d’être mieux justifiés dans la partie analyse de compatibilité avec le SCoT au sein de la notice de présentation.
A noter que cela ne remet aucunement en cause le projet. Au contraire, le projet ainsi que la procédure d’évolution du PLU qui en découle a très bien appréhendé l’aménagement de manière transversale, et le Syndicat Mixte Centre Ardèche tient d’ailleurs à saluer le travail qui a été réalisé afin de répondre aux observations de l’autorité environnementale au travers de toutes les justifications apportées au cours de la réunion d’examen conjoint par Mme NAUDY. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Il s’agit simplement de demander à votre bureau d’études d’appréhender la compatibilité avec le SCoT non seulement au regard de la localisation du projet au sein de l’enveloppe urbaine concertée et de la question du foncier, mais aussi au regard des thématiques listées ci-dessous pour lesquelles nous avons repris les principales prescriptions concernant directement le projet.
• Paysage et le patrimoine
PRESCRIPTION 88 - Intégrer les nouveaux aménagements et/ou constructions nouvelles dans le paysage local.
Les documents d’urbanisme locaux doivent définir et mettre en œuvre des politiques visant la protection, la gestion et l'aménagement des paysages et définir à leur échelle des objectifs de qualité paysagère.
Tout projet/aménagement doit s’appuyer et conserver les éléments structurants du paysage présents sur le site d’implantation (murets de pierres sèches, adaptation à la pente, conservation maximale des végétaux…) et doit s’inspirer des couleurs et matériaux locaux pour veiller à une intégration paysagère qualitative.
L’innovation architecturale, les constructions bioclimatiques et l’utilisation de matériaux biosourcés locaux sont encouragés. Elles permettent de répondre aux enjeux environnementaux.
• Biodiversité
PRESCRIPTION 104 – Préserver et intégrer la nature en ville.
Les documents d’urbanisme locaux identifient et préservent les éléments constitutifs de la nature en ville (espaces verts publics, jardins, haies, alignements d’arbres, etc.).
Pour atteindre cet objectif, ils peuvent se saisir par exemple des outils comme la Coefficient de biotope (CBS) ou coefficient de naturalité qui permettent de s’assurer globalement de la qualité du projet en réponse à plusieurs enjeux : amélioration du microclimat, infiltration des eaux pluviales et alimentation de la nappe phréatique, création et valorisation d’espaces vitaux pour la faune et la flore.
Se reporter également à la partie 3.3.5.3 (Protéger et garder l’eau).
Les espaces naturels situés dans les enveloppes urbaines concertées et identifiés dans la cartographie DOO, constitutifs de la trame verte urbaine, doivent être protégés dans les documents d’urbanisme locaux par un zonage adéquat.
• Gestion de la ressource en eau
PRESCRIPTION 105 – Limiter l’imperméabilisation des sols pour préserver leur qualité.
Dans le cadre de projets d’aménagement, les documents d’urbanisme locaux doivent limiter l’imperméabilisation au strict nécessaire autour du bâti. De manière générale, l’infiltration naturelle de l’eau sera recherchée dans les opérations d’aménagement (stationnements enherbés, noues paysagères, etc.).
PRESCRIPTION 106 – Dispositions générales liées à la préservation de la ressource en eau. 173/182
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP 11
Les collectivités compétentes doivent s’assurer de la préservation de l’eau dans toutes ses composantes. Les documents d’urbanisme locaux analysent les risques de dégradation et prévoient des mesures permettant de protéger l’eau à long terme en veillant notamment à une occupation des sols compatible avec la préservation de la ressource, à limiter l’imperméabilisation des sols (exemple : coefficient de biotope par surface, trame brune), règlementent l’implantation de projets ou d’activités présentant un fort risque d’atteinte, sur le plan quantitatif, à la ressource en eau, assurent une gestion optimale des eaux usées et pluviales afin de limiter au maximum l’impact des rejets dans les milieux.
PRESCRIPTION 113 - Adapter le développement urbain aux capacités de traitement des eaux usées pour préserver les milieux et garantir une eau de qualité.
Les documents d’urbanisme locaux doivent garantir un développement urbain adapté aux capacités de traitement des eaux usées et à la préservation des milieux récepteurs. Aucune nouvelle urbanisation ne peut être autorisée sans que soit démontrée la capacité des infrastructures et des milieux à accueillir
de nouveaux effluents.
• Transition énergétique
PRESCRIPTION 116 - Favoriser les modes de construction sobres en énergie.
Les documents d’urbanisme locaux doivent, dans le respect des enjeux paysagers et de biodiversité et dans une optique d’adaptation au changement climatique :
• Limiter l’emprise au sol des constructions en encourageant la conception de formes compactes, mitoyennes et la mutualisation des espaces et des équipements,
• Encourager l’éco-construction et l’éco-rénovation par l’emploi de matériaux locaux et biosourcés (notamment mobiliser la ressource en bois),
• Promouvoir les principes de conception bioclimatique (implantation, orientation du bâti, formes et hauteurs, matériaux, etc.).
Se reporter également à la partie 1.2.3. (Produire des formes d’habitat diversifiées et économes en foncier (densité)).
PRESCRIPTION 117 - Viser la sobriété énergétique des bâtiments publics.
Les opérations de construction et de réhabilitation des bâtiments publics doivent tendre vers des bâtiments passifs ou à énergie positive.
PRESCRIPTION 120 - Intégrer la production d’EnR dans les opérations d’aménagement.
Pour atteindre les objectifs fixés par le cadre législatif en matière de production d’EnR et être en compatibilité avec les orientations du SRADDET, le SCoT prévoit que les documents d’urbanisme locaux doivent poser les conditions favorables à l’installation d’unités de production d’EnR.
Les collectivités doivent, pour chaque opération d’ensemble (logements collectifs, industrielle, commerciale) envisager la mutualisation des systèmes de distribution et de production d’EnR.
• Mobilité
PRESCRIPTION 35 – Aménager les voiries pour les modes actifs de déplacements. Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
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Pour rendre possible au maximum le déplacement à vélo, le SCoT prévoit l’aménagement de cheminements de proximité permettant d’articuler les voies douces touristiques avec les principales polarités du territoire. Ces articulations n’ont pas vocation à être imperméabilisés afin de préserver la vocation environnementale, paysagère et touristique des voies douces.
Dans le but d’accorder plus de place aux modes actifs dans l’espace public, les documents d’urbanisme locaux étudient l’aménagement de cheminements piétons et vélos sécurisés, en milieu urbain comme rural. Le maillage de ces cheminements est renforcé afin d’effectuer les trajets les plus courts et aisés possibles.
En lien avec les PEM (arrêts de bus, aires de covoiturage), ces cheminements visent à desservir les établissements scolaires, établissements de services publics et zones d’activités économiques. L’installation de stationnements adaptés vient compléter le développement de ce type de cheminements.
PRESCRIPTION 39 – Etendre ou conforter des lignes pour faciliter les déplacements en transports en commun.
Afin de faciliter les mobilités et proposer une alternative à la voiture individuelle, certaines liaisons doivent être améliorées ou étendues.
Pour la Région Auvergne-Rhône-Alpes :
• La ligne Cars Région Ardèche Le Cheylard-Valence à étendre jusqu’à Saint-Martin-de-Valamas,
• La ligne Cars Région Ardèche reliant Saint-Agrève – Lamastre – Tournon à conforter.
Conclusion :
Le projet nécessitant une mise en compatibilité du PLU de CHOMERAC est compatible avec le SCoT Centre Ardèche.
Les différentes informations complémentaires et justifications apportées au cours de la réunion d’examen conjoint par Mme NAUDY, notamment pour répondre aux observations de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale, participeront à la qualité du dossier qui sera prochainement soumis à enquête publique.
Le Syndicat Mixte Centre Ardèche envisageait de proposer de réaliser une Orientation d’Aménagement et de Programmation sur ce secteur, toutefois, au regard de l’avancement du projet (phase concours de maîtrise d’œuvre), cela ne paraît plus nécessaire. I on CU
Feuille d'émargement - Réunion des PPA - DP CNPJP 01/03/2024
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 du PLU de la commune de Chomérac Construction du futur centre national de pétanque et de jeu provençal
PV Réunion examen conjoint DP MCE CNPJP 13
Liste d’émargements ACTE Direction Départementale des DE L'ARDÈCHE Territoires de l'Ardèche
Éeaité Fratereité
Délégation territoriale Nord Ardèche Privas, le 1 1 MARS 2024 Affaire suivie par : Laurence Prost
Tél. : 04 75 07 81 50
laurence.prost@ardeche.gouv.fr
La préfète
à
M. le Maire
10 place du Bosquet
07210 CHOMERAC
Objet : Projet de construction de la fédération française de pétanque à Chomérac Principales remarques suite à l'examen conjoint du dossier du 1° mars 2024
Vous avez engagé par délibération du 21 septembre 2023 une déclaration de projet d'intérêt général
valant mise en compatibilité du PLU.
La Fédération française de Pétanque et de Jeu Provençal (FFPJP), association loi 1901, actuellement
installée à Marseille dans des locaux peu adaptés, projette de déménager et de construire son
Centre National de Pétanque et de Jeu Provençal sur la commune de Chomérac. Suite à un appel à
candidature, l'Assemblée Générale de la Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal
(FFPJP) réunie à Évian en décembre 2022, a sélectionné le site de La Condamine à Chomérac pour
implanter son futur Centre National de Pétanque.
La FFPJP ambitionne de créer sur le site de La Condamine au nord-est du bourg de Chomérac:
- un lieu unique de formation, d'entraînement, de haute performance, de soins et de vie, pour faire
émerger et accompagner les talents ;
. une « Maison durable » au service des clubs et des licenciés, mais également accessible à tous les
publics (scolaires, centres spécialisés, entreprises, etc...)
. une « vitrine » pour la région aux niveaux national et international.
À cet effet, seront construits :
- un pôle administratif répondant aux besoins des équipes de la FFPJP, de la Direction Technique
Nationale (DTN) et de son pôle logistique avec notamment le fonctionnement de sa boutique
officielle (siège social administratif) ;
- un boulodrome intérieur, un centre de formation et des espaces sportifs extérieurs.
Les parcelles ZE 118-117113 et pour partie ies parcelles ZE 115-116 du site de la Condamine couvrent
une superficie d'environ 2,5 ha et correspondent à une ancienne propriété privée.
L'emprise totale des constructions et aménagements est estimée à 10 431 m2:
- Bâtiments = 4 812 m2 (5 775 m° de surface de plancher) dont 3 331 m? pour le boulodrome couvert .4
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Adresse internet des services de l'État en Ardèche : www.ardeche gouv.fr
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Annexe 7 : Principales remarques de la DDT du 11 mars 2024 suite à l'examen conjoint - Extérieurs: 6 306 m? pour le boulodrome extérieur et la logistique de la boutique dont 1 000 m? de
stationnement.
L'examen du dossier présenté lors de la réunion du 1“ mars 2024 soulève les principales remarques
suivantes :
- les mesures de réduction prévues par l'évaluation environnementale doivent être intégrées dans le
PEU ;
- pour respecter les prescriptions du SPR il est préférable de ne pas imposer dans le règlement de la
zone UE de la Condamine les ombrières photovoltaïques sur les stationnements ;
- l'évaluation environnementale du document d'urbanisme aurait pu être complétée avec des
éléments sur les mobilités. À ce jour le fonctionnement du centre national de pétanque n'est pas
très précisément défini. Certaines prescriptions sont d'ores et déjà actées: pas de besoin en
nouveaux stationnements, des élargissements de voiries à prévoir, des limitations de vitesse à mettre
en place ;
- l'existence d’une borne d'irrigation doit être prise en compte et sa réutilisation doit être envisagée ;
le règlement graphique doit identifier les arbres de hautes tiges à préserver entre la zone Ue et NL.
La conservation de ces arbres participera à diminuer l'ensemble des nuisances et plus
spécifiquement l'impact visuel et sonore du projet.
Par ailleurs, le dossier gagnerait à exposer précisément le fonctionnement du futur centre de la
fédération française de Pétanque et Jeu provençal, pour permettre d'appréhender l'ensemble des
impacts sur l’environnement urbain proche (mobilité, bruit, pollution.) et de préciser les mesures
d'évitement et de réduction envisagées.
Pour assurer la compatibilité du projet avec le site patrimonial remarquable, l'association de
l'architecte des bâtiments de France s'impose tout au long des études de maîtrise d'œuvre.
Dès la phase avant projet sommaire, le projet de construction doit faire l'objet d'une demande à
l'autorité environnementale d'examen au cas par cas (rubrique 39 Travaux, constructions et
opérations d'aménagement qui créent une surface de plancher supérieure ou égale à 10 000 mi).
Un inventaire « Quatre Saisons » pourrait être anticipé par le porteur de projet.
Vous trouverez également en annexe notre analyse sur différents volets environnementaux du
La Préfète
projet.
Sophie ELIZEON
Direction départementale des territoires - 2, Place Simone Veil- BP 613 - 07006 Privas Cedex -Tél : 04.75.65.50.00 Adresse internet des services de l'État en Ardèche : www.ardeche.gouv.fr
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ANNEXE
Paysage et patrimoine bâti :
Chomerac est concerné par un site patrimonial remarquable (SPR), qui définit 8 périmètres de
protection et chacun de ces secteurs regroupe des éléments majeurs et remarquables du
patrimoine.
=> Le projet se situe dans le secteur S5 - abords et espaces d'accompagnement.
Les prescriptions relatives au SPR, et les attentes de l’architecte des Bâtiments de France ont été
reprises dans le programme du concours de maîtrise d'œuvre.
Les espaces agricoles :
Les parcelles concernées par le projet ne sont plus cultivées depuis une trentaine d'années. Elles
étaient utilisées en tant que jardin d'agrément par l'ancien propriétaire et étaient fauchées
régulièrement pour l'entretien.
Protections réglementaires et inventaires : la commune de Chomérac est caractérisée par la
présence d’écosystèmes naturels riches, traduits par de nombreux territoires à enjeux
environnementaux :
- la Zone Naturelle d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de type 1 dite � Plateau
des Gras, serre de Gouvernement �, recouvrant une grande partie des falaises et du plateau des Gras
sur le nord de la commune,
– la Zone Naturelle d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de type 2 dite
� Plateaux et contreforts du Coiron �, recouvrant une petite partie au sud de la commune (non
visible sur la carte ci-dessous) ;
- la Zone Spéciale de Conservation (sites du réseau Natura 2000) n°FR8201669 dit � Rivières de
Rompon-Ouvèze-Payre �, localisée au niveau des trois grottes au-dessus du bourg de Chomérac.
=> Le projet est à l'écart des territoires à enjeux faisant l'objet d'inventaire ou d'une protection
réglementaire
Trame verte et bleue communale :
La trame verte et bleue de Chomérac se compose de :
- un réservoir de biodiversité au niveau du plateau des Gras ;
- deux réservoirs de biodiversité à l'échelle communale correspondant à une extension du périmètre
vers la plaine agricole et les contreforts du Coiron ;
- des grottes à chauves-souris et d’un périmètre de protection ;
- un corridor écologique matérialisé par l’ancienne voie ferrée ;
- un grand corridor diffus dans la plaine agricole s’étend sur un axe nord-sud permettant le passage
de la grande faune ;
- la Payre et la Véronne et leurs zones humides et forêts riveraines associées.
=> Le projet se situe hors des secteurs d'intérêt liés à la trame verte et bleue.
Une journée d’inventaire réalisée en septembre 2023 a permis de recenser les habitats présents sur
le site :
– milieu ouvert de type prairie de fauche mésophile ;
– haie arborescente ;
– fourrés à Frênes et Prunus.
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L’inventaire floristique a permis de mettre en évidence la présence de 37 espèces.
Aucune espèce à enjeu écologique particulier n’a été recensée sur le site d’étude
L’inventaire faunistique a permis de recenser la présence :
– de 19 espèces d’oiseaux dont 13 espèces protégées au niveau national. Cependant, aucune espèce
patrimoniale ( protégées, menacées, rares) et/ou d’intérêt communautaire n’a été observée ;
– 16 espèces d’insectes ont été recensées sur le site, parmi elles aucune espèce protégée,
patrimoniale et/ ou d’intérêt communautaire n’a été observée ;
– une espèce de reptile: le Lézard des murailles.
L’enjeu du site pour la faune est donc catégorisé comme faible.
Aucun habitat et/ou espèce d’intérêt communautaire ayant justifié le classement du site Natura
2000 n’a été recensé sur le site d’implantation du projet
Consommation de l’espace :
Le PLU de 2019 identifie 10,97 ha destinés à l’urbanisation :
– 7,39 ha pour l’habitat dont 6,69 ha en extension de l’enveloppe urbaine
– 3,58 ha pour les équipements et activités économiques
Le projet d’urbanisation du secteur de la Condamine ajoute 2 ha supplémentaires gagnés sur des
espaces naturels et agricoles, au sein de l’enveloppe urbaine. La commune disposerait ainsi au total
de 13ha sur la période 2019-2031.
Concrètement entre 2019 et 2021, la commune a déjà consommé 5,7 ha Les possibilités
d’urbanisation restantes après modification seront donc de 7,3 ha à l’horizon 2031.
Sur la période 2011-2021, le portail de l’artificialisation des sols indique que la consommation
d’espaces sur la commune a été de 14,7 ha.
Ce chiffre de nouvelle consommation foncière est ainsi compatible avec les objectifs de réduction
de moitié poursuivis par le ZAN.
Jusqu’en 2040, la consommation foncière de la commune est cadrée par le SCoT Centre Ardèche.
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309 RUE DUGUESCLIN - 69007 LYON -
TÉL
: 04.72.04.93.83 -
SITE
: www.geonomie.com
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