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Document publié le Jeudi 28 mars 2019
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Centre Corse)
Thèmes du document : Travail et emploi, Égalité et non-discrimination, Industrie,
ASSEMBLEA DI CORSICA ASSEMBLEE DE CORSE
DELIBERATION N° 19/067 AC DE L'ASSEMBLEE DE CORSE
PRENANT ACTE DE LA PRESENTATION DU RAPPORT EN MATIERE
D'ÉGALITE FEMME-HOMME - ANNEE 2018
SEANCE DU 28 MARS 2019
L'an deux mille dix neuf, le vingt huit mars, l'Assemblée de Corse,
convoquée le 12 mars 2019, s'est réunie au nombre prescrit par la loi, dans le tieu
habituel de ses séances, sous la présidence de M. Jean-Guy TALAMONI, Président
de l'Assemblée de Corse.
ETAIENT PRESENTS : Mmes et MM.
Vannina ANGELINI-BURESI, Danielle ANTONINI, Guy ARMANET, Véronique ARRIGHI, François BENEDETTI, François BERNARDI, Mattea CASALTA, Marie- Hélène CASANOVA-SERVAS, Catherine COGNETTI-TURCHINI, Romain
COLONNA, Christelle COMBETTE, Jean-Louis DELPOUX, Frédérique DENSARI,
Santa DUVAL, Muriel FAGNI, Laura FURIOLI, Julie GUISEPPI, Xavier LACOMBE,
Paul LEONETTI, Marie-Thérèse MARIOTTI, Paul MINICONI, Nadine NIVAGGIONI,
Jean-Charles ORSUCCI, Julien PAOLINI, Paulu Santu PARIGI, Chantal PEDINIELLI, Marie-Anne PIERI, Pierre POLI, Juliette PONZEVERA, Louis POZZO DI BORGO,
Joseph PUCCI, Anne-Laure SANTUCCI, Marie SIMEONI, Pascale SIMONI, Jeanne STROMBONI, Julia TIBERI, Anne TOMASI, Hyacinthe VANNI
ETAIENT ABSENTS ET AVAIENT DONNE POUVOIR :
M. Marcel CESARI à M. Hyacinthe VANNI
Mme Fabienne GIOVANNINI à Mme Nadine NIVAGGIONI
M. Jean-Jacques LUCCHINI à M. Paulu Santu PARIGI
Mme Paola MOSCA à Mme Frédérique DENSARI
Mme Catherine RIERA à M. Jean-Charles ORSUCCI
M. Camille de ROCCA SERRA à Mme Christelle COMBETTE
ETAIENT ABSENTS : Mmes et MM.
Valérie BOZZI, Pascal CARLOTTI, Jean-François CASALTA, François-Xavier CECCOLI, Isabelle FELICIAGGI, Pierre-José FILIPPUTTI, Pierre GHIONGA, Michel GIRASCHI, Francis GIUDICI, Stéphanie GRIMALDI, Pierre-Jean LUCIANI, Jean- Martin MONDOLONI, François ORLANDI, Marie-Hélène PADOVANI, Antoine POLI, Laura Maria POLI, Rosa PROSPER, Petr'Antone TOMASI
L'ASSEMBLEE DE CORSE
VU le Code général des collectivités territoriales, titre Il, livre IV, IV*" partie, et
notamment les articles L. 4422-1 et L. 4425-35, SUR rapport du Président du Conseil Exécutif de Corse,
VU l'avis n° 2019-18 du Conseil Economique, Social, Environnemental et
Culturel de Corse, en date du 26 mars 2019,
APRES EN AVOIR DELIBERE
ARTICLE PREMIER :
PREND ACTE de la présentation du rapport en matière d'égalité femme-
homme - année 2018.
ARTICLE 2 :
La présente délibération fera l'objet d'une publication au recueil des actes
administratifs de la Collectivité de Corse.
Aiacciu, le 28 mars 2019
Le Président de l'Assemblée de Corse, COLLECTIVITE DE CORSE
RAPPORT
N° 2019/01/08E
ASSEMBLEE DE CORSE
1 ERE SESSION ORDINAIRE DE 2019
REUNION DES 28 ET 29 MARS 2019
RAPPORT DE MONSIEUR
LE PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE
COMMISSION(S) COMPETENTE(S) : Hors Commission CULLETTIVITÀ oi! CORSICA
COLLECTIVITÉ DE CORSE
rene
RAPPORT DU PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE
La loi du 4 août 2014 pour l'égalité réelle entre les femmes et les hommes réaffirme le rôle des collectivités territoriales pour atteindre une égalité effective. Son article 61 prévoit notamment que chaque collectivité de plus 20 000 habitants présente, chaque année, en amont des discussions budgétaires, un rapport sur la situation de l'égalité entre les femmes et les hommes à l'assemblée délibérante.
Un précédent rapport avait été présenté au titre de l’année 2017, et suite à la création de la Collectivité unique, afin de dresser le bilan des actions menées au sein des trois anciennes collectivités (Collectivité Territoriale de Corse et Conseils départementaux de Haute-Corse et Corse-du-Sud).
Le présent rapport reflète, au terme de la première année d'existence de la Collectivité de Corse, sa détermination à faire progresser l'égalité femme-homme et à entreprendre des actions concrètes, dans son domaine de compétence et en coopération avec l'ensemble des acteurs locaux, pour combattre la persistance des inégalités.
Ce rapport s'articule en deux grandes parties :
- Un état des lieux de la situation en matière d'égalité femme-homme dans
l'environnement socio-économique de la Corse ;
- La prise en compte de l'égalité femme-homme dans l’action territoriale et la parité au sein des effectifs de la Collectivité de Corse en sa qualité d'employeur.
Il souligne également l'implication forte de notre Collectivité concrétisée notamment
par la signature le 8 mars 2019 de la Charte européenne pour légalité des femmes et des hommes dans la vie locale et pose les pistes d’un programme d'actions concrètes et spécifiques à élaborer en 2019. CULETTIVITÀ oi CORSICA
SONIA QE DE CORSE
Rapport egalite femme-
homme 2018 CAPARTICULU
Da a Signora Lauda Guidicelli
Cunsigliera esecutiva in carica di a giuventü, di u sport à di a parità trà donne è omi
Ün hè una fatalità a disparità trà donna è omu
Da ghjennaghju 2018, u Presidente di u Cunsigliu esecutivu di Corsica m'hà
cunfidatu a pulitica di parità trà donna à omu in Corsica.
Hè di fatti un attu forte pè a nostra cullettività nova chi vole fà di sta pulitica unu di i
so acchisi strutturanti di primura.
In issu duminiu, a Cullettività di Corsica vole move azzione cuncrete nantu à u territoriu isulanu à attempu risponde à u bisognu di mudernizazione di a funzione
publica territuriale à à l'armunizazione in anda in senu à a so propia struttura.
Stu raportu palesa, dopu à a prima annata d’esistenza di a Cullettività di Corsica, a
so determinazione per fà avanzà a parità trà donna è omu è per mette in ballu azzione cuncrete in u so duminu di cumpetenza è in cuuperazione cun l’inseme di
l’attori lucali, da luttà contru à e disparità chi fermanu.
Per dà ancu di più forza à a so dimarchja vulintarista, a Cullettività di Corsica s’hè
ingagiata :
e À firmà a Cartula Eurupea pè a parità trà donne à omi in a vita lucale à u mese di marzu di u 2019 è cusi piglia una pusizione publica nantu à u
principiu di a parità di e donne è di l'omi ;
e Sbuccarà cù a ridazzione di un Pianu d’azzione pè a parità cù e priurità,
l'azzione è e risorse chi accorrenu pè a so rializazione, à partesi da e piste di riflessione mintuvate qui sottu, ancu à cumplettà. Cun stu Pianu d'azzione
puderemu identificà i prugressi rializati è e disparità chi fermanu, in u scopu di
adattà regulare l'azzione messe in opera da a Cullettività.
Riguardu à u so bilanciu suciale di u 2018, a Cullettività di Corsica s’hè digià ingagiata, da patrona, in a ricerca di a parità in i so effettivi. Puru chi e statistiche
mostrinu una tendenza in e disparità paragunevule à quella di altre cullettività (spartizione di l’effettivi, categuria in a ierarchia, tempu pienu/tempu parziale) a
Cullettività di Corsica apparisce cum'è esemplare in quantu à a paca, cù un scartu di
circa -0,42 % (11 €) per raportu à u rivenutu mezanu di l’inseme di l’agente è di l'agenti, prova chi a parità salariale, scopu priuritariu di u Presidente di u Cunsigliu Esecutivu, hè suddisfattu ind’i so servizi. In quantu à i quatri feminili chi anu funzione
dette di primu livellu, raprisentanu 53 % di l'effettivi di a Cullettività di Corsica, ciè chi indetta u scopu ricunnisciutu di « numinazione à paru » in stu campu, in u rispettu di i
quatri candidati.
In materia di pulitica publica mossa da a Cullettività di Corsica, sd numerose
l'azzione nantu à u territoriu à in guasi tutti i duminii d’attività.
Per indettu, a Cullettività di Corsica aiuta à prumove l'insignamentu superiore da
sviluppà nantu à u territoriu e cumpetenze chi ci volenu per fà sbuccià una sucetà di
a cunniscenza à chi pruduci impieghi qualificati. Porghje dinü aiutu à limpresariatu
feminile isulanu, chi mette a Corsica à u rangu di e cinque prime Cullettività di
Francia.
À mezu andà, vuleria cunsiderà piste d’azzione nove :
1/ Stallà un « ritale » di referenti parità trà donna è omu in senu à e sfarente DGA o
un gruppu di travagliu è incaricalli di a messa in opera è di u seguitu di a pulitica in
materia di parità trà donne à omi.
2! Rifinisce a cunniscenza di l'agenti à l'agente nantu à a tematica di a parità trà
donna à omu purtalli à primurassine. À Cullettività di Corsica s'ingagia à mette in
ballu una cumunicazione interna nantu à l’azzione mosse in u quatru di a lotta contru
à e disparità.
3/ Fà una regula di un ricrutamentu paritariu per luttà contru à i stereutipi. E donne sù
maggiuritarie in e filiere amministrativa, suciale è medicusuciale, ma minuritarie assai in a fiiera tennica. In issa pruspettiva, a Cullettività di Corsica vole prupone à
creazione di un « Logè Parità » nantu à e vacanze di posti ch'ella publicheghja. Stu
logo, vera maghjina specifica hà da permette d'identificà à vista a pulitica di a
Cullettività in materia di ricrutamentu, da guarantisce ch'ün ci hè discriminazione ine
so pruposte d'impiegu, qualsiasi a filiera.
A! Incuragi a parità in u corsu di e carriere fendu una guida à destinazione di l’'agenti
per infurmalli nantu à i dispusitivi à e prucedure chi esistenu, è dinù nantu à e
cunsequenze di e so scelte prufessiunale nantu à a so carriera. Sicondu l'Insee, « pè
una persona nantu à trè, e pusizione differente di e donne è di l'omi in e so vite
prufessiunale è private si spieganu tantu da cagione biulogiche chè da l’educazione, ma l'upinione palese ün parenu micca di prisentà e donne cum'è menu cumpetente o
menu purtate à avè certe attività chè l'omi. Ma l'idea chi e donne averianu di più
cumpetenze per curà zitelli à serianu purtate di più à falla, ferma. À « vucazione
parentale » di e donne apparisce cum'è a petra maestra di l’articulazione trà e
cumpetenze dette listesse à una divisione di u travagliu sempre urganizata assai sicondu u sessu di e persone ».
5/ Pruvà u dispusitivu di teletravagliu per migliurà l'articulazione trà i tempi di vita «
cunciliazione trà vita persunale à vitaprufessiunale ».
6/ Assucià l'Assemblea di a Giuventü, cum'è forza di pruposta pressu à u Presidente di l'Assemblea di Corsica à di u Presidente di u Cunsigliu Esecutivu, nantu à a
prublematica in materia di parità trà donna è omu. Esse decisi à guardinchi hè di
primura assai per ghjunghje à trasmette una cultura di u rispettu à di a parità à quelle
è à quelli chi faranu a sucetà d'oghje è di dumane. 7! Prupone « a messa in ballu di una bugettizazione chi includi a parità trà donne è
omi ». L’Altu Cunsigliu à à parità trà donne à omi prupone a « bugettizazione chi includi a parità, ch'elli ricumandanu ufficialmente digià parechji urganisimi
internaziunali tali l'ONU o u FMI à vole analizà l'attribuzione di e spese publiche sottu à l’aspettu di a parità trà donna è omu, da « u primu eurû ».
8/ Rivede i cuntratti educativi lucali (CEL) per facci entre un criteriu parità trà donna è
omu in u sustegnu finanziariu di a Cullettività di Corsica à l’attività perisculare.
9/ Rinnuvà e raprisentazione di certe attività spurtive cuntinuendu l’azzione ma dinü adattà a pratica spurtiva à l'attese di e donne à femine è a e cundizione di pratica, in
cumplementu di u puntellu educativu.
10/ Sviluppà in Cismonte u dispusitivu « Circuiu di i sicreti » : e squadre di u medicusuciale intervenenu in e scole materne è primarie per creà dentru à i stabilimenti longu à l'annata sculare in modu cuntinuu, un ambiente favurevule à
l'amparere à luttà contru à l'incivilità, e viulenze, e discriminazione è viulenze
sessiste à u casticà.
11/ Complettà l'indicatori di parità cù indicatori di incidenza per genaru quandu chi l'accostu hè pertinente. Di regula hè a spartizione per sessu ind'è una situazione o un statutu (per indettu a parte di e femine in e classe priparatorie scentifiche) chi hè data, in u filu di a parità, invece chi seria à ghjuvore, qualchi volta, di dispone dinü di a parte « incidenza » di a situazione frà ogni genaru (in u filu di a parità d'uppurtunità). Per indettu, u percentuale di femine chi entrenu in una classa
priparatoria scentifica frà e femine chi anu avutu u bascigliè scentificu, in paragone
cü u stessu percentuale ind'è i masci.
A messa in opera di a parità prufessiunale trà donne è omi in a funzione publica
territuriale hè non solu un'ubligazione legale, ma dinü una prova di ghjustizia suciale. Per via di isse pruposte chi arrecanu u novu a Cullettività di Corsica vole rinfurzà u
so impegnu da chi issu dirittu elementariu diventi una rialità.
Lauda GUIDICELLI,
Cunsigliera esecutiva in carica di a giuventü,
di u sport à di a parità trà donne à omi EDITO
De Mme Lauda Guidicelli,
Conseillère exécutive en charge de la jeunesse, des sports et de l'égalité femmes-
hommes
L’inégalité femme-homme n’est pas une fatalité.
Le Président du Conseil Exécutif de Corse m'’a confiée, dès janvier 2018, la politique
d'égalité femme-homme en Corse.
C'est bien entendu un acte fort pour notre collectivité nouvelle qui souhaite faire de la
politique d'égalité femme-homme un de ses axes structurants prioritaires.
En la matière, la Collectivité de Corse souhaite impulser des actions concrètes sur le territoire insulaire tout en répondant au besoin de modernisation de la fonction
publique territoriale et à l'harmonisation en cours au sein de sa structure.
Le présent rapport reflète, au terme de la première année d'existence de la
Collectivité de Corse, sa détermination à faire progresser l'égalité femme-homme et à entreprendre des actions concrètes, dans son domaine de compétence et en
coopération avec l'ensemble des acteurs locaux, pour combattre la persistance des inégalités.
Pour accentuer sa démarche volontariste, la Collectivité de Corse s'est engagée :
e A signer la Charte européenne pour l'égalité des femmes et des hommes
dans la vie locale au mois de mars 2019 et prend ainsi publiquement position
sur le principe de l'égalité des femmes et des hommes ;
* llen résultera la rédaction d'un Plan d’action pour l'égalité qui fixe les priorités,
les actions et les ressources nécessaires à sa réalisation, sur la base des
pistes de réflexion non exhaustives énoncées ci-après. Ce Plan d’action
permettra d'identifier les progrès accomplis et les inégalités persistantes, en
vue d'ajuster en permanence les actions mises en œuvre par la Collectivité.
Au regard de son bilan social 2018, la Collectivité de Corse, en tant qu'employeuse,
s'est déjà engagée dans un objectif de parité au sein de ses effectifs. Si les
statistiques démontrent une même tendance dans les disparités que dans d’autres
collectivités (répartition des effectifs, catégorie hiérarchique, temps plein/temps partiel), pour autant la Collectivité de Corse se révèle exemplaire en matière de
rémunération, avec un écart d'environ - 0,42 % (11 €) par rapport au revenu médian de l'ensemble des agents et agentes, témoin que légalité salariale, objectif prioritaire
du Président du Conseil Exécutif, est atteint au sein de ses services. Egalement, les cadres féminins exerçant des fonctions dîtes de 1° niveau représentent 53 % des
5 effectifs de la Collectivité de Corse démontrant l'objectif assumée
de « nominations
équilibrées » en la matière dans le respect des cadres candidats.
En matière de politique publique impuisée par la Collectivité
de Corse, de
nombreuses actions sont aussi déployées sur tout le territoire
et dans presque tous
les domaines d'activité.
A titre d'exemple, la Collectivité de Corse contribue à la promotion
de l'enseignement
supérieur en vue de développer sur le territoire les compétences
nécessaires à
l'émergence d'une société de la connaissance et productrice
d'emplois qualifiés. Elle
favorise également l'entrepreneuriat féminin insulaire, qui
place la Corse parmi les
cinq meilleures collectivités de France.
A moyen terme, je souhaite que de nouvelles pistes d'action
soient envisagées :
411 Mettre en place un « réseau » de référents égalité femme-homme
au sein des
différentes DGA ou d’un groupe de travail qui seront en charge
de la mise en œuvre
et du suivi de la politique en matière d'égalité entre les femmes
et les hommes.
2} Parfaire la connaissance des agents et agentes à la
thématique de l'égalité
femme-homme et les sensibiliser sur le sujet. La Collectivité
de Corse s'engage à
mettre en place une communication interne sur les actions
engagées dans le cadre
de la lutte contre les inégalités.
3/ Systématiser un recrutement égalitaire pour lutter contre
les stéréotypes. Les
femmes sont de manière générale majoritaires dans les
filières administrative,
sociale et médico-sociale, mais largement minoritaires dans
la filière technique. La
Collectivité de Corse entend, en ce sens, proposer
la création d'un « logo
Egalité » sur les vacances de poste qu'elle publie. Ce
logo, véritable visuel
spécifique, permettra une identification rapide de la politique
de la Collectivité en
matière de recrutement afin de garantir la non-discrimination
dans ses offres
d'emploi, quelle que soit la filière concernée.
4! Favoriser l'égalité dans le déroulement des carrières
en réalisant un guide à
destination des agents et agentes afin de les informer
sur les dispositifs et les
procédures qui existent, ainsi que les conséquences de leurs
choix professionnels
sur leur carrière. Selon l'Insee‘, «pour une personne
sur trois, les positions
différentes des femmes et des hommes dans les vies
professionnelle et privée
s'expliquent autant par des raisons biologiques que par l'éducation
reçue, mais les
opinions exprimées ne tendent pas à présenter les
femmes comme moins
compétentes ou moins portées à exercer certaines activités
que les hommes. En
revanche, l'opinion selon laquelle les femmes disposeraient
de compétences
supérieures pour prendre soin des enfants et seraient
plus enclines à le faire
persiste. La « vocation parentale » des femmes apparaît
comme la clé de voûte
permettant l'articulation entre des compétences déclarées
identiques et une division
sociale du travail toujours largement organisée en fonction
du sexe des individus ».
5/ Expérimenter le dispositif de télétravail comme une
alternative afin d'améliorer
l'articulation des temps de vie « conciliation vie personnellelvie
professionnelle ».
—
1 Femmes et hommes, l'égalité en question, Insee Références,
éd. 2017 6/ Associer l'Assemblea di a Giuventù, en tant que force de proposition auprès du
Président de l'Assemblée de Corse et du Président du Conseil Exécutif, sur la
problématique en matière d'égalité femme-homme. Détermination et vigilance sont essentielles pour parvenir à transmettre une culture du respect et de l'égalité à celles
et ceux qui construiront la société d'aujourd'hui et de demain.
7/ Proposer le « déploiement d’une budgétisation intégrant l'égalité femmes-
hommes ». Le Haut Conseil à l'Egalité entre les femmes et les hommes (HCEfh}?
propose la « budgétisation intégrant l'égalité » (BIE), déjà prônée officiellement par
plusieurs organismes internationaux tels que l'ONU ou le FMI, qui entend analyser
l'attribution des dépenses publiques sous le prisme de l'égalité entre les femmes et les hommes, et ce « dès le premier euro ».
8/ Revoir les contrats éducatifs locaux (CEL) en vue d'intégrer un critère égalité
femme-homme dans le soutien financier de la Collectivité de Corse aux activités
périscolaires.
9/ Rénover l'image de certains sports en poursuivant les actions mais aussi adapter la pratique sportive aux attentes des femmes/filles et aux conditions de pratique, en complément du levier éducatif.
10/ Développer en Cismonte le dispositif « Cireulu di i sicreti » : les équipes du
médico-social interviennent dans les écoles maternelles et primaires afin de créer, au sein des établissements, de manière continue tout au long de l'année scolaire, un
climat favorable aux apprentissages et lutter contre les incivilités, les violences, les
discriminations et violences sexistes ainsi que le harcèlement.
11/ Compléter les indicateurs de parité par des indicateurs d'incidence par sexe° lorsque cette approche est pertinente. C'est en général la répartition par sexe au sein d'une situation ou d'un statut (par exemple la part des filles dans les classes
préparatoires scientifiques) qui est fournie, suivant une logique de parité, alors qu'il serait parfois utile de disposer aussi de la part « incidence » de la situation parmi
chaque sexe (dans une logique d'égalité des chances). Par exemple, le pourcentage des filles qui intègrent une classe préparatoire scientifique parmi les filles ayant eu
un bac scientifique, comparé au pourcentage des garçons parmi les garçons.
La mise en œuvre de l'égalité professionnelle entre les hommes et les femmes dans
la fonction publique territoriale est non seulement une obligation légale, mais aussi un gage de justice sociale. Par le biais de ces propositions innovantes, la Collectivité
de Corse souhaite consolider son engagement pour que ce droit élémentaire devienne réalité.
Lauda GUIDICELLI,
Conseillère exécutive en charge
de la jeunesse, des sports
et de l'égalité femmes-hommes
—————————
2 Avis sur le déploiement d'une budgétisation_ intégrant l'égalité femmes-hommes, Haut Conseil à l'Egalité entre les femmes et les hommes, 11 janvier 2018
3 L'information statistique sexuée dans la statistique publique : état des lieux et pistes de réflexion, Insee, 2013. 7 PREAMBULE
De par ses politiques publiques et sa capacité d'animation du
territoire, comme dans
son rôle d'employeur, la Collectivité de Corse s'engage en faveur
de l'égalité entre
les femmes et les hommes.
La stratégie pour l'égalité entre les femmes et les hommes 2014-2017
du Conseil de
l'Europe a été adressée à ses 47 Etats membres pour dénoncer
« la persistance des
stéréotypes de sexe, la violence permanente à l'égard des femmes
» et appeler à «
réduire l'écart entre l'égalité de jure et l'égalité de facto ».
L'entrée en vigueur de la Convention d'Istanbul adoptée le
11 mai 2011 sur la
prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes
et contre la violence
domestique, ratifiée par la France le 4 juillet 2014, marque un
tournant et constitue
déjà une référence mondiale. Elle représente un levier majeur
pour les acteurs et
actrices de l'égalité en Europe notamment pour contribuer à
faire modifier certaines
des législations gouvernementales en matière de violences.
La contribution du Parlement européen sur la nouvelle
stratégie de l'Union
européenne pour l'égalité des sexes 2015-2020 souligne les
progrès accomplis et
témoigne du lien entre la promotion de l'égalité professionnelle
et la santé
économique des pays. Ainsi le PIB de l'UE pourrait augmenter
de 12% s'il existait
une réelle égalité entre les sexes dans l'emploi.
Parmi les leviers pour agir, la Charte européenne pour l'égalité
entre les femmes et
les hommes dans la vie locale, destinée à l'ensemble des collectivités
territoriales
européennes, invite les territoires à s'engager en faveur de l'égalité
entre les femmes
et les hommes dans toutes leurs politiques. Cet instrument
européen fixe des
priorités, des actions et des ressources nécessaires à sa
bonne utilisation. Les
collectivités signataires s'organisent au sein d'un réseau européen
et bénéficient
d'un retour d'expériences irremplaçables. À ce jour, l'Observatoire
compte plus de
1482 autorités locales et régionales en Europe signataires de
la Charte européenne,
33 pays sont concernés. En France, 127 communes, 19
EPCI, 23 Conseils
départementaux, 15 Conseils régionaux sont actuellement signataires.
La Collectivité de Corse a signé cette Charte le 8 mars 2019.
L'article 61 de la loi n° 2014-873 du 4 août 2014 dispose que
le Président du Conseil
Exécutif présente « un rapport sur la situation en matière d'égalité
entre les femmes
et les hommes », préalablement aux débats sur le projet de
budget, « intéressant le
fonctionnement de la collectivité, les politiques qu'elle mène
sur son territoire et les
orientations et programmes de nature à améliorer cette situation
». SUNTA
SOMMAIRE
4. Un scopu di parità in un cuntestu evulutivu
Un objectif de parité qui évolue, mais de façon sensible
AE Custatti nantu à a parità trà donna à omu in u
cuntestu socecunomicu di a Corsica
Etat _ des lieux de l'égalité _ femme-homme __ dans
l'environnement socio-économique de la Corse
1.1.1. L’attività di e donne in Corsica cresce in modu
significativu
Une évolution significative du taux d'activité des femmes en
Corse...
1.1.2. … Cià chi si spiega da a riescita sculare più bona di e
femine
… qui s'explique par une meilleure réussite scolaire chez les
femmes.
1.1.3. … ma ün hà sempre effettu in quantu à un'urientazione
prufessiunale più favurevule
… mais qui ne se traduit pas systématiquement par une meilleure
orientation professionnelle.
1:1.4; … ci chi hà cunsequenze nantu à e differenze di
pache
… ce qui a une incidence sur les inégalités salariales
1.2. E donne sû di più raprisintate in pulitica
Une amélioration sensible de la représentation des femmes
en politique 2. Ün si pô più tricà à scumbatte pè a parità di i
genari: s’impegna a Cullettività di Corsica
La lutte pour l'égalité des genres ne peut plus attendre :
la Collectivité de Corse s’y engage
2.1. Rinfurzà l’azzione _territuriale à pro di a parità
trà
donna è omu
Consolider les actions territoriales en faveur de l'égalité
femme-homme
2.1.1. L'insignamentu superiore, puntellu di una crescita
ecunomica intelligente, durevule è inclusiva
L'enseignement supérieur, clef de voûte d'une croissance
intelligente, durable et inclusive
2.1.2. U sustegnu à limpresariatu, in particulare ind'è
e
donne : azzione maestra à prè di u sviluppu ecunomicu di a
Corsica
Le soutien à l’entrepreneuriat, notamment féminin : une action
phare en faveur du développement économique de la Corse
2.1.3. U mondu di l'arte hè sempre scumpartutu : sù in anda
misure è iniziative à pr di a parità trà donna è omu
Le monde de l'art encore fortement cloisonné : des mesures
et
des initiatives sont prises en faveur de l'égalité femme-homme
2.1.4. A parità trà donna è omu: un principiu fundiu di
u
mudellu suciale eurupeu chi a Cullettività di Corsica hà fattu
entre in core à a so pulitica eurupea
L'égalité femme-homme : un principe fondamental du modèle
social européen intégré par la Collectivité de Corse au sein
de sa
politique européenne
2.1.5. A privenzione è a lotta di fronte à e viulenze contru à
e
donne : messa in opera di misure cuncrete
La prévention et la lutte contre les violences faites aux femmes
:
mise en œuvre de mesures concrètes
10 2.2. A Cullettività di Corsica da patrona
La Collectivité de Corse en tant qu'employeuse
11 1. Un objectif de parité qui évolue, mais de façon
sensible
1.1. Etat des lieux de l'égalité femme-homme dans
l'environnement socio-économique de la Corse
1.1.1. Une évolution significative du taux d'activité des
femmes en Corse...
Fin 2016, près de 125 300 emplois sont recensés en Corse. Depuis 1990, l'emploi total régional progresse à un rythme plus soutenu qu'au niveau national (+ 50 % contre + 16 %). Cette tendance favorable profite aux deux départements mais l'emploi se développe davantage en Corse-du-Sud (+ 53 %) qu'en Haute-Corse
(+ 47 %).
L'emploi salarié concentre 85 % des emplois, le secteur tertiaire demeurant le principal employeur de l'île, et notamment le secteur administré.
12 BH Emploi salarié par secteur d'activité détaillé au 31 décembre 2016
Corse-du-Sud Haute-Corse Corse France
nombre nombre nombre % %
Agriculture, sylviculture et pêche 449 1983 2437 23 10
Industries extractives, énergie, eau, déchets 730 1356 2 086 2,0 15
Denrées alimentaires, produits à base de tabac 965 1 426 2 391 23 23
EqRenn ter, électroniques, informatiques ; & 71 446 oi 17
Matériels de transport 206 17 223 02 1,4
Autres produits industriels 805 845 1660 16 5,8
Construction 5152 4858 10010 9,4
53
Commerce ; réparation d'automobiles et de motocycles 7519 8668 16187 15,3
126
Transports et entreposage 3416 2 880 6296 5,9
5,6
Hébergement et restauration 2871 2284 5155 49 4,0
Information et communication 780 538 1318 12
30
Activités financières et d'assurance 4153 4327 2480 23
3,5
Activités immobilières 447 527 974
0,9 1,0
ne scientifiques et techniques ; services administraëfs 4493 386 7929 75 133
Adm. publique, enseignement, santé, actionsociale 22543 19108 41651 392 324
Autres activités de services 2724 2485 5 209 4,9 54
Total 53932 52210 106142 100,0 100,0
Données 2016 prosisolres
Source : Insee, Esfmañons localisées d'emploi
Avec 144 900 personnes en emploi ou au chômage, le taux d'activité de la Corse
s'établit à 70,9 % en 2015.
Bien qu'il reste en deçà du taux national (73,8 %), il progresse depuis 1999 avec une
participation croissante des femmes au marché du travail.
32% del
le secteur administré
BH Population active parmi les 15-64 ans en 2015
Corse-du-Sud Haute-Corse Corse France
Actifs (nombre ) 69 440 75 422 144 862 29 913 457
Taux d'activité (%) 731 68,9 70,9 738
Taux d'activité des hommes (%) 78,0 74,5 76,41 769
Taux d'activité des femmes(%) 68,4 63,3 65,7 70,8
Actifs ayant un emploi (nombre) 61 025 64709 125734 25 813 815
Taux d'emploi (%) 643 59,1 61,5 63,7
Taux d'emploi des hommes (%) 70,1 65,9 67,8 66,7
Taux d'emploi des femmes (%) 58,6 52,4 55,3 60,8
13 Même s’il reste nettement inférieur à celui des hommes (76,1 %), le taux d'activité
féminin (65,7 %) croît de 13 points en 15 ans sur la moyenne d'âge 15-64 ans.
M Evolution du taux d'activité par sexe et tranche d'âge en Corse
%
1006 : D en eee
90 ss ”
80 j | 1e
70 à
|
60 Le | ]
50 | | met
40 —— | == Hommes 2015 | 30 | | mm Femmes 2015
202 — ____} |" Hommes 1999 40: #— es __| == Femmes 1999
| | | al I
15h19 20à24 25à29 30à34 35 à 99 40à44 45à49 50à54 55à59 60à64
ans
Source : Insee, Recensements de la populaÿan 1999 et 2015
14 2.
Cette croissance du taux d'activité des femmes en Corse est le reflet d’une évolution
pérenne au niveau national. En effet, entre 1999 et 2017, le taux d'activité des
femmes entre 15 et 64 ans en France est passé de 62,2 % à 67,6 %, lorsque le taux
d'activité des hommes n’a évolué que de 0,4 points (75,2 % à 75,6 %) sur la même
période.
Activité selon le sexe en 2017 : taux d'activité
- Femmes (France métropolitaine) — Femmes (France)
Hommes (France métropolitaine) —— Hommes (France)
ss Ensemble {France métropolitaine) — Ensemble (France)
en
103
39
80
Fa
60 ne
52
22 sntrosssnstee
12
a
1975 1380 1985 1390 1995 2300 2005 2010 2017
Lecture : en 2017, 67,6 % des femmes êgées de 15 à 64 ans sont actives.
Note : le taux d'activité est le rapport entre le nombre d'actifs (actifs occupés et chômeurs) et l'ensemble de la population correspondante.
Champ : France métropolitaine jusqu'en 2014 et France hors Mayotte à partir de 2014, population des ménages, personnes de 15 à 64 ans.
Source : Insee, enquétes Empisi.
15 1.1.2. … qui s'explique par une meilleure réussite scolaire chez
les femmes.
La part des personnes de plus de 15 ans non scolarisées et sans diplôme en Corse
est de 35 % en 2015, soit 5 points de plus qu'au niveau français.
Néanmoins, entre 2014 et 2015, on constate sur l'ensemble de la Corse, par
contraste, un net recul de la part des titulaires d'aucun diplôme ou au plus d’un
BEPC ou du brevet des collèges (- 1,4 points) et une amélioration de + 1,4 points de
la part des titulaires d'un diplôme de l’enseignement supérieur.
Cette amélioration se décompose équitablement entre les hommes et les femmes,
avec respectivement + 1,6 points pour les hommes et + 1,4 points pour les femmes.
Diplômes
Diplôme le plus élevé de la population non scolarisée de 15 ans ou plus selon le sexe en 2015
Hommes Femmes Ensemble Corse France
Population non scolarisée de 15 ans ou plus 122 684 132 308 254 992 46 877 261
Part des titulaires {en Se}
d'aucun diplôme ou au plus d'un BEPC ou du brevet des collèges 34,9 35,3 35,1 301
d'un CAP ou d'un BEP 23,0 16,7 19,8 24,6
d'un baccalauréat (général, technologique, professionnel) 20,2 224 214 16,8
d'un diplôme de l'enseignement supérieur 21,9 25,6 23,7 28,5
Source : insee, Becensement de la population 2015 - Exploitation principale
Diplômes
Hi Diplôme le plus élevé de la population non scolarisée de 15 ans ou plus selon le sexe en 2014
Hommes Femmes Ensemble Corse France
Population non scolarisée de 15 ans ou plus 121 358 130 892 252 250 46 645 854
Part des titulaires (en %)
d'aucun diplôme ou au plus d'un BEPC ou du brevet des collèges 36,3 36,7 36,5 31,1
d'un CAP ou d'un BEP 22,9 16,7 19,7 24,3
d'un baccalauréat (général, technologique, professionnel) 20,5 22,5 21,5 16,8
d'un diplôme de l'enseignement supérieur 20,3 241 22,3 27,8
Source : Insee, Recensement de la population 20 14 - Exploitation prnipale
16 1.1.3 .. mais qui ne se traduit pas systématiquement par une
meilleure orientation professionnelle.
Sur l’ensemble de la Corse, on constate que les cadres sont deux fois moins
nombreux que sur le continent, en lien avec le tissu productif constitué de petites et
moyennes entreprises qui favorise une présence importante d'artisans, commerçants et chefs d'entreprise.
Catégories socioprofessionnelles
B Population de 15 ans ou plus par sexe, âge et catégorie socioprofessionnelle en 2015
Hommes Femmes Ensemble Corse France
Ensemble 133 229 143 507 276 736 52 592 816
Part des (en %) :
Agriculteurs exploitants 15 05 1,0 08
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 8,2 3,2 5,6 3,5
Cadres et professions intellectuelles supérieures 6,3 45 54 93
Professions intermédiaires 11,4 11,5 11,5 14,2
Employés 11,5 25,1 18,6 164
Ouvriers 19,5 2,5 10,7 126
Retraités 27,8 272 274 271
Autres personnes sans activité professionnelle 13,7 25,3 19,8 16,1
Source :Insse, Recensement de la populaion 2015 - Exploitation complémentaire
On constate également la même tendance qu'au niveau national, la part des femmes étant par exemple plus importante dans la catégorie « Employés » et minoritaire au sein des autres catégories.
Catégorie socioprofessionnelle selon Le sexe en 2016 (en %)
&
Agriculteurs, exploitants À. 2,6% [M
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise ÆA 9
LS Ouvriers 31,5%
| Cadres et professions intellectuelles supérieures HALAEA 20,4%
Employés 43,2% 12,6%
Champ : personnes en emploi âgées de 15 ans ou plus, France entière hors Mayotte. Source : Insee, enquête Emploi.
&
Entre 2014 et 2015, il n'y a pas eu d'évolution notable dans la répartition entre les
hommes et les femmes au sein des catégories socioprofessionnelles en Corse.
17 En Corse, malgré le fait qu'elles soient plus nombreuses à être diplômées, les filles
qui ont quitté le système scolaire ont plus de difficultés à s'insérer sur le marché du
travail que les garçons. En 2011, 53 % des femmes de 15 à 24 ans (hors
étudiantes) sont en emploi, soit 13 points de moins que les hommes. Le taux
d'emploi augmente avec l'élévation du niveau de diplôme pour les deux sexes,
mais reste inférieur chez les filles. Par rapport aux jeunes qui avaient entre 15 et 24
ans en 1999, les écarts entre filles et garçons se sont creusés : elles étaient 47 % à
travailler, soit 9 points de moins que les garçons. Sur la période, le taux d'emploi a
en effet progressé davantage chez les garçons que chez les filles et ce, quel que
soit le niveau de diplôme.
Si les filles ont plus de difficultés à s'insérer sur le marché du travail, c'est en partie
dû à leurs choix d'orientation à l'école. Elles se dirigent plus massivement vers des
filières moins porteuses en termes d'emploi car sujettes à plus de concurrence.
Leur présence est en effet très marquée dans les formations fortement féminisées du domaine des services.‘
a] A 21 ans, une femme sur trols occupe un emploi
Répartition des jeunes femmes selon l'âge et l'activité en Corse en 2011
s
100
go
80
70 En Inacifs em Ekves, étudiants,
60 stagiaires
50 Œ Chômeurs = Acifs ayant un emploi
40
20 Champ : population des ména 0 s MÉTAGES
io
©
15 16 17-18 2195 20721 22 23 24
ans
Source : Insee, Recensement de la population 2011.
M À 21 ans, plus d'un homme sur deux est en emplol
Répartition des jeunes hommes selon l'âge et l'activité en Corse en 2011 &
100
ξ (nactifs
m Elèves, étudiants, stagiaires
æ Chômeurs
= Actifs ayant un emploi
Champ : population
90
80
70
60
50
40
30 des ménages 20
10
©
Source : Insee, Recensement de la population 2011.
4 Scolarité meilleure mais insertion professionnelle plus difficile pour les filles, Insee Flash, mars 2015 18 1.1.4. .. ce qui a une incidence sur les inégalités salariales
Les niveaux de salaire dépendent généralement du niveau de diplôme. Les femmes
sont plus diplômées que les hommes : en Corse en 2015, 25,6 % des femmes sont titulaires d’un diplôme de l'enseignement supérieur contre 21,9 % des hommes. À l'inverse, 57,9 % des hommes et 52 % des femmes n'ont pas de diplôme ou sont titulaires au maximum d’un BEPC, du brevet des collèges, d’un CAP ou d’un BEP.
Les niveaux de salaire des femmes devraient alors être, en principe, supérieurs à ceux des hommes. Or, il demeure des inégalités salariales du fait notamment du temps partiel (qu'il soit subi ou de droit) et de l'orientation des femmes vers des
filières souvent moins rémunératrices.
Salaire net annuel moyen en EQTP: en Corse selon le sexe entre 2014 et 2015
2015 (euros) 2014 (euros) Evolution 2015/2014 (%)
Femmes 21 054 20 829 1,1
Hommes 24 878 24 758 0.5 Evolution 2015/2014 2015 (%) 2014 (%) (Foie 4
Ecart Femmes/Hommes 15,4 15,9 05
“Equivalent temps plein
Données : Indicateurs régionaux femmes-hommes 2018, INSEE
©Coïectivité de Corse
Part de salariés à temps partiel chez les 25-54 ans en Corse entre 1999 et 2014
2014 (%) 1999 (%) Evolution 2014/1999 {Point de %)
Femmes 213 24,7 -3,4
Hommes 4,1 4,2 -0,2
Ecart Femmes/Hommes 17,2 20,4 -3,2
Données : Indicateurs régionaux femmes-hommes 2018, INSEE
@Cofectivité de Corse A niveau de diplôme comparable, on ne confie pas les mêmes responsabilités aux femmes qu'aux hommes: au niveau bac + 3 et plus, 62,2 % des hommes et
seulement 35,9% des femmes occupent un emploi de cadre supérieur en France en
2013.
Emplois de cadres supérieurs selon le sexe et le diplôme
Unité - 4
Brevet et moins 29 1,1
CAP-BEP 3,1 1,8
Bac 8,8 5,4
Bac +2 23,4 8,6
Bac + 3 et plus 62,2 35,9
Ensemble 19,3 12,6
Source : ministère du Travail - Données 2013 - © Observatoire des inégalités
En Corse, on constate également une très nette disparité entre les hommes et les
femmes dans le salaire net annuel moyen en EQTP des cadres :
Salaire net annuel moyen en EQTP: des cadres en Corse Selon le sexe entre 2014 et 2015
2015 (euros) 2014 (euros) Evolution 2015/2014 (%)
Femmes 35 884 35 504 1,1
Hommes 45 084 44 792 0,7
Evolution 2015/2014 2015 (%) 2014 (%) {Point de %)
Ecart Femmes/Hommes __-20.,4 -20,7 0,3
“Equivalent temps plein
Données : Indicateurs régionaux femmes-hommes 2018, INSEE
: Collectivité de Corse
20 1.2. Une amélioration sensible de la représentation des
femmes en politique
Source : Les femmes en politique : encore du chemin à parcourir vers la parité, INSEE Flash, mars 2017.
La représentation des femmes en politique s'améliore mais les progrès sont surtout
sensibles pour les scrutins où la parité est imposée par la loi (loi n° 2000-493 du
6 juin 2000). Ainsi, la moitié des conseillers départementaux, territoriaux et des
municipalités de plus de 1 000 habitants sont des femmes. En revanche, dans les
communes plus petites, non concernées par la loi, ce taux de féminisation est de
31 % contre 35 % en France métropolitaine. Les deux départements insulaires font
partie de ceux où les conseils municipaux des petites communes sont les moins
féminisés.
El Plus de femmes dans les petites municipalités
des départements littoraux
Taux de féminisation des conseillers municipaux des communes
de moins de 1 009 habitants
par département en 2016
Francs mètrepolitaine : 36,3
en =
Bases ï
M 255495 ë
[M moins de 95,5 &
[1 sans otjat @
Hauta-Corse : 39,1 %
Corse-du-Sud : 32,0 %
Notes :situation en 2016, las donnèes pouvant être différentes de cellas consécutives aux élections de2014.
Les départements classès "sans objai' scnt ceux qui n'ont pas de communes de moins de 1 000 habitants.
Source : Anistére où ntériaur
21 En revanche, la Corse ne compte que 41 femmes élues maires au sein des 360 communes, soit un taux de féminisation de 11 % (contre 16 % au niveau national) et n’a aucune élue à la tête des autres collectivités locales, ni parmi les élus
nationaux.
A En Corse, pas de femmes élues au plan national
Taux de féminisation des élus aux lendemains des différents scrutins a
Corse France métropolitaines
dernier édent dernier précédent
scrutin re scrutin scrutin
Elus locaux
Conseillers municipaux 35,9 320 403 365
moins de 1000 habitants 11 nd 348 nd
plus de +000 habitants 480 nd sat nd
Waires 114 131 16,1 145 Conseillers généraux jdépartementaux) 50.0 38 500 140 Présidents de conseils départementaux û ù 82 61
Conssiliers régionaux territoriaux] si 40 4TB 4B0
Présidents de conseils régionaux Ü Û 188 7
Elus nationaux
Députés 0] 0 269 185 Sénaieurs D û 250 221
md: données non disponibles
Sauce :Mnisére de lténiaur
Les élues insulaires sont moins âgées que les hommes: au lendemain de leur élection, 51 % des femmes maires ont plus de 60 ans en 2014, soit 6 points de moins que leurs homologues masculins, et 5 % d’entre elles ont moins de 40 ans. Elles sont ainsi moins souvent retraitées. Cependant, cette catégorie d’élues est la
seule où les femmes sont moins actives que les hommes. Parmi celles en activité, les cadres sont majoritaires (61 % contre 35 % chez les hommes).
A Les conselllères municipales et départementales plus actives
que leurs homologues masculins
Répartition des élus par principale catégorie socioprofessionnelle
en Corse aux lendemains des élections
%
400
Fermes | Hommes Femmes | Hommes
Conseillers municipaux | Conseillers départementaux
Bi Actifs [1 Sans activité professionnells [1 Retraités
Souroe : fiistére de l'intérieur
cS3S8SS38S Femmes Ï Hommes a
22 Les conseillères municipales et départementales sont plus souvent en activité que leurs homologues masculins.
2. La lutte pour l'égalité des genres ne peut plus
attendre : la Collectivité de Corse s’y engage
2.1. Consolider les actions territoriales en faveur de l'égalité
femme-homme
2.1.1. L'enseignement supérieur, clef de voûte d'une croissance
intelligente, durable et inclusive
Source : Direction de l'Enseignement supérieur, Direction générale adjointe en charge de l'éducation, de l’enseignement, de la formation et de la langue corse
Les inégalités de genre dans l'accès à l'enseignement supérieur sont en quelque sorte « inversées », et la mixité des formations est très variable.
L'Université de Corse Pasquale Paoli constitue le premier dispositif d'enseignement supérieur du territoire insulaire. En complément, d'autres structures du supérieur
sont à prendre en compte telles que les lycées (BTS, Classes préparatoires aux
grandes écoles), les instituts consulaires, et l'IFSI du Ministère de la Santé.
Carte des principales formations du supérieur
> Diplôme d'Etatirfinmier/Aide-soignant
> École de gestion et de commerce Méditerranée EGC}
> Institut régional d'administration {IRA]
> STS* {Scclare, Apprentissage]
> DOG iDiplôrne de comptabiité et de gestion) À
> Formation continue {Uis, CAM) ÈS
> CPGE :
> RTS ns, > SUR & - Droit, sciences sociales, économiques et de gestion
= = u = dr \ | - Lettres, langues, arts, sciences humaines et sociales
a | ESS ss I | > 3insütuts 7 4 | - Institut Universitaire de Technologie IUT) > Diplôme d'Etatinfirmier/Aide-soignant RS PO - Institut d'Administration des Erreprises ÎLAE} > cc se eee = Institut Universitaire de Santé JIUS) qui organise la première année commune des > Réseau NEGOVENTIS Ras ie +] | études de santé (PACES) > STS" (Scolaire, Apprentissage) Fe ; > L'école supérieure du professorat et de l'échxation (ESPE) > Formation continue (Univ, CNAM) {| #sites: Corte, Ajaccio et Bastia LA il > PAOLI TECH, école d'ingérieur pohtechrique dans le domaine FE \ énergétique, des énergies renouvelables et de la qualité environnementale - = LC | > Parcours Sciences: Colaboration Uriversité de Corse Pascal Pac IEP CRE EM à È > J d'Aix-en Provence > Formation continue jUnky, CHAM) CR or > Centre régional du CHAM S «A ; > Formation continue de l'Université / 22e LA > Formation continue {Unk, CNAM) |
*STS : sections de techniciens supérieurs
+ CPGE : classes préparatoires aux grandes écoles
© Collectivité de Corse, Schéma de l'Enseignement Supérieur de la Recherche et de l'Innovation
En Corse, les femmes réussissent mieux à l'école que les hommes et leurs
orientations diffèrent tout au long de leur parcours scolaire. On constate une surreprésentation des femmes dans les formations paramédicales et sociales, les
23 filières universitaires de lettres et langues, sciences humaines, droit et santé. En
revanche, les hommes sont majoritaires dans les formations universitaires
scientifiques et les filières technologiques telles les IUT.
ESA Ale LA P) en Corse
© Collectivité de Corse
Lecture : en formationinitiale (hors apprentissage), les femmes représentent 58 % des effectifs comme Pour l'année 2016/2017.
Enressnche, en apprentissage, on relève le nombre de 166 femmes surun effectif total de 362 personnes soit 46% des effectifs. Elles représentaient 55 X des effectifs apprentis
en 2018/2017.
Onrecerse surl'année 2017/2015, 133 doctorares, dort 57% de femmes.
La Collectivité de Corse contribue à la promotion de l'enseignement supérieur en vue de développer sur le territoire les compétences nécessaires à l'émergence d'une
société de la connaissance, productrice d'emplois qualifiés et d'entreprises
compétentes.
Ainsi, elle intervient dans un cadre normatif spécifique et unique au niveau national au titre d’une convention-cadre tripartite avec l'Université de Corse Pasquale Paoli et
l'Etat pour participer au financement des investissements de l'Université en lien avec l'offre de formation et le développement territorial.
Elle a construit le Schéma de l'Enseignement Supérieur de la Recherche et de
l'innovation (SESRI) qui est un document permettant de déterminer les principes et les priorités de son intervention dans ce domaine pour la période 2017-2022. En
qualité de « chef de file » elle l’'élabore en cohérence avec un Schéma Régional de
Développement Economique, d'innovation et d'Internationalisation, « le SRDE2I ».
Les questions de justice sociale et solidarité sont intégrées au Riacquistu
Economicu & Suciale (SRDE2I). En effet, la diminution des précarités socio- économiques et des inégalités est à la fois un objet politique et un objet
économique, ces situations constituant des freins à la croissance potentielle de l'économie corse par leurs répercussions sur l'inclusion sur le marché du travail ou
encore sur le niveau de qualification.
Sô cumpresi i quistioni di ghjustizia suciali à di sulidarità ind'u Riacquistu lcunomicu
é Suciali (SRDE2I). Di fatti, a riduzzioni di l'incirtezzi socicunomichi à di i disparità
hè attempu un ughjettu puliticu è un ughjettu icunomicu, parchi sù situazioni chi
24 ralintiscini a crescita putinziali di l'ecunumia corsa par via di i so effetti in quantu à
l’inclusioni nantu à u marcatu di u travaddu o in quantu à u liveddu di qualificazioni.
La Collectivité de Corse s'est ainsi engagée à soutenir les projets pédagogiques promouvant l'entrepreneuriat, la créativité et la démarche d'innovation dans
l'enseignement supérieur.
Par ailleurs, la question du financement des études est un sujet majeur pour les familles et peut constituer un obstacle d'importance en termes d'égalité des chances. Un Schéma Territorial transitoire d'Aide aux Etudiants a donc été adopté par
l'Assemblée de Corse (n° 18/268 AC du 27 juillet 2018) en 2018. Il a vocation à être intégré par la suite au SESRI adopté par l'Assemblée de Corse en octobre 2017. Ce schéma transitoire prend en compte, en les harmonisant, les dispositifs préexistants
des trois collectivités, et introduit une nouvelle mesure : le « Fonds d'urgence aux
étudiants ».
25 2.1.2. Le soutien à l'entrepreneuriat, notamment féminin : une
action phare en faveur du développement économique de
la Corse
Sources: Entrepreneuriat féminin, la Corse dans le top 5 des régions, Insee Flash, mars 2019 / Agence de développement économique de la Corse (ADEC) / Office de
développement agricole et rural de la Corse (ODARC)
Au niveau national, de 2012 à 2016, le nombre global de femmes créatrices d'entreprise est passé de 141 227 à 212 521 (source : données sur la création d'entreprise —
Datainfogreffe).
+ 40 % des entreprises individuelles sont créées par des femmes en 2015,
contre 38 % en 2014 et 2013.
+ L'indice entrepreneurial, autrement dit la part des français ou françaises qui
sont ou ont été dans une démarche entrepreneuriale, est de 27 % pour les
femmes en 2016 (source : INSEE).
En Corse, les femmes sont minoritaires chez les non-salariés (gérants majoritaires,
entrepreneurs individuels, professions libérales et micro-entrepreneurs) avec 36,6 % des effectifs en 2015, mais cette féminisation, bien que faible, situe l’île parmi les cinq régions de France métropolitaine où l'entrepreneuriat féminin s'illustre le plus
(figure 1).
26 El Part des femmes dans l'ensemble des non-salariés
_ par région en 2015 É
France métropolitaine : 36,0 %
France de province : 35,8 %
%
M 3%54etpus
I de 35,3 à 36,4
[1 moins de 35,3
@
Vôn
nes
2019
Corse : 36,6 % @
Source : Insee, Base non salañés 2015
FA Répartition des non-salariés par sexe selon leur statut
en Corse en 2015
c888885283888:
__ M Gérants majoritaires
M Entrepreneurs individuels
= M Professions libérales
MM Micro-entrepreneurs
Hommes
Source : see, Bass non saïariés 2015
Le soutien de la Collectivité en matière d'enseignement supérieur s'exprime
pleinement dans l’entrepreneuriat féminin insulaire. En Corse, au 1* semestre 2014, 31 % des créatrices d'entreprises classiques sont plus jeunes et plus diplômées que leurs homologues masculins. Les entreprises créées par des femmes sont
également plus pérennes que celles créées par des hommes : les deux-tiers des
créations d'entreprises de 2010 existent toujours cinq ans plus tard. On peut noter
que le soutien à l’entrepreneuriat féminin est vecteur d'initiatives. Parmi ces
créatrices d'entreprises, 80 % d'entre elles n'avaient jamais créé d'entreprise auparavant.
27 A Caractéristiques des créateurs par. sexe selon le DDR
d'entreprise créée au 1“ semestre 201 4.
Moins de 30 ans
Entreprise Diplômé du supérieur
classique Chômeur ou Inactif* P
Salarié"
Indépendant‘
7 Moinsde 30 ans
Micro- Diplômé du supérieur
entreprise Chômeur ou Inactif* M
Salarié”
Indépendant MAL,
0 10 20 30 40 50 60
*Statut avant la création %
Lecture : 28,5 % des femmes créatrices d'entreprises classiques ont moins de 30 ans
Source: Insee, enquétes Sine 20 14
Du côté des microentreprises, on retrouve un taux de pérennité équivalent entre les
créatrices et les créateurs (la moitié). En 2014, les femmes sont à l'origine de 37 %
des créations de microentreprises, soit une progression de 4 points par rapport à
2010.
Dans le cadre du Schéma régional de développement économique, d'innovation et d'internationalisation (SRDEZ2I), qui a fixé en décembre 2016 les orientations en
termes d'action économique en Corse, le soutien à entrepreneuriat est un domaine
clef d'intervention de la stratégie en faveur de la croissance et de l'emploi mise en
œuvre pour le compte de la Collectivité de Corse par l'Agence de Développement
Economique de la Corse (ADEC).
28 Impresa Si, en faveur de ‘entrepreneuriat
:
Plus Spécifiquement, dans le domaine de l'appui aux
porteurs de projet, le SRDE21] a arrêté le regroupement
des actions en faveur de l'accompagnement
de l'entrepreneur et en faveur de la mutualisation des
ressources au sein d'une mesure unique (Impresa
Si). Impresa Si devient ainsi le principal véhicule
de l'action de l'ADEC en faveur de l’entrepreneuriat. L'objectif
clé d'Impresa Si est de répondre aux besoins des porteurs
de projets tout au long de la vie de l'entreprise. Depuis
avril 2017, ce nouveau régime d'aides regroupe
les aides directes à la création d'activité, à l'investissement
et à la reprise-transmission.
De plus, une attention particulière est portée à
la phase de création, notamment pour les publics
en difficultés OU prioritaires (jeunes, femmes,
demandeurs d'emploi...). L'ADEC a donc renforcé son
soutien à l'entrepreneuriat en faisant régulièrement
des appels à projets.5
Impresa Si, à pr di l’imprisarialità :
In particulari, in u duminiu di u Sustegnu à chi porta
prughjetti, u SRDE21 hà dicisu di accoglia insembu l'azzioni
di aiutu à l’imprisariu à à prè di a mutualizazioni di
i risorsi in u quatru di una Misura unica (Impresa Si).
Dunqua hè turnatu Impresa Si U punteddu mai di
l'azzioni di l'ADEC à pro di u imprisariatu.
U scopu fundamintali d'Impresa Si hè di risponda ài
bisogni di à chi porta prughijetti longu à a Vita di limpresa.
Dapoi aprili di u 2017, stu novu sistemu d'aiutu
accoglia insembu l'aiuti diretti à a criazioni d'attività,
à l'invistimentu à à a ripresa /tramandera.
Si faci casu In particulari in a fasa di criazioni, masimu
pà i publichi in dificultà o priuritarii (ghjovani, donni,
ghjenti chi cerca travaddu,.…..). L'ADEC hà dunqua
rinfurzatu u so Sustegnu à a criazioni d'impresi fendu
rigulari chjami à prughjetti.
En mars 2018, l'ADEC a lancé un appel à projet pour
l'entrepreneuriat féminin. Cet appel à projet avait pour
objectif de promouvoir les femmes cheffes d'entreprise
dans tous les secteurs d'activité et ainsi de :
> mettre en lumière le Parcours professionnel des
entrepreneuses :
> impulser une véritable dynamique autour de
l'entrepreneuriat féminin Corse (création ou
développement d'entreprise) ;
> aider les entreprises à développer leur visibilité
numérique au niveau régional, national et
international :
> contribuer à la création d'emplois ou à la consolidation
d'emplois pérennes dans tous les secteurs
d'activité ;
> encourager d’autres porteuses de projet à se lancer
en Corse ;
A Le à s à
; è $ Les entreprises créées en Corse foujours plus pérennes qu'en province, Insee Analyses, mai 2017
29 > récompenser les 15 meilleurs projets d’entrepreneuriat
féminins de Corse par une subvention et
par une prime forfaitaire Supplémentaire automatique
de 20 000€.
Outre cette aide forfaitaire, l'appel à projet ouvre la
possibilité pour les 15 lauréates de bénéficier de 2 subventions
:
> Une aide à l'investissement qui couvre les investissements
matériels et immatériels à hauteur de 30
% (plafonnés à 50 000 €) ;
> Une aide à l'emploi qui permet aux entreprises
de bénéficier d’un soutien à la création de
CDI pour les publics identifiés par le dispositif U PATTU
IMPIEGU.
Un second AAP pour l'entrepreneuriat féminin sera lancé
par l'ADEC courant 2019.
La Collectivité de Corse dans le cadre du FEADER
a lancé un appel à projet pour l'année 2017 afin de Soutenir
le développement endogène des territoires ruraux en
facilitant la diversification, la création et le développement
de petites entreprises ainsi que la création d'emplois
en cohérence avec le domaine prioritaire 6a) de
la Commission européenne.
Cet appel à projet visait à accompagner les projets
d'investissement des micros et petites entreprises en
milieu rural. Ce dispositif a été géré intégralement
par le guichet unique - service instructeur de l'ODARC.
Les opérations retenues au titre de cet appel à projet
ont été financées au tite de la Sous-Mesure
6.42 -
Rural de la Corse 2014-2020.
Dans le respect du règlement européen de développement
rural, la Commission européenne impose un principe
de sélection pour la période de programmation 2014-2020.
Tout projet sollicitant une aide financière du FEADER
fait l'objet d’une Sélection pour répondre aux besoins
Stratégiques du PDRC et atteindre les objectifs fixés.
Notamment, au sein de la grille de sélection, 10
points supplémentaires pouvaient être attribués aux porteuses
de projet.
2.1.3. Le monde de l'art encore fortement
cloisonné : des mesures
et des initiatives sont prises en faveur de l'égalité
femme-homme
Sources : Direction de la culture, Direction générale
adjointe en charge de la culture, du patrimoine, du sport et
de la jeunesse
Dès le plus jeune âge, les jeunes filles sont incitées
à s'initier à la danse où elles constituent 99% des effectifs
mais aussi au théâtre et à la musique où elles sont majoritaires
alors que les jeunes garçons sont plus volontiers
incités à s'exprimer directement sur scène, à l'écran,
ou à l'écrit.
30 Musicale pourtant Considérée
comme Masculine : les festivals
Femin'Arte et Padulella en Haute-Corse, mais aussi la tournée
« Les femmes s’en mêlent
»
régulièrement accueillie par l'Aghja
à Aïacciu. La Collectivité de Corse
soutient ces initiatives de Promotion des femmes dans le monde de
l'art par le biais d'un dispositif d'aides à ces festivals féminins.
2.1.4, L'égalité femme-homme
: un principe fondamental
qu modèle social européen intégré
par la Collectivité de Corse au sein
de Sa politique européenne
Source : Direction générale
adjointe en charge de la
Prospective, des finances,
des
affaires européennes et
méditerranéennes, des relations
internationales et des
La politique européenne de la Collectivité
de Corse vise à favoriser la parité
entre les femmes et les hommes. Cet Engagement ne se traduit
Pas Seulement dans ses actions soutenues au titre du Fonds Social
européen (FSE). Le FSE finance
en effet une grande part des actions du Programme régional de formation
qui est l'un des leviers essentiels en matière de rééquilibre de
la parité entre les femmes et
les
hommes en ce qu'il participe
à Permettre aux femmes d'accéder
facilement à son Catalogue de formations.
L'égalité entre les femmes et les
hommes est l'un des trois principes
transversaux du Programme opérationnel FEDER-FSE 2014-2020.
Ce Principe est inscrit dans
le
Programme à la section 11 dédiée
aux Principes horizontaux, ce
qui signifie que les Opérations Soutenues par les fonds FSE et FEDER
devront prendre en compte, à minima, le principe d'égalité entre
les femmes et les hommes, et
au mieux prévoir des actions Spécifiques et Supplémentaires en faveur
de l'égalité. L'égalité femme- homme a donc Souverné l'écriture du
Programme : les Priorités d'investissements
de
Chaque axe du Programme ont
été Construites, dans Ja Mésure
du possible, afin que les opérations qui en découlent favorisent cette
égalité, ou en tous cas ne l’altèrent
31 Le porteur de projet est sensibilisé sur la prise en compte de l'égalité entre les femmes et les hommes dans le projet soutenu mais aussi au sein de sa structure ou encore dans le secteur d'activité auquel il appartient. Un questionnaire dédié est
annexé au dossier de demande d'aide. Sur la base de ce questionnaire, et afin de s'assurer du respect de l'égalité femme-homme et, voire, de générer des actions concrètes non prévues au départ par le porteur de projet, un système d'avance des fonds européens est prévu pour les projets exemplaires en la matière : le plafond des
avances peut être augmenté de 10 points en COREPA, passant ainsi-à 30% reconductibles, pour les projets qui font l'objet d'une bonne notation sur l'égalité femme-homme. Un focus spécifique sera fait lors des Comités de suivi des Fonds européens pendant lesquels la Délégation régionale de Corse aux droits des femmes
et à l'égalité est présente en tant que membre de droit. En effet, selon le règlement intérieur du Comité de suivi, ce dernier examine en particulier les actions en faveur de l'égalité entre les femmes et les hommes et de l'égalité des chances et les actions de lutte contre les discriminations, y compris l'accessibilité pour les personnes
handicapées.
Pour évaluer l'incidence positive du PO FEDER-FSE 2014-2020 sur l'égalité femme- homme, l'Autorité de gestion s'appuie sur des indicateurs qui seront notamment renseignés dans une section spécifique des dossiers de demande d'aide et tout au
long de la réalisation des opérations. Des évaluations transversales, par axe et par opération du programme permettront de mesurer les évolutions attendues.
Exemple de projet européen relevant du programme FEDER/FSE pour la période 2014-2020:
Challenge innovation AAP Manifestations Numériques Volet 2 (Université de
Corse)
L'Université de Corse organise depuis 3 ans le Challenge Innovation, un concours d'idées innovantes dans le secteur du numérique auprès d'étudiants de différentes
filières (économie gestion, informatique, sciences politiques, juristes). Plébiscité par les étudiants, il permet pendant 3 jours une mise en situation réelle avec un travail en équipes pluridisciplinaires autour de problématiques réelles permettant de développer des projets innovants dans le domaine du numérique.
L'Université de Corse constitue ainsi les équipes selon le principe de la mixité.
32 2.1.5. La prévention et la lutte contre les violences faites aux
femmes : mise en œuvre de mesures concrètes
Sources : Direction de l’action sociale de proximité et Direction de la protection de
l'enfance, Direction générale adjointe en charge de l’action sociale et sanitaire
En 2017 au niveau national, les femmes sont plus souvent victimes d'agression ou
de vols hors ménage que les hommes. Sur la même année, 130 femmes, 21 hommes et 25 enfants ont été victimes des violences au sein du couple.
Victimes d'agression ou de vol hors ménage selon l'âge et le sexe
LE
Violences physiques ou
sexuelles
CETTS
Lau SES Hommes
4,3 18-29 ans 8,2
30-39 ans 3,9
40-49 ans 3,9
50-59 ans 2,2
60 ans ou
plus 02
Ensemble 37
Taux de
plainte 244
3,4
2.6
2.3
0.6
2.6
39,2
Menaces, injures où
Date)
nas ne
Femmes
26,3
21,8
17,1
145
7,9
17,0
4,6
18.4
18.3
16.6
14,8
Er
14,9
41
6,3
3,1
2,7
24
2,7
3.4
36,5
en
Vols avec ou sans
lle
6,3
2,4
2,9
2,4
11
3.0
36,4
Lecture : en 2017, 3,4 % des femmes déclarent avoir été victimes de vols, avec ou sans violences, de la part d'une personne ne vivant pas dans le ménage. dans les deux années précédant l'enquête.
Parmi elles, 36,6 % ont porté plainte.
Champ : France métropolitaine, ensemble des personnes de 18 à 75 ans résidant en ménages
ordinaires.
Sources : Insee, enquête
Q
130 femmes victimes
d'homicide par leur
partenaire dons un couple
# officiel {109} ou x non-
officiel # [21)
ge 12 victimes collatérales
b 21 hommes victimes
d'homicide parleur
portenaïre dans un couple
#officiel 4{16] ou # non-
officiel n 15]
Re 25 enfants tués
é 2017 : ONDRP ; SSMSI.
Champ : France métrapolitaine , DOM,
COM
Source : Etude nationale sur les morts vio-
lentes au sein de couple, année 2017, Délé-
gation aux victimes, ministère de l'Intérieur
33 Il n'existe pas de statistiques officielles en matière de violences faites aux femmes pour la Corse malgré que le territoire insulaire ne soit pas épargné.
Différentes actions territoriales sont menées ou en devenir :
En ce qui concerne l'accompagnement social, le service social de polyvalence assure, dans chacune des unités territoriales (UT), l'accueil et le suivi des usagers rencontrant des difficultés sociales, et les femmes subissant des violences en font
notamment partie. Pour répondre à ces missions, des permanences sont assurées par les travailleurs sociaux dans les unités territoriales, les mairies, le commissariat
et sont en lien avec tous les acteurs sociaux, notamment les associations.
Il a été décidé de retravailler la communication au sujet de ces permanences hebdomadaires, notamment en déposant dans les commissariats et dans les gendarmeries un flyer destiné aux femmes victimes de violence et mentionnant les
numéros des unités territoriales et le travail des assistantes sociales. Au moyen de cette communication diffuse (affichettes, cartes de visite...), l'objectif est de faire passer le message que nul n'est isolé : les services sociaux, et plus particulièrement les UT, sont là pour permettre de trouver des solutions à des situations critiques.
À Moriani, Corti et en Balagne, une pièce destinée à un accueil de jour a été aménagée, permettant aux femmes qui le désirent de se mettre provisoirement à l'abri. Elles y trouvent la possibilité de se reposer, de recevoir une assistance, d'être conseillée par les travailleurs sociaux ou les partenaires tenant des permanences
régulières (Conseil départemental de l'accès au droit, Centre d'information des droits de la femme et de la famille, ..….). Cette action est particulièrement pertinente pour les
femmes en milieu rural.
Afin de consolider l'accueil de jour, qui ne permet que de se poser très
provisoirement, un projet d'hébergement transitoire est en cours de réalisation, avec le recensement des lieux pouvant être destinés à un accueil temporaire de quelques
semaines, voire quelques mois, pour les femmes victimes de violence. Il faut réussir à trouver des lieux d'hébergement qui permettent une réelle mise en sécurité sur le moyen terme et une reconstruction pour un nouveau départ. La Collectivité de Corse est en recherche de partenariats avec des organismes publics susceptibles de
proposer ce service d'accueil provisoire.
En matière de protection de l'enfance, il a existé deux observatoires départementaux
qui sont en cours d’unification pour devenir l'Observatoire territorial de la protection de l'enfance (OTPE). Cet outil permettra d'établir la définition stratégique de la
politique de la protection de l'enfance. Une proposition de relier l'OTPE au futur projet d'Observatoire des violences faites aux femmes (délibération n° 18/137 AC de
l'Assemblée de Corse du 30 mai 2018) a été émise, sur la base du constat que les violences faites aux enfants peuvent rejoindre celles commises sur leur mère. Ce lien pourrait représenter un point d'entrée actif pour l'Observatoire des violences faites
aux femmes, notamment dans un cadre familial.
34 2.2. La Collectivité de Corse en tant qu'employeuse
Bilan social (31 décembre 2018) établi par la Direction générale adjointe en charge des systèmes d’information, de la communication interne et des ressources humaines de la
Collectivité de Corse
2.2.1. Catégories et filières
Part des femmes et des hommes dans l'effectif au 31 décembre 2018
Titulaires au 31/12/2018
Femmes Hommes Total
Filière administrative 1084 HR35T 1415
Filière technique 420 … 1831 2251
Filière animation 23. RG, 29
Filière culturelle 40 28 68
Filière sociale _ 17 12 191
Filière médico-sociale 86 Dit 88
Filière médico-technique 7 FA02 9
Filière sportive 1 2 3
TOTAL 1840 2214 4054
Répartition des effectifs par sexe titulaires au 31/12/2018
(titulaires)
35 Contractuels sur emplois permanents au 31/12/2018
Femmes
Filière administrative
Filière technique
Filière animation
Filière culturelle
Filière sociale
Filière médico-sociale
Filière médico-technique
Filière sportive
Hors filière 2
Total 137
Répartition des effectifs par sexe au 31/12/2018
(contractuels sur emplois permanents)
Répartition des effectifs par sexe au 31/12/2018
{contractuels sur emplois non permanents) Titulaires et contractuels sur emplois permanents au 31/12/2018
Femmes Hommes Total % femmes | % hommes
Filière administrative 1118 352 1470 76% 24%
Filière technique 482 | 1884. 2366 20% 80%
Filière animation 24 6 30 80% 20%
Filière culturelle 43 31 74 58% 42%
Filière sociale 201 14 215 93% 7%
Filière médico-sociale 98. 2. 100 98% 2% Filière médico-technique 8. _ 3 11 73% 27% Filière sportive en D 3 33% 67% Hors filière 22. 0 2 100% 0% Total 1977 2294 4271 46% 54%
Répartition des effectifs par sexe au 31/12/2018
(titulaires et contractuels sur emplois permanents)
37 100%
90%
80%
70%
60%
Hommes
mFemmes
Effectif catégorie À par sexe au
31/12/2018
(emplois permanents)
Effectif catégorie B par sexe au
31/12/2018
(emplois permanents)
Effectif catégorie C par sexe au
31/12/2018
(emplois permanents)
2.2.2. Age
38 Pyramides des âges au 31/12/2018
(emplois permanents et non permanents)
60 ans et plus | 15% |
| Î
50 à 59 ans 12%
|
40 à 49 ans 16% M Femmes
HE : Hommes
30 à 39 ans Fe 14%
hate -30ans 7% | ||
15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% 20%
39 2.2.8. Responsabilités et grades
Répartition des postes de DGS/DGA
au 31/12/2018
Répartition des postes d'adjoint aux
DGA
au 31/12/2018
Hommes …
83%
Répartition des postes de directeur
au 31/12/2018
Hommes
36%
Répartition des postes de directeur
adjoint au 31/12/2018
Hommes
50%
40 2.2.4.
Répartition des postes de secrétariat général
au 31/12/2018
Promotions
Répartition des avancements d'échelons par sexe année 2018
Hommes
52%
41 Avancements échelons par catégorie hiérarchique et filière en 2018
Filière administrative
lière technique
lière culturelle
lière ve
lière sociale
lière médico-sociale
lière médico-technique
filière animation
Total
Femmes
CATEGORIE À
Hommes | Femmes
160
12
4
0
NS
CATEGORIE B
Hommes
_24
Gel E
il
CATEGORIE C
Femmes | Hommes
761
25
1
66
29
fo} 3
24 14
868 1909
Avancements Catégorie À par sexe en
2018
Hommes
35%
Avancements Catégorie B par sexe en
2018
| Hommes
36%
Avancements Catégorie C par sexe en
2018
Hommes
| 55%
\
2.2.5. Flux de personnels
42 Bilan des départs et arrivées dans la collectivité durant l'année 2018
Les départs 2018
Femmes Hommes
Mise en disponibilité, congé parental 1304 6.
Depart en retraite A1 _ 40
Fin de contrat (* HASTS
Fin détachement 8
Licenciement 4
Mutation k
Démission-radiation 5
Décès 2,
Total 385 398
(*) Les adjoints techniques territoriaux des établissements
d'enseignement (ATTE) sont inclus
Les départs 2018 [%]
50% 1
| 129% | 402%
40% :|
| 3% |
|
| 20% | Femmes
| Hommes
1% | 528 S1%
17% 0,8% mi 401% OSMOIK O3K01% O6KO% 036% œX +. Es | _ : : Mise en Depart enretraite Findecontrat{*) Findétachement Licenciement Mutation Démission-radiation Décès disponibilité, congé
parental
Les arrivées 2018
Femmes Hommes Total
Recrutement direct de fonctionnaires 27 39 66
Réintégration de fonctionnaires 12 7 19
Recrutement par voie de concours 7 de 8
Intégration collectivité 2 0 2
Recrutement par voie de détachement 4 2 6
Recrutement par voie de mutation 3 1 A
Recrutement contractuels (*) 348 333 681
Total 403 383 786
(*) Les adjoints techniques territoriaux des établissements
d'enseignement (ATTE) sont inclus
43 Les arrivées 2018 (%)
sk :
45% :
4% |
35% |
30%
25% : Femmes
He
20% Hommes
15%
10% 5,0%
5%
ne Recrutement direct de Réintégrationde … Recrutement par voie Intégration collectivité Recrutement par voie Recrutement par voie Recrutement
fonctionnaires fonctionnaires de concours de détachement de mutation contractuels (*}
0,5% 0,3% 04% 0,1%
2.2.6. Temps partiel
Répartition femmes-hommes temps plein/temps partiel
a
Catégorie - perrnes Hommes Répartition femmes-hommes dans les Temps partiel 29 3 temps partiel au 31/12/2018 Catégorie A [Temps plein 307. 216
Total 336 219
Temps partiel 53 2
Catégorie B [Temps plein 404 262
Total 457 264
Temps partiel 125 16
Catégorie C [Temps plein 1063 1801
Total 1188 1817
Hors den Le = &
die emps plein t catégorie TG 2 0
Total toutes Temps partiel 207 21
te Temps plein 1776 2279 catégories
Total 1983 2300
(*) Titulaires et contractuels sur emplois permanents
44 Part des femmes travaillant à temps
partiel au 31/12/2018
Ep 10%
Part des hommes travaillant à temps partiel
au 31/12/2018
1%
45 2.2.7. CET
Répartition des jours CET monétisés par sexe en 2018
Hommes
67%
100% -
90% +—-
Répartition du nombre de jours CET monétisés en 2018
Sd ——— —
aus À à ie
CES -
20% RE RS | ne
10% +— ——
ox NL
Catégorie À Catégorie B Catégorie C
Hommes
HFemmes
46 2.2.8. Absences
Répartition des absences par motif année 2018
Titulaires et contractuels
Nombre d'agents ayant eu Nombre de journées
au moins un arrêt de travail d'absence (*)
Femmes Hommes Femmes Hommes
maladie ordinaire 1123 1026 _41306 43388
( ladie, maladie | ane nt ANÊUE maladie FAI adie longue 196 163 13670 14826
durée, grave maladie AU 1
i travai ladi FE ce pri He REAGEnt du travail et maladie 123 26 9800 28781 |
professionnelle L ï
maternité 75 0 5736 0
paternité 0 46 0 548
TOTAL 1517 1498 70512 87543
(*) en jours calendaires
sexe en 2018
Répartition des agents absents par
{titulaires et contractuels)
4
Hommes
49,7%
\
à
}
47 Repartition des jours d'absence par type d'arrêt en 2018 (%)
{titulaires et contractuels)
30% 26% 277
27%
24%
21% 18%
18% -
m Femmes
5% Hommes
12%
a Π| 7 fl 7
6%
306 À 2 D ——— _—
Dee De 0% + _
maladie orditæigue maladie, maladie longue dusécidgrat/durtabadèt et maladie professionnelle maternité
e
2.2.9. Formation
Nombre moyen de journées de formation année 2018
(Titulaires))
9 =
8:
7
62
e m Hommes 4
ae m Femmes
2'-
1
Che L ir Rue tigs es
Catégorie A Catégorie B Catégorie C
Nombre moyen de journées de formation année 2018
(Contractuels)
7e
6
5:
À # Hommes
Sal = Femmes DE
1
0
Assistants familiaux Autres (**)
2.2.10. Rémunération
48 Salaires bruts mensuels décembre 2018 * par déciles (ramenés en ETPR **)
cat À cat B cat C ensemble
Femmes |1" décile 2874€ | 2430€ 1851€ | 1945€
médian 4088€ 3187€ 2310€ | 2578€
Où décile 5766 € 3753€ | 2821€ 3967€
Hommes |[1” décile 3496€. 2563€ 1 984 € 2026€
médian 4784€ 3 269€ 2445€ 2 589€
OÙ" décile 6337€ 3943€ 3041€ 3846€
* Titulaires et contractuels sur emplois permanents
** Equivalent temps plein rémunéré
Définition: Dans une distribution de salaires, de revenus, de chiffre d'affaires..., les déciles sont les valeurs
qui partagent cette distribution en dix parties égales.
Ainsi, pour une distribution de salaires :
le premier décile (noté généralement D1) est le salaire au-dessous duquel se situent 10 % des salaires ; le neuvième décile (noté généralement D9) est le salaire au-dessous duquel se situent 90% des salaires. Le premier décile est, de manière équivalente, le salaire au-dessus duquel se situent 90 % des salaires ; le neuvième décile est le salaire au-dessus duquel se situent 10 % des salaires.
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2.2.11. Instances paritaires
Parité femme-homme au sein du CHS *
Représentants de l'administration
Titulaires 6 4 40% 10
Suppléants 4 6 60% 10
Total 10 10 50% 10
Représentants du personnel
Titulaires 7 3 30% 10
Suppléants 8 2 20% 10
Total 14 6 30% 10
50 Parité femme-homme au sein des CAP *
du personnel des cat, A
Titulaires
Su nts
Total
Représentants du personnel des cat. B
Titulaires
Su nts
Total
Représentants du personnel des cat. C
Titulaires
Su nts
Total 13
Parité femme-homme au sein des CCP * ]
du personnel des cat. A
Titulaires
Su nts
Total
Représentants du personnel des cat. B
Titulaires
Su nts
Total
Représentants du personnel des cat. C
Titulaires
Suppléants
Total
51 BIBLIOGRAPHIE
Dernier recensement de la population établi par l'Insee : 2015
>
>
La Corse en bref, Insee Dossier, décembre 2018
La Corse en bref, Insee Dossier, décembre 2017
Données annuelles de 1975 à 2017: activité selon le sexe et l’âge en 2017,
Insee, paru le 23 avril 2018
Indicateurs régionaux sur les inégalités entre les femmes et les hommes, Insee,
paru le 7 mars 2018
Scolarité meilleure mais insertion professionnelle plus difficile pour les filles, Insee
Flash, mars 2015
Les femmes en politique: encore du chemin à parcourir vers la parité, Insee
Flash, mars 2017
Entrepreneuriat féminin, la Corse dans le top 5 des régions, Insee Flash, mars
2019
Les entreprises créées en Corse toujours plus pérennes qu'en province, Insee
Analyses, mai 2017
Données annuelles de 2007 à 2017 : victimes d'agression ou de vol selon l’âge et
le sexe, Insee, paru le 25 janvier 2018
Vers l'égalité réelle entre les femmes et les hommes, Secrétariat d'Etat chargé de
l'égalité entre les femmes et les hommes, éd. 2018
Femmes-hommes : à diplômes égaux, salaires _inégaux, Observatoire des
inégalités, paru le 9 janvier 2018
La lettre de l'Observatoire national des violences faites aux femmes, Secrétariat
d'Etat chargé de l'égalité entre les femmes et les hommes, novembre 2018
Collectivité de Corse, agences et offices :
52 Direction de l'Enseignement supérieur, Direction générale adjointe en charge de
l'éducation, de l'enseignement, de la formation et de la langue corse
Direction de la culture, Direction générale adjointe en charge de la culture, du
patrimoine, du sport et de la jeunesse
Direction générale adjointe en charge de la prospective, des finances, des
affaires européennes et méditerranéennes, des relations internationales et des
programmes contractualisés
Direction de l’action sociale de proximité et Direction de la protection de l'enfance,
Direction générale adjointe en charge de l'action sociale et sanitaire
Agence de développement économique de la Corse (ADEC) / Office de
développement agricole et rural de la Corse (ODARC)
53 LEXIQUE
DEFINITIONS INSEE
Parité : La parité signifie que chaque sexe est représenté à égalité dans les
institutions. C'est un instrument au service de l'égalité, qui consiste à assurer l'accès
des femmes et des hommes aux mêmes opportunités, droits, occasions de choisir,
conditions matérielles tout en respectant leurs spécificités. La notion de parité
constitue le fondement des politiques de lutte contre les inégalités entre les femmes
et les hommes.
Population active : regroupe la population en emploi et les chômeurs.
Taux d'activité : rapport entre la population active et l'ensemble de la population
correspondante.
Taux d'emploi: nombre de personnes en emploi rapporté à l'ensemble de la
population correspondante.
Taux de chômage: rapport entre le nombre de chômeurs (au sens du BIT) à la
population active totale.
Chômeur au sens du BIT (Bureau international du travail) : personne en âge de
travailler (15 ans ou plus) qui répond simultanément à trois conditions :
- être sans emploi, c'est-à-dire ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu'une heure,
durant une semaine de référence ;
- être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours ;
- chercher activement un emploi où en avoir trouvé un qui commence
ultérieurement.
Non-salariés : il s’agit ici de l'ensemble des cotisants à un régime social non salarié,
qu'ils soient entrepreneurs individuels ou gérants majoritaires de SARL, excepté les
personnes affiliées à la MSA. Les pluriactifs (cumul d'une d'activité non salariée et
salariée) sont pris en compte.
54 Catégories socioprofessionnelles : la nomenclature des professions et catégories
socioprofessionnelles dite PCS classe la population selon une synthèse de la
profession (ou de l'ancienne profession), de la position hiérarchique et du statut
(salarié ou non).
L'apprentissage : a pour but de donner à des jeunes de 16 à 25 ans, ayant satisfait
à la scolarité obligatoire, une formation générale théorique et pratique en vue de
l'obtention d'une qualification professionnelle. Celle-ci est sanctionnée par un
diplôme de l'enseignement professionnel ou technologique du second degré ou du
supérieur, un titre d'ingénieur ou un titre homologué.
Salaire en équivalent temps plein (EQTP) : le salaire en équivalent temps plein
(EQTP) est un salaire converti à un temps plein pendant toute l'année, quel que soit
le volume de travail effectif.
Temps partiel : un temps partiel est un temps de travail inférieur à la durée légale
du travail ou à la durée conventionnelle si celle-ci est inférieure.
Entreprise: unité économique, juridiquement autonome, organisée pour produire
des biens ou des services pour le marché.
Création d'entreprise: correspond à la mise en œuvre de nouveaux moyens de
production. Ce concept harmonisé au niveau européen inclut aussi la réactivation
d'entreprise dont la dernière cessation remonte à plus d'un an et la reprise
d'entreprise dans le cas où elle s'accompagne d'un changement d'activité ou de
localisation sans continuité entre la situation du cédant et celle du repreneur.
La notion de création d'entreprise dans les enquêtes Sine est un peu plus restrictive.
En effet, sont exclues les entreprises ayant vécu moins d'un mois et les « activations
économiques » correspondant à des immatriculations dans Sirene avant le 1°’ janvier
de l'année de la génération considérée.
55 Récupération de l'AR Page 1 sur 1
Accusé de réception
Objet RAPPORT EN MATIERE D'EGALITE FEMME-HOMME ANNEE 2018
Identifiant acte 02A-200076958-20190328-034992-DE
Identifiant interne 034992
Date de rÂ@ception par la prÂ@fecture 10 avril 2019
Nombre d'annexes 0
Date de l'acte 28 mars 2019
Code nature de l'acte 1
Classification 7.1.4
https://airs-delib/delib/serviet/GetEDelibARPrefServlet?iddelib=34992 11/04/2019