Déliberation - reunion du 28 mars

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Déliberation - reunion du 28 mars Document publié le Lundi 28 mars 2022 par la commune de Catillon-Fumechon. Lien du pdf (Déliberation - reunion du 28 mars)Thèmes du document : Budget, Handicap et inclusivité, Banque, 1/1

S O M M A I R E

CONSEIL DEPARTEMENTAL DE L'OISE

REUNION DU 28 MARS 2022

-=-=-=-=-

ORDRE DU JOUR

ET RELEVE DES DELIBERATIONS PRISES

-=-=-

Délibérations rendues exécutoires le 30 mars 2022

I – FINANCES ET ADMINISTRATION

101 – REGLEMENT BUDGETAIRE ET FINANCIER Oui, (à l’unanimité)CONSEIL DEPARTEMENTAL DE L'OISE DELIBERATION 101

EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS

REUNION DU 28 MARS 2022

SEANCE DU 28 MARS 2022

Le conseil départemental convoqué par lettre en date du 7 mars 2022 ; s'étant assemblée au lieu ordinaire de ses réunions, sous la présidence de Madame Nadège LEFEBVRE, Présidente du Conseil départemental de l'Oise, après en avoir délibéré, le quorum et les délégations de vote ayant été vérifiés,

Etaient présents : Mme Corinne ACHIN - M. Adnane AKABLI - Mme Hélène BALITOUT - M. Jérôme BASCHER - M. Benoît BIBERON - M. Jean-Pierre BOSINO - M. Bruno CALEIRO - Mme Danielle CARLIER - M. Luc CHAPOTON - Mme Nicole COLIN - Mme Sandrine CONNELL - Mme Nicole CORDIER - Mme Catherine DAILLY - Mme Sandrine de FIGUEIREDO - M. Thibault DELAVENNE - M. Jean DESESSART - M. Frans DESMEDT - M. Eric de VALROGER - Mme Anaïs DHAMY - M. Christophe DIETRICH - M. Arnaud DUMONTIER - M. Patrice FONTAINE - Mme Anne FUMERY - Mme Dominique LAVALETTE - Mme Frédérique LEBLANC - Mme Brigitte LEFEBVRE - Mme Nadège LEFEBVRE - Mme Sophie LEVESQUE - M. Maxime MINOT - M. Sébastien NANCEL - Mme Corry NEAU - M. Olivier PACCAUD - M. Franck PIA - Mme Gillian ROUX - M. Gilles SELLIER - Mme Ophélie VAN-ELSUWE - M. Pascal VERBEKE - Mme Isabelle WOJTOWIEZ.

Avaient donné délégation de vote :

- Mme Martine BORGOO à M. Pascal VERBEKE,

- Mme Térésa DIAS à M. Arnaud DUMONTIER,

- M. Charles LOCQUET à Mme Brigitte LEFEBVRE,

- M. Patrice MARCHAND à Mme Isabelle WOJTOWIEZ,

VU le code général des collectivités territoriales, notamment son article L3312-4,

VU la délibération 111 du 20 décembre 2018,

VU le rapport 101 de la Présidente du conseil départemental et son annexe :

REGLEMENT BUDGETAIRE ET FINANCIER

ADOPTE A L'UNANIMITE, les conclusions suivantes :

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur

060-226000016-20220328-98201-DE

Accusé certifié exécutoire

Réception par le préfet : 30/03/2022

Publication : 30/03/2022-2-

- ABROGE le règlement budgétaire et financier actualisé par délibération 111 du 20 décembre 2018 ;

- ADOPTE le nouveau règlement budgétaire et financier tel qu’annexé, étant précisé qu’à titre transitoire, les nouvelles règles de caducité s’appliquent aux AP créées en 2021 comme si elles avaient été créées en 2022.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Signé numériquement le mardi 29 mars 2022ANNEXE – N°101

RÈGLEMENT BUDGÉTAIRE

ET

FINANCIERDépartement de l’Oise

2

REGLEMENT BUDGETAIRE ET FINANCIERDépartement de l’Oise

3

Sommaire

Liste des sigles utilisés...........................................................................................................................5

Chapitre 1 - Le cadre juridique et les principes budgétaires et comptables......................................5

Article 1. Le cadre juridique ...............................................................................................................5

Article 2. Les principes budgétaires ...................................................................................................6

Article 3. Les principes comptables ...................................................................................................8

Chapitre 2 - Le budget départemental....................................................................................................8

Section 1. Présentation du budget.....................................................................................................8

Article 4. La structuration par section.................................................................................................8

Article 5. La nomenclature comptable................................................................................................9

Article 6. L’arborescence stratégique des politiques départementales............................................10

Section 2. Le vote du budget ............................................................................................................11

Article 7. Le calendrier budgétaire prévisionnel ...............................................................................11

Article 8. Les documents budgétaires : préparation et vote.............................................................11

Chapitre 3 - La gestion pluriannuelle...................................................................................................13

Section 1. Définitions.........................................................................................................................14

Article 9. Les autorisations de programme (AP) ..............................................................................14

Article 10. Les autorisations d’engagement (AE).............................................................................14

Article 11. Les crédits de paiement (CP) .........................................................................................14

Section 2. Les typologies d’AP / AE.................................................................................................15

Article 12. Les AP / AE projet...........................................................................................................15

Article 13. Les AP millésimées.........................................................................................................15

Article 14. Les AP millésimées subvention ......................................................................................15

Article 15. AE d'engagement juridique pluriannuel ..........................................................................15

Article 16. AE d'engagements millésimée........................................................................................15

Article 17. Les AP de stock ..............................................................................................................15

Section 3. La gestion des AP / AE....................................................................................................16

Article 18. Le vote ............................................................................................................................16

Article 19. La révision d’une AP / AE votée .....................................................................................16

Article 20. L’affectation.....................................................................................................................16

Article 21. Les règles de caducité ....................................................................................................16

Article 22. Durée de validité des subventions ..................................................................................18

Section 4. La gestion des crédits de paiement (CP).......................................................................19

Article 23. Le lissage des CP ...........................................................................................................19Département de l’Oise

4

Chapitre 4 – L’exécution du budget .....................................................................................................19

Section 1. Les virements...................................................................................................................19

Section 2. L’exécution des dépenses ..............................................................................................20

Article 24. Comptabilité d’engagement ............................................................................................20

Article 25. L’engagement .................................................................................................................21

Article 26. Le service fait..................................................................................................................21

Article 27. La liquidation...................................................................................................................21

Article 28. Le mandatement .............................................................................................................22

Article 29. Le paiement ....................................................................................................................22

Article 30. Les écritures de régularisation........................................................................................22

Article 31. Le délai global de paiement et les intérêts moratoires....................................................22

Section 3. L’exécution des recettes .................................................................................................23

Article 32. L’engagement .................................................................................................................23

Article 33. La liquidation...................................................................................................................23

Article 34. L’émission des titres de recette ......................................................................................24

Article 35. Le recouvrement .............................................................................................................24

Article 36. Les écritures de régularisation........................................................................................24

Article 37. L’admission en non-valeur ..............................................................................................24

Article 38. Les remises gracieuses ..................................................................................................25

Section 4. Les opérations particulières ...........................................................................................25

Article 39. Les dépenses imprévues ................................................................................................25

Article 40. Les provisions .................................................................................................................25

Article 41. Gestion des comptes de tiers .........................................................................................26

Section 5. La clôture comptable.......................................................................................................26

Article 42. Les restes à réaliser........................................................................................................26

Article 43. Les rattachements des charges et des produits à l’exercice ..........................................27

Chapitre 5 – la gestion du patrimoine..................................................................................................27

Section 1. Le suivi des immobilisations ..........................................................................................27

Section 2. Règles d’amortissement..................................................................................................28

Chapitre 6 La gestion financière...........................................................................................................28

Annexe 1 Arborescence stratégique....................................................................................................29

Annexe 2 dite « B2 » : Méthode d’amortissements ............................................................................29Département de l’Oise

5

Préambule

Le présent règlement budgétaire et financier (RBF) du Département de l’Oise formalise et précise les règles de gestion budgétaire et comptable applicables au Département. Il est applicable à l’ensemble des services du Conseil départemental et opposable aux tiers.

Conformément à l’article L3312-4 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), il permet de préciser les modalités de gestion pluriannuelles du Département de l’Oise.

Le présent règlement ne constitue pas un manuel d’utilisation du logiciel de gestion financière ni un guide interne des procédures comptables mais a pour objectif de garantir la permanence des méthodes, dans le respect du cadre législatif et règlementaire, et de renforcer la diffusion d’une culture financière dans la collectivité.

Ce document unique de référence sera mis à jour en fonction des modifications législatives et réglementaires ainsi que des besoins d’adaptation des règles de gestion interne. Toute modification fera l’objet d’une délibération de l’Assemblée départementale.

Liste des sigles utilisés

AE Autorisation d’Engagement

AP Autorisation de Programme

BP Budget Primitif

BS Budget Supplémentaire

CA Compte Administratif

CDEF Centre départemental de l’enfance et de la famille

CP Crédit de Paiement

DBF Direction du Budget et des Finances

DGA Direction Générale Adjointe

DGP Délai Global de Paiement

DGS Directeur Général des Services

DM Décision Modificative

DOB Débat d’Orientations Budgétaires

Chapitre 1 - Le cadre juridique et les principes budgétaires et comptables

Article 1. Le cadre juridique

Les règles de gestion du Département de l’Oise sont principalement issues des textes suivants :

- Le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT).

- Les instructions budgétaires et comptables applicables au Département (M52 et M22),

- Le décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 modifié relatif à la gestion budgétaire et comptable publique,

- Le décret n° 2016-33 du 20 janvier 2016 fixant la liste des pièces justificatives des dépenses des collectivités territoriales.Département de l’Oise

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Article 2. Les principes budgétaires

2.1 L’annualité budgétaire

Le budget prévoit les recettes et autorise les dépenses d'un exercice pour chaque année civile. Dès lors, le budget du Département couvre la période du 1er janvier au 31 décembre.

Par dérogation à ce principe, le budget peut être adopté jusqu’au 15 avril de l’exercice auquel il se rapporte (ou jusqu’au 30 avril les années de renouvellement de l’Assemblée départementale).

Il existe par ailleurs des aménagements à ce principe par :

- La gestion pluriannuelle en AP et CP en investissement et en AE et CP en fonctionnement qui permet de réaliser un engagement dont le financement et la réalisation sont exécutés sur plusieurs années.

- Les reports de crédits : les dépenses engagées vis-à-vis d’un tiers mais non mandatées en fin d’exercice sont reportées sur l’exercice suivant pour permettre le paiement de ces dépenses et ce, conformément à l’article 42 du présent règlement.

- La journée complémentaire est la journée comptable du 31 décembre prolongée jusqu'au 31 janvier au plus tard permettant :

o L’émission des mandats correspondant à des services faits et des titres correspondant à des droits acquis au 31 décembre pour la section de fonctionnement,

o La comptabilisation des opérations comptables de fin d’exercice, telles que les régularisations et opérations d’ordre.

2.2 L’unité budgétaire

L’ensemble des dépenses et des recettes du Département doivent figurer dans un document unique.

Il peut être dérogé à ce principe dans des cas limitatifs pour des services qui nécessitent la tenue d’une comptabilité distincte. Il en est ainsi pour le Département dont le budget comporte, à la date du présent règlement, un budget annexe : le centre départemental de l’enfance et de la famille (CDEF), géré en M22.

2.3 L’universalité budgétaire

Le budget doit décrire l’intégralité des recettes et des dépenses sans compensation (ou contraction) entre elles ni affectation possible des recettes à des dépenses déterminées.

Dérogations :

 Les recettes affectées à une dépense particulière conformément à des textes législatifs ou

réglementaires (exemple : taxe d’aménagement),

 Les dépenses et recettes qui financent une opération pour compte de tiers,

2.4 La spécialité

Les crédits sont spécialisés par chapitre groupant les dépenses ou recettes selon leur nature ou selon leur destination.

Les dépenses imprévues (article 39 du présent RBF) et les virements de crédits sont un aménagement au principe de spécialité.Département de l’Oise

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2.5 L’équilibre réel

Le budget doit être voté en équilibre réel, ce qui exige trois conditions :

 Les recettes et les dépenses sont évaluées de façon sincère, sans omission, majoration ni

minoration et les dépenses obligatoires sont prévues ;

 La section de fonctionnement et la section d’investissement sont respectivement votées en équilibre ;

 Le remboursement en capital de la dette est exclusivement assuré par les recettes propres

d’investissement de la collectivité augmentées de l’autofinancement, c’est-à-dire de l’épargne dégagée par la différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement.

2.6 La séparation ordonnateur – comptable

L’ordonnateur : le/la Président(e) du Conseil départemental, exécutif départemental, engage, liquide et ordonnance les dépenses et les recettes de la collectivité.

L’ordonnateur tient la comptabilité des charges et des droits constatés (mandats de paiements et titres de recettes) ainsi que la comptabilité des dépenses engagées. Il produit le compte administratif.

Le comptable public : le Payeur départemental, agent de l'Etat, vérifie la régularité des opérations de l’ordonnateur et exécute les opérations de décaissement et d'encaissement.

Le comptable public est chargé d'exécuter, sous sa responsabilité personnelle et pécuniaire, le recouvrement des recettes ainsi que le paiement des dépenses de la collectivité, dans la limite des crédits régulièrement ouverts par le Conseil départemental. Il produit le compte de gestion.

Les fonctions d’ordonnateur et de comptable sont incompatibles (article 9 du décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique) et chacun d’eux doit tenir une comptabilité lui permettant de décrire et de contrôler les différentes phases des opérations.

La création de régies d’avances et de recettes constitue une des exceptions à cette séparation ordonnateur-comptable. Nommés par le/la Président(e) du Conseil départemental après avis du Payeur départemental, les régisseurs, qui sont habilités à manier des fonds publics, agissent pour le compte et sous le contrôle du comptable. Ils sont redevables sur leurs deniers propres en cas d’erreur et doivent rendre compte de leur activité tant auprès de l’ordonnateur que du comptable public.

Article 3. Les principes comptables

3.1 Régularité

Conformité aux lois et aux règlements en vigueur des opérations financières conduisant aux enregistrements comptables.

3.2 Sincérité

Comptabilisation des prévisions de dépenses et de recettes en fonction des éléments d’information disponibles à un moment donné et sans omission, majoration ni minoration.

3.3 Exhaustivité

Enregistrements comptables détaillant la totalité des droits et obligations de l’entité.Département de l’Oise

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3.4 Spécialisation des exercices

Enregistrement définitif en comptabilité des opérations se rattachant à la bonne période comptable ou au bon exercice.

Chapitre 2 - Le budget départemental

Section 1. Présentation du budget

Article 4. La structuration par section

Les dépenses et les recettes sont réparties dans le budget en deux parties, appelées « sections » :

 La section d’investissement comptabilise :

o Les dépenses d’équipement contribuant essentiellement à modifier la consistance ou la valeur du patrimoine de la collectivité (travaux de construction, achats de matériels durables, acquisitions immobilières …) et le remboursement de la dette en capital ;

o Les recettes constituées de subventions, de recettes propres et de l’emprunt.

 La section de fonctionnement regroupe :

o Les dépenses qui « se consomment » sur l’exercice, nécessaires au fonctionnement courant de la collectivité (dépenses d’administration générale, masse salariale, charges financières …) et à la mise en œuvre courante des politiques publiques départementales ;

o Les recettes issues de la fiscalité directe et indirecte, de dotations et participations notamment de l’État, de produits des services et du domaine et des produits divers.

Article 5. La nomenclature comptable

Le Département applique le plan de comptes, issu de l’instruction budgétaire et comptable M52 applicable aux départements, aux opérations budgétaires et comptables relevant du budget principal. Le budget annexe relatif au CDEF relève de l’instruction M22 applicable aux établissements et services publics sociaux et médico-sociaux.

La M52 comporte un double classement des opérations, par nature et par fonction.

La M22 comporte un classement des opérations uniquement par nature.

La nomenclature par nature : le classement des opérations inscrites au budget dans la comptabilité tenue tant par l’ordonnateur que par le comptable public est effectué par destination comptable. Les opérations sont réparties dans 8 classes de comptes, dont le numéro constitue le premier chiffre des numéros de tous les comptes de la classe considérée. La numérotation la plus détaillée inscrite dans les plans de comptes doit être utilisée pour l’exécution du budget (modèle figurant au Tome I, annexe 1 de l’instruction M52).

Les opérations relatives au bilan sont réparties dans les cinq classes de comptes suivantes :

 Classe 1 : comptes de capitaux (capitaux propres, autres fonds propres, emprunts et dettes)

 Classe 2 : comptes d’immobilisations

 Classe 3 : comptes de stocks et en-cours

 Classe 4 : comptes de tiersDépartement de l’Oise

9

 Classe 5 : comptes financiers

Les opérations relatives au résultat sont réparties dans les deux classes de comptes suivantes

 Classe 6 : comptes de charges

 Classe 7 : comptes de produits

La classe 8 est affectée aux comptes spéciaux.

La nomenclature par fonction : les dépenses et recettes sont classées par secteur d’activité.

Les crédits de paiement sont présentés par chapitre en sections d’investissement et de fonctionnement, suivant le découpage fonctionnel suivant (qui se décompose à des niveaux plus fins en sous-fonctions et rubriques) suivant :

 Fonction 0 : Services généraux

 Fonction 1 : Sécurité

 Fonction 2 : Enseignement

 Fonction 3 : Culture vie sociale, jeunesse, sports et loisirs

 Fonction 4 : Prévention médico-sociale

 Fonction 5 : Action sociale (hors RMI, APA, RSA)

o Fonction 5-4 : Revenu minimum d’insertion (RMI)

o Fonction 5-5 : Personnes dépendantes (APA)

o Fonction 5-6 : Revenu de solidarité active (RSA)

 Fonction 6 : Réseaux & infrastructures

 Fonction 7 : Aménagement & Environnement

 Fonction 8 : Transports

 Fonction 9 : Développement

Le budget est présenté et voté par nature ou par fonction selon le mode de vote retenu par l’assemblée départementale.

Article 6. L’arborescence stratégique des politiques départementales

Le budget principal du Département est présenté de manière complémentaire selon une arborescence à 4 niveaux et adopté sur 3 (politique, secteur, programme, le niveau opération étant un niveau indicatif) permettant de donner une vision stratégique des politiques publiques de la collectivité. Cette arborescence doit rendre l’intervention départementale plus lisible et compréhensible pour tous et impose donc de lui conférer une certaine stabilité dans le temps.

Le Département de l’Oise vote son budget par nature associé à une présentation croisée par fonction.Département de l’Oise

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Niveau 1 : Les politiques donnent une vision synthétique des grandes compétences et orientations politiques du Département. C’est un niveau qui présente une certaine permanence dans l’arborescence. Elles sont au nombre de cinq :

 La politique « solidarités sociales »,

 La politique « solidarités territoriales et rurales »,

 La politique « aménagements et mobilités durables »,

 La politique « accompagnement éducatif et citoyenneté »,

 La politique « pilotage des politiques départementales ».

Niveau 2 : Les secteurs représentent les grandes thématiques d’intervention du Département. Chaque secteur est rattaché à une politique. C’est un niveau qui présente une certaine permanence dans l’arborescence.

Niveau 3 : Les programmes constituent le niveau de vote du budget et de mise en œuvre des politiques publiques. Rattaché à un secteur, le programme se compose d’un ensemble d’opérations qui concourt à la réalisation d’une politique du Département. C’est un niveau qui doit présenter une certaine permanence dans l’arborescence.

Niveau 4 : les opérations sont l’échelon le plus fin tant pour la préparation budgétaire en tant que niveau de chiffrage et d’arbitrage dans le dialogue de gestion que pour l’exécution budgétaire. Elles représentent les projets, dispositifs et opérations courantes portés par la collectivité.

Section 2. Le vote du budget

Article 7. Le calendrier budgétaire prévisionnel

Etapes du calendrier indicatif du Département de l’Oise :

Politique

Secteur

Programme

Opération

BP n

DM(s) n

potentielle(s)

Compte de

gestion

CA

BS

DM(s) n

potentielle(s)

DOB n+1 BP n+1Département de l’Oise

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Article 8. Les documents budgétaires : préparation et vote

8.1 Le Débat d’Orientations Budgétaires (DOB)

Le DOB est une obligation prescrite par l’article L3312-1 du CGCT.

Dans un délai de deux mois précédant l'examen du budget, l’Assemblée départementale débat sur les orientations budgétaires de l'exercice, les engagements pluriannuels envisagés, la structure de l’évolution des dépenses et des effectifs et leur structuration ainsi que la gestion de la dette.

Ce débat s’appuie sur un rapport du/de la Président(e) du Conseil départemental, dans lequel sont notamment exposés le contexte macro-économique, la situation financière de la collectivité, les principales hypothèses retenues (notamment en matière de concours financiers, de fiscalité, de subventions et de tarification) les priorités politiques qui se traduiront par des crédits inscrits au projet du BP, les nouveaux investissements envisagés et leurs incidences sur la gestion des engagements pluriannuels et les informations relatives à la structure et la gestion de l’encours de dette contractée.

Le rapport précise également l’évolution pluriannuelle des dépenses de personnel, le montant des rémunérations, la structure des effectifs et la durée effective du temps de travail.

La tenue du DOB et la présentation de ce rapport sont actés par une délibération spécifique qui donne lieu à un vote.

8.2 Le Budget Primitif (BP)

Le budget primitif est l’acte qui prévoit et autorise la totalité des dépenses et des recettes pour une année civile (du 1er janvier au 31 décembre).

Le/la Président(e) du Conseil Départemental est tenu de communiquer aux membres du Conseil Départemental le projet de budget ainsi que les rapports correspondants 12 jours au moins avant l’ouverture des sessions du Conseil Départemental (Article. L.3312-1 du CGCT).

Le Département de l’Oise vote son budget par nature et par chapitre pour les sections d’investissement et de fonctionnement.

Les programmes de l’arborescence stratégique constituent le niveau de décision pour l’ouverture des crédits en AP et en AE. Les AP et les AE sont votées au niveau du programme.

Au-delà de l’obligation réglementaire de vote par chapitre, les crédits de paiement sur AP/AE et hors AP/AE sont également votés par programme pour les sections d’investissement et de fonctionnement.

Exception : pour les subventions de fonctionnement et d’investissement, les CP ne sont pas votés au travers de l’arborescence stratégique mais uniquement présentés pour information.Département de l’Oise

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Dispositions en cas d’exécution budgétaire avant le vote du BP

Dans le cas où le BP n'a pas été adopté avant le 1er janvier de l'exercice auquel il s’applique, le/la Président(e) du Conseil départemental peut, jusqu’à l’adoption du budget (article L.1612-1 du CGCT) :

 Pour la section de fonctionnement, mettre en recouvrement les recettes et engager, liquider et mandater les dépenses dans la limite de celles inscrites au budget de l’année précédente ;

 Pour la section d’investissement, sur autorisation de l’Assemblée départementale, engager, liquider et mandater les dépenses hors AP dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, non compris les crédits afférents au remboursement de la dette. Cette autorisation peut être adoptée à n’importe quel moment, avant ou après l’ouverture de l’exercice sur lequel elle porte et jusqu’à l’adoption du budget primitif. Elle doit être spécialisée. En l’absence d’indication lors de son adoption, elle est réputée spécialisée par chapitre, sans application de l’arborescence stratégique départementale ;

 En matière d’AP/CP ou d’AE/CP, liquider, mandater les dépenses dans la limite des crédits de paiement prévus au titre de l’exercice n par la dernière délibération de l’année n-1 adoptant la présentation en AP ou AE ;

 Mandater les dépenses afférentes au remboursement en capital des annuités de la dette venant à échéance avant le vote du budget.

8.3 Les décisions modificatives (DM)

Le BP est complété par une ou plusieurs DM.

Les DM ont vocation en cours d’exercice à ajuster les crédits de paiements de l’exercice et les autorisations de programme ou d’engagement pluriannuels adoptés au BP, en raison principalement d’événements imprévisibles ou inconnus lors de la préparation et de l’adoption de celui-ci.

Les reports provenant de l’exercice précédent, s’ils n’ont pas été repris au BP, sont actés dans la première DM qui suit leur transmission exécutoire au Payeur départemental.

Les résultats de l'exercice comptable précédent sont inclus dans une DM particulière appelée Budget Supplémentaire (BS).

8.4 Le compte administratif

Le compte administratif rapproche les prévisions des réalisations effectives et présente les résultats d'exécution du budget par l’ordonnateur :

 Les « recettes » comprennent les titres émis sur l’exercice sur chaque section ainsi que les crédits

inscrits en « restes à réaliser » en investissement et en fonctionnement qui seront reportés sur l’exercice suivant ;

 Les « dépenses » retracent les mandats émis sur l’exercice ainsi que les crédits inscrits en « restes

à réaliser » en investissement et en fonctionnement qui seront reportés sur l’exercice suivant.

Ainsi, le compte administratif constate le solde de chacune des sections et les restes à réaliser. Il est soumis pour approbation à l’Assemblée départementale qui l’arrête définitivement par un vote devant intervenir avant le 30 juin de l’année suivant l’exercice considéré (soit avant le 30 juin N+1).Département de l’Oise

13

8.5 Le compte de gestion

Le compte de gestion est établi par le Payeur départemental. Il est le reflet de la situation patrimoniale et financière de la collectivité. Il doit être transmis à l’ordonnateur au plus tard le 1er juin de l’année suivant l’exercice (Art. L.1612-12 du CGCT).

Le compte de gestion est soumis au vote de l’assemblée départementale - préalablement à celui du compte administratif - qui constate sa stricte concordance avec le compte administratif.

Chapitre 3 - La gestion pluriannuelle

La gestion en autorisations de programme et crédits de paiement (ou en autorisations d’engagement) constitue un aménagement au principe de l’annualité budgétaire.

Le recours aux AP/AE permet de n’inscrire au budget du Département que les seules dépenses et recettes (CP) qui seront réglées au cours de l’année civile et non l’intégralité du coût des opérations pluriannuelles en matière de CP.

Un état de la situation des AE/AP/CP est obligatoirement joint en annexe du document budgétaire. Les AP/AE sont votées par l’Assemblée départementale, par délibération distincte, lors de l'adoption du budget de l'exercice ou des décisions modificatives

Section 1. Définitions

Article 9. Les autorisations de programme (AP)

En dépense, les autorisations de programme constituent la limite supérieure des dépenses qui peuvent être engagées pour le financement des investissements sur une durée qui peut excéder l’exercice budgétaire.

En recette, les autorisations de programme représentent les recettes attendues, sur une durée qui peut excéder l’exercice budgétaire.

Les autorisations de programme demeurent valables, jusqu’à ce qu’il soit procédé à leur clôture, après caducité ou consommation des crédits. Elles peuvent être révisées.

Les AP sont votées au niveau du programme.

Si nécessaire pour faciliter la gestion dans le système d’information, les services départementaux peuvent utiliser des décisions modificatives techniques pour des modifications uniquement au sein du plafond au niveau du programme de l’AP. Ces DM, ainsi dénommées pour tenir compte du système d’information, sont numérotés à partir de 6 et ne font pas l’objet d’une information spécifique à l’Assemblée délibérante ni d’une transmission au Payeur départemental.

Article 10. Les autorisations d’engagement (AE)

En dépense, les autorisations d’engagement constituent la limite supérieure des dépenses de fonctionnement qui peuvent être engagées pour le financement de subventions, de participations ou de rémunérations à un tiers à l’exclusion des frais de personnel, lorsqu’elles résultent de contrats (conventions, marchés…), de délibérations ou de décisions au titre desquelles le Département s’engage sur une durée qui excède l’exercice budgétaire.Département de l’Oise

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En recette, les autorisations d’engagement représentent les recettes attendues, sur une durée qui peut excéder l’exercice budgétaire.

Elles demeurent valables, jusqu’à ce qu’il soit procédé à leur clôture, après caducité ou consommation des crédits. Elles peuvent être révisées.

Article 11. Les crédits de paiement (CP)

Les crédits de paiement inscrits au budget constituent la limite supérieure des dépenses pouvant être mandatées au cours de l’exercice budgétaire pour la couverture des engagements contractés par la collectivité.

En recette, les crédits de paiement constituent un montant prévisionnel des recettes pouvant être ordonnancées pendant l’année.

L’équilibre budgétaire du Département s’apprécie en tenant compte des seuls crédits de paiement.

La somme des crédits de paiements échelonnés dans le temps doit toujours être égale au montant de l’autorisation de programme ou d’engagement.

Section 2. Les typologies d’AP / AE

La typologie de l’AP ou de l’AE est définie lors de sa création.

On distingue 6 types de règles de gestion à l’intérieur des AP/AE au Département de l’Oise :

Article 12. Les AP / AE projet

Les AP / AE « projet » couvrent un projet d’envergure ou d’un périmètre financier conséquent et clairement identifié, justifiant une AP / AE distincte.

Article 13. Les AP millésimées

Les AP millésimées couvrent un ensemble de dépenses récurrentes similaires dans un programme, à l’exception des subventions. Une nouvelle AP est créée au début de chaque exercice et est millésimée. Son vote lors d’une étape budgétaire vaut affectation et permet la consommation de l’AP.

Article 14. Les AP millésimées subvention

Les AP millésimées subvention regroupent des subventions ou dispositifs de subvention adoptés par l’Assemblée. Une nouvelle AP est créée au début de chaque exercice et est millésimée. Elles sont une catégorie spécifique d’AP millésimées.

Article 15. AE d'engagement juridique pluriannuel

L'AE d'engagement juridique pluriannuel retrace un engagement juridique pluriannuel unique (contrat, convention, par exemple, un contrat de maintenance sur 3 ans). La durée de l’AE est celle de l’engagement juridique, éventuellement augmentée de la durée nécessaire aux opérations financières qui lui sont liées.Département de l’Oise

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Article 16. AE d'engagements millésimée

L’AE d'engagements millésimée retrace un ensemble d’engagements juridiques pluriannuels similaires (contrats, conventions…) pris durant le même exercice budgétaire. La durée de l’AE est celle de son engagement juridique le plus long, éventuellement augmentée de la durée nécessaire aux opérations financières qui sont liées à ces engagements. Une nouvelle AE est créée au début de chaque exercice et est millésimée. Son vote lors d’une étape budgétaire vaut affectation et permet la consommation de l’AE.

Article 17. Les AP de stock

Les AP de stock reprennent les AP issues de la précédente solution de gestion financière du Département jusqu’à leur solde.

Section 3. La gestion des AP / AE

Article 18. Le vote

Les AP /AE sont votées au niveau du programme de l’arborescence stratégique.

Le vote d’une AP/AE relève obligatoirement de l’Assemblée départementale, lors du BP et à l’occasion des décisions modificatives.

Article 19. La révision d’une AP / AE votée

Une AP/AE votée peut être abondée (augmentation du montant de l’AP/AE) ou réduite (baisse du montant de l’AP/AE).

La modification d’une AP/AE votée est une décision qui relève également de la seule compétence de l’Assemblée départementale lors d’une session budgétaire.

Article 20. L’affectation

L’affectation d’une AP/AE est la décision de la collectivité (délibération) de réserver un montant de crédits destinés à la réalisation d’une opération d’investissement/de fonctionnement identifiée et financièrement évaluée sur une durée définie.

Les AP et AE votées par l’Assemblée départementale sont individualisées et affectées, soit par l’Assemblée départementale, soit par la Commission permanente selon la catégorie d’AP/AE.

L’affectation, obligatoire, est préalable à l’engagement et donc à la consommation de l’AP /AE en crédits de paiement.

L’affectation peut être révisée par une nouvelle délibération prise par l’instance (Assemblée départementale ou Commission permanente) qui avait procédé à l’affectation lorsque son montant doit être modifié. Elle peut également être révisée à la baisse par les services (par exemple lorsque tous les paiements sont terminés ou lorsque les montants sont définitivement connus et inférieurs à l’estimation initiale).Département de l’Oise

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Article 21. Les règles de caducité

21.1 AP ou AE « projet »

La caducité des AP ou AE « projet » est gérée selon 3 sous-catégories :

- Projets courts :

La part des autorisations de programme ou d’engagement « projet » n’ayant pas fait l’objet d’une affectation est déclarée caduque au 31 décembre de l’année n+2 suivant la création de l’autorisation.

La part des autorisations de programme ou d’engagement « projet » n’ayant pas fait l’objet d’un mandat ou d’un titre est déclarée caduque au 31 décembre de l’année n+3 suivant la création de l’autorisation.

- Projets courants :

La part des autorisations de programme ou d’engagement « projet » n’ayant pas fait l’objet d’une affectation est déclarée caduque au 31 décembre de l’année n+5 suivant la création de l’autorisation.

La part des autorisations de programme ou d’engagement « projet » n’ayant pas fait l’objet d’un mandat ou d’un titre est déclarée caduque au 31 décembre de l’année n+8 suivant la création de l’autorisation.

- Projets structurants :

Cette sous-catégorie ne comporte pas d’AE.

La part des autorisations de programme « projet » n’ayant pas fait l’objet d’une affectation est déclarée caduque au 31 décembre de l’année n+8 suivant la création de l’autorisation.

La part des autorisations de programme « projet » n’ayant pas fait l’objet d’un mandat ou d’un titre est déclarée caduque au 31 décembre de l’année n+15 suivant la création de l’autorisation.

21.2 AP « millésimées »

La part des autorisations de programme « millésimées » et « millésimées subvention » n’ayant pas fait l’objet d’une affectation et d’engagement comptable est déclarée caduque à la fin de l’exercice.

La part des autorisations de programme « millésimées » et « millésimées subvention » n’ayant pas fait l’objet d’un mandat ou d’un titre est déclarée caduque au 31 décembre de l’année n+4 suivant la création de l’autorisation.

21.3 AP « de stock »

La part des autorisations de programme « de stock » n’ayant pas fait l’objet d’une affectation est déclarée caduque à la fin de l’exercice 2022. Si l’autorisation n’a pas fait l’objet d’engagement comptable au 31 décembre de l’année 2022, elle est déclarée caduque.

La part des autorisations de programme « de stock » n’ayant pas fait l’objet d’un mandat ou d’un titre est déclarée caduque au 31 décembre de l’année 2025.Département de l’Oise

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21.4 AE « d’engagement juridique pluriannuel »

La caducité de l’AE est définie lors de la création de l’AE. Elle est similaire à la durée prévisionnelle de l’engagement juridique qu’elle porte, éventuellement augmentée de la durée nécessaire à sa gestion administrative et financière (dernier paiement notamment). Elle peut être modifiée sans formalité en conformité avec les évènements affectant la durée de l’engagement juridique (conclusion du contrat, prolongation, non- renouvellement annuel, avenants, …)

La part des AE « d’engagement juridique pluriannuel » n’ayant pas fait l’objet d’une affectation et d’engagement comptable est déclarée caduque à la fin de l’exercice.

21.5 AE « d’engagements millésimés »

La caducité de l’AE est définie lors de la création de l’AE. Elle est similaire à la durée prévisionnelle du plus long des engagements juridiques qu’elle porte, éventuellement augmentée de la durée nécessaire à sa gestion administrative et financière (dernier paiement notamment). Elle peut être modifiée sans formalité en conformité avec les évènements affectant la durée des engagements juridiques.

La part des AE « d’engagements millésimés » n’ayant pas fait l’objet d’une affectation et d’engagement comptable est déclarée caduque à la fin de l’exercice.

Les règles de caducité du présent article 21 peuvent être ainsi résumées :

Catégorie Caducité

affectation

Caducité

engagement

Caducité AE

(mandats ou titres)

AP millésimées 31/12/N 31/12/N 31/12/N+4 AP millésimées subventions 31/12/N 31/12/N 31/12/N+4 AP/AE Projet court 31/12/N+2 31/12/N+2 31/12/N+3 AP/AE Projet courant 31/12/N+5 31/12/N+5 31/12/N+8 AP Projet structurant 31/12/N+8 31/12/N+8 31/12/N+15 AP Stock 31/12/2022 31/12/2022 Subventions : 31/12/2025 Le reste : 31/12/2035

AE engagement juridique

pluriannuel

31/12/N+1 31/12/N+1 Durée engagement juridique +1

AE engagements

millésimées

31/12/N 31/12/N Durée engagements juridiques

+1

21.6 Prolongation éventuelle de la caducité

Lors de la création d’une AE ou d’une AP, sa caducité peut être fixée de façon expressément dérogatoire au présent règlement.

Par ailleurs, la caducité peut être prolongée par décision expresse de la commission permanente ou de l’assemblée délibérante.

La caducité peut être prolongée sans formalité par les services départementaux jusqu’à la deuxième commission permanente de l’exercice suivant, qui devra alors se prononcer expressément sur les caducités ainsi prolongées.Département de l’Oise

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Article 22. Durée de validité des subventions

Lorsque le versement d’une subvention est conditionné par des appels de fonds du bénéficiaire sur une durée déterminée, si la subvention n’a pas été intégralement versée à l’issue de cette durée, celle-ci peut être prolongée automatiquement. Pour cela, le Département doit avoir reçu du bénéficiaire une demande de prolongation avant la date limite initiale. Dans ce cas, la subvention est prolongée de droit jusqu’à ce que l’Assemblée ou la Commission Permanente suivant le cas se soit prononcée sur cette prolongation, ou à défaut, jusqu’à la seconde session de l’instance compétente suivant la réception de la demande.

La caducité de l’AP ou l’AE porteuse d’une subvention ainsi prolongée est également prolongée en conséquence.

Section 4. La gestion des crédits de paiement (CP)

Article 23. Le lissage des CP

Après la clôture de l’exercice, le lissage des CP d’une AP / AE consiste à mettre à jour la ventilation par exercice de l’échéancier prévisionnel des CP sans modifier le montant total de l’AP/AE ; ceci afin de respecter l’égalité entre la somme des CP et le montant total de l’AP / AE.

La procédure de lissage dans le logiciel financier permet ainsi de débloquer les CP sur AP/AE non mandatés en fin d'exercice budgétaire et de les transférer automatiquement sur les CP du dernier exercice ouvert sur l’AP/AE. A défaut d’exercice ouvert disponible, les CP sont reportés sur l’exercice n+1.

Chapitre 4 – L’exécution du budget

Section 1. Les virements

Le vote du budget est effectué au niveau du chapitre budgétaire. De manière complémentaire, les CP et AP/AE sont votés au niveau du programme de l’arborescence stratégique.

En conséquence, au sein du programme de l’arborescence stratégique, l’administration départementale est autorisée à réaliser des virements (dans le respect du chapitre budgétaire M52). Les échéanciers de CP des AP-AE peuvent être modifiés au sein d’une même opération ou entre deux opérations d’un même programme sans modification du montant de l’AP ou AE au niveau du programme.

 Au sein d’une même AP ou AE et d’un même chapitre :

o Les services gestionnaires pourront réaliser directement des virements de crédits au sein d’une même opération ou entre opérations sans validation de la DBF

 Entre AP ou AE différentes et au sein d’un même chapitre :

o Les services gestionnaires saisissent une demande de virement de crédits dans le logiciel financier qui est soumise à la validation de la DBF.

Entre deux programmes appartenant au même secteur de l’arborescence stratégique, les virements sont soumis au préalable à un accord formalisé du/de la Président(e) du Conseil départemental

Entre deux programmes appartenant à deux secteurs différents mais à la même politique sectorielle de l’arborescence stratégique, les virements de crédits doivent être validés par la Commission permanente.Département de l’Oise

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Entre deux programmes appartenant à des politiques sectorielles différentes, seule l’Assemblée départementale est en mesure de valider le virement sans nécessité de décision modificative, à l’exception des subventions de fonctionnement (comptes 657 et 674) et d’investissement (comptes 204 et 2324) pour lesquelles la fongibilité des crédits est complète (dans le respect du chapitre budgétaire M52).

A l’intérieur de chaque niveau, l’acteur responsable peut réaliser des virements à ce niveau ou, si nécessaire, modifier les niveaux inférieurs de l’arborescence.

Section 2. L’exécution des dépenses

Article 24. Comptabilité d’engagement

La tenue de la comptabilité d’engagement des dépenses de fonctionnement et d’investissement est une obligation réglementaire (Art. L3341-1 du CGCT) qui incombe à l’exécutif du Département.

Cette comptabilité doit permettre de connaître à tout moment :

 Les crédits ouverts en dépenses et les prévisions de recettes,

 Les crédits disponibles pour engagement,

 Les crédits disponibles pour mandatement,

 Les dépenses et recettes réalisées,

 L’emploi fait des recettes grevées d’affectation spéciale.

Le suivi et l’enregistrement en continu des engagements et dégagements de dépenses et recettes, des émissions de mandats et titres permet également de déterminer le montant des rattachements de charges et de produits et le montant des restes à réaliser.

Niveau de vote des CP et

AP/AE

Politique

Secteur

Programme

Opération

Assemblée départementale

Commission permanente

Président du Conseil

départemental

Administration départementale

Niveaux de l’arborescence Compétence

Soumis à la validation

technique de la DBF selon

le virement opéré

Les subventions de

fonctionnement et

d’investissement ne sont

pas contraintes par

l’arborescence stratégiqueDépartement de l’Oise

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Article 25. L’engagement

L’engagement comptable consiste à s’assurer de la disponibilité des crédits et à les réserver directement dans le logiciel financier pour l’engagement juridique que l’on s’apprête à conclure. Il doit précéder ou être concomitant à l’engagement juridique.

L’engagement juridique est l’acte par lequel le Département crée ou constate à son encontre une obligation, de laquelle résultera une charge ou un produit.

Seul le/la Président(e)du Conseil départemental, ou toute personne habilitée par délégation de signature, est autorisé à engager juridiquement la collectivité dans la limite des autorisations budgétaires.

L’acte constitutif de l’engagement juridique varie en fonction de la nature de la dépense :

Exemples d’actes constitutifs Entrée en vigueur de l’acte Délibération Date à laquelle la délibération est rendue exécutoire Marché à bons de commande Notification du bon de commande Arrêté Individuel : date de notification Général : date de publication

Décision de justice Date de la notification

L’engagement juridique peut aussi résulter d’une disposition législative ou réglementaire, voire de combinaison de loi, règlements et décisions individuels (ex : dépenses de personnel).

Article 26. Le service fait

La constatation du service fait permet d’attester que la livraison ou la réalisation de la prestation a bien eu lieu, totalement ou partiellement, et qu’elle s’est faite conformément aux exigences formulées dans l’engagement juridique.

La constatation matérielle du service est réalisée par l’agent ayant effectivement suivi la réalisation de la prestation, sur la base du bon de commande ou de l’ordre de service et du bon de livraison ou de tout autre document attestant matériellement le service fait (feuille de présence, fiche d'intervention, pièces justifiant la réalisation des travaux subventionnés, …).

Lorsque l’agent ayant effectivement suivi la réalisation de la prestation n’est pas l’agent chargé de sa liquidation (étape suivante), ce dernier doit s’assurer, en lien avec sa hiérarchie qui en partage la pleine responsabilité, du circuit lui permettant de récupérer cette constatation.

Article 27. La liquidation

La liquidation consiste, après constatation du service fait, à vérifier la réalité de la dette, à confirmer sa juste imputation et à arrêter le montant de la dépense dont le Département doit s’acquitter. La liquidation est rattachée à l’engagement comptable initial dans le logiciel financier.

Si l’engagement se révèle insuffisant, il convient de l’abonder au préalable. Si la dépense est inférieure à l’engagement initial et couvre l’intégralité du coût, et qu’aucune nouvelle dépense ne fera l’objet d’une liquidation sur l’engagement concerné, alors ce dernier sera soldé.

La liquidation prend la forme d’un état liquidatif et/ou de la certification pour paiement. Le dossier de liquidation comprend l’état liquidatif et les pièces justificatives listées dans le décret n°2016-33 du 20 janvier 2016.Département de l’Oise

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Article 28. Le mandatement

Le mandatement est l'ordre donné par l'ordonnateur au comptable de payer une dette au créancier. Les mandats émis, accompagnés des pièces comptables et des bordereaux journaliers signés par une personne habilitée par délégation de signature, sont adressés au Payeur départemental. Les références des mandats sont reportées dans la comptabilité d’engagement.

Les mandats émis par la DBF, accompagnés des pièces comptables et des bordereaux journaliers, et signés par une personne habilitée par délégation de signature, sont adressés au Payeur départemental.

Article 29. Le paiement

Après avoir effectué les contrôles portant sur la régularité formelle de la dépense (qualité de l’ordonnateur ou de son délégué, correcte imputation budgétaire, disponibilité des crédits, réalité du service fait, absence de prescription de la dépense, …), le comptable procède au paiement des mandats.

Si la dépense est réalisée dans le cadre d’une régie d’avances, le régisseur se substitue au comptable pour le paiement. Le régisseur transmet régulièrement ses pièces justificatives de dépenses à l’ordonnateur, afin que celui-ci établisse un mandat au nom de la régie pour le montant des justifications admises. Le mandat est ensuite transmis au comptable qui procède à la reconstitution de l’avance.

Article 30. Les écritures de régularisation

Les réductions ou annulations de dépenses ont généralement pour objet de rectifier des erreurs matérielles. Afin de déterminer le traitement comptable approprié, il convient de distinguer la période au cours de laquelle intervient la rectification.

 Si l’annulation ou la réduction de la dépense mandatée intervient sur l’exercice : elle fait l’objet d’un

mandat d’annulation. Le mandat rectificatif vaut alors ordre de reversement et peut être rendu exécutoire dans les mêmes conditions qu’un titre de recettes ;

 Si l’annulation ou la réduction de la dépense mandatée intervient sur un exercice clos : elle fait

l’objet d’un titre de recettes.

Article 31. Le délai global de paiement et les intérêts moratoires

Pour tout achat public soumis aux règles de facturation en vigueur de la commande publique, l’ordonnateur et le comptable sont soumis respectivement au respect d’un délai global de paiement (DGP).

Le délai global de paiement est de 30 jours (article R2192-10 du Code de la commande publique) à raison de 20 jours pour l’ordonnateur et de 10 jours pour le comptable public.

Lorsque l’ordonnateur fait intervenir un tiers (maître d’œuvre qui vérifie l’exactitude du décompte ou de la facture par exemple), cette intervention est comprise dans le délai de 20 jours de l’ordonnateur sans prolonger celui-ci.

Ce délai démarre à la date de réception de la demande de paiement (ou de la date de service fait si la livraison ou la prestation est postérieure à la date de réception de la demande de paiement) par la collectivité ou son représentant et cesse à la date du paiement par le comptable public.

Le délai peut être suspendu une seule fois lorsque la demande de paiement n’est pas conforme. Cette suspension ne peut intervenir qu'avant l'ordonnancement de la dépense.Département de l’Oise

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En cas de retard dans le paiement des sommes dues en principal, des intérêts moratoires et une indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement sont versés de plein droit au fournisseur.

Section 3. L’exécution des recettes

Article 32. L’engagement

Le Département de l’Oise tient une comptabilité d’engagement en recettes.

L’engagement comptable facilite le suivi des encaissements. Toute recette identifiée doit faire l’objet d’un engagement comptable dans le système d’information financier dès qu’elle est certaine.

Le caractère certain est lié à la production d’un acte constitutif de l’engagement juridique qui matérialise les droits détenus par le Département à l’égard d’un tiers débiteur.

L’acte constitutif de l’engagement juridique varie en fonction de la nature de la recette :

Acte constitutif Entrée en vigueur de l’acte

Décision attribuant des subventions Date de notification de la délibération attributive Convention Date de notification de la convention Décision administrative ou judiciaire Date de notification de la décision Rémunérations et charges Etat liquidatif de reversement Barèmes Entrée en vigueur de l’acte

Article 33. La liquidation

La liquidation de recettes est effectuée par les directions opérationnelles dès que les créances sont exigibles et permet de vérifier la conformité des calculs du montant des créances et d’en déterminer le montant définitif.

Article 34. L’émission des titres de recette

L’ordonnancement permet de donner au comptable public, conformément aux résultats de la liquidation, un ordre de recouvrement (bordereau et titre) des créances du Département, accompagné des pièces justificatives.

Les titres de recette émis par la direction du Budget et des Finances, accompagnés des pièces comptables et des bordereaux journaliers et signés par une personne habilitée par délégation de signature, sont adressés au Payeur départemental.

Article 35. Le recouvrement

Le recouvrement des créances relève exclusivement de la responsabilité du comptable public. Les titres de recettes sont exécutoires dès leur émission et seul le Payeur est habilité à accorder des facilités de paiement sur demande motivée du débiteur.

L’action en recouvrement des comptables publics est prescrite au terme du délai de quatre ans à compter de la prise en charge du titre de recette. Le Payeur départemental a l’obligation de recouvrer les créances dans les meilleurs délais. A défaut de recouvrement amiable, le comptable public procède au recouvrement contentieux en mettant en œuvre les voies de recours, conformément aux textes en vigueur.Département de l’Oise

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Le comptable porte en compte d’attente les recettes perçues avant émission des titres et en informe la collectivité au moyen d’un état « P503 ». Ces produits encaissés sur le compte d’attente du comptable public doivent faire l’objet d’un apurement régulier afin de les régulariser, par des titres de recettes, dans le budget départemental.

Article 36. Les écritures de régularisation

Les réductions ou annulations de titres ont généralement pour objet de rectifier des erreurs matérielles. Le traitement comptable diffère selon la période au cours de laquelle intervient la rectification.

 Si l’annulation ou la réduction du titre de recette porte sur un exercice en cours, la régularisation se matérialisera par un titre d’annulation.

 Si elle porte sur un exercice déjà clos, le document rectificatif sera un mandat.

Article 37. L’admission en non-valeur

L’admission en non-valeur est demandée par le comptable public dès que la créance est prescrite ou lui paraît irrécouvrable du fait de la situation du débiteur et en cas d’échec des procédures de recouvrement prévues par la loi.

La décision d'admettre un titre en non-valeur relève de la compétence de l'assemblée délibérante. L’admission en non-valeur permet d’apurer les comptes de la collectivité d’une recette devenue improbable. Elle n’éteint pas la créance et ne dégage pas le comptable de sa responsabilité de la recouvrer si les conditions financières du débiteur sont réunies.

Article 38. Les remises gracieuses

La Commission Permanente peut accorder la remise gracieuse d’une créance départementale à un débiteur dont la situation personnelle ne lui permet pas de régler sa dette.

Section 4. Les opérations particulières

Article 39. Les dépenses imprévues

Des crédits de paiement de dépenses imprévues peuvent être ouverts lors d’une session budgétaire pour un montant maximal de 7,5 % des dépenses réelles prévisionnelles de chaque section.

Les crédits de paiement sont mobilisés, le cas échéant, sur les chapitres concernés par la dépense imprévue.

Une décision budgétaire de l'ordonnateur, transmise au représentant de l'Etat, et portant virement de crédit est adressée au Payeur départemental. Dès la première session qui suit le mandatement de la dépense, le/la Président(e) du Conseil départemental doit en rendre compte à l’Assemblée départementale.

Des AP ou des AE de « dépenses imprévues » peuvent être votées par l’assemblée délibérante pour faire face à des événements imprévus dans la limite de 7,5% des dépenses réelles de chaque section.

En cas d’événement imprévu, l’assemblée délibérante, y compris hors session budgétaire, ou la commission permanente, peut affecter ces AP à des dépenses rendues nécessaires par cet événement, indépendamment de leur classification dans l’arborescence stratégique départementale. En l’absence d’engagement, constaté à la fin de l’exercice, l’AP ou l’AE est obligatoirement annulée à la fin de l’exercice.Département de l’Oise

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Article 40. Les provisions

Les provisions permettent d’anticiper la survenance d’une dépréciation, d’un risque ou d’étaler une charge.

Elles ont un caractère provisoire et leur reprise doit être effectuée dans un délai raisonnable après la survenance du sinistre ou en cas de disparition du risque.

Il appartient à l'assemblée délibérante de décider de la nature des provisions à constituer, de leur montant et de leur emploi. La constitution de provisions est obligatoire dès lors qu’un risque est avéré.

Les provisions se traduisent par une opération d’ordre mixte comprenant :

 Une dépense budgétaire en section de fonctionnement (une dotation aux provisions) est constituée

lors de l’apparition d’un risque ou d’une dépréciation ;

 Une fois le risque écarté ou réalisé (le plus souvent sur un exercice ultérieur), une reprise sur provision

est effectuée. Il s’agit d’une recette budgétaire en section de fonctionnement.

Elles sont ensuite ajustées annuellement en fonction de l'évolution du risque par délibération de l'assemblée délibérante.

Article 41. Gestion des comptes de tiers

Le Département peut réaliser des opérations d’investissement, non pas pour son propre compte, mais pour celui d’un tiers financeur. Il s’agit d’opérations pour compte de tiers ou d’opérations sous mandat. Ces investissements, dont le Département ne devient pas propriétaire, n’entrent pas dans son patrimoine.

Les opérations sont donc retracées au sein de chapitres spécifiques de la section d’investissement, dans une subdivision du compte 45.

Ces comptes ont vocation à être soldés :

 Lorsque le Département est remboursé des travaux qu'il a effectués, notamment par le mandant, le compte est soldé par une recette.

 Lorsque le remboursement n’est pas intégral, le Département solde le compte par une opération d’ordre : recette sur le compte de tiers (45X) compensée par une dépense de subvention d’investissement (204X).

Section 5. La clôture comptable

Article 42. Les restes à réaliser

Les résultats d’un exercice budgétaire figurant au compte administratif sont constitués du déficit ou de l’excédent réalisé de chacune des deux sections, mais aussi des restes à réaliser en dépenses et en recettes.

Les restes à réaliser correspondent :

Pour la section de fonctionnement :

 Aux dépenses engagées, non mandatées et non rattachées à l’exercice clos ayant donné lieu à

service fait au 31 décembre de l’exercice

 Aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l’émission d’un titre et non rattachéesDépartement de l’Oise

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Pour la section d’investissement :

 Aux dépenses, non adossées à des AP, engagées non mandatées

 Aux recettes certaines n’ayant pas donné lieu à l’émission d’un titre.

Une décision du/de la Président(e) du Conseil départemental contresignée par le Payeur départemental précise l’état des restes à réaliser. Ces éléments sont repris lors de l’affectation du résultat au budget supplémentaire.

Les CP financés sur AP ou sur AE, non mandatés au 31 décembre de l’exercice ne font pas l’objet de report. Ils sont lissés automatiquement sur le dernier exercice ouvert sur l’AP/AE permettant ultérieurement aux directions opérationnelles de procéder à une nouvelle ventilation des crédits sur les années restant à courir de l’AP/AE.

Article 43. Les rattachements des charges et des produits à l’exercice

En application du principe d’indépendance des exercices budgétaires et de sincérité des résultats, il est procédé à un rattachement sur les seules recettes et dépenses de la section de fonctionnement.

Cette procédure consiste à intégrer dans le résultat annuel toutes les charges correspondant à des services faits et tous les produits correspondant à des droits acquis au cours de l’exercice considéré qui n’ont pu être comptabilisés en raison, notamment pour les dépenses, de la non-réception par l’ordonnateur de la pièce justificative.

Ainsi, les charges et les produits qui peuvent être rattachés sont ceux pour lesquels :

 la dépense ou la recette est engagée

 le service est fait ou le droit est acquis avant le 31 décembre de l'année en cours

 L’ordonnancement, mandat ou titre, n'a pas pu être réalisé avant la clôture de l’exercice budgétaire.

Les CP financés sur AE, non mandatés au 31 décembre de l’exercice, ayant donné lieu à service fait, sont rattachés dans les mêmes conditions que les CP hors AE.

Pour éviter des mouvements trop nombreux et sans incidence significative sur le résultat de l'exercice, le rattachement ne s’appliquera pas dans les cas suivants :

 Engagements d’un montant unitaire inférieur ou égal à 15 euros : considérant qu’au vu du montant disproportionné par rapport aux volumes financiers du Département il s’agit probablement d’engagements non soldés par oubli, ils seront soldés d’office, sauf demande expresse du gestionnaire comptable concerné.

 Engagements non soldés d’un montant unitaire inférieur ou égal à 3000 euros : ils seront dispensés des règles de vérifications internes et feront par défaut l’objet de restes-à-réaliser budgétaires. La direction des finances est individuellement autorisée à ne pas pratiquer ce reste-à- réaliser budgétaire, notamment s’il apparaît que l’engagement est erroné.Département de l’Oise

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Chapitre 5 – la gestion du patrimoine

Section 1. Le suivi des immobilisations

La responsabilité du suivi des immobilisations incombe conjointement :

 À l'ordonnateur, chargé plus spécifiquement du recensement des biens et de leur identification dans

un inventaire,

 Au payeur départemental, chargé de leur enregistrement et de leur suivi dans l'état de l'actif du bilan.

L'inventaire et l'état de l'actif doivent correspondre. Cette correspondance repose sur la qualité des échanges d’informations entre l'ordonnateur et le comptable, sur la base de l'attribution par l'ordonnateur d'un numéro d'inventaire aux actifs immobilisés. Le numéro d’inventaire permet de suivre tous les événements relatifs à la vie de l'immobilisation.

Les gestionnaires doivent rattacher chaque liquidation d'investissement concernée à un élément de patrimoine identifié par un numéro d’inventaire comptable unique dans Grand Angle.

Section 2. Règles d’amortissement

L’amortissement est la constatation comptable de la diminution de la valeur d’un actif inscrit au patrimoine départemental résultant de l’usage, du temps, du changement de technique ou de toute autre cause dont les effets sont jugés irréversibles. Il permet également d’étaler la charge de certaines dépenses sur plusieurs exercices (subventions d’équipement ou frais d’études).

A chaque immobilisation dont l’amortissement est obligatoire, selon les règles établies par la collectivité, est appliqué un taux d’amortissement calculé en application d’un barème établi par le conseil départemental.

L’amortissement est linéaire et débute au 1er janvier qui suit l’entrée de l’immobilisation dans l’inventaire départemental.

L’amortissement se traduit par une dépense en section de fonctionnement (dotation) et une recette en section d’investissement (amortissement).

Les méthodes comptables utilisées en matière d’amortissement des immobilisations de la collectivité (durée) et le seuil des biens de faible valeur à partir duquel un bien peut être amorti en une année sont adoptés dans une annexe au présent règlement. Un état annexé au budget rappelle les méthodes en vigueur.

Chapitre 6 La gestion financière

La stratégie de gestion de la dette départementale à long, moyen et court termes, visée par la circulaire du 25 juin 2010 relative aux produits financiers offerts aux collectivités territoriales, est adoptée chaque année lors du Débat d’Orientations Budgétaires. Elle peut être complétée annuellement par une délégation au/ à la Président(e) du Département, de préférence adoptée lors de la session budgétaire du budget primitif.

Gestion de la dette propre

L’objectif de gestion de dette est de minimiser les frais financiers à court, moyen et long termes au travers d’une gestion du risque de taux.Département de l’Oise

27

Le Conseil départemental ne souscrit que des emprunts autorisés par l’Assemblée délibérante dans le cadre de sa stratégie d’endettement. Cette dernière fait l’objet d’une délibération annuelle conformément à la circulaire du 25 juin 2010 susvisée.

L’objectif de gestion de trésorerie est de minimiser les frais financiers de la collectivité. Cette optimisation prend toutes les formes autorisées par la loi, en tenant compte à la fois des gains sur les frais de trésorerie et des coûts liés à cette gestion.

Annexe 1 Arborescence stratégique

L’arborescence stratégique s’applique et peut être modifiée selon les règles définies au présent Règlement Budgétaire et Financier, notamment à l’article qui lui est dédié et à l’article portant sur les virements.

Annexe 2 dite « B2 » : Méthode d’amortissements

Catégories de biens amortis, méthodes et durée d’amortissement.

Sauf indications contraires, la présente annexe s’applique à tous les budgets départementaux (l’article comptable pouvant être différencié selon les nomenclatures).ANNEXE 1 - ARBORESCENSE STRATEGIQUE au 28 mars 2022

Politique Secteur d'intervention Programme Opération

111O001 Etablissements Oise

111O002 Services habilités

111O003 Accueil des MNA hors MECS

111O004 Etablissements hors Oise

111O005 Centre départemental de l'Enfance et de la Famille (CDEF)

111O006 Subventions Etablissements Oise

112O001 Prévention promotion de la santé PMI

112O002 Subventions structures et associations petite enfance

112O003 Dispositifs de prévention de l'ASE

112O004 Subventions sociales Enfant et famille

113O001 Accueil familial

113O002 Prestations de protection de l'enfance

113O003 Pilotage et accompagnement du parcours de l'enfant

121O001 Hébergement PH tarification Oise

121O002 Hébergement PA tarification Oise

121O003 Hébergement PH tarification autres

121O004 Hébergement PA tarification autres

121O005 APA en établissement Oise

121O006 APA en établissement hors Oise

122O001 APA à domicile

122O002 Aide sociale à domicile

122O003 Accueil familial PH PA

122O004 PCH

122O005 Aide à la vie partagée

123O001 Actions de prévention et forfait autonomie

123O002 Schéma départemental de l'autonomie

123O003 MDPH

123O004 Téléassistance

123O005 Subventions sociales autonomie des personnes

131O001 Actions d'inclusion sociale

131O002 Emploi et formation

131O003 Insertion par l'activité économique

131O004 Subventions cohésion sociale et insertion

132 Fonds Social Européen 132O001 Fonds Social Européen

133 Prestations RSA 133O001 Allocations et indus

211O001 Aide aux communes et leurs groupements

211O002 Contrat de redynamisation du site de défense de NOYON

212O001 ADTO - Assistance Départementale pour les Territoires de l'Oise

212O002 SAO - Société d'Aménagement de l'Oise

212O003 UMO - Union des Maires de l'Oise

212O004 Chambres consulaires (CCIO, CMA)

212O005 Subventions aux autres acteurs territoriaux

212O006 FONDS RELANCE REGION HAUTS DE FRANCE

213O001 Sport

213O002 Culture

213O003 Anciens combattants

213O004 Subventions annuelles de fonctionnement Loisirs-anciens combattants

213O005 Loisirs, animation

221O001 Développement de la pratique sportive

221O002 Subventions comites sportifs départementaux

221O003 Soutien au sport de haut niveau

221O004 Equipements sportifs de proximité

221O005 Terrains synthétiques

221O006 Manifestations sportives du département

221O007 Subventions annuelles de fonctionnement sport

221O008 OISE 24

222O001 Développement du tourisme

222O002 Subvention Oise Tourisme

222O003 Manifestations touristiques (VVF)

222O004 Préservation et mise en valeur du patrimoine privé

222O005 Subventions annuelles de fonctionnement aux acteurs touristiques et

patrimoine

223O001 Subventions en faveur de l'offre de soin

223O002 Prêts en faveur de l'offre de soin

223O003 Bourses aux étudiants santé

223O004 Actions développement de l'offre de soin

224O001 Subventions logement au parc public (Organisme HLM)

224O002 Subventions logement au parc privé

224O003 Etudes et animations de politiques publique du Logement et de l'Habitat

224O004 Politique de la ville

224O005 Subventions aux acteurs de l'habitat-politique de la ville

1 SOLIDARITES SOCIALES

2 SOLIDARITES

TERRITORIALES ET

RURALES

111 Etablissements et services

habilités

12 Autonomie des

personnes

13 Cohésion sociale et

insertion

21 Soutien aux acteurs

territoriaux et animation

des territoires

22 Mise en œuvre des

politiques de

développement

territorial

11 Enfance et famille

112 Prévention PMI ASE

113 Protection de l'enfance

121 Vivre en établissement

122 Vivre en milieu ordinaire

123 Soutien aux politiques de

l'autonomie

131 Actions sociales et insertion

211 Aide aux communes et leurs

groupements

212 Subventions aux acteurs

territoriaux

213 Soutien aux acteurs

associatifs et animation locale

221 Promotion de la pratique

sportive

222 Développement de l'offre

touristique et préservation du

patrimoine privé

223 Amélioration de l'offre de

soin sur le territoire

224 Amélioration du logement, de

l'habitat et politique de la ville

1/4ANNEXE 1 - ARBORESCENSE STRATEGIQUE au 28 mars 2022

Politique Secteur d'intervention Programme Opération

1 SOLIDARITES SOCIALES

111 Etablissements et services

habilités

11 Enfance et famille

225O001 Développement de l'agriculture

225O002 Subventions aux chambres d'agriculture (CRA, CA)

225O003 Subventions annuelles de fonctionnement aux acteurs agricoles

231O001 Aide aux acteurs culturels

231O002 Soutien à l'éducation artistique

231O003 Manifestations culturelles

231O004 Subvention annuelle de fonctionnement culture

232O001 Musée départemental - activités

232O002 Réhabilitation du musée (travaux)

233 Médiathèque départementale 233O001 Médiathèque départementale - activités

234 Archéologie départementale 234O001 Archéologie départementale- activités

235 Archives départementales 235O001 Archives départementales - activités

241O001 Contribution au SDIS

241O002 Plan casernes

241O003 Subventions sécurité

242O001 Construction de la gendarmerie d'Auneuil

242O002 Construction de la gendarmerie de Saint Leu d¿Esserent

242O003 Réhabilitation de la gendarmerie de La Croix Saint-Ouen

242O004 Réhabilitation de la gendarmerie de Pont Sainte Maxence

243 Vidéoprotection

départementale 243O001 Vidéoprotection départementale

311O001 Acquisitions et cessions foncières

311O002 RD200-Mise à 2X2 voies-NOGENT-PONT SAINTE MAXENCE

311O003 RD1330-SENLIS-Doublement entre le carrefour de la Faisanderie et l'A1

311O004 RD1016/RD201-Echangeurs Pierre Blanche

311O005 RD62-Déviation de MOGNEVILLE

311O006 RD932-Déviation Ouest de NOYON

311O007 Déviation de MOUY

311O008 RN31/RN2-Déviation de CHEVRIERES

311O009 RN31/RN2-Déviation de CREPY EN VALOIS

311O010 RD1016-Modernisation de la section CREIL-NOGENT

311O011 Contournement de CHAUMONT EN VEXIN

311O012 RD1017-Déviation de LA CHAPELLE EN SERVAL

311O013 Fin d'opérations travaux neufs

311O014 Liaison MERU-GISORS

311O015 Barreau RD137/86-MOUY

311O016 Echangeur A16/RD1001-Chambly/Persan

312O001 Opérations courantes sur ouvrages d'art

312O002 Rénovations et réhabilitations des ouvrages d'art

312O003 RD98-LACROIX ST OUEN-Reconstruction du pont suspendu

312O004 RD15-LE PLESSIS BRION-Reconstruction du pont suspendu

312O005 RD916-FITZ JAMES-Reconstruction de l'OA

312O006 RD924-CHANTILLY-Reconstruction des OA sur le grand canal et le canal St Jean

312O007 RD547-RETHONDES-Reconstruction de l'OA sur l'Aisne

312O008 RD25-CREPY EN VALOIS-Reconstruction du pont St Ladre

313O001 Rénovations et modernisations des routes

313O002 Opérations courantes sur RD

314O001 Trans'Oise et voies douces départementales

314O002 Subventions voies douces

315O001 Exploitation et maintenance

315O002 Plan rénovation camions 2018

315O003 Déviation de Troissereux-PPP

316O001 Barreau ROISSY-Picardie

316O002 Canal Seine Nord Europe

316O003 Infrastructures aéroportuaires

316O004 Port de LONGUEIL SAINTE MARIE

321O001 Aménagements fonciers, agricoles et forestiers

321O002 Travaux connexes d'amélioration foncière

322O001 Actions pour la protection des milieux aquatiques

322O002 Subventions pour la protection des milieux aquatiques

322O003 Actions pour la protection des milieux naturels

322O004 Marais de SACY/THIESCOURT-Propriétés départementales

322O005 Parc Jean-Jacques Rousseau

322O006 Subventions pour la protection des milieux naturels

331O001 Transports des élèves et étudiants

331O002 Transports ASE

331O003 Service TIVA

332O001 Dotation de transfert à la Région

332O002 Location abri-voyageurs

332O003 AIDE AU VÉLO ELECTRIQUE

332O004 Etudes de mobilité

32 Aménagements

durables des espaces

naturels, agricoles et

forestiers

33 Services de

transports

3 AMENAGEMENTS ET

MOBILITES DURABLES

RURALES

24 Sécurité

311 Liaisons nouvelles,

déviations, doublements et

échangeurs

312 Ouvrages d'art

313 Rénovation et modernisation

des routes et des équipements

23 Promotion et

développement de la

Culture et des Archives

31 Aménagements des

infrastructures de

transports

331 Transports des personnes en

situation de handicap

332 Transports interurbains,

scolaires et alternatifs

231 Soutien à la vie culturelle

232 Musée départemental

241 Incendie et secours

242 Gendarmeries

314 Voies de circulation douce

315 Exploitation et maintenance

du réseau routier

316 Infrastructures des voies

d'eau, ferroviaires et

aéroportuaires

321 Aménagements fonciers

322 Protection et valorisation des

espaces naturels et des milieux

aquatiques

225 Soutien à la filière agricole

2/4ANNEXE 1 - ARBORESCENSE STRATEGIQUE au 28 mars 2022

Politique Secteur d'intervention Programme Opération

1 SOLIDARITES SOCIALES

111 Etablissements et services

habilités

11 Enfance et famille

411O001 Aménagement de la gare routière du collège Pont-Sainte-Maxence

411O002 Construction de la salle de sport du collège de Neuilly en Thelle

411O003 Construction du collège de Crèvecœur-le-Grand

411O004 Extension du collège La Chapelle-en-Serval

411O005 Extension réhabilitation du collège Auneuil

411O006 Mise en conformité accessibilité PMR - collèges

411O007 Fin d'opérations collèges

411O008 Construction de 3 préaux

411O009 Aménagement des accès du collège de Breuil Le Vert

411O010 Construction de 4 préaux

412O001 Gestion patrimoniale des collèges

412O002 Maintenance des collèges - études diverses

412O003 Marchés globaux de performance

412O004 Matériaux et équipements divers des collèges

412O005 Travaux d'amélioration dans les collèges

412O006 Travaux urgents et imprévus dans les collèges

421O001 Collèges publics

421O002 Collèges privés sous contrat d'association avec l'état

422O001 Restauration et hébergement

422O002 Personnel des collèges

423O001 Développement numérique éducatif

423O002 Equipement hors informatique

423O003 Plan de modernisation React-EU

424O001 Dispositif PASS citoyenneté (aides à la mobilité et aux projets des jeunes)

424O002 Actions éducatives et citoyennes

424O003 Pratique physique et sportive

424O004 Subventions éducation, jeunesse et citoyenneté

425O001 Aides directes à la scolarité

425O002 Aide départementale à la restauration

425O003 Subventions pour la préscolarisation

51 Vie de l'institution

départementale

511 Assemblée départementale et

groupes d'élus 511O001 Assemblée départementale et groupes d'élus

521O001 Construction, extension, réhabilitation des bâtiments de l'administration

521O002 Construction, extension, réhabilitation des bâtiments UTD CRD

521O003 Construction, extension, réhabilitation des bâtiments sociaux

521O004 Réhabilitation du bâtiment Bénard

521O005 Mise en conformité accessibilité PMR - bâtiments

522O001 Gestion patrimoniale des bâtiments

522O002 Entretien multi-technique

522O003 Maintenance des bâtiments - études diverses

522O004 Travaux d'amélioration dans les bâtiments

522O005 Fluides

522O006 Travaux urgents et imprévus dans les bâtiments

522O007 Matériaux et équipements divers des bâtiments

522O008 Cuisine centrale de LIANCOURT

531O001 Plan stratégique d'innovation numérique

531O002 Maintien en condition opérationnelle de l'administration numérique

531O003 Plan de modernisation React-EU

532O001 Fournitures et prestations diverses

532O002 Habillement et EPI

532O003 Matériel et mobilier

532O004 Affranchissements

532O005 Entretien des locaux

533O001 Equipements atelier

533O002 Flotte automobile et matériels associés

533O003 Carburant

534O001 Dotation de soutien à l'investissement des départements (DSID)

534O002 Assistance technique

535O001 Audit et conseil

535O002 Communication et information

535O003 Ressources documentaires

535O004 Affaires Juridiques

535O005 Commande publique

541O001 Dépenses de personnel mission solidarités sociales

541O002 Dépenses de personnel mission solidarités territoriales et rurales

541O003 Dépenses de personnel mission aménagements et solidarités

541O004 Dépenses de personnel mission Accompagnement éducatif et citoyenneté

541O005 Dépenses de personnel mission Pilotage des politiques départementales

541O006 Dépenses RH groupe d'élus

541O007 Dépense RH Assistantes familiales

542O001 Formation

542O002 Recrutement et apprentis

542O003 Actions sociales et instances

542O004 Qualité de vie au travail

53 Moyens des

services

54 Ressources

humaines

41 Patrimoine

immobilier

d'enseignement

42 Collèges, éducation,

jeunesse et citoyenneté

52 Patrimoine

immobilier de

l'administration

4 ACCOMPAGNEMENT

EDUCATIF ET

CITOYENNETE

5 PILOTAGE DES

POLITIQUES

DEPARTEMENTALES

411 Construction, extension,

réhabilitation des collèges

412 Maintenance des collèges

421 Dotations et participations

financières des collèges

422 Restauration et gestion des

ressources

423 Aménagement, équipement et

mobilier

424 Accompagnement des

actions éducatives et citoyenneté

425 Aide aux familles

521 Construction, extension,

réhabilitation des bâtiments de

l'administration

522 Maintenance des bâtiments

de l'administration

531 Administration numérique

532 Moyens logistiques

533 Parc automobile

534 Europe et partenariats

extérieurs

535 Autres moyens des services

541 Rémunérations et charges

assimilées

542 Actions Ressources

humaines

3/4ANNEXE 1 - ARBORESCENSE STRATEGIQUE au 28 mars 2022

Politique Secteur d'intervention Programme Opération

1 SOLIDARITES SOCIALES

111 Etablissements et services

habilités

11 Enfance et famille

551O001 Cotisation sur la Valeur Ajoutée des Entreprises

551O002 Taxe Foncière sur le Bâti/TVA

551O003 Taxe d'Aménagement

551O004 Droits de Mutation à Titre Onéreux

551O005 Taxe sur la Consommation Finale d'Electricité

551O006 Fonds National de Garantie Individuelle de Ressources

551O007 Taxe Spéciale sur les Conventions d'Assurances et TICPE

551O008 Autres recettes

552O001 Dotations de fonctionnement

552O002 Fonds de Compensation de la TVA

552O003 Compensations

553O001 Fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux

553O002 Dispositif de Compensation Péréquée

554O001 Opérations de dette et de trésorerie non affectées

554O002 Résultat et excédents capitalisés

554O003 Opérations d'ordre patrimoniales

554O004 Autres opérations d'ordre

555O001 Dépenses imprévues

555O002 Dépenses et recettes exceptionnelles non affectées

55 Finances

551 Fiscalité non affectée

552 Dotations financières

553 Péréquations horizontales

554 Ecritures d'équilibre

555 Autres écritures financières

4/4Conseil Départemental de l'Oise - Budget principal - BP (projet de budget) - 2022

Page 95

IV – ANNEXES

IV

ELEMENTS DU BILAN – METHODES UTILISEES

B2

METHODES UTILISEES

Procédure d’amortissement (linéaire, dégressif, variable)

CHOIX DE L’ASSEMBLEE DELIBERANTE

Délibération du

Biens de faible valeur

- Seuil unitaire en deçà duquel les immobilisations de peu de valeur s’amortissent sur un an (article D. 3321-1 du CGCT) :

500.00 €

Catégories de biens amortis

Durée (en années)

L

2

18/12/2003

L

5

18/12/2003

L

5

18/12/2003

L

7

18/12/2003

L

10

18/12/2003

L

5

18/12/2003

L

3

18/12/2003

L

7

18/12/2003

L

20

18/12/2003

L

10

18/12/2003

L

20

18/12/2003

L

7

18/12/2003

L

12

18/12/2003

L

15

18/12/2003

L

15

18/12/2003

L

25

18/12/2003

L

15

18/12/2003

L

20

18/12/2003

L

25

18/12/2003

L

30

18/12/2003

L

15

18/12/2003

L

15

18/12/2003

L

15

18/12/2003

L

5

18/12/2003

L

15

30/06/2008

L

3

14/12/2009

L

15

16/06/2016

L

30

16/06/2016

L

Logiciels Progiciels Voitures Camions et véhicules industriels Mobilier Matériel de bureau éléctrique ou électronique Matériel informatique Matériel classiques Coffre fort Installations et appareils de chauffage Appareils de levage ascenseurs Appareils de laboratoire Equipements de garages et ateliers Equipements des cuisines Equipements sportifs Installations de voirie Plantations Autres agencements aménagements terrains Batiments scolaires Batiments Contructions sur sol d'autrui Batiments légers abris Agencement et aménagements de batiments installations électriques et téléphoniques Frais d'insertion et d'étude Péniche Ordi

nateurs d'une valeur unitaire inférieure à 500 €

Subvention d’équipement versées bâtiments et installations Subvention d’équipement versées projet d'infrastructures d'intérêt national Subvention d’équipement versées mobiliers

5

16/06/2016 18/12/2003