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Conseil Municipal - Procès verbal Conseil Municipal du 3 juillet 2020 Document publié le Vendredi 3 juillet 2020 par la commune de Givors. Lien du pdf (Conseil Municipal - Procès verbal Conseil Municipal du 3 juillet 2020)Thèmes du document : Démocratie, Justice et droit, Transports, PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL

–

VENDREDI 3 JUILLET 2020Conseil municipal du 3 juillet 2020 2

SOMMAIRE

ELECTION DU MAIRE .................................................................................................................................... 4

DETERMINATION DU NOMBRE DE POSTES D’ADJOINTS .................................................................. 5

ELECTION DES ADJOINTS AU MAIRE ...................................................................................................... 6Conseil municipal du 3 juillet 2020 3

La séance est ouverte à 18 h 05

sous la présidence de Mme Solange FORNENGO, doyenne d'âge de l’assemblée

Mme Christiane CHARNAY.- Je propose de commencer ce conseil municipal d'installation du maire.

Bonsoir à tous. Conformément à l'article L.2122-8 du code général des collectivités territoriales, la séance au cours de laquelle il est procédé à l'élection du maire est présidée par le plus âgé des membres du municipal. Madame Solange Fornengo étant la doyenne de cette assemblée, la présidence lui revient. Elle va ouvrir la séance.

Mme Solange FORNENGO.- Il me revient l'honneur et le plaisir de présider cette séance au cours de laquelle il sera procédé à l'élection du nouveau maire de Givors. Pour ce faire, je vais rappeler et préciser les résultats d'élection de ce dimanche 28 juin 2020.

La liste conduite par M. Mohamed Boudjellaba, tête de liste Construisons ensemble, a recueilli 1 300 suffrages et a obtenu 22 sièges.

Sont élus : Mohamed Boudjellaba, Laurence Frety-Perrier, Foued Rahmouni, Chrystelle Caton, Cyril Mathey, Dalila Allali, Loïc Mezik, Sabine Ruton, Azdine Mermouri, Françoise Batut, Michel Goubertier, Martine Sylvestre, Alipio Vitorio, Nabiha Laoudi, Benjamin Alligant, Vanessa Kessar- Vallienne, Gregory D'Angelo, Audrey Claustre, Abdelkader Brahmi, Solange Fornengo, Tarik Kheddache et Delphine Paillot.

La liste conduite par Mme Christiane Charnay, tête de liste Givors en Grand, a recueilli 1 274 suffrages, soit 4 sièges.

Sont élus : Christiane Charnay, Sébastien Berenguel, Cécile Bracco et Fabrice Noto.

La liste conduite par M. Antoine Mellies, tête de liste Givors Fière, a recueilli 1 146 suffrages, soit 4 sièges.

Sont élus : Antoine Mellies, Marie Berlande, Fabrice Riva, Emilie Fernandes-Ramalho.

La liste conduite par M. Laurent Decourselle, tête de liste Un Avenir pour Givors, a recueilli 788 suffrages, soit 3 sièges.

Sont élus : Laurent Decourselle, Valérie Beccaria et Alexandre Couchot.

Je déclare le conseil municipal installé tel qu'il a été constitué par le résultat de ces élections du 28 juin 2020.

L’administration procède à l’appel par ordre alphabétique.

33 conseillers sont en exercice

Étaient présents :

Mme Dalila ALLALI, M. Benjamin ALLIGANT, Mme Françoise BATUT, Mme Valérie BECCARIA, M. Sébastien BERENGUEL, Mme Marie BERLANDE, M. Mohamed BOUDJELLABA, Mme Cécile BRACCO, M. Abdelkader BRAHMI, Mme Chrystelle CATON, Mme Christiane CHARNAY, Mme Audrey CLAUSTRE, M. Alexandre COUCHOT, M. Gregory D'ANGELO, M. Laurent DECOURSELLE, Mme Emilie FERNANDES-RAMALHO, Mme Solange FORNENGO, Mme Laurence FRETY-PERRIER, M. Michel GOUBERTIER, M. Tarik KHEDDACHE, Mme Nabiha LAOUADI, M. Cyril MATHEY, M. Antoine MELLIES, M. Azdine MERMOURI, M. Loïc MEZIK, M. Fabrice NOTO, Mme Delphine PAILLOT, M. Foued RAHMOUNI, M. Fabrice RIVA, Mme Sabine RUTON, Mme Martine SYLVESTRE, M. Alipio VITORIOConseil municipal du 3 juillet 2020 4

Ont donné procuration :

Mme Vanessa KESSAR-VALLIENNE a donné procuration à M. Mohamed BOUDJELLABA

Le quorum est atteint.

31 personnes présentes – 1 procuration

Mme Solange FORNENGO.- Nous devons désigner le secrétaire de séance. Je propose de désigner M. Foued Rahmouni comme secrétaire. Il est proposé d'accepter sa nomination par un vote à main levée.

Est-ce qu’il y a des votes contre ? Des abstentions ? Des refus de vote ?

M. Foued RAHMOUNI est nommé Secrétaire de séance à l’unanimité

Avant de procéder à la constitution du bureau, si vous le voulez bien, ces quelques mots. Ceux qui me connaissent vraiment imaginent ma joie et mon bonheur. Bonheur de voir la vie des Givordins prendre un nouvel élan, de voir la ville de Givors prendre de nouvelles couleurs. C'est un séisme pour la lignée en place depuis de nombreuses années, mais grand nombre de Givordins n'auraient pas compris qu'il en soit autrement après les affaires, les secousses et les tribulations du dernier mandat.

Un vent d'air frais souffle sur la ville, vent alimenté par la force de l'écologie qui a emporté Lyon et la Métropole, métropole à laquelle nous appartenons. Nous ne sommes pas seuls, nous allons construire ensemble, les Givordins doivent se le dire, eux qui écrivent aujourd'hui une nouvelle page de l'histoire de leur ville. Le moment est historique.

Il est temps maintenant de procéder à l'élection de celui qui va conduire et animer la ville.

Arrivée de M. Brahmi

Présents : 32 - Procurations : 1 - Absents : 0

N°1

ÉLECTION DU MAIRE

Mme Solange FORNENGO.- Je sollicite, pour constituer le bureau, deux volontaires en tant qu’assesseurs.

M. Mermouri et M. Mathey acceptent de constituer le bureau, leur désignation s'effectue aussi par un vote à main levée.

Y a-t-il d'autres candidats ? Pas d'autres candidats.

Je propose leur candidature et leur acceptation au nom du groupe Construisons ensemble.

Nous allons maintenant procéder à l'élection du maire.

Je propose la candidature de M. Mohamed Boudjellaba au nom du groupe Construisons ensemble. Y a-t-il d'autres candidatures ? Pas d'autres candidatures.

J’enregistre la candidature de M. Mohamed Boudjellaba et j'invite l'administration à distribuer les bulletins.Conseil municipal du 3 juillet 2020 5

Je me dois, au regard de la situation actuelle, de vous inviter à respecter un protocole strict de lavage des mains avec une solution hydroalcoolique avant de remplir le bulletin de vote et d'utiliser votre stylo personnel. À l'appel de son nom par ordre alphabétique, chaque conseiller ira déposer son bulletin dans l'urne.

Il est procédé au vote à bulletin secret.

Nous allons maintenant procéder au dépouillement avec les deux assesseurs et en présence du secrétaire.

Il est procédé au dépouillement.

33 bulletins trouvés dans l’urne, 8 bulletins blancs et 25 suffrages exprimés. La majorité requise est de 13 et Construisons ensemble a obtenu 25 voix, M. Mohamed Boudjellaba ayant obtenu la majorité absolue des voix est proclamé maire.

Applaudissements

Je l'invite à venir pour la passation de l’écharpe qui constitue l'acte par lequel il est immédiatement installé dans ses fonctions.

Mme Solange Fornengo remet l'écharpe à M. Mohamed Boudjellaba, maire de Givors.

Applaudissements.

M. LE MAIRE.- Merci Solange.

Il n'est pas prévu de prise de parole de l'ensemble des groupes du conseil municipal, cela sera fait lors du prochain conseil municipal qui aura lieu vendredi 10 juillet.

RESULTAT DU VOTE :

Après dépouillement, les résultats sont les suivants :

- nombre de bulletins trouvés dans l’urne : 33

- nombre de bulletins nuls ou assimilés : 0

- nombre de bulletins blancs : 8

- suffrages exprimés : 25

- majorité requise : 13

Mohamed BOUDJELLABA a obtenu : 25 voix

M.BOUDJELLABA Mohamed, ayant obtenu la majorité absolue, a été proclamé maire.

N°2

DÉTERMINATION DU NOMBRE DE POSTES D’ADJOINTS

M. LE MAIRE.- Nous avons décidé avec le groupe Construisons ensemble d'avoir uniquement huit adjoints. Nous aurons par la suite des conseillers délégués.

Vous avez reçu avec les documents de convocation un projet de délibération pour neuf adjoints, mais en fait ce sera huit.Conseil municipal du 3 juillet 2020 6

Y a-t-il des votes contre ? Des votes pour ? Des abstentions ? Des refus de vote ?

Par 25 voix pour, 4 abstentions

(Mme Christiane CHARNAY, Mme Cécile BRACO, M. Fabrice NOTO, M. Sébastien BERENGUEL),

4 refus de vote

(Mme Marie BERLANDE, M. Fabrice RIVA, Mme Emilie FERNANDES-RAMALHO, M. Antoine MELLIES)

le Conseil municipal , après avoir procédé au vote :

 décide de fixer le nombre d’adjoints au maire à 8 (huit), à élire parmi les membres du conseil municipal.

N°3

ÉLECTION DES ADJOINTS AU MAIRE

M. LE MAIRE.- L’article L.2122-7-2 du code général des collectivités territoriales précise que dans les communes de plus de 1 000 habitants les adjoints sont élus au scrutin de liste à la majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. Sur chacune des listes, l’écart entre le nombre des candidats de chaque sexe ne peut être supérieur à 1. La liste est composée alternativement d’un candidat de chaque sexe.

Si après deux tours de scrutin aucune liste n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection a lieu à la majorité relative. En cas d’égalité de suffrages, les candidats de la liste ayant la moyenne d’âge la plus élevée sont élus.

Y a-t-il des candidatures de la part des autres groupes du conseil municipal en dehors de Construisons ensemble ? Pas d’autre candidature.

Il vous est distribué la liste Construisons ensemble.

Il est procédé au vote à bulletin secret.

24 voix pour la liste Construisons ensemble, 9 bulletins blancs.

À l’Unanimité

le Conseil municipal , après avoir procédé au vote :

 déclare Madame FRETY-PERRIER Laurence (1ère adjointe), Monsieur RAHMOUNI Foued (2ème adjoint), Madame ALLALI Dalila (3ème adjointe), Monsieur MATHEY Cyril (4ème adjoint), Madame LAOUADI Nabiha (5ème adjointe), Monsieur MEZIK Loïc (6ème adjoint), Madame BATUT Françoise (7ème adjointe), Monsieur MERMOURI Azdine (8ème adjoint), élus en qualité d’adjoints au maire dans l’ordre du tableau.

Je demande à chacun d’entre vous de venir pour vous remettre votre écharpe.

Monsieur le Maire remet l’écharpe à chacun des adjoints.

Applaudissements.Conseil municipal du 3 juillet 2020 7

Mes Chers Collègues, en attendant que le procès-verbal soit fait par l'administration, j'ai quelques mots à vous dire. Je te remercie, Solange, de m'avoir remis ce symbole républicain pour ma prise officielle de premier magistrat. Je reçois, et particulièrement de ta part compte tenu de ton dévouement pour les Givordins et de tes années de participation en tant que conseillère municipale, cet honneur avec beaucoup de fierté et d'humilité.

Tout d'abord, j'ai une pensée émue pour notre collègue Vanessa Kessar-Vallienne qui a perdu son papa mardi dans un tragique accident de la route. Permettez-moi, au nom de l'ensemble du conseil municipal, de lui présenter nos plus sincères condoléances. Sa maman est toujours en train de se battre et j'espère du fond du cœur qu'elle s’en sortira.

Mes Amis, vous toutes et vous tous, Givordines et Givordins, c’est avec beaucoup d’émotion que je prends la parole au sein de cette nouvelle assemblée en qualité de maire de notre ville que j'aime tant. C'est aussi du fond de mon cœur de Givordin que je vous remercie tous, vous qui, par vos suffrages, m'avez accordé votre confiance et avez porté notre message d'espoir pour reconstruire notre ville, la faire revivre et nous faire de nouveau rêver à des lendemains joyeux, paisibles et ambitieux pour Givors.

Le moment que nous vivons aujourd'hui est fort et singulier, mais l’émotion que je ressens est aussi collective. Je veux ainsi m'adresser à l'ensemble de l'équipe qui s'est investie à mes côtés, je veux lui rendre hommage pour la campagne que tous ont menée sans compter leur temps ni leur énergie. Cette victoire est le résultat de longues années de luttes et de combats assumés par des femmes et des hommes engagés qui ont permis de faire progresser nos idées.

Pour ces hommes et ces femmes, s'engager en politique, ce n'est pas se satisfaire d'un monde qui en exclut certains, c'est vouloir changer ce qui nous enferme, c'est être révolté contre les injustices et vouloir une vie meilleure ensemble pour nos concitoyens. Ensemble, nous inscrivons notre action dans la fraternité, la solidarité et l'humanisme.

Je tiens à remercier toutes les composantes politiques qui ont permis de nourrir le débat démocratique à Givors. C'est en effet la première fois que tous les candidats ont eu plus d'une semaine pour préparer un éventuel deuxième tour. Preuve de la vigueur du débat que nous avons instauré auprès des Givordins et de l’envie que nous avons suscitée auprès d’eux, c'est la première fois dans l'histoire que le taux de participation à Givors est plus élevé que la moyenne nationale. Aujourd'hui, les Givordins ont choisi démocratiquement une nouvelle majorité et si je comprends la déception ou l'amertume de tous ceux qui ont présenté une solution différente, je veux vous assurer de ma volonté de travailler avec tout le monde, avec comme seule et unique boussole l'intérêt supérieur de tous les Givordins. J'estime que l'ensemble des conseillers a un rôle essentiel à jouer dans cette enceinte municipale, j'y veillerai particulièrement. La libre expression sera naturellement garantie. Et je peux vous assurer que je serai toujours attentif à vos remarques, à vos propositions et à vos critiques pour offrir à Givors le destin qu'elle mérite.

Je souhaite, cher conseil municipal, que notre relation soit constructive et que nous puissions nous retrouver sur de nombreux dossiers parce que ce qui nous rassemble, c'est notre volonté de faire réussir Givors et de construire ensemble un avenir radieux et prospère pour notre ville.

Aujourd'hui, nous sommes confrontés tous ensemble à de véritables défis, mais je veux dire aux Givordins que ces défis seront relevés : santé, emploi, pouvoir d'achat, culture, transition, solidarité, tranquillité, sécurité, mobilité, alimentation et bien d'autres. Autant de sujets d'envergure que nous regarderons par le prisme transversal de l'écologie parce que la qualité de notre environnement détermine la qualité de notre vie et de notre santé.

Nous souhaitons engager Givors dans les traces des précurseurs qui ont prouvé que d'autres modèles de bien vivre et de mieux vivre sont possibles sans amputer l'avenir de nos enfants.

Nous sommes conscients d'avoir suscité un véritable espoir de changement dans les pratiques, mais aussi dans notre manière de travailler. Conscients de nos responsabilités, notre action sera guidéeConseil municipal du 3 juillet 2020 8

par le principe d'égalité de traitement, de justice, de solidarité et de fraternité. Aujourd'hui, Givordines, Givordins, vous nous avez accordé votre confiance pour concrétiser les 108 engagements que nous avons travaillés et construits, 108 engagements qui referont de Givors la ville des hommes forts.

Je voudrais citer Averroès qui a dit : « l'ignorance mène à la peur, la peur mène à la haine, la haine mène à la violence… voilà l’équation ». Et parce qu'il est plus facile de construire un enfant fort que de réparer un adulte brisé, notre équipe axera tous ses efforts pour une éducation de qualité qui mène au respect mutuel. C'est pourquoi nous nous reposerons sur la culture et l'éducation pour construire l'émancipation de tous et surtout, pour créer du lien et des passerelles entre tous les Givordins. À travers la formation, l’insertion ou encore l'éducation à la citoyenneté, nous accompagnerons notre jeunesse pour lui offrir l'avenir qu'elle mérite. Nous lui donnerons la force de grandir et de se construire afin de lui permettre d'accéder à une vie décente en cohérence avec son talent et ses aspirations. Nous répondrons aux enjeux de santé publique pour en finir avec le désert médical que subit notre ville depuis de nombreuses années.

Le réchauffement climatique est devenu une évidence pour tous, la sauvegarde de notre cadre de vie sera un axe majeur de ma politique. Nous mettrons en place un plan de végétalisation dans nos écoles et dans l'ensemble de nos espaces publics. Le déplacement à Givors devra aussi être repensé autour notamment de l'impact de l’A47 sur la santé et le bien-être des Givordins. Des discussions auront lieu avec le Sytral pour repenser les transports en commun dans notre ville et ainsi offrir un plan de déplacement plus cohérent avec les usages et les habitudes des Givordins.

Le développement économique de notre ville sera aussi l’une de nos priorités car Givors ne peut plus se satisfaire d'un taux de chômage aussi important. C'est pourquoi des investissements conséquents seront faits en ce sens pour non seulement soutenir notre tissu économique local, mais aussi et surtout attirer à Givors des entreprises pour enfin tourner la page de la désindustrialisation.

Enfin, les Givordines et Givordins ont le droit à la tranquillité et à la sécurité. Nous relèverons ce défi par le dialogue et l'écoute, mais aussi via une implication plus importante des habitants de Givors pour en finir avec toutes les incivilités. Nous renforcerons aussi la présence humaine dans nos quartiers, c'est pourquoi je travaillerai en étroite collaboration avec la police nationale et la gendarmerie.

Pour réussir cette transition vers l'avenir, un plan d'actions concertées fédérant les énergies entre les différents acteurs sera mis en place en rendant compte aux habitants des avancées. Et je réitère ici ma volonté de travailler avec vous pour répondre à l'ensemble de ces défis.

Il est évident que l'ensemble de nos engagements ne pourra se concrétiser sans le concours de nos agents municipaux, c'est pourquoi dès la semaine prochaine j'irai à la rencontre du personnel municipal que je sais en partie inquiet du fait du changement de majorité. Moi-même fonctionnaire, je connais leur valeur et leur professionnalisme et je veux les rassurer dans ma volonté de travailler avec tout le monde, dans le strict respect de la continuité républicaine et dans le respect des prérogatives et des compétences de chacun au service des Givordins.

J'irai aussi à la rencontre des acteurs locaux pour établir une nouvelle dynamique de développement car les chantiers sont nombreux en matière de développement économique, de santé, de tourisme, de mobilité, de politique en faveur de la jeunesse, d'insertion, de prévention et de sécurité. Mais surtout, nous allons travailler en étroite collaboration avec la Métropole, la Région et les services de l'Etat. Concernant plus particulièrement la Métropole, nous ne serons plus les oubliés parce que je vais travailler en lien étroit avec le nouveau président de la Métropole, Bruno Bernard, avec lequel j'entretiens d'excellentes relations. Nous mettrons en œuvre toutes les synergies possibles et imaginables de nos deux collectivités pour faire de Givors un maillon indispensable à la Métropole.

Je tiens aussi à féliciter les nouveaux élus du conseil de la Métropole de Lyon siégeant ou non dans notre conseil municipal, notamment Mmes Charnay, Jannot, Frety-Perrier et M. Diop. Je sais qu'ils défendront les intérêts des Givordins et je tiens à leur dire que la majorité sera disponible pour travailler avec eux. C'est là le prix et la promesse du changement.Conseil municipal du 3 juillet 2020 9

Nos défis sont peut-être nouveaux, les instruments utilisés pour les relever sont peut-être nouveaux, mais aujourd'hui Mesdames, Messieurs, le temps est venu pour nous de nous hisser à la hauteur du moment. La division et les fractures qui parcourent notre société doivent être surmontées qu'elles soient économiques, écologiques, sociales, politiques ou morales car les Givordins attendent de nous que nous soyons forts, solides et clairvoyants.

Tout cela, nous pouvons le faire et tout cela, nous allons le faire avec l'ensemble des Givordins.

Merci à tous.

Applaudissements.

Monsieur le Maire procède ensuite à la lecture du procès-verbal de l'élection municipale du maire et des adjoints.

Merci pour votre écoute attentive. Je vous rappelle que le prochain conseil municipal aura lieu vendredi prochain, il sera assez conséquent.

Je vous remercie tous infiniment et je vous propose de partager tous ensemble le verre de l'amitié, avec les Givordins.

Merci à tous.

Applaudissements.

(La séance est levée à 19 heures.)