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Document publié le Lundi 10 janvier 2022 par la commune de Guéret.
Lien du pdf (unknown - DEL 2022 124 CV Annexe 3 Ilot Conventionnel Huguet 2)
Thèmes du document : Logement, Aménagement du territoire, Humanitaire,
Ville de Guéret – Dossier Eligibilité RHI Conventionnel Huguet – Projet de sortie - Le Creuset Méditerranée 1
Ville de Guéret
PREPA DOSSIER
ELIGIBILITE RHI
Dossier de demande de financement des études
Ilot Conventionnel Huguet
11 – PROJET DE SORTIE
Accusé de réception en préfecture
023-212309603-20220926-lmc120220000124-DE
Date de télétransmission : 29/09/2022
Date de réception préfecture : 29/09/2022 Ville de Guéret – Dossier Eligibilité RHI Conventionnel Huguet – Projet de sortie - Le Creuset Méditerranée 2
Sommaire
11. Projet de Sortie .................................................................................................................................. 2
CONTEXTE ............................................................................................................................................ 2
1er hypothèse : Démolition de l’immeuble et reconstitution de l’offre dans le projet de l’ilot Carnot : ............................................................................................................................................................. 3
2ème hypothèse : Démolition de l’immeuble et reconstruction partielle sur site avec reconstitution de l’offre : ............................................................................................................................................ 5
11. Projet de Sortie
CONTEXTE
Le centre-ville de Guéret connait une dynamique de dévitalisation qui se traduit en matière d'habitat par : o un marché immobilier atone
o une vacance immobilière et commerciale importante
o une dégradation du cadre bâti
o des situations de mal-logement avérées
o une offre résidentielle peu qualitative et peu diversifiée
Une OPAH-RU est engagée sur le centre-ville de Guéret depuis janvier 2021. Une ORI est en phase préparatoire d’élaboration du dossier de DUP.
L’ilot Conventionnel Huguet a été repéré lors de la phase d’étude pré opérationnelle d’OPAH et fait partie des ilots dégradés sur lesquels la ville souhaite privilégier son intervention au même titre que l’ilot Carnot par des procédures coercitives.
La localisation en cœur de ville, en relation immédiate avec le circuit marchand, en mitoyenneté avec un espace public désorganisé depuis plusieurs années et avec un bâtiment public classé (Le Présidial) qu’il y a lieu de valoriser ainsi que la proximité de projets à la fois sur le commerce et l’habitat font de cet ilot un lieu stratégique d’intervention pour la ville.
L’immeuble Conventionnel Huguet est situé en front d’une place dont l’aménagement n’a jamais été réalisé. Cette place est issue de la démolition ancienne de bâtiments le long de la rue Conventionnel Huguet, elle est utilisée en tant que parking sans organisation spécifique.
Conçu pour être en alignement sur rue, l’immeuble Conventionnel Huguet est aujourd’hui en angle d’espace public, un large pignon aveugle donne sur cet espace alors que la façade sur rue est bien ordonnancée. L’immeuble jouxte (au sud) et ferme la cour du Présidial, bâtiment du XVIIème siècle, tribunal de justice de l’ancien régime avec des parties inscrites au titre des monuments historiques.
L’accès au Présidial s’effectue par un porche sur la place du marché et ce bâtiment est en fond de cour et totalement masqué par l’immeuble du 4 conventionnel Huguet sur la place du même nom L’immeuble Conventionnel Huguet est mitoyen avec un immeuble à usage de commerce en rez-de-chaussée et de logements sociaux publics aux étages (Creusalis). Sa démolition ne doit pas en impacter la stabilité.
La ville projette dans le cadre de son projet de réaménagement des espaces publics du centre ancien, un aménagement global de la place jouxtant l’immeuble, cet aménagement n’est réalisable que concomitamment au traitement de cet immeuble
Le projet de sortie ne peut être bouclé de façon définitive dès à présent, en effet il faut mesurer l’impact d’une démolition sur l’immeuble mitoyen entièrement occupé.
Accusé de réception en préfecture
023-212309603-20220926-lmc120220000124-DE
Date de télétransmission : 29/09/2022
Date de réception préfecture : 29/09/2022 Ville de Guéret – Dossier Eligibilité RHI Conventionnel Huguet – Projet de sortie - Le Creuset Méditerranée 3
2 hypothèses peuvent être envisagées, le projet de sortie sera affiné selon les résultats des études structures : 1. Démolition de l’immeuble et reconstitution de l’offre dans le projet de l’ilot Carnot 2. Démolition de l’immeuble et reconstruction partielle sur site avec reconstitution de l’offre.
1er hypothèse : Démolition de l’immeuble et reconstitution de l’offre dans le projet de l’ilot Carnot :
L’ilot Conventionnel Huguet est à la fois en cœur de ville, et en front d’un espace public à aménager qui peut servir d’appui à une redynamisation du centre-ville en intégrant un espace de fraicheur qui fait défaut à Guéret. L’ilot Carnot est un ilot phare d’entrée du centre-ville dont la requalification avec habitat et commerces est privilégiée pour attirer la population vers le centre-ville aujourd’hui délaissé, via la grande rue et la place du marché.
Cette option est celle que la Ville retiendra en priorité. Les objectifs sont multiples et reposent sur l’aménagement de la place attenante à l’ilot en mettant en valeur le Présidial, un bâtiment classé.
Un projet d’aménagement est à l’étude, après concertation
avec les habitants, ceux-ci souhaitent privilégier le
stationnement ce qui n’est pas en accord complet avec les
objectifs Guéret 2040.
Le cabinet Citadia a fait 2 propositions d’aménagement après
démolition de l’immeuble dont une représentée par ce croquis.
De nouveaux stationnements organisés sont créés pour un accès plus direct au centre-ville et aux commerces, un espace de fraicheur est créé sur la place, le Présidial est mis en valeur et son accès est facilité, les commerces de la place comme le restaurant bénéficie d'une terrasse extérieure, la librairie devant s'installer dans un immeuble aujourd'hui vacant est accessible et bénéficie d'une bonne visibilité depuis la place, elle créé ainsi un lien avec la place du marché qui est la place principale ancienne de Guéret avec ses commerces.
La reconstitution de l’offre en logements peut être
réalisée dans l’ilot Carnot situé à 280 m à pied de
l’ilot Conventionnel Huguet.
Les immeubles existants ne comportant pas de
logements ont été acquis à la demande de la Ville
par l’EPF dès le début de l’OPAH.
L’ilot Carnot fait l’objet en 2022 d’un appel à projet pour un programme mixte commerce et habitat, le projet n'est à ce jour pas entièrement défini dans sa programmation exacte, l'objectif est aussi d'offrir de "nouveaux logements" pouvant accueillir une population déjà en place dans le centre-ville mais également dans un souci de mixité social une population nouvelle.
Accusé de réception en préfecture
023-212309603-20220926-lmc120220000124-DE
Date de télétransmission : 29/09/2022
Date de réception préfecture : 29/09/2022 Ville de Guéret – Dossier Eligibilité RHI Conventionnel Huguet – Projet de sortie - Le Creuset Méditerranée 4
Dans le cadre de l’opération « Réinventons nos cœurs de ville », lancée par le Ministère de la Cohésion des territoires, Guéret, Ville Préfecture de Creuse, a défini une stratégie de redynamisation de son centre-ville qui s’articule sur 5 axes :
- L’économie et le développement
commercial,
- L’habitat,
- L’accessibilité, la mobilité et les connexions,
- La mise en valeur des espaces publics et du
patrimoine,
- L’accès aux équipements et aux services
publics.
Dans ce cadre, un plan d’actions a été établi dont
chacune de ses déclinaisons s’inscrit dans des
calendriers différents mais articulés afin d’aboutir
sur un objectif global.
Sur le volet commerce, l’armature commerciale
s’appuie sur la partie la plus ancienne de Guéret avec
un axe majeur la Grande Rue, une place et des rues
secondaires.
Le 19ème siècle a connu une extension de la ville
importante avec l’émergence d’une nouvelle --
centralité située Place Bonnyaud et une articulation
entre la ville ancienne et la ville nouvelle sur
l’emplacement de la Porte d’Octroi du Château des
Comtes de la Marches.
Cette articulation a été délaissée et a entrainé des
fragilités sur le parcours marchands. C’est pourquoi
une attention particulière est portée par les pouvoirs
publics pour redynamiser ce secteur du centre-ville
encadré par l’îlot dit Carnot.
L’îlot Carnot, de 1 000 m² au sol dont 700m² maîtrisés par la ville, se situe en hypercentre, à l’angle de la place Bonnyaud, Place principale de Guéret, sur un emplacement commercial n°1 et à proximité immédiate des commerces et services : rue piétonne à 30 mètres (m.), cité administrative à 150 m., école primaire à 200 m., cinéma 5 salles à 250 m., jardin public de la Sénatorerie à 250 m., parking Bonnyaud (175 places) à 50 m.
L’ilot bénéficiera en outre directement des grands projets inscrits au programme Action Cœur de Ville de Guéret : l’aménagement de la Place Bonnyaud et le programme de valorisation des immeubles et façades du secteur historique jouxtant l’ilot.
Les 700 m² maîtrisés par la ville constitueront un foncier de départ nu prêt à construire, après déconstruction des immeubles pris en charge par la puissance publique (Ville, EPF, Etat). Le terrain sera proposé en cession auquel il conviendra d’intégrer les lots construits tout ou partie. La recherche d’une enseigne locomotive dont le fonctionnement requiert une surface importante et s’appuyant sur des principes de plusieurs entrées/sorties sera privilégiée ceci afin de marquer fortement le parcours commerçants et que le magasin intègre cheminement de transit de consommateur cherchant à rejoindre la Grande Rue ou émergeant de celle-ci.
Mairie
Place Bonnyaud Préfecture
Ilot Carnot
Ilot Conventionnel Huguet
Accusé de réception en préfecture
023-212309603-20220926-lmc120220000124-DE
Date de télétransmission : 29/09/2022
Date de réception préfecture : 29/09/2022 Ville de Guéret – Dossier Eligibilité RHI Conventionnel Huguet – Projet de sortie - Le Creuset Méditerranée 5
2ème hypothèse : Démolition de l’immeuble et reconstruction partielle sur site avec reconstitution de l’offre :
Cette option est envisageable si les études structures montrent la nécessité de réaliser des contreforts imposants. Auquel cas un nouveau bâtiment peut venir conforter le bâtiment voisin : un immeuble occupé avec un commerce et des logements sociaux.
Espace piéton
Bâtiment reconstruit
Parvis Présidial
Stationnement (voiture, 2 roues...)
Le bâtiment créé aurait 2 niveaux + combles (comme l’existant)
avec plusieurs possibilités :
- Un RDC commercial avec terrasse extérieure et un
T4 en duplex au premier et combles.
- Un logement adapté au RDC de type T2 et un T4 en
duplex au premier et combles.
Le côté de la place retrouve une image urbaine avec une façade et ses percements, les logements créés peuvent bénéficier d'espaces extérieurs ou de terrasses ou balcons bien exposés.
Accusé de réception en préfecture
023-212309603-20220926-lmc120220000124-DE
Date de télétransmission : 29/09/2022
Date de réception préfecture : 29/09/2022