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Conseil Municipal - 7 5ann2
Document publié le Samedi 1 janvier 2022 par la commune de Rouen.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 7 5ann2)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Changement climatique,
Liberté + Égalité «+ Fraternité RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Direction Départementale des Territoires et de la Mer
7
NN
Tee)
Quartier Nm
4
COGEDIM
\
Ÿ/
VIRGILE
1
Juillet 2022
Réunion de cadrage
– Label
EcoQuartier
Site des Pépinières tral 7
Prairie
Cen
2
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upe scolaire Pépinières
LA
Saint-Julien
Bosquet
e nd à
© TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
2
Plan masse prévisionnel du projet (Source : ALTAREA COGEDIM-VIRGIL, 2022) Plan masse prévisionnel du projet CSS
Eco
Quartier
©
HQE"
Nr
AMÉNASEN
ENT
biodiercity
Environnement physique / milieux
Environnement physique / Cadre de vie
murs
|
Eaux
| Qualité | Biodiversité | électrome- | nement
| Luminosité | Tempére- | Sécurité
air
des sols
Fe
ture
gnetiques
sonore
L
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L
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1
,
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2
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D
ÉE
N
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CE
À
0
A
Environnement socio-économique
Style de vie & Capacités individuelles
Accès à l'emploi,
éd
é
Intéractions sociales
aux services et
HE
Alimentation
precis
il
Revenus
aux équipements
D
à
À
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Lys
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© TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
3
Cadrage de la stratégie de développement durable du quartier •
Labels visés par le projet :
•
L’opération suit une démarche à l’Intégration de la Santé dans l’opération d’aménagement urbain. Les déterminants de santé pris en compte dans la démarche ISadOra (Source : Guide ISadOra, une démarche d’accompagnement à l’Intégration de la Santé dans les opérations d’Aménagement urbain, ADEME) 4
Présentation des enjeux
environnementaux du quartier
1 KXXX
XX
*
© TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
5
Hiérarchisation des enjeux de développement durable
Le maintien de la
perméabilité
des
sols
et
la
gestion
des
eaux
pluviales
pour
une
pluie
d’occurrence
centennale au profit
du
rétablissement
du
cycle
naturel
de
l’eau
et
de
la
renaturation des sols
La
préservation
des
arbres
remarquables
et
le
développement
du
potentiel
écologique
appropriable du site à
partir
de
ses
atouts
naturels
locaux
existants
(patrimoine
arboré,
friches
rudérales
etc.)
permet
de
préserver
et
de
protéger la faune repérée
La
résorption
des
problématiques
sanitaires
(présence
d’amiante
généralisée et de sols et sous-sols pollués)
et
la
limitation
du
phénomène
d’ilot
de
chaleur
urbain
pour
créer
un
quartier
urbain résilient et durable propice au confort de vie et qui plus est compatible avec sa destination
Les enjeux sont hiérarchisés selon
3 niveaux :
Fort :
Modéré :
Faible :
Le
désenclavement du site par
et pour les mobilités douces afin de rouvrir le site aux rouennais et
de
reconnecter
le
site
au
tissus urbain.
La
diversification
de
l’offre
en
logement (produit et typologie d’habitat) permet de
répondre aux objectifs du PLH tout en maîtrisant la densité par la génération d’une mixité
sociale
et
fonctionnelle prolongeant l’attractivité de la rue Saint-Julien à
l’échelle
du
quartier et pour une meilleure
intégration
urbaine XX X
XX
*
© TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
6
L’ aménagement
de
nouvelles
formes
urbaines et
paysagères
permettant de mieux
intégrer
le
site
à
son
environnement
immédiat
et
de
garantir
un
confort et
une
qualité
de
vie
Le
raccordement
énergétique du
quartier
au
réseau
de
chaleur
alimenté par un
taux
d’énergies
renouvelables (85%) permettant de rendre le site plus vertueux et le territoire plus résilient
La
pérennité
dans
le
temps
des
nouvelles
constructions
pour
une
construction
durable
et la
valorisation
des
déchets
issus du
projet
pour
un
quartier
s’inscrivant dans une
démarche
bas
carbone
La
co
- construction
du
projet
autour
d’une
démarche
partenariale avec les services de la Ville, de
la Métropole de Rouen Normandie et de l’OPH Rouen Habitat; et d’une
démarche
de
participation
citoyenne avec les habitants et les acteurs locaux
Fort :
Modéré :
Faible :
La
maîtrise
des
risques
naturels,
de
la
vulnérabilité
hydrogéologique
(présence
de
nappe phréatique peu profonde)
Les enjeux sont hiérarchisés selon
3 niveaux d'importance :
Hiérarchisation des enjeux de développement durable 7
Les études techniques réalisées à
ce jour
7
Les études techniques
réalisées à ce jour
2 © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
8
•
Etude pollution des sols –
Société Soler Environnement, septembre 2021
•
Etude géotechnique –
Société Fondasol, octobre 2021
•
Diagnostic Amiante des enrobés –
Société GEOTEC, octobre 2018
•
Mission de repérage des matériaux et produits contenant de l’amiante et du plomb –
Société Expert Habitat
Ingénierie, 2015 – 2017
Etudes techniques réalisées •
Diagnostic environnemental 4 saisons –
Société ARP-Astrance, février 2022
•
Etude hydrogéologique –
Société Fondasol, mars 2022 (complète l’étude géotechnique)
•
Etude
de
trafic –
Société COSITREX, mai 2022
•
Etude
qualité
de
l’air –
Société Technisim, mai 2022
•
Analyse
complémentaire
aux
opérations
de
désamiantage
et
préconisations
pour
les
démolitions
•
Etude
acoustique
– Société Agiracoustique, mai 2022
•
Etude bioclimatique et Ilot de Chaleur Urbain –
Société TERAO, mars 2022
•
Etude ACV Quartier et stratégie bas carbone –
Société TERAO, juillet 2022 © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
9
Etudes réglementaires réalisées et en cours de réalisation •
Dossier Loi sur l’Eau (DLE)
– INFRA Services, Juin 2022 (au moment du dépôt de l’Etude d’Impact)
•
Etude d’impact
– TERAO, Juillet 2022
•
Dossier de demande de dérogation espèces protégées (dossier CNPN) pour les chiroptères
– ARP
Astrance, Juillet 2022 10 10
Présentation des objectifs
environnementaux du quartier à formuler au sein de la Charte
Développement Durable
3 XX
XX
X
XX
X
e.° . e° L .° e L2 ‘4 Lee | ® æ (€ ® << }. is :. © TERAO 2022 - Ne pas diffuser Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables PRÉSERVER LES AMÉNITÉS PAYSAGÈRES EXISTANTES ET PROPOSER UN ENVI
RONNEMENT PAYSAGER DE
QUALITÉ, APPROPRIABLE ET FAVORISANT LES LIENS AVEC LA BIODIVERSI
TÉ
PROTÉGER ET METTRE EN VALEUR LA RESSOURCE EN EAU SUR LE QUARTIER
ET REDONNER LES
FONCTIONS NATURELLES DE RÉGULATION DES SOLS CONCEVOIR UN QUARTIER AGRÉABLE OFFRANT UN BON CONFORT THERMIQUE
ET ANTICIPANT LE
CHANGEMENT CLIMATIQUE ASSURER UN CADRE DE VIE SÛR ET SAIN TIRER PARTI D’UNE CONCERTATION RICHE IMPLIQUANT LES HABITANTS, LES RIVERAINS ET LES SERVICES MUNICIPAUX AU PROFIT D’UNE GOUVERNANCE ELARGIE
Hiérarchisation
des
objectifs
de
développement
durable
O BJECTIFS
EXEMPLAIRES
:
11
Exemplaire :
Performant :
Elémentaire :
Les objectifs sont hiérarchisés selon
3 niveaux : © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
FAVORISER LA TRANSITION NUMÉRIQUE EN FAVEUR DE LA VILLE DURABLE S’ENGAGER VERS UNE MOBILITÉ BAS CARBONE OPTIMISER L’EMPREINTE CARBONE DU PROJET VISER LA SOBRIÉTÉ ÉNERGÉTIQUE ET LA DIVERSIFICATION DES RESSOURC
ES
METTRE EN ŒUVRE LES CONDITIONS DE VIVRE ENSEMBLE ET DE SOLIDARIT
É
VALORISER L’IDENTITÉ DU SITE
Hiérarchisation
des
objectifs
de
développement
durable
O BJECTIFS
P ERFORMANTS
:
12
O BJECTIF
ÉLÉMENTAIRE
:
Exemplaire :
Performant :
Elémentaire :
Les objectifs sont hiérarchisés selon
3 niveaux : 13
Engagements environnementaux
EcoQuartier
13 13
Engagements environnementaux
EcoQuartier
4 © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
14
Analyse du projet urbain au regard du label
Démarche et processus
1. Réaliser les projets répondant aux besoins de tous en s’appuyant sur les ressources et contraintes du territoire
Etudes de marché
Bilan de la concertation (Juin 2022)
Rencontre régulière avec des acteurs locaux et Collectivités
2. Formaliser et mettre en œuvre un processus participatif de pilotage et une gouvernance élargie créant les conditions
d’une
mobilisation
citoyenne
Convention de développement (pilotage de la gouvernance) signé des différents partenaires
Concertation citoyenne menée de mars à mai 2022 et poursuite d’actions tout au long du projet
Mise en place d’un partenariat avec le Jardin des Plantes pour la conception et l’animation du parc
Co-conception de l’aire de jeux avec la Société MONSTRUM, les habitants et l’école des Pépinières
Signature d’un Projet Urbain Partenarial (PUP): pour le réaménagement de l’allée des Pépinières et l’extension du groupe scolaire des Pépinières
3.
Intégrer
la
dimension
financière
tout
au
long
du
projet
dans
une
approche en coût global
Intégration des coûts d’investissement dans les réflexions d’aménagement
Intégration des coûts de gestion de la Ville pour l’entretien du Parc, des équipements et des venelles
4. Prendre en compte les pratiques des
usagers
et les
contraintes
des
gestionnaires tout au long du projet
Interactions fortes avec les élus de proximité et les différents gestionnaires
Dialogue citoyen mené depuis la genèse du projet
Echanges réguliers avec le groupe scolaire, les commerçants et le tissu associatif local © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
15
Analyse du projet urbain au regard du label
Démarche et processus
5. Mettre en œuvre à toutes les étapes du projet et à l’usage,
des
démarches
d’évaluation
et
d’amélioration continue
Certification HQE Aménagement (impliquant des audits annuels et SMO)
Labellisation Biodivercity (intégrant des actions en phase exploitation)
Certification NF habitat
Biosourcé niveau 1 ou atteinte seuil RE2025
Suivi de la démarche de conception et réalisation environnementale par un AMO Développement Durable et un écologue © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
16
Cadre de vie et usages
6. Travailler en priorité sur la ville existante et proposer des formes urbaines
adaptées
pour
lutter
contre l’étalement urbain
Opération de renouvellement urbain d’une friche
Forme urbaine travaillée au profit de l’insertion du quartier dans son environnement
Forme urbaine travaillée pour une densité acceptable tout en libérant de l’espace au sol et en assurant ses qualités bioclimatiques (étude bioclimatique)
7. Mettre en œuvre les conditions du
vivre-ensemble
et
de
la
solidarité
Programmation résidentielle :
175 logements sociaux
600 logements dont (530 logements collectifs en accession ; 20 maisons individuelles et logements intermédiaires en accession ; 20 logements en colocation pour jeunes actifs)
Des rez-de-chaussée actifs, complémentaires à la rue Saint-Julien
La
création
d’un
parc
central
support
de
divers
usages
:
jeux
pour
enfants,
agriculture
urbaine,
programmation pédagogique, sport, détente
Des cœur d’ilots aménagés au profit de la rencontre des voisins
des activités inclusives (revêtement de sol, mobilier urbain et aire de jeux adaptés)
8. Assurer un cadre de vie sûr et qui intègre les grands enjeux de santé
notamment
la
qualité
de
l’air
Développement d’une démarche intégrée d’urbanisme favorable à la santé
L’accès au sport pour tous, notamment grâce au casier connecté BoxUp
Quartier 100% piéton
Qualité de l’air intérieure des logements et réduction des émissions COV
Limitation des expositions aux nuisances acoustiques issues des voiries (rue Saint-Julien et Avenue de la Libération)
Réduction des risques associés à l’émergence d’ICU
Engagement à privilégier des matériaux biosourcés respectueux des normes sanitaires et environnementales
Analyse du projet urbain au regard du label © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
17
Cadre de vie et usages
9.
Mettre
en
œuvre
une
qualité
urbaine, paysagère et architecturale
Création d’un parc de près de 1 ha pour le quartier Saint-Clément
Une diversité des formes urbaines permettant l’insertion urbaine
Projet
paysager
favorable
au
développement
de
la
biodiversité
(mare
écologique, palette végétale diversifiée et indigène, 400 arbres et arbustes plantés…)
Un maximum de logements bi-orientés
100% des logements disposant d’espaces extérieurs
Réflexion
élargie
autour
de
la
valorisation
des
toitures
(stockantes,
végétalisées, production énergétique, accessibilité etc.)
10. Valoriser le patrimoine (naturel et bâti), l’histoire et l’identité du site
une pépinière de préfiguration pendant le chantier
La pépinière comme axe pour le parti paysager (arboriculture normande)
Conservation du bosquet central, alignement de platanes et séquoia géant
Collaboration avec le Jardin des Plantes pour le choix de la palette végétale
Analyse du projet urbain au regard du label © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
18
Développement territorial
11. Contribuer à un développement économique
local,
équilibré
et
solidaire
Constitution d’une offre commerciale et servicielle au sein du quartier complétant celle de la rue Saint-Julien
Collaboration avec des producteurs locaux pour l’approvisionnement du café hybride
12.
Favoriser
la
diversité
des
fonctions et leur proximité
Création d’un quartier mixte (mixité sociale et fonctionnelle) à dominante résidentielle :
600 logements libres dont 50 à prix maîtrisé et 20 en colocation
175 logements sociaux
Environ 1 500 m² de commerces et activités :
Une micro crèche privée de 200 m² (15 berceaux environ)
Un café hybride de 300 m²
Un cabinet médical de 500 m²
Un espace culturel de 500 m²
13.
Optimiser
l’utilisation
des
ressources et développer les filières locales et les circuits courts
Sollicitation d’un pépiniériste local pour la fourniture des plantations
Démarche de réemploi accompagnée par le Booster du réemploi
Priorisation autant que possible des matériaux locaux
Raccordement au réseau de chaleur
Analyse du projet urbain au regard du label © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
19
Développement territorial
14. Favoriser les modes actifs, les transports collectifs et les offres
alternatives
de
déplacement
Désenclavement et connexion aux Transports en commun
Quartier 100% piéton (cheminement cyclable)
Implantation de locaux vélos équipés dans chaque pied de bâtiments
Implantation d’arceaux vélos dans le parc
15.
Favoriser
la
transition
numérique
vers
la
ville
intelligente
Mutualisation possible des places de stationnement automobile souterraines par une application mobile
Intégration de la domotique dans certains logements
Analyse du projet urbain au regard du label © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
20
Environnement et climat
16.
Produire
un
urbanisme
permettant
d’anticiper et de s’adapter aux risques et aux changements climatiques
Une conception bioclimatique du quartier appuyée sur une étude bioclimatique
Projet paysager adapté à des périodes de stress hydrique
Maîtrise du risque d’inondation par remontée de nappe
17.
Viser
la
sobriété
énergétique
et
la
diversification des ressources au profit des énergies renouvelables et de récupération
Performances énergétiques des bâtiments : RE 2025
Raccordement au réseau de chaleur (86% d’ENR)
Etude
bioclimatique
optimisant
les
besoins
en
chauffage,
rafraichissement et éclairage
Réflexion pour l’installation d’équipement de production énergétique pour couvrir les besoins en électricité
Stratégie d’éclairage nocturne des espaces publics limitant les besoins énergétiques
18.
Limiter
la
production
des
déchets,
développer
et
consolider
des filières
de
valorisation
et
de
recyclage
dans
une
logique d’économie circulaire
Définition
d’une
stratégie
d’opportunité
de
revalorisation
des
matériaux de démolition (opérateur accompagné par une expertise)
Installation de composteur
Analyse du projet urbain au regard du label © TERAO 2022 - Ne pas diffuser
Conseil et Ingénierie pour le bâtiment et la ville durables
21
Environnement et climat
19. Préserver la ressource en eau et en assurer une gestion qualitative et économe
Limitation de l’imperméabilisation des sols et valorisation de la pleine terre
Absence d’arrosage dans le parc
Gestion intégrée des eaux pluviales et mise en valeur du parcours de l’eau
20. Préserver et valoriser la biodiversité, les sols et les milieux naturels
Préservation des arbres remarquables et plantation d’environ 400 arbres et arbustes
Création d’une mare écologique en tant que nouvel habitat naturel
Optimisation du CBS
Stratégie végétale intégrant des espèces indigènes et des espèces adaptées au dérèglement climatique
Labellisation BiodiverCity
Intégration de toitures végétalisées
Analyse du projet urbain au regard du label