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Déliberation - 20240618 ora afjur deliberations annexes cm no479
Déliberation - vi. cm 19.06.2025 delibrations et annexes no459 et 460 i
Document publié le Jeudi 19 juin 2025 par la commune d'Orange.
Lien du pdf (Déliberation - vi. cm 19.06.2025 delibrations et annexes no459 et 460 i)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Aménagement du territoire, Histoire et mémoire,
— RÉPUBLIQUE FRANÇAISE —
EXTRAIT DU REGISTRE
DES
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
DL_459_2025
SÉANCE DU JEUDI 19 JUIN 2025
Nonbre de membres L'an deux mille vingt cinq, le dix neuf juin, le Conseil municipal exe # de la Commune d'Orange, légalement convoqué par le maire le
Présents 2% 13 juin 2025, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, à l'Espace Volants : si Alphonse Daudet à Orange ;
Pour 24 ça ù Sous la présidence de Monsieur Yann BOMPARD, Maire.
La présente délibération peut fae l'objet d'un recours devant
le Trbunal Administralf. de Nimes dans un délai de. deux
mois à complet de sa publication,
Publié le 3 où.
2075
Étaient présents Monsieur Yann BOMPARD, Monsieur, Denis SABON, Madame
Marie-Thérèse GALMARD, Madame ‘Joelle :EICKMAYER, Monsieur Jonathan ARGENSON, Médäme Muriel BOUDIER,
Monsieur Claude BOURGEOIS, Madame, Marcelle ARSAC, Monsieur Xavier MARQUOT, Madame Catherine GASPA,
Monsieur Patrice DUPONT, Madame, Christiane LAGIER, Madame Christiane JOUFFRE, Médamé Chantal GRABNER,
Monsieur Jean-Michel BOUDIER, . Monsieur ‘Patrick PAGE, Madame Joelle CHALANDON, Monsieür Cédric ARCHIER,
Monsieur Jean-Pierre PASERO, Monsieur Bernard VATON, Monsieur Christian GASTOU, Maïlame Fäbiénne HALOUI,
Monsieur Patrick SAVIGNAN, Madarne Frédérique, VIDAL
n
Monsieur Armand BEGUELIN représenté(e) par Monsieur Xavier MARQUOT, Monsieur Michel BOUYER représenté(e) par
Monsieur Jean-Michel BOUDIER, Monsieur Pierre MARQUESTAUT _ représenté(e) par Monsieur Claude
BOURGEOIS, Madame Valérie ANDRES représenté(e) par Madame Catherine GASPA, Madame Aline LANDRIN
représenté(e) par Monsieur Patrice DUPONT, Monsieur Nicolas ARNOUX représenté(e) par _ Madame Marie-Thérèse
GALMARD, Madame Céline BEYNEIX représenté(e)_ par Madame Marcelle ARSAC, Monsieur Jean-Dominique ARTAUD
représenté(e) par Monsieur Denis SABON, Madame Carole NORMANI représenté(e) par Monsieur Christian GASTOU
Absent{s)(es) Madame Marie-France LORHO, Monsieur Ronan PROTO
Conformément à l'article L. 2121-15 du Code Général des
Collectivités Territoriales, Madame Catherine GASPA est
nommé(e) secrétaire de séance à l'unanimité. DL_459_2025 Rapporteur : Monsieur Denis SABON
AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL AU PROJET DU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIAL (SCoT)
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération du SCOT d'Avignon n°2025-09 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de révision du SCOT du Bassin de vie d'Avignon ;
Vu le courrier recommandé AR n°2C16692390992 du 10 avril 2025, reçu le 14 avril 2025, demandant à la commune de rendre un avis dans un délai de trois mois ;
Considérant que les élus de la commune ont participé à l'élaboration du SCOT, qu'ils ont pu librement formuler leurs remarques ;
Considérant que la commune doit figurer dans le périmètre d'un SCOT valide ;
Considérant que la procédure de révision du SCOT a été menée conformément aux attendus.
LE CONSEIL MUNICIPAL DÉCIDE
Article 1 : Le concei! municipal émet un avis favorable au projet de SCOT tel qu'il a été arrêté par la délibération n°2025-09 du comité syndical du SCOT du bassin de vie d'Avignon,
Article 2 : La présente déihération sera transmise au comité syndical.
A l'unanimité,
+ 24 Pour
“7 Abstention(s)
Monsieur Jean-Pi-rre PASERO, Monsieur Bernard VATON, Madame Carole
NORMANI, Monsieur Christian GASTOU, Madame Fabienne HALOUI, Monsieur
Patrick SAVIGNAN, Madame Frédérique VIDAL
+2 Ne prennent pas part au vote Madame Marcelle ARSAC, Madame Céline BEYNEIX
SECRÉTAIRE DE SÉANCE s LE MAIRE
Catherine GASPA Yann BOMPARD
| | ] SCOTI
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
u BASSI
E VIE
‘AVIGNO
Séance du Comité Syndical du 7 Avril 2025
Date de convocation :
28 Mars 2025
Délégués en
exercice : 48
Titulaires : 31 Suppléants: 8
Absents non
remplacés :9
Quorum : 25
Votants : 39
L'an deux mille vingt-cinq, le sept avril, à quatorze heures trente, le
Comité Syndical s'est réuni au siège du Syndicat Mixte du Bassin de Vie d'Avignon, au nombre prescrit par la loi, sous la Présidence de Pascale
BORIS, la Présidente.
ÉTAIENT PRÉSENTS:
M. Paul-Roger GONTARD, Mme Cécile HELLE, M. Daniel BELLEGARDE, M.
Steve SOLER, M. Patrick SUISSE, Mme Jeanine DRAŸ, Mme Annick
DUBOIS, M. Franck JOUSSELIN, M. Pierre JOUVENAL, M. Patrick
SANDEVOIR, M. Michel BERARDO, M. Yvan BOURELLY, M. Joël GUIN, M.
Hervé BERENGUER, Mme Pascale BORIES, Mme Nathalie LE GOFF, M.
Michel TERRISSE, M. Christian GROS, M, Stéphane MICHEL, M. Stéphane
GARCIA, M. Christophe REYNIER-DUVAL, M. Claude AVRIL, M. Jean-Pierre
FENOUIL, M, Nicolas PAGET, M. Thierry VERMEILLE, M, Fabrice LEAUNE,
M. Pascal CROZET, M. Marc GABRIEL, Mme Pat. ASRACEONDRAN M.
Joseph SAURA, Mme Florence GOURLOT,
ÉTAIENT ABSENTS REPRÉSENTÉS:
M Joël PEYRE représenté par M. Juien DE BENITÔ.
M. Claude MOREL représenté par Mme Dominique LIBES
Mme Aurore CHANTY représentée par Dominique ANCEY
M. Serge MALEN représenté par M. Lionel FISHER+ .
M. Jacques DEMANSE représenté par M. Philippe ARMENGOL M. Michel DOUCENDE représenté par M. Jean-Mare BORIE » +
Mme Christine WINKELMANN représenté parM, Vincent PAURE
M. Louis DRIEY représenté par Mme Françoise GRANDMOUGIN
ÉTAIENT ABSENTS NON REPRÉSENTÉS :
M. Jean BERARD (Excusé), M. Jean Claude RUSCELLI (Excusé), M.
Fulgencio BERNAL (Excusé), M. Didier CARLE (Excusé), Mme Pascale CHUDZIKIEWICZ (Excusée), Mme Claudine MAFFRE (Excusée), M. Yann
BOMPARD (Excusé), M. Xavier MARQUOT (Excusé), M. Denis SABON
(Excusé).
Assistaient également: Julie RIMBOT (SMBVA), Clairmande ROBICHON (SMBVA), Céline GEORGES (SMBVA), Florence FARRUGIA (CAS), Émilie
MATHIEU (CCPOP).
Secrétaire de séance : Mme Jeanine DRAY
OBJET: Révision du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon sur le périmètre élargi du Syndicat Mixte du Bassin de Vie d'Avignon - Bilan de la concertation et Arrêt du projet
Syndicat Mixte pour le SCOT du Bassin de Vie d'Avignon Tel:04 32 76 73 00 164 Avenue de Saint Tronquet - Vaucluse Village - Bâtiment Le Consulat - 84130 LE PONTET gontact@scot-bvafe $SCQ u BASSI Î E VIE "AVIGNO
Rapporteure: Pascale BORIES 1 6 ,
Madame la Présidente rappelle que par délibération n°2022-13 du 22 ini 1022, le Syndicat Mixte du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon a engagé les travaux de révision générale du Schéma de cohérence
territoriale (SCOT) du Bassin de Vie d'Avignon sur le périmètre élargi du Syndicai Mixte du Bassin de Vie d'Avignon. En effet, depuis 2011, le périmètre a été élargi aux communes d'Orange, Pujaut, Sauveterre
et Roquemaure ainsi qu'à la communauté de communes d'Aygues Ouvèze en Provence, et à pris en compte la dissolution de la communauté de communes de la côte du Rhône Gardoise.
Elle rappelle les objectifs de la révision poursuivis :
Définir une stratégie d'aménagement et de développement équilibré pour le territoire du Bassin de Vie d'Avignon à horizon de 20 ans, intégrant les nouvelles perspectives
démographiques et économiques, avec les besoins correspondants notamment en logements, activités économiques, équipements, commerces, services, et consolidant l'armature territoriale
comme élément charnière de la territorialisation du développement.
Cette stratégie doit permettre de poursuivre un cadre de vie de qualité à l'ensemble des populations présentes et futures en créant les conditions d'ancrage et d'accueil pour les
habitants et les entreprises. Pour ce faire, le SCOT doit notamment viser à conforter l'attractivité du cœur urbain autour d'Avignon et de la polarité de secteur d'Orange, dont le rayonnement bénéfirie à l'ensemble du territoire.
Affirmer is position du territoire à l'échelle du delta rhodanien en valorisant l'ensemble de ses atouts : sa situation géographique stratégique, son attractiité résidentielle et économique, son
patrimohwe el sä notoriété culturelle et touristique, son cadre de vie de qualité, notamment paysagé, on hyper-accessibilité, la présence du Rhône, la présence de sites d'envergure
métropolitaine (Avignen intra-muros, Avignon Confluence …). En jouant son rôle de centralité du delta 1hodaniers le SMBVA, à travers le SCoT, souhaite contribuer à la mise en œuvre des
politiques régioriales céfinies notamment dans le cadre des SRADDET et SRDEI de Provence- Alpes-Côte d'Azut et d'Occitanie.
Valoriser le Rhône, en tant que richesse commune à l'échelle du Bassin de Vie et porteur
d'identité an s'anpuyant sur toutes ses dimensions : opportunité de report modal pour le
transport de farchandises, continuité écologique d'intérêt européen, vecteur de développernent économique et touristique (Via Rhôna, tourisme fluvial …).
Répondre aux besoins en logements d'un point de vue quantitatif et qualitatif en permettant à la fois aux ménages du territoire de réaliser leurs parcours résidentiels et d'attirer de nouveaux
habitants, Fixer un cadre permettant une plus grande coordination des politiques intercommunales de l'habitat dans un souci de solidarité territoriale et d'une meilleure lisibilité
notamment vis--vis des porteurs de projet. Prendre en compte la diversité des besoins y compris ceux des personnes en situation de handicap ou en perte d'autonomie.
Organiser le développement économique du territoire pour implanter au bon endroit, la bonne entreprise, en ancrant les filières d'excellence du territoire, en repositionnant l'économie
productive sur le bassin de vie, en recentrant le développement des entreprises locale et en soutenant l'économie sociale et circulaire
Élaborer un volet commercial et artisanal avec le document d'aménagement artisanal et commercial intégrant les nouvelles possibilités de régulation, en y intégrant désormais aussi un volet logistique (DAACL). Ce document constituera un cadre de référence commun sur les questions d'aménagement commercial pour les EPCI et les communes qui composent le SCOT du Bassin de Vie d'Avignon. L'objectif consiste notamment à définir les orientations et objectifs en matière de localisation préférentielle des commerces, en permettant notamment de renforcer l'attractivité des centres villes, d'impulser la mutation et la diversification des zones commerciales, de limiter la consommation de l'espace induit par le commerce, et de gérer plus efficacement les déplacements induits par les pratiques de consommation. La reconquête des centralités, l'optimisation des zones commerciales et l'accompagnement de leur mutation doivent être confortés.
Syndicat Mixte pour le SCoT du Bassin de Vie d'Avignon ‘Tel:04 32 76 7300 164 Avenue de Saint Tronquet - Vaucluse Vilage - Bâtiment Le Consulat- 84130 LE PONTÉT _contacl@scot-bva fr RÉ SUE NU 5455!
SCQT fuel
= Valoriser l'agriculture en tant que fonction économique majeur du territoire, en lui permettant d'accroitre son potentiel nourricier pour répandre aux besoins alimentaires-locaux. Protéger les
terres agricoles comme espaces de ressources pour la population, participant au cadre dé Vié et la qualité des paysages. .
+ Identifier et préserver les réservoirs de biodiversité ainsi que les corridois écologiques qui concourent à la qualité environnementale du territoire. Valoriser ek intégrer la crime verte. et
bleue en tant que composante à part entière du projet die territoire et mettre en évidence toutes les aménités rendues par la nature qu'elle soit remarquable/emblématique ou ordinaire.
Préserver la ressource en eau en proposant un projet en adéquation avec cette dernière.
+ Poursuivre la politique de sobriété foncière par la limitation de la consommation de l'espace et l'intégration de la trajectoire tendant au ZAN (zéro artificialisation nette) dans une logique de développement équilibré du territoire notamment avec les possibilités de renouvellement urbain et d'optimisation de la densité des espaces urbanisé, tenant compte aussi des différents enjeux de qualité urbaine, architecturale et environnementale
+ Promouvoir, dans le prolongement des orientations actées dans le SCOT approuvé en 2011, un mode de développement urbain qui articule davantage aménagement et mobilité en mobilisant notamment le potentiel de développement et de renouvellement urbain des quartiers de gare et des secteurs desservis ou desservables par des transports en commun notamment tramway, TOSP,.….
= Définir un projet de territoire qui compose avec les risques notamment ceux liés aux inondations, ainsi que Les pollutions et nuisances de toute nature. L'objectif consiste également
à mieux les intégrer dès la conception des projets en développant des modes d'urbanisation innovants.
+ Favoriser la transition écologique, énergétique et climatique, notamment la lutte contre les émissions territoriales de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques, et
l'accroissement du stockage de carbone dans les sols et Les milieux naturels; promouvoir l'économie des ressources Fossiles, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir
de sources renouvelables; améliorer des performances énergétiques et promouvoir le développement des communications électroniques.
Madame la Présidente rappelle ensuite que conformémentà l'article L.103-2 du Code de l'Urbanisme, le Comité Syndical a défini dans le cadre de cette nouvelle élaboration du projet de révision du SCOT les modalités de la concertation suivantes :
= L'information du public sur le projet de nouveau SCoT, par la diffusion d'informations et de documents selon les modalités suivantes
> La mise à disposition du public sur internet du dossier du projet de révision du SCOT avec Les documents et les plans correspondants, voire les avis requis à ce stade, au fur et à mesure de
l'avancement du projet, à l'adresse suivante: mwwscot-bva.fr, qui sera librement accessible et mis à jour;
> La mise à disposition du public sur internet du dossier du projet de révision du SCO avec les documents et les plans correspondants, voire les avis requis à ce stade, au fur et à mesure de
l'avancement du projet, sur support papier au siège du SMBVA - 164, Avenue de Saint- Tronquet- Vaucluse Village — Bâtiment Le Consulat — 84130 LE PONTET, aux jours et heures
ouvrables habituels.
= La participation du public avec: > La mise à disposition de registres papiers, au siège du SMBVA — 164, Ave de Saint-Tronquet-
Vaucluse Village - Bâtiment Le Consulat - 84130 LE PONTET et de chaque EPCI adhérent, aux jours et heures ouvrables habituels, sur lesquels le public pourra faire des observations et
propositions écrites ;
> La possibilité d'adresser des observations et propositions écrites par voie postale, à l'adresse suivante : Mme la Présidente du Syndicat Mixte pour le SCOT du Bassin de Vie d'Avignon — 164,
Avenue de Saint-Tronquet - Vaucluse Village - Bâtiment Le Consulat - 84130 LE PONTET ;
Syndicat Mixte pour le SCT du Bassin de Vie d'Avignon ‘Tel: 04 32 76 73.00 164 Avenue de Saint Tronquet - Vaucluse Village - Bâtiment Le Consulat - 84130 LE PONTET _contact@scot-bva.fr $SCQT l:;.. > La possibilité de formuler des observations écrites par voie électronique sur le site internet à
l'adresse suivante: contact@scot-bva.fr
> L'organisation de réunions publiques, au moins aux étapes clés de. & Soie {éébai PAS, élaboration du DOO). Les modalités de tenue de ces réuhions (datés, horaires et lieux) seront renseignées en temps utile ia plusieurs canaux d'information: sur le site internet (à l'adresse suivante wwscotbua/fn, par affichage au siège du SMBVA; par Voie de presse ou de bulletins municipaux ou EPCI
Bilan de la Concertation
Madame la Présidente expose que la concertation à été mise en œuvre dans le cadre des modalités précitées, tout au long de l'élaboration du projet de révision du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon.
Le déroulement et le résultat de cette concertation sont détaillés dans le bilan de la concertation annexé à la présente délibération.
Dès le mois de juillet 2022, des registres de concertation ont été mis en place aux sièges du Syndicat Mixte du Bassin de Vie d'Avignon et des 4 EPCI du territoire composant Le SCOT :
= Communauté d'Agglomération du Grand Avignon
= Communauté d'Agglomération des Sorgues du Comtat
= Communauté de Communes des Pays d'Orange en Provence
+ Communauté de Communes d'Ayques Ouvèze en Provence
Un dossier concernant le projet de révision du SCoT à également été constitué et mis à disposition en version papier au siège du SMBVA. Au démarrage en juillet 2022, il comportait plusieurs document
détaillés dans le bilan de concertation annexé à la délibération) dont une note explicative de la démarche, la délibération de prescription du projet de révision, la charte d'urbanisme commerciale, le
bilan des 6 ans de mise en œuvre du SCOT de 2011 et un document d'information sur la prise en compte de la loi Climat et Résilience.
Ce dossier a été mis à jour au fur et à mesure de l'avancée de la démarche avec les publications sur l'analyse des données issues de l'étude sur le Mode d'Occupation du Sol et sur l'analyse socio-
démographique du territoire du Bassin de Vie d'Avignon, le bilan Final d'application du SCOT approuvé en 2011, les rapports d'activités, la délibération de débat du PAS et le document PAS, les présentations
réalisées pour les réunions publiques et synthétisant Le diagnostic, le PAS etle DOO/DAACL. Tout ces éléments étaient également disponibles sur le site internet du SMBVA.
Le SMBVA à engagé début 2024 une campagne d'information a été lancée avec des affiches à destination du public sur « La révision du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon : où en est La procédure?»
afin de resituer la démarche, réexpliquer le contexte et donner les informations structurantes afin de pouvoir préparer la tenue des réunions publiques par la suite.
6 réunions publiques se sont ensuite tenues dans des communes réparties entre le Nord et le Sud du territoire, ainsi que Le Gard et Le Vaucluse, afin de toucher un maximum de personnes
= Pourla présentation du diagnostic: Les 18 et 20 mars 2024 à Courthézon et Le Pontet = Pour la présentation du PAS : Les 10 et 11 juin 2024 à Sérignan du Comtat et Les Angles
= Pour la présentation du DOO : Les 28 janvier et 4 février 2025 à Orange et Althen des Paluds A chaque réunion, une synthèse du contenu des documents présentés a été réalisée.
Les habitants présents ont soulevé de nombreuses remarques et questions tout au long des présentations qui ont permis des échanges constructfs lors de ces réunions.
Ainsi, Les réponses ont pu être apportées directement par le SMBVA tout au long des échanges (cf annexe àla présente délibération):
+ Une partie des observations s'est portée sur la demande de précision sur le contenu du document concemant les objectifs et orientations de certaines thématiques (sur
l'approfondissement de certains sujets : préservation de la biodiversité et ressource en eau, mobilités (logistiques, gares, modes doux), logements/nabitat et densités, devenir des espaces
agricoles, ZAN et adéquation par rapport aux projections démographique, le commerce): les précisions et compléments ont été apportés par le SMBVA et Les sujets ont été approfondis
Syndicat Mixte pour le SCoT du Bassin de Vie d'Avignon Tel:04 32 76 7300 164 Avenue de Saint Tronquet - Vaucluse Village - Bâtiment Le Consulat 84130 LE PONTET contact@scot-bvafr S C = Qu BASS!
© I | E VIE |
VV = ‘AVIGNO
durant l réunion publique. Quelques observations ont été prises en compte afin de compléter
et d'enrichir le document. h + D'autres observations portaient sur des demandes ne rélevañt .pés ‘du rôle du' Stor
{modification du périmètre, approfondissement de sujéts-de mañière trop précise etc) : le SMBVA a reprécisé le rôle et le cadre du SCOT, ainsi que ses limites,
- Le dernier lot d'observations a porté sur des demandes de précisions de certains objectifs et orientations, qui ont déjà été intégrées dans le document :-le-5COT :a précisé que tout ne pouvait pas être approfondi lors des réunions publiques mais que beaucoup de précisions et d'éléments seront expliqués et développés dans les documents.
En résumé, les observations formulées relèvent de demandes de compléments, de précisions sur les éléments présentés et ne soulèvent aucune opposition de principe au projet de révision du SCOT.
Ces remarques ont été constructives et ont permis au SMBVA d'être plus attentif sur la manière de rédiger le document, de présenter et d'expliquer les enjeux et les orientations de manière claire et
compréhensible en veillant à la cohérence de l'ensemble du projet de SCOT.
Des observations écrites ont également pu être formulées tout au long de la démarche : Une remarque à été formulée le 23-02-2025 par une habitante d'Uchaux dans le registre mis à
disposition à la communauté de communes d'Aygues Ouvèze en Provence et relève les points suivants : ILest regretté une communication insuffisante et trop tardive sur le projet de révision de SCOT, qui ne
permet pas aux habitants de comprendre et de s'exprimer, au regard pourtant de l'importance du projet notamment concernant ses impacts environnementaux. L'habitante souhaite donc connaître les
modalités relatives à l'enquête publique, dernier mament pour les habitants de pouvoir s'exprimer et faire entendre leurs préoccupations et suggestions. Elle souhaïte que le mode de communication soit
adapté afin de mieux mobiliser la communauté Le Syndicat Mixte du SCOT a respecté les modalités de concertation qui ont été définies et a
communiqué durant l'élaboration du projet ainsi qu'en amont des réunions publiques en
s'appuyant sur ses propres supports de communication ainsi que sur ceux de chaque communes
et intercommunalités du territoire pouvant être mobilisés. Le projet n'étant pas aujourd'hui
arrêté, il n'est pas encore possible de déterminer les modalités de déroulé de l'enquête
publique. Dès que cela sera enclenché, le syndicat mixte du Bassin de Vie d'Avignon transmettra
l'ensemble des informations qui permettront aux habitants de pouvoiry participer.
Le public était également informé qu'il pouvait contacter par mail le SMBVA à l'adresse suivante contact@scot-bva fr, ou depuis le site internet et également par voie postale.
Plusieurs remarques ont été formulées par mail et des réponses ont été systématiquement apportées par le SMEVA
En avril 2024, une habitante demandait les dates des prochaines réunions publiques
&_Ilaété précisé que Les dates seraient communiquées dès qu'elles seraient connues.
En mars 2024, le Président de l'association « bien vivre à Sérignan du Comtat » à soulevé une question sur l'impact de la déviation d'Orange en cours de travail sur sa partie sud (portée par le CD84) ainsi que le fait que les deux derniers secteurs (3 et 4) ne sont qu'en phase d'étude, ce qui risque de reporter Le flux routier sur Camaret et Sainte Cécile Les vignes. ILest souhaité que la réalisation de ces phases soient inscrites dans Le SCOT
Cette déviation est bien inscrite et identifiée dans le projet de SCOT.
Le Président de l'association «bien vivre à Sérignan du Comtat» a également soulevé plusieurs questionnements lors d'un mail de juin 2024 pour que cela soit évoqué lors de la réunion publique du
10 juin 2024 (cohérence du périmètre, démographie, mobiltés, nuisances, risques, réchauffement
dimatique, ressource en eau) La remarque a été rapportée lors de la réunion publique du 10 juin 2024 à Sérignan du Comtat
et des réponses y ont été apportées (cf Bilan de la concertation annexé)
En Février 2025, l'habitante ayant fait une remarque dans le registre de concertation a écrit au préalable plusieurs mails afin d'avoir des informations sur les dernières réunions publiques, concernant la concertation qui a été mise en place durant l'élaboration, le rôle des communes dans le relais des
Syndicat Mixte pour le SCOT du Bassin de Vie d'Avignon Tel:04 32 76 73 00 164 Avenue de Saint Tronquet - Vaucluse Village - Bâtiment Le Consulat - 84130 LE PONTET …_contact@scot-bvafr x == Qu BASS)
ï |: VIE |
"AVIGNO
informations sur La révision du SCOT ainsi que pour avoir des informations spécifiques sur La commune d'Uchaux au niveau du SCOT.
+ Une réponse à été apportéeà chacun des mas en prédsäntique le diagnostic était réalisé à l'échelle du SCOT et non détailléà l'échelle communale, mêmé si certains éléments pouvaient
être plus localisés, en redonnant les dates de réunions publiques et rappelant le processus. de concertation mis en place, en expliquant le rôle des cofmmunés dans: là. transmission de l'information et en redonnant les liens vers les informations dlu dessiei dé révision sur le site internet,
En mars 2025, une demande d'information sur des études précises sur le ruissellement des eaux pluviales, notamment sur le secteur d'Urbain V a été demandé
Le SCOT ne dispose pas d'études de ce type et n'a pas la connaissance d'études spécifiques à ce sujet.
Les observations écrites formulées tout au long de la démarche ne soulèvent aucune opposition de principe au projet de révision du SCOT.
Il est à noter qu'une démarche de co-construction du projet a été menée aussi avec les élus du territoire à travers des bureaux thématiques et élargis aux maires, un séminaire, des rencontres, outre le travail conduit avec les partenaires institutionnels dans le cadre de l'élaboration du projet. Un travail spécifique à été conduit aussi avec les agriculteurs et acteurs du monde agricole pour conforter en particulier la: connaissance du territoire et des enjeux de demain.
Conformément à l'article L103-6 du code de l'urbanisme, il est proposé aujourd'hui d'arréter le bilan de concertation mise en œuvre dans le cadre de cette nouvelle élaboration du projet de révision du SCOT. du Bassin de vie d'Avignon, tel qu'exposé ci-avant et détaillé en annexe de la présente délibération.
Arrêt du Projet
Cette période de travail et d'études depuis la prescription de la nouvelle révision du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon, a permis aujourd'hui d'aboutir à l'élaboration d'un projet.
Madame la Présidente propose au Comité Syndical d'arrêter le projet de révision du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon, élaboré sur son périmètre élargi, tel qu'annexé à la présente délibération et constitué
+ D'un Projet d'Aménagement Stratégique (PAS), qui spécifie les choix stratégiques et les orientations politiques du territoire,
+ D'un Document d'Orientations et d'Objectifs (DOO), qui fixe le cadre des modalités d'application du SCoT, avec y compris le Document d'Aménagement Artisanal, Commercial et
Logistique (DAACL), + Des Annexes composées
D'un diagnostic territorial ;
De l'Etat Initial de l'Environnement,
De la justification des choix retenus pour établir le PAS et le DOO, De l'analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des
dix années précédant l'approbation du schéma, une justification des objectifs chiffrés de limitation de cette consommation compris dans le document d'orientations et
d'objectifs, © De l'Évaluation Environnementale
000
Les orientations du Projet d'Aménagement Stratégique (PAS) ont été débattues en Comité Syndical du 30 septembre 2024, conformément aux dispositions de l'article L143-18 du Code de l'Urbanisme.
Le Projet d'Aménagement Stratégique se compose ainsi de trois grands défis permettant de structurer l'aménagement du territoire du Bassin de Vie d'Avignon à horizon 20 ans
Syndicat Mixte pour le SCOT du Bassin de Vie d'Avignon TTel:04 32 7673 00 164 Avenue de Saint Tronquet - Vaucluse Village - Bâtiment Le Consulat - 84130 LE PONTET _contact@scot-bva.fr SCOT L:.. «Défi 1 : Affimer le bassin de vie d'Avignon comme centralité de l'espace Rhadanjen en
intensifiant ses leviers de rayonnement : :
= Défi : Engager la résilience du bassin de vie d'Avignon faté au changement'climatique
+ Défi 3: Offrir un cadre de vie attractif et de qualité en réussissaht le sobriété foncière
Le DOO traduit Les orientations stratégiques du PAS en fixant des.objesbifs et des ‘otiéntations devant
permettre de les atteindre. Lse structure de la même manière que I? PAS, afin'de faciliter la lecture et la cohérence entre les deux documents. Le DOO en outre Document d'Aménagement Artisanal,
Commercial et Logistique (DAACL), s'articule autour des trois mêmes défis que le PAS:
= Le Défi n°1 aborde les volets de l'organisation équilibrée entre les villes et les vilages et le volet de la mobilité durable efficaces
- Le Défi n’2 aborde les volets de protection des ressources naturelles du territoire, la préservation de la ressource en eau, l'aménagement garantissant la sécurité et la santé des
population ainsi que la transition énergétique + Le Défi n"3 territoriale plus spécifiquement Les objectifs chiffrés pour réussir la trajectoire ZAN
adaptée au territoire, mais également autour du volet de la qualité pour bien vivre dans nos villes et villages et s'engager dans une dynamique territoriale et solidaire,
Ce projet de révision du SCOT à arrêter est marqué par une ambition mesurée et équilibrée du développement du territoire du Bassin de Vie d'Avignon à horizon 20 ans, tenant compte de la réalité
des dynamiques en cours mais également de son rôle central dans le grand territoire. La projection démographique de 0,5% de croissance par an, la production de logement ambitionnée et la volonté de
création de 13000 s'inscrit dans le renforcement du dynamisme du Bassin de Vie d'Avignon, l'ancrage des activités présentes permettant aux habitants d'accéder à l'emploi sur le territoire tout en y vivant en
pouvant sy loger et s'y déplacer de manière optimale. La territorialisation de ces objectifs est adossée à une armature territoriale s'appuyant sur le rôle et les
spécificités de chaque commune du territoire à l'échelle du Bassin de Vie d'Avignon. Ainsi le SCOT se veut équitable dans son organisation afin que chaque territoire puisse être accessible, accueilir des
habitants, produire des logements, développer de l'activité économique, une offre en équipements et en services à la population en cohérence avec ses besoins.
Al s'inscrit pleinement dans les enjeux de sobriété foncière et de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers en visant un besoin de 619ha entre 2025 et 2045 pour le développement global
du territoire, toute thématique confondue. Cette ambition économe en foncier correspond à la volonté du SCOT de préserver durablement les espaces agricoles, le terroir et l'activité que cela génère, de
même que la qualité de nos paysages typiques de La Provence, des espaces naturels et de la biodiversité quille composent. Cela participe ainsi à l'intégration des enjeux actuels de résilience et d'adaptation aux
changements dimatiques, consolidée par la plus forte prise en compte des enjeux autour de la ressource en eau, du développement des énergies renouvelables avec une enveloppe foncière dédiée,
et enfin le fait de vivre avec les risques,
Le projet de SCOT est prêt en l'état à être arrêté.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code de l'urbanisme et notamment les articles L.103-2 et suivants, L. 143-1 et suivants, L. 143-28,
L.143-29 et L, 143-30, R143-1 et suivants, pris dans leur version applicable à la présente procédure, Vu l'ordonnance n° 2020-744 relative à la modernisation des schémas de cohérence territoriale du 17
juin 2020, Vu l'ordonnance n°2020-745 relative à la rationalisation de la hiérarchie des normes applicable aux
documents d'urbanisme du 17 juin 2020, Vu la loi n° 2021-1104 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience
face à ses effets du 22 août 2021, Vu la loi n° 2023-630 visant à faciliter la mise en oeuvre des objectifs de lutte contre l'artficalisation des
sols et à renforcer l'accompagnement des élus Locaux du 20 juillet 2023, Vu l'arrêté interpréfectoral du Vaucluse et du Gard n°50 du 30 Septembre 2003 portant publication du
périmètre du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du Bassin de Vie d'Avignon, Vu l'arrêté interpréfectoral du Vaucluse et du Gard n°80 du 29 Décembre 2003 portant constitution du
Syndicat Mixte du Bassin de Vie d'Avignon
Syndicat Mixte pour Le SCOT du Bassin de Vie d'Avignon Tel: 04 32 76 7300 164 Avenue de Saint Tronquet -Vauduse Village - Bâtiment Le Consulat 84130 LE PONTET _ contact@scot bvafr $SCQT ll Vu la délibération n°2011-30 du 16 décembre 2011 approuvant le Schéma de Cohérence Territorial du
Bassin de Vie d'Avignon,
Vu l'arrêté Préfectoral de Vaucluse n°2013295-0010 du 22 Octobre" 20f3 pieccrivant l'intégration dela Commune d'Orange à la Communauté de Communes des Pays de Rhôni ét Ouvèze,
Vu l'arrêté inter-préfectoral de Vaucluse et du Gard n°2013302-0003 du 29 Octobre 2013 portant intégration des Communes de Pujaut et Sauveterre à la Communauté «d'Agglomération du Grand
Avignon,
Vu l'arrêté inter-préfectoral de Vaucluse et du Gard du 8 Septembre 2016 portant extension de
périmètre de la communauté d'agglomération du Grand Avignon étendue aux communes de Montfaucon et Roquemaure,
Vu l'arrêté inter-préfectoral de Vaucluse et du Gard du 28 Décembre 2017 portant retrait de la commune de Montfaucon de la communauté d'agglomération du Grand Avignan,
Vu l'arrêté préfectoral du 14 Septembre 2016 portant extension de périmètre de la Communauté de
Communes Les Sorgues du Comtat étendue aux Communes de Bédarrides et de Sorgues, Vu l'arrété préfectoral du 11 Mai 2017 portant modification du Syndicat Mixte du Bassin de Vie
d'Avignan (adhésion de la Communauté de Communes Aygues-Ouvèze-en-Provence),
Vu l'arrêté préfectoral n°2017-11-02-83-001 du Gard du 2 Novembre 2017 portant dissolution de la Communauté de Communes de la Côte du Rhône Gardoise,
Vu la délibération n°2022-13 du Comité Syndical du 22 mai 2022 portant sur la nouvelle prescription de
La révision du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon sur le périmètre élargi du Syndicat Mixte du Bassin de Vie d'Avignon - Définition des objectifs poursuivis et des modalités de concertation,
Vu la délibération n°202415 du Comité Syndical du 30 septembre 2024 prenant acte du Débat sur les
orientations du Projet d'Aménagement Stratégique Considérant Le bilan de La concertation annexé à la présente délibération,
Considérant le projet de révision du SCOT du Bassin de Vie d'Avignon, élaboré sur le périmètre élargi du
Syndicat Mixte du Bassin de Vie d'Avignon, tel qu'annexé àla présente délibération
Le Bureau Syndical, réuni Le 24 mars 2025 à émis un avis favorable sur ce projet qui sera soumis au Comité Syndical,
Considérant que Le quorum est atteint et qu'en conséquence la validité des di érations est assurée,
Après avoir entendu la rapporteure,
ndical
+ ARRETE le bilan de la concertation, tel que sus-exposé et détaillé en annexe de la présente délibération,
+ ARRETE le projet de révision du SCoT du Bassin de Vie d'Avignon tel qu'annexé à la présente délibération,
+ DIT que le projet de SCOT est soumis pour avis aux Personnes Publiques Associées, autres
personnes publiques et organismes visés aux conformément aux dispositions des articles L.143- 20, L132-7, L132-8 et R104-23 du Code de l'urbanisme,
+ DIT que la présente délibération fera l'objet d'un affichage pendant un mois au siège du Syndicat Mixte du Bassin de Vie d'Avignon, aux sièges des EPCI et dans les Mairies des
communes membres concernées + AUTORISE la Présidente à accomplir toutes les formalités liées à l'exécution de la présente
délibération
La délibération est adoptée.
Vote du Comité :
“_ POUR:38
- CONTRE :0
*_ ABSTENTION : 1 (M. Franck JOUSSELIN)
Syndicat Mixte pour le SCOT du Bassin de Vie d'Avignon Tel: 04 32 76 7300 164 Avenue de Saint Tronquet - Vauduse Village - Bétiment Le Consulat 84130 LE PONTET …_contact@scot-bua.fr OT" SCQT L:::..
La Présidente, LD ;
- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte,
Zinforme que La présente délibération peut faire lobjet dun recours nauir excèc dé gtvoir devant le Tribunal Administratif de Nîmes dans un délai de deux mois à compter de la présente notification.
La Secrétaire de séance
Janine DRAY
Afichéele: O9 104 12025
Syndicat Mixte pour Le SCT du Bassin de Vie d'Avignon Tel:04 32 76 7300 164 Avenue de Saint Tronquet - Vaucluse Vilage - Bâtiment Le Consulat 84130 LE PONTET _ contact@scot bvafr Ve — RÉPUBLIQUE FRANÇAISE — EXTRAIT DU REGISTRE
DES
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
DL_460_2025
SÉANCE DU JEUDI 19 JUIN 2025
Nombre de membres L'an deux mille vingt cinq, le dix neuf juin, le Conseil municipal
En exercice # de la Commune d'Orange, légalement convoqué par le maire le Présents 2 13 juin 2025, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, à l'Espace
Votants. s Alphonse Daudet à Orange ;
Pour ss contre œ0 Sous la présidence de Monsieur Yann BOMPARD, Maire. Absienion œ
La présente délibération peut faire l'objet d'un recours devant
le Trbunal Administratif de Nimes dans un délai de deux
mois à compter de sa publication,
Pwiék 03.0} 2995
Étaient présents
Monsieur Yann BOMPARD, Monsieur Denis SABON, Madame Marie-Thérèse GALMARD, Madame. Joelle. : EICKMAYER,
Monsieur Jonathan ARGENSON, Madame Muriel BOUDIER, Monsieur Claude BOURGEOIS, Madame ‘Marcelle ARSAC,
Monsieur Xavier MARQUOT, Mädamè GCäthérine GASPA, Monsieur Patrice DUPONT, Madame Christiane LAGIER,
Madame Christiane JOUFFRE, Madäme Chantal GRABNER, Monsieur Jean-Michel BOUDIER, -Monsiéür: Patrick PAGE,
Madame Joelle CHALANDON, Monsieur .Cédiic ARCHIER, Monsieur Jean-Pierre PASERO, Monsieur Bernard VATON,
Monsieur Christian GASTOU, Madäme Fabienne HALOUI, Monsieur Patrick SAVIGNAN, Madatre Frédérique VIDAL
Al ntés :
Monsieur Armand BEGUELIN représenté(é) par Monsieur
Xavier MARQUOT, Monsieur Michel BOUYER représenté(e) par
Monsieur Jean-Michel BOUDIER, Monsieur Pierre
MARQUESTAUT représenté(e) par Monsieur Claude
BOURGEOIS, Madame Valérie ANDRES représenté(e) par
Madame Catherine GASPA, Madame Aline LANDRIN
représenté(e) par Monsieur Patrice DUPONT, Monsieur Nicolas
ARNOUX représenté(e) par Madame Marie-Thérèse
GALMARD, Madame Céline BEYNEIX représenté(e) par
Madame Marcelle ARSAC, Monsieur Jean-Dominique ARTAUD
représenté(e) par Monsieur Denis SABON, Madame Carole
NORMANI représenté(e) par Monsieur Christian GASTOU
Abs
Madame Marie-France LORHO, Monsieur Ronan PROTO
Conformément à l'article L. 2121-15 du Code Général des
Collectivités Territoriales, Madame Catherine GASPA est
nommé(e) secrétaire de séance à l'unanimité. DL_460_2025
Rapporteur : Monsieur Denis SABON
ARRET DU PLAN DE VALORISATION DE L'ARCHITECTURE ET DU PATRIMOINE
(PVAP) DANS LE CADRE DU SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE (SPR)
Vu Le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code du patrimoine, et notamment ses articles L.631-1 et suivants ;
Vu le Code de l'urbanisme et notamment l'article L.300-2 définissant les modalités de concertation ;
VU le Code de l'environnement, et notamment l'article R.122-17 ;
Vu La loi LGAP du 7 juillet 2016 introduisant les SPR dont les modes de gestion s'opèrent
sous forme de Plan de Valorisation de l'Architecture et du Patrimoine (PVAP)
Vu le décret du 29 mars 2017 relatif au patimoine mondial, aux monuments historiques et
aux sites patrimoniaux remarquables
Vu l'arrêté du 10 octobre 2018 fixant le modèle de légende graphique des règlements des
PVAP :
Va la détibératiunt n°202 1470 du Conseil municipal validant le périmètre du SPR
Vu l'arrêté ministénel délinitant le périmétre du SPR publié au Journal Officiel le 16 mars 2023;
Vu la composition de :a Commission Local des Sites Patrimoniaux Remarquables (CLSPR) validée par M.e Préfet de Vaucluse le 24 juillet 2024 :
Vu l'avis favorable de 1a CLSPR réunie le 3 juin 2025 ;
Vu la sollicitation de ia Mission Régional d'Autorité Environnementale (MRAE)
Considérant l'avancée sur le projet de règlement du PVAP dans le cadre du SPR aprés de
nambreuses réunions avec les services de l'État et que l'étude touche à sa fin
Considérant que la CLSPR a été réunie à deux reprises et a émis un avis favorable, notamment le 3 juin 2025 ou le règlement a été voté à l'unanimité des membres présents :
Considérant que le projet de règlement est suffisamment avancé pour étre présenté en Commission Régionale du Patrimoine et de l'Architecture (CRPA) ;
Considérant le projet de PVAP tel qu'annexé à la délibération, notamment le rapport de présentation, et ses plans annexés ainsi que le règlement écrit et graphique annexé:
LE CONSEIL MUNICIPAL. DÉCIDE
Article 1 : D'arrêter le PVAP tel qu'annexé à la délibération ;
Article 2: D'autoriser Mle Maire à saisir le Préfet de Région et à présenter le PVAP à la CRPA d'Aix en Provence :
Article 3 : De consulter les Personnes publiques et Associées (PPA) et de réaliser l'enquête publique (art D.631-9 du code du patrimaine). A l'unanimité,
“31 Pour
+ 2 Ne prennent pas part au vote Madame Marcelle ARSAC, Madame Céline BEYNEIX
vo, … LÉMAIRE
; 1 OMPARD
SECRÉTAIRE DE SÉANCE
Catherine GASPA 2 :e|
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Jun
20
‘| AU Avril 2025
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Rapport de Présentation
1
TITRE I. Documents réglementaires
I.A. Rapport de présentation
I.B. Plan du PVAP:
I.B.a. Plan de protection
I.B.b. Plan de typologie
I.C. Règlement du PVAP
I.D. Annexes au règlement
I.D.a. Cahier de recommandation
Illustration du règlement
I.D.b. Orientations d’aménagements des cônes de vues
I.D.c. Listes des éléments particuliers d’Orange
TITRE II. Annexes au PVAP, arpentage
II.A. Arpentage Langes
II.B. Arpentage Pont-Neuf
II.C. Arpentage Saint-Martin
II.D. Arpentage Pourtoules
II.E. Arpentage faubourg est
II.F. Arpentage faubourg ouest
II.G. Arpentage faubourg nord
II.H. Arpentage faubourg sud
Contenu du PVAP:
Plan de Valorisation de l’Architecture
et du Patrimoine de la ville d’Orange Avril 2025
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Rapport de Présentation
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Sommaire
Préambule …..................................................................................................................................................................................... 5
1-Etat des Lieux ................................................................................................................................................................................ 6 a. Protections actuelles, monuments historiques
b. Liste des Monuments Historiques, patrimoine du XXe siècle et Edifices Majeurs c. Protections actuelles : site Patrimonial Mondial de l’UNESCO d. Dans la continuité des objectifs du Plan Local d’Urbanisme
e. Rappel du Site Patrimonial Remarquable
2-Chronologie historique ............................................................................................................................................................... 12 a. Emprise de la ville historique
b. Les fondements de la ville
c. La naissance de l’évêché puis du comté d’Orange
d. Le comté d’Orange devient une principauté
e. La principauté des Nassau, un bastion protestant
f. La forteresse de Maurice De Nassau et la fin de la principauté g. Le développement économique de la ville
h. Un siècle d’industrialisation et de développement urbain
i. La ville se modernise
j. Les évolutions récentes
3-Evolution et caractéristiques urbaines ..................................................................................................................................... 24 a. L’Orange Antique superposée au centre ancien & L’emprise de la ville médiévale b. La ville et son Château
c. Un tissus urbain hérité du Moyen-âge
d. De la fin de la principauté des Nassau à aujourd’hui
e. Evolution du tissus urbain
f. Evolutions du tissus et caractéristiques urbaines
g. Superposition de la ville bâti et ses extensions de 1856, 1923, 1945 et 2019
4-Le contexte paysager ................................................................................................................................................................ 32 a. Une ville implantée au cœur de la plaine alluviale de l’Aigue
b. Une situation singulière : une ville implantée au point bas du bassin versant c. Une situation singulière : une ville implantée au piémont nord de la colline Saint Eutrope d. Les cours plantés : le cour de Saint-Martin et des Pourtoules
e. Les longues avenus plantées
5-Caractéristiques architecturales .............................................................................................................................................. 39 a. Les quartiers de la ville historique
b. Repérage patrimonial : Quartier de Langes
c. Repérage patrimonial : Quartier Saint-Martin
d. Repérage patrimonial : Quartier du Pont-Neuf
e. Repérage patrimonial : Quartier de Pourtoules
f. Typologie « maisons médiévales » XIIe-XIIIe siècles
- Exemples de maisons Médiévales à l’alignement
Sommaire du rapport de présentation : Avril 2025
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Rapport de Présentation
3
g. Typologie « hôtel particulier sur rue » XVIe-XVIIe siècle
h. Profil de voie médiévale/Typologie « maison de ville » XIIe-XVIe siècle, alignée au XIXe siècle - Voie médiévale et maisons de ville XIIe-XVIe siècle, partiellement alignées au XIXe siècle - Patrimoine remarquable et vestiges
i. Typologie « hôtel particulier sur cour ou jardin » XVIe-XVIIe siècle j. Profil de voie percée dans le tissus urbain/ Typologie « hôtels particuliers en bandes » XIXe/début XXe siècle k. Typologie « maison bourgeoise des faubourgs » XIXe siècle
l. Typologies architecturales
m. Plan des typologies architecturales
Légende du plan des typologies architecturales
6-Objectifs Généraux ................................................................................................................................................................. 71 a. Spécificité du SPR retenu : un centre ancien « millefeuille historique »
b. Périmètre du SPR retenu
c. Les grands enjeux du Plan de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine d. Les grands objectifs du Plan de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine `
7-Orientations réglementaires du PVAP …............................................................................................................................... 76 a. Plan de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine : deux secteurs proposés b. Légende nationale du SPR
c. Structure du règlement
8-Annexes au rapport de présentation .................................................................................................................................... 80 a. Les Monuments Historiques de la ville
b. Plans ZPPA
- Zone de Protection et de Prescription Archéologique
- Localisation des sites archéologiques Protohistoriques et Médiévaux - Localisation des fouilles réalisés par le service d’Archéologie d département du Vaucluse c. Les interventions communales en cours dans le secteur protégé - L’OPAH-RU
- L’Opération Ravalement de Façade
- Le Parcours Patrimonial
d. Glossaires Avril 2025
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Rapport de Présentation
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Objectif de l’étude :
L’étude préalable du site Patrimonial de la ville d’Orange a pour objectif la proposition du périmètre à travers la mise en évidence de l’intérêt public de ses spécificités architecturales, archéologiques, artistiques et paysagères. Elle consiste en un diagnostic des caractéristiques urbaines et paysagères de la commune, la présentation de l’histoire de la ville et un bilan de l’état de la ville historique d’aujourd’hui.
Ce diagnostic nous a permis d’identifier les entités patrimoniales cohérentes. Chaque entité reconnue présente une valeur patrimoniale particulière qu’il convient d’intégrer au périmètre.
Cette étude préalable préfigure les orientations du futur site Patrimonial Remarquable.
Ce présent document permet de proposer en collaboration avec la commune et les services de l’Etat le périmètre de la future protection, ainsi qu’un niveau de protection PVAP et/ou Secteur Sauvegardé.
Cadre règlementaire:
Le site patrimonial a pour enjeu la constitution d’un outil de protection et de mise en valeur du Patrimoine. Il s’agit d’un « classement dont le caractère juridique est celui d’une servitude d’utilité publique affectant l’utilisation des sols. Crée par la loi n°2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de création, à l’architecture et au patrimoine (loi CAP), ce classement se substitue aux AVAP, aux ZPPAUP et aux Secteurs Sauvegardés ».
Son étude se décompose en deux phases :
•1 l’étude préalable propose un périmètre,
•2 l’élaboration du SPR défini le cadre de protection et de mise en valeur.
Ancienne étude de Zone de Protection du Patrimoine Architectural et Urbain : La ville d’Orange a missionné Serge Kilimenko et Anne Bouisset, architectes, pour établir une ZPPAU en 1985, étude qui n’a pas abouti.
Patrimoine architectural, urbain et paysager de la ville d’Orange : La ville d’Orange est inscrite au titre du Patrimoine Mondial de l’Unesco. Elle contient de nombreux Monuments protégés au titre des Monuments Historiques. Elle a fait l’objet de nombreuses études historiques et archéologiques.
La commune met en œuvre de nombreuses actions de reconnaissance et de mise en valeur du patrimoine.
Néanmoins, si le patrimoine antique attire de nombreux visiteurs, la ville historique reste méconnue. Elle mérite une mise en lumière des connaissances sur toutes les périodes de sa longue histoire.
La présente étude est aussi l’occasion d’échanges et de communications sur le patrimoine de la ville visible et non visible auprès des habitants autant que des visiteurs.
Préambule:
Préambule Avril 2025
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Rapport de Présentation
Plan de Valorisation de l’Architecture
et du Patrimoine de la ville d’Orange
1. Etat des lieux
a. Protections actuelles, Monuments Historiques
b. Listes des Monuments Historiques, patrimoine du XXe siècle et Edifices Majeurs
c. Protections actuelles : site Patrimonial Mondial de l’UNESCO
d. Dans la continuité des objectifs du Plan Local d’Urbanisme e. Rappel du Site Patrimonial Remarquable Avril 2025
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Rapport de Présentation
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SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE : Etat des lieux
•Un site exceptionnel :
La ville d’Orange évolue depuis l’époque romaine au nord de la colline Saint Eutrope cernée par un territoire agricole de plaine où le foncier romain semble se lire encore.
Un paysage marqué par les aménagements successifs du cours de la Meyne, qui constituent le fossé de la cité médiévale puis de la ville renaissance jusqu’à la première moitié du XVIIe siècle.
•Une histoire particulière :
Ville romaine majeure, longtemps principauté avec la famille des Baux puis les princes d’Orange, la ville est la capitale d’un fief autonome protestant jusqu’à la démolition des fortifications et du château des princes par Louis XIV. Quelques fabriques antérieures à la Révolution demeurent sur le flanc Est de la colline. A l’emplacement de l’enceinte disparue sont aménagés progressivement des cours urbains qui ceinturent la ville. La ville se développe dans la deuxième moitié du XIXe siècle avec l’arrivée du train, le PLM. Des faubourgs s’édifient entre la ville historique et la gare à l‘Est.
•Un patrimoine remarquable :
Bloquée dans ses fortifications, la ville s’est reconstruite sur elle-même. Ses murs contiennent des vestiges de 2000 ans d’histoire; un patrimoine archéologique majeur largement identifié par les nombreuses campagnes de fouilles intramuros. De nombreux Monuments Historiques maillent la vieille ville depuis le théâtre antique qui émerge du tissu ancien jusqu’aux hôtels particuliers et édifices religieux du centre. Les périmètres des abords de monuments historiques couvrent la totalité de la ville patrimoniale. L’emprise des abords MH est reprise par la zone tampon du site patrimoine mondial de l’Unesco. La colline Saint Eutrope, emplacement de l’ancien château des princes d’Orange, est protégée par un site classé.
•Un patrimoine urbain :
Le centre ville pâtit d’un défaut d’image depuis les années 1950 et d’un déplacement de la population vers les faubourgs récents résidentiels. Le centre ancien reste occupé par une population modeste. Le nombre important de logements dégradés et de logements vacants a amené une OPAH-RU. Les objectifs de l’OPAH-RU s’accompagnent d’interventions sur le paysage urbain concernant les espaces publics, les commerces et la mise en valeur de l’aspect patrimonial.
La commune a un impératif besoin d’encadrement des interventions sur le patrimoine bâti public ou privé non repéré au titre des Monuments Historiques. Les interventions de requalification des immeubles de logements, la présentation des commerces ainsi que le traitement des espaces publics nécessitent des règles d’intervention.
•Eligibilité de la commune :
Le diagnostic de l’Etude Préalable au SPR identifie le centre ancien et ses faubourgs immédiats comme entité qui présente un caractère remarquable au regard des critères d’éligibilité au titre des Sites Patrimoniaux Remarquables.
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Rapport de Présentation
7
SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE : Protections actuelles,
Monuments Historiques
MH 1
Arc antique et
terrains
contigüs
MH 2
MH 3
MH 4
MH 5
MH 6
MH 7
MH 8
MH 9
MH 10 MH 18
MH 21
LP 22
chapelle St Jean
mosaïque
romaine "dite du
chat" mosaïque
romaine
mur de
fortification
emplacement arbre
de la liberté
maison
Wetter
emplacement
tour romaine
fortification
moyen-âge
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
MH 11
MH 12
MH 17
MH 14
MH 17
MH 17
MH 17
MH 15
MH 13
MH 16
MH 19
MH 20
Théâtre antique
Théâtre municipal
Commune d'Orange 84100 Périmètres de protection MH
Document réalisé à par2r des périmètres de protec2on des Monuments Historiques de l’Atlas des Patrimoine
Extrait de l’Atlas des Patrimoine
La ville d’Orange abrite de nombreux édifices ou
ensembles, classés ou inscrits au titre des Monuments
Historiques. Un patrimoine d’époques différentes qui
témoigne de l’importance de la ville au cours des
siècles passés.
Un édifice est reconnu au titre du patrimoine du XXe
siècle.
La commune a établi une liste des édifices majeurs
qui font l’objet d’une attention particulière. Des
investigations d’archéologie du bâti préalables aux
travaux sont menées. Un parcours patrimonial est
étudié par la commune.
L’ensemble des périmètres de protection des abords
de Monuments Historiques couvrent l’intégralité du
centre historique et des faubourgs qui se
développent de l’arrivée du train jusqu’à la
première moitié du XXe siècle.
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Ville
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Raphèle
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Rapport de Présentation
8
Liste des Monuments Historiques, patrimoine du XXe siècle et Edifices Majeurs :
Wood Associés 1/6 Wood Associés 2/6
Commune d'Orange
Liste des édifices majeurs
Janvier 2020
demeure Raffelis
BO 25; 28;
29; 30; 280;
281
quartier de Langes
rue Victor Hugo
demeure Saunier
BO 285; 286;
287
quartier de Langes
rue Gonzague Millet
demeure Vichet
BO 288; 289;
296
quartier de Langes
rue Gonzague Millet
maison de Foix d'Apchier
BO 218; 219;
220; 221;
225; 282;
283
quartier de Langes
place des Maîtres
Drapiers
demeure de Gabriel de Grillet Sr de Brissac
BO 1; 2; 3;
23; 279; 278;
7; 6; 8; 9; 10;
11
quartier de Langes
rue Plaisance
demeure Ruat BO 234; 235
quartier de Langes
place des Maîtres
Drapiers
demeure Antoine Corrège BO 50
quartier de Langes
rue de l'ancien
Hôtel de ville
demeure Lapise
BO 160; 162;
163; 164;
165; 166;
167
quartier de Langes
rue Notre Dame
demeure de Laurens
BO 142; 299;
300
quartier de Langes
place Clémenceau
Temple (église St Martin)(1)
quartier Saint
Martin
Place André Bruey ED 15
ED 11
ED 12
ED 13
ED 14
ED 09
ED 06
ED 07
ED 08
ED 10
Commune d'Orange
Liste des édifices majeurs
Janvier 2020
Maison, palais et jardin du Palais du justice
(chapelle et école des doctrinaires StLouis
1er emplacement du collège)(1)
BP 50; 51;
33; 53; 52;
51; 50; 59;
56…
quartier Saint
Martin rue de
l'ancien collège
Androne des Pelisses BP 1; 6; 7
quartier Saint
Martin cours
Aristide Briant
Androne de Devivre BP 66; 67
quartier Saint
Martin rue
gourmande
Passage servant les parcelles 148 et 49 BP 29
quartier Saint
Martin
rue Tourgayranne
Première ardone sous le Maseau BP 114
quartier Saint
Martin
impasse de la
cloche
Androne desservant les parcelles 1466 C,
IV, V, VI BP 178; 194,
quartier Saint
Martin
Place des Mourgues BP 137
quartier Saint
Martin
Maison du bourreau BP 174
quartier Saint
Martin traverse
de Tourre
Eglise et couvent des Jacobins
(Dominicains)(1)
BP 15; 16;
18; 20; 213;
214; 223;
224; 225
quartier Saint
Martin
rue Pontillac
Demeure Silhol BP 148; 150
quartier Saint
Martin rue de
Tourre
Sœurs de l'Enfant-Jésus (ancienne abbaye
de Cisterciennes)(1)
quartier Saint
Martin rue de
Tourre
ED 22
ED 23
ED 24
ED 16
ED 17
ED 18
ED 19
ED 20
ED 21
ED 25
ED 251
Commune d'Orange
Liste des édifices majeurs
Janvier 2020
Eglise, cloître et jardins des Cordeliers
(église St Florent (2ème emplacement))
BR 157; 159;
160; 161;
164; 165;
166; 164;
168; 169;
173; 174;
175; 176;
177; 309;
310; 312;
313; 314
quartier de
pourtoules
rue St Florent
Maison Batisse BR 81; 85
quartier de
pourtoules rue
Gabriel Boissy
Demeure d'Arzellier BR 196
quartier de
pourtoules
rue Madeleine Roch
Demeure d'Ysnard (maison Dubois)(1)
BR 148; 149;
150; 151;
154; 153;
154; 155;
156
quartier de
pourtoules
place des Cordeliers
petit cimetière
quartier du pont
neuf
Grand cimetière
BV 1; 2; 3; 4;
5; 6; 7; 8; 9;
10; 11; 12
quartier du pont
neuf
boulevard Edouard
Daladier
ED 27
ED 28
ED 29
ED 30
ED 31
ED 26
Commune d'Orange
Liste des édifices majeurs
Janvier 2020
Collège BR 58; 288
quartier du pont
neuf
rue de la
République
Eglise, couvent et jardin des Carmes
BV 72; 73;
74; 79; 84;
86; 87; 88;
89; 90; 166;
167
quartier du pont
neuf
rue du pont neuf
Maison, estable, cour et jardin de l'Evêché
BV 13; 14;
15; 16; 17;
18; 19; 20;
21; 22; 23;
25; 26; 27;
28; 29; 30;
31; 32; 33;
35; 36; 37;
40; 41; 42;
43; 44; …...
quartier du pont
neuf
boulevard Edouard
Daladier
jeu de paume
BV 23; 25;
26
quartier du pont
neuf
impasse Caristie ??
Capucins, devenu couvent et chapelle de
la Nativité (la 1ère égliase de St Florent
était à peu prés à cet emplacement
ED 33
ED 34
ED 35
ED 32
(1) Sylvaine TONDELLA, Orange au XVIIème siècle. Aspect de demeures nobles et bourgeoises, extrait de l'Atlas historique de Provence, du Comtat Venaissin de la Pincipauté de Monaco, de la Principauté d'Orange et du Comté de Nice.
ED 36
Commune d'Orange
Liste des édifices majeurs
Janvier 2020
numéro identifiant type appellation cadastre date de protection protection propriété
MH 1 ICEF40 immeuble Arc antique de Marius et terrains contigüs BX 365; 366;
367; 368;
369
15/07/1963
31/12/1840 classé commune
MH 2 IHBTNB immeuble maison médiévale BO 63; 64 ;65 ;67 ;68 13/09/91 classé commune
MH 3 IPJGX4 immeuble Hôtel de Monier-Vinard BO 77 18/07/75 partiellement inscrit copropriété
MH 4 I558I4 immeuble Eglise paroissiale Notre Dame de Nazareth BO 104 04/01/1921 18/06/2018 partiellement inscrit- classé commune
MH 5 IZ1JPA immeuble Hôtel de Ville BO 142 11/10/07 pratiellement classé commune
MH 6 I7YC9J immeuble Murs romain, site archéologique BP 85 24/07/20 classé commune
MH 7 IB2F6U immeuble Hôtel de Jonc BR 45; 41 13/09/84 partiellement inscrit privé
MH 8 IG9L6W immeuble Fontaine Place des Cordeliers 22/06/20 classé commune
MH 9 93I84002 site Façades des immeubles entourant la place des Frères Mounet
BP 196; BR
17; 18; 19;
303; 33; 37;
38
25/01/35 Inscrit
MH 10 IEW91Q immeuble Mur romain 12/09/38 classé commune
MH 11 I4LTS5 immeuble immeuble rue Pontillac BP 203; 135; 204 04/07/03 Inscrit commune
MH 12 I5ZIVH immeuble Théâtre municipal BK 134 29/10/75 partiellement inscrit commune
MH 13 IAS2G8 immeuble Site archéologique bordant le théâtre antique BR 295 31/12/1862 classé commune
MH 14+ED
25 IS4LUE immeuble Maison, 4 rue de Tourre BP 150 12/01/31 partiellement inscrit privé MH 15 IHP5HI immeuble Théâtre antique BR 295 31/12/1840 classé commune
MH 16 I6TUZ5 immeuble Site archéologique de la colline Saint- Eutrope BE 154 23/10/1995 30/04/0191 Partiellement Classé-Inscrit commune
MONUMENTS HISTORIQUES
Commune d'Orange
Liste des édifices majeurs
Janvier 2020
MH 17 IA3EN4 immeuble Rempart romain, route de Roquemaure à l'entrée du cimetière 21/08/1935 05/12/1938 classé commune, Privé
MH 18 I27S1B immeuble
Hôtel-Dieu (Couvent des Cordeliers, devenu
Hôpital général en 1694, dessservi par les
sœurs de St Vincent-de-Paul) (1)
BR 227 17/05/74 partiellement inscrit
autre
personne
publique
MH 19 93C84009 Site Site Colline Saint-Eutrope BE 06/03/35 Classé
MH 20 immeuble Eglise Saint Florent, cloître BR 299; 309; 310; 312;
313; 314
10/07/18 inscrit commune
MH 21 01844202ZA site fouille archéologique Maison de Clodius, vestiges d'habitats antiques 14/03/64 classé
LP 22 84-08 immeuble Crédit Agricole architecte Max Bourgoin 28/11/00 Label "Patrimoine XXe siècle"
type appellation cadastre datation adresse propriété
ancien hôpital
BO 40; 41;
42; 43
quartier de Langes
rue Notre Dame
ancien hôtel de ville
quartier de Langes
rue Ancien Hôtel de
ville
passage et cour parcelles 466 467
BO 61; 62;
78
quartier de Langes
rue Ancien Hôtel de
ville
androne de peladon BO 318; 132
quartier de Langes
rue St Martin
place du poids de la farine
quartier de Langes
rue St Martin
EDIFICES MAJEURS NON CLASSES NON INSCRITS
numéro
ED 01
ED 02
ED 03
ED 04
ED 05
Arc an2que dit de Marius MH
Ves2ges du forum romain adossés au théâtre an2que MH
Hôtel de Ville MH
Théâtre municipal IMH
Ilot Pon2llac IMH 1-Etat des lieux
8 © ATLAS DEL ENS FRANCAIS INDCRITD SAR LA LISTE CAJ PATRUMCOME MOMCAAL EN APPLICATION DE LA CONVENTION ADOPTEE PAR L'UMEBCO EM 0972 MOL À LA OC MARS 2901
163bis - Théâtre antique et ses abords et « Arc de Triomphe » d'Orange : délimitation du bien lors de son inscription sur la Liste en 1981 et de sa zone tampon approuvée en 2007CEE 7 DER Tr . D pme rues a" L ! Re. 7 " Lo 4 = ep - : EU FESon UD. Ce
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Rapport de Présentation
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SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE, Protections actuelles:
site Patrimoine Mondial de l’Unesco
Le périmètre de la zone tampon du site Patrimoine Mondial de l’Unesco ; Théâtre antique et ses abords et Arc de Triomphe d’Orange correspond à l’emprise de l’ensemble des périmètres d’abord de Monuments Historiques de la commune d’Orange. L’emprise Patrimoine Mondial intègre le théâtre antique et les vestiges de l’ancien château et enceinte militaire des Princes d’Orange.
• Colline Saint-Eutrope :
Le mur de soutènement de construction romaine sis sur la colline à laquelle est adossé le théâtre : classement par arrêté du 30 avril 1919.
Vestiges archéologiques fouillés : ensemble château-capitole, basilique Saint-Eutrope, citernes, bastions modernes ainsi que les sols et vestiges à venir situés sur la colline et constituant la parcelle T 2787 : inscription par arrêté du 23 octobre 1995
Théâtre an2que d’Orange MH
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Rapport de Présentation
10
La commune a approuvé la révision de son Plan Local d’Urbanisme le 15 février 2019 , visée le 18 février 2019 par la préfecture de Vaucluse.
La mise en place d’un Site Patrimonial Remarquable est en cohérence avec les objectifs du PLU.
Extraits du PADD du PLU concernant le centre historique :
Ambition 2 - Orange ville attractive
Point 2 : Rendre au centre-ville son rôle fédérateur de pôle urbain et commercial
•affirmer la vocation commerciale du cœur de ville,
•préserver et valoriser le patrimoine architectural :
-préserver les morphologies urbaines identitaires,
-conserver la vocation naturelle du contrefort paysager de la
colline Saint Eutrope,
-préserver les éléments du bâti et les détails architecturaux les
plus remarquables,
-valoriser, qualifier et développer les espaces publics,
-poursuivre la dynamique de valorisation des entrées de ville sur le centre ancien
-assurer la qualité des interfaces avec les quartiers alentours,
•Renforcer le tourisme culturel et paysager,
•Renforcer la place de la nature en ville :
-pérenniser et mettre en valeur les espaces publics et parcs existants, -permettre la mise en valeur des bords de la Meyne, coulée
verte et bleue dans sa traversée urbaine;
-poursuivre la réalisation du schéma de mise en valeur de la
colline Saint Eutrope,
-aménager des cheminements piétons,
-maintenir et renforcer les alignements arborés,
La mise en place d’un Site Patrimonial Remarquable est en cohérence avec les objectifs cités ci-dessus du PLU.
Extrait du document graphique du PLU
SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE,
dans la continuité des objectifs du Plan Local d’Urbanisme
1-Etat des lieux nn
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Rapport de Présentation
11
PLU :
La commune s’est dotée d’un Plan Local d’Urbanisme révisé le 15 février 2019.
C’est un document d’urbanisme qui régit l’utilisation du sol.
Le PADD identifie le patrimoine de la ville d’Orange comme un enjeu majeur ; mais le PLU n’identifie pas de patrimoine bâti.
Rappel du Site Patrimonial Remarquable :
PVAP :
Le SPR est un outil global de valorisation du patrimoine sur l’ensemble du périmètre identifié.
Il intègre l’ensemble du patrimoine bâti, archéologique, historique, urbain et paysager.
Il permet une réflexion globale sur le ou les secteurs identifiés.
Il définit des secteurs patrimoniaux avec un règlement affiné, entité par entité.
Les règles sont convenues au préalable entre la ville et les services de l’Etat (ABF, DRAC, DREAL…), c’est une élaboration conjointe.
Il permet de créer un service de la ville de gestion de SPR, atelier du
patrimoine et architecte conseil.
Observation : de manière générale, le Plan Local d’Urbanisme est un document administratif de gestion du territoire, les données historiques, les tracés hérités du passé qui ont façonné les villes ne sont que peu pris en compte dans un PLU.
Le Site Patrimonial Remarquable permet de préserver ce qui fait l’identité d’une ville au sens large.
•Particularité du Site Patrimonial Remarquable d’Orange proposé :
Il s’agit d’un périmètre centré sur le centre ancien :
•de l’entrée de ville nord avec l’arc de triomphe romain jusqu’au théâtre antique, limite du site classé de la colline Saint Eutrope,
•l’ensemble des cours avec leurs faubourgs immédiats; de la gare à l’est à l’entrée de la ville à l’ouest (le périmètre intègre le bâti à l’extrême ouest du site classé de la colline Saint Eutrope).
1-Etat des lieux TALRETELT EU
RTS RO. 7 2 2: \ _— MH Avril 2025
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Rapport de Présentation
Plan de Valorisation de l’Architecture
et du Patrimoine de la ville d’Orange
2. Chronologie historique
a. Emprise de la ville historique
b. Les fondements de la ville
c. La naissance de l’évêché puis du comté
d’Orange
d. Le comté d’Orange devient une principauté
e. La principauté des Nassau, un bastion protestant
f. La forteresse de Maurice de Nassau et la fin de la
principauté
g. Le développement économique de la ville
h. Un siècle d’industrialisation et de développement
urbain
i. La ville se modernise
j. Les évolutions récentes Avril 2025
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13
Plan des fortifications de la ville et château d’Orange avant sa démolition 1641, Musée d’Orange
Emprise de la ville historique
Superposition ville antique/ ville médiévale
De l’époque romaine à la première moitié du XIXe siècle, la ville se rebâtit sur elle-même à l’intérieur des fortifications antiques.
Principauté autonome, la ville et son territoire n’est réunie à la France que sous Louis X IV.
Des fabriques s’installent dès le XVIIIe siècle ; textile, vannerie… La ville explose avec l’arrivée du train dans la deuxième moitié du XIXe. Des faubourgs se développent en périphérie, peu à peu le centre ancien se vide et se paupérise.
2-Chronologie historique jé MatmIarene
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14
Reconstitution du théâtre
et du « cirque » d’Orange
par A. Caristie, in Caristie
A, Monuments antiques à
Orange, Arc de triomphe
et théâtre, Paris, 1856, p.
79, fig. 32.
LES FONDEMENTS DE LA VILLE
V et VIe siècle avant J.C
Occupation importante du quartier Saint-Florent, au pied de la colline. Occupation du versant Ouest de la colline Saint-Eutrope et traces d’habitations hellénistiques. Oppida
à
éperon
barré
avec
un
rempart
traversant
le
plateau de la colline Saint-Eutrope d’Est en Ouest.
Âge du Fer
Les Cimbres et les Teutons infligent une grande défaite à une armée romaine dans la plaine d’Orange. Fondation de la cité romaine Colonia Iulia Secundanorum sur le territoire d’Arausio par les vétérans de la Secunda Gallica.
La
cité
s’organise
autour
du
cardo
et
du
décumanus.
La
ville
accueille
un
théâtre,
un
forum,
un
sanctuaire religieux et un arc de Triomphe.
IIe siècle avant J.C
105 avant J.C
Entre 35 et 27 avant J.C
La ville se dote d’un rempart hexagonal qui englobe une partie de la colline Saint-Eutrope.
Vers 10 avant J.C
Premières traces d’occupation de la colline Saint-Eutrope et du versant Ouest, peut-être liées à la présence d’une source.
Âge du Bronze
Schéma de principe d’un oppidum à éperon barré
2-Chronologie historique et prsmmi [7 S
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15
LA NAISSANCE DE L’EVÊCHE PUIS DU COMTE D’ORANGE
Saint-Eutrope est évêque d’Orange, il fait construire une église dédiée à Saint-Julien sur la colline qui portera son nom. La première cathédrale de la ville est construite, elle est dédiée
à
Notre-Dame-de-Nazareth
et
accueille
un
deuxième concile.
463 529
La ville accueille un premier concile.
441
Nombreuses invasions de peuples barbares.
-
Entre le Ve et le VIIIe siècles
Plan de la basilique Saint-Julien/Saint-Eutrope
Libération de la ville des Sarrasins par Guillaume au Cornet qui reçoit le comté d’Orange en récompense.
793
Cession d’une part de la principauté aux Hospitaliers de Saint-Jean de Jérusalem.
XIIe siècle
Il est probable que la première église d’Orange soit Saint- Pierre-de-L’Araïs,
appelée
ensuite
Saint-Pierre
–La-
Justinienne. Son prêtre participe au concile d’Arles de 314.
Début du IVème siècle après JC
L’évêché d’Orange est créé, il siège dans l’église. L’évêque Constance va occuper le siège épiscopal entre 381 et 390.
Fin du IVème siècle après JC
Rétractation urbaine de la ville antique vers la colline Sant- Eutrope. Abandon de certains quartiers et occupation du théâtre antique qui devient un quartier de la ville.
Haut Moyen-Age
1130
Tiburge
fait
construire
une
muraille
autour
de
la
ville
et
fortifie l’Arc de Triomphe.
2-Chronologie historique jé matmyprmn at
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16
Sceau de Bertrand I des
Baux
Histoire de la maison des
Baux par G. Noblemaire
LE COMTE D’ORANGE DEVIENT UNE PRINCIPAUTE
Naissance de la principauté d’Orange. La
nouvelle
cathédrale
Notre-Dame-de-Nazareth
est
consacrée. Trois
ordres
mendiants
sont
présents
dans
la
ville.
Les
Franciscains
occupent
l’église
Saint-Florent
(cloître,
cimetière et tombeau des princes), les Dominicains l’église Saint-Martin,
bourg
Saint-Martin
à
l’emplacement
de
la
maison Gasparin et les Carmes bâtissent une église dans le quartier du Pont-Neuf, rue Méjanne.
1178 1208
Deuxième moitié du XIIIème siècle
Début de la dynastie des Baux. La présence du «
château neuf
» d’Orange est attestée.
1246
La
principauté
est
réunifiée
et
les
princes
d’Orange
deviennent vassaux des comtes de Provence.
1308
Les
princes
d’Orange
reçoivent
le
droit
de
battre
monnaie.
1184
Un
seul monastère de Noniales (Citeaux) est installé sur la
pente occidentale de la colline Saint-Eutrope.
1246
Construction du donjon du château.
1308 1393
Début de la dynastie des Chalons, vassaux de l’empereur du Saint Empire Romain Germanique, du Roi de France et du duc de Bourgogne. La principauté est un îlot isolé en opposition avec les rois de France qui va changer plusieurs fois de mains. Le studium attesté en 1268 est transformé en université par Raymond des Baux.
1365
Création probable de la compagnie des arquebusiers pour lutter contre le brigandage. Elle disparaît en 1790.
1361
Début de la construction du donjon du château entreprise par Raymond V, elle sera terminée par Jean de Chalon.
1389
Creusement du fossé de la Vignasse donné par Louis de Chalon.
1419
Carte détaillée de la
principauté dans la
première moitié du XVIIe
siècle reproduite du
célèbre Atlas de 1627 de
Willem Blaeu
2-Chronologie historique Fe
Cure tante DD Panne pa A ANA R ANT C'edt à Ka
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Portrait de
Guillaume I, Prince
de Nassau-Orange
Hollstein, Dutch
and Flemish
Rennes ; musée
des beaux-arts
LA PRINCIPAUTE DES NASSAU, UN BASTION PROTESTANT
1539
Début de la dynastie des Nassau avec le prince hollandais René de Nassau. Avec les Nassau, Orange devient citadelle de la réforme « la Genève Provençale ». La ville sera au cœur des luttes religieuses.
1562
Destruction
partielle
du
château
lors
d’un
assaut
des
catholiques.
1565
Travaux
de
fortification
de
la
ville
et
du
château
par
Guillaume de Nassau.
1571
Sébastien
de
Julien,
pasteur
à
Orange
fait
proscrire
le
catholicisme (La Pise le nomme « l’antipape »).
1573
Création
du
collège
d'Orange
pour
faire
face
à
la
fermeture des écoles épiscopales après la Réforme. Louis de Nassau y installe la première imprimerie de la ville. Création de la compagnie des arquebusiers d’Orange qui comptera environ 80 hommes et perdure jusqu’en 1826.
Fin du XVIème siècle
1599
Rétablissement du culte catholique.
Page de
couverture et
page de garde
des ordonnances
de la principauté
(1567)
avec le sceau de
Guillaume de
Nassau. Imprimerie
à la Salamandre
Lyon
2-Chronologie historique TAILLE ELLE)
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Rapport de Présentation
18
Maurice de Nassau, prince
d‘Orange, stathouder de hollande
(1568-1625)
Musée National des châteaux de
Versailles et de Trianon
LA FORTERESSE DE MAURICE DE NASSAU ET LA FIN DE LA PRINCIPAUTE
1620
Les fortifications du château et de la ville sont remaniées par
Maurice
de
Nassau.
La
ville
est
entourée
de
cinq
bastions avec fossés et contre escarpes. L’église Saint-Julien est détruite ainsi que, selon Lapise, une partie des thermes. Lapise décrit la ville comme «
L’une des plus belles places
fortes d’Europe.
»
Construction du grand temple.
1660
Louis XIV occupe la ville et fait démanteler ses fortifications et celles du château. Les démolitions resteront partielles.
1673
Le comte de Grignan fait démolir entièrement le château et combler ses fossés.
1685
L’ensemble des fortifications de la ville est détruit ainsi que les deux temples réformés.
1700
Le grand temple est reconstruit par Guillaume III de Nassau.
1686
Fermeture de la Monnaie d’Orange.
1701
Fin de la dynastie des Nassau
1731
La principauté est rattachée définitivement au royaume de France en 1731 par Louis XV.
1757
Installation des fabriques Wetter à Orange, à l’Est de la colline Saint-Eutrope. Elle fabrique des toiles peintes et emploie jusqu’à 530 ouvriers. La fabrique ferme ses portes en 1766.
Plan des fortifications de la ville et château d’Oranges avant sa démolition 1641, tableau la Haye / reproduction Musée d’Orange
2-Chronologie historique jé Mmitmiaranes
LE VAUGLURE HSUNFRÉ | CHANGE -13, Plage de l'Hôtel-de: Ville
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19
LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA VILLE
Fin du XVIIIème siècle
Développement
d’une
agriculture
diversifiée
et
une
importante activité d’élevage bovin. De nombreux moulins sont
implantés
ainsi
que
des
fabriques
de
pâtes
et
de
semoule. Création des cours Pourtoules et Saint-Martin sur les anciens remparts. Ils accueillent des foires aux bestiaux, aux volailles, aux poulains, puis le marché de la paille à balais. Création d’une garde Nationale à Orange.
1789
Création du département du Vaucluse, Orange devient un chef-lieu de district.
1793
332
personnes
sont
condamnées
à
l’échafaud
par
le
comité de salut publique installé dans le grand temple. Une chapelle est construite sur leurs sépultures en 1832.
1794
La
première
campagne
de
déblaiement
puis
de
r e s t a u r a t i o n
d u
t h é â t r e
a n t i q u e ,
a l o r s
o c c u p é
d’habitations,
est
menée
par
Auguste
Caristie
jusqu’en
1856.
1825
Démolition des ouvrages défensifs de l’arc de triomphe.
1826
Création de la caserne Bonnet d’Honnières pour accueillir le 15ème Escadron du train des Equipages Militaires, en bordure de l’actuelle avenue Foch.
1844
Ouverture
de
la
fabrique
de
L’Arène
qui
produit
des
tomettes
et
des
mosaïques
et
emploie
jusqu’à
400
personnes. La démolition de la halle couverte du XVIème siècle permet l’agrandissement de la place de l’Hôtel de ville. Les places du cloître et de Langes sont créées.
1846
L’ancienne route royale est modifiée entre 1826 et 1841 et devient l’actuelle nationale 7.
1826 1846
Travaux du musée sur le terrain proche de l’arc légué par François Artaud.
1840
Suppression de l’évêché d’Orange.
1790
Carte postale : Place de l’Hôtel de ville après son agrandissement Thomas Allom, La guillotine sous l'Arc, première moitié du XIXème siècle, encre, sanguine et pastel.
La scène représentée est née de l'imagination de l'auteur.
2-Chronologie historique THÉÂTRE An Féte ROMAINE
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NTIQUE D ORANGE
Pr Sr ORÂNGE _ La Cure Editions 2. Drun et Cie, Curpentrns
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20
1892
Reconstruction des gradins du théâtre antique et réinstallation d’une scène dirigée par Formigé jusqu’en 1904.
1883
Première
implantation
d’une
manufacture
de
chaussures
par Emmanuelle Mille. Ouverture du théâtre d’Orange.
1882 1879
Ouverture
de
deux
écoles
publiques
sur
les
rues
de
l’évêché et du Pont-neuf. Début
des
grands
travaux
de
percement
des
rues
Centrales, Pourtoules et Saint-Florent. Les rues du Pont-neuf, de Saint-Martin et l’avenue des Arènes sont élargies.
1874
Création d’un parc d’artillerie pour le stockage du matériel du 15
ème
escadron du train dans le quartier des Crémades.
1877
UN SIÈCLE D’INDUSTRIALISATION ET DE DÉVELOPPEMENT URBAIN
1869
Le théâtre antique accueille une fête romaine rassemblant plus de 7000 personnes à l’occasion d’un comice agricole.
1894
Ouverture de la ligne de chemin de fer Orange L’Isle-sur-la- Sorgues.
1894
Les raffineries de sucre Saint-Louis ouvrent, elles utilisent les betteraves des départements alentours pour produire du sucre cristallisé. Elles emploient jusqu’à 400 personnes.
Fin du XIXème siècle
De nombreuses activités se développent comme les manufactures de chaussures ou le travail de la soie et du coton. La
ligne
de
chemin
de
fer
Valence
Avignon
arrive
à
Orange. On construit le pont des Treize Arches ainsi que la gare et son avenue.
1854
Ouverture du collège de l’arc.
1848
Ouverture de la caserne de gendarmerie sur l’avenue de l’arc. Elle sera occupée jusqu’en 1984.
1850
Affiche des Chorégie d’Orange de
1869
Gare d’Orange à la fin du XIXème
siècle
2-Chronologie historique ,=RRSS
RAZESRA,
PAR
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Service des Trains à partir du 6 Octobre 1914
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ORANGE.
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21
LA VILLE SE MODERNISE
1942
Occupation
de
la
caserne
Bonnet
d’Honnières
par
les
troupes allemandes.
1940
Installation des unités mobiles de la Garde Républicaine sur la route de Caderousse.
1939
Inauguration de l’aérodrome d’Orange-Caritat.
1912
Le 55
ème
régiment d’artillerie s’installe au quartier des sables.
1944
La caserne Bonnet d’Honnières est incendiée avec le parc d’artillerie des Crémades et la caserne du 55
ème
Régiment
d’Artillerie.
1933
Ouverture du cinéma Le Capitol.
1926
Pierre
Loye
ouvre
à
Orange
une
filature
de
laine
et
d’angora.
1944
La ville subit six bombardements alliés pendant l’été 1944. Le 26 août, Orange est libérée sans combat par le 7ème RI américain. Ouverture du collège du cours Aristide-Briand.
1914 1904
Percement de la rue Caristie.
1907 1907
Ouverture du cinéma Le Casino.
1902
Percement de la rue de la République où vont s’installer la Caisse d’Epargne puis la Poste. Ouverture de la ligne de chemin de fer Orange Buis-les- Baronnies.
Première moitié du XXème siècle
Aménagement du parc d’agrément sur la colline Saint Eutrope.
Carte postale : Rue de la république du début du XXème siècle Horaires de la ligne de train Orange-Buis-Les-Baronnies de 1911
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22
LES EVOLUTIONS RECENTES
1950
Augmentation importante du nombre d’habitants de la ville
et
création
de
plusieurs
quartiers
neufs
dans
les
faubourgs qui bordent le centre ancien.
1960
Construction de la nouvelle gare d’Orange en amont de la première.
1970
Création à Orange d’un groupement de gendarmerie des autoroutes du Sud de la France.
1967
Installation
du
1 er
Régiment
Etranger
de
Cavalerie
dans
l’ancienne
caserne
reconstruite
du
55
ème
régiment
d’artillerie dans le quartier du colonel Labouche.
2005
Le 1
er
REC quitte Orange pour s’installer à Carpiagne.
1972
Ouverture
de
l’usine
de
produit
d’isolation
Saint-Gobain
Isover.
2014
Installation à Orange de l’imprimerie Autajon.
Caserne du 1er REC dans le quartier Labouche entre 1967 et 2014
2-Chronologie historique AT
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LE NE MELLE MES DUT ET VIS LT. Pol CE Ma, fl
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Plan de Valorisation de l’Architecture
et du Patrimoine de la ville d’Orange
3. Evolution et caractéristiques urbaines
a. L’Orange Antique superposée au centre ancien &
L’emprise de la ville médiévale
b. La ville et son château
c. Un tissus urbain hérité du Moyen-âge
d. De la fin de la principauté des Nassau à
aujourd’hui
e. Evolution du tissus urbain
f. Evolutions du tissus et caractéristiques urbaines
g. Superposition de la ville bâti et ses extensions
de 1856, 1923, 1945 et 2019 jé Mmitmiaranes
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L’Orange Antique superposée au centre ancien
La carte établie par Jean-Marc Mignon, archéologue de Vaucluse, montre clairement le resserrement de la ville historique par rapport à la ville romaine. Dès le haut Moyen-Age, l’occupation se restreint. La population s’installe probablement dans les anciens monuments tel le théâtre ou l’ancien forum protégés par les antiques élévations.
Le cardo et le décumanus sont encore lisibles dans le parcellaire d’aujourd’hui. La richesse de la ville antique augure d’une nappe antique sous la totalité de la ville historique actuelle.
Les monuments antiques ; théâtre, arc de triomphe de Marius, mur ouest de l’ancien Forum,… d’Orange reconnus dès la première moitié du XVIIe siècle (Joseph de la Pise 1639) marquent la ville et peuvent faire oublier le patrimoine médiéval et moderne de la cité.
Le cœur ancien de la ville d’Orange représente le quart de la ville romaine.
L’emprise de la ville médiévale
Les fortifications du XIIe siècle englobent la partie urbaine dense du territoire.
« La princesse Tiburge de la première race des princes d’Orange, fit rebâtir les murailles de cette ville, telles qu’on les voyoit encore avant les changements qu’on y fit quand on y ajouta des fortifications a la moderne. » Joseph Mandrillon 1768
On lit clairement, sur le parcellaire du cadastre napoléonien la densité héritée de la ville médiévale et les rues étroites et sinueuses. L’absence de place à l’exception d’une place centrale est également caractéristique du tissu médiéval.
Jean-Marc Mignon cite Jacques le Goff : Orange dispose au Moyen-Âge entre autres atouts : « de son passé de ville romaine, elle garde un cadre urbain monumental, des Monuments ravagés par le pillage, les guerres et les transformations irrespectueuses… mais toujours présents dans leur splendeur ruinée, elle conserve aussi le plan régulier traditionnel et la richesse de mémoire ».
3-Evolution et caractéristiques urbaines mtanr Dre ete | 1...
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Plan des fortifications de la ville et château d’Oranges avant sa démolition 1641 Musée d’Orange
La ville et son Château
« Tiburge, fille du Comte Raimbaud de Nice fait relever les murs antiques de la ville et rebâtir l’ancien castrum Aurasice. Au XIVe siècle, les princes des Baux consolident donjon et rempart pour résister aux assauts des grandes compagnies qui dévastaient alors toute la Provence».
Les guerres de religion font subir des dommages aux ouvrages et à la ville. La forteresse est constituée du château vieux. Remaniée, elle devient une véritable citadelle de 1621 à 1624 sous la houlette de Guillaume de Nassau et sur les plans de l’architecte Servole. Elle est constituée d’un donjon du XIVe siècle, la courtine et la Vignasse, « une esplanade, capable de contenir 10 000 hommes en bataille » (2), « elle a la réputation d’être l’une des meilleures places de la chrétienté »
Les plans illustrent le rapport d’échelle entre la ville et son château. Demeure princière et fort de la Vignasse, installés sur la colline Saint Eutrope présentent une emprise de la moitié de la ville fortifiée.
Le château princier et la place forte seront démontés par le comte de Grignan sous Louis XIV.
La vue des fortifications en contrebas montre l’importance de l’ouvrage défensif qui ceint la cité au début du XVIIe siècle. La maquette présentée montre la densité de la ville dans ses murailles. Tissus urbain d’où émergent les monuments antiques.
La colline Saint Eutrope, emplacement de l’ancienne citadelle des Princes d’Orange est aujourd’hui un vaste espace vert et reçoit de nombreux chantiers de fouilles archéologiques.
Maquette construite en 1938 par Pierre Babot pour le salon du paquebot néerlandais « Oranje » « Guillaume de Nassaus et la principauté d’Orange » WF et E Leemans
3-Evolution et caractéristiques urbaines je mitminrenegat
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Reconstitution d’Orange au XVIIe Siècle par M Trouillet
Un tissus urbain hérité du Moyen-Âge
La ville du XVIIe siècle est un ensemble inclus dans ses
robustes murailles d’où émergent les vestiges romains,
théâtre encore « habité », vestiges de l’ancien forum. Les
bâtiments civils ou religieux maillent la ville ; cathédrale
Notre Dame de Nazareth, église Saint Martin transformée
en temple, Evêché, l’église et le couvent des Carmes,
église et couvent des Jacobins… le tissu médiéval
demeure.
Seule respiration, une place centrale avec sa halle
couverte.
Atlas Historique de Provence, du Comtat Venaissin ,
de la principauté de Monaco et du Comté de Nice
Edouard Baratier
Le tissus hérité du Moyen Age Avril 2025
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Superposition du bâti du cadastre Napoléonien et du cadastre de la ville d’Orange de 2019:
Les îlots ou parties d’ilots en rose correspondent au bâti démoli soit à l’occasion d’opération d’alignement soit à l’occasion de percée de rue.
range 84100 baine dans le temps
Bâtis en 1817
Bâtis en 2019
Commune d'Orange 84100 Etude morphologique urbaine dans le temps
De la fin de la principauté des Nassau à aujourd’hui
Le tissu urbain du centre ancien d’orange reste peu changé jusqu’à l’arrivée du PLM et les années de fort développement économique qui suivent. Le centre ancien voit des transformations importantes: percée d’avenue, création de places, opérations d’alignement, en accompagnement du développement des faubourgs.
Les monuments antiques sont dégagés des quartiers qui les occupaient, tel le théâtre antique. Des îlots sont démolis ou curetés, ce qui peut entraîner un effacement de la lecture du parcellaire.
Le tracé des fortifications bastionnées du XVIIe siècle reste lisible, « en creux » dans le parcellaire qui borde la Meyne, cours d’eau urbain anciennement déplacé pour faire office de douves le long des remparts.
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Commune d'Orange 84100 Etude morphologique urbaine dans le temps
Bâtis en 1817 Bâtis en 2019
Evolution du Tissu urbain
Evolution du tissus urbain Avril 2025
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La qualité du bâti n’est que peu visible depuis l’espace public. Démolition d’îlot, élargissements de rue, percée de rue nouvelle, curetage ont effacé, en partie, la lecture de la richesse patrimoniale du centre ancien d’Orange depuis l’espace public.
Quelques rues conservent les façades originelles du bâti, c’est le cas de l’ancien Cardo, rue droite, qui reçoit les hôtels particuliers de l’époque moderne pour loger les édiles d’Orange, capitale de la principauté, jusqu’au XVIIe siècle.
C’est dans les petites rues sinueuses, héritées du Moyen-Âge, ou en cœur d’îlot que l’on conserve les traces les plus anciennes.
Rues principales ayant fait l’objet d’alignement, les façades ne témoignent pas de la richesse du bâti
Evolution du Tissus et caractéristiques urbaines
Ancienne rue Droite, alignement d’anciens hôtel particuliers
Curetage en cœur d’ilot
Rue sinueuse héritage médiéval
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Rapport de Présentation
30
Superposition de la ville du bâti et ses extensions
de 1856, 1923 1945 et 2019
e d'Orange 84100 gique urbaine dans le temps
Bâtis en 1945
Bâtis en 2019
Bâtis en 1923
Bâtis en 1817-1856
Commune d'Orange 84100 Etude morphologique urbaine dans le temps
La carte de superpositions des cadastres montre un étalement urbain exponentiel entre 1945 et aujourd’hui. Le paysage rural fait de grandes fermes qui jouxtait les fortifications à la fin du XVIIIe siècle s’est progressivement effacé dans une vaste zone périphérique. Cet étalement urbain accompagne un désintérêt pour le centre ancien qui se vide et se paupérise. Seuls les développements le long des axes urbains à l’est du centre ancien présentent une homogénéité et un caractère patrimonial indéniable.
3-Evolution et caractéristiques urbaines Avril 2025
Ville
d’Orange
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Rapport de Présentation
Plan de Valorisation de l’Architecture
et du Patrimoine de la ville d’Orange
4. Le contexte paysager
a. Une ville implantée dans au cœur de la plaine alluviale
de l’Aigue
b. Une situation singulière : une ville implantée au point bas
du bassin versant
c. Une situation singulière : une ville implantée au piémont
nord de la colline Saint Eutrope
d. Les cours plantés : le cours Saint-Martin et des Pourtoules
e. Les longues avenues plantées
Vue d’Orange et de la plaine depuis la colline Saint Eutrope. F
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de la ville d’Orange Une ville établie au cœur de la plaine alluviale de L’Aygue, sur
le piémont nord d’une butte
témoin « la colline de Saint
Eutrope » isolat calcaire du
massif d’Uchaux.
U n e v i l l e i m p l a n t é e t r è s
probablement dans le lit mineur
de la Meyne détournée pour
p a r t i c i p e r a u s y s t è m e d e
défense de la ville.
Le contexte paysager
Une ville implantée au cœur de la plaine alluviale de l’Aigue
Angle à 90°
suggérant un
détournement
artificiel de la
Meyne
4-Le contexte Paysager A
47m
43
2.5km 2km 1km Okm
Avril 2025
Ville
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de la ville d’Orange
Le contexte paysager
Une situation singulière: une ville implantée en point bas du bassin versant
Une ville située en point bas du
bassin versant dans l’ancien lit
mineur de la Meyne avant son
détournement.
Il résulte de cette situation une
présence de l’eau importante qui
se manifeste, lors d’épisodes
d’inondations exceptionnels, sous
la forme de nombreuses fontaines
qui ponctuent la commune et
grâce à la présence de la Meyne
soulignée par un alignement de
platanes qui marque fortement le
paysage communal.
Inondation de 1924 au cœur de la ville
d’Orange
Situation d’Orange en point bas de la plaine
de l’Aigue
Le détournement de la Meyne: gravure du
XVIIe siècle
Remarquable alignement de platanes le long
du boulevard E.Daladier
L’alignement de platanes contribue à souligner la présence de l’eau
La Meyne depuis le pont des blanchisseurs La Meyne depuis le pont A.Réal Fontaine et Meyne, rue Daladier
4-Le contexte Paysager SEE
he
;
a
ER
RS
l
Li
ty
x
A
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de la ville d’Orange
Le contexte paysager
Une situation singulière: une ville implantée en piémont nord de la colline de Saint Eutrope
La ville d’Orange est implantée en
piémont nord de la colline de Saint
Eutrope, petite éminence qui
domine la plaine d’environ 60
mètres. Il s’agit d’une butte témoin
calcaire et siliceuse du crétacé
d o n t l a g é o l o g i e p e u t ê t r e
rapprochée des collines d’Uchaux
La colline de Saint Eutrope un « isolat » paysager et naturel
enchâssé dans la ville d’Orange
Seul élément de relief, la colline de Saint Eutrope dessine l’horizon de la ville
L’étroite relation entre la ville et sa
colline
Le Parc paysager mis en place dans les années 1920
Les nombreux pins d’Alep âgés d’une centaine d’années
Sur ces photos du début du XXe siècle
prises par Pierre ABEL, seuls quelques
pins noirs d’Autriche ponctue la colline
qui reste pour l’essentiel relativement
nue
Vue sur Orange depuis la
colline
Arrière plan boisé en surplomb
de la ville
La ville s’enroule autour de la colline…
4-Le contexte Paysager Avril 2025
Ville
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de la ville d’Orange
Le contexte paysager
Les cours plantés : le cour de Saint Martin et des Pourtoules
A la fin du XVIIIe siècle, la commune
d’Orange aménage la « ceinture » de
la ville anciennement occupée soit par
des fossés ou remparts défensifs (Saint
Martin), soit par des secteurs devenus
marécageux après leur abandon
progressif après la période médiévale
(Cour Pourtoules).
Ces deux aménagements majeurs
datent de la fin du XVIIIe siècle et sont
traités selon le principe du « cours-
p r o m e n a d e » a g r é m e n t é
d’alignement d’arbres (dont les
essences varient selon les époques.)
C e s n o u v e a u x e s p a c e s p u b l i c s
autorisent à la fois la promenade mais
également la tenue de marchés et de
foires au bestiaux notamment.
C e s v a s t e s e s p a c e s m a r q u e n t
aujourd’hui encore fortement les
abords de la ville d’Orange. Toutefois,
leur caractère de promenade s’est
transfor mé en vaste espace de
s t a t i o n n e m e n t . N é a n m o i n s , l e s
alignements d’arbres demeurent,
permettant d’adoucir le caractère un
peu routier de ces espaces.
La redécouverte du caractère de
« promenade plantée » des abords de
la ville semble constituer un enjeu
important de mise en valeur de la ville.
Le cours Saint Martin au début du XXe siècle planté de platanes
Les alignements de platanes du cours Saint Martin au début du XXe siècle
Le cours Saint Martin depuis la colline de
Saint Eutrope…
Le cours Saint Martin (Aristide Briand) grâce à la densité des frondaisons des micocouliers conserve une ambiance végétalisé malgré l’imperméabilisation des sols et la transformation de ce cours « promenade » en un cours « stationnement »
L’usage de la promenade a été supplanté par celui du stationnement automobile
La coulée verte du cours
Aristide Briand aujourd’hui Les deux cours visibles sur la carte d’Etat Major
L e t h é â t r e
inauguré en 1885
mis en perspective
par le cour Saint
Martin
4-Le contexte Paysager em CT ne mn 2
sp Le CPAS 73
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de la ville d’Orange
Le contexte paysager
Les cours plantés : le cour de Saint Martin et des Pourtoules
Le quartier Pourtoules doit son nom à
u ne po r te à d o u bl e battants
romaine (portulae) qui donnait
accès à la campagne méridionale
d ' O r a n g e e n d i r e c t i o n d e
Courthézon.
Dans les années 1630 est installé
« l’hôpital général des pauvres
malades » appelé hôpital Saint
Marc, dans l’ancien hôtel d’Aramon
permettant la centralisation en un
seul lieu de l’ensemble des hôpitaux
de la ville.
Au XVIIIe siècle, les bureaux ateliers
et dépôts de la fabrique d'Indiennes
des frères Wetter étaient également
allés à l'est et à l'ouest de cet
espace.
Il faut attendre les années 1780 pour
que soit créé un cours sous la forme
de promenade. Initialement ont été
plantés des mûriers qui seront
remplacés au début XIXe siècle par
la plantation de platanes dont
certains demeurent aujourd’hui. Il
présente, par ailleurs, l’intérêt de
mettre en scène la colline Saint
E u t r o p e . A u j o u r d ’ h u i c e
remarquable événement urbain est
d e v e n u u n v a s t e e s p a c e d e
stationnement dont les frondaisons
des platanes atténuent le caractère
routier. Un projet de stationnement
s o u t e r r a i n e n c o u r s d ’ é t u d e
permettrait à la place de recouvrer
une fonction plus urbaine.
Le cours des Pourtoules depuis la colline de Saint Eutrope au début du XXe siècles
L’école des Pourtoules ouverte en 1884
Le cours Pourtoules est l’événement urbain qui met le plus en scène la colline de Saint Eutrope
La présence des platanes permet d’atténuer
l’impact du stationnement
Une présence des platanes encore marquée cours des Pourtoules
4-Le contexte Paysager Avril 2025
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de la ville d’Orange
Le contexte paysager
Les longues avenues plantées
Les avenues en étoile autour de la ville:
Les avenues d’entrée dans la ville qui rayonnent en étoile
autour de cette dernière constituent un élément essentiel
de lecture du territoire.
Les élargissements successifs, l’effacement des structures
agraires du territoire réduisent cette lisibilité.
Seule la permanence assurée par les alignements de
platanes permet de maintenir une certaine qualité à ces
évènements urbains.
L’avenue de la gare:
L’avenue de la Gare, située dans le prolongement de la
rue de la République constitue un lien entre la ville et la
gare qui s’établit peu à peu dans la seconde moitié du
XIXe siècle.
Cette avenue majeure d’Orange possède quelques
caractéristiques qui en font sa qualité:
La présence de jardins sur le côté nord de la rue (en
exposition sud) particulièrement luxuriants avec quelques
essences « exotiques », participe aux qualités de cette
avenue.
De plus, la rue F. Mistral présente une dissymétrie entre :
• Un alignement rigoureux de façades au sud de la voie
• Le retrait des façades au nord faisant place à des jardins
exposés au sud qui créent des évènements et des
ambiances urbaines de très grande qualité
Un remarquable platane situé à la fourche entre l’avenue
Fabre et Mistral signe une entrée de rue de très grande
qualité
L’avenue Charles de Gaulle au début du
XXe siècle et aujourd’hui. L’avenue de
Gaulle (anciennement rue des Arènes)
offrait une mise en scène majestueuse de
l’entrée de ville ouest d’Orange. Elle
accueille aujourd’hui un commissariat, une
zone de chalandise, des stationnements…
Les tilleuls d’alignement sont un élément
essentiel de maintien des qualités d’entrées
de ville depuis l’ouest.
L’avenue de la gare au début du XXe siècles Les jardins exposés au sud abritent des essences « exotiques » telles qu’eucalyptus, mimosas… Alignement du bâti sur le côté nord de la voie
4-Le contexte Paysager rt
4
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et du Patrimoine de la ville d’Orange
5. Caractéristiques architecturales
a. Les quartiers de la ville historique
b. Repérage patrimonial : Quartier de Langes
c. Repérage patrimonial : Quartier Saint-Martin
d. Repérage patrimonial : Quartier du Pont-Neuf
e. Repérage patrimonial : Quartier des Pourtoules
f. Typologie « maisons médiévales » XIe-XIIe siècles
- Exemples de maisons Médiévales à l’alignement
g. Typologie « hôtel particulier sur rue » XVIe-XVIIe siècle
h. Profil de voie médiévale/Typologie « maison de ville »
XIIe-XVIe siècle, alignée au XIXe siècle
- Voie médiévale et maisons de ville XIIe-XVIe
siècle, partiellement alignées au XIXe siècle
- Patrimoine remarquable et vestiges
i. Typologie « hôtel particulier sur cour ou jardin
XVe-XVIIe siècle
j. Profil de voie percée dans le tissus urbain/Typologie
« hôtels particulier en bandes » XIXe/début XXe siècle
k. Typologie « maison bourgeoise des faubourgs »
XIXe siècle
l. Typologie architecturales
m. Plan des typologies architecturales
n. Légende du plan des typologies architecturales
Vue de l’arc de Marius , du centre ancien et de la cathédrale depuis la coline Saint Eutrope, cliché Cyril Gins. Avril 2025
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Les Quartiers de la ville historique
GSPublisherVersion 0.0.100.100
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
Théâtre antique
Théâtre municipal
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
Théâtre antique
Théâtre municipal
Commune d'Orange 84100 Etude morphologique urbaine dans le temps
Bâti et parcellaire 2019
Délimitation des quartiers
du centre ville
quartier de Pourtoules
quartier du Pont Neuf quartier de Langes
quartier Saint Martin
Thèse de Sylvaine Tondela « Orange au XVIIe siècle aspect de demeures nobles et bourgeoises » 1985 reporté sur le cadastre 2019
Archives Municipales
Les quartiers de la ville historique Avril 2025
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Repérage patrimonial
Quartier de Langes
Le quartier situé au nord ouest du centre ancien s’articule
autour de l’ancien cardo, ancienne rue Droite, ancienne
rue de Lange.
Ce quartier abrite des hôtels particuliers et maisons
bourgeoises, édifiés ou remis au goût du jour au XVIe et
XVIIe siècle.
Parfois redivisés, ils conservent leur intégrité.
Quartier de Langes
GSPublisherVersion 0.0.100.100
MH 2
MH 3
MH 4
MH 5
MH 6
ED 06
ED 10
ED 01
ED 02
ED 03
ED 04
ED 05
ED 07
ED 09
ED 14
ED 13
ED 08 ED 11
ED 12
ED 15
ED 16
ED 17
ED 18
ED 27
ED 30
ED 31
ancien hôpital
ancien hôtel
de ville
passage
androne de
peladon
place du poids
de la farine
demeure
Raffalis
demeure
Saunier/
chapelle
demeure Vichet
maison de Foix
d'Apchier
demeure
Gabriel de
Grillet
demeure
Ruat
demeure
Antoine
Corrège
demeure Lapise
demeure de
Laurens
Temple (église
St Martin)
palais de justice
et jardin Gaulle Gaulle Gaulle
Briand
Aristide
Cours
Royal
Palais
Saint-Jean Triomphe
de
l'Arc
Bert
Paul
Rue
Auguste
Rue
Lacour
St-Jean
Place
de
Rue
Edouard Boulevard
Briand
Aristide
Cours
Saint
Rue
Plaisance
Rue
Hugo
Victor
Rue
Dame
Notre
Rue
Ville
de
Hotel
Ancien
Rue
ImpPlaisance
Drapiers
Maîtres
Place des
Condorcet
Rue
Millet
Gonzague
Rue
Place de Langes
de
Rue
La Pise
Place-Clemenceau
Lubiere
de
Rue
du
Rue
Tillet
Rue
du
Fond
Du
Sac
Cloître
Du
Place
Renoyer du
Rue
Auguste
Rue
Lacour
Conque
Imp
Lange de Impasse
Boissel
Frères des Impasse
Martin
Saint
Rue
Rue
Rue
Rue
Place-Andre-Bruey
Cloche la de Impasse
Republique
de Place
rue-gourmande
Stassart
de
Rue
Herbes
Aux Place
Gabriel
Rue
Edouard Boulevard
Rue
Rue
Triomphe
de
l'Arc
Impasse
Laugier
Docteur Charcot
Place du Aubanel
Théodore
Passage
Edouard Boulevard
du
Rue
Tillet
Rue
androne de
Devivre
chapelle St Jean restes de
chapelle
porte impasse
Lacour
chapelle St
Louis
tracé des anciennes fortifications
égoût romain
égoût romain
dallage romain
ancien fort XVII
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
maison Batisse
petit cimetière
grand cimetière
pierres avec
dédicaces
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
Théâtre antique
Théâtre municipal
Commune d'Orange 84100 Repérage des édifices majeurs de la ville
quartier de langes
Monuments historiques classés
Monuments historiques inscrits Monuments historiques partiellement inscrits
Sites classés
Edifices majeurs de la ville
Monuments historiques
partiellement classés et
partiellement inscrits
Edifices Label "patrimoine XXe siècle"
Monuments historiques partiellement
classés
Tracé de la Meyne d'après le
cadastre Napoléonien 1817
Edifices religieux
5-Caractéristiques Architecturales HW
©
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Ville
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Quartier Saint Martin
GSPublisherVersion 0.0.100.100
MH 6
MH 9
MH 10
ED 04
ED 05
ED 09
ED 14
ED 08 ED 11
ED 15
ED 16
ED 17
ED 18
ED 19
ED 20
ED 21
ED 22
ED 23 ?
ED 24
ED 27
ED 28
ED 32
ED 25
ED 251
LP 22
androne de
peladon
place du poids
de la farine
demeure
Saunier/
chapelle
demeure Vichet
maison de Foix
d'Apchier
demeure
Ruat
demeure de
Laurens
Temple (église
St Martin)
palais de justice
et jardin
androne des
Pelisses
d'Orange
d'Orange
Princes
des
Montee
Chalons
de
Philibert
Montee
Clément
Gaulle
des
d'Orange
Fossés
Vieux
des
Rue
Dupuy Charles Rue
Roux
Emile
docteur
du
Rue
Imp-des-glycines
Briand
Aristide
Cours
Carnot
Sadi
Rue
Clément
Gaulle
des
d'Orange
Fossés
Vieux
des
Rue
Dupuy Charles Rue
Roux
Emile
docteur
du
Rue
Imp-des-glycines
Briand
Aristide
Cours
Carnot
Sadi
Rue
Gaulle
Briand
Aristide
Briand
Aristide
Saint
Rue
Plaisance
Hugo
Drapiers
Maîtres
Place des
Millet
Gonzague
Rue
Place de Langes
rue-grande-fusterie
Lubiere
de
Rue
Martin
Saint
Rue
Briand
Aristide
Cours
d'Orange
Princes
des
Montee
Tourre
de
Traverse
Tourre
De
Impasse
Chalons
de
Philibert
Montee
Tourre
de
Rue
Pontillac
Rue
Tourgayranne
Rue
Romains
des
Placette
College
Ancien
Rue
Weber
Second
Rue
Place-chanoine-Sautel
Silvain Place
Roch
Madeleine
Rue
Camus
Daniel Place
Mazeau
Du
Rue
Imp-st-Louis
Place-Andre-Bruey
Cloche la de Impasse
Republique
la de Place
rue-gourmande
Stassart
de
Rue
Herbes
Aux Place
Boissy
Gabriel
Rue
Rue
Georges
Parvis
Caristie
Rue
Weber
Second
Rue
Chalons
de
Philibert
Montee
Roch
Madeleine
Rue
des
Place
Rue
Impasse
Rue
Carastie
Rue
rue-grande-fusterie
Clément
androne de
Devivre
passage
1ère androne
sous le Maseau
androne
place des
Mourgues
maison du
bourreau
église et couvent
des jacobins
demeure Silhol
soeurs de
l'Enfant
-Jésus
mur montée
Philibert de Chalon
porte impasse
Lacloche
chapelle St
Louis
mur romain
égoût romain
égoût romain
MH 11
MH 12
MH 14
MH 15
MH 13
MH 16
MH 19
maison Batisse
demeure d'Arzellier
collège
Théâtre antique
Théâtre municipal
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
Théâtre antique
Théâtre municipal
Commune d'Orange 84100 Repérage des édifices majeurs de la ville
quartier Saint Martin
Monuments historiques classés
Monuments historiques inscrits Monuments historiques partiellement inscrits
Sites classés
Edifices majeurs de la ville
Monuments historiques
partiellement classés et
partiellement inscrits
Edifices Label "patrimoine XXe siècle"
Monuments historiques partiellement
classés
Tracé de la Meyne d'après le
cadastre Napoléonien 1817
Edifices religieux
Repérage patrimonial
Quartier Saint Martin
Le quartier situé au sud ouest du centre ancien borde
l’ancien cours Saint Martin aménagé dans les premières
années du XIXe siècle.
C’est la seule partie où les anciens fossés ont été
couverts.
La rue Saint Martin est située partiellement sur l’ancien
tracé du decumanus romain. Elle fait l’objet d’un
alignement au sud.
La façade est sur le cours se recompose progressivement
jusqu’à nos jours.
Le crédit agricole fait l’objet d’un repérage au titre du
patrimoine du XXe siècle.
L’ancienne église Saint-Martin, ancien temple, est
démolie au profit de la place André Bruey.
L’ancienne église des Jacobins est utilisée encore à ce
jour comme temple.
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Rapport de Présentation
42
Quartier du pont neuf
GSPublisherVersion 0.0.100.100
MH 3
MH 4
MH 5
MH 6
MH 7
MH 8
ED 04
ED 14
ED 27
ED 30
ED 31
ED 32
ED 34
ED 33
ED 35
androne de
peladon
demeure de
Laurens
Daladier
Edouard
rue-grande-fusterie
Place-Clemenceau
Lubiere
de
Rue
du
Rue
Tillet
Sac
Cloître
Du
Place
Renoyer
Martin
Second
Rue
Republique
la de Place
Stassart
de
Rue
Herbes
Aux Place
Boissy
Gabriel
Rue Edouard
Avenue
Republique
la
de
Rue
Florent
Saint
Caristie
Rue
Second
Rue
rue-j-formige
Avesnes des
Rue
Fusterie
Petite Rue
Laroche
Impasse
Cordeliers
des
Place
Laroyenne
Lucien
Place
r-des-sept-cantons
Gauthier
Plan
Rue-de-l-universite
Cantons 7 des
Place
r-c-moynier
Liberte la de
Place
Placette
Avenue
Rue
Edouard
Avenue
Avenue
Daladier
Edouard
Noble
du
Levade
la
Rue
R. du Pt de l'évéché
Touraine de
Imp.
Marieton
Paul
Imp.
Daladier
Edouard
Neuf
Pont
Du
Rue
Carastie
Rue
Republique
la
de
Rue
rue-grande-fusterie
du
Rue
Parlement
du
Rue
Tillet
Imp Caristie
r-c-morel
Seigneau
Imp. carmes
des
Rue
androne de
Devivre
mosaïque
romaine "dite du
chat" mosaïque
romaine
tracé des anciennes fortifications
tracé des anciennes fortifications
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine ED 29
maison Batisse
demeure
d'Ysnard
petit cimetière
grand cimetière
collège
église, couvent et
jardin des
Carmes
maison, estable,
cour et jardin de
l'Evêché
jeu de paume
pierres avec
dédicaces
ancien cloître
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
Théâtre antique
Théâtre municipal
Commune d'Orange 84100 Repérage des édifices majeurs de la ville
quartier du Pont Neuf
Monuments historiques classés
Monuments historiques inscrits Monuments historiques partiellement inscrits
Sites classés
Edifices majeurs de la ville
Monuments historiques
partiellement classés et
partiellement inscrits
Edifices Label "patrimoine XXe siècle"
Monuments historiques partiellement
classés
Tracé de la Meyne d'après le
cadastre Napoléonien 1817
Edifices religieux
Repérage patrimonial
Quartier du pont neuf
Le quartier est situé au nord-est du centre ancien.
Il est structuré par la rue de la République qui fait l’objet
d’un percement au début du XXe siècle dans la
continuité de l’avenue de la gare.
Elle se substitue à la rue du Pont Neuf comme axe est/
ouest. Elle a, également, fait l’objet d’un plan
d’alignement.
Le nord de la rue du pont neuf est occupé par l’évêché,
ses cours et jardins, ainsi que par l’ancien grand cimetière
au nord, l’église et le couvent des Carmes au sud de
l’îlot.
La place Clémenceau est l’ancienne place de la halle
couverte.
La place de la République est née d’un espace libre créé
par la démolition d’un îlot.
Un curetage important génère la place Lucien
Laroyenne. Un curetage en cœur d’îlot qui transforme
des façades sur cour en élévation sur un espace public
résiduel et entraîne une perte de lisibilité du tissu urbain.
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
Ville
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43
Quartier de Pourtoules
GSPublisherVersion 0.0.100.100
MH 6
MH 7
MH 8
MH 9
MH 10 MH 18
MH 21
ED 04
ED 14
ED 18
ED 20
ED 27
ED 28
ED 32
ED 251
androne de
peladon
demeure de
Laurens
Rue
Edouard
Boulevard
Fabrique
la
de
Rue
Leclerc
General
Rue
Wetter
Freres
des Rue
Pourtoules
Cours
Rue
Chalons
de
Philibert
Lambert A
Montee
rue-grande-fusterie
Lubiere
de
Rue
Martin
Chalons
de
Philibert
Pontillac
Weber
Second
Rue
Silvain Place
Roch
Madeleine
Rue
Camus
Daniel
Mazeau
Du
Rue
Imp-st-Louis
Cloche la de
Republique
la de Place
Stassart
de
Rue
Herbes
Aux Place
Boissy
Gabriel
Rue
Daladier
Edouard
Avenue la
de
Rue
Pretre
Georges
Parvis
Pourtoules
Rue
Florent
Saint
Rue
Caristie
Rue
Hôpital
l'Ancien
de
Rue
Lambert A
Montee
Weber
Second
Rue
Chalons
de
Philibert
Roch
Madeleine
Rue
Ramade
Rue
Bartet
Julia
Montee Leaunes de
M.
Florent
St
Imp
Capelu
Four
Passage
Verdi
Giuseppe
Esplanade
Pourtoules
Cours
Mounet
Freres
des
Place
rue-j-formige
Avesnes des
Rue
Fusterie
Petite Rue
Laroche
Impasse
Cordeliers
des
Place
Laroyenne
Lucien
Place
r-des-sept-cantons
Gauthier
Plan
Rue-de-l-universite
Cantons 7 des
Place
r-c-moynier
Villeneuve
Rue
Liberte la de
Place
Montherlant
de Placette
Rue
Daladier
Edouard
Avenue
Carastie
la
de
Rue
rue-grande-fusterie
Rue
androne de
Devivre
1ère androne
sous le Maseau
place des
Mourgues
demeure Silhol
soeurs de
l'Enfant
-Jésus
mur montée
Philibert de Chalon
mosaïque
romaine "dite du
chat" mosaïque
romaine
mur de
fortification
emplacement arbre
de la liberté
maison
Wetter
mur romain
fortification
moyen-âge
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
MH 14
MH 15
MH 13
MH 16
MH 20
ED 26
ED 29
église, cloître et
jardins des
Cordeliers
maison Batisse
demeure d'Arzellier
demeure
d'Ysnard
collège
ex abside église
St Florent
Théâtre antique
maison médiévale
Hôtel de Monier -
Vinard
Eglise Notre Dame
de Nazareth
Beffroi
Hôtel de Jonc
Fontaine
Hôtel Dieu
Théâtre antique
Théâtre municipal
Commune d'Orange 84100 Repérage des édifices majeurs de la ville
quartier de Pourtoules
Monuments historiques classés
Monuments historiques inscrits Monuments historiques partiellement inscrits
Sites classés
Edifices majeurs de la ville
Monuments historiques
partiellement classés et
partiellement inscrits
Edifices Label "patrimoine XXe siècle"
Monuments historiques partiellement
classés
Tracé de la Meyne d'après le
cadastre Napoléonien 1817
Edifices religieux
Repérage patrimonial
Quartier de Pourtoules
Le quartier est situé au sud-est du centre ancien.
Il est structuré par la rue Saint-Roch, rue Saint-Florent et la
place des frères Mounet. Si le parvis du théâtre antique
est dégagé de construction dans la ville intramuros, l’axe
témoigne de l’ancien tracé du canal de Pontillac qui
traversait la ville d’est en ouest.
L’ancien couvent des Cordeliers est conservé, l’ancien
hôpital Hôtel Dieu est largement remplacé par l’actuelle
médiathèque.
Le cours Pourtoules au sud est aménagé postérieurement
à la démolition des fortifications fin XVIIe sur un ancien
pré inondable. La maison Watter (fabriquant d’indiennes)
témoigne des anciennes activités de fabriques liées à la
présence de l’eau.
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
Ville
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Typologie « maisons médiévales »
XIIe – XIIIe siècle
Exemple des façades donnant sur la rue de Plaisance
- Parcelles traversantes
- Maisons étroites / en bande
- Construction sur deux ou trois niveaux
- Une seule travée (porte et fenêtres)
- Baie fénière donnant dans les combles
Les rues étroites, qui n’ont pas fait l’objet de plan
d’alignement, conservent un bâti hérité de la période
médiévale. C’est le cas de la rue Plaisance, petite ruelle
périphérique, sinueuse, qui conserve partiellement son
bâti médiéval en l’absence d’enjeu urbain.
0
Superposition cadastre Napoléonien (tracé rouge)
/cadastre actuel
vue aérienne récente
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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Maisons à une travée sur 3 niveaux.
14 Rue Plaisance
Les façades ont évolué avec ajout et/ou
agrandissement des percements.
Au dernier niveau, en comble, présence
de baies fénières. Elle témoigne d‘un
usage de stockage de produits agricoles
en comble.
Maison à une travée sur 2 niveaux.
16 Rue Plaisance
Au rez-de-chaussée, sous l’enduit, une
ancienne grande baie de remise en plein
cintre en pierre apparaît. La baie est
bouchée et percée en son centre par la
porte de la maison. Présence d’une petite
baie avec linteau en bois murée à droite
de la porte.
Maison à « une travée » (évolution) sur 3 niveaux
22 Rue Plaisance
Au premier niveau, fenêtres géminées ; la colonnette en délit est manquante, corbeaux et corniche filante en pierre. Linteau plein cintre en pierre moulurée.
Appareils variés en façade : moellons irréguliers et briques de remplissage au rez-de-chaussée (vraisemblablement, percements plus récents), moellons équarris avec lit de pose régulier pour le 1er niveau, petits moellons pour le dernier niveau (peut indiquer une surélévation).
Exemples de maisons Médiévales à l’alignement
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
Ville
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Typologie « hôtel particulier sur
rue»
XVIe – XVIIe siècle
Exemple de façades donnant sur la rue de Plaisance
- Parcelles massées
- Linéaire de façade important
- Construction sur deux ou trois niveaux
- Trois travées ou plus
- Porte cochère
- Baie donnant dans les combles
- Appareil de moellons équarris assisés
0
Superposition cadastre Napoléonien
/cadastre actuel
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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31 Rue Plaisance
Ø Linéaire de façade à quatre travées donnant sur la rue. Trace d’une fenêtre à meneaux au droit de la porte cochère. Appareil en moellon équarris assisés (pierres de taille). Calepinage différent suivant les niveaux. Pierres de gros calibre et de tailles différentes pour le premier niveau. Moellons de petit calibre parfaitement assisés pour le second niveau et moellons irréguliers pour le dernier niveau. Présence de baies cintrées donnant en comble. Possible surélévation plus récente.
Ø Fenêtre avec linteau bois et
trace d’un ancien percement
cintré.
Ø Ancienne fenêtre à meneaux
aujourd’hui transformée
5-Caractéristiques Architecturales %
Éd me Lot ms
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Avril 2025
Ville
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Profil de voie médiévale /
Typologie «maison de ville»
XIIe - XVIe siècles,
Alignée au XIXe siècle
Exemple rue du Pont Neuf
- Rue sinueuse ou non rectiligne
- La rue médiévale à fait l’objet d’un plan
d’alignement
- Elle est maintenant doublée par la rue de la
République
- Alignement sur la rue mais traces, en façade,
d’encorbellements aujourd’hui modifiés ou
disparus.
- Gabarits bâti R+2
- 1 ou 2 travées
- Bâti mono-orienté.
Quartier du Pont Neuf
Plan d’alignement/ élargissement de la rue du Pont Neuf. Archives Municipales d’Orange
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
Ville
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49
127 Rue du Pont Neuf
Ø Façade réunissant deux
anciennes maisons de
ville
78 Rue du Pont Neuf
Ø Déformation de la façade en partie haute, trace d’un possible encorbellement
Rue du Pont Neuf
Voie médiévale et maisons de ville
XIIe - XVIe siècles partiellement
alignées au XIXe siècle
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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Patrimoines remarquables et vestiges, témoins de la richesse architecturale de la ville d’Orange
Des édifices remarquables témoignent de la richesse mais aussi des nombreuses modifications, transformations qu’a connu l’architecture du centre ancien.
Square du Chanoine Laurent Sautel
Ø Vestiges d’un hôtel particulier ayant subi de nombreuses transformations. Plan en U.
5-Caractéristiques Architecturales TAILLE ELLE)
ve
Avril 2025
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51
12 Rue Gourmande
Ø Passage couvert entre la rue et la cour
Ø Echauguette en surplomb de la porte
avec linteau en accolade
Ø Porte avec linteau en accolade Ø Débouché du passage couvert sur la cour. Encadrement en pierre de taille
avec arc surbaissé.
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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Rue Gourmande
Ø Echauguette et traces d’une fenêtre à meneaux murée et en partie détruite, aujourd’hui support d’une statuette.
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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53
Typologie « hôtel particulier sur cour
ou jardin » XVIe – XVIIe siècle
Exemple des ensembles dont l’accès se fait depuis de
petites impasses donnant sur la rue.
- Parcelles massées
- Bâti « ordinaire » en avant corps sur rue
- Pas de façades sur rue
- Construction sur trois ou quatre niveaux
- Façades sur cour ou sur jardin
- Passage couvert ou vouté entre la rue et l’hôtel
particulier
- Décors des portes donnant sur rue
- Mise en valeur du ou des escaliers
- Décors
Rue Auguste Lacour
Ø P o r t e c o c h è r e a v e c
bossages et décors en
pierre de taille au fond
d’une impasse / andronne
Quartier de Langes
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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54
5 Rue Victor Hugo
Ø Porte cochère donnant sur la rue, avec
j o i n t s c r e u x e t d é c o r s e n p i e r r e s
appareillées.
Ø Passage couvert vers la cour depuis
la rue Victor Hugo, sous l’étage
noble de l’hôtel particulier.
Façades sur la cour.
Ø Façades largement transformées mais des traces du
décor demeurent ainsi que la composition d’origine.
Présence d’un bandeau en pierre pour le dernier niveau
(étage en attique). Deux baies du premier avec
encadrement et appui en pierre. Une troisième baie de
même dimension que les deux précédentes est alignée,
elle a perdu ses décors.
5-Caractéristiques Architecturales L4
LA =ds tp d L Avril 2025
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55
15 Rue Victor Hugo
Passage vouté entre la rue et la cour. Trace
de polychromie, rehaut de pigment de terre
sur les arêtes des voutes.
Ø Façade en fond de cour laissant apparaître les
vestiges d’une coursive sur arcades. Balustres et
décor en pierre de taille.
Ø Porte avec décor sculpté donnant sur la
tour escalier.
Ø Une des deux tours escaliers hexagonale
présente dans la cour.
5-Caractéristiques Architecturales Hôtel de Jonc XVIIIe siècle / Rue de la petite Fusterie Ø Façade ordonnancée, Ø Encadrement de baie à entablement plat,
Ø Impostes à guirlandes de feuillage et
médaillons,
Ø Fortes corniches avec modillons
Ø Chaines d’angle à joints creux,
Ø Bandeau marqué à chaque niveau. Avril 2025
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56
Rue Victor Hugo
Ø Passage vouté entre la rue et la cour.
Ø Cour non visitée, mais présence d’une tour escalier hexagonale et d’une baie à traverse en pierre aujourd’hui bouchée.
5-Caractéristiques Architecturales L Î _
|
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Façade régulière sur la rue Victor Hugo.
Ø La présence d’une grille en fer forgé au rez-de-chaussée laisse envisager la présence d’un passage couvert
débouchant sur une cour.
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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Rue Victor Hugo
Ø Portes cochères avec décors
Ø Porte d’Hôtel particulier enfouie dans le traitement contemporain des baies et enseignes envahissantes
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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59
Profil de voie percée dans le
tissus ancien / Typologie
«hôtels particuliers en bande»
XIXe/début XXe siècle
Bâti à l’alignement le long de la rue. Rue percée ou
alignée. Rue de la république.
Les immeubles d’alignement expriment une
succession d’hôtels particuliers sur rue de deux ou
trois niveaux :
- Façades ordonnancées et décors type
éclectiques,
- Fortes corniches en rive,
- Balcons au premier étage filant ou sur porte
d’entrée, balustre ou garde corps fonte,
encadrements de baie avec clefs sculptées,
frises, pilastres, menuiseries à impostes,
lambrequins
- Traitement des rez-de-chaussée différenciés,
soubassements, bossages,
- Commerces ou activités au rez-de-chaussée,
- Bâti traversant.
Quartier du Pont Neuf
5-Caractéristiques Architecturales PHARMACIE
Li
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60 25 Rue de la République
23 Rue de la République 21 Rue de la République
9 Rue de la République
5 Rue de la République
5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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61
Typologie « maison bourgeoise
des faubourgs » XIXe siècle
Maisons situées en dehors de l’emprise des dernières
enceintes de la ville, sur l’axe menant à la gare (Avenue
Frédéric Mistral). La composition de la rue est asymétrique
avec façades à l’alignement au sud et jardins au nord.
Immeubles coté sud
- Alignement sur la rue
- Immeubles de 3 niveaux sur rue
- Jardins sur l’arrière
- Façades ordonnancées et décors. Style éclectique,
art nouveau, régionaliste, néo-classique…
Maisons bourgeoises coté nord
- Jardins sur rue
- Façades éclectiques de styles art nouveau, toscan,
régionaliste…
5-Caractéristiques Architecturales ——û
———
SZ
LIT
NT
DL
Tr
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Avenue Frédéric Mistral Maisons bourgeoises à l’alignement sur la rue, décor architectural plus modeste que la rue de la République.
Maisons bourgeoises marquant l’angle, jardin sur l’avant. Style art nouveau. Maisons bourgeoises en retrait avec petit jardin au sud.
La disposition des maisons à l’alignement exposé nord et jardinet exposé sud crée une rue asymétrique à fort intérêt urbain.
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Ø Maisons bourgeoises à
t r o i s t r a v é e s , R + 1 / R
+1+attique
Ø M a i s o n s b o u r g e o i s e s
éclectiques , régionalistes
avec dépendances et
folies 5-Caractéristiques Architecturales Avril 2025
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Propriété agricole englobée dans le développement de la fin du XIXe siècle, et le début du XXe. Un modèle rural qui maintient des respirations en ville.
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Ø Maisons en bande de faubourg sur les axes
principaux d’accès à la ville
Ø Maisons d’ouvrier, modèle régionaliste à pignon
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Typologies architecturales :
L’architecture traditionnelle est représentée à Orange par différentes typologies.
Chaque typologie se caractérise par son implantation, sa volumétrie, ses percements et ses détails architecturaux qui serviront de références pour les interventions sur le bâti ancien restitution, restaurations ou créations.
Des prescriptions spécifiques pourront être appliquées en fonction de la typologie des édifices :
Liste des typologies présentes dans le Site Patrimonial d’Orange :
H- Hôtels particuliers
Les hôtels particuliers de la ville d’Orange sont identifiés dans le tissus urbain du centre ancien. S’ils ont été transformés, les volumes originels et les modifications caractéristiques de chaque époque sont également identifiables. La restitution de tout ou partie de leur composition peut être demandée à l’occasion de travaux.
R- Edifices religieux ou anciens édifices religieux réutilisés
Le centre ancien d’Orange abrite de nombreux édifices religieux réutilisés ou divisés. La restauration ou restitution d’éléments caractéristiques, composition ou décor de façade peut être demandée à l’occasion de travaux.
I- Edifices institutionnels
Ces bâtiments institutionnels représentent leur époque de construction. Leurs caractéristiques architecturales doivent être préservées.
C- Immeubles collectifs historiques
Les immeubles de rapport du centre historique d’Orange nous sont parvenus avec les témoignages de leurs nombreuses transformations. Ils abritent des vestiges parfois importants du bâti romain puis médiéval. De nombreuses façades ont été modifiées à l’occasion de campagnes d’alignement. Ils ont pu faire l’objet de transformations significatives, des surélévations, des constructions dans les cœurs d’îlots. Une recomposition peut être envisagée sous réserve de justification historique et patrimoniale. Une prescription d’archéologie préventive pourra être émise (infrastructure ou archéologie du bâti).
La réhabilitation peut passer par la recomposition d’étage supérieur récent afin de restituer un confort de vie : création d’un espace extérieur en cœur d’îlot ou modification d’une ancienne surélévation.
V- Immeubles XIXe siècle, hôtels particuliers ou immeubles de rapport Les édifices de la deuxième moitié du XIXe siècle issus de démolition/reconstruction lors de la percée de la rue et place de la République et des embellissements réalisés dans la deuxième moitié du XIXe siècle.
Les volumes et compositions sont spécifiques elles devront être préservées et restituées le cas échéant.
Vh- Villas hors les murs
Villas bourgeoises accompagnées de jardins. Elles sont édifiées lors du développement des faubourgs de l’arrivée du PLM à Orange jusqu’à la guerre 39/40. Les implantations, volumes et compositions sont spécifiques. Elles devront être préservées et restituées le cas échéant, y compris leur implantation en retrait et leurs jardins.
Mf- Maisons de faubourg
Elles sont édifiées lors du développement des faubourgs, de l’arrivée du PLM à Orange jusqu’à la guerre 39/40. Maisons en bande à l’alignement avec jardins de ville à l’arrière.
Elles doivent être maintenues pour leur valeur d’élément de composition urbaine. Leur valeur dans la composition de la rue doit être préservée : implantation, hauteur, rythme de façade.
Les jardins à l’arrière doivent être préservés
F- Anciennes fabriques
Ces bâtiments situés le long de la Meyne demeurent avec leur caractéristique d’édifices semi-industriels. Elles peuvent recevoir des réhabilitations lourdes, leur spécificité doit être conservée.
A- Anciens mas agricoles
Quelques mas agricoles demeurent, longères étroites où habitations et volumes agricoles sont édifiés sur un axe est-ouest, largement percés au sud sur jardin et verger. Ils seront conservés pour leur valeur de témoignage dans leurs dispositions caractéristiques.
5-Caractéristiques Architecturales LL
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5-Caractéristiques Architecturales Légende
1. Limites
=. limite du site patrimonial remarquable
+... [imite de secteur
2 immeubles bâtis ou non bâtis dassés ou inscrits au titre des monuments historiques et soumis à la égislation relative aux monuments historiques
Immeuble bâti ou non bâti classé ou insorti au titre des monuments historiques
3. immeubles ou parties d'immeubles bâtis ou non bâtis protégés à
conserver, 4 restaurer et à moître en valeur
Typologie arche cturale
EM + Hoteis particuliers et eur dépendance
M « ces migioux ov ancens édioes religieux
1 Edifices instiutionnas
C : immeubles collectifs histodques ou maisons coeur de vile
V immeubles XIXe sièce, hôtels particuliers au immeubles de rapport
Vh: immeubles XIXe siède, vilas hors les murs et leur dépendance
Mf: Maisons de faubourgs
F__ Anciennes fabriques
A : Anciens bâtis agricoles (mas, remises, maisons de wlage..)
Mur de soutènement, mur de dôture
Rempart
Rempart supposé
Eléments extérieurs particuliers (portail, côture, décor, etc...) *|||
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Plan de Valorisation de l’Architecture
et du Patrimoine de la ville d’Orange
6. Objectifs généraux
a. Spécificité du SPR retenu : un centre ancien
« millefeuille historique »
b. Périmètre du SPR retenu
c. Les grands enjeux du Plan de Mise en Valeur
de l’Architecture et du Patrimoine
d. Les grands objectifs du Plan de Mise en Valeur
de l’Architecture et du Patrimoine Lens es Li E es
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Quartier de Pourtoule
Spécificité du SPR retenu : un centre ancien
« millefeuille historique »
La ville d’Orange contient dans ses murs des témoignages de ses 2000 ans d’histoire prestigieuse.
Comme le montre la photo ci-contre, un point de vue qui permet à l’œil averti de remonter le temps. Depuis l’angle 1900 de l’immeuble rue de la République, les façades décroissent jusqu’à la place Mounet. Ces façades recomposées jusqu’à nos jours à deux ou trois travées ne laissent pas deviner leurs cours intérieures ou leur richesse archéologique inclue dans la maçonnerie. Le point de vue bute sur le théâtre antique, qui absorbe par sa monumentalité l’attention du visiteur du centre ancien d’Orange.
Les alignements ou traitements de façade fonctionnels ont gommé progressivement les façades médiévales.
La ville historique d’Orange est un joyau qui se cache. La lecture de la richesse du bâti depuis l’espace public nécessite un œil averti.
Si le patrimoine antique émerge du centre ancien par ses monuments emblématiques, des vestiges archéologiques restent enfouis dans le bâti existant. Les témoignages médiévaux sont visibles dans les petites rues de traverses ou en cœur d’îlot.
Les façades sur rue sont souvent plus récentes que le bâti sur lequel elles s’adossent. Les éléments de décor ont été souvent gommés par des traitements disgracieux en façade, en remplacement de menuiserie ou par des interventions sur les devantures commerciales, en opposition avec les dispositions traditionnelles des immeubles. 6-Objectifs généraux DS : b.
er 4
Ur | || Rae
jé matmyrruneat
F4.: hu
ORANGE
Périmètre SPR
Fortification antique
Bâtis en 1817 (1856 cours St Martin, 1890 cours de Pourtoule) Martin
Bätis en 1923
Bâtis en 1945
Bâtis en 2019
Parcellaire 2019
|
Ste Classé
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6-objectifs généraux
Périmètre SPR retenu Avril 2025
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Les grands enjeux du Plan de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine
Caractéris0ques du centre historique d’Orange, synthèse:
Une géographie particulière
Une ville de plaine adossée au nord de la colline Saint Eutrope qui a reçu le château des princes d’Orange. Une ville qui se reconstruit sur elle-même à l’intérieur de ses fortifications. La ville historique d’Orange témoigne d’un fief autonome qui s’établit durant le Moyen-âge sur l’emprise d’une ville romaine remarquable. De nombreux vestiges monumentaux encore sont visibles aujourd’hui. Les nombreuses opérations de fouille préventives montrent que les ruines romaines restent largement intégrées dans le bâti de l’hyper centre historique.
Les rues ont fait l’objet d’alignement. De nombreuses façades sont recomposées et ne témoignent pas de la richesse patrimoniale intérieure.
Une ville qui a vu ses habitants émigrer à l’extérieur
Le centre ville pâtit d’un défaut d’image depuis les années 1950 et d’un déplacement de la population vers les faubourgs récents résidentiels. Le centre ancien reste occupé par une population modeste. Le nombre important de logements dégradés et de logements vacants a amené une OPAH-RU. Les objectifs de l’OPAH-RU s’accompagnent d’interventions sur le paysage urbain concernant les espaces publics, les commerces et la mise en valeur de l’aspect patrimonial. Un tissu dense où la vie peine à se maintenir en l’absence de véritable réhabilitation. Un bâti qui s’est progressivement détérioré.
Un commerce vieillissant.
Les grands enjeux :
Le Plan de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine porte des enjeux de reconnaissance d’un patrimoine urbain de grande qualité. La mise en place de règles pour la restauration du bâti doit permettre à la ville d’Orange une mise en valeur de son environnement urbain, porteur d’image pour la ville à la hauteur de son patrimoine monumental protégé.
Le PVAP doit permettre :
-Le retour d’un habitat de qualité,
-La reconquête des rez-de-chaussée désaffectés,
-La reconquête de l’espace public,
-Au centre historique de retrouver sa place de lieu de convergence pour une vie sociale apaisée.
La commune a un impératif besoin d’encadrement des interventions sur le patrimoine bâti public ou privé non repéré au titre des Monuments Historiques. Les interventions de requalification des immeubles de logements, la présentation des commerces ainsi que le traitement des espaces publics nécessitent des règles d’intervention.
6-Objectifs généraux Avril 2025
Ville
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Les grands objectifs du Plan de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine:
Grands Objec0fs :
Le PVAP doit permettre une mise en valeur du patrimoine, bâti ou non bâti, identifié sur le territoire de la commune par la reconnaissance de tous les éléments qui constituent l’identité patrimoniale :
Objectifs patrimoniaux:
•Permettre la reconnaissance et la mise en valeur des traces de l’histoire, •Permettre la conservation et la mise en valeur du bâti historique en intégrant l’archéologie du bâti.
Objectifs urbains:
•Renforcer la lecture historique des tracés urbains,
•Maintenir les fronts bâtis,
•Maintenir la lecture du parcellaire,
•Encadrer le traitement des espaces publics,
•Permettre un traitement unitaire des espaces publics par secteur, •Encadrer l’utilisation de l’espace public,
-mobilier urbain
-utilisation privative de l’espace public (terrasses, étales…)
•Restaurer le circuit de l’eau, cours d’eau et fontaines,
•Renforcer la végétation en ville.
Objectifs architecturaux:
•Protéger et mettre en valeur l’ensemble du bâti contenu dans le périmètre, •Adapter les prescriptions de restauration à la nature du bâti,
-procédés constructifs
•Permettre la réutilisation du bâti à travers une réappropriation adaptée, -adapter les règles aux secteurs
-adapter les règles aux types d’édifice
•Encadrer les éventuelles transformations,
•Permettre l’intégration des vitrines commerciales,
•Permettre l’intégration de dispositifs d’adaptation aux changements climatiques, •Protéger les abords ou l’environnement des édifices remarquables, •Contrôler le traitement des clôtures, ….
6-Objectifs généraux