Offres
API
Connexion
Documents similaires
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - PV
unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - pv Compte Rendu du CONSEIL COMMUNAUTAIRE 21 mai 2026
Document publié le Jeudi 21 mai 2026
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Cagire Garonne Salat - pv Compte Rendu du CONSEIL COMMUNAUTAIRE 21 mai 2026)
Thèmes du document : Travail et emploi, Formation, Éducation,
Cagire
Garonne
Salat
NT
ÎU
ition
lon
ince
onts
ai
aUtaire
MANE
ENS
NA
cueillé),
ocuration
nt
naud
zas),
gne),
ausse
azal),
T T
schet)
ane),
tastruc
iUnèsS),
2ich
lies
de),
ES,
AVAI
JT,
5 de
lot),
Lucie
),
NS),
les),
telle \O
\ispet),
Saint:
LI
1e
uagnet)
6
onné
te ARJO
RD
- 1 -
Séance du conseil communautaire
en date du jeu di 2 1 mai 2026 - 20 h 3 0
Date de la convocation : lun di 11 mai 202 6 .
Lieu de la réunion : Hôtel communautaire à MANE
Président e : Marie - Christine LLORENS , Président e de la Communauté de communes
Secrétaire de séance : Albert CIGAGNA – Maire de MAZERES - SUR - SALAT
Titulaires présents :
Jean CAZES (Arbas), Michelle ROUX (Arguenos), Jean - Pierre VIALATTE (Arnaud - Guilhem), Patrick BARES (Aspet), Pascale MARASSE (Aspet), Arlette BALLESTER (Auzas), Jean - Luc PICARD (Beauchalot), Isabelle ASO (Beauchalot), Philippe SOUQUET (Cassagne), Joëlle GAILLARD (Cassagne), Henri RIBET (Castelbiague), Gérard DENAT (Castillon - de - Saint - Martory), Jean - Benoît ABADIE (Cazaunous), Lucie SENTENAC (Chein - Dessus), Jean - Luc AJAS (Couret), Jean - Louis PRADERE (Encausse - les - Thermes), Frédéric DAFFOS (Encausse - les - Thermes) , Nicole DUCLAIR (Escoulis), Robert MARTIN (Estadens), Eric VERGE (Figarol), Jean - Pierre ESCAIG (Fougaron), Olivier LOUBET (Francazal), Jeannine REY (Ganties), Nathalie AUGUSTIN ROUCH (Herran), Eric SAINT - MARTIN (His), Christophe DUFFAUT (Izaut - de - l’Hôtel ) [siège après le point sur l a composition d u CTS et de la FSSSCT ] , Max CHANET (Juzet - d’Izaut), Jean - Claude ROUBICHOU (Laffite - Toupière), Fréderic LAVAIL (Le Fréchet) , Alain LASSERRE (Lestelle de Saint - Martory), Henri GOIZET (Mancioux), Marie - Christine GUALTER (Mane), Marielle CUGNO (Mane), Jean - Marc PEBE (Mane), Albert CIGAGNA (Mazères - sur - Salat) , Pierre CAZENEUVE (Mazères - sur - Salat), Daniel WEISSBERG (Moncaup), Véronique MONTEGUT (Montastruc - de - Salies), Marie - Christine LLORENS (Montespan), Maryse MOURLAN (Montsaunès), Alain COLL (Portet d’Aspet), Chantal NOMDEDEU (Proupiary), Martine REY (Roquefort - sur - Garonne), Claudette ARJO (Saint - Martory), Jean - Pierre BARUTAUT (Saint - Médard), Gilles JUNQUET (Saleich), Sabine BASTIANELLI (Salies - du - Salat), Rémi BARBARESCO (Salies - du - Salat), Cécile MOLLE (Salies - du - Salat), Christophe BOUGIE (Salies - du - Salat), Patrick BISCARO (Salies - du - Salat), Sylvain JUNQUA (Sengouagnet) , Christine JULIEN (Sepx), Vincent BOUE (Touille) et Véronique BUC (Urau) .
Suppléant s présent s :
Evelyne SAINT - PAUL (Milhas), Josiane BARRERE (Razecueillé), Joël HERNANDO (Rouède),
Absents excusés et ayant donné procuration :
Laurent SANS (Aspet) a donné procuration à Patrick BARES, Raymond JOUBE (Belbèze - en - Comminges) a donné procuration à Patrick BISCARO, Gilles FAVAREL (Cabanac - Cazaux) a donné procuration à Jean - Benoît ABADIE, Jean - Bernard PORTET (Roquefort - sur - Garonne) a donné procuration à Martine R EY , Raoul RASPEAU (Saint - Martory) a donné procuration à Claudette ARJO , David GARDELLE (Saint - Martory) a donné procuration à Jean - Pierre BARUTAUT, Brigitte SEGARD (Soueich) a donné procuration à Frédéric LAVAIL.sés
bon), seing), nède), € Las), illard an 2
LLé) 3elbèze 5),
ana: ueich).
on le taire du il
à formuler sur
te té
rie Le ai autaires.
ocès aire du LL lé.
ire pal.
nn
2S
re 2026
NS
Vice , indique que reprise de résultats.
DUF. et
ons de résultats ont
ation ci vantes
1t. Le compte
nent des déchets.
Jations Al,
plémentaire
19€ :
ement au compte
nts (+ 123 200€)
00 € en dépenses
100€)
(+ 50 O00€)
Ux 2026 et des
‘elle avec
- 2 -
Absents excusés :
Nicolas RIFFET (Arbon), Dominique LASSERRE (Ausseing), Martine CANAL (Castagnède), Patrick CAPELLI (Milhas), Alexandre ADER (Marsoulas), Sylvie DUCHEIN (Montgaillard - de - Salies), Jean - Pierre BARRERE (Razecueillé) , Martine VERGES (Rouède) , Ludovic CHAGNES (Belbèze - en - Comminges), Anaud BRANA (Cabanac - Cazaux) et Fernand VIALA (Soueich).
* * *
♣ Approbation du procès - verbal de la séance du conseil communautaire du 29 avril 2026 .
Madame la Président e demande aux membres de l’assemblée s’ils ont des remarques à formuler sur le procès - verbal de la séance du conseil communautaire du 29 avril 2026 . Ce compte - rendu a été transmis par messagerie le mar di 12 mai 2026 , aux mairies et aux délégués communautaires.
♦ Vote : à l’unanimité le procès - verbal du conseil communautaire du 29 avril 2026 est validé.
♣ Budget s supplémentaire s 2026 – Budget principal.
Nombre Délibération
n°202 6 - 06 - 01
Objet : Budget principal supplémentaire 2026 .
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
57
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 6 4
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Jean Cazes Vice - président en charge des finances et des ressources humaines, indique que le budget primitif 2026 a été approuvé en décembre 2025. Il a été voté sans reprise de résultats. Ainsi, ces derniers vont être repris dans le budget supplémen taire présenté ce jour. Le budget supplémentaire est finalement une décision modificative spécifique.
Monsieur Cazes rappelle que le compte financier unique 2025 et les affectations de résultats ont été approuvés lors du conseil communautaire du 29 avril 2026.
Il présente le projet de délibération ci - dessous et apporte les précisions suivantes :
Le résultat reporté 2025 de 2 976.388.25€ se retrouve en recettes de fonctionnement. Le compte 6071 est un compte d’équilibre.
La Taxe Générale sur les Activités Polluantes (TGAP) concerne l’enfouissement des déchets. L’ augmentation des crédits de 50 000€ pour les subventions et participations concerne l’APEAI, l’office de tourisme et l’UDAF.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des finances, propose le budget supplémentaire avec les principaux éléments suivants :
En section de fonctionnement, avec une modification équilibrée à 2 861 034.49€ : • L’intégration du résultat reporté 2025 de 2 976 388.25€, figurant principalement au compte 6071 pour 2 420 910.85€
• Des augmentations de crédits pour les dépenses énergétiques et de carburants (+ 123 200€) • L’augmentation de la TGAP (+ 47 000€)
• Des frais de location des véhicules pour le CIAS, ensuite refacturés (+ 110 000 € en dépenses et en recettes)
• Divers ajustements d’articles au 011
• Une réduction des crédits nécessaires au 012 ( - 22 500€)
• L’intégration de l’enveloppe nécessaire pour les indemnités des élus (+ 14 100€) • L’ajustement des crédits nécessaires pour les subventions et participations (+ 50 000€) • Les ajustements de recettes de fiscalité en fonction du vote des taux 2026 et des notifications des compensations
• Une baisse des recettes attendues des multi - accueils au regard de la facturation réelle avec la baisse des effectifs ( - 34 000€)
• La suppression du fonds d’amorçage périscolaire ( - 51 640€)DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
b
Total des dépenses d'ordre de 957 093,00
fonctionnement
Budgetde | Restes à realiser . Vote de TOTAL
Chap. Libellé l'exercice (1) N:1 (2) us l'assemblée (3)
| I raueles Il V=1+11+ 1
01 | Charges à caractère général (4) 3 594 022,22 0,00 2770 147,88 0,00 6 204 170.08
012 | Charges de personnel et frais 6 124 250,00 0,00 -22 500,00 0,00 6 101 750,00
assimilés (4)
014 | Afténuations de produits 2 587 888.00 0,00 1 078,00 0,00 2 580 866,00
016 |APA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
017 | RSA/Régularisations de RMI 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 | Autres charges de gestion 1 060 350,00 0,00 67 500,00 0,00 2027 850,00
courante (sauf 6586) (4)
6588 | Frais fonctionnement des groupes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
d'élus
Total des dépenses de gestion courante 14206 510,22 0,00 2817 126,76 0,00 17 029 636,98
6 | Charges financières 205 419,78 0,00 12 827,00 0,00 218 248,78
67 | Charges spécifiques (4) 3 000,00 0,00 6 100,00 0,00 8 100,00
68 | Dotations aux provisions, 3 000,00 0,00 0,00 3 000,00
dépréciations (semi-budgétaires) (4)
Total des dépenses réelles de 14417 920,00 2826 052,76 0,00 17 259 983,76
fonctionnement
023 | Virement à la section 216 000,00 0,00 000 216 000,00
d'investissement (à)
042 | Opérations ordre transf entre 741 093,00 24 980,73 0,00 766 073,73
sections (5) (6)
043 | Opérations ordre intérieur de la 0,00 0,00 000 0,00
section ($)
| TOTAL 15 375 023,00 2861 02449 18296 057,49
- 3 -RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Budget de Restes à réaliser D Vote de TOTAL : Propositions : Chap. Libelle l'exercice (1) N:1 (2) Lei l'assemblée (3)
| Il Ill V=1+11+#1
013 | Alténuations de charges (4) 100 000,00 0.00 0,00 0,00 100 000,00
016 | APA 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00
017 | RSA/Régularisations de RMI 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
70 Prod. services, domaine, ventes 785 404 00 0,00 76 000,00 0,00 861 404,00
diverses
73 Impôts et taxes (sauf 731) 3 664 128,00 0,00 2 461,36 0,00 3 666 589,36
131 | Fiscalité locale 6 866 457 00 0,00 852 00 0,00 6 865 605,00
74 Dotations et participations (4) 2 955 034,00 0,00 -222 194 12 0,00 2 732 899 88
75 Autres produits de gestion 228 000.00 0,00 20 000,00 0,00 248 000,00
courante (4)
Total des recettes de gestion courante 14 599 023,00 0,00 124 524,76 0,00 14 474 498,24
176 Produits financiers 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00
11 Produits spécifiques (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00
78 Reprises amort., dépréciations, 0,00 0,00 0,00 0,00
prov. (semi-budgétaires) (4)
Total des recettes réelles de fonctionnement 14 599 023,00 124 524,76 0,00 14 474 498,24
785 171,00
0.00
TOTAL 15 375 023,00 0,00 4115 353,76 0,00 15 259 669,24
+
R 002 RESULTAT REPORTE 2 976 388,25
TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 18 236 057,49
ement brée à ) €
er, de 560 ; et 912 en
2S
-e du multi ormes
lade ...)
de 556 Jr Les EPCI
1 prêt relais pour
:IAS au regard des
2025
- 4 -
En section d’investissement , avec une modification équilibrée à 32 387.32 € :
• L’intégration des restes à réaliser, de 560 140.45 € en dépenses et 912 792.35 € en
recettes .
• La prise en compte des marchés signés (toiture du multi - accueil de Salies, mise aux normes
des déchetteries, falaise d’escalade …)
• La réduction du FCTVA attendu de 556 758.29 € avec la réforme du FCTVA pour les EPCI
qui décale en N+1 le versement à compter de 2026, avec un recours à un prêt relais pour
compenser ce report .
• L’ajustement des écritures croisées pour le prêt de consolidation au CIAS au regard des
chiffres définitifs 2025 .DEPENSES D'INVESTISSEMENT
Budget de Restes à réaliser Propositions Vote de TOTAL
Chap. Libellé l'exercice (1) N:1 (2) l'assemblée (2)
| Il nouvelles Il M=1+#11+#1l
018 |RSA 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
20 | Immobilisations incorporelles (sauf 175 200,00 8 220,50 0.00 0,00 183 429,50
204) (y compris opérations) (4)
204 | Subventions d'équipement versées (y 146 280,00 140 080,47 0.00 0,00 286 340,47
compris opérations) (4) (8)
21 | Immobilisations corporelles (y compris 1 022 621,38 395 751,57 -152 700,00 0,00 1 265 672,93
opérations) (4)
22 | Immobilisations reçues en 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
affectation [y compris opérations) (4)
(S)
23 | Immobilisations en cours (sauf 2324) 591 900,00 16 098,91 298 230.05 0,00 006 228.08
(y compris opérations) (4)
Total des dépenses d'équipement 1936 001,36 560 140,45 145 530,05 0,00 2641 671,86
10 | Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
13 | Subventions d'investissement (4) 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
18 | Emprunts et dettes assimilées 914 761,00 0,00 0.00 0,00 914 761,00
18 | Cpte de haison : affectation 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
(BA régie) (8)
26 | Participations et créances rattachées 8 700,00 0,00 0.00 0,00 8 700,00
27 | Autres immobilisations financières (4) 2 000 000,00 0,00 -700 441,59 0,00 1 209 558,41
Total des dépenses financières 2923 461,00 0,00 -700 441,59 0,00 2223 019,41
45... | Chapitres d'opérations pour compte 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
de tiers (7)
Total des dépenses réelles d'investissement 4859 462,36 360 140,45 354 911,54 0,00 4 864 691,27
040 | Opérations ordre transf entre 776 000,00 3 171,00 0,00 785 171,00
sections (8)
041 | Opérations patrimoniales (8) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre 776 000,00 3171,00 0,00 785 171,00
d'invesissement
TOTAL 3 639 462,36 560 140,45 -545 740,54 0,00 5 649 862,27
+
D 001 SOLDE D'EXECUTION NEGATIF REPORTE 17 987,41
TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT CUMULEES
- 5 -RECETTES D'INVESTISSEMENT
Budget de Restes à réaliser dx, Vote de TOTAL
Chap. Libellé l'exercice (1) N:1 (2) PRE l'assemblée (?)
l dau il W=l+1t#+il
018 |RSA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 | Subventions d'investissement (reçues) (sauf 439 430.60 807 792,35 124 575.00 0,00 1212 647,95
138) (4)
18 | Emprunts et dettes assimilées (5) 2 525 417,00 0,00 589 588,00 0,00 3 115 003,00
20 | Immobiksations incorporelles (sauf 204) (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 | Subventions d'équipement versées (4) (12) 0.00 000 0,00 0,00 000 21 | Immobihsations corporelles (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 22 | Immobilisations reçues en affectation (4) (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 23 | Immobilisations en cours (sauf 2324) (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'équipement 2 964 847 60 897 792,35 465 011,00 0,00 4227 650,95
10 | Dotations, fonds divers et réserves (sauf 615 585,90 15 000,00 -581 758,29 0,00 48 827,61
1068)
1088 | Excédents de fonctionnement captalisés (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
138 | Autres subventions invest non transf. (4) 127 035,88 0,00 3 085,00 0,00 131 000,88
18 | Emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
8 | Cote de liaison :affectation (BArégie) () 0.00 000 0,00 0,00 0,00 26 | Participations et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 27 | Autres immoblisations financières (4) 900 000.00 0,00 -191 703,47 0,00 108 296,53 024 | Produits des cessions d'immobilisations 70 000,00 0,00 0,00 0,00 70 000.00
Total des recettes financières 1713 521,76 15 000,00 4 270 336,76 0,00 358 125,00
45... | Chapitres d'opérations pour le compte de 0,00 000 0,00 0,00 0,00 tiers (8)
Total des recettes réelles d'investissement 4678 369,36 91279235 905 285,76 0,00 4685 775,35
021 | Virement de la section de 000 000 216 000.00
fonctionnement (10)
040 | Opérafions ordre transf entre 24 980 73 000 766 07373
sections (10) (11)
041 | Opérations patrimoniales (10) 000 0.00 000
Total des recettes d'ordre d'investissement 24 980,73 0,00 982 073,73
TOTAL à 635 462,36 91279235 -880 405,03 0,00 5 667 849,68
ctoire,
2025 mitif 2026,
- 6 -
Suite à un débat contradictoire,
Vu la délibération n°2025 - 07 - 03 portant adoption du budget principal primitif 2026,EE :
R présenté ci
nte ‘Les communes 1lement supprimé.
cer.
les élus inimité :
ue présenté ci
; 2026 Géléa.
nn
>S
6 ZA de
ès
ns
Vice nte le projet n ci
deux budgets
stocks : la section de
ection d nt
TS :
nt
t
S
recettes réelles
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
. ur ee Restes à realiser Proposifions Fe TOTAL
Chap. Libelle l'exercice (1) N-1 (2) AE l'assemblée (3)
I " Î M=1+11+1
011 | Charges à caractère général (4) 58 500,00 0,00 0,00 0,00 58 500,00
012 | Charges de personnel et frais 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
assimilés (4)
014 | Aftenuations de produits 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
016 | APA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
017 | RSA/Régularisations de RMI 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
courante (sauf 6586) (4)
6586 | Frais fonctionnement des groupes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
d'élus
Total des dépenses de gestion courante 58 500,00 0,00 0,00 0,00 58 500,00
- 7 -
DECISION PROPOSEE :
- ADOPTER le budget principal supplémentaire 2026 tel que présenté ci - dessus .
Madame la Présidente précise que le fonds d’amorçage périscolaire était perçu par les communes qui ensuite le reversaient à la Communauté de communes. Il est aujourd’hui totalement supprimé. Elle demande aux délégués s’ils ont des questions et leur propose de se prononcer.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires, décident à l’unanimité :
- D ’ADOPTER le budget principal supplémentaire 2026 tel que présenté ci - dessus .
♣ Budgets supplémentaires 2026 – Budget annexe ZA de Montsaunès Géléa.
Nombre Délibération
n°202 6 - 06 - 02
Objet : Budget annexe supplémentaire 2026 ZA de
Montsaunès .
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
57
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 64
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Olivier Loubet Vice - président en charge du développement économique présente le projet de délibération ci - dessous :
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des finances, rappelle que les deux budgets annexes des zones d’activités sont des budgets en comptabilité de stocks : la section de fonctionnement enregistre toutes les dépenses et les recettes et la section d ’investissement gère les stocks de terrain en valeur.
Il propose le budget supplémentaire afin d’intégrer les éléments suivants : • Le déficit reporté pour 13 701.15 € en section de fonctionnement • Le déficit reporté pour 507 791.86 € en section d’investissement
• Diverses écritures pour les opérations de transfert entre sections
• Des produits de vente de foncier et de recettes de fiscalité
• Les variations de la valeur du stock en parallèle des dépenses et recettes réelles65 | Charges fnancères 26 679.30 0,00 0,08 0,00 26 679,72
67 Charges spécifiques (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
68 | Dotations aux provisions, 000 000 0,00 0,00
dépréciations (semi-budgétaires) (4)
Total des dépenses réelles de 85 17940 0,00 008 0,00 85 179,12
fonctionnement
023 | Virement la secton 0,00 0,00 000
d'investissement (5)
042 | Opérations one ransf entre 10 123,68 o0| 16158006 sections (3) (6)
043 | Opérations ordre intérieur de a 008 000 26 679.72 section (3)
Total des dépenses d'ordre de 10 123,60 000| 12#4247980
fonctionnement
TOTAL 1 97 536,00 0,00 10 123,52 000! 1927 669,52
+
D 002 RESULTAT REPORTE 13701,15
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES | 194136087
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Budgetde | Restes à réaliser : Vote de TOTAL
Chap. Libelé l'exercice (1) vg | PMU | rassembiée ()
I re [ =1+11+1
013 | Aténuatins de charges (4) 000 0,00 0,00 0,00 000
016 | APA 0,00 000 0,00 000 0,00
017 | RSA/ Réguiarsations de RM 000 000 0,00 000 0,00
70 | Prod senvices, domaine, ventes 240 760,00 000! 16314000 000 423 900,00
diverses
73 | Impôts ettares (saut731) 0,00 0,00 0,00 000 0,00
731 | Fiscalité locale 000 000 13701,15 0,00 13701,15
T4 | Dotations et participations (4) 0,00 0,00 0,00 000 0,00 75 | Autres produits de gestion 000 0,00 0,00 000 0,00
courant (4)
Total des recettes de gestion courante 24076000 000! 196841,15 0,00 437 601,15
76 | Produits financiers 000 000 0,00 000 0,00
T1 | Produits spéciiques (4) 0,00 000 0,00 0,00 0,00
78 | Reprises amort, déprécitions, 0,00 M 1 0,00 0,00 0,00 prov. (semi-budgétaires) (4) j oi
Total des recettes réelles de fonctionnement | 24076000[ 000! 19684115 0,00 437 601,15
- 8 -042 | Opérations ordre transf entre 1 650 096,20 173 016,40 0,00 1 477 079,80 sections (5) (6)
043 | Opérations ordre intérieur de la 26 679,80 4,08 0,00 26 679,72 section (5)
Total des recettes d'ordre de 1 676 776,00 À 173 016,48 0,00 1 503 759,52 di
TOTAL 1917 536,00 0,00 23 824,67 0,00 1 941 360,67
DEPENSES D'INVESTISSEMENT
Budget de Restes à réaliser tions Vote de TOTAL
Chap. Libellé l'exercice (1 N41 f l'assemblée
” | ° U nouvelles Wl ° VN=1+11+1N
018 RSA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20 | Immobilisations incorporelles (sauf 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
204) (y compris opérations) (4)
204 | Subventions d'équipement versées (y 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00
compris opérations) (4) (8)
21 | Immobilisations corporelles (y compris 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00
opérations) (4)
22 Immobilisations reçues en 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
affectation (y compris opérations) (4)
(5)
23 Immobilisations en cours (sauf 2324) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
{y compris opérations) (4)
Total des dépenses d'équipement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 716 955,00 0,00 45 578,03 0,00 762 531,03
18 Cpte de haison : affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(BArégie) (6)
26 Participations et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 | Autres immobilisations financières (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses financières 716 955,00 0,00 45 576,03 0,00 762 531,03
45. | Chapitres d'opérations pour compte 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 de tiers (7)
Total des dépenses réelles d'investissement 716 955,00 0,00 45 576,03 0,00 762 531,03
040 | Opérations ordre transf entre 1 650 096,20 -173 016,40 0,00 1 477 079,80 sections (8)
041 | Opérations patrimoniales (8) 0,00 0,00 0,00 0.00
Total des dépenses d'ordre 1 650 096,20 73 016,40 0,00 1 477 079,80 d'invesüssement
TOTAL 2 367 051,20 0,00 127 440,37 0,00 2 233 610,83
+
D 001 SOLDE D'EXECUTION NEGATIF REPORTE 507 791,86
TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT CUMULEES 2 747 402,69
- 9 -RECETTES D'INVESTISSEMENT
Budget de | Restes à réaliser : Vote de TOTAL
Chap. Libellé l'exercice (1) N:1 (2) Propositions l'assemblée (3)
Il Il nouvelles Ill IV=1+11+1
018 RSA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 | Subventions d'investissement (reçues) (sauf 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
138) (4)
16 Emprunts et dettes assimilées (5) 561 374,80 0,00 370 227,81 0,00 931 602,61
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) (4) 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 | Subventions d'équipement versées (4) (12) 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobiksations corporelles (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 | Immobilisations reçues en affectation (4) (8) 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 | Immobiksations en cours (sauf 2324) (4) 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'équipement 561 374,80 0,00 370 227,81 0,00 931 602,61
10 Dotations, fonds divers et réserves (sauf 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1068)
1068 | Excédents de fonctionnement capitaisés (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
138 | Autres subventions invest. non transf. (4) 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
18 Cpte de liaison : affectation (BA.régie) (8) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participations et créances rattachées 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières (4) 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00
024 | Produits des cessions d'immobilisations 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
45... | Chapitres d'opérations pour le compte de 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
tiers (8)
Total des recettes réelles d'investissement 561 374,80 0,00 370 227,81 0,00 931 602,61
021 | Virement de la section de 0,00 0,00 0,00 0,00
fonctionnement (10)
040 | Opérations ordre transf entre 1 805 676,40 10 123,68 0,00 1 815 800,08
sections (10) (11)
041 | Opérations patrimonisles (10) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre d'investissement 1 805 676,40 | 10 123,68 0,00 1 815 800,08
TOTAL 2 367 051,20 0,00 380 351,49 0,00 2 747 402,69
ctoire,
2025 5 de la ZA de 5,
EE :
itsaunès tel que
- 10 -
Suite à un débat contradictoire,
Vu la délibération n°2025 - 07 - 07 portant adoption du budget annexe primitif 2026 de la ZA de Montsaunès,
DECISION PROPOSEE :
- ADOPTER le budget annexe supplémentaire 2026 de la ZA de Montsaunès tel que présenté ci - dessus.nte de remarque.
1Unautaires nité :
ntsaunès tel que
: 2026 rbon.
n
>S
2 2026
Jon.
ns
‘ération ci
deux budgets
stocks : la section de
ection d nt
ents suivants :
Ë
t
S
recettes réelles
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
Budget de Restes à réaliser Vote de TOTAL
Chap. Libellé l'exercice (1) NA (2) parer l'assemblée (3)
| Il {ll Vel+ll+ ll
011 | Charges à caractère général (4) 8 500,00 0,00 0,00 0,00 8 500,00
012 | Charges de personnel et frais 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
assimiles (4)
014 | Atténuations de produits 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00
016 | APA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
017 | RSA/ Régularisations de RMI 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 | Autres charges de gestion 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
courante (sauf 6586) (4)
6586 | Frais fonctionnement des groupes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
d'êlus
Total des dépenses de gestion courante 8 500,00 0,00 0,00 0,00 8 500,00
66 | Charges financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
67 | Charges spécifiques (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
68 | Dotations aux provisions, 000 | 0,00 0,00 0,00 déprécations (sem-budétares) (4) | =
Total des dépenses réelles de 8 500,00 0,00 0,00 0,00 8 500,00
fonctionnement
- 11 -
Madame la Présidente demande aux délégués de se prononcer s’ils n’ont pas de remarque.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires , décident à l’unanimité :
- D ’ADOPTER le budget annexe supplémentaire 2026 de la ZA de Montsaunès tel que présenté ci - dessus .
♣ Budgets supplémentaires 2026 – Budget annexe ZA du Cap d’Arbon.
Nombre Délibération
n°2026 - 06 - 0 3
Objet : Budget annexe supplémentaire 2026
ZA du Cap d’Arbon.
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
57
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 64
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Loubet présente le projet de délibération ci - dessous :
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des finances, rappelle que les deux budgets annexes des zones d’activités sont des budgets en comptabilité de stocks : la section de fonctionnement enregistre toutes les dépenses et les recettes et la section d ’investissement gère les stocks de terrain en valeur.
Il propose le budget supplémentaire afin d’intégrer les éléments suivants :
• Le déficit reporté pour 7 672.60 € en section de fonctionnement
• Le déficit reporté pour 136 161.17 € en section d’investissement
• Diverses écritures pour les opérations de transfert entre sections
• Des produits de vente de foncier et de recettes de fiscalité
• Les variations de la valeur du stock en parallèle des dépenses et recettes réelles0,00
12196195
0,00
131 261,95 |
0,00
9 42422
0,00
0,00
000
0,00
0,00
140 786,17
0,00
| TOTAL 139 861,95 0,00 942422 0,00 149 286,17
+
| D 002 RESULTAT REPORTE 7 672,60
| TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES 156 959,77
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Budget de | Restes à réaliser Vote de TOTAL
Chap. Libellé l'exercice (1) N-1 (2) pce l'assemblée (3)
1 [ V=1+11+ 1
013 | Alténualions de charges (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
016 | APA 0,00 0,00 000 0,00 0,00
017 | RSA Réguiarsatons de RM 0,00 0,00 0,00 000 0,00
70 | Prod. senices, domaine, ventes 8 500.00 0,00 8 500,00 0,00 0,00
diverses
13 | Impôts ettaxes (saut 731) 0,00 0,00 0,00 000 0,00
731 | Fiscaltélocale 0,00 0,00 7 672,60 0,00 7 672,60
74 | Dotations et participations (4) 0,00 0,00 000 0,00 0,00 15 Autres produits de gestion 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
courante (4)
Total des recettes de gestion courante 8 500,00 0,00 827,40 0,00 7 672,60
76 | Produits financiers 0,00 0,00 0,00
77 Produits spécifiques (4) 0,00 0,00 0,00
78 | Reprises amort, dépréciaions, 0,00 0,00 0,00 prov. (semi-budgétaires) (4)
Total des recettes réelles de fonctionnement 327,40 0,00 7 672,60
042 | Opérations ordre transt entre 194 361,95 17 924,22 000 149 286 17
sections (5) (6)
043 | Opérations ordre intérieur de la 0.00 000 000 000 section (5)
Total des recertes d'ordre de 131 361,95 1792422 0,00 149 286,17
fonctionnement
| TOTAL 139 861,95 0,00 17 096,82 0,00 156 958,77
- 12 -ctoire,
2025 à ZA du Cap
A,
EE :
d’Arbon tel que
nte Jestions.
lard -andidaté pour
ins de la zone de
leurs se poursuit.
prononcer.
imunautair mité :
> d’Arbon tel que
: 2026 'xe \ande
n
>S
226 TAD
ns
comprend que des
de budget sont qualifiées
vice ‘opose un budget grer :
3 252.04 €
) 252.04 €
DEPENSES D'EXPLOITATION
Chap. Libellé Budget de Restes à Propositions VOTE (2) TOTAL l'exercice (1) | réaliser N-1 11 | nouvelles
| IIl W=1+11+1
011 | Charges à caractère général 52 000,00 0,00 7 000,00 0,00 59 000,00
012 | Charges de personnel, frais assimilés 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
014 | Atténuations de produits 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 500,00 0,00 0,00 0,00 500,00
Total des dépenses de gestion des services 52 500,00 0,00 7 000,00 0,00 59 500,00
- 13 -
Suite à un débat contradictoire,
Vu la délibération n°2025 - 07 - 08 portant adoption budget annexe primitif 2026 de la ZA du Cap d’Arbon,
DECISION PROPOSEE :
- ADOPTER le budget annexe supplémentaire 2026 de la ZA du Cap d’Arbon tel que présenté ci - dessus .
Madame la Présidente demande aux délégués s’ils ont des questions.
Madame Joëlle Gaillard 1 ère adjointe à Cassagne, demande si des entreprises ont candidaté pour acheter un terrain.
Monsieur Loubet lui répond que des contacts sont pris pour des terrains de la zone d’activité de Géléa. Pour la zone d’activité du Cap d’Arbon, la recherche d’entrepreneurs se poursuit.
Madame la Présidente invite les délégués à se prononcer.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautair es, décident à l’unanimité :
- D ’ADOPTER le budget annexe supplémentaire 2026 de la ZA du Cap d’Arbon tel que présenté ci - dessus.
♣ Budgets supplémentaires 2026 – Budget annexe du transport à la demande .
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 04
Objet : Budget annexe supplémentaire 2026 TAD .
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
57
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 63
Contre : 0
Abstention : 0
Ne prend pas
part au vote : 1
Monsieur Cazes indique que ce budget n’a pas de section d’investissement. Il ne comprend que des dépenses et recettes de fonctionnement qui dans ce type de budget sont qualifiées « d’exploitation ». Il présente le projet de délibération ci - dessous :
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des finances, propose un budget supplémentaire pour intégrer :
• Le report du résultat excédentaire de 23 252.04 €
• Une baisse des recettes attendues de 16 252.04 €
• Une hausse du 011 de 7 000 €.66 Charges financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
67 Charges spécifiques 5 700,00 0,00 0,00 0,00 5 700,00
68 | Dotations aux provisions et dépréciat' (3) 0,00 0,00 0,00 0,00 69 | Impôts sur les bénéfices et assimilés (4) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Total des dépenses réelles d'exploitation 58 700,00 0,00 7 000,00 0,00 65 700,00 023 | Virement à la section d'investissement ($) 0,00 0,00 0,00 0,00
042 | Opéra‘ ordre transfert entre sections (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
043 | Opéra‘ ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre d'exploitation 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL 58 700,00 0,00 7 000,00 0,00 65 700,00
RECETTES D'EXPLOITATION
Chap. Libellé Budget de Restes à Propositions | VOTE (2) TOTAL l'exercice (1) || réaliser N-111 | nouvelles
| Ill V=1+11+1I
013 | Atténuations de charges 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70 Ventes produits fabriqués, prestations 400,00 0,00 0,00 0,00 400,00
73 Produits issus de la fiscalité (6) 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00
74 Subventions d'exploitation 58 300,00 0,00 -16 252,04 0,00 42 047,96
75 Autres produits de gestion courante 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes de gestion des services 58 700,00 16 252,04 0,00 42 447,96
76 Produits financiers 0,00 0,00 0,00 0,00
77 Produits spécifiques 0,00 0,00 0,00 0,00
78 | Reprises sur provisions et dépréciations (3) 0,00 |N 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles d'exploitation 58 700,00 46 252,04 0,00 42 447,96
042 | Opérat” ordre transfert entre sections (5) 0,00 | 0,00 0,00 0,00
043 | Opérat* ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre d'exploitation 0,00 |M 0,00 0,00 0,00
TOTAL 58 700,00 -16 252,04 0,00 42 447,96
+
R 002 EXCEDENT D'EXPLOITATION REPORTE | 23 252,04
TOTAL DES RECETTES D'EXPLOITATION CUMULEES | 65 700,00
vestissement.
toire,
2025 )26 du TAD,
EE :
e présenté ci
nte stions et à °er
re part au vote.
- 14 -
Il est rappelé que ce budget ne dispose pas de section d’investissement.
Suite à un débat contradictoire,
Vu la délibération n°2025 - 07 - 09 portant adoption budget annexe primitif 2026 du TAD,
DECISION PROPOSEE :
- ADOPTER le budget annexe supplémentaire 2026 du TAD tel que présenté ci - dessus .
Madame la Présidente demande aux délégués s’ils ont des questions et les invite à se prononcer .
Monsieur Laurent Sans a fait savoir qu’il ne souhaite pas prendre part au vote., Les élus
vote
ranimité 10on :
ue présenté ci
imunes Cagire
ion Sociale.
>S
NS
NN
mmun
3S
2026.
>présentants des
) décembre 2026
2n place d’un CST
Jlés des
syndicales, il est
‘erritoriales et
bre équivalent
el au sein du Comité
libération ci S.
ippelle que les
lLectives de travail
lique, par
rritoriale et d’un ou
ser Un
Jn établissement, à
nts.
nutualisation des
territoriale, mais
plus
nmmun compétent
-e Intercommunal
Anaires stagiaires,
1ptabilisés dans le
252 de
ent aux effectifs
its,
‘lale CGS ts
e 6 mai 2026, soit
2.
- 15 -
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires, décident à l’unanimité moins une non -
participation au vote :
- D ’ADOPTER le budget annexe supplémentaire 2026 du TAD tel que présenté ci - dessus .
♣ Ressources humaines – Comité social territorial commun Communauté de communes Cagire Garonne Salat et Centre Intercommunal d’Action Sociale.
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 05
Objet : Comité Social Territorial commun
CC CGS – CIAS CGS .
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
57
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 64
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Cazes indique que les élections professionnelles pour désigner les représentants des agents de la Communauté de communes pour 4 années, sont programmées le 10 décembre 2026 sur la base d’un calendrier national.
Monsieur Cazes explique que pour des raisons de cohérence, il est proposé la mise en place d’un CST commun à la Communauté de communes et au CIAS. Au 1 er janvier 2026, les effectifs cumulés des deux structures étai en t de 244 agents dont 71.72 % de femmes.
Suite à la réunion du 06 mai 2026, avec les représentants des organisations syndicales, il est proposé :
- Le maintien du paritarisme ,
- Le recueil de l'avis du collège des représentants des collectivités territoriales et établissements publics ,
- Le maintien du nombre de représentants titulaires du personnel à 4 (nombre équivalent de suppléants) ,
- Le CST commun Communauté de communes / CIAS .
Cette proposition a été soumise pour avis aux représentants du personnel au sein du Comité territorial le 13 mai 2026.
Les délégués prennent connaissance du projet de délibération ci - dessous.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des ressources humaines, rappelle que les comités sociaux territoriaux (CST) sont chargés de l’examen des questions collectives de travail ainsi que des conditions de travail.
Il précise qu’en application de l’article L. 251 - 7 du Code Général de la Fonction Publique, par délibérations concordantes des organes délibérants d’une collectivité territoriale et d’un ou plusieurs établissements publics rattachés à cette collectivité, i l peut être décidé de créer un CST commun compétent à l’égard des agents de la collectivité et d’un établissement, à condition que l’effectif global concerné soit au moins égal à cinquante agents.
Monsieur CAZES considère que, pour des raisons de cohérence de gestion, de mutualisation des ressources humaines et de respect du cadre prévu par la fonction publique territoriale, mais également afin de refléter une gestion unifiée des personnels, d’assur er un dialogue social plus efficace et plus représentatif, il apparait nécessaire de disposer d’un CST commun compétent pour l’ensemble des agents de la Communauté de communes CGS et du Centre Intercommunal d’Action CGS (CIAS CGS).
Au 1er janvier 2026, les effectifs cumulés de fonctionnaires titulaires, fonctionnaires stagiaires, agents contractuels de droit public et agents contractuels de droit privé, comptabilisés dans le respect des conditions prévues par les articles R. 211 - 29 à R. 211 - 31 et R. 252 - 35 du Code général de la fonction publique précité, sont de 244 agents, conformément aux effectifs détaillés suivants :
- Communauté de communes CGS = 146 agents, - Centre Intercommunal d’Action Sociale CGS = 98 agents
Il est enfin précisé que la consultation des organisations syndicales a eu lieu le 6 mai 2026, soit au moins six mois avant la date du scrutin, qui aura lieu le 10 décembre 2026.récise
nes
ctoire,
ritoriales,
ents, au 1
toriale,
EE :
“ésentes.
les élus
Le
FSSSCT.
6, et L. 123
< territoriaux des
0 décembre 2026,
. compétent pour
ronne Salat,
d’un CST
6 mai 2026,
la Communauté
par
iale de la Haute:
de transmettre la
e rapportant à
res nécessaires
lement dans eil
)ondance.
ient conviées ai
as de remarque.
inimité :
Communauté
par
riale de la Haute:
de transmettre la
se rapportant à
Jres nécessaires
2S
ns
-ritorial
lisée en
le Travail
- 16 -
Suite à un débat contradictoire,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code général de la fonction publique, et notamment l’article 251 - 7, Vu le Code de l’actions sociale et des familles, notamment L. 123.1 à L. 123.6, et L. 123 - 4, Vu le décret n° 2021 - 571 du 10 mai 2021 relatif aux comités sociaux territoriaux des collectivités territoriales et de leurs établissements publics,
Vu l’arrêté du 2 juillet 2025 fixant la date des élections professionnelles au 10 décembre 2026, Considérant l’intérêt de disposer d’un Comité Social Territorial commun compétent pour l’ensemble des agents de :
• la Communauté de communes Cagire Garonne Salat ;
• le Centre Intercommunal d’Action Sociale Cagire Garonne Salat,
Considérant que les effectifs des agents, au 1 er janvier 2026, permettent la création d’un CST commun,
Vu le rapport de l‘autorité territoriale,
Vu la consultation des organisations syndicales intervenue le 6 mai 2026,
Vu l’avis du CST du 13 mai 2026,
DECISION PROPOSEE :
- CREER un Comité Social Territorial commun à l’égard des agents de la Communauté de communes CGS et du CIAS CGS dans les conditions énoncées ci - dessus porté par la Communauté de communes.
- INFORMER le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale de la Haute - Garonne de la création de ce comité social territorial commun et de transmettre la délibération portant création du comité social territorial commun.
- AUTORISER Mme La Présidente à signer l’ensemble des documents se rapportant à l’exécution de la présente délibération et de prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
Monsieur Cazes précise que les élections auront lieu physiquement dans la salle du conseil communautaire au siège à Mane avec une possibilité de vote par correspondance. Madame la Présidente explique que toutes les organisations syndicales étaient conviées le 06 mai dernier , seules la CGT et la CFDT étaient présentes.
Madame la Présidente invite les délégués à se prononcer s’ils n’ont pas de remarque.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires, décident à l’unanimité :
- D E CREER un Comité Social Territorial commun à l’égard des agents de la Communauté de communes CGS et du CIAS CGS dans les conditions énoncées ci - dessus porté par la Communauté de communes.
- D’ INFORMER le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale de la Haute - Garonne de la création de ce comité social territorial commun et de transmettre la délibération portant création du comité social territorial commun.
- D’ AUTORISER Mme La Présidente à signer l’ensemble des documents se rapportant à l’exécution de la présente délibération et de prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
♣ Ressources humaines – Composition du CST et de la FSSSCT.
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 06
Objet : Composition du Comité Social Territorial
(CST) commun et de la Formation Spécialisée en
matière de Santé, Sécurité et Conditions de Travail
(FSSSCT)
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
57
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 64
Contre : 0
Abstention : 0ération ci S.
e de
ns syndicales le
: les mêmes règles de
aux représentants du
ippelle que les
it que :
des questions
ns de Travail
\s de travail
ions de Travail
‘ollectivité ou
du scrutin, de
» nombre de
ur et Le recueil
e communes CGS
GS) porté par la
de fonctionnaires
igents contractuels
211
le 244 agents,
CGS ts,
ES,
laires, comporte :
recensés ;
‘ecensés.
sque l'effectif est
itants titulaires du
ra se
laires au sein de la
représentants du
que
‘Ononcer sUr :
présentants des
mité
vis d’une part d
ments publics et,
que collège émet
Ve.
oit au moins six mois
ritoriales,
it l’article 251
- 17 -
Monsieur Cazes présente le projet de délibération ci - dessous.
Il précise que la mise en place d’une Formation S pécialisée en matière de S anté, de S écurité et de C onditions de T ravail (FSSSCT) a été validée avec les représentants des organisations syndicales le 06 mai 2026. Cette formation est obligatoire à partir de 200 agents et avec les mêmes règles de composition (notamment 4 titulaires et le paritarisme).
La proposition de la mise en place de la FSSSCT a été soumise pour avis aux représentants du personnel lors du CST du 13 mai 2026.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des ressources humaines, rappelle que les dispositions légales prévoient que :
- Les comités sociaux territoriaux (CST) sont chargés de l’examen des questions collectives de travail .
- La formation spécialisée en matière de Santé, Sécurité et Conditions de Travail (FSSSCT) est chargée de l’examen des questions relatives aux conditions de travail . - Une Formation Spécialisée en matière de Santé, de Sécurité et de Conditions de Travail est instituée au sein du Comité Social Territorial dans chaque collectivité ou établissement employant au moins 200 agents .
- Il appartient à l’organe délibérant, au moins 6 mois avant la date du scrutin, de déterminer, après consultation des organisations syndicales, le nombre de représentants du personnel, le nombre de représentants de l’employeur et le recueil de leur avis .
Un Comité Social Territorial commun à l’égard des agents de la Communauté de communes CGS et du Centre Intercommunal d’Action Sociale Cagire Garonne Salat (CIAS CGS) porté par la Communauté de communes a été créé.
Monsieur CAZES annonce, qu’au 1er janvier 2026, les effectifs cumulés de fonctionnaires titulaires, fonctionnaires stagiaires, agents contractuels de droit public et agents contractuels de droit privé, comptabilisés dans le respect des conditions prévues p ar les articles R. 211 - 29 à R. 211 - 31 et R. 252 - 35 du Code général de la fonction publique précité, sont de 244 agents, conformément aux effectifs détaillés suivants :
- Communauté de communes CGS = 146 agents,
- CIAS CGS = 98 agents,
Cet effectif cumulé, qui sert à déterminer le nombre de représentants titulaires, comporte : - 175 femmes, soit 71.72% des effectifs recensés ;
- 69 hommes, soit 28.28% des effectifs recensés.
L’article R252 - 42 du Code général de la fonction publique précise que, lorsque l'effectif est supérieur ou égal à deux cents et inférieur à mille, le nombre de représentants titulaires du personnel est fixé dans les limites de 4 à 6 représentants. L’assemb lée délibérante devra se prononcer sur ce point.
Il est également précisé, que le nombre de représentants du personnel titulaires au sein de la formation spécialisée du comité social territorial est égal au nombre de représentants du personnel titulaires dans ce comité. Le bon fonctionnement de la FSSSCT justifie que chaque titulaire dispose d’un suppléant.
Monsieur CAZES indique, également, qu’il convient de se prononcer sur :
- Le maintien ou non du paritarisme ;
- Le recueil ou l’absence de recueil de l'avis du collège des représentants des collectivités territoriales et établissements publics : c’est - à - dire que l’avis du comité social territorial sera rendu, le cas échéant, après avoir recueilli l’avis d’une part d u collège des représentants des collectivités territoriales et établissements publics et, d’autre part, l’avis du collège des représentants du personnel. Chaque collège émet son avis à la majorité de ses membres présents ayant voix délibérative.
La consultation des organisations syndicales a eu lieu le 6 mai 2026, soit au moins six mois avant la date du scrutin, qui aura lieu le 10 décembre 2026.
Suite à un débat contradictoire,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code général de la fonction publique, et notamment l’article 251 - 7,EE :
nte
les élus
, et notamment L.
« territoriaux des
0 décembre 2026,
. compétent pour
ronne Salat,
1 création d’un CST
Un à quatre
ten nombre
‘urité et des
à Formation
»mmun, soit
pléants
Josera d’un
tants de la
léants pour
llectivité et
nel et des
es
présentants
2 de gestion
er en justice
apportant à
de question.
inimité :
mmun à quatre
», eten nombre
de sécurité et
le La Formation
- commun, soit
suppléants
disposera d’un
- 18 -
Vu le Code de l’action sociale et des familles, notamment L. 123.1 à L. 123.6, et notamment L. 123 - 4,
Vu le décret n° 2021 - 571 du 10 mai 2021 relatif aux comités sociaux territoriaux des collectivités territoriales et de leurs établissements publics,
Vu l’arrêté du 2 juillet 2025 fixant la date des élections professionnelles au 10 décembre 2026, Considérant l’intérêt de disposer d’un Comité Social Territorial commun compétent pour l’ensemble des agents de :
• la Communauté de communes Cagire Garonne Salat ;
• le Centre Intercommunal d’Action Sociale Cagire Garonne Salat,
Considérant que les effectifs des agents, au 1er janvier 2026, permettent la création d’un CST commun,
Vu le rapport de l‘autorité territoriale,
Vu la consultation des organisations syndicales intervenue le 6 mai 2026,
Vu l’avis du CST du 13 mai 2026,
DECISION PROPOSEE :
- FIXER le nombre de représentants titulaires du personnel du CST commun à quatre sans répartition de sièges entre la Communauté de communes et le CIAS, et en nombre égal le nombre de représentants suppléants ,
- METTRE EN PLACE une Formation spécialisée en matière de santé, de sécurité et des conditions de travail obligatoire ,
- FIXER le nombre de représentants titulaires du personnel au sein de la Formation Spécialisée égal au nombre de représentants titulaires au sein du CST commun, soit quatre représentants, et en nombre égal le nombre de représentants suppléants , - ACTER que chaque titulaire du CST et de la formation spécialisée disposera d’un suppléant ,
- MAINTENIR le paritarisme numérique en fixant un nombre de représentants de la collectivité égal à celui des représentants du personnel titulaires et suppléants pour le CST commun et la FSSSCT.
Ce nombre est ainsi fixé à quatre pour les représentants titulaires de la collectivité et en nombre égal de suppléants.
- RECUEILLIR , par le CST commun, l’avis des représentants du personnel et des représentants de la collectivité, ces derniers disposant de voix délibératives , - RECUEILLIR par la FSSSCT, l’avis des représentants du personnel et des représentants de la collectivité, ces derniers disposant de voix délibératives , - TRANSMETTRE la présente délibération à Madame la Présidente de Centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Haute - Garonne ,
- AUTORISER Mme la Présidente de la Communauté de communes CGS à ester en justice en cas de contentieux pour les Elections professionnelles ,
- AUTORISER Mme La Présidente à signer l’ensemble des documents se rapportant à l’exécution de la présente délibération .
Madame la Présidente invite les délégués à se prononcer s’ils n’ont pas de question.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires, décident à l’unanimité :
- D E FIXER le nombre de représentants titulaires du personnel du CST commun à quatre sans répartition de sièges entre la Communauté de communes et le CIAS, et en nombre égal le nombre de représentants suppléants
- DE METTRE EN PLACE une Formation spécialisée en matière de santé, de sécurité et des conditions de travail obligatoire
- DE FIXER le nombre de représentants titulaires du personnel au sein de la Formation Spécialisée égal au nombre de représentants titulaires au sein du CST commun, soit quatre représentants, et en nombre égal le nombre de représentants suppléants - D’ ACTER que chaque titulaire du CST et de la formation spécialisée disposera d’un suppléantnes
ans et
sage.
ésentants de la
suppléants pour
la collectivité et
ersonnel et des
ratives
rsonnel et des
ratives
e de Centre de
CGS à ester en
se rapportant à
Jer.
>S
NS
NN
tissage.
vantes :
ération ci
rappelle que la
-ontrat d'apprentissage,
2
ance 026:
quel l'employeur
> complète.
nation théorique.
où d’un titre.
Josant un mode
fication et d’une
e à
Utien de l'emploi
ant maximal qui a
‘era à la charge de
ur l’Un des services
Jeil pprenti
e l'enfant
A1fance
roulants
hicules
- 19 -
- DE MAINTENIR le paritarisme numérique en fixant un nombre de représentants de la collectivité égal à celui des représentants du personnel titulaires et suppléants pour le CST commun et la FSSSCT.
Ce nombre est ainsi fixé à quatre pour les représentants titulaires de la collectivité et en nombre égal de suppléants.
- DE RECUEILLIR, par le CST commun, l’avis des représentants du personnel et des représentants de la collectivité, ces derniers disposant de voix délibératives - DE RECUEILLIR par la FSSSCT, l’avis des représentants du personnel et des représentants de la collectivité, ces derniers disposant de voix délibératives - DE TRANSMETTRE la présente délibération à Madame la Présidente de Centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Haute - Garonne. - D’ AUTORISER Mme la Présidente de la Communauté de communes CGS à ester en justice en cas de contentieux pour les Elections professionnelles
- D’ AUTORISER Mme La Présidente à signer l’ensemble des documents se rapportant à l’exécution de la présente délibération
Monsieur Duffaut prend place dans l’assemblée et commence à siéger.
♣ Ressources humaines – Contrat d’apprentissage.
Nombre Délibération
n°2026 - 06 - 0 7
Objet : Création d’un contrat d’apprentissage.
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
5 8
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 6 5
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Cazes présente le projet de délibération ci - dessous.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des ressources humaines, rappelle que la communauté de communes dispose de plusieurs emplois en contrat d’apprentissage, notamment, aux services Techniques, Communication et Informatique.
Il propose d’élargir le recours à l’apprentissage dans le service Enfance - Jeunesse, en 2026 - 2028, ou, à défaut de candidat, aux Services Techniques.
Il est rappelé que le contrat d’apprentissage est un contrat de droit privé par lequel l’employeur s’engage à rémunérer l’apprenti et à lui assurer une formation professionnelle complète. L’apprenti s’engage, en retour, à travailler pour l’employeur et à suivre sa formation théorique. Cette formation en alternance est sanctionnée par la délivrance d’un diplôme ou d’un titre. Ce dispositif présente un intérêt aussi bien pour les jeunes, en leur proposant un mode d’insertion professionnelle durable grâce à l’obtention d’un niveau de qualification et d’une expérience adaptée, que pour la collectivité, qui peut développer une comp étence adaptée à ses besoins et répondre à un objectif de mission de service public pour le soutien de l’emploi des jeunes.
Le CNFPT finance, à hauteur de 100 %, le coût de la formation sur un montant maximal qui a été préalablement défini par le CNFPT en fonction des diplômes. Le restant sera à la charge de la collectivité.
Monsieur CAZES propose donc l’ouverture d’un poste d’apprentissage pour l’un des services suivants, dans les modalités suivantes :
Service d’accueil Diplôme ou titre préparé par l’apprenti
Enfance
Agent d'accompagnement à l'éducation de l'enfant
➔ BPJEPS/CPJEPS
Assistant éducatif petite enfance
➔ DE Auxiiaire de puériculture
Technique Operateur en maintenance des véhicules et matériels roulants ➔ BTS ou BAC PRO maintenance des véhiculesctoire,
)Ublique,
cles L.6227
e du travail,
218
0
rcial
020
° 2020
2020
ollectivité,
3 mai 2026,
EE :
nément
es Je
nte
1uUnautaires
es et de charges
prentis reconnus
espondant à un
e de formation
juement à chaque
‘ont déterminés en
ification et d'expérience
é par l'apprenti sera
ts,
l'apprentissage,
- professionnel,
teur public non
es apprentis
>sitions relatives à
e en œuvre de la
s de formation des
yblics en relevant
Dprentissage
conformément
3jà POUrVUS
dans la limite
\arges sociales
nent relatif à ce
les conventions
+7 d’Un poste
| sera lon
ellement pérenniser
€ remarque.
1ité :
- 20 -
Par ailleurs, ce dispositif s’accompagne d’exonérations de charges patronales et de charges salariales. Des aides du FIPHFP peuvent également être demandées pour les apprentis reconnus handicapés.
Les apprentis bénéficieront d’une rémunération brute mensuelle correspondant à un pourcentage du SMIC en fonction de leur âge et de leur progression dans le cycle de formation faisant l’objet de l’apprentissage. La rémunération sera revalorisée automatiquement à chaque évolution du SMIC.
Le temps de travail de l’apprenti sera fixé dans son contrat. Les horaires seront déterminés en fonction du service d’affectation.
Un maitre d’apprentissage répondant aux exigences de qualification et d’expérience professionnelle en lien avec le diplôme ou le titre professionnel préparé par l’apprenti sera désigné.
Suite à un débat contradictoire,
Vu le Code général de la fonction publique,
Vu le Code du Travail et notamment les articles L.6227 - 1 et suivants,
Vu la Loi n°92 - 675 du 17 juillet 1992 portant diverses dispositions relatives à l'apprentissage, à la formation professionnelle et modifiant le code du travail,
Vu la loi n° 2018 - 771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel,
Vu le décret n° 2020 - 478 du 24 avril 2020 relatif à l’apprentissage dans le secteur public non industriel et commercial
Vu le décret n° 2020 - 373 du 30 mars 2020 relatif à la rémunération des apprentis
Vu le décret n° 2020 - 372 du 30 mars 2020 portant diverses dispositions relatives à l’apprentissage
Vu le décret n° 2020 - 786 du 26 juin 2020 relatif aux modalités de mise en œuvre de la contribution du
Centre national de la fonction publique territoriale au financement des frais de formation des apprentis employés par les collectivités territoriales et les établissements publics en relevant
Vu la délibération n°2025 - 04 - 15 portant approbation du recours aux contrats d’apprentissage dans la limite de 3 simultanément pour la collectivité,
Vu l’Avis du Comité Social Territorial en date du 13 mai 2026,
DECISION PROPOSEE :
- CONCLURE , dès la rentrée scolaire 2026, un contrat d’apprentissage conformément au tableau ci - dessus, en complément des contrats dans les services déjà pourvus .
- RECONDUIRE le recours au contrat d’apprentissage dans la collectivité dans la limite de 3 contrats en cours simultanément .
- INSCRIRE au budget les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges sociales correspondant à l’emploi ainsi concerné .
- AUTORISER la Présidente ou son représentant à signer tout document relatif à ce dispositif et, notamment, les contrats d’apprentissage ainsi que les conventions conclus avec le Centre de Formation d’Apprentis .
Monsieur Cazes précise que la Communauté de communes détient l’accord pour disposer d’un poste d’apprenti. Plusieurs postes sont proposés à candidatures, au final un seul sera retenu en fonction des postulants.
A l’issue de la formation, la Communauté de communes pourra éventuellement pérenniser son emploi.
Madame la Présidente invite les délégués à se prononcer s’ils n’ont pas de remarque.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires , décident à l’unanimité :nes
contrat d'apprentissage
les services
ollectivité dans la
tion et aux charges
ment relatif à ce
» Les conventions
tion.
NN
NS
mation.
ivants
e par la
ris en «
tion ci S.
ctoire,
EE :
nt de formation des
nts lors de
een CSTle 1 )4 ;
dats admissibles ;
#
vigueur pour la 6
rée par le CNFPT,
a Séance.
de se prononcer
- règlement
eptembre 20272.
pour :
as des agents lors
er 2024 ;
dats admissibles ;
igueur pour la
arge est assurée
élibération,
sente décision
‘sente décision
iunautaires 1ité :
- 21 -
- D E CONCLURE, dès la rentrée scolaire 2026, un contrat d’apprentissage conformément au tableau ci - dessus, en complément des contrats dans les services déjà pourvus .
- DE RECONDUIRE le recours au contrat d’apprentissage dans la collectivité dans la limite de 3 contrats en cours simultanément .
- D’ INSCRIRE au budget les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges sociales correspondant à l’emploi ainsi concerné .
- D’ AUTORISER la Présidente ou son représentant à signer tout document relatif à ce dispositif et, notamment, les contrats d’apprentissage ainsi que les conventions conclus avec le Centre de Formation d’Apprentis .
♣ Ressources humaines – Règlement de formation.
Nombre Délibération
n°2026 - 06 - 08
Objet : Ajustement du règlement de formation.
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
58
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 65
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Cazes explique que des ajustements sont proposés dans le règlement de formation des agents. Ils sont les suivants :
• compléter la prise en charge par la C ommunauté de communes des repas des agents lors de formations en intra, conformément à la décision prise en CST le 1 er février 2024 ;
• corriger la prise en charge des frais de transport pour les seuls candidats admissibles ;
• préciser que les barèmes de remboursement seront soit ceux en vigueur pour la C ommunauté de communes soit le tarif défini par le CNFPT quand la prise en charge est assurée par le CNFPT, conformément à la décision du CST du 27 novembre 2024.
Le règlement de formation repris en « Annexe 1 » a été transmis aux délégués avant la séance.
Madame la Présidente demande aux délégués s’ils ont des questions et leur propose de se prononcer sur le projet de délibération ci - dessous.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des ressources humaines, rappelle le règlement de formation adopté par la communauté de communes adopté le 15 septembre 2022. Il propose des modifications d’ajustement du règlement de formation pour :
• Compléter la prise en charge par la communauté de communes des repas des agents lors de formations en intra, conformément à la décision prise en CST le 1er février 2024 ;
• Corriger la prise en charge des frais de transport pour les seuls candidats admissibles ;
• Préciser que les barèmes de remboursement seront soit ceux en vigueur pour la communauté de communes soit le tarif défini par le CNFPT quand la prise en charge est assurée par le CNFPT, conformément à la décision du CST du 27 novembre 2024.
Suite à un débat contradictoire,
Vu le projet de règlement annexé à la présente délibération,
DECISION PROPOSEE :
- VALIDER le nouveau règlement de formation tel qu’annexé à la présente décision .
- AUTORISER la Présidente à signer tout document afférant à la présente décision .
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires , décident à l’unanimité :résente décision
résente décision
Letteries
n
>S
etteries
‘eries
ns
s Vice ues et ordures le temps de
horaires d’été.
sieur Patrick
employeur est
:curité et prot ique
ux périodes :
année suivante
nées précédentes, à
it Les périodes de «
menter en 2 le
le fortes chaleurs.
de:
référence
es après rs des
PROPOSITION DES NOUVEAUX HORAIRES POUR LES 3 DECHETTERIES
Du Ler janvier au 31 mai et du 1er septembre au 31 décembre
Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi Matin | Apsmidi | Matin | Apmidi | Matin Ap.midi Matin | Apmidi | Matin | Ap.midi
DECHETTERIE Aspet 8h-12h / 13h30 - 17h30 8h-L2h 8h-12h / 13h30 - 17h30
DECHETTERIE St Martory 8h-12h / 13h30- 17h30 8h-12h 8h-12h / 13h30 - 17h30
8h- 12h / 13h30 - 17h30 DECHETTERIE Mane
Du Ler juin au 31 août
Lundi Mardi Mercredi Jeudi Vendredi Samedi Matin | Ap.midi | Matin | Ap.midi Matin Ap.midi Matin | Apmidi | Matin | Apmidi DECHETTERIE Aspet 7h- 12h / 12h30 - 15h30 8h-12h 7h- 12h / 12h30 - 15h30
7h- 12h / 12h30 - 15h30 8h-12h 7h- 12h / 12h30 - 15h30
DECHETTERIE Mane Th- 12h / 12h30- 15h30
1 bilan sera établi à
L'au sein du Comité
proposition.
- 22 -
- D E VALIDER le nouveau règlement de formation tel qu’annexé à la présente décision .
- D’ AUTORISER la Présidente à signer tout document afférant à la présente décision .
♣ Ajustement du règlement des déchetteries
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 09
Objet : Ajustement du règlement des déchetteries –
Modification du règlement des déchetteries .
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
58
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 65
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Patrick Barés Vice - président en charge de la voirie, des services techniques et ordures ménagères explique qu’il convient de modifier le règlement des déchetteries et ajuster le temps de travail des agents pour permettre une expérimentation avec des horaires d’été. Il présente le projet de délibération ci - dessous.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des ressources humaines, et Monsieur Patrick BARES, vice - président en charge des services techniques, rappellent que chaque employeur est tenu de prendre les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et prot éger la santé physique et mentale des agents.
Les horaires des déchetteries sont différents entre deux périodes :
• Automne/hiver, du 1er octobre de chaque année au 31 mars de l’année suivante , • Printemps/été, du 1er avril au 30 septembre .
Au regard des conditions climatiques estivales qui ont amené, les années précédentes, à modifier de plus en plus souvent les horaires des déchetteries pendant les périodes de « vigilance orange canicule », M. CAZES et M. BARES proposent d’expérimenter en 2 026 de nouveaux horaires dans les trois déchetteries pour anticiper les périodes de fortes chaleurs.
Ainsi, il est proposé de :
• Modifier les dates des deux périodes de référence .
• Limiter les ouvertures des déchetteries les après - midis pour limiter le risque lors des fortes chaleurs .
Cette modification est proposée à titre expérimental pour l’été 2026 et un bilan sera établi à l’automne.
Cette proposition a été soumise pour avis aux représentants du personnel au sein du Comité social territorial le 13 mai 2026, qui a validé cette proposition.ctoire,
2023 échetteries,
n°2023 1025 règlement
2ries,
ai 2026,
e délibération,
EE :
2 présentés
. qu'annexé à la
sviter l'adaptation des
> canicule.
ente tal. Elle précise tiques Jr e la
les aides icile).
ation d’avoir une pièce
négative Jés er.
les élus inimité :
que présentés
| qu'annexé à la
?SU).
n
S
24
ns
ération ci
2 le Rapport
U décret n° 2020 30
ires, notamment :
. femmes j,
s, promotions) ;
ires, éléments de
- 23 -
Suite à un débat contradictoire,
Vu la délibération n°2023 - 02 - 04 portant adoption du règlement intérieur des déchetteries,
Vu les délibérations n°2023 - 05 - 09 et n°2025 - 07 - 21 portant modification du règlement
intérieur des déchetteries,
Vu l’avis du CST en date du 13 mai 2026,
Vu le règlement des déchetteries modifié annexé à la présente délibération,
DECISION PROPOSEE :
- VALIDER les nouveaux horaires des déchetteries tels que présentés .
- VALIDER le règlement intérieur des déchetteries ainsi modifié et tel qu’annexé à la présente délibération .
Monsieur Barès indique que la mise en place de ces horaires permet d’éviter l’adaptation des horaires au dernier moment en cas d’alerte canicule.
Madame la Présidente rappelle que cette proposition est à titre expérimental. Elle précise qu e d’autres adaptations aux conditions climatiques devront être travaillé es pour des agents de la Communauté de communes (notamment les aides - soignants et aides à domicile).
Madame Gaillard demande si la Communauté de communes a l’obligation d’avoir une pièce rafraichie dans les déchetteries.
Madame la Présidente lui répond par la négative et invite les délégués à se prononcer.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires, décident à l’unanimité :
- D E VALIDER les nouveaux horaires des déchetteries tels que présentés .
- DE VALIDER le règlement intérieur des déchetteries ainsi modifié et tel qu’annexé à la présente délibération .
♣ Rapport Social Unique (RSU).
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 10
Objet : RSU 2024
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
58
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 65
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Cazes présente le projet de délibération ci - dessous.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des ressources humaines, expose que le Rapport Social Unique (RSU) de la collectivité est établi conformément au décret n° 2020 - 1493 du 30 novembre 2020.
Le RSU couvre l’ensemble des thématiques prévues par les textes réglementaires, notamment : • Les effectifs et leurs caractéristiques (statut, catégorie, répartition femmes - hommes, pyramide des âges) ;
• Les parcours professionnels (recrutements, mobilités, avancements, promotions) ; • Les rémunérations (traitements indiciaires, régimes indemnitaires, éléments de comparaison) ;
• La formation professionnelle ;
• Le temps de travail et l’organisation du travail ;
• L’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes ;dents de service,
13 mai 2026. Il doit
sur le site internet
ctoire,
délibération,
EE :
TE e décision
2023. Elles sont les
2s
2023 2024
Nombre agents 233 247
ETP rémunérés 188.36 198.3
Charges de personnel 48.9% 50%
Taux de féminisation 72% 73.6%
Age moyenne effectif 46 ans 46 ans
Nombre jours absence pour tout motif médical 49.3 jours 16 jours
-_ Fonctionnaire 9,9 jours 9.8 jours - Contractuel 5 sl
Nbre jours arrêt de travail emplois permanents 7 000 jours 6 115 jours
Nbre travailleurs handicapés employés 10 11
Nbre accidents de travail 20 16
Dépenses en faveur de la prévention 62 097 € 112 180 €
% des agents permanents ayant suivi au moins > = une formation de 1 jour 52.6% 58%
nte ivement. Ainsi,
S aux
à se prononcer.
1unautaires 1ité :
nte décision
ade ue.
nn
2S
[ue avec
ion d’un
ns de.
1sid ine nature, une
le délibération ci S.
nénagement
du développement
- 24 -
• La santé, la sécurité et les conditions de travail (absentéisme, accidents de service, prévention).
Le dernier RSU établi, relatif aux données 2024, a été présenté en CST le 13 mai 2026. Il doit maintenant être présenté en conseil communautaire, puis rendu public sur le site internet communautaire.
Suite à un débat contradictoire,
Vu la synthèse du RSU 2024 annexée à la présente délibération,
DECISION PROPOSEE :
- PRENDRE ACTE du RSU 2024 tel qu’annexé à la présente décision .
Monsieur Cazes fait part des grandes lignes du RSU 2024 par comparaison avec 2023. Elles sont les suivantes :
Madame la Présidente indique que le Centre de gestion a transmis les données tardivement. Ainsi, le RSU 2024 n’est présenté qu’en mai 2026. Il est repris en « Annexe 2 » et a été transmis aux délégués avant la séance.
Elle demande aux délégués s’ils ont des remarques et les invite à se prononcer.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires , décident à l’unanimité :
- D E PRENDRE ACTE du RSU 2024 tel qu’annexé à la présente décision .
♣ Falaise d’escalade – Bail emphytéotique.
Nombre Délibération
n°2026 - 06 - 11
Objet : Etablissement d’un bail emphytéotique avec
la commune de Montsaunès pour l’installation d’un
mur d’escalade.
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
58
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 65
Contre : 0
Abstention : 0
Madame la Présid ente indique que dans le cadre du développement du sport de pleine nature, une falaise d’escalade a été aménagée à Montsaunès. Elle présente le projet de délibération ci - dessous.
Madame Pascale MARASSE, vice - présidente en charge du tourisme, explique l’aménagement d’un site d’escalade sur une falaise naturelle à Montsaunès, dans le cadre du développement de sports de pleine nature dans une grande diversité de pratiques.s et de Montagne
Joies.
ue jusqu'au point
55, Mme MARASSE
communauté de
à la comm 5
> Montsaunès, et le bail
451 51 aritime,
341 ; Publiques,
311 -ritoriales,
délibération,
EE :
ente décision
Jthentique
té foncière
+ pour le
alat ledit acte
nte J Croquis ci S.
DNa9
bats r4] J'AS ral
"2
tsaunès ace
lent int la Séance et
A « >te ).
“lan iès, ‘écurité.
va être posée.
ro Vice ue cette falaise carrière de Salies it
it à l'unanimité :
- 25 -
Ce site a été choisi en partenariat avec la Fédération Française des Clubs Alpins et de Montagne (FFCAM) qui en assure l’aménagement et l’équipement avec une douzaine de voies. De plus, l’accès est direct sur la colline du Pouech, avec une balade panoramique jusqu’au point haut.
Le site étant situé sur des parcelles appartenant à la commune de Montsaunès, Mme MARASSE propose la signature d’un bail emphytéotique entre la commune et la communauté de communes pour autoriser cet aménagement et en transférer la responsabilité à la comm unauté de communes.
La parcelle concernée est cadastrée A 518 sur la commune de Montsaunès, et le bail emphytéotique proposé est d’une durée de 30 ans.
Suite à un débat contradictoire,
Vu les articles L 451 - 1 à L 451 - 13 du Code Rural et de la Pêche Maritime,
Vu l’article L2341 - 1 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques,
Vu l’article L1311 - 13 du Code général des collectivités territoriales,
Vu le projet de bail emphytéotique annexé à la présente délibération,
DECISION PROPOSEE :
- VALIDER le projet de bail emphytéotique tel qu’annexé à la présente décision .
- AUTORISER la Présidente Marie - Christine LLORENS à authentifier l’acte authentique en vue de sa publication au service de publicité foncière .
- AUTORISER Monsieur Jean CAZES, 1 er vice - président, à signer, au nom et pour le compte de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat ledit acte .
Madame la Présidente invite les délégués à prendre connaissance du croquis ci - dessous.
Madame la Président e précise que le projet de bail a été transmis aux délégués avant la séance et est repris en « Annexe 3 » de ce compte - rendu.
Madame Maryse Mourlan Maire de Montsaunès, demande si la grotte sera mise en sécurité. Madame Llorens lui répond par l’affirmative, de la signalétique va être posée.
Monsieur Patrick Biscaro Vice - président en charge du sport, fait remarquer que cette falaise d’escalade est un très beau site. Il indique que celui de la carrière de Salies - du - Salat mériterait également d’être exploité.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires, décident à l’unanimité :ésente décision
thentique
ité foncière
F pour le
‘alat ledit acte
ects (CIID).
nn
2S
Impôts
ns
ération ci S.
application de
nunale des impôts
t de
nental des finances
ommunautaire, soit
Jble,
ntaux d'évaluation
1 1 de
r faire connaître de
ctoire,
s Impôts,
> délibération,
EE :
des Impôt
ite décision
nte Dur proposer le
andés t été
e remarque.
les élus inimité :
des Impôt
nte décision
- 26 -
- D E VALIDER le projet de bail emphytéotique tel qu’annexé à la présente décision .
- D’ AUTORISER la Présidente Marie - Christine LLORENS à authentifier l’acte authentique en vue de sa publication au service de publicité foncière .
- D’ AUTORISER Monsieur Jean CAZES, 1er vice - président, à signer, au nom et pour le compte de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat ledit acte .
♣ Commission Intercommunale des Impôts Directs (CIID).
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 12
Objet : Commission Intercommunale des Impôts
Directs .
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
58
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 65
Contre : 0
Abstention : 0
Monsieur Cazes présente le projet de délibération ci - dessous.
Monsieur Jean CAZES, vice - président en charge des finances, expose que par application de l’article 1650A du code général des impôts (CGI), une commission intercommunale des impôts directs (CIID) doit être instituée, composée de la Présidente, de 10 commis saires titulaires et de 10 commissaires suppléants.
La désignation des commissaires sera effectuée par le directeur départemental des finances publiques dans un délai de 2 mois à compter de l’installation du conseil communautaire, soit avant le 9 juin 2026. Elle est réalisée à partir d’une liste de contribu ables, en nombre double, proposée sur délibération du conseil communautaire.
Cette commission participe à la détermination des paramètres départementaux d’évaluation (secteurs, tarifs ou coefficients de localisation) depuis la mise en œuvre au 1 er janvier 2017 de la révision des valeurs locatives des locaux professionnels.
Les communes ont été sollicitées par courrier en date du 4 mai 2026 pour faire connaître de potentiels candidats.
Suite à un débat contradictoire,
Vu l’article 1650A du Code Général des Impôts,
Vu la liste de contribuables proposée annexée à la présente délibération,
DECISION PROPOSEE :
- ETABLIR la liste de contribuable s pour la Commission Intercommunale des Impôt s Directs telle que proposée en annexe à la présente décision .
Madame la Présidente indique que les communes qui n’ont pas encore répondu pour proposer le nom d’un contribuable sont invitées à le faire. 40 noms sont demandés , seulement 28 ont été transmis par les communes.
Elle invite les délégués à se prononcer s’ils n’ont pas de remarque.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires, décident à l’unanimité :
- D ’ETABLIR la liste de contribuable s pour la Commission Intercommunale des Impôt s Directs telle que proposée en annexe à la présente décision .NS
nn
‘érieur
sid
ctoire,
121
EE :
nte
SCO 1
nbres.
fait
ot de \ci S.
ritoriales,
délibération,
‘Ur dans les 6 mois
Présidente propose un
précédent, avec deux
rence avec les textes
,
la décision du conseil
roupes de travail.
ente décision
sente décision
t repris en « a
tude,
nmunication e,
lies
\ nombre de
uer est
ont des questions.
Jroupes de travail.
à des personnes
els
(U
existait
J'elle peut être mise
ition au cours de cette
pas été
eil communautaire.
Juissent
1es. Cela pourrait
»mmunautaire.
S qui la
92EaUCOUP
réseaux Sociaux. r la
- 27 -
♣ Règlement intérieur.
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 13
Objet : Adoption du règlement intérieur .
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
5 8
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 6 4
Contre : 0
Abstention : 1
Madame la Présid ente présente le projet de délibération ci - dessous.
La Présidente rappelle qu’il est obligatoire d’approuver un règlement intérieur dans les 6 mois suivant l’installation du conseil communautaire.
En cohérence avec la conférence des Maires du 23 avril 2026, la Présidente propose un règlement intérieur identique à celui en vigueur pour le mandat précédent, avec deux modifications d’ajustement :
• Dans les articles 6 et 8, les délais de convocation sont mis en cohérence avec les textes règlementaires en portant le délai minimal à 5 jours francs (au lieu de 3) ;
• Les articles 13 et 14 sont modifiés pour être en cohérence avec la décision du conseil communautaire du 16 avril 2026 sur la création de commissions et de groupes de travail.
Suite à un débat contradictoire,
Vu l’article L2121 - 8 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le projet de règlement intérieur annexé à la présente délibération,
DECISION PROPOSEE :
- VALIDER le projet de règlement intérieur tel qu’annexé à la présente décision .
- AUTORISER la Présidente à signer le règlement tel qu’annexé à la présente décision .
Madame la Présidente précise que le projet de règlement intérieur est repris en « Annexe 4 ». Il a été transmis aux délégués avant la séance. Elle demande aux délégués s’ils ont des questions.
Madame Mourlan indique qu’il est nécessaire de préciser qui peut participer aux groupes de travail. Madame la Présidente lui répond qu’elle est ouverte aux élus municipaux et à des personnes ressources invitées , telles que des bureaux d’étude, des socio - professionnels .
Madame Mourlan indique qu’elle pensait qu’une commission communication serait créée. Au sein de celle - ci serait examiné la communication au fil de l’eau, les Mag’ publiés. Madame la Présidente lui répond qu’au cours du mandat 2020 - 2026, il n’y en avait pas. Elle existait entre 2017 et 2020, Madame Corinne Ortet en était en charge. Elle précise qu’elle peut être mise en place plus tard.
Madame Mourlan demande quel élu sera en charge de la communication au cours de cette mandature.
Madame la Présidente lui répond le bureau communautaire. Elle s’étonne que ce point n’ait pas été soulevé lors de la création de toutes les commissions le 16 avril 2026 en conseil communautaire.
Monsieur Rémi Barbaresco 1 er adjoint à Salies - du - Salat , indique qu’il faudrait que les élus puissent faire remonter les manquements de communication de la Communauté de communes. Cela pourrait être le cas en commission communication.
Madame la Présidente propose que ce point soit débattu lors du prochain conseil communautaire.
Monsieur Cazes indique qu’il existe un certain nombre de commissions créées qui permettent la communication entre les membres.
Madame Gaillard fait remarquer que communiquer est très chronophage. A ce jour beaucoup d’informations sont présentes sur le site internet et les réseaux sociaux. Elle s’interroge sur la pertinence de mettre en place une commission spécifique.le Vice
ouhaite s
on. noncer.
‘ommunautaires
on
nce.
ice jeunesse
informations lors des
en charge de la
1imité
ésente décision
‘ésente décision
NS
ince.
bération ci
ctoire,
ue,
1211 T,
EE :
1uUnautaires
Us
; des conseils
ouvernance entre la
pas explicitement
oumise au respect
is des
‘le mandat 2020:
glement intérieur
et de
et à La proximité de
nandat 2026
Jas de remarque.
nité
mandat 2026
- 28 -
Madame Marie - Christine Gualter Vice - présidente en charge de la petite enfance enfance jeunesse , explique que les membres des commissions peuvent faire remonter des informations lors des réunions.
Madame la Présidente souhaite s aluer le travail fourni par les agents en charge de la communication. Elle invite les délégués à se prononcer.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires , décident à l’unanimité moins une
abstention :
- D E VALIDER le projet de règlement intérieur tel qu’annexé à la présente décision .
- D’ AUTORISER la Présidente à signer le règlement tel qu’annexé à la présente décision .
♣ Pacte de gouvernance.
Nombre Délibération
n°202 6 - 0 6 - 14
Objet : Pacte de gouvernance.
de
membres
en
exercice
70
de membres
présents
58
+
7 procurations
de suffrages
exprimés
Pour : 6 5
Contre : 0
Abstention : 0
Madame la Présidente présente le projet de délibération ci - dessous.
La loi institue un nouveau rendez - vous obligatoire après les réinstallations des conseils communautaires consistant à débattre de l’élaboration d’un pacte de gouvernance entre la communauté et ses communes membres.
Si le débat sur l’opportunité d’un tel pacte est obligatoire, la loi n’en prévoit pas explicitement le contenu, laissé au libre choix de l’EPCI. En revanche, son adoption est soumise au respect d’un délai de neuf mois à compter du renouvellement général et doit avoir lieu après avis des conseils municipaux des communes membres.
En cohérence avec la conférence des Maires du 23 avril 2026, et comme pour le mandat 2020 - 2026, la Présidente propose de ne pas réaliser de pacte de gouvernance, le règlement intérieur permettant de traiter des modalités de fonctionnement de la C ommunauté de communes et de ses diverses instances.
Suite à un débat contradictoire,
Vu la loi du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique,
Vu l’article L. 5211 - 11 - 2 du CGCT,
DECISION PROPOSEE :
- ACTER de ne pas établir de pacte de gouvernance pour le mandat 2026 - 2032 .
Madame la Présidente propose aux délégués de se prononcer s’ils n’ont pas de remarque.
Suite à un débat contradictoire, les élus communautaires , décident à l’unanimité :
- D ’ACTER de ne pas établir de pacte de gouvernance pour le mandat 2026 - 2032 .ses.
Jtaire.
res Vice
»S agents.
ile
leur. Celui
St
e Roquefort
st prévue Le jeudi
r Les services
ice jeunesse.
de Saint L.
et La Communauté
es.
ts it aller
t de baignade sur le
Ace d’un
ommunauté
ur Le territoire. Ils ne
va ure
Salat
sauvage
- 29 -
♣ Questions diverses.
► Prochain conseil communautaire.
Madame la Présidente indique que la prochaine séance du conseil communautaire est prévue le jeudi 25 juin 2026 à 20h30.
► Rencontre avec les services .
Madame Gualter indique que dès sa prise de fonction, elle a fait le choix de rencontrer les services petite enfance enfance jeunesse.
Lors des visites elle sera accompagnée de la Directrice de la petite enfance enfance jeunesse. La première aura lieu sur le terrain le vendredi 22 mai 2026 au centre de loisirs de Saint - Médard. Elle a demandé au directeur de l’APEAI de les accompagner car cette association et la Communauté de communes travaillent en partenariat.
Elle indique qu’elle informera le conseil communautaire de l’avancée de s es rencontres.
Madame la Présidente indique que d’autres Vice - présidents v ont débuter la même démarche et aller à l’écoute des citoyens, des élus et des agents.
► Lac de Touille .
Mad ame Gaillard indique qu’hormis la piscine d’Aspet il n’y a pas de point de baignade sur le territoire. La piscine des Thermes de Salies - du - Salat n’est pas ouverte au public car la présence d’un maitre - nageur est obligatoire. Les équipements sportifs et touristiques présents sur la Communauté de communes n’attirent que des pratiquants qui ne vont pas consommer sur le territoire. Ils ne viennent que pour quelques heures.
Madame la Présidente lui répond que le groupe de travail sur le Lac de Touille va étudier l’ouverture d’une zone de baignade.
Madame Gaillard indique qu’un site sur la commune de Roquefort - sur - Garonne en bordure du Salat est très fréquenté en période de forte chaleur. Celui - ci n’est pas sécurisé. La baignade sauvage y est pratiquée.
La séance est levée à 2 1 h 30 .lunes
alat
cils
126
0
REGLEMENT DE LA
FORMATION
Communauté de communes
Cagire Garonne Salat
Guide et outils
Mis e à jour le 21/05/2026
Annexe 1.111
Il
II
ON
DNNELLE
TION
TIONS
TION
ATION
ATION
ATION
ITIONS
ATOIRES
TION
ISATION
>ATOIRE
TOIRES
=CURITE
ONS
TIVES
EMENT
‘EXAMEN
ELLES
SION
MATION
)RITE
DE SUIVI
INION DE
NTES
XAMENS
ELS
EXAMEN
ELLES
5 STAGES
MATION
DD
DD
DD
DD
1
SOMMAIRE
PREAMBULE 3
INTRODUCTION 4
1) DEFINITION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE 4
2) A QUOI SERT LA FORMATION 4
3) QUI DISPENSE LES FORMATIONS 4
TITRE I : LE PLAN DE FORMATION 5
1) DEFINITION DU PLAN DE FORMATION 5
2) CONTENU DU PLAN DE FORMATION 5
3) LES ETAPES DU PLAN DE FORMATION 5
TITRE II : LES CATEGORIES DE FORMATIONS 7
1) LES FORMATIONS STATUTAIRES OBLIGATOIRES 7
a - LA FORMATION D’INTEGRATION 7
b - LES FORMATIONS DE PROFESSIONNALISATION 7
c - LES DISPENSES DE FORMATION OBLIGATOIRE 11
2) LES AUTRES FORMATIONS OBLIGATOIRES 11
• LES FORMATIONS EN HYGIENE ET SECURITE 11
• LES AUTRES FORMATIONS 11
3) LES FORMATIONS FACULTATIVES 12
a - LES FORMATIONS DE PERFECTIONNEMENT 12
b - LES PREPARATIONS DE CONCOURS OU D’EXAMEN
PROFESSIONNEL
12
c - LES FORMATIONS PERSONNELLES 14
d - LES STAGES D’IMMERSION 18
TITRE III : LES MODALITES PRATIQUES DE LA FORMATION 19
1) LES REGLES DE PRIORITE 19
2) LES PROCEDURES D’INSCRIPTION ET DE SUIVI 19
a - LES FORMATIONS INTER, EN INTRA OU EN UNION DE
COLLECTIVITES
2 0
b - LES FORMATIONS PAYANTES 21
c - LES PREPARATIONS DE CONCOURS OU D’EXAMENS
PROFESSIONNELS
21
d - L’INSCRIPTION A UN CONCOURS OU A UN EXAMEN
PROFESSIONNEL
21
e- LES FORMATIONS PERSONNELLES 2 1
f - OU TROUVER LES INFORMATIONS SUR LES STAGES 2 1
g - LE SUIVI DE SES DEMARCHES DE FORMATION 22VI
II
II
ST
REFUS DE
\S
MATION
ANT
ISTANCE
LE CNFPT
:NTISSAGE
RONNE
=RGEMENT
NTS PAR LE
TIVITE
\ATION
TOYEN
MPTES
1ATION
LIF
“LIF
LE :
E LIF
QUE
IONS
CTS
ET :S
ICADRANTS DD
DD
VUJ
VJ
DD
2
3) LES DROITS ET DEVOIRS DES AGENTS ET DES ENCADRANTS 22
a - NOMBRE DE STAGE PAR AN, OBLIGATION ET REFUS DE
FORMATIONS
22
b - TEMPS DE TRAVAIL ET TEMPS DE FORMATION 2 2
c - ROLE DE L’ENCADRANT 2 2
d - ROLE DE L’AGENT 2 3
4) LES MODALITES DE LA FORMATION A DISTANCE 2 3
a - LES METHODES D’APPRENTTISSAGE AVEC LE CNFPT 2 3
b - LA MISE EN ŒUVRE DE CES METHODES D’APPRENTISSAGE
A LA COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE
SALAT 2 5
5) LES FRAIS DE DEPLACEMENTS, DE REPAS ET D’HEBERGEMENT 26
a - LA PRISE EN CHARGE PAR LA COMMUNAUTE DE
COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT
26
b - LA PRISE EN CHARGE DES FRAIS DE DEPLACEMENTS PAR LE
CNFPT
28
TITRE IV : LE COMPTE PERSONNEL D’ACTIVITE 32
1) LE COMPTE PERSONNEL DE FORMATION 33
2) LE COMPTE D’ENGAGEMENT CITOYEN 35
3) LA CONSULTATION DE SES COMPTES 36
TITRE V : LE LIVRET INDIVIDUEL DE FORMATION 37
1) QU’EST - CE QUE LE LIF ? 38
2) A QUOI SERT LE LIF ? 38
3) DE QUOI EST CONSTITUE LE LIF 38
4) COMMENT REMPLIR LE LIF 38
TITRE VI : LE CADRE JURIDIQUE 39
TITRE VII : SIGLES ET DEFINITIONS 40
TITRE VIII : VOS CONTACTS 42
TITRE IX : LES FICHES ET ANNEXES 43revêt La
mpagne tout au
| QUE VOUS soyez
\ajeure oÙ
de vos missions.
les, approfondir
ités ou bien de
es
pnne Salat
aidera dans vos
; QUI organisent la
nne Salat
ENS
3
P REAMBULE
La Communauté de communes Cagire Garonne Salat connait l’importance que revêt la formation professionnelle dans la carrière de chaque agent. Elle vous accompagne tout au long de votre vie professionnelle, et ce dès votre première prise de poste, afin que vous soyez plus assurés dans vos pratiques, que ce soit lors d’une évolution professionnelle majeure ou tout simplement pour continuer à progresser dans la réalisation quotidienne de vos missions.
La formation est aussi un outil de motivation, apprendre de nouvelles méthodes, approfondir vos compétences, faire différemment, faire encore mieux.
Elle est également l’occasion de rencontrer vos pairs d’autres collectivités ou bien de retrouver des collègues lors de stages en intra, ces rencontres étant déjà , à elles seules , une grande richesse.
Afin de vous accompagner au mieux, la Communauté de communes Cagire Garonne Salat vous propose le guide de la formation, véritable règlement qui vous aidera dans vos recherches. Ce guide a pour but de vous informer sur les règles nationales qui organisent la formation, sur celles qui sont propres à la Communauté de communes Cagire Garonne Salat , mais également toutes les informations pratiques.
Marie - Christine LLORENS
Présidente)NNELLE
t à Un nt public OU
ques et le at >) UN
2xercel
ps de travail, sauf
arge
Irs JX
TION
> nouvell s que
n métier "S
uvelles pratiques ou
ces des ent
étencess avail.
r nt ler 1USSI
pour se
iUX concours et examens
‘st pas toujours la
els que le tutorat,
.dU
TIONS
aire privilégié des
ss ont l'obligation
2t des
le CNFPT, Garonne
tion que ceux ‘és à
*s du budget.
4
INTRODUCTION
1) DEFINITION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE
La formation professionnelle permet à un salarié ou à un agent public d’acquérir ou d’améliorer les connaissances spécifiques et le s savoir - faire dont il a besoin pour exercer un métier , que ce soit son métier actuel ou celui qu’il souhaite exercer .
Toute période de formation professionnelle est considérée comme du temps de travail, sauf dans les cas particuliers de la dispo nibilité pour études ou recherches et de la décharge partielle de service. L’autorisation de participer à une formation est toujours so umise aux nécessités de service.
2) A QUOI SERT LA FORMATION ?
Le but de la formation est d’acquérir de nouvelles compétences ou de renforcer celles que l’on a, pour pouvoir exercer au mieux son métier et remplir ses missions . De plus, le s métiers évoluent , en fonction des changements de réglementation, des nouvelles pratiques ou technologies. Il faut donc que les capacités et connaissances des personnes soient en adéquation avec ces évolutions et que leurs compétences s ’a dapte nt à leur poste de travail. Si la formation est obligatoire pour exercer correctement son métier , elle est aussi une opportunité pour l’agent .
Enfin, la formation permet une évolution professionnelle : il existe des stages pour se préparer à changer de métier ou bien des préparations aux concours et examens professionnels pour faire évoluer sa carrière.
La formation sous forme de stages auprès d’un organisme de formation n’est pas toujours la réponse adaptée à toutes les situations. Elle est un moyen parmi d’autres, tels que le tutorat, l’accompagnement par les collègues ou par la hiérarchie , la communication , l’organisation du travail, le management.
3) QUI DISPENSE LES FORMATIONS ?
Le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) est le partenaire privilégié des collectivités dans le domaine de la formation professionnelle. Les collectivités ont l’obligation de lui verser une cotisation, en échange de quoi le CNFPT pro pose de nombreux stages et des préparations aux concours et examens de la fonction publique territoriale.
Pour les stages non proposés par le CNFPT, la Communauté de communes Cagire Garonne Salat peu t s ’adresser à des organismes variés, à condition que ceux - ci soient habilités à dispenser de la formation et que cela reste dans les limites du budget.TION
ATION
ir Les formations
le formation allie
pper
soins des agents,
n autre métier.
1984, relative à
ation des agents
»rmé en
re soumis à l'avis
mation doit être
es programmant
tre elles
‘erne de la unes
alat ne.
té territoriale \ts
>,
s à l'exercice
te.
VAUTE DE
SALAT
ormalisé par écrit de
[agire
antes :
\alisation
‘ofessionnels
ATION
“onne Salat pour t
s individuelles,
tra à organiser.
ont pour e
2C Un
acquérir ou renforcer les
Ir ses nc
el.
demandes es “ant la
ur recueillir
5
TITRE I : LE PLAN DE FORMATION
1) DEFINITION DU PLAN DE FORMATION
Le plan de formation est une obligation réglementaire, il consiste à prévoir les formations nécessaires aux agents et à la collectivité pour une période donnée. Un plan de formation allie d’un côté les besoins de la collectivité, qui doit disposer d’agents compétents pour développer ses projets et répondre aux exigences du service public, et de l’autre les besoins des agents, qui souhaitent progresser dans leur métier, leur carrière, ou se diriger vers un autre métier.
L’obligation d’élaborer un plan de formation est issue de la loi du 26 janvier 1984, relative à la fonction publique territoriale, et à celle du 12 juillet 1984, relative à la formation des agents territoriaux. Cette obligation a été renforcée par la loi d u 19 février 2007, qui a réformé en profondeur la formation des agents territoriaux. Le plan de formation doit être soumis à l’avis du Comité Social Territorial puis être obligatoirement transmis au CNFPT. Enfin, depuis la loi « Egalité Citoyenneté » du 27 janvier 2017, le plan de formation doit être présenté au C onseil communautaire .
Elaborer un plan :
• Permet de rendre plus efficaces les différentes actions de formation en les programmant et en établissant des priorités entre elles .
• Contribue à rendre plus lisible l’engagement en interne de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat dans ce domaine.
• Rend visible la politique de formation de la collectivité territoriale et aide les agents à s’orienter,
• Constitue le cadre dans lequel les besoins de formation liés à l’exercice des métier s sont pris en compte.
2) CONTENU DU PLAN DE FORMATION DE LA COMMUNAUTE DE
COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT
Le plan de formation est aussi un document de référence formalisé par écrit . Il permet de présenter les grands axes de la politique de formation de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat. Le plan doit regrouper, a u minim um , les catégories d’action suivantes : • Les formations obligatoires d’intégration et de professionnalisation
• Les formations de perfectionnement
• Les formations de préparation aux concours et examens professionnels .
3) LES ETAPES DU PLAN DE FORMATION
A la Communauté de communes Cagire Garonne Salat , le plan est établi pour trois ans et révisé chaque année pour tenir compte des nouveaux besoins de formations individuelles, issus des entretiens professionnels, et des nouveaux stages intra à organiser.
Etape 1 :
Lors de l’entretien professionnel annuel, l’en cadrant fixe des objectifs à l’agent pour l’année suivante et étudie avec l ui les moyens nécessai res pour que celui - ci atteigne c es objectifs. L’un de ces moyens peut être la participation à un stage pour acquérir ou renforcer les connaissances et compétences dont a besoin l’agent pour réussir ses mission s. Il est donc important de parler de la formation lo rs de l’entretien professionnel.
Etape 2 :
Le service formation analyse les demandes individuelles de formations, faites durant la période des entretiens annuels, et rencontre les chefs de services et directeurs pour recueillirrésentés au
al ou l’actualisation
rial J
t pour l’année
ans des
Jit des réponses en
:s en
6
les besoins de stages collectifs. Puis il rédige le plan de formation triennal ou l’actualisation annuelle.
Etape 3 :
Le plan de formation et ses actualisations sont présentés au Comité Social Territorial , puis au Conseil communautaire . Les formations payantes sont alors prévues au budget pour l’année suivante.
Etape 4 :
Le plan de formation doit être fourni au CNFPT. Celui - ci, à partir de l’ensemble des plans des collectivités, élabore un programme prévisionnel de formations, construit des réponses en fonction des priorités qui sont mises en avant dans les plans et, enfin , accueille les agents en formation.ivités
nation
de
TION
2vra
‘ss modalités n
nne Salat
5 des -ritoire
dans la partie s
tion et vi
- celles
- des raisons liées
‘avail.
ATOIRES
:, dans l’année qui
cerne la catégorie
mal
is être titularisé.
voie de
\angé de
\ d'intégration.
ISATION
nées de formation
Ut au
contenu
dans le cadre des
Jesoins de l’agent
ent que la
‘Ur situation change
ponsabilité…
accès par voie de
. agent
‘r de la promotion
et de changer de
ier emploi
DOUT
gorie C S
le la carrière
nt
|OUrS
strative paritaire
7
TITRE II : LES CATEGORIES DE FO RMATION
Les formations décrites ci - dessous peuvent être suivies selon différentes modalités : soit en individuel, soit en intra dans les locaux de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat , ou encore en union de collectivités , avec des collègues des autres collectivités du territoire . La définition et les aspects pratiques de ces trois modalités sont décrits dans la partie III. Les modalités pratiques de la formation , sous - partie 2. Les procédures d’inscription et de suivi : a) et b).
Les formations peuvent être classées en deux catégories : celles qui sont obligatoires et celles qui sont facultatives. Parmi les formations obligatoires, certaines le sont pour des raisons liées au statut des fonctionnaires, d’autres relèvent de la santé et de la sécurité au travail.
1) LES FORMATIONS STATUTAIRES OBLIGATOIRES
a - LA FORMATION D’INTEGRATION
L’ensemble des agents des catégories A, B et C nommés stagiaires doivent, dans l’année qui suit leur nomination, faire 5 jours de formation d’intégration en ce qui concerne la catégorie C et 10 jours pour les catégories A et B. Le contenu est défini par un programme national Si un agent stagiaire ne suit pas la formation d’intégration, il ne peut pas être titularisé.
Ne sont pas concernés par cette formation d’intégration : les agents nommés par voie de promotion interne. Les agents titularisés avant le 01 /07/2008 et qui n’ont pas changé de cadre d’emplois n’ont pas d’obligation de suivre la formation d’intégration.
b - LES FORMATIONS DE PROFESSIONNALISATION
Les agents stagiaires et titulaires doivent suivre un certain nombre de journées de formation tout au long de leur carrière . Le respect du minimum légal de journées de formation tout au long de la carrière est obligatoire. Contrairement à la formation d’intégration dont le contenu est imposé et identique sur tout le territoire français, les stages qui entrent dans le cadre des formations de professionnalisation sont choisis librement, en fonction des besoins de l’agent et de ceux de son s ervice, à condition que ce soit des stages du CNFPT.
Pour les agents titularisés avant le 1 er juillet 2008, les obligations ne concernent que la formation de professionnalisation tout au long de la carrière, sauf si leur situation change : réussite à un nouveau concours, promotion interne, prise de poste à responsabilité… Le suivi des formations de professionnalisation conditionne l’accès par voie de promotion interne à un cadre d’emplois supérieur. Cela signifie que si un agent titulaire ne fait jamais de formation, il ne pourra pas bénéficier de la promotion interne qui permet d’accéder à un nouveau cadre d’emplois et de changer de catégorie hiérarchique (de la catégorie C vers B ou B vers A).
• Fo rmation de professionnalisation au premier emploi
Un agent nommé stagiaire puis titularisé devra suivre entre 5 et 10 jours de formation pour les agents de catégorie A et B et entre 3 et 10 jours pour les agents de catégorie C , dans les 2 ans suivant sa nomination comme stagiaire.
• Formation de professionnalisation tout au long de la carrière
Après les deux ans de formation de professionnalisation au « premier emploi » , un agent titulaire doit suivre au minimum 2 jours de formation tous les 5 ans et au maximum 10 jours . Précisons qu’en cas de demande de promotion interne, la Commission administrative paritaireutes les périodes de
sur un poste à
) j
"nés sont ceux qui
int d'équipes, p
. de formation au 'S
1t qualifiées de « de
Analisation. lem :
IRES B : C
re d'emploi ( sation
ition rs rs
ire d'emploi
Jrs
tion
PE)
nt la \à oilité
Jrs
ste à
au 1er emploi
Jrs
rière
8
qui étudie les dossiers au centre de gestion prend en considération toutes les périodes de formation, même révolues. Il est donc important d’être à jour.
• Formation de professionnalisation suite à l’affectation sur un poste à responsabilité
Un fonctionnaire qui est nommé sur un poste à responsabilité devra suivre entre 3 et 10 jours de stages dans les 6 mois qui suivent sa prise de fonction. Les postes concernés sont ceux qui ouvrent droit à une NBI (nouvelle bonification indiciaire) liée à l’encadrement d’équipes, p ar exemple un directeur de pôle, une directrice de crèche…
Dans ces trois cas de figures, l’agent peut participer à des journées de formation au - delà des 10 jours au maximum. Dans ce cas, elles sont qualifiées de « formations de perfectionnement » et non plus de formations de professionnalisation. Il s’agit simplem ent d’une dénomination, non liée au contenu du stage lui - même.
FORMATIONS STATUTAIRES CATEGORIE A CATEGORIE B CATEGORIE C
Dans les 12 mois qui suivent la nomination dans le cadre d'emploi ( conditionne la titularisation )
Formation d'intégration 10 jours 10 jours 5 jours
Dans les 24 mois suivant la nomination dans le cadre d'emploi
Nombre de jours Mini Maxi Mini Maxi Mini Maxi
Formation de
professionnalisation
au 1er emploi (FPE)
5 10 5 10 3 10
Dans les 6 mois suivant la nomination à un poste à responsabilité
Nombre de jours Mini Maxi Mini Maxi Mini Maxi
Formation de
professionnalisation
suite à la prise d'un poste à
responsabilité (FPPR)
3 10 3 10 3 10
Par période de 5 ans après la période de professionnalisation au 1er emploi
Nombre de jours Mini Maxi Mini Maxi Mini Maxi
Formation de
professionnalisation
tout au long de la carrière
(FPTLC)
2 10 2 10 2 109
Nomination
stagiaire
Titularisation
Catégorie C
5 ans
5 ans
2 ans (après la
nomination
comme
stagiaire)
Formation
d’intégration
(5 jours)
Formation de
professionnalisation
au 1er emploi (3
jours minimum)
2ème période de formation
de professionnalisation
tout au long de sa carrière
(2 jours minimum)
1ère période de formation
de professionnalisation
tout au long de sa carrière
(2 jours minimum)10
Titularisation
Nomination
stagiaire
Catégories A et B
2 ans (après la
nomination en
tant que stagiaire)
2-ème période de formation
de professionnalisation
tout au long de sa carrière
(2 jours minimum)
Formation
d’intégration
(10 jours)
Formation de
professionnalisation
au 1er emploi (5
jours minimum)
1ère période de formation
de professionnalisation tout
au long de la carrière (2
jours minimum)
5 ans
5 ansgents
les pnnel
de travail
évention
5 deux
'S
travail
niveau 1
\S
res.
3ATOIRE
onnalisation peut
1 diplôme
ans
être en lien avec les
décision de
> jours et la
st accordée.
TOIRES
=CURITE
révenir les risques
‘es ci ne
sents si ces
2rsonnels
nts ayant
it d’un
ère de
imale lée à
année S 1e
>S 2 ans
°) atoire
Iveteurs
X,
aires.
>ns pour obtenir une
(certificats
re \t
et formation
> chantier
montage je de
des législations
ande partie des
ar
11
c - LES DISPENSES DE FORMATION OBLIGATOIRE
Une dispense, totale ou partielle, des formations d'intégration et de professionnalisation peut être accordée au fonctionnaire justifiant, au choix :
• D’une formation sanctionnée par un titre ou un diplôme
• D’une expérience professionnelle d'au moins 3 ans
• De formations professionnelles hors CNFPT
• De bilans Repères .
Le diplôme, l'expérience professionnelle ou les formations doivent être en lien avec les missions co rrespondant au grade de l’agent .
La demande de dispense de l’agent est présentée au CNFPT par la collectivité. La décision de dispense délivrée par le CNFPT fait l'objet d'une attestation précisant le nombre de jours et la nature de la formation pour laquelle la dispense est accordée.
2) LES AUTRES FORMATIONS OBLIGATOIRES
• LES FORMATIONS EN HYGIENE ET SECURITE
La collectivité doit obligatoirement former ses agents à la sécurité afin de prévenir les risques professionnels. Les agents qui sont concernés par les formations décrites ci - dessous ne peuvent en aucun cas refuser de les suivre . De même, ils doivent être présents si ces formations nécessitent des recyclages . Ces agents, selon le cas, peuvent être des personnels du Service Technique , des membres du F3SCT , des assistants de prévention, des agents ayant à réaliser des opérations simples en environnement élect rique, telles que le réarmement d’un compteur en cas de coupure d’électricité.
Formation s obligatoires pour les agents :
✓ Formation des représentants du personnel au F3SCT (Formation spécialisée en matière de santé, sécurité et conditions de travail ) d’une durée minimale de 5 jours, renouvelée à chaque mand at .
✓ Formations des assistants de prévention : 5 jours la première année , 2 jours la deuxième année puis 2 jours tous les deux an s .
Formations complémentaires :
✓ Sauveteur secouriste du travail (SST) avec recyclage tous les 2 ans
✓ Prévention et secours civiques de niveau 1 (PSC1°) ; pas de recyclage obligatoire .
La Communauté de communes Cagire Garonne Salat a l’obligation de former des sauveteurs secouristes du travail afin que la plupart des services dispose d’un SST dans leurs locaux, sur la base du volontariat. Les agents peuvent aussi passer le PSC1 , là aussi s’ils sont volontaires.
• LES AUTRES FORMATIONS
✓ Formations spécifiques à certains métiers, telles que les formations pour obtenir une habilitation électrique ainsi que les habilitations relatives à la conduite d’engins (certificats d’ap titudes à la conduite en sécurité (CACES). D’autres f ormation s obligatoire s sont réservées aux conducteurs : formation initiale minimale obligatoire (FIMO) et formation continue obligatoire (FCO), formation pour utiliser en toute sécurité des engins de chantier ou des équipements de levage . Les formations sur le montage et le démontage de chapiteaux, sont également obligatoires.
L’ensemble des habilitations et certifications règlementaires évolue au gré des législations ou encore du renforcement de normes en matière environnementale. Une grande partie des habilitations ou certifications règlementaires n’offre pas de certification permanente car elles doivent être renouvelé es régulièrement.TES
EMENT
ration
e. Ces formations
sation
atutaires, toute
> leur permettre d’en
eut en
EXAMEN
rant à passer les
préparations sont
n professionnel
Ur ite.
Ur ile
xamens
DPY
’examen
Irs choisi,
rchie
4 “s ation
ÿ — QRK
12
3) LES FORMATION S FACULTATIVES
a - LES FORMATIONS DE PERFECTIONNEMENT
Pour les fonctionnaires titulaires, t oute formation suivie au - delà des obligations de formation statutaires permet d’obtenir des points dans le cadre de la promotion interne. Ces formations sont dites « de perfectionnement », p ou r les distinguer des formations de professionnalisation obligatoires. Pour les autres agents, qui ne sont pas soumis aux obligations statutaires, toute formation professionnelle est appelée formation de perfectionnement.
Elles ont pour but de développer les compétences des agents ou de leur permettre d’en acquérir de nouvelles. Elles sont choisies par l’agent et / ou par sa hiérarchie, laquelle peut en imposer le suivi d ans l’intérêt du service.
b - LES PREPARATIONS DE CONCOURS OU D’EXAMEN
PROFESSIONNEL
On appelle « préparation » un ensemble de modules de formation préparant à passer les épreuves précises d’un concours ou d’un examen professionnel donné. Les préparations sont généralement organisées par le CNFPT.
A ce titre , est accordé aux agents pour tout passage de concours ou d’examen professionnel : - 1 jour ouvré pour l’épreuve écrite.
- 1 jour ouvré pour l’épreuve orale
Des préparations de concours ou d’examens
De catégorie A, B et C
L’agent a un projet de concours ou d’examen
Il s’inscrit à une préparation au concours choisi,
Avec l’accord de sa hiérarchie
Il passe le test d’orientation
Tests d’auto-
évaluation en ligne
sur www.cnfpt.fr
Entraînement avec
les annales des tests
sur www.cnfpt.fr
Résultat > ou = 10 :
Entrée directe en
préparation
Résultat entre 9 et 10 :
Formations Tremplin
avant d’entrer en
préparation
L’agent s’inscrit au
concours ou à
l’examen auprès du
centre de gestion
Résultats < 9 :
Autres formations à
envisager pour réussir le
test la fois suivante, à voir
avec le service formation
Si formation
Tremplin
validée, il suit
la préparation'UTO nn
Jto
rs OU d'examen et
t.fr : du
> » €
Se former 1 Évoluer : S'informer 1 Nous connaître
Suivre une formation >
LL Se former autrement
ET ÉENTEEu ES)
Former vos agents
Les supports pédagogiques
Tests d'auto-évaluation aux
concours et examens
E-communautés
entation
ral, relevant de la
à préparation est
ion.
Jour engager une
és à l'agent,
ormée de
btenue.
5és
en professionnel
e à 10/20
mplin >
aration
Ss de 10/2
‘es disponibles S
rie | en
:ONCOUFS, Les
ématiques.
e La collectivité, en
à 9/20 rire,
en français.
ce sont donc des
ongés ou de faire
nning des jours de
e travail
5. ILS |
‘agent, en plus du
t assidu.
ndé, uniquement
rail. Dans ces cas,
de la
t est valable une
13
Les tests d’auto - évaluation
Avant de s’inscrire à une préparation, il peut être utile de passer d es tests d’auto - évaluation . Ils sont mis à disposition des agents pour apprécier leur projet de concours ou d’examen et estimer leur niveau en français. Ils sont consultables sur le site www.cnfpt.fr : à l’accueil du site, cliquer sur « Se former » puis cliquer sur « Accéder à vos espaces numériques » . Ils sont renouvelés souvent donc il est intéressant de les passer plusieurs fois.
• Les tests d’accès ou tests d’orientation
Pour certains concours sur titre ou ceux dont les épreuves se limitent à un oral, relevant de la filière médico - sociale (par exemple auxiliaire de puériculture), l’accès à la préparation est direct, sans test. Pour toutes les autres préparations , il faut passer un test d’orientation. C es tests permettent de vérifier les acquis et les compétences indispensables pour engager une forma tion dans de bonnes conditions. Les résultats des tests sont adressés à l’agent, accompagnés d’une grille de correction personn alisée. La collectivité est aussi informée de l’orientation proposée à l’agent concerné, sans communication de la note obtenue.
S uite au test d’orientation, trois parcours de formation peuvent être proposés par le CNFPT : ➢ Entrée directe en formation de préparation à un concours ou à un examen professionnel , si la note au test est supérieure ou égale à 10/20 .
➢ Dispositif de formation « Tremplin » si la note est comprise entre 9 et moins de 10/20 , s ous réserve de la validation de l’employeur et des places disponibles . Les « Tremplins » sont des stages de 5 à 10 jours en catégorie C , 7 jours en catégorie B et 4 à 6 jours en catégorie A , à suivre avant l’entrée en préparation de concours, pour renforcer les capacités en expression écrite, analyse, synthèse, et parfois en mathématiques. ➢ Parcours de formation continue à définir avec le service formation de la collectivité, en fonction des besoins de l’agent , si la note est inférieure à 9/20 . L’agent pourra s’inscrire, par exemple, à des stages de perfectionnement en français.
Précision : les tests d’orientation font partie intégrante de la préparation, ce sont donc des temps de formation. Par conséquent, il n’est pas nécessaire de poser des congés ou de faire une demande d’autorisation exceptionnelle d’absence.
• Le déroulement d’une préparation au CNFPT
Après réussite au test et validation de l’inscription à la préparation, un planning des jours de formation est envoyé à l’agent et à la collectivité. Les stagiaires sont en situation de travail lorsqu’ils sont en formation, y compris pour les préparations de concours. Ils ont donc une obligation de présence .
La préparation à un concours ou à un examen professionnel demande à l’agent, en plus du suivi des formations proposées, un travail personnel important, régulier et assidu.
Un report avec le maintien du bénéfice de la réussite au test peut être demandé, uniquement en cas de congé maternité, de congé de longue maladie ou d’accident du travail. Dans ces cas, le report sera accepté sous réserve que l’agent n’ait pas suivi plus d e deux tiers de la préparation. La demande de report doit être motivée par courrier. Le report est valable une fois et uniquement pour la session de préparation suivante.professionnels
onne Salat
1t LUI
ELLES
sonnelle
herches
der trois
service
‘oute préparation
e préparation.
S OU à l'examen.
S OÙ à l'examen
er Les
nommer à un
ont
ns en
s est Une
établir
r l'établissement
on est qualifiée de
qu'elle vient d’une
t des
si
or de
ôme professionnel
ositifs suivants
Compte
s en
ctère d'intérêt
\aite suivre une
s nécessités du
JUr Une
as droit aux congés
; en charge par
2r d'une décharge
ir Suivre
es U
ormation.
Dir Sa rémunération
ris en
14
La participation à plusieurs préparations simultanément n’est pas possible. Toute préparation entamée doit être achevée pour pouvoir s’inscrire dans un autre dispositif de préparation.
L’inscription à la préparation ne vaut pas inscription au concours ou à l’examen. L’agent qui suit une préparation doit donc s’inscrire au concours ou à l’examen professionnel au près du centre de gestion organisateur , pour pouvoir passer les épreuves.
Rappelons également que les collectivités territoriales n’ont pas d’obligation de nommer à un nouveau grade les lauréats des concours et examens professionnels , même lorsqu’elles ont autorisé l’agent à préparer le concours avec le CNFPT .
La Communauté de communes Cagire Garonne Salat se charge des inscriptions en préparations aux concours et examens mais l’inscription à ces épreuves est une démarche personnelle qui incombe à l’agent lui - même. En cas de nécessité d’établir un état de service, il est impératif d’en faire la demande le plus tôt possible car l’établissement d’un tel document peut prendre du temps.
c - LES FORMATIONS PERSONNELLES
• Définition de la formation personnelle
La formation personnelle est réalisée à l’initiative de l’agent. La formation est qualifiée de personnelle lorsqu’elle n’a pas de lien direct avec l’emploi occupé ou lorsqu’elle vient d’une volonté de l’agent de se former au - delà de ce qui est nécessaire, notamment en passant des certificats ou des diplômes qui ne sont pas requis pour occuper le poste. Il peut aussi s’agi r d ’une formation en vue d’ une reconversion professionnelle , c’est - à - dire pour changer de métier .
Les agents peuvent accéder à des formations longues pour obtenir un diplôme professionnel sous certaines conditions . Dans ce but, ils peuvent utiliser les dispositifs suivants : disponibilité, congé de formation professionnelle, décharg e partielle de service, Compte P ersonnel de Formation.
• La d isponibilité pour études ou recherches
Les fonctionnaires titulaires peuvent demander , par courrier motivé, à être placés en disponibilité pour effectuer des recherches ou études présentant un caractère d'intérêt général. Cette disponibilité est notamment applicable au fonctionnaire qui souhaite suivre une action relevant de la formation personnelle. Elle est accordée sous réserve des nécessités du service.
La période de disponibilité ne peut excéder trois ans ; elle est renouvelable une fois, pour une durée égale.
Pendant cette période, l’agent ne perçoit pas de rémunération, n’a pas droit aux congés et sa carrière est suspendue. Le coût de sa formation n’est pas pris en charge par l’employeur.
• La décharge partielle de service
Le fonctionnaire qui suit une action de formation personnelle peut bénéficier d'une décharge partielle de service . Il s’ agit d’ une aut orisation de s’absenter de son travail pour pouvoir suivre une formation personnelle , par exemple partir plus t ô t certains jours pour suivre des cours du soir, ou s’absenter quelques jours par mois pour assister à différents modules de formation.
Pendant cette décharge partielle de service, l’agent continue de percevoir sa rémunération habituelle et conserve ses droits à congés annuels. Le coût de s a formation n’est pas pris en charge par l’employeur.ionnelle
ionnelle
ture
carrière
elle.
nation
maines
rdé,
ein de la
lLôme, un titre ou
es.
r exemple celui
2rne ‘ait
cours. Exemple L
tion pour passer le
e. À son
e tant qu’il n’a pas
e services
‘année en tant que
té d’au
fs ou non, au titre
ectivité à laquelle
récédant celle de
tre prévu dans le
n envisagée,
icite ice.
la Direction.
durée de la
Dis temps plein on
ec des
“nir à l'employeur
:e sans motif end
aronne
en poste.
, l'agent OU rester
e au triple de celle
cet engagement, il
rvice non
15
• Le congé de formation professionnelle
Définition de la formation professionnelle
Le congé de formation professionnelle permet aux agents de préparer un diplôme, un titre ou une certification professionnelle en intégrant une école pour suivre des études. Il peut servir à :
• Accéder à certains concours réservés aux titulaires d'un diplôme précis, par exemple celui d'auxiliaire de puériculture
• Donner une nouvelle orientation à sa carrière
• Préparer une reconversion professionnelle.
Il peut avoir une durée minimale de 1 mois et maximale de 3 ans
Il ne permet pas d'avancer de grade ou de bénéficier d'une promotion interne . De plus, le fait d’avoir réussi à obtenir le diplôme visé ne dispense pas de passer un concours. Exemple : un adjoint technique travaillant en crèche bénéficie d’un congé de formation pour passer le diplôme d’auxiliaire de puériculture ; il réussit sa fo rmation et obtient son diplôme. A son retour dans sa collectivité, il détient toujours le grade d’adjoint technique tant qu’il n’a pas réussi le concours d’auxiliaire de puéricultu re territoriale.
Les conditions à remplir
Cas des agents fonctionnaires : ils doivent avoir accompli au moins trois années de services effectifs dans la fonction publique, en qualité de fonctionnaire titulaire. L’année en tant que fonctionnaire stagiaire n’est donc pas comptabilisée.
Cas des agents contractuels sur emploi permanent : ils doivent justifier d’une ancienneté d’au moins 36 mois ou de l'équivalent de 36 mois de services effectifs, consécutifs ou non, au titre de contrats publics, dont au moins 12 mois, consécutifs ou non, dans la collectivité à laquelle est demandé le co ngé.
Les étapes du congé de formation
1 - L’agent doit adresser un courrier au plus tard en septembre de l’année précédant celle de l’entrée en formation, afin que le coût du congé de formation puisse être prévu dans le budget de l’année concernée.
Le courrier doit comporter les motivations de l’agent, les dates de la formation envisagée, le nom de l’organisme de formation et le montant des frais pédagogiques.
2 - La direction des Ressources humaines , étudie le dossier et sollicite l’avi s du chef de service. Le dossier de demande est soumis à la validation de la Direction.
3 - Si le congé est accordé, il peut être pris en une seule fois ou réparti sur toute la durée de la carrière en périodes d'une durée minimale équivalant à un mois temps plein . La formation peut être fractionnée en semaines, journées ou demi - journées , en alternance avec des périodes de reprise du poste de travail habituel .
4 - A la fin de chaque mois, et lors de la reprise de fonction, l’agent doit fournir à l’employeur une attestation de présence effective. En cas d'absence sans motif valable, le congé prend fin et l'agent doit rembourser les indemnités perçues.
5 - A son retour, l’agent est réintégré au sein de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat, mais pas obligatoirement sur son ancien poste.
6 - A l’issue de son congé de formation, l’agent contractuel ou fonctionnaire s’engage à rester au service de l’une des trois fonctions publiques pour une durée égale au triple de celle pendant laquelle il a perçu l’indemnité de formation. S'il ne tient pas cet engagement, il devra rembourser le montant de l'indemnité à concurrence de la durée de service non effectuée.\fants
‘formation
ravail.
2 à 85%
vVait).
Je intégralement. es
Js de 12
ration au 12
Jne semaine par
[on une
emi. IL est d
rs des semaines
Jant trois ans à
rien durant les
se à is
2s congés annuels. t
is années riode >S
ses réparties irrière
ne Salat lues
re si La
Ctivité.
périence
ce à son expérience
r exemple celui
2rneetellenese
AU,
tive locale.
ation visée.
sier sert à prouver
16
La situation de l’agent pendant le congé de formation
Le temps passé en congé de formation est consi déré comme du temps de travail. Pendant les 12 premiers mois du congé, l ’agent perçoit une indemnité mensuelle égale à 85% de son traitement de base et de son indemnité de résidence (hors NBI s’il en percevait). S’il bénéficie du supplément familial de traitement, il le conserve intégralement. Toutes les autres primes ou indemnités sont supprimées . Si le congé de formation dure plus de 12 mois en équivalent temps plein, l’agent ne touche aucune rémunération au - delà du 12 ème mois.
Exemple 1 : un agent prépare un diplôme dont les cours sont répartis sur une semaine par mois, pendant 2 ans, avec une interruption en juillet - août. Il est en congé de formation une semaine sur quatre par mois, soit 20 semaines équivalant à 4 mois et demi. Il est d onc indemnisé durant ces 20 semaines, et conserve sa rémunération habituelle lors des semaines où il est à son poste de travail.
Exemple 2 : un agent prépare un diplôme d’éducateur de jeunes enfants pendant trois ans à temps plein. Il est indemnisé pendant les 12 premiers mois, puis ne perçoit rien durant les deux années suivantes. Son obligation de service (voir 6 - ci - dessus) est limitée à 36 mois , à s a voir le triple de la durée pendant laquelle il a été indemnisé.
L’ agent conserve ses droits à l’avancement, à la retraite et à ses congés annuels. Il est couvert en cas d’acci de nt de travail au cours de sa formation .
La durée totale du congé ne peut excéder trois années en une seule période pour les contractuels sur emploi permanent, et trois années réparties sur l’ensemble de la carrière pour les fonctionnaires .
La Communauté de communes Cagire Garonne Salat prend en charge les frais pédagogiques avec un plafond de participation de 2000 euros , qui peut être doublé à 4000 euros si la formation peut apporter un intérêt à la collectivité.
• La validation des acquis de l’expérience
Objectifs
La VAE permet d'obtenir un titre, un diplôme ou une certification grâce à son expérience professionnelle ou bénévole.
Elle peut servir à :
• Accéder à certains concours réservés aux titulaires d'un diplôme précis, par exemple celui d'éducateur de jeunes enfants
• Donner une nouvelle orientation à sa carrière
• Être mieux reconnu dans son environnement professionnel
Elle ne permet pas d'avancer de grade ou de bénéficier d'une promotion interne et elle ne se substitue pas à un concours de la fonction publique.
Les conditions à remplir
Il faut justifier d'au moins 1 an (continu ou non) :
• D’activité professionnelle salariée ou non,
• De bénévolat ou de volontariat,
• D’inscription sur la liste des sportifs de haut niveau,
• De responsabilités syndicales,
• De mandat électoral local ou d'une fonction élective locale.
L'expérience doit être en rapport avec la certification visée.
Les étapes de la VAE
1 - Remplir et déposer son dossier de recevabilité, dit "Livret 1". Ce dossier sert à prouver que l'on remplit les conditions pour le diplôme visé.| e
ctifs
‘uel
ilan
aire.
in rs nel
ses savoir
a pour
nt personnel
naissances et aux
ortification, ou ne
juérir Les modules
des
«périence d'une
s avant le début
\ visé, les dates,
nouveau congé
ropose différents
-t aux formations
et ses
et de développement
jet professionnel.
loi permanent.
OUT son
an de
au d'un bilan.
de ce bilan.
e travail
DU à indemnisation. un
mois.
Jés à sa hiérarchie
l'agent.
el
ilan, dans 2U ole
pour bilan it de
e l'organisme
ère du bilan par la
5 pour donner son
ernant la prise en
smunération.
re délivrée par
2 refus à Cagire
Anelles
17
2 - Si l'organisme certificateur déclare recevable le Livret 1 , remplir le Livret 2, qui a pour but de détail ler ses compétences . Cette étape demande un investissement personnel important et prend plusieurs mois.
3 - Le jury vérifie que les acquis de la personne correspondent aux connaissances et aux compétences du diplôme souhaité. Un entretien avec le jury est possible.
4 - Le jury peut attribuer totalement ou partiellement le diplôme ou la certification, ou ne pas l'attribuer. Si l'agent obtient une partie du diplôme, il a 5 ans pour acquérir les modules manquants, soit en complétant son expérience professionnelle, soit en suivant des formations.
Le congé de VAE
Les agents peuvent bénéficier d'un congé pour validation des acquis de l'expérience d'une durée de 24 heures maximum, fractionnable.
L’agent doit présenter sa demande de congé par courrier au plus tard 60 jours avant le début des actions de VAE, en indiquant le diplôme, titre ou certificat de qualification visé, les dates, la nature et la durée des actions, ainsi que le nom du ou des or ganismes. L'agent conserve sa rémunération durant le congé.
Suite au congé pour VAE, il faut attendre un an afin de pouvoir bénéficier d’un nouveau congé à ce titre.
L’accompagnement
L'agent peut demander une aide pour remplir les livrets 1 et 2 : le CNFPT propose différents accompagnements sous forme de stage, qui sont à privilégier par rapport aux formations payantes d'organismes privés, en raison du coût.
• L e bilan repère et le bilan de parcours professionnel
Définition et objectifs
• Le bilan repères permet d'analyser ses aptitudes, ses savoir - faire, ses compétences et ses motivations. Il aide à faire le point sur ses objectifs de carrière et de développement professionnel, tout en faisant prendre conscience de ses possibilités.
• Au cours du bilan, l'agent établit un plan d'action afin de réaliser son projet professionnel.
Les conditions à remplir
• L'agent doit être fonctionnaire titulaire ou contractuel sur emploi permanent. • Il doit justifier d'une ancienneté d'au moins 5 ans , consécutifs ou non, dont 12 mois pour son employeur actuel pour bénéficier d'un bilan de repères .
• Il faut attendre 5 ans pour pouvoir bénéficier à nouveau d'un bilan.
Les étapes du bilan
• Il fait sa demande au moins un mois avant le début de ce bilan.
L es périodes de recherches personnelles, sont faites hors de son temps de travail. Ce travail personnel ne donne pas lieu à récupération ou à indemnisation. Il demande un investissement important et peut prendre plusieurs mois.
• Les résultats du bilan sont confidentiels et ne peuvent être communiqués à sa hiérarchie ou à la DRH qu'avec l’accord de l’agent.
Le congé pour bilan repères ou bilan de parcours professionnel • Un congé peut être accordé pour réaliser le bilan, dans la limite de 24 heure s fractionnable . • L’agent doit faire une demande de congé pour bilan Repères par écrit , à l’attention de l’autorité territoriale. Il indique les dates et durée du bilan ainsi que le nom de l’organisme prestataire choisi, et demande éventuellement la prise en charge financière du bilan par la collectivité.
• L’autorité territoriale, après réception de la demande, dispose de 30 jours pour donner son accord, les motifs du rejet ou le report, mais également sa décision concernant la prise en charge financière.
• Durant le congé, l'agent conserve le bénéfice de sa rémunération.
• A la fin du congé , l'agent doit fournir une attestation de fréquentation effective délivrée par l'organisme prestataire.
• Les critères d’acceptation ou de refus à la Communauté de communes Cagire Garonne Salat pour les formations personnelles1t
àS
ue celle
mple.
‘ées en fonction
‘eclassement ou
1é à disparaître
; et missions de la
nne Salat
sonnelle
ne d’être refusée,
t demandeur, mais
‘aronne :,
ige
ion, est tenu de
giques.
SION
> que Le sien, afin
el stage
aptitude physique
ents métiers
» d’une reconversion
e de stages. 2 La
as accord pour
2 [a collectivité.
18
Les demandes de formations personnelles sont acceptées, refusées ou reportées en fonction de critères qui tiennent compte :
• De la situation professionnelle de l’agent, notamment s’il est en cours de reclassement ou de reconversion pour raisons de santé, ou si son poste est amené à disparaître • Du fait que la formation demandée est en lien direct avec les métiers et missions de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat .
• De la faisabilité du projet de l’agent
• Du coût de la formation
• Du fait que le demandeur a ou non déjà bénéficié d’une formation personnelle • De l’ordre d’arrivée des demandes
• De l’ancienneté de l’agent dans la collectivité.
La formation doit être en lien avec un projet professionnel, sous peine d’être refusée, notamment s’il s’agit d’une demande liée aux loisirs.
Exemple de formation acceptée, non liée directement au poste de l’agent demandeur, mais dont l’application est possible au sein de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat, « Les métier s de secrétaire de mairie » ;
Exemple de formations refusées : « Licence de psychologie » à temps partiel, ou stage d’anglais dans le but de faire du tourisme à l’étranger.
Important : L’agent qui, sans motif valable, ne suit pas l’ensemble de l’action, est tenu de rembourser la collectivité lorsque celle - ci participe aux frais pédagogiques.
d - LES STAGES D’IMMERSION
Un stage d’immersion consiste à passer quelques jours dans un autre service que le sien, afin de découvrir un ou plusieurs autres métiers. Deux situations peuvent engendrer un tel stage : - Le stage est nécessaire à un agent en cours de reclassement pour inaptitude physique dûment constatée, afin de lui faire découvrir différents métiers
- L’agent souhaite participer à un stage à sa demande, en vue d’une reconversion professionnelle par exemple.
Dans ces deux cas , il n’y a pas de limite à la durée et au nombre de stages. Il doit en faire la demande par courrier motivé adressé à Madame La Présidente .
Le fait d’accepter qu’un agent suive un stage d’immersion ne vaut pas accord pour que cet agent bénéficie d’une reconversion professionnelle au sein de la collectivité.11] DE LA
| _
| N
)RITE
prioritaires
nations liées à la
‘es
inçaise
’ de l’agent
ionnels
du CPF ation)
ime service
e de mation tes
entre eux nts, dans
nfiées à l’agent
\ aux concours et
2mploi occupé
service nt
DE SUIVI
ns les )T
mpte IEL plateforme
effectuer des avoir été,
‘ormation CNEPT C.fr
La e.
pour validation.
smet . ‘PT. Une
iresse mail.
vra nt tre considéré
19
TITRE III : LES MODALITES PRATIQUES DE LA
FORMATION
1) LES REGLES DE PRIORITE
Il est à noter que certaines formations sont prioritaires .
Priorité n°1 :
- Les formations statutaires et notamment les formations d’intégration . - Celles qui relèvent d’une obligation réglementaire, par exemple les formations liées à la
sécurité au travail ou habilitations.
- Celles qui permettent de répondre à de nouvelles obligations réglementaires du service .
Priorité °2 :
- Les formations liées à la maîtrise de la langue française .
- Les formations de perfectionnement à l’initiative de l’agent . - Les préparation s aux con cours et aux examens professionnels . -
Priorité n°3 :
- Les formations personnelles .
- Les formations ou actions au titre du CPF (Compte personnel de formation) .
Les règles de priorité entre agents d’un même service :
L orsque l es agents d’un même service de mandent des stages de formation et sur des dates similaires, les priorités pour arbitrer entre eux sont définies par les critères suivants, dans l’ordre :
1. Avis du responsable hiérarchique
2. Formation rendue nécessaire par la spécialité des missions confiées à l’agent 3. Nombre de formations déjà suivies par l’agent
4. Ancienneté au poste
Les critères de priorité pour l’examen des demandes de préparation aux concours et examens :
1 - Correspondance entre le cadre d’emplois envisagé avec l’emploi occupé 2 - Nombre de refus antérieurs opposés à l’agent
3 - Ancienneté dans la fonction publique
4 - Conditions d’exercice de la formation au regard des contraintes du service , notamment prise en compte de la planification de la préparation.
2) LES PROCEDURES D’INSCRIPTION ET DE SUIVI
- L es formations individuelles au CNFPT
L’agent se préinscrit sur son compte IEL , en accédant directement à la plateforme d’inscription en ligne pour effectuer se s demandes . Le compte devra avoir été, préalablement, ouvert par le service formation sur le site du CNFPT www.cnfpt.fr « Inscription en ligne » en suivant la procédure.
La demande sera automatiquement adressée au supérieur hiérarchique pour validation.
Après validation , le service formation transmet tra la préinscription au CNFPT. Une notification sera adressée à l’agent sur son adresse mail.
L’agent devra , cependant , attendre la réception de la convocation pour être considéré inscrit.Le crite drant
Ë ent ation.
> Son avis
son avis
1t smet ‘e
non.
lon, L e 'oie
' copie
ante,
Ue.
nne stage.
ts «
dans » [a
es que Le CNFPT
nexe
non qui
\aissance de la
jui par
isme de
a Direction
ie de l'attestation
le "US
‘dente inscription
sé. IL est possible
, plus il y
e département
élégation. Lt
aux agents relevant
-LECTIVITES
\1t extérieur [U
saronne
itervenant
ISieurs collect oire
Jatoires ervice ns crits généralement
its qu’ils sont bien
trique. È
20
- Les formations gratuites ou payantes par d’autres organismes que le CNFPT
1. L’agent fait une demande écrite auprès de son encadrant (formulaire en annexe 3 ) ; il fournit obligatoirement le programme de la formation.
2. Le N+1 ou le chef de service indique son avis (favorable ou non ) sur cette feuille qui permet tra au DGS de savoir si le supérieur hiérarchique a bien eu connaissance de la demande de formation et quel est son avis .
3. L’agent ou son supérieur transmet le bulletin au service formation qui le fait signer par la DGS pour validation ou non.
4. En cas de validation, l e service formation envoie l’original du bulletin à l’organisme de formation et en garde une copie
5. En cas de formation payante, un devis est exigé pour arbitrage auprès de la Direction .
6. À l’issue du stage, l’agent doit fournir au service formation une copie de l’attestation qu’il a obtenue.
L’inscription doit avoir lieu au plus tard 8 semaines avant le début du stage . En cas de refus par le CNFPT, il faut se réinscrire en indiquant dans sa demande que la précédente inscription n’a pu aboutir, généralement faute de places, ainsi que la date du stage refusé. Il est possible d’avoir deux, voire trois refus pour une même formation. Plus le stage est demandé, plus il y a un risque de refus.
L’ensemble des stages est consultable sur le site du CNFPT, en indiquant bien le département de la Haute Garonne lors de la recherche d’un stage.
Il est difficilement possible d’avoir accès à un stage local en dehors de sa délégation. S i l’agent parvient à s’inscrire à un tel stage, il ne sera pas prioritaire par rapport aux agents relevant de la délégation concernée. Il a donc un grand risque d’être refusé.
a - LES FORMATIONS INTER, INTRA OU EN UNION DE COLLECTIVITES
▪ Les stages dits « intra » sont des stages animés par un intervenant extérieur , venant du CNFPT, et qui ont lieu dans L es locaux de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat , ou sur son territoire .
▪ Les stages dits « en union de collectivité » sont des stages animés par un intervenant extérieur venant du CNFPT, qui sont organisés avec plusieurs collect ivités du territoire .
Ces stages peuvent être obligatoires dans le cadre des projets de service ou pour des raisons de santé et sécurité au travail. Dans ce cas, les agents concernés sont inscrits généralement par le service formation, qui s’assure auprès d’eux ou de leurs encadrants qu’ils sont bien disponibles. Exemple : stage de recyclage pour reno uveler son habilitation électrique. L’agent intéressé doit se préinscrire avec son compte IEL .PT
NTES
1S Spéciaux ate
‘Le CNFPT, tels que
ariot,
NFPT, par exemple les
certifications
Jtres organismes
; de ces logiciels
ESSIONNELS
t ce
ur hiérarchique.
ect
es ont lieu environ
-ESSIONNEL
-PT mais ce sont les
auprès
La Haute le
; limites
ins.
ELLES
5 STAGES
IWw.cnfpt.fr.
le site du CNFPT
orritoriale
10$ besoins
à fonction
)r tions.
: cette formation
orter
lates, l'organisme
nt réponse par le
ge
chargés
as tout à fait au
ait pas d’accueil
iccueil
is Leur recherche
21
LES FORMATIONS PAYANTES
Les formations payantes peuvent être de plusieurs sortes :
- D es stages dans des domaines de la sécurité au travail non couverts par le CNFPT, tels que les formations à la manipulation d’engins spéciaux : grue, plate - forme élévatrice, chariot, etc.
- D es stages sur des sujets très spécialisés non proposés par le CNFPT, par exemple les formations qui sont indispensables dans le cadre de certifications . - L a participation à des colloques ou des journées d’études proposées par d’autres organismes que le CNFPT .
- D es stages sur les logiciels métiers, dispensés par les fournisseurs de ces logiciels - Etc …
b - LES PREPARATIONS DE CONCOURS OU D’EXAMENS PROFESSIONNELS
Les agents intéressés doivent se manifester auprès de leur encadrant puis du service formation . Ce dernier procédera à leur inscription après accord du supérieur hiérarchique. La particularité de l’inscription en préparation est le fait qu’il y a une date limite à respecter , sous peine de ne pas pouvoir participer à la préparation envisagée. Or elles ont lieu environ tous les deux ans.
c - L’INSCRIPTION A UN CONCOURS OU A UN EXAMEN PROFESSIONNEL
Les préparations de concours ou d’examens sont organisées par le CNFPT mais ce sont les centres de gestion qui sont chargés des épreuves elles - mêmes. Par conséquent, c’est auprès d’eux qu’il faut s’inscrire aux concours. L’adresse du Centre de Gestion de la Haute - Garonne est indiquée à la fin du guide. Il faut faire attention de bien respecter les dates limites d’inscription . La majorité des concours a lieu tous les deux ans, quelques - uns tous les ans.
d - LES FORMATIONS PERSONNELLES
Toute demande de formation personnelle, quelle que soit la forme que cette formation prendra, doit se faire par courrier adressé à Madame la Présidente . Cette lettre doit comporter le nom ou le thème de la formation, les motivations de l’agent, le coût, les dates, l’organisme de formation. L’encadrant de l’agent est systématiquement consulté avant réponse par le service formation.
e- OU TROUVER LES INFORMATIONS SUR LES STAGES ?
Les stages du CNFPT se trouvent sur le site www.cnfpt.fr.
Le public visé par chaque formation est indiqué sur le site du CNFPT Exemple : Le stage « Accueil physique et téléphonique en collectivité territoriale » est destiné aux chargés d’accueil . Mais on peut demander un stage même lorsqu’on ne correspond pas tout à fait au public visé, si :
• Il n’existe pas d’autres stages qui répondent à nos besoins
• On prépare l’évolution de son poste ou de sa fonction
• On est en cours de reconversion.
Exemple : pour le stage ci - dessus, un assistant administratif qui ne fait pas d’accueil habituellement peut le demander si son poste est en train d’ évoluer vers davantage d’accueil téléphonique. Il doit , bien sûr , le dire dans ses motivations.
L es agents peuvent s’adresser directement à leur encadrant pour les aider dans leur recherche d’un stage ou bien au service formation.ANT
MATION
il a reçu
2 début du stage
it Un
-dinateur doivent
formation.
CADRANTS
ORMATIONS
bre S
\ations sont réalisées
pect de
jent par
1 nier 7
cessaires à l’agent.
1, l’'encadrant peut
l'agent.
on
nd
MATION
nc pas demandé à
)U en fin de journée
2 travail habituelle
rs d’une journée
ée complète alors
érer ses
‘Un
iLS
iples à la même
l'agent et son ique
ire de partager et
pas vu comme une
22
f - LE SUIVI DE SES DEMANDES DE FORMATION
Quand il s’agit d’une formation du CNFPT, celui - ci envoie un mail afin de prévenir qu’il a reçu la demande. Ensuite, un second mail est envoyé environ trois semaines avant le début du stage pour faire part de la décision finale : soit un accord accompagné de la convocation, soit un refus.
Pour suivre l’état de leurs formations, les agents qui ne disposent pas d’un ordinateur doivent contacter leur chef de service, ou le service formation.
3) LES DROITS ET DEVOIRS DES AGENTS ET DES ENCADRANTS
a - NOMBRE DE STAGES PAR AN, OBLIGATION ET REFUS DE FORMATIONS
A la Communauté de communes Cagire Garonne Salat , il n’y a pas de nombre maximal d’heures de formation ni de nombre maximal de stages par an. Les formations sont réalisées en fonction des besoins du service et de ceux de l’agent , dans le respect d es nécessités de service , notamment en termes d’accueil des usagers . Le nombre de stages pour un agent par année doit rester raisonnable.
L’encadrant et son collaborateur discutent ensemble des stages utiles à ce dernier , en fonction des besoins identifiés dans leur service ou des compétences nécessaires à l’agent. Chacun des deux peut proposer des formations. En cas de désaccord, l’encadrant peut imposer le suivi de stages à l’agent. L’agent a l’obligation d e les suivre . L ’encadrant est en droit de refuser une demande de formation après avoir prévenu l’agent. S’il refuse successivement l’accès à un même stage de perfectionnement , il doit présenter son refus en Commission administrative paritaire (CAP) en argumentant sa décision. La CAP rend un avis consultatif , que la collectivité peut décider de suivre ou non .
b - TEMPS DE TRAVAIL ET TEMPS DE FORMATION
Une journée de formation est égale à une journée de travail. Il n’est donc pas demandé à l’agent d’assurer son travail tôt le matin avant le jour J de la formation ou en fin de journée après le stage.
Une journée de formation plus longue ou plus courte que la journée de travail habituelle de l’agent ne donne pas lieu à récupération ni en plus ni en moins .
Lorsqu’une journée de formation professionnelle se déroule en dehors d’une journée habituellement travaillée, l’agent peut récupérer ses heures.
Lorsqu’une journée de formation professionnelle se déroule sur la journée complète alors que l’agent travaille habituellement sur une demi - journée, l’agent peut récupérer ses heures. Dans les deux cas, les heures ne seront pas rémunérées.
c - ROLE DE L’ENCADRANT
Les encadrants ont un rôle très important à jouer dans le domaine de la formation : - Ils doivent informer leurs agents de tout ce qui concerne la formation au cours d’un entretien individuel ou d’une réunion de service .
- Ils ont un rôle de conseil auprès de leurs agents dans le choix des stages ; pour cela, ils peuvent se faire aider par le service formation
- Ils priorisent les départs en stage de leurs agents en cas de demandes multiples à la même période, pour garantir la continuité du service public.
- La formation doit être un sujet abordé entre l’agent et son supérieur hiérarchique , notamment lors de l’entretien professionnel. En effet, il est nécessaire de partager et d’échanger sur cet aspect de la vie professionnelle afin qu’il ne soit pas vu comme une=NT
. format
encadrant a un rôle
: Sa formation
07, doncil
rire aux différents
nt
chéant
>Ut pas assister au
, Son encadrant et
'sse
CU
le Leur équipe
; de compétences
> de regarder les
pour
ISTANCE
LE CNFPT
ime lieu, à des
laires.
cours duquel
\S res
>, une vidéo, etc.
tivité
tiel. Les activités
riques à
stagiai Jn
Jogie inversée
À
un
t d'échanges. Les
rme de formation
23
contrainte mais comme un moyen de gagner en compétence. L’encadrant a un rôle important à jouer pour donner envie à ses agents de se former.
d - ROLE DE L’AGENT
L ’agent a aussi une responsabilité importante concernant sa formation : - Il doit « être acteur de sa formation » d’après la réforme de la formation de 2007, donc il lui appartient de se renseigner et de faire les démarches pour s’inscrire aux différents dispositifs, auprès de son encadrant et/ou auprès du service formation ; c’es t notamment le cas des préparations de concours ou des formations diplômantes
- Il doit s’assurer qu’il remplit bien ses obligations de formation, le cas échéant . - Il doit être assidu en formation et justifier de toute absence. S’il ne peut pas assister au stage prévu, il doit en informer au plus vite l’organisme de formation, son encadrant et la direction des Ressources humaines
- Le passage d’un concours ou d’un examen professionnel est facultatif ; si cela intéresse l’agent, c’est à lui de faire les démarches pour s’informer puis s’inscrire.
L’encadrant de proximité ou le chef de service peut conseiller les agents de leur équipe . L e service formation peut aussi être consulté .
Pour choisir une formation, il faut connaitre les besoins du service en termes de compétences et ses propres besoins. Pour trouver la formation qui y répond, il est utile de regarder les objectifs, le public visé et le contenu de chaque stage, accessibles sur le site du CNFPT pour les stages proposés par cet organisme.
4) LES MODALITES DE LA FORMATION A DISTANCE
a - LES METHODES D’APPRENTISSAGE AVEC LE CNFPT
Le stage présentiel : toutes les activités de formation se déroulent en un même lieu, à des dates précises, en présence d’un format eur et de plusieurs stagiaires.
Le stage présentiel enrichi. Il s’agit d’un temps de formation en présentiel au cours duquel des ressources numér iques sont utilisées, afin d’ap porter des informations complémentaires et per mettre au stage d’être plus interactif. Par exemple, un quizz en ligne, une vidéo, etc.
Le stage mixte. Les formations sont considérées comme mixtes dès qu’une activité d’apprentis sage se déroule à distance, en association à un temps présentiel. Les activités pédagogiques à distance sont de deux ordres : le e - learning (ressources numériques à consulter) et le social - Learning (apprentissage informel à distance entre stagiai res, via un forum par exemple). Au CNFPT, le stage mixte est souvent organisé en pédagogie inversée : il s’agit d’une méthode pédagogique qui laisse le stagiaire préparer la formation , en amont , à l’aide de vidéos, de podcasts, de lectures. La partie en « présentiel » e st alors un brainstorming de ce qui a été étudié et un travail d’application, d’exercices et d’échanges. Les ressources numériques sont mises à disposition des stagiaires sur la plateforme de formation à distance Formadist.LE PARCOURS DU STAGIAIRE POUR UN STAGE MIXTE
Pour un stage mixte reposant sur le concept de la pédagogie inversé, le parcours du stagiaire est
modifié. Il comprend désormais 8 grandes étapes décrites dans le schéma synthétique ci-dessous :
ÉTAPE 1
Je sélectionne ETAPE 2
une formation ARLES
une formation
ÉTAPE 4 ETAPE 3
À MR SOLE SERA ES Tfn ES
Je reçois diffusées en amont du temps présentiel et
DEL je réalise un quiz en me connectant à Formadist
ÉTAPE 6 ETAPE 5
MEET SERIES
Je LEE TRE 1 avec l'intervenant et les autres
Es présentiel stagiaires sur Formadist
ÉTAPE 7 ÉTAPE 8
J'évalue Je reçois mon attestation
ER de formation
ns
L. Cela ‘ormes
‘MOOC)
es
Jrammés ises
Ù ant.
pes :
JUes :
JU’aucune
Dre accès, diffusés
es mis en ligne au
OS,
on, d’un dossier
UN ice
ème défini par un
_ aéral
1ps de travail
avant, pendant
eau Sur lesquels
>gique, partage
e. ty
amps de l’action
ssage entre pairs
la Le
24
L a formation à distance. Les formations sont considérées comme à distance, lorsqu’aucune activité n’a lieu en présentiel. Cela peut prendre différentes formes :
➢ S éminaire de formation en ligne (MOOC) :
Les MOOC, ou Massive Open Online Courses, sont des cours gratuits et à libre accès, diffusés sur internet. Le dispositif de formation comporte en général 4 à 10 séances mis en ligne au rythme d’une séance par semaine. Chaque séance de formation peut être composée de vidéos, d’animations numériques, de témoignages, d’exercices d’autoévaluation, d’un dossier documentaire , d’un forum de discussion.
Le CNFPT propose plusieurs MOOC accessibles à partir de la plateforme FUN - MOOC (France université numérique) sur www.fun - mooc.fr .
➢ Webinaires :
Ce sont des conférences dispensées sous forme de classe virtuelle sur un thème défini par un intervenant. Les webinaires sont programmés à des dates précises , leur durée est en général d’une heure à deux heure s . Ils permettent aux apprenants d’optimiser les temps de travail tout en favorisant les échanges entre eux et avec l’intervenant.
➢ E- communautés :
Elle s peuvent être de 2 types :
▪ L’E - communauté de stage :
Elle vient en appui d’une formation et permet d’enrichir la pédagogie avant, pendant et après. Il s’agit d’un espace numérique d’apprentissage et d’un réseau sur lesquels les stagiaires vont pouvoir interagir entre eux et avec l’équipe pédagogique, partage r des documents, consulter les ressources pédagogiques par exemple. On ne peut y accéder qu’avec un code transmis aux participants du stage.
▪ Les E - communautés thématiques :
Il s’agit d’un réseau professionnel territorial. Elles couvrent les grands champs de l’action publique locale par thématiques ou métiers. Ces réseaux favorisent l’apprentissage entre pairs au travers du partage des pratiques, des échanges, des forums etc… On peut y accéder via le site du CNFPT www.cnfpt.fr .
A l’aide d’un questionnaire de
satisfaction à remplir en ligne‘és
)0OC
ilisé
ont et
“ation
iVail
le MOOC.
nt
DU
hors
jit de
ince, etc.
SSAGE A LA
\LAT
1t à distance sont à
s réserve de
, à son
Dérieur
mont
ant les contraintes
agent "
conditionnée par
nise en
auto
rail
e] ÜÈ
Vi
ations ne sont pas
matériels pédag isés
25
Exemples d ’E- communautés : Nature et environnement, Petite enfance, etc.
b - LA MISE EN ŒUVRE DE CES METHODES D’APPRENTISSAGE A LA
COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT
La partie à distance des formations mixtes et les formations entièrement à distance sont à réaliser sur le temps de travail . L ’agent peut utiliser son propre bureau, sous réserve de s’assurer qu’il ne sera pas dérangé. Le cas échéant, l’agent peut suivre la formation à son domicile , dans le cadre de la convention de télétravail et avec l’autorisation de son supérieur hiérarchique.
Les périodes de formation à distance doivent obligatoirement être programmées en amont entre le responsable hiérarchique et l’agent afin de prendre en compte tant les contraintes liées à la charge de travail que les objectifs de la formation.
Cas particulier des MOOC :
Un MOOC peut être réalisé sur le temps de travail s’il est e n lien avec le poste de l’agent . Dans ce cas, il convient de :
- Créer un compte sur le site dispensant le MOOC : CNFPT ou autre . - S’inscrire directement au MOOC, inscription gratuite
- Fournir au service formation une attestation de suivi en ligne, souvent conditionnée par des QCM à compléter, à voir selon chaque MOOC.
Il appartient à l’agent et à son encadrant de définir les modalités de mise en œuvre sur le temps de travail.
Pour compléter une préparation de concours ou d’ examen, il s’agit d’auto - formation , le suivi du MOOC se fera alors hor s temps de travail et hors lieu de travail .
A noter : Les résultats aux quizz ou QCM réalisés lors de certaines formations ne sont pas transmis à la hiérarchie de l’agent car il s’agit de matériels pédag ogiques utilisés exclusivement au cours du stage.RESTAU ENT
E GARONNE
ss Cagire Garonne
es déplacements
2 Sa convocation
lacements
collectivité sont
arge
ns
rt S nt
es . IS
ation en
SET)
on (au .
rrière _Prts 1 |
té) PT)
| pris IS . : CNFPT PT) l
ithors IS T
IS ‘OUrS \ 1
en prof ve
ir an) 1 1 | nn )
ance
en prof ve
ir an) \ ) nn )
Jince
mante 1 1 1
VAE 1 1 1
Dnnelle \ 1 1
. ent es ; 1 1
NTRA \ | 1
IS n | l
26
5) LES FRAIS DE DEPLACEMENTS, DE RESTAU R ATION, D’HEBERGEMENT
a - LA PRISE EN CHARGE PAR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT
Les bénéficiaires de la prise en charge, par la Communauté de Communes Cagire Garonne Salat, des frais de déplacements temporaires sont :
- Tous les agents en activité de la collectivité amenés à effectuer des déplacements au titre de leurs formations ainsi que dans le cadre d’un stage .
Dans le cadre d’un déplacement pour formation, l’agent devra être muni de sa convocation qui fera office d’ordre de mission.
Les situations et la nature des frais engagés occasionnés par les déplacements temporaires des personnels ouvrant droit au remboursement par la collectivité sont définies comme suit :
Situations
Frais pris en charge
Transport Repas Hébergement
Formation d’intégration
Oui (sauf pour les
catégories A prise en
charge par les INSET)
Oui (frais
réels) O ui
Formation de professionnalisation (au
1 er emploi, tout au long de la carrière,
prise de poste à responsabilité)
Oui (sur les Kms non pris
en charge par le CNFPT)
Oui (frais
réels) Oui
Formation de perfectionnement CNFPT Oui (sur les Kms non pris en charge par le CNFPT) Oui (frais réels) Oui
Formation de perfectionnement hors
CNFPT Oui
Oui (frais
réels) Oui
Préparation au concours Non Oui (frais réels) Non
Présentation à un concours/examen prof
de la FPT (dans la limite de 2 par an)
Organisé en Ile de France
Oui (à l’épreuve
d’admission – oral) Non Non
Présentation à un concours/examen prof
de la FPT (dans la limite de 2 par an)
Exclusivement organisé en Province
Oui (à l’épreuve
d’admission – oral) Non Non)
Formation personnelle diplômante Non Non Non
Accompagnement VAE Non Non Non
Congé de formation professionnelle Non Non Non
Bilan Repères Oui (si reclassement professionnel) Non Non
Formation réalisée en INTRA Non Oui Non
Mission Oui Oui (frais réels) Ouiort
ais occasionnés par les
coûts, la priorité
lectivité se
urs et l'utilisateur
‘placements à des
ation des parcs de
f.
vement engagés
bénéficiaire
létaillée).
Aformes aux taux
ont taux
27
Les montants et les modalités de remboursements des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels sont fixés comme suit :
Les frais de transport
Dans le cadre d’une démarche de développement durable, de maîtrise des coûts, la priorité est donnée à l’utilisation des véhicules de service de la collectivité.
Dans tous les cas, le covoiturage sera privilégié si plusieurs agents de la collectivité se rendent au même endroit, les mêmes jours.
L’utilisation du véhicule personnel doit être la solution de dernier recours et l’utilisateur devra présenter une police d’assurance attestant la couverture des déplacements à des fins professionnelles.
Dans tous les cas, la personne pourra être remboursée des frais d’utilisation des parcs de stationnement et de péage d’autoroute, sur présentation d’un justificatif.
Les frais de repas
Le remboursement des frais de repas sera réalisé à hauteur des frais effectivement engagés par l'agent selon le tarif en vigueur , si les repas ne sont pas fournis au bénéficiaire gratuitement.
Le remboursement est effectué sur présentation d’un justificatif (facture détaillée).
Les taux de remboursement des frais de repas du présent article étant conformes aux taux de l’arrêté du 3 juillet 2006 susvisé, en cas de modification de ces derniers, le présent taux évoluera de manière similaire sans modification de la délibération.er
Le
e,
tif
On
ement de
ile
payante.
ion
nt
TT
itio
ont
ne
ation
nales,
AS
28
b - LA PRISE EN CHARGE DES FRAIS DE DEPLACEMENTS PAR LE CNFPT
Comment déclencher une indemnisation des frais ?
Pour obtenir l’indemnisation des frais de déplacement, vous aurez à effectuer la demande expresse et écrite sur l’état collectif « demande de remboursement de transport » remis lors de l’ouverture du stage.
Qui peut bénéficier d’une indemnisation de frais ?
- Les agents relevant du statut de la fonction publique territoriale. - Les contrats aidés (CAE et PEC)
- Les emplois d’avenir
Par contre, les personnels extérieurs à la fonction publique territoriale ne bénéficient d’aucune prise en charge, la formation les concernant étant payante.
Tableau récapitulatif des conditions d’indemnisation des frais de déplacement
✓ : Prise en charge par le CNFPT
: Pas de prise en charge par le CNFPT
Déjeuner Dîner Hébergement Transport
Formations de
professionnalisatio
n et de
perfectionnement
de proximité
Stages pour une
collectivité (INTRA)
Formations de professionnalisation
et de perfectionnement : régionales,
interrégionales, nationales et en
UNION de collectivités
Formations Tremplin
✓
Versement d’une
indemnité (tarif
accordé par le
CNFPT ) pour le
déjeuner à
l’extérieur de la
délégation
Versement d’une
indemnité (tarif
accordé par le
CNFPT ) pour le
dîner, si
hébergement
réservé par le
CNFPT
Je travaille à moins de 40 kms aller - retour : Pas
de frais de transport et pas d’hébergement.
Je travaille à plus de 41 kms aller - retour et à moins
de 140 km aller –retour de route : 1 aller/retour
par jour de stage et pas d’hébergement.
Je travaille à plus 140 km aller –retour de route :
Je peux bénéficier d’un hébergement et des frais
de transport .
Formation d’intégration
Préparations concours
Actions d’accompagnement individuelles (bilan professionnel,
accompagnement personnalisé, etc.)
Evènementiels organisés par le CNFPT
Formations
inter -
collectivités
payantes
Dont les
Formations
continues police,
hygiène et sécurité
et santé au travail
✓ Versement d’une
indemnité (tarif
accordé par le
CNFPT ) pour le
déjeuner à
l’extérieur de la
délégation
is de transport ?
Iministrative et le
récises.
ont
de stage. > des
ement.
vigueur au jour de
29
Comment calculer avant le stage l’indemnisation de mes frais de transport ?
Au préalable, vous calculez la distance kilométrique entre la résidence administrative et le lieu de stage du CNFPT. Pour cela, vous utilisez le site Via Michelin (http:/ www.viamichelin.fr/), prendre le trajet par la route le plus court en distance et sans référence aux adresses précises.
Le calcul de l’indemnisation se fait à partir de l’état « demande de remboursement de transport » complété à l’ouverture de chaque journée de stage. Pas de prise en charge des frais de péage ni de stationnement.
Véhicule individuel (voiture ou moto hors véhicule de service) Pour un aller / retour :
Egal ou inférieur à 20 km Pas de prise en charge des frais de transport
Supérieur à 20 km Prise en charge à partir du 2 1 ème km aller/retour
Franchise : les frais inférieurs à la franchise ne sont pas remboursés (4€ au 21/05/2026)
Stagiaire en situation de handicap
Prise en charge à partir du 1 er km parcouru et sans limite haute de kilométrage, pas de franchise .
Lors de votre inscription au stage, vous déclarez être en situation d’handicap. Vous n’avez pas à déclarer de nouveau votre situation sur l’état collectif « demande de remboursement de transport ».
Vous pouvez demander un aménagement de vos conditions d’accueil en formation lors de la confirmation de présence jointe à votre
convocation.
Transports en commun Pour un aller / retour : CNFPT
Egal ou inférieur à 20 kms A/R Pas de prise en charge des frais de transport
Supérieur ou égal à 2 0 kms A/R Prise en charge à partir du 1 er km
Covoiturage (hors véhicule de service) Pour un aller / retour : CNFPT
Egal ou inférieur à 2 0 km s A/R Pas de prise en charge des frais de transport
Supérieur à 2 0 kms A/R Prise en charge pour le conducteur à partir du 1er km
L’indemnisation des frais de déplacements seront effectués au tarif en vigueur au jour de la formation.3 vers les lieux de
st aux intervenants
age
ndé
e disposition lors
en indiquant
mail, adressé à la
figurent s e
2 VOUS
ingement de
‘e l'ensemble des
nisation du dîner
mation de
_annoncés. Dans
2 ge
| Charge par le
charge par le
ation
1ps de trajet, quel
ite Via Michelin
nce et sans
n stagiaire (sur
1léas climatiques
1U soir ?
nce administrative du
aille du
ent par le CNFPT
> voir indemniser
30
Le CNFPT offre le service Mobistage pour faciliter les déplacements vers les lieux de formation de l’établissement. Ce dispositif est destiné aux stagiaires et aux intervenants convoqués à un stage de formation organisé par le CNFPT. Accédez à Mobistage : www.mobistage.cnfpt.fr
Quelle prise en charge de vos frais par le CNFPT ?
Les indemnisations du CNFPT étant effectuées par virement bancaire, il vous sera demandé pour chaque stage de déposer votre RIB dans l’enveloppe mise à votre disposition lors de la formation . En cas d’oubli, il est possible d’envoyer votre RIB sous 8 jours en indiquant obligatoirement le code stage de la formation suivie, par courrier ou par mail, adressé à la secrétaire chargée du suivi de la formation dont les noms et coordonnées figurent s ur votre convocation. Le respect de cette procédure et du délai pe rmettra au CNFPT de vous garantir l’indemnisation de vos frais.
Il vous est , également , rappelé qu’il est indispensable de nous signaler tout changement de votre situation. Enfin il vous appartient d'être en capacité de produire l'ensemble des justificatifs des frais engagés en cas de contrôle effectué par le CNFPT.
Pour obtenir un hébergement à partir du premier jour du stage et l’indemnisation du dîner Si vous remplissez les conditions (voir ci - dessus), vous devez renseigner la confirmation de présence jointe à votre convocation et nous la retourner dans les délais annoncés. Dans tous les cas en deçà de 7 jours francs avant le stage de formation, aucune prise en charge d’hébergement par le CNFPT ne sera assurée.
Puis - je prétendre à un hébergement et à la restauration du soir ?
Si la commune de votre résidence administrative se situe à :
Moins de 140 km aller - retour du lieu du stage : Pas d’hébergement pris en charge par le CNFPT.
Plus de 140 km aller - retour du lieu du stage : Votre hébergement est pris en charge par le CNFPT. Le repas sera indemnisé au tarif accordé par le CNFPT seulement si la réservation de l’hébergement a été effectuée par le CNFPT.
Pour vérifier si vous pouvez bénéficier ou non d’un hébergement, le temps de trajet, quel que soit le mode de transport, est calculé sur la base du site Via Michelin
(http:/ www.viamichelin.fr/), prendre le trajet par la route le plus court en distance et sans référence aux adresses précises.
Existe - t - il des dérogations possibles en matière d’hébergement pour un stagiaire (sur demande préalable du stagiaire) ?
Dans des situations particulières (femme enceinte, personne handicapée, aléas climatiques et autres situations) il pourra être dérogé à ces dispositions.
Puis - je être hébergé la veille de mon stage et bénéficier d’un repas du soir ? Lorsque le trajet le plus court entre le lieu de stage et la résidence administrative du stagiaire est égal ou supérieur à 150 kilomètres aller alors l’hébergement de la veille du stage est pris en charge par le CNFPT mais pas le repas du soir.
Y - a –t’il une restriction dans la prise en charge des allers – retours ? Si la distance excède les 340 km A/R, le stagiaire bénéficie d’un hébergement par le CNFPT dans ce cas un seul Aller et Retour sera indemnisé (aucune possibilité de se voir indemniser un aller et retour par jour de stage).ois ; par Le CNFPT
rmation, vous devez
it Le week Ur
f force majeure ou
hôtel entraînera la
libératio |8
31
Comment dois - je procéder pour annuler une réservation d’hébergement pris par le CNFPT
En cas d’impossibilité de dernière minute pour vous rendre à la formation, vous devez annuler la réservation de votre chambre auprès du CNFPT ou pendant le week - end (pour les hébergements de veille) auprès de l’hôtel lui - même.
L’absence non justifiée d’un stagiaire à une session de formation (sauf force majeure ou maladie) qui provoquerait le paiement par le CNFPT d’une nuitée à l’hôtel entraînera la facturation du montant équivalent à cette nuitée à votre employeur (délibératio n N° 11/48 du C onseil d’administration séance du 14 décembre 2011).TIVITE
JD=0O+0O de formation et du ;s et faciliter les
nt individualisé.
amment pour les
icier
droit public,
quelle que soit
ments de
du secteur privé.
:om ire
citre du CPA.
32
TITRE IV : LE COMPTE PERSONNEL D’ACTIVITE
Le compte personnel d’activité est composé du compte personnel de formation et du compte d’engagement citoyen. Il a pour objectif de :
▪ Favoriser les transitions professionnelles et les reconversions et faciliter les passerelles avec le secteur privé.
▪ Renforcer les droits à la formation par un droit à l’accompagnement individualisé. ▪ Concourir au développement des compétences des agents, notamment pour les personnes les moins qualifiées.
▪ Permettre également la reconnaissance de l’engagement citoyen.
Qui peut en bénéficier ?
▪ Les agents de droit public : fonctionnaires et agents contractuels de droit public, qu’ils soient sur poste permanent ou non, à temps complet ou non et quelle que soit la durée de leur contrat
▪ Les personnes relevant du secteur priv é (apprentis, emplois aidés)
Le CPA est un droit universel attach é à la personne, quels que soient ses changements de situation et de statut. Il existe depuis le 1er janvier 2015 pour les salariés du secteur privé. Par conséquent, un agent nouvellement recruté à la Communauté de com munes Cagire Garonne Salat et issu du secteur privé conserve les droits déjà acquis au titre du CPA.
CEC CPF CPA>rée
CPF
Les au
\ATION
la formation. ll
temps de travail
t pour objectif de
à progresser au
elle Je
la personne aux
uérir un diplôme,
e des Dépôts et
à du temps plein
ures.
| 50 heures.
de 400 heures.
ges ou n'ayant pas
>sence de
-eforme du CDC. Pas
émentaires dont
évolution, si Les
2
un avis formulé
te tenu de ses
‘onctions.
lé des heures au
ait entre autres,
un
de qualification
2s professionnelles
e des missions.
33
1) LE COMPTE PERSONNEL DE FORMATION
Le compte personnel de formation, remplace le DIF (droit individuel à la formation. Il permet aux agents d’acquérir des droits à la formation en fonction du temps de travail accompli.
Les heures de formation ainsi acquises sont destinées à des actions ayant pour objectif de développer les capacités de chacun à trouver et conserver un emploi, à progresser au travail et à s’adapter au changement tout au long de la vie professionnelle : c’ est ce que l’on appelle l’employabilité. Il peut s’agir de faciliter l’adaptation de la personne aux évolutions des métiers, permettre une reconversion professionnelle, acquérir un diplôme, etc.
• L’alimentation du CPF :
Le CPF est alimenté au 31 décembre de chaque année par la Caisse des Dépôts et Consignation (CDC). Pour le calcul des droits, le temps partiel est assimilé à du temps plein et le temps non complet est pris en compte au prorata du temps travaillé.
Cas général :
- 2 5 heures maximum par an jusqu’à un total de 120 heures.
- puis 12 heures par an dans la limite d’un plafond de 150 heures.
Alimentation majorée :
- 48 heures maximum par an dans la limite d’un plafond total de 400 heures. - Agents de catégorie C, disposant du seul brevet des collèges ou n’ayant pas achevé la formation conduisant au niveau V (CAP/BEP).
- Pour accéder à des formations diplômantes ou certifiantes.
Pour bénéficier de l’alimentation majorée : l’agent doit faire une déclaration d’absence de diplôme de niveau V au moment où il crée son CPF sur la plateforme du CDC. Pas de rétroactivité en cas d’oubli.
Abondement supplémentaire :
- Pour prévenir l’inaptitude d’un agent à l’exercice de ses fonctions.
- Attribution par l’employeur (et non par la CDC) du nombre d’heures supplémentaires dont l’agent a besoin pour suivre la formation correspondant à son projet d’évolution, si les droits qu’il a acquis ne sont pas suffisants pour accéder à la formation visé e. - Maximum 150 heures supplémentaires.
Pour bénéficier de l’abondement supplémentaire, l’agent doit présenter un avis formulé par un médecin de prévention attestant que son état de santé, compte tenu de ses conditions de travail, l’expose à un risque d’inaptitude à l’exercice de ses fonctions.
Prise en compte des heures de DIF non utilisées : :
Les agents fonctionnaires ou contractuels sur emploi permanent ont cumulé des heures au titre du droit individuel à la formation (DIF), entre 2007 et 2016. Ce DIF servait entre autres, aux préparations de concours. Si au 31/12/2016, date de disparition du DIF, il existe un reliquat d’heures non utilisées, ces heures sont transférées sur le CPF.
• Les formations éligibles au CPF :
- L’acquisition d’un diplôme, d’un titre, d’un certificat de qualification
professionnelle.
- La préparation aux concours et examens professionnels.
- La VAE (validation des acquis de l’expérience).
- L’acquisition du socle de connaissances et de compétences professionnelles (français, mathématiques et communication numérique).
- La prévention des situations d’inaptitude physique à l’exercice des missions.les
res
ation
UJeur
lément
»n du CPF
onnelle.
nces.
5)
lité
>NFPT.
Jre d'un projet
esponsabilités,
le ou pour une
2 et sécurité, ...)
it.
)F par écrit.
\ diplôme ou une
els. Elles doivent
OÙ examen
civile, utiliser
Jrmation pour
alidé par
)F, l'agent peut,
core acquis SOUS
le d'acquérir au
e il effectue la
55 OU 400 hures
supérieurs à Ceux
m de 2 mois.
- du socle de
tiques pour les
implement être
sités de service
34
- Le bilan Repères ou le bilan de parcours professionnel, les « ateliers de la mobilité » et autres stages d’orientation professionnelle proposées par le CNFPT.
- Le développement des compétences nécessaires à la mise en œuvre d’un projet d’évolution professionnelle, par exemple pour avoir de nouvelles responsabilités, pour changer de cadre d’emplois, pour une mobilité professionnelle ou pour une reconversion y com pris dans le secteur privé.
Sont exclues :
- Les formations d’adaptation aux fonctions exercées.
- Les formations d’intégration et de professionnalisation.
- Les formations obligatoires pour l’exercice des fonctions (hygiène et sécurité, …) - Les formations de perfectionnement demandées par l’employeur.
Sont prioritaires :
- La demande doit être à l’initiative de l’agent.
- L’agent doit solliciter l’utilisation de son CPF par écrit.
- Il doit préciser dans sa demande :
• La nature de son projet d’évolution professionnelle.
• Ses motivations.
• La nature de la formation souhaitée et si elle aboutit à un diplôme ou une qualification.
• Le calendrier de la formation.
• Le coût de la formation.
• Le nombre d’heures requises.
• L’organisme de formation.
Période annuelle de demande d’utilisation du CPF :
Les demandes sont à faire pendant la période des entretiens professionnels. Elles doivent être transmises au Service des Ressources Humaines .
Le CPF peut être utilisé en complément :
- D’un congé de formation professionnelle.
- D’un congé pour VAE.
- D’un congé pour bilan et compétences.
- Du CET (compte Epargne Temps) : l’agent inscrit à un concours ou examen professionnel peut, dans la limite d’un total de cinq jours par année civile, utiliser son compte épargne temps ou, à défaut, son compte personnel de formation pour disposer d’un temps de préparation personnelle selon un calendrier validé par son employeur.
Utilisation par anticipation :
Si la durée de la formation est supérieure aux droits acquis au titre du CPF, l’agent peut, avec accord de la collectivité consommer par anticipation des droits non encore acquis sous réserve de respecter une double limite :
- L’utilisation s’effectue dans la limite des droits qu’il est susceptible d’acquérir au cours des 2 années civiles qui suivent celle au cours de laquelle il effectue la demande.
- La durée totale utilisée ne peut dépasser le plafond de 150 heures ou 400 hures selon le niveau de diplôme de l’agent.
L’agent bénéficiaire d’un CDD ne peut utiliser par anticipation des droits supérieurs à ceux qu’il peut acquérir jusqu’à la date d’expiration de son contrat.
Réponse de l’employeur :
- L’employeur répond à la demande par écrit dans un délai maximum de 2 mois. - Il ne peut pas refuser une demande de formation relevant du socle de connaissances et compétences (notamment français et mathématiques pour les personnes ayant peu ou pas de qualification). La demande peut simplement être reportée d’une année en raison de nécessités de services.
En cas de demandes trop nombreuses pour une même année au vu des nécessités de serviceTE
\cement
YEN
ttes sur le CPF
‘écurité.
civile.
ionale.
\ationale.
nction de critères
ssion de postes+
U titre du CPF.
\ande d'utilisation
nmission paritaire
»s nécessités de
ailet, àcetitre,
e.
unes
tent liés à la
» Salat est fixé à
500€, le
ité à 250€)
xé à 7% du
le La masse
t, en lui faisant
nel de formation
> année civile et
nd de 60 heures.
-re du CEC.
ment signé par le
nt signé par le
ivité de maître
és.
»s dans une ou
association sur
35
et du budget, les demandes sont acceptées, refusées ou reportées en fonction de critères qui tiennent compte :
- De la situation en cours de reclassement de l’agent.
- Du contexte des réorganisations de services en cas de suppression de postes+ - du fait que le demandeur a ou non bénéficié d’une formation au titre du CPF. - De l’ordre d’arrivée des demandes.
- De l’ancienneté de l’agent dans la collectivité.
Si la collectivité a déjà refusé pendant deux années consécutives la demande d’utilisation du CPF pour une même action, elle devra recueillir l’avis de la commission paritaire compétente pour prononcer un éventuel 3 ème refus.
• Les modalités de suivi et le financement
Les formations ont lieu en priorité sur le temps de travail, sous réserve des nécessités de service. Le temps passé en formation est considéré comme du temps de travail et, à ce titre, est soumis à une obligation de service, c’est - à - dire au suivi effectif du stage. En cas d’absence de suivi de tout ou partie de la formation, la Communauté de communes Cagire Garonne Salat ne rembourse pas les frais de déplacement et d’hébergement liés à la formation CPF .
Le financement maximum de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat est fixé à 1000€ par agent, limité à 50% du coût pédagogique (si la formation coute 500€, le financement de la Communauté de communes Cagire Garonne Salat est limité à 250€) . Le budget maximum alloué au CPF , pour tous les agents de la collectivité est fixé à 7% du budget annuel global de la formation . « Le budget formation est fixé à 1% de la masse salariale ».
2) LE COMPTE D’ENGAGEMENT CITOYEN
Le CEC permet la reconnaissance de l’engagement citoyen d’un agent, en lui faisant acquérir des heures de formation qui seront inscrites sur le compte personnel de formation
L’alimentation du CPF au titre du CEC :
- Il ne peut être acquis plus de 20 heures sur le CPF au titre d’une même année civile et d’une même catégorie d’activités bénévoles ou volontaire
- Les heures acquises au titre du CEC sont inscrites dans la limite d’un plafond de 60 heures. - Le CPF cesse d’être alimenté lorsque l’agent prend sa retraite, sauf au titre du CEC.
Les activités permettant d’acquérir 20 heures inscrites sur le CPF : - Le Service civique :
6 mois continus.
- La réserve militaire opérationnelle :
90 jours d’activités accomplies sur l’année civile écoulée.
- La réserve civique :
5 ans d’engagement appréciées au vu du contrat d’engagement signé par le réserviste :
* La réserve citoyenne de défense et sécurité.
*Les réserves communales de sécurité civile.
*La réserve citoyenne de la police nationale.
*La réserve citoyenne de l’éducation nationale.
- La réserve sanitaire :
3 ans d’engagement appréciés au vu du contrat d’engagement signé par le réserviste.
- L’activité de maître d’apprentissage :
6 mois (année civile écoulée et année précédente) pour l’activité de maître d’apprentissage, quel que soit le nombre d’apprentis accompagnés.
- Les années de bénévolat associatif :
200 heures pour les activités de bénévolat associatif réalisées dans une ou plusieurs associations dont au moins 100 heures dans une même association sur l’année écoulée.JL TES
jement signé par le
tre
le n
dernier compte.
Jrir D
| JUIN 2
\ée précédente,
que
même pour les
meture de
servent
ir Les
j AUX Sapeurs:
nécessaires à
ssage (acquérir
ce «
3 CPF et CEC. Pour
/cpa il
sse de Dépôts qui
36
- Le volontariat dans les corps de sapeurs - pompiers :
5 ans d’engagement appréciés au vu du contrat d’engagement signé par le pompier pour l’activité de sapeur - pompier volontaire.
Utilisation des heures de CEC :
Les heures acquises au titre du C ompte d’ E ngagement C itoyen (CEC), ne peuvent être mobilisées qu’après avoir utilisé les heures inscrites sur le C ompte P ersonnel de F ormation (CPF ). Les formations éligibles au CPF doivent d’abord être imputées sur ce dernier compte. Pour déclarer vos activités ouvrant des droits de CEC, vous devez ouvrir un C ompte P ersonnel d’ Activité ( CPA ). Vous devez faire votre déclaration avant le 30 juin de chaque année pour déclarer en ligne le nombre d’heures réalisées au cours de l’année précédente, en qualité de bénévole d’une association.
Pour les activités de volontariat « service civique – Réserve militaire - réserve civique - réserve sanitaire » vous n’avez aucune déclaration à faire. Il en est de même pour les activités de Maître d’Apprentissage.
Vos droits inscrits au titre du CE C restent acquis jusqu’à leur utilisation ou la fermeture de votre compte. Vous êtes libre de les utiliser ou non . Les droits acquis au titre du CEC servent exclusivement à financer :
- D es formations destinées aux bénévoles d’associations dans le but d’acquérir les compétences nécessaires à l’exercice des missions.
- Des formations destinées aux volontaires de service civique ou aux sapeurs - pompiers volontaires dans le but d’acquérir les compétences nécessaires à l’exercice de vos missions.
- Des formations admissibles au CPF destinées au Maître d’Apprentissage (acquérir une qualification, acquérir une validation des acquis de l’expérience « VAE »).
3 ) LA CONSUL T ATION DE SES COMPTES
L’agent doit activer son compte d’activité pour accéder à ses compteurs CPF et CEC. Pour cela il doit se rendre sur le site https://www.moncompteactivite.gouv.fr/cpa - public/ , muni de son numéro de sécurité sociale et d’une adresse mail. C’est la Caisse de Dépôts qui abonde le compte d’activité en heures de CPF et CEC.1ATION
LEE
individuel
de formation
Formations Expériences
- Diplômes et titres e- Professionnelles
e Concours - Extra-professionnelles
e Autres formations - De tutorat
e Permis de conduire
- Habilitations
professionnelles
or UE en EE RS de UT DT |
EspacePro
»> les services
Compétences
e Compétences
+ Reconnaissance
des acquis et VAE
| aller au contenu | aller au menu |
| les Services en ligne formation |
>> à propos d'Espace Pro
Pour accéder à l'offre de service en ligne, vous devez disposer d'un compte Espace
>> Le livret individuel de formation Pro, La procédure de création de compte proposée s'inscrit dans une démarche &\ d'identification unique au sein de l'établissement permettant ainsi la constitution de Accédez à votre livret individuel de formation. voire bureau virtuel personnalisé et sécurisé
>> créer votre compte
>> connexion à votre bureau
>> Le catalogue de formation concerne tous les agents en collectivités Retrouvez désormais l'offre en ligne de formation
sur notre site internet www.cnfpt.fr.
| EE mot de passe
>> j'ai oublié mon mot de passe, |
2} SE CONNECTER
37
TITRE V : LE LIVRET INDIVIDUEL DE FORMATION
Pour accéder à l’espace pro veuillez contacter le service formation qui vous communiquera un numéro de connexionELLE
‘Uivants
MATICN
agents titulaires ou
riser leur parcours
rmations et aux
érique. IL est la
asions suivantes
l'intégration et
ne formation
n des
Jromotion.
ac,
e cadre de la
ience,
ofessionnelle
ience suivis,
fonctions de
ue dans son
Les aptitudes
son contenu tout
nployeur n'a pas
\ des Ressour :
38
1) QU’EST - CE QUE LE LIVRET INDIVIDUEL DE FORMATION ?
Le Livret Individuel de Formation (L.I.F) est un outil permettant aux agents titulaires ou contractuels occupant un emploi permanent de retracer et de valoriser leur parcours : diplômes, formations, expériences professionnelles, compétences…
2) A QUOI SERT LE L.I.F ?
Il conserve en un même et unique document des informations liées aux formations et aux expériences de l’agent, soit sous format papier, soit sous format numérique. Il est la mémoire du parcours professionnel de son propriétaire.
Il peut servir à communiquer des informations sur son parcours lors des occasions suivantes :
- Lors de l’entretien professionnel annuel
- Pour une demande de mutation ou de détachement
- Pour une demande de dispense des formations obligatoires d’intégration et de professionnalisation
- Pour faire le point sur ses compétences avant de demander une formation - Dans le cadre d’une démarche de bilan Repères ou de VAE (validation des acquis de l’expérience)
- Dans le cadre d’une demande d’avancement de grade ou de promotion.
3) DE QUOI EST CONSTITUE LE L.I.F ?
Ce livret recense les éléments suivants :
- Les diplômes et les titres obtenus au cours de ses études initiales : CAP, BEP, Bac, diplômes des études supérieures…,
- Les diplômes, titres ou certificats de qualification, obtenus dans le cadre de la formation professionnelles ou de la validation des acquis de l'expérience,
- Les attestations des formations suivies au titre de la formation professionnelle continue,
- Les bilans Repères et les actions de validation des acquis de l'expérience suivis, - Les actions de tutorat, par exemple l’encadrement de stagiaires, les fonctions de maître d’apprentissage, l’accompagnement d’un nouveau collègue dans son service…,
- Le ou les emplois tenus et les connaissances, les compétences et les aptitudes professionnelles mises en œuvre dans le cadre de ces emplois.
4) COMMENT REMPLIR LE L.I.F ?
Le livret étant un document personnel, chaque agent est responsable de son contenu tout au long de sa carrière, il n’y a donc pas d’obligation de le remplir. L’employeur n’a pas accès au LIF de ses agents, même en format numérique. La direction des Ressour ces humaines peut aider les agents qui le souhaitent à le compléter.VI QUE
)07
)08
06
38
117
017
NN
08
01
10
n
n général
oriale ;
riale ;
> [a FPT ;
LAUX ;
1988
» formation
relatif
formation
ts de frais
1010
ligations des
Jermanente des
Jtaires relative
2s agents de la
Anelle tout au
le (FPT), modifie
rofessionnelle
atutaire des
e bonification
2 territoriale.
ment, hors
-erritoriaux et à
5 de La loi
ves à la fonction
on publique
5 partiel
1s La
le ;
ersonnel
elle tout au long
‘rsonnel de
‘ormations
e formation.
modalités de
Jersonnels des
e du prix
fectués par Les
ravail.
frais de
39
TITRE VI : CADRE JURIDIQUE
Textes concernant la formation en général :
✓ Loi N° 83 - 634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, article 22 dont résulte le droit à la formation permanente des fonctionnaires ;
✓ Loi N° 84 - 53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relative à la Fonction Publique Territoriale ;
✓ Loi N°84 - 594 du 12 juillet 1984 modifiée relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale ;
✓ Décret 85 - 630 du 10/06/85 modifié relatif à l’hygiène et sécurité ;
✓ Loi 2007 - 209 du 19 février 2007 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie (FPTLV) des agents de la fonction publique territoriale (FPT), modifie la loi du 12 juillet 1984 ;
✓ Décret n° 2007 - 1845 du 26 décembre 2007 relatif à la formation professionnelle tout au long de la vie des agents de la FPT ;
✓ Décret n° 2008 - 512 du 29 mai 2008 relatif à la formation statutaire des fonctionnaires territoriaux ;
✓ Décret 2006 - 779 du 3 juillet 2006 portant attribution de la nouvelle bonification indiciaire à certains personnels de la fonction publique territoriale.
Textes concernant le congé de formation professionnelle : ✓ Décret 86 - 68 du 13 janvier 1986 relatif aux positions de détachement, hors cadres, de disponibilité et de congé parental des fonctionnaires territoriaux et à l’intégration ;
✓ Décret 88 - 145 du 15 février 1988 pris pour l'application de l'article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale ;
✓ Décret 2004 - 777 du 29 juillet 2004 relatif à la mise en œuvre du temps partiel dans la fonction publique territoriale .
✓ Décret n°2019 - 1392 du 17 décembre 2019 modifiant le décret n°2017 - 928 du 6 mai 2017 relatif à la mise en œuvre du compte personnel d’activité dans la fonction publique et à la formation professionnelle tout au long de la vie ;
Textes concernant le compte personnel de formation :
✓ Décret 2017 - 928 du 6 mai 2017 relatif à la mise en œuvre du compte personnel d’activité dans la fonction publique et à la formation professionnelle tout au long de la vie.
✓ Ordonnance 2017 - 53 du 19 janvier 2017 relatif au compte personnel de formation.
✓ Délibération 2022 - 07 - 03 fixant les plafonds de prises en charge des formations du compte personnel de formation en date du 15/09/2022
Texte concernant le livret individuel de formation :
✓ Décret 2008 - 830 du 22 août 2008 relatif au livret individuel de formation. Textes concernant les remboursements de frais :
✓ Décret 2001 - 654 du 19 juillet 2001 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels des
collectivités locales et établissements publics ;
✓ Décret 2010 - 676 du 21 juin 2010 instituant une prise en charge partielle du prix des titres d’abonnement correspondant aux déplacements effectués par les agents publics entre leur résidence habituelle et leur lieu de travail.
✓ Délibération numéro :2021 - 05 - 08, portant sur la prise en charge des frais de transportsdll IONS
\S
de
e supérieur, par
Jal de 1
re de servir, afin
1t annuel.
aritaire s agents
nents de grade,
ation, etc.
onnell
nt
res et
ciale euvre
sident.
itoyen
ie du
ion.
es où de
oit à des
gents.
de travail
oire pour les
s à la santé et la
celles
ublic
aux collectivités
tisation.
un diplôme, un
Jivre des études
‘tivité tion (CPF)
on (CEC)
ines
de nn
jasionnées par
ns
irial avis sur les
des services.
Je
ce
2 de service. Il
‘e Une formation
ponibilité pour
érêt général.
C nommés
rs de formation
atégories A et B.
St nnés dans ir mail
nn
nelle
espondent à la
n
lle
Jpé ou qui vient
nent en
occuper le post
“ofessionnelle.
lle ivoir
connaissances
> s'adresse
40
TITRE VII : SIGLES ET DEFINITIONS
TERMES DEFINITIONS
Avancement de
Grade
L’avancement de grade permet de passer d’un grade à un autre grade supérieur, par exemple d’adjoint technique principal de 2 ème classe à adjoint technique principal de 1 ère classe. Il faut pour cela remplir des conditions d’ancienneté et de manière de servir, afin d’être inscrit sur un tableau d’avancement annuel.
CAP
Commission Administrative Paritaire : C’est un organe de représentation des agents titulaires de la fonction publique. Elle donne un avis sur les avancements de grade, promotion interne, détachement, refus de formation, etc.
CAP Certificat d’Aptitude Professionnelle : diplôme d'études secondaires et d'enseignement professionnel.
CCAS Le Centre Communal d'Action Sociale est un établissement public chargé de mettre en œuvre la politique sociale de la municipalité, dont le maire est président.
CEC
Compte d’Engagement Citoyen : il vise à recenser les activités bénévoles ou de volontariat. Il fait partie du Compte Personnel d'Activité (CPA) et donne droit à des heures de formation.
F3SCT
Formation spécialisée en matière de santé, sécurité et conditions de travail : institution représentative du personnel dont la présence est obligatoire pour les établissements d’au moins 50 salariés. Il est saisi pour les questions liées à la santé et la sécurité au travail des agents.
CNFPT
Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale est un établissement public chargé de proposer des formations et des préparations de concours aux collectivités territoriales. En retour, celles - ci lui versent obligatoirement une cotisation.
Congé de
Formation
professionnel
Le congé de formation professionnelle permet aux agents de préparer un diplôme, un titre ou une certification professionnelle en intégrant une école pour suivre des études
CPA Compte Personnel d’Activité : il est composé du compte personnel de formation (CPF) et du compte d’engagement citoyen (CEC)
CPF
Compte Personnel de Formation : permet d'acquérir des heures de formation destinées à prendre en charge en tout ou partie des dépenses occasionnées par l'inscription à certaines formations .
C S T Comité Social Territorial : instance de concertation chargée de donner son avis sur les questions relatives à l'organisation et au fonctionnement des services.
Décharge
partielle
De service
Un fonctionnaire peut demander à bénéficier d'une décharge partielle de service. Il s’agit d’une autorisation de s’absenter de son travail pour pouvoir suivre une formation personnelle.
Disponibilité Les fonctionnaires titulaires peuvent demander à être placés en disponibilité pour effectuer des recherches ou études présentant un caractère d'intérêt général.
FI
Formation d’Intégration : l’ensemble des agents des catégories A, B et C nommés stagiaires doivent, dans l’année qui suit leur nomination, faire 5 jours de formation d’intégration en ce qui concerne la catégorie C et 10 jours pour les catégories A et B.
Formadist C’est la plateforme de formation à distance du CNFPT accessible à partir de codes donnés dans la convocation au stage envoyée à l’agent par mail
Formation
Continue
Termes peu utilisés dans la fonction publique territoriale, ils correspondent à la formation professionnelle
Formation
Personnelle
Formation à l’initiative de l’agent, sans lien direct avec l’emploi occupé ou qui vient d’une volonté de l’agent de se former au - delà de ce qui est nécessaire, notamment en passant des certificats ou des diplômes qui ne sont pas requis pour occuper le post e. Il peut aussi s’agir d’une formation en vue d’une reconversion professionnelle.
Formation
Professionnelle
Formation permettant à un individu d’acquérir ou d’améliorer les connaissances spécifiques et le savoir - faire dont il a besoin pour exercer un métier. Elle s’adresseS)
réparation de
2 puis
; de catégorie A
ans Suivant sa
llaire.
le La Carrière s de
e doit suivre au
2 5 ans.
oriale
gne T
itoriales
lales.
ituée à
es plus grandes
orritoriales 2S les
e La FPT.
ration Jlaires ou
er leur parcours
mpétences…
Urses
UN J
e accès,
'S à partir de la
e) sur fr
lie
tion en amont à
el Jn
d'exercices et
tion :e à prévoir Les sriode donnée.
nn
able.
nction publique
r un examen
nn
lle étier.
ilusieurs dates
formation.
‘er inter CD" S)
ocaux de la Ville.
:ra ‘e organisme, et a Ville.
ion
tés
Jtre organisme,
locaux de ces
érience OÙ Une
Du bénévole.
re
ance.
nes de réunions
ans Un but
41
également aux agents qui souhaitent évoluer dans leur carrière (préparation de concours)
FPPE
Formation de Professionnalisation au Premier Emploi : un agent nommé stagiaire puis titularisé devra suivre au minimum 5 jours de formation pour les agents de catégorie A et B et au minimum 3 jours pour les agents de catégorie C dans les 2 ans suivant sa nomination comme stagiaire.
FPTLC
Formation de Professionnalisation Tout au Long de la Carrière : après les deux ans de formation de professionnalisation au «1er emploi », un agent titulaire doit suivre au minimum 2 jours de formation tous les 5 ans.
FPT Fonction publique territoriale
IEL Inscription en ligne CNFPT
INET
L’ Institut National des Etudes Territoriales est une grande école française située à Strasbourg et chargée de la formation des hauts fonctionnaires des plus grandes collectivités territoriales.
INSET Les Instituts Nationaux Spécialisés d’Etudes Territoriales sont des écoles nationales du CNFPT destinée à la formation des cadres de la FPT.
LIF
Livret Individuel de Formation : c’est un outil permettant aux agents titulaires ou contractuels occupant un emploi permanent de retracer et de valoriser leur parcours : diplômes, formations, expériences professionnelles, compétences…
MOOC
Les MOOC, ou Massive Open Online Courses , sont des cours gratuits et à libre accès, diffusés sur internet. Le CNFPT propose plusieurs MOOC accessibles à partir de la plateforme FUN - MOOC (France université numérique) sur www.fun - mooc.fr .
Pédagogie
inversée
Nouvelle méthode pédagogique qui laisse le stagiaire préparer la formation en amont à l’aide de vidéos, de podcasts, de lectures. La séance en « présentiel » est alors un brainstorming de ce qui a été étudié et un travail d’application, d’exercices et d’éc hanges.
Plan de formation Le plan de formation est une obligation réglementaire qui consiste à prévoir les formations nécessaires aux agents et à la collectivité pour une période donnée.
Promotion
Interne
Elle consiste à passer d'un cadre d'emplois à un autre au sein de la fonction publique territoriale, sans avoir à passer de concours. Il peut parfois y avoir un examen professionnel préalable.
Reconversion
professionnelle Il s’agit de changer de métier.
Session Séance de formation. Une même formation peut être organisée à plusieurs dates différentes, on parle alors des sessions de cette formation.
Stage inter Stage individuel (ou inter - collectivités)
Stage interne Stage animé par un agent de la Ville ou du CCAS et qui a lieu dans des locaux de la Ville.
Stage intra Stage animé par un intervenant extérieur venant du CNFPT ou d’un autre organisme, et qui a lieu dans des locaux de la Ville.
Stage en union
De collectivités
Stage animé par un intervenant extérieur venant du CNFPT ou d’un autre organisme, organisé avec plusieurs collectivités du même territoire et dans les locaux de ces collectivités
VAE
La Validation des Acquis de l’expérience permet d'obtenir un titre, un diplôme ou une certification grâce à son expérience professionnelle ou bénévole.
Webinaire
Associant les mots web et séminaire, créé pour désigner toutes les formes de réunions interactives de type séminaire faites via internet, généralement dans un but d'enseignement à distance.11 CTS
AX ON
Jrces nte ines
) 38 ) 57
salat.fr salat.fr
ion ine
herie
X :S
57
|="
42
TITRE VIII : VOS CONTACTS
Nathalie DEBAX
Directrice des Ressources Humaine s
05 61 98 49 38
direction.rh@cagiregaronnesalat.fr
Murielle FAVARON
Directrice Adjointe Ressources Humaines
05 61 97 72 51
formation@cagiregaronnesalat.fr
Centre de Gestion – Haute Garonne
CS37666
3167 6 LABEGE CEDEX
05 81 91 93 00
www.cdg31.fr
CNFPT
1, Impasse de la Cartoucherie
65000 TARBES
05 62 93 84 57
www.cnfpt.frET S
STATUT
et pour d’autres
iène
té
ment
OUrS
ns
elle
té
2rvice
tion
nel de formation
43
TITRE IX : FICHES ET ANNEXES
1) ANNEXE 1 : TABLEAU DES DROITS SELON LE STATUT
Les règles énoncées dans ce tableau sont pour certaines nationales et pour d’autres propres à la structure .
Statut de l’agent ►
Stagiaire Titulaire
Contractuel
sur emploi
permanent
Contractuel
remplaçant
longue durée
Vacataire
(cf. page
suivante)
Contrat aidé
(emploi
d’avenir,
CUI)
Type de formation ▼
Formations
statutaires
Intégration X
Professionnalisation X X X
Formations en hygiène
Et sécurité X X X X X X
Formations de perfectionnement X X X X X X
Préparation concours
Et examens X X X X X X
Formation personnelle X X X X X
Disponibilité X
Décharge partielle de service X X
Congé de formation X X
VAE CPF CPF CPF CPF CPF CPF
Bilan Repères X X
Stage d’immersion X X
X = possible / CPF = possible à condition d’utiliser son Compte personnel de formation (voir partie IV).)EPART EN
1s
es
on
it té
=]
1e
u) u)
TE TE ON
IISG G)
©SG
©SG
ne
“PT
44
2) ANNEXE 2 : TABLEAU SYNTHETIQUE DES CONDITIONS DE DEPART EN
FORMATION :
Formations
obligatoires
Perfection
nnement
Prépa
Concours
Compte
Personnel
Activité
CPA
Congé pour
Bilan
Repères
Congés
pour VAE
Congés de
formation
Mise en
disponibilité
Décharge
partielle de
service
Maintien
de la paie
pour
l'agent
OUI OUI OUI OUI OUI OUI
85% du
Traitement
brut
Hors Régime
Indem.
NON OUI
Pendant ou
hors
temps de
travail
PENDANT PENDANT PENDANT PENDANT
PENDANT
le
temps de
travail et
sur le
temps
personnel
pour les
parties qui
le
nécessiten
t
PENDANT HORS HORS PENDANT
Qui
demande
la
formation
AGENT en
fonction
de la
législation
AGENT AGENT AGENT AGENT AGENT AGENT AGENT AGENT
Position
statutaire
de l'agent
EN
ACTIVITE
EN
ACTIVITE
EN
ACTIVITE EN ACTIVITE
EN
ACTIVITE EN ACTIVITE
HORS DE
L'ADMINISTRATION
EN
ACTIVITE
Prise en
charge du
coût de la
formation
CNFPT ou la 3CSG 3CSG
3CSG dans la
limite du
plafond de
1000€ par
agent.
Financement
à 50% du
coût
pédagogique
AGENT
et/ou
3CSG
AGENT et/ou
3CSG
3CSG dans la
limite d’un
Plafond de
2 000€
doublé à
4000€ si
intérêt pour
la collectivité
AGENT AGENT
Prise en
charge
du coût de
transport
CNFPT ou la 3CSG AGENT AGENT AGENT
AGENT sauf
si
accompagneme
nt VAE au CNFPT
AGENT AGENT AGENT
Prise en
charge
des frais
de repas
CNFPT ou la 3CSG AGENT AGENT AGENT AGENT AGENT AGENTVANTE
gent
‘andée VIS) -------
1 de trice
45
ANNEXE 3 : FORMULAIRE DE FORMATION PAYANTE
FORMULAIRE DE DEMANDE DE FORMATION
PAYANTE
Nom et Prénom : ------------------------------------------------------------------
Date de naissance ----------------------------------------------------------------
Mail -------------------------------------------------------------------------------
Service ----------------------------------------------------------------------------
INFORMATIONS CONCERNANT VOTRE FORMATION
Nom de l’Organisme --------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------
Adresse ---------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------- ----------------------- ------------------------------------------------
Intitulé de la Formation demandée ----------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------ ------------------------------------------
Coût de la formation demandée (joindre le devis) -------------------
……………………………………………………………………………………………
Fait à -------------------------------- , le --------------------------------------------
Signature de l’Agent Signature du N+1 de
l’agent
Signature de la Directrice
Générale des ServicesLa
synthèse
et les focus
du
RAPPORT
SOCIAL
UNIQUE
Egalité
professionnelle
Rémunération
Absentéisme
DE
SYNTHÈSE
DU
RAPPORT
SOCIAL
UNIQUE
2021
TT
Svrae
Di
Fesvrrhreiqieirerss 1
mue Da donner
ac
es dom
lo-atoms
89 Cote
par PT
ds
domngns 273 taaornes ne JE) eu le cnhactuns me Tate de canot de © “hate Me
—
Caroctérstique:
des
agent
permanents
Répertiion por Wière ef per
Bo
Réportleon
des ogent per catégorie
CCS
=
Lu
D'RCRPRESTS
="
‘
=
|.
us
Le
li
RASSCT
RPS
|
COMMUNAUTE
DE
COMMUNES
CAGIRE
GARONNE
SALAT
Date
de
publication
:
12/01/2026
race
Nes
SOCIALES
Synthèse
réalisée
par
le
Centre
de
Gestion
de
Haute-
DES
CENTRES
DE
GESTION
Garonne
Annexe 2.see
SYNTHÈSE
DU
RAPPORT
SOCIAL
UNIQUE
2024
COMMUNAUTE
DE
COMMUNES
CAGIRE
GARONNE
SALAT
Cette
synthèse
du
Rapport
sur
l'État de
la Collectivité
reprend
les
principaux
indicateurs
du
Rapport
Social
Unique
au
31
décembre
2024.
Elle
a été
réalisée
via
l'application
www.bs.donnees-sociales
des
Centres
de
Gestion
par
extraction
des
données
2024
transmises
en
2025
par
la collectivité
au
Centre
de
Gestion
de
Haute-Garonne.
—
Effectifs 247
agents
employés
par
la
collectivité
au
31
décembre
2024
m fonctionnaires
32%
>
156
fonctionnaires
contractuels
permanents
> 79
contractuels
permanents
> 12
contractuels
non
permanents
contractuels
non
permanents
Nombre
d'emploi
aidé
Taux
de
féminisation
(emplois
permanents)
0%
0
FESSES
=
0
Part
des
emplois
aidés
{tous
emplois]
73,6%
Nombre
de
CDI
Nombre
d'emplois
saisonniers
ou
accroissement
6
3%
8
3%
Part
des
CDI
(tous
contrats)
Part
des
saisonniers
{tous
emplois]
—
Caractéristiques
des
agents
permanents
Répartition
par
filière
et
par
statut
Répartition
des
agents
par
catégorie
Filière
Titulaire
Contractuel
Ensemble
Administrative
17%
14%
16%
m Catégorie À
Technique
38%
18%
31%
= Catégorie
B
Sociale
28%
44%
33%
m Catégorie
C
Médico-sociale
10%
10%
10%
Animation
7%
14%
9%
Taux
de
féminisation
par
catégorie
Catégorie
A
100,07
Catégorie
B
91,7%
DE
Catégorie
C
67,9% D
Les
principaux
cadres
d'emplois
Taux
de
féminisation
par
statut
(emplois
permanents)
Cadres
d'emplois
%
d'agents
Agents
sociaux
31%
Fonctionnaire
66,7%
DS
Adjoints
techniques
27%
Contractuel
87,3%
MÉPRRORSSRRS
SRE
Èi
Adjoints
administratifs
10%
Adjoints
territoriaux
d'animation
8%
Aide-soignant
6%
N—
Temps
de
travail
des
agents
permanents
Répartition
des
agents
à
temps
complet
Répartition
des
agents
à
temps
plein
ou
\
OU
non
complet
à temps
partiel
|
|
|
i
i
*
4
E.
3
9
Fonctionnaires
di
62%
38%
|
|
|
|
}
FRS
|
Contractuels
sur
Contractuels
sur
32%
68%
emploi
permanent
emploi
permanent
| 7
- Temps
complet
Temps
non
complet
a Temps
plein
Temps
partiel
Les
filières
les
plus
concernées
par
le
Part
des
agents
permanents
à
temps
temps
non
complet
partiel
selon
le
genre
Filière
Fonctionnaire
Filière
Contractuel
Animation
90,9%
Sociale
91,4%
Hommes
1,7%
Sociale
72,1%
Animation
81,8%
Femmes
3,1%
Médico-sociale
43,8%
Médico-sociale
62,5%
—
Pyramide
des
âges
En
moyenne,
les
agents
de
la
collectivité
ont
Pyramide
des
âges
46
ans
65
ans
et plus
Âge
moyen
des
agents
permanents
60
à 64 ans
170%
55
à 59
ans
5,96%
Fonctionnaires
48,5
50 à 54 ans
383%
Contractuels
sur emploi
NE
45 à 49 ans
238
permanent
ÿ
40 à 44 ans
213%
Emplois
permanents
46,5
LL
LS
30
à 34
ans
2,55%
25
à 29
ans
1,28%
20
à
24
ans
128%
moins
de
20
ans
Hommes
M Femmes
—
Équivalent
temps
plein
rémunéré
198,3
agents
en
Equivalent
Temps
Plein
Rémunéré
(ETPR)
sur
l'année
>
Fonctionnaires
128,1
Répartition
des
ETPR
permanents
par
catégorie
> Contractuels sur emploi
permanent
60,2
FOUE*X
D
29
,
Catégorie
B
SN
31,1
>
Contractuels
sur
emploi
non
permanent
10,0
CatésorieC
SSSR
145,2
—
Positions
particulières
5,6%
des
agents
permanents
sont
en
position
statutaire
particulière
# Agents
détachés
dans
une
autre
structure
Agents
détachés
dans
la collectivité
Agents
mis
à disposition
dans
une
autre
structure
# Agents
mis
à disposition
dans
la collectivité
# Autres
positions
particulières
Lu—
Mouvements
Evolution
des
effectifs
permanents
#2
Variation
des
0
>
Taux
de
o
2
1
9
k
A
effectifs
7,3
#0
&é,
rotation
2
1,6
70
2
3
5
agents
au
31/12/2023
=
21/12/2024
*Effectif
théorique
d'agents
permanents
présents
et rémunérés
41
départs
&
57
arrivées
À
Principaux
motifs
(départs
nets)
Principaux
motifs
(arrivées
nettes)
Fin
de
contrat
(ne
pas
inclure
les
agents
0
;
den
ke
ÿ
cnttabtusls
fier
agé
déne
l'armée)
|
66%
Article
3 hors
remplaçants,
retours
ou
réintégrations
.
513%
Départ
à
la
retraite
10%
Remplaçants
|
18%
:
é
Sr
Recrutement
direct
- Agent
déjà
présent
en
tant
que
0
0
Mise
en
disponibilité
sur demande
|
7%
Sontactielrnpentiensnt
12%
Congé
parental
|
5%
Transfert de
compétence
|
7%
Démission
5%
Voie
de
mutation
|
7%
—
Évolution
professionnelle
Part
des
agents
avec
avancement
d'échelon
Des
indemnités
de
fin
de
contrat
ont
été
versées
par
la
collectivité
35,3%
Aucune
procédure
de
rupture
conventionnelle
n'a
été
initiée
au
sein
de
la
collectivité
Part
des
agents
avec
avancement
de
grade
8,3%
Part
des
agents
avec
promotion
interne*
1,3%
*Promotion
interne
avec ou sans
concours/examen
professionnel
—
Sanctions
disciplinaires
3
Nombre
de
sanctions
prononcées
concernant
les
fonctionnaires
Aucune
sanction
prononcée
à l'encontre
de
fonctionnaires
p
Hommes
stagiaires
sanctions
disciplinaires
prononcées
dans
l'année
Sanctions
ler
groupe
+
Sanction
2ème
groupe
Sanction
3ème
groupe
Sanction
4ème
groupe
Aucune
sanction
prononcée
à
l'encontre
de
contractuels
© © ©
© © © ©
Principaux
motifs
des
sanctions
prononcées
(fonctionnaires
et
contractuels)
Incorrections,
violences,
insultes,
harcèlement
moral
67%
Autres
33%—
Budget
et
rémunérations
Les
charges
de
personnel
représentent
50%
des
dépenses
de
fonctionnement
Budget
de
Charges
d
ù
Soit
50,16
%
des
dépe
de
sPes
18
624
519€
ho
JE
D
772
20e
fonctionnement*
personnel*
F
fonctionnement
* Montant
global
Répartition
de
la
rémunération
annuelle
brute
des
emplois
permanents
Rémunération
statutaire
4771
116€
Primes
712
941
€
SFT*
17
854€
HSC
129
400
€
NBI*
19
316€
Rémunération
annuelle
brute
5 650627
€
*uniquement
des
fonctionnaires
Rémunération
moyenne
par
équivalent
temps
plein
rémunéré
des
agents
permanents
Catégorie
A
Catégorie
B
Catégorie
C
Titulaire
Contractuel
Titulaire
Contractuel
Titulaire
Contractuel
Administrative
s
DMEPAEMN
:3549€
25 478€
28 666 €
27 880 €
Animation
-
-
-
s
25
208
€
24733
€
Culturelle
-
-
£
-
=
=
Incendie
secours
-
-
=
5
É
é
Médico-sociale
s
s
34
076
€
31
326€
s
s
Médico-technique
-
-
£
É
5
2
Police
municipale
-
-
=
:
5
ä
Sociale
37
207
€
s
-
-
30
437
€
31179€
Sportive
-
-
S
5
SJ
$
Technique
s
-
34
745
€
s
26916
€
23
961
€
Moyenne
toute
filière
46
401
€
44
517
€
34
716
€
29762
€
28
165
€
27
811€
s
:secret
stalistique
appliqué
en
dessous
de
2
ETPR
La
part
du
régime
indemnitaire
sur
les
rémunérations
annuelles
brutes
pour
l'ensemble
des
agents
permanents
est
de
12,62
%
#
Le
RIFSEEP
a été
mis
en
place
pour
les fonctionnaires
et
pour
les
Part
du
régime
indemnitaire
contractuels
ainsi
que
le CIA
sur
les
rémunérations
æ
Les
primes
sont
maintenues
en
cas
de
congé
de
maladie
ordinaire
:
;
0
Fonctionnaires
13,11%
æ
10
612,24
heures
supplémentaires
ou
complémentaires
réalisées
et
rémunérées
Contractuels
sur
emploi
permanent
11,54%
m#
La
collectivité
a adhéré
au
régime
général
d'assurance
chômage
pour
l'assurance
chômage
de
ses
agents
contractuels
Emplois
permanents
12,62%
#
2 allocataires
ont
bénéficié
de
l'indemnisation
du
chômage
(anciens
fonctionnaires)
IFSE
et
CIA
selon
la
catégorie
et
le
genre
Fonctionnaires
Contractuels
sur
emploi
permanents
Montant
annuel
Femmes
Hommes
Femmes
Hommes
moyen
par
ETPR
IFSE
CIA
Part
CIA
IFSE
CIA
Part
CIA
IFSE
CIA
Part
CIA
IFSE
CIA
Part
CIA
Catégorie A
10181€,
0€
0%
4
:
L10389€
0€
0%
E
£
Catégorie
B
6377€
0€
0%
8 494
€
0€
0%
3622€
0€
0%
s
s
Catégorie
C
2275€
0€
0%
2854€
0€
0%
1759€
0€
0%
1472€
0€
0%
5 : secret
statistique
appliqué
en
dessous
de
2 ETPR—
Absences En
moyenne,
16
jours
d'absence
pour
tout
motif
médical
« compressible
» par
fonctionnaire
Fonctionnaires
Taux
d'absentéisme
Contractuels permanents
En
moyenne,
9,8
jours
d'absence
pour
tout
motif
médical
« compressible
» par
agent
contractuel
permanent
permanents
Ensemble
agents
Contractuels
non
permanents
|
4,39%
2,69%
3,82%
0,32%
«
compressible
»
(maladies
ordinaires
et
accidents
de
travail)
LE
L
E
Taux
d'absentéisme
médical
7,61%
4,39%
6,52%
0,32%
(toutes
absences
pour
motif
médical)
E
E
É-
Taux
d'absentéisme
global
8,38%
4,65%
7,13%
0,32%
(toutes
absences
y compris
maternité,
paternité
et autre)
f
zu ù
l
Æ
Cf.
p8
méthodologie
groupes
d'absences
E
25,51
%
des
agents
ont
eu
au
moins
un
jour
de
carence
prélevé
dans
l'année
—
Accidents
du
travail
Taux
d'absentéisme
: nombre
de jours
d'absence
/ (nombre
total
d'agents
x 365)*100
Type
d'accident
16
accidents
du
travail
déclarés
6,8
accidents
du
travail
pour
100
agents
permanents
48
jours
en
moyenne
d'absence
consécutifs
par
accident
M
rcaiet
50%
des
accidents
du
travail
concernent
Mscriee
la
filière
Sociale
Filière
—
Handicap
Sociale
M
Technique
I
Médico-sociale
Genre
#p V
}
FE]
Femmes
EI
Hommes
Seules
les
collectivités
de
plus
de
20
agents
équivalent
temps
plein
sont
soumises
à l'obligation
d'emploi
de
travailleurs
handicapés
à hauteur
de
6 %
des
effectifs.
Nombre
de
BOETH
sur
emploi
permanent
11
4,7% Part
des
BOETH
sur
emploi
permanent
#
Genre EH
Femmes
ls]
Hommes
Statut M
rituiaire
M
contractuel permanent
Catégorie
catégorie
A
Mc:técorie
B
MM
catésorie
C
professionnels Prévention
et
risques
Catégorie O
F&
Catégorie
À
EE
Catégorie
B
El
Catégorie
C
Un
agent
affecté
à
la
prévention
Dépenses
en
matières
de
prévention
:
Formations Dépenses
correspondant
aux
mesures
prises
dans
112
180
€
2160€ 110
020
€
l'année
pour
l'amélioration
des
conditions
de
travail
Existence
d'un
document
unique
(DUERP) Existence
d'un
plan
de
prévention
des
risques
psychosociaux
Existence
d'une
démarche
de
prévention
des
TMS
Existence
d'une
démarche
de
prévention
des
risques
cancérogènes
(CMR) Existence
d'un
registre
de
santé
et de
sécurité
au
travail
Adhésion
à
un
contrat
d'assurance
pour
la gestion
du
risque
maladie
Ÿ x—
Formation 587
des
agents
permanents
ont
suivi
une
Réparlition
selon
le type
de
formation
formation
d'au
moins
un
jour
se
Préparations
aux
concours
sr
ES
Femmes
51,4%
Hommes
75,8%
etexafnens
d
2%
Pourcentage
d'agents
par
catégorie
et
par
statut
ayant
bénéficié
d'au
moins
un
jour
de
formation
®
60%
63%
=
50%
|
40%
37%
Formation
de
perfectionnement
51%
!
|
U
2
.
y
x
Formation
lisati
Catégorie
À
Catégorie
B
Catégorie
C
d'intégration
—
SRE"
Fonctionnaires
# Contractuels
sur
emploi
permanent
2%
Le
budget
consacré
à
la
formation
est
de
Nombre
moyen
de
jours
de
formation
par
agent
128
955€
permanent
Répaïlition
des
dépenses
par
organisme
>
3,7
jours
par
agent
CNFPT
au
titre
de
la cotisation
52,6%
Répartition
des
jours
de
formation
par
organisme
Autres
organismes
26,5%
CNFPT
cotisation
obligatoire
75,0%
Formation
des
apprentis
19,0%
Autres
organismes
17,8%
Frais
de
déplacement
2,0%
Collectivité
7,2%
CNFPT
au-delà
de
la
cotisation
0,0%
CNFPT
au-delà
de
la
cotisation
0,0%
——
Action
sociale
et
protection
sociale
complémentaire
Il existe
Un
accord
collectif
sur
la
protection
L'action
sociale
sociale
complémentaire
au
sein
de
la
Prestations
servies
directement
par
la
collectivité
collectivité
Prestations
servies
par
l'intermédiaire
d'un
XX S
Santé
Prévoyance
centre
de
gestion
Montant
annuel
moyen
278€
172
€
Prestations
servies
par
l'intermédiaire
d'une
par
bénéficiaire
association
nationale
Nombre
de
bénéficiaires
68
82
Prestations
servies
par
l'intermédiaire
d'un
organisme
à
but
non
lucratif
ou
d'une
association
locale
—
Relations
sociales
La
collectivité
a
été
concernée
par
des
La
collectivité
n'a
pas
engagé
de
négociations
grèves.
collectives
Sur
mot
d'ordre
national
100%
Sur
mot
d'ordre
uniquement
local
0%
Non
précisé,
autres
0%
Nombre
de
réunions
des
instances
CST
4
CAP
0
CCP
0—
Précisions
méthodologiques
Formules
de
calcul
- Effectif théorique
Pour
les
fonctionnaires
:
Pour
les
contractuels
permanents
:
Total
de
l'effectif
physique
rémunéré
des
fonctionnaires
au
Total
de
l'effectif
physique
rémunéré
des
contractuels
au
31/12/2023
31/12/2023
+
Départs
définitifs
de
titulaires
ou
de
stagiaires
+
Départs
définitifs
de
contractuels
+
Départs
temporaires
non
rémunérés
+
Départs
temporaires
non
rémunérés
- Arrivées
de
titulaires
ou
de
stagiaires
+
Stagiairisation
de
contractuels
de
la
collectivité
- Stagiairisation
de
contractuels
de
la
collectivité
- Arrivées
de
contractuels
- Retours
de
titulaires
stagiaires
- Retours
de
contractuels
Pour
l'ensemble
des
agents
permanents :
Effectif
théorique
des
fonctionnaires
au
31/12/2023
+ Effectif théorique
des
contractuels
permanents
au
31/12/2023
Si le
taux
d’absentéisme
est
de
8
%,
cela
signifie
Nombre de jours
calendaires
d'absence
que
pour
100
agents
de
la
collectivité,
un
Nombre
d'agents
au
31/12/2024
x
365
#IQU
équivalent
de
8 agents
a été
absent
toute
l’année.
Les
journées
d'absence
sont
décomptées
en
jours
calendaires
pour
respecter
les
saisies
réalisées
dans
les
logiciels
de
paie
2Formules
de
calcul
- Taux
d'absentéisme
3
«
groupes
d’absences
»
|
2
2.
Absences
médicales
:
|
1. Absences
compressibles
:
|
:
|
3. Absences
Globales
:
|
.
es
.
|
Absences
compressibles
+longue
||
27
"S
|
Maladie
ordinaire
et
accidents
du
|
.
|
:
Absences
médicales
+
maternité,
||
.
maladie,
maladie
de
longue
durée,
|
|
travail
|
|
paternité
adoption,
autres
raisons*
grave
maladie,
maladie
professionnelle
||
|
F Les
absences
pour
autres
raisons"
correspondent
aux
autorisations
Snécioles
d'absences
{motif
familial,
concours...)
Ne
sont
pas
comptabilisés
les
jours
de
formation
et
les
absences
pour
motif
syndical
ou
de
représentation.
En
raison
de
certains
arrondis,
la
somme
des
pourcentages
peut
ne
pas
être
égale
à
100
Z
——
Réalisation Cette
fiche
synthétique
reprend
les
principaux
indicateurs
sociaux
issus
du
Rapport
Social
Unique
2024.
Les
données
utilisées
sont
extraites
du
Rapport
sur
l'État
de
la
Collectivité
2024
transmis
en
2025
par
la
collectivité.
Ces
données
ont
pour
objectif
de
bénéficier
d'une
vue
d'ensemble
sur
les
effectifs
de
la
collectivité.
.
L'outil
automatisé
développé
sous
QLIK
SENSE
permettant
la
réalisation
de
cette
o'"
PT
synthèse a
été
réalisé
par
l'Observatoire
de
l'emploi
et de
la FPT
de
Nouvelle-
Ur
Aquitaine
et le CIG
de
la Grande-Couronne.
Date
de
publication
:
janvie
£UZ6
Version
1[D
[D
\UNES
)015
=UR >
ue
NES
est
16 00017
ON
JNES
»S > [a
CD
NNE SALAT
N\NE SALAT a
E
mun
ALAT c de
1inges 2
, Maire,
Ici
IE SALAT est r Dar
pération
“ation
ecture
nsieur/Madame
- GARONNE
munes en vertu
1
L’AN DEUX MILLE VI NG T - SIX,
Le
Au siège de la COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT
Le/la Président(e) de la COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT a reçu le présent acte authentique comportant
BAIL EMPHYTEOTIQUE
ADMINISTRATIF
La COMMUNE DE MONTSAUNES ayant son siège 2, place du Pré commun à MONTSAUNES (31 2 60 ),
Identifié sous le SIRET n° 213 103 914 00015
Ci - après dénommé le « BAILLEUR »
Donne à bail emphytéotique à
La COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT , établissement public de coopération intercommunale, dont le siège est 15 avenue du Comminges , 31260 MANE ,
Identifié sous le SIRET n° 200 073 146 00017
Ci - après dénommé le « PRENEUR »
REPRESENTATION
BAILLEUR
La commune de MONTSAUNES est r eprésentée par Madame Maryse MOURLAN, Maire, habilitée à l’effet des présentes en vertu de la délibération du conseil municipal en date du …………… , régulièrement transmise en préfecture en date du …………. , dont une copie demeurera ci - annexée.
PRENEUR
La COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT est r eprésentée par Monsieur/Madame……………, Président(e) de l’établissement public de coopération intercommunale , habilité(e) à l’effet des présentes en vertu de la délibération du conseil Communautaire en date du ………… , régulièrement transmise en préfecture en date du …………., dont une copie demeurera ci - annexée.
Lequel/laquelle Monsieur/Madame……………. Est représenté par Monsieur/Madame …………….., vice - président(e) de la COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT, agissant au nom et pour le compte de la communauté de communes en vertu de l'article L.1311 - 13 du code gé néral des collectivités territoriales.
Annexe 3.politique
elle.
site
ti
La
Drtive
rtive ù
NES =
:s de pleine
tiques.
DE
1 MmUr
net: 1
ES
ment.
es fins
ntinuera d’être
tes les mesures
2
EXPOSE PREALABLE
Dans le cadre de sa compétence de développement de la pratique sportive , et de sa politique d’aménagement touristique, la COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT développe un ensemble de projets en faveur des sports de pleine nature, et en particulier d e l’escalade, dans une grande diversité de pratiques.
Afin de promouvoir cette politique touristique et sportive la COMMUNE DE MONTSAUNES a propos é d’accueillir sur un site en friche l’aménagement d’un mur d’escalade sur une falaise naturelle.
L ’établissement du présent bail emphytéotique a pour objectif de permettre à la COMMUNE DE MONTSAUNES de confier à la COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT le terrain nécessaire à l’implantation de cet équipement.
Le site présente également une grotte, utilisée p ar différents acteurs et à des fins variées. L’utilisation de cette grotte restera d’actualité et continuera d’être valorisée dans le cadre des compétences qui le permettent et toutes les mesures seront prises pour maintenir ces activités.le R, e,
biliers ci és.
ti nt ns 2 ritime . SU les
S 5
ticles L 451 _
Lime
>
it 2S 2S
Le n e (e
es 3 ares
E
US rtie NES
0 ire
JT e,
le à l'exclusion du
s présentes n'est
:e soit.
ns apportées au
gagent dans
, à établir
at des parcelles
seule et
nande d'avis de
pour faire ses
assé ce
3
BAIL EMPHYTEOTIQUE
Par les présentes, le BAILLEUR donne bail emphytéotique au PRENEUR, qui accepte, pour la durée ci - après indiquée, les biens et droits immobiliers ci - après indiqués.
Ce bail est consenti conformément aux dispositions de l’article L 451 - 1 du Code Rural et de la Pêche Maritime , qui confère au PRENEUR, un droit réel sur les immeubles loués.
Sous réserve des dérogations qui pourront résulter des conditions qui suivront, les parties entendent placer leurs conventions sous le régime des articles L 451 - 1 à L 451 - 13 du Code Rural et de la Pêche Maritime .
ARTICLE 1 : DESIGNATION DES BIENS
Les biens objets du présent bail sont les parcelles suivantes :
Commune Section Parcelle Superficie
Montsaunes A 518 8 2 ares et 6 centiares
ARTICLE 2 : ORIGINE DE PROPRIETE
L a parcelles sus - désignées appartie n t à la COMMUNE DE MONTSAUNES .
Cette acquisition a fait l’objet d’un acte reçu par Maître……………, notaire à ……………….., publié au bureau des hypothèques de SAINT - GAUDENS, le ……, volume …. Numéro ….
ARTICLE 3 : SITUATION HYPOTHECAIRE
Le BAILLEUR déclare que l’immeuble présentement loué est libre de tout privilège, hypothèque d’aucune sorte ou autre droit réel faisant obstacle à l’exclusion du présent contrat.
A cet égard le BAILLEUR déclare et garantit que le BIEN objet des présentes n’est grevé d’aucune servitude conventionnelle de quelque nature que ce soit.
ARTICLE 4 : ETAT DES LIEUX
Afin de permettre le moment venu, de déterminer les améliorations apportées au fonds ou les dégradations subies par lui, le BAILLEUR et le PRENEUR s’engagent dans un délai d’un (1 ) mois à compter de la date d’entrée en jouissance, à établir contradictoirement, un état des lieux qui consistera à établir l’état des parcelles mises à dispositions. A défaut, la partie la plus diligente pourra procéder seule et notifier à l’autre son constat par lettre recommandée avec demande d’avis de réception. Le destinataire disposera alors de deux (2) mois pour faire ses
observations sur tout ou partie du projet ou pour en accepter le contenu. Passé ce2S
fera
\t
ygiène.
acun des co a lié
S
ature par les
on F
AS 2S S
r à Savoir :
JVoir, à aucune
de réparation.
ance d'éléments
mmeubles mis à
du BAILLEUR.
glements de
fférentes au bien
5, U compris le
te non
réception
de réception
vo
1e mineures.
ation amiable ou
JR JT
juelque nature
?, Sans POUVOIr
1 acte pour le
lité contre le
> victime dans
ssUurance à ce
ses oCCUpants
UI ar
U’il à SOUS sa
4
délai, le silence sera réputé valoir acceptation et chacun des co - contractants sera lié par le document élaboré unilatéralement .
ARTICLE 5 : DUREE
Le présent bail est consenti et accepté pour une durée de TRE NTE (3 0) années entières et consécutives et UN (1) jour, à compter de sa date de signature par les deux parties.
En aucun cas, la durée du présent bail ne pourra faire l’objet d’une prorogation par tacite reconduction.
ARTICLE 6 : CHARGES ET CONDITIONS
Le présent bail a lieu sous les charges et conditions ordinaires et de droit et sous celles suivantes que le PRENEUR s’oblige à exécuter et accomplir à savoir :
1) Il prendra les biens mis à disposition dans leur état actuel, sans pouvoir, à aucune époque ni sous aucun prétexte, exiger du BAILLEUR aucune espèce de réparation.
Le BAILLEUR déclare et garantit à cet effet n’avoir pas connaissance d’éléments relatifs au BIEN susceptibles d’affecter l’activité du PRENEUR.
Le PRENEUR entretiendra en bon état, à ses seuls frais, les immeubles mis à disposition sans pouvoir n’en exiger aucune indemnité de la part du BAILLEUR.
2) Le PRENEUR satisfera sous sa responsabilité et à ses frais, tous règlements de police, de défense passive et hygiène.
3) Il acquittera tous les impôts, contributions, taxes et charges afférentes au bien loué. Il paiera les frais et honoraires des présentes et de leurs suites, y compris le coût de la copie exécutoire pour le BAILLEUR . En cas de modifications du site non souhaitées par le BAILLEUR , le bail sera considéré comme caduque dès réception du courrier du BAILLEUR envoyé par recommandé avec accusé de réception faisant état argumenté de la situation, sans indemnités de part et d’autre, à l’exception de la remise en état du site en cas de dégradations même mineures.
4) A l’expiration du présent bail, par arrivée à terme ou par résiliation amiable ou judiciaire, les constructions réalisées ou réhabilitées par le PRENEUR à l’intérieur des limites de l’immeuble loué, comme toutes améliorations de quelque nature qu’elles soient, deviendront de plein droit la propriété du BAILLEUR, sans pouvoir les détruire et sans indemnité et sans qu’il soit besoin d’aucun acte pour le cons tater.
5) Le PRENEUR renonce expressément à tout recours en responsabilité contre le BAILLEUR en cas de trouble ou acte délictueux dont il pourrait être victime dans l’immeuble loué. Il devra faire son affaire personnelle de toute assurance à ce sujet.
Il sera seul responsable des dégâts occasionnés à l’immeuble loué, à ses occupants ou autres personnes s’y trouvant et aux voisins, qu’ils soient par lui - même, par les personnes dont il doit répondre ou par les objets ou autres qu’il a sous sa garde.5 OUVrages OÙ à
n des fractions
DUt le cours du
nce de
U bail ne pourra
omme
e, elle
e
a
nettre
ans la
R devra justifier, par
ns à Sa charge
article 1686 du
léter où
on 2S 1t
au BAILLEUR activité,
aux normes de
forme. À cette
nAvention Utile nn
qu'avec l'accord du
is du PRENEUR sans
les d'accès au
stantielle sera
des
TES
sUr le BIEN et le
ntraver les
5
En cas de sinistre, il sera tenu de procéder à la reconstruction des ouvrages ou à la remise en état des parties endommagées ou à la reconstruction des fractions détruites.
Il devra assurer, et maintenir assurés les biens loués pendant tout le cours du présent bail. Il devra justifier au BAILLEUR à première réquisition de l’existence de police d’assurance et de l’acquit des primes.
6) Une tolérance relative à l’application des clauses et conditions du bail ne pourra jamais, qu’elle qu’en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou une suppression de ces clauses et conditions.
Lorsque l’une des parties aux présentes voudra faire cesser cette tolérance, elle devra notifier son intention à l’autre, par lettre recommandée avec demande d’accusé de réception ou par acte d’huissier de justice. Cette notification devra faire référence à la présente clause et prévoir un délai suffisant pour permettre de se mettre en conformité avec l’obligation en cause, annoncée dans la
notification.
7) Un (1) mois avant la libération des lieux, le PRENEUR devra justifier, par présentation des acquits, du paiement des impôts et contributions à sa charge dont le BAILLEUR pourrait être tenu en vertu des dispositions de l’article 1686 du Code Général des imp ôts, ou toutes dispositions nouvelles venant compléter ou modifier cet article.
8) Toute modification des présentes ne pourra résulter que d’un document écrit et bilatéral.
9) Le PRENEUR s’engage à fournir au BAILLEUR un rapport annuel d’activité, d’entretien et des éventuels travaux de mise en conformité du site aux normes de sécurité en vigueur .
10) Le PRENEUR satisfera à la maintenance des sites en bonne est due forme. A cette fin, le PRENEUR s’engage à conclure tout contrat ou convention utile au maintien de la sécurité et de la conformité des aménagements .
ARTI C LE 7 : PROJETS D’AMENAGEMENT
La réalisation d’opérations de travaux ne pourra se faire qu’avec l’accord du BAILLEUR et à la charge du PRENEUR. Elles le sont aux frais du PRENEUR sans indemnité quelconque de la part du BAILLEUR.
Le projet d’aménagement d’un mur d’escalade, de ses abords et des voies d’accès au site est envisagé par le PRENEUR. Toute modification ultérieure substantielle sera soumise au BAILLEUR , qui en donnera son accord formel . L’entretien des aménagements sera à la charge du PRENEUR.
ARTICLE 8 : DROIT DE VISITES
En cours de BAIL, le BAILLEUR ou son représentant pourra pénétrer sur le BIEN et le visiter pour constater son état s’il le juge utile, à condition de ne pas entraver les activités du PRENEUR.[UN
‘harges ci
nt de
Et Ci
Jiens.
ALES
ns
nsenti à
nt
e
>ostacle à la
| (1) mois après
bail sera résilié
s droits à des
présent acte est
seront la suite
Üt de la copie
> PRENEUR qui
6 aU Service de
.UR et PRENEUR
6
ART IC LE 9 : LOYER
Outre le respect des conditions et charges ci - dessus, le présent bail est consenti à titre gratuit pour toute la durée du bail.
ARTI C LE 1 0 : ETAT – CAPACITE
Les contractants confirment l’exactitude des indications les concernant respectivement telles qu’elles figurent ci - dessus.
Ils déclarent, en outre, qu’ils ne font l’objet d’aucune mesure ou procédure civile ou commerciale susceptible de restreindre leur capacité ou de mettre obstacle à la libre disposition de leurs biens.
ARTICLE 1 1 : CLAUSE RESOLUTOIRE
A défaut d’exécution d’une seule des conditions du présent bail et un (1) mois après un simple commandement d’exécuter, resté infructueux, le présent bail sera résilié de plein droit, si bon semble au BAILLEUR sans préjudice de tous droits à des dommages e t intérêts.
ARTICLE 1 2 : DECLARATIONS FISCALES
Conformément à l’article 1048 ter du Code Général des Impôts le présent acte est soumis à une imposition fixe de 125 €.
ARTICLE 1 3 : FRAIS
Tous les frais, droits et honoraires des présentes et tous ceux qui en seront la suite et la conséquence, sans aucune exception ni réserve, y compris le coût de la copie exécutoire à remettre au BAILLEUR, seront supportés et acquittés par le PRENEUR qui s’ y oblige.
ARTICLE 1 4 : PUBLICITE FONCIERE
A la diligence du BAILLEUR, une expédition des présentes sera publiée au service de publicité foncière de MURET.
ARTICLE 1 5 : ELECTION DE DOMICILE
Pour l’exécution des présentes et de leurs suites, chacun des BAILLEUR et PRENEUR déclare vouloir faire élection de domicile en sa demeure respective.aire
es SUS
ES
U)
NES
vice €)
A1forme à
2 zéro
ù nt
ation, lui a été
7
DONT ACTE :
Rédigé sur cinq (7 ) pages.
Fait et passé aux lieux et dates sus - indiqués.
Fait à Mane , le
Pour la commune d e MONTSAUNES Pour la COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT
Maryse MOURLAN, Maire ………………, vice - président(e)
Je soussigné (e) , ………………. , Président (e) d e la COMMUNAUTE DE COMMUNES CAGIRE GARONNE SALAT , certifie la présente expédition exactement collationnée et conforme à la minute et à l’expédition destinée à recevoir la mention de publicité, approuve zéro envoi et certifie l’identité complète des parties dénommées dans le présent document telle qu’elle est indiquée en tête, à la suite de leur nom et dénomination, lui a été régulièrement justifiée .».
TT T7 a
Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 1
Communauté de communes Cagire Garonne Salat
Règlement intérieur
Chapitre 1 : Installation du conseil communautaire
Article 1 : Premier conseil communautaire
Après chaque renouvellement électoral, le ou la président(e) sortant(e), même non réélu(e), ou celui ou celle qui en tient lieu légalement, convoque les conseiller(e-s) élu(e-s) pour la première réunion du conseil communautaire.
En cas de démission, d’absence, de décès ou de suspension, de révocation ou de tout autre empêchement du ou de la président(e), en cours de mandat, le ou la 1 er-e vice-président(e) convoque le conseil communautaire en vue de l’élection du nouveau bureau.
La convocation précise qu’il sera procédé à l’élection du ou de la président(e) et des vice- président(e-s). Elle sera adressée par écrit et au domicile des conseiller(e-s), au plus tard trois jours francs avant la réunion.
Article 2 : Présidence du premier conseil communautaire
À l’ouverture de la réunion, le conseil communautaire, présidé par le ou la doyen(ne) d’âge, le ou la plus jeune faisant fonction de secrétaire, élit le ou la président(e).
Les candidatures sont reçues par le ou la président(e) de l’assemblée.
Aucun autre débat, autre que celui relatif à l’élection du ou de la président(e), ne peut avoir lieu sous la présidence du ou de la doyen(ne) d’âge.
Article 3 : Élection du ou de la président(e)
L’élection du ou de la président(e) se déroule selon les modalités prévues par le Code général des collectivités territoriales.
En tout état de cause, le ou la président(e) est élu(e) au scrutin secret et à la majorité absolue des membres du conseil communautaire.
Si cette élection n’est pas acquise après les deux premiers tours de scrutin, il est procédé à un troisième tour et l’élection a lieu à la majorité relative. En cas d’égalité, le ou la plus âgé(e) est déclaré(e) élu(e).
Article 4 : Élection des vice-président-e-s
L’élection des vice-président(e-s) se déroule selon les modalités prévues par le Code général des collectivités territoriales.
En tout état de cause, aussitôt après l’élection du ou de la président(e), et sous sa présidence, il est procédé au vote pour déterminer le nombre de vice-président(e-s).
Une fois ce nombre déterminé, il est procédé à l’élection des vice-président(e-s).
Annexe 4.ED /R
Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 2
Les candidatures sont reçues par le ou la président(e) du conseil communautaire. L’élection de chaque vice-président(e) se déroule successivement selon les dispositions de l’article 3.
Chapitre 2 : Organisation des séances
Article 5 : Périodicité et durée des séances
Le conseil communautaire se réunit au moins une fois par trimestre.
Le ou la président(e) peut réunir le conseil communautaire à chaque fois qu’il ou qu’elle le juge utile. Il ou elle est tenu(e) de le convoquer dans un délai maximum de trente jours quand la demande motivée lui est faite par le représentant de l’État ou par le tiers au moins des membres du conseil communautaire. En cas d’urgence, le représentant de l’État peut abroger ce délai.
Dans la mesure du possible les délégués se font face ; le président est entouré des vice-présidents.
Les conseils communautaires se tiennent dans la salle de réunion du siège sauf délocalisation fixée par le Bureau ou par le conseil communautaire précédent par acceptation collective.
Chaque délégué peut poser ses documents et écrire confortablement.
Les suppléants ne siègent pas si le titulaire est présent. Dans ce cas, le(a) suppléant(e) est dans le public et ne prend pas part au débat.
Article 6 : Convocations
Toute convocation est faite par le ou la président(e), elle indique les questions portées à l’ordre du jour. Elle est mentionnée au registre des délibérations, affichée et publiée. Elle est adressée aux délégué(e-s) par courriel ou à défaut d’autorisation par le destinataire, par écrit et au domicile. Elle précise le lieu, la date et l’heure de séance. En cas d’empêchement, la convocation est faite par le ou la 1er-e vice-président(e).
Le délai de convocation est fixé à cinq jours francs minimum. En cas d’urgence, ce délai peut être réduit par le ou la président(e) sans pouvoir toutefois être inférieur à un jour franc. Dans ce cas, le ou la président(e) en rend compte dès l’ouverture de la séance du conseil communautaire qui se prononce sur l’urgence et peut décider du renvoi de tout ou partie de l’ordre du jour à une séance ultérieure.
Article 7 : Ordre du jour
Le ou la président(e) fixe l’ordre du jour.
La date et heure du conseil communautaire et les points inscrits à l’ordre du jour sont préalablement soumis au Bureau, sauf décision contraire du ou de la président(e) motivée par l’urgence.
Dans le cas où la séance se tient sur demande du représentant de l’État ou de délégué(e-s) du conseil communautaire, le ou la président(e) est tenu(e) de mettre à l’ordre du jour les affaires qui font l’objet de cette demande.Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 3
Article 8 : Accès aux dossiers préparatoires et aux projets de contrats et de marchés
Tout membre du conseil communautaire a le droit dans le cadre de sa fonction d’être informé(e) des affaires de la communauté de communes qui font l’objet d’une délibération.
L’intercommunalité assure la diffusion de l’information auprès de ses membres élus par les moyens matériels qu’elle juge les plus appropriés. La diffusion de ces éléments d’information se fait prioritairement par courriel.
Durant les cinq jours précédant la réunion, et le jour de la réunion, les conseillers communautaires peuvent également consulter les dossiers préparatoires au siège de la communauté de communes et aux heures ouvrables.
Les dossiers relatifs aux contrats et marchés publics sont mis, sur leur demande, à la disposition des conseillers, cinq jours avant la réunion au cours de laquelle ils doivent être examinés, aux fins de délibération.
Dans tous les cas, ces dossiers seront tenus, en séance, à la disposition des membres du conseil.
Article 9 : Questions orales
Les membres du conseil communautaire ont le droit d’exposer en séance du conseil les questions orales ayant trait aux affaires de la communauté de communes auxquelles le ou la président(e) peut répondre, soit directement, soit, si le nombre, l’importance ou la nature des questions le justifie, donner la réponse au cours de la séance ordinaire suivante, ou si le conseil le décide, au cours d’une séance spécialement organisée à cet effet.
Les questions orales portent sur des sujets d’intérêt général et ne peuvent comporter d’imputations personnelles. Elles ne donnent pas lieu à des débats sauf demande de la majorité des délégués présents.
Chapitre 3 : Bureau et Conférence des maires
Article 10 : Bureau
Le Bureau est composé du ou de la président(e) et des vice-président(e-s).
Le directeur ou la directrice général(e) des services de la communauté de communes ou son (sa) représentant(e) assiste de plein droit aux séances du Bureau.
À l’exception des actes les plus importants de la vie de la communauté de communes, le Bureau peut exercer par délégation du conseil communautaire une partie des fonctions délibératives de ce dernier.
Lors de chaque réunion de conseil communautaire, le ou la président(e) rend compte des décisions du Bureau prises en vertu de la délégation.
Article 11 : Bureau élargi
Les président-e-s de commission peuvent être invité(e-s) à participer aux travaux du Bureau dans une configuration élargie, sans toutefois avoir de voix délibérative.Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 4
Article 12 : Conférence des maires
La conférence des maires est composée des maires du territoire de la communauté de communes.
Elle est l’instance privilégiée de débats, d’échanges et d’anticipation entre les maires sur les grandes orientations des politiques et des projets structurants.
Toute modification des statuts, du périmètre, des compétences ou de la fiscalité de la communauté de communes est soumise à la conférence des maires pour une réflexion préalable.
Présidée par le ou la président(e) de la communauté de communes, elle se réunit au moins une fois par an à l’initiative du ou de la présidente ou à la demande d’un tiers des maires.
L’ordre du jour est fixé par le ou la président(e) sur proposition du Bureau. Les maires peuvent également demander l’inscription de dossiers à l’ordre du jour.
Chapitre 4 : Commissions et groupes de travail
Article 13 : Commissions
Les commissions suivantes sont constituées :
• Finances et Ressources humaines
• Environnement, plan climat et biodiversité
• Développement économique
• Services techniques (voirie, ordures ménagères)
• Culture et patrimoine
• Mutualisation et services aux communes
• Projet de territoire
• Petite enfance, enfance et jeunesse
• Agriculture et forêt
• Eau et GEMAPI
• Cadre de vie : habitat et mobilités
• Sport
• Tourisme et randonnées
• Santé
• Solidarités
Les groupes de travail suivants, ouverts aux non élus, sont constitués : • Lac de Touille
• Thermalisme
Cette liste n’est pas limitative. Le conseil communautaire peut à tout moment créer une nouvelle commission chargée d’une nouvelle thématique, ou charger une commission existante d’une nouvelle thématique.
Article 14 : Constitution des commissions
Les commissions sont constituées d’élu(e-s) membres des conseils municipaux des communes membres de la communauté de communes. Les agents de la communauté de communes qui sont aussi conseiller municipal ne peuvent pas siéger dans la ou les commissions qui correspondent aux fonctions qu’ils exercent au sein des services communautaires.jet les v ‘(e-
cué en c
Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 5
Article 15 : Fonctionnement des commissions
Les commissions sont convoquées par le ou la vice-président(e) de la communauté de communes ayant en charge la commission, ou sur la demande de la majorité des membres de la commission.
Dans le cas où la commission ne relèverait pas de la compétence d’un ou d’une vice-président(e), elle sera convoquée par le ou la président(e) de la communauté de communes.
Le ou la président(e) et les vice-président(e-s) sont membres de droit des commissions.
Sous la direction du ou de la président(e) de commission, les commissions instruisent les dossiers qui leur sont soumis par le Bureau. Elles peuvent également s’autosaisir de questions relevant de leur domaine de compétences.
Les commissions n’ont pas pouvoir de décision et émettent des avis ou formulent des propositions.
Pour chaque dossier traité, elles établissent un compte-rendu qu’elles transmettent au Bureau et aux membres de la commission. S’il n’y a pas consensus, les commissions peuvent présenter au Bureau plusieurs propositions émises en leur sein.
Le travail effectué au sein des commissions est restitué en Bureau ou en Bureau élargi.
Les séances de commissions ne sont pas publiques.
Article 16 : Groupes de travail
Les commissions peuvent à tout moment décider de la création d’un groupe de travail pour étudier une thématique relevant de leurs compétences. La commission désigne dans ce cas en son sein un membre chargé de l’animer.
Sur proposition des membres du groupe de travail, des intervenants extérieurs, en raison de leurs compétences, connaissances et/ou expériences, peuvent être invités à travailler au sein du groupe de travail.
Le travail effectué au sein du groupe de travail est restitué en commission.
Article 17 : Commissions d’Appel d’Offres
La Commission d’Appel d’Offres ou CAO est constituée selon les modalités prévues par la loi.
En tout état de cause, elle est constituée par le ou la président(e), par cinq membres titulaires et cinq membres suppléants du conseil communautaire.
Le fonctionnement de la CAO est régi par le Code des marchés publics.
Article 18 : Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées
Elle sera constituée et se réunira dans les conditions définies par la loi.7
onseil
es du
Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 6
Article 19 : Conseil de développement
La Communauté de communes Cagire Garonne Salat, soucieuse de la concertation locale avec les différentes composantes de la société civile et souhaitant associer la population à l'élaboration de ses projets, assure la mise en place et veille à l'autonomie et au bon fonctionnement d'un conseil de développement.
Le conseil de développement est mis en place à chaque nouveau mandat du conseil communautaire, son organisation interne est définie par un règlement intérieur.
1) Le conseil de développement a pour missions :
- d'émettre un avis sur les grandes orientations de la politique communautaire, - d'évaluer certains projets communautaires lorsqu'ils ont abouti, - de se saisir de toute question relative à l'avenir du territoire afin de faire émerger des propositions créatives et constructives.
2) Le conseil de développement se compose de membres issus de 4 collèges : - un collège des citoyens : membres habitant ou travaillant sur le territoire, - un collège des acteurs économiques : membres représentant des structures du territoire, - un collège des associations : membres représentant des associations du territoire. - un collège des personnalités qualifiées : membres représentant les personnes ressources du territoire (anciens élus, universitaires, scientifiques, spécialistes…).
Les membres doivent être volontaires et ils siègent à titre bénévole. Chaque collège élit les membres de son choix.
Ils élisent au cours de la première réunion du conseil de développement un binôme paritaire de co-présidents.
3) Un vice-président de la communauté de communes est chargé de la démocratie participative et sert d'intermédiaire permanent entre les deux institutions. Il peut participer aux séances plénières du conseil de développement.
Une rencontre annuelle est organisée entre délégués communautaires et représentants du conseil local de développement afin de faire le bilan des travaux et de définir les moyens humains, matériels et financiers nécessaires au fonctionnement du conseil local de développement.
Les deux co-présidents du conseil de développement peuvent être invités à siéger au Bureau de la communauté de communes, à titre consultatif.
Article 20 : la Commission Intercommunale pour l’Accessibilité aux Personnes Handicapées (CIAPH)
Elle sera constituée et se réunira dans les conditions prévues par le Code général des collectivités territoriales.
Chapitre 5 : Tenue des séances des conseils communautaires
Article 21 : Présidence
Le ou la président(e) de la communauté de communes, ou à défaut celui ou celle qui le remplace, préside le conseil communautaire.
L’élu(e) présidant le conseil communautaire vérifie le quorum, la validité des pouvoirs, ouvre la séance, dirige les débats, accorde la parole, rappelle les orateurs à la question, jugere pour remplir
Jubliques.
Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 7
conjointement avec le ou la secrétaire de séance le déroulement des votes et en proclame les résultats.
Il prononce l’interruption des débats ainsi que la clôture des séances.
Article 22 : Quorum
Le conseil communautaire ne peut délibérer que lorsque la majorité de ses membres, délégué(e- s) titulaires ou leurs suppléant(e-s), assiste à la séance.
Le quorum s’apprécie à l’ouverture de la séance. Dans le cas où des membres du conseil se retireraient en cours de séance, le quorum est vérifié avant la mise en délibéré des affaires suivantes.
Les pouvoirs donnés par des délégué(e-s) absent(e-s) à leurs collègues n’entrent pas dans le calcul du quorum.
Quand après une première convocation régulièrement effectuée, le conseil communautaire ne s’est pas réuni en nombre suffisant, les délibérations prises après la seconde convocation, à trois jours au moins d’intervalle, sont valables quel que soit le nombre de membres présents. L’ordre du jour ne peut pas dans ce cas être modifié.
Article 23 : Pouvoirs
Un(e) délégué(e) empêché(e) d’assister à une séance est remplacé(e) par son ou sa suppléant(e) dans le cas où il ou elle existe.
Si ce n’est pas le cas, ou si le ou la suppléant(e) est également empêché(e), le ou la délégué(e) titulaire peut donner à un(e) collègue de son choix un pouvoir écrit pour voter en son nom.
Un(e) même délégué(e) peut être porteur d’un seul pouvoir.
Article 24 : Secrétariat de séance
Au début de chaque séance, le conseil communautaire nomme en son sein un membre pour remplir la fonction de secrétaire de séance.
Le ou la secrétaire de séance assiste le ou la président(e) pour la vérification du quorum et la validité des pouvoirs, la constatation des votes et le dépouillement du scrutin. Le ou la secrétaire de séance contrôle l’élaboration du procès-verbal de réunion.
Article 25 : Accès et tenue du public
Les séances du conseil communautaire sont publiques.
Durant la séance, le public présent doit se tenir assis aux places qui lui sont réservées et garder le silence.
Article 26 : Séance à huis-clos
Sur demande de trois de ses membres ou du ou de la président(e), le conseil communautaire peut décider, sans débat, à la majorité absolue des membres présents ou représentés, qu’il se réunit à huis-clos.ce de
président(e) ou le où la v
Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 8
Article 27 : Police de l’assemblée
Le ou la président(e) ou celui ou celle qui le ou qui la remplace, a seul le pouvoir de police de l’assemblée. Il ou elle fait observer le présent règlement.
Article 28 : Agents de la communauté de communes
Les agents de la communauté de communes assistent, en tant que de besoin, aux séances du conseil communautaire. Ils ne prennent la parole que sur invitation expresse du ou de la président(e), et restent tenus à l’obligation de réserve.
Chapitre 6 : Organisation des débats et vote des délibérations
Article 29 : Déroulement de la séance
Le ou la président(e) appelle les affaires figurant à l’ordre du jour, en suivant le rang d’inscription.
Chaque affaire fait l’objet d’un résumé oral par le ou la président(e) ou le ou la vice-président(e) en charge du sujet traité.
Article 30 : Débats ordinaires
La parole est accordée par le ou la président(e) aux membres du conseil communautaire qui la demandent. Les membres du conseil prennent la parole dans l’ordre indiqué par le ou la président(e).
Article 31 : Débats budgétaires
Un débat a lieu sur les orientations générales du budget dans les trois mois précédant son vote.
Article 32 : Suspension de séance
Le ou la président(e) prononce les suspensions de séance. Il peut mettre aux voix toute demande de suspension de séance. Dans ce cas, la suspension de séance doit être approuvée par au moins un quart des membres présents.
Article 33 : Amendements
Des amendements peuvent être proposés sur tous les sujets en discussion. Ils sont adoptés à la majorité absolue.
Article 34 : Clôture de toute discussion
La clôture de toute discussion peut être décidée par le conseil communautaire à la demande du ou de la président(e) ou d’un membre du conseil.président(e)
ac
—…
= EI7 3
7
pe
1 % *%
procès
Règlement Intérieur voté en séance du conseil communautaire le 21 mai 2026 9
Article 35 : Votes
Les délibérations sont prises à la majorité des suffrages exprimés. Les bulletins nuls, les abstentions et les refus de vote sont portés au compte-rendu.
Le conseil communautaire vote de l’une des manières suivantes :
• à main levée ;
• au scrutin public par appel nominal ;
• au scrutin secret.
En cas de partage des voix, sauf le cas de scrutin secret, la voix du ou de la président(e) est prépondérante.
Ordinairement, le conseil communautaire vote à main levée, le résultat étant constaté par le ou la président(e) et le ou la secrétaire.
Le vote a lieu au scrutin public, sur la demande au moins du quart de ses membres présents. Les noms des votants, avec la désignation de leur vote, sont mentionnés au procès-verbal.
Il est voté à bulletin secret chaque fois que le tiers des membres présents le réclame. Dans ce cas, les conditions de l’élection sont celles énoncées à l’article 3.
Chapitre 7 : Comptes rendus des conseils communautaires
Article 36 : Procès-verbaux des conseils communautaires
Les délibérations sont inscrites par ordre de date dans le registre prévu à cet effet.
Le procès-verbal de chaque séance est transmis aux délégué(e-s) communautaires et aux secrétariats de mairie. Sauf observations dans les huit jours des conseillers communautaires présents, le procès-verbal sera considéré comme approuvé.
Dans le cas contraire, les modifications devront être approuvées par l’assemblée suivante.
Toute personne a le droit de demander communication des procès-verbaux.
Chapitre 8 : Dispositions diverses
Article 37 : Désignation des délégués dans les organismes extérieurs
Le conseil communautaire procède à la désignation de ses membres ou de ses délégués pour siéger au sein d’organismes extérieurs, dans les cas et conditions prévus par les dispositions du Code général des collectivités territoriales et des textes régissant ces organismes, notamment leurs statuts.
Article 38 : Modification du règlement intérieur
Des modifications au présent règlement intérieur peuvent être proposées par un ou plusieurs membres du conseil communautaire. Dans ce cas, le ou la président(e) met lesdites propositions au vote, après examen de ces dernières par la commission prospective et par le Bureau.
Le règlement intérieur est modifié si la modification reçoit plus des deux tiers des votes exprimés.