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unknown - Communauté de communes - Bresse Louhannaise Intercom - 2023 02 01 CC Proces Verbal
Document publié le Mercredi 1 février 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Bresse Louhannaise Intercom - 2023 02 01 CC Proces Verbal)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Handicap et inclusivité, Travail et emploi,
SEANCE du 1° FEVRIER 2023
PROCES VERBAL CONSEIL COMMUNAUTAIRE
de la COMMUNAUTE de COMMUNES BRESSE LOUHANNAISE INTERCOM’
L’an deux mille vingt-trois et le premier du mois de février le Conseil Nombre de conseillers Communautaire de la Communauté de Communes Bresse Louhannaise en exercice : Intercom” s’est réuni à la Salle des fêtes à Condal sous la présidence de
48 M. Anthony VADOT.
Etaient présents : M. Anthony VADOT, Mme Aurélie GRAVALLON, M. François GUILLEMAUT, Mme Martine MOREL, M. Daniel PUTIN, M. Jean-Louis DESBORDES, M. Gilles MAITRE, M. Christophe TABOURET (Suppléant), Mme Christine LOUROT, M. Stéphane BALTES, M. André BECHE, M. Sébastien GUIGUE, Mme Géraldine Présents à la séance: GILLES, M. Philippe CAUZARD, M. Frédéric BOUCHET, M. Robert CHASSERY, Mme Christine BUATOIS, Mme Josette LETOUBLON, 35+6 pouvoirs M. Gérald ROY, M. Jacky BONIN, M. Rémy CHATOT, Mme Sabine
SCHEFFER, Mme Estelle COUILLEROT (Suppléante), M. Denis PARISOT, M. Jacques GELOT, M. Didier LAURENCY, M. Joël Date de la convocation CULAS, M. Jean-Marc ABERLENC, M. Christian CLERC, Mme 25 janvier 2023 Aurore MARECHAL DE JESUS, M. Patrick LECUELLE, M. Jean-
Michel LONGIN, Mme Marie DIMBERTON, Mme Chantal PETIOT, M. Mickaël CHEVREY.
Etaient excusés :
Mme Françoise JAILLET excusée, M. Jean-Luc VILLEMAIRE représenté par son suppléant M. Christophe TABOURET, Mme Sylvie DECUIGNIERES pouvoir donné à Mme Christine LOUROT, Mme Anne VARLOT pouvoir donné à Mme Christine BUATOIS, M. Jacques MOUGENOT pouvoir donné à M. Robert CHASSERY, Mme Paule MATHY excusée, Mme Nelly RODOT pouvoir donné à M. Frédéric BOUCHET, M. Yann DHEYRIAT excusé, Mme Elise MYAT représenté par sa suppléante Mme Estelle COUILLEROT, Mme Marie-Annick BERNARD excusée, M. Xavier BARDET excusé, M. Éric BERNARD pouvoir donné à Mme Sabine SCHEFFER, Mme Sylvie GEOFFROY pouvoir donné à M. Didier LAURENCY, M. David COLIN excusé, Mme Mathilde CHALUMEAU excusée.
Secrétaire de séance : M. Mickaël CHEVREY
Monsieur Anthony VADOT, Président, procède à l’appel nominal des membres du Conseil Communautaire et constate que la condition de quorum posée à l’article L.2121-17 du CGCT est remplie.
Monsieur Anthony VADOT présente les excuses de Monsieur le Sous-Préfet et Monsieur Raphaël DORME, Conseiller aux décideurs locaux puis remercie Monsieur Denis JUHE, Président du Conseil de Développement du Pays de la Bresse bourguignonne et le représentant de la presse pour leur présence.
Monsieur Anthony VADOT soumet à l’approbation du Conseil Communautaire le compte rendu de la séance du 7 décembre 2022 transmis le 25 janvier 2023 avec les convocations.
Le compte-rendu est adopté à l’unanimité.
Sur proposition du Président, le Conseil Communautaire désigne à l’unanimité Monsieur Mickaël CHEVREY, comme secrétaire de séance.
Après avoir rappelé l’ordre du jour, Monsieur Anthony VADOT aborde les points suivants :5.4 DELEGATION DE FONCTIONS
C2023-01 Décisions prises par le Président et le Bureau dans le cadre de la délégation de pouvoirs du Conseil Communautaire
Conformément à l’article L 5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales et dans Île cadre de la délégation de pouvoirs que le Conseil Communautaire a accordé au Président et au Bureau de la Communauté de Communes Bresse Louhannaise Intercom’ par délibération du 15 juillet 2020, Monsieur le Président rend compte des décisions prises pour la période du 7 décembre 2022 au
17 février 2023 :
Décisions du Président :
Suite à une décision du conseil communautaire du 16 septembre 2020, ne sont reprises que les décisions du Président portant sur un montant supérieur à 1 000 €.
MONTANTS
DECISIONS | TIERS OBJETS SERVICES HT
2022-175 | BONNEFOY MISE A LA COTE REGARDS EU CHAMP FOIRE BRANGES ASSAINISSE MENT 3 720,00 €
2022-176 | BOULEY TP REFECTION RESEAUX ASSAINT EFFONDRES IMPASSE H. VARLOT | ASSAINISSEMENT 11 949,00 €
2022-177 | BIAJOUX POMPAGE NETTOYAGE 2 POSTES RELEVAGE ET DESSABLEUR ASSAINISSEMENT 1366,11 €
2022-178 | LES TP BRESSANS REPRISE BRANCHEMENT EU RUE 11 NOVEMBRE 1918 LHS ASSAINISSEMENT 3 169,45 €
2022-179 | MARMONT MISE À LA COTE TAMPONS RUE RENE CASSIN CUISEAUX ASSAINISSEMENT 1 695,00 €
FOURNITURE ET POSE TRAPPE ACCES AU DO MONTEE ST
2022-180 | SUEZ CLAUDE ASSAINISSEMENT 2 028,00 €
2022-181 | SUEZ RENOUVELLEMENT BRANCHEMENT STEP CUISEAUX ASSAINISSEMENT 1 615,00 €
2022-182 | SUEZ REGARD SUR COLLECTEUR DE LA CHARITE SORNAY ASSAINISSEMENT 1 202,65 €
RENOVATION CARTER INOX TRANSFERT BOUES DANS AIRE A
2022-183 | SUEZ BOUES STEP CUISEAUX ASSAINISSEMENT 1372,00 €
2022-184 | DEPARTEMENT BILAN 24H STEPS DIVERSES COMMUNES ASSAINISSEMENT 3 695,50 €
2022-185 | COLAS MONTCEAU POSE 2 POTEAUX INCENDIE ZA AUPRETIN ZA 7 000,00 €
GAUDILLERE
2022-186 | MOTOCULTURE GROUPE ELECTROGENE TONDEUSE ET EBRANCHEUR PLE 1 253,10 €
2022-187 | TELLA MATHIEU TRAVAUX DE FAUCHAGE PLE 2 040,00 €
2022-188 | RDB REFECTION FACADE EST EN BRIQUES GITE GITE 2 360,00 €
2022-189 | EURLP, LOUIS FIOUL DOMESTIQUE PLE 1 260,00 €
2022-190 | FORUM ROMANS BIBLIOTHEQUES 1 030,75 €
2022-191 | AJ3M MAINTENANCE AIRES JEUX ET EQUIPEMENTS SPORTIFS ECOLES | ECOLES 2 426,00 €
2022-192 | PHAR-EAUX PASTILLES TRAITEMENT EAU AQUABRESSE AQUABRESSE 5 456,20 €
2022-193 |FCH AUTO LAVEUSE GYMNASE JO SALLES SPORT 7 438,50 €
2022-194 | ANTIPODES FESTIVAL CONTES GIVRES SPECTACLES 5 180,00 €
2022-195 | ARTPHONEME REGIE SPECTACLES CONTES GIVRES SPECTACLES 1 200,00 €
2022-196 | SNIDARO ETANCHEITE CARRELAGE FOND BASSIN LUDIQUE AQUABRESSE 1 750,00 €
2022-197 | KEOLIS VAL DE SAONE NAVETTES DU 08 JUILLET AU 12 AOÛT ALSH LOUVAREL ALSH LOUVAREL 5 316,67 €
2022-198 | SACEM DROIT AUTEUR MUSIQUE SEPTEMBRE 22 À AOÛT 2023 AQUABRESSE 1 124,52 €
2022-199 | BRESSE SERVICE EMPLOI | REMPLACEMENT MENAGE OCTOBRE AG/RAMLHS 1 280,00 €
2022-200 | APAVE RECHERCHE AMIANTE ENROBES SIMARD VOIRIE 1 100,00 €
SERVICES
2022-201 | GAUTHIER CORAIL VETEMENTS DE TRAVAIL ST TECHNIQUES 1 494,65 €
2022-202 |EIMI MAINTENANCE CVC AQUABRESSE 2516,71€
2022-203 | NET ECLAIR ENTRETIEN DES LOCAUX NOVEMBRE CRECHE CRECHE 1 075,00 €
ENTRETIEN DES LOCAUX -VACANCES TOUSSAINT ALSH
2022-204 | NET ECLAIR LOUVAREL ALSH LOUVAREL 1 460,00 €
2022-205 | NET ECLAIR NETTOYAGE DES VITRES VACANCES TOUSSAINT ECOLES SUD ECOLES 1 120,00 €2022-206 | QUAD SERVICE 71 TONTE PISCINE CUISEAUX 2022 PISCINE CUISEAUX 1 752,00 €
2022-207 | QUAD SERVICE 71 TONTE GYMNASE CUISEAUX 2022 SALLES SPORT 2 184,00 €
2022-208 |LA POSTE AFFRANCHISSEMENTS NOVEMBRE DIVERS SERVICES AG/RAMLH/ECOLES 4371,84€
2022-209 | COLACO DVD BIB LOUHANS BIBLIOTHEQUE 1071,97 €
2022-210 | SOCOTEC CONTRÔLE TECHNIQUE TRAVAUX SMA SALLES SPORT 1 095,00 €
2022-211 | JB PAYSAGE TONTE ET ENTRETIEN ROND POINT ET ALENTOUR MILLEURE ZA 3 500,00 €
2022-212 | NILFISK CHANGEMENT BATTERIE AUTO LAVEUSE AQUABRESSE 1743,00 €
2022-213 | INDIGO MENAGE NOVEMBRE MIFE MIFE 2365,27€
2022-214 | MANUTAN VIDEOPROJECTEUR ECOLE DE BRANGES ECOLES 1543,48 €
SAONE ET LOIRE
2022-215 | PAYSAGE ENTRETIEN ZA AUPRETIN ET ROND POINT BOIS DE CHIZE 2022 ZA 2 496,50 €
2022-216 | MECANO SOUDURE FABRICATION ET POSE EVIER INOX ET PLAQUE LAVABO AAGV 2 180,00 €
2022-217 | SOFAXIS REALISATION ET FORMATION DOCUMENT UNIQUE AG 23 200,00 €
2022-218 | NEW DEAL ASSISTANCE A MO REALISATION DU PROJET TERRITOIRE AG 5 200,00 €
2022-219 |CPIE INTERVENTION PROGRAMMES SCOLAIRES 2022 ECOLES 7 300,00 €
2023-01 PACCAUT PAYSAGE TONTE 2022 SMA SALLES SPORT 2 175,00 €
2023-02 PACCAUT PAYSAGE TONTE 2022 AQUABRESSE AQUABRESSE 3 310,00 €
2023-03 KALIPRIM IMPRESSION BULLETIN COMMUNAUTAIRE AG 4 108,50 €
2023-04 CANNARD SA ENTRETIEN ECLAIRAGE DES ZONES ACTIVITES ZA 2 114,93 €
2023-05 NET ECLAIR NETTOYAGE DES VITRES VACANCES NOEL ECOLES SUD ECOLES 1550,00 €
2023-06 CANNARD SA MISE EN PLACE COLONNETTE BUREAU RH AG 1302,03 €
2023-07 INDIGO MENAGE DECEMBRE MIFE MIFE 1 880,23 €
2023-08 | JANDOT JONATHAN BROYAGE LAGUNES ST MARTIN DU MONT ASSAINISSEMENT 1 933,33 €
Arrêtés du Président Affaires Générales
01/12/2022 Aïtribution du marché relatif à l'exploitation d'un Service de Transport à la Demande 28/12/2022 Attribution des marchés relatifs aux services d'assurances de la CCBLI
04/01/2023 Règlement de fonctionnement CMA
04/01/2023 Règlement de fonctionnement Crèche O comme 3 pommes
04/01/2023 Nomination régisseur régie Gîte Plissonnier
Arrêtés du Président Ressources Humaines
n° 690 à 903 soit 214 arrêtés et n°1 à 30 soit 30 arrêtés, dont :
- 99 arrêtés de mise en congé pour maladie ordinaire
- 15 arrêtés attribution régime indemnitaire
- 19 arrêtés d’avancement d’échelon
- 1 arrêté de mutation
- 8 arrêtés de temps partiel thérapeutique
- 11 arrêtés d’autorisation d’utilisation du véhicule personnel
- 3 arrêtés de radiation pour mutation
- 2 arrêtés de radiation pour départ à la retraite
- 3 arrêtés de congé maternité
- 2 arrêtés de congés pathologiques
- 6 arrêtés de mise à disposition
- 3 arrêtés de nomination d’agent intercommunal
- l'arrêté de réintégration après un temps partiel thérapeutique
- 1 arrêté de radiation pour cause décès
- 2 arrêtés d’intégration directe
- 6 arrêtés de reclassement en catégorie B
- 1 arrêté d’intégration directe suite à reclassement
- 15 arrêtés d’avancement de grade
- 17 arrêtés autorisant l’exercice des fonctions en télétravail- 1 arrêté de temps partiel sur autorisation
- 5 arrêtés de modification du temps de travail
- 4 arrêtés concernant l’élection CST
- 16 arrêtés d'évolution de l’indice 100 pour la prime annuelle
- 1 arrêté de fin de mise à disposition
- 2 arrêtés de maintien à demi-traitement dans l’attente de l’avis du Conseil Médical
Décisions du Bureau:
Décision B2023-01 approuvant les termes de l’avenant n°2 à la convention pour la réalisation d’une étude de préfiguration pour l’exercice de la compétence « GEMAPI » sur le Bassin Versant de la Seille & Affluents, et venant modifier la participation financière de la Communauté de Communes Bresse Louhannaise Intercom” pour la phase administrative, avec un montant de 3 125 € qui vient s’ajouter à la participation financière de 9 222 € TTC définie par la convention et son avenant n°1, et actualiser la clé de répartition de la participation financière de chaque EPCI aux coûts pour tenir compte des communes concernées partiellement par le bassin versant de la Seïlle et Affluents
Décision B2023-02 approuvant l’avenant n°2 à la convention d’objectifs et de financement « Chargé de coopération Ctg » à passer entre la CAF71 de Saône et Loire et Bresse Louhannaise Intercom” pour un soutien supplémentaire de 0.57 ETP du poste de chargé de coopération, ce qui portera le nombre d’ETP soutenu à 1, soit 33 179.58€ par an pour la durée de l’avenant du 01/01/2022 au 31/12/2025.
Décision B2023-03 d’adhésion à la mission de médiation du CDG 71 et prenant acte que les recours contentieux formés contre des décisions individuelles dont la liste est déterminée par le décret n 2022- 433 du 25 mars 2022 et qui concernent la situation de ses agents sont, à peine d’irrecevabilité, obligatoirement précédés d’une tentative de médiation.
En dehors des litiges compris dans cette liste, l’établissement garde son libre arbitre de faire appel au Centre de gestion si elle l’estime utile.
L’Etablissement rémunèrera le Centre de gestion à chaque médiation engagée au tarif forfaitaire de 500 euros (pour 8 heures maximum) puis un tarif horaire de 50 euros au-delà pour la médiation à l'initiative des parties ou à la demande du juge. La MPO sera financée par la cotisation additionnelle.
Décision B2023-04 approuvant la convention d’objectifs et de financement à passer entre la CAF71 et Bresse Louhannaise Intercom” pour la subvention de soutien aux formations Bafa, Baïfd et aux séjours vacances et autorisant le Président à signer la convention correspondante.
Décision B2023-05 approuvant les conventions de prestation de service Relais Petite Enfance secteur Louhans et secteur Cuiseaux à passer entre la MSA de Bourgogne et Bresse Louhannaise Intercom’ pour le financement du fonctionnement des Relais Petite Enfance de Louhans, Montret et Cuiseaux.
Décision B2023-06 approuvant la convention de prestation de service LAEP à passer entre la MSA de Bourgogne et Bresse Louhannaise pour le financement du fonctionnement du Lieu d’Accueil Enfant-Parents Louhans /Cuiseaux.
Décision B2023-07 acceptant, dans le cadre de la révision triennale du loyer de la gendarmerie de Cuiseaux, et au vu de l’avis des Domaines, la proposition de la DRFIP de maintenir le loyer à 67 478 €. Le loyer révisé prendra effet à compter du 1% mars 2023.
Décision B2023-08 approuvant la convention de mise à disposition de locaux, de matériel et de produits par la commune de Montret et l’association des restaurants scolaires de Montret / Savigny sur Seille dans le cadre de l’organisation de l’accueil de loisirs pour les périodes de vacances scolaires 2023Décision B2023-09 approuvant la convention de mise à disposition de locaux par la commune de Sornay dans le cadre de l’organisation de l’accueil de loisirs pour les périodes de vacances scolaires 2023
Décision B2023-010 approuvant la convention de mise à disposition de locaux par la commune de Sainte-Croix-en-Bresse dans le cadre de l’organisation de l’accueil de loisirs pour les périodes de vacances scolaires 2023
Décision B2023-011 approuvant la convention de mise à disposition de locaux par la commune de Varennes Saint Sauveur dans le cadre de l’organisation de l’accueil de loisirs pour les périodes de
vacances scolaires 2023
Décision B2023-012 acceptant l'établissement des conventions suivantes :
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente à l’Épicerie D'ADAMO à Dommartin les Cuiseaux, pour la distribution des cartes de pêche pour la saison 2023,
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente
au sein des différents bureaux de l’Office de Tourisme du Pays de la Bresse bourguignonne, pour la
distribution des cartes de pêche pour la saison 2023,
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente
à la Boulangerie Aux Délices du Poulot à Varennes Saint Sauveur, pour la distribution des cartes de pêche pour la saison 2023,
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente
au bureau de tabac RICHARD à Cuiseaux, pour la distribution des cartes de pêche pour la saison
2023,
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente au bureau de tabac JOUVANCEAU à Cuiseaux, pour la distribution des cartes de pêche pour la saison 2023,
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente au Camping du Plan d’eau Louvarel à Champagnat, pour la distribution des cartes de pêche pour la saison 2023,
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente au Bar « Comme à la Maison » à Saint-Vincent-en-Bresse, pour la distribution des cartes de pêche pour la saison 2023,
- Convention de mise à disposition au profit de la Communauté de Communes d’un point de vente au tabac presse de Montret, pour la distribution des cartes de pêche pour la saison 2023.
DONT ACTE
5.3 DESIGNATION DE REPRESENTANTS
C2023-02 SIVOM du Louhannais : Désignation de représentants suite à démission Le syndicat mixte intercommunal de collecte et d'élimination des déchets (SIVOM) exerce la compétence ramassage et traitement des ordures ménagères et « Assainissement non collectif ». La communauté de communes s’est substituée au sein du SIVOM aux Communes membres situées sur son territoire, par le mécanisme de représentation-substitution. Cela concerne les communes de Branges, Bruailles, Champagnat, Condal, Cuiseaux, Dommartin-les-Cuiseaux, Flacey-en-Bresse, Frontenaud, Joudes, La Chapelle-Naude, Le Fay, Le Miroir, Louhans, Montagny-près-Louhans, Montcony, Montret, Ratte, Sagy, Saint-André-en-Bresse, Sainte-Croix-en-Bresse, Saint-Martin-du- Mont, Saint-Usuge, Saint-Vincent-en-Bresse, Sornay, Varennes-Saint-Sauveur et Vincelles. Les délégués sont désignés par le conseil communautaire qui peut opérer son choix parmi tous les
conseillers municipaux des communes membres de l’EPCI,
Les communes concernées sont représentées chacune au SIVOM par 2 délégués titulaires, sauf la ville de Louhans qui a 4 délégués titulaires,
Vu la délibération C2020-072 du conseil communautaire en date du 15 juillet 2020,Considérant la démission de Madame Caroline LAMBERT de son mandat de conseillère municipale de Sagy acceptée par Monsieur le Sous-Préfet,
Considérant la démission de Madame Emilie BLANDIN-ANTHONIOZ de son mandat de conseillère municipale de Flacey en Bresse acceptée par Monsieur le Sous-Préfet, Considérant que lorsqu'il y a lieu de procéder à une nomination ou à une présentation, cela doit avoir lieu à bulletin secret sauf accord unanime contraire (article L2121-21 du CGCT) ;
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE à l’unanimité de procéder à cette désignation par un vote à main levée
DESIGNE pour la durée du mandat en cours au sein du SIVOM du Louhannais en tant que représentante titulaire Madame Jennifer GUILLOT pour la commune de Sagy en remplacement de Madame Caroline LAMBERT.
DESIGNE pour la durée du mandat en cours au sein du SIVOM du Louhannais en tant que représentant titulaire Monsieur Serge FONFREIDE pour la commune de Flacey en Bresse en remplacement de Madame Emilie BLANDIN-ANTHONIOZ.
8.5 POLITIQUE DE LA VILLE HABITAT LOGEMENT
C2023-03 ORT - Signature de la convention cadre valant Opération de Revitalisation du Territoire
Vu la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, dite « Loi ELAN », notamment son article 157 créant les Opérations de Revitalisation du Territoire,
Vu la convention d’adhésion à Petites Villes de Demain du 23 juin 2021, cosignées par Cuiseaux, Louhans-Châteaurenaud et Bresse Louhannaïse Intercom”, ainsi que par le Préfet de Saône-et-Loire, Vu le courrier du Préfet de Saône-et-Loire en date du 22 décembre 2022 accordant un délai supplémentaire de 4 mois pour signer la convention d’Opération de Revitalisation du Territoire, Considérant les travaux collaboratifs menés depuis l’été 2021 par Cuiseaux, Louhans-Châteaurenaud, Bresse Louhannaise Intercom’, les Services de l’Etat, la Banque des Territoires, ainsi que le Conseil Régional de Bourgogne Franche-Comté,
Monsieur le Président expose à l’Assemblée que Bresse Louhannaise Intercom’ est engagée aux côtés de Cuiseaux et Louhans-Châteaurenaud dans le dispositif Petites Villes de Demain, auquel les trois collectivités ont adhéré par convention le 23 juin 2021.
Cette adhésion marque l’engagement des signataires à élaborer une stratégie de revitalisation présentée dans une convention d’Opération de Revitalisation du Territoire, à l’issue d’un délai de 18 mois maximum.
Il poursuit et indique que ce délai a été prolongé de 4 mois par le Préfet de Saône-et-Loire en date du 22 décembre 2022, permettant une date de signature au plus tard le 23 avril 2023, de manière à ce que les concertations et les délibérations dans les collectivités signataires puissent avoir lieu dans des conditions idéales.
Monsieur le Président présente les attendus d’une convention d’Opération de Revitalisation du Territoire :
+ Une durée minimale de 5 ans
° La définition d’un périmètre de stratégie territoriale
+ La présentation des actions de revitalisation dans un secteur d’intervention correspondant a minima au centre-ville de la ville principale de l’EPCI, dans lequel on retrouve de forts enjeux sur des thématiques spécifiques.Monsieur le Président continue l’exposé : le travail de collaboration entre les collectivités et leurs partenaires publics a permis d’aboutir au consensus suivant, validé en Comité de pilotage le 5 janvier 2023 :
* Une durée de 10 ans (comme le projet de territoire communautaire, le Plan de Mobilité Simplifié et
le Projet Partenarial d’ Aménagement de Cuiseaux)
* Une filiation forte avec Petites Villes de Demain
+ Une double instance : un comité technique (suivi « quotidien »), un comité de pilotage (instance
stratégique)
* L’association systématique de la Région Bourgogne Franche-Comté, sans qu’elle soit signataire de la convention, dans la mesure où elle porte une politique de revitalisation distincte et complémentaire de l’Etat au travers du dispositif « Centralités Rurales en Région », auquel les deux communes sont
éligibles, et dont Bresse Louhannaise Intercom’ sera également signataire
* Un plan d’actions évolutif, révisé deux fois par an en Comité de pilotage, sans procéder par avenant * Des avenants réservés aux évolutions majeures : réorientation stratégique, nouvel entrant, évolution des secteurs d’intervention
Les éléments de diagnostic suivants ont été partagés :
7 points majeurs issus du diagnostic
1. Une place claire pour l’EPCI en Région et une cohérence interne qui encourage un projet commun
2. De forts marqueurs sociodémographiques qui fragilisent le territoire 3. Un problème de qualification et de disponibilité de la main d'œuvre 4, Un patrimoine naturel et bâti riche, historique et spécifique
5. La rareté relative de logements adaptés aux attentes qui limitent l’installation durable sur le territoire
6. Deux pôles d’emplois industriels forts en lien avec les deux centralités 7. Le caractère fragile de l’offre commerciale et servicielle, malgré une offre dépassant l’essentiel à
Cuiseaux et un niveau exceptionnel à Louhans-Châteaurenaud
3 enjeux
1. Rénover l’habitat dans les centres-villes
2. Soutenir la dynamique d’emploi et d’activités
3. Penser le cadre de vie comme un ensemble à constituer pour la fonction accueil du territoire
5 orientations stratégiques
1. La rénovation et la réhabilitation de l’habitat dans les centres-villes : « Habitat » 2. Le développement d’un environnement économique d’équilibre, de complémentarité et de préservation entre les centres-villes et leurs périphéries : « Commerces et activités » 3. L'offre d’un cadre de vie conciliant l’histoire et les impératifs du développement durable sur un territoire marqué par une identité paysagère et patrimoniale forte : « Qualité de vie et environnement » 4, L’accès aux droits, aux services, à la culture et à la pratique sportive pour tous : « Accès aux droits et aux services »
5. La mobilité et les connexions pour mettre en réseau et en valeur les polarités des villes et les rendre intuitives : « Mobilité »
L’ensemble des documents soumis à délibération est composé de la manière suivante : ° Convention
° Diagnostic issu des sources de données publiques ainsi que des enquêtes et études thématiques menées en amont de la signature de la convention d’adhésion à Petites Villes de Demain, ou après sa signature
° Fiches actions (présentées par signataire)
° Cartes : actions à l’échelle communautaire et secteurs d’intervention dans les communes signataires
. Chartes graphiques des signataires
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
7DECIDE DE VALIDER l'approche conjointe retenue par les partenaires de l’Opération de Revitalisation de Territoire ainsi que les éléments constitutifs de la convention,
AUTORISE Monsieur le Président à signer la convention d’Opération de Revitalisation du Territoire et tous les documents s’y rapportant, et à prendre toutes décisions et entreprendre toutes démarches nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
3.2 ALIENATIONS
C2023-04 Zone d’activités La Condamine à Cuiseaux-— Vente de terrain à la SCI La Condamine Cette délibération modifie la délibération n° 2017 — 173 par laquelle le conseil communautaire avait son accord pour la vente à la SCI La Condamine de la parcelle section AE n° 522 pour une superficie de 5 281 m2 sur la ZA La Condamine à Cuiseaux.
La Communauté de Communes Bresse Louhannaise Intercom” a été saisie, par la SCI La Condamine de la demande d’acquisition de la parcelle de la parcelle contiguë à son entreprise et cadastrée section AE n° 522 pour partie et située sur la ZA La Condamine à Cuiseaux ; ceci dans le cadre de l’activité de sa société SOVATECH.
Vu le document d’arpentage établi depuis, la parcelle concernée est désormais cadastrée section AE n° 533 pour une superficie de 5 422 m2.
Le Conseil Communautaire oui l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DONNE son accord pour la vente à la SCI La Condamine de la parcelle section AE n° 533 pour une superficie de 5 422 m2 sur la ZA La Condamine à Cuiseaux.
DECIDE DE CONFIRMER le prix de vente est fixé à 4,80 € HT le m2, frais de TVA.
L’acte de vente sera établi par acte notarié. Les frais d’acquisition sont à la charge de l’acquéreur. L’acte de vente comportera une clause obligeant la rétrocession desdites parcelles en cas de non construction dans le délai légal de 4 ans ainsi qu’une clause n’autorisant la revente pour partie ou en totalité que sous réserve de l’accord préalable du Conseil Communautaire. Par suite, il y aura lieu à rétrocession obligatoire au prix initial ci-dessus stipulé, si au terme légal de 4 ans, l’acquéreur n’a pas édifié la construction prévue ; cette carence résultera d’un constat d’huissier dont les frais et ceux de la rétrocession seront à la charge de l’acquéreur défaillant.
DONNE au Président tout pouvoir pour réaliser les formalités nécessaires et signer tout document relatif à la vente.
3.1 ACQUISITIONS
C2023-05 Acquisition — cession de terrains entre le Département de Saône et Loire et la CC Bresse Louhannaise Intercom?
Vu l’implantation de panneaux de signalisation d’intérêt local pour les zones d’activités économiques au carrefour des RD 11F et 972 sur la commune de Cuiseaux impliquant la cession de l’emprise nécessaire,
Vu l'intérêt d’avoir un alignement cohérent du domaine public le long de la piscine de Cuiseaux,
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE D’ACQUERIR trois bandes de terrain issues du domaine public routier départemental d’une superficie pour la première de 233 m2 située le long de la parcelle cadastrée section ZL n°8, d’une
8superficie pour la deuxième de 205 m2 située le long de la parcelle cadastrée section ZK n° 62 et
d’une superficie pour la troisième de 91 m2 située le long de la parcelle cadastrée section AD n° 144, ainsi que la parcelle cadastrée section ZK n° 63 sur la commune de Cuiseaux pour un montant total de 1 130 €,
DECIDE de CEDER au Département une bande de 40 m2 issue de la parcelle cadastrée section AD n° 144 appartenant à la CC Bresse Louhannaise Intercom’ pour un montant de 110 € au vu de l’avis des domaines,
DIT que les frais de notaire seront à la charge de la CC Bresse Louhannaise Intercom’,
DECIDE d'inscrire les crédits nécessaires au budget primitif 2023.
Monsieur Anthony VADOT précise qu’il n’y a pas d’enjeu financier et qu’il s’agit d’un aspect
administratif et de régularisation.
1.1 MARCHES PUBLICS
C2023-06 Attribution du lot n°9 : Métallerie de l'opération de construction d’un Pôle Enfance
Jeunesse Famille de la Communauté de Communes Bresse Louhannaise Intercom”
VU le Code de la Commande Publique,
VU PAvis d’Appel Public à la Concurrence n°21-154926 envoyé à la publication le 23 novembre 2021 au Bulletin Officiel des Annonces des Marchés Publics (BOAMP) pour la consultation relative à la construction du Pôle Enfance-Jeunesse-Famille de la Communauté de Communes Bresse
Louhannaise Intercom’,
Le Président rappelle que la consultation a été allotie en 12 lots comme suivant :
- Lot n°1 : Terrassement - V.R.D - Aménagements extérieurs
- Lot n°2 : Gros œuvre
- Lot n°3 : Charpente — Couverture
- Lot n°4 : Etanchéité
- Lot n°5 : Menuiseries extérieures bois et mixtes bois — Alu
- Lot n°6 : Isolation - Plâtrerie - Peinture — Plafonds
- Lot n°7 : Menuiseries intérieures — Mobilier
- Lot n°8 : Revêtements de sol — Faïence
- Lot n°9 : Métallerie
- Lot n°10 : Chauffage - Ventilation -— Sanitaire
- Lot n°11 : Electricité
- Lot n°12 : Equipements de l'Office
Le Président rappelle également que par délibération n°C2022-011 en date du 26 janvier 2022, le Conseil Communautaire a décidé de déclarer sans suite les lots n°2, 3, 7, 9 et 10 de la consultation, pour lesquels un nouvel Avis d’Appel Public à Concurrence a été lancé.
VU la délibération du Conseil Communautaire n°2022-034 en date du 9 mars 2022 attribuant le lot n°1 : Terrassement — V.R.D - Aménagements extérieurs au groupement solidaire SARL MARMONT / MUGNIER PAYSAGE/ BONNEFOY JC TP / SAONE ET LOIRE PAYSAGE, représenté par la SARL MARMONT, en tant que mandataire du groupement, sis à Louhans (71500) pour un montant forfaitaire de 529 869,24 € HT soit 635 843,09 € TTC et déclarant sans suite les lots
n°2 : Gros-œuvre et n°9 : Métallerie de la nouvelle consultation,
VU la délibération du Conseil Communautaire n°2022-050 en date 6 avril 2022 attribuant les lots
n°3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 et 12 comme suivant :N° du nr Entreprise Montant en € lot Intitulé du lot attributaire HT Montant en € TTC
Charpente — SAS GIROD
: Couverture MORETTI (01) 380 000 € 456 000 €
SARL David
4 Etanchéité | GOMES 117 257,96 € 140 709,55 €
(01)
Menuiseries SARL Menuiseries 5 | Extérieures Bois et > 280 388,80 € 336 466,56 € . . FAUTRELLE (71) | Mixtes Bois-Alu
Isolation — Plâtrerie
6 — Peinture - SMPP (71) 424 500 € 509 400 € Plafonds
Menuiserie
7 Intérieure — LES MENUISERIES | 394 401,50 € 473 281,80 € e DE L’AIN (01) Mobilier
Revêtements de sol 8 Faï SARL TACHIN (21) 165 000 € 198 000 €
— Faïence
Chauffage - SARL
10 Ventilation - LACLERGERIE 539 874,02 € 647 848,82 € Sanitaire (71)
11 Electricité SOCHALEG (71) 179 610,90 € 215 533,08 €
Equipements de C 12 AUIP PROFESSIONNEL 64 639,92 € 77 567,90 €
cuisine (01) |
VU l’Avis d’Appel Public à la Concurrence n°22-43993 publié au BOAMP, pour la relance des lots n°2 : Gros-Œuvre et n°9 : Métallerie,
VU la délibération n°2022-068 du Conseil Communautaire en date du 1% juin 2022 attribuant le lot n°2 : Gros-Œuvre à l’entreprise SAS GANDIN sis à CRISSEY (71) pour un montant forfaitaire de 1 180 000 € HT soit 1 416 000 € TTC et déclarant le lot n°9 : Métallerie infructueux,
CONSIDERANT l'estimation du lot n°9 : Métallerie (inférieure à 40 000 € HT),
CONSIDERANT l’article R.2122-8 du Code de la Commande Publique, offrant la possibilité de passer un marché sans publicité ni mise en concurrence préalables pour répondre à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 40 000 € HT,
CONSIDERANT également la possibilité de passer un marché de travaux sans publicité ni mise en concurrence préalables pour répondre à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 € HT,
CONSIDERANT les invitations à soumissionner pour le lot n°9, transmises aux entreprises le 27 octobre 2022,
CONSIDERANT la seule offre reçue et les résultats de la consultation,
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
10DECIDE D’ATTRIBUER le lot n°9 : Métallerie à la Société BOURGOGNE ALUMINIUM SAS sise 122, Route de Chalon à PIERRE DE BRESSE (71270), pour un montant de travaux de
72 184,99 € HT soit 86 621,99 € TTC.
AUTORISE le Président à signer le marché ainsi attribué et à accomplir l’ensemble des formalités nécessaires.
Intervention de Monsieur Patrick LECUELLE : « Je constate qu’on passe un lot métallerie à 72 184,99 € alors qu’il était estimé à 35 000 € sur le premier APD. On a une maitrise d’œuvre qui a
fait des estimations très basses. Le covid n’est pas responsable de toutes les augmentations. A l’origine, l’assemblée avait voté un projet à 3,6 M € et avec ce rapport et le suivant, on a 1M € en
plus. Ce n’est pas une mise en cause des élus mais plutôt une défiance vis-à-vis de la maitrise
d'œuvre. »
Monsieur Anthony VADOT répond : « Patrick a déjà fait part de sa défiance vis-à-vis de la maitrise
d’œuvre. Le programme donnait un coût de 3,6 ME, mais c’était en en 2019. Il s’est passé des choses entre temps même si cela n’explique pas tout. On a sorti le dossier à un moment où le contexte n’était pas favorable, mais on est tenu d’avancer par rapport aux subventions et aux délais de réalisation imposés. Quand cela est possible, on reporte les opérations pour attendre une meilleure situation comme cela est le cas pour le projet de construction d’une salle de sport. »
En réponse à Monsieur Joël Culas sur la mise en œuvre de pénalités pour dépassement, il est indiqué
que la maitrise d’œuvre n’a pas bougé au vu des dépassements.
Monsieur Christian CLERC rappelle la présentation du premier projet avec pour tous une idée de la
qualité du cabinet d’architecte.
1.1 MARCHES PUBLICS
C2023-07 Modification en cours d’exécution n°1 des lots n°3 : Charpente - Couverture ; n°10 : Chauffage — Ventilation — Sanitaire et n°11 : Electricité de l’opération relative à la construction du Pôle Enfance Jeunesse Famille de la Communauté de Communes Bresse Louhannaise Intercom”
VU la délibération du Conseil Communautaire n°2022-034 en date du 9 mars 2022 attribuant le lot n°1 : Terrassement — V.R.D — Aménagements extérieurs au groupement solidaire SARL MARMONT / MUGNIER PAYSAGE/ BONNEFOY JC TP / SAONE ET LOIRE PAYSAGE, représenté par la SARL MARMONT, en tant que mandataire du groupement, sis à Louhans (71500)
pour un montant forfaitaire de 529 869,24 € HT soit 635 843,09 € TTC,
VU la délibération du Conseil Communautaire n°2022-050 en date 6 avril 2022 attribuant les lots
n°3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 et 12 comme suivant :
N° du te Entreprise Montant en € lot Intitulé du lot attributaire HT Montant en € TTC
Charpente — SAS GIROD
: Couverture MORETTI (01) 380 000 € 456 000 €
SARL David
4 Etanchéité GOMES 117 257,96 € 140 709,55 €
(01)
Menuiseries SARL Menuiseri
5 Extérieures Bois et CTASETIES | 280 388,80 € 336 466,56 € FAUTRELLE (71) Mixtes Bois-Alu
11Isolation — Plâtrerie 6 _ Peinture - Plafonds SMPP (71) 424 500 € 509 400 €
Menuiserie LES 7 Intérieure — Mobilier MENUISERIES 394 401,50 € 473 281,80 €
DE L’AIN (01)
8 Revêtements de sol SARL TACHIN | 165 000 € 198 000 €
[ — Faïence (21) |
|
Chauffage - SARL
10 Ventilation - LACLERGERIE 539 874,02 € 647 848,82 €
Sanitaire (71)
11 Electricité SOCHALEG (71) 179 610,90 € 215 533,08 €
Equipements d C 12 qupernents ce PROFESSIONNEL | 64 639,92 € 77 567,90 €
cuisine (O1)
VU la délibération n°2022-068 du Conseil Communautaire en date du 1° juin 2022 attribuant le lot n°2 : Gros-Œuvre à l’entreprise SAS GANDIN sis à CRISSEY (71) pour un montant forfaitaire de 1 180 000 € HT soit 1 416 000 € TTC,
CONSIDERANT que la crise énergétique actuelle a amené la Communauté de Communes Bresse Louhannaise Intercom” à repenser le système de production de chauffage de l’établissement et d’ainsi opter pour l’installation d’une pompe à chaleur et l’ajout de panneaux photovoltaïques en lieu et place d’une chaudière gaz comme prévue initialement dans le programme de l’opération,
CONSIDERANT que l’article R.2194-5 du Code de la Commande Publique offre la possibilité de modifier un marché lorsque la modification est rendue nécessaire par des circonstances qu’un acheteur diligent ne pouvait pas prévoir. Le montant de la modification ne peut être supérieur à 50 % du montant du marché initial.
CONSIDERANT que la modification du système de chauffage engendre une incidence technique et financière sur les lots suivants de l’opération :
- Lot n°3 : Charpente — Couverture
- Lot n°10 : Chauffage — Ventilation — Sanitaire
- Lot n°11 : Electricité
Les caractéristiques des modifications en cours d’exécution sont présentées comme suivantes :
Lot n°3 : Charpente — Couverture
Objet de la modification :
- Ajout de panneaux photovoltaïques : +124 120,81 € HT
- Platelage des combles en planches sapin sur lambourdes surélevées / Fourniture et pose d’une trappe d’accès en combles par l’extérieur : + 8 500,62 € HT
L’incidence financière de la modification est présentée comme suivante :
Entreprise ip — nu NS ml montant Variation
en € HT
SAS GIROD MORETTI 380 000€ +132 621,43 € 512 621,43 € | +34,90%
T.V.A (20%) 76 000 € 26 524,29 € 102 524,29
Totaux T.T.C 456 000 € +159 145,72 € 615 145,72 €
12Lot n°10 : Chauffage — Ventilation — Sanitaire
Objet de la modification :
- Changement du système de chauffage avec installation pompe à chaleur : + 95 678,65 € HT
L’incidence financière de la modification est présentée comme suivante :
Entreprise ee mA n°l montant Variation
en € HT
SARL LACLERGERIE 539 874,02 € +95 678,65 € 635 552,67 € | + 17,72 %
T.V.A (20%) 107 974,80 € 19135,73| 127 110,53 €
Totaux T.T.C 647 848,82 € +114 814,38 € 762 663,20 €
Lot n°11 : Electricité
Objet de la modification :
- Changement du système de chauffage avec installation pompe à chaleur : + 11 480,45 € HT - Ajout de panneaux photovoltaïques : + 33 772,86 € HT
- Alimentation pompe de relevage + éclairage combles + PC : + 8 371,95 € HT
L’incidence financière de la modification est présentée comme suivante :
E . Montant initialnog 0240 nova ou ntreprise en €EHT n montan Variation
en € HT en € HT
SOCHALEG 179 610,90€ H+53625,26€ |233236,16€ | + 29,86 %
T.V.A (20%) 35 922,18 € 10 725,05 € 48 299,65 €
Totaux T.T.C 215 533,08€ +-64350,31€ |279 883,39 €
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré par 33 VOIX POUR et 8 ABSTENTIONS (Patrick LECUELLE, Stéphane BALTES, Joël CULAS, Jean- Michel LONGIN, Christine LOUROT avec un pouvoir, Christian CLERC, Aurore MARECHAL DE JESUS)
- DECIDE D’APPROUVER la modification n°1 en cours d’exécution du lot n°3 : Charpente — Couverture, dont les caractéristiques sont présentées ci-dessus et AUTORISE le Président à signer l’acte modificatif à conclure en ce sens et à accomplir l’ensemble des formalités nécessaires,
- DECIDE D’APPROUVER la modification n°1 en cours d’exécution du lot n°10 : Chauffage — Ventilation — Sanitaire, dont les caractéristiques sont présentées ci-dessus et AUTORISE le Président à signer l’acte modificatif à conclure en ce sens et à accomplir l’ensemble des formalités nécessaires,
- DECIDE D’APPROUVER la modification n°1 en cours d’exécution du lot n°11 : Electricité, dont
les caractéristiques sont présentées ci-dessus et AUTORISE le Président à signer l’acte modificatif à conclure en ce sens et à accomplir l’ensemble des formalités nécessaires.
Monsieur Anthony VADOT expose : « lors de l’engagement du projet le calcul avec le retour sur investissement faisait valoir que le mode de chauffage gaz était le mieux. Certains s’en étaient émus. Au printemps 2022 et au vu du contexte, une nouvelle étude a été menée et il a été établi que le maintien de la solution gaz était toujours la plus adaptée au vu du retour sur investissement. Nous avons eu un nouveau débat en juillet 2022 pour changer le mode de chauffage au profit d’une pompe à chaleur. Cela a été soumis au Bureau communautaire qui a décidé au vu des circonstances qu’il fallait revoir le projet en ce sens. La négociation avec l’équipe de maitrise d’œuvre et les entreprises
13a pris plusieurs mois. Il était prévu de présenter ce projet d’avenant en décembre 2022 mais on était toujours dans une situation de spéculation. Ce qui vous est présenté ce jour résulte d’une dure négociation. En décembre, le coût était annoncé à 350 000 € annoncé et aujourd’hui on est à
280 000 €. Le temps de retour est de 16 ans avec des frais de fonctionnement moindre.
Monsieur Patrick LECUELLE s’interroge sur le coût des panneaux photovoltaiques et leur puissance car en comparaison avec un projet en cours sur la commune de Sornay, cela apparait trop élevé.
Monsieur Jean-Henri DUQUET, Directeur des Services Techniques indique qu’on est sur une puissance de 395 Kw avec 225 modules dans la globalité.
En réponse à Monsieur Christian CLERC, il est indiqué que plusieurs entreprises ont été consultées.
Monsieur Anthony VADOT propose d’autoriser les avenants et que parallèlement la collectivité continue à travailler sur le sujet et si on trouve une offre moins élevée, cela sera représenté au prochain conseil communautaire.
Monsieur Joël CULAS s’interroge sur la possibilité de faire des économies sur l’ameublement en prévoyant moins luxueux.
1.1 MARCHES PUBLICS
C2023-08 Autorisation du Président à signer l’accord-cadre à bons de commande relatif à la
location et à la maintenance de photocopieurs multifonctions dans le cadre d’un groupement
de commande.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le Code de la Commande Publique,
VU le marché actuel arrivant à échéance le 9 juillet 2023,
VU la délibération n°C2022-097 du Conseil Communautaire en date du 22 juin 2022 autorisant la constitution du nouveau groupement de commande pour la location et la maintenance de matériels de reprographie,
VU les délibérations des communes,
VU la convention constitutive du groupement de commande,
VU la consultation lancée le 24 octobre 2022 (Avis BOAMP n°22-142395 et Avis JOUE n°2022/S 209-594049), sous la forme d’un appel d’offres ouvert, pour la remise en concurrence du marché relatif à la location et à la maintenance de photocopieurs multifonctions,
Le Président rappelle que le groupement de commande est composé des membres suivants :
- La Communauté de Communes Bresse Louhannaise Intercom’ (coordonnateur du groupement),
- La Ville et le CCAS de Louhans-Châteaurenaud,
- Les communes de Branges ; Condal ; Frontenaud ; Le Fay; Montcony; Montret ; Saint-Etienne- en-Bresse ; Saint-Usuge et Vincelles.
L’accord-cadre à bons de commande est conclu pour une durée ferme de 5 ans à compter du 10 juillet 2023. Aucune reconduction du marché n’est prévue.
Le montant minimum est fixé à 150 000 € HT et le montant maximum à 685 000 € HT. Ces montants s’entendent pour la durée totale du marché (5 ans) et comprennent la location, la maintenance et le coût copie.
VU les offres des candidats,
VU la décision de la Commission d’ Appel d'Offres, réunie le 4 janvier 2023 et attribuant l’accord- cadre à bons de commande à l’entreprise KOESIO BOURGOGNE FRANCHE COMTE sise 3, Rue Claude Girard à CHEMAUDIN ET VAUX (25770) pour un montant estimatif de 270 726 € HT.
14AUTOFINANCEMENT BLI 20% 58 500 €
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE de SOLLICITER le concours financier du Conseil Départemental de Saône et Loire, au titre du dispositif « Saône et Loire 2023 », plan environnement
AUTORISE le Président à déposer les dossiers de demandes de subventions correspondantes et à
signer tous les documents s’y rapportant.
Monsieur Anthony VADOT précise : «Il s’agit d’une estimation avec une programmation pluriannuelle et s’il n’y a pas de financement on ira que sur le règlementaire. Il s’agit aujourd’hui de solliciter les financements. On reviendra sur ce sujet au vu des retours sur les subventions. »
7.5 SUBVENTIONS
C2023-12 Centre de santé territorial 2°"° tranche - Demande de financement auprès du Conseil départemental au titre du dispositif « Saône et Loire 2023 »
La Communauté de communes Bresse Louhannaise Intercom” a pour projet la création et gestion d’un centre de santé médical territorial dans le cadre du dispositif du Conseil Départemental de Saône
et Loire.
Cela permettra de faciliter le recrutement de professionnels de santé au bénéfice de la Bresse bourguignonne et de dynamiser les antennes locales associées au centre de santé central départemental et mises en place sur les communes de Sagy, Branges, Simard, Montpont en Bresse, Simandre.
Le projet consiste en l’acquisition et aménagement de locaux existants et adaptés sur la commune de Louhans en vue de les mettre à disposition du Département pour la mise en place d'un centre de santé territorial. Pour un coût prévisionnel d’opération de 628 373,04 € HT.
Ce projet se réalise en tranches sur 2022 et 2023. En 2022, il a été procédé l’engagement de la maîtrise d’œuvre en 2022 avec l’établissement de l’APS-APD et de la consultation des entreprises début des travaux d'aménagement en septembre 2022 avec une réception prévisionnelle 2°" quinzaine de février 2023.
Le plan de financement prévisionnel est défini comme suivant :
DEPENSES
Acquisition des locaux plus frais de notaire 172 808,06 €
TOTAL TRAVAUX (AMENAGEMENT DES LOCAUX) 413 086,46 €
Démolition maçonnerie VRD 50 000,00 €
Zinguerie 3 898,00 €
Plâtrerie peinture 39 565 €
Menuiseries Extérieures aluminium- occultations 12 805,28 €
Menuiseries Intérieures bois- agencements 82 352,20 €
Plâtrerie peinture isolation 71 098,21 €
Faux plafonds 8 451,50 €
17Carrelages-faïences 3 240,89 €
Revêtements sols souples 13 469,19 €
Serrurerie 12 805,28 €
Plomberie — chauffage — rafraichissement-ventilation 100 965,60 €
Electricité-courants faibles et forts 54 000,31 €
Honoraire, CT, SPS 42 478.52 €
TOTAL INVESTISSEMENT HT 628 373,04 €
RECETTES
SUBVENTIONS MOBILISABLES 66,27% 416 435 €
ETAT (DSIL) 27,60% 173 400 €
ETAT (DETR) 14,49% 91 035 €
Conseil départemental/ appel à projet 2022
(1% tranche) 11,46% 72 000 €
Conseil départemental/ appel à projet 2023
(2°% tranche) 12,73% 80 000 €
AUTOFINANCEMENT BLI 33,73% | 211 938.04 €
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE de SOLLICITER le concours financier du Conseil Départemental de Saône et Loire, au titre du dispositif « Saône et Loire 2023 », pour le centre de santé territorial 2°" tranche au taux de 40% des travaux avec un plafond de subventions de 80 000 €,
AUTORISE le Président à déposer les dossiers de demandes de subventions correspondantes et à signer tous les documents s’y rapportant.
Monsieur Anthony VADOT précise que ce dossier est présenté en priorité une au Département pour une subvention complémentaire du fait que le projet salle de sport à Branges est décalé et fera ainsi l’objet d’une demande de financement pour la 2°" tranche en 2024. « Le chantier du Centre de santé avance bien. Tout est mis en œuvre pour une fin de travaux à fin février. Je remercie les entreprises qui jouent le jeu car un chantier en 5 mois c’est serré, Le Département va communiquer prochainement sur les modalités d’ouvertures et les professionnels qui seront présents. »
Monsieur Patrick LECUELLE confirme qu’il y a de bonnes entreprises sur ce chantier.
8.1 ENSEIGNEMENT
C2023-13 Participation de Bresse Louhannaise Intercom” au RASED de la circonscription de Tournus
Le Président,
RAPPELLE que les enseignants spécialisés et les psychologues scolaires qui composent les RASED (réseaux d'aides spécialisées aux élèves en difficulté) interviennent à l’échelle de la circonscription.
PRECISE qu’ainsi, le RASED de la circonscription de Tournus, dont le fonctionnement est pris en charge par la commune de Saint Germain du Plain, intervient pour les élèves résidents des communes de Saint Etienne en Bresse et Saint Vincent en Bresse.
18INFORME que compte tenu de la compétence de Bresse Louhannaise Intercom’, il est de son ressort de participer financièrement au fonctionnement des RASED. A ce titre l’intercommunalité finance d’ailleurs directement les RASED pour les élèves relevant de la circonscription de Louhans. INFORME que la commune de Saint Germain du Plain a établi le tableau de répartition des charges du RASED de la circonscription de Tournus sur la base des charges de fonctionnement du réseau réparties en fonction du nombre d’élèves scolarisés sur chaque communes concernées. Ainsi, la participation de Bresse Louhannaise Intercom” est établie à 225.65 € pour les communes de Saint Etienne en Bresse et Saint Vincent en Bresse au titre de l’année 2022.
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE D’APPROUVER la participation financière de Bresse Louhannaise Intercom” au fonctionnement du RASED de la circonscription de Tournus pour un montant de 225.65 € au titre de l’année 2022.
8.1 ENSEIGNEMENT
CC2023-14 Participation financière aux classes ULIS des communes extérieures — ville de Lons Le Saunier
Le Président,
INFORME que chaque année, les conseils municipaux ou EPCI compétents fixent le montant de la participation financière des communes de résidence ou EPCI compétents pour les élèves fréquentant une classe ULIS (Unité Localisée d’Inclusion Scolaire).
Plusieurs enfants résidants sur le territoire de Bresse Louhannaise Intercom” fréquentent des classes ULIS d’écoles extérieures au territoire, notamment l’ULIS de Lons le Saunier. Pour l’année scolaire 2021-2022, le montant de la participation financière pour ces élèves est fixé à 489.99 € par élève par le conseil municipal de Lons le Saunier. Un(e) élève du territoire de Bresse Louhannaise Intercom” est concerné(e) par cette scolarisation.
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE D’APPROUVER le versement de la participation de Bresse Louhannaise Intercom” d’un montant de 489.99 € relative à la scolarisation d’un enfant résidant sur le territoire et scolarisé en classe ULIS sur l’école de Lons le Saunier au titre de l’année scolaire 2021-2022.
5.3 DESIGNATION DE REPRESENTANTS
C2023-15 Désignation des membres représentants l’EPCI au sein du comité social territorial
Vu la délibération du Conseil Communautaire n°2022-070 relative à la fixation du nombre de représentants du personnel au Comité Social Territorial (CST), instituant le paritarisme et le recueil de l’avis des représentants de la collectivité,
Vu les articles 6 et 7 du décret n°2021-571 du 10 mai 2021,
EXPOSE :
Les membres du Comité Social Territorial (CST) représentant l’établissement sont désignés par l’autorité investie du pouvoir de nomination parmi les membres de l’organe délibérant.
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DESIGNE le ou la Président(e) du CST.
DEFINIT la nouvelle composition du collège des membres du CST représentants l’EPCI comme suit :
19| Membres Titulaires Membres Suppléants
Président(e) | Françoise JAILLET Sylvie DECUIGNIERES Sabine SCHEFFER Christine BUATOIS
Eric BERNARD Mickaël CHEVREY
Jean-Marc ABERLENC Didier LAURENCY
Monsieur Anthony VADOT précise qu’«avec la mise en place du CST, on passe de 5 à 4 représentants et que l’objectif est de garder les mêmes membres que pour le CT et le CHSCT. Il remercie Philippe CAUZARD et Christian CLERC, qui ont été consultés préalablement, de lâcher cette représentation. »
4.1 PERSONNEL TITULAIRES ET STAGIAIRES DE LA FPT
C2023-16 Modification du tableau des effectifs
Conformément à l’article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, les emplois sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.
Il appartient donc au conseil communautaire de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services.
Vu le tableau des effectifs,
EXPOSE :
L'organisation des accueils de loisirs de Bresse Louhannaise Intercom’ rend nécessaire la création d’un poste d’adjointe (e) de direction à temps complet.
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE DE Modifier le tableau des effectifs comme suivant :
Postes permanents :
Au 15 février 2023
Service Enfance Jeunesse :
CREE un poste à temps complet d’adjoint(e) à la direction pour les accueils de loisirs dans le cadre d’emplois des adjoints d’animation.
Monsieur Anthony VADOT précise que pour le Pôle Enfance Jeunesse, c’est une évolution du poste qui était prévue à l’origine du projet avec des temps d’ouverture de l’accueil de loisirs sans hébergement plus importants.
Il ajoute que l’ouverture du poste est prévue dès à présent pour tenir compte du fait d’un départ d’un agent en mutation prochainement et d’un agent en congé maternité dans le service.
4.2 PERSONNEL CONTRACTUELS
C2023-17 Renouvellement d’un poste d’agent(e) administratif dans le cadre du dispositif Parcours Emploi Compétences. Contrat Unique d’Insertion, Contrat d’ Accompagnement dans l'Emploi (PEC CUI-CAE)
Vu la Circulaire n° DGEFP/SDPAE/MIP/MPP/2018/11 du 11 janvier 2018 relative aux parcours emploi compétences et au Fonds d'inclusion dans l'emploi en faveur des personnes les plus éloignées de l'emploi.
20Depuis janvier 2018, les contrats aidés ont été transformés par le dispositif Parcours Emploi Compétences (PEC) dans le but de faciliter l’insertion professionnelle des personnes éloignées de l’emploi.
La mise en œuvre du parcours emploi compétences repose sur le triptyque emploi-formation- accompagnement: un emploi permettant de développer des compétences transférables, un accès facilité à la formation et un accompagnement tout au long du parcours tant par l’employeur que par le service public de l’emploi, avec pour objectif l’inclusion durable dans l’emploi des personnes les plus éloignées du marché du travail.
Bresse Louhannaise Intercom” décide donc d’y recourir en conciliant ses besoins avec la perspective d’aider un demandeur d’emploi à s’insérer dans le monde du travail.
Dans le cadre du dispositif parcours emploi compétences, un CUI - CAE a été recruté au sein de la
communauté de communes, pour exercer les fonctions d’agent administratif au sein des supports de la collectivité pour des missions de secrétariat pour un temps de travail de 35 heures hebdomadaires.
Ce contrat à durée déterminée a été conclu pour une période de 11 mois à compter du 16 mai 2022
Celui-ci est renouvelable de 6 à 11 mois après évaluation, par le prescripteur, de l’utilité pour le
bénéficiaire de prolonger le contrat et sous réserve du respect des engagements de l’employeur.
La rémunération ne peut être inférieure au SMIC horaire.
Dans le cadre du PEC, le montant de l’aide accordée aux employeurs est exprimé en pourcentage du
SMIC brut et défini par décision du Préfet de Région soit 40% d’un 30/35°% en ce qui nous concerne.
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE D’APPROUVER le renouvellement d’un CUI - CAE pour les fonctions d’agent(e) administratif (ve) à temps complet pour une durée de 11 mois.
AUTORISE le président à signer tous les documents afférents.
5.7 INTERCOMMUNALITE
C2023-18 Approbation du montant prévisionnel des attributions de compensation Vu la loi n° 2015-9091 du7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, et
notamment son article 35 ;
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu le code général des impôts et notamment l’article 1609 nonies C ;
Monsieur le Président rappelle au conseil communautaire qu’en application des dispositions du V de l’article 1609 nonies C du code général des impôts (CGT), la communauté de communes verse aux
communes membres ou reçoit de celles-ci une attribution de compensation. Celle-ci ne peut être indexée.
Les attributions de compensation permettent de maintenir les équilibres budgétaires des communes
membres et de leur établissement public de coopération intercommunale (EPCD) lorsqu'il y a transfert de compétences et de charges dans le cadre de la fiscalité professionnelle unique. C’est une dépense obligatoire.
Le conseil communautaire communique annuellement aux communes membres le montant provisoire des attributions de compensation. Cette notification doit intervenir avant le 15 février, afin de
permettre aux communes d’élaborer leurs budgets dans les délais impartis. Ces attributions de compensation provisoires font l’objet d’ajustement avant la fin de l’année, et en tout état de cause avant le 31 décembre de l’année des transferts.
Compte tenu de ces éléments, il est envisagé les attributions de compensation provisoires récapitulées dans le tableau ci-dessous qui seront actualisées avant le 31 décembre 2023.
Cela correspond aux attributions de compensation définitives 2022.
21Communes Attribution de Compensation 2023 provisoire BRANGES 496 546,84 €
BRUAILLES -10 062,88 €
CHAMPAGNAT -33 575,52 €
CONDAL 33 135,28 € CUISEAUX 211 541,06 € DOMMARTIN LES CUISEAUX -7 796,08 €
FLACEY EN BRESSE 700,47 €
FRONTENAUD -39 582,27 € JOUDES -31 735,05 €
JUIF 3 486,35 €
LA CHAPELLE NAUDE -4 276,13 € LE FAY -12 461,21 € LE MIROIR 17 924,91 €
LOUHANS 815 933,91 €
MONTAGNY -12 010,80 € MONTCONY -8 835,48 €
MONTRET 10 974,11 € RATTE -5 345,77 €
SAGY 5 938,57 €
SAINT ANDRE EN BRESSE -1 907,39 € SAINT ETIENNE EN BRESSE -10 223,88 € SAINT MARTIN DU MONT -8 469,80 €
SAINT USUGE -76 736,31 €
SAINT VINCENT EN BRESSE -14 755,72 € SAINTE CROIX EN BRESSE -585,93 € SIMARD 48 817,88 €
SORNAY -29 342,50 € VARENNES SAINT SAUVEUR 2 508,71 €
VERISSEY 1 470,09 € VINCELLES -12 207,48 € TOTAL 1 329 067,98 €
Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
DECIDE D'ARRÊTER les montants des attributions de compensation provisoires pour les communes membres de la communauté de la communauté de communes Bresse Louhannaise Intercom’ au titre de l’année 2023, tels que présentés dans le tableau ci-dessus.
DECIDE De MANDATER le Président pour notifier à chaque commune le montant des attributions de compensation provisoires avant le 15 février 2023.
Monsieur Anthony VADOT précise que cette délibération permet de commencer à payer les 12°" au titre des attributions de compensation et que, dans l’année, la CLECT sera convoquée pour étudier les évolutions nécessaires.
5.2 FONCTIONNEMENT DES ASSEMBLEES
C2023-19 Fixation du lieu du prochain Conseil Communautaire
Vu les termes de l’article L. 5211-11 du code général des collectivités territoriales, le Conseil Communautaire est appelé à fixer le lieu du prochain Conseil Communautaire.
22Le Conseil Communautaire ouï l’exposé de Monsieur le Président, après en avoir délibéré à l’unanimité,
ACCEPTE que le prochain Conseil Communautaire ait lieu à Cuiseaux, salle polyvalente, rue des Ecoles.
Objet : Questions diverses
Monsieur Anthony VADOT rappelle les dates des prochaines réunions :
Mercredi 22 février 2023 à 18h30 : Bureau communautaire
Mercredi 8 mars 2023 à 18h30 : Conseil communautaire
Mercredi 22 mars 2023 à 18h30 : Bureau communautaire
Mercredi 5 avril 2023 à 18h30 : Conseil communautaire
Il précise que les prochaines séances seront consacrées aux préparations budgétaires, Débat d’Orientations Budgétaires et vote du budget.
Electricité — contrat SYDESL
Monsieur Anthony VADOT rappelle que certaines communes ont pu retourner au tarif réglementé et que pour les autres contrats une hausse de la tarification est annoncée à fois 3 et fois 2,8 avec l’amortisseur. Il rappelle que pour bénéficier de l’amortisseur énergétique une attestation est à établir
et retourner rapidement.
Réunions PNR
Monsieur Anthony VADOT fait part de l’organisation d’ateliers territoriaux, organisé dans le cadre de la dernière phase des études de faisabilité d’opportunité du projet de Parc Naturel Régional en
Bresse.
Sur Le territoire de Bresse Louhannaise Intercom’, cela aura lieu le Mercredi 1% mars de 18h à 20h30 à la salle des fêtes de BRUAILLES
L’invitation sera envoyée très prochainement aux maires et conseillers municipaux.
En réponse à Monsieur Christian CLERC, il est indiqué que les ateliers sont ouverts aux partenaires et que cela est également à relayer auprès du grand public par panneau d’information ou autre
dispositif de communication.
Invitation d’une délégation d’élus à Kirchheimbolanden
Monsieur Anthony VADOT rappelle l’invitation de la communauté de communes de
Kirchheimbolanden du 14 au 16 avril 2023
Un mail sera adressé aux conseillers communautaires afin de savoir qui participe.
Assainissement
Intervention de Monsieur Stéphane BALTES suite au mail adressé par Bresse Louhannaise Intercom” début janvier concernant les interventions sur le réseau d’assainissement par le nouvel agent intercommunal Ludovic MATHY afin d’avoir des précisions sur le rôle des agents municipaux mis à
disposition.
Monsieur Anthony VADOT précise que «l’agent intercommunal va prendre le relais dans les communes ou il y a des changements d’agents municipaux. Ludovic MATHY doit découvrir le patrimoine et doit communiquer avec les équipes en place. Il faudra être vigilant à ne pas avoir de doublon. Une réponse sera adressée à Joudes pour l’organisation sur sa commune.
23Intervention de Monsieur Philippe CAUZARD afin d’avoir un retour sur les obligations de permis pour la conduite tracteur par les employés communaux.
Monsieur Jean-Michel LONGIN indique qu’il faut le permis PL lorsqu’on a une benne plus de 3,5 tonnes derrière et conseille de prendre l’attache de l’ AMF.
Intervention de Monsieur Denis JUHE pour signaler que le dispositif ENVI de la Région, programme d’aide aux projets portés par les communes de moins de 3 500 habitants, est suspendu pour 6 mois.
Monsieur Anthony VADOT remercie l’assemblée et clôture la séance à 19h55.
Louhans, le 13 mars 2023
Le Secrétaire de Séance
Mickaël CHEVREY
Publié le : mercredi 15 mars 2023
Sur le site internet
www.bresselouhannaiseintercom.fr
Le Président,
Anthony VADOT
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