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Procès Verbal - CM 2014 09 22 PV
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Procès Verbal - CM 2025 09 22 PV SIGNE
Document publié le Lundi 22 septembre 2025 par la commune de Tarare.
Lien du pdf (Procès Verbal - CM 2025 09 22 PV SIGNE)
Thèmes du document : Consommateurs, Banque, Travail et emploi,
Ville de Tarare
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
22 SEPTEMBRE 2025
Le Conseil municipal, convoqué le 15 septembre 2025 s’est réuni en séance ordinaire à la salle
du Conseil municipal, le 22 septembre 2025 à 19h.
Nombre de conseillers municipaux en exercice : 33
Nombre de conseillers municipaux présents : 22
Nombre de conseillers municipaux absents représentés : 9
Nombre de conseillers municipaux absents excusés : 1
Nombre de conseillers municipaux absents : 1
Présidence : M. Bruno PEYLACHON, Maire
Secrétaire élu : M. Pierre CHANEL
Présents : M. Bruno PEYLACHON, Mme Fabienne VOLAY, M. Philippe TRIOMPHE,
Mme Marie-Christine PERRODON, M. Thomas BERTHOLON, Mme Fabienne LIÈVRE, M. Jean-Marc BUTTY, Mme Laura GAUTIER, Mme Danielle SIMON, Mme Chantal MÉRARD, M. Marcel COTTON, M. Antonio AGUERA, Mme Rachelle GANA, Mme Sandrine PORCHE, Mme Lidia LEITAO, Mme Virginie RIVOIRE, M. Damien BANDIER, M. Pierre CHANEL, Mme Michèle MITTON, Mme Solange CELLE, M. Jean-François PIÉMONTÉSI et Mme Kristin ZIMMERMAN
Absents représentés :
M. Alain PERONNET ayant donné pouvoir à M. Marcel COTTON Mme Josée PERRUSSEL-BATISSE ayant donné pouvoir à M. Bruno PEYLACHON M. Maurice SADOT ayant donné pouvoir à M. Jean-Marc BUTTY M. Alain SERVAN ayant donné pouvoir à Mme Danielle SIMON Mme Sylvie ROSSET ayant donné pouvoir à Mme Marie-Christine PERRODON M. Hichem CHOUIKHI ayant donné pouvoir à M. Philippe TRIOMPHE Mme Emilie MAIRE ayant donné pouvoir à Mme Fabienne LIÈVRE Mme Marie TRICAUD ayant donné pouvoir à Mme Chantal MERARD M. Adrien REY ayant donné pouvoir à Mme Fabienne VOLAY
Absent excusé : M. Christian CHERMETTE
Absent : M. Slim MAZNI
M. le MAIRE ouvre la séance à 19 h 00.
Mme VOLAY, première adjointe, procède à l'appel des conseillers municipaux et constate que le
quorum est atteint.
Le Conseil municipal, sur proposition de M. le MAIRE, nomme M. CHANEL secrétaire de séance. M. le MAIRE donne ensuite lecture des principaux points inscrits à l'ordre du jour de la séance
qui est le suivant :
fl. Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 16 juin 2025
FINANCES - COMMANDE PUBLIQUE
2. Mandat spécial pour le Congrès des maires de France 2025
3. Admission en non-valeur de créances irrécouvrables et éteintes
4. Subvention complémentaire au CCAS
5. Décision modificative n°1 du budget 2025
6. Passage à la nomenclature M57 au 1% janvier 2024 — complément - fixation de la durée et
du mode de gestion des amortissements des immobilisations
7. Correction sur exercices antérieurs : rattrapage d'amortissement de biens
8. Correction sur exercices antérieurs : rattrapage d'amortissement de subvention
9. Attribution d'une subvention municipale à une association
10. Répartition de subventions municipales aux associations sportives pour la promotion du
sport
11. Convention d'objectifs 2025 avec le Département du Rhône pour le théâtre
12. Avenant n°1 à la concession de service pour la fourniture, l'installation, l'entretien, la
maintenance et l'exploitation de mobiliers urbains publicitaires
13. Convention de fourrière animale avec la SPA de Lyon et du Sud-Est
SOLIDARITÉS
14. Maison du pouvoir d'achat : remboursement d'abonnements transports
15. Maison du pouvoir d'achat : modification de la branche transports
16. Prévention spécialisée: convention 2025 entre le Département du Rhône, la Fondation
AJD-Maurice Gounon et la Ville de Tarare
AMÉNAGEMENT ET PATRIMOINE
17,
18.
19.
20.
21:
22,
23.
Constat de la désaffectation, déclassement et cession du site de l'AST - parcelle AY 180 -
19 rue de Paris
Constat de la désaffectation, déclassement et cession du tènement 5 rue de Thizy
Convention de servitudes au profit de Enedis bd Robert-Michon
Approbation de la cession par l'Epora de l’îlot Ambroise-Croizat : substitution de Carré d'or
par la SNC Tarare Convergence
Avenant n°3 du protocole habitat
Avenants n°1 pour les lots n°1, 8 et 18 et avenant n°2 pour le lot n°15 des marchés de
travaux pour la construction du complexe sportif
Dénomination du complexe sportif
RESSOURCES HUMAINES
24.
25.
Adhésion à la convention de participation en matière de protection sociale complémentaire
souscrite par le CDG69 pour les risques santé et prévoyance et approbation du montant de
la participation financière ainsi que de ses modalités de versement
Rapport social unique 2024
Compte rendu des décisions du Maire (Article L.2122-22 du CGCT)
o Décisions relatives à l'exercice du droit de préemption urbain suite au dépôt de déclarations d'intention d'aliéner (DIA 2025) : PARCELLE NATURE DU BIEN/ SUPERFICIE
N CADASTRALE ADRESSE OBSERVATIONS EN M?
94 | AD 77 |27 rue Gambetta un appartement (lot 9) 40,15
95 AC 142 |45 rue de la République un appartement (lot 11) 27,20
96 AB 181 |1 place Ambroise-Croizat un appartement (lot 123), 81,80 un garage
97 AZ 526 |chemin de Bel Air terrain à bâtir non précisé
98 | AH 515 17 chemin de la un appartement (lot 17), 108,97
Chassagne une cave, un garage
99 AË 453 |chemin des Bons Voisins | immeuble vendu en totalité non précisé
100 | AB 155 1avenus CRañes-ds- un appartement (lot 212) 60,08 Gaulle
101! AH 517 |30 route de Saint-Clément | immeuble vendu en totalité non précisé
102] AC 52 |6 rue Émile-Zola immeuble vendu en totalité non précisé
103 | AH 390 |4 rue de Thizy immeuble vendu en totalité non précisé
104 | AD 77 |27 rue Gambetta un appartement (lot 11) 41,76
105 | AS 44 |8 avenue Jean-Jaurès un appartement (lot 6) 97,13
106| AZ 143 |2 rue Champagne un local (lot 6), caves 101,04
107 | AC 81 |64 rue de la République un appartement (lot 58), parking 71,87
108 | AD 144 |1 rue Belfort un garage (lot 102) non précisé
109! AZ | 89 |18 rue Serroux HN PREMIERE [161 8) IG68L 84,89 grenier
110| AV | 251 |7 boulevard Garibaldi di appartement (oi 16), ee, 71,90 grenier, garage
111) AZ 559 |26 rue Gaston-Salet un appartement (lot 9), grenier 43,49
112) AE 455 |63 route de Saint-Clément |terrain à bâtir non précisé
113| AE 457 |65 route de Saint-Clément | terrain à bâtir non précisé
114] AY 194 ]|3 bis rue de Paris parcelle de terrain non précisé
115| AZ | 559 |26 rue Gaston-Salet deux appartements (lots 16 et 17), | 2x2 deux caves
116 | AX 109 |route du Barrage parcelle de terrain non précisé
117| AB | 181 |place Ambroise-Croizat un apparement [let (1j, seller, 93,10 garage et cave
18] AC | 284 |77 rue de la République |!" Plateau à aménager (lot 107 à 74,00 créer)
119 | AC 142 |45 rue de la République un appartement (lot 8) 70,80 un plateau à aménager (lot 10 à 120 | AZ 209 |2 boulevard Lamartine ch 76,60
121] BL 75 |11 rue Joseph-Kessel un bâtiment à usage industriel non précisé
122| AS 86 |5 allée de l'Espérance immeuble vendu en totalité non précisé
123] AX 119 |Le Bas du Magnin une parcelle de terrain non précisé
124! AZ 39 |14 rue Paul-Bert immeuble vendu en totalité non précisé
125] AL 233 |53 chemin du Gonnet immeuble vendu en totalité non précisé
126| AS 143 |26 rue de la Prévoyance immeuble vendu en totalité non précisé
127 | AE 307 |5 rue Girerd immeuble vendu en totalité non précisé
128| AZ 324 |12 rue Serroux immeuble vendu en totalité non précisé
129 | AC 142 |45 rue de la République un plateau à aménager (lot 20) non précisé
130 | AD 77 |27 rue Gambetta un appartement (lot 10) 48,13
131| AE 82 |65 route de Saint-Clément | un immeuble vendu en totalité non précisé
182] AZ | 179 |28 rue de la République RE nn 2 D | non précisé
133 | AC 6 17 rue Ledru-Rollin un immeuble vendu en totalité non précisé
134! AS 318 |5 place de la Gare une parcelle de terrain non précisé
135 | AM 52 |19 rue Montagny Garage (lot 48), cave, non précisé
136| AE 250 |4 rue Montagny cn a Un Arena non précisé
137 | AC 199 ]9 rue Albert-Giron un appartement (lot 51) 23,49
138 | AZ 198 |8 rue Blanchisserie un appartement (lot 23), cave 64,26
139! AS 327 |1 avenue des Belges un appartement (lot 6), garage 39,50
140 | AB 160 Pme Jean-Jacques: un appartement (lot 2) non précisé Rousseau
141! AV 209 |11 rue de Verdun immeuble vendu en totalité non précisé
1421 AM 44 |3 rue Montagny carga (ERA care non précisé
143] AP 34 |3 cité Martin immeuble vendu en totalité non précisé
144 | AC 142 |45 rue de la République un appartement (lot 11) 27,20
145! AT 260 |45 chemin du Danguin immeuble vendu en totalité non précisé
146 | AD 144 |7 rue Belfort un appartement (lot 44), cave 73,08
147 | AR 25 |55 boulevard Garibaldi un appartement (lot 57), cave non précisé
148 | AV 27 |3 boulevard Voltaire uw ae (os era non précisé
149! AE 19 |15 rue Jean-Moulin un immeuble vendu en totalité non précisé 150] AZ 559 |26 rue Gaston Salet un plateau à aménager 34,04
151] AZ 142 |22 bis rue de la République | un appartement (lot 1) 69,78
152] AH 65 |12 place Ambroise-Croizat | parcelle de terrain non précisé
153| AV | 194 |19 rue Savoie un appartement (lot 6) 66,33 une buanderie
154) AS 22 |12 avenue Jean-Jaurès immeuble vendu en totalité non précisé
155] AZ | 482 |44 rue Gaston-Salet RU Gen #5: 58,15
156| AB 140 |6 rue Nicolas-Sève un appartement (lot 104), cave 78,01
157 | AV 99 |29 route de Feurs immeuble vendu en totalité non précisé
158 | AZ 98 |25 rue Paul-Bert immeuble vendu en totalité non précisé
159! AZ 398 |10 boulevard Lamartine un appartement (lot 3), garage non précisé
160 | AC 123 |4 rue Denave un appartement (lot 17) 40,12
161] AS 303 |1 avenue Édouard-Herriot | un local d'activité (lot 12) 202,74
162] AV 53 |54 rue Savoie immeuble vendu en totalité non précisé
163| AL 270 |11 rue Camille-Claudel un appartement (lot 7) non précisé
164) AP 34 | 22 impasse des Tisseurs immeuble vendu en totalité 79,14
DGS25-29 du 6 juin 2025 : Demande de subvention auprès du Département du Rhône dans le cadre de l'appel à projets 2025 pour la requalification de la RD307 (modification), d'un montant de 161 754.50 € soit 50 % du coût prévisionnel HT de l'opération.
DGS25-30 du 13 juin 2025: Nomenclature M57 fongibilité de crédits: décision budgétaire modificative portant virement de crédits de chapitre à chapitre (abondement du chapitre 65 par des crédits du chapitre 011 pour le versement de subventions municipales à des associations dans le cadre de la fête des Mousselines pour 7 800 €)
DGS25-31 du 19 juin 2025 : Demande de subvention auprès de la Région Auvergne-Rhône- Alpes pour l'acquisition d'un plateau en Vefa pour l'école intercommunale de musique, d'un montant de 200 000 € soit 9,45 % du montant prévisionnel HT de l'opération.
DGS25-32 du 26 juin 2025: Réalisation d'un contrat de prêt au secteur public local — Transformation écologique d'un montant total de 1 851 007 € auprès de la Caisse des dépôts et consignations pour le financement de l'acquisition et de la rénovation d'une partie de l’ancienne usine J.-B. Martin.
DGS25-33 du 3 juillet 2025 : Avenant n°1 au bail dérogatoire aux baux commerciaux pour un local 13 bis boulevard Voltaire (loyer divisible en trois, à savoir 83 euros TTC par preneuse et par mois)
DGS25-34 du 3 juillet 2025 : Accord-cadre pour les prestations d'appui et d'accompagnement à l'emploi avec Atre Services avec un minimum de 20 000.00 € HT et maximum de 450 000.00 € HT par période, pour une période initiale de 12 mois à compter du 1°’ septembre 2025 reconductible tacitement pour deux périodes de 12 mois. DGS25-35 du 8 juillet 2025 : Avenant n°1 pour le lot n°17 du marché public de travaux pour la construction d'un complexe sportif: tranche ferme et tranche optionnelle d'un montant de — 15 251,11 € HT avec la société Larue, ce qui porte à 458 183.42 € HT le montant total du marché pour le lot n°17.
DGS25-36 du 8 juillet 2025 : Convention de prêt d'objet entre la Communauté d'agglomération de l'Ouest rhodanien, la Commune de Tarare et la Société d'histoire, d'archéologie et de généalogie des monts de Tarare, pour un tulle brodé de 1868 à compter du 1°' juillet 2025 pour une durée de trois ans renouvelable tacitement une fois pour la même durée et ce, à titre gratuit.
DGS25-37 du 8 juillet 2025 : Convention de mécénat avec le fonds de dotation Demathieu Bard Initiatives dans le cadre de la programmation culturelle de la fête des Mousselines (10 000 €).
DGS25-38 du 9 juillet 2025 : Bail locatif pour un appartement 19 bis rue de Paris et le dojo de la salle Hippolyte-Champier 19 rue de Paris avec la SAS GOOD COP du 1° juillet 2025 jusqu'au 15 décembre 2025, avec un loyer de 800 € TTC par mois.
DGS25-39 du 9 juillet 2025 : Demande de subvention auprès de la Région Auvergne-Rhône- Alpes pour l'acquisition de radios de communication pour les agents de la police municipale pour un montant de 1 667,50 € HT soit 50 % du montant prévisionnel de l'opération.
DGS25-40 du 9 juillet 2025 : Conventions d'occupation temporaire du domaine public -place du Marché été 2025 avec le restaurant Piazza Italie et la société Le Building, enseigne Burning, du 12 juillet au 15 septembre 2025 avec une redevance mensuelle de 2.15 € par mètre carré occupé (35 m? chacun).
DGS25-41 du 18 juillet 2025 : Renouvellement de la carte d'achat auprès de la Caisse d'épargne Rhône-Alpes.
DGS25-42 du 22 août 2025 : Marché de fourniture de carburants en station-service avec cartes accréditives — pour un montant maximum de 55 000.00 € HT pour une durée de 12 mois reconductible trois fois à compter du 1% septembre 2025 avec la société Leclerc Saint Loup Distribution
DGS25-43 du 28 août 2025 : Avenants n°1 pour les lots n° 3, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14 et 16 et
avenant n°2 pour le lot n° 6 du marché public de travaux pour la construction d’un complexe sportif
e lot n°3 d'un montant de 29 902,85 HT avec la société Farjot Constructions lot n°5 d'un montant de — 35 629,45 € HT avec la société Favrat construction bois lot n°6 d'un montant de 3 457,55 € HT avec la société Asten
lot n°7 d'un montant de — 41 420,00 € HT avec la société Stephan metallerie
lot n°9 d'un montant de — 13 264,54 € HT avec la société Lagem
lot n°10 d'un montant de — 32 151,60 € HT avec la société La Rhodanienne de carrelage
lot n°11 d'un montant de — 8 067,80 € HT avec la société MCP
lot n°13 d’un montant de 963,10 € HT avec la société Fooga
e lot n°14 d'un montant de — 2 380,00 € HT avec la société Gymnova
e lot n°16 d'un montant de 15 842,04 € HT avec la société Bordanova ce qui porte à :
e 1659 071,95 € HT le montant total du marché pour le lot n°3
457 904 ,19 € HT le montant total du marché pour le lot n°5
897 381,76 € HT le montant total du marché pour le lot n°6
810 007,10 € HT le montant total du marché pour le lot n°7
291 636,53 € HT le montant total du marché pour le lot n°9
118 801,60 € HT le montant total du marché pour le lot n°10
34 537,30 € HT le montant total du marché pour le lot n°11
114 795,17 € HT le montant total du marché pour le lot n°13
111 410,00 € HT le montant total du marché pour le lot n°14
994 656,15 € HT le montant total du marché pour le lot n°16. RAPPORT N°1: APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DU CONSEIL
MUNICIPAL DU 16 JUIN 2025
M. le MAIRE rappelle l’article L.2121-15 du Code général des collectivités territoriales qui indique
notamment que le procès-verbal de chaque séance est arrêté au commencement de la séance
suivante.
Le procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 16 juin 2025 est ainsi annexé au rapport.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve le procès-verbal de la séance du Conseil municipal
du 16 juin 2025 annexé à la délibération.
M. le MAIRE informe qu'en l'absence de Mme PERRUSSEL-BATISSE, souffrante, les rapports
qu'elle devait présenter le seront par Mme VOLAY.
RAPPORT N°2 : MANDAT SPÉCIAL POUR LE CONGRÈS DES MAIRES DE FRANCE 2025
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, expose que les membres du Conseil municipal peuvent être amenés à se déplacer dans le cadre de l'exécution d'un mandat spécial. Ce mandat est accompli dans l'intérêt des affaires communales.
Le 107° congrès des Maires de France et, en concomitance, le salon des maires et des collectivités
locales se tiendront du 18 au 20 novembre 2025 à Paris. Dans ces manifestations, sont traités les
grands thèmes d'actualité donnant ainsi l'occasion aux élus de s'exprimer et de se tenir informés
sur les pratiques et les perspectives afférentes à la gestion communale.
Le congrès des Maires permet également d'entendre les membres du Gouvernement concernés
présenter la politique de l'État vis-à-vis des communes.
En référence à l'article L.2123-18 du Code général des collectivités territoriales et pour
permettre la prise en charge des frais afférents à cette mission, le Conseil municipal doit
donner un mandat spécial aux élus concernés.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis
favorable le 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, accorde un mandat spécial à M. le Maire, Bruno PEYLACHON,
à l'adjoint délégué au cadre de vie, à la sécurité et au développement durable, Alain PÉRONNET
et au conseiller municipal délégué aux relations avec les commerçants et aux foire et marchés,
Antonio AGUERA du 17 au 19 novembre 2025, dans le cadre du congrès des Maires de France à
Paris et décide de prendre en charge les frais engagés par ce déplacement sur la base des
dépenses réelles effectuées et sur présentation d'un état des frais, les crédits nécessaires étant
inscrits au budget, chapitre 65.
RAPPORT N°3 : ADMISSION EN NON VALEUR DE CRÉANCES IRRÉCOUVRABLES ET DE CRÉANCES ÉTEINTES
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, rappelle que les comptables publics ont en charge le recouvrement des recettes des collectivités territoriales et des établissements publics locaux. Ils sont seuls habilités à manier les fonds appartenant à ces collectivités et à recouvrer leurs recettes à l'exception des régies de recettes et d'avances qui peuvent être mises en place. En l'absence de recouvrement, le titre de recettes peut être apuré par une réduction ou une annulation du titre, la remise gracieuse de la dette accordée par la collectivité ou l'admission en non-valeur de la créance.
L'admission en non-valeur peut être demandée par le comptable dès que la créance lui paraît irrécouvrable, l'irrécouvrabilité pouvant trouver son origine dans la situation du débiteur (insolvabilité, disparition….).
Cette mesure d'ordre budgétaire et comptable, qui a pour but de faire disparaître des écritures de prise en charge des créances irrécouvrables, relève de la compétence de l'assemblée délibérante et précise pour chaque créance le montant admis.
C'est dans ce cadre que le comptable public assignataire a adressé à la Ville de Tarare les listes n°6997514132/2025 pour un montant de 434,02 €, n° 7207100232/2025 pour un montant de 525,48 € et n° 7633580432/2025 pour un montant de 575,76 € et annexées au présent rapport.
En outre, il a adressé à la Ville l'admission en non-valeur de créances éteintes suite à un effacement de dette décidé par la commission de surendettement auprès de deux usagers et ce, pour un montant de 978,67 €.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable le 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve l'admission en non-valeur l'intégralité des produits irrécouvrables, pour un total de 1 535,26 €, établis par le comptable public de Tarare ; admet en non-valeur l'intégralité des créances éteintes, pour un total de 978,67 €, établis par le comptable public de Tarare ; autorise que la dépense de 1 535,26 € soit imputée à l'article 6541 «Créances admises en non-valeur» du budget de la Ville au titre de l'exercice 2025 et autorise que la dépense de 978,67 € soit imputée à l'article 6542 «Créances éteintes» du budget de la Ville au titre de l'exercice 2025.
RAPPORT N°4 : SUBVENTION COMPLÉMENTAIRE AU CCAS
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, rappelle que, par délibération n°10 du 31 mars 2025, le Conseil municipal a décidé de verser une subvention de 147 145,15 € au Centre communal d'action sociale (CCAS) de la Ville de Tarare pour son fonctionnement.
Par ailleurs, malgré la fin du contrat de ville, la Communauté d'agglomération de l'Ouest rhodanien (COR) a fait le choix de poursuivre son soutien au titre de sa compétence politique de la ville.
Elle a ainsi versé, pour 2025, 74 600 € à la Ville de Tarare au titre de la mission de soutien éducatif
(MSE) organisée par la Ville depuis le 1° janvier 2025, anciennement le programme de réussite éducative (PRE) qui était porté par le CCAS.
Le temps de la mise en place de la MSE par la Ville, la coordinatrice de ce dispositif a été rémunérée jusqu’au 30 juin 2025 par le CCAS représentant un montant de 17 785,92 €. De plus, l'adulte-relais également affecté est toujours rémunéré par le CCAS et ce, jusqu'à la fin de ce contrat aidé en mars 2026. Ce poste étant financé à 70 % par l'État, il reste à la charge de la collectivité 30 % soit 9 166,72 € pour l'année 2025.
Aussi, il convient de rembourser au CCAS la somme de 26 952,64 € correspondant aux salaires
chargés de la coordinatrice (jusqu'au 30 juin 2025) et de l'adulte-relais (année 2025) liés audit dispositif.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable en date du 15 septembre 2025. Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve le versement d'une subvention complémentaire de 26 952,64 € au CCAS pour l'année 2025 et mandate M. le Maire pour signer tous documents nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.
RAPPORT N°5 : DÉCISION MODIFICATIVE N°1 DU BUDGET 2025
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, propose au Conseil municipal une décision modificative n°1 du budget 2025 afin d'ajuster les crédits votés le 31 mars 2025 et modifiés par une décision budgétaire modificative n° DGS25-30 du 13 juin 2025 portant virement de crédits de chapitre à chapitre et ce, au regard de l'exécution du budget.
Les modifications proposées sont les suivantes :
Fonctionnement recettes :
Dans le chapitre 70 produits des services dont :
-__ Régularisation des entrées des spectacles de la fête des Mousselines pour un montant de 27 380,00 € et réajustement des entrées du théâtre pour un montant de 10 436,00 € - Remboursement au prorata de la taxe foncière pour l'ancienne usine J.-B. Martin pour 11 000,00 €
Dans le chapitre 74 dotations, subventions et participations :
- Suite aux diverses notifications des dotations, modification des montants pour un montant total de 81 078,00 € décomposé aux compte 74111 dotation forfaitaire pour 26 890,00 €, compte 741123 dotation de solidarité urbaine pour 50 525,00 € et compte 741127 dotation nationale de péréquation pour 3 663,00 €
- Pour la dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (DCRTP), réajustement de — 83 985,00 €
-__Réajustement du fonds de compensation de TVA pour 11 691,37 € - Participation de la Communauté d'agglomération de l'Ouest rhodanien (COR) pour la mission sociale éducative portée par la Ville pour un montant de 74 600,00 € et régularisation de l’action atelier santé conduite également par la Ville pour un montant de — 2 000,00 € - Pour la fête des Mousselines, régularisation des subventions et sponsoring de la façon suivante : subvention du Département — 9 000,00 € ; subvention de la Région 20 000,00 € ; sponsoring 19 000,00 €
Dans le chapitre 75 autres produits de gestion courante dont :
- Versement du Syndicat départemental d'énergie du Rhône au titre du filet d'inflation 2023 pour un montant de 25 706,23 €
- Remboursement du relogement par le propriétaire suite à l'évacuation provisoire d'un immeuble situé 11 rue du Château pour un montant de 10 824,00 €
Dans le chapitre 042 opérations d'ordre :
- Régularisation des écritures d'amortissement de subventions pour un montant de 9 914,06 €.
Fonctionnement dépenses :
Dans le chapitre 011 charges à caractère général pour un montant de 89 295,20 € dont : -_ Régularisation de la taxe foncière pour l'ancienne usine J.-B. Martin pour 23 000,00 € - Réfection du sol des aires de jeux au parc Bonnet pour 19 951,68 € -_ Contrôle règlementaire selon la directive des équipements sous pression (DESP) pour le cinéma pour 11 993,52 €
-_ Location immobilière suite au péril 11 rue du Château pour 10 824,00 € - Convention de végétalisation avec le Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement (CAUE) pour 8 400,00 €
- Entretien du complexe sportif pour un montant de 9 942,00 € Dans le chapitre 014 atténuation de produits :
-_ Dégrèvement des taxes d'habitation sur les logements vacants pour 32 886,00 €
Dans le chapitre 65 autres charges de gestion courante :
-_ Remboursement au Centre communal d'action sociale des salaires versés au titre de la mission de soutien éducatif (anciennement programme de réussite éducative) désormais portée par la Ville pour 26 952,64 €
- Subvention versée à la fondation AJD pour les actions de prévention spécialisée pour un montant de 19 062,79 €
Dans le chapitre 66 charges financières :
- Régularisation des intérêts et commission suite au nouvel emprunt contracté en 2025 pour l'école de musique intercommunale pour 21 110,00 €
-_ Réajustement des intérêts de la ligne de trésorerie pour 28 000,00 €
Dans le chapitre 67 charges exceptionnelles :
-_ Remboursement d'un titre de 2024 au Syndicat mixte des eaux de la région de Tarare, suite au dégrèvement de la taxe foncière pour 33 199,26 €
Dans le chapitre 023 virement section d'investissement pour un montant de — 24 213,13 €
Investissement recettes :
Dans le chapitre 10 dotations, fonds divers et réserves :
-_ Ajustement du fonds de compensation de TVA pour 567 892,07 €
Dans le chapitre 024 produits de cession :
-__ Régularisation suite au décalage de cessions en 2026 pour un montant de - 431 734,33 €
Dans le chapitre 041, opérations patrimoniales pour 129 951,11 € correspondant aux écritures de régularisation pour les études, suivis de réalisation pour le projet J.-B. Martin pour 83 558,58 € et le remboursement des avances suite aux différents marchés du complexe sportif, tiers-lieu jeunesse et vestiaires du rugby pour 46 392,53 €.
Dans le chapitre 021 virement section de fonctionnement pour un montant de - 24 213,13 €.
Investissement dépenses :
Dans le chapitre 16 emprunts et dettes assimilées :
-_ Remboursement en capital du nouvel emprunt contracté en 2025 pour l'école de musique intercommunale pour 35 000,00 €
Transfert des crédits du chapitre 21 immobilisations corporelles au chapitre 23 immobilisations en cours pour un montant total de 1 585 245,43 €:
-_ Transferts de crédits du chapitre 21 au chapitre 23 pour l'acquisition en vente en l'état futur d'achèvement (Vefa) pour l'école de musique intercommunale pour - 1 525 564,00 € - Transferts de crédits du chapitre 21 au chapitre 23 pour le marché P3 maintenance et entretien des installations de chauffage pour - 59 681,43 €
Dans le compte 2188 divers matériels : blocs de secours, haut-parleurs et aspirateur pour un montant de 8 988,72 €
Dans le compte 2313 : réfection du parvis du théâtre pour 55 041,83 €
Dans le chapitre 042 opérations d'ordre :
- Régularisation des écritures d'amortissement de subventions pour un montant de 9 914,06 €
10 Dans le chapitre 041, opérations patrimoniales pour 129 951,11 € correspondant aux écritures de régularisation pour les études, suivis de réalisation pour le projet J.-B. Martin pour 83 558,58 € et le remboursement des avances suite aux différents marchés du complexe sportif, tiers-lieu jeunesse et vestiaires du rugby pour 46 392,53 €.
Fonctionnement recettes
RECETTES Libellé DM 1 Chapitre | Nature
70 Produits des services 50 579,12 €
7018 Autres ventes de produits finis 1 763,12 €
7062 Redevances et droits des services à caractère culturel | 37 816,00 €
70878 | Remboursements de frais par des tiers 11 000,00 €
74 Dotations, subventions, participations 111 384,37 €
74111 | Dotation forfaitaire des communes 26 890,00 €
741123 | Dotation de solidarité des communes 50 525,00 €
741127 | Dotation nationale de péréquation 3 663,00 €
744 FCTVA 11 691,37 €
7472 Participations Régions 20 000,00 €
7473 Participations Départements -9 000,00 € Groupements de communes à fiscalité propre (GFP) de
74751 | rattachement 72 600,00 €
747888 | Autres 19 000,00 €
748312 | DCRTP -83 985,00 €
75 Autres produits de gestion courante 54 630,30 €
75888 | Autres produits divers 54 630,30 €
76 Produits financiers -215,09 € Produits des autres immobilisations financières — Re Re ren ie -215,09 € 7621 encaissés à l'échéance
042 Opérations d'ordre amortissements 9 914,06 €
Recettes et quotes-parts des subventions 9 629,06 € TTT d'investissement
Reprises sur amortissements des immobilisations | 285,00 € 7811 incorporelles et corporelles
226 292,76 €
Fonctionnement dépenses
DEPENSES Libellé DM 1
Chapitre | Nature
011 Charges à caractère général 89 295,20 €
6132 Locations immobilières 10 824,00 €
61521 Entretien des terrains 19 951,68 € 6156 Maintenance 11 993,52 €
617 Frais d'études et de recherches 8 400,00 €
6226 Honoraires 5 184,00 €
63512 Taxes foncières 23 000,00 € 615221 | Entretien des bâtiments publics 9 942,00 €
11 014 Atténuations de produits 32 886,00 €
Dégrèvement de taxe d'habitation sur les logements
7391112 | vacants 32 886,00 €
65 Autres charges de gestion courante 46 015,43 €
657363 | Subvention de fonctionnement CCAS 26 952,64 €
Subvention de fonctionnement autres personnes de
65748 droit privé 19 062,79 €
66 Charges financières 49 110,00 €
66111 Intérêts d'emprunt 20 000,00 €
6615 Intérêts des comptes courants 28 000,00 €
6688 Autres 1 110,00 €
67 Charges exceptionnelles 33 199,26 €
673 Titres annulés sur exercice antérieur 33 199,26 €
023 023 Virement section d'investissement - 24 213,13 €
226 292,76 €
Investissement recettes
RECETTES Libellé DM 1
Chapitre Nature
024 Produits de cessions -431 734,33 €
024 Cessions -431 734,33 €
10 Dotations, fonds divers et réserves 567 892,07 €
10222 |FCTVA 567 892,07 €
041 Opérations patrimoniales 129 951,11 €
Constructions autres bâtiments publics Études Suivi
21318 |de réalisation 88 558,58 €
2313 Immobilisations corporelles en cours Constructions 46 392,53 €
021 021 Virement de la section de fonctionnement 24 213,13 €
241 895,72 €
Investissement dépenses
DEPENSES Libellé DM 1
Chapitre Nature
16 _ Emprunts et dettes assimilées 35 000,00 € Emprunts auprès des établissements financiers en 35 000,00 €
1641 euros
21 Immobilisations corporelles -1 573 256,71 € 21318 | Constructions autres bâtiments publics -1 525 564,00 €
12 Installations générales, agencements, 59 68143 € 21351 | aménagements des constructions bâtiments publics ' 21568 | Matériel et outillage d'incendie et de défense civile | 3 000,00 € 2188 Autres immobilisations corporelles 8 988,72 €
23 Immobilisations en cours 1 640 287,26 € 2313 Immobilisations corporelles en cours Constructions | 55 041,83 € 2316 Restauration des biens historiques et culturels 1 525 564,00 € 235 Part investissement — marchés de partenariat 59 681,43 €
040 Opérations d'ordre amortissements 9 914,06 € Subventions d'investissement rattachées aux actifs
13916 |amortissables J1629,06 € Amortissements des immobilisations corporelles 285.00 €
281321 | Immeubles de rapport !
041 Opérations patrimoniales 129 951,11 € Constructions autres bâtiments publics Études
21318 | Suivi de réalisation SR 6S8S8 € 2313 Immobilisations corporelles en cours Constructions |46 392,53 €
241 895,72 €
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable le 15 septembre 2025.
M. PIÉMONTÉSI note que, malgré une augmentation nette assez importante du montant des
dotations, subventions et participations pour + 111 000 £, cette décision modificative se traduit par
une diminution de l’autofinancement prévisionnel constaté à la ligne 023 des dépenses de
fonctionnement pour - 24 213 €. Hormis la charge exceptionnelle liée à une annulation de titres de
recettes, c'est l'augmentation de la charge financière de 49 000 €, donc en intérêts, qui pèse sur
l'équilibre de la section de fonctionnement. Avec l'augmentation de l’annuité en capital de 35 000 €,
c'est en tout une augmentation des frais financiers qui représentent 85 000 € pour l'année 2025.
Devoir diminuer l'autofinancement prévisionnel de la Ville, c'est devoir réduire la capacité d'investir.
Cette capacité qui était de 2 841 243 € en 2024 se trouve, avec cette décision modificative,
ramenée en 2025 à 1 319 426 € soit une diminution de 46 % qui reflète la dégradation de la
situation financière de la commune. Cet ajustement budgétaire concrétise la fragilisation de ladite
situation financière. C'est un constat et, avec ses colistiers, ils voteront contre cette décision
modificative.
M. le MAIRE estime que le raisonnement de M. PIÉMONTÉSI n'est pas tout à fait juste. Pour lui,
M. PIÉMONTÉSI explique que, malgré l'augmentation réelle des dotations, subventions et
participations de 111 000 €, la Ville n'investit plus et, dans le même temps, que les intérêts
d'emprunt ont augmenté. Or, cette augmentation signifie que la Ville a emprunté pour investir.
Par ailleurs, M. le MAIRE mentionne les nouvelles consignes, au niveau national, de la Trésorerie
de ne plus prendre certaines dépenses de travaux dans la section d'investissement. Il prend
l'exemple de l'entretien des terrains pour 20 000 € en citant le parc Bonnet. Aujourd’hui, cette
dépense est considérée en fonctionnement tout en étant liée à de l'investissement.
M. PIÉMONTÉSI n'a pas constaté que M. le MAIRE n'investit pas. || a constaté également une
forte augmentation de la recette du FCTVA qui est le reflet des investissements réalisés. Il
constate, malheureusement, une tendance à la réduction de la capacité à poursuivre les
investissements : la réduction de l'autofinancement prévisionnel qui est très nette, de 2,4 M € à
13 1,3 M €, va peser directement sur la poursuite des investissements de la Ville. C'est le constat
effectué et il ne s’agit pas de dire que M. le MAIRE n'a pas investi.
M. le MAIRE répète qu'il ne partage pas ce constat tout en respectant la position de
M. PIÉMONTÉSI. Selon lui, une ville qui veut évoluer, se transformer, comme Tarare le fait depuis
plusieurs années, c'est une ville qui investit et il continuera à le faire. L'argent public est un peu
plus rare. Malgré cela, son ambition est de continuer à investir.
Le Conseil municipal, à la majorité des suffrages exprimés moins trois contre — Mme CELLE, M. PIÉMONTÉSI et Mme ZIMMERMAN, adopte la décision modificative n°1 du budget 2025 de la Ville de Tarare par chapitre comme présentée ci-dessus.
RAPPORT N°6 : PASSAGE À LA NOMENCLATURE M57 AU 15 JANVIER 2024 - COMPLÉMENT - FIXATION DE LA DURÉE ET DU MODE DE GESTION DES AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, rappelle les délibérations n°2 du 11 décembre 2023, n°11 du 2 avril 2024 et n°7 du 16 décembre 2024 du Conseil municipal relatives à la fixation de la durée et du mode de gestion des amortissements des immobilisations lors du passage à la nomenclature M57.
Il convient de compléter la liste par les comptes suivants qui n'étaient pas utilisés jusqu'à présent : - Compte 21351 : Installations générales, agencements, aménagements des constructions bâtiments publics
- Compte 21352 : Installations générales, agencements, aménagements des constructions bâtiments privés
Il est proposé une durée d'amortissement à 15 ans pour ces deux comptes.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable le 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité,
-__ complète la liste des articles budgétaires de la façon suivante :
Article budgétaire M57 | Biens où catégories de biens amortis | Durée d'amortissement
21351 Installations générales, 15 ans
agencements, aménagements des
constructions bâtiments publics
21352 Installations générales, 15 ans
agencements, aménagements des
constructions bâtiments privés
- calcule l'amortissement pour chaque catégorie d'immobilisations de manière linéaire au
prorata temporis, qui commencera à la date de mise en service du bien, conformément aux
règles définies par la nomenclature M57
- _ déroge à la pratique de l'amortissement linéaire au prorata temporis uniquement pour les
biens de faible valeur dont le coût unitaire est inférieur ou égal à 500,00 € TTC, ou pour les
biens qui font l'objet d'un suivi globalisé à l'inventaire compte 204XXX. Dans ce cas, ces
biens seront amortis sur un an au 1° janvier N+1 suivant la mise en service
-__ détermine le seuil de biens à amortir sur un an à 500 € TTC.
14 RAPPORT N°7 : CORRECTION SUR EXERCICES ANTÉRIEURS - RATTRAPAGE D'AMORTISSEMENT DE BIENS
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, expose que l'article L.2321-2 27° du Code général des collectivités territoriales dispose que, pour les communes dont la population est égale où supérieure à 3 500 habitants, les dotations aux amortissements des immobilisations constituent une dépense obligatoire.
Dans le cadre de l'ajustement entre l'actif du comptable et l'inventaire de l'ordonnateur, il a été constaté des anomalies sur les comptes 202 ; 20422 ; 204412 ; 2128 ; 21321 ; 21351 ; 21561; 2158 ; 21828 ; 21848 ; 2188 par défaut d'amortissement qu'il convient de corriger. Cette correction est sans impact sur les résultats de la section de fonctionnement et d'investissement car elle relève d'une opération d'ordre non budgétaire. Les comptes 2802 ; 280422 ; 2804412 ; 28128 ; 281321; 281351 ; 281561 ; 28158 ; 281828 ; 281848 ; 28188 (dotations aux amortissements) sont crédités par le débit du compte 1068 « excédents de fonctionnement capitalisés » de la balance d'entrée du comptable public (cf. balance réglementaire du grand livre du compte de gestion) dans la limite de son solde créditeur cumulé du compte de gestion.
L'état d’actif a donc été revu pour les biens amortissables en collaboration avec le comptable
public et les plans d'amortissement recalculés.
Compte Libellé Débit compte 1068
2802 Frais d'étude, d'élaboration, de | 265,00 €
modifications et de révisions des
documents d'urbanisme
280422 Subventions d'équipement aux | 12 888,00 € personnes de droit privé bâtiments
et installations
2804412 Subventions d'équipement en | 163,00 €
nature bâtiments et installations
28128 Aménagement terrains 11 640,00 €
281321 Bâtiments privés - 126 543,67 € 281351 Installations générales, | 11 497,86 € agencements, aménagements des
constructions bâtiments publics
281561 Matériels outillage d'incendie et | 73 880,51 € défense civile, matériel roulant
28158 Autres installations 104 633,58 € 281828 Autres matériels de transports 14 508,76 € 281848 Autres constructions 116,00 €
28188 Autres immobilisations corporelles | 844,35 €
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable le 15 septembre 2025.
M. PIÉMONTÉSI constate le travail sur la qualité des comptes effectué de part et d'autre et la démarche d'amélioration de la qualité de la présentation des comptes publics.
M. le MAIRE acquiesce et partage ce constat.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, autorise le comptable public à effectuer un prélèvement sur le compte 1068 du budget M57 de la commune d'un montant de 103 893,39 € par opération d'ordre non budgétaire, pour régulariser les comptes susmentionnés.
15 M. le MAIRE annonce que le rapport suivant est le pendant : rattrapage d'amortissements de biens d’un côté et rattrapage d'amortissements de subventions de l'autre.
RAPPORT N°8 : CORRECTION SUR EXERCICES ANTERIEURS — RATTRAPAGE D’AMORTISSEMENT DE SUBVENTIONS
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, rappelle que l'article L.2321-2 27° du Code général des collectivités territoriales dispose que pour les communes dont la population est égale ou supérieur à 3 500 habitants, les dotations aux amortissements des immobilisations constituent une dépense obligatoire.
Dans le cadre de l'ajustement entre l'actif du comptable et l'inventaire de l'ordonnateur, il a été constaté des anomalies sur le compte 13916 par défaut d'amortissement qu'il convient de corriger. Cette correction est sans impact sur les résultats de la section de fonctionnement et
d'investissement, car elle relève d’une opération d'ordre non budgétaire. Le compte 13916 (subventions d'investissement rattachées aux actifs amortissables) est débité par le crédit du compte 1068 « excédents de fonctionnement capitalisés » dans la limite de son solde créditeur cumulé du compte de gestion.
L'état d’actifa donc été revu pour les biens amortissables en collaboration avec le comptable public et les plans d'amortissement recalculés.
Compte Libellé Crédit compte 1068 13916 Subventions d'investissement rattachées 9 629,05 € aux actifs amortissables autres
établissements publics locaux
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable le 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, autorise le comptable public à effectuer un crédit (et non pas un prélèvement comme écrit dans le rapport) sur le compte 1068 du budget M57 de la commune d'un montant de 9 629,05 € par opération d'ordre non budgétaire, pour régulariser les comptes susmentionnés.
RAPPORT N° 9 : ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION MUNICIPALE À UNE ASSOCIATION
Mme Marie-Christine PERRODON, adjointe, et Mme Solange CELLE, conseillère municipale,
intéressées par l'affaire, sortent de la salle ne prenant part ni au débat ni au vote.
Mme LIÈVRE, adjointe déléguée à la vie associative, à l'événementiel et au jumelage, rappelle que le Conseil municipal a attribué des subventions municipales aux associations par délibération n°11 du 31 mars 2025 notamment 9 500 € à l'association Bonheur et bien-être.
Elle rappelle également que, par délibération n°12 du 28 novembre 2022, le Conseil municipal a approuvé une convention de partenariat avec cette association qui fixe notamment une participation financière annuelle de la Ville d'un montant de 19 000 €.
Lors de l'assemblée générale extraordinaire de l'association Bonheur et bien-être du 7 juillet 2025, la fusion-absorption avec la fondation Partage et vie avec laquelle elle était en discussion depuis plusieurs mois, a été validée, avec effet au 1°’ janvier 2026.
Aussi, il convient d’allouer une somme complémentaire de 9 500 € pour atteindre le montant annuel de subvention municipale de 19 000 €.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a donné un avis
favorable en date du 15 septembre 2025.
16 Le Conseil municipal, à l'unanimité, attribue une subvention municipale complémentaire d’un montant de 9 500 € à l'association Bonheur et bien-être et mandate M. le Maire pour signer tous documents nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.
RAPPORT N°10 : RÉPARTITION DE SUBVENTIONS MUNICIPALES AUX ASSOCIATIONS SPORTIVES POUR LA PROMOTION DU SPORT
Mme Sandrine PORCHÉ, conseillère municipale, intéressée par l'affaire, sort de la salle ne prenant
part ni au débat ni au vote.
M. BUTTY, adjoint délégué aux sports, expose que le Conseil municipal, lors de sa séance du 31 mars 2025, a attribué des subventions municipales aux associations notamment un montant de 123 000 € à l'office des sports. Ce montant est ensuite à répartir entre les associations sportives.
Par délibération n°6 du 16 juin 2025, le Conseil municipal s'est prononcé sur une première répartition au titre du fonctionnement et de la promotion du sport pour un montant de 105 404 €.
Un solde de 17 596 € reste à répartir et à attribuer.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, se prononce sur l'attribution de subventions municipales aux
associations sportives au titre de la promotion du sport, selon les propositions du comité directeur
de l'office des sports en date du 4 septembre 2025 de la façon suivante :
»" 4407 € à l'Athlétic sport Tarare (AST) basket pour l'organisation du tournoi national de jeunes des 21 et 22 juin 2025
" 1 102 € à l'Athlétic sport Tarare (AST) basket pour l'organisation du match de gala Élite 2 Roanne — Hyères/Toulon du 6 septembre 2025
“ 955 € au Club de natation de Tarare (CNT) pour l'organisation du meeting des Mousselines du 28 juin 2025
"367 € au Club sportif laïque de Tarare (CSLT) handball pour l'organisation d’un match pour la promotion du sport handicap du 21 février 2025
" 734 € au Club sportif laïque de Tarare (CSLT) handball pour l'organisation et le développement du tournoi hand'herbe du 14 juin 2025
" 3 000 € à l'Entente Ouest lyonnais (EOL) pour l'organisation du meeting quatrache du 21 juin 2025
"1 469€ au Pétanque club de Tarare pour l'organisation du supranational de Tarare du 15 août 2025
" 441€ au Pétanque club de Tarare pour l'achat de matériel et la formation d'arbitres pour les championnats du Rhône
" 2121 € au Judo club de Tarare pour un stage avec le champion olympique Luka Mkheidze des 4 et 5 octobre 2025
" 3 000€ à l'office des sports pour l'organisation du trophée Écureuil (récompenses aux sportifs et dirigeants méritants) du 28 octobre 2025.
RAPPORT N° 11 : CONVENTION D'OBJECTIFS 2025 AVEC LE DÉPARTEMENT DU RHÔNE POUR LE THÉÂTRE
M. BERTHOLON, adjoint délégué à l'urbanisme et à la culture, expose que le Département du Rhône a adopté un schéma d'éducation culturelle et d'enseignement artistique pour les années 2018-2020. Dans l'attente d'un nouveau schéma en cours d'élaboration et souhaitant maintenir le soutien qu’il apporte habituellement à ses partenaires culturels, le Département s'appuie sur ledit schéma pour conventionner.
L'ambition du Département du Rhône s'articule autour de trois axes : 1. Contribuer à une équité territoriale des Rhodaniens dans leur accès aux arts et à la culture, en favorisant une meilleure répartition de l'offre et des structures culturelles sur le territoire départemental
2. Favoriser la création et soutenir les artistes du territoire
17 3. Faire de l'éducation artistique et culturelle une ambition et une responsabilité partagées avec les structures culturelles, les intercommunalités, les communes, les acteurs locaux, les associations et avec l'État dans une logique de transversalité, de complémentarité et de coopération pour la mise en œuvre du parcours culturel des Rhodaniens.
Dans le domaine du spectacle vivant, le Département poursuit son soutien à la création artistique, sa production et sa diffusion et considère les centres culturels de proximité comme partenaires privilégiés de cette mission.
C'est le cas du théâtre de Tarare avec lequel, au nom d'une convergence d'intérêts et au regard du projet artistique défini (missions d'implication territoriale, de diffusion notamment auprès des collégiens et d'aide à la création), le Département établit sa collaboration.
La convention annexée au rapport définit les modalités de partenariat. Elle est conclue pour une durée d’un an soit l'année 2025.
Ainsi, le Département du Rhône s’est engagé par délibération du 25 juin 2025 à allouer, à la Ville de Tarare, une subvention de 40 000 € pour 2025.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis
favorable le 15 septembre 2025.
M. PIÉMONTÉSI demande si les documents que la Ville s'est engagée à envoyer au Département
en exécution de la convention peuvent être transmis pour information aux conseillers municipaux.
M. le MAIRE répond positivement.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve la convention d'objectifs 2025 annexée à la présente délibération avec le Département du Rhône pour le théâtre de Tarare et autorise M. le Maire à signer ladite convention ainsi que tous les documents afférents et à les exécuter.
RAPPORT N°12 : AVENANT N°1 À LA CONCESSION DE SERVICE POUR LA FOURNITURE, L'INSTALLATION, L'ENTRETIEN, LA MAINTENANCE ET L'EXPLOITATION DE MOBILIERS URBAINS PUBLICITAIRES
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, rappelle que, par délibération n°1 du Conseil municipal en date du 16 décembre 2024, la concession de service pour la fourniture, l'installation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation de mobiliers urbains publicitaires implantés sur le domaine public de la Ville de Tarare a été attribuée à la SAS Philippe Védiaud Publicité pour une durée de neuf ans à compter du 1° janvier 2025.
Ainsi, le concessionnaire s’est engagé à fournir, installer, entretenir et assurer la maintenance et l'exploitation des mobiliers urbains publicitaires dont :
- 3 abris-voyageurs
- 15 planimètres doubles faces (une face réservée à la Ville, une face publicitaire).
Toutefois, les besoins de la Ville ayant changé postérieurement à la signature du contrat de concession, il est proposé de modifier par le projet d'avenant annexé au présent rapport le nombre d'abris-voyageurs initialement prévu par l'annexe 1 au cahier des charges valant contrat de concession de la façon suivante :
- 11 abri-voyageurs (dont 2 abris-casquettes) au lieu des 3 initialement prévus.
En outre, les emplacements de ces mobiliers urbains ont été indiqués. Ils sont toutefois susceptibles de modifications en cas d'impératif d'ordre technique ou utilitaire (notamment organisation des transports collectifs, besoins exprimés des habitants etc.)
18 Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable le 15 septembre 2025.
Mme CELLE se fait confirmer par M. le MAIRE qu'avec cet avenant, il n'y a pas de changement par rapport au contrat initial quant à un affichage communal sur un panneau tripode et aux trois panneaux libres. Elle questionne ensuite sur ce qu'est exactement le panneau libre.
M. le MAIRE explique que c'est un panneau d'affichage pour l'expression libre qui permet à tout citoyen de pouvoir s'exprimer.
Mme CELLE demande s'ils correspondent aux panneaux lumineux.
M. le MAIRE répond par la négative et cite leur emplacement : vers le cinéma, le complexe sportif des Hauts de Tarare, le troisième restant à préciser.
Mme CELLE avait supposé, vu les emplacements cités dans la convention avenue Édouard- Herriot, place Janisson et boulevard Lamartine, qu'il s'agissait des panneaux lumineux.
M. le MAIRE confirme qu'il s’agit bien d'autres panneaux.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve le projet d'avenant n°1 et son annexe n°1 modifiée annexés à la présente délibération et autorise M. le Maire à signer ledit avenant ainsi que tous les actes afférents.
RAPPORT N°13 : CONVENTION DE FOURRIÈRE ANIMALE 2026-2027 AVEC LA SPA DE LYON ET DU SUD-EST
Mme VOLAY, première adjointe, déléguée à l'éducation, expose que, conformément aux articles L.211-22 et L.211-24 du Code rural et de la pêche maritime, le maire doit prendre toutes dispositions propres à empêcher la divagation des chiens et des chats et que chaque commune dispose d'une fourrière apte à l'accueil et à la garde de ces chiens et chats, tout en veillant à leur bien-être et à leur santé.
Afin de satisfaire à ses obligations légales, la Ville de Tarare s'est rapprochée de la société
protectrice des animaux (SPA) de Lyon et du Sud-est qui propose d'accompagner les communes
dans cette démarche.
Pour mettre en place la prise en charge des chiens et des chats trouvés errant ou en état de
divagation sur la voie publique, il est nécessaire de conventionner avec la SPA.
Ainsi, le projet de convention annexé au rapport définit les modalités d'exécution de la fourrière
animale ainsi que les obligations de chaque partie pour la capture, l'accueil et la gestion des chiens
et des chats trouvés en état de divagation sur la voie publique de la commune de Tarare. Il est
précisé que le transport n'est pas assuré par la SPA.
À cet égard, le montant forfaitaire de l'indemnité pour les prestations prévues dans la convention
incluant l'accueil des animaux et la gestion de la fourrière est fixé à 0,60 euro par an et par habitant.
Mme VOLAY précise qu'il n’y a pas de participation aux frais de transport comme écrit dans le
rapport. Par conséquent, le montant de ces produits s'élève à 6 708,20 euros pour les deux
années, la convention étant conclue pour la période courant du 1° janvier 2026 au 31 décembre
2027.
19 Sur ce rapport, la commission municipale des finances et administration générale a donné un avis
favorable en date du 15 septembre 2025.
Mme ZIMMERMAN demande comment ce dispositif fonctionne concrètement.
Mme VOLAY rappelle que la Ville travaille aussi avec l'association des Croquettes du cœur et les
vétérinaires. Si des chatons sont trouvés, ils essaient de les placer. Si c'est un chat errant, il sera
capturé, stérilisé et marqué. S'il s'agit d'un chien errant, la gendarmerie, la police municipale ou
l'élu d'astreinte peuvent être mobilisés et une recherche de propriétaire est effectuée après avoir
vérifié si l'animal est pucé. Le chien pourra être conduit au chenil au CTM.
Mme ZIMMERMAN dit qu'il est donc rare que les animaux soient emmenés en fourrière à Brignais.
M. le MAIRE prend l'exemple de la veille : l'élu d’astreinte, M. BUTTY, a été appelé par la
gendarmerie pour un chien divaguant qui a été conduit au chenil ; le propriétaire a été trouvé et il
est venu aujourd'hui chercher son chien.
Mme VOLAY précise qu'il est important de signaler les portées trouvées de chats qui seront alors
placés ou stérilisés.
M. PIÉMONTÉSI s'enquiert de qui paie les frais de transport puisque la mention « participation aux
frais de transport » est supprimée.
M. le MAIRE indique que le transport est assuré par une autre société, la société Sauv, avec
laquelle travaille la SPA et que c'est la Ville qui paie.
M. PIÉMONTÉSI reformule que la Ville paie ces frais en plus de la participation à la SPA.
Mme VOLAY mentionne l'obligation par un propriétaire de faire identifier ses animaux. | est donc
rare qu'un animal soit conduit à la SPA. Elle termine en disant que le propriétaire peut être
verbalisé.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve la convention de fourrière animale sans transport 2026-2027 avec la SPA de Lyon et Sud-Est, annexée à la présente délibération et autorise M. le Maire à signer cette convention ainsi que tous les documents afférents.
RAPPORT N°14 : MAISON DU POUVOIR D'ACHAT : REMBOURSEMENT D'ABONNEMENTS TRANSPORTS
Mme PERRODON, adjointe déléguée aux solidarités, cohésion sociale et seniors, rappelle la délibération du Conseil municipal du 20 juin 2022 portant création d'une branche transports au sein de la maison du pouvoir d'achat.
Les habitants de Tarare qui souscriront un abonnement aux Cars du Rhône pourront, sur présentation d'une facture et d’un justificatif de domicile, bénéficier d'un remboursement de la Ville à hauteur de 50 % de l'abonnement souscrit pour les abonnements annuels scolaires/étudiants PRIMO, abonnements annuels et mensuels Tout public, abonnements annuels et mensuels Retraité/Senior.
Il est précisé que, lorsque le paiement est effectué en plusieurs versements, le remboursement est également réalisé en plusieurs fois, toujours sur présentation d'une facture.
20 Il est proposé au Conseil municipal de prendre en charge en partie les abonnements des bénéficiaires dont la liste est annexée au rapport.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a donné un avis favorable en date du 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, procède au remboursement à hauteur de 50 % de l'abonnement souscrit pour les abonnements annuels scolaires/étudiants PRIMO, abonnements annuels et mensuels Tout public, abonnements annuels et mensuels Retraité/Senior aux bénéficiaires dont la liste est annexée à la présente délibération et ce, pour un montant de 513,00 € et mandate M. le Maire pour signer tous documents nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.
RAPPORT N°15: MAISON DU POUVOIR D'ACHAT : MODIFICATION DE LA BRANCHE TRANSPORTS
Mme PERRODON, adjointe déléguée aux solidarités, à la cohésion sociale et aux seniors, rappelle que, par une délibération du 30 juin 2022, le Conseil municipal s'est exprimé en faveur de la création d'une branche transports à la maison du pouvoir d'achat.
Concrètement, depuis 2022, les habitants de Tarare qui souscrivaient un abonnement aux Cars
du Rhône pouvaient, sur présentation d'une facture et d'un justificatif de domicile, bénéficier d’un remboursement de la Ville à hauteur de 50 % de l'abonnement souscrit pour les abonnements annuels scolaire/étudiant PRIMO, abonnements annuel et mensuel Tout public, abonnements annuel et mensuel Retraité/Senior.
Depuis ce 1° septembre, le réseau des Cars du Rhône a été intégré au réseau TCL et une tarification unifiée a été mise en place sur l'ensemble du réseau. En conséquence, les modalités de la tarification ont évolué, une tarification zonale étant mise en place. Les zones sont précisées dans l'annexe jointe à ce présent rapport. || est donc nécessaire de délibérer de nouveau.
Il'est proposé de poursuivre le dispositif en remboursant à 50 % les abonnements suivants : -__Les abonnements scolaires annuels, « 2 zones voisines (sauf zone 1) » ou « toutes zones sauf zone 1 (abonnement plafonné) »
- Les abonnements 11-17 ans, 1 mois et annuel « 2 zones voisines (sauf zone 1) » - Les abonnements 18-25 ans, 1 mois et annuel « 2 zones voisines (sauf zone 1) » - Les abonnements étudiants 26-27 ans, 1 mois et annuel « 2 zones voisines (sauf zone 1) » - Les abonnements familles nombreuses, 1 mois* « 2 zones voisines (sauf zone 1) » - Les abonnements 26-64 ans, 1 mois* « 2 zones voisines (sauf zone 1) » - Les abonnements retraités de 60 ans et plus, 1 mois* « 2 zones voisines (sauf zone 1) » - Les abonnements 65 ans et plus, 1 mois* « 2 zones voisines (sauf zone 1) »
*Les abonnements notés d'un astérisque ne disposent pas d'une offre annuelle.
Le remboursement par la Ville s'opère sur présentation d’une facture nominative et d'un justificatif de domicile étant précisé que, pour les paiements par mois, les pièces justificatives sont à envoyer par trimestre.
Il est précisé que la prise en charge financière de la Ville s'effectue dans la limite de la dépense totale engagée par l'usager et ce, notamment en cas de remboursements par d'autres organismes.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis favorable en date du 15 septembre 2025.
M. PIÉMONTÉSI comprend que, Tarare étant dans la zone 4, ce dispositif concerne les déplacements dans les zones limitrophes soit les zones 3 et 5.
21 Mme PERRODON acquiesce reprenant l'exclusion de la zone 1 qui est la métropole comme le précise M. PIEMONTESI.
Pour M. PIÉMONTÉSI, cela risque de majorer assez sensiblement le montant des remboursements.
M. le MAIRE ne le pense pas car l'essentiel des demandes de remboursement concernent les abonnements des seniors (navette interne) ou des étudiants de la cité scolaire rappelant qu'ils doivent habiter Tarare.
Pour Mme PERRODON, il faut retenir que Tarare est la seule ville du Rhône à effectuer ce remboursement.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve la prise en charge par la Ville de Tarare de 50 % du coût des abonnements TCL précisés ci-dessus et souscrits par les habitants de Tarare selon les modalités définies supra et autorise M. le Maire à signer tout document nécessaire à la bonne exécution de la présente délibération.
RAPPORT N°16: PRÉVENTION SPÉCIALISÉE : CONVENTION 2025 ENTRE LE DÉPARTEMENT DU RHÔNE, LA FONDATION AJD MAURICE-GOUNON ET LA VILLE DE TARARE
Mme PERRODON, adjointe déléguée aux solidarités, cohésion sociale et seniors, explique que le Département du Rhône finançait la prévention spécialisée, un des axes de sa politique de protection de l'enfance, mise en œuvre par la fondation AJD Maurice Gounon, dans le cadre du contrat de ville. Les AJD interviennent ainsi sur Tarare avec succès depuis 2019.
Malgré la sortie de ce contrat de ville, la Ville de Tarare souhaite poursuivre ces actions, les inscrire
dans un partenariat avec le Département et la Fondation AJD et, à cette occasion, contribuer à
leur financement.
En outre, l'action de prévention spécialisée sur la commune de Tarare est inscrite au pacte des
solidarités signées entre l'État et le Département pour la période 2024-2027.
À ce titre, la Ville, le Département du Rhône et la fondation AJD ont signé une convention
approuvée par délibération du Conseil municipal en date du 13 mai 2024 pour l'année 2024.
Aussi, une nouvelle convention est aujourd'hui présentée au titre de l'année 2025. Comme pour
les autres conventions partenariales du Département, elle est établie dans un cadre annuel soit
pour 2025. Elle reprend les dispositions de la convention conclue en 2024.
Cette convention a déjà été approuvée par une délibération n°019-01 du Conseil départemental
du Rhône en date du 4 avril 2025.
La Fondation AJD s'engage, quant à elle, à proposer aux jeunes prioritairement de 11 à 21 ans,
domiciliés ou scolarisés à Tarare, dont les conditions ou les habitudes de vie risquent de les mettre
en situation de rupture avec leur environnement familial, social et économique, un
accompagnement éducatif et/ou social conforme au cahier des charges relatif à la mise en œuvre
de la prévention spécialisée sur le Département du Rhône, et dans les modalités partenariales
définies par la convention annexée au rapport.
Le financement comprend notamment une subvention de la Ville de Tarare versée directement à
la fondation calculée annuellement et correspondant à 11,10 % de la moitié du budget prévisionnel
22 du service prévention spécialisée. || est précisé que, dans le cadre du pacte des solidarités, le
Département recevra de l'État une recette correspondant à la moitié de sa contribution financière
pour la prévention spécialisée à Tarare. Le taux défini pour la subvention de la Ville de Tarare
correspond ainsi à 25 % de la contribution départementale. À titre d'information, le montant pour
2025 serait approximativement de 19 062,79 €.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a rendu un avis
favorable le 15 septembre 2025.
M. le MAIRE rappelle l'amélioration des critères socio-économiques de la ville de la Tarare qui a
conduit à la sortie du contrat de ville. Il indique également que le Département n'était plus obligé
de continuer son travail de prévention spécialisée sur le territoire communal mais le souhait de ce
dernier, des AJD et de la Ville est de continuer ce partenariat intéressant d'où cette convention.
Mme ZIMMERMAN questionne sur le nombre de jeunes concernés.
Mme PERRODON détaille de la façon suivante : en 2024, les AJD ont accompagné 109 jeunes
dont 83 garçons et 26 filles, en intervenant sur des domaines essentiels tels que la justice, l'emploi,
la formation, les démarches administratives et financières, la scolarité, les relations familiales, la
santé, les addictions et le logement.
La tranche des 12-15 ans représente 30 % du public et ce chiffre est en hausse grâce au travail
engagé sur le décrochage scolaire. C'est un axe fort de leurs actions.
Les 21-24 ans représentent 16 % avec un suivi orienté vers l'insertion socio-professionnelle.
Les 16-20 ans restent les plus nombreux, notamment à travers les chantiers collectifs et éducatifs.
Plus de 80 % de ces accompagnements s'inscrivent dans la durée. Cela est favorisé par la
présence quotidienne des deux éducateurs sur le terrain. Le travail en partenariat, et notamment
avec les acteurs de la jeunesse, de la santé, de la famille et de l'éducation, reste fondamental dans
l'approche des AJD.
Les faits marquants sur l'année 2024 ont été :
- Le séjour solidarité à l'orphelinat du Maroc, en juillet, financé par des actions
d'autofinancement menées par les jeunes eux-mêmes. Ce projet a été relayé dans les
médias, la presse et les radios locales. Au-delà de l'aide matérielle, il a été une expérience
humaine forte, porteuse de sens et de valeur pour tous.
- La journée intergénérationnelle innovante en lien avec les AJD Vacances, les AJD Tarare
et le CCAS qui a permis de rassembler jeunes, familles, personnes âgées autour d'une
sortie conviviale. Cette action sera reconduite en 2025.
Les deux priorités qui restent inchangées sont : lutter contre le décrochage scolaire et soutenir la
parentalité.
Mme CELLE demande le budget prévisionnel du service prévention spécialisée du Département
puisque la subvention de la Ville est calculée à hauteur de 11 % de la moitié de ce budget.
M. le MAIRE ne le connait pas précisément, il le demandera et lui communiquera. || peut en
revanche lui donner l'estimation budgétaire pour la Ville qui est de 19 000 €.
Mme CELLE demande également de transmettre au Département, comme elle l'avait déjà
mentionné l'an dernier et comme il est encore écrit dans la convention, qu'il n'y a pas 31 jours en
avril.
23 De l'intervention de Mme PERRODON, M. PIÉMONTÉSI retient que le nombre des jeunes concernés par le dispositif est en augmentation, augmentation qui serait liée à une détection plus affinée.
Mme PERRODON confirme le lien de cette augmentation avec le travail et la présence des
éducateurs des AJD sur le terrain avec leurs partenaires.
Pour M. PIÉMONTÉSI, il serait intéressant d’avoir les éléments d'ambiance. Dans la convention, il
est prévu un retour de note d'ambiance, un compte rendu qu'il n'a pas et il souhaiterait en être
destinataire.
Mme PERRODON dit qu'elle s'est appuyée sur le rapport d'activité des AJD 2024, la note
d'ambiance pour elle, pour sa présentation synthétique.
M. le MAIRE vérifiera la communicabilité de ce document.
M. le MAIRE, comme il l'a dit précédemment, rappelle l'amélioration des critères socio-
économiques notamment le retour à l'emploi (le bassin de Tarare a le moins de demandeurs
d'emploi de tout le carré métropolitain), ce qui a permis l'augmentation du revenu médian de 20 %.
Cela démontre qu'un certain nombre de personnes sont retournées à l'emploi. Maintenant, il s’agit
d'aller chercher celles qui sont encore décrochées ou qui ont été délaissées ces dernières années.
M. PIÉMONTÉSI parle de la zone d'emploi de Tarare.
M. le MAIRE le reprend et formule à nouveau le bassin d'emploi de Tarare.
Pour M. PIÉMONTÉSI, à l'intérieur, il y a la ville de Tarare mais aussi les autres communes. ||
questionne : est-ce que la situation propre de la ville est identique ?
M. le MAIRE rappelle l'augmentation du revenu médian de 20 % qui traduit un retour à l'emploi. Il
demeure toutefois prudent dans le contexte actuel.
M. PIÉMONTÉSI dit qu'il faut toujours être prudent avec les statistiques. Il poursuit en
questionnant : est-ce que les mesures prises au niveau du RSA peuvent impactées les statistiques
sur l'emploi ?
La réponse de M. le MAIRE est qu'effectivement les attributaires du RSA sont comptés chez
France travail. I| complète en disant qu'est comparé ce qui est comparable. || constate que les
entreprises ont du mal à recruter d'où le travail sur la formation avec la COR. Il faut aller chercher
ceux qui sont encore plus éloignés de l'emploi même si le chemin est plus long.
Le Conseil municipal, à l'unanimité approuve la convention entre le Département du Rhône, la Fondation AJD Maurice Gounon et la Ville de Tarare relative aux actions de prévention spécialisée, annexée à la présente délibération et autorise M. le Maire ou son représentant à signer ladite convention et tout acte afférent.
RAPPORT N°17 : CONSTAT DE LA DÉSAFFECTATION, DÉCLASSEMENT ET CESSION DU SITE DE L’AST - PARCELLE AY 180 — 19 RUE DE PARIS
M. BERTHOLON, adjoint délégué à l'urbanisme et à la culture, rappelle que, par délibérations n°11 en date du 15 novembre 2024 et n°24 en date du 31 mars 2025, le Conseil municipal a autorisé la
24 cession partielle de la parcelle cadastrée section AY numéro 180, sise 19 rue de Paris et dont l'emprise est définie par le plan de division annexé au rapport.
Cette parcelle, constituée notamment du gymnase de l'AST ainsi que de la maison du gardien, sera cédée au groupe Chamatex, pour un montant de 434 000 €, afin que ce dernier puisse y implanter son activité.
Toutefois, lors de l'adoption de ces délibérations, le site avait encore vocation à accueillir du public, dans l'attente de l'ouverture du nouveau complexe sportif et du transfert des activités au sein de celui-ci.
Cela étant effectif à ce jour, il est désormais possible, dans ces conditions et conformément à
l'article L.2141-1 du Code général de la propriété des personnes publiques, de constater la désaffectation de la parcelle AY 180, pour la partie concernée par la présente cession, et de prononcer son déclassement du domaine public.
Il est également précisé qu'un contrat de droit privé a été signé le 10 juillet 2025 en vue de la location de l’ancien appartement du gardien du gymnase de l'AST ainsi que du dojo de la salle Hippolyte-Champier à la société de production Good Cop, pour une période s'étendant du 1° juillet 2025 au 15 décembre 2025.
Cependant, cette location, eu égard à son objet, ne remet pas en cause la désaffectation et le déclassement du domaine public des biens susvisés.
Par ailleurs, le groupe Chamatex a fait part de son intention de fonder une société ad hoc afin de porter l'opération. Il convient dès lors de prévoir une subrogation éventuelle dans le cadre de la présente délibération. Cette modification s'effectue sans préjudice des autres éléments contenus dans les délibérations du 15 novembre 2024 et du 31 mars 2025 susmentionnées.
Sur ce rapport, la commission municipale urbanisme, travaux et patrimoine a donné un avis
favorable en date du 15 septembre 2025.
M. le MAIRE indique que les conseillers municipaux ont trouvé, en début de séance, un rapport modificatif posé sur table.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, constate la désaffectation de la parcelle AY 180, pour la partie objet de la présente cession, d'une superficie de 7 381 m° ; prononce le déclassement du domaine public de ladite partie de la parcelle AY 180 ; autorise la cession partielle de la parcelle AY 180, sise 19 rue de Paris, d’une superficie de 7 381 m°?, tel qu'indiqué sur le plan annexé à la présente délibération, au groupe Chamatex, ou à toute autre personne s'y substituant, pour un montant de 434 000 euros et autorise M. le Maire à accomplir toutes les démarches et à signer l'ensemble des actes afférents.
Mme ZIMMERMAN sollicite des informations sur la société de production Good cop.
M. le MAIRE informe de la tenue du tournage d’une série de TF1 à Tarare dans l'ex-bâtiment de la banque de France rue Étienne-Dolet. C'est dans ce cadre que cette société loue les locaux évoqués à la Ville pour stocker du matériel.
RAPPORT N°18 : CONSTAT DE LA DÉSAFFECTATION, DÉCLASSEMENT ET CESSION D'UN TENEMENT 5 RUE DE THIZY
M. BERTHOLON, adjoint délégué à l'urbanisme et à la culture, indique qu'un permis de construire n°69243 21 0044 a été accordé à la SCI BGFC en date du 1° juillet 2022 (modifié le 02 mai 2024 et le 04 février 2025) pour la construction d'un immeuble collectif de quatre logements sur la parcelle cadastrée section AH numéro 591 située 5 rue de Thizy.
Le permis autorisé prévoyait, en outre, la réalisation d'un escalier permettant de rejoindre la route de Valsonne depuis le bâtiment à créer.
25 Toutefois, à la suite d'une erreur de cotation sur les plans ayant servi à la réalisation des travaux, il s'avère que l'escalier précité empiète sur le domaine public.
Ainsi, et afin de régulariser la situation, il est envisagé la cession de la partie concernée par l'empiètement ainsi que de l'ensemble du talus bordant la parcelle AH 591, d'une superficie de 59 m°, pour un montant de 300 €, conformément au plan joint au présent rapport ainsi qu'à l’avis des Domaines en date du 05 août 2025.
Ce tènement foncier, constitué d’un talus de forte pente, difficilement accessible, d'un enrochement
effectué en 2024 afin de soutenir la voirie ainsi que de l'escalier susmentionné, ne peut, de facto,
être considéré comme étant à l'usage direct du public.
Dans ces conditions, et conformément à l’article L.2141-1 du Code général de la propriété des personnes publiques, la collectivité peut donc constater cette désaffectation et prononcer son déclassement du domaine public.
Sur ce rapport, la commission municipale urbanisme, travaux et patrimoine a donné un avis favorable en date du 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, constate la désaffectation d'un tènement de 59 m°, sis 5 rue
de Thizy, conformément au plan annexé à la présente délibération ; prononce le déclassement du
domaine public dudit tènement; autorise la cession dudit tènement à la SCI BGFC, ou à toute
autre personne s'y substituant, pour un montant de 300 euros et autorise M. le Maire à accomplir
toutes les démarches et à signer l'ensemble des actes afférents.
RAPPORT N°19 : CONVENTION DE SERVITUDES AU PROFIT D’'ENEDIS — BOULEVARD ROBERT-MICHON
M. BERTHOLON, adjoint délégué à l'urbanisme et à la culture, indique que, par courrier en date du 17 juin 2025, Enedis, par l'intermédiaire de son mandataire Sobeca, sollicite la Commune pour le déploiement de lignes électriques souterraines, sous la parcelle cadastrée section AP numéro 248, depuis le poste de transformation Pelagaud situé boulevard Robert-Michon comme précisé sur le plan annexé au présent rapport, permettant ainsi l'alimentation d'une armoire électrique sur le parking du supermaché Auchan en vue de la mise en place de bornes de recharge électrique.
Cette parcelle étant propriété de la Ville de Tarare, il convient d'établir une convention de servitudes dont le projet est annexé au rapport et ce, à titre gracieux.
Sur ce rapport, la commission municipale urbanisme, travaux et patrimoine a donné un avis favorable en date du 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, autorise la constitution d'une servitude au profit d'Enedis,
conformément au plan annexé à la présente délibération et autorise M. le Maire à signer la convention de servitudes et l'ensemble des actes afférents.
RAPPORT 20 : APPROBATION DE LA CESSION, PAR L'EPORA, DE L’ÎLOT AMBROISE- CROIZAT : SUBSTITUTION DE CARRE D'OR PAR LA SNC TARARE CONVERGENCE
M. BERTHOLON, adjoint délégué à l'urbanisme et à la culture, rappelle que, dans le cadre du projet de requalification de la partie sud de l’îlot Ambroise-Croizat, une convention opérationnelle n°694099 a été approuvée par délibération du Conseil municipal du 16 mai 2022 et signée le 12 juillet 2022 entre la Ville de Tarare et l'établissement public foncier de l'Ouest Rhône-Alpes (Epora), dans le but, notamment, de procéder à l'acquisition de l’ensemble du tènement (parcelles cadastrées section AH, numéros 65, 66 et 224) puis à la démolition du bâti.
Cette convention a, par suite, fait l'objet d'un avenant approuvé par délibération n°15 du Conseil municipal en date du 24 juin 2024 et signé le 27 juillet 2024 afin de prendre en compte l'achat d'un
26 bien non prévu au bilan initial (parcelle AH 236) ainsi que la réalisation de travaux de confortement et de démolition supplémentaires, en lien avec ledit bien.
Il est rappelé également que l'opération a bénéficié d'une convention de financement n°2104516092, dans le cadre du fonds vert, en date du 22 octobre 2024.
L'Epora ayant finalisé son intervention, une délibération n°12 en date du 15 novembre 2024 avait été prise afin de l’autoriser à procéder à la cession du tènement concerné à Carré d'Or, conformément aux termes de la convention opérationnelle susmentionnée, pour un montant de 670 000 € HT.
Cependant, le promoteur ayant créé une société ad hoc afin de porter l'opération, il convient de délibérer à nouveau dans le but d'autoriser l'Epora à céder le tènement à la SNC Tarare Convergence, domiciliée 51 avenue Sidoine-Apollinaire à Lyon (69009).
Sur ce rapport, la commission municipale urbanisme, travaux et patrimoine a donné un avis
favorable en date du 15 septembre 2025.
M. PIÉMONTÉSI rappelle qu'en novembre 2024, avec ses colistiers, ils avaient voté contre la cession dans les conditions proposées à Carré d'or. Ils voteront évidemment, pour les mêmes raisons, contre la cession à SNC Tarare Convergence. Il demande si la délibération de novembre 2024 est annulée.
M. le MAIRE répond par la négative : la présente délibération concerne la substitution de Carré d'or à la SNC Tarare Convergence, la société ad hoc créée.
Pour M. PIÉMONTÉSI, il est demandé d'approuver non pas la substitution mais la cession du tènement à SNC Tarare Convergence. Cela donne l'impression que la Ville vend deux fois, à Carré d'or et à SNC. Selon lui, il conviendrait d'annuler la délibération de novembre 2024 si elle n'est plus valable.
M. le MAIRE confirme sa réponse et rassure : le tènement ne sera vendu qu'une seule fois à la SNC Tarare Convergence dans les mêmes conditions que prévues auparavant.
Le Conseil municipal, à la majorité des suffrages exprimés moins trois contre —- Mme CELLE, M. PIÉMONTÉSI et Mme ZIMMERMAN -, approuve la cession du tènement concerné (parcelles AH numéros 65, 66, 224 et 236) sis îlot Ambroise-Croizat par l'Epora à la SNC Tarare Convergence, dans les conditions prévues dans la convention opérationnelle susvisée, pour un montant de 670 000 € HT et autorise M. le Maire à signer tout document afférent.
RAPPORT N°21 : AVENANT N°3 DU PROTOCOLE HABITAT
M. Bruno PEYLACHON, maire, intéressé par l'affaire, sort de la salle ne prenant part ni au débat
ni au vote. || laisse la présidence de l'assemblée à sa première adjointe, Mme VOLAY.
M. BERTHOLON, adjoint à l'urbanisme et à la culture, rappelle que la convention protocole habitat de la Communauté d'agglomération de l'Ouest rhodanien (COR), approuvée par délibération du Conseil municipal du 1°’ juillet 2019 et signée le 18 juillet 2019, a pour objectif de définir les modalités de mise en œuvre des démolitions et reconstitutions du programme de renouvellement patrimonial et d’attractivité du parc social des principaux bailleurs sociaux du territoire : Immobilière Rhône-Alpes (IRA) et Office public d'aménagement et de construction (Opac) du Rhône, nouvellement dénommé Deux Fleuves Rhône Habitat (DFRH).
Cette convention fixe des objectifs précis en termes de nombre de logements à démolir et à reconstruire. De plus, un taux de reconstitution de l'offre démolie et de ses secteurs de localisation ainsi que la proportion en construction neuve et en acquisition/amélioration (AA) sont définies. Ces
27 reconstitutions peuvent être réalisées sur site démoli ou sur un autre site en concertation avec les partenaires. Enfin, une répartition des reconstitutions entre les deux bailleurs sociaux est également établie.
Un avenant n°1 porte sur :
-_ l'état d'avancement de la phase de préparation ;
-_ l'engagement de la phase de déploiement et actualisation des opérations de démolition ; - la définition du montant de subvention COR pour les nouvelles opérations de démolition intégrées au protocole ;
-__la précision sur le mode de comptage des objectifs ;
-_ l'intégration de la résidence Jean-Marie Froget à Tarare pour démolition ; l'actualisation des objectifs de démolition et de reconstitution ;
l'actualisation des opérations de rénovation ;
les orientations sur les autres opérations.
Un avenant n°2 porte sur :
la prorogation du protocole habitat jusqu'au 31 décembre 2028 ;
l'intégration de la résidence Les Pâquerettes à Chambost-Allières pour démolition ; l'intégration de la cité Déchelette à Amplepuis dans les objectifs de réhabilitation ; la sortie de la résidence Léon-Gouttard 3 des objectifs de démolition et intégration aux objectifs de réhabilitation ;
la mise à jour des objectifs de démolition et de reconstitution.
Lors du comité de pilotage du 26 juin 2025, les membres ont rendu un avis favorable pour la signature d'un avenant n° 3, annexé au présent rapport, permettant d'intégrer les points suivants : - l'intégration de l'allée 10 de la résidence Léon-Gouttard 3 à Thizy-les-Bourgs pour démolition ;
- la mise à jour des objectifs de démolition et de reconstitution.
Sur ce rapport, la commission municipale urbanisme, travaux et patrimoine a rendu un avis favorable le 15 septembre 2025.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, approuve l'avenant n°3 du protocole habitat, annexé à la présente délibération et autorise M. le Maire ou son représentant à signer ledit avenant ainsi que les documents afférents.
RAPPORT N°22 : AVENANTS N°1 POUR LES LOTS N°1, 8 ET 18 ET AVENANT N°2 POUR LE
LOT N°15 DES MARCHÉS PUBLIC DE TRAVAUX POUR LA CONSTRUCTION DU COMPLEXE
SPORTIF
M. TRIOMPHE, adjoint délégué aux ressources humaines, travaux et patrimoine municipal, rappelle que, dans le cadre de la construction du complexe sportif, le Conseil municipal a autorisé M. le Maire, par :
- délibération n°2 du 14 avril 2023, pour le lot n°1 terrassements — voiries et réseaux divers (VRD), à signer le marché public de travaux avec la société Eiffage route Centre Est - délibération n°11 du 15 mai 2023, pour le lot n°8 plâtrerie-peinture, à signer le marché public de travaux avec la société Lardy SAS
- délibération n°11 du 15 mai 2023, pour le lot n°18 aménagements extérieurs, à signer le marché public de travaux avec la société Id Verde
- délibération n°11 du 15 mai 2023 et délibération n°18 du 16 juin 2025, pour le lot n°15 sols sportifs, à signer respectivement le marché public de travaux et l'avenant n°1 avec l'entreprise Aubonnet.
Suite à des prescriptions modificatives demandées par la maîtrise d'œuvre et la SNCF, les prestations qui suivent doivent être ajoutées ou supprimées aux marchés :
- Pour le lot n°1:
o Adaptations des travaux suite aux prescriptions émises par la SNCF sur les réseaux après attribution des lots travaux : + 13 784,35 € HT
28 o Suppressions de travaux initialement prévus : - 78 707,00 € HT "système d'arrosage automatique : - 3 563,50 € HT
" bornes IRVE alimentées depuis le bâtiment : - 59 143,50 € HT “mise en valeur du viaduc par les éclairages : - 6 060,00 € HT
“bancs extérieurs près du parvis (doublon avec le lot charpente bois) : - 9 940,00 € HT
o Remblaiement entre le mur de soutènement provisoire et le mur définitif : + 55 243,60 € HT
o Pose d'une cuve de récupération des eaux de pluie de 20 m°: + 19 785,00 € HT o Ajout de bornes foraines en extérieur du bâtiment : + 2 240,00 € HT o Portique de limitation de hauteur en entrée du parking VL : + 10 418,00 € HT o Ajout de bancs béton autour des terrains de basket extérieurs : + 4 260,00 € HT o Adaptation des quantités prévues et réalisées en phase chantier : + 43 656,61 € HT représentant une plus-value de 70 680,56 € HT soit une augmentation de 7,47 % du marché initial
-_ Pour le lot n°8 :
o Adaptations des quantités en cours de chantier : + 11 376,70 € HT o Demandes du contrôleur technique vis-à-vis de la sécurité incendie +4 013,71 € HT.
représentant une plus-value de 15 390,41 € HT soit une augmentation de 9,42 % du marché initial
- Pourle lot n°15:
o Marquage en double des trois inscriptions (Ville de Tarare, AS Tarare basket et complexe sportif du Viaduc) sur le parquet de la salle de compétition : + 11 370,00 € HT o Remplacement des tampons amortisseurs sous le parquet sportif réutilisé : + 12 395,00 € HT
représentant une plus-value de 23 765,00 € HT soit une augmentation de 22,57 % du marché initial
-_ Pour le lot n°18:
o Suppression du système d'arrosage automatique : - 6 598,30 € HT o Modification des plantations : - 6 296,85 € HT
o Modification des bancs extérieurs décomposée comme suit :
“suppression du poste bancs en traverses : - 9 020,20 € HT
“ création de bancs béton avec assise bois : + 27 994,51 € HT
représentant une plus-value de 6 079,16 € HT soit une augmentation de 5,73 % du marché initial
En conséquence, les nouveaux montants des marchés s'élèvent à :
-_ Pour le lot n°1 : 1 017 501,71 € HT soit1 221 002,05 € TTC
-_ Pour le lot n°8 : 178 737,29 € HT soit 214 484,75 € TTC
- Pour le lot n°15 (compris l'avenant n°1) : 141 688,36 € HT soit 170 026,03 € TTC -_ Pour le lot n°18 : 112 092,76 € HT soit 134 511,31 € TTC.
Aussi, ces quatre avenants ont été présentés à la commission d'appel d'offres lors de ses séances, pour les trois premiers, du 26 août 2025 et, pour le quatrième, du 16 septembre 2025. Ces avenants ont été approuvés.
M. TRIOMPHE complète ainsi : l'augmentation du coût global des travaux, entre les plus-values et les moins-values, est de 1,29 % soit 105 753 €.
À la question de M. PIÉMONTÉSI sur le montant total du coût du complexe sportif, maîtrise d'œuvre et travaux compris, et qui évoque une augmentation de l'ordre de 20 % par rapport à la
29 prévision, M. TRIOMPHE annonce la somme de 11 393 721 € TTC rappelant le montant de l'AP/CP de 11 470 000 €.
M. le MAIRE se félicite de la tenue du budget: une augmentation de 1,29 % soit un peu plus de 100 000 € sur un montant global de plus de 11 M €. Il souligne qu'en conseil municipal, ne sont présentées, réglementairement, que les plus-values de plus de 5 % alors qu'il y a aussi des moins- values qui peuvent être retrouvées dans les décisions du Maire. Il complimente tous ceux qui sont intervenus sur ce chantier du complexe sportif,
M. PIÉMONTÉSI est interpellé par deux moins-values : sur le lot n°1, mise en valeur du viaduc par les éclairages et sur le lot n°18, diminution de la végétalisation pour — 6 296,00 € HT. Il demande à quoi correspondent ces économies.
M. TRIOMPHE les explique respectivement par la prise en charge par le Syder de l'éclairage du viaduc et par un choix différent de végétaux et d'arbustes qui vont demander moins d'arrosage.
Mme ZIMMERMAN intervient pour dire que le viaduc est déjà allumé tous les soirs.
M. TRIOMPHE nuance : sur la partie routière mais pas sur la partie travaux.
Mme ZIMMERMAN relate que les basketteurs sont ravis et s'enquiert si d'autres sports vont profiter des parquets.
M. BUTTY confirme que le club de basket a pris possession des lieux mais aussi le club de handball deux fois par semaine. Il ajoute que l'ensemble des groupes scolaires participent à la vie de ce complexe en période scolaire. D'autres clubs (volley, badminton...) pourront aussi l'utiliser. 11 précise que les deux clubs cités n'ont, pour l'instant, pas exprimé de besoins, utilisant le gymnase des Trois Vallées.
M. le MAIRE souligne que le fait de créer des possibilités supplémentaires au complexe sportif du Viaduc permet de libérer des créneaux sur d'autres gymnases. || cite un cas concret : la libération par l'AST basket de créneaux utilisés au gymnase Jean-Jaurès a permis la mise en place de séances pour le club d'escrime nouvellement créé.
M. BUTTY rajoute que le club de gymnastique a pris possession également de son espace dédié avec la possibilité de se développer par exemple en augmentant le nombre de licenciés ou en s'orientant vers une section masculine. Il sera possible aussi d'organiser des manifestations, des démonstrations pour les clubs par exemple de judo ou d’aïkido.
M. le MAIRE indique que près de 3 000 licenciés sont comptabilisés auprès des clubs adhérents à l'office des sports de Tarare, un chiffre assez remarquable. Si ce nombre est atteint, c'est que la Ville dispose des infrastructures sportives adéquates.
Mme ZIMMERMAN questionne sur les marquages au sol pour les autres sports qui pourraient utiliser les salles.
M. BUTTY mentionne que la salle de basket est dédiée à ce sport, avec un parquet spécial adapté. Par contre, dans la salle multisports, le handball, le badminton, le volleyball, le tennis ou le basket peuvent être pratiqués avec les traçages correspondant effectués et le matériel à disposition.
Le Conseil municipal, à l'unanimité, autorise M. le Maire à signer :
-_ l'avenant n°1 pour le lot n°1 terrassements — voiries et réseaux divers (VRD) avec la société Eiffage route Centre Est
-_ l'avenant n°1 pour le lot n°8 plâtrerie-peinture avec la société Lardy SAS -_ l'avenant n°2 pour le lot n°15 sols sportifs avec l'entreprise Aubonnet - l'avenant n°1 pour le lot n°18 aménagements extérieurs avec la société Id Verde
30 des marchés publics de travaux pour la construction du complexe sportif ainsi que tous les actes afférents et autorise M. le Maire à prendre toute mesure nécessaire à l'exécution de la présente délibération.
RAPPORT N°23 : DÉNOMINATION DU COMPLEXE SPORTIF
M. TRIOMPHE, adjoint délégué aux ressources humaines, travaux et patrimoine municipal, expose que la construction du complexe sportif situé 5 impasse du Viaduc est terminée et qu'il est désormais ouvert au public.
Pour de meilleures reconnaissance, identification et localisation, il convient de le dénommer.
Le viaduc, ouvrage d'art caractéristique de la commune datant de la deuxième moitié du XIX° siècle, étant à proximité immédiate, il est proposé la dénomination suivante : complexe sportif du Viaduc.
Sur ce rapport, la commission municipale urbanisme, travaux et patrimoine a donné un avis favorable en date du 15 septembre 2025.
M. le MAIRE dit qu'on l'appelle déjà tous complexe sportif du Viaduc mais le conseil municipal n'avait pas encore délibéré sur ce point.
M. PIÉMONTÉSI intervient ainsi :
« M. le MAIRE, on ne conteste absolument pas la qualité de la réalisation architecturale du complexe sportif. Mais on se pose toujours les mêmes questions à savoir : qu'est-ce qu'il fait là ? pourquoi est-il si peu visible aussi bien aux yeux des Tarariens qu'aux yeux des personnes qui traversent notre ville ?
Nous pensons, M. le MAIRE, que nous avons raté l'occasion de valoriser profondément l'image de la Ville de Tarare. Nous avons raté l'occasion de donner du sens à son développement en ne concentrant pas les équipements sportifs en entrée est et en privant l'entrée ouest d'espaces affectés au développement économique de la ville.
Mutualiser et concentrer les équipements sportifs d'un côté, regrouper les entreprises et les acteurs économiques de l'autre, c'était le sens de notre proposition en amont de cette réalisation. Cette option offrait l'avantage de préserver totalement l'esplanade du Viaduc qui pouvait offrir un espace de végétalisation aux habitants du Serroux. Cet espace de végétalisation pouvait alors servir d'entrée à la voie verte réalisée par la COR.
Nous allons nous abstenir sur cette dénomination « complexe sportif du Viaduc » parce qu'elle ne correspond absolument pas à la vision que nous avons du développement de notre ville. »
M. le MAIRE se demande si M. PIÉMONTÉSI n'est pas « hors sol » et le sollicite pour trouver un endroit où ils pourraient, de façon réaliste, implanter ce bâtiment.
M. PIÉMONTÉSI répond alors : la friche Pépino.
M. le MAIRE explique que ce n'est pas une friche et dit que faire des propositions qui ne peuvent pas aboutir relève du lunaire.
Pour M. PIÉMONTÉSI, cela relève de la volonté politique et ce bâtiment Pepino est vide.
M. le MAIRE affirme que M. PIÉMONTÉSI se trompe complétement et apporte les éléments d'information suivants : quand l'opération de construction du complexe sportif a été lancée, il y avait un impératif de reconstruire une salle de basket. En effet, à chaque orage, il était espéré que la toiture amiantée de l'AST ne soit pas impactée, ce qui aurait privé l'AST et ses 200 licenciés de salle. À ce moment-là, les locaux évoqués par M. PIÉMONTÉSI étaient utilisés par une entreprise qui a succédé à l'entreprise Pépino. Cette entreprise a été, par la suite, liquidée. Pour autant, ce n'est pas une friche puisque cette entreprise a été rachetée par un investisseur privé. De plus, faire jouer des enfants au basket ou faire du sport sur un terrain complètement pollué, rappelant l'activité
31 de teinturerie des entreprises, est une ineptie. Par ailleurs, selon M. le MAIRE, il aurait fallu, même
si la temporalité ne collait pas, pouvoir agir et faire porter le foncier peut être par Epora, cela aurait demandé un minimum de 5 à 7 ans. De plus, il faut rajouter le coût de l'opération : 1 million d'euros pour le bâtiment et 2 millions d'euros pour la dépollution. Cette hypothèse a été étudiée. M. le MAIRE entend que, dans un monde idéal, cela aurait pu être imaginé ainsi ou plein d'autres
choses. Il reprend le souhait des clubs utilisateurs qui était de rester à l'ouest de Tarare et évoque l'histoire du club. Puis, il avance que c'est aussi important de faire vivre le côté ouest de Tarare, quartier oublié depuis des années et qui va reprendre de la vie avec tout ce que les collectivités mettent en place : les zones d'activité, le cheminement doux et ce qui va se passer prochainement avec le complexe sportif.
Pour M. le MAIRE, il est effectivement possible de tout imaginer en inepties diverses et variées comme imaginer le complexe sur la place Madeleine mais il faut être sérieux : il y a une propriété qui appartient à un propriétaire privé, donc ce n'est pas aussi facile que ça.
M. PIÉMONTÉSI ne dit pas que c'est facile, mais quand ce propriétaire privé a acheté, la Ville ou
Epora aurait pu affirmer une volonté qui s'inscrivait dans une perspective de développement de la commune. Il réitère que, là, franchement, ça n'a pas de sens.
M. le MAIRE exprime que l'entretien du gymnase de l'AST a été négligé par l'ancienne municipalité, ce qui a conduit à redouter chaque orage, à démolir une partie du bâtiment qui ne répondait plus aux prérogatives de sécurité. Il y a un moment, il faut agir. Et il constate que la proposition de M. PIÉMONTÉSI ne tient pas ni dans la temporalité, ni dans le coût, ni dans la volonté des clubs
sportifs utilisateurs.
M. PIÉMONTÉSI rétorque qu'elle ne tient pas parce qu'on n'a pas voulu.
M. le MAIRE répète que, parce que le gymnase n'avait pas été entretenu, ce dernier prenait l'eau et qu'il avait été obligé, en 2015, de démolir une partie de la salle. Il redit que l'entreprise Senzo a pris la suite de l'entreprise Pepino. Il sollicite non pas des plans sur la comète mais des propositions
sérieuses que l'opposition n'a jamais faites d’ailleurs. Il affirme que tout le monde salue la réalisation de cet équipement et invite à contacter les présidents de l'AST gym, du basket, des différents clubs qui utilisent le complexe et leurs adhérents. || confirme que tout le monde relève la
qualité architecturale de ce bâtiment et rappelle qu'un ministre s'est même déplacé pour l'inaugurer.
M. PIÉMONTÉSI croit que, quand 11,3 millions d'euros sont investis, la contrepartie qu’attendent les Tarariens, c'est d'en avoir la visibilité. Mais, là, M. le MAIRE va au bout du bout, sous le viaduc. Où est cet investissement ?
À la question de M. le MAIRE pour savoir s’il n’est jamais allé se promener sur le futur cheminement doux, un bel endroit, M. PIEMONTÉSI répond qu'il y est allé jusqu'à la Turdine.
M. le MAIRE informe que les passerelles vont être réalisées.
Pour autant, M. PIÉMONTÉSI se pose encore la question : que fait le complexe sportif au milieu de cette zone d'activité ? Il reproche le manque de cohérence dans la vision que M. le MAIRE a du développement de la ville.
M. le MAIRE demande à nouveau une hypothèse réaliste d'une autre implantation répétant que la proposition faite, qui aurait pu être intéressante, ne pouvait pas aboutir du fait notamment de la présence de l’entreprise Senzo.
M. PIÉMONTÉS! interroge sur la non intervention de la Ville quand Pepino a vendu.
M. le MAIRE attire l'attention sur la date de cette vente qu'il vérifiera. Il note que, dans l'absolu, cela aurait pu être intéressant. Mais, le bâtiment n’est pas une friche et le coût aurait augmenté de trois millions de plus soit 30 % de plus et cela n’est pas négligeable.
32 Le Conseil municipal, à l'unanimité des suffrages exprimés moins trois abstentions —- Mme CELLE, M. PIEMONTESI et Mme ZIMMERMAN -, dénomme le complexe sportif, complexe sportif du Viaduc.
RAPPORT N°24: ADHÉSION À LA CONVENTION DE PARTICIPATION EN MATIÈRE DE PROTECTION SOCIALE COMPLÉMENTAIRE SOUSCRITE PAR LE CDG69 POUR LES RISQUES _ SANTÉ _ET PREVOYANCE ET APPROBATION DU MONTANT DE LA PARTICIPATION FINANCIERE, AINSI QUE DE SES MODALITÉS DE VERSEMENT
M. TRIOMPHE, adjoint délégué aux ressources humaines, travaux et patrimoine municipal, indique que les employeurs publics territoriaux doivent contribuer au financement des garanties d'assurance de protection sociale complémentaire auxquelles les agents qu'ils emploient souscrivent pour couvrir :
- Les risques santé : frais occasionnés par une maternité, une maladie ou un accident - Les risques prévoyance : incapacité de travail, invalidité, inaptitude ou décès.
Cette participation devient obligatoire pour :
- Les risques santé à effet au 1° janvier 2026 (montant minimal de 15 euros brut mensuel par agent selon l’article 6 du décret n°2022-581 du 20 avril 2022 relatif aux garanties de protection sociale complémentaire et à la participation obligatoire des collectivités territoriales et de leurs établissements publics à leur financement). Les garanties minimales sont celles du contrat responsable complétées du panier de soins.
- Les risques prévoyance à effet au 1°’ janvier 2025 (montant minimal de 7 euros brut mensuel par agent, selon l'article 2 du décret n°2022-581 précité). Les garanties minimales éligibles à la participation de l'employeur sont l'incapacité de travail et l'invalidité (articles 3 et 4 du décret précité).
Le centre de gestion du Rhône et de la Métropole de Lyon (CDG69) a procédé, au titre de son obligation selon l'article L.827-7 du Code général de la fonction publique, au lancement d'un appel public à concurrence régi par les dispositions du décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents, en vue de conclure des conventions de participation et de leurs contrats collectifs à adhésion facultative des employeurs de son ressort et des agents pour les risques prévoyance et santé.
Il est rappelé, à ce titre, la délibération du Conseil municipal n°26 du 31 mars 2025 qui a donné mandat au CDG69 pour mener la procédure de mise en concurrence et conclure une convention de participation.
Le CDG69 a ainsi sélectionné, à l'issue de cette consultation et après l'analyse des candidatures et des offres, ainsi qu'après l'avis de son comité social territorial (CST) du 16 juin 2025, par délibération n°2025-33 du 30 juin 2025 :
-__ pour le risque santé, l'organisme d'assurance Mutuelle nationale territoriale (MNT) - pour le risque prévoyance, l'organisme d'assurance Allianz Vie, représenté par l'intermédiaire en assurance Collecteam.
Sur ce rapport, la commission municipale finances et administration générale a donné un avis
favorable en date du 15 septembre 2025 ainsi que le comité social territorial en date du 19 septembre 2025.
Considérant l'intérêt d'adhérer à la convention de participation en santé et en prévoyance pour ses agents,
33 Le Conseil municipal, à l'unanimité,
- approuve la convention d'adhésion qui lie la Ville de Tarare et le centre de gestion du Rhône et de la Métropole de Lyon ; autorise M. le Maire à signer ladite convention ainsi que tout document afférent ; décide d’adhérer à la convention de participation portée par le CDG69 :
© pour le risque santé
ainsi qu’au contrat collectif d'assurance correspondant, souscrit auprès de l'organisme d'assurance Mutuelle nationale territoriale (MNT)
et
© pour le risque prévoyance
ainsi qu'au contrat collectif d'assurance correspondant, souscrit auprès de l’organisme d'assurance Allianz Vie, représenté par l'intermédiaire en assurance Collecteam. Les garanties prendront effet à compter du 1°’ janvier 2026.
- décide de verser une participation mensuelle brute par agent à la date d'effet de la convention et du contrat collectif d'assurance :
-__ pour le risque santé d’un montant forfaitaire mensuel brut par agent de 15 euros aux agents qui adhéreront au contrat conclu dans le cadre de la convention de participation du CDG69 pour le risque santé
- pour le risque prévoyance d'un montant forfaitaire mensuel brut par agent de 10 euros aux agents qui adhéreront au contrat conclu dans le cadre de la convention de participation du CDG69 pour le risque prévoyance.
- approuve le taux de cotisation proposé aux agents fixé à 2,45 % pour le régime de base prévoyance
- autorise M. le Maire à signer tout document contractuel, y compris tout avenant, avec les prestataires retenus dans le cadre des conventions de participation, nécessaires à leur mise en œuvre
- approuve le paiement au CDG69 d’une participation annuelle de 800 euros relative aux frais de gestion qui correspond aux tranches ci-après, les effectifs de la commune comptant 152 agents
Strates Santé Prévoyance
1 à 30 agents 100 € 100 €
31 à 50 agents 200 € 200 €
51 à 150 agents 300 € 300 €
151 à 300 agents 400 € 400 €
301 à 500 agents 500 € 500 €
501 à 1 000 agents 600 € 600 €
Collectivités non affiliées | 900 € 900 €
- Et dit que les dépenses inhérentes à la mise en œuvre de la présente délibération seront imputées sur le budget de l'exercice correspondant.
M. le MAIRE revient sur la discussion précédente et apporte l'information suivante : la vente de Pepino à Senzo date de 2010. Il se souvient qu'à cette époque, M. PIÉMONTÉSI était adjoint aux finances et trouve dommage qu'il n'ait pas eu la vision évoquée précédemment et qu'il n'ait pas préempté pour acheter ce bâtiment. Il regrette ce qui lui aurait peut-être permis de construire le complexe sportif sur ce terrain. Il parle d'acte manqué de la part de M. PIÉMONTÉSI.
RAPPORT N°25 : PRÉSENTATION DU RAPPORT SOCIAL UNIQUE 2024
M. TRIOMPHE, adjoint délégué aux ressources humaines, travaux et patrimoine municipal, rappelle que le rapport social unique (RSU) a été créé par l'article 5 de la loi de transformation de la fonction publique du 6 août 2019 stipulant que : « les administrations publiques élaborent chaque année un rapport social unique rassemblant les éléments et données à partir desquels sont établies les lignes directrices de gestion ».
34 Les dispositions relatives au RSU figurent à l'article L.231-1 et suivants du Code général de la fonction publique.
Au-delà de l'obligation légale, le RSU permet de disposer de données chiffrées permettant d'offrir une photographie de l'emploi territorial, et d'informations pouvant faciliter les différentes actions de gestion des ressources humaines des collectivités territoriales, quel que soit le nombre d'agents. Le RSU indique les principales caractéristiques des agents de la collectivité, de son organisation et ses pratiques. Il s'intéresse notamment aux évolutions en termes de statut, de formation professionnelle, d'absentéisme ou encore de rémunération.
Le RSU est à la fois :
- un outil de dialogue social (présenté au comité social territorial),
- le document fournissant les données pour l'établissement des lignes directrices de gestion, - un outil de gestion des ressources humaines (prévisions de recrutement), - un instrument de comparaison dans l'espace et le temps.
Ilest précisé que le RSU est constitué de données brutes qui, prises hors contexte, peuvent fausser la lecture de la réalité des ressources humaines de la collectivité.
Le rapport social unique dont la synthèse est annexée au rapport est à disposition au service des ressources humaines.
Ce rapport a été présenté à la commission municipale finances et administration générale lors de sa réunion du 15 septembre 2025 et au comité social territorial lors de sa séance du 19 septembre 2025.
M. TRIOMPHE donne quelques chiffres :
- effectifs : 114 fonctionnaires, 37 contractuels permanents et 32 contractuels non permanents - répartition des agents par catégorie : A:7%;B:13% et C : 79 % - répartition par genre : 66 % sont des femmes, 34 % des hommes. - pyramide des âges : pour les agents permanents, 46,24 années et, pour les agents non permanents, 44,22 années
- équivalent temps plein : 151,82 agents
- un agent en congé parental et dix agents en disponibilité
- deux lauréats au concours, 42 avancements d'échelon et deux sanctions disciplinaires - budget : 55,98 % des dépenses de fonctionnement pour un montant de 6 975 637 € - absences : moyenne de 12,7 jours d'absence pour tout motif pour les fonctionnaires et de 5,4 jours d'absence pour les contractuels permanents
- 10 accidents de travail déclarés
- prévention : un assistant prévention ; 30 jours de formation liés directement à la prévention pour un budget de 12 320 € ; dépenses en faveur de la prévention, de la sécurité et de l'amélioration des conditions de travail effectuées pour un montant de 23 125 € ; document de prévention datant de 2017 finalisé en 2025
- formation : 70,2 % des agents permanents ont suivi une formation soit 687 jours pour un budget de 81 696 €
- grève : une seule journée
- quatre réunions pour le CST et trois réunions pour le F3SCT.
Le Conseil municipal prend acte du rapport social unique 2024 du personnel de la Ville de Tarare dont la synthèse est annexée à la présente délibération.
Avant de terminer, M. le MAIRE apporte une autre donnée, les informations lui arrivant au fur et à
mesure : dans le PLU voté en 2013 donc par M. PIÉMONTÉS), il était prévu, à l'emplacement où
ce dernier imagine aujourd'hui un complexe sportif, des activités économiques. || dit que le soi-
disant visionnaire avait prévu des activités économiques.
35 M. PIÉMONTÉSI dit qu'il y avait, avec l'usine de bateaux, effectivement une volonté de développer
cette zone économique. Il convient que cela ne s'est pas fait, mais il n'empêche qu'il n'y a pas eu
de la part de M. le MAIRE la volonté politique de dire « on oriente autrement et on change l'image
de la ville ».
M. le MAIRE rétorque en répétant qu'il faut être sérieux.
L'ordre du jour étant épuisé, M. le MAIRE lève la séance du Conseil municipal à 20 h 52.
Le secrétaire. de séance
Pierre CHANEL We, { es VZ
36