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Déliberation - 06 Note Presentation bp 2020
Document publié le Vendredi 7 août 2015 par la commune de Billère.
Lien du pdf (Déliberation - 06 Note Presentation bp 2020)
Thèmes du document : Fiscalité, Investissement et développement économique, Démocratie,
NOTE DE PRESENTATION
BUDGET PRIMITIF 2020 Annexe délibération 2020.02.06 et BP 2020P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 2
Sommaire
INTRODUCTION .................................................................................................................................. 3
PRESENTATION GLOBALE DU BUDGET 2020............................................................................ 4
LA SECTION DE FONCTIONNEMENT ............................................................................................ 6
LES DÉPENSES .............................................................................................................................. 6
Les charges à caractère général ............................................................................................... 6
Les dépenses de personnel ....................................................................................................... 7
Les autres charges de gestion courante .................................................................................. 7
Les charges financières .............................................................................................................. 8
Le financement de la section d’investissement ....................................................................... 8
LES RECETTES............................................................................................................................... 9
Les produits de domaine ......................................................................................................... 10
Les impôts et taxes ................................................................................................................... 10
Les dotations et participations ................................................................................................. 10
Les autres produits de gestion courante ............................................................................... 10
Les produits exceptionnels ...................................................................................................... 10
LA FISCALITÉ ............................................................................................................................... 12
LA SECTION D’INVESTISSEMENT ............................................................................................... 13
Les priorités 2020 ........................................................................................................................... 13
Le financement de ces investissements ..................................................................................... 14
LA DETTE .......................................................................................................................................... 16P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 3
Introduction
La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) crée, par son article 107, de nouvelles dispositions relatives à la transparence et la responsabilité financières des collectivités territoriales.
L’article 107 a, en outre, modifié les articles L.2313-1, L.3313-1 et L.4313-1 du CGCT relatifs à la publicité des budgets et des comptes. Il est notamment précisé que les budgets communaux doivent être accompagnés d’une présentation brève et synthétique retraçant les informations financières essentielles.
L’article L2313-1 CGCT précise que les budgets de la commune restent déposés à la mairie où ils sont mis sur place à la disposition du public dans les 15 jours suivant son adoption.
Enfin, les annexes suivantes figurent dans les documents budgétaires mis à disposition :
- Les données synthétiques sur la situation financière de la commune,
- La liste des organismes pour lesquels la commune :
Détient une part de capital,
A garanti un emprunt,
A versé une subvention supérieure à 75 000 € ou représentant plus de 50% du produit figurant au compte de résultat de l’organisme
- Un tableau retraçant l’encours des emprunts garantis,
- La liste des délégataires de service public,
- D’une annexe retraçant l’ensemble des engagements financiers de la collectivité territoriale
- D’une annexe de la dette liée à la part investissements des contrats de partenarial.FONCTIONNEMENT
DEPENSES RECETTES
Impôts locaux
personnel (déduction FPIC)
8 812 045 € 8 575 000 €
. . ,. Dotations et Participations Fournitures & services extérieurs 3 455 948 €
2959 517 €
Subventions et Attribution de compensation
Dépenses de gestion courante communautaire
1 428 268 € 1037 077 €
Charges financières . . 434 000 € Produits de domaine
Autres dépenses 19 700 € PR
Autres impôts et taxes Autofinancement brut 720 327 €
1404922 € Autres 421 100 €
INVESTISSEMENT
DEPENSES [ RECETTES
Remboursement de la dette en n à
capital nes es ment Autofnancement put 1 404 922 € 1 175 000 €
Travaux & Equipements locaux
1750795 €
Autres dépenses 208 700 €
Fonds propres
430 000 €
Cessions
265 000 €
Subventions
194 500 €
Emprunt
623 479 €
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 4
PRESENTATION GLOBALE DU BUDGET 2020
Le budget 2020 étant voté au moment de l’approbation du Compte de Gestion et du Compte Administratif de l’exercice écoulé, il présente en outre les informations budgétaires en matière de Reports et d’affectation de résultat.
Le projet de budget primitif pour l’exercice 2020 (dont reports) d’un montant de 20 528 318,44 € s’équilibre de la manière suivante, en cohérence avec le débat d’orientations budgétaires tenu le 6 mars dernier :
BP 2019 Projet de BP 2020
BUDGET PRINCIPAL 20 601 940,83 € 20 528 318,44 €
Fonctionnement 15 485 686,00 € 15 533 452,00 €
Investissement 5 116 254,83 € 4 994 866,44 €
Le tableau ci-dessous détaille les principaux postes de dépenses et de recettes réelles répartis par section, Fonctionnement et Investissement :…m#Dillère
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 5
REPRISE DES RESULTATS 2019 AU BP 2020
Le compte administratif 2019 fait apparaître un résultat brut excédentaire de 1 645 371 €.
Ce résultat sera affecté sur chacune des sections du BP :
- En recettes d’Investissement, 1 430 371 € sur le compte 1068 « excédents de fonctionnement capitalisé » pour couvrir les besoins d’autofinancement des projets et des opérations 2020
- En recettes de Fonctionnement, 215 000 € sur le compte 002 « résultat de fonctionnement reporté
Le déficit d’investissement cumulé au 31 décembre 2019 s’élève à 785 250 €. Ce montant est à inscrire sur le compte 001 de la section d’investissement du BP 2020.
CA 2019
Excédent
Fonct. à
affecter
Section d’investissement Section de fonctionnement
BP Exercice 2020
DEPENSE RECETTE DEPENSE RECETTE
Fonctionnement Investissement
Déficit
A
reporter
Compte
001
Compte
1068
Compte
002
1 645 371 €
1 430 371 €
215 000 €m
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 6
SECTION DE FONCTIONNEMENT
LES DÉPENSES
Les charges à caractère général
Les charges à caractère général correspondent aux dépenses de fonctionnement et d’entretien de la collectivité.
Ce chapitre budgétaire s’élève globalement à 2 959 517 € soit en augmentation de 82 004 € (+2,8 %) de BP à BP.
Cette évolution se traduit essentiellement par la recherche de nouveaux financements du poste de la démocratie participative à hauteur de 248 120 € au titre de 2020 amenant une hausse de dépenses sur cet exercice pour la réalisation de ces actions (Madagascar, projet vélo, etc…)
Un travail de continuité de maîtrise des coûts et des charges sur l’ensemble des services rendus a abouti à une répartition comme suit :
BP 2019 CA 2019 BP 2020 évolution BP/BP
G01 ADMINISTRATION GENERALE 220 900 213 976 220 520 -0,17%
G02 CABINET 7 500 4 332 6 020 -19,73%
G03 COMMUNICATION 41 000 34 719 37 520 -8,49%
G04 ETAT CIVIL ET CITOYENNETE 7 900 5 946 6 487 -17,89%
G05 FINANCES 41 036 40 944 43 520 6,05%
G06 POLICE MUNICIPALE 6 583 5 049 5 503 -16,41%
G07 INFORMATIQUE 38 840 34 555 25 520 -34,29%
G08 JURIDIQUE FONCIER URBANISME 21 700 6 485 18 170 -16,27%
G09 ACHATS 63 370 57 680 54 520 -13,97%
G10 RH FORMATIONS 43 000 34 347 38 020 -11,58%
G12 INGENIERIE TECHNIQUE 3 500 4 576 2 880 -17,71%
G13 BATIMENTS 330 000 354 815 341 420 3,46%
G14 ESPACES VERTS 167 500 197 179 176 120 5,15%
G15 LOGISTIQUE ET PROPRETE URBAINE 4 000 4 790 7 120 78,00%
G23 DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE 41 500 32 513 42 820 3,18%
G16 VOIRIE 317 000 292 413 307 720 -2,93%
G27 GARAGE 100 000 116 853 92 240 -7,76%
G17 SPORTS 293 550 297 324 302 570 3,07%
G18 EDUCATION 328 995 330 612 338 028 2,75%
G19 CULTURE 77 000 68 675 73 820 -4,13%
G20 CENTRE ANIMATION LE LACAOU 232 371 219 462 242 261 4,26%
G22 DEMOCRATIE PARTICIPATIVE 42 900 63 906 113 158 163,77%
G24 RECEPTIONS ET VIE ASSOCIATIVE 10 000 11 660 12 520 25,20%
G25 EVENEMENTIEL 55 000 51 675 66 520 20,95%
G26 RH PREVENTION HG ET SECURITÉ 7 000 4 060 6 520 -6,86%
REPAS SPL 375 368 377 797 378 000
repas RESTAURATION SCOLAIRE 326 771 331 329 331 000
repas MAISON DE L ENFANCE 46 597 45 998 46 000
repas BHB 2 000 470 1 000
011 CH AR GE S A CA R ACT E R E GE N ER A L 2 877 513 € 2 866 342 € 2 959 517 € 2,85%
Charges à caractère général - CHAPITRE 011P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 7
Les actions 2020 concerneront notamment :
- La continuité de la fête des associations et du festival de théâtre
- Le renforcement du secteur lacaou contribuant à la recherche de financement supplémentaire
- La continuité de la campagne de recherche et d’optimisation des taxations sur les habitations principales et en particulier sur les logements vacants
- La mission sur l’optimisation des assurances
A ce chapitre sont ajoutées les dépenses liées aux frais de repas de la restauration scolaire SPL pour un coût évalué à 378 000€.
Il est rappelé, que cette charge est neutralisée par le transfert de charges de l’attribution de compensation
Les dépenses de personnel
Elles s’élèvent à 8 812 045 € au BP 2020, soit en hausse de 132 535 € (+1,5 %) de BP à BP.
La gestion prévisionnelle de l’emploi et des compétences (GPEC) se poursuit de façon active pour anticiper et faire face aux nouveaux besoins des services.
L’évolution budgétaire s’explique essentiellement par :
Le renfort pérenne du service démocratie Participative et Développement durable Le renfort et pérennisation des équipes espaces verts après une année 2019 difficile avec des souffrances physiques au travail et le choix d’accueillir 2 apprentis en 2020 La revalorisation des grilles indiciaires (PPCR)
Le coût (+25 000€) des derniers dossiers de validation de services instruits par la CNRACL Le renfort d’heures de travail nécessaire à la gestion de la salle d’este La reprise d’activité au 1er janvier d’un agent en disponibilité en 2019 Le RIFSEEP (Régime Indemnitaire des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel) mis en place en 2019
La répartition budgétaire est la suivante :
- Les dépenses de rémunérations (dont cotisations sociales) pour 8 422 645 € - Les participations d’action sociale (mutuelles, prévoyance, chèques déjeuners, etc…) pour 230 200 €
- Les assurances et médecine professionnelles pour 121 000 €
- Les mises à disposition de personnel, les intermittents de spectacle et les stagiaires pour 38 200 €
Les autres charges de gestion courante
Ces charges s’élèvent à 1 428 268 € au BP 2020, soit en hausse de 5 283 € (+ 0,4%) de BP à BP. Elles sont constituées de trois principales catégories :
383 000 € de dépenses obligatoires : indemnités des élus et diverses participations aux syndicats, frais de fonctionnement des écoles communales, participation aux gratuités des transports sociaux
1 045 268 € de subventions allouées aux associations et CCASautres charges de
gestion courante charges financières
"RE 434000 €
3%
atténuations de charges
160 000 €
1%
charges à caractère
général
2959517€
21%
subventions aux
associations
1045 268€
8%
charges de personnel
8812045€
64%
…#+Dillère
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 8
Les charges financières
Le remboursement de la dette prévisionnelle s’établit à :
1 175 000 € en section d’investissement pour l’amortissement du capital 434 000 € en section de fonctionnement pour les intérêts de la dette dont les Intérêts Courus Non Echus (ICNE) et les intérêts liés à la ligne de crédit de trésorerie
Le financement de la section de fonctionnement
L’autofinancement brut s’élèverait à 1 404 922 €. Il résulte de l’excédent de recettes de fonctionnement par rapport aux dépenses de fonctionnement. Il est destiné à financer le capital de la dette et une partie des investissements de la commune.
Synthèse de répartition des postes de dépenses de fonctionnementP r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 9
LES RECETTES
Les recettes du budget 2020, d’un montant total de 15 218 452 €, sont réparties de la manière suivante :
Nature Objet BP/DM 2019 BP 2020
6419 Remboursements sur rémunérations 113 000 115 000
6479 Remboursement sur autres charges sociales 77 000 77 000
190 000 192 000
7018 Autr ventes de prod finis 1 000 500
70311 Concessions cimetières 6 000 5 000
70321 Droits stationnement sur voie publique 2 000 1 500
70323 Redevance Occupation du Domaine Public 20 000 20 000
70631 Régies Activités sportives 140 000 140 000
7066 Régies Centre Animation Lacaou 62 000 65 000
7066 Régies Crèches municipales 235 000 230 000
7067 Régies cantines municipales 235 000 250 000
7067 Refacturation SPL Restauration communautaire 48 597 40 000
70841 Mise a dispo personnel CCAS & MDE 60 000 60 000
70848 Diverses prestations 15 000 15 000
70873 Autres part fonctionnement CCAS 21 000 21 000
7088 Autres 3 000 1 000
848 597 849 000
73111 Fiscalité directe locale 8 608 742 8 735 000
73211 Attribution de compensation CAPBP 1 067 993 1 037 077
73221 FNGIR 40 327 40 327
7336 Droits de place marché 5 500 15 000
7351 Taxe sur l'électricité 160 000 160 000
7368 Emplacements publicitaires 55 000 55 000
7381 Droits d'enregistrement et de mutation 470 000 450 000
7388 Diverses 15 000 0
10 422 562 10 492 404
7411 DGF 1 251 000 1 185 300
74123 DSU 300 000 310 000
74127 Dotation nationale de péréquation 9 000 8 100
744 FCTVA fonctionnement 8 000 9 000
745 DSI 2 808 2 808
74711 Aides Etat Contrats d'emplois 1 000 2 000
74718 Actions démocratie locale et autres 38 622
7472 Régions 29 000
7473 Aides Départements Sports 18 000 18 000
7473 Aides Département Lacaou 127 798 86 098
7473 Aides Département 47 000 42 000
74751 Participations CAPBP
74741 Participation Frais fonctionnement Ecoles 40 512 38 500
7478 CAF MDE 45 263 45 263
7478 CAF Le Lacaou 295 504 260 894
7478 CAF et Autres Petite enfance 708 797 751 197
7478 Autres aides Lacaou 50 317 39 924
74834 Etat - Compensation TF 14 328 15 000
74835 Etat - Compensation TH 358 000 390 744
7484 Dotation de recensement 3 000 3 000
3 347 949 3 455 948
752 Revenus d'immeubles et locations salles 130 000 138 600
752 revenus d'immeubles SA BHB 35 000
757 Redevances concessionnaires 14 952 17 500
144 952 191 100
773 mandats annulés sur exerc clos 9 000 3 000
7788 Remboursements sinistres et autres 26 200 35 000
35 200 38 000
TOTAL 14 989 260 € 15 218 452 €
1,53%
248 120
SOUS-TOTAL CHAPITRE 77
SOUS TOTAL CHAPITRE 013
SOUS TOTAL CHAPITRE 70
SOUS TOTAL CHAPITRE 73
SOUS-TOTAL CHAPITRE 74
SOUS-TOTAL CHAPITRE 75P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 10
Les produits de domaine : 849 000 €
Ces recettes issues des produits des services restent stables et réparties de la manière suivante selon les secteurs :
- la restauration scolaire et la petite enfance : 57 %
- le sport (piscine / trinquet) : 16 %
- les activités de jeunesse, famille et seniors : 8 %
- la refacturation des repas à la maison de l’enfance et autres prises en charge par la collectivité : 6 %
- et les diverses prestations telles concessions cimetières, redevances d’occupation de domaine public, mises à disposition du personnel communal : 13 %
Les impôts et taxes : 1 757 404 €
Il est distingué dans cette catégorie de ressources :
L’attribution de compensation communautaire :
Le montant 2020 s’élèverait 1 037 077 €, en diminution par rapport à 2019 prend en compte lfa principale décision prise par le Conseil communautaire sur la charge à retenir du transfert des eaux pluviales évalué par la CLECT à 29 148 €.
Les droits de mutations :
Face au dynamisme du marché immobilier, les droits de mutation sont chiffrés à 450 000 €.
Les autres taxes
La taxe sur la consommation finale d’électricité est évaluée à 160 000 € et la taxe locale sur les enseignes et panneaux publicitaires (TLPE) se situera aux alentours de 55 000 €.
Les dotations et participations : 3 455 948 €
Il s’agit essentiellement de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF), de la Dotation de Solidarité Urbaine (DSU), des aides du conseil départemental pour diverses actions de démocratie participative ou sportives, des participations d’organismes publics finançant les activités du secteur de la famille, de la jeunesse et de la petite enfance.
Les autres produits de gestion courante : 191 100 €
Pour 2020, une revalorisation des revenus des loyers d’immeubles évaluée globalement à 153 600 € provenant essentiellement de l’augmentation du loyer sur le site de La Poste suite aux travaux de climatisation programmés sur cet exercice et la prise en compte du loyer de la SA BHB.
Les produits exceptionnels : 38 000 €
Ce poste représente essentiellement les remboursements d’assurance sur les sinistres.autres produits
421100 €
3%
dotations et
participations
3455948 €
23% fiscalité directe locale
8735000€
57%
produits de domaine et
de services
849 000 €
5%
autres impôts et taxes
720327 €
5%
attribution de
compensation
communautaire
1037 077€
7%
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 11
Le graphique ci-dessous retrace les recettes de fonctionnement par poste budgétaireP r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 12
LA FISCALITÉ
Sa progression prend en considération l’actualisation des bases (+0,9% pour la TH et 1,1% pour la TF) et des variations physiques constatées par rapport à 2019. Les bases des taux d’imposition au stade de conception budgétaire n’ont pas fait l’objet de notification par la Direction de Finances Publiques.
Le produit espéré est estimé à 8 735 000 €.
Les bases prévisionnelles pour cet exercice se répartiraient comme suit :
Bases prévisionnelles 2020
Taxe d’Habitation 23 353 877 € Taxe d’Habitation des Logements Vacants 391 645 € Taxe Foncière bâti 19 205 000 € Taxe Foncière non bâti 19 990 €
Les compensations d’exonération fiscale s’établiront à 390 744 € au titre de TH en 2020 en augmentation de 32 364 € par rapport à 2019. Cette augmentation s’explique notamment par les dégrèvements notifiés fin 2019.
En outre, la Ville est contributrice depuis 2012 au fonds de péréquation communale et intercommunale (FPIC). Pour 2020, la contribution s’élèverait à 160 000 €.
Malgré la baisse constante des dotations et grâce aux efforts de gestion réalisés, la Ville de Billère maintiendra ses taux de fiscalité directe locale bien que la Loi de Finances 2020 a prévu le gel des taux 2019 pour la taxe d’habitation (TH)
Pour l’exercice 2020, il est proposé des taux identiques pour la troisième année :
Taux imposition 2020
Taxe d’habitation 17,46%
Taxe du foncier bâti 23,85%
Taxe du foncier non bâti 43,22%mrBilère
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 13
SECTION D’INVESTISSEMENT
Les priorités 2020
Le programme d’investissement 2020 s’élèverait à 1 950 195 €
Pour la troisième année consécutive, une partie du budget communal financera des projets choisis par les citoyens, ce budget participatif fera l’objet d’une inscription budgétaire pour 75 000 € soit 4% des investissements prévisionnels.
L’accent sera particulièrement mis sur les actions suivantes :
- L’aménagement des abords de la Halle
- La préservation du patrimoine communal : sportif, éducatif et de la petite enfance - La poursuite de l’équipement des écoles en tableaux numériques interactifs - La mise en sécurité des équipements scolaires
- Les travaux d’accessibilité
- La pérennité du programme de voiries communales
- La participation annuelle à la réalisation de la ZAC centre-ville et ses programmes immobiliers
Les projets structurants du centre-ville pour l’année 2020 :
La Halle qui accueillera le marché bio, des forains ainsi que les diverses manifestations organisées par les associations
La poursuite du déploiement numérique dans les écoles élémentairesm
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 14
La synthèse par secteur d’activité se détaille comme suit :
BP 2020
Opérations structurantes 276 000
Equipements scolaires et Restauration dont plan numérique Ecoles 216 585
Equipements sportifs 31 960
Equipements sociaux 73 300
Equipements culturels 8 000
Equipements Informatique Services 28 550
Divers Services Techniques 236 800
Equipements Espaces Verts 8 000
Voiries communales dont Eclairage public 627 000
Mise en conformité & Accessibilité des bâtiments 120 000
Aire de jeux 74 000
TOTAL OPÉRATIONS PROGRAMMEES 1 700 195
Enveloppe Direction Service Technique ( bâtiment et voirie) 50 000
TOTAL OPÉRATIONS IMPREVUES ET IMPONDERABLES 50 000
TOTAL annuel Dépenses d'Equipements 1 750 195 €
SEPA -ZAC Centre-Ville - 200 000
TOTAL BUDGET DEPENSES D'INVESTISSEMENT 1 950 195 €
Le financement de ces investissements
Outre les recettes de fonds propres telles que la taxe d’aménagement (TA) et le FCTVA, les principales recettes prévisionnelles seraient :
Les cessions pour 265 000 €
Les subventions d'investissement et fonds de concours sollicités pour 194 500 €P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 15
Le graphique ci-dessous représente le financement de l’investissement 2020 (hors reports) :
cessions
265 000 €
18%
subventions
194 500 €
13%
fonds propres
430 000 €
28%
emprunt
623 479 €
41%Dette par type de risque
os
|
UN Fixe
M Variable
99,4%
© Finance Active
TIERS Capital |Restant dû | Montants à payer du 01/01/2020 au 31/12/2020 à l'origine au =
01/01/2020 | Capital Intérets Frais Total
CAISSE ALLOCATIONS FAMILIALES 250 000,00 85 000,00 25 000,00 0,00 0,00 25 000,00 CAISSE EPARGNE AQUITAINE 6 100 000,00! 4 497 017,68] 196 061,25] 167 251,77 0,00! 363 313,02 CAISSE FRANCAISE FINANCEMENT LOC | 6 842 434,30] 3 449 053,84 511589,18] 119 301,58 0,00 630 890,76 CREDIT AGRICOLE - CIB - 2 000 000,00 1 290 000,00 80 000,00] 50 979,39] 0,00/ 130 979,39 CREDIT AGRICOLE MUTUEL PYRENEE 2 100 000,00! 888 669,40 116 339,60 30 340,96 0,00[ 146 680,56 CREDIT FONCIER 1 200 000,00! 680 000,00 80 000,00 27 560,00 0,00 107 560,00 CREDIT MUTUEL MIDI ATLANTIQUE 1 620 000,00! 1 046 262,06| 106 057,34) 30 689,38 0,00/ 136 746,72 SOCIETE GENERALE 1 100 000,00! 1 100 000,00 55 000,00 7 132,87 0,00 62 132,87
TOTAUX D1 212 434,30/13 036 002,98] 1170 047,37| 433 255,95 0,00 1603 303,32
P r é s e n t a t i o n B u d g e t P r i m i t i f 2 0 2 0 16
LA DETTE
L’encours de la dette s’élève, au 1er janvier de l’exercice, à 13 millions d’€ La dette de la Ville est quasiment composée d’emprunts à taux fixe et moins de 1 % d’emprunts à taux variable.
Au 1er janvier 2020, le taux moyen de la dette communale est de 3,39%.
Le graphique ci-après représente la dette de la collectivité par type de taux :
Etat de la dette communale par organisme bancaire pour l’exercice 2020 :
Si nécessaire pour 2020, la collectivité aura recours à l'emprunt en deçà de la limite de la dette annuelle remboursée (sans endettement supplémentaire).