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unknown - Communauté de communes - Aire sur l'Adour - A240226 03
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Aire sur l'Adour - A240226 03)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Eau et assainissement,
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Publié le
ID.:.040-200030435-20260224-D240226.-03-DE
V. CARTE DE SYNTHESE DES ORIENTATIONS DU PADD
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CCAA Landes - Gers
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Rapport d’évaluation
Analyse des résultats de l’application
du PLUi d’Aire sur l’Adour
Bilan à 6 ans
Date d’approbation : 20 janvier 2020
Date du rapport : 17 février 2026
Date de la délibération : Conseil communautaire du 24/02/2026
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
7 boulevard de la Gare - 40800 AIRE SUR L’ADOUR - 05 58 45 19 05
cdc@cdcaire.org - www.cdcaire.org [Il
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Publié le
330435-20260224-D240226 03-DE
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 2
SOMMAIRE
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Introduction générale
Contexte de l’évaluation
Méthodologie de l’évaluation
Rappel du projet de territoire
Analyse thématique des effets du PLUi sur le territoire
Démographie
Habitat
Economie
Mobilité
Equipements & Services
Consommation de l’espace
Energie
Environnement, Paysage & Patrimoine
Risques & Nuissances
Le PADD : orientations générales
Eau
Agriculture
Fibre optique
Tourisme
Bilan
...................................................................3
.............................................................3
........................................................3
..........................................................4
..................................................4
........................7
.............................................................................7
......................................................................................9
................................................................................11
..................................................................................14
............................................................19
.........................................................21
....................................................................................24
.........................................26
...............................................................................31
........................................................................................33
................................................................35
...........................................................................39
..................................................................................41
...........................................................................................43 [Il
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Publié le
‘224-D240226 _03-DE
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 3
L’évaluation du Plan Local d’Urbanisme intercommunale (PLUi) d’Aire sur l’Adour constitue un
exercice réglementaire à mener 6 ans au plus tard après l’approbation du document d’urbanisme.
L’objectif est de mesurer les effets du PLUi sur le territoire, de vérifier la cohérence des documents
supra-communaux (SCoT, SRADDET, ZAN...) et de proposer les ajustements nécessaires.
Code de l’urbanisme, article L.153-27 - Evaluation du plan local d’urbanisme.
Six ans au plus après la délibération portant approbation du plan local d’urbanisme, où la
dernière délibération portant révision complète de ce plan, ou la délibération ayant décidé son
maintien en vigueur ou sa modification en application du présent article, l’organe délibérant de
l’établissement public de coopération intercommunale, après avoir sollicité l’avis de ses
communes membres, ou le conseil municipal procède à une analyse des résultats de l’application
du plan, au regard des objectifs visés à l’article L.101-2 et, le cas échéant, aux articles L.1214-1
et L.1214-2 du code des transports.
L’analyse des résultats donne lieu à une délibération de ce même organe délibérant après que
celui-ci a sollicité l’avis de ses communes membres ou du conseil municipal sur l’opportunité de
réviser ce plan.
L’analyse des résultats peut inclure le rapport relatif à l’artificialisation des sols mentionné à
l’article L.2231-1 du CGCT. Dans ce cas, la délibération prévue au troisième alinéa du présent
article vaut débat et vote. Dans les communes mentionnées au même article L.121-22-1, cet avis
porte sur l’opportunité de réviser ou de modifier ce plan.
Introduction générale
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Contexte de l’évaluation
Pour suivre et mesurer les dynamiques sur son territoire, la CCAA s’appuie sur une diversité
d’observatoires dans des domaines divers. Au delà, la collectivité dispose d’informations liées aux
actions qu’elle met en oeuvre directement ou par délégation.
Pour procéder à l’analyse des résultats de l’application du PLUi, le choix a été fait de s’appuyer sur
les indicateurs présents dans le rapport de présentation du PLUi, et sur les indicateurs de suivi du
SCoT Adour Chalosse Tursan afin de permettre des comparaisons et des agrégations spatiales.
Toutefois, on note que certains indicateurs n’ont pu être renseignés pour des raisons
d’indisponibilité de la donnée ou de modification. De plus, certains indicateurs n’entrainent par
systématiquement une évaluation compte tenu du caractère qualitatif recherché, de données
décemment mobilisables ou de l’absence totale de donnée.
Méthodologie de l’évaluation Envoyé en préfecture le 02/03/2026
ANSE (E N SJ JE jui o
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Publié le
26_03-DE
LE TERRITOIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES D'AIRE-SUR-L'ADOUR l'éened F£d ‘ | Grenade sur l'Adour | - — ”
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Les Prémisses du
Bas Armagnac
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PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 4
Rappel du projet de territoire
Le PADD : orientations générales
Le PLUi d’Aire sur l’Adour a été approuvé le 20 janvier 2020 et vise à structurer son territoire autour
de plusieurs entités territoriales :
la vallée de l’Adour dans laquelle se situe la ville-centre d’Aire sur l’Adour et Barcelonne du
Gers;
le plateau céréalier situé au centre du territoire;
les prémisses du Bas Armagnac situé à l’extrême Nord-Est du territoire;
les vallées dissymétriques du Bas Armagnac situées au Sud-Est du territoire;
les vallées du Tursan situées à l’Ouest du territoire.
Source : Extrait du PADD du PLUi d’Aire sur l’Adour (page 2)
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour Envoyé en préfecture le 02/03/2026
REÇU Lu pierre 16 02/03/2026
Pub
PT 4r RAR 435-20260224-D240226 03-DE
ORIENTATIONS AGRICOLES. ENVIRONNEMENTALES ET PAYSAGERES GET = LEA E £ Us 7 LE = -
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PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 5
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Pour mémoire, le PADD du PLUi est structuré autour de 3 grands volets :
1- Les principes de protection de l’environnement, de la valeur agricole du
territoire, et du paysage, prise en compte des risques et des nuisances
> Préserver l’armature naturelle du territoire et les continuités écologiques ;
> Préserver l’armature agricole du territoire ;
> Respecter la charpente paysagère du territoire et maîtrise de l’évolution du
paysage ;
> Assurer une gestion économe des ressources naturelles ;
> Prise en compte des risques naturels et technologiques ;
> Prise en compte des pollutions et des nuisances.
2- Les principes de développement et de renouvellement urbains
> Définir un objectif ambitieux de réduction de la consommation des espaces
naturels, agricoles et forestiers ;
> Promouvoir une armature du territoire plus équilibrée autour de la ville-centre
avec hiérarchie en fonction des caractéristiques des communes ;
> Conforter les centralités urbaines et villageoises ;
> Limiter l’étalement urbain en visant la sobriété et l’efficacité énergétique ;
> Valoriser la position de “carrefour” inter-départemental et inter-régional de la
ville-centre d’Aire sur l’Adour sur le plan du développement économique tout en
répondant aux besoins locaux sur le reste du territoire communautaire ;
> Conforter l’activité touristique à partir du “moteur” que constitue le thermalisme;
> Développer de la mixité sociale dans l’habitat en cohérence avec le PLH
communautaire.
Source : Extrait du PADD du PLUi d’Aire sur l’Adour (page 4)
Source : Extrait du PADD du PLUi d’Aire sur l’Adour (page 8) Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu te, Lure le 02/03/2026
Pub
IP RAT RARE 4935-20260224-D240226 03-DE | D — Se" e—
ORIENTATIONS DE FONCTIONNEMENT URBAIN | DURE “ ñ Per
ILAN DE LA CONSOMMATION FONCIÈRE NAF PROJET MODÉRATION 2009-2018 PLU i
surface en %
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 6
3- Les principes de fonctionnement urbain
> Diversifier et optimiser les modes déplacements ;
> Améliorer les conditions de sécurité routières et la qualité des entrées de bourg
et de ville ;
> Développer un maillage de liaisons douces de proximité ;
> Améliorer l’attractivité urbaine des centre-bourgs ;
> Développer la production d’électricité ou de chaleur au moyen d’énergies
renouvelables et/ou optimisation des réseaux d’énergie ;
> Améliorer les communications numériques sur le territoire communautaire.
Rappel du dimensionnement du projet de territoire à l’échéance 2028 :
Objectifs démographiques : +927 habitants sur la base d’un taux
d’accroissement moyen annuel de 0,7%;
Besoins en logements : 1027 logements neuf + 114 réhabilitations
soit 1141 logement au total ;
Besoins fonciers (NAF + densification) : 195 ha dont 148 ha habitat
et 47 ha économie.
>> Le tableau ci-contre permet d’apprécier la modération de la
consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers de -36% par
rapport aux dix dernières années (2009-2018)
Source : Extrait du PADD du PLUi d’Aire sur l’Adour (page 12)
Source : Extrait du RP du PLUi d’Aire sur l’Adour (page 301) Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
SYNTHESE - DÉMOGRAPHIE
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Communes per une popul Lead
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Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Démographie
Source : PLUi Aire sur l’Adour - RP - Page 12
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 7 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Taux de croissance annuel par EPCI entre 2016-2022 :
| Taux de croissance annuel :
LS À | EM inférieur à +0,5%/an | EM De +0,5 à 1%/an | I De +1 à 1,5%/an Grands Lacs | De +1,5 à 2%/an 32 874 hab | 2,00 %/an EM Supérieur à +2%/on 615 hob/an Variation annuelle : | —— +/- 1 000 hab/an
—— +/- 100 hab/an ct de À T—— +/- 10 hab/an PT re) Le = 121 %/an Coeur Haute Lande 150 hab/an 16 205 hob
12 672 heb
1,58 %/an rs] 190 hab/an
Adour Côte
71 15 hab
1,69 %/an
1137 hab/an Grand Dax
, 94 Vo,
527 hab/an
29658 1 se &
472 hôb/än Pays d'Orthe et 24
52 %e/an
Service SIG - IGECOMMD - Standard : 05 S8 45 80 50 124 hab/an 0 20 40 km Maison des Communes, 175 place de le caserne Bosquet EE À
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
-Le PADD du PLUi se fonde sur une croissance démographique annuelle de l’ordre de
0,7% par an pour la période 2019-2029. Cet objectif se traduit par un gain de l’ordre de
927 habitants.
Dynamique démographique
Observations :
En 2022, 12 922 habitants sur le territoire de la Communauté de communes d’Aire sur l’Adour, soit +9 habitants par
an (0,07%/an).
On constate que les perspectives démographiques inscrites dans le PLUi et dans le SCoT ACT ne sont pas en
adéquation avec les tendances observées sur notre territoire. L’objectif inscrit initialement dans le PLUi d’Aire sur
l’Adour était un gain de 927 habitants en 2029 soit 0,7% par an depuis 2019. On observe également un vieillissement
de la population, principalement sur la commune centre d’Aire sur l’Adour.
Non atteint : Les objectifs du PLUi ne sont pas atteints et les tendances observées le confirment.
Bilan :
Source : Evaluation du SCOT ACT
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 8 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 ' L EE < € Sue pr (@)
PAS j
+/- 1 000 logs/an
+/- 500 logs/an
+/- 100 logs/an
# +/- 10 logs/an
Taux de croissance annuel
CM inférieur à 0,5%
EM Entre 0,5% et 1%
BB Entre 1% et 1,5%
BB Eure 1,5% et 2%
D Supérieur à 2%
Service SIG - IGECOMAO - Standard : 05 58 85 80 50 o 20 40 km Maison des Comemmunes, 175 place de la caserne Bosquet
BP 30069 - 40002 Momt de Marsan cedex
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 9
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Habitat
Source : Evaluation du SCOT ACT
CC AIRE SUR L’ADOUR
7 786 logements en 2022
0.71 %/an
54 logements/an Envoyé en préfecture le 02/03/2026
EAN (E NN DIT jui o
us
FT
PT
Reçu en préfecture le 02/03/2026 Æ SEE
3-DE
7000
3000
2000
1000
Evolution du nombre de logements par catégorie
5544
L. 556 421 sm Résidences principales m Résidences secondaires æ Logements vacants
6274 5768 5986
e = } 707 770 | 799 714 2011 2016 2022
7000
2000
1000
Evolution du type de logement
1597
2011 2022
5410
mMaisons mAppartement mAutres
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 10
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Développer de la mixité sociale dans l’habitat en cohérence avec le PLH communautaire.
Dynamique de l’habitat
Observations :
La CCAA s’est saisie en 2013 de la question de l’Habitat. Elle a donc lancé son PLH (2013-2019). Cinq orientations
pour traiter les questions d’accession à la propriété, d’amélioration de l’offre des logements locatifs, de production
de logements, d’articulation avec la planification urbaine et de création de nouvelles formes urbaines plus
économes, plus respectueuses de l’environnement :
Orientation n°1 : assurer une production de logements adaptée aux besoins de la population
Orientation n°2 : se doter d’une stratégie foncière cohérente
Orientation n°3 : préserver la qualité du cadre de vie
Orientation n°4 : proposer des solutions adaptées aux publics les plus modestes
Orientation n°5 : suivre et évaluer les actions du PLH
La dynamique de l’habitat se caractérise par :
une structuration centrée autour d’Aire-sur-l’Adour comme pôle urbain,
un parc de logements diversifiés avec des enjeux de rénovation et d’adaptation,
une consommation foncière maîtrisée par le PLUi,
et des politiques locales visant à répondre aux besoins résidentiels tout en préservant le cadre de vie rural.
On constate une vacance de logements de plus en plus prédominante sur la ville d’Aire sur l’Adour avec 127
logements vacants soit un taux de vacance de 21% dont 10 % de vacance structurelle.
Défis et opportunuité :
Maintenir et adapter l’offre pour les séniors
Attirer de jeunes ménages avec des offres abordables
Optimiser l’offre locative hors du centre urbain pour soutenir l’attractivité des petites communes.
Bilan :
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour. Envoyé en préfecture le 02/03/2026 SE N
Reçu en préfecture le 02/03/2026 :
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Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 11
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Economie
ZAC DE PEYRES SJ
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{
us
FT
PT RAID
Envoyé en préfecture le 02/03/2026 k,
Reçu en préfecture le 02/03/2026 É à 7 Sue”
3-DE
Evolution du nombre d'emplois et du nombre
d'actifs sur le territoire de la CCAA
5800
5581
5600
5400
5200 —
5051 5016
5000
4826
4800
Evolution de l'indice de concentration de
4600 111,3
107,5
+00 102,2 2011 2016 2022
—— Nombres d'actifs ==$== Nombre d'emplois
D011 20LÉ 2022
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 12
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
-Valoriser la position de “carrefour” inter-départemental et inter-régional de la ville-
centre d’Aire sur l’Adour sur le plan du développement économique tout en répondant
aux besoins locaux sur le reste du territoire communautaire.
-Améliorer l’attractivité urbaine des centre-bourgs.
Economie
Observations :
Cela montre une légère progression des emplois localisées entre 2011 et 2022 (environ + 8% sur la période) et une
stabilisation du nombre d’actifs résidant avec emploi. Comme peut le démontrer l’évolution de l’indice de
concentration de l’emploi 102,2 en 2011 à 111,3 en 2022. La CCAA occupe une fonction de pôle d’emploi,
principalement sur sa ville centre Aire sur l’Adour. Ce rapprochement permet de comprendre que la CCAA offre un
nombre d’emplois supérieur au nombre d’actifs ayant un emploi qui y résident, ce qui est plutôt rare pour des
territoires ruraux et peut indiquer une certaine attractivité locale en termes d’emploi et pose la question du logement.
L’indice de concentration de l’emploi permet d’informer l’attractivité d’un territoire en appréciant sa fonction de pôle
d’emploi ou sa fonction résidentielle. Il est égal au nombre d’emplois dans la zone, pour 100 actifs ayant un emploi résidant
dans la zone.
Si l’indice est inférieur à 100, le nombre d’emplois sur le territoire est inférieur au nombre d’actifs résidents, y ayant un
emploi : ce territoire remplit alors une fonction résidentielle.
Si l’indice est supérieur à 100, c’est-à-dire qu’il y a plus d’emplois dans un territoire que d’actifs qui y résident et qui y ont un
emploi : ce territoire occupe une fonction de pôle d’emploi.
Source : INSEE Source : Evaluation SCOT ACT - page 76 Ïll
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Répartition des établissement économiques du
territoire selon le secteur d'activité
Administration Agriculture
publique, 11%
enseignement,
santé & action
sociale
26% Industrie
16%
Construction
8%
Commerce,
transports et
services divers
39%
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 13
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
-Valoriser la position de “carrefour” inter-départemental et inter-régional de la ville-
centre d’Aire sur l’Adour sur le plan du développement économique tout en répondant
aux besoins locaux sur le reste du territoire communautaire.
-Améliorer l’attractivité urbaine des centre-bourgs.
Economie
Observations :
Services et commerce représentent le secteur principal en emplois avec 2986 emplois. Le secteur agricole reste
significatif avec 874 emplois. Sur le territoire, les administrations publiques, la santé et l’éducation constituent 26 %
montrant l’importance des services publics et sociaux dans l’emploi local, soit 2014 emplois.
Acteurs économiques :
1169 établissements économiques
actifs (tous lieux d’activités)
La CCAA présente un profil économique dynamique pour un territoire majoritairement rural :
un marché de l’emploi relativement porteur, avec un taux de chômage modéré (5,7% au 4ème trimestre 2024) et
une parti importante d’emplois locaux.
une économie diversifiée (tertiaire, industrie locale, agriculture)
des politiques publiques actives visant à soutenir l’activité économique, renforcer l’attractivité et développer
l’emploi sur le paysage intercommunal.
Source : INSEE
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur l’Adour.
Bilan : Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Il (eus St o
Densité de population
à 500 m
MR de 250 à 500
ER de 150 à 250 /
ER 4753150
ER d25à75
Types de pôles | hdministratit
Commerces 7
4
LA] Enseignement
e Santé et Social
e Sports et Loisirs
CZ Zones d'activités
Lignes de car
—— 530 Mont-de-
Marsan / Pau
—— 631 Agen / Pau
= 934 Alre-sur-
LL Adour / Auch
| — 961 Mont-de-
Marsan / Taibes
© Ant de bus
DE
à
7"
Modes alternatifs
| © Aire de covoiturage
L_ @ Sommes de recharge
URVE)
Modes actifs
CC AIRE-
SUR-L'ADOUR
Plan de mobilité
simplifié
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 14
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Mobilité
Source : PDMS 2024 - CCAA EAN jui o
us
FT
PT
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
3-DE
» LES PRINCIPAUX FLUX DOMICILE - TRAVAIL INTERNES
Types de flux
— internes
— |ntracommunaux
CC AIRE-
SUR-L'ADOUR
PLAN DE MOBILITE
SIMPLIFIE
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Mobilité
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Diversifier et optimiser les modes déplacements.
- Améliorer les conditions de sécurité routières et la qualité des entrées de bourg
et de ville.
- Développer un maillage de liaisons douces de proximité.
Observations :
Source : PDMS 2024 - CCAA
1/4
des déplacements pendulaires
sont intra communaux
39 %
sont internes à la CCAA, dont
13% d’échanges entre les
communes du territoire
des échanges soutenus
depuis/vers :
Aire sur l’Adour
Barcelonne du Gers
Duhort Bachen
Eugénie les Bains
Saint Loubouer
A retenir :
un potentiel de développement de la marche et du vélo pour les
déplacements <8 km
Au-delà de 10 km : l’échelle du covoiturage, voire des
transports en commun
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 15 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
F N re Reçu en préfecture le 02/03/2026 \(24
—(0) | k Lo La )
UT
> LES PRINCIPAUX FLUX DOMICILE - TRAVAIL ENTRANTS ET SORTANTS
Nombre de personnes
(flux de plus
de 25 personnes)
— de 100 à 200
—+ de 50 à 100
+ de 25 à 50
Types de flux
—— Entrants
— Sortants
Occupation du sol
Cours d'eau
Plan d'eau
mn Forêts
mm Zones artificialisé
EI Réseau routier
. C2 Départements re “ | 4 CC AIRE-
Ets) 222, F K”. D; SUR-L'ADOUR
PLAN DE MOBILITE
SIMPLIFIE
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 16
Mobilité
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Diversifier et optimiser les modes déplacements.
- Améliorer les conditions de sécurité routières et la qualité des entrées de bourg
et de ville.
- Développer un maillage de liaisons douces de proximité.
Observations :
Source : PDMS 2024 - CCAA
61 %
des flux pendulaires sont en
échange avec l’extérieur de la
CCAA
85 %
des flux sortants sont à destination
d’Aire sur l’Adour. La CCAA attire
plus qu’elle émet
Principales
origines/destination à l’externe
Mont de Marsan
Cazères sur l’Adour
Saint Pierre du Mont
Grenade sur l’Adour
Riscle
Nogaro
Saint Sever
Le Houga
A retenir :
Un rayonnement majoritairement local : environ 40 km autour
de la CCAA
Des lignes de désir claires entre Aire sur l’Adour et les polarités
externes Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 eWZS
NS O
À 3-DE [Il
Part des moyens de transport utilisés
DOMICILE-TRAVAIL en 2022
0,9%
0,6%
84,3%
86,8%
Vélo (ycompris à assistance électrique) y re)
Transport à commun
2,6% Deux-roues motorisé F 10%
Marche à pied (ou rollers, patinette) Sc
Pas de déplacement = 27%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
mAnnée 2012 mAnnée 2021
Répartition du type de voie cyclable en 2023
(en unité de longueur)
864,63m
23,60%
Autres aménagements
2,1km
57,80%
680,85m Pistes cyclables 18,60%
Bandes cyclables
= Pistes cyclables = Bandes cyclabes # Autres aménagements
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Mobilité
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Diversifier et optimiser les modes déplacements.
- Améliorer les conditions de sécurité routières et la qualité des entrées de bourg
et de ville.
- Développer un maillage de liaisons douces de proximité.
Source : PDMS 2024 - CCAA
Notre territoire est à caractère rural, c’est pour celà que l’usage de voiture y est prépondérante. 98 % des
trajets inter-communal se font par la voiture. Il y a donc 9 déplacements pendulaires sur 10 qui sont
aujourd’hui réalisés en voiture.
Observations :
En 2012, 15,7% des actifs utilisaient un
autre mode que la voiture pour se
rendre au travail.
Cependant, on observe une diminution
de 2,5% des autres modes de
déplacement en 2021, c’est à dire que
les actifs utilisent encore plus la voiture.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 17
Source : Terristory
Observations :
On peut constater qu’il y a des aménagements pour la mobilité douce avec des voies cyclables : pistes
cyclables, bandes cyclables ou autres aménagements. Ces aménagements restent anecdotiques pour
permettre un maillage de liaisons douces de proximité à l’échelle du territoire. Cependant, on note des actions
menées par la ville d’Aire sur l’Adour (requalification du centre-ville) et par la commune de Barcelonne du
Gers (étude urbaine) pour structurer et repenser l’ensemble des déplacements, qu’il soit en voiture ou à pieds. Envoyé en préfecture le 02/03/2026
pr = @) Reçu en préfecture le 02/03/2026 É à | : N usé
Fe — A HR # + N DE en | Et BC
>> Offre régulière (cars Réaions NA et Occitanie) = 530 Mont-de-
Marsan / Pau }
—— 531 Agen/Pau
:®
mm 934 Ajre-sur- D
Densité de population |
a500m
mm de 250 à 500 Vers Mont-de-Marsan |
mn de 75 à 150 |
|
mm de 150 à 250 Adour / Auch
an de 25 à 75 fm 961 Mont-de-
Marsan/ Tarbes
| ZA
Vielle- 7,
Tursan “
Transports scolaires :
Gérés par la Région,
à l'exception de la Commune
d'Aire-sur-l'Adour sur son territoire
Fréquence de
Ligne - passage en semaine
530 Mont-de-Marsan - Aire - Pau
y pe”
‘ e
x
Ÿ.. ne pie 7: Soubiran”
4 he os } \ ns
Vers Tarbes
3 services/jour/sens
531 Agen - Pau 1 service/jour/sens
E
Bisie
CC AIRE-
934 Aire-sur-Adour - Auch 5 services/jour/sens “I : SUR-L'ADOUR
PLAN DE MOBILITE
961 Mont-de-Marsan - Tarbes 4 services/jour/sens ' SIMPLIFIE
Z LT 4 FAR. cadets 7
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Mobilité
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Diversifier et optimiser les modes déplacements.
- Améliorer les conditions de sécurité routières et la qualité des entrées de bourg
et de ville.
- Développer un maillage de liaisons douces de proximité.
Observations :
Il y a : 2 lignes de bus Occitanie + 2 lignes Nouvelle-Aquitaine. Ces lignes desservent le territoire avec 9 arrêts
dont 4 à Aire sur l’Adour. venir : gare routière aux allées de l’adour à Aire sur l’adour, dans la requalification du
centre-ville.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Bilan :
Source : PDMS 2024 - CCAA
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 18
Actions à venir :
Dans le cadre de la requalification du centre-ville d’Aire sur l’Adour, une gare routière va voir le jour aux allées
de l’Adour. Un équipement qui est nécessaire pour développer le transport collectif. Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 ann e® 07
= al) ;
4 h
KL
Répartition du nombre d'équipements par gamme d'équipements
250
203
200
150
100
80
67
51
É —nù 44 33 31
15 13 8 8
| ER E : Ï 2 0 3 6 0 0 0 0 7 000 COMMERCES ENSEIGNEMENT SANTE SERVICES SPORTS TOURISME TRANSPORTS m "de Proximité" Mm'Intermédiaires" Mm"Supérieurs" M "Hors gamme"
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Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Equipements & Services
Pour mieux comprendre :
La Base Permanente des Equipements (BPE) est une source statistique qui fournit le niveau d’équipements et de
services rendus à la population sur un territoire. Elle se compose de 130 types d’équipements répartis en 7 grands
domaines (services aux particuliers, commerces, enseignement, santé, transports et déplacements,
sports/loisirs/culture et tourisme). Pour la BPE 2024, 130 équipements sont retenues et se répartissent en trois
gammes :
la gamme de proximité (26 équipements) : bureaux de poste, boulangeries, médecins généralistes, écoles
élémentaire, bibliothèques, électriciens, boucheries, fleuristes, agences immobilière, pharmacies...
la gamme intermédiaire (45 équipements) : polices, gendarmeries, banques, vétérinaires, magasins de
vêtements, magasins de chaussures, magasins de meubles, collèges...
équipements supérieurs (59 équipements) : hypermarchés, urgences, poissonneries, parfumeries/cosmétiques,
centre de santé, lycées, gares, cinéma, arts du spectacle...
Source : INSEE - BPE 2024
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 19 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
RAA D
us
FT
PT
Nombre Nombre Nombre Nombre
Lie17:\h d'équipements de d'équipements d'équipements FAéghipements
COMMUNES proximité intermédiaires supérieurs hors Gamme
Aire sur l'Adour| 415 211 118 72 14
Arblade le Bas| 5 5 (e) [e) [e)
Aurensan| 3 0 0 0
Bahus Soubiran| 8 6 (e) 1 1
Barcelonne du Gers| 52 45 7 0 0
Bernède| 2 2 (e) 0 0
Buanes| 35 5 0 0 0
Classun| 4 3 1 0 0
Corneillan| 6 6 0 0 0
Duhort Bachen| 10 9 1 0 0
Eugénie les Bains| 39 28 8 2 1
Gée Rivière] O0 0 0 0 0
Lannux| 13 12 1 0 0
Latrille 1 0 0 0
Projan| 1 1 0 0 0
Renung| 8 0 1 0
Saint Agnet| 3 3 0 0 (e]
Saint Loubouer| 18 14 4 [e) (e)
Sarron| 1 1 0 0 0
Ségos| 8 8 (e) 0 0
Vergoignan| 7 7 [e) [e) 0
Vielle Tursan| 5 5 0 0 0
TOTAUX| 614 382 140 76 16
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Equipements & Services
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Promouvoir une armature du territoire plus équilibrée autour de la ville-centre
avec hierarchie en fonction des caractéristiques des communes.
- Conforter les centralités urbaines et villageoises
Observations :
On constate toutes les communes disposent d’au moins un équipement de proximité sauf la commune de Gée-rivière
qui n’a aucun équipement sur les quatre critères (de proximité, intermédiaires, supérieurs et hors gamme). On peut
noter qu’il y a :
2 - Pôles de proximité : Barcelonne du Gers - Eugénie les Bains
0 - Pôles intermédiaires :
1 - Pôle supérieur : Aire sur l’Adour
Le territoire s’organise autour de la co-urbanisation : la ville-centre d’Aire sur l’Adour et la commune de Barcelonne
du Gers. De plus, la commune d’Eugénie les Bains réunit les caractéristiques d’un pôle de proximité, notamment pour
l’offre proposée aux curistes de la station thermale. Aire sur l’Adour est le pôle supérieur également pour le territoire
du SCoT Adour Chalosse Tursan.
Bilan :
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur l’Adour.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 20 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
O Reçu en préfecture le 02/08/2026 N
Él 3-DE 1] Ill
ILAN DE LA CONSOMMATION FONCIÈRE NAF PROJET MODÉRATION 2009-2018 PLU i
surface en %
| | surface | en%
onsommation d'espaces NAF destinés à l'économie 64ha 21ha Modération de la consommation d'espace | | AF :................ -43ha - 67%
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Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Consommation de l’espace
Source : RP - page 301
RAPPEL:
D’ici 2029 (10 ans), 111 ha :
90 ha pour l’habitat, soit 9 ha/an
21 ha pour l’économie, soit 2,1 ha/an
La modération de la consommation d’espaces NAF est de - 36% sur le territoire de la CCAA.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 21 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
lié le
040-200030435-20260224-D240226 03-DE
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Espaces urbanisés
à vocation
d’habitat
Espaces urbanisés
à vocation
économique
Espaces urbanisés
à vocation
d’équipements
Secteurs dédiés
aux énergies
renouvelables
Sièges d’exploitations
agricoles et bâtiments
agricoles isolés
TOTAL
Dans
l’enveloppe
(URBAIN)
5,67 ha 0,00 ha 0,00 ha 0,00 ha 0,00 ha 5,67 ha
Hors
enveloppe
(RURAL)
4,95 ha 5,40 ha 0,00 ha 0,00 ha 5,80 ha 16,15 ha
TOTAL 10,62 ha soit 2,7 ha/an 5,40 ha soit 1,35 ha/an 0,00 ha 0,00 ha 5,80 ha soit 1,45 ha/an 21,82 ha soit 5,45 ha/an
Consommation d’espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (eNAF)
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Définir un objectif ambitieux de réduction de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers.
Consommation d’espace entre 2021 et 2024 en ha par thématique sur le territoire de la CCAA
Observations :
Les données du tableau ci-dessus sont issues de l’étude mené par le BE Citadia sur le PETR Adour Chalosse Tursan en 2025. On observe une consommation
importante de 5,80 ha pour les bâtiments agricoles. Ces données sont à prendre en compte pour le calcul de la modération foncière à venir.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 22 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
O , # lié le .
À 040-200030435-20260224-D240226_03-DE [Il
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Consommation d’espaces Naturels, Agricoles et Forestiers (eNAF)
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Définir un objectif ambitieux de réduction de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers.
Observations :
On constate que sur la période 2021 - 2024, la consommation d’espaces NAF représente 5,67 ha dans l’enveloppe urbaine et 16,15ha hors enveloppe,
dont 5,80ha pour les sièges d’exploitations agricoles et bâtiments agricoles isolés.
Notons que des évolutions règlementaires avec la loi Climat et Résilience ont fixé un objectif encore plus contraignant sur la consommation d’espaces
NAF.
Notre territoire devra adapter sa consommation d’espaces au regard de 2 SRADDET : Occitanie et Nouvelle-Aquitaine. Ils ne prévoient pas la même
modération de consommation d’espaces NAF :
SRADDET Occitanie : - 58 %
SRADDET Nouvelle Aquitaine : - 52 %
Cette adaptation devra être réalisée avant février 2028.
Bilan :
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur l’Adour. Le rythme de consommation
d’espaces NAF est en deçà des prévisions et des objectifs du PLUi.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 23 O
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 à S S
Sr
3-DE
Plan Local
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 24
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Energie [Il
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 &
NS
3-DE
Evolution de la production annuelle d'énergie
renouvelable par filière (hors biocarburants) en Gwh
12 communes Landaises
Biogaz électrique (méthanisation et stockage des.
Photovoltaïque
Hydraulique
LJ
RS 6,11
Er :::
0 1132
= 5
Biogaz thermique (méthanisation et stockage de... RE ?* 2,34
PAC Particuliers et petit collectif ET 741
Solaire thermique | 93°
Biomasse thermique (hors bois particulier. M
Bois particulier (bôches, granulés, plaquettes) SE dû
0 5 10 15 20 25
2023 m72020
Evolution de la production annuelle d'énergie
renouvelable par filière (hors biocarburants) en Gwh
10 communes gersoises
Solaire photovoltaïque 2,12
Pompes à chaleur
P 1,64
Hydroélectricité | 154
0 2 4 6 8
& 3
u £ Le
m2023 #2020
10
e
e
O
[e]
e
Plan Local
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Energie
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Développer la production d’électricité ou de chaleur au moyen d’énergies renouvelables et/ou
optimisation des réseaux d’énergie.
- Limiter l’étalement urbain en visant la sobriété et l’efficacité énergétique.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 25
Observations générales :
Sur notre territoire, il y a plusieurs filières pour la production annuelle d’énergie. On constate qu’il y a une
augmentation de la production de photovoltaïque.
De plus, notre production est en baisse en 2023 : 61,33 GWh alors qu’en 2020 : 69,07 GWh. Ce constat se
partage sur l’ensemble du territoire du SCoT ACT.
Source : Terristory Nouvelle-Aquitaine Source : Terristory Occitanie
Production d’énergies renouvelables :
Hydroélectricité : Aire sur l’Adour - installation hydraulique BGD depuis 9/10/1997
Méthanisation : Aire sur l’Adour - Méthaniseur SAS Adour - Groupe LABAT
Photovoltaïque :
Duhort Bachen - Projet SEDH - centrale photovoltaïque flottante 7 ha
Barcelonne du Gers - Porjet SAS ENERGIE SOLAIRE - centrale photovoltaïque au sol - ZAC DE BASSIA
Renung - Projet CPV Sun 67 - Cameloung - centrale photovoltaïque au sol sur l’ancienne carrière.
Réseau de chaleur bois : Aire sur l’Adour - mise en place d’un réseau de chaleur bois pour différents bâtiments
publiques : EHPAD - Ecoles - Résidence senior
D’autres projets ont vu le jour ou sont en train d’être réalisés : panneaux photovoltaïques sur les bâtiments publics,
ombrières à la cuisine centrale à Aire sur l’Adour....
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur
l’Adour.
Bilan : Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 & A
Sun
pe O
=) +
\ ,
VIRONNEMENTALES ET PAYSAGERES
? TSX
2 l'es 0 2j /
Pasoreoton et vccrisotien de ke voleur Qyico Ou tertote
A Auvehwre Natwee du lentore | Lene Verte el eve
hot: pc porn
contiraité tenente à péotéger. Confort Cu reHourer
ht Lt 1 D Como oquanques à préserves
4
Armature l'orvogére dv lentore
LL
ES rte do le © rocy2cttet
Mrques Note ef lc hnoiogiques
Bsque Porc Ron
À eue vpn 0 tomage
Pa Foque pre rtonue d'ou métis
Condhaaton de Gas
Arschre tréone
RER © Ra FE nil :
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Environnement, Paysage et Patrimoine
Source : PADD page 8
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 26 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
£ .
SYNTHESE — BIO ERSITE
Réservoirs de biodiversité aquatique et terrestre
Zones réglementaires et d'inventaire
M Eoisements principaux
Sous trames milieux terrestres
M Sous trame des milieux boisés
Sous trame des milieux ouverts
Sous trames milleux aquatiques
EN Pons d'eau
Réseau hydrographique
Continuités écologiques principales
— lrome bleve
— lrome verte
DIV
Eléments fragmentants
Les
zones vroanisées
Principale infrashucture de transport :
Autoroute A65
Routes déportementoles principales
Borrages
Obstacles induits por Un pont
Sevik en rivière
Obstacles nonrélérencés
0 25 5 > —
kiometres
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Environnement, Paysage & Patrimoine
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Préserver l’armature naturelle du territoire et les continuités écologiques.
- Respecter la charpente paysagère du territoire et maîtrise de l’évolution du paysage
Source : RP PLUi Aire sur l’Adour page 34
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 27 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
(LC
|
Îli LR (= ax o
SYNTHESE — ENJEUX PAYSAGERS
PRLSERVER ET VALORISER LES « VUES »
v vues éloignées, péraage de qualité |mise en scêre)
SOUUGNER LES CHEMINS DE L'EAU
É—D prncipaus 2168. vlées à
CONSIDERER ÊÉS FLFMENTS
+204 corests traités
DEN vanses : systèmes bocagers à conforter, à restaurer
LLLE] suites répétsles rene quaites
DEFIMIR 4 'AGNE
DAUIS PAYSAGES à Galles Lu "ms
ONUSIUON D MNT Le ces crêtes, come et en —— tena 0 NEIA, a loauto ne Loue
zones commerciales en entrés de ville à intégrer au paysage
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Environnement, Paysage & Patrimoine
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Préserver l’armature naturelle du territoire et les continuités écologiques.
- Respecter la charpente paysagère du territoire et maîtrise de l’évolution du paysage
Source : RP PLUi Aire sur l’Adour page 38
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 28 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
pe O Reçu en préfecture le 02/03/2026
SYNTHESE — MORPHOLOGIE URBAINE - PATRIMOINE
LEGENDE;
Hier:
@ Centralités historiques sffrmées
{Ville-centre, Centre Bourg. Bastide.)
© Hameaux dipersés hguram au cadastre napoléonien {début XIXème)
+ Bätis dispersés figurant au cadastre napoléonien (début XIXème)
Aujourd'hui :
M Etalement urbain de La ville centre
M urbanisation récente diffuse
—— Etirement des construxtions Le long des voiles
> Etirement des activités économiques en entrée de ville
& Poches d'habitat pavillonnaire en épaisseur mais souvent déconnectées
MM Coupure d'urbanisation ou seuil à définir
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Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Environnement, Paysage & Patrimoine
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Préserver l’armature naturelle du territoire et les continuités écologiques.
- Respecter la charpente paysagère du territoire et maîtrise de l’évolution du paysage
Source : RP PLUi Aire sur l’Adour page 36
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 29 [Il
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 Plan Local
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Environnement, Paysage & Patrimoine
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Préserver l’armature naturelle du territoire et les continuités écologiques.
- Respecter la charpente paysagère du territoire et maîtrise de l’évolution du paysage
Observations générales :
Notre territoire est structurée autour de plusieurs entités territoriales :
la vallée de l’Adour dans laquelle se situe la ville centre d’Aire sur l’Adour et Barcelonne du Gers ;
le plateau céréalier situé au centre du territoire ;
les prémisses du Bas Armagnac situé à l’extrême Nord-est du territoire ;
les vallées dissymétriques du Bas Armagnac situées au Sud-est du territoire ;
les vallées du Tursan situées à l’Ouest du territoire.
On constate une trame bleue et verte omniprésente avec des milieux aquatiques (cours et plans d’eaux, des
zones humides), des milieux forestiers interconnectés et des milieux cultivés ouverts.
Cette armature naturelle du territoire est préservée avec des documents et zonages réglementaires :
NATURA 2000 : 3 sites (l’Adour, La Vallée de l’Adour et Coteaux du Tursan
ZNIEFF 1 : L’adour, Pelouse de l’aérodrome et Etang et Bois de vergoignan
ZNIEFF 2 : Adour et milieux annexes et Saligues et gravières de l’adour
Espaces Naturels Sensibles (ENS) : Saligues de l’Adour (220ha) et Retenue collinaire du brousseau
L’institution Adour encadre et mène une gestion sur l’Adour :
Méandres de Barcelonne du Gers (316 ha)
Parcelle de Merlère (3,75ha) : propriété du département du Gers
La CCAA est un territoire à forte dominante agricole structuré autour d’un réseau hydrographique dense. Le
paysage est assez diversifiée (collines, vallées, plaines et plateaux) et peu artificialisée.
Bilan :
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 30
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur
l’Adour. Le rythme de consommation d’espaces NAF est en deçà des prévisions et des objectifs du PLUi. Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
3-DE
Ill
CARTE DE SYNTHESE AGRICULTURE ET FORET
LEGENDE
+ Siège Exploitation
Duhort Bachen
Occupation du Sol
mu Céréales à paille (blé, orge, etc.)
Mais grain et ensilage
MM Semences
Oo et protéegineux (tournesol, colza, etc...)
M Prairies
MM vignes
Autres
EM Jachère
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Agriculture
Source : Diagnostic - PLUi Aire sur l’Adour page 66
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 31 us
FT
PT RAA D (LC
|
Gr jui
o Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 7
Su
3-DE
Evolution du nombre d'exploitations Evolution de la SAU moyenne en ha des
700 exploitations
600 50
45
500 40 35
aus 30 300 25 20
200 15
10
100
5
0 0
2000 2010 2020 2000 2010 2020
DÉMOGRAPHIE Orientations principales des productions :
D 1eme CHEFFES D'EXPLOITATION
OU CO-EXPLOITANTES
BED VALORISATION
CIRCUITS ET FILIÈRES
(19) circuits longs
E activités de diversification
circuits courts
{hors vin)
re
d'entreprises
activités de transformation
‘1O {hors vinification à le ferme) I( adhérents réseau
Bienvenue à la ferme en
nomb
1
Répartition des chefs d'exploitation :
par âge
+65ans
56-65 ans
41-55 ans
25-40 ans A
18-25ans M9
QUALITÉ
Nombre d'exploitations engagées
dans les signes de qualité
64 € 101 ©
LABELROUGE IGP
AË |
Es © 28 ==])39 AGRICULTURE AOP BIOLOGIQUE
RGA 2020
en nombre d'entreprises
céréales
et/ou oléoprotéagineux
S volailles
autres grandes cultures
3. (légumes d'industrie)
Pa-n 16 bovins viande
Ÿ M: viticulture
13
sa
polycultures
et/ou polyélevage
maraîchage et horticulture
équidés
pr I 3 bovins lait
| 3 porcins
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 32
Agriculture
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Préserver l’armature agricole du territoire.
Source : RGA 2000-2010-2020 Observations :
La mise en perspective de cette évolution du nombre des exploitations et de la SAU moyenne des exploitations
passée de 38 en 2010 à 46 ha en 2020 indique un phénomène de concentration, les exploitations progressent en
surface par rachat / reprise de celles en fin d’activités.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Bilan :
Observations :
On constate qu’il y a une valorisation des produits via des circuits et filières : circuits longs, circuits courts,
activités de transformation et qu’elle est synonyme de qualité avec plus de 232 exploitations qui sont engagées
dans un label : Label Rouge, IGP, Agriculture Biologique et AOP.
Source : Chambre d’Agriculture des Landes Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 & A
Sue
3-DE
12000000
10000000
2000000
Evolution de 2018 à 2023 du volume d'eau prélevé (en m3) sur le territoire
10 379 149 10 497 344
81604214
8 627 421
7 565 614
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Usage de l'eau prélevé en 2023 (en m3) sur le
territoire
2,54% 0,09 %
Usage industriel Eau potable
97,38% °
Irrigation .
seaupotable sirrgation # usage industriel
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d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Eau
Source : BNPE (2018 à 2023)
Observations :
Pour 18 communes sur 22 au total, sur
le territoire de la CC, l’eau prélevée en
2023 est à 100 % pour l’usage de
l’irrigation.
En 2023, la nature de l’eau prélevée
est répartie de cette façon :
Eau souterraine : 1 774 325 m3
Eau de surface : 6 853 096 m3
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 33 Ill
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 a 7e Nr O
À 3-DE
+
Eaux40
SYNDICAT DES EAUX
DU MARSEILLON ET DU TURSAN
syndicat
d'équipement
des communes
des Landes
s'dec
PECORADE
Syndicats gestionnaires du réseau / Provenance de l'eau potable:
SIEBAG / Forage et usine de Banet
SIEBAG/ Forage et usine de Lespielle
SYDEC / Forage et usine de Aire-surl'Adour
Syndicat du Tursan/ Forage et usine de Pecorade/Geaune
Systèmes de captage et de stockage Q 2.5 5 km
Forage
Réservoir |
Legende:
Plan Local
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Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Eau
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Assurer une gestion économe des ressources naturelles.
Observations :
La compétence Eau et Assainissement a été délégué à trois syndicats : le SYDEC 40, le SIEBAG et le syndicat
des eaux du marseillon et du tursan.
Ces trois syndicats sont en charge de la gestion de l’eau potable, de l’assainissement individuel et collectif.
Les trois syndicats mènent des opérations de renouvellement du réseau d’eau potable, d’entretiens et de
contrôle sur les réseaux d’assainissement collectifs et individuels.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Bilan :
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 34 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
| LE N O Reçu en préfecture le 02/03/2026 à À
|
un N 3-DE |
1 2) Ïll
CARTE DE SYNTHESE DES RISQUES MAJEURS QUI PESENT SUR LE TERRITOIRE
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Risques & Nuisances
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Source : PLUi Diagnostic 1.1 - page 218
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 35 [Il RAID d LE ÉE
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
3-DE
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Risques naturels et technologiques
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Prise en compte des risques naturels et technologiques.
- Prise en compte des pollutions et des nuisances.
Inondation Remontée de nappes Séisme
Mouvements
de terrains
Retrait gonflement
des argiles
Risques naturels :
Feu de Forêt
Radon
Important
PPRi d’Aire sur l’Adour :
06/12/2018
PPRi Adour et Lées (10
communes gersoises :
19/07/2019
Existant
Variable pour le territoire.
Forte dominante proche
des cours d’eaux
Faible
Sur l’échelle réglementaire, le
risque sismique est de 2/5
(faible)
Approuvé le 28/02/2014 :
PPRN -RGA pour les 10
communes gersoises
Existant
Connu sur les communes
gersoises (modéré à
important). Manque
d’informations sur les
communes landaises (faible à
modéré)
Important Existant mais faible
Obligations Légales de
Débroussaillement (OLD)
Le risque est faible,
classifié 1/3
Faible
Observations :
On constate que le risque inondation et le retrait du gonflement des argiles sont
les 2 risques importants sur le territoire. Néamoins, le règlement d’urbanisme
et les orientations graphiques des plans de zonage limitent et règlementent le
développement urbain dans les zones à risques.
On peut observer que les communes d’Aire sur l’Adour et de Barcelonne du
Gers ont mis en place un document unique le DICRIM (document d’information
communal sur les risques majeurs).
17 communes sont concernées
17% du territoire est
concerné.
Source : DDTM40 - DDT32 - Géorisques
12 interventions (2010-2025
Actions à mener :
Démarche d’élaboration du PICS (Plan intercommunal de sauvegarde) avant le
26 novembre 2026.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 36 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 O a 7
À 3-DE Ill
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Risques naturels et technologiques
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Prise en compte des risques naturels et technologiques.
- Prise en compte des pollutions et des nuisances.
Observations :
Le risque technologique sur le territoire de la CCAA est principalement le transport de matières dangereuses dont le
gaz. Nous constatons que le PLUi répond tout à fait aux objectifs de protection de la population et de l’environnement
(périmètre de protection, éloignement des zones constructibles, connaissance du risque à proximité des canalisations).
Néanmoins, le risque de rupture de barrages ou de digues est prédominant sur 6 communes. Le barrage du Lourden
est le plus surveillé car il occasionnerait la destruction du bourg de Duhort Bachen.
Bilan :
ICPE et SEVESO Canalisations de transports
Risques technologiques :
Rupture barrages
ou digues
6 communes sont concernées.
Barrages de Lac et Digues de
l’Adour
Existant
11 établissements ICPE sitiués
majoritairement dans l’agglo.
Aire / Barcelonne
1 seul site SEVESO à
Barcelonne du Gers
Concerné
Passage de canalisations de
gaz
Existant
Communes : Renung, Bahus
Soubiran, Duhort Bachen, Aire
sur l’Adour
Source : DDTM40 - DDT32 - Géorisques
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur l’Adour.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 37 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
=) +
Répartition par type des émissions de polluants
atmosphériques en 2022 (en tonne)
222t
Oxyde d'azote 3t
93t (Nox) Dioxyde de soufre
Particules {(S0*)
PM10
194t
Particules
PM2,5
383t
Amnoniac 1450t
(NH) COVNM
Evolution des émissions de polluants
atmosphériques (en tonne)
3500
2934
3000
2357 2345 2500 EE —
2000
1500
1000
500
0
2018 2020 2022
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Pollutions et Nuisances
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
- Prise en compte des risques naturels et technologiques.
- Prise en compte des pollutions et des nuisances.
Observations :
Les émissions de polluants atmosphériques ont diminué après un rebond en 2020. Elles sont égales à 2018, 2 345
tonnes, ce qui représentent un équilibre sur le territoire.
Sur le territoire du SCoT Adour Chalosse Tursan, le total des émissions de polluants atmosphériques est en baisse
depuis 2018 avec 18 988 tonnes
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Bilan :
Source : ATMO NA -
ATMO Occitanie
Source : ATMO NA -
ATMO Occitanie
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 38 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
r FT N O Reçu en préfecture le 02/03/2026
C an| en |
eZ; 2) Ïll
_
LA FIBRE OPTIQUE DANS LES LANDES La Fibre en Nouvelle-Aquitaine
by © altitude infra. es sec (és mie dorsal
POINT DE
POINT DE BRANCHEMENT PÉNÉTRATION DE OPTIQUE - PBO LA FIBRE DANS Boitier sur un poteau ou en L'HABITATION
souterrain et situé à proximité
de la limite de propriété.
PROPRIÉTÉ
PRIVÉE
PRISE TERMINALE
OPTIQUE - PTO
sur laquelle est
branchée
la Box de l'opérateur
POINT DE MUTUALISATION
Armoire de rue.
Couvre une zone de 400 lignes
en moyenne
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Fibre optique
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 39 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Couverture numérique
Duhort:Bachen
Arblade:le:Bas
Eugénie-les-Bains Aire-Sur-l'AdOUr:
Vielle-Tursan Barcelonne:-du:Gers
Saint-l'oubouer,
Bahus-Soubiran
Bernède
LEGENDE
Emprise PIXL CE]
Emprise SYDEC/PIXL D
Emprise SYDEC [==]
Saint-Agnet Projan
{Sarron)
Données cartographiques : IGECOM - Réalisation Service SIG © RC
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Fibre optique
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
OBJECTIFS PADD :
Améliorer les communications numérique sur le territoire communautaire.
Observations :
Au 1er janvier 2026, le nombre de locaux éligibles à la fibre optique sur le territoire est de 8 856, et le taux de
raccordement à la fibre est de 60,26 %.
On identifie certaines problématiques de raccordement fibre sur le territoire :
locaux non éligibles (principalement des immeubles collectifs, n’ayant pas envoyé les documents administratifs...) ;
locaux gelés (raccordements dits “complexes” pour les locaux précédemment desservis par le réseau cuivre
d’Orange mais dépourvus d’accueil pour la fibre (absence de fourreaux ou d’appuis) ;
locaux avec travaux en domaine privé ;
locaux non raccordables en raison d’appuis d’Orange classés en zone à risque (proximité des réseaux électriques).
A ce jour, aucune commune de la CCAA n’est incluse dans le plan de décommissionnement du réseau cuivre porté par
Orange (démantèlement du réseau cuivre).
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Bilan :
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 40 Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
3-DE
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d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Tourisme
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 41 [Il RAID (E NN DIT jui o
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026 ur «4
SUR”
3-DE
400
200
0
83
a |
Auberge
collectives
Nombre et capacité des hébergements au 1°’ janvier 2026
sur le territoire de la CCAA
1476
783
547
439
1e 128 a 24 2 16 14 1 El
— ——— ——
Camping Chambre Gîte Hôtel Meublé de Palace
d'hôtes tourisme
nm Hébergements M Capacité
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Tourisme
Analyse thématique des effets du
PLUi sur le territoire
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur l’Adour.
OBJECTIFS PADD :
Conforter l’activité touristique à partir du “moteur” que constitue le thermalisme
Actions menées par la CCAA et l’Office de Tourisme communautaire Aire-Eugénie :
Observations :
Sur le territoire, on recense 489 hébergements avec typologies et classifications différentes. Néanmoins, on constate
que 43% des hébergements sont positionnés sur la commune d’Eugénie les Bains, commune thermale avec la
présence de la Chaîne thermale du Soleil.
Il n’y a pas une augmentation significative du total des hébergements depuis 2020 (légère hausse).
Sur le plan de la fréquentation, on observe une évolution à la baisse 237 643 nuitées en 2019 (avant COVID) pour
170 429 nuitées en 2025. L’hypothèse est la baisse des curistes - 2 000 depuis 2019. Entraînant une diminution de
42 000 nuitées (la cure thermale = 21 nuitées).
Promotion du territoire et des produits locaux > ouverture d’une boutique dans les locaux de l’OT
Collaboration avec les OT pour la promotion des cures thermales. Information + Représentation au sein de
l’établissement thermale par l’office de tourisme
Collaboration avec les professionnels du pèlerinage de Saint Jacques de Compostelle dans le Gers et les Pyrénées
Atlantique en amont et en aval d’Aire sur l’Adour, étape du GR 65, pour offrir une véritable offre pour les
pèlerins.
Création de parcours aventure (Tèrra Aventura et Micro Z’aventures) pour faire découvrir notre territoire et
consommer local (10 000 joueurs depuis avril 2025).
Réaménagement des locaux de l’office de tourisme à Eugénie les Bains.
Sources : 3D OUEST
Bilan :
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 42 [Il
Envoyé en préfecture le 02/03/2026
Reçu en préfecture le 02/03/2026
Publié le
: 040-200030435-20260224-D240226 03-DE Bilan
Plan Local
d’Urbanisme
Intercommunal
Communauté de Communes d’Aire sur l’Adour
Démographie
Habitat
Economie
Mobilités
Equipements & Services
Consommation de l’espace
Energie
Environnement, Paysage & Patrimoine
Risques & Nuissances
Eau
Agriculture
Fibre optique
Tourisme
Non atteint : Les objectifs du PLUi ne sont pas atteints et les tendances observées le confirment.
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur
l’Adour.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur
l’Adour.
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur
l’Adour.
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur
l’Adour. Le rythme de consommation d’espace est en deçà des prévisions et des objectifs du PLUi.
PLUi D’AIRE SUR L’ADOUR - BILAN A 6 ANS 43
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur
l’Adour.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur l’Adour.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur l’Adour.
En cours : Les objectifs ne sont pas totalement atteints, ou en partie seulement, mais les tendances observées
prennent globalement une bonne direction avec les objectifs et les orientations fixés dans le PLUi d’Aire sur l’Adour.
Atteint : Les tendances observées sont en adéquation avec les objectifs et les orientations du PLUi d’Aire sur
l’Adour.