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unknown - Communauté de communes - Piège Lauragais Malepère - 09 Actualisation du dispositif dAutorisations Speciales dAbsences
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Piège Lauragais Malepère - 09 Actualisation du dispositif dAutorisations Speciales dAbsences)
Thèmes du document : Famille, Démocratie, Justice et droit,
République française folio 2025-025 Département de l’Aude
D DE EL LI IB BE ER RA AT TI IO ON N D DU U C CO ON NS SE EI IL L C CO OM MM MU UN NA AU UT TA AI IR RE E P PI IE EG GE E L LA AU UR RA AG GA AI IS S M MA AL LE EP PE ER RE E
S SE EA AN NC CE E DU 13/03/2025
AV
DEL-13032025-09
Date de convocation :
06/03/2025
Nombre de conseil-
lers :
- en exercice: 62
- présents: 40
- procurations: 8
- votants: 48
Date de publication :
-----------------------------------
Certifié exécutoire pour
avoir été :
- transmis au contrôle de
légalité le: ..........................
- publié le: ............................
L’an deux mille vingt-cinq, le 13 mars à 20 heures 30, le Conseil communautaire Piège Lauragais Malepère, légalement convoqué, s’est réuni à Carlipa, sous la présidence d’André VIOLA, Président.
PRESENTS : Jean-Luc ARTIGUES, Brice ASENSIO, Bruno BERTRAND, Jean BONNAFIL, Marie-Hélène BOYER, , Bernard BREIL, Thierry CADENAT, Régis CALMON, André CA- THALA, Pierre CAZAL, Philippe COMMELERAN, Jacques DANJOU, Jérôme DARFEUILLE, Jean-Marc ESTREM, Florence FOURRIER, Magali FRECHENGUES, José FROMENT, Do- minique FROMILHAGUE, Florian GRIMMONPRE, Emilien GUILHEMAT, Jean-François IMBERT, Denis JUIN, Olivier JULLIN, Maryse LALA LAFFONT, Éric LANNES, Philippe LANNES, Christian LUCATO, Jean-Christophe MARIO, Anne-Marie MAZIERES, Aurélien PASSEMAR, Gilles PORTES, Pascale RASTOUIL, Jean-Baptiste SARDA, Serge SERRANO, Floréal SOLER, Yolande STEENKESTE, Rachel STREMLER, Pierre VIDAL, Estelle VILES- PY, André VIOLA.
Formant la majorité des membres en exercice
REPRESENTES : Serge CAZENAVE par Brice ASENSIO, Muriel DENUC GUICHET par Pascale RASTOUIL, Éric DU FAYET DE LA TOUR par Régis CALMON, Jean Henry FARNE par Christian LUCATO, Claudie FAUCON MEJEAN par Jérôme DARFEUILLE, Hélène MARTY par Philippe LANNES, Michel PUJOL par Serge SERRANO, Florence SCIAU par Estelle VILESPY.
ABSENTS : Loïc ALBERT, Régis BRUTY, Sarah DANJOU, Michel GALANT, Lionel GAR- RIGUES, Bernard JUILLA, Catherine LASSALLE, Didier MATTIA, Jean-Claude MAURETTE, Paul PAINCO, Benjamin PEYRAS, Roselyne RIOS, Françoise RODE, Alain ROUQUET.
Secrétaire de séance : Aurélien PASSEMAR
OBJET : Actualisation du dispositif d’Autorisations Spéciales d’Absences
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.5211-1 et suivants,
Vu le Code Général de la Fonction Publique,
Vu l’avis du CST en date du 13/03/2025,
Considérant qu’il appartient à l’assemblée de fixer, conformément aux articles L.622-1 à L.622-5 du code général de la fonction publique, les modalités d’attribution d’autorisations d’absences pour les agents territoriaux après avis du Comité Technique compétent,
Considérant que les autorisations spéciales d’absences (ASA) permettent à l’agent de s’absenter de son service alors qu’il aurait dû exercer ses fonctions, lorsque les circonstances le justifient.
Certaines autorisations spéciales d’absence sont prévues par la loi ou le règlement. Elles peuvent être de droit ou accordées sous réserve des nécessités de service. Les autres autorisations spéciales d’absence, mentionnées ci-dessous, constituent une faculté, accordée par le chef de service ou par l’autorité, en fonction de situa-
Envoyé en préfecture le 18/03/2025
Reçu en préfecture le 18/03/2025
Publié le
ID : 011-200035707-20250313-DEL_13032025_09-DEAV
tions individuelles particulières, et sous réserve des nécessités de service.
Il appartient au chef de service ou à l’autorité de prendre toutes mesures néces- saires pour garantir le bon fonctionnement de son service. A cet égard, il ne peut accorder d’autorisations d’absence qu’au regard de la nécessité de garantir la con- tinuité du service public, tout en prenant en compte les situations personnelles de chacun des agents.
Dans tous les cas, il est rappelé que l’agent, souhaitant bénéficier d’une ASA, doit en faire la demande écrite, en amont et dans un délai raisonnable, à son chef de service ou à l’autorité.
Par ailleurs, les ASA sont à prendre lors de la survenance de l’évènement pour lequel elles sont accordées. Elles ne peuvent être reportées à une autre date ni être oc- troyées quand l’agent est en congé pour maladie ou absent pour tout autre motif ré- gulier.
Les ASA ne génèrent pas de droits à jours supplémentaires de repos lié au dépasse- ment de la durée annuelle du travail, sauf celles relatives à l’exercice du droit syndical prises en application de l’article L.622-5 précité et celles pour lesquelles la loi ou le règlement prévoit qu’elles sont assimilées à du temps de travail effectif. Ainsi et sauf exception, les ASA dont peut bénéficier un agent réduisent à due propor- tion le nombre de jours RTT que l’agent peut acquérir sur une année.
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE
à l'unanimité des membres présents
APPROUVE les dispositions suivantes :
- Les autorisations d’absence de droit qui ne peuvent pas être refusées :
MOTIFS DUREE
FONCTIONS ELECTIVES
Fonctionnaire titulaire d'un
mandat local
Différent selon la nature du mandat (se référer
aux textes : notamment articles L.2123-1 et sui-
vants, L.3123-1 et suivants, L.4135-1 et suivants
du CGCT)
Participation à la campagne
électorale d'un fonctionnaire
candidat
- 20 jours maximums pour les élections présiden-
tielles, législatives, sénatoriales et européennes
- 10 jours maximums pour les élections régio-
nales, départementales et municipales
Représentants du person-
nel pour leur participation
aux réunions des instances
paritaires
Délai de route, délai prévisible de la réunion et un
temps égal pour la préparation et le compte rendu
des travaux
Membre du conseil d'adminis-
tration d'une mutuelle, union
ou fédération
(Article L.114-24 du code de
la mutualité)
Durée des séances du conseil ou de ses commis-
sions comprenant le temps de déplacement
EXAMENS MEDICAUX
Visites avec le médecin du
travail ou un autre membre
de l'équipe pluridisciplinaire
Pour la durée de l'examen et de la visite compre-
nant le temps de déplacement
Envoyé en préfecture le 18/03/2025
Reçu en préfecture le 18/03/2025
Publié le
ID : 011-200035707-20250313-DEL_13032025_09-DEfolio 2025-027
AV
Participation à un juré
d'assises / Citation comme
témoin devant le juge pénal
(Articles 267 et 434-15-1 du
Code Pénal)
Durée de la session
DECES D’UN ENFANT
Enfant de moins de 25 ans,
ou personne âgée de moins
de 25 ans dont l’agent à la
charge effective et perma-
nente ou enfant peu importe
son âge qui est lui-même
parent
14 jours ouvrables + 8 jours, qui peuvent être frac-
tionnés et pris dans un délai d'un an à compter du
décès
Enfant de plus de 25 ans 12 jours ouvrables (qui peuvent être légalement travaillés (du lundi au samedi))
- Les autorisations d’absence facultatives qui peuvent être refusées pour né- cessité de service :
MOTIFS
DUREE MAXIMALE AUTORISABLE
(en jours)
MARIAGE/PACS
Du fonctionnaire 5
De l’enfant du fonc-
tionnaire 2
Frères ou sœurs 1
Petits-enfants 1
DECES
Conjoint, parents du fonctionnaire 3 *
Grands-parents, parents du
conjoint, frères ou sœurs 2 *
Petits-enfants 2 *
Parents par alliance (neveux,
nièces, oncles, tantes, beaux-
frères, belles-sœurs, gendres,
brus)
1 *
MALADIE TRES GRAVE
Conjoint, parents, ou enfants du
fonctionnaire 3
Grands-parents, frères, sœurs,
parents du conjoint 2
GARDE D'ENFANTS DE MOINS DE 16 ANS
(Aucune limite d’âge pour un enfant atteint d’un handicap)
Circulaire FP n°1475 du 20 juillet
1982
Le nombre de jours qui peut
être accordé est fixé par famille.
Il est indépendant du nombre
d’enfants.
Dans le cas d’un couple
Pour les agents travaillant à temps complet ou
temps non complet : 1 fois les obligations heb-
domadaires de services + un jour.
Pour les agents à temps partiel : (1 fois les
obligations d’un agent à temps complet + 1
jour) / (quotité de travail de l’intéressé)
Envoyé en préfecture le 18/03/2025
Reçu en préfecture le 18/03/2025
Publié le
ID : 011-200035707-20250313-DEL_13032025_09-DEAV
d’agents territoriaux, les jours
peuvent être répartis entre les
parents à leur convenance.
Lorsqu’ils exercent auprès
d’administrations différentes, la
collectivité peut demander, en
fin d’année, une attestation de
l’administration du conjoint
pour connaître le nombre de
jours auquel celui-ci avait droit
(en cas de temps partiel) et le
nombre d’autorisations obte-
nues.
Le décompte des jours est fait
par année civile (ou, pour les
agents travaillant selon le cycle
scolaire, par année scolaire).
Les autorisations d'absence
peuvent être prises par demi-
journées.
Les agents doivent fournir un
certificat médical ou toute autre
pièce justifiant la nécessaire
présence du parent auprès de
l'enfant.
Les jours non utilisés au titre
d’une année ne peuvent être
reportés sur l’année suivante.
En cas de dépassement du
nombre maximum
d’autorisations, les droits à
congé annuel sont réduits.
Doublement de la durée : l’agent assumant
seul la charge d’un enfant, ou dont le conjoint
est à la recherche d’un emploi, ou dont le con-
joint ne bénéficie d’aucune autorisation
d’absence rémunérée pour soigner un enfant,
bénéficie de 2 fois les obligations hebdoma-
daires de service + 2 jours.
Il doit apporter la preuve de sa situation : déci-
sion de justice, certificat d’inscription à France
Travail, attestation de l’employeur, certificat sur
l’honneur, etc
GROSSESSE
Surveillance médicale de la gros-
sesse et des suites de l'accouche-
ment
Circulaire interministérielle FP/4
n° 1864 du 9 août 1995
- À partir du début du 3ème mois de gros-
sesse, dans la limite d'une heure par jour,
sur avis du médecin du travail
- Pour assister aux séances de préparation
à l'accouchement qui ne peuvent pas
avoir lieu en dehors de vos heures de tra-
vail, sur avis du médecin du travail
- Pour se rendre aux examens médicaux
obligatoires antérieurs ou postérieurs à
l'accouchement prévus par l'Assurance
maladie
- Facilités accordées aux mères allaitant
leurs enfants dans la limite d’une heure
par jour à prendre en deux fois
Actes médicaux nécessaires à
la PMA
Circulaire du 24 mars 2017 rela-
tive aux autorisations d’absence
dans le cadre d’une assistance
médicale à la procréation
La durée d’absence est proportionnée à la
durée de l’acte médical.
Sous réserve des nécessités de service pour
la femme agent et pour au plus trois des
actes médicaux nécessaires à chaque proto-
cole concernant son conjoint ou lié à PACS
ou vivant maritalement avec elle
Envoyé en préfecture le 18/03/2025
Reçu en préfecture le 18/03/2025
Publié le
ID : 011-200035707-20250313-DEL_13032025_09-DEfolio 2025-027
AV
Pour le conjoint, concubin ou
partenaire d’un PACS afin
d’assister aux examens préna-
taux de sa compagne
(Article L1225-16 du code du
travail)
Pour se rendre à trois de ces examens médi-
caux obligatoires ou de ces actes médicaux
nécessaires pour chaque protocole du par-
cours d'assistance médicale au maximum
MOTIF SYNDICAL
Participation au congrès ou ré-
unions des organismes direc-
teurs des unions / fédérations
/confédérations de syndicats
Sur la demande de l'agent, jus-
tifiant d’un mandat et d'une
convocation, présentée au
moins trois jours avant la réu-
nion
10 jours par an / agent mandaté par un syn-
dicat non représenté au CSFPT
20 jours par an / agent mandaté par un syn-
dicat représenté au CSFPT
Congrès ou réunions des orga-
nismes directeurs d’un autre
niveau (sections syndicales)
1 heure d'absence pour 1 000 heures de tra-
vail effectuées par l'ensemble des agents
Contingent calculé et attribué aux syndicats
par le CDG pour les collectivités affiliées au
comité technique intercommunal
Représentants du personnel,
titulaires et suppléants
membres du CST
Contingent annuel pour l'exercice de leurs
missions dont le volume dépend du périmètre
du CST
Décret n° 2016-1626 du 29 novembre 2016
AUTRES MOTIFS
Formation professionnelle
Les actions de formation d'inté-
gration et de professionnalisa-
tion étant obligatoires, l’autorité
délivre les autorisations d'ab-
sence nécessaires pour leur
suivi sur le temps de service.
Pour les actions de formation
non obligatoires (perfectionne-
ment, préparation au concours,
mobilisation du CPF …), les
autorisations sont accordées
sous réserve des nécessités du
service.
Durée du stage ou de la formation
Le temps de formation vaut temps de service
dans l'administration
Rentrée scolaire
Circulaire n° FP 2168 du 7 août
2008
Des facilités d'horaires peuvent être accor-
dées chaque année aux parents d'enfants
inscrits dans un établissement d'enseigne-
ment maternel et élémentaire ou entrée en
classe de 6ème
Avec la possibilité d’accorder une heure sur le
temps de travail
Envoyé en préfecture le 18/03/2025
Reçu en préfecture le 18/03/2025
Publié le
ID : 011-200035707-20250313-DEL_13032025_09-DEAV
Réunions des parents d’élèves
Circulaire n°1913 du 17 octobre
1997
Sur présentation de la convocation, pour les
agents élus représentants des parents
d’élèves et délégués de parents d’élèves
pour participer aux réunions suivantes :
- dans les écoles maternelles ou élémen-
taires, réunions des comités de parents
et des conseils d’école ;
- dans les collèges, lycées et établisse-
ments d’éducation spéciale, réunions
des commissions permanentes, des
conseils de classe et des conseils
d’administration
Examens et concours
Le jour des épreuves pour les agents qui se
présentent à un examen ou à un concours de
la fonction publique sur présentation d’un jus-
tificatif.
Déménagement 1 jour maximum par an
Don du sang, de plaquettes ou
de plasma
(article D121-2 Code de la San-
té publique)
Durée de l'absence égale au temps nécessaire
au déplacement entre lieu de travail et lieu de
prélèvement et, le cas échéant, au retour, ainsi
qu'à l'entretien et aux examens médicaux, aux
opérations de prélèvement et à la période de
repos et de collation jugée médicalement né-
cessaire
*délai de route le cas échéant
Pour extrait certifié conforme,
Aurélien PASSEMAR
Secrétaire de séance
André VIOLA,
Président
Envoyé en préfecture le 18/03/2025
Reçu en préfecture le 18/03/2025
Publié le
ID : 011-200035707-20250313-DEL_13032025_09-DE