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Procès Verbal - proces verbal signe cc 29 juin
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Lussas-et-Nontronneau.
Lien du pdf (Procès Verbal - proces verbal signe cc 29 juin)
Thèmes du document : Banque, Eau et assainissement, Justice et droit,
Liberté » Égalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU
PÉRIGORD NONTRONNAIS
L'an deux mil vingt-six le 29 juin 2026, à 18h00, le Conseil communautaire de la
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PÉRIGORD NONTRONNAIS, régulièrement
convoqué, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, à la salle des fêtes de Nontron
après convocation légale, sous la présidence de Christian MICHALAK
Étaient présents (38) :
AGARD Daniel ANDRIEUX Nathalie AYMARD Frédérique
BERNARD Francine BERNARD Véronique BOGET Bruno
BOURDEAU Liliane CANTET
DESEMERY
Michelle
CHÂTEAU Fabrice COMBEAU Michel
DENIS Sandrine
DEZAUTEZ
Christine
Marie-
FAYE Bernard FORGENEUF Éric FOURNIER Jim GACHON Didier
GAILLOT Christian GEREAUD Fabien GOULHIERS Pascal
GOURAUD Sylvie GOURDEAU Michel
Jean- GOURINCHAT Patrice KUJACZ Laurent
LALISOU René
LE MOULLEC Anne- LYCOINE Anaïs
Cécile
MANGUY Jean MARTIAL Florence MARZAT Alain
MECHINEAU Pascal | MICHALAK Christian |MOLLON Laurent MOUNIAPIN Jonathan
PAGES Didier PASQUET Thierry PIALHOUX Laurent PUYBAREAU Francis
ROUIZI Jérôme
Étaient absents et avaient donné une procuration (6) :
GALLOU Sylvain (procuration à Sandrine DENIS), MATHIS Marie-José (procuration à Frédérique AYMARD), FARGEAS Vincent (procuration à Jean-Michel GOURDEAU), LAVALLADE Jean-Jacques (procuration à Jérôme ROUIZI), BAZINET Bernard (procuration à Laurent PAILHOUX), DOUCET Jean- Luc (procuration à Fabrice CHATEAU).
Excusé (1) : Didier BELLAIR.
Secrétaire de séance : Francine BERNARD
Avant d'aborder l’ordre du jour du conseil communautaire, monsieur le Président
souhaite revenir sur les dossiers traités ou en cours depuis son élection le 9 avril
dernier.
Il souligne que pendant la période estivale, il n'y aura pas, sauf circonstances
exceptionnelles, d’autres réunions de conseil et que par conséquent c'est une façon
de clore les premiers mois de son mandat.
ll adresse tout d'abord ses remerciements à ses vice-présidents et conseillers
délégués et rappelle que leur élection a été faite sur la base d’un mandat reprenant
les engagements suivants :
-remise en place des réunions de bureau et des conférences des maires
-la non augmentation de la fiscalité
-des dépenses raisonnables et raisonnées
Ainsi, chaque euro doit être dépensé là où il est attendu et là où il répond à l'intérêt
général.Selon lui, les habitants de notre territoire ne peuvent plus accepter de payer des
dépenses supplémentaires dans un contexte d'augmentation généralisée des
coûts : poubelles, carburant, gaz...
Au sujet des ordures ménagères, il estime que c’est une chance d'être gérés par le
SMCTOM car cela permet une gestion de proximité moins soumise aux
augmentations connues sur d’autres territoires.
Malgré ce désir politique de réduction et d'optimisation de la dépense, il assure
toutefois que des projets seront bel et bien réalisés pour le bien commun.
Ainsi par exemple, 200 000 euros de travaux voirie seront répartis sur le territoire
mais dans le strict respect des budgets votés et sans aucun dépassement possible.
Il'estime sur ce point qu’une nouvelle mise en concurrence devra être organisée afin
de réaliser plus d'économies encore.
Il poursuit en confirmant que des travaux d'aménagement de la Baguette de Bois
vont être réalisés avec une bonne surprise à l'ouverture des plis et un coût de 70
000 euros au lieu des 100 000 euros prévus.
Il rassure également l'ensemble des conseillers en affirmant que dès l'année
prochaine, les enveloppes budgétaires pourront être revues en fonction des priorités
retenues et de nos capacités financières. Cela vaut donc pour le budget voirie.
Il'informe également ses collègues de l'avancée du projet de rénovation des stades
en soulignant que l'enveloppe estimative retenue était de 1 million d'euros mais que
l'architecte propose un projet à un prix supérieur d'environ 250 000 euros.
Il ne peut pas être question d'augmenter le coût à ce niveau et nous resterons dans
l'enveloppe initiale car c'est sur celle-ci que nous avons obtenu les financements de
nos partenaires.
Il fait également un focus sur les économies déjà réalisées depuis sa prise de
fonction soit :
-20 000 euros sur la Fête du couteau
-20 000 euros sur l'enveloppe des subventions aux associations
-40 000 euros sur le conservatoire de musique
-98 000 euros sur la participation à Périgord Numérique
-6 000 euros sur des prêts relais non renouvelés (il en profite pour remercier
le Département d’avoir versé les subventions promises ce qui a permis de ne pas
reconduire les emprunts relais afférents)
-100 000 euros sur des non reconductions de certains postes ce qui au final
représente une économie de près de 300 000 euros.
I conclut sur ce thème en affirmant que l'on fait attention à nos actions et à nos
dépenses.
Il poursuit son exposé en évoquant le dossier du château qui selon lui est un modèle
du genre en matière de retard et d’inaction des entreprises.
Il remet également à chaque conseiller communautaire une note explicative afin que
chacun puisse comprendre ce qui s’est passé au cours de ce chantier et en déduire
les responsabilités qui en découlent.
Il regrette d’ailleurs que le Pôle Expérimental exige de finir ce chantier au plus vite
alors que le retard date de 2023 et est donc largement antérieur à son arrivée à la
CCPN.
Il se réjouit cependant que les entreprises aient enfin pris la mesure de ce chantier
et se sont engagées à poser la verrière début septembre 2026 pour une fin des T1
et T2 au mois d'octobre 2026.Il continue sa liste des projets en cours par celui de la Maison de Santé
Départementale pour lequel il indique avoir changé d'avis puisqu'au départ il ne considérait pas la participation financière de la CCPN comme une option.
Néanmoins, au regard du manque de médecins, du vieillissement des
professionnels de santé, il s’est rangé au fait qu'il fallait effectivement contribuer
financièrement et soutenir le Département dans cette réalisation qu'il remercie
d’ailleurs pour cette initiative.
Il poursuit sur le fait que la décision de réouvrir le PLUIH a conduit à de nombreux
reproches.
Il maintient toutefois qu'il fallait choisir cette option car il y a beaucoup de nouveaux élus qui n'étaient pas au courant de ce projet et doivent donc se l'approprier.
Il regrette les coûts engendrés par les bureaux d'étude tout en se félicitant de les
avoir réduits de moitié et il conteste également l'attitude parfois adoptée par ces
cabinets qui tentent d'imposer leur vue.
Or selon lui, les élus décident et les bureaux d'étude conseillent.
Il fait part également d’un courrier reçu du directeur de l'ENSAD, il y a 2 jours, qui
vient de lui faire connaître sa volonté d’une fin de coopération avec Nontron dès le
départ de la promotion actuelle.
Dès cet été, le bâtiment sera donc vide et monsieur le Président se propose d'y faire
3 choses :
-le Relais Petite Enfance
-le siège de la CCPN
-un parc public dans le jardin
Il enchaine sur les débats en cours sur le futur du PEMA et il souligne qu'il n'est pas
question de mettre fin à cette activité mais plutôt de l'envisager en tant que dépense raisonnable et raisonnée.
Ainsi, il considère qu'il n'y a pas besoin de 3 postes au pôle et qu'en outre, une
personne en disponibilité actuellement pourrait revenir ce qui ferait 4 postes.
Il ajoute que l'association aurait, selon ses informations, une réserve budgétaire de
60 000 euros qui pourrait ainsi permettre une prise en charge en direct de ce poste. Selon lui, la balle est donc dans le camp de l'association du PEMA.
Ainsi, il se dit en désaccord profond sur la forme et le fond du courrier reçu du PEMA
et rappelle que c'est aux élus d’avoir le choix de la décision et non aux associations.
IL poursuit sur les services du cinéma et de la piscine au sujet desquels il a eu
connaissance de messages alarmistes.
Il confirme que ces services ne sont pas menacés car ils profitent à tout le monde.
Il s'exprime également sur un article paru dans Sud-Ouest ce jour faisant mention des conclusions du rapporteur public du Tribunal Administratif de Bordeaux au sujet du recours préfectoral en cours demandant l’invalidation de son élection et de celle de ses vice-présidents.
Il regrette tout d’abord que Sud-Ouest, dans ce dossier, ait une communication directe avec le Tribunal Administratif et qu'il ait plus d'informations qu'il n’en a reçu lui-même.Il réaffirme que notre système est poreux, qu'il fonctionne souvent en vase clos au
profit d’une certaine fraction et au détriment de la population.
Cette décision démontrera jusqu'où va cette consanguinité et refuse de croire que le
Tribunal Administratif ne suive pas en l'espèce les jurisprudences du Conseil d'Etat,
selon lui extrêmement claires.
Monsieur le Président veut conclure cet exposé en déclinant son cv et lever
certaines ambiguïtés qui ont pu naître après son élection, voire donner lieu à des
flots de commentaires négatifs ou injurieux sur les réseaux sociaux.
Il se résume ainsi :
«je suis gaulliste, j'aime mon pays, la liberté et la croissance , je suis
catholique pratiquant, j'aime la Dordogne, sa gastronomie et la bonne viande, ainsi
que le sport et la lecture ».
Ilinsiste sur le fait qu’effectivement il appartient à un mouvement politique « Debout
la France » et qu'il n’a pas souhaité évoquer cette implication au moment de son
élection à la tête de la communauté de communes car elle est, selon lui,
indépendante du rôle qu'il compte jouer à la CCPN.
Madame LE MOULLEC demande alors au président la parole car elle souhaite
évoquer le sujet du PEMA.
Je voudrais rappeler que les financements de la DRAC, de l'Europe, de la Région et
du département ont été accordés pour offrir un hébergement adapté à l'activité
dynamique et moderne que sont les métiers d'art. Tous les territoires n'ont pas la
chance d'obtenir de tels financements. Au lancement de la rénovation du Château
de Nontron, tous les acteurs et les financeurs ont souligné que l'intérêt du projet ne
se situe pas dans la rénovation du Château lui-même, mais dans la réalisation d'un
lieu de pilotage et de valorisation des métiers d'art à l'échelle départementale, voire
régionale.
Le projet est ambitieux, mais il porte de fantastiques perspectives pour le
développement culturel, économique et touristique de notre territoire. L'association
Pôle Expérimental des Métiers d'Art est l'acteur majeur de ce développement.
Vous connaissez l'activité du pema à destination des professionnels des métiers
d'art, des jeunes et des scolaires, des touristes et des habitants. Le PEMA c'est
chaque année sur la CCPN... 2300 scolaires sensibilisés à l'artisanat dart 115
ateliers, 1000 emplois soutenus, 16000 visiteurs accueillis, 30 stages, 200 cours...
Malgré un manque d'exposition de leurs activités dû à leur départ du Château, et un
manque de visibilité sur la réouverture, les salariés de cette association se
démènent pour faire vivre le Pôle. Elles travaillent aussi sur l'avenir, avec la création
d'un organisme de formation qui offrira des retombées économiques pour le PEMA
mais aussi pour de nombreuses entreprises alentours. La Région à d'ailleurs
soutenu cette initiative en accordant un financement spécifique sur cette mission.
Or, une des 3 salariés de l'association s'est vu signifier la non-reconduction de son
contrat qui se termine début août. Cette décision, M. Michalak, provoque la mort
prématurée du futur organisme de formation du PEMA ce qui nous met en porte-à-
faux face aux autres financeurs. Elle met aussi en difficulté les deux salariés
restants, et à terme signe la fin du projet magnifique d'un Château dédié à l'artisanat
d'art, rayonnant au niveau national. Elle nous prive enfin de ce dont nous avons
tellement besoin : un pôle d'attraction, un phare qui distinguera notre territoire des
autres territoires ruraux et sera une fierté pour ses habitants.
Si j'ose la métaphore, la Communauté de communes est l'armateur qui répare ce
magnifique bateau qu'est le Château de Nontron, certes en cale sèche depuis trop
longtemps, mais sans se soucier d'avoir un équipage compétent et opérationnelpour sa remise à flots. Quel armateur laisserait à quai un navire tout juste remis à
neuf ?
N'est-ce pas le rôle des élus que nous sommes que d'avoir une vision d'ensemble à moyen et long termes et de soutenir des projets d'avenir ? Nous parlons ici à la fois de patrimoine culturel, de savoir-faire à préserver et à transmettre, d'identité du territoire, de développement économique, d'attractivité et d'opportunités d'emploi.
Doit-on se priver de tout cela pour économiser le coût d'un poste d'une salariée de
catégorie C, formée depuis deux ans et pleinement investie dans son travail ?
Monsieur le Président lui répond qu'il partage 80 % des propos qu'elle vient de tenir
mais que sa différence porte sur la nécessité d’un 3ème poste.
Il considère en effet que c’est à l'association de prendre en charge ces frais et non à la collectivité qui n’en a plus les moyens.
Quant au projet de formation évoqué par madame LE MOULLES, il confirme que c'est bien à la Région de l'accompagner puisque c'est sa compétence.
Madame LE MOULLEC considère touetois que le coût du salaire (environ 30 000 à
35 000 euros) ne représente pas grand-chose au regard du budget de fonctionnement de la CCPN alors que l'enjeu lui est fondamental et participe d’une vision du territoire qui en manque cruellement.
Monsieur le Président répond que si l'on parle de vision, il y a un énorme travail à mener à commencer par celui de l’agriculture qui sera abordé à la fin de cette séance et plus largement de la population car il n’est pas envisageable, selon lui, de
poursuivre le mouvement du vieillissement, de diminution de nos populations et de
nos agriculteurs.
Monsieur CHATEAU prend la parole pour indiquer qu'il n'accepte pas les prises de
position de monsieur le Président sur l'indépendance de la justice, fondement de
notre Etat de droit et qui se contente d'appliquer la loi. Il évoque un nécessaire respect de l'institution et ne cautionne donc pas les propos tenus par le Président.
Monsieur le Président lui répond que la justice administrative n'est pas la justice
judiciaire que celle-ci s'appuie sur des jurisprudences notamment celles du Conseil
d'Etat et s'inquiète de décisions prises en opportunité plus qu'en droit.
Il déplore ainsi que le Tribunal Administratif ne prenne pas en considération les
jurisprudences constantes du conseil d'Etat.
Il conclut sur la justice judiciaire en citant Montesquieu « le juge c’est la bouche de
la loi » ce qui exprime que le juge décide pour et par le peuple.
Monsieur CHATEAU tempère ce propos en signalant qu’il n'est pas certain que le Tribunal Administratif suive les conclusions du rapporteur public.
Approbation du PV du 20 Avril 2026 :
PJ : PV du 20Avril 2026
Approbation du Procès-verbal.
par 44 voix pour 0 contre 0 abstention.
|
DELIBERATION N°CC-DEL- 2026-098
Achat de terrains dans le PPR de Moulin Pinard
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment son article
L.1311-10,Vu le code général de la propriété des personnes publiques, et notamment
ses articles L.1212-1, L. 1211-1 et L.3222-2,
Considérant que le projet d'opération immobilière porte sur l'acquisition à
l'amiable d'un bien conformément au 2ème alinéa de l’article L. 1311-10 du
code général des collectivités territoriales,
Considérant le bien immobilier concerné par la vente, cadastré section A
n°342, 343, 357, 358, 368, 370 sise à «Le Moulin Ruiné » 24300 LE
BOURDEIX, propriété de M. VIGNERON GUY, de M. VIGNERON GILBERT
et de Mme GAUDOUT Marie France, comprend quatre terrains d’une
superficie d'environ 24 710 m2? comprises dans le Périmètre de Protection
Rapproché de la retenue de Moulin Pinard exploité par la Régie de l'Eau,
Considérant l'arrêté du 05 décembre 2016 relatif aux opérations
d’acquisitions et de prises en location immobilière poursuivies par les
collectivités publiques fixant le seuil de consultation obligatoire du service
des Domaines à 180 000 € pour les acquisitions,
Considérant que la valeur du bien est inférieure à 180 000 €, et qu'il n’est pas
nécessaire de solliciter France Domaine,
Vu ces éléments, M. le Président informe le conseil communautaire qu’un
accord amiable a été trouvé avec les propriétaires.
Aussi, il est proposé au conseil communautaire :
+ D’approuver l'acquisition par la Régie de l'Eau des parcelles section À
n°342, 343, 357, 358, 368, 370 sise à « Le Moulin Ruiné » 24300 LE
BOURDEIX, dans les conditions décrites, pour une valeur de
forfaitaire de 0.26€/m?, hors frais notariés ;
e D'’autoriser Monsieur le Président à signer l'acte d'acquisition et à
procéder à cette acquisition par acte notarié,
e De charger Monsieur le Président de la conservation de l'acte notarié
d'acquisition,
Le Conseil communautaire,
e Approuve l'acquisition par la Régie de l'Eau des parcelles section A
n°342, 343, 357, 358, 368, 370 sise à « Le Moulin Ruiné » 24300 LE
BOURDEIX, dans les conditions décrites, pour une valeur de
forfaitaire de 0.26€/m?, hors frais notariés ;
e Autorise Monsieur le Président à signer l’acte d'acquisition et à
procéder à cette acquisition par acte notarié,
e Charge Monsieur le Président de la conservation de l'acte notarié
d'acquisition.
Le vote donne le résultat suivant : VOTANTS : 44
Pour : 44- Contre : 0 - Abstention : O0ASSAINISSEMENT
DELIBERATION N°CC-DEL- 2026-099
Choix de la Maïñtrise d'œuvre relative aux opérations de
réhabilitation du système d'assainissement collectif de
Nontron et St Martial de Valette.
Suite à l'Etude diagnostique assainissement restituée en juillet 2025, la CCPN régie
de l’assainissement s’est engagée sur un programme Pluriannuel d’Investissements
(PPI) par délibération le 9 décembre 2025. La consultation de maîtrise d'œuvre est
lancée en avril 2026 sur la totalité du programme. La consultation concerne donc un
accord-cadre à bons de commande de maîtrise d'oeuvre relative aux opérations de
réhabilitation du système d'assainissement collectif de Nontron et St Martial de
Valette. Cette consultation est une procédure adaptée ouverte de maîtrise d'oeuvre
passée en application des articles L.2123-1-1° et R.2123-1 1°, R.2123-4, R.2123-5
et R.2172-1 et suivants du Code de la Commande Publique, et est soumise aux
dispositions du livre IV de la 2ème partie du même code, en remplacement des
termes de la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 modifiée, dite loi MOP, et des textes pris
pour son application.
La Communauté de communes agit, pour la passation du présent accord, en qualité
d'entité adjudicatrice au sens des articles L.1212-1 et L.1212-3 du Code de la
commande publique.
En effet, le présent accord est directement lié à l'exercice d’une activité d’opérateur
de réseau dans le secteur de l’eau, et plus particulièrement à la collecte, au
transport et au traitement des eaux usées relevant du service public de
l'assainissement collectif, activité entrant dans le champ des secteurs dits «
spéciaux ».
Bien que le service public de l'assainissement collectif fasse l'objet d’une délégation
de service public,
dès lors, la procédure de passation de l'accord cadre relève des dispositions
applicables aux entités adjudicatrices, notamment en ce qui concerne les règles de
procédure et de seuils prévues par le Code de la commande publique.
Le minimum et le maximum de l’accord-cadre à bons de commande globalisé sur 8
ans (entité adjudicatrice) est fixé ainsi :
Minimum HT Minimum TIC Maximum HT Maximum TIC
20 000,00 € 24 000,00 € 400 000,00 € 480 000,00 €
L'accord-cadre à bons de commande est conclu pour une durée de 1 an à compter
de sa notification, renouvelable sept fois par tacite reconduction, pour un montant
minimum de 20 000 € HT et un montant maximum de 400 000 €EHT sur la durée
totale de l'Accord Cadre.
Les critères définis dans le règlement sont :
1 valeur technique 60 %2 prix et prestations : 40 %
3 offres sont retenues : SAFEGE, SOCAMA INGENIERIE et ALTEREO
L'analyse des 3 offres retenue, a été réalisée par l'assistance à maîtrise d'ouvrage
ATD et examinée par le bureau de la régie de l'assainissement le 18 juin 2026. Ci-
dessous, les tableaux et les classements.
Offre technique :
Offre te que A OCAMA R ALTEREO
10,00 pts 10.00 pts 9.00 pts
500 pts | 500pts 375pts
(o1 pis 15,00 pts | 15,00 pis 12,75 pis
See 800 pts | 800 pts 600p#
10.00 pis | 1200 pts 500pts
El
14.00 pis Î 14.00 pts 10,00 pts
7,00 pts H 800pts 400pts
OTAL 45 pts 39,00 pts 42,00 pts 25,00 pts
000pt fl 000 pt Q00pt |
Note technique 60 pts 54,00 pts ; 57,00 pts 37,75 pis |
Classement 2 | 1 3 |j
Prix et prestations :
RAPPEL des taux indiqués dans l'AE SAFEGE SOCAMA ALTEREO
Coût prévisionnel < 100 000 € t= |14,00% 12,40% 7,50%
00 000 £ < Coût prévisionnel < 300 000! = (6.00% 6.92% 6,50%
p0O 000 € < Coût prévisionnel < 500 000! = 395% 5.32% 5 50%
eu 000 c° < Coût prévisionnel < 15= 3.90% 440% 4,50%
Coût prévisionnel > 1 000 000 € t= 13,30% 2,86% 4,00%
Prix apprécié sur la base du DQE (Détails Quantitatifs et Estimatifs) fourni à la
consultation :
anormalement
Candidats Prix Note pese Classement
SAFEGE 341925,00 € 32,89 non 3
SOCAMA 281810,90 € 39,90 non 2
ALTEREO 281 130,00 € 40,00 _inon 1
Moyenne 301621,97 €
Min 281 130,00 €
Max 341 925,00 €
Considérant le rapport d'analyses de l'offre et l'avis du bureau de la régie de
l'assainissement, il est proposé au conseil communautaire d'attribuer le marché de
mañtrise d'œuvre au bureau d'étude SOCAMA INGENIERIE pour un montant global
estimatif de 281 811,90 € HT (sur la base du DQE, hors Prestations
Supplémentaires Eventuelles), qui est l'offre la mieux disante compte tenu des
critères de choix.
Le Conseil communautaire,- Décide d'attribuer le marché de maîtrise de d'œuvre au bureau d’études
SOCAMA INGENIERIE
- Sollicite une subvention auprès de l’agence de l'eau Adour Garonne au taux
le plus élevé possible
- Dits que les crédits sont inscrits au budget 2026
- Autorise le Président à signer le marché retenu et tous les documents
s'y rapportant.
À l'issue de la délibération, monsieur PAGES exprime quelques remarques sur le
bureau d'études Socama dont il n'a pas été totalement satisfait du travail sur sa
commune.
Il considère qu'il serait bon parfois de ne pas être engagé systématiquement avec
les mêmes cabinets.
Monsieur le Président lui répond que c'est la règle des marchés publics et des offres
jugées les plus avantageuses mais qu'en cas de difficultés dans l'exécution du
marché, il est toujours possible d'appliquer des pénalités.
Monsieur FORGENEUF, pour des raisons identiques dans sa commune, aimerait lui
aussi que la CCPN ne soit pas engagée systématiquement avec le bureau d'études
Socama.
Le vote donne le résultat suivant:
Votants : 44 - Pour : 43 - Contre : 0 - Abstention :1 Mme LE MOULLEC
FINANCES
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-100
Restauration du Château et aménagement de la Maison des Aris :
Plan de financement tranche 1 & 2 - mai 2026
Fonds de concours commune de Nontron
Le Président rappelle au conseil communautaire les précédentes discussions
relatives à la participation de la commune de NONTRON pour les travaux de
restauration du CHATEAU tranche 1 et tranche 2.
Vu la Loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités
locales en particulier son article 186 relatif aux modalités de mise en œuvre
de fonds de concours entre un EPCI et une Commune membre ;
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, article L 5214-16 V ;
Considérant les travaux de restauration du Château et d'aménagement de la
Maison des Arts de compétence communautaire ;
Vu la délibération de la Communauté de Communes du Périgord
Nontronnais n°2019-004 du 19 février 2019
Vu la délibération de la Commune de Nontron n°2019/011 du 19 mars 2019
Considérant qu'il a été nécessaire à la maitrise d'œuvre de redéfinir les
travaux du château, ceux concernant la phase 1et 2 s'avérant plus importants
que prévus initialement ;
Vu la délibération de la CCPN n°2023-047 du 30 mars 2023
Vu la délibération de la CCPN n°2023-136 du 23 novembre 2023
Vu la délibération de la CCPN DEL-2024-098 du 11/07/2024
Vu la délibération de la CCPN DEL-2024-155 du 03/12/2024
Vu la délibération de la Commune de Nontron n°2023/7.6/051 du 4 décembre
2023,
Vu la délibération de la Commune de Nontron n°2024/7.8/030 du 9 juillet
2024,
Vu la délibération de la Commune de Nontron n°2024/7.8/044 du 18
décembre 2024Considérant que les travaux ont pris du retard et que la CCPN assure seule
le paiement des acomptes ;
Le Président présente le plan de financement (mise à jour mai 2026) ci-
dessous afin de réactualiser le montant du fonds de concours
Restauration du Château et aménagement de la Maison des
Arts :
PLAN DE FINANCEMENT TRANCHE 1 & 2 — MAI 2026
Me 234163,18| |Drac 401 975,00
ATD 15220,00| |REGION 463 086,00
DIRECTION INFO
PEER 1350,00| [DEPARTEMENT 461 313,64
MISSION ETUDE DE SOL 8767,60|
[MSN Ne 100 000,00
ENEDIS 1896,50| |DETR 135 060,00
BUREAU CONTRÔLE 7880,00| |FADER TRANCHE 200 000,00
ETUDE AMIANTE
TERMITES PLOMB 5 430,00
FONDATION TRAVAUX TRANCHE 1 | 1700847,80| |FONDATIC 112 500,00
DRAVELRE- FRANÈCHE 871527,29| |MECENAT AxXA 100 000,00
sps 6 000,00
ETUDE STRUCTURE 5 320,00
CHAUFFERIE BOIS 99 120,00| [ADEME 83 000,00
FCTVA 599 898,68
FONDS DE
CONCOURS - 495 293,87
TOTAL HIT. 3 047 522,37
TVA. 20% 609 504,47
TOTAL T.T.C. 3657 026,84| |TOTAL 3 657 026,84Ainsi, il propose au conseil communautaire de valider la participation du
fonds de concours de la commune de NONTRON pour un montant de 495
293.87 € pour la tranche 1 et 2
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire :
- Valide la participation du fonds de concours de la Commune de NONTRON
pour les travaux de restauration du château (tranche 1 & 2) pour un montant
de 495 293.87 €
- Accepte un quatrième versement de 100.000 € en 2026 dans l'attente du
paiement du solde sur présentation des justificatifs.
- Autorise Monsieur le Président à signer tous document se rapportant à cette
opération.
A l'issue de la délibération, monsieur GOURDEAU tient à rappeler que Nontron a
déjà versé 300 000 euros pour cette opération et regrette que cela soit bien plus que
ce qui était prévu en 2019 et les estimatifs de l’'ATD.
Toutefois, il confirme que la commune de Nontron est tout à fait d'accord sur le
principe de contribuer à ce chantier.
Monsieur le Président indique que la T1 et la T2 seront achevées d'ici à l'automne
2026 avec la pose de la verrière début septembre 2026. Il sera alors tant
d'envisager la T3 et les élus trancheront.
Madame LE MOULLEC aimerait connaitre la cause des différents dépassements.
Monsieur le Président lui répond que ces dépassements sont de divers ordres :
-travaux imprévus liés à la sécurité du bâtiment (fondations, poutres
porteuses à remplacer, coulinage de murs , ...)
-réactualisation des prix applicables même si les entreprises sont en retard
Toutefois, pour compenser ces dépenses supplémentaires, des pénalités de retard
sont en cours et les sommes seront réclamées aux entreprises fautives.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-101
Participation de la CCPN à l'aménagement du Pôle et du
Centre de santé de Nontron par le Département de la
Dordogne.
Monsieur le Président rappelle que le Département travaille depuis 2023 à un
projet de création d'un pôle et d'un centre de santé sur la commune de
Nontron qui rayonnera sur l’ensemble des habitants de la CCPN.
Depuis cette date, un bureau d'études a été mandaté par le Conseil
Départemental pour concerter les professionnels de santé de l'actuelle MSPde Nontron et d’autres professionnels de santé du territoire afin de faire le
point complet de leurs besoins et de les transcrire dans le projet.
Sur cette base, le Conseil Départemental a recruté une équipe de maîtrise
d'œuvre afin d'établir un projet et un estimatif détaillé.
DÉPENSES ET RESSOURCES PRÉVISIONNELLES
à titre indicatif (ne vaut pas réservation)
sous réserve de l'analyse du dossier et du respect des réglementations
Coût total prévisionnel de
l'opération 1 650 000,00
Type TVA (HT/TTC) HT
Montant de Fonds Européens
sollicité 150 000,00
. RESSOURCES Part
COÛTS PRÉVISIONNELS | HT PRÉVISIONNELLES (7)
Restructuration lourde
des lose 600 000,00 | DSID 350 000,00 | 21% - partie centre de
santé
Restructuration lourde
/ extension neuve des 720 000,00 Commune de 175 000,00 11%
locaux - partie Pêle Nontron
de santé
Désamiantage /
dépose charpente
métallique / travaux 240 000,00
de couverture et
zinguerie
Travaux de VRD /
dépollution cuve
enterrée et 90 000,00 | Fonds Européen 150 000,00 9%
renforcement mur
mitoyen
Communauté de
Communes du
Périgord
Nontronnais
175 000,00 | 11%
Autofinancement | 700 000,00 42%
TOTAL 1650 000,00 | TOTAL 1 650 000,00
C'est sur la base de ce coût d'objectif que le Conseil Départemental a établi
un plan de financement et a sollicité les éventuels financeurs.
Les discussions avec les professionnels de santé ont fait émerger un point
clé de négociation à savoir un coût de loyer de 10 € par m2.
Sur cette base, le Conseil Départemental a sollicité la CCPN et la Commune
de Nontron une participation visant à équilibrer les budgets.
Cette participation de 175 000 € pour chaque collectivité a fait l’objet d’une
inscription budgétaire partielle en 2026 de la part de chacune des deux
structures (100 000 € pour la commune de Nontron et 75 000 € pour la
CCPN) étant entendu que le paiement de cette participation serait effectué
sur plusieurs exercices budgétaires.Monsieur le Président souhaite réinterroger le Conseil communautaire quant
à cette participation et sur le montant de cette dernière, soit 175 000 €.
IL s'agira alors de fixer cet accompagnement financier et de signer la
convention afférente avec le Conseil Départemental.
Avant le vote de cette délibération, monsieur le Président souligne qu'il a
longuement réfléchi à ce projet, ce qui lui a permis de confirmer sa position favorable.
Il estime en effet que la présence de nouveaux médecins en cœur de bourg à la
place d'une friche aura d'immenses bienfaits pour la population.
ILen profite d’ailleurs pour remercier le Conseil Départemental de cette initiative.
Monsieur GOURDEAU rappelle, quant à lui, que la ville de Nontron participe à ce
projet à la même hauteur que la CCPN.
Si monsieur PAGES se réjouit de ce projet, il s'interroge quant au devenir des
cabinets médicaux dans les communes qui ne seront bénéficiaires de ce type
d'équipements et considère que la concentration de la présence médicale dans
certains points du territoire aura des conséquences négatives pour les populations
et la proximité de l'accès au soin.
1! souhaiterait que soit examiné la possibilité de déporter des permanences dans les
communes où les cabinets médicaux ne sont plus occupés.
Enfin, il demande à ce que l'assurance soit prise que le montant de 175 000 euros
reste fixe y compris s’il devait y avoir des surcoûts.
Enfin, monsieur MARZAT conclut les débats en rappelant qu'à Piégut il existe une
CPTS en cours de création et souligne que sa commune est également concernée
par le prochain départ en retraite d'un de ses médecins.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire :
-approuve le projet de création d'un pôle et d'un centre de santé par le
Conseil Départemental sur la commune de Nontron et sur les bases du projet
présenté,
-approuve le plan de financement (joint) présenté par le Conseil
Départemental et la participation de la CCPN pour un montant de 175 000 €,
-rappelle qu'une enveloppe budgétaire de 75 000 € a été inscrite au budget 2026 et que le reste de la participation sera inscrite prioritairement sur les
exercices 2027, voire 2028, en fonction des sollicitations du Conseil
Départemental,
-charge le Président d'en informer le Conseil Départemental et de signer
l'ensemble des éléments, conventions, documents, afférents à ce dossier.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-102Renouvellement ligne de trésorerie.
Convention de ligne de trésorerie interactive à conclure avec la
Caisse d'Epargne et de Prévoyance d'Aquitaine Poitou-
Charentes.
Vu le projet de contrat de ligne de trésorerie interactive de la Caisse d'Epargne et de
Prévoyance d'Aquitaine Poitou-Charentes (ci-après «la Caisse d'Epargne »), et
après en avoir délibéré, le Conseil communautaire a pris les décisions suivantes :
Article -1.
Pour le financement de ses besoins ponctuels de trésorerie, le conseil
communautaire décide de contracter auprès de la Caisse d'Epargne une ouverture
de crédit ci-après dénommée «ligne de trésorerie interactive » d’un montant
maximum de 800 000 Euros dans les conditions ci-après indiquées :
La ligne de trésorerie interactive permet à l’'Emprunteur, dans les conditions
indiquées au contrat, d'effectuer des demandes de versement de fonds (« tirages »)
et remboursements exclusivement par le canal internet (ou par télécopie en cas de
dysfonctionnement du réseau internet).
Avant de passer au vote de cette délibération, Monsieur MOLLON demande si cette
ligne de trésorerie est bien nécessaire et si le montant est ajusté aux besoins réels
de la collectivité.
Monsieur le Président lui répond par l'affirmative et qu'il faut demeurer prudents car
un certain nombre de factures arrivera à la rentrée de septembre (notamment pour
la prise en charge des travaux du château).
Le remboursement du capital ayant fait l'objet des tirages, effectué dans les
conditions prévues au contrat, reconstitue le droit à tirage de l'Emprunteur.
Les conditions de la ligne de trésorerie interactive que la communauté de
communes décide de contracter auprès de la Caisse d'Epargne sont les suivantes :
e Montant:
800 000 Euros
e Durée: un an maximum
° Taux d'intérêt applicable ESTER! + marge de 0, 40 %
Dans l'hypothèse où l'ESTER serait inférieur à zéro, l'ESTER sera alors réputé égal
à zéro
Le calcul des intérêts étant effectué en tenant compte du nombre exact de jours
d'encours durant le mois, rapporté à une année de 360 jours.
- Périodicité de facturation des intérêts :
Mensuelle à terme échu
- Frais de dossier : 1200 Euros
- Commission d'engagement : Néant
- Commission de gestion : 0 Euros
- Commission de mouvement : 0 % du montant cumulé
des tirages au cours de
chaque période
- Commission de non-utilisation : 0,30 % de la différence
entre l'encours moyen
des tirages au cours de
chaque période et le
montant de l'ouverture de
crédit.
Les tirages seront effectués, selon l'heure à laquelle ils auront été demandés, selon
la procédure du crédit d'office au crédit / ou par virement CRI-TBF du compte du
comptable public teneur du compte de l'Emprunteur.Les remboursements et les paiements des intérêts et commissions dus seront
réalisés par débit d'office dans le cadre de la procédure de paiement sans
mandatement préalable, à l'exclusion de tout autre mode de remboursement.
Article-2
Le Conseil communautaire autorise, le Président de la CCPN, à signer le contrat de ligne de trésorerie interactive avec la Caisse d'Epargne.
Article-3
Le conseil autorise le Président de la CCPN, à effectuer sans autre délibération les tirages et remboursements relatifs à la ligne de trésorerie interactive, dans les
conditions prévues par ledit contrat.
Le vote donne le résultat suivant : VOTANTS : 44
Pour : 44- Contre : 0 - Abstention : O
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-103
Attribution des subventions aux associations pour
l’année 2026.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles
L.5211-1 et suivants et ses articles L.5216.1 et suivants relatifs aux
Etablissements Publics de Coopération Intercommunale et à la Communauté
d'Agglomération,
Il est proposé au conseil de valider les attributions de subventions aux
associations figurant dans le tableau joint.
Avant de passer au vote de la délibération, monsieur PIALHOUX demande la date
de la réunion de la commission culture qui est indiquée dans la délibération.
En outre, s’il ne conteste pas l'enveloppe des subventions attribuées, il aimerait
connaître les modalités de choix et de gouvernance qui ont présidé à cette décision.
Monsieur le Président lui répond que ce travail a été engagé avant les élections
municipales de mars 2026 et achevé en bureau après l'élection du Président et des
vice-présidents afin d’une part de réaliser des économies et d'autre part de ne pas
bloquer le fonctionnement des associations.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire,
- Adopte le montant des subventions attribués aux associations correspondant à 56 000 €,
- Propose l'inscription des crédits nécessaires sur le budget de l'exercice 2026.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44 - Pour : 34 - Contre : 1 Mme LE MOULLEC - Abstentions : 9 M PIALHOUX + SON POUVOIR - M MECHINEAU - M GEREAUD - M GACHON - M CHATEAU + SON POUVOIR - M GOURINCHAT -
MME ANDRIEUX
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-104
Restitution d’un logement locatif à la Commune
d'Etouars.Monsieur le Président fait part aux membres du Conseil Communautaire
qu'en 2006, la Commune d’'Etouars a donné à bail emphytéotique à la
Communauté de communes des Villages du Haut Périgord un ensemble
immobilier vétuste cadastré section À n°951 situé « le bourg nord ».
En effet, la Communauté de Communes des Villages du Haut Périgord ayant
la compétence « logement social », cette mise à disposition a permis la
réhabilitation de ce logement et la gestion des loyers en suivant.
Ledit bail, d’une durée de 19 ans, a pris effet de manière rétroactive au 1°
septembre 2006.
Le terme étant atteint et le bail ne pouvant se prolonger par tacite
reconduction, il convient donc de procéder à la rétrocession de cet immeuble
au profit de la Commune d’'Etouars à compter du 1° septembre 2026 et de
réaliser les écritures comptables nécessaires (sortie et intégration) dans les
actifs des deux collectivités concernées (selon PV joint).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
- Prend acte de la rétrocession au profit de la Commune d’Etouars de
l'immeuble sus cité au 1°’ septembre 2026,
- Dit qu'à compter de cette même date, la Commune d’'Etouars sera
gestionnaire en lieu et place de la Communauté de Communes du
Périgord Nontronnais,
- Valide les opérations comptables nécessaires à la sortie de l’actif pour
la Communauté de Communes et au retour à l’actif pour la Commune
d'Etouars,
- Autorise le Président ou un Vice-Président dûment habilité à signer
tous documents afférents aux présentes.
A l'issue de la délibération, madame MARTIAL demande si d’autres communes ont
demandé également la restitution des logements sur le territoire.
Monsieur le Président lui répond par l'affirmative
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-105
Restitution d’un logement locatif à la Commune
d'Etouars.
Monsieur le Président fait part aux membres du Conseil Communautaire qu’en
2001, les Communes d'Etouars, Soudat, Teyjat et Varaignes ont donné à bail
emphytéotique à l'ex Communauté de Communes des Villages du Haut Périgord,
ayant la compétence « logement social », divers bâtiments afin de procéder à leur
aménagement, restauration et entretien en vue de leur location à usage d'habitation.
S'agissant de la Commune d'Etouars, le bâtiment concerné est le suivant :
SECTION NUMERO LIEUDIT CONTENANCE
A 760 LE BOURG SUD 4a 10ca
Le présent bail est consenti pour une durée de 35 ans à compter du 1° Janvier
2001, soit jusqu'au 31 décembre 2035, date à laquelle les Communes reprendront la
libre et entière disposition de leur immeuble.La Communauté de Communes des Villages du Haut Périgord ayant contracté un
emprunt auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations (un par Commune) pour
l'exécution des travaux d'aménagements, il est précisé dans l'acte qu'aucune
résiliation, tant amiable que judiciaire ne pouvait intervenir pendant toute la durée du
remboursement des emprunts contractés.
Le prêt relatif au logement indiqué ci-dessus étant terminé, il a été proposé à la
Commune d’Etouars, par courrier en date du 20 mai 2026, de récupérer la maison
d'habitation afin d'en assurer la gestion.
Renseignements pris auprès de l'Etude qui a rédigé le bail en 2001, la résiliation par
anticipation doit résulter d’un acte notarié avec à l'appui, les délibérations
concordantes de la Commune d’Etouars et de la Communauté de Communes.
De plus, afin de constater comptablement la restitution de cet ensemble immobilier à
la Commune d'Etouars (sortie et intégration), des écritures comptables seront
nécessaires (selon PV joint).
Il convient donc d'autoriser le Président ou un Vice-Président dûment habilité à
signé cet acte et tous documents afférents.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
- Prend acte de la rétrocession au profit de la Commune d'Etouars de
l'ensemble immobilier sus cité au 1°" janvier 2027,
- Dit qu'à compter de cette même date, la Commune d'Etouars sera
gestionnaire en lieu et place de la Communauté de Communes du Périgord
Nontronnais,
- Valide les opérations comptables nécessaires à la sortie de l'actif pour la
Communauté de Communes et au retour à l'actif pour la Commune
d'Etouars,
-_ Autorise le Président où un Vice-Président dûment habilité à signer l'acte
notarié et tous documents afférents aux présentes,
-__ Précise que les frais d'acte seront à la charge du preneur.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
- Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : O
TOURISME
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-106
Tarifs des livres vendus à l'Office de Tourisme.
Monsieur le Président rappelle qu'il revient à l'assemblée intercommunale de
fixer les tarifs de vente d'objets, documents et prestations que l'office de
tourisme est amené à vendre.
Il donne lecture du barème ci-dessous et demande aux élus de se prononcer
sur les tarifs des livres vendus à l'office de tourisme :
e Livres M. Lapouge « Anciennes demeures du Périgord, Arrondissement de
Nontron » : 15 €° Livres M. Lapouge « Les Maires de Nontron » : 27,50 €
+ Livres M. Lapouge « Chronique nontronnaises au temps d'André Picaud »
:15€
e Livres de l’APRED "Boucle du Grand Etang » : 10 €
+ __ Livres de l’APRED "Boucle des Petits Moulins " : 5 €
e Livres de l’APRED "Boucle du Briodet" : 5 €
Après en avoir délibéré, le conseil de communauté :
- Accepte les tarifs ci-dessus proposés.
- Autorise le régisseur et les régisseurs suppléants pour faire appliquer ces
tarifs.
- Autorise le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
A l'issue de la délibération, madame MARTIAL souhaite savoir pourquoi les livres de
l’'APRED sont vendus à des tarifs différents.
Monsieur MOLLON répond que cela doit être en raison de la différence de contenus
mais donnera plus de précisions lors d’une future réunion.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
- Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-107
Taxe de séjour 2027
La taxe de séjour est collectée par l'intermédiaire du propriétaire du logement et est
incluse ou non dans le prix mais elle doit obligatoirement apparaître sur la note ou la
facture de location.
Cette taxe est applicable du 1° Janvier au 31 Décembre avec trois périodes de
récoltes.
Les déclarations et le reversement de la taxe de séjour, à la Communauté de
Communes du Périgord Nontronnais, s'effectuent via la plateforme de téléservice,
https://tsccpn.consonanceweb.fr/, mise à disposition par la collectivité, avant les
dates suivantes :
- 31 mai 2027 pour les taxes perçues du 1° janvier au 30 avril
- 30 septembre 2027 pour les taxes perçues du 1° mai au 31 août
- 31 janvier 2028 pour les taxes perçues du 1°’ septembre au 31 décembre
À défaut de règlement dématérialisé, le paiement par chèque demeure possible à l'ordre du Trésor Public.
TAXE DE SÉJOUR : BARÈME APPLICABLE POUR 2027
Catégories d'hébergement
Palaces 2,50€
Hôtels de tourisme 5 étoiles, résidences de tourisme 5 étoiles, meublés de tourisme 5 étoiles 1,65€
Hôtels de tourisme 4 étoiles, résidences de tourisme 4 étoiles, meublés de tourisme 4 étoiles 1,35€
Hôtels de tourisme 3 étoiles, résidences de tourisme 3 étoiles, meublés de tourisme 3 étoiles 1,10€
Hôtels de tourisme 2 étoiles, résidences de tourisme 2 étoiles, meublés de tourisme 2 étoiles, 075€
villages de vacances 4 et 5 étoiles %Hôtels de tourisme 1 étoile, résidences de tourisme 1 étoile, meublés de tourisme 1 étoile,
villages de vacances 1,2 et 3 étoiles, chambres d'hôtes (avec ou sans label), auberges 0,75€
collectives
Terrains de camping et terrains de caravanage classés en 3,4 et 5 étoiles et tout autre terrain
d'hébergement de plein air de caractéristiques équivalentes, emplacements dans des aires de 0,55€
camping-cars et des parcs de stationnement touristiques par tranche de 24 heures
Terrains de camping et terrains de caravanage classés en 1 et 2 étoiles et tout autre terrain
d'hébergement de plein air de caractéristiques équivalentes non classé, ports de plaisance 90.22€
5 % du prix de
Hébergements en attente de classement où sans classement, à l'exception des autres la nuitée par
catégories d'hébergements mentionnés ci-dessus personne
(plafonné à
2.50 €)
Plateformes de réservations
Pour rappel, les plateformes de réservations (Airbnb, Booking, ....) se chargent de
collecter et reverser le montant de la taxe de séjour aux collectivités.
Les nuitées collectées par les plateformes de réservation en ligne doivent
également faire l’objet d'une déclaration par l'hébergeur sur la plateforme de
téléservice, sans paiement complémentaire de taxe de séjour.
Conditions d'exonération
Sont exonérés de la taxe, selon l'article L. 2333-31 du CGCT,
- Les personnes mineures,
- Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés sur la communauté
de communes du Périgord Nontronnais,
- Les personnes bénéficiant d’un hébergement d'urgence ou d’un relogement
temporaire.
Sanction :
« PROCEDURE LEGALE DE TAXATION D'OFFICE ».
o Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire :
- Accepte les tarifs de la taxe de séjour 2027 comme indiqués ci-dessus.
- Autorise le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
Le vote donne le résultat suivant : VOTANTS : 44
Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : O
MEDIATHEQUE
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-108
Désherbage des livres dans le réseau des
médiathèques de la CCPN.
Le rapporteur explique qu'il y a lieu de définir une politique de régulation des
collections du réseau des Médiathèques et d'en définir, ainsi qu'il suit, les
critères et les modalités.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article
L.2122-21;
Le « désherbage » est l'opération qui consiste à retirer un certain nombre de
documents endommagés ou ne satisfaisant plus aux règles de la politique
documentaire.
Les collections de bibliothèque sont en effet la résultante d'un choix et se
doivent d'être cohérentes.Afin de rester attractives et de répondre aux besoins de la population, elles
doivent faire l'objet d'un tri régulier, qui s'effectue en fonction des critères
suivants :
L'état physique du document, la présentation, l'esthétique ;
Le nombre d'exemplaires ;
La date d'édition (dépôt légal il y a plus de 10 années) ;
Le nombre d'années écoulées sans prêt ;
La valeur littéraire ou documentaire ;
La qualité des informations (contenu périmé, obsolète) ;
L'existence ou non de documents de substitution. SKKKKK4
Il est proposé à l'assemblée que selon leur état, ces ouvrages puissent être
cédés gratuitement à des institutions ou des associations ou être détruits.
Considérant qu'un certain nombre de documents intégrés depuis plusieurs
années aux collections de la bibliothèque doivent être réformés parce qu'ils
contiennent une information obsolète ou sont dans un état ne permettant plus
une utilisation normale, le rapporteur propose à l'assemblée de procéder
comme suit :
- les livres dont l'état physique ou le contenu ne correspondent plus aux
exigences de la politique documentaire du réseau de lecture en Périgord
Nontronnais devront être retirés des collections ;
Le conseil communautaire, après en avoir délibéré,
+ _Autorise, dans le cadre d'un programme de désherbage, l'agent
chargé de la bibliothèque à sortir les documents de l'inventaire et à les
traiter selon les modalités administratives qui conviennent :
° Suppression de la base bibliographique,
e Suppression de toute marque de propriété sur chaque
document,
e Suppression des fiches ;
° Donne son accord pour que ces documents soient, selon leur état
e Cédés à titre gratuit à des institutions ou associations qui
pourraient en avoir besoin,
e Eliminés des documents dont l’état physique les rend
manifestement impropres au don.
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Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
ENFANCE JEUNESSE
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-109
Modification du règlement intérieur des Accueils de
Loisirs de la Communauté de Communes du
Périgord Nontronnais.
Le Président de la Communauté donne lecture du règlement intérieur ci-joint
qui sera appliqué aux accueils de loisirs de la CCPN.
Des modifications ont été faites notamment sur la sécurité, les inscriptions,
les annulations et la tarification.Conformément à cet exposé et après en avoir délibéré, le Conseil de
Communautaire :
- VALIDE le règlement intérieur des accueils de loisirs pour leur bon
fonctionnement.
- DÉSIGNE les responsables des Accueils Collectifs de Mineurs ainsi que le personnel pour le faire appliquer.
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Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-110
Modification du règlement intérieur du Pôle Ados
de la Communauté de Communes du Périgord
Nontronnais.
Le Président de la Communauté donne lecture du règlement intérieur ci-joint
qui sera appliqué au Pôle Ados de la CCPN.
Des modifications ont été faites notamment sur l'accueil et la sécurité des
mineurs.
Conformément à cet exposé et après en avoir délibéré, le Conseil de
Communautaire :
- VALIDE le règlement intérieur du Pôle Ados pour son bon fonctionnement.
- DÉSIGNE les responsables du Pôle Ados ainsi que le personnel pour le faire appliquer.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
PISCINE
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-111
Modification du règlement intérieur du complexe
aquatique « l'Ovive ».
Monsieur le Président informe le Conseil communautaire qu'il convient de modifier le règlement intérieur pour le complexe aquatique « L'OVIVE ».
Il donne lecture du document et demande aux élus de le valider.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
- Valide le règlement intérieur du complexe aquatique.
- Autorise Le Président ou les vice-présidents à signer tous les documentsrelatifs à cette opération.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : O
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-112
Modification du Plan d'organisation de surveillance
et des secours (P.O.S.S) du complexe aquatique
« l'Ovive ».
Le président rappelle que, L'article D.322-16 du Code du Sport a instauré
l'obligation pour les établissements de baignade d'accès payant, d'élaborer
un P.O.SSS.
Le contenu de ce P.O.S.S. est précisé dans les articles A.322-12 à A.322-17
du
Code du Sport. Il regroupe, pour un même établissement, l'ensemble des
mesures de prévention des accidents liés aux activités aquatiques, de
baignades et de natation et de planification des secours et a pour objectif :
- de prévenir les accidents liés aux dites activités par une surveillance
adaptée aux caractéristiques de l’établissement. Le P.O.S.S. détermine les
modalités d'organisation de la surveillance (nombre de personnes chargées
de garantir la surveillance et le nombre de personnes chargées de les
assister).
de préciser les procédures d'alarme à l'intérieur de l'établissement et les
procédures d'alerte des services de secours extérieurs.
- de préciser les mesures d'urgence définies par l'exploitant en cas de
sinistre ou d'accident. Les articles du Code du Sport précités fixent, par
ailleurs, la liste détaillée des éléments d’information que doit contenir le
P.O.S.S. (Plan des installations, zones de surveillance, voies d'accès des
secours, fréquentation maximum instantanée...).
Le document est consultable au bureau de la CCPN et au complexe
aquatique.
Monsieur Le Président informe le conseil communautaire qu’au regard de la
législation portant sur la sécurité des piscines, il apparaît nécessaire de
valider le Plan d'Organisation de la Surveillance et des Secours (POSS) pour
le complexe aquatique « L'OVIVE ».
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
- Valide le Plan d'Organisation de la Surveillance et des Secours (POSS) du
complexe aquatique « L'OVIVE »
- Autorise Le Président ou les vices Présidents à signer tous les documents
relatifs à cette opération
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44
Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : O
REPRESENTATION
DÉLIBERATION N°CC-DEL- 2026-113Commission Intercommunale des Impôts Directs.
Le Président expose au conseil communautaire que l’article 1650 A du code
général des impôts rend obligatoire la création, par les communautés levant
la fiscalité professionnelle unique, d'une commission intercommunale des
impôts directs, composée de 11 membres :
- Le président de l'EPCI (ou un vice-président délégué),
- Et 10 commissaires titulaires.
Il précise que :
- Cette commission intercommunale, en lieu et place des commissions
communales :
Participe à la désignation des locaux types à retenir pour l’évaluation
par comparaison des locaux commerciaux et biens divers assimilés,
Donne un avis sur les évaluations foncières de ces mêmes biens
proposées par l'administration fiscale.
Est informé des modifications de valeur locative des établissements
industriels évalués selon la méthode comptable et donne avis sur la
délimitation des secteurs d'évaluation, le classement des propriétés et
les tarifs
- L'organe délibérant de la communauté doit, sur proposition des communes
membres, dresser une liste composée des noms :
De 20 personnes susceptibles de devenir commissaires titulaires
De 20 autres personnes susceptibles de devenir commissaires
suppléants
- Ces personnes doivent remplir les conditions suivantes :
Être de nationalité française ou ressortissant d'un État membre de l'Union européenne,
Avoir 25 ans au moins,
Jouir de leurs droits civils,
Être familiarisées avec les circonstances locales,
Posséder des connaissances suffisantes pour l'exécution des travaux
confiés à la commission,
Être inscrites aux rôles des impositions directes locales de la communauté ou des communes membres.
- La liste des 20 propositions de commissaires titulaires (et des 20
propositions de commissaires suppléants) est à transmettre au directeur
départemental des finances publiques, qui désigne :
10 commissaires titulaires,
10 commissaires suppléants.
- La durée du mandat des commissaires est la même que celle de l'organe
délibérant de la communauté.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré :
Décide de créer, pour un exercice des compétences, une commission intercommunale des impôts directs.
Après consultation des communes membres, afin qu’elles effectuent des
propositions, une liste de membres potentiels est arrêtée par le conseil
communautaire.
Titulaire adresse Suppléant adresse
Marie José F4 route des Tanneurs- Béridété 949 Route de Peytour MOMBOEUF 24470 SAINT SAUD 2300 SAINT MARTIN LE | BRUN LACOUSSIERE
Serge 1960 Route de Bécassou Marc 100 Route du ChalardWROULET 24470 CHAMPS ROMAIN | PUYBAREAU | 24470 CHAMPS
ROMAIN
Michelle 70 impasse des Gariottes, Jban-Étaude 6 Chemin des Pradelles, CANTET- lieu-dit les Bories, 24360 MAURANGE 24470 SAINT SAUD DESEMERY SOUDAT LACOUSSIERE
3033 rte de /a villa gallo-
Régis romaine
REYTHIER 24300 LUSSAS ET
NONTRONNEAU
Jean-Marie 3 Place du Château, 24300 | Pascal 532 route de Fontenille,
LANTERNE CONNEZAC LEFEBVRE 24300 CONNEZAC
44 chemin du Roc Laurent 10 chemin de Rochezide
Bernard BAZINET | 24300 AUGIGNAC PIALHOUX | 24300 AUGIGNAC
Catherine HS L Franck FA de PIE MARQUILLIE 24300 AUGIGNAC MATHIS 24300 AUGIGNAC
; 165 impasse des Patricia & .
24300 AUGIGNAC LALAY
. 16 avenue de la Gare, Sylvie 582 avenue de la
DIF PAGES: 24300 JAVERLHAC BABIN Garenne JAVERLHAC E 55 impasse des
FADEUL Henonniers24800 SoURber | Gmpenud aVeRiHAC JAVERLHAC SREIEU 20 impasse du Meunier, Laurent 40 rue André Picaud Guillaume 24300 ST MOLLON 24300 NONTRON KOZIEL BARTHELEMY DE BUSSIERE
4 155 impasse des Abeilles - 3 289 impasse du Mimosa
pereALZE Les Peyrières - 24360 Je T - Chablat - 24360 VARAIGNES VARAIGNES
Gaetan E impasse du Château Thomas on du Bouilleur
MARSOLLIER 24360 SAINT ESTEPHE | PUBREUIL | 24360 SAINT ESTEPHE
823 Route des Petits BOT 1h 11N à
Ghislaine ZASDONONTRON| ardié Moins 24360 FIEGUT- PLUVIERS
GOURAUD.SRUE y 1 PARDOUX | hier PARDOUX LA RIVIERE GACHON 1161 route des Combes
46 route du Maréchal
MANGUY Jean Ferrant, 24300 AE 1055 route de Bel Air HAUTEFAYE É
64, Impasse des Prairies BONNEFONT | 17, Impasse de l'Hospice CHABROL
Maurice 24300 LE BOURDEIX Dominique 24300 LE BOURDEIX
Cette liste sera notifiée à la direction départementale ou régionale des
finances publiques, par l'intermédiaire des services préfectoraux.
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Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
DELIBERATION N°CC-DEL- 2026-114
Représentation à Périgord développementLe Président rappelle que l'Agence Périgord Développement est une
structure partenariale créée en 2006 avec pour mission la détection de
projets de développement économique exogènes et l'implantation d'activités
économiques en Dordogne. Elle facilite la concrétisation de projets qu'il
s'agisse de création ou de reprise d'entreprises avec notamment la
recherche de financements publics ou privés, de locaux, de fonciers...
Considérant l'adhésion de notre Communauté de communes à l'agence
Périgord Développement,
Considérant la collaboration avec cette structure,
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire :
- Décide de procéder à la désignation d'un représentant de notre collectivité
à l'agence Périgord Développement.
- Thierry PASQUET Est élu comme représentant de notre collectivité à l'agence
Périgord Développement.
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Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : 0
DELIBERATION N°CC-DEL- 2026-115
Représentation au SMAEP des terres blanches et SMAEP de la
Chapelle Faucher-Cantillac.
Annule et remplace la délibération CC DEL2026-068 du 20 avril 2026
En prenant la compétence eau potable, la Communauté de communes du Périgord
Nontronnais a intégré 2 des SMAEP adhérents en syndicats mixtes (le SMAEP DES
TERRES BLANCHES et le SMAEP DE LA CHAPELLE FAUCHER-CANTILLAC).
Il convient donc désormais de désigner les délégués qui représenteront la CCPN au
sein de ces SIAEP.
Le Président sur proposition des communes concernées présente les délégués
suivants
SMAEP DES TERRES BLANCHES
CONNEZAC
Mme Bénédicte DE LAMBERTERIE Titulaire
Mme Catharina CAMBON RUARUS Titulaire
Mr Thierry PASQUET Suppléant
Mr Pascal LEFEBVRE Suppléant
HAUTEFAYE
Mr Vincent REVIRON Titulaire
Mr Michaël GIRY Titulaire
Mme Alexandra MAUDET Suppléante
Mr Sébastien DONNARY Suppléant
SMAEP DE LA CHAPELLE FAUCHER-CANTILLAC
La CC du Périgord Nontronnais est membre du SMAEP de la Chapelle Faucher-
Cantillac pour quatre de ses communes (Milhac-de-Nontron, Saint-Front-la-Rivière,
Saint-Pardoux-la-Rivière et Saint-Saud-Lacoussière), représentant une population
municipale totale de 3 017 habitants ce qui, en application des critères prévus par
les statuts, permet à la Communauté de Communes de disposer de cinq délégués
au sein du Comité syndical et non de huit comme mentionné dans la délibération du
20 avril 2026.
MILHAC DE NONTRON
M Pascal MECHINEAU Titulaire
M Thomas JAMAIN TitulaireMme Laurence MUCHERON Suppléante
M Pascal GIGNOUX Suppléant
SAINT FRONT LA RIVIERE
M Thierry MICHELET Titulaire
M Jean Paul BONNIN Suppléant
SAINT PARDOUX LA RIVIERE
M Bruno BOGET Titulaire
M Francis BONNET Suppléant
SAINT SAUD LACOUSSIERE
M René LALISOU Titulaire
M Gilbert MONTASTIER Suppléant
Le Conseil communautaire après en avoir délibéré :
DÉSIGNE pour le représenter au sein de ces SMAEP, les délégués ci-dessus.
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RESSOURCES HUMAINES
DELIBERATION N°CC-DEL- 2026-116
Création de postes permanents portant modification du
tableau des effectifs.
Le Conseil communautaire,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code général de la fonction publique,
Vu le budget de la collectivité,
Vu le tableau des effectifs existant,
Considérant l'avis favorable reçu du Centre de Gestion 24 concernant la
demande de promotion interne d'agent de maîtrise sans examen
professionnel pour 4 agents du service technique,
Considérant la volonté de nommer ces agents sur ce nouveau grade, à
l'issue du délai de recours de 2 mois à ladite liste du 21 mai 2026,
Après en avoir délibéré,
DÉCIDE :
Article 1 : Création de l'emploi
Il'est créé 4 emplois d'agent de maîtrise, relevant du cadre d'emplois des
agents de maîtrise, à compter du 1°" août 2026 selon :
- 2 postes à 35h
- 1 poste à 20h
- 1 poste à 12h
Article 2 : Missions
Les missions des agents sont indiqués sur leur fiche de poste.Article 3 : Rémunération
La rémunération sera fixée conformément à la grille indiciaire afférente à ce
grade.
Article 4 : Modification du tableau des effectifs
Le tableau des effectifs est modifié en conséquence.
Article 5 : Crédits budgétaires
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
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DELIBERATION N°CC-DEL- 2026-117
Création de postes non permanents pour faire face aux
besoins dans le cadre des saisonniers et des
accroissements temporaires d'activité.
La collectivité est régulièrement confrontée à des besoins temporaires de
personnel dans le cadre des emplois saisonniers ou d’accroissement
d’activité (conformément à l’article 332-23 1° et du 2° du Code Général de la
Fonction Publique.
Pour le second semestre de l’année 2026, il est proposé d’acter la création
des postes non permanents suivants qui vont permettre de faire face aux
besoins :
Compte tenu des obligations règlementaires précisées dans le décret du 6
mai 2022 relatif aux pièces justificatives des dépenses du secteur public local
qui stipule à la rubrique 2101 que l’acte d'engagement doit mentionner la
référence à la délibération créant l'emploi, il est proposé au Conseil de
délibérer pour créer un contingent d'emplois non permanents qui permet de
faire face aux besoins temporaires
- Dans le cadre d’accroissement temporaire d'activité au sens de
l'article L332-23 1°
> 1 poste d’adjoint technique à 20h (6 mois)
> 2 postes d'adjoint technique à 17h1/2 (1 mois)
-__ Dans le cadre des emplois saisonniers au sens de l’article L332-23 2°
1 poste d’adjoint d'animation à 20h (1 mois)
Le Conseil communautaire après avoir délibéré,
e ACCEPTE la création des postes non permanents ci-dessus qui
permettront de faire face aux besoins.
e AUTORISE Monsieur le Président à signer tous les actes
correspondants.
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CINÉMADELIBERATION N°CC-DEL- 2026-118
Cinéma Louis Delluc -Plan de financement climatisation
cabine de projection
Le Président informe les élus du besoin d'équipement d'une climatisation
dans la cabine de projection au cinéma « Louis Delluc ».
Il précise que cet investissement faire l’objet d’aides financières du CNC
(Centre National du Cinéma) à hauteur de 90%.
Le coût total des travaux est estimé à 3 592.37 Euros HT.
Le Président demande aux élus de valider le plan de financement
prévisionnel ci-dessous afin de solliciter la subvention auprès du CNC.
CLIMATISATION cabine de projection CINEMA
Plan de financement -
CLIMATISATION cabine de | 3592 37| [cNc-TsA-90% 3 233,13 projection
FCTVA 707,15
TOTAL HT. 3 502,37
TVA. 20% 718,47
TOTAL T.T.C. 4310,84| [TOTAL | 4310,84|
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire :
- Accepte le dossier d'équipement de climatisation de la cabine de
projection au cinéma « Louis Delluc ».
- Sollicite auprès du Centre National du Cinéma via la TSA une
subvention à hauteur de 3 233.13 € des investissements.
- Désigne le Président ou les vices présidents pour signer toutes pièces
relatives à cette disposition.
Le vote donne le résultat suivant : Votants : 44 - Pour : 44 - Contre : 0 - Abstention : O
COMMUNICATIONS
En veriu de la délibération n°2026-058 du Conseil communautaire en date du
20 Avril 2026 portant délégation d'attribution du Conseil Communautaire au
Président,
Il a été a signé la :
+ Convention relative à l'organisation du forum intercommunal des
associations le samedi 12 septembre 2026.Convention portant mise à disposition à titre gratuit de moyens humains,
immobiliers et techniques de la Mairie de Nontron relative à l’organisation du
forum intercommunal des associations le samedi 14 septembre 2024.
+ Convention relative au fonctionnement de l’école départementale des
sports
Convention ayant pour objet de définir les modalités de partenariat à
intervenir entre le Département et les acteurs locaux participant au
fonctionnement du dispositif EDS.
+ Convention relative au fonctionnement du dispositif « seniors à nous
la forme »
Convention qui définit les modalités de partenariat à intervenir entre le
Département et les acteurs locaux participants au fonctionnement du dispositif
SANLF.
+ Attribution du marché de travaux de voirie pour le site de la Baguette
de bois à Saint Front la rivière à l'entreprise Bonnefond à Villars pour
un montant de 62 954.28€.
Marché de travaux dispensé de procédure suite à la publication du décret n°
2024-1217 du 28 décembre 2024 et en application de l'article R2122-8 du
code de la commande publique.
+ Avenant n°1 à la convention d'occupation du parc d'activités des
Nouailles de Nontron avant consultation.
Fin de l'orde du jour à 20h05
Monsieur le Président ouvre un débat sur l’agriculture après avoir remis une série de
documents informatifs à l'ensemble des conseillers communautaires et d'en avoir
livré une analyse synthétique.
DÉBAT
Évolution du monde agricole.Agriculture en Périgord Nontronnais :
chronique d’un effacement rural annoncé ?
Un territoire qui perd ses fermes plus vite qu’il ne prépare leur relève.
Le constat est brutal : en quarante-cinq ans, le territoire actuel de la
Communauté de communes du Périgord Nontronnais a perdu l'essentiel de ses
exploitations agricoles et plus de quatre agriculteurs sur cinq.
Derrière ces chiffres se joue bien davantage qu'une simple mutation économique
une transformation profonde du paysage humain, social et territorial du nord
Dordogne.
L'agriculture n’a pas seulement produit des revenus ou des matières premières,
elle a également structuré les paysages, entretenu les espaces ouverts, fait vivre
les bourgs, maintenu des écoles, alimenté les circuits économiques locaux et
façonné une identité rurale forte.
Or cette base territoriale se fragilise rapidement.
Cette évolution n’est pas conjoncturelle, elle résulte d’un mouvement long :
vieillissement des chefs d’exploitation., difficultés de transmission,
concentration foncière, mécanisation croissante, rentabilité insuffisante de
nombreuses productions et raréfaction des installations agricoles.
Le Périgord Nontronnais apparaît aujourd’hui plus durement touché que les
moyennes départementales, régionales et nationales.
Une disparition massive des exploitations agricoles
Les données issues des recensements agricoles permettent de reconstituer une
trajectoire cohérente de l’évolution agricole du territoire.
Nombre estimé d'exploitations Évolution depuis Année agricoles 1980
1980 —1 050 —
1988 820 22%
2000 -560 —A4T %
2010 407 -61 %
2020 267 175 %
Christian Michalak Président de la Communauté de CommunesEn quarante ans, le territoire aurait ainsi perdu environ 780 exploitations
agricoles, soit près des trois quarts de ses fermes.
Le phénomène est visible partout : bâtiments agricoles abandonnés,
regroupement des parcelles, disparition des petites exploitations familiales, recul
de l’élevage traditionnel et fermeture progressive de certains services liés à
l’activité agricole.
La vitesse de cette contraction frappe particulièrement. Par exemple seulement
entre 2010 et 2020, le territoire a perdu 140 exploitations, soit une baisse de 34
% en dix ans.
Dans le même temps, la taille moyenne des exploitations augmente fortement :
- 43 hectares en 2010,
- 64,3 hectares en 2020,
- soit une hausse proche de 50 %.
Ce chiffre résume à lui seul la transformation agricole du territoire : moins de
fermes, moins d'agriculteurs, même avec des structures plus vastes, plus
capitalisées et davantage mécanisées.
Une chute encore plus forte du nombre d’agriculteurs.
La diminution du nombre d’agriculteurs apparaît encore plus spectaculaire que
celle des exploitations elles-mêmes.
Nombre estimé d’agriculteurs / actifs
agricoles
1980 2 100
1988 -1 600
2000 —1 020
Année
2010 720
2020 470
2025 x
(est) —360 à 390
Évolution estimée du nombre d'agriculteurs (1980-2025)
1980
1988
2000
2010
—2100
Christian Michalak Président de la Communauté de Communes2020 —470
2025 375
En quarante-cinq ans, le territoire aurait perdu environ 1 700 actifs agricoles,
soit une baisse proche de 82 %.
Cette évolution dépasse les moyennes observées ailleurs :
- Périgord Nontronnais : -82 % ;
- Dordogne : --76 % ;
- Nouvelle-Aquitaine : -—72 % ;
- métropolitaine : -—68 %.
Le territoire apparaît ainsi parmi les espaces ruraux les plus fragilisés par la
déprise agricole dans le sud-ouest rural
Une transformation silencieuse du territoire rural.
Le sujet dépasse largement le seul cadre agricole.
Lorsqu'une exploitation disparaît, ce n’est pas seulement une activité
économique qui s'éteint. C’est aussi :
- une famille qui quitte le métier,
- des hectares qui changent de logique d'exploitation,
- une maison qui se ferme,
- une école qui perd des enfants,
- un paysage qui se transforme.
Le territoire entre progressivement dans un modèle agricole plus concentré. Ce
mouvement peut peut-être améliorer la compétitivité des exploitations restantes,
mais il affaiblit simultanément la densité humaine du monde rural et celle de la
production. Et la question devient alors territoriale autant qu’agricole : qui
entretiendra demain les paysages, les haies, les prairies, les réseaux locaux et la
vie économique diffuse qui reposaient historiquement sur une agriculture
nombreuse ?
A terme, le risque d’un territoire sans agriculteurs.
Le Périgord Nontronnais n’est plus confronté à une simple baisse du nombre
d'exploitations : il fait désormais face à un risque structurel de disparition
progressive de son tissu agricole.
Christian Michalak Président de la Communauté de CommunesLes départs à la retraite, les difficultés économiques, la concentration foncière et
l'absence de renouvellement générationnel alimentent une dynamique qui
semble s’accélérer.
Dans plusieurs secteurs ruraux du nord Dordogne, la transmission des fermes
devient exceptionnelle plutôt que normale. Certaines exploitations disparaissent
sans repreneurs, d’autres sont absorbées par des structures plus grandes.
Si les tendances actuelles se poursuivent, la décennie 2025-2035 pourrait voir
disparaître une nouvelle vague d’exploitations. Le risque n’est donc plus
uniquement agricole, il est territorial :
- raréfaction extrême des exploitants,
- concentration des terres sur un nombre limité de structures,
- disparition progressive des petites fermes familiales,
- recul de l'élevage traditionnel,
- fermeture d'activités liées à l’agriculture,
- friches massives facteur d'incendie et de prolifération incontrôlée de gibiers,
- perte de savoir-faire,
- fragilisation du tissu social rural.
Pour autant, cette trajectoire n’est pas irréversible.
Les territoires ruraux qui résistent aujourd'hui sont souvent ceux qui ont su
articuler plusieurs leviers :
- soutien à l'installation,
- accès au foncier,
- diversification des productions,
- circuits courts,
- accompagnement de la transmission des exploitations.
Le risque d’une ruralité quasiment sans agriculteurs n'appartient plus à la fiction
démographique. De rares exploitations importantes subsisteraient probablement,
mais avec une agriculture beaucoup plus concentrée et humainement moins
présente.
La véritable question devient alors politique et territoriale : le territoire souhaite-
t-il encore maintenir une agriculture vivante, habitée et transmise localement, ou
accepter progressivement une ruralité sans agriculteurs ?
Une fois les exploitations disparues, les écoles fermées, les terres regroupées et
les transmissions interrompues, le retour en arrière devient extrêmement
difficile.
Christian Michalak Président de la Communauté de Communes
Sur la base de cette note remise à chaque conseiller communautaire reprenant les données statistiques et démographiques du monde agricole de la CCPN, sur les 50
dernières années, la conclusion est celle d’une perte notable d'exploitations agricoles allant de pair avec une diminution du nombre de chefs d'exploitations et des salariés agricoles.
Toutefois, cette activité est essentielle à notre territoire et il convient de s'interroger sur les propositions à mettre en œuvre, les stratégies et les partenaires à mobiliser pour enrayer cette décroissance démographique.
Madame LE MOULLEC considère que nous sommes impuissants à notre niveau à
modifier la règlementation nationale et européenne mais que nous possédons un moyen d'action via l’approvisionnement local de nos cantines.
Madame AYMARD lui répond qu'Elior, le prestataire pour la restauration collective
de Nontron s’approvisionne déjà localement même s’il est vrai que ce mouvement pourrait être accentué.Monsieur PIALHOUX considère pour sa part qu'il faut faire preuve de bienveillance
vis à vis des agriculteurs en commençant par éviter l'empilement de règles
contraignantes qui leur seront imposées mais également en œuvrant pour la
conservation des postes de chargés de mission de la chambre d'agriculture à
Nontron.
Il considère en effet qu'il s'agit là d'une aide locale et essentielle pour les
agriculteurs notamment pour permettre l’aide à la reprise des exploitations.
Monsieur FORGENEUF abonde dans ce sens mais regrette surtout qu'il y ait en
arrière-plan un problème de financement des interventions de la chambre
d'agriculture qui sont désormais facturées aux agriculteurs de 250 euros la
journée à 500 euros la journée.
Selon lui, les agriculteurs doivent aussi modifier leur manière de travailler et
constituer des sociétés pour travailler en groupe.
Il regrette également que trop de propriétaires n’acceptent pas de louer leurs terres
à des agriculteurs qui pourtant en aurait besoin pour se développer.
Il estime aussi que si le localisme est intéressant, il ne peut pas être le seul marché
des agriculteurs qui doivent également exporter.
Il plaide pour l’aide à l'installation de maraîchers qui, plus nombreux, plus jeunes,
ont des besoins en terres agricoles moindres.
En revanche, ces maraîchers doivent imaginer des regroupements entre eux s'ils
veulent effectivement fournir les cantines en local.
Il conclut en rappelant que dans le Périgord nontronnais la terre n’est pas chère et
que par conséquent personne ne se bat pour l’acquérir.
Monsieur GOURINCHAT considère pour sa part qu'une succession de crises a
frappé le monde agricole faisant baisser les revenus et conduisant à une perte
d'intérêt pour le métier par les jeunes générations.
Il estime que la consommation de proximité est effectivement à développer mais
qu'elle a également ses limites.
Il convient donc de privilégier la production française contre la production à moindre
frais à l'extérieur mais cela nécessite un changement de paradigme.
Monsieur PIALHOUX, sur le risque que la forêt gagne sur les terres agricoles,
souligne qu'en réalité elle a toujours été une variable d'ajustement de l’activité
agricole l’une prenant le pas sur l’autre en fonction des besoins et des nécessités.
Monsieur le Président trouve l'échange intéressant mais qu'il faudra bien entendu y
revenir pour trouver des solutions adaptées.
Fin de séance à 20h40
Président Secrétaire de séance
O1 MMUNAUTE D
co DU PERIGORD \ NONTRO