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Procès Verbal - Proces Verbal du CM du 21 mars 2026
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Chirac.
Lien du pdf (Procès Verbal - Proces Verbal du CM du 21 mars 2026)
Thèmes du document : Démocratie, Justice et droit, Institutions publiques,
REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
Procès-verbal du Conseil Municipal
Séance du Samedi 21 Mars 2026
Installation du Conseil Municipal
Date de la convocation : 17 mars 2026 Date d'affiche : 17 mars 2026
Nombre de Conseillers :
En exercice : 15 Présents : 15 Votants : 15
L'an deux mille vingt-six, le 21 Mars, à neuf heures, les membres du conseil municipal
proclamés élus à la suite des récentes élections municipales du 15 mars 2026, se sont réunis
dans la salle de la mairie sur la convocation qui leur a été adressée par le maire, conformément
aux articles L 2122-7 et L 2122-8 du Code général des collectivités territoriales
Étaient présents :
Mme Valérie BARRIERE, M. Cyril BOURGOIN, Mme Chloé COURIVAUD, M. Romaric DELAGE,
M. Michel FOURNIER, M. Michel GRANET, Mme Virginie LEBRAUD, M. Sylvain MANCEAU,
Mme Martine MICHEL, Mme Sonia PAGNOUX, Monsieur Romain PAGNOUX, M. Joel
SAVIGNAT, Mme Bernadette SOULAT, Mme Sonia RIVET BOURGES, Mme Christelle VRIGNAUD
Délégations :
Mme Sonia PAGNOUX a donné procuration à Mme Bernadette SOULAT à 10 heures
Secrétaire de séance : Bernadette SOULAT
Ordre du jour
— Installation des nouveaux conseillers
— Election du Maire
— Fixation du nombre d’adjoints
— Election des adjoints
— Lecture et remise de la charte de l’élu local par le maire élu
— Délégation du conseil municipal au Maire
— Arrêtés de délégation de fonctions aux adjoints avec signature
— Indemnités de fonctions des élus
— Désignation des délégués dans les commissions communales
— Représentation des délégués dans les organismes extérieurs
— Désignation de divers référents
— Questions et informations diversesREPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
Ordre du jour
Installation des nouveaux conseillers et élection du Maire
Délibération n°2026/10/5.1 -— AR Préfecture 25/03/2026
La séance a été ouverte sous la présidence de Madame Virginie LEBRAUD, Maire qui a déclaré les
membres du conseil municipal cités ci-dessus (présents et absents) installés dans leurs fonctions.
Madame Bernadette SOULAT a été désignée en qualité de secrétaire par le conseil municipal (art.
L.2121-15 du CGCT).
Election du Maire
Présidence de l’assemblée
Le plus âgé des membres présents du conseil municipal a pris la présidence de l'assemblée
(art. L. 2122-8 du CGCT). Il a procédé à l’appel nominal des membres du conseil, a dénombré 15
conseillers présents et a constaté que la condition de quorum posée à l’article L.2121-17 du CGCT était
remplie. Il a ensuite invité le conseil municipal à procéder à l'élection du maire. || a rappelé qu’en
application des articles L.2122-4 et L.2122-7 du CGCT, le maire est élu au scrutin secret et à la majorité
absolue parmi les membres du conseil municipal. Si après deux tours de scrutin, aucun candidat n’a
obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l'élection a lieu à la majorité
relative. En cas d'égalité de suffrages, le plus âgé est déclaré élu.
Il'est dès lors procédé aux opérations de vote dans les conditions réglementaires. Après un appel de
candidature, il est procédé au déroulement du vote. Une seule candidature est déposée : Mme
Virginie LEBRAUD
Premier tour de scrutin
Le président a invité le conseil à procéder à l'élection d'un maire conformément aux dispositions
prévues par l'article L2122-7 de ce code.
Après dépouillement, les résultats sont les suivants :
- nombre de bulletins : 15
- bulletins blancs ou nuls : 3
- suffrages exprimés : 12
- majorité absolue : 7
À obtenu :
- Mme Virginie LEBRAUD : douze voix (12)
Mme Virginie LEBRAUD ayant obtenu la majorité absolue, a été proclamée Maire, et a été installée.
Mme Virginie LEBRAUD a déclaré accepter d’exercer cette fonction.
Fixation du nombre d’adijoints
Délibération n°2026/11/5.1 -— AR Préfecture le 25/03/2026
Mme le Maire a indiqué qu’en application des articles L.2122-1 et L. 2122-2 du CGCT, la commune doit
disposer au minimum d’un adjoint et au maximum d’un nombre d’adjoints correspondant à 30 % de
l'effectif légal du conseil municipal, soit 4.5 adjoints au maire au maximum.
Elle a rappelé qu’en application des délibérations antérieures, la commune disposait, à ce jour de 3
adjoints.
Elle propose à l'assemblée de fixé le nombre d’adjoints au Maire à 4.REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré à l'unanimité
— Vu le CGCT, et notamment l'article L2122-2 et suivants ;
— Considérant que le conseil municipal détermine le nombre des adjoints au maire sans que ce
nombre puisse excéder 30 % de l'effectif légal du conseil municipal ;
— Considérant que le conseil municipal compte 15 membres.
> Décide la création de 4 postes d’adjoints au Maire
Election des adjoints
Délibération n°2026/12/5.1 — AR Préfecture le 25/03/2026
Le conseil municipal,
> Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L 2122-7-2 ;
> Considérant que, dans toutes les communes, les adjoints sont élus au scrutin de liste à la
majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. La liste est composée alternativement
d'un candidat de chaque sexe et doit être complète.
> Considérant l'unique liste déposée par Monsieur Joel SAVIGNAT composée :
1° adjoint : Joel SAVIGNAT
28e adjointe : Martine MICHEL
35ème adjoint : Michel GRANET
4ème adjointe : Bernadette SOULAT
Le dépouillement du vote a donné les résultats ci-après :
Premier tour de scrutin
— Nombre de bulletins : 15
— Bulletins blancs ou nuls : 3
— Suffrages exprimés : 12
— Majorité absolue : 7
La liste de Monsieur Joel SAVIGNAT a obtenu : 12 (douze) voix
La liste de Monsieur Joel SAVIGNAT ayant obtenu la majorité absolue, ont été proclamés adjoints au
maire : Monsieur Joel SAVIGNAT, Madame Martine MICHEL, Monsieur Michel GRANET, Madame
Bernadette SOULAT
Lecture et remise de la charte de l’élu local par le Mme Le Maire
Délibération n°2026/13/5.1 - AR Préfecture le 25/03/2026
Immédiatement après l'élection du maire et des adjoints, Madame le Maire a donné lecture de la
charte de l’élu mentionnée à l’article L.1111-12.
Tout mandat local se traduit par des devoirs prévus aux articles L.1111-13 et L.1111-14. Ces conditions
constituent la charte de l’élu local. Un exemplaire de cette charte a été remis à chaque membres du
conseil et est annexé à la présente délibération.
Délégation du Conseil Municipal au Maire
Délibération n°2026/14/5.1 -— AR Préfecture le 25/03/2026REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
Madame le Maire expose que les articles L 2122-22 et L 2122-23 du code général des collectivités
territoriales donnent au conseil municipal la possibilité de déléguer au maire pour la durée de son
mandat certaines attributions de cette assemblée.
Article 1
Dans un souci de favoriser une bonne administration communale et après en avoir délibéré, le conseil
municipal décide à l’unanimité des membres présents pour la durée du présent mandat, de confier à
Mme le maire les délégations suivantes:
1 : D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics
municipaux et de procéder à tous les actes de délimitation des propriétés communales ;
2 : De fixer, dans les limites déterminées par le conseil municipal les tarifs des droits de voirie, de
stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d'une manière
générale, des droits prévus au profit de la commune qui n'ont pas un caractère fiscal ces droits et
tarifs pouvant, le cas échéant, faire l'objet de modulations résultant de l'utilisation de procédures
dématérialisées ;
3 : De procéder, dans les limites fixées par le conseil municipal à hauteur d’un montant annuel de
50 000 €, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le
budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de
couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées au
Il de l'article L 1618-2 et au a de l'article L. 2221-5-1, sous réserve des dispositions du c de ce
même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires. Les délégations consenties en
application du présent article prennent fin dès l'ouverture de la campagne électorale pour le
renouvellement du conseil municipal.
4 : De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement
des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les
crédits sont inscrits au budget ;
5 : De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant
pas douze ans;
6 : De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes
7: De créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des
services municipaux;
8 : De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;
9 : D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges;
10 : De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros;
11 : De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers
de justice et experts;
12 : De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres
de la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;
13 : De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;
14 : D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme,
que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion
de l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues à l'article L 211-2 ou au premier alinéa de
l'article L. 213-3 de ce même code dans les conditions que fixe le conseil municipal soit les
opérations inférieures à 50 000€. ;
15 : D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les
actions intentées contre elle, dans les cas définis par le conseil municipal et de transiger avec les
tiers dans la limite de 1 000 € pour les communes de moins de 50 000 habitants et de 5 000 € pour
les communes de 50 000 habitants et plus ;REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
16 : De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des
véhicules municipaux dans la limite fixée par le conseil municipal d’un montant de 5 000 £ par
sinistre ;
17 : De donner, en application de l'article L. 324-1 du code de l'urbanisme, l'avis de la commune
préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local
18°: De signer la convention prévue par le quatrième alinéa de l'article L. 311-4 du code de
l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût
d'équipement d'une zone d'aménagement concerté et de signer la convention prévue par le
troisième alinéa de l'article L. 332-11-2 du même code, dans sa rédaction antérieure à la loi n°
2014-1655 du 29 décembre 2014 de finances rectificative pour 2014, précisant les conditions dans
lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour voirie et réseaux ;
19 : De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum autorisé par le conseil
municipal soit 50 000 € par année civile ;
20 : D'exercer ou de déléguer, en application de l'article L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom
de la commune et dans les conditions fixées par le conseil municipal soit pour un montant inférieur
à 50 000 £, le droit de préemption défini par l'article L. 214-1 du même code ;
21 : D'exercer au nom de la commune le droit de priorité défini aux articles L. 240-1 à L. 240-3 du
code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce droit en application des mêmes articles, dans
les conditions fixées par le conseil municipal ;
22 : De prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine
relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations
d'aménagement où de travaux sur le territoire de la commune ;
23 : D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont
elle est membre;
24 : D'exercer, au nom de la commune, le droit d'expropriation pour cause d'utilité publique prévu
au troisième alinéa de l'article L. 151-37 du code rural et de la pêche maritime en vue de l'exécution
des travaux nécessaires à la constitution d'aires intermédiaires de stockage de bois dans les zones
de montagne;
25 : De demander à tout organisme financeur, l'attribution de subventions dans le cadre des
projets d'investissement de la commune qui peuvent donner droits à une subvention
26 : De procéder dans la mesure où le projet ne dépasse pas 100 000 € au dépôt des demandes
d'autorisations d'urbanisme relatives à la démolition, à la transformation ou à l'édification des
biens municipaux ;
27 : D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu au | de l'article 10 de la loi n° 75-1351 du 31
décembre 1975 relative à la protection des occupants de locaux à usage d'habitation ;
28 : D'ouvrir et d'organiser la participation du public par voie électronique prévue au I de l'article
L123-19 du code de l'environnement;
29 : D'admettre en non-valeur les titres de recettes, ou certaines catégories d'entre eux, présentés
par le comptable public, chacun de ces titres correspondant à une créance irrécouvrable d'un
montant inférieur à 100 €, qui ne peut être supérieur à un seuil fixé par décret. Ce même décret
précise les modalités suivant lesquelles le maire rend compte au conseil municipal de l'exercice de
cette délégation ;
30 : D'autoriser les mandats spéciaux que les membres du conseil municipal peuvent être amenés
à exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que le remboursement des frais afférents prévus
à l'article L 2123-18 du CGCT.
Article 2 : Le conseil municipal autorise expressément le maire à subdéléguer sa signature,
dans le cadre des délégations consenties par la présente délibération, aux agents concernés,
conformément à l’article L 2122-19 du CGCT.REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
Indemnités de fonctions élus
Délibération n°2026/15/5.1 -— AR Préfecture le 25/03/2026
> Vule code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L 2123-20 à L
2123-24;
> Vu le décret n° 2022-994 du 7 juillet 2022 revalorisant l'indice brut terminal de la fonction
publique depuis le 1°" juillet 2022 ;
> Vu le budget communal;
Considérant que lorsque le conseil municipal est renouvelé, les indemnités de ses membres, à
l'exception de l'indemnité du maire, sont fixées par délibération. Cette délibération intervient dans les
trois mois suivant l'installation du conseil municipal ;
Considérant que toute délibération du conseil municipal concernant les indemnités de fonction d'un
ou de plusieurs de ses membres, à l'exception du maire, est accompagnée d'un tableau annexe
récapitulant l'ensemble des indemnités allouées aux autres membres du conseil municipal ;
Considérant que les assemblées délibérantes sont tenues de fixer les indemnités de fonctions des élus
concernés dans la limite des taux maximums prévus par la loi;
Considérant que le maire va percevoir une indemnité de fonction fixée à un taux maximal de par la
loi et que le conseil municipal n’a pas à délibéré sur ce taux et ne peut de lui-même la diminuer;
Mme le maire donne lecture au conseil municipal des dispositions relatives au calcul des indemnités
de fonction des maires et des adjoints, et l'invite à délibérer ;
Après en avoir délibéré, le conseil municipal DECIDE :
c Que le montant des indemnités de fonction des adjoints est, dans la limite de l'enveloppe
budgétaire constituée par le montant des indemnités maximales susceptibles d'être allouées
aux titulaires de mandats locaux par l'article L 2123-23 du CGCT, fixé aux taux suivants :
- 1% adjoint : 11,77 % de l'indice brut terminal de la fonction publique
- 2° adjointe : 11,77 % de l'indice brut terminal de la fonction publique
- 3° adjoint : 11,77 % de l'indice brut terminal de la fonction publique
- 4° adjointe : 11.77 % de l'indice brut terminal de la fonction publique
cg Que l'ensemble de ces indemnités ne dépasse pas l'enveloppe globale prévue aux articles L
2123-22 à L 2123-24 du code général des collectivités territoriales ;
cm Que les indemnités de fonction seront automatiquement revalorisées en fonction de
l'évolution de la valeur du point de l'indice et payées mensuellement;
cg Que les crédits budgétaires nécessaires au versement des indemnités de fonction sont
inscrits au budget communal.
Désignation des délégués dans les commissions communales
Délibération n°2026/16/5.1 -— AR Préfecture le 25/03/2026
Commission Obligatoire - Commission d'appel d'offres
— W l'article L 2121-21 du code général des collectivités territoriales
— Considérant qu'outre le maire, son président, cette commission est composée de 3 membres
du conseil municipal élus par le conseil à la représentation au plus fort reste, sont proposés les
membres suivants :
Présidente : Virginie LEBRAUD
Membres titulaires : Michel GRANET, Sylvain MANCEAU, Valérie BARRIEREREPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
Membres suppléants : Joël SAVIGNAT, Sonia RIVET BOURGES, Bernadette SOULAT
Après en avoir délibéré à l’unanimité des membres présents
— VALIDE la composition et les membres de la Commission d'appel d'offres
Commissions facultatives désignées par le Conseil Municipal
Madame le Maire informe que le conseil municipal peut former, au cours de chaque séance,
des commissions chargées d'étudier les questions soumises au conseil (art. L 2121-22 du CGCT). Les
commissions municipales ne peuvent être composées que de conseillers municipaux. Il appartient au
conseil municipal de décider du nombre de conseillers siégeant dans chaque commission. Le conseil
municipal décide, à l'unanimité, de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations.
Conformément à l’article L 2121-22 du CGCT, le conseil municipal peut former, au cours de chaque
séance, des commissions chargées d'étudier les questions soumises au conseil soit par
l'administration, soit à l'initiative d’un de ses membres.
Madame le Maire propose au membre de la seconde liste d'occuper un poste dans chaque
commission, sans dépasser 5 membres.
Madame le Maire est le président de droit de toutes les commissions. En cas d'absence ou
d'empêchement, les commissions sont convoquées et présidées par le vice-président élu par celles-ci
lors de leur première réunion.
Aussi, elle propose de créer trois commissions municipales :
G Commission Aménagement du cadre de vie, travaux et voirie communale
3 Commission Finances
Commission Solidarité, vie citoyenne et animation
Après en avoir délibéré, les membres du conseil à l'unanimité :
— ADOPTE la composition des listes des commissions municipales suivantes :
Aménagement du cadre de vie, travaux et voirie communale
Présidente : Virginie LEBRAUD
Membres titulaires : Sonia PAGNOUX, Romaric DELAGE, Michel GRANET, Romain PAGNOUX,
Michel FOURNIER
Finances
Présidente : Virginie LEBRAUD
Membres Titulaires : Bernadette SOULAT, Sonia Rivet BOURGES, Joël SAVIGNAT, Valérie
BARRIERE, Chloé COURIVAUD
Solidarité, vie citoyenne et animation
Présidente : Virginie LEBRAUD
Membres Titulaires : Martine MICHEL, Cyril BOURGOIN, Sylvain MANCEAU, Valérie BARRIERE,
Christelle VRIGNAUD
Représentation des délégués dans les organismes extérieurs
Délibération 2026/17/5.1 - AR Préfecture le 25/03/2026
Après l’installation et la détermination des différentes commissions, Madame le Maire
propose de délibérer sur la désignation des délégués aux syndicats intercommunaux et
organismes extérieurs.REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DE LA CHARENTE
COMMUNE DE CHIRAC
Madame le Maire propose les représentations suivantes qui après délibération ont été
acceptées à l'unanimité :
Syndicat Intercommunal d'Alimentation en Eau Potable Nord Est Charente
- 1 délégué titulaire : Cyril BOURGOIN
- 1 délégué suppléant : Valérie BARRIERE
Syndicat Départemental d’Electricité et de Gaz
- 1 délégué titulaire : Bernadette SOULAT
- 1 délégué suppléant : Michel GRANET
Agence Technique Départementale de la Charente (ATD)
- 1 délégué titulaire : Joel SAVIGNAT
- 1 délégué suppléant : Sonia RIVET BOURGES
Charente Eaux
- 1 délégué titulaire : Joel SAVIGNAT
- 1 délégué suppléant : Michel GRANET
Syndicat de la Fourrière
- 1 délégué titulaire : Virginie LEBRAUD
- 1 délégué suppléant : Joël SAVIGNAT
Comité Nationale Action Sociale
Un élu : Valérie BARRIERE
Un agent : Carole MONTEAU LAGOUTTE
Désignations de divers référents
Délibération n°2026/18/5.1 — AR Préfecture le 25/03/2026
Après l'installation des membres du Conseil municipal, puis l’élection du Maire, des Adjoints,
et conformément à l’article L 2121-22 du CGCT, le conseil municipal peut désigner des
référents. Madame le Maire propose les représentations suivantes qui après délibération ont
été acceptés à l’unanimité :
Conseiller municipal en charge des questions de la défense
- Mme Sonia RIVET BOURGES
Référent "tempête"
- M. Cyril BOURGOIN
Question et informations diverses
Madame le Maire informe que la capture des chats est en cours avec la fondation 30 millions d'amis,
27 chats ont été capturés aux Barussies et 20 dans le Bourg.
Monsieur Fournier signale une voiture abandonnée à côté de l’Azur, Madame la Maire lui répond qu’un
contact va être pris avec la gendarmerie.
Madame le Maire propose de fixer les prochaines réunions :
@ Commission Finances : Mercredi 8 avril 2026 à 18 heures 30 à la Mairie
3 Conseil Municipal : Mercredi 22 avril 2026 à 20 heures à la Mairie
Fin de séance 10h45