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Document publié le Mercredi 23 octobre 2024 par la commune de Saint-Firmin-des-Bois.
Lien du pdf (Procès Verbal - 1733847986 PV CM 23 10 2024)
Thèmes du document : Travail et emploi, Justice et droit, Investissement et développement économique,
Commune de Saint-Firmin-des-Boïis (Loiret)
PROCES VERBAL
DE LA SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
DU MERCREDI 23 OCTOBRE 2024
L'an deux mille vingt-quatre, le vingt-trois octobre à dix-huit heures,
Le Conseil Municipal de SAINT-FIRMIN-des-BOIS, légalement convoqué, s'est réuni en
séance publique, au lieu habituel des séances, sous la présidence de Madame Francine
DE WILDE, Maire.
Etaient présents: DE WILDE Francine, RIGLET Bernard, REMENANT Christine, FAISY
Christophe, JOUHANNAU—Aexa, LAGRANGE Sébastien, LEBAILLY Philippe, SCHAAP
Vincent
Absente excusée : A. JOUHANNAU
Bons pour pouvoir : A. JOUHANNAU à B. RIGLET
Secrétaire : Mme Christine REMENANT
LA SÉANCE
Le quorum étant atteint, Madame le Maire ouvre la séance
Selon l’article L2121-15 du CGCT il est procédé à l'élection du secrétaire.
Mme Christine REMENANT est nommée secrétaire de séance
ORDRE DU JOUR :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Délibérations :
RH / Création de poste (rédacteur)
Budget : décisions modificatives (Budget assainissement)
Région (Subvention CRST) : Plan de financement des projets en cours (MAM, tranche 2 café-
commerce)
MAM : Etude énergétique (devis)
Enfouissement des réseaux : devis candélabres
Tarifs 2025 locations des salles
Ecole : frais de scolarité commune extérieure
Ecole : remplacement du portillon
Affaires diverses
APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA DERNIERE SEANCE DE CONSEIL MUNICIPAL :
Madame le Maire demande au Conseil Municipal de faire connaître ses remarques sur le compte-
rendu qui lui a été transmis.
Le Conseil Municipal, n’ayant aucune remarque à formuler, approuve à l’unanimité le procès-verbal
de la séance du 26 septembre 2024.
PV CM 23-10-20241— RH - Création de poste / Tableau des effectifs
Délibération n°1305-10-2024
Madame Le Maire expose que conformément à l’article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, les emplois de chaque
collectivité territoriale ou établissement public sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou
de l'établissement.
I appartient donc au Conseil Municipal de fixer l'effectif des emplois à temps complet et non complet
nécessaires au fonctionnement des services. Cette délibération est également proposée lorsqu'il s'agit de créer les emplois permettant aux agents de bénéficier des avancements de grade.
Il est précisé que cette délibération n’est pas soumise à l’avis préalable du Comité social territorial
compétent.
La délibération portant création d’un emploi permanent doit préciser :
Le grade ou, le cas échéant, les grades correspondant à l'emploi créé,
La catégorie hiérarchique (A ou B ou C) dont l'emploi relève,
La durée hebdomadaire de service afférente à l'emploi en fraction de temps complet
exprimée en heures (.… / 35èmes) pour un emploi permanent à temps non complet.
Compte tenu de la revalorisation du métier de secrétaire général de mairie, et de l’aboutissement de
la réforme (Loi 2023-1380 du 30/12/2024 et décrets 2024-826, 2024-827, 2024-830 et 2024-831) il
convient de de modifier le tableau des effectifs de la collectivité.
Dans ce cadre, Madame le Maire propose à l’organe délibérant la création d’un emploi permanent
de REDACTEUR à temps complet,
Cet emploi sera occupé par un fonctionnaire appartenant au cadre d'emplois des RÉDACTEURS, aux
grades de Rédacteur, rédacteur principal relevant de la catégorie hiérarchique B.
Conformément à l’article 2 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 précitée, les emplois permanents des
collectivités et établissements sont occupés par des fonctionnaires. Toutefois, dans l'hypothèse d’un
recrutement infructueux de fonctionnaire, les fonctions proposées pourront être exercées par un
contractuel sur le fondement et dans les conditions fixées à l’article 3-2 ou à l’article 3-3 de la loi n°
84-53 du 26 janvier 1984.
Le contractuel recruté devra justifier d’un baccalauréat +2 et, d’une expérience professionnelle dans
le secteur secrétariat de mairie d’au moins 5 ans.
Le traitement sera calculé + au choix de la collectivité :
Par référence à l'indice brut 446, indice majoré 397, de l’échelle indiciaire du cadre d'emplois de
rédacteur.
L'agent percevra le régime indemnitaire {hors NBI) prévu par les délibérations adoptées par
l'assemblée délibérante de la collectivité ou de l’établissement pour l'exercice des fonctions
correspondant au grade de référence qui sera retenu et à l'emploi concerné.
Ilest donc proposé au Conseil Municipal de créer l'emploi permanent de REDACTEUR.
Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L.1111-1, L.1111-2
Vu la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des
départements et des régions, notamment son article 1 ;
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires,
notamment ses articles 20 et 32
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifié, portant dispositions statutaires relatives à la fonction
publique territoriale, notamment ses articles 2, 3-2, 3-3 et 34
Vu la délibération n°1103-03-2021 en date du 02/03/2021 portant adoption ou mise à jour du tableau
des effectifs
Considérant que les besoins du service nécessitent la création d’un emploi permanent de RÉDACTEUR
faisant fonction de Secrétaire Général de Mairie,
Considérant que l’accomplissement de ces missions relèvent du cadre d'emplois des REDACTEURS Considérant le tableau des effectifs adopté par le Conseil Municipal 02 mars 2021,
PV CM 23-10-2024Sur le rapport de Madame le Maire, après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, par 8 votes pour, 0
vote contre, 0 abstention,
DÉCIDE
Article 1 :
De créer un emploi permanent de REDACTEUR à temps complet, de catégorie B, aux grades de
REDACTEUR, REDACTEUR PRINCIPAL 2è"E et 1€ CLASSE relevant du cadre d'emplois des Rédacteurs
afin d'assurer les fonctions de Secrétaire Général de Mairie,
Article 2 :
De modifier, en conséquence, le tableau des effectifs comme suit, à compter du 1°! janvier 2025
Grade Ancien Effectif Nouvel Effectif
Rédacteur 0 1
Adjoint Administratif principal
Adjoint technique à temps complet
Adjoint technique à temps non complet
Adjoint technique à temps non complet h
lblh Riblnlk
Article 3
Dans l'hypothèse d’un recrutement infructueux de fonctionnaire, l'emploi pourra être occupé par un
contractuel sur le fondement et dans les conditions fixées à l’article 3-2 ou à l’article 3-3 de la loi n°
84-53 du 26 janvier 1984.
Le contractuel recruté devra justifier d’un baccalauréat +2 et, d’une expérience professionnelle dans
le secteur de secrétariat de mairie d'au moins 5 ans.
Le traitement sera calculé par référence à l'indice brut 446, indice majoré 397, de l’échelle indiciaire
du cadre d'emplois de rédacteur.
L'agent percevra le régime indemnitaire (hors NBI) prévu par les délibérations adoptées par
l'assemblée délibérante de la collectivité ou de l'établissement pour l'exercice des fonctions
correspondant au grade et à l'emploi concerné.
La rémunération peut tenir compte :
Des résultats professionnels de l’agent,
Des résultats collectifs du service.
Article 4
D'autoriser Madame le Maire à procéder au recrutement de l’agent qui sera affecté à cet emploi.
Article 5 :
Que les crédits nécessaires à la rémunération de l’agent recruté seront inscrits au budget aux
chapitres et articles prévus à cet effet.
Article 6 :
Que Madame le Maire est chargée de prendre toutes les mesures nécessaires à l'exécution de la
présente délibération.
PV CM 23-10-20242-— BUDGET PRINCIPAL / BUDGET ASSAINISSEMENT -— DECISION MODIFICATIVE
Délibération n°1306-10-2024
DECISION MODIFICATIVE N°1 AU BP 2024
Mme Francine DE WILDE, Maire, soumet au conseil municipal le rapport suivant :
Dans le cadre de l'exécution budgétaire de l’exercice en cours, il est apparu nécessaire de procéder
à des ajustements de crédits entre les différents chapitres du budget Assainissement 2024
(dotation aux amortissements, dépenses/recettes).
La décision modificative que je vous propose d'adopter se décompose ainsi :
oo INVESTISSEMENT FONCTIONNEMENT
DEPENSES DEPENSES
Dotation aux amortissements - 6811 |+ 3.992,38) Subvention d'équipement - 13913 +3.897,85
042 — Opérations d'ordre transfert | 43.992,38! 040 -—Opérations d'ordre transfert +3.897,85
entre sections entre section
En | installations, matériel outillage | +94,53
technique - 2315
TOTAL DEPENSES| +3.992,98| _ TOTALDEPENSES| +3.992,98
RECETTES | RECETTES À
Quote-part des subventions virées +3.897,85 Frais d'études et de recherche — 2803 +361,20
au résultat - 777
042 - Opérations d'ordre transfert | +3.897,85|Autres 28158 +3.897,85 entre sections
Redevance d'assainissement collectif +94,53 040 - Opérations d'ordre transfert | 43.992,38
- 70611 entre sections :
TOTAL RECETTES| +3.992,98 TOTAL RECETTES! +3.992,38
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment son article L 1612-11,
Vu le budget primitif 2024 adopté par délibération n°1278-04-2024 du conseil municipal en date
du 11/04/2024,
Vu le Budget du service Assainissement adopté par délibération n°179-04-2024 du conseil
municipal en date du 11/04/2024
Après avoir entendu en séance le rapport de Mme DE WILDE, Maire,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité
APPROUVE par 08 Voix POUR, 0 Voix CONTRE, 0 Abstention, la décision modificative n°1 proposée
du budget assainissement de St Firmin des Bois de l'exercice 2024, par chapitre en section de
fonctionnement et investissement, portant le budget assainissement en fonctionnement de 22 000
à 25 992.38 €, et en investissement de 10 000 € à 13 992.38 €
Assainissement collectif : tarifs 2025
Délibération n°1307-10-2024
Suite à la délibération prise lors du précédent conseil concernant la reconduction des tarifs pour
l'assainissement collectif, et au vu de la décision modificative qu'il a été nécessaire de prendre pour
l'équilibre le budget assainissement, Madame le Maire informe le conseil qu’afin de pouvoir
équilibrer le budget 2025 il conviendra d'augmenter les tarifs de redevance d'assainissement et
propose de réviser le montant précédemment voté.
Le Conseil Municipal à l’unanimité annule la délibération n°1301-09-2024, et vote les tarifs 2025 de
l'assainissement comme suit :
PV CM 23-10-2024Vu l’article L.2224-12-4 du CGCT,
Vu l’arrêté du 06 août 2007 relatif à la définition des modalités de calcul du plafond de la part
de la facture d’eau non proportionnelle au volume consommé,
Vu les coûts d’exploitation de la station d'épuration, et afin d’équilibrer le budget du poste
assainissement, il convient de relever les tarifs actuels.
Le Conseil municipal reconduit les tarifs 2025 relatifs à l’Assainissement comme suit :
- Terme fixe (abonnement annuel) : 45.00 €
- Prix du m?: 2,40 €/m3
La délibération sera transmise à la SAUR pour application des tarifs au 01/01/2025
3 — Subventions — Plans prévisionnels de financement
3.1 Maison d’Assistantes Maternelles - Accueil périscolaire
Délibération n°1308-10-2024
Madame le Maire soumet au conseil municipal un plan prévisionnel de financement pour la MAM et
l'accueil périscolaire
Dépenses Montant HT Recette/subvention # Montant HT
Acquisition* 65 000 Région-CRST 30% 91 845
Travaux 220 000 Etat-DETR 5% 12 058 uniquement sur le montant des travaux
Maitrise d'œuvre & SPS 20 000 CAF-PIAIE 20% 62 400 |attribué
Etude Energétique 1150 MSA 25% 77 255|sollicité
Autofinancement 20% 62 592
100%
[TOTAL DES DEPENSES | __306150[ [roraLoes receTTEs | _306150|
PROJET "ACCUEIL PERISCOLAIRE" - FICHE 20 CRST 2020-2026
Dépenses Montant HT Recette/subvention % Montant HT
Acquisition* 65 000 Région-CRST 30% 64 245
Travaux 135 000 Etat-DETR 20% 29 820| uniquement sur le montant des travaux
Etude Energétique 1150 MSA 77 255{sollicité
Maîtrise d'œuvres & SPS 13 000 Autofinancement 20% 42 830
TOTAL DES DEPENSES 214150] [TOTAL DES RECETTES 214 150|
*Acquisition de l'immeuble entier pour 130 000 €, soit divisé par 2, 1 étage MAM, 1 étage accueil périscolaire)
Le Conseil municipal, après délibération,
Par 8 Voix POUR, 0 Voix CONTRE, 0 Abstention
- Approuve le plan de financement ci-dessus proposé pour le projet de création de la maison
d’assistantes maternelles et d'accueil périscolaire
- Charge Madame le Maire d'établir les dossiers de demandes de subvention auprès des organismes
ci-dessus mentionnés.
3.2 Café-commerce - tranche 1
Délibération n°1309-10-2024
Madame le Maire informe le Conseil Municipal de la possibilité de solliciter la Mutualité Sociale
Agricole Beauce Cœur de Loire (MSA), et propose au conseil municipal de réviser le plan de
financement prévisionnel comme suit :
PV CM 23-10-2024Plan de financement
Dépenses Montant HT Recettes Montant %
ee Région - Aide CRST sollicitée Acquisition .
95 500 € | (subvention de base) 93228€| 36%
Etudes & travaux 161 447 € | bonification CRST (le cas échéant)
Fonds européens (à préciser : FEDER, FSE,
FEADER,...)
ETAT (ANCT) Subv.confirmée sur acquisition
et travaux 50 000 € 19%
Département (Volet3 subv.confirmée sur
travaux) 14 300 € 6%
MSA 48 030 € 19%
Emprunt réalisé pour acquisition 95 000 €
Autofinancement 51389€| 20%
Total des dépenses 256 947 € | Total des recettes 256 947 €| 100 %
Le Conseil Municipal, après avoir ouï l'exposé de Madame le Maire, après délibération et vote :
8 voix pour
0 voix contre
0 abstention
- Approuve le plan de financement prévisionnel ci-dessus présenté pour le projet du café-
commerce, tranche 1
- Décide de solliciter la Mutualité Sociale Agricole Beauce Cœur de Loire (MSA) pour l'octroi
d’une subvention à hauteur de 19% du montant HT du projet
- Charge Madame le Maire d'établir le dossier de demande de subvention correspondant, et
lui donne tout pouvoir pour signer tous documents afférents à ce projet.
3.3 Café-commerce — tranche 2:
Délibération n°1310-10-2024
Madame le Maire propose au Conseil Municipal le plan de financement prévisionnel de la tranche 2
(aménagement autour du café-commerce), suite à l'étude du CAUE et à l'étude estimative de
revalorisation du centre bourg par CAP LOIRET.
Dépenses Montant HT Recette/subvention |% Montant HT
Acquisition 2 Rue de Bel-Air 60 000 Région-CRST 30% 173 100
Aménagement ancienne
écurie sur 2niveaux entiers
lieus, expos, rencontres, Département Volet 3 20% 115 400
point jeunes 337 000
Aménagement d'un gîte dans
la deuxième dépendance
77 000 MSA 30% 173 100
Aménagement du terrain
pour cheminement piéton
traversant le bourg 103 000
Autofinancement 20% 115 400
100%
[TOTAL DES DÉPENSES 577 000] [TOTAL DES RECETTES 577 000
PV CM 23-10-2024Le Conseil Municipal, après délibération, à l’unanimité, par 8 Voix POUR, O voix CONTRE et O
ABSTENTION,
- _ Approuve le plan de financement prévisionnel pour la tranche 2 du projet ‘café-commerce’,
présenté ci-dessus.
- Charge Madame le Maire d'établir les différentes demandes de subvention aux organismes
ci-dessus mentionnés lorsque le projet aura été affiné.
4 - MAM - étude énergétique
Délibération n°1311-10-2024
Madame le Maire transmet au conseil municipal le devis reçu par PC CONSULTANT s'élevant 2300 €
HT pour l'étude énergétique de la MAM, 1 rue des Bourdinières.
Madame le Maire propose au conseil municipal d'approuver ce devis et lancer l'étude le plus
rapidement possible.
Le Conseil Municipal, après délibération, à l'unanimité,
- APPROUVE le devis de l’entreprise PC CONSULTANT s’élevant à 2300 € HT et 2760 € TTC.
- Charge Madame le Maire de signer le devis correspondant et lancer l'étude énergétique.
5 — Enfouissement des réseaux / devis candélabres
Madame le Maire fait part au Conseil Municipal des coûts de l’enfouissement des réseaux suite au
rendez-vous qu’elle a eu avec M. LAPEYRADE du Département.
Je vous transmets les montant hors taxe du coup des travaux concernant votre demande
d'enfouissement de réseaux située rue de l’ancien presbytère, rue de l’église, rue de l’or noir et rue
de bel air sut votre commune.
Vous trouverez également ci-joint un plan PDF des différentes tranches.
De plus je vous rappelle que fourreau d'éclairage public dans la tranchée principale de génie civil est
inclus dans la prestation de ces travaux. Les fourreaux et tranchées pour l'éclairage public à plus
d’un mètre de la tranchée principale seront à la charge de la commune, ainsi que tout l'équipement
de l'éclairage (candélabre, armoire EP et céble pour l'éclairage).
Tranche 1 : coût total des travaux : 146 000 € HT participation CD45 : 102 200 € HT
participation communale : 43 800 € HT
Tranche 1 + extension coût total :194 000€ HT participation CD45 : 135 800 € HT
participation communale : 58 200 € HT
Soit une participation communale de 15 000 € HT juste pour l'extension.
Tranche 2 : coût total des travaux : 185 000 € HT participation CD45 : 129 500 €
HT participation communale : 55 500 € HT
Suite à ce rendez-vous, Madame le Maire a contacté INEO RESEAUX CENTRE et SOMELEC pour
obtenir des devis pour l'éclairage public (candélabre).
Une demande d'aide aux petites communes (Département) pourrait être envisagée si le
programme peut être retenu.
Le projet d'enfouissement sera revu en fin d'année, en fonction des subventions accordées aux
autres projets.
PV CM 23-10-20246 — Location des Salles : tarifs 2025
Délibération n°1312-10-2024
Le Conseil municipal, à l'unanimité, RECONDUIT les tarifs suivants à compter du 01/01/2025
Maison de la Fontaine :
Vin d'honneur Week-end Caution
(2h) (2 jours)
Résidents 100€ 350 € 1000 €
Vaisselle / 60€
Non Résidents 100 € 450€ 1000 €
Vaisselle / 60 €
Forfait « Ménage » 80 € 100 €
Associations 2 locations gratuites par an
Communales Puis tarif ‘Résident’
Sauf option « ménage » payante si
souhaitée.
Association parents 1 location gratuite par an
d’élèves (Une pour4)
Associations Tarifs :
extérieures 100.00 € la-journée
En semaine
uniquement
Il est rappelé les conditions de location de la salle (versement de la totalité du montant 3 semaines
avant la location, chèques de caution et attestation de responsabilité civile au nom de la personne
réservataire).
Maison des Associations :
Le Conseil Municipal VOTE les tarifs de location ainsi que les modalités pour 2024, comme suit :
La salle sera louée pour un maximum de 30 personnes
Tarifs habitants de la commune : 120.00 € (vaisselle comprise)
Tarifs habitants hors commune : 150.00 € (vaisselle comprise)
Tarifs vin d'honneur (2 heures) résidents/non résidents : 50.00 €
Forfait ménage : 40 €
Chèque de caution : 500.00 €
Attestation de responsabilité civile à fournir par le locataire des lieux
Le règlement se fera en une seule fois à la réservation.
La salle sera louée pour le week-end.
7 — Ecole : Frais de scolarité
Délibération n°1313-10-2024
Madame le Maire fait part au Conseil Municipal des frais de scolarité reçus par Amilly, concernant les
enfants scolarisés en primaire dans les différentes écoles amilloises.
Ces frais concernent 1 enfant en maternelle (1354.96 €) et 3 enfants en primaire (1480,15 €), soit un
total de 2835.11 €.
Madame le Maire souhaite propose au Conseil Municipal d'adresser un courrier à la mairie d’Amilly
afin qu’elle se mette en rapport avec le SIRIS, celui-ci ayant la compétence scolaire, pour le règlement
de ces frais.
Le Conseil Municipal donne son accord
PV CM 23-10-2024
F8 — Ecole : portillon & sonnette
Délibération n°1314-10-2024
Madame le Maire fait part au conseil municipal de la vétusté du portillon d'entrée de l'école. Un
devis a été demandé à l’entreprise Danchot pour l’achat et la pose d’un nouveau portillon. Le devis
s'élève à 1100 € HT.
La société PROTECT HOME a de nouveau été sollicité pour un devis concernant l'installation d’une
sonnette et gâche pour ouverture électrique depuis la classe.
Un devis a également été demandé dans le cadre du PPMS (Plan Particulier de Mise en Sureté) pour
l’achat de témoins lumineux à installer dans les classes en cas d’intrusion.
Le Conseil Municipal, après délibération, à l'unanimité,
- APPROUVE le devis de l’entreprise DANCHOT, s’élevant à 1100 € H.T.
- Charge Madame le Maire de signer le devis et donner l’ordre de service correspondant.
Les autres points seront revus ultérieurement.
AFFAIRES DIVERSES
1/ Entretien voirie
- M. Riglet demande si l’on reconduit le contrat annuel d’entretien de la voirie (tonte) auprès
de l’entreprise Loiseau. Le Conseil Municipal donne son accord pour la reconduction de ce
contrat.
- Des devis ont été demandés à l’entreprise PLAISANCE concernant la réfection des routes
suivantes :
Virage Le marchais de la Hirlay : 3677 € HT
Réfection de la route de La Vallée : 14604 € HT
Réfection ponctuelle de la route des Frélats : 7766.50 € HT
Madame le propose d'établir un programme de voirie avec de demande de subvention (amendes de
police), en fonction du budget communal 2025.
2/ Association ‘Porte ouverte’
Ouverture du ‘comptoir local’ à compter du 05 novembre 2024.
3/Décors de Noël
- Sapin (M. Schaap et M. Riglet s’occuperont du sapin, comme chaque année)
- Autres décorations ainsi que la nouvelle guirlande du sapin seront mises en place par l’ent.
Jalouzot.
4/ Aire de jeux / grillage
Il a été demandé un devis à M. DUQUENOY pour le remplacement du grillage le long de l’aire de jeu.
Il est passé mesurer le nombre de mètres linéaires nécessaires, et a mentionné que beaucoup de
poteaux étaient très endommagés. A notre demande il a établi deux devis :
Devis n°114 {avec changement complet des piquets et réalignement de la clôture) : 3024 € TTC
Devis n°115 (avec remplacement des piquets endommagés) : 2088 € TTC.
Dans un premier temps, la clôture sera sécurisée. Le Conseil souhaite réfléchir plus avant à la
sécurisation de l’aire de jeux.
5/ Cérémonie du 11 novembre : rendez-vous à 13 h 45 à la mairie.
PV CM 23-10-2024
LT6/ Repas des Séniors : Dimanche 1° décembre 2024. Le traiteur retenu est MG Réception.
7/ Maison de la Fontaine : achat étagères supplémentaires armoire vaisselle. Le nécessaire sera fait
auprès de CLIMAT CUISINES où a été acheté le matériel.
Rien n'étant plus à l'ordre du jour, la séance a été levée à 19 heures 45.
Le Maire, le Secrétaire de Séance,
3 ET
PV CM 23-10-2024 10