Offres
API
Connexion
Documents similaires
Conseil Municipal - DEL2024 88 AR Intercommunalite ANNEXE FBPA 048 CM
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 12962 FBPA 16
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 40924 FBPA 00
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 151232 153930
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 12829 FBPA 05
Déliberation - D 2024 159 rapport
Déliberation - D 2025 102
Déliberation - D 2024 176 rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
unknown - FBPA 025 ANNEXE
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025 par la commune de Grans.
Lien du pdf (unknown - FBPA 025 ANNEXE)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Eau et assainissement,
RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024 métropole aix-marseille-provencE
Retrouvez toutes nos actions sur ampmetropole.fr 2 |
FOS SUR MER
PORT SAINT LOUIS
DU RHÔNE
CORNILLON
CONFOUX MIRAMAS
GRANS
ISTRES
VELAUX
ROGNAC BERRE L’ÉTANG
SAINT CHAMAS
LA FARE
LES OLIVIERS
LANÇON PROVENCE
LA BARBEN
AURONS
VERNÈGUES
CHARLEVAL MALLEMORT
PÉLISSANNE
EYGUIÈRES
SÉNAS
ALLEINS LAMANON
SALON DE PROVENCE
VITROLLES
LES PENNES
MIRABEAU
COUDOUX
LAMBESC
SAINT CANNAT
LA ROQUE
D’ANTHÉRON
VENTABREN
ÉGUILLES
ROGNES
SAUSSET
LES PINS
CARRY
LE ROUET
CHÂTEAUNEUF
LES MARTIGUES
ENSUÈS
LA REDONNE
LE ROVE
GIGNAC LA NERTHE
MARIGNANE
ST VICTORET
SAINT MITRE
LES REMPARTS
PORT DE BOUC
MARTIGUES
ÉTANG DE BERRE
MER MÉDITERRANÉE
BOUCHES DU RHÔNE
La métropole Aix-Marseille-Provence regroupe 92 communes,
dont une située dans le Vaucluse (Pertuis), une dans le Var (Saint-Zacharie) sur un territoire de 3148 km2.
Carte du Territoire de la métropole aix-marseille-provence | 3
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
CABRIÈS BOUC BEL AIR GARDANNE TRETS PEYNIER
PUYLOUBIER
VAUVENARGUES
ST MARC
JAUMEGARDE
ST ANTONIN
SUR BAYON
BEAURECUEIL
FUVEAU
GRÉASQUE
SIMIANE
COLLONGUE
ROUSSET
CHÂTEAUNEUF
LE ROUGE MEYREUIL
MIMET
VENELLES
PEYROLLES
EN PROVENCE
JOUQUES
SAINT PAUL
LEZ DURANCE
MEYRARGUES
PERTUIS
LE THOLONET
LE PUY
SAINTE RÉPARADE
SAINT ESTÈVE
JANSON
AIX EN PROVENCE
SEPTÈMES
LES VALLONS
ALLAUCH
GÉMENOS
LA CIOTAT
CASSIS CEYRESTE
ROQUEFORT LA BÉDOULE
CARNOUX
EN PROVENCE
PLAN DE
CUQUES
MARSEILLE
BELCODÈNE
ROQUEVAIRE
AURIOL
SAINT
ZACHARIE
ST SAVOURNIN
CADOLIVE PEYPIN
LA DESTROUSSE
LA BOUILLADISSE
LA PENNE
SUR HUVEAUNE
CUGES LES PINS
AUBAGNE EN PROVENCE
VAUCLUSE
VAR 4 | ÉDITO Une année olympique à plus d’un titre !
2024 a été une année olympique à plus d’un titre pour la Métropole Aix-Marseille-Provence ! En amont, pendant et en aval des JO, les élus et agents métropolitains ont fait preuve d’un engagement de tous les instants pour proposer un service de qualité, faire avancer les chantiers, et accélérer les projets dans toutes les compétences de l’institution.
La plus grande avancée relève certainement de la mobilité, discipline phare de la Métropole, avec la poursuite de la mise en œuvre du Plan de Mobilité se traduisant à travers une programmation ambitieuse, des infrastructures d’envergure, et de nombreuses opérations menées sur tout le territoire métropolitain.
Sur le plan du développement économique, la Métropole a continué d’accroître son attractivité et sa bonne dynamique en activant plusieurs leviers d’actions et en accompagnant ses filières d’excellence, qui contribuent largement à son rayonnement.
En matière d’aménagement, l’institution porte une vision à long terme et a notamment agi sur le logement, sujet si important, avec l’approbation du programme local de l’habitat et des plans d’urbanisme intercommunaux. Sans oublier le renouvellement urbain avec la transformation amorcée de plusieurs quartiers prioritaires.
Nous avons aussi œuvré pour l’amélioration du cadre de vie, la protection de l’eau, l’environnement, l’agriculture, la culture et le sport bien entendu. Autant de domaines dans lesquels la Métropole Aix-Marseille-Provence joue un rôle essentiel voire indispensable, collectivement ou individuellement.
L’institution s’est ainsi distinguée par l’obtention de plusieurs nouveaux prix et labels, après ceux obtenus les précédentes années, mais la plus belle des récompenses demeure la finalisation des gros projets et la satisfaction des usagers, qui sont au cœur de nos priorités comme en attestera une nouvelle fois ce rapport d’activité.
Bonne lecture !
La présidente de la Métropole Aix-Marseille-Provence
| 5
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 AVANT-PROPOS Le rapport d’activité 2024 de la Métropole Aix-Marseille-Provence se
base sur l’organisation de l’institution créée dans le sillage de la réforme institutionnelle en place depuis le 1er janvier 2023.
Autour de la Direction Générale des Services, qui intègre plusieurs directions fonctionnelles, sont structurées six Directions Générales Déléguées :
- Transition environnementale, Eau, Culture et Sport
- Gestion durable du Cadre de Vie
- Aménagement Durable, Habitat, Inclusion et Cohésion Territoriale
- Mobilités durables, Infrastructures, Voirie
- Développement économique, Innovation, Attractivité et Relations internationales
- Appui et Services
La structure de ce rapport d’activité reflète ainsi cette récente organisation métropolitaine.
6 | CHIFFRES CLÉS 2024 9
LES TEMPS FORTS DE L’ANNÉE 2024 10
LES PRIX OBTENUS EN 2024 21
JEUX OLYMPIQUES : LA MÉTROPOLE A RELEVÉ LE DÉFI ! 22
LES POLITIQUES PUBLIQUES 27
Mobilités durables, Infrastructures, Voiries 29
Développement économique, Innovation, Attractivité et Relations internationales 47
Aménagement durable, Habitat, Inclusion et Cohésion territoriale 63
Gestion durable du cadre de vie et du cycle de l’eau 79
Transition environnementale, Sport, Culture et Équipements 93
RESSOURCES 113
GOUVERNANCE 135
SOMMAIRE
| 7
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 8 | CRÉÉE LE
HABITANTS EN 2022
(chiffres INSEE)
SOIT
DE DÉPENSES SUR LE TERRITOIRE
(HORS DETTE)
1 CONSEIL DE
DÉVELOPPEMENT
1 CONSEIL
MÉTROPOLITAIN
DES JEUNES
GRAND
LONDRES
x2 GRAND
PARIS
x4 BERLIN ET
NEW YORK
x3
3148 km 2 1er janvier 2016
1 922 626 1 CONFÉRENCE
DES 92 MAIRES
DE 2020 À 2022 :
10 milliards
d’euros
255 km DE LITTORAL DONT 75
SUR LES SEULES
RIVES DE L’ÉTANG DE BERRE
92 COMMUNES
SUR 3 DÉPARTEMENTS
28 COMPÉTENCES
1er PÔLE ÉCONOMIQUE
DE LA RÉGION
808 968 EMPLOIS RECENSÉS
SUR LE TERRITOIRE
MÉTROPOLITAIN
175 000 HECTARES D’ESPACES
FORESTIERS RÉPARTIS SUR
19 MASSIFS
INSTITUTION LE TERRITOIRE
240 ÉLUS
Source : INSEE 2022
| 9
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 2024, L’ANNÉE DE TOUTES LES AVANCÉES POUR LA MÉTROPOLE
JANVIER
VENDREDI 12
Début de l’installation des bornes
de déchets alimentaires à Marseille
MERCREDI 17
Inauguration du service
métropolitain LeCovoiturage
LUNDI 29
Lancement des travaux
du bus à haut niveau de
service B4 à Marseille
MARDI 30
Plus de 6 000 personnes
réunies pour les vœux à la
population
JEUDI 18
Les bornes métropo-
litaines larecharge
dans le top 10 des plus
fiables en Europe
Entre l’accueil des Jeux Olympiques, le lancement de projets d’envergure et l’aboutissement d’initiatives majeures, 2024 a été une année mémorable et remarquable pour la Métropole Aix-Marseille-Provence. Retour sur les temps forts qui ont marqué chaque mois.
10 | FÉVRIER
DIMANCHE 4
Report de l’extension de la
zone à faibles émissions
(ZFE) aux véhicules Crit’Air
3 à Marseille
MERCREDI 7
Service renforcé sur la ligne 51
entre Aix et Marseille
JEUDI 8
Inauguration du quartier de Saint-Barnabé
rénové à Marseille
JEUDI 22
Adoption du Programme local de l’habitat
(PLH) de la Métropole
LUNDI 26
Deux nouvelles pistes cyclables
rue Pierre Doize et du côté de
l’obélisque de Mazargues
| 11
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 MARS
LUNDI 4
Réorganisation de la collecte
des déchets à Marseille
MARDI 19
Rénovée, la rue Mazenod rayonne au
pied de La Major à Marseille
MARDI 12
Une station au bioéthanol
pour bateaux installée au
Vieux-Port de Marseille, une
première en France
MERCREDI 27
Une nouvelle capitainerie pour le Vieux-Port de Marseille
MARDI 12
Politique sportive : la Métropole engagée
sur tous les terrains !
LES TEMPS FORTS DE L’ANNÉE 2024
12 | AVRIL
MARDI 2
Livraison de la marina olympique et
des abords réaménagés pour les JO
MARDI 2
Une voie réservée au covoiturage
entre Marseille et Aubagne
LUNDI 15
La voie verte de Luminy fait peau
neuve
VENDREDI 12
Périmètre d’action élargi
pour le permis de louer et
partenariat avec la CAF
MARDI 16
Des bus à la demande testés dans
la zone d’activités Aix - Les Milles
| 13
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 MAI
VENDREDI 3
Grand coup de propre sur
le Vieux-Port de Marseille
MARDI 7
Troisième édition du Forum
Europe-Afrique
JEUDI 16
Une nouvelle voie réservée
aux bus sur l’A7
MERCREDI 29
Les lauréats du 1er Prix agricole
des produits de Provence sont révélés
VENDREDI 17
L’aqueduc de Roquefavour brille
à nouveau de mille feux
LES TEMPS FORTS DE L’ANNÉE 2024
14 | JUIN
DIMANCHE 2
Plus de 77 000 participants au Salon des
Agricultures de Provence, un record !
JEUDI 6
Les centres de préparation aux
Jeux Olympiques font le plein !
SAMEDI 8
À Marseille, le passage des Folies
Bergères offre un nouveau visage
LUNDI 10
Fin des travaux d’entretien de la
Corniche Kennedy à Marseille
DIMANCHE 23
20 ans de la labellisation
Grand Site de France de
Concors Sainte-Victoire
| 15
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 DOSSIER P.8
LA MÉTROPOLE BLEUE
L'eau à l'honneur
SEPTEMBRE → OCTOBRE 2024 №
1
Le magazine
de la Métropole
Aix-Marseille-Provence
JUILLET
AOÛT
MERCREDI 10
Aménagement du cœur
historique de Pertuis
VENDREDI 19
Une nouvelle fresque artistique embellit
la gare routière Marseille Saint-Charles
JEUDI 29
Lancement de La Métropole Le Mag’,
le magazine de la Métropole
JEUDI 29
Sécurisation des abords
des écoles de Marseille
pour la rentrée
VENDREDI 30
Lecar48, une nouvelle ligne de bus pour
encore mieux desservir Aix-Marseille
MARDI 23
Vieux-Port et Rond-
Point du Prado : deux
nouvelles stations de
métro accessibles à
tous !
MERCREDI 24
L’offre de bus
à la demande
améliorée à
La Ciotat
LES TEMPS FORTS DE L’ANNÉE 2024
16 | SEPTEMBRE
JEUDI 5
Un nouveau service de bus
de nuit à Marseille
VENDREDI 13
Les travaux du prolongement du tramway
accélèrent au nord de Marseille
LUNDI 16
Mobilité : lepilote.com devient
lametropolemobilite.fr
LUNDI 16
Top départ pour l’extension du ZENIBUS
à Vitrolles et Marignane
JEUDI 19
Un dépôt de bus écoresponsable
inauguré à Salon-de-Provence
SAMEDI 21 ET DIMANCHE 22
Le joli succès des Journées
européennes du patrimoine !
| 17
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 OCTOBRE
MARDI 1ER
Lancement de la réhabilitation
du sentier Imoucha
JEUDI 10
La Métropole se dote d’une
application collaborative pour
renforcer la propreté urbaine
VENDREDI 18
L’impressionnante installation
du pont de l’Huveaune dans le
cadre du chantier du Val’Tram
SAMEDI 26
Aix-Marseille-Provence au sommet de
l’e-sport avec l’événement l’Ascension !
VENDREDI 25
Une première édition du Salon du livre
métropolitain largement réussie à Marseille
MERCREDI 16
Lancement de la plus grande
opération de réhabilitation
que Marseille ait connue
LES TEMPS FORTS DE L’ANNÉE 2024
18 | NOVEMBRE
LUNDI 4
Un bus à hydrogène testé à Fos-sur-Mer
LUNDI 18
Expérimentation à Marseille de points de collecte
pour faciliter le recyclage des cartons
MARDI 19
La corniche de Sausset-les-Pins
modernisée et sécurisée
MERCREDI 13
Inauguration d’une oasis urbaine
à Septèmes-les-Vallons
MERCREDI 20
À Marseille, un vent de renouveau
souffle sur la place de la Providence
| 19
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 DÉCEMBRE
JEUDI 5
Adoption du plan pour réduire
les nuisances sonores
MARDI 10
Le GIP ajoute un 16 e projet
de mobilité prioritaire
LUNDI 16
Plus de 3 0 0 0 foyers
marseillais bénéficient du
biométhane de Sormiou
JEUDI 19
Bienvenue aux nouveaux jeunes
conseillers métropolitains
SAMEDI 7
Un village écoresponsable
pour un Noël engagé
LES TEMPS FORTS DE L’ANNÉE 2024
20 | En 2024, la Métropole Aix-Marseille-Provence a de nouveau
été distinguée à plusieurs reprises.
Janvier : La Métropole décroche le label Résilience France
Collectivités, décerné par le Haut comité français pour la
résilience nationale (HCFRN) pour la pertinence et la qualité
de la politique métropolitaine en matière de prévention et de
gestion des risques majeurs. Aix-Marseille-Provence est la
toute première métropole à obtenir cette distinction !
Mars : L’engagement de la Métropole pour le climat récompensé.
Cette distinction, récompense un plan d’actions et un plan
d’investissements qui regroupent les mesures portées par la
Ville de Marseille et la Métropole en matière de réduction des
émissions de gaz à effet de serre, de transition écologique et
énergétique.
Mars : Aix-Marseille-Provence dans le top 10 du classement
de FDI Intelligence. Dans son rapport annuel sur l’attractivité
économique, FDI Intelligence, filiale du Financial Times, classe
la Métropole dans le top 10 des villes et régions européennes
du futur. Ce classement vient une nouvelle fois confirmer que le
rayonnement de la Métropole ne cesse de croître à l’international.
Avril : La Métropole récompensée pour sa Fabrique de l’inclusion
numérique, avec le label argent « Territoire Innovant » remis
lors du Forum des Interconnectés. Ce prix vient féliciter le plan
métropolitain de lutte contre la fracture numérique déployé à
l’échelle du territoire.
Juin : La Métropole compte trois nouveaux « Ports Propres ».
Les ports de Carry-le-Rouet, de Sausset-les-Pins et du Frioul
obtiennent la certification « Ports Propres ». Pour l’acquérir,
la Métropole a, entre autres, entrepris des démarches pour
économiser l’eau, l’énergie, et elle a mis en place des équipements
pour lutter contre les différents types de pollution.
Octobre : Le Pôle Nautisme Mer & Développement, porté par
la Métropole et la Ville de Port-Saint-Louis-du-Rhône, a reçu
le coup de cœur du jury lors des Trophées des entreprises
publiques locales (EPL) « pour la transversalité de son action
sur l’aménagement, la ville de demain et la démarche RSE ».
Octobre : Le label Parc+ pour 6 nouvelles zones d’activités.
Avec ces nouvelles récompenses, ce sont désormais 15 zones
d’activités économiques (ZAE) du territoire métropolitain qui
ont obtenu ce label régional récompensant un engagement
de l’institution en faveur d’une gestion durable et optimisée
de ses parcs.
Décembre : Obtention du prix Eau Durable « Grand Cycle »,
dans le cadre des Victoires de l’Investissement Local 2024, pour
le chantier de la digue des Carriers de Mallemort.
UNE ANNÉE RICHE
EN RÉCOMPENSES
POUR LA MÉTROPOLE
| 21
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 JEUX OLYMPIQUES 2024
LA MÉTROPOLE A RELEVÉ LE DÉFI !
L’année 2024 restera gravée dans les mémoires : les Jeux Olympiques ont été un événement d’ampleur exceptionnelle pour le territoire métropolitain. Accueillant des centaines de milliers de visiteurs venus du monde entier, la Métropole Aix-Marseille-Provence a su répondre à l’envergure du défi avec une mobilisation exemplaire de ses services.
Grâce à une organisation rigoureuse et à une coordination efficace avec l’ensemble des partenaires, les JO ont été synonymes de fluidité, de sécurité, d’inclusion et de durabilité.
UNE MOBILITÉ RENFORCÉE,
FLUIDE ET ACCESSIBLE
Dès l’arrivée de la flamme olympique, la Métropole
a déployé un dispositif de transport à la hauteur de
l’événement :
• Mise en place de services spécifiques pour l’accueil de la
flamme et des épreuves de voile et de football ;
• Renfort de l’offre RTM, avec notamment un métro densifié ;
• Accessibilité améliorée avec la livraison des travaux sur
les stations Vieux-Port et Rond-Point du Prado ;
• Paiement sans contact massivement adopté : en moyenne
30 000 validations/jour, avec un pic de 38 718 le 5 août 2024
VOIRIE ET AMÉNAGEMENTS URBAINS ADAPTÉS
À L’ÉVÉNEMENT
La Métropole a anticipé les besoins liés à l’accueil de
spectateurs en nombre, en modernisant et sécurisant
l’espace public :
• Réalisation de pistes cyclables (promenade Georges
Pompidou, Charles Livon…) ;
• Aménagement du rond-point du centre municipal de voile ;
• Réglages spécifiques des feux tricolores et mobilisation
d’équipes techniques en temps réel durant les épreuves.
22 | QUALITÉ DE VIE, ENVIRONNEMENT ET
SERVICES PUBLICS AU RENDEZ-VOUS
La Métropole a veillé à faire des JO une
fête inclusive et écoresponsable :
• Installation de 20 fontaines à boire
supplémentaires, dont 3 grandes fontaines
sur les principaux sites (Vieux-Port, stade
Vélodrome, plage du Prado) ;
• Déploiement de sanisettes publiques et
de bornes de tri complémentaires ;
• Sécurisation des espaces publics (parcours
de la flamme, village olympique, Corniche
Kennedy…) avec une présence constante
des équipes métropolitaines.
PORT DE PLAISANCE : UNE ORGANISATION MILLIMÉTRÉE
Sur les CPJ (centres de préparation aux Jeux), l’accueil fut exemplaire :
• 40 nations accueillies au Frioul, 17 à la Pointe Rouge ;
• Séparation efficace des usages pour une cohabitation sereine ;
• Gestion remarquable de l’arrivée du Belem et des unités de sécurité ;
• Rénovation des capitaineries du Vieux-Port et de la Pointe-Rouge
(1,5 M€ HT d’investissement).
PROTECTION DU CYCLE DE L’EAU :
GARANTIR LA QUALITÉ DU LITTORAL
Pour des épreuves en mer dans un environnement protégé, la Métropole a renforcé ses dispositifs environnementaux :
• Mise en service d’un bassin de rétention des eaux pluviales (1 000 m³)
au Roucas Blanc ;
• Optimisation du dispositif de piégeage des déchets à la Pugette,
avec remplacement de la grue, ajout de dégrilleurs et amélioration
de la logistique de retrait.
CYBERSÉCURITÉ : UNE VIGILANCE
DE TOUS LES INSTANTS
La sécurité numérique fut un pilier de la
réussite organisationnelle :
• Mise en œuvre d’outils de protection et
de détection avancés ;
• Adoption de la méthodologie Agile-Scrum
pour des livrables réguliers et adaptés ;
• Filtrage homogène des accès réseaux
(présentiel et télétravail) via Netskope ;
• Formation intensive avec deux exercices
de crise majeurs en 2024.
| 23
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA MÉTROPOLE A PARTAGÉ L’ESPRIT
DES JEUX OLYMPIQUES
• Vendredi 26 avril : la Métropole déclare
sa flamme aux Jeux !
Concerts, spectacles de drones, village
sportif, animations culturelles…
Le 26 avril, alors que la flamme olympique
venait d’être officiellement remise à
la France, à Athènes, et d’embarquer à
bord du Belem, la Métropole a organisé
une journée de fête, à l’image des Jeux,
populaires, réjouissants et fraternels, pour
célébrer l’esprit olympique !
24 | • Mardi 7 mai : plus de 35 000 personnes
ont célébré l’esprit des JO
L’acte 1 avait été un succès, l’acte 2 fut
un triomphe ! Plus de 35 000 personnes
ont en effet participé au nouveau moment
festif et gratuit organisé par la Métropole
Aix-Marseille-Provence, le 7 mai, à la veille
de la l’arrivée de la flamme à Marseille,
pour célébrer l’esprit olympique.
Les Jeux Olympiques ont été un immense
succès pour le territoire. Des dizaines
de milliers de visiteurs ont vécu des
émotions d’autant plus intenses que le
cadre était exceptionnel. À cette occasion,
la Métropole Aix-Marseille-Provence a
déployé de nombreux services pour que
ces souvenirs restent inoubliables.
| 25
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 26 | LES POLITIQUES
PUBLIQUES
| 27
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 28 | La Métropole établit l’offre de transport public sur l’ensemble de son territoire.
Elle pilote également l’exploitation du réseau par les différents opérateurs de transport.
Elle crée des voiries modernes et porte la mise en œuvre des pistes cyclables. Elle
développe des infrastructures de transport innovantes, notamment celles faisant l’objet
du plan Marseille en grand financé en partenariat avec l’État. À ce titre, elle initie le
projet Neomma, le futur métro de Marseille. Simultanément, Aix-Marseille-Provence
promeut les nouvelles mobilités pour réduire la saturation routière et la pollution.
MOBILITÉS DURABLES,
INFRASTRUCTURES, VOIRIES
| 29
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 UNE PROGRAMMATION AMBITIEUSE
POUR UNE MOBILITÉ DURABLE ET INCLUSIVE
La Métropole Aix-Marseille-Provence poursuit avec détermination la mise en œuvre de son Plan de Mobilité, en s’appuyant sur une stratégie déclinée au plus près des territoires. Chaque action vise à améliorer les déplacements et à accompagner la transition vers une mobilité plus durable.
En 2024, la déclinaison du Plan de Mobilité,
à l’échelle des bassins de proximité, s’est
poursuivie avec une attention particulière
portée à Marseille-Centre, où un
programme d’actions pluriannuel est en
cours d’élaboration. Parallèlement, les plans
locaux de mobilité (PLM) ont continué à
structurer les solutions de déplacement en
fonction des spécificités de chaque territoire.
Ainsi, l’année 2024 a vu la finalisation du
PLM Littoral Sud-Est (La Ciotat, Ceyreste,
Cassis) avec la refonte du réseau Ciotabus,
ainsi que du PLM Basse Vallée de l’Arc,
validé en décembre.
D’autres bassins sont également en pleine
transformation. Le PLM de Marseille-Centre
poursuit sa montée en puissance, avec un
plan d’action programmé pour le premier
semestre 2025. De même, la structuration
du PLM d’Aix Sud (secteurs des Milles,
La Duranne et Luynes) se poursuit, tandis
qu’en mars 2024, un nouveau PLM a été
lancé pour Fos-sur-Mer et Port-Saint-
Louis-du-Rhône, intégrant des enjeux
majeurs en matière d’accessibilité de la
zone industrielle et portuaire de Fos, en lien
avec le projet d’industrialisation décarbonée
du bassin ouest de l’étang de Berre.
L’année 2024 a également marqué un
tournant pour le développement du
transport ferroviaire. La finalisation des
études du schéma d’armature ferroviaire
métropolitain a permis d’alimenter le
dossier du Service express régional
métropolitain (SERM), avec une validation
par l’État en juin 2024.
La Métropole a aussi renforcé son engagement
en faveur des modes actifs avec le lancement
du schéma directeur en mars 2024. Celui-ci
permet d’évaluer le Plan Vélo 2019-2024
et d’élaborer une nouvelle feuille de route
pour la période 2025-2030, intégrant un
volet piéton spécifique pour favoriser les
déplacements doux.
Toujours dans une démarche d’inclusion et
d’accessibilité, la Métropole a finalisé deux
outils majeurs :
• Un guide d’accompagnement pour garantir
l’accessibilité des événements culturels ;
• Un carnet de voyage facilitant les
déplacements des personnes en situation
de handicap mental.
Enfin, pour accompagner les habitants et les
professionnels face aux évolutions de la zone
à faibles émissions (ZFE) de Marseille, un
bouquet d’aides a été déployé dès novembre
2024. Celui-ci comprend :
• Des aides à l’achat de véhicules
électriques, sous condition de ressources ;
• Un soutien financier pour l’acquisition
de vélos à assistance électrique (VAE) ;
• Des aides aux abonnements aux transports
en commun et aux vélos en libre-service ;
• Des subventions pour l’achat de véhicules
utilitaires électriques et de vélos
cargos, neufs ou d’occasion, pour les
professionnels.
Le 2 e comité de suivi du Plan de Mobilité
s’est tenu en novembre 2024, permettant
de faire le bilan des avancées de l’année
écoulée et d’orienter les prochaines étapes
pour continuer à transformer durablement
la mobilité métropolitaine.
30 | NEOMMA
SUR LES RAILS
Portée par la Métropole et réalisée par Alstom, l’opération
Neomma va permettre le renouvellement des rames et
l’exploitation en pilotage automatique intégral des deux
lignes du métro de Marseille.
Ce projet majeur est piloté par une équipe métropolitaine de
6 experts, assistée par la RTM. Ont déjà été menées à bien les
études, l’attribution de plusieurs marchés, ainsi qu’une trentaine
d’opérations connexes concernant les adaptations rendues
nécessaires des locaux et systèmes existants.
Un groupement de commandes a été mis en place avec la RTM
pour traiter en commun l’acquisition et l’optimisation des coûts
de maintenance des rames et des systèmes d’exploitation.
Le planning général nécessite une coordination très précise entre
les différents marchés en interaction, afin d’assurer la continuité
d’exploitation du réseau de métro, durant toutes les phases de
déploiement et de migration des systèmes d’automatisation et
du matériel roulant.
LES PROJETS DONT LES ÉTUDES
ONT ÉTÉ FINALISÉES EN 2024 :
• L’extension de l’aixpress, le BHNS 100 %
électrique d’Aix, jusqu’au Val Saint-André ;
• La restructuration du réseau de bus de
La Ciotat-Ceyreste ;
• L’extension du tramway vers Arenc / Belle
de Mai / Burel ;
• Le BHNS d’Istres.
LES PROJETS DONT LES ÉTUDES ONT ÉTÉ INITIÉES EN 2024
• Le BHNS entre Martigues et Port-de-Bouc ;
• Le Réseau express métropolitain avec la mise en place d’un
calendrier de déploiement d’ici à 2030 ;
• Le BHNS entre le centre-ville d’Aix-en-Provence et le PAAP (Pôle
d’activités d’Aix-en-Provence) et La Duranne ;
• La restructuration du réseau de bus de Miramas en lien avec le
BHNS et le futur PEM de la gare en cours de définition ;
• L’insertion de bus électriques de 18 m sur la ligne de BHNS
l’aixpress à Aix-en-Provence ;
• Le prolongement du tramway vers Saint-Jérôme, Saint-Antoine,
La Valentine-La Barasse ;
• La desserte de la zone industrialo-portuaire (ZIP) de Fos-sur-Mer
et l’insertion de stations multimodales ;
• Le pôle d’échanges multimodal (PEM) dit « DERUY » à La Ciotat,
et La Robole à Aix-en-Provence ;
• La poursuite du déploiement du plan vélo ;
• Le développement de la logistique urbaine sur Marseille.
| 31
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 Les étapes du chantier Neomma
La Métropole a réalisé un ensemble d’essais sur
la façade de quai prototype, qui vont permettre le
lancement de la production en série.
Deux rames de présérie sur les quatre fabriquées
ont été livrées en avril et en octobre. La première,
qui avait été réceptionnée en 2023, est repartie en
usine pour rétrofits et modifications.
Les essais (dynamiques, de validation des
performances, des systèmes d’exploitation…) se
sont poursuivis tout au long de l’année.
En parallèle, pour la partie systèmes de pilotage des
rames, les installations en tunnel et en stations se
sont poursuivies et intensifiées.
Une opération de validation du gabarit du nouveau
métro a été menée afin de s’assurer que le matériel
roulant pouvait circuler sur l’ensemble du réseau
sans interférer avec l’infrastructure, quelles que
soient la vitesse ou la charge.
Les équipes ont planifié la construction de murs coupe-
vent à l’entrée et à la sortie des 6 stations aériennes
pour garantir que la rame ne touche pas le quai.
Des rabotages de certains quais et passerelles en
tunnel ont dû être réalisés ou programmés.
L’ensemble des activités d’installation aux centres de
contrôles de La Rose et Saint-Charles (nouveau mur
d’images et nouveaux postes opérateurs) a pris fin.
85 km de câbles d’alimentation et 100 km de fibre
optique ont été posés.
L’installation des postes de signalisation sur la
ligne 2 du métro (M2) est quasiment terminée et se
poursuit à un bon rythme sur la ligne 1 du métro (M1).
12 postes sur 17 ont été mis en place.
Plus de 183 coffrets radio et 60 antennes ont été
installés.
La mise en place des quelque 1000 balises, qui
permettent l’identification et le positionnement de
chaque rame sur l’ensemble des lignes et dépôts,
est terminée.
150 armoires électriques et électroniques ont été
posées.
Les migrations de dépôts de La Rose et Zoccola
restent à faire en partie.
32 | LES OPÉRATIONS MAJEURES
DES INFRASTRUCTURES D’ENVERGURE
En 2024, de nombreux projets ont été lancés, développés ou terminés, à Marseille comme sur tout le reste du territoire. La Métropole favorise ainsi la qualité de vie et la multimodalité.
• Janvier : réception des travaux
de confortement du tunnel de
Roquevaire et des ouvrages voisins
• 17 janvier : démarrage des travaux du
BHNS Aubagne-Gémenos, route de
Gémenos et Z.I. de Plaine de Jouques,
puis zones des Paluds et de la Martelle
• 23 janvier : réception des travaux du
pont sur l’Huveaune dans le cadre
de l’extension nord-sud du tramway -
phase 1, à Aubagne.
• Janvier / Février : démarrage des
travaux du BHNS B4, à Marseille
• Mars : démarrage des travaux du
Val’Tram
• Avril : achèvement des travaux de
la requalification du boulevard
Arnavon, à Marseille
• Mai : démarrage des travaux du
parking public et parking relais du
pôle d’échanges multimodal de Cap
Horizon
• 23 juillet : mise en accessibilité
des stations de métro Vieux-Port et
Rond-Point du Prado
• 16 septembre : démarrage des
travaux du ZENIBUS
• Octobre : fin des travaux de la
gare routière du pôle d’échanges
multimodal de Cap Horizon
• 4 novembre : démarrage des travaux
du parking relais La Boiseraie
• Fin novembre : achèvement des
travaux du BHNS Miramas (BAM)
• 94 points d’arrêt de bus de la
Métropole ont été créés ou rendus
accessibles, en dehors de projets de
voirie, BHNS, tramway…
QUELQUES TEMPS FORTS 2024
PARACHÈVEMENT DE LA ROCADE L2 NORD
La dernière opération, prévue dans le cadre
de la convention relative aux opérations
d’accompagnement de la Rocade L2, a été
menée à bien.
La requalification de l’avenue Arnavon
consiste à réaliser une nouvelle voie en site
propre pour le bus à haut niveau de service
B4. Des travaux d’aménagement ont été
réalisés sur la partie sud de l’avenue
Arnavon. Ils ont pris fin en mai.
RÉHABILITATION DE LA DIGUE EST
DU FRIOUL
La digue Est du Frioul présente depuis
plusieurs années des désordres
importants, et son état de dégradation
nécessite des travaux conséquents de
réhabilitation.
Par ailleurs, la moitié du plan d’eau est
soumise aux houles de sud-est rentrant
dans la passe, ce qui le rend très vulnérable
en cas de fort coup de vent.
La protection du plan d’eau consiste en la
réhabilitation de la digue Est du Frioul et
en la création d’un ouvrage de protection
supplémentaire.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Mise en place des procédures pour l’obtention de l’arrêté
d’autorisation des services de l’État
• Finalisation des dossiers de consultation des entreprises
(DCE) pour les travaux et du recrutement du coordonnateur
environnemental
AMÉNAGEMENT DE L’ENTRÉE NORD DE LA
COMMUNE D’ISTRES ET RÉALISATION DE
L’ÉCHANGEUR DES BELLONS
La Métropole a engagé une réflexion visant
à améliorer les conditions de circulation
au niveau du point d’échanges entre la
RN 569 et le chemin des Bellons, à Istres.
L’aménagement retenu sera compatible
avec le projet de liaison routière Fos-Salon
porté par l’État. Il intègrera également
les dispositifs nécessaires pour le futur
bus à haut niveau de service étudié par
la Métropole, à Istres. Cet aménagement
consiste à réaliser un échangeur dénivelé
de type « losange », avec passage supérieur
à 2x2 voies dans la continuité du chemin
des Bellons.
RÉALISÉ EN 2024 :
• 1 er trimestre : modification du dossier PRO à la suite de
l’audit de sécurité de l’État
• Juillet : validation du dossier PRO par les services de l’État
• 2e semestre : réalisation d’une campagne géotechnique
et d’analyses de pollution complémentaires en vue du
dossier de dérogation pour les habitats et espèces protégés
| 33
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LES OPÉRATIONS DE COMPÉTENCE TRANSPORT
EXTENSION DE LA LIGNE T3
DU TRAMWAY AU NORD ET AU SUD
DE MARSEILLE – PHASE 2
Cette deuxième phase permettra une prolongation
de la ligne de tramway T3 sur 8,6 km :
• au sud, entre la Gaye et la Rouvière sur 1,5 km
• au nord, entre le pôle d’échanges Capitaine Gèze
et la Castellane sur 7,1 km.
14 nouvelles stations, 11 au nord et 3 au sud, vont
être créées.
Ce projet permet de désenclaver de nombreux
quartiers prioritaires en les raccrochant au réseau
structurant de transport public, ainsi qu’au réseau
ferroviaire au futur PEM de Saint-André.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Désignation de la maîtrise d’œuvre
• Réalisation des études préliminaires
• Mi-novembre : lancement des études d’avant-projet
EXTENSION DE LA LIGNE T3 DU TRAMWAY NORD
ET SUD DE MARSEILLE – PHASE 1
Le projet prévoit la création d’une liaison de transport
collectif en site propre (TCSP) nord-sud à Marseille, entre
Capitaine Gèze et la Gaye. Il consiste à prolonger la ligne
T3 existante au nord entre Arenc et Capitaine Gèze sur
1,8 km, et au sud, entre la place Castellane et la Gaye sur
4,4 km. Le projet est entré dans une phase opérationnelle
avec un engagement des travaux sur l’ensemble du tracé.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Poursuite des travaux d’infrastructures et de voies ferrées au nord et
au sud sur les 3 sections : Arenc-Gèze ; Castellane-Bd Schlœsing ;
Bd Schlœsing-La Gaye
• Poursuite des travaux du bâtiment Site de maintenance et de remisage
• Réception du pont sur l’Huveaune
34 | EXTENSION TRAMWAY T2
VERS LA PLACE DU 4-SEPTEMBRE
Ce projet porte sur un linéaire de 2,1 km comportant
quatre nouvelles stations. Ce tracé s’accompagne d’une
restructuration du réseau de tramway permettant
d’en améliorer l’efficacité. Il présente donc des enjeux
architecturaux et d’insertion paysagère forts.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Production et validation des études d’avant-projet
• Investigations complémentaires : détections des réseaux, diagnostics
phytosanitaires et racinaires…
• Préparation du dossier d’étude d’impact et du dossier d’enquête publique
• Décembre : approbation de la convention de financement spécifique
« Marseille en grand »
PROLONGEMENT DU VAL’TRAM
ENTRE AUBAGNE ET LA BOUILLADISSE
La Métropole réalise une ligne de tramway d’environ
14,4 km entre les communes d’Aubagne et de La Bouilladisse.
Le tracé réutilise, en grande partie, l’emprise de l’ancienne
voie ferrée dite « voie de Valdonne », et traverse cinq
communes qui sont, du nord vers le sud : La Bouilladisse,
La Destrousse, Auriol, Roquevaire et Aubagne.
Le projet comprend la réalisation de 11 nouvelles stations,
de 3 parcs relais positionnés dans des endroits stratégiques,
de poches de stationnement de proximité, et de l’achat de
4 rames de tramway.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Approbation du dossier préliminaire de sécurité
• Dévoiement de la canalisation ALTEO concernant 7 secteurs sur 8
• Attribution des principaux marchés des travaux
• Démarrage des travaux d’ouvrages d’art, d’infrastructures et de voies
ferrées sur l’ensemble de la ligne
• Démarrage des travaux de bâtiment des sous-stations électriques
BHNS B4
La ligne de BHNS B4 s’inscrit entre les pôles
d’échanges Gèze et La Fourragère. Elle
emprunte des sections de voiries nouvelles
ou réaménagées, ainsi qu’une section en
souterrain de la rocade L2. Soit 8 km de
ligne nouvelle au total.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Janvier-Février : démarrage des travaux
sur les 3 secteurs
• Travaux d’infrastructures et de réseaux
| 35
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 EXTENSION ZENIBUS
Actuellement, la ligne de BHNS ZENIBUS dessert, sur une longueur totale de 17 km, 4 communes : Les Pennes-Mirabeau, Vitrolles, Saint-Victoret et Marignane. Dans l’objectif de proposer un service plus performant et de desservir des pôles économiques majeurs du territoire, la ligne de ZENIBUS va être étendue, à la fois à l’Est, vers la zone commerciale de Plan de Campagne (sur 4,4 km supplémentaires), et au sud jusqu’à la ZAC des Florides (sur 2,5 km supplémentaires, dont 1,6 km hors de la ZAC). La réalisation de ces 2 extensions s’accompagne du dédoublement de la ligne (en deux lignes A et B) et de la création d’un tronc commun de 4 km (circulation des deux lignes) où la fréquence de passage du ZENIBUS sera doublée.
RÉALISÉ EN 2024 :
• 1er semestre : consultation des entreprises et attribution des marchés de travaux
• 27 juin : déclaration de projet portant sur l’intérêt général de l’opération
• 12 septembre : arrêté préfectoral de DUP (déclaration d’utilité publique)
• 2e semestre : acquisition amiable auprès de 30 propriétaires sur les 42 concernés par le projet
• 16 septembre : démarrage des travaux
BUS À HAUT NIVEAU DE SERVICE
AUBAGNE – GÉMENOS
Ce projet permet de connecter le pôle d’échanges multimodal
de la gare SNCF d’Aubagne et Plaine de Jouques, à Gémenos.
La ligne, d’une longueur totale de 6,5 km, comprend 3 km
en site propre et dessert les communes d’Aubagne et de
Gémenos avec 12 stations.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Janvier : démarrage des travaux route de Gémenos et Z.I. de Plaine de
Jouques, puis zones des Paluds et de la Martelle
• Avril : fin des travaux de l’avenue Marcel Pagnol
• 7 octobre : dépôt du dossier DUP en parallèle de la poursuite des négociations
foncières avec les propriétaires concernés
• Novembre : réouverture de l’avenue des Paluds à double sens conformément
aux engagements auprès des enseignes commerciales
MISE EN ACCESSIBILITÉ AUX PERSONNES
À MOBILITÉ RÉDUITE (PMR) DES STATIONS
DE MÉTRO, À MARSEILLE
La modernisation du métro s’accompagne
de nombreux chantiers menés pour la mise
en accessibilité progressive aux personnes à
mobilité réduite (PMR) des principales stations
marseillaises. En 2024, les travaux se sont achevés
sur les stations Vieux-Port et Rond-Point du Prado
rendues accessibles pour les Jeux Olympiques.
Les travaux se sont poursuivis sur les stations
La Timone et Jules Guesde avec une mise en service
prévue en 2025. Les 18 autres stations étaient en
phase d’études en 2024.
36 | PARKING RELAIS DE LA BOISERAIE, À MARSEILLE
Il s’agit d’un parc de stationnement en silo construit sur
« pilotis », afin de réduire au maximum l’impact de l’ouvrage
sur le bassin d’eaux pluviales au-dessus duquel il est
construit.
L’ouvrage comprend 3 niveaux en superstructure, permettant
d’obtenir une capacité de stationnement de 330 places
environ pour les véhicules légers, 40 places pour les vélos
et 42 places motos.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Attribution et notification des marchés de travaux
• Septembre : démarrage de la période de préparation
• 4 novembre : démarrage des travaux pour une durée prévisionnelle de 16 mois
BUS À HAUT NIVEAU DE SERVICE, À MIRAMAS
Le Bus à Miramas (BAM) permettra de relier le Village de
Marques au centre-ville de Miramas et à la gare SNCF,
en passant par des secteurs d’habitation et commerciaux
ainsi que des grands pôles générateurs de déplacements.
La ligne, d’une longueur totale de 5,8 km sera équipée de
sites propres dans les secteurs les plus embouteillés. Treize
stations sécurisées et accessibles seront aménagées tout
au long de son parcours.
RÉALISÉ EN 2024 :
• 8 janvier : démarrage des travaux de l’avenue Marius Chalve, et poursuite
des travaux démarrés le 4 novembre 2023 sur l’ensemble du tracé
• Fin novembre : réception des travaux
PÔLE D’ÉCHANGES DE CAP HORIZON, À VITROLLES
Ce pôle d’échanges multimodal est réalisé au cœur de
la ZAC de Cap Horizon, au niveau des zones d’activités
des Estroublans et de Couperigne, à Vitrolles. Trois
équipements de mobilité sont prévus : une gare routière
qui permettra d’accueillir notamment les 2 lignes du
ZENIBUS dont une en terminus, un parking relais de 250
places à terme, et un ascenseur incliné permettant de
faire la liaison entre la gare routière et la halte ferrée.
RÉALISÉ EN 2024 :
• 19 mars : obtention du permis de construire du parking public / P+R
• Mai : démarrage des travaux du parking public / P+R
• Octobre : fin des travaux de la gare routière
• 12 décembre : obtention du permis de construire des ascenseurs inclinés
PÔLE D’ÉCHANGES DE PLAN DE CAMPAGNE
Ce pôle d’échanges multimodal s’inscrit dans le cadre
de la réalisation de la future halte ferroviaire de Plan de
Campagne et de la 2e phase de modernisation de la ligne
ferrée Aix-Marseille.
Il comprend 11 quais répartis dans une gare routière, un
bâtiment-voyageurs, deux parkings en surface répartis
de part et d’autre des voies ferrées pour une capacité
totale de 288 places.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Études complémentaires et élaboration des dossiers règlementaires à la
suite de la décision de soumission du projet à évaluation environnementale
par l’Inspection générale de l’environnement et du développement
durable (IGEDD)
• Juillet : dépôt des dossiers complétés de déclaration d’utilité publique
et de demande d’autorisation environnementale
• 16 septembre : dépôt du permis de construire
• 2e semestre : procédures d’appels d’offres travaux (8 lots)
• Septembre : acquisition de la dernière parcelle au sud de la voie ferrée
| 37
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 SUIVI ET MAINTENANCE DU PATRIMOINE
DES OUVRAGES D’ART
La Métropole entreprend des visites de contrôles périodiques
et des travaux d’entretien des ouvrages d’art qui sont sous
sa responsabilité. En 2024, Aix-Marseille-Provence a rénové
et consolidé plusieurs ouvrages, notamment à La Ciotat et
dans plusieurs quartiers de Marseille. Elle a poursuivi ses
interventions pour assurer la sécurité des ouvrages d’art sur
l’ancienne voie de Valdonne. Elle a lancé la réparation des
ponts enjambant plusieurs autoroutes du territoire.
CRÉATION D’UNE PASSERELLE, À GRANS
Dans le cadre du réaménagement des espaces publics de la
place Jean Jaurès sur la commune de Grans, il est projeté la
création d’une passerelle permettant le franchissement de la
Touloubre par les piétons et cycles, dans le prolongement de
l’itinéraire existant le long de ce cours d’eau.
Cette passerelle présente une largeur utile de 3 m pour une
ouverture d’environ 14 m. Sa conception architecturale s’intègre
dans le site, ainsi qu’avec la passerelle piétonne existante plus
au sud, qui relie la place Jean Jaurès au centre de la commune.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Mars / Juin : procédures d’appel d’offres pour la maîtrise d’œuvre
• Juillet : notification du marché de maîtrise d’œuvre
• Septembre : démarrage de la mission études d’avant-projet
LES OPÉRATIONS
DE COMPÉTENCE VOIRIE PÔLE D’ÉCHANGES DE LAMANON Ce pôle d’échanges multimodal est situé au
niveau de la gare ferroviaire de la commune
de Lamanon qui dessert également les
communes d’Eyguières, Alleins et Mallemort.
Ceci représente un panel de plus de 6 000
déplacements quotidiens (professionnels et
étudiants) à qui l’on offre une possibilité de
rabattement vers la gare de Lamanon pour
rejoindre leur destination quotidienne.
Le projet prévoit la réalisation d’un parking
relais à destination des usagers du TER et des
transports en commun d’une capacité de 49
places, ainsi qu’un accès facilité pour les modes
actifs depuis la route de Provence.
RÉALISÉ EN 2024 :
• Mars : validation des études d’avant-projet
• Septembre : validation des études de projet
• Dernier trimestre : élaboration des dossiers de consultation
des entreprises de travaux
PÔLE D’ÉCHANGES DE FRAIS VALLON
À MARSEILLE
La création de ce pôle d’échanges multimodal,
qui comprend la réalisation d’une nouvelle gare
routière ainsi qu’un parking relais de 150 places,
s’inscrit dans le cadre du projet de requalification
urbaine du quartier de Frais Vallon. Il se situe
à proximité de plusieurs quartiers prioritaires
de la politique de la ville que sont Frais Vallon,
La Rose et Le Petit Séminaire, bénéficiaires du
Nouveau programme national de renouvellement
urbain (NPNRU). Ce pôle d’échanges améliorera
l’attractivité des sites métropolitains dynamiques
comme le campus universitaire de Saint-Jérôme
et le pôle d’activités de Château Gombert. Il
constitue l’un des pôles d’échanges du Réseau
express métropolitain (REM), en intermodalité
avec les BHNS B3, B4, B5 et le métro M1.
RÉALISÉ EN 2024 :
• 2e trimestre : lancement de l’appel d’offres de maîtrise d’œuvre
• 3e trimestre : attribution des marchés de maîtrise d’œuvre
• 4e trimestre : démarrage des études préliminaires
• Décembre : approbation de la convention de financement
spécifique « Marseille en grand »
38 | LES SERVICES MOBILITÉS
La Métropole agit pour renforcer l’offre dans les transports en commun mais aussi la sécurité des usagers. Elle lutte aussi contre la fraude et mène des actions pour favoriser l’attractivité de toutes ces alternatives au tout-voiture. Elle exerce également la compétence « parcs de stationnement » sur la quasi-totalité de son territoire. Et, pour des mobilités moins polluantes, elle déploie des bornes de recharge électriques.
LA MÉTROPOLE MOBILITÉ
LE RÉSEAU RTM
Entre janvier et avril, la Métropole a mis en service des
navettes bus entre le Centre Bourse et Arenc pour pallier
l’interruption du tramway entre Belsunce et Arenc, causée
par l’incendie criminel du parking République.
En juin, la Métropole a lancé un nouveau réseau en soirée.
Sept lignes de bus ont été étendues le soir et une ligne en
soirée à la demande a été créée entre le Vieux-Port et la
colline de La Garde. À noter également l’expérimentation
d’un bus à impériale sur la ligne 83 entre le 1er juin et le 31
août. En septembre, un nouveau réseau de nuit a été lancé.
Deux lignes « Noctambus » desservent désormais les campus
à partir du Vieux-Port vers le technopôle Château Gombert
et celui de Luminy.
En décembre, la Métropole a lancé l’expérimentation de la
contravention pédagogique à Marseille.
Le réseau de bus a, par ailleurs, été adapté pour répondre
aux affluences créées par les grands évènements culturels,
sportifs…
LE RÉSEAU
INTERURBAIN
Les cars Pays d’Aix Mobilité
et Cartreize ont vu leur
fréquentation augmenter,
respectivement, de 5,2 %
et 3,8 % par rapport à
2023. Le déploiement
du sans contact s’est
poursuivi.
LES AUTRES RÉSEAUX URBAINS
À Aubagne, l’offre régulière a été améliorée face
au changement de circulation lié aux travaux
du BHNS d’Aubagne, dans le but de pénaliser
le moins possible les usagers. En septembre,
les lignes 8 et 9 ont été renforcées.
À La Ciotat, une étude a été lancée pour le futur
réseau. En septembre, les temps de parcours de
la ligne 10 ont été revus pour mieux répondre
au besoin des utilisateurs. La plage horaire du
Bus Pro Athélia a, en outre, été élargie.
À Cassis, le nouveau marché ainsi que les études
pour le futur réseau ont été lancés.
Sur le réseau Aix en Bus, la fréquentation a
progressé de 6 %. Comme en 2023, c’est le
réseau de lignes régulières qui tire vers le
haut la fréquentation. À partir d’avril, un bus
à la demande a été expérimenté dans la zone
d’activités d’Aix - Les Milles. Ce service concerne
potentiellement plus de 30 000 salariés,
chercheurs et étudiants.
Sur le réseau Salon Étang Côte Bleue, le
nouveau dépôt de bus de Salon a été inauguré
en septembre. Cette nouvelle structure, à haute
qualité environnementale, va permettre de
parfaire la transition énergétique du parc de
véhicules de la Métropole.
| 39
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE DES RÉSEAUX
En 2024, la RTM Marseille a poursuivi le renouvellement
de son parc : 35 autobus électriques ont été commandés.
Leur réception est prévue pour début 2025. D’ici à 2030,
l’intégralité du parc de véhicules roulant de la RTM (hors
interurbain) sera électrique.
La transition énergétique passe également par
l’aménagement des dépôts pour l’accueil des bus.
Aussi, l’année a été marquée par le démarrage des
travaux d’électrification du dépôt Saint-Pierre.
Un nouvel accord-cadre, ayant pour objet la réalisation
de prestations de transports publics de voyageurs sur
le territoire métropolitain couvrant l’actuel réseau
Ulysse, a été notifié. La transition du parc de véhicules
est un enjeu majeur de ce contrat. À noter qu’un bus à
hydrogène a été expérimenté sur la ligne 4, à Fos, du
21 au 30 octobre.
MIEUX STATIONNER
La Métropole assure la création, l’aménagement, la gestion et
l’entretien de 75 ouvrages de stationnement : 31 parcs relais
(dont 13 à Marseille et 7 à Aix) et 44 parkings métropolitains
(dont 19 à Marseille et 8 à Aix-en-Provence).
En 2023, la Métropole Aix-Marseille-Provence a créé une
régie pour assurer la gestion des parkings Méjanes, Signoret,
Carnot, Pasteur, Bellegarde, Mignet et Cardeurs à Aix-en-
Provence. Au 1 er janvier 2024, les parkings des Carmes,
Victor Hugo et Arnavaux à Istres ont été intégrés au sein
de cette régie qui est composée désormais de 10 parkings.
L’effectif de la régie s’élève au 31 décembre 2024 à 40 agents.
Pour faire face à la recrudescence des actes de délinquance
observée depuis le Covid dans les parkings métropolitains
situés à Marseille, la Métropole a déployé un plan d’action
: renforcement du gardiennage, de la vidéosurveillance, de
l’éclairage… huit parcs ont été traités en priorité : De Gaulle,
Les Docks, Espercieux, République, Phocéens, Gambetta,
Cours Julien et Jaurès.
SE RECHARGER
La Métropole Aix-Marseille-Provence a adopté le 20 octobre
2022, le Schéma directeur des infrastructures de recharges
pour véhicules électrique (SDIRVE) qui comprend aussi le
Syndicat mixte d’énergie du Département des Bouches-du-
Rhône (SMED13) et la Communauté de communes Vallée
des Baux-Alpilles (CCVBA).
Dans ce cadre, à l’horizon 2025, 5 772 points de charge
doivent être déployés au niveau départemental, dont 5 712
sur le seul territoire métropolitain.
En 2024, 104 nouvelles bornes ont été déployées sur le
territoire métropolitain (dont 57 à Marseille), dans le cadre
d’un AMI (appel à manifestation d’intérêt) lancé par la
Métropole.
40 | LA DIGITALISATION
DES TRANSPORTS
EN COMMUN
En 2023, la Métropole a déployé le système
de paiement sans contact sur l’ensemble du
réseau marseillais. Ce dispositif, qui permet de
payer directement son titre de transport avec sa
carte bancaire, son smartphone ou sa montre
connectée, fonctionne également sur les réseaux
urbains d’Aix-en-Provence, de l’est de l’étang de
Berre et du Pays Salonais, ainsi que sur les lignes
40 (Aix-Gare TGV- Aéroport), 50 (Aix-Marseille)
et 91 (Marseille-Aéroport). En 2024, le système
a été étendu aux parcs relais marseillais pour
simplifier le stationnement.
En 2025, le dispositif sera mis en service sur
l’ensemble des services de mobilité de La
Métropole Mobilité comme lecar, Pays d’Aix
Mobilité, Ciotabus. Les fonctions du système
de paiement sans contact évolueront encore à
l’avenir avec la multi-validation. Plusieurs clients
pourront ainsi voyager en même temps avec une
seule carte bancaire.
AMÉLIORER
LA RELATION CLIENT
La Métropole multiplie les actions de promotion :
campagnes de sensibilisation, jeux-concours, le
lancement d’un nouveau site : lametropolemobilite.fr
La Métropole propose également aux entreprises
le conseil Mobipro, un service d’accompagnement
pour les aider à élaborer leurs plans de mobilité.
Ont ainsi été accompagnés 97 plans de mobilité,
soit 132 607 salariés concernés.
| 41
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LE COVOITURAGE
Le 17 janvier, la Métropole a lancé un service de covoiturage
sur son territoire pour les courts trajets du quotidien. Opéré
par la société Karos, ce service est assorti d’une incitation
financière pour les covoitureurs conducteurs, les passagers
bénéficiant, quant à eux, de tarifs très attractifs voire de la
gratuité s’ils disposent d’un abonnement de transport en commun
métropolitain.
Au 8 décembre, près de 245 000 trajets ont été effectués sur le
territoire métropolitain. On constate une évolution constante
du nombre de trajets effectués : de 8 800 en janvier, avec une
moyenne de 14 000 trajets sur les 8 premiers mois du service,
une augmentation très significative a eu lieu en septembre
(32 000 trajets), après une vaste campagne de communication
auprès des universités et campus.
Cette tendance s’est
confirmée avec plus de
45 000 trajets effectués
en novembre (soit une
moyenne de 40 000
trajets entre septembre
et novembre), ce
qui représente une
augmentation de
414 % entre janvier et
novembre.
ENVIRONNEMENT
ET NOUVELLES MOBILITÉS
Pour inciter les habitants à limiter l’autosolisme, la Métropole a créé un service de covoiturage. Simultanément, pour favoriser l’usage des modes actifs, elle a mis en œuvre un nouveau service de vélo en libre-service 100 % électrique. Et, en matière de logistique urbaine, elle accompagne la mise en place de modes d’organisation plus respectueux de l’environnement.
LES MODES ACTIFS
En presque deux ans d’exploitation, le service levélo, 100 %
électrique, a enregistré près de 6 406 000 trajets réalisés par
plus de 201 000 utilisateurs. La fréquentation a fortement
augmenté depuis son ouverture avec un taux d’engagement
passant de 265 671 trajets en septembre 2023 à 449 677 en
septembre 2024, soit une évolution de 69,26 %. Fort de son
succès, il est prévu, pour 2025, une extension du service avec
le doublement de la flotte de vélos ainsi que l’augmentation
considérable du nombre de stations.
Par ailleurs, la Métropole poursuit le déploiement
de l’abrivélo, des stationnements vélos sécurisés.
Au 31 décembre 2023, 38 abris pour vélos proposaient 1 173
places de stationnements sécurisés.
Levélo+, le service de location de vélos électriques longue
durée, poursuit, lui aussi, sa montée en puissance. 1 400
vélos étaient en circulation en 2024. 1 200 Métropolitains
attendent de pouvoir tester l’offre. 1 000 nouveaux vélos à
assistance électrique seront livrés en 2025.
En outre, la Métropole poursuit ses actions en direction
des scolaires pour favoriser l’écomobilité. Les enfants des
classes de CM1 et CM2 du territoire métropolitain sont
ainsi sensibilisés aux déplacements modes doux et à la
sécurité routière.
42 | MARCHANDISE
ET LOGISTIQUE URBAINE
Aix-Marseille-Provence poursuit la mise en œuvre de
son schéma directeur de la logistique et du transport de
marchandises en ville, adopté par le conseil métropolitain
le 20 octobre 2022. Son ambition : développer une filière
logistique performante tout en répondant aux enjeux de
transition environnementale.
En 2024, la Métropole a soutenu plusieurs initiatives
visant à décarboner la logistique de proximité :
ColisActiv’ (porté par SOFUB) : un programme
de primes destiné aux logisticiens livrant
des colis non alimentaires en vélo-cargo,
afin de structurer et renforcer l’écosystème
métropolitain de la cyclologistique.
Cyclévolution (Les Boîtes à Vélo) : un projet
accompagnant les professionnels aixois
et marseillais dans leur transition vers le
vélo-cargo comme alternative aux véhicules
utilitaires. Il propose la mise à disposition
gratuite de vélos-cargos à assistance électrique
ainsi qu’un accompagnement personnalisé.
InTerLUD+ (porté par ROZO, Cerema et Logistic
Low Carbon) : un programme national accélérant
la mise en place d’une logistique urbaine durable,
grâce à des expérimentations innovantes et la
mise à disposition d’outils et de ressources.
Aides aux véhicules électriques : des primes ont
été mises en place pour l’acquisition de véhicules
utilitaires électriques et de vélos-cargos, en
lien avec la zone à faibles émissions (ZFE-m)
de Marseille.
Études sur la logistique ferroviaire de proximité
(Service de proximité de fret ferroviaire : SPFF) :
la Métropole explore les solutions de fret
ferroviaire pour assurer les derniers kilomètres
vers Marseille et les pôles industriels,
notamment Fos et Gardanne.
| 43
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE PUBLIC
Les services de la Métropole sont intervenus sur les
18 communes de l’ancien Territoire Marseille Provence :
demandes de permis de construire, réalisation des
études d’expertises de déplacement et de circulation,
pilotage des missions de maitrise d’œuvre en conception
et réalisation…
Les chantiers les plus
emblématiques menés en 2024 :
• La fin de l’aménagement du rond-
point du centre municipal de voile
en accompagnement de la marina
olympique
• La piste cyclable sur la promenade
Georges Pompidou entre le rond-
point du centre municipal de voile et
l’Huveaune pour les JO 2024
• Les deux voies nouvelles de
désenclavement du quartier de la
Cayolle
• L’aménagement de pistes cyclables
dans le cadre de la réception des
JO sur le territoire communal de
Marseille (Charles Livon, promenade
Georges Pompidou…)
• Les opérations de rénovation urbaine
au titre de l’ANRU (les Flamants, Saint-
Antoine…)
• La mise en place de solutions
d’aménagements de voirie pour lutter
contre le dérèglement climatique
(désimperméabilisation des sols,
arbres de pluie, réemploi de matériaux)
• La requalification de l’avenue des
Carrières desservant la zone d’activités
de la Plaine du Caire à Roquefort-la-
Bédoule
• Le boulevard urbain multimodal de
Rognac
VOIRIE
La promulgation de la loi 3DS, en février 2022, a conduit à une extension
du périmètre de compétences du pôle voirie. Cinq communes : Istres,
Miramas, Cornillon-Confoux, Port-Saint-Louis-du-Rhône et Grans, ont
transféré leur compétence voirie à la Métropole depuis le 1er janvier
2023. Dix-huit communes de l’ex-Territoire Marseille Provence étaient
déjà concernées par ce transfert de compétence.
44 | RÉGULATION DU TRAFIC
La Métropole assure la continuité
et la régulation du trafic sur les
18 communes de l’ex-Territoire
Marseille Provence ainsi que
sur les cinq communes de l’ex-
Territoire Istres-Ouest Provence.
Et elle exploite cinq tunnels à
Marseille.
OPÉRATIONS DE VOIRIE
Sur le bassin sud
88 km de voirie ont été auscultés sur les voies
départementales transférées RD2 et RD3. La Métropole
a également réalisé 642 interventions de réparations de
panneaux de signalisation. Et 20 nouvelles fontaines à
boire ont été installées sur ce périmètre, portant leur
nombre à 138.
Sur le bassin ouest
La Métropole a mené, sur ce périmètre, 362 opérations de
travaux et 30 chantiers de réhabilitation de voirie, d’entrée
de ville et de zones d’activités. Pour donner quelques
exemples, le boulevard d’Espagne à Miramas ainsi que
la place de la Liberté, à Grans, ont été réaménagés, et
des îlots de fraîcheur ont été créés à Istres.
Sur le bassin est
Au total, 35 chantiers ont été engagés sur ce périmètre.
Les services ont également suivi de près les travaux du
Bus+ d’Aubagne et du Val’Tram, et réalisé des études
pour le prolongement de la voie verte de l’Huveaune.
La Métropole est aussi intervenue sur des opérations
de réhabilitation de zones d’activités.
| 45
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
CHIFFRES CLÉS
1282 installations de feux
tricolores
320 études de régulation des
feux tricolores réalisées sur
les carrefours
522 interventions de travaux
urgents sur les 18 communes
de l’ex-Territoire Marseille
Provence
983 interventions de
maintenance dont 333 en curatif
dans les cinq tunnels gérés par
la Métropole 46 | La Métropole s’engage sur la voie d’un développement économique durable qui profite
à tous ses habitants. Elle renforce l’attractivité et le rayonnement du territoire. Elle fait
fructifier les échanges pour créer de l’emploi et de la richesse. Elle soutient l’innovation
et anticipe les mutations vers une économie de la connaissance et du flux de données.
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE,
INNOVATION, ATTRACTIVITÉ
ET RELATIONS INTERNATIONALES
| 47
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LES LEVIERS D’ACTIONS
LE DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES
La Métropole accompagne et instruit sur un
mode partenarial des projets d’implantation
d’entreprises en phase de création ou de
développement. Elle met en œuvre les dispositifs
d’accompagnement des entreprises et des projets
économiques stratégiques.
Aix-Marseille-Provence contribue à l’élaboration
des dispositifs de l’offre de services en direction
des entreprises, aux études de marché pour les
projets immobiliers ou fonciers publics destinés
aux entreprises, mais aussi à la promotion et à
l’animation économique du territoire notamment
lors d’événements locaux ou nationaux.
LE SOUTIEN
À L’OFFRE FONCIÈRE
ET IMMOBILIÈRE
La Métropole développe des
solutions foncières et des sites
clés en main. Elle accélère
les sorties d’opérations et,
pour ce faire, va mobiliser
l’équivalent de 10 millions de
m² d’ici 2040 dont 7 millions
pour l’économie productive.
Elle suit et pilote la stratégie
tertiaire avec pour objectif de
produire 80 000 m² par an. Elle
accompagne la mutation des
grandes zones commerciales.
Elle est aussi engagée
pour une requalification
durablement des ZAE (zones
d’activités économiques) et
vise à doubler le nombre de
sites labellisés Parc+.
Elle mobilise 50 millions
d’euros d’investissements
dans l’immobilier d’entreprise.
48 |
DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES
ET OFFRE TERRITORIALE DURABLE
La Métropole agit pour créer et garantir les conditions d’un développement économique ambitieux et équilibré. Pour ce faire, elle participe à la revitalisation des centres-villes métropolitains, soutient l’économie résidentielle, le commerce, l’artisanat et l’économie sociale et solidaire (ESS), accompagne les nouvelles formes d’organisation du travail, et enfin, optimise, renforce et promeut des zones d’activités durables. LE BILAN 2024
RÉSEAU ÉCO, L’OFFRE DE SERVICE PARTENARIALE
POUR LES ENTREPRISES
Réseau Éco est l’offre de service destinée aux entrepreneurs de la métropole. Elle a vocation à leur proposer des solutions sur-mesure à chaque moment de la vie de leur entreprise.
En 2024, 2 485 accompagnements d’entreprises ont été réalisés.
L’ENTREPRENEURIAT
La Métropole soutient un
écosystème composé de 18
structures à hauteur de 981 000 €.
LES FINANCEMENTS
• Depuis 2019, 31 entreprises (+3 en 2024) ont été soutenues dans le cadre du Fonds Aix-Marseille-Provence d’investissement immobilier (AMPII).
Elles ont investi 33 161 642 € sur le territoire (+ 6 894 044 € en 2024) et ont reçu un soutien financier de la Métropole de 2 424 000 € (+ 190 000 € en 2024). Ce dispositif a été modifié en 2024. Trois demandes ont été déposées et 200 000 € d’aides ont été versées.
• Dans le cadre de ses actions de soutien aux activités artisanales et commerciales de proximité, la Métropole a lancé en 2024 un nouveau fonds de soutien
destiné à lutter contre la vacance commerciale dans les centres-villes et villages, ciblant 119 périmètres sur le territoire métropolitain. Le premier appel à projet a retenu 20 candidatures. Montant global du dispositif d’aide en 2024 : 537 000 €.
| 49
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
L’ACCOMPAGNEMENT
DES ENTREPRISES
1 374 entreprises ont été
accompagnées (+ 57,21 %),
dont 212 entreprises exogènes
(+ 22,54 %).
148 implantations ont été
réalisées, dont 23 entrées en
pépinière
123 entreprises ont été
hébergées au Carburateur
et au Mikado
Le Mikado a accueilli
800 porteurs de projet
23 domiciliations postales ont
été réalisées dans les trois
pépinières d’entreprises du
secteur ouest LE SOUTIEN À L’ÉCONOMIE SOCIALE
ET SOLIDAIRE (ESS)
• 3 revues de projets ESS ont été pilotées par la Métropole
avec la Région
• Achats publics : la Métropole s’est dotée d’un
Schéma de promotion des achats publics socialement
et écologiquement responsables (Spaser). Le
développement durable, la lutte contre les
discriminations et l’insertion des personnes éloignées
de l’emploi sont désormais au cœur de la commande
publique métropolitaine. En 2024, la Métropole a
développé un partenariat opérationnel avec la Chambre
régionale de l’économie sociale et solidaire (CRESS).
Ont été consacrés 45 millions d’euros de marchés
publics aux entreprises de l’ESS.
LA COORDINATION DES ÉVÉNEMENTS
ÉCONOMIQUES LOCAUX
• La Métropole a organisé ou appuyé
35 grands évènements et 17 ont été
co-organisés de manière partenariale.
L’URBANISME COMMERCIAL
• Mise en place progressive des orientations du Schéma
directeur d’urbanisme commercial (SDUC)
• Finalisation du volet commerce-artisanat du SCoT
métropolitain.
• Suivi des grands projets commerciaux avec l’instruction
de 8 CDAC (Commission départementale d’aménagement
commercial) en 2024, et mise en place d’outils de
planification, notamment dans le cadre des PLUi.
L’ACCOMPAGNEMENT DES
COMMUNES SUR LEURS ACTIONS
EN DIRECTION DU COMMERCE ET
DE L’ARTISANAT
• Création d’un dispositif d’aide à la
rénovation de locaux commerciaux
vacants dans les centralités
métropolitaines.
• Travaux préparatoires à la mise en
place d’un observatoire du commerce
métropolitain.
• Tourisme/art de vivre : élaboration
d’une feuille de route pour
promouvoir les artisans/commerçants
remarquables.
• Promotion/valorisation des circuits
courts : élaboration d’une halle
alimentaire à Marseille.
• Accompagnement des commerces
impactés par les grands travaux
métropolitains et les évènements
climatiques.
50 | LA DYNAMISATION ÉCONOMIQUE DES CENTRES-VILLES
• 9 nouvelles communes ont été accompagnées en 2024 : Roquefort-
la-Bédoule, Saint-Victoret, Jouques, Peynier, Vitrolles, Lamanon,
La Fare-les-Oliviers, Peypin, Martigues.
• La foncière commerciale a réalisé de premières acquisitions à
Sénas et Istres.
• 2 ateliers collectifs ont été organisés.
LA GESTION ET LA REQUALIFICATION DES ZAE
• La Métropole Aix-Marseille-Provence a commercialisé 160 238 m²
de foncier, soit 67 369 m² de surface de plancher (SDP).
• 1 033 000 € d’aides ont été engagées pour financer les associations
de zones d’activités économique (ZAE).
• 16 ZAE ont été labellisées Parc+ et 3 ont été préinscrites.
• Un travail sur l’identification des zones d’activités métropolitaines
a été mené.
• Une dizaine d’opérations de requalification durable et de renaturation
des ZAE ont été suivies.
LE SUIVI D’ÉTUDES ET DE DOCUMENTS
STRATÉGIQUES
• Actualisation des besoins immobiliers des
entreprises d’ici 2040.
• Poursuite de l’élaboration de l’Inventaire des
espaces d’activité économique (IEAE) avec
les équipes du SCoT pour identification de
la vacance.
• Construction de la stratégie économique des
futurs PLUi en cours d’élaboration.
• Construction de la politique foncière avec
l’Établissement public foncier (EPF).
LE SUIVI OPÉRATIONNEL DU FONCIER ET
DE L’IMMOBILIER ÉCONOMIQUES
• Finalisation de la Convention de mandat
permettant de faire des études pour
la requalification des trois pépinières
d’entreprises du secteur Ouest métropolitain.
• Approbation d’avenants aux contrats de
délégations d’opérations d’aménagements
pour le parc logistique des Aiguilles à
Ensuès-la-Redonne et le pôle maritime de
haute et moyenne plaisance à La Ciotat.
• Lancement et attribution d’appels à
projets pour les conventions d’occupations
du site Pillard-Plombières dans le
14e arrondissement à Marseille.
• Suivi des études de faisabilité pré-
opérationnelles préalablement à
l’engagement d’opération d’aménagement
économique.
• S u i v i o p é ra t i o n n e l d e s p ro j e ts
d’aménagements économiques.
D’AUTRES RÉSULTATS EMBLÉMATIQUES
• Validation du projet de pépinière à Pertuis.
• Création de la SEM (société d’économie mixte)
patrimoniale Immobilier Développement Aix-
Marseille-Provence (IDAMP).
• Approbation des orientations d’aménagement
économiques et feuille de route par secteur de
PLUi pour permettre la production de foncier/
immobilier économique. L’objectif est de produire
10 millions de m² d’ici 2040.
• Démarrage des travaux au niveau de l’échangeur
de Carry-le-Rouet. Ce dernier doit concourir
à améliorer le trafic sur le secteur est de
l’étang de Berre (Châteauneuf-les-Martigues,
Gignac-la-Nerthe, Marignane) où plusieurs
opérations d’aménagement sont en cours de
commercialisation.
• Suivi des travaux de capillarité sur 13 nouvelles
ZA pour l’installation du très haut débit.
• Vote des mandats pour la modernisation des
trois pépinières du secteur ouest.
• Participation à 20 concertations préalables et
continues pour des projets industriels majeurs
(Carbon, GravitHy, H2V, DEOS...) ainsi qu’à
des instances d’accompagnement des projets
industriels (ComOp). Projection : 10 000 emplois.
| 51
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LE SOUTIEN À L’ÉCOSYSTÈME D’INNOVATION, À L’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR, À LA RECHERCHE ET À LA SANTÉ
INNOVATION, TRANSITIONS,
ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET RECHERCHE
La Métropole Aix-Marseille-Provence poursuit son engagement pour une innovation au service des transitions. En mobilisant recherche, enseignement supérieur et entreprises, elle renforce un écosystème dynamique et compétitif, moteur d’une croissance durable.
LA MÉTROPOLE AGIT
POUR LA SANTÉ
La Métropole est partenaire de Marseille
Immunology Biocluster, un projet dédié au
développement des traitements de demain :
les cancers, les maladies auto-immunes
et les maladies infectieuses.
Un investissement remarquable de
l’État à hauteur de 96,5 millions d’euros
soutient ce projet ambitieux, porté par
des partenaires tels que Aix-Marseille
Université (AMU), l’Assistance publique
- Hôpitaux de Marseille, l’Institut
Paoli-Calmettes, l’INSERM, le CNRS,
Eurobiomed, ainsi qu’un nombre
significatif d’acteurs industriels et de
biotechnologie du secteur.
En 2024, la Métropole s’est impliquée
activement dans les réunions mensuelles
avec les fondateurs (État, Région),
a participé aux groupes de travail et
a préparé l’accueil des plateformes
techniques dans le bâtiment LB3 (820 m²)
de Luminy.
La Métropole définit et met en œuvre les politiques
métropolitaines visant à rendre le territoire plus attractif
et performant en matière d’innovation, d’enseignement
supérieur et recherche, ainsi que dans le champ de la
filière santé.
Pour ce faire, elle :
• coordonne et anime les écosystèmes de l’innovation et
de la filière santé autour de feuilles de route partagées ;
• impulse, pilote et/ou accompagne des projets
structurants pour fédérer les acteurs ;
• établit et maintient un dialogue permanent autour
des grands enjeux de l’ESR (l’enseignement supérieur
et la recherche) avec les acteurs de l’enseignement
supérieur, de la recherche et de la valorisation et du
transfert de technologie ;
• soutient les projets structurants des acteurs de l’ESR
(contrat de plan État-Région), ainsi que les acteurs
de la valorisation de la recherche, à l’entrepreneuriat
et à l’insertion professionnelle des étudiants, au
développement de la culture scientifique ;
• pilote et anime les politiques en matière de santé, d’offre
de soins et de structuration de la filière healthtech.
52 | ECOSYSTÈME, OUTILS ET
DISPOSITIFS D’INNOVATION
Animation du Club Innov Provence
En 2024, le Club Innov Provence s’est réuni
à trois reprises en format plénière sur les
thèmes suivants :
• Décarbonation de l’industrie (29 mars,
96 participants)
• Digitalisation des entreprises et IA
(17 octobre, 110 participants)
• Internationalisation des start-up
(2 décembre, 100 participants)
Un nouveau dispositif de prêt d’honneur
Un nouveau dispositif de prêt d’honneur,
baptisé Fonds Innov Provence, soutenu
par la Métropole et fédérant les pépinières
innovantes du territoire, a été lancé.
Ce nouveau fonds prend le relai d’Aix-
Marseille-Provence Amorçage (AMPA),
dispositif que la Métropole et l’État se sont
engagés à poursuivre, en renouvelant le rôle
d’opérateur à Pays d’Aix Développement.
Des partenariats pour accueillir et
intégrer des talents internationaux
Le consortium Soft-Landing Provence
Africa Connect, réunissant l’Accélérateur M,
Marseille Innovation, Eurobiomed, Kedge
Business School et Anima Investment
Network, a démarré ses activités.
113 candidatures en provenance de
23 pays africains ont été reçues pour
intégrer l’accompagnement proposé par
le consortium.
22 entreprises en provenance de 10 pays
ont suivi le parcours comprenant des
formations collectives à distance et des
temps d’immersion sur le territoire.
7 entreprises de cette première promotion
sont désormais en phase d’implantation
sur le territoire, attestant du pouvoir
d’attractivité d’Aix-Marseille-Provence
en tant que hub d’innovation entre Europe,
Méditerranée et Afrique.
Un partenariat avec La Synapse, émanation
du service de sciences et techniques de
l’ambassade de France aux États-Unis,
a été mis en place pour associer la
Métropole au programme Start in France,
qui vise à accompagner des ingénieurs ou
scientifiques basés aux USA et désireux de
lancer leurs projets deeptech en Europe.
Deux temps forts en 2024 ont permis de
valoriser cette action de renforcement
de l’attractivité de notre écosystème
d’innovation : la candidature au prix
Eurocities en mai, où la Métropole a fait
partie des trois territoires finalistes, et le
Club Innov Provence du 2 décembre en
prélude à Emerging Valley.
La plateforme de l’innovation
La plateforme de l’innovation métropolitaine
a pour objectif de faciliter et d’accélérer
le rapprochement entre les besoins
d’innovation et les entreprises offreuses
de solutions innovantes. 149 appels ont
été publiés à fin 2024. L’audience de la
plateforme a atteint 1826 visiteurs uniques
par mois en moyenne.
Les challenges InnovProvence
Initié par la Métropole, le premier challenge
InnovProvence, intitulé « Imaginer et créer
un modèle d’oasis urbain », a été réalisé
en 2024. Le démonstrateur a été inauguré
le 13 novembre au sein du quartier de
La Gavotte Peyret de la commune de
Septèmes-les-Vallons. Fruit d’une
collaboration entre plusieurs acteurs du
territoire, cette initiative d’oasis urbaine
repense notamment l’intégration de l’eau
dans l’espace public.
Les Meetups InnovProvence
Les Meetups InnovProvence sont des
rencontres affinitaires d’innovation
ouverte qui mettent en valeur des
solutions innovantes en réponse à des
problématiques concrètes. En 2024,
2 Meetups ont été organisés réunissant
160 participants. Le premier avait pour
thème l’égalité femme-homme, le second
l’économie du bois. Au total, 45 dossiers
de candidatures ont été déposés, deux
grands comptes ont exprimé des besoins
en innovation et 14 solutions innovantes
ont été présentées.
LE SOUTIEN AUX PROJETS DE MODERNISATION DE STRUCTURES
HOSPITALIÈRES
La Métropole a décidé de s’engager de manière significative sur un certain nombre de projets de modernisation de structures hospitalières, retenus par l’ARS dans le cadre du Ségur de la santé.
Un poste de chargé de mission santé-offre de soins a été créé en 2024, avec pour objectifs le suivi des financements hospitaliers et plus largement l’élaboration d’une feuille de route santé en 2025. Celle-ci se construira à partir d’un état des lieux approfondi et dans le cadre de groupes de travail partenariaux.
| 53
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA MÉTROPOLE AUX CÔTÉS DE L’ENSEIGNEMENT
SUPÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE
Dans le cadre du contrat de plan État/Région 2021-2027,
la Métropole soutient 28 opérations contribuant à
l’excellence de l’offre d’enseignement et de recherche,
ainsi qu’à la qualité de l’offre de logement étudiant. À ce
jour, 70 % d’entre elles ont été exécutées.
En 2024, 3 nouvelles opérations immobilières ont été
conventionnées. Elles concernent :
• la reprise de l’enveloppe du bâtiment aile 1 et la
restructuration des espaces internes de recherche en
vue du regroupement du laboratoire de micro-électronique
et nanosciences (im2np) d’Aix-Marseille Université ;
• la réhabilitation du bâtiment 5 du campus Saint-Charles
d’Aix-Marseille Université ;
• la réhabilitation de locaux pour l’accueil des équipes du
Centre de recherche en cancérologie de Marseille (CRCM)
sur le site de la Timone.
LA SMART MÉTROPOLE
Le programme de préfiguration de la Smart Métropole
est entré dans sa phase d’exploitation des équipements
(capteurs) et de la plateforme pour les 6 cas d’usage en
lien avec les directions métiers : mobilité active, risques
inondation (GEMAPI), îlots de chaleur, monitoring des
points d’apport volontaire, du bruit et de l’éclairage public.
Le rendu de l’évaluation intermédiaire a permis
d’acter le déclenchement d’une année supplémentaire
d’exploitation, à compter de mars 2025. Cette année
supplémentaire permettra d’accompagner au mieux
les directions métiers de la Métropole qui souhaitent
poursuivre les déploiements de capteurs pour leurs
besoins de monitoring urbain et d’assurer la continuité
en matière de gestion et de la gouvernance des données.
Trois opérations de recherche ont
également été conventionnées :
• Le projet iSAFE-Virtual-Human de
l’Université Gustave Eiffel, porté par le
laboratoire de biomécanique appliquée,
vise à développer, sur Salon-de-
Provence, une plateforme permettant
une analyse multi-échelle des accidents.
• Le projet IHU-PERF2 qui permettra
d’augmenter les capacités de la
plateforme culturomique de l’IHU
Méditerranée Infection pour en
faire la plus importante plateforme
culturomique bactérienne et virale
d’Europe.
• Le projet Phytoscope de l’INRAE qui
permettra de créer une plateforme
collaborative unique d’observation
e t d ’ e x p é r i m e n t a t i o n p o u r
l’horticulture, l’agroécologie et la forêt
méditerranéenne.
54 | DES FILIÈRES D’EXCEPTION QUI RENFORCENT
LES DYNAMIQUES TERRITORIALES
La Métropole a structuré son développement économique autour
de six filières d’excellence et d’avenir, à fort potentiel en matière
d’emploi et de croissance. Ces secteurs stratégiques jouent un
rôle clé dans la souveraineté européenne. Elle se positionne ainsi
sur l’aéronautique et la mécanique, le maritime et la logistique,
les industries numériques, créatives et la microélectronique,
l’énergie et l’environnement.
Pour soutenir cette dynamique, la Métropole :
• anime et renforce le développement de ces filières d’excellence,
• pilote des projets structurants, moteurs de leur expansion.
La Métropole a également investi sur des opérations « hors
CPER » :
• Acquisition d’une sonde atomique tomographique
devant permettre aux équipes de l’Institut matériaux
microélectronique et nanosciences de Provence (IM2NP)
de rester à la pointe d’une recherche de haut niveau sur
les matériaux (santé, environnement, énergie, nucléaire,
transport automobile).
• Aménagement de la plateforme de recherche du C2VN
(Centre de recherche en cardiovasculaire et nutrition) à la
faculté de pharmacie, à la Timone.
• Acquisition de matériel pour l’École du cinéma d’AMU à
Aubagne.
• Aménagement des locaux de la Plateforme d’innovation
aéronautique et spatiale (PIAS) à l’École de l’air et de l’espace
de Salon-de-Provence.
En 2024, la Métropole a aussi approuvé le Plan métropolitain
pour la formation et l’attraction d’ingénieurs sur le territoire
d’Aix-Marseille-Provence.
| 55
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 Des stratégies d’action majeures pour la réindustria-
lisation et la dynamisation des filières d’excellence
La Métropole Aix-Marseille-Provence déploie plusieurs
initiatives stratégiques pour renforcer l’industrie et soutenir
ses filières d’excellence.
Feuille de route pour le développement industriel du golfe
de Fos-Étang de Berre 2030
Adoptée par le conseil métropolitain le 5 décembre 2024, cette
feuille de route a été élaborée sous la coprésidence du préfet
des Bouches-du-Rhône, du président de la Région Provence-
Alpes-Côte d’Azur et de la présidente de la Métropole. Elle
associe également le grand port maritime de Marseille (GPMM),
les communes concernées, les industriels engagés dans la
transition bas carbone via la démarche SYRIUS-ZIBaC. Son
ambition ? Faire de la transition vers une industrie verte une
opportunité pour le territoire, et non une contrainte pour les
habitants et leur cadre de vie.
Pacte Sud Avenir Hélico
Également adopté le 5 décembre 2024, ce pacte vise à renforcer
la compétitivité de la filière aéronautique autour d’Airbus
Helicopters et à saisir de nouvelles opportunités de croissance
durable. Il est piloté par la Métropole en collaboration avec
Airbus Helicopters, UIMM Alpes-Méditerranée, GIFAS, le Pôle
de compétitivité SAFE, et les acteurs institutionnels : État,
Région, communes de Marignane et Vitrolles.
Lancement de « Territoire d’industrie Aix-Marseille-
Provence »
Labellisé en 2023, ce programme a vu la mise en place de
sa gouvernance en 2024 sous l’impulsion de la Métropole.
Réunissant 16 des acteurs de l’animation des filières autour
de 34 actions, ce programme a permis d’identifier plus de 30
projets d’entreprises, dont 11 lauréats, à des financements
provenant de guichets publics pour un montant de 1,3 M€.
En parallèle, la Métropole a accueilli le séminaire national
« Territoires d’industrie », réunissant 100 chefs de projets
nationaux, autour du thème de l’écologie industrielle territoriale.
Feuille de route « Industries culturelles et créatives » (ICC)
Adoptée le 10 octobre 2024, cette feuille de route vient renforcer
l’engagement de la Métropole en faveur du cinéma et de
l’audiovisuel, de l’animation, des jeux vidéo et de l’e-sport, de
la musique et du spectacle vivant, de l’édition, ainsi que des
arts visuels et de la mode. Elle donne une nouvelle dimension
à l’engagement métropolitain, déjà incarné par le Fonds d’aide
au cinéma, audiovisuel et multimédia métropolitain (FACAMM).
Des projets structurants qui avancent
En 2024, plusieurs projets structurants des filières d’excellence
métropolitaines, portés ou soutenus par la Métropole, ont
franchi des étapes clés.
Halle technologique Windtech Méditerranée – Port-Saint-
Louis-du-Rhône
Le 18 avril, la Métropole a engagé 12 M€, aux côtés de la
commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône, pour la construction
de cette halle dédiée à la filière de l’éolien offshore flottant.
Ce projet vise à accélérer le développement des énergies
renouvelables sur le territoire.
56 | Pôle aéronautique Jean Sarrail – Istres
La Métropole a confirmé son soutien à
ce pôle stratégique, destiné à accueillir
les activités de maintien en condition
opérationnelle (MCO) des A330-MRTT de
l’armée de l’air et de l’espace. Un bail de
location a été signé entre la SEM Pôle
aéronautique Istres-Étang de Berre et
Sabena Technics, qui occupera le hangar
Mercure dès décembre 2025.
Acquisition de 3 bus à hydrogène
Dans le cadre de sa politique en faveur
de la filière énergie et environnement,
la Métropole a investi dans trois bus à
hydrogène, cofinancés à hauteur de 660 000
euros par l’appel à projets Écosystème H2
de l’Ademe. Cette initiative, soutenue par Air
Liquide, a permis de tester ces véhicules en
conditions réelles à Fos-sur-Mer.
Projet « Medical Delivery » - Transport
médical par drone
Soutenu par la Métropole, ce projet
innovant du Pôle de compétitivité SAFE,
en partenariat avec l’ARS et la Région PACA,
prévoit une première expérimentation de
transport d’échantillons sanguins par
drone sur 13 km entre les hôpitaux d’Aix-
en-Provence et Pertuis.
IoT Center - Accompagnement des
entreprises du numérique
Porté par l’École des Mines de Saint-
Étienne – Campus Aix-Marseille-Provence
(Gardanne), ce projet offre aux entreprises
des équipements de test et d’essai en pré-
industrialisation. La Métropole a apporté
150 000 euros sur un budget total de
432 000 euros, dans le cadre du programme
Move2Digital.
Plateforme aéronautique et spatiale –
Salon-de-Provence
Ce projet, porté par l’École de l’air et
de l’espace, prévoit la construction du
bâtiment « Nx » (3 000 m²) sur la base
aérienne 701, dédié à l’enseignement, la
recherche et l’innovation.
Développement de l’école Satis –
Aubagne
Dans le cadre de sa compétence en
enseignement supérieur et recherche, la
Métropole soutient à hauteur de 150 000
euros l’école du cinéma Satis (Aix-Marseille
Université). Désormais, 4e école publique
de cinéma en France, elle vise à renforcer
la post-production dans le territoire
métropolitain, un vrai enjeu pour la filière.
Soutien aux démarches d’écologie
industrielle territoriale (EIT)
La Métropole soutient activement des
initiatives locales visant à accélérer la
transition écologique. Aux côtés de
l’association PIICTO, elle accompagne
les zones d’activités engagées dans cette
dynamique.
Ephyra : pour un écosystème maritime
hydrogène
En septembre, la Métropole a accordé
100 000 euros à ce projet de 1,2 M€, qui
ambitionne de créer le premier écosystème
maritime hydrogène du territoire. Il
comprend des bateaux zéro émission à
hydrogène, des stations de production et
d’avitaillement en hydrogène vert, ainsi
qu’une communauté d’usagers engagés
dans la transition énergétique.
Projets R&D&I dans les filières
stratégiques
Via le programme i-Demo (opéré par
Bpifrance), la Métropole soutient des
innovations à forte valeur ajoutée. En 2024,
elle a investi 180 000 euros dans plusieurs
projets de gestion des données médicales,
d’IA pour l’évaluation du stress hydrique,
et de capteurs CO₂ pour bâtiments.
LE RÉSEAU DES TECHNOPOLES
La Métropole gère le technopôle de l’Arbois, premier technopôle de France dédié aux cleantech et quatrième au niveau mondial. Cet espace consacré aux hautes technologies est tourné vers la création, le développement et l’accueil d’entreprises innovantes, mais aussi de laboratoires de recherche dans le domaine de l’environnement. Il favorise ainsi le développement de nouvelles connaissances, de produits et services contribuant à réduire notre empreinte écologique sur la planète. Il rassemble 110 entreprises innovantes, dont 40 start-up en pépinière, 1 300 emplois, dont 400 enseignants-chercheurs, et 300 étudiants.
La Métropole soutient également les deux autres technopôles du territoire, celui de Château Gombert dédié aux sciences de l’ingénieur, et celui de Luminy consacré aux biotech et healthtech.
| 57
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
EN 2024, LA PÉPINIÈRE
D’ENTREPRISES CLEANTECH
23 M€ d’AMI/AAP (appels à
manifestation d’intérêt/appels
à projets) gagnés
33,5 M€ de fonds levés et
5,6 M€ de prêts bancaires
35,8 M€ de chiffres d’affaires
14 brevets déposés
Plus de 50 concours gagnés LA PRÉSENCE INTERNATIONALE ET LE HUB
EUROPE - MÉDITERRANÉE - AFRIQUE
La Métropole assure la promotion du territoire auprès des opérateurs internationaux et favorise l’accueil d’entreprises, d’institutions et de talents internationaux. Elle a su tisser des liens et des partenariats durables, en suscitant la confiance sur la puissance, le positionnement et la fiabilité du territoire. Dans le cadre de la démarche « Provence Africa Connect », elle agit pour renforcer son rôle de premier hub Europe - Méditerranée - Afrique.
ATTRACTIVITÉ TERRITORIALE
RELATIONS EUROPÉENNES
ET INTERNATIONALES
Aix-Marseille-Provence est une Métropole attractive et ouverte sur le monde.
Pour renforcer sa position de carrefour incontournable, en tant que « hub »
Europe-Méditerranée-Afrique, elle porte une démarche collective « Provence
Africa Connect ». Elle assure également la promotion du territoire à l’international.
Elle agit par ailleurs pour le développement du tourisme et de la filière cinéma.
LA MONTÉE EN PUISSANCE DE LA DÉMARCHE « PROVENCE AFRICA CONNECT »
La montée en puissance de la
démarche « Provence Africa Connect »
La première édition du programme
Soft-Landing Provence Africa Connect
(PAC), qui vise à attirer les start-up
africaines les plus innovantes sur le
territoire, a été une réussite, avec plus
de 200 candidatures, 22 sélectionnées
et 7 implantations en cours de suivi. La
Métropole a également été finaliste du
concours Eurocities pour Provence Africa
Connect. Le territoire a par ailleurs
accueilli la « Résidence Je m’engage
pour l’Afrique ». À ce jour, le compte
Linkedin de Provence Africa Connect
comptabilise 1 600 followers, contre
1 047 en 2022. La démarche compte 36
partenaires.
Les temps forts de l’année
• Missions Belgique (17-19 mars), Miami
(15-18 avril), Cluj-Napoca (28-31 mai),
Kenya (30 oct. -4 nov.)
• Forum Europe Afrique - La Tribune
(7 mai) à l’occasion de l’arrivée de la
flamme olympique
• Résidence Je m’engage pour l’Afrique
(13-14 juin) : pour la première fois
hors de Paris
• Evénement One Provence Connect -
IRD – AMP (9 octobre) en marge du
Forum des 80 ans de l’IRD
• Emerging Valley 8 e édition (2-3
décembre) : 40 fonds d’investissements
présents, des temps forts très
intéressants (prix, Soft-Landing PAC…)
• Start in France : sélection, par
l’ambassade de France à Washington,
d’Aix-Marseille-Provence, pour être,
aux côtés de Grenoble et de Toulouse,
territoire d’accueil de chercheurs,
entrepreneurs, porteurs de projets
innovants deeptech
58 |
7 déplacements internationaux
5 accueils institutionnels
6 forums Europe - Afrique : Forum Europe Afrique - La Tribune,
Emerging Valley,
Conférence Anima,
One Provence Connect
- IRD, Babel Music,
Euromaritime
8 structures à vocation de promotion économique internationale, financées
et accompagnées
CHIFFRES CLÉS LA STRATÉGIE
« EUROPE »
La Métropole a adopté une stratégie Europe 2021-
2027 qui définit trois domaines d’activités :
• La gestion, en qualité d’organismes
intermédiaires, d’une subvention globale FSE+
dotée de 22 M€ pour la période 2023-2027 et
d’un fonds ITI-FEDER 2021-2027 de 18,3 M€.
La première au bénéfice de projets visant à
l’accompagnement des personnes éloignées
de l’emploi. Le second au bénéfice des quartiers
prioritaires de la politique de la ville (QPV) et des
centres-villes fragilisés.
• La mobilisation des programmes et financements
européens au bénéfice des opérations
métropolitaines dans le cadre des fonds
structurels et des programmes thématiques
gérés par la Commission européenne.
• Le positionnement de la Métropole en amont
des appels à projets par une représentation
auprès des principales institutions européennes,
et des réseaux portant la voix des métropoles,
de façon à influencer les politiques territoriales
européennes.
ASSURER
LA PROMOTION
DU TERRITOIRE
La Métropole met en œuvre des actions pertinentes
pour animer les filières économiques et soutenir
le développement des entreprises à l’international,
notamment à travers la participation aux salons
professionnels. Elle produit aussi de nombreux
outils de promotion du territoire.
En 2024, elle a mené 28 actions pour soutenir le
développement des filières, des entreprises et de
l’ensemble de l’écosystème local :
• 7 événements majeurs : CES Las Vegas et Mipim,
Forum Europe Afrique, Taste of Provence (accueil
des médias internationaux la veille de l’arrivée
de la flamme olympique le 7 mai), accueil CCI FI,
80 ans de l’IRD, Emerging Valley, Simi.
• 21 événements en soutien aux filières : Paris
Images Production Forum, Babel Music XP,
Music & Cinema, Cartoon Next, Le Grand Bain,
CinéHorizontes, ReperTour en mer, Marseille Web
Fest, SMR13, Indus’3 Days, Fowt, Forum Syrius,
Euromaritime, Les Nauticales, Blue Maritime
Summit, Aérosud, atelier thématique sur la santé
à l’occasion du Simi, Vivatech, Grand Opening,
Sibca, Forindustrie.
| 59
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
30 millions d’euros de recettes européennes
ont été perçus durant
l’année, dont 15 millions
d’euros pour l’extension
du tramway nord-sud,
soit la plus importante
subvention européenne
attribuée à la Métropole
Le premier appel à
projets ITI-FEDER au
bénéfice de 9 centres-
villes fragilisés du
territoire a été publié
6 opérations ont été sélectionnées,
représentant 7,7 millions
d’euros, par le comité de
sélection ITI-FEDER au
bénéfice des quartiers
prioritaires de la
politiques de la ville
5 nouveaux projets représentant 530 000
euros de nouveaux
financements européens
ont été attribués à la
Métropole
CHIFFRES CLÉS UN TERRITOIRE ACCUEILLANT
POUR LE CINÉMA
La Métropole accueille des tournages et accompagne les sociétés de productions nationales et internationales sur le territoire. Lors des grands événements professionnels, salons, festivals et ReperTours, l’institution promeut le territoire et ses ressources naturelles, professionnelles, artistiques et techniques.
Elle est aux côtés des associations et groupements professionnels locaux et accompagne de nombreux festivals internationaux et ateliers-résidences dédiés aux talents émergents.
Parmi les événements marquants de l’année, la Métropole s’est dotée d’une feuille de route dédiée aux industries culturelles et créatives (ICC), manifestant ainsi ses ambitions pour soutenir le développement de la filière. Elle a aussi lancé son nouveau Fonds d’aide cinéma audiovisuel et multimédia métropolitain (FACAMM), outil de financement des œuvres qui vient renforcer son attractivité, et signé la convention de coopération pour le cinéma et l’image qu’elle anime notamment aux côtés de l’État.
LES ARTS DE VIVRE
ET LA FILIÈRE ARGILE
La Métropole s’engage pour la préservation et le développement
du patrimoine artisanal, économique et culturel de la filière
argile. Elle gère une collection de plus de 18 000 objets,
céramiques, santons et archives. Elle organise des marchés
pour l’accompagnement économique des artisans locaux
mais aussi des événements et des expositions de dimension
nationale et internationale.
Le marché de la céramique et aux santons, qui s’est déroulé
à Aubagne du 19 juillet au 25 août, a attiré 25 000 visiteurs.
Celui aux santons et à la céramique, qui s’est tenu au même
endroit du 16 novembre au 29 décembre, en a accueilli
125 000 et la fête du santon 17 500.
Le jeu-concours « Petit(e) Santonnier(e) », organisé du 19
octobre au 19 décembre, destiné aux écoles d’Aubagne et
des communes alentour, a réuni, quant à lui, 336 participants
pour 50 gagnants.
8 œuvres soutenues : 3 longs-métrages,
1 série, 1 téléfilm,
2 courts-métrages
d’animation et 1 série
d’animation. Ce nouveau
dispositif a permis de
générer des retombées
économiques estimées à
13,4 M€.
171 dossiers de recherche de décors
enregistrés et suivis.
8 associations soutenues.
5 événements professionnels nationaux
et internationaux :
Cartoon Next, Music
& Cinema Marseille,
CineHorizontes,
Marseille Web Fest et
SMR 13.
2 ReperTours organisés.
CHIFFRES CLÉS
60 | POUR UN TOURISME DURABLE
La Métropole Aix-Marseille-Provence s’engage à faire du cadre de vie et de l’hospitalité un levier clé de son attractivité, tout en renforçant les filières d’excellence et leurs projets structurants.
Elle développe un tourisme durable et responsable, accessible aux visiteurs comme aux habitants du territoire.
Événements marquants
26 avril 2024 : Présentation des orientations
du schéma métropolitain aux communes.
27 juin 2024 : Adoption du schéma métropolitain
du développement et de l’organisation du
tourisme durable 2024-2028.
Un soutien renforcé aux acteurs du secteur
• Partenariat avec Provence Tourisme pour
deux actions majeures :
- Soutien aux animations estivales avec le
programme « L’Appel du large » sur la digue
Sainte-Marie, à Marseille.
- Accompagnement des offices de tourisme
et des points d’accueil du territoire.
• Collaboration avec Marseille Provence
Croisière pour le développement du tourisme
maritime et fluvial.
La Métropole poursuit ainsi son engagement
pour un tourisme structuré, attractif et
respectueux de son territoire.
| 61
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
3,3 M€ de budget dédiés aux actions
touristiques, dont 89 %
consacrés au soutien
financier des offices
de tourisme et des
communes pour leurs
points d’accueil et
d’information.
48 points d’accueil et d’information
accompagnés et visités.
21 offices de tourisme et syndicats
d’initiative soutenus
financièrement.
1 schéma métropolitain du
tourisme adopté pour
structurer et harmoniser
l’offre touristique du
territoire.
CHIFFRES CLÉS 62 | La Métropole organise l’aménagement durable et inclusif du territoire métropolitain,
favorise la construction et la réhabilitation de logements de qualité et accompagne le
parcours d’insertion et d’emploi des habitants.
AMÉNAGEMENT DURABLE,
HABITAT, INCLUSION
ET COHÉSION TERRITORIALE
| 63
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 COHÉRENCE TERRITORIALE HABITAT ET COHÉSION SOCIALE
La Métropole conçoit des documents de planification et définit des orientations stratégiques en matière de planification et de cohérence territoriale.
LA COHÉRENCE TERRITORIALE
La Métropole, responsable juridique de toutes les procédures d’urbanisme
sur les 92 communes de son territoire, porte une vision à long terme visant à
garantir un développement harmonieux et une forte cohésion sociale. Elle assure
également la coordination du programme de travail des agences d’urbanisme.
L’ÉLABORATION DU SCoT MÉTROPOLITAIN
Le SCoT métropolitain, qui traduit l’ambition métropolitaine de développement et d’aménagement du territoire jusqu’en 2040, a été arrêté au conseil métropolitain du 27 juin 2024. Il entend préserver les ressources et la biodiversité, développer une offre complète de mobilité, poursuivre une politique attractive raisonnée, mais également construire un territoire solidaire et inclusif. Il est le fruit d’un travail de co-construction avec l’ensemble des maires, les partenaires et la population.
L’enquête publique s’est déroulée du 5 novembre au 12 décembre 2024, et son approbation est prévue en juin 2025.
Lors du conseil de la Métropole du 27 juin 2024, parallèlement à l’arrêt du SCoT, les élus ont approuvé la création d’une conférence métropolitaine du ZAN (Zéro artificialisation nette) qui pose une méthode et un dispositif clairs pour garantir l’adéquation entre les objectifs chiffrés de limitation de la consommation d’espace inscrits dans le SCoT et l’ensemble des besoins fonciers associés aux grandes politiques métropolitaines. Réunissant l’ensemble des vice-présidents thématiques (économie, mobilité…), les élus délégués à l’urbanisme et les maires des principales villes centres, cette conférence fonctionnera en articulation étroite avec les instances de pilotage politique d’élaboration des PLUi.
64 | L’APPROBATION DU PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT (PLH)
Le PLH a été approuvé au conseil métropolitain du 22 février 2024. Les différentes instances, tant politiques que techniques prévues pour assurer sa mise en œuvre, ont été mises en place : une gouvernance politique avec un « club habitat » et un comité métropolitain de l’habitat qui se réunira au 1er trimestre 2025, et une gouvernance technique avec trois comités différents (interne Métropole, dédié à la ville de Marseille, partenarial). Une assistance à maitrise d’ouvrage a été désignée en vue d’appuyer l’animation du PLH.
Une série de webinaires a également été programmée à destination des techniciens des communes et de la Métropole en 2024 : présentation du PLH, observatoire de l’habitat métropolitain, etc.
DES DÉMARCHES « AMONT » EN MATIÈRE D’HABITAT
Contrats de mixité sociale
La Métropole accompagne les communes qui ne remplissent
pas les objectifs de rattrapage de la production de logements
locatifs sociaux dans le cadre de la loi SRU dans la conclusion
des contrats de mixité sociale (CMS). Huit CMS ont été
conclus avec l’État et délibérés au conseil métropolitain du
27 juin 2024, concernant les communes d’Aix-en-Provence,
Bouc-Bel-Air, Mallemort, Marseille, Pertuis, Roquevaire,
Saint-Zacharie et Septèmes-les-Vallons.
Le logement d’abord
Le dispositif vise à accompagner les publics les plus
vulnérables, en situation de sans-abrisme, vers l’accès au
logement et l’insertion sociale. En 2024, en cohérence avec
les orientations du PLH métropolitain, les efforts se sont
concentrés sur l’organisation du temps de clôture du plan
de sensibilisation au logement d’abord, la préfiguration
d’un observatoire du sans-abrisme, le développement
de l’intermédiation locative, le soutien en faveur de
l’accompagnement et du logement des jeunes, et la mise à
disposition au Service intégré d’accueil et d’orientation (SIAO)
13 des places en résidence sociale / pension de famille / FJT
relevant du contingent de la Métropole.
Gestion en flux des logements sociaux
La loi ELAN est venue modifier les demandes de logements
et les modalités d’attribution des logements sociaux. Afin
de permettre davantage de fluidité dans le parc social, et
de mieux répondre aux diverses demandes de logement,
l’attribution des logements se fait désormais via une gestion
mutualisée des flux d’attribution, en privilégiant une logique
de publics à une logique de filière. Fin 2023, des conventions
bilatérales ont été signées entre la Métropole et 19 bailleurs
sociaux. Ces conventions ont fait l’objet d’un suivi en 2024 ;
elles seront ajustées en février 2025. Parallèlement à la
mise en place de la gestion en flux, la Métropole a avancé
de façon très significative, au cours de l’année 2024, sur
la construction d’une grille de cotation métropolitaine des
demandes de logement social. Annexée au PPGDID (Plan
partenarial de gestion de la demande et d’information des
demandeurs), celle-ci devrait être approuvée dans le courant
de l’année 2025.
| 65
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 URBANISME
La Métropole pilote les démarches et procédures d’urbanisme indispensables à la réalisation des projets locaux et des politiques publiques métropolitaines. Elle renforce la coordination et la transversalité nécessaires à la conduite de ces missions.
UNE DÉMARCHE RESPONSABLE ET DURABLE
La loi climat et résilience, adoptée en août 2021, fixe l’objectif d’une Zéro artificialisation nette des sols (ZAN) en 2050, avec une réduction de moitié de la consommation d’espaces naturels d’ici 2030, par rapport à la décennie précédente. Des travaux conséquents ont été menés cette année avec la rédaction du premier rapport de suivi de l’artificialisation des sols métropolitains, approuvé lors du conseil métropolitain du 27 juin 2024 et la mise en place d’un observatoire métropolitain de la consommation d’espace et de l’artificialisation des sols.
DES PROCÉDURES DE PRÉSERVATION
DU PATRIMOINE
Des procédures de préservation du patrimoine
architectural sont menées sur le Pays d’Aix.
En 2024, les modifications 1 et 2 du Plan de
sauvegarde et de mise en valeur (PSMV)
applicable au site patrimonial remarquable de
la ville d’Aix-en-Provence ont été approuvées.
Les modifications 3 et 4 ont été engagées. La
Zone de protection du patrimoine architectural,
urbain et paysager (ZPPAUP) du secteur
Entremont-Saint-Donat a été révisée, et un
Plan de valorisation de l’architecture et du
patrimoine (PVAP) a été engagé. La création
de l’Aire de mise en valeur de l’architecture
et du patrimoine de Pertuis (AVAP), engagée
en 2013, a été approuvée en 2024. Enfin, la
ZPPAUP de la commune de Peyrolles a été
révisée et la création d’un PVAP a été engagée.
LES PLANS LOCAUX D’URBANISME INTERCOMMUNAUX (PLUI)
PLUi du Pays d’Aix
Le PLUi du Pays d’Aix a été approuvé
le 5 décembre 2024. Il est le fruit d’une
co-construction avec l’ensemble des
maires et traduit pour les quinze
prochaines années les ambitions
métropolitaines et communales de
développement et d’aménagement
du territoire. Il en résulte un projet
ambitieux, sur un périmètre vaste
(36 communes), très varié et à forts enjeux.
PLUi du Pays d’Aubagne et de l’Étoile
Approuvé en 2023, le PLUi du Pays
d’Aubagne et de l’Étoile poursuit ses
évolutions avec une modification n°1
et une modification n°2 prescrites
en novembre 2023. La modification
n°1 a notamment pour objectif la
traduction réglementaire des risques,
et notamment le risque ruissellement.
Le projet a fait l’objet d’une large
concertation avec le public entre janvier
et mai 2024. La modification numéro 2
a pour objectif notamment l’ouverture
à l’urbanisation de certaines zones.
Elle a aussi fait l’objet d’une large
concertation du public entre janvier
et juillet 2024.
PLUi Marseille Provence
Le PLUi Marseille Provence poursuit
ses évolutions avec l’approbation en
avril 2024 de la modification numéro
3 et la poursuite de l’élaboration de
la modification numéro 4 engagée en
mars 2023. Cette procédure poursuit
la démarche d’amélioration de la
place de la nature en ville débutée
dans la modification numéro 3 ainsi
que l’ouverture à l’urbanisation de
certains secteurs du territoire, portant
des projets majeurs pour les communes
et la Métropole. Une feuille de route a
été élaborée dans le cadre de la révision
à venir du PLUi.
PLUi Istres-Ouest Provence
Le PLUi Istres-Ouest Provence a été
engagé au conseil métropolitain de
juin 2024. Une concertation publique
a été organisée entre octobre 2024 et
février 2025. Un diagnostic du territoire
a été réalisé afin de préparer le rapport
de présentation du PLUi, ainsi qu’une
préfiguration du Projet d’aménagement
et de développement durables (PPAD)
en lien avec les élus.
Les autres PLUi de la Métropole
L’élaboration du PLUi Pays Salonais
s’est poursuivie, à travers la réalisation
d’un diagnostic stratégique du territoire
ainsi que la rédaction du PPAD, en lien
avec les élus et afin de préparer le
débat. L’élaboration du PLUi Pays de
Martigues s’est également poursuivie.
En ce qui concerne les communes
non encore dotées d’un document
intercommunal, des procédures
d’évolution des PLU sont menées. Une
quarantaine était en cours fin 2024.
Leur nombre va progressivement se
réduire, laissant la place aux démarches
intercommunales.
66 | LES RÈGLEMENTS
LOCAUX DE PUBLICITÉ
INTERCOMMUNAUX
(RLPI)
Ces documents permettent
de réglementer la publicité
dans l’espace public. Ils
concilient les enjeux de
développement économique
des commerçants et
entreprises, avec les
enjeux de préservation des
paysages naturels et urbains,
particulièrement dans les
espaces sensibles.
Les RLPi des ex-Territoires
du Pays d’Aix et du Pays de
Martigues ont été approuvés
en 2024, portant ainsi à trois
le nombre de RLPi couvrant
le territoire métropolitain.
COHÉSION SOCIALE
LA PROGRAMMATION
URBAINE ET SOCIALE
La Métropole répond de manière innovante à l’ampleur des différents défis de
la cohésion sociale. Elle a notamment repositionné la programmation urbaine
au cœur du processus de fabrication de la ville.
L’année 2024 a été marquée par des
réussites notables en matière de
cohésion sociale.
Adopté à l’unanimité en conseil
métropolitain le 18 avril 2024, le
premier contrat de ville métropolitain
2024-2030, baptisé « Contrat des
Possibles », marque un tournant
dans la façon de concevoir et mettre
en œuvre la politique de la ville. Il
porte un engagement collectif visant
à transformer les quartiers prioritaires
de la métropole Aix-Marseille-Provence
d’ici 2030. Dans le même temps, le
premier Fonds d’innovation de la
Métropole des Possibles a été lancé.
Le Plan de lutte métropolitain contre
les discriminations continue de
produire de nouveaux supports de
recrutement inclusifs. L’action « Plan
de travail », s’appuyant sur la cuisine
pour remobiliser les publics les plus
éloignées de l’emploi, a poursuivi son
développement : 7 sessions ont été
organisées sur 5 territoires, sous la
direction de 5 chefs. 62 demandeurs
d’emploi et plus de 20 entreprises ont
testé cette formule. Sur les 6 premiers
ateliers, 46 solutions ont été proposées :
mise en réseau, rendez-vous en agence
d’intérim, orientation vers une formation
ou encore proposition d’emploi. En
parallèle, l’exposition immersive
« Tous contre les discriminations »,
composée de 7 ateliers, a poursuivi
son déploiement en direction des
entreprises.
L’année 2024 a permis de mettre
en place le réseau des Services
Jeunesse des villes de la métropole en
partenariat avec la DRAJES (Délégation
régionale académique à la jeunesse, à
l’engagement et aux sports) et l’agence
ERASMUS+ France. Né d’un besoin
exprimé par les territoires, il réunit
les villes de Salon-de-Provence, Port-
Saint-Louis-du-Rhône, Miramas,
Port-de-Bouc, Istres, Martigues, Aix-
en-Provence, Aubagne et La Ciotat.
En parallèle, l’institution a contribué
très largement à structurer un réseau
similaire au niveau national pour les
principales métropoles françaises. Le
Fonds d’aide aux jeunes (FAJ) collectif
a poursuivi son déploiement avec plus
d’une cinquantaine de projets soutenus.
Le million d’heures dans le cadre des
clauses d’insertion a été atteint cette
année. Le partenariat avec France
Travail a également pu être finalisé, via
une convention qui recouvre toutes les
directions de la Métropole concernées
par le sujet. Enfin, le tout nouveau
groupe des « experts insertion » a
pu commencer à se structurer avec
pour finalité d’améliorer la prise en
compte des problématiques d’insertion
professionnelle sur l’ensemble des
territoires.
Le Fonds de solidarité logement (FSL) a
renforcé ses aides exceptionnelles. Afin
d’améliorer les délais de traitement, le
FSL s’est également doté d’un nouvel
outil logiciel. L’expérimentations sur
| 67
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
CHIFFRES CLÉS
38 procédures d’évolution et d’élaboration des
documents d’urbanisme en
cours
34 documents d’urbanisme applicables sur le territoire
170 questions posées sur le site internet d’Aix-
Marseille-Provence par
des particuliers ou des
professionnels concernant
l’urbanisme durant l’année
120 000 visites sur la page urbanisme
du site internet, dont
75 000 consultations des
documents d’urbanisme
25 registres dématérialisés ouverts dans le cadre des
concertations et enquêtes
publiques en cours l’amélioration thermique des logements
des retraités aux revenus modestes
résidant dans le parc privé, en partenariat
avec EDF et les Compagnons Bâtisseurs,
a été étendue à près d’un quart des
communes de la métropole. Des aides
exceptionnelles ont été déployées pour
faire face à l’augmentation des charges
énergétiques dans le parc social.
Le Lab des Possibles a obtenu le label
d’argent « Territoire Innovant », décerné
par les Interconnectés, pour son
innovation de méthode dans le cadre de
la Fabrique de l’inclusion numérique.
L’année 2024 a également permis le
passage de l’expérimentation du budget
participatif de fonctionnement dans une
phase d’essaimage. Ce sont donc trois
nouveaux sites qui ont démarré leur
propre expérimentation : la Castellane
à Marseille, Corsy à Aix-en-Provence et
Le Charrel à Aubagne.
AMÉNAGEMENT ET PROGRAMMATION
URBAINE
La Métropole joue un rôle central dans la construction
et l’évolution du territoire. Elle planifie et organise
l’utilisation des espaces urbains afin de répondre aux
besoins des habitants, tout en anticipant les dynamiques
économiques, sociales et environnementales.
À travers la programmation urbaine, la Métropole définit
les projets à développer : logements, équipements
publics, espaces verts, infrastructures de mobilité ou
zones d’activités. Elle veille à une répartition équilibrée
des fonctions urbaines, une gestion optimisée des
ressources et la création de cadres de vie durables,
inclusifs et attractifs.
42 projets soutenus dans le cadre du Fonds d’innovation de la
Métropole des Possibles pour un
montant total de 1,3 M€
56 projets soutenus dans le cadre des « FAJ actions
collectives » 5 et 6 pour 1,2 M€
Plus de 3 200 dossiers créés
dont 72 % validés pour 900 000
euros au titre du FAJ individuel
1 000 dossiers traités dans le cadre du Fonds de solidarité
logement
23 communes couvertes par le dispositif d’amélioration
thermique des logements des
retraités pour 300 000 euros
LES RÉALISATIONS 2024 :
Projets d’aménagement et concessions
• Suivi et pilotage de 15 projets stratégiques, incluant des concessions majeures comme le quartier de la gare d’Aubagne, Miramas, Grand Bayanne à Istres, et La Capelette à Marseille.
• Études sur des secteurs en renouvellement urbain, tels que les Docks Libres et Flammarion à Marseille, ou encore l’évolution du site Sogaris en lien avec Euroméditerranée pour une programmation mixte économie/habitat.
• Développement en extension urbaine pour répondre aux besoins en logements : - Jouques : expertise sur une opération de 150 logements.
- Venelles : montage contractuel pour une opération de 300 logements sur Vauclaire et Font Trompette.
- Marignane : pilotage d’études pré-opérationnelles pour le projet se situant au sein du quartier Toès.
- Septèmes-les-Vallons : acquisition de la friche Duclos par l’EPF (Établissement public foncier) pour une opération de 350 logements.
• Clésud : livraison d’un terminal combiné rail/route, d’un bâtiment logistique de 90 000 m² de surface plancher, et démarrage des travaux pour le doublement du terminal.
Développement durable et transition écologique
• Notification d’un accord-cadre intégrant une évaluation environnementale renforcée pour tous les projets, incluant l’analyse de l’impact carbone et le coefficient de biodiversité.
• Mise en place d’une grille d’évaluation environnementale des opérations, complétant le guide aménagement résilient, destiné à promouvoir des pratiques durables et résilientes.
Innovations et dispositifs structurants
• Dispositif Envie de Ville : accompagnement de 20 communes dans leur stratégie de redynamisation des centres-villes, avec des premiers plans d’action validés, des travaux engagés et des subventions octroyées.
• France 2030 : obtention d’un financement de 6,7 M€ auprès de la Banque des Territoires pour soutenir 11 actions innovantes axées sur la sobriété des matières et la sobriété foncière.
• Participation et succès dans plusieurs appels à projets :
- Transformation des zones commerciales (La Valentine, Plan de Campagne). - Quartiers de demain : lauréat sur le secteur du Petit Séminaire à Marseille (13e).
68 |
POTENTIEL DE
CONSTRUCTION :
environ 7 000
logements et
300 000 m² de
surface plancher à
vocation économique
sur l’ensemble
du territoire
métropolitain. HABITAT ET PARCOURS
RÉSIDENTIEL
RENOUVELLEMENT URBAIN
L’année 2024 marque une avancée majeure dans la
mise en œuvre du Nouveau programme national de
renouvellement urbain (NPNRU).
• Avenant à la convention NPNRU :
Finalisé en 2024, il actualise les crédits pour la
reconstitution de l’offre (5 005 logements à reconstruire),
finance les postes liés à la conduite de projets et intègre
l’ensemble des bailleurs du territoire comme signataires,
renforçant ainsi leur engagement dans les opérations de
relogement et de reconstruction.
• Outils de pilotage :
Une base de données des opérations NPNRU a été mise
au point, facilitant le partage d’informations avec les
services internes, les partenaires et le grand public.
• Résultats 2024 :
1 067 logements ont été engagés au titre de la reconstitution
de l’offre, doublant le volume par rapport à 2023.
LES RÉALISATIONS 2024
Secteur ouest Istres/Martigues
• Choix de la maîtrise d’œuvre pour aménager les
espaces publics du NPNRU (Nouveau programme
national de renouvellement urbain) de Port-de-
Bouc.
• Validation de la phase PRO-DCE (études de projet
- dossier de consultation des entreprises) des
aménagements publics du NPNRU de Miramas.
• Livraison des travaux d’aménagement du chemin
de Calameau et du secteur ouest de la Boule Noire
dans la ZAC (zone d’aménagement concerté) de la
Péronne à Miramas.
• Avancement des études de définition du projet
d’extension de la ZAC du Tubé.
Secteur sud-est Marseille/Aubagne
• Achèvement des travaux de la phase 1 du programme
des équipements publics du parc d’activité de Camp
de Sarlier à Aubagne, et lancement des travaux
de la phase 2.
• Agrément du projet de reconstitution de l’offre de
logements de la cité Bassens sur la ZAC de Saint-
Louis (Marseille 15e).
• Lancement des études environnementales pour
le dossier d’étude d’impact de la ZAC Château
Gombert, poursuite des études AVP (d’avant-projet)
de requalification du centre technopôle, préparation
des appels à projets « activités ».
• Poursuite des études urbaines pour une nouvelle
LA POLITIQUE D’ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE
La Métropole a lancé une politique ambitieuse de remise
à niveau de certaines aires pour accueillir les voyageurs
dans de bonnes conditions. Le total des travaux engagés
sur l’année correspond ainsi à près de 700 000 euros.
Après une baisse importante de fréquentation des aires
d’accueil en 2023, on peut noter une reprise sur 2024.
Ainsi, ce sont près de 3 500 personnes qui ont été
accueillies sur les aires métropolitaines en 2024. Le taux
d’occupation moyen des aires est aux alentours de 55%.
LES AIDES À LA PIERRE
En 2024, la Métropole a soutenu la production et la
réhabilitation de logements.
• Parc public : 2 808 logements sociaux ont été agréés,
dont 1 741 dans le cadre de 73 opérations d’offre
nouvelle. Près de 100 conventions APL ont été instruites,
représentant plus de 2 000 logements.
• Parc privé : En 2024, 80 M€ de subventions ont permis
la réhabilitation de plus de 5 000 logements.
AMÉNAGEMENT
OPÉRATIONNEL
En 2024, la Métropole a conduit des opérations en concession
et en régie directe, comprenant :
• 30 opérations d’aménagement dédiées au développement
économique,
• 20 opérations à dominante résidentielle,
• 6 projets de renouvellement urbain, visant à transformer
et revitaliser le territoire.
RÉALISATIONS
TERRITORIALES
De manière très opérationnelle, la Métropole met en
œuvre des opérations d’aménagement en matière
de développement économique, d’habitat et de
renouvellement urbain. Elle met également en place
la construction de la politique publique de l’habitat.
Et elle pilote les chantiers de renouvellement urbain.
| 69
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 programmation de la ZAC Vallon Regny (Marseille 9e)
et un nouveau schéma versant ouest, poursuite des
ventes de lots et ateliers avec les promoteurs côté est.
• Début des travaux de construction d’un îlot de 51
logements sur la centralité Mirabilis de la ZAC
des Hauts de Sainte-Marthe (Marseille 13 e et 14 e ).
Délivrance du permis de construire et début des
travaux de construction du commissariat des 13e et
14e arrondissements de Marseille.
• Début des travaux de la dernière phase de requalification
de l’allée des Calanques de la ZAC de la Jarre (Marseille 9e).
• Reprise des travaux et de la commercialisation de la
ZAC des Florides à Marignane.
• Démarrage de la construction de la cuisine centrale
sur la ZAC Athelia V à La Ciotat et poursuite de la
commercialisation.
Secteur nord Pays d’Aix/Salon
• Livraison en juillet de la première tranche de travaux
de viabilisation de la ZAC Cap Horizon à Vitrolles.
Lancement de la construction du P+R sur le plateau
des Estroublans et lancement de la conception de
l’ascenseur incliné sur la falaise « la Cuesta ».
Démarrage de la commercialisation des lots viabilisés
et lancement d’un appel à projet sur le lot 8.
• Lancement des travaux de la butte du Barry dans le
centre ancien de Pertuis permettant de relier la place
Saint-Pierre au pré du Roi.
• Choix du lauréat dans le cadre de l’appel à projet pour
la réalisation d’un programme de 90 logements dont
40 % de logements sociaux dans le cadre de la ZAC
EcoQuartier du Vallat à Meyrargues.
• Démarrage des travaux d’aménagement des espaces
publics sur le secteur « Phares et balises » dans le cadre
du NPNRU Encagnane, et validation des études de projet
de la place Romée de Villeneuve, à Aix-en-Provence.
• Désignation du maître d’œuvre pour la réalisation des
travaux d’espaces publics dans le cadre du NPNRU des
Canourgues à Salon-de-Provence.
• Commercialisation de 34 500 m² de terrain sur les ZAE
(Zone d’activité économique) du secteur.
HABITAT
La Métropole met en œuvre les dispositifs d’intervention sur
l’habitat privé, depuis des actions incitatives et d’accompagnement
des propriétaires, locataires et syndicats de copropriétés jusqu’au
volet coercitif de maîtrise foncière et recyclage de l’habitat
dégradé, dans le cadre d’une politique publique forte sur la
lutte contre l’habitat indigne.
Dans ce cadre, la Métropole pilote,
notamment, quatre programmes
d’intérêt général (PIG) sur les
ex-Territoires Istres-Ouest
Provence, Pays d’Aubagne et de
l’Étoile, Pays d’Aix et Marseille
Provence Métropole, une OPAH-
RU (Opération programmée
d’amélioration de l’habitat et
de renouvellement urbain)
à Marignane, deux plans de
sauvegarde, aux Facultés, à Aix-
en-Provence, et à la Mariélie, à
Berre, ainsi que 8 secteurs de
permis de louer à Martigues,
Port-de-Bouc, Istres, Gardanne,
Pertuis, Aubagne, Aix Facultés et
Marignane.
L’institution porte également
des actions pour accompagner
la production d’un parc locatif
conventionné dans l’ancien :
démarche « Zéro logement vacant »,
promotion de l’intermédiation
locative, du permis de louer…
L’accompagnement au relogement
La Métropole a mis en place un service dédié à l’accompagnement
au relogement des projets conduits dans le cadre du renouvellement
urbain. L’année 2024 a permis l’installation d’instances de gouvernance
du relogement à l’échelle de la métropole. Le comité de pilotage
métropolitain a ainsi approuvé le 11 juin 2024 la convention de
mutualisation du relogement par l’ensemble des partenaires.
70 |
80 M€ En 2024, l’Anah
(Agence nationale
pour l’amélioration
de l’habitat) a accordé
près de 80 M€
de subventions
(un record !)
pour réhabiliter
5 200 logements
privés, avec une
part de plus en
plus importante
en faveur des
copropriétés. Le permis de louer, véritable
complément à l’action sur le
parc privé
La Métropole pilote également
la mise en œuvre du dispositif
de permis de louer, avec 15
périmètres mis en place à
l’échelle métropolitaine, dont
deux nouveaux instaurés en 2024
sur les communes de Marignane
et Septèmes-les-Vallons.
E n o c to b re , le co n s e i l
métropolitain a décidé d’ajouter
deux îlots jugés prioritaires du
centre-ville de Marseille à partir
de mai 2025 : Hoche-Versailles
et Belle de Mai.
Noailles est le premier secteur
mis en place dès 2019 à titre
expérimental. À ce jour, 1 247
avis ont été rendus, dont 401
avis favorables à la mise en
location, 616 avis favorables sous
condition de mise en conformité
des logements et 230 avis
défavorables. Grâce aux suivis des
demandes après la délivrance des
avis, 541 logements présentant
initialement des désordres (ayant
donné lieu à un avis défavorable
ou favorable sous condition)
sont devenus décents grâce à la
réalisation de travaux préconisés.
Le traitement des grandes
copropriétés dégradées
Depuis 2017, un partenariat entre
l’État et les collectivités s’est
structuré pour redresser les
grandes copropriétés dégradées
de la métropole. En 2024, sous le
pilotage de l’EPF PACA, les études
de préfiguration de l’ORCoD-IN
(Opération de requalification des
copropriétés dégradées d’intérêt
national) ont été lancées sur
quatre ensembles prioritaires
(Consolat, Mail, Maurelette,
Rosiers). Au total, le Programme
d’intérêt national (PIN) couvre
13 ensembles immobiliers,
représentant environ 6 300
logements en difficulté. Cette
démarche vise une intervention
massive pour améliorer
durablement le parc privé et
l’articuler avec la rénovation
urbaine.
L’Espace accompagnement habitat
se renforce
L’Espace accompagnement habitat (EAH)
est un guichet unique dédié à l’accueil, à
l’accompagnement des demandes de logement
social et à l’information sur les aides à l’habitat
privé. Il propose désormais 27 permanences
accessibles aux usagers, offrant : conseil
juridique, accompagnement social, accès au
logement pour tous, ainsi qu’une orientation sur
les dispositifs d’amélioration du parc privé et les
aides spécifiques.
L’INTERVENTION SUR L’HABITAT, À MARSEILLE
Depuis plusieurs années, la Métropole
mène une action d’envergure contre
l’habitat indigne, avec une intervention
particulièrement soutenue à Marseille.
À ce jour, 518 logements sont en cours
de réhabilitation dans le cadre du
Programme d’intérêt général.
De plus, 386 copropriétés dégradées
sont inscrites dans la file active de
l’OPAH (Opération programmée pour
l’amélioration de l’habitat) transitoire.
À fin septembre 2024, 203 copropriétés
ont été subventionnées (l’objectif
initial était de 158 copropriétés).
Le 19 décembre, trois nouvelles
conventions d’OPAH-RU ont, en outre,
été signées sur le centre-ville. Ces trois
OPAH-RU visent une intervention sur
environ 118 immeubles en copropriété
et 34 immeubles appartenant à des
propriétaires uniques. À ces objectifs
de réhabilitation d’immeubles entiers,
s’ajoute la rénovation des logements
des propriétaires occupants et des
propriétaires bailleurs, soit 487
logements.
Des concessions multithématiques,
d’éradication de l’habitat indigne ou
contractualisées avec la SPLA-IN dans
le cadre du PPA (Projet partenarial
d’aménagement), continuent, en
outre, d’être mises en œuvre pour
la maîtrise d’îlots prioritaires et
d’immeubles. Dans ce cadre, la
SPLA-IN a acquis en 2024 près de
30 immeubles. Un deuxième appel
à manifestation d’intérêt (AMI) a été
lancé, par ailleurs, et a permis de
désigner un bailleur social (Erilia)
pour le traitement de 7 immeubles
du haut de la rue d’Aubagne.
L’année 2024 a enfin été marquée
par le lancement des opérations du
NPNRU Grand Centre-Ville, avec
le début des premiers chantiers de
recyclage de l’habitat ancien dégradé,
menés par la SPLA-IN. Parmi eux, le
projet emblématique de la rue Jean
Roque (6 e arrondissement) vise la
réhabilitation de 4 immeubles pour
créer 16 logements locatifs sociaux.
| 71
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
29 300 usagers accueillis
en 2024, ce qui
représente une
augmentation de
18 % par rapport
à 2023. LE RENOUVELLEMENT URBAIN
Partie intégrante de la politique de la ville, le renouvellement
urbain vise la transformation des quartiers prioritaires
en matière d’habitat et de cadre de vie. Sur le territoire
métropolitain, 21 quartiers prioritaires soit près de 300 000
habitants sont concernés par le Nouveau programme national
de renouvellement urbain (NPNRU).
Quartiers résilients
Les Quartiers prioritaires de la politique de ville
(QPV) marseillais ont été lauréats de l’appel à
projet Quartiers résilients, initié par l’ANRU, et
ont ainsi bénéficié de 5,5 M€ de subventions
complémentaires pour intégrer au mieux les
enjeux du développement durable dans les
projets de renouvellement urbain.
Engagement opérationnel des projets
L’année 2024 a permis de désigner les conces-
sionnaires en charge de l’aménagement des
PRU pour les projets qui n’en avaient pas
encore : Soleam sur Air Bel et Campagne
Levêque, la SPLA-IN sur La Cabucelle, Erilia
sur la Castellane-Bricarde, Marseille Habitat
sur Kallisté.
Concertation
L’organisation des réunions publiques, enga-
gées en 2023, s’est poursuivie avec les sites
suivants : Campagne Lévêque, Font-Vert, Cité
SNCF, La Cabucelle/Les Crottes, Kallisté et
la Savine Vallon des Tuves. Chacune de ces
réunions a rassemblé entre 100 et 150 habi-
tants qui ont ainsi pu prendre connaissance de
l’ampleur des projets qui allaient être conduits
dans leur quartier dans les années à venir.
À la suite des remarques formulées par les
habitants lors de la présentation du projet d’Air
Bel, celui-ci a été retravaillé afin de mieux
répondre aux attentes. L’évolution du projet
validé par l’ANRU a été présenté lors d’une
nouvelle réunion publique en juillet.
Relogement
Les projets de renouvellement urbain à
Marseille nécessitent le relogement d’encore
2 300 ménages sur les 3 800 initiaux. Ces
relogements se font dans une optique de
parcours positif. Au cours de l’année 2024,
plus de 700 relogements ont été réalisés.
MARSEILLE
Avec 10 projets de portée nationale, Marseille est le plus
grand chantier de renouvellement urbain de France. L’année
2024 a permis de finaliser la contractualisation avec l’ANRU
(Agence nationale pour la rénovation urbaine) de tous les
PRU (Programme de renouvellement urbain) à Marseille.
Les conventions de Campagne Lévêque et de La Cabucelle/
Les Crottes ont ainsi été signées. Un avenant majeur au
projet du GSBGM (Grand Saint-Barthélémy / Grand Malpassé)
a aussi été validé permettant de porter l’ensemble des
interventions prévues sur ce grand secteur. Enfin, le dernier
projet a été validé par l’ANRU et délibéré par les collectivités
en décembre : Frais-Vallon.
La globalité des PRU à Marseille représente un investissement
total de plus de 2,2 Mds€, permettant ainsi :
- La démolition de 3 000 logements, dont 630 en copropriétés
dégradées,
- Le recyclage de 1 500 logements privés,
- La réhabilitation de 3 400 logements,
- La reconstruction de 3 600 logements sociaux,
- La construction de 1 200 logements en diversification sur
les sites de projets,
- La construction ou rénovation de 50 équipements publics,
- Et la restructuration urbaine de 14 sites.
72 | SUR L’ENSEMBLE
DU TERRITOIRE MÉTROPOLITAIN
AIX-EN-PROVENCE - ENCAGNANE
• Signature de la convention en mars
• Démarrage des travaux sur les espaces publics
en juin
SALON-DE-PROVENCE -
QUARTIER DES CANOURGUES
• Toutes les opérations de démolition sont engagées
(sauf tour B3)
• Toutes les opérations de réhabilitation ont été
engagées (Erilia-Logirem livrée)
• Première étape de la réhabilitation de l’école Saint-
Norbert
• Validation du projet du pôle santé sur le secteur
Saint-Norbert (îlot sud)
MIRAMAS - MAILLE 1 MERCURE
• Démolition par foudroyage de 85 logements sociaux
• Fin du relogement de 154 ménages
• Démarrage de la construction d’un groupe scolaire
VITROLLES - LE LIOURAT
• Signature de la convention pluriannuelle avec l’ANRU
le 19 février
• Signature de la charte de relogement inter-bailleurs
le 22 mai
• Ouverture de la première tranche du groupe scolaire
Robert Badinter en septembre (6 800 m² accueillant
13 classes en élémentaire, 9 classes en maternelle,
et un plateau sportif).
| 73
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA POLITIQUE DE LA VILLE
L’une des volontés métropolitaines est d’accentuer la participation citoyenne dans le déploiement de sa politique en faveur des quartiers politique de la ville. Les habitants des quartiers prioritaires ne sont plus seulement les bénéficiaires des actions menées au titre de la politique de la ville, ils en sont aussi les acteurs possédant l’expertise de leur territoire.
LA MISE EN ŒUVRE DU CONTRAT DE VILLE MÉTROPOLITAIN
En 2024, la Métropole a renforcé son
action en faveur des quartiers prioritaires
à travers son contrat de ville, baptisé
« Contrat des Possibles ».
Parmi les avancées notables :
• Près de 16 conventions communales
ont été signées permettant d’ancrer
les projets dans les territoires.
• 96 projets de quartier ont été produits
sur l’ensemble des 66 territoires
prioritaires de la métropole.
• Une simplification administrative
importante a été mise en place
permettant de fluidifier les démarches
et d’accélérer la mise en œuvre des
projets.
• De nouveaux outils ont été développés :
un fonds micro-projet pour accompagner
les petites structures locales et des
budgets participatifs (3 nouveaux en
2024 à Aubagne, Aix-en-Provence et
la Castellane).
• Des fonds publics ont été mobilisés
pour soutenir des initiatives innovantes
dont le but est de renforcer la cohésion
sociale et favoriser l’insertion des
jeunes.
• Des actions concrètes en matière
de mobilité, de développement
économique, et même d’agriculture
ont été menées pour accompagner le
dynamisme des quartiers prioritaires.
• Près de 60 séminaires participatifs ont
été organisés, permettant d’enrichir
les projets, de garantir une réponse
aux besoins réels des quartiers, et de
renforcer l’adhésion des citoyens. Plus
de 2 000 personnes y ont pris part.
L’INSERTION
La Métropole Aix-Marseille-Provence met
en place des politiques d’accompagnement
spécifiques en direction des publics en
grande fragilité et en situation d’exclusion
professionnelle.
En 2024, plusieurs forums consacrés
à l’emploi ont été ainsi organisés
en partenariat avec l’ensemble des
partenaires : France Travail, Département,
Région, Villes et opérateurs.
La Métropole a également accompagné
6 050 demandeurs d’emploi dans le cadre
de ses Plans locaux pour l’insertion et
l’emploi (PLIE), dont l’objectif est de
favoriser le retour à l’emploi des personnes
les plus en difficulté. Cela représente 8 %
des demandeurs d’emploi de longue durée
du territoire métropolitain inscrits depuis
plus de 12 mois à France Travail.
À noter que la Métropole et France
Travail ont signé en juin une convention
de partenariat dans le but, notamment,
de mieux collaborer et d’agir pour un
territoire plus inclusif.
Des lieux d’accueil physique pour tous
La Métropole gère, par ailleurs, 12 centres
ressources dédiés à l’emploi, la formation
et l’insertion à destination de tout public :
demandeurs d’emploi, salariés, étudiants,
scolaires bénéficiaire du RSA, jeunes,
séniors, entrepreneurs.
74 | LA FABRIQUE DES PROJETS MÉTROPOLITAINS
La Métropole pilote de manière transversale des projets structurants, qui impactent fortement l’attractivité et le dynamisme du territoire et qui répondent à des enjeux de qualité de vie au quotidien en partenariat avec l’État, la Région, le Département...
MARSEILLE SAINT-CHARLES À 360°
• Lancement d’un marché de conduite d’opérations pour la
mise en œuvre opérationnelle du projet urbain « Marseille
Saint-Charles à 360° »
• Déclinaison graphique du schéma directeur de « Marseille
Saint-Charles à 360° » afin de produire un plan guide
• Programmation urbaine : définition des trajectoires pro-
grammatiques sur un secteur élargi autour de Saint-Charles
en vue d’alimenter la future opération d’aménagement
• Réalisation des premiers dessins de composition urbaine et
estimation de la constructibilité sur le plateau des Abeilles
• Lancement de l’étude urbaine façade nord de la rue
Honnorat
• Accompagnement de la SNCF et des partenaires à la
compétition architecturale sur la future émergence de la
gare nouvelle et son parvis
• Participation au Salon de l’immobilier pour faire valoir le
futur projet Saint-Charles à un niveau national
• Poursuite du travail visant au lancement d’une consultation
pour la requalification des espaces publics de la place des
Marseillaises
• Lancement d’un marché d’urbanisme transitoire : étude
de site, conception, fournitures et aménagements tem-
poraires sur la place des Marseillaises et la place Victor
Hugo à Marseille
• Développement d’un parcours d’art urbain sous le tun-
nel National et la rue Honnorat : sept fresques ont été
réalisées en juin sous le tunnel National et sur le mur de
la rue Honnorat sur environ 1000 m². Un programme de
participation citoyenne a été déployé et a réuni 170 habi-
tantes et habitants, notamment des jeunes femmes, afin
d’inspirer les artistes.
| 75
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
La Fabrique des projets (FAB) gère, en direct, des études et des réalisations mais s’appuie également sur les directions existantes pour coordonner et harmoniser les actions de la Métropole sur ces initiatives. INGÉNIERIE FONCIÈRE
ET PATRIMONIALE
La direction pilote la mise en œuvre des stratégies foncières et patrimoniales
de la Métropole. Elle mène l’ensemble des opérations de valorisation du foncier,
des processus d’acquisition ou de cession.
La Métropole a en charge le pilotage des opérations de construction et de réhabilitation d’équipements supports des politiques publiques métropolitaines. Elle mène aussi des travaux de réhabilitation, d’aménagement ou d’amélioration du patrimoine immobilier sur l’ensemble des bâtiments qui relèvent de sa propriété. Cette gestion du patrimoine immobilier de la Métropole inclut l’entretien et la maintenance des bâtiments, les interventions quotidiennes en régie et la gestion locative.
LIGNE NOUVELLE PROVENCE
CÔTE D’AZUR (LNPCA)
L’année 2024 a permis d’identifier
les projets nécessitant un travail
d’intégration et de mises en cohérence
entre le projet d’infrastructure
ferroviaire et les projets du territoire.
• PEM (pôle d’échanges multimodal)
Saint-André : étude urbaine confiée
à l’Agam (Agence d’urbanisme de
l’agglomération marseillaise) pour
définir le projet urbain intégrant la
halte ferroviaire et les programmes
urbains du PEM
• Passage à niveau Saint-André /
Saint-Henri / Cauvet : coordination
des enjeux de mobilité et des
besoins de la LNPCA pour aboutir
à un scénario consensuel
• Bassens : prise en compte des
enjeux des différentes parties pour
aboutir à un plan de financement
accepté par tous les partenaires
• Faisceau Arenc-Radoub : mise en
relation des acteurs, notamment
Euroméditerranée et SNCF Réseau,
pour étudier le projet d’avenir
d’élargissement
• Plateforme logistique Sogaris :
mise en relation des acteurs,
notamment Euroméditerranée
et SNCF Réseau, pour mettre en
cohérence les projets
• P E M A re n c : é t u d e d e
fonctionnement urbain confiée à
l’EPAEM (Établissement public
d’aménagement Euroméditerranée)
pour améliorer le rapport à l’espace
public alentour et faire concilier les
enjeux de mobilité et d’urbanité
avec la LNPCA.
STRATÉGIE PATRIMONIALE ET
DÉVELOPPEMENT IMMOBILIER
• Le conseil métropolitain a voté en avril une stratégie immobilière sur l’ensemble des bâtiments administratifs de la Métropole. Le scénario retenu ? La création de 6 sièges administratifs métropolitains sur tout le territoire. Parallèlement, des audits énergétiques ont été menés sur 184 bâtiments afin de déterminer une stratégie à grande échelle de rénovation du parc immobilier métropolitain.
• Une charte d’aménagement des bureaux métropolitains a été votée en juin, permettant la transition vers de nouveaux modes de travail plus collaboratifs et représentatifs de nos habitudes de travail : prise en compte du télétravail, rationalisation des implantations grâce au « flex office » (absence d’attribution d’un poste de travail précis à un salarié), développement des espaces collaboratifs pour le travail transversal, etc.
• Le bâtiment Eko Active, situé au 174 boulevard de Paris à Marseille, a été sélectionné comme projet pilote pour appliquer la nouvelle charte d’aménagement des bureaux et ainsi accueillir l’ensemble des agents de la DGD ADHICT (Direction générale déléguée Aménagement durable, Habitat, Inclusion et Cohésion territoriale).
• Un plan de cession/valorisation sur les biens bâtis « vacants » a été initié. Un comité de labellisation a arbitré, en 2024, une méthodologie de travail sur ce plan de cession, avec, notamment, le lancement d’un premier échantillon de bâtiments à céder prévu pour 2025.
• Un module « carnet de santé » AS-TECH a été ajouté au logiciel de gestion patrimoniale. Ce module permet de visualiser l’état technique des biens, indispensable à la connaissance du patrimoine pour établir une réelle stratégie immobilière à l’échelle du parc.
76 | MAÎTRISE D’OUVRAGE
Opération de construction/
réhabilitation remarquable :
En 2024, la phase de gros œuvre de la
médiathèque intercommunale d’Istres
a été finalisée. Implanté au cœur du
centre éducatif et culturel (CEC) « Les
Heures Claires », cet équipement, de
près de 4 000 m 2 , qui représente un
investissement de 23 millions d’euros,
et destiné à la lecture publique, a été
conçu comme un lieu d’échanges et de
convivialité. Sa structure, intégrant un
porte-à-faux de 6 mètres, mobilisant
3 500 m³ de béton et 420 tonnes d’acier,
représente l’ambition métropolitaine
en matière d’équipement culturel. La
livraison est prévue pour septembre
2025. La mise en service définitive est
attendue pour fin 2025.
Opérations diverses :
• Des études pré-opérationnelles et
d’acquisition foncière ont été menées
pour la médiathèque de Port-Saint-
Louis-du-Rhône.
• Des consultations et analyses ont
été lancées pour la réhabilitation
du bâtiment du golf à Miramas et la
médiathèque d’Entressen.
• Le réseau aéraulique de traitement
d’air à la piscine de Berre a été rénové.
• Le chantier sur les remparts de
l’Hauture à Fos-sur-Mer a été mis
en place.
• Le bâtiment du 62 chemin des Bellons,
à Istres, a été démoli ainsi que 5 autres
à Miramas dans le cadre du projet
SNCF.
FONCIER
• Des procédures complexes ont été mises en œuvre dans
le cadre de plusieurs projets métropolitains structurants
(Carbon Lab, modernisation du dépôt RTM d’Arenc, extension
du BHNS ZENIBUS…).
• Les comités de labellisation du patrimoine ont été consolidés
pour renforcer le pilotage des stratégies foncières et
patrimoniales de la Métropole.
• L’Inventaire métropolitain des friches urbaines (IMéFu) a été
poursuivi avec des investigations menées sur 28 communes
supplémentaires.
• Un outil de veille des zones à urbaniser des PLU et PLUi a
été développé.
• Un atlas des gisements potentiellement mutables du Projet
partenarial d’aménagement a été élaboré dans les secteurs
de Baille-Conception-Timone et Préfecture-Castellane.
| 77
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 78 | La Métropole a optimisé son fonctionnement afin d’offrir aux habitants un service de
proximité toujours plus performant, que ce soit pour la distribution, l’assainissement,
la protection des ressources en eau et des milieux aquatiques ou encore la valorisation
des déchets.
GESTION DURABLE DU CADRE DE VIE
ET DU CYCLE DE L’EAU
| 79
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 L’AMÉLIORATION DU CADRE DE VIE
Aix-Marseille-Provence poursuit le déploiement de son Plan métropolitain de prévention des déchets ménagers et assimilés (PMPDMA). Son objectif : réduire de 10 % le ratio annuel des déchets ménagers et assimilés par habitant en 2025 par rapport à 2015. L’enjeu est d’atteindre le « zéro déchet, zéro gaspillage » à l’horizon 2035.
COLLECTE ET PROPRETÉ :
LES PRINCIPALES
ACTIONS 2024
Optimisation des fréquences de collecte
Dans le cadre du développement des collectes
séparatives, les fréquences de ramassage des ordures
ménagères résiduelles (OMr) ont été réduites sur
plusieurs communes de la zone 2 (Gémenos, Plan-
de-Cuques, Septèmes-les-Vallons, Cabriès, Bouc-Bel-
Air, Simiane-Collongue, Meyreuil, Pertuis, Peyrolles,
Jouques, Meyrargues, Mimet, et Châteauneuf-le-Rouge),
tandis que celles des emballages ménagers ont été
augmentées si elles étaient inférieures à une fois par
semaine. Une nouvelle collecte sélective en porte-à-
porte a également été instaurée à Plan-de-Cuques.
En 2024, on note en matière de tonnages des déchets
collectés et traités :
• Une stabilité des ordures ménagères résiduelles
• Une hausse de la collecte sélective de 4,5 %
• Une baisse des apports en déchèteries de près de 3 %
L’année 2024 a été marquée par le déploiement d’une
collecte de biodéchets (718 tonnes ont été ramassées)
et par les Jeux Olympiques qui ont attiré, à Marseille
et sur l’ensemble du territoire, de nombreux visiteurs
et spectateurs. Sur cette période les prestations de
collecte et de propreté ont été renforcées.
80 |
616 255 tonnes d’ordures ménagères résiduelles collectées
81 804 tonnes de déchets ramassées dans le cadre de la collecte
sélective
328 554 tonnes de déchets collectées en déchèterie
5 590 tonnes de déchets ramassées dans le cadre d’autres collectes et
apports
718 tonnes de biodéchets collectées
1 079 921 tonnes de déchets ménagers et assimilés au
total pris en charge par
les différents services
métropolitains
CHIFFRES CLÉS 2024 DÉCHÈTERIES, CENTRES DE TRANSFERTS
ET DE TRAITEMENT DES DÉCHETS
L’année 2024 a été marquée par une
modernisation d’ampleur des systèmes
de pesée sur les centres de transfert
(CT), avec la généralisation progressive
des codes missions, le changement
de logiciels et la dématérialisation
des supports (cartes et carnets). Des
opérations ont été réalisées sur les
sites de la Parade, Salon-de-Provence,
Ensuès, ainsi que sur les CTSud et
CTNord, contribuant à une meilleure
gestion logistique et à un rééquilibrage
des vidages en fonction de la proximité
des communes collectées.
Dans le domaine du recyclage, la
Métropole a contractualisé avec
de nouveaux repreneurs pour les
matières issues des collectes sélectives
(plastique, carton, aluminium),
permettant d’augmenter les recettes
de revente. Le traitement des biodéchets
séparés a débuté avec plus de 718
tonnes prises en charge en vue du
compostage. La plateforme du Vallon
du Fou a bénéficié de la remise en
état de son système de fermentation,
tandis qu’une maintenance lourde a été
engagée sur les équipements du centre
de traitement multifilière.
S’agissant des déchets ultimes, l’ISDnD
de l’Arbois a connu une année de
travaux intensifs pour la construction
des nouvelles alvéoles du casier B4 :
gestion écologique de la faune protégée,
terrassements massifs, pose de
complexes d’étanchéité et création
de nouveaux ouvrages techniques.
L’exploitation du casier B3 s’est
poursuivie en vue de sa fermeture
courant 2025, tandis que le taux de
valorisation du biogaz a été maintenu
à 98,7 %. La certification ISO 14001 a
été renouvelée.
Sur le site du Vallon du Fou, les efforts ont
porté sur la poursuite de l’équipement
en captage de biogaz, la réparation d’un
dispositif d’étanchéité endommagé, une
campagne de nettoyage des envols,
ainsi que la mise en place d’un système
de vidéosurveillance pour renforcer la
sécurité et le contrôle des apports.
Concernant les sites en post-
exploitation, la réhabilitation du
réseau incendie sur le site de la Crau
a été finalisée, tandis que les travaux
d’installation d’un parc photovoltaïque
ont démarré à Mallemort. Des contrôles
environnementaux ont été réalisés sur
l’ensemble des sites conformément aux
prescriptions réglementaires.
En matière de déchèteries, l’année a
vu le développement des prestations
privées de déchèteries mobiles, la
livraison d’un nouvel espace réemploi
à Éguilles, ainsi que l’agrandissement
et la rénovation de locaux des agents à
Gémenos et au Rove. Des équipements
complémentaires ont été installés
(barrières de sécurité Vidok, citernes
incendie, système LAPI) sur plusieurs
sites du territoire.
Mise en place de la collecte des
encombrants sur rendez-vous
Depuis début 2024, la Métropole
a repris la gestion directe de la
collecte des encombrants sur
rendez-vous dans plusieurs
communes (d ont Mimet,
Gréasque, Rousset, Meyrargues
et Saint-Paul-lès-Durance). À Aix-
en-Provence, cette modalité a
aussi été étendue au centre-ville,
accompagnée d’une campagne
de sensibilisation pour limiter
les dépôts sauvages.
Préparation à la collecte
des biodéchets
Conformément à la loi AGEC,
une étude a été menée en
2024 pour installer plus de 360
points de collecte des déchets
fermentescibles dans les
communes de plus de 10 000
habitants. Cette démarche s’est
faite en concertation avec les élus
locaux. Les communes rurales
seront, quant à elles, équipées
de composteurs collectifs ou de
solutions alternatives à définir.
Réorganisation du travail à
l’unité de collecte d’Aubagne
Un nouveau cycle de travail a été
mis en place en 2024 pour les
agents de collecte d’Aubagne,
afin de concilier qualité du service
et conditions de travail. Cette
évolution s’est accompagnée
d’une refonte des circuits de
collecte à effectif constant.
| 81
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 ÉCONOMIE CIRCULAIRE ET INFORMATION
VALORISER LES BIODÉCHETS
En 2024, la Métropole a poursuivi le déploiement de solutions de gestion de proximité des biodéchets, avec pour objectif de favoriser le tri à la source et de limiter les volumes collectés.
Dans le cadre du développement du compostage individuel, collectif et lombricompostage, 168 permanences de distribution ont été organisées dans 19 communes. Près de 7 900 composteurs et 1 524 lombricomposteurs ont été réservés. Par ailleurs, 44 nouveaux sites de compostage collectif ont été mis en service, portant le total à 341 sites actifs sur le territoire.
La collecte séparée des déchets alimentaires s’est renforcée avec l’installation de 990 nouveaux abris-bacs, en 2024, pour un total de 1 065 sites en fonctionnement. Ces équipements ont permis de collecter plus de 700 tonnes de biodéchets destinés à être transformés en compost. À Marseille, un dispositif de communication de proximité a accompagné ce déploiement avec 45 000 affiches et 14 000 bioseaux distribués.
Parallèlement, 204 opérations ponctuelles de broyage de déchets verts ont été organisées dans 83 communes, permettant de traiter 593 tonnes de végétaux et de sensibiliser 818 habitants aux pratiques de réduction et de valorisation locale des déchets verts.
OFFRIR UNE SECONDE VIE
AUX PRODUITS ET OBJETS
En 2024, la Métropole a adopté une Stratégie
de promotion du réemploi visant à structurer
la filière, renforcer le maillage territorial et
augmenter les volumes d’objets réemployés.
Cette démarche vise à éviter 13 000 tonnes
de déchets par an à l’horizon 2030.
Le dispositif engagé depuis 2021 a
permis l’équipement de 25 déchèteries
métropolitaines (soit 42 % du parc) d’espaces
dédiés au réemploi. En 2024, ces espaces
ont permis de détourner 347 tonnes d’objets
des filières d’élimination.
La collecte des textiles s’est également
développée, avec 848 points d’apport
volontaire répartis sur le territoire,
représentant une borne pour 2 251 habitants.
Pour renforcer la sensibilisation, la Métropole
a lancé la première « Course des textiles »
dans 24 écoles volontaires. Cette opération
pédagogique a permis de collecter 16 tonnes
de textiles, valorisés par les opérateurs
conventionnés.
Enfin, un appel à projets restreint a été
relancé en fin d’année pour développer
la récupération des textiles, linges et
chaussures sur six communes de la zone
ouest, en réponse aux difficultés rencontrées
par l’un des opérateurs de collecte.
82 | SENSIBILISER AUX BONNES PRATIQUES
En 2024, la Métropole a poursuivi ses
actions de sensibilisation en faveur de la
réduction et du tri des déchets à destination
des habitants, des communes et des
organisateurs d’événements.
Plus de 220 stands de sensibilisation ont été
organisés dans des lieux publics (marchés,
centres commerciaux, événements
culturels), permettant de toucher environ
10 200 personnes. Par ailleurs, 25 000
logements ont été sensibilisés par du
porte-à-porte.
La Métropole a également renforcé son
accompagnement auprès des communes,
avec l’organisation de 7 webinaires et 5
réunions en présentiel sur des thématiques
variées : biodéchets, éco-manifestations,
lutte contre les dépôts sauvages,
mutualisation de services... Un guide
pratique intitulé Des trésors verts dans ma
commune a été diffusé.
Cet accompagnement a permis :
• La réalisation de 26 diagnostics déchets,
• L’implication de 33 communes sur la
lutte contre le gaspillage alimentaire et
la gestion des biodéchets,
• L’installation ou relance de 10 composteurs
collectifs en milieu scolaire, avec
formation des équipes,
• La sensibilisation des agents de 10
communes,
• La mise en œuvre des nouvelles modalités
de facturation des services déchets,
• L’adhésion de 3 communes à la centrale
d’achat régionale pour le traitement des
biodéchets.
Enfin, la Métropole a mis en œuvre une
charte des manifestations écoresponsables,
désormais obligatoire pour les événements
accueillant plus de 5 000 participants. En
2024, près de 40 événements ont été recensés
et 16 chartes signées, conditionnant la prise
en charge des déchets par la Métropole
selon le respect des engagements pris par
les organisateurs.
DE NOUVELLES ACTIONS CONCRÈTES POUR FAVORISER
LE TRI, LE RÉEMPLOI ET LA PROPRETÉ
En 2024, la Métropole a renforcé ses efforts pour améliorer la gestion des déchets et encourager le tri, le réemploi et la propreté urbaine à travers plusieurs actions visibles et pratiques.
Des nouvelles filières de tri en déchèterie
De nouvelles catégories de déchets sont désormais mieux triées grâce à la mise en place de filières spécifiques (plâtre, bois, jouets, meubles, bricolage…). Cela permet un soutien financier ou logistique renforcé pour optimiser le recyclage et le réemploi. Des bacs adaptés et une meilleure organisation facilitent la participation des usagers.
Collectes de proximité : du tri au pied de chez soi
Des collectives locales, mises en oeuvre par Ecologie, menées à Marseille et Aubagne, offrent une solution pour la récupération des déchets d’équipements électriques et électroniques, des articles de sport et de loisirs, et des piles. En 2024, près de 2 tonnes ont été collectées. La Métropole a déployé ce dispositif dans deux ports pilotes : La Ciotat et La Pointe Rouge.
Plus de tri hors du domicile
Pour accompagner les habitants et touristes dans leurs gestes de tri en ville, la Métropole a installé de nouveaux équipements dans les lieux très fréquentés : Vieux-Port, parcours olympique, aéroport, gares et quartiers commerçants.
Lutte contre les déchets sauvages
Un plan de lutte contre les dépôts sauvages a été lancé dans 23 communes. Il comprend :
• le renforcement du nettoyage dans les points sensibles,
• l’installation d’équipements anti-déchets (corbeilles avec éteignoirs,
filets, grilles…),
• des études de suivi,
• et surtout des campagnes de sensibilisation, auprès du grand public,
des scolaires et des agents de terrain.
| 83
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 PROTECTION DU CYCLE DE L’EAU
La Métropole a pour mission générale la définition d’une politique globale de l’eau,
de l’assainissement, du pluvial en tenant compte des enjeux écologiques visant une gestion
quantitative et qualitative raisonnée de la ressource en eau.
Au niveau stratégique, elle a la charge
de l’élaboration, de l’organisation et
de la mise en œuvre des schémas
directeurs métropolitains de l’eau
potable, de l’assainissement et du
pluvial. Elle planifie et réalise les
investissements dans le cadre d’une
politique de gestion patrimoniale.
Elle pilote la politique tarifaire.
Elle contrôle la performance des
exploitants. Elle a aussi pour mission
l’harmonisation des modes de gestion
et la convergence tarifaire progressive
à service équivalent.
LES RÉALISATIONS PHARES DE L’ANNÉE
L’approbation des premiers Schémas
directeurs métropolitains de l’eau et
de l’assainissement
Ces outils de programmation et de gestion
vont permettre d’avoir une vision globale
des besoins et des solutions envisageables
à l’échelle métropolitaine afin de garantir
la continuité et la pérennité des services.
Il s’agit d’outils préalables indispensables
à la réalisation de travaux structurants et
au développement économique et urbain.
L’achèvement des travaux d’envergure
de réhabilitation de l’aqueduc de
Roquefavour
Il s’agit du plus haut aqueduc en pierre
de taille du monde, classé monument
historique, qui fait partie des joyaux
architecturaux de la métropole. Construit
de 1841 à 1847, il permet d’acheminer
l’eau de la Durance jusqu’à Marseille et
36 communes voisines, via le canal de
Marseille.
Il a fait l’objet d’un chantier exceptionnel
qui a duré près de 44 mois, dans le but
de stopper sa dégradation naturelle et de
sécuriser l’édifice.
L’extension de l’unité de méthanisation
de l’usine des boues de Marseille
Mise en service en 2019, l’unité de
méthanisation permet de transformer
les boues issues du traitement des
eaux usées de 17 communes en biogaz
avant de l’injecter dans le réseau public.
Les travaux d’extension menés en
2024 visant à augmenter la production
de biométhane confirme la volonté de
construire un territoire plus vertueux,
soucieux de préserver son environnement.
La production de biométhane est passée à
37 000 MWh par an, soit 35 % de plus que
la capacité initiale.
Désormais, plus de 3 000 foyers du
quartier de la Soude (9 e arrondissement),
situé à proximité de l’usine des boues,
bénéficieront d’un chauffage plus
écologique. Grâce à ce projet, la Métropole
devient un des plus importants producteurs
français d’énergie verte issue d’une
ressource locale renouvelable.
De nouveaux contrats de Délégation de
service public (DSP) ambitieux
Après une procédure de plus d’un an, pilotée
par la Métropole, les nouveaux contrats de
DSP en eau et en assainissement sur le
territoire nord-ouest de la métropole ont
été attribués fin 2024 avec des clauses
exigeantes pour un service à l’usager de
qualité avec des tarifs maîtrisés.
84 | LA MÉTROPOLE INVESTIT
La Métropole investit en moyenne plus de 70 M€ par an pour
améliorer et développer les infrastructures.
En 2024, plusieurs projets étaient encore à l’étude : la
rénovation des aqueducs Valbonette, Valmousse, La Clue et
Gazay sur le canal de Marseille, la sécurisation des opérations
de délimonage du bassin de Saint-Christophe, l’augmentation
de la capacité de production de l’usine de Vallon Dol à
Marseille, le déplacement de la canalisation sous la parcelle
de la Carsat, à Marseille, ainsi que la sécurisation mutuelle
des réseaux d’alimentation des étages 2 et 3, des travaux
qui permettront ultérieurement d’envisager le secours en
eau potable de l’usine de Pin-Vert, à Aubagne.
En 2024, la Métropole a également commencé à sécuriser
l’alimentation du Réservoir-Village de Sausset-les-Pins ; elle
a conforté la dérivation du canal de Marseille dite Camoin-
Aubagne, étendu les réseaux d’eau potable du Vallon de
l’Oule, à Allauch, et renforcé le réseau d’eau potable sur
le secteur de Port-Miou à Cassis. L’institution a également
connecté les réseaux d’eau potable d’Istres et Miramas
afin de sécuriser l’adduction d’eau sur les deux communes,
lancé le déploiement de la télérelève sur les communes de
Martigues, Port-de-Bouc et Saint-Mitre-les-Remparts, et
renouvelé les réseaux du quartier La Lèque, à Port-de-Bouc.
L’EAU POTABLE
La Métropole a pour principales missions de garantir l’accès de tous à l’eau potable et d’assurer une gestion durable de la ressource. Les différentes pressions exercées sur cette dernière, accentuées par les aléas climatiques (sécheresses, inondations), la dégradation de la qualité des eaux de surface, le développement de l’urbanisation et la diminution de la ressource sont autant de défis à relever dans les années futures. Dans ce contexte, la Métropole a engagé une politique ambitieuse de préservation de la ressource et d’optimisation de son usage avec une stratégie de sécurisation, de modernisation, d’amélioration et d’extension des systèmes d’alimentation en eau brute et en eau potable.
| 85
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
102 unités de production, mobilisant principalement des eaux
de surface
7 782 km de réseau et 55 km de réseau renouvelés chaque année
130 millions de m3 par an d’eau potable fournis aux habitants
CHIFFRES CLÉS LA MÉTROPOLE AGIT EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
Pour préserver la ressource, la Métropole
travaille à l’amélioration du patrimoine.
À titre d’exemple, les travaux réalisés
sur le canal de Marseille ont permis
d’économiser 100 millions de m3 d’eau
par an au cours des 25 dernières années,
soit 12 M€ par an.
Elle optimise les process des usines
et prend systématiquement en compte
le développement durable dans les
investissements. Le déploiement
progressif de la télérelève des compteurs
d’eau permet la détection, en temps réel,
des fuites et une meilleure maîtrise des
consommations par l’usager.
La Métropole valorise aussi la biodiversité
végétale de ces équipements : plantation,
lutte contre les espèces invasives ;
végétalisation des toits de réservoirs…
Pour répondre à des politiques de
réduction et compensation des gaz à
effet de serre, certains services de l’eau
travaillent, en outre, à l’optimisation
de leurs bilans carbone. Ainsi, sur le
périmètre de l’ex-Territoire Marseille
Provence, le service de l’eau est l’un des
premiers sur le plan national à afficher
une « neutralité carbone ».
Pour améliorer les performances
énergétiques, la Métropole développe
également la production et l’utilisation
d’énergies renouvelables. Dans cet
objectif de nombreux sites du service
de l’eau ont été équipés de panneaux
photovoltaïques ou turbines, et des
projets sont à venir.
La solidarité
Dans le cadre d’un programme
de solidarité et de coopération
internationale pour l’eau et
l’assainissement, la Métropole et
ses délégataires soutiennent des
actions permettant d’améliorer
l’accès à l’eau et l’assainissement
dans les pays en développement.
Depuis 2016, grâce à un appel
à projets à destination des
associations, 78 projets répartis
sur 21 pays ont profité de ce
programme.
Sur le territoire métropolitain,
le Fonds Access’Eau, de plus de
1 M€, est dédié à la solidarité
envers les plus démunis. Il
couvre aussi bien l’ensemble des
dispositifs d’aides curatives que
les actions de prévention.
En 2024, dans le cadre du Pacte des
solidarités, contracté avec l’État,
des subventions ont été allouées par
la Métropole à deux associations,
Solidarités International et Just,
pour améliorer et sécuriser l’accès
à l’eau et l’assainissement des
populations en grande précarité,
à Marseille.
L’ASSAINISSEMENT
Le service public de l’assainissement doit garantir les enjeux de santé publique liés au transport, au traitement des effluents, et préserver les milieux naturels en limitant les rejets polluants dans les rivières, l’étang de Berre et la mer.
La stratégie poursuivie se décline selon 5 axes intégrant l’élaboration d’un schéma directeur métropolitain de l’assainissement et l’établissement d’une programmation d’actions adaptées aux objectifs fixés.
86 |
71 stations d’épuration
5 523 km de réseau
18 km de réseau renouvelés chaque année
117 millions de m3 d’eaux usées traités
CHIFFRES CLÉS LES INVESTISSEMENTS
Chaque année, les services de
l’assainissement investissent en
moyenne plus de 70 M€ par an
pour améliorer et développer les
infrastructures.
En 2024, plusieurs projets étaient
encore à l’étude, à l’image de
l’assainissement collectif du
quartier de Fonsainte à La Ciotat
ou de l’extension du réseau
d’assainissement impasse et chemin
des Cigales à Allauch.
Par ailleurs, fin 2024, la Métropole
avait quasiment terminé la
construction du bassin de rétention
d’eaux usées et pluviales sous la
place capitaine Gèze à Marseille.
Vingt postes d’injections de Nutriox®
ont aussi été mis en service pour
lutter contre les odeurs issues
du réseau d’assainissement de
Marseille. Le Nutriox® est un produit
inoffensif qui évite la fermentation.
En complément, les ouvrages
les plus odorants de la station
d’épuration ont été couverts offrant
ainsi aux travailleurs de la station
de meilleures conditions de travail
et par conséquent une diminution
des émanations d’odeurs hors de la
station. Un plan d’action consistant
à renouveler les installations de
traitement d’air a aussi été initié au
niveau de la station d’épuration de
La Ciotat.
En outre, la Métropole a renouvelé le
réseau d’assainissement structurant
de la vallée de l’Huveaune ; la
station d’épuration de Sénas a
été réceptionnée ; le traitement
des effluents de Charleval a été
mis en conformité ; et le réseau
d’assainissement a été étendu sur
les communes de Martigues (quartier
collège Pagnol) et de Port-de-Bouc
(quartier des Arcades).
LES ACTIONS EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT
La Métropole s’est lancée dans la
recherche d’éventuels paramètres
émergents dans les eaux usées
traitées, en vue de protéger le milieu
naturel et les habitants. Elle a décidé
d’évaluer en priorité la présence de
perturbateurs endocriniens dans
les systèmes d’assainissement de
Marseille, Marignane et La Ciotat.
Le schéma directeur métropolitain
examine, station par station, le
potentiel de réutilisation des eaux
usées. Plusieurs sites ont été identifiés
sur lesquels vont se concentrer les
études et futurs travaux en la matière.
La neutralité carbone et énergie
Pour répondre à des politiques de
réduction et compensation des gaz
à effet de serre, certains services
d’assainissement travaillent à
l’optimisation de leurs bilans carbone.
Pour améliorer les performances
énergétiques, la Métropole développe
la production et l’utilisation d’énergies
renouvelables. Dans cet objectif, des
sites sont maintenant équipés (STEP
Aix-Ouest, usine de La Ciotat) et des
projets d’installations de panneaux
photovoltaïques sont à venir.
Actuellement, 4 sites utilisent la
chaleur issue du réseau public d’eaux
usées pour chauffer leur installation :
le Cercle des Nageurs de Marseille, le
siège de 13 Habitat et le siège d’Arema,
à Marseille, ainsi que la station
Pioline à Aix-en-Provence. De plus,
le Schéma directeur métropolitain
d’assainissement a permis d’identifier
5 sites potentiels supplémentaires à
étudier.
Une stratégie de déploiement des
installations pour la méthanisation des
boues d’épuration sur l’ensemble du
territoire métropolitain a été élaborée.
En 2024, l’usine des boues de Sormiou,
à Marseille, a été étendue permettant
d’augmenter sa capacité de production
de plus de 33 % pour chauffer 3 300
logements. À Aix-en-Provence, la
station d’épuration de la Pioline,
livrée en 2023, permettra, à terme,
d’alimenter l’équivalent de 850 foyers
en énergie verte et locale.
La Métropole programme, qui
plus est, la construction de 3 sites
supplémentaires de méthanisation
afin de traiter l’ensemble des boues
produites sur le territoire.
L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
L’assainissement non collectif est une réponse durable et adaptée au traitement des effluents des habitations qui ne peuvent pas être raccordées au réseau public d’assainissement.
En 2024, près de 3 400 contrôles ont été réalisés par les agents du Service public d’assainissement non collectif (SPANC) sur les 50 000 installations que compte le territoire du SPANC métropolitain. Près de 450 vérifications de travaux ont notamment été effectuées chez les usagers dans le cadre de créations ou de réhabilitations d’installations d’assainissement.
En juin 2024, le conseil de la Métropole a adopté une tarification unique des contrôles des installations d’assainissement non collectif sur l’ensemble du territoire dans un souci d’égalité de traitement des usagers. Cette nouvelle tarification est entrée en application le 1 er janvier 2025.
| 87
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA GESTION DES EAUX PLUVIALES
URBAINES
Le réseau pluvial urbain est constitué de l’ensemble des grilles, des
avaloirs, des fossés, des conduites souterraines et des ouvrages de
traitement établis sur le domaine public. Cet important patrimoine
s’étend sur environ 4 000 km de fossés et de réseaux souterrains. Il
comprend plus de 80 000 ouvrages d’engouffrement et 600 bassins
de rétention publics.
La stratégie poursuivie se décline suivant 4 axes : réduire les secteurs
sujets à inondation et ruissellement ; améliorer la maîtrise des
écoulements ; développer une gestion patrimoniale raisonnée
pour une durabilité des infrastructures ; favoriser l’infiltration et la
désimperméabilisation urbaine.
À court terme, les objectifs de la Métropole sont, notamment, de
cartographier précisément l’ensemble du réseau hydrographique,
de mettre en évidence les dysfonctionnements existants, de réaliser
un diagnostic du fonctionnement actuel du système de gestion des
eaux pluviales, d’élaborer un zonage pluvial, et de développer une
programmation pluriannuelle de travaux d’amélioration et d’extension
du réseau pluvial. L’ensemble de ces données permettront de concevoir
un schéma directeur pluvial métropolitain.
LA MÉTROPOLE INVESTIT
La Métropole investit plus de 32 millions d’euros par an pour améliorer
et développer les ouvrages de gestion des eaux pluviales urbaines.
En 2024, la Métropole a poursuivi le déploiement des schémas
directeurs et l’inventaire des ouvrages pluviaux. Parmi les travaux
majeurs réalisés, on peut citer la poursuite des aménagements pluviaux
des quartiers de la Grave et des Xaviers, à Marseille afin d’apporter
une réponse aux problèmes d’inondation et d’assainissement. Les
travaux de la 2e phase ont été réceptionnés en 2024. D’autres phases
suivront jusqu’en 2027.
LA MÉTROPOLE INNOVE ET AGIT
EN FAVEUR DU DÉVELOPPEMENT
DURABLE
Débuté en 2020, le déploiement de 5 000
avaloirs connectés s’est terminé en 2023 à
Marseille. Des capteurs mesurent ainsi le
niveau de dépôt de déchets, ce qui permet
de planifier et de piloter les équipes
d’interventions en charge du curage et
du nettoyage des avaloirs.
Des moyens d’inspection et d’intervention
dans les canalisations et ouvrages sont
aussi développés par les exploitants,
comme par exemple le drone équipé de
caméra permettant une inspection vidéo
des ouvrages non visitables.
88 | LA MER ET LE LITTORAL
L’année 2024 a été particulièrement intense pour le contrat
de baie. Dans la continuité du contrat de baie initié en 2015,
le contrat de transition a couvert la période 2023-2024. Il
s’est inscrit dans le cadre du 11e programme d’aide de
l’agence de l’eau, qui s’est achevé. Ce contrat reposait
sur trois grands défis, englobant l’ensemble des actions
prévues. Ces actions ont été mises en œuvre par 25 porteurs
de projets, chargés d’assurer le bon déroulement des
60 initiatives planifiées.
Dans le même temps, la Métropole a élaboré le contrat de
baie 2e vague, intitulé « des rivières à la mer », s’étalant
sur la période 2025-2030. Pour cette nouvelle génération,
l’institution, en accord avec l’agence de l’eau, a décidé
d’intégrer les actions « rivières » portées par l’Epage
HuCA dans le périmètre du contrat. Une large concertation
territoriale a eu lieu intégrant les partenaires de la mer et
ceux des rivières, à travers plusieurs séries de commissions.
En 2024, la Métropole a également lancé un appel à projets
« sensibilisation au milieu marin » permettant de financer
une quinzaine d’actions. Des outils pédagogiques animés
ont été conçus afin de sensibiliser les enfants en primaire
à la biodiversité marine, la connaissance et la protection
du littoral métropolitain.
LES NAUTICALES
L’événement, qui accueille les passionnés de voile, de
nautisme et, plus généralement, tous les amoureux de la
Méditerranée, a mis l’accent sur l’écologie et proposé, en
cette année olympique, une nouveauté : la Métropole des
Jeux, un événement festif et grand public, ouvert à tous,
autour des sports nautiques, mais aussi du breaking et
du cinéma.
La Métropole Aix-Marseille-Provence et le Département
des Bouches-du-Rhône ont proposé par ailleurs, sur
leur stand commun, un programme riche en animations,
rencontres, tables rondes…
MER, MILIEUX AQUATIQUES ET ZONES HUMIDES
PILOTAGE
DU GRAND CYCLE DE L’EAU
La politique métropolitaine du littoral et de ses contrats s’appuie sur des documents fixant et délimitant des cadres d’actions : livre bleu, contrat de baie, contrats de rivière, contrats de nappe, et contrat d’étang. Quant à la GEMAPI (Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations), cette initiative concerne l’entretien de plus de 2 000 km de cours d’eau irriguant le territoire, et permet le développement des ouvrages de protections contre les crues.
| 89
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 Le site du Bolmon
La gestion du site de l’étang de Bolmon est placée sous le pilotage
de la Métropole. Elle pilote de nombreux projets. Parmi les avancées
notables en 2024, on peut citer :
• Les 100 000 € mobilisés pour l’entretien, la gestion des déchets,
les travaux…
• Le bilan des connaissances sur la lagune et le Grand Valat réalisé.
• L’important travail de diagnostic agricole effectué avec le
Conservatoire du littoral afin de faciliter l’installation d’agriculteurs
tout en préservant la biodiversité sur les parcelles acquises ces
dernières années.
• Le développement d’actions d’éducation à l’environnement à
destination des scolaires.
• L’extension du périmètre de gestion aux terrains qui ne sont pas de la
propriété du Conservatoire du littoral (communaux et métropolitains).
• La mise à plat et la refonte du plan de gestion selon les nouvelles
prescriptions de l’État.
LES ZONES HUMIDES
À la suite de l’élaboration de l’atlas des zones humides livré en février 2024, la Métropole a lancé son Plan de gestion stratégique des zones humides (PGSZH). Cette vaste étude démarrée en octobre 2024 a consisté, dans un premier temps, à valider la méthode d’identification et de hiérarchisation des zones humides avec tous les partenaires concernés. Elle sera totalement réalisée en 2025.
Déjà impliquée dans la définition des mesures compensatoires de la ZAC des Florides, à Marignane, la Métropole a également a élaboré une réflexion stratégique à l’échelle du territoire concernant la démarche ERC (éviter, réduire, compenser) dédiée spécifiquement aux zones humides.
90 | LA GEMAPI
La Métropole a pour ambition de prévenir les
inondations et de valoriser son patrimoine
naturel dans un contexte de dérèglement
climatique. En 2024, elle a beaucoup œuvré
en ce sens.
Pour prévenir les inondations, la Métropole a
mis en place une veille hydrométéorologique,
entretenu les cours d’eau, posé des repères
de crue…
Afin de réduire le risque, elle a développé des
plans d’action, créé des zones d’expansion
des crues, désimperméabilisé, entretenu les
digues, créé divers dispositifs pour réduire la
vulnérabilité des territoires…
Enfin, dans le but de préserver les milieux
aquatiques, la Métropole a notamment
mis en place des actions d’éducation et de
sensibilisation et lancé son Plan de gestion
stratégique des zones humides.
| 91
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 92 | Lutte contre le changement climatique, amélioration de la qualité de l’air, préservation
de la biodiversité, protection des paysages, agriculture et alimentation locale… Mais
aussi gestion des ports de plaisance, soutiens à l’accès à la culture et au sport… Sur
toutes ces thématiques essentielles pour l’avenir du territoire, la Métropole élabore
une stratégie globale et transversale avec des actions très concrètes.
TRANSITION ENVIRONNEMENTALE,
SPORT, CULTURE ET ÉQUIPEMENTS
| 93
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ET ÉNERGÉTIQUE
La Métropole engage des mesures concrètes et ambitieuses pour réussir les transitions écologique et énergétique. Elle valorise la biodiversité et veille sur les espaces naturels. Elle agit également pour un développement responsable de l’agriculture provençale et pour la souveraineté alimentaire du territoire.
AGRICULTURE ET ALIMENTATION DURABLES
Lancé en 2022 par la Métropole Aix-Marseille-Provence et le Département des Bouches- du-Rhône, le plan d’actions en faveur de la souveraineté alimentaire du territoire vient renforcer la stratégie du Projet alimentaire territorial (PAT) débuté en 2018 avec le Pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) du Pays d’Arles.
POUR UNE AGRICULTURE
LOCALE
Pour dynamiser l’agriculture locale,
il est indispensable de préserver les
terres agricoles. Cet enjeu est intégré
au SCoT en cours d’élaboration,
mais aussi dans les documents de
planification et de programmation, et
en amont des projets d’aménagement.
La Métropole accompagne ainsi la
commune de Jouques, notamment,
pour la création d’une zone agricole
protégée.
La Métropole favorise également
l’installation d’agriculteurs sur le
territoire. Quatre se sont implantés
l’an dernier sur deux exploitations
situées à Cuges-les-Pins et Saint-
Victoret. Par ailleurs, l’institution
propose et met en œuvre des actions
relatives à l’optimisation de l’usage
de l’eau.
Enfin, la Métropole soutient le
développement de l’agriculture
urbaine. Elle est ainsi toujours aux
côtés des 4 exploitations agricoles
installées par l’institution en 2021.
Elle accompagne aussi un aviculteur
ainsi qu’un agriculteur spécialisé dans
l’agroforesterie.
94 | POUR UNE ALIMENTATION LOCALE
Cet enjeu est au cœur du Projet alimentaire territoriale
mis en place par la Métropole en co-pilotage avec le
PETR du Pays d’Arles.
Le développement des circuits courts compte parmi les
priorités de cette démarche collective. Aix-Marseille-
Provence anime, en partenariat avec la Chambre
d’agriculture des Bouches-du-Rhône, deux Halles de
producteurs : une à Plan de Campagne, l’autre à La
Barrasse, à Marseille. Ces lieux de vente directe en demi-
gros permettent la valorisation des produits locaux de
saison, à des prix abordables pour les consommateurs. À
noter que des études ont été lancées pour le déploiement
d’une nouvelle halle dans le 7 e arrondissement de
Marseille.
Vers une restauration collective locale et durable
La PAT anime le réseau « Nos Cantines durables » qui
a pour objectif de réunir les acteurs de la restauration
collective du territoire autour de la nécessité de développer
une alimentation de proximité. En 2024, 112 évènements
ont été organisés : ateliers de cuisine, rédaction des
marchés publics pour davantage de local… Au travers
d’un appel à projets, 13 collectivités bénéficient d’un
accompagnement individualisé.
L’accès pour tous à une alimentation locale et durable
En 2024, dans le cadre de la Convention d’appui à la
lutte contre la pauvreté et d’accès à l’emploi avec l’État,
la Métropole a financé plusieurs initiatives : marchés de
produits du territoire solidaires, paniers alimentaires
locaux, ateliers de sensibilisation, groupements d’achats…
Toutes ces actions ont permis d’accompagner 4 000
personnes en situation de précarité dans une démarche
de reconnexion avec une alimentation locale et durable.
LA VALORISATION DU PATRIMOINE AGRICOLE
La Métropole participe à l’organisation du Salon des Agricultures
de Provence. En 2024, l’événement a été une nouvelle fois
très attractif avec 250 producteurs et 77 000 visiteurs !
La Métropole a également été présente au Salon international
de l’agriculture de Paris pour valoriser l’agriculture provençale.
En 2024, la Métropole a également organisé la première édition
du Prix agricole des produits de Provence, récompensant
11 producteurs du territoire dans différentes catégories (vin,
huile d’olive, miel, etc.). Ces producteurs ont notamment
bénéficié d’une promotion de leurs produits sur divers
évènements.
| 95
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
La Métropole concentre son action sur les économies d’énergie, le développement des énergies renouvelables et locales ainsi que sur l’acheminement de l’énergie.
LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE
DES LOGEMENTS
La Métropole accompagne les
particuliers dans leurs projets de
rénovation énergétique. En 2024,
la subvention métropolitaine pour
les structures d’accompagnement
des ménages était de 910 416 €.
La Métropole souhaite faire
porter l’effort en particulier sur
les copropriétés. Près de 160
copropriétés ont été accompagnées
à la préparation aux travaux en
2024 (nombre qui a doublé entre
2023 et 2024) et plus de 900 actes
d’informations à destination de
copropriétés ont été réalisés.
LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DES BÂTIMENTS PUBLICS
La Métropole agit également pour la
rénovation énergétique des bâtiments
publics. Elle a notamment mobilisé des
financements nationaux dans le cadre du
programme ACTEE (Action des collectivités
territoriales pour l’efficacité énergétique).
En pilotant des candidatures groupées à
ce programme avec les communes volon-
taires, elle a permis de subventionner les
dépenses d’ingénierie pour la rénovation
énergétique du patrimoine. Au total, sur la
période 2021-2023, près de 400 bâtiments
publics ont bénéficié des diagnostics et
études préalables aux travaux. 36 com-
munes sont engagées aux côtés de la
Métropole. Pour prolonger cet effort sur
la période 2024-2026, une nouvelle can-
didature au programme ACTEE - Fonds
CHÊNE a été déposée en décembre 2023
par la Métropole en groupement avec plus
de 30 communes et les opérateurs asso-
ciatifs, portant sur près de 300 bâtiments.
Par ailleurs, ce programme finance des
postes d’économes de flux, soit en in-
terne aux communes, soit au sein des
opérateurs associatifs qui mutualisent
cette compétence pour accompagner les
petites communes. En 2024, une vingtaine
de communes bénéficient de ce service
grâce à 6 économes de flux mutualisés. Ce
travail a notamment permis de consolider
les données de plus de 700 bâtiments
communaux et de lancer les stratégies
de rénovation énergétique, avec l’ac-
compagnement à la réalisation d’environ
215 études. En outre, plus de 200 000 €
d’économies ont été réalisées au total par
les communes participantes grâce à une
première optimisation d’abonnements.
La Métropole a décidé de renforcer cette
action en complétant le financement de
ce service au-delà du programme ACTEE,
permettant ainsi de toucher une quinzaine
de communes supplémentaires.
96 |
38 % de l’énergie est consommée par l’industrie, ce qui représente
le premier secteur
consommateur d’énergie.
16 % de l’énergie est consommée par les bâtiments résidentiels et
tertiaires.
19 %, le ratio de production d’énergies renouvelables par rapport
à la production totale.
CHIFFRES CLÉS EXPERTISE ET MÉDIATION
ENVIRONNEMENTALES
La Métropole déploie des dispositifs d’observation et de quantification des nuisances urbaines et industrielles. Elle sensibilise les habitants à ces enjeux. La parfaite connaissance de la faune et de la flore, qui habitent ses paysages et ses sites remarquables, est également une nécessité qu’elle partage avec le plus grand nombre.
BIODIVERSITÉ TERRESTRE, MARINE
ET AIRES PROTÉGÉES
La Métropole protège, restaure et valorise la
biodiversité qui compose les milieux naturels
du territoire. Elle développe des actions,
projets et plans qui visent à la préservation
de la trame écologique. Elle accompagne
aussi les communes dans leurs initiatives.
Protéger la biodiversité patrimoniale
La Métropole porte l’ambition de
contribuer au doublement de la part
d’aires naturelles protégées d’ici 2035.
Elle joue, par ailleurs, un rôle actif
dans la gestion des sites Natura 2000
en animant la mise en œuvre du plan
d’actions (Document d’Objectifs -
DocOb) et en présidant le comité de
pilotage.
Ses actions incluent :
• Un accompagnement technique
et administratif des propriétaires
pour mettre en place des mesures de
gestion et de conservation (contrats
Natura 2000, chartes, etc.) en faveur
des espèces et habitats rares et
menacés.
• L’amélioration des connaissances
sur la biodiversité et l’état de
conservation des milieux.
• Des actions de sensibilisation, de
communication et de surveillance
environnementale.
LE DÉVELOPPEMENT DES ÉNERGIES
RENOUVELABLES
Entre 2021 et 2024, la Métropole a mis en
œuvre le Contrat Chaleur Renouvelable
Territorial (CCRT). Durant cette
période, 8 projets ont été validés par
la Commission d’attribution des aides,
représentant 4,2 millions d’euros de
financements pour un investissement
total de 12,7 millions d’euros. Ces
projets visent une production annuelle
de 15 GWh (gigawatt-heure) d’énergies
renouvelables (EnR). En parallèle, une
trentaine de notes d’opportunité ont
été réalisées, et plusieurs projets sont
actuellement en phase d’émergence.
Alors que le contrat arrive à son terme,
la Métropole et l’Ademe préparent son
renouvellement pour 2025. Depuis
2021, la Métropole a accompagné plus
de 50 communes dans le développement
de projets EnR, en complément du
CCRT. Ce soutien s’est traduit par
une trentaine d’études d’opportunité
réalisées, et l’accompagnement de deux
appels à manifestation d’intérêt (AMI)
photovoltaïques.
En 2024, la Métropole et le Département
ont créé une Société publique locale
(SPL) destinée à accompagner ou porter
les projets de production d’énergie
renouvelable. La SPL est dotée d’un
capital de 3,5 M€ apporté à parts égales.
L’objectif est de lancer les premières
opérations dès fin 2025.
En 2024, la Métropole a continué à
appuyer le développement des énergies
citoyennes par une subvention de 30 000 €
à l’association Energie Partagée qui
propose un accompagnement et des
formations aux collectifs citoyens décidés
à porter leurs propres projets EnR.
L’accompagnement offert par l’association
Énergie Partagée a permis la création
9 collectifs citoyens organisés. En
2024, près de 6 MWc (mégawatt-crête)
d’installations étaient en service.
Durant l’année, dans le cadre d’une
formation de l’ATD13 organisée en
collaboration avec la Métropole, Énergie
Partagée a animé une journée de formation
aux EnR à destination des élus locaux,
venus consolider leurs connaissances
et partager leurs expériences en vue
de futurs projets EnR. Le succès de
l’évènement a permis de vérifier le fort
intérêt des communes sur le sujet.
4 démarches de création de réserves métropolitaines de
biodiversité engagées
6 études et inventaires de la faune, de la flore et des habitats naturels
réalisés
2 contrats Natura 2000 accompagnés pour la mise en tranquillité de grottes
favorables aux chauves-
souris sur la Côte Bleue et
le massif du Garlaban
2 projets agro- environnementaux et climatiques engagés
2 formations dispensées auprès des agriculteurs
1 atelier interrégional organisé sur la pie-grièche méridionale
CHIFFRES CLÉS
| 97
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 Accompagner les communes
dans leurs projets de déclinaison
de l’Atlas métropolitain de la
biodiversité
La Métropole accompagne les
communes volontaires dans leur
projet local de biodiversité. En 2024,
25 communes étaient signataires
de la charte de déclinaison de
l’Atlas. Trois ateliers du réseau
des communes engagées dans
un projet de déclinaison ont été
menés. La Métropole a également
renouvelé plusieurs partenariats
pour la mise en œuvre du dispositif
avec, entre autres, le Conservatoire
d’espaces naturels et la Ligue pour
la protection des oiseaux.
Valoriser les enjeux de conservation de la biodiversité
La Métropole a organisé la deuxième édition de la Semaine
de la nature à laquelle 150 personnes ont participé.
Quinze ateliers étaient au programme.
Prendre en compte l’écologie dans l’aménagement et
le développement du territoire
La Métropole développe des méthodes et outils pratiques
pour aider les services opérationnels à intégrer les
enjeux écologiques dans leurs projets d’aménagement :
• Atelier de coordination : espace d’échange et de
concertation pour assurer une meilleure cohérence
des actions.
• Kit « PLUi et Biodiversité » : ensemble de ressources
pour intégrer la biodiversité dans les plans locaux
d’urbanisme intercommunaux (PLUi).
• Outil d’identification de sites adaptés aux
compensations écologiques : méthode permettant
de repérer les terrains les plus favorables à la mise en
place de mesures compensatoires pour la biodiversité.
L’objectif est de concilier développement et préservation
de l’environnement de manière efficace et structurée.
98 | OBSERVATOIRE DE L’ENVIRONNEMENT
ET LUTTE CONTRE LES POLLUTIONS
Lutter contre les pollutions
La Métropole s’attache à améliorer la qualité de vie des habitants
en traitant les nuisances urbaines ou industrielles, principalement
liées à la qualité de l’air et à l’environnement sonore.
L’année 2024 a été marquée par l’adoption du Plan de prévention
du bruit dans l’environnement (PPBE). Ce document stratégique
identifie, localise et priorise les secteurs bruyants du territoire
métropolitain mais aussi les zones calmes propices au
ressourcement de ses habitants. Il recense également l’ensemble
des actions de résorption des points noirs programmés par
chaque gestionnaire d’infrastructure.
Sensibiliser et éduquer à l’environnement
En 2024, une offre identique a été proposée à l’ensemble des écoles du territoire pour proposer des animations sur les thèmes de la transition écologique aux scolaires du cycle primaire : le programme « classes engagées ». Plus de 1 200 classes se sont inscrites, et 913 ont été retenues sur l’un des 13 thèmes proposés : alimentation et agriculture durables, aménagement de la forêt, biodiversité, environnement sonore, garde nature junior, risques majeurs, mer et littoral, petit cycle de l’eau, gestion des déchets, qualité de l’air, transition climatique, transition énergétique, zones humides.
| 99
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
40 mesures de bruit réalisées dans le cadre de l’élaboration du Plan
local de mobilité (PLM)
de Marseille-Centre
afin d’améliorer la prise
en compte du bruit dans
les projets de mobilité ;
1 vingtaine de foyers accompagnés dans une démarche favorable
à la qualité de l’air
112 animations sur la qualité de l’air à destination du grand
public et près de 2000
personnes sensibilisées
2 journées d’animation de l’atelier « Le bruit et son
impact sur la santé et
l’environnement » lors
de la Fête de la science
CHIFFRES CLÉS
913 classes, soit près de 23 000 élèves, ont participé au programme
« classes engagées »
400 professionnels ont participé aux séminaires organisés dans
le cadre de la démarche
Fertiles Rencontres
CHIFFRES CLÉS LUTTER CONTRE LE RISQUE D’INCENDIES DE FORÊT
Sur les 18 massifs métropolitains,
la Métropole élabore, anime et met
en œuvre les plans de massifs de
protection de la forêt contre les
incendies. Les actions de prévention
sont multiples :
• Limiter les départs de feux
• Créer et entretenir des pistes et
des réservoirs d’eau nécessaires
aux moyens de secours
• Limiter la propagation des feux
dans le massif, notamment par
le sylvopastoralisme, la remise
en culture des friches, les bandes
débroussaillées le long des pistes…
• Restaurer les terrains incendiés
Pour mieux intégrer la contribution
de l’agriculture et du pastoralisme
dans la stratégie de Défense des
forêts contre les incendies, un contrat
de coopération entre la Métropole
et la Chambre d’agriculture des
Bouches-du-Rhône a été mis en
place en décembre 2019. Il permet
de faciliter la remise en culture des
friches agricoles et développer le
pastoralisme dans les secteurs à
enjeu de DFCI.
Dix massifs forestiers ont bénéficié
de ce travail. À ce jour, plus de 30
projets de revalorisation sont en cours,
représentant une surface de plus de
60 hectares.
ESPACES NATURELS
ET GRAND SITE DE FRANCE
La Métropole Aix-Marseille-Provence se caractérise par des sites remarquables reconnus nationalement ou internationalement. Vecteurs d’une image de qualité pour le territoire, ces espaces naturels contribuent à son attractivité et, étant accessibles gratuitement au quotidien, font partie du cadre de vie des habitants. Par la fréquentation et les pressions qui s’y exercent, certains de ces monuments naturels font l’objet d’une gestion spécifique. L’action de la Métropole vise à la fois à les valoriser et à les protéger. Elle développe notamment une stratégie d’accueil maîtrisée. Quant à la stratégie d’animation, elle est mise en œuvre en partenariat avec les acteurs des territoires.
100 | LE GRAND SITE DE FRANCE CONCORS SAINTE-VICTOIRE
Concors le Grand Sambuc
Le Grand Site de France couvre un périmètre de 50 000 ha, à cheval sur les départements du Var et des Bouches-du-Rhône. Géré par la Métropole, cet ensemble paysager, qui accueille 1 500 000 visiteurs par an, est fortement protégé par deux sites classés et deux sites Natura 2000.
En 2024, les gardes nature du Grand Site ont réalisé 232 patrouilles.
Il y a 20 ans, le 17 juin 2004, Sainte-Victoire était labellisé Grand Site de France. Cet anniversaire a été l’occasion de venir à la rencontre du grand public avec l’organisation de nombreuses manifestations tout au long de l’année : balades naturalistes, conférences… Le 23 juin, la Métropole a, en outre, organisé une grande journée à Saint-Paul-lès-Durance avec des animations autour de la nature, des conférences, des randonnées, des expositions…
Concernant la biodiversité, l’équipe métropolitaine du Grand Site de France réalise chaque année 14 suivis scientifiques. En 2024, 5 études naturalistes ont également été menées pour améliorer les connaissances scientifiques sur la faune et la flore. Des mesures de préservation de la salamandre tachetée ont, par ailleurs, été mises en place : les mares où elles vivent, ont été protégées des intrusions de sangliers.
En 2024, la Métropole a également lancé la réhabilitation du sentier Imoucha. Ce chemin de montagne, en zone Natura 2000 et en site classé « montagne Sainte-Victoire », est soumis à une forte fréquentation avec le passage de 100 000 personnes par an. Cet usage intensif a provoqué la dégradation du sentier et de ses abords. Dans ce contexte, le projet de réhabilitation ne cherche pas à accroître la facilité du chemin ou augmenter sa fréquentation. L’objectif est de permettre la continuité des usages actuels dans des conditions de praticabilité décentes.
Dans le cadre du programme métropolitain « classes engagées » avec l’Éducation nationale et le Centre permanent d’initiatives pour l’environnement, 60 demi- journées d’animation ont été dispensées à 15 classes.
4,5 M€ investis par la Métropole dans la préservation des massifs
18 massifs forestiers bénéficiant d’un plan de massifs pour la protection de la
forêt contre les incendies.
| 101
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
1,55 million de visiteurs annuels sur le Grand Site de France Concors Sainte-
Victoire dont 77 % de locaux
50 000 ha sur 17 communes à cheval sur le Var et les Bouches-du-Rhône
CHIFFRES CLÉS
CHIFFRES CLÉS LE « SITE LES ÉTANGS DE SAINT-BLAISE
ET LA FORÊT DE CASTILLON »
La Métropole, avec l’État, la Région, le
Département, le Conservatoire du littoral et
les communes, a mis en place un dispositif
de protection de cet ensemble naturel et
archéologique.
En 2024, la Métropole a finalisé la scénographie
intérieure et extérieure du site archéologique
qui permet désormais de fournir au public
une information complète sur son histoire.
Au cours de l’année, 905 élèves de 38 classes
ont été accueillis. Des animations grand public
ont par ailleurs été proposées : stages, forum,
conférences, visites guidées.
Parallèlement, des inventaires floristiques ont
été réalisés sur la réserve naturelle du Pourra
permettant de constituer une base de données
botaniques. Au total, 10 classes ont été reçues
sur place et 2 manifestations grand public ont
eu lieu en lien avec la Journée mondiale des
zones humides et les Journées européennes
du patrimoine. Au regard de la sécheresse, la
Métropole a développé un projet pour rétablir
en période hivernale l’apport d’eau de l’étang
du Pourra par le canal de Rassuen. Celui-ci
s’est concrétisé en fin d’année.
LES AUTRES SITES REMARQUABLES PRÉSERVÉS
Le domaine de la Font de Mai, à Aubagne
La Métropole est propriétaire du domaine de la Font de Mai, à
Aubagne. Il s’étend en contrebas du Garlaban sur 99 hectares
dont 92 de garrigue. Le reste est composé de pinède à pins
d’Alep, de prairies et de terres agricoles. La particularité du site
réside dans la présence d’une ancienne ferme provençale du
XVIIe siècle, aujourd’hui inoccupée. Le site est ouvert au public
(environ 80 000 visiteurs annuels) et accueille tout au long de
l’année des classes pour les sensibiliser à l’environnement, ainsi
que des balades théâtrales. En 2024, la Métropole a restauré
plusieurs parties du site et signé une convention de partenariat
avec la Ville d’Aubagne pour sa préservation.
La plaine de Bonnieu
La plaine de Bonnieu, espace naturel rare
de 7 hectares, fait l’objet d’une protection
renforcée par la Métropole pour préserver
sa flore exceptionnelle, notamment la
mérendère, espèce unique en France.
Des actions concrètes sont menées :
suivi scientifique, limitation des véhicules
motorisés, lutte contre les espèces
envahissantes, restauration des milieux
forestiers, et élaboration d’un dossier pour
étendre la zone protégée à 25 hectares, en
collaboration avec la commune de Martigues.
102 | DES ACTIONS DE MOBILISATION
Le Plan climat-air-énergie métropolitain fixe des objectifs pour l’ensemble du territoire, et chacun, individu comme organisation, joue un rôle essentiel pour les atteindre. Une attention particulière a été portée à :
• la mobilisation des agents métropolitains. En 2024, une vingtaine
d’animations ont été organisées sur des thématiques variées telles
que le numérique, le changement climatique, les déchets ou encore
la qualité de l’air. Aussi, 649 agents ont été sensibilisés au travers
des ateliers « Jeudi, je dis climat ! » ;
• la mobilisation des communes du territoire. Dans le cadre du Plan
de mobilisation des communes pour le climat, une réunion du réseau
des communes a été conduite en novembre 2024. Ces sessions ont
permis de rappeler les enjeux issus du PCAEM et d’illustrer par le
partage d’expériences comment les communes peuvent être des
acteurs de la transition.
DES ACTIONS POUR ADAPTER LE
TERRITOIRE AUX CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
• L’appel à projet de désimperméabilisation
des cours d’école. En juin 2024, la Métropole
a lancé un appel à manifestation à destination
des 92 communes du territoire intitulé « vers
des cours d’écoles désimperméabilisées et
renaturées ». 28 communes ont été lauréates
avec 63 écoles impliquées dans ce projet
permettant de toucher 11,5 hectares de cour
au total.
• La création d’un dispositif territorial de
contribution à la neutralité carbone. Le
conseil métropolitain a acté, le 7 décembre
2023, la création d’une structure « agrégatrice
carbone et écologique » visant à faciliter
la compensation carbone volontaire et
écologique obligatoire sur le territoire
départemental. En 2024, le travail s’est
poursuivi en partenariat avec l’URSCOP
afin de définir le format juridique adapté à
la coopérative carbone. Celle-ci prendra le
format d’une SCIC pour Société coopérative
d’intérêt collectif. Cette gouvernance promeut
le multi-sociétariat et un ancrage territorial
important grâce à la mobilisation d’acteurs
institutionnels, publics, privés, associatifs
et citoyens. En parallèle, la Métropole et le
PETR (Pôle d’équilibre territorial et rural) du
Pays d’Arles recherchent des projets pouvant
générer des crédits carbone volontaires et
des sociétaires pour intégrer la gouvernance
de Carbone 13.
• La végétalisation des copropriétés. La
végétalisation des espaces est inscrite dans le
Plan climat au titre de l’adaptation du territoire
aux changements climatiques. En adoptant
une aide à la végétalisation des copropriétés,
la Métropole vise 4 objectifs : l’amélioration
du confort thermique, l’amélioration de
la gestion des eaux pluviales, le retour
de la biodiversité dans le quotidien des
Métropolitains, et l’amélioration du confort
et de l’attractivité résidentiels. Le dispositif
vise les copropriétés situées dans une zone
de surchauffe. L’aide financera, à partir de
2025, les études de conception, l’animation
d’un collectif d’habitant, la préparation des
sols et la fourniture des plants.
DES ACTIONS DE MISE À NIVEAU RÉGLEMENTAIRE
• Rédaction des incontournables de l’environnement en urbanisme – Un
livret d’actions pour mettre en œuvre la compatibilité PCAEM-PLUi.
Accompagnée par l’Agam (Agence d’urbanisme de l’agglomération
marseillaise), la Métropole a élaboré une démarche de corpus de
mesures environnementales à destination des 6 PLUi de son territoire.
Destiné à accompagner les acteurs de la planification, de l’instruction
et de l’aménagement, ce livret cible les mesures les plus pertinentes
à prendre d’un point de vue climatique et environnemental au regard
des prérogatives des PLUi. Il offre ainsi, pour la première fois, une
vision à la fois globale, multithématique et hiérarchisée des actions
climatiques, environnementales et sanitaires à mettre en œuvre
sur un territoire.
• Réalisation du bilan d’émission de gaz à effet de serre (BEGES). Les
principaux enseignements montrent que la Métropole, pour l’exercice
de ses compétences et le fonctionnement des ses services, a émis en
2023 : 531 976 tonnes équivalent CO2, soit 332 000 allers-retours Paris/
New-York en avion, ce qui représente 0,3 T équivalent CO2 par habitant
sur les 10,8 tonnes par habitant au niveau territorial. Ce qui signifie,
in fine, que les services de la Métropole ne représentent qu’une
petite part des émissions globales du territoire. Trois compétences
sont responsables de la majeure partie des émissions : les déchets
représentent 69 % du bilan, la mobilité 13 %, l’eau et l’assainissement
11 %.
• Élaboration du bilan à mi-parcours du PCAEM. La Métropole s’est
donné l’ambition, dans son évaluation à mi-parcours, de réaliser une
analyse qualitative, en plus d’un bilan quantitatif, pour commenter,
dans sa globalité, sa stratégie énergétique et climatique. Ce dernier
sera mis en consultation publique après son adoption en avril 2025.
STRATÉGIE CLIMATIQUE
Pour répondre à l’urgence climatique, la Métropole déploie un Plan climat-air-énergie métropolitain (PCAEM). L’objectif est de faire évoluer les comportements et les pratiques professionnelles des acteurs tout en renforçant la prise en compte du climat dans toutes les actions de l’institution.
La Métropole développe des projets opérationnels d’atténuation et d’adaptation aux changements climatiques. Elle explore et incube des sujets nouveaux et transversaux. Enfin, elle suit et mesure sa propre performance climatique en actionnant les outils existants réglementaires ou des évaluations internes.
| 103
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 CULTURE, SPORTS
ET ÉQUIPEMENTS
La Métropole soutient des événements sportifs et les athlètes de haut
niveau. Aix-Marseille-Provence agit tout autant pour le développement de la
pratique et pour l’inclusion par le sport. Elle gère également des équipements
structurants et de proximité, ainsi qu’un réseau d’équipements aquatiques.
Dans le même temps, l’institution déploie une politique culturelle animée
par trois idées-forces : proximité, attractivité et développement territorial.
Elle est également compétente en matière de création, d’aménagement et
de gestion des zones d’activités portuaires.
LA PROMOTION
ET LA PERFORMANCE SPORTIVES
L’année 2024 a été marquée par la
mise en œuvre de la nouvelle politique
sportive approuvée lors du conseil de
la Métropole en octobre 2023. Elle
s’articule autour des 5 axes suivants :
• L’accueil et le soutien aux grands
événements sportifs.
• Le soutien aux sports de haut niveau,
collectifs et individuels des pratiques
organisées par les fédérations
olympiques et paralympiques.
• Le soutien aux clubs de niveau
intermédiaire s’inscrivant dans un
projet sportif de haut niveau reposant
sur le niveau de pratique, la formation
et le rayonnement territorial.
• L’accompagnement au sport pour tous
par le développement des pratiques
sportives, la formation et les activités
des sports de nature.
• Le développement de la coopération
avec les communes.
Pour la valoriser et contribuer à son
essor, plusieurs temps forts ont eu lieu :
• Présentation officielle, en mars 2024,
aux associations sportives du territoire
métropolitain.
• Lancement et attribution du marché
pour l’organisation de Marseille-Aix,
le Trail Métropolitain. La 1re édition
s’est tenue le 2 mars 2025.
• Accueil d’athlètes internationaux et
délégations étrangères dans le cadre
de la préparation aux Jeux Olympiques
et Paralympiques.
• Approbation du dispositif d’aides
aux athlètes de haut niveau et de
soutien aux athlètes olympiques
et paralympiques sélectionnés et
médaillés aux JOP de Paris 2024.
• Accueil de la grande finale du tournoi
international d’e-sport « Ascension ».
• Mission officielle au Kenya d’une
délégation métropolitaine pour poser
les bases d’un partenariat durable
dans le prolongement des JOP 2024,
entre projets sportifs, échanges
économiques et innovation.
ÉVÉNEMENTS ET
DÉVELOPPEMENT SPORTIFS
Le soutien aux sports collectifs
et individuels de haut niveau
Dans le cadre de sa politique
sportive, la Métropole apporte son
soutien aux clubs professionnels
et aux associations sportives par
l’intermédiaire d’attribution de
subventions et de marchés de
prestations.
Elle soutient ainsi les sports
collectifs et individuels de haut
niveau, mais aussi des clubs
amateurs évoluant au niveau
national.
Elle a été aussi l’année des transferts
d’équipements sportifs aux communes
désireuses de les récupérer.
104 |
8 événements sportifs et 4 clubs de haut niveau ont bénéficié de contrats de
prestations de service
32 subventions attribuées au sport de haut niveau
44 subventions attribuées dans le cadre du sport pour tous
22 subventions attribuées à des évènements sportifs
135 aides ont été accordées aux athlètes de haut niveau
CHIFFRES CLÉS Les grands événements
L a M é t ro p o le s o u t i e n t
des événements sportifs
internationaux et populaires.
Ces manifestations sont
non seulement des vecteurs
d’identité, d’attractivité et de
rayonnement du territoire,
mais également une source
de retombées économiques.
A i x - M a r s e i l l e - P r o v e n c e
accompagne également des
initiatives qui portent des
valeurs sociales : lutte contre
les discriminations, promotion
de l’égalité femme-homme.
• 45e édition du Grand Prix cycliste
de Marseille - La Marseillaise
• 4 e meeting élite international
indoor d’athlétisme au Stadium
Miramas Métropole
• 10e édition de l’Open de tennis
du Pays d’Aix au Country Club
Aixois
• 12e édition de l’Ironman 70.3
• 13 e édition de La Marseillaise
des Femmes
• 25e édition du Défi Monte
Cristo, Freestyle Cup
• Mondial La Marseillaise à
pétanque
• Marseille-Cassis
Sport pour tous
La Métropole Aix-Marseille-Provence
intervient également pour que tous les
habitants puissent pratiquer le sport, et
déploie des dispositifs d’inclusion visant
à rétablir l’égalité d’accès aux pratiques
sportives des publics les plus éloignés.
Elle promeut les sports de nature et
soutient les clubs omnisport offrant une
diversité de choix de pratiques sportives.
Les équipements structurants
Le stade de football Parsemain, à Fos-sur-Mer,
et le Stadium Miramas Métropole apportent un
rayonnement au niveau national et international,
en accueillant les événements sportifs de très haut-
niveau, ainsi que les clubs professionnels. En 2024,
pour certains référencés centres de préparation aux
Jeux, ils ont accueilli des délégations internationales
en vue de la préparation aux Jeux Olympiques et
Paralympiques 2024.
LES ÉQUIPEMENTS SPORTIFS
La Métropole gère 26 équipements sportifs : 18 piscines (dont
3 ouvertes l’été et 15 toute l’année), 1 stade de football, 1 salle
d’athlétisme indoor, 2 bases de loisirs, 1 centre équestre, 1 golf,
1 centre sportif, et 1 lac.
En 2024, la gestion de 6 équipements (Arena, stade Maurice
David, les piscines Plein Ciel, Claude Bollet et Yves Blanc à
Aix-en-Provence et le centre équestre du mas de Combe à
Miramas) a été transférée au profit des communes. La Métropole
a, par ailleurs, repris en régie directe la gestion du Stadium
Miramas Métropole.
| 105
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LE DÉVELOPPEMENT CULTUREL
La politique culturelle de la Métropole est animée par trois idées-forces : proximité, attractivité et développement territorial. Elle se décline en synergie avec les autres partenaires publics, et notamment l’État.
LES PROJETS TRANSVERSAUX
Lecture par Nature
Lecture par Nature, événement culturel majeur de la
Métropole, rend le livre vivant, spectaculaire et accessible
à tous. Chaque édition met à l’honneur une thématique.
L’édition 2024, année olympique oblige, a fait la part belle au
sport. Parrainée par le mythique joueur puis entraîneur du
RC Toulon Daniel Herrero, Lecture par Nature a proposé 71
rendez-vous répartis sur une soixantaine de bibliothèques,
avec l’objectif d’inciter à la création autour de l’écriture.
Au total, 3 900 personnes ont participé à l’événement, soit
39 % de plus que l’année précédente.
Des équipements de proximité et de loisirs
Des équipements permettent aux habitants de multiples activités et pratiques sportives. Certains espaces (base de l’Estéou, complexe sportif du Farigoulier) sont sous convention de gestion au profit des communes, et ce, pour répondre aux besoins des usagers. Un autre est géré par une régie d’activité, le golf de Miramas.
La Métropole anime en gestion directe deux sites :
• Le complexe sportif de Fontainieu, à Marseille, qui accueille plus de 50 000 personnes par an, 3 800 élèves et 51 associations conventionnées.
• Le lac de Peyrolles qui accueille plus de 100 000 personnes en juillet et août.
Le réseau métropolitain des
équipements aquatiques
La mise en réseau des 18 piscines
métropolitaines représente une
véritable valeur ajoutée permettant
de générer des effets à l’échelle des
bassins de vie. Cette mutualisation
génère des économies d’échelle et
une souplesse de gestion.
De plus, l’instauration d’un
schéma directeur enrichit l’offre de
pratiques et contribue également
au rayonnement du territoire,
notamment grâce à l’accueil de
grands évènements.
La Métropole met aussi en œuvre un
plan d’apprentissage de la natation,
une politique publique ambitieuse
du « savoir nager » qui facilite l’accès
aux élèves des écoles primaires et
des collèges.
106 |
18 piscines ont accueilli plus d’un million de personnes en 2024
66 associations aquatiques étaient conventionnées
représentant 8500
adhérents
1 340 classes, dont 810 primaires, reçues chaque année
8 050 adhérents aux activités encadrées : aquagym, aquabike, bébés
nageurs, gym prénatale.
60 compétitions, dont certaines de niveau international, ont été
organisées
CHIFFRES CLÉS ACTIONS ET PROGRAMMATIONS CULTURELLES
En matière de spectacle vivant et de musiques actuelles, la Métropole a subventionné 98 opérateurs, en 2024, pour un montant total de 11 759 217 euros. À noter les prestations spectacles proposées gratuitement pour l’accueil de la flamme olympique sur le parvis de la cathédrale La Major et l’esplanade du J4.
Dans le cadre de ses actions culturelles de proximité, la Métropole a mobilisé 24 424 participants en 2024. Parmi les événements phares figuraient les manifestations littéraires (Lire et Grandir, MLire, Ivre de Lire, Festival de l’Imaginaire, Salon du livre métropolitain), les Randolades, et le dispositif Coup de pouce pour la réussite éducative.
Polaris centre d’art contemporain, à Istres, a accueilli 8 956 personnes en 2024. La fréquentation a triplé entre l’ancien centre d’art et Polaris.
La Métropole a également organisé les Journées européennes du patrimoine, la Fête de la science, des médiations dans les écoles, un cycle de conférences en partenariat avec les offices de tourisme, un chantier de fouilles à la chapelle Saint-Sulpice, à Istres, ainsi qu’une tournée de l’exposition « La Provence américaine » dans les médiathèques. À noter enfin que des premiers travaux ont été menés sur la constitution d’un service d’archéologie préventive.
1 er Salon du livre métropolitain
Le 1 er Salon du livre méditerranéen, organisé par la
Métropole à la Citadelle et à l’hémicycle du Pharo, a été
incontestablement une réussite avec près de 11 000 visiteurs
sur trois jours (plus grosse fréquentation de la Citadelle à
ce jour).
Cet évènement a contribué à la visibilité d’une métropole
culturelle grâce à une communication particulièrement
efficace. Public comme professionnels du livre ont salué la
manifestation et son opportunité.
| 107
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LECTURE PUBLIQUE
L’année 2024 a été marquée par une croissance
significative de l’activité du réseau des médiathèques
métropolitaines. Le nombre d’adhérents entre 2023 et
2024 a augmenté de 5,9 %, passant de 31 072 à 32 904.
Aussi, la fréquentation du réseau (hors Pertuis) a crû
de 2,89 % avec 172 705 visiteurs en 2024 contre 167 854
en 2023.
En termes de statistiques de prêts de documents, une
légère baisse a, en revanche, été observée en 2024
(- 3,6 %), en partie due à la fermeture pour travaux, durant
6 semaines, de la médiathèque de Miramas. Ainsi, 548 424
emprunts ont été comptabilisés en 2024 contre 568 979
en 2023. À noter enfin que 23 709 personnes ont participé
aux diverses actions culturelles du réseau.
Les 10 demandes accordées :
• Auriol : réhabilitation de l’église Saint-Pierre.
• Lamanon : réhabilitation des bâtiments du Cabaret
et de Debonnecorse.
• Lançon-Provence : restauration du tableau classé
« Baptême du Christ » de 1842 conservé dans l’église
Sainte Julitte.
• Marseille : opération de dorure de Notre-Dame-de-
la-Garde.
• Marseille : modernisation des menuiseries extérieures
du musée Cantini
• Marseille : restauration de l’orgue de l’église des
Chartreux.
• Mimet : rénovation de la « cage » des mineurs du puits
Gérard aux cités minières des Fabres et des Moulières.
• Roquevaire : mise en valeur du clocher de Sarret.
• Saint-Chamas : restauration et mise en valeur du
Lavoir des contagieux.
• Salon-de-Provence : restauration des couvertures
du château de l’Emperi.
LE FONDS DE SOUTIEN AU PATRIMOINE
Le dispositif d’aide et de soutien au patrimoine a été créé
par délibération en 2023 et mis en place en 2024. Il s’agit
de la première mesure présentée au vote, issue des 35
engagements pour 2035. Ce fonds permet de préserver
et mettre en valeur les éléments du patrimoine artistique,
agricole, industriel, maritime, architectural, culturel,
historique, aux aspects remarquables de notre métropole. Il
vise à soutenir financièrement les projets de restauration, de
conservation, de valorisation et de sauvegarde du patrimoine
local, dans toute sa diversité.
Sur l’année, 20 demandes ont été reçues : 10 ont été accordées
et délibérées pour un total de plus de 2 M€, 7 sont en cours
d’instruction ou en attente de pièces complémentaires, et
3 ont été refusées.
ENSEIGNEMENTS ARTISTIQUES
Conservatoire d’Istres, Entressen, Fos-sur-Mer
• 550 élèves inscrits
• 51 manifestations
• 4100 spectateurs
Conservatoire de Port-Saint-Louis-du-Rhône
• 100 élèves inscrits
• 15 manifestations
• 900 spectateurs
Conservatoire de Miramas, Grans
• 230 élèves inscrits
• 36 manifestations
• 1100 spectateurs
108 | SCÈNES & CINÉS
La régie culturelle Scènes & Cinés,
irrigue la zone métropolitaine
Istres-Ouest Provence et au-
delà. Elle compte 3 théâtres,
2 salles mixant théâtre et cinéma,
2 cinémas, 1 salle de concert et
1 salle polyvalente. Elle organise
également le festival Les Élancées.
En 2024, les théâtres du pôle
culturel ont attiré 60 000
spectateurs. 140 spectacles
et 260 représentations ont été
organisés. Le festival des arts du
geste « Les Elancées » a, quant à
lui, attiré 14 500 spectateurs, 20
spectacles et 45 représentations
ont été proposés. 40 spectacles
jeune public et 100 représentations
scolaires ont également été
présentés. En outre, 40 concerts
se sont tenus, en 2024, dans les
salles de la régie auxquels 10 000
spectateurs ont participé. Enfin,
les cinémas, qui fonctionnent toute
l’année et proposent des films
pour tous les publics, ont attiré
120 000 spectateurs.
LES CRÉMATORIUMS
La Métropole a en charge la gestion de quatre crématoriums, situés sur les communes de Marseille, Martigues, Aix-en-Provence et Aubagne. Ces équipements accueillent et accompagnent les familles. Ils ont pour mission la crémation et le gardiennage des urnes.
Les crématoriums de Marseille et Martigues sont des régies dotées de la seule autonomie financière. Ils sont administrés, sous l’autorité de la présidente de la Métropole et du conseil métropolitain, par un conseil d’exploitation ainsi qu’un directeur. Les crématoriums d’Aix-en-Provence et d’Aubagne sont gérés, quant à eux, par un contrat de délégation de service public.
LE CRÉMATORIUM DE MARSEILLE
Situé au cœur du cimetière Saint-Pierre, il dispose de 2 grandes salles de cérémonie et 4 fours. Il a été construit en 1905, avec une extension réalisée en 2006. Le crématorium de Marseille a connu une hausse de son activité crématoire de 8,6 % sur l’exercice 2024 avec 4 818 crémations en 2024 contre 4 436 en 2023.
LE CRÉMATORIUM DE MARTIGUES
Ce crématorium dispose d’1 grande salle de cérémonie et de 2 fours. Il comprend aussi des espaces d’accueil, de recueillements et de remise de l’urne des cendres destinés aux familles. L’équipement a connu une hausse de son activité de 8,7 % sur l’exercice 2024 avec 1 428 crémations en 2024 contre 1 314 en 2023.
LE CRÉMATORIUM D’AIX- EN-PROVENCE
Il dispose de 2 salles de cérémonie et de 2 fours. Ce complexe funéraire est constitué de 3 équipements distincts mais liés physiquement, fonctionnellement et contractuellement, à savoir : 1 crématorium, 1 parc cinéraire et 1 chambre funéraire. L’ensemble est géré, par délégation de service public, par la société Crématoriums de France.
LE CRÉMATORIUM D’AUBAGNE
Le crématorium d’Aubagne est géré, par délégation de service public, par la société OGF. Il dispose d’1 salle de cérémonie et d’1 four, mais aussi d’espaces d’accueil, de recueillements et de remise de l’urne des cendres destinés aux familles.
En 2024, une étude prospective sur les besoins futurs en matière d’équipements de crémation à l’échelle de la métropole a été engagée. Les résultats de cette analyse seront rendus au cours de l’année 2025. Les données qui seront fournies permettront de prévoir les extensions ou créations nécessaires d’équipement d’ici à 2050.
| 109
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LE DÉVELOPPEMENT DES PORTS DE PLAISANCE
La Métropole gère 28 ports de plaisance allant de l’ouest, avec Port-Saint-Louis-du- Rhône, Saint-Chamas, Berre-L’Étang et Istres, en passant par ceux de la Côte Bleue, puis Marseille jusqu’à La Ciotat.
Avec plus de 10 000 postes, des sites pittoresques et des côtes remarquables, la Métropole est le premier pôle de plaisance d’Europe.
Véritables portes d’entrée sur la mer mais aussi sur la ville, les ports de plaisance sont des lieux stratégiques et représentent des moteurs territoriaux de croissance.
330 dossiers d’attributions traités
24 procédures de mises en concurrence ayant abouti
89 725 nuitées et 5 094 passages enregistrés lors de la saison estivale
25 épaves de navires déconstruites et envoyées en filière de recyclage
CHIFFRES CLÉS
CAPITAINERIES
En 2024, l’évolution des outils
numériques s’est poursuivie avec le
déploiement de la version 2 du logiciel
Seaport, optimisant ainsi l’exploitation
des ports métropolitains. Parallèlement,
un travail d’harmonisation des catégories
et de centralisation des listes d’attente
a été mené, en vue de l’ouverture de
la plateforme en ligne qui a eu lieu le
10 janvier 2025.
La gestion portuaire s’est enrichie
également avec l’intégration des équipes
du service de la propreté urbaine : seize
agents ont rejoint ainsi les effectifs
dédiés à l’entretien des ports.
Le port du Canet, situé sur la commune
de Saint-Chamas, a été repris en régie.
La transition s’est accompagnée de la
signature de 117 contrats plaisanciers,
assurant une occupation complète des
emplacements.
La campagne annuelle de renouvellement
des contrats plaisanciers s’est poursuivie
avec succès :
• Port de La Ciotat : 561 contrats
renouvelés, 9 places libérées,
8 successions régularisées.
• Port de Carry-le-Rouet : 459
contrats reconduits, 14 désistements,
17 successions finalisées.
• Port de la Pointe Rouge (Marseille) :
72 contrats renouvelés, 1 place libérée.
Enfin, la surveillance et la régulation des
usages portuaires se sont renforcées
avec l’émission de 26 procès-verbaux
de contravention de grande voirie,
garantissant ainsi le respect des règles
en vigueur.
110 | ÉQUIPEMENTS PORTUAIRES
La Métropole est engagée dans un programme de
rénovation et de modernisation de ses ouvrages
d’accostage et d’accueil de navires.
À l’occasion des JO 2024, deux capitaineries
ont été rénovées et étendues : Vieux-Port et
Pointe Rouge. La Métropole a repris la maîtrise
d’ouvrage du projet de réaménagement et
d’extension du port des Heures Claires, à Istres.
Les ports de Carry-le-Rouet, de Sausset-les-Pins
et du Frioul ont obtenu la certification « Ports
Propres ». En 2024, elle est devenue une norme
mondiale (ISO 18725).
Les travaux de rénovation des ports de l’ouest du
territoire ont, par ailleurs, débuté avec le dragage
du port de Berre en fin d’année. Enfin, l’institution
a installé un revêtement photovoltaïque circulable
sur le quai numéro 1 du port du Frioul. Une
première mondiale ! La Métropole renforce ainsi
ses actions en faveur de la transition énergétique
du territoire.
GESTION DES CONTRATS
La Métropole s’est engagée dans l’élaboration d’un schéma
directeur de développement des ports de plaisance. Une
première version du diagnostic sera remise au 1 er trimestre
2025.
Aix-Marseille-Provence s’est aussi engagée, en 2019, dans
un processus d’harmonisation des règlements de police
des ports de plaisance en vue d’organiser les dispositions
applicables sur l’ensemble du domaine public portuaire.
Le premier règlement particulier de police des ports
métropolitains a été arrêté le 3 mai 2024.
Dans le cadre des autorisations d’occupation temporaire
(AOT) destinées aux activités économiques, et soumises
à une procédure de mise en concurrence préalable,
5 commissions ont été organisées en 2024. Ces travaux
ont abouti à 24 attributions.
Le secteur « Marseille, Côte Bleue, La Ciotat » a, par
ailleurs, fait l’objet de 4 commissions, permettant
l’attribution de 266 emplacements sur l’année, répartis
comme suit : 152 au sein des sociétés nautiques,
114 en régie directe. Par ailleurs, une nouvelle Commission
consultative d’attribution a été mise en place pour les
ports de Berre-l’Étang et de Saint-Chamas, aboutissant
à 64 attributions en régie directe.
Enfin, la Métropole a décidé de renouveler, pour une durée
limitée et sans mise en concurrence, les contrats des
37 sociétés nautiques implantées sur le territoire des
ports métropolitains. Ces structures gèrent aujourd’hui
3 638 bateaux (hors Amicale des Plaisanciers de la
Grand’Bouche à Port-Saint-Louis-du-Rhône), sur un total
d’environ 10 000 anneaux au sein des ports métropolitains.
| 111
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 112 | RESSOURCES
| 113
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 ACHATS
La Métropole poursuit le déploiement d’une politique d’achats
responsables, levier de transition écologique et d’attractivité économique.
Cette approche vise également à optimiser la dépense publique en
renforçant la maîtrise des coûts et en favorisant l’innovation dans les
pratiques d’achat.
En 2024, la Métropole Aix-Marseille-Provence a poursuivi sa politique d’achats responsables, alliant rigueur budgétaire et engagement environnemental. Avec 92 marchés notifiés et 90 consultations lancées, l’année a été marquée par l’optimisation des dépenses (627 000 € d’économies) et l’expérimentation d’achats innovants, comme le mobilier reconditionné via un système d’acquisition dynamique.
L’achat public devient un levier stratégique : 87 % des marchés comportent des critères environnementaux et 28 % des engagements sociaux, traduisant la volonté d’ancrer durablement ces exigences dans la commande publique. Des marchés emblématiques, du nettoyage des locaux à l’extension du tramway Val’Tram, illustrent cette ambition.
Parallèlement, la Métropole a renforcé l’accompagnement des services et des entreprises : formations, webinaires, salons professionnels et rencontres acheteurs-fournisseurs ont permis de diffuser la culture d’un achat plus responsable.
En structurant ses outils et en affirmant son rôle de moteur national sur ces enjeux, la Métropole confirme, en 2024, une politique d’achat stratégique, innovante et durable, au service du territoire et de la transition écologique.
114 |
875 M€ TTC d’achats métropolitains analysés (hors concessions)
627 000 € de gains financiers sur les procédures accompagnées
87 % des marchés notifiés comportent des considérations
environnementales
28 % des marchés notifiés intègrent des considérations sociales
CHIFFRES CLÉS
illustration à
venir COMMANDE PUBLIQUE
La Métropole Aix-Marseille-Provence poursuit sa démarche d’optimisation
et de sécurisation des marchés publics, s’appuyant sur des procédures
rigoureuses et des outils performants.
En 2024, la certification ISO 9001 a été reconduite, confirmant l’excellence du service et sa volonté d’amélioration continue. L’accompagnement des services et des communes a été renforcé avec un large programme de formations et d’ateliers, favorisant la diffusion des bonnes pratiques et l’harmonisation des procédures.
Par ailleurs, l’innovation occupe une place croissante, avec la création d’une bibliothèque des marchés durables et le test d’un ChatGPT local dédié à la commande publique, illustrant la volonté de moderniser les outils au service de l’efficacité et de la transparence.
Avec ces avancées, la Métropole confirme son engagement en faveur d’une commande publique performante, sécurisée et adaptée aux enjeux actuels.
| 115
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
29 commissions d’appels d’offres organisées pour un total de 273 dossiers
présentés
7 commissions concession organisées
3217 agents formés (juridiques et outils)
450 documents élaborés ou mis à jour
CHIFFRES CLÉS COMMUNICATION
La direction Communication assure, au quotidien, la mise en valeur de l’activité métropolitaine et des politiques publiques portées par l’exécutif. Elle déploie une stratégie autour d’événements, de campagnes graphiques, de relations presse et d’informations directes, notamment à travers son site internet et les réseaux sociaux. À l’interface de l’ensemble des DGD et de la DGS, elle est la garante des messages portés par l’institution auprès des citoyens.
Interviews et reportages marquants
• Nombreux sujets Grand site
Sainte Victoire (Croix de
Provence, Mouflons…)
• Jeux Olympiques : soirée
spectacle de drones, arrivée
de la flamme olympique,
centre d’entraînement pour
les épreuves de voile au Frioul
• Mise en place de la collecte
des déchets alimentaires et
réorganisation de la collecte
des déchets
• Lancement des Noctambus
• Séquences techniques sur
les travaux du métro et du
tramway
• GIP Transport : 7 projets seront
livrés en 2025
• Lancement du premier Salon
du livre métropolitain
• Annonce du premier trail
métropolitain
• Extension du permis de louer
• Organisation du premier
prix agricole des produits de
Provence
• Mise en accessibilité de
deux stations de métro
(Vieux-Port et Rond-Point du
Prado)
• Inauguration de l’aqueduc de
Roquefavour
En 2024, les grands projets de mobilité, l’arrivée
de la flamme olympique sur le territoire, les
actions autour de l’organisation des JO ou
encore le lancement du premier Salon du livre
métropolitain ont été au cœur des dispositifs
de communication. Plusieurs autres temps
forts ont jalonné le calendrier et ont pu offrir,
à des degrés divers, une visibilité importante
de la Métropole.
RELATIONS PRESSE
663 demandes presse traitées
281 communiqués de presse envoyés
1695 retombées presse citant la Métropole et ses élus
322 retombées médiatiques de la présidente
7 dossiers de presse thématiques
dont : Jeux Olympiques et relais de la
flamme olympique, politique sportive
métropolitaine, GIP Mobilités, chantier
de l’aqueduc de Roquefavour…
Nombreux temps forts médiatiques :
arrivée de la flamme olympique sur
le territoire, premier Salon du livre
métropolitain, lancement du service
LeCovoiturage, annonce du premier trail
métropolitain, renforcement de l’offre des
Halles de producteurs, collecte des déchets
et campagne « choc », annonce de l’amende
pédagogique par la présidente.
DOSSiER DE PRESSE decembre 2024
LA MÉTROPOLE
ACCÉLÈRE
LA RÉVOLUTION
DES TRANSPORTS
ampmetropole.fr
116 | CONTENUS ÉDITORIAUX
186 papiers rédigés et publiés sur le site institutionnel
(52 en 2023)
100 brèves pour le site institutionnel
108 papiers pour l’intranet «MActu» (32 en 2023)
15 articles pour le Portail déchets
116 éditos et verbatims
Plus de 2500 pages relues et corrigées pour
l’ensemble de la Métropole
Les nouveautés :
Lancement du magazine bimensuel «La Métropole le
Mag’», diffusé à 600 000 exemplaires
Lancement et rédaction d’une newsletter institutionnelle
mensuelle, envoyée à plus de 15 000 abonnés par mail
et via LinkedIn
WEB ET DIGITAL
• 1 568 090 visites, 3 925 582 pages vues, et 152 697
téléchargements
• Une soixantaine de nouvelles pages créées et plus
de 200 pages mises à jour
• Top 5 des pages visitées : page d’accueil,
Mes Démarches connectées, prise de RDV pour les
encombrants, horaire des piscines, page d’accueil
des piscines métropolitaines
Activités annexes :
• Lancement de la newsletter de la coopération
métropolitaine
• Lancement des newsletters pour la direction du
Handicap et de l’Accessibilité
• Lancement de la newsletter bimestrielle «La Lettre
ÉCO»
• Refonte complète de la rubrique Développement
économique + création filière Cinéma du site
institutionnel
• Création du cahier de charge et intégration des
nouveaux contenus dans le cadre de la refonte
graphique du Portail Déchets
• Évolutions du site institutionnel (amélioration et
nouveauté des fonctionnalités)
• Sorties de nouvelles versions de l’application
Ma Métropole dans ma poche
• Création de l’application Adoptez le REFLEXE
• 25 newsletters MActu (retransmission conseil de la
Métropole, invitations webinaires, vœux, JO 2024…)
• Plus de 60 newsletters institutionnelles (SIMI,
MIPIM, CoDev, Développement économique, vœux,
sponsorisation…)
• Développement massif des contenus vidéos
Images/Vidéos
• 18 806 nouveaux documents : 17 708 photos,
291 vidéos et 807 autres (logos, cartes, supports
de communication, etc.)
• 8 500 téléchargements sur la photothèque
• 10 031 connexions (285 utilisateurs différents) ->
pic de connexion en novembre
• Fait marquant : intégration de la base du
Grand Site Sainte-Victoire pour une meilleure
rationalisation et gestion, près de 7000 photos
venant de leur galerie.
DOSSIER P.8
LA MÉTROPOLE BLEUE
L'eau à l'honneur
SEPTEMBRE → OCTOBRE 2024 №
1
Le magazine
de la Métropole
Aix-Marseille-Provence
DOSSIER P.8
La Métropole
accélère les
transports !
NOVEMBRE → DÉCEMBRE
2024 № 2
Le magazine
de la Métropole
Aix-Marseille-
Provence
| 117
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 RÉSEAUX SOCIAUX
En 2024, les différents réseaux sociaux de la Métropole
ont connu une croissance supérieure à 2023.
Les 3 402 posts organiques publiés tout au long de l’année
ont enregistré 16 590 327 impressions.
Le nombre d’abonnés sur les différentes plateformes
s’élevait, fin 2024, à près de 137 000 au cumulé.
Facebook
La page Facebook de la Métropole Aix-Marseille-Provence
relaie l’actualité de l’institution, notamment ses grands
projets et ses actions de proximité.
Les principaux chiffres de 2024 :
• 47 326 abonnés, soit plus de 9 000 supplémentaires
sur un an
• 614 publications
• 9,7 M d’impressions
La publication ayant fait le plus d’impressions au cours
de l’année :
Instagram
Instagram est le réseau social qui s’est le plus développé en
2024, à tous les niveaux, poursuivant sur la lancée de 2023.
Quelques chiffres clés :
• 12 136 abonnés fin 2024, un nombre qui a plus que doublé
en un an
• 343 publications et 780 « stories »
• 1,2 M d’impressions, soit plus de 173 % sur un an !
La publication ayant fait le plus d’impressions au cours de
l’année :
LinkedIN
LinkedIn est le réseau social sur lequel la Métropole
Aix-Marseille-Provence compte le plus d’abonnés. La
page enregistre de bons résultats comme le montrent
ces indicateurs :
• 55 749 abonnés, une évolution de plus de 12 015
par rapport à 2023
• 513 publications
• 3,7 M d’impressions, soit plus du double de
l’année précédente
La publication ayant fait le plus d’impressions au
cours de l’année :
118 | Threads
L’année 2024 a marqué l’ouverture du compte Threads de
la Métropole. Pour ce lancement, seuls les sujets les plus
marquants de chaque semaine ont été relayés en calquant la
ligne éditoriale de Twitter.
Sponsorisation
37 campagnes sponsorisées : fréquence de collecte, Ceci n’a
rien à faire là, bornes de tri, défi famille, saisonniers, apprentis,
Halles de producteurs, Spartiates, JO 2024, Grand Site, e-sport,
newsletters, covoiturage, parking, SCoT, PLUi, CFA, vœux,
Conseil des jeunes…
• Environ 14 000 000 d’impressions
YouTube
• Une vraie stratégie de mise en valeur des vidéos
produites pour les autres réseaux sociaux, de plus
en plus nombreuses, a été progressivement mise
en place en 2024. Un choix qui a porté ses fruits.
• 718 abonnés, + 321 sur un an
• 180 vidéos mises en ligne
• 586 000 impressions, en légère baisse en raison
d’une diminution des sponsorisations
• 2 900 heures de visionnage, en baisse par
rapport à 2023 en raison d’une diminution des
sponsorisations
La vidéo la plus vue de l’année :
X (ex Twitter)
Bien que critiquée, la plateforme X reste très utilisée,
notamment pour relayer l’actualité chaude, voire
instantanée. Son algorithme permet en effet un plus
grand nombre de publications.
• 18 195 abonnés fin 2024, un nombre toujours
en augmentation
• 1 928 publications
• 1,7 M d’impressions
La publication ayant fait le plus d’impressions au
cours de l’année :
| 119
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 ÉVÉNEMENTIEL
Le service Moyens opérationnels et stratégie média s’assure de la mise en œuvre des opérations de communication dans ses différentes composantes opérationnelles. De l’achat des espaces publicitaires à l’organisation d’événements, il pilote la fabrication des supports de communication, procède aux achats de prestations de communication de tout type, et développe les partenariats dans un cadre budgétaire maîtrisé.
• 137 campagnes métropolitaines diffusées sur les réseaux
d’affichage gérés par la Métropole en 2024.
Célébrons l’esprit des Jeux !
Esplanade de la Major, Marseille de 17h30 à 21h30
26 AVRIL 27 AVRIL
Animations sportives et
e-sport, musique et foodtrucks !
Esplanade du J4, Marseille de 14h à 18h
Métropole Aix-Marseille-Provence — 58 boulevard Charles Livon — 13007 MARSEILLE — Création : Direction communication — Photo © Gettyimages — 04/2024
Concert live performance
GIPSY KINGS by André Reyes
Spectacle de drones et foodtrucks !
AURÉLIE & FABIEN
Apiculteurs
Lauréats dans la catégorie
miel de Provence IGP
Les Ruches du Roy, Simiane-Collongue
Photo ©David Girard - Métropole Aix-Marseille-Provence — 58 boulevard Charles Livon — 13007 MARSEILLE — Création : Direction Communication — 07/2024
FIERS PRODUCTEURS DE NOS
RETROUVEZ-LES SUR AMPMETROPOLE.FR
Événementiel :
En 2024, le service a organisé
38 événements concernant la culture,
11 le sport, 4 le patrimoine et 3 la santé.
Citons notamment :
• Janvier - Vœux à la population
• Janvier - Vœux à la presse
• Février - Transition CoDev
• Février - IMPACTE
• Février - Inauguration place Saint-
Barnabé à Marseille
• Mars - Présentation de la politique
sportive métropolitaine au Vélodrome
• Mars - Les Nauticales
• Avril - Spectacle sur l’esplanade de
la Major pour le départ de la flamme
olympique de Grèce
• Avril - Les Interconnectés
• Mai - JO esplanade J4
• Mai - JO stade de Miramas
• Juin - 20 ans de labellisation Grand Site
de France de Concors Sainte-Victoire
• Juin - Salon des Agricultures de Provence
• Septembre - Delta Festival
• Octobre - 1er Salon du livre métropolitain
du 25 au 27 octobre 2024
• Décembre - Un noël sans déchet
120 | DIRECTION JURIDIQUE
La direction Juridique a vocation à soutenir les différents services de la Métropole dans leur fonctionnement quotidien, et à les accompagner dans le traitement de dossiers spécifiques.
332 nouveaux dossiers
3 réclamations devant le comité de conciliation de règlement amiable des
différends en matière de
marchés publics
4 médiations instruites
CHIFFRES CLÉS
La direction Juridique a en charge l’organisation des commissions consultatives des services publics locaux (CCSPL). Cette commission est systématiquement consultée, en amont des assemblées délibérantes, concernant l’ensemble des services publics gérés par des prestataires extérieurs. Au cours de l’exercice 2024, la CCSPL a rendu 123 avis.
LA GESTION DES CONTENTIEUX
En 2024, la Métropole a renforcé son approche en matière de médiation et de sécurisation juridique. Une convention avec le tribunal administratif de Marseille a été approuvée afin de favoriser les règlements amiables devant les juridictions.
Parallèlement, un travail étroit avec le procureur de la République a permis de préparer la mise en œuvre en 2025 de la procédure de contravention de voirie routière. L’année a également été marquée par un accompagnement juridique renforcé pour l’évacuation forcée de locaux à usage d’habitation et des grands déplacements de voyageurs (GDV).
Enfin, la Métropole a poursuivi l’harmonisation et la pérennisation de ses procédures contentieuses, garantissant une gestion plus efficace et un suivi optimisé des dossiers.
LES GRANDS CONTRATS
L’année 2024 a été marquée par l’entrée en vigueur du guide des concessions et des DSP (délégation de service public). Quatorze procédures de DSP et de concession ont été menées.
| 121
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
7 commissions concession
31 dossiers à l’ordre du jour dont 6 rapports de candidatures, 5 rapports
d’analyses des offres, et 20
avenants
14 procédures de DSP et de concession
CHIFFRES CLÉS L’INGÉNIERIE JURIDIQUE
En 2024, la Métropole a renforcé son dispositif de sécurisation juridique et de prévention des conflits d’intérêts. Des formations dédiées et un espace SharePoint ont été déployés pour sensibiliser les services et structurer le partage d’informations.
Les équipes du conseil juridique ont accompagné la refonte des aides à l’investissement immobilier des entreprises et assuré la sécurisation du périmètre d’intervention de la Métropole sur sa compétence agriculture. Par ailleurs, un travail important a été réalisé sur la gestion des garanties d’emprunt et le traitement de près de 300 arrêtés de délégation de signature dans le cadre de la réorganisation métropolitaine.
Enfin, la création des clubs juridiques a permis de diffuser une information structurée aux différents services de l’institution, favorisant ainsi une montée en compétence collective.
122 |
350 dossiers juridiques pris en charge et traités,
hors peignage
295 nouveaux arrêtés de délégation de signature et 37
arrêtés de délégation
de fonction
90 désignations de représentants de la Métropole dans
les organismes
satellites de
l’institution
CHIFFRES CLÉS
DOCUMENTATIONS
ET ARCHIVES
5940 mètres linéaires d’archives conservés
124 mètres linéaires d’archives versés
256 demandes de consultations d’archives
224 abonnements
450 prêts
4690 textes diffusés dans le cadre de la veille documentaire
CHIFFRES CLÉS
LE SOUTIEN AUX
ASSOCIATIONS
En 2024, la Métropole a formé les
nouveaux instructeurs prenant
leurs fonctions dans le cadre
de la réorganisation, amélioré
des modèles de conventions et
poursuivi l’audit sur une dizaine
d’associations qu’elle soutient..
747 dossiers de demande de subvention déposés par les associations
CHIFFRE CLÉ INSPECTION GÉNÉRALE DES SERVICES
Au travers de ses activités, l’Inspection générale des services (IGS) contribue à améliorer la maitrise des risques juridiques et financiers de l’institution, à optimiser les process internes ainsi qu’à renforcer la culture déontologique.
L’année 2024 a été marquée par une progression de l’activité de l’IGS qui, à périmètre égal, a réalisé 39 audits, contrôles, enquêtes et formations, contre 24 l’année précédente.
LES RAPPORTS D’AUDIT ET LES MISSIONS D’EXPERTISE
Sur l’année 2024, l’IGS a produit 9 audits
sur la gestion du parc auto, l’absentéisme
du personnel, le recours aux marchés de
prestations intellectuelles, l’archivage,
les crématoriums métropolitains, les
associations IE13 et Saisis ton kairos, le
droit de préemption urbain, ainsi que la
gestion des parkings métropolitains par
la SEMEPA
En 2024, l’IGS a également poursuivi
l’élaboration d’une cartographie des
risques globaux de la métropole. Celle-
ci répertorie l’ensemble des risques
opérationnels, financiers, RH, juridiques
et d’atteinte à la probité inhérents aux
activités de chaque direction. Les risques
nets ainsi évalués donneront lieu à un
plan d’action.
En outre, l’IGS est missionnée pour
le contrôle de l’utilisation des fonds
européens dans le cadre du FSE.
En 2024, l’IGS a aussi conduit les travaux
de liquidation de la Régie départementale
des transports des Bouches-du-Rhône
(RDT 13).
Enfin, l’IGS a poursuivi les négociations
avec les entreprises titulaires de marchés
ou de contrats de concession de la
Métropole, qui ont subi la forte hausse
des prix des matières premières et de
l’énergie.
DÉONTOLOGIE
Dix-sept enquêtes administratives
individuelles ont été conduites et
ont principalement concerné le
cumul d’activités. Deux enquêtes
collectives ont notamment porté
sur des présomptions de pratiques
frauduleuses sur des sites
métropolitains.
L’IGS participe, par ailleurs, à la
commission de prévention des
situations de harcèlement. En 2024,
2 dossiers ont été traités.
L’IGS a également participé à
l’élaboration de la charte de
déontologie des agents métropolitains
ainsi que de la charte de déontologie
des élus présentées et adoptées
lors du conseil métropolitain du 5
décembre 2024.
LA PROTECTION DES DONNÉES
L’année 2024 a été une année marquée par un contrôle de la CNIL (Commission nationale de l’informatique et des libertés) concernant le dispositif de badgeage via l’application mobile, par la participation de la déléguée à la protection des données (DPO) aux différents exercices de crise cyber en vue de la préparation des JO 2024, et par l’organisation d’une journée d’accueil et de réflexion entre les DPO des métropoles et la CNIL.
En 2024, 333 traitements ont été enregistrés ainsi que 10 violations de données. Aussi, 68 réponses ont été apportées à des demandes d’exercices de droits. La DPO a, en outre, constaté une forte croissance des messages liés aux signalements et à la gestion des déchets adressés à l’adresse mail dpo@ampmetropole.fr.
Soixante-six analyses d’impact ont également été recensées. Enfin, la formation a été au centre des actions de la DPO. De nombreuses sessions de formation ont été organisées afin que le réflexe de protéger ses données s’ancre dans les pratiques administratives des agents métropolitains.
| 123
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 La gestion de la flotte s’inscrit dans une démarche de performance,
combinant qualité de service, sobriété budgétaire et engagement
environnemental. À ce titre, la Métropole développe l’usage de
carburants alternatifs, étend ses infrastructures de recharge
électrique et privilégie, lors des renouvellements, l’acquisition
de véhicules à faibles émissions ou fonctionnant au BioGNV.
Cette stratégie vise à structurer un parc plus sobre, plus propre et
adapté aux exigences de transition écologique, tout en maintenant
une capacité opérationnelle optimale pour les missions du
service public.
MOYENS TECHNIQUES
En 2024, la Métropole dispose d’un parc de 3 438 véhicules,
engins et matériels, répartis entre véhicules techniques,
utilitaires légers, véhicules de service, motos et engins
spécialisés. Ce parc est utilisé quotidiennement par les
services opérationnels et fait l’objet d’un entretien régulier,
assuré en régie et via des prestataires externes.
LA COOPÉRATION
MÉTROPOLITAINE
Créée en mars 2022, l’action de la direction Coopération
métropolitaine vise à répondre aux attentes et besoins
exprimés par les communes. Elle s’articule autour de trois
services : la relation aux communes, la mutualisation de
l’action métropolitaine, la prévention et la gestion des
risques majeurs.
LA RELATION AUX COMMUNES
L’année 2024 a été marquée par le déploiement de plusieurs
actions structurantes visant à renforcer la coopération
intercommunale et améliorer le dialogue avec les communes.
Un pacte de coopération communes–Métropole, fruit d’un travail
collaboratif, a été remis aux directeurs généraux des services
lors de la conférence du 13 novembre. Ce document définit
les grands axes d’une intercommunalité de projet, au service
d’objectifs partagés. Parallèlement, une mission d’information
et d’évaluation sur la collecte des déchets a été lancée, donnant
lieu à un rapport corédigé par des élus et techniciens. Aussi,
un état des lieux a été préparé en vue d’élaborer un futur
schéma de mutualisation, structuré autour de 9 domaines et
25 actions identifiées.
Par ailleurs, le dialogue territorial s’est poursuivi avec une
nouvelle série de rencontres dans l’ensemble des communes de
la métropole. La seconde vague de visites, menée de septembre
2023 à juin 2024, a permis d’échanger avec 88 communes.
Une troisième séquence a débuté au second semestre, avec le
développement de réunions en format Codir, à la demande des
collectivités, pour aborder plus finement les projets locaux.
Deux conférences des DGS ont également eu lieu autour de
thématiques telles que les finances publiques, la gestion des
déchets ou encore la transformation des services.
Enfin, la visibilité des actions engagées a été renforcée à travers
un plan de communication sobre et ciblé, appuyé par des supports
institutionnels, des publications numériques, et une participation
active aux événements intercommunaux.
Entretien des locaux
Deux-cent-dix sites, représentant une
surface d’environ 150 000 m², sont entretenus
quotidiennement, que ce soit en régie ou par le biais
de prestataires privés. L’année 2024 a été consacrée
à la préparation et à la passation des nouveaux
marchés de nettoyage devant être mis en œuvre en
2025. L’économie général des contrats a été revue
avec un allotissement rationnalisé et des objectifs, à
la charge des titulaires, clarifiés et précisés.
124 |
135 demandes d’interventions travaux ou maintenance
bâtimentaire
15 986 ordres de réparation en régie et 4739 par prestations
extérieures
CHIFFRES CLÉS
2 conférences des DGS des communes 101 sollicitations issues de 51 communes
CHIFFRES CLÉS LA MUTUALISATION ET LA QUALITÉ DE
L’ACTION MÉTROPOLITAINE
En 2024, la Métropole a poursuivi le
développement d’une offre de service plus
ciblée, lisible et collaborative à destination
des communes. Ce travail d’analyse fine
des besoins, associé à une mobilisation
renforcée des partenaires internes
et externes, a permis de structurer
des dispositifs adaptés, innovants et
mutualisés.
Près de 1 300 agents, issus de 83
communes, ont ainsi pu bénéficier de
115 formations et ateliers, couvrant des
thématiques clés comme les finances
publiques, la commande publique, la
transition écologique ou encore la gestion
des ressources humaines.
La dynamique de mutualisation s’est
traduite par la mise en œuvre de
groupements de commandes (papier,
prévention des risques) et par la
valorisation d’outils mis à disposition des
communes (centrales d’achat, logiciels
métiers, plateformes de données).
Enfin, la structuration de neuf
réseaux professionnels, rassemblant
régulièrement agents communaux et
métropolitains autour de problématiques
partagées, a permis d’approfondir les
échanges de pratiques, dans une logique
de coopération active et durable.
LA PRÉVENTION ET LA GESTION
DES RISQUES MAJEURS
En 2024, la Métropole a mis à jour 36 plans communaux de sauvegarde (PCS) et 44 documents d’information communale sur les risques majeurs (DICRIM), organisé 6 exercices de gestion de crise au profit des communes sur les thématiques feux de forêt et inondation, ainsi que 2 autres d’ampleur intercommunale sur la thématique inondation à l’échelle d’un bassin versant (Touloubre et Huveaune).
Aussi, l’institution a réalisé 2 exercices de gestion de crise en situation réelle (ARKEMA Saint-Menet / Inondation de l’Huveaune) avec les services préfectoraux afin d’optimiser les plans d’urgence (PPRT, Plan ORSEC...), et a amélioré sa réponse opérationnelle, en lien avec les services de l’État, lors d’évènements internationaux (arrivée de la flamme et Jeux Olympiques 2024).
La Métropole a également organisé une formation en gestion de crise, déployé 27 modules d’hébergement sur le territoire, représentant l’équivalent de 1 350 lits, et a cartographié les risques majeurs métropolitains dans le cadre de l’élaboration du Plan intercommunal de sauvegarde (PICS).
Enfin, elle s’est employée, via divers outils, à développer une culture du risque en milieu scolaire et au profit des agents métropolitains.
1294 agents communaux issus de 83 communes, formés
115 formations et ateliers organisés ou proposés autour de 15 thématiques
533 participants aux réseaux professionnels
CHIFFRES CLÉS
36 plans communaux de sauvegarde réactualisés
8 exercices de gestion de crise communaux ou intercommunaux
56 stagiaires communaux formés à la gestion de crise
CHIFFRES CLÉS
| 125
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 RESSOURCES ET
COORDINATION
Cette direction intervient en matière de
conseil, d’assistance et d’appui dans
les ressources humaines, les moyens
généraux, la démarche qualité, les
finances…
L’APPUI AUX
RESSOURCES
HUMAINES
Ce service a été fortement mis à
contribution pour toutes les campagnes
RH (CIA, médailles, lignes directrices de
gestion, apprentis, stagiaires, saisonniers,
évaluations professionnelles) et surtout
dans l’aspect organisationnel pour les
ajustements apportés en lien avec le
conseiller en organisation. Enfin, ce
service travaille activement sur la refonte
du répertoire des métiers et la réflexion
sur la fonction de chef de projet en lien
avec le pôle RH.
L’APPUI AUX
FINANCES
Ce service a été considérablement
sollicité pour maintenir d’excellents
taux de mandatement tout en consolidant
la segmentation du nouveau système
d’information financier 2024.
LIEUX D’ACCUEIL
ET RELATIONS AUX PUBLICS
La Métropole dispose de 7 lieux d’accueil, physiques et
téléphoniques, des usagers. Elle déploie une stratégie
d’amélioration continue du traitement des courriers, et organise
de nombreuses réunions publiques et manifestations officielles
qui permettent de rapprocher la Métropole des citoyens et de
porter l’action de l’institution au plus près des administrés.
126 |
12 237 visiteurs accueillis (+ 22,5 %) et 362 réunions organisées au
siège de la Métropole
(+ 11 % par rapport à 2023)
139 évènements organisés dans l’espace coworking de la tour
La Marseillaise (+ 23 %)
41 989 appels téléphoniques recensés par le standard de la Métropole
(+ 7,5 %)
40 546 courriers affranchis
CHIFFRES CLÉS Le pôle Finances de la Métropole est
le garant de la fiabilité et de la sécurité
des procédures budgétaires. Sur son
volet expertise, il apporte conseil à la
gouvernance en matière de prospective,
qu’il alimente par la réalisation d’analyses
financières et fiscales afin de proposer
des stratégies de pilotage de la trajectoire
de l’institution.
L’OPTIMISATION
DES DÉLAIS
DE PAIEMENT
Le premier grand service facturier (SFACT)
du Sud de la France va voir le jour en 2025.
Des groupes de travail conjoints entre la
Métropole et la Direction régionale des
finances publiques (DIRFIP) ont œuvré
tout au long de l’année afin de finaliser
le projet.
Véritable innovation dans le paysage des
services publics, le SFACT est un élément
de modernisation et de transformation
de l’administration. Il regroupe dans
une même unité organisationnelle les
moyens humains et logistiques de l’État
(agents des Finances publiques) et de
la Métropole, afin de créer une seule
entité qui, d’une part, mandate et paye
les fournisseurs, et, d’autre part, encaisse
les redevables. Cette démarche commune
va permettre d’optimiser de la chaîne
de la dépense et, in fine, de réduire les
délais de paiement, au bénéfice du monde
économique local.
Mais l’ambition va au-delà : il est aussi
intégré au projet la mise en place d’un
guichet unique d’accueil des usagers afin
de répondre à leurs questions sur leurs
créances, ainsi que la professionnalisation
des pratiques de la comptabilité publique
et le développement de l’expertise, sur
la base d’une véritable fertilisation
croisée entre ministère des Finances et
collectivité locale, gage de la fiabilisation
des comptes de la Métropole et de son
projet de certification en 2026.
LA CERTIFICATION DES COMPTES
Sur le modèle des entreprises privées qui font appel à un commissaire aux comptes, la Métropole s’est engagée dans le projet novateur à obtenir la certification de ses comptes. Cet outil de référence est destiné à garantir la fiabilité de l’information financière et affermir la relation de confiance tissée avec les citoyens.
Après la finalisation en 2023 du diagnostic préalable destiné à orienter les actions à mener, il a été lancé, en 2024, les plans d’actions prioritaires. La politique de provisionnement des risques a été optimisée avec l’adoption d’une nouvelle délibération cadre. La question de la priorisation de la qualité des comptes a été traitée avec l’organisation de groupes de travail associant services comptables et équipes gestionnaires. En outre, des investissements massifs en formation des personnels ont été réalisés sur l’exercice.
Les autres chantiers en cours comme la fiabilisation de l’actif, le renforcement du dispositif de maîtrise des risques ou le suivi des engagements hors bilan, ont progressé significativement. Ils se poursuivront dans les années à venir.
LA GESTION
BUDGÉTAIRE
La production de l’ensemble des
documents règlementaires liés à l’activité
budgétaire de la Métropole représente
14 supports budgétaires différents répartis
selon 1 budget principal et 13 budgets
annexes.
Ces budgets annexes permettent de
suivre l’exploitation directe des services
publics industriels et commerciaux
(SPIC) comme l’eau et l’assainissement
ou d’individualiser la gestion d’un service
public administratif (SPA) telle la GEMAPI.
Le bilan de ces activités financières est
acté par l’adoption du compte de gestion
et administratif de l’exercice 2024 en
assemblée délibérante.
LE PILOTAGE
BUDGÉTAIRE
La Métropole dispose depuis 2021 d’un
système d’information financier (SIF)
commun à l’ensemble des composantes
de son administration. Un pilotage
transversal de toutes les politiques
publiques via la « programmation
pluriannuelle des investissements » a
ensuite été initié en 2023. Il a entrainé
une évolution de la gestion des crédits en
autorisations de programme et opérations
d’investissement qui s’est insérée dans la
mise en place d’une nouvelle architecture
du SIF au 1er janvier 2024. Cette démarche
permet d’avoir une vision consolidée du
plan pluriannuel des investissements
tous budgets confondus. Les volumes
d’autorisations de programme et les
échéanciers d’exécution des crédits
peuvent ainsi être ajustés finement à
chaque étape budgétaire en fonction de
l’avancement des projets, pour un bénéfice
appréciable en matière de gestion.
PÔLE FINANCES
Le pôle Finances participe à la définition et à la mise en œuvre de la stratégie budgétaire et financière de la Métropole, dans une approche pluriannuelle. Il intervient en amont dès la préparation et l’inscription des éléments de prévision au budget, puis tout au long de son exécution comptable jusqu’à sa clôture annuelle.
| 127
MÉTROPOLE AIX MARSEILLE PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA DETTE
Une veille active des opportunités de mar-
ché vise à sélectionner chaque année les
meilleures conditions de financement des
projets.
En 2024, les grands projets d’investisse-
ments métropolitains ont bénéficié des
offres de prêts attractives proposées par
l’Europe, via la Banque européenne d’in-
vestissement (BEI) et la Banque de déve-
loppement du Conseil de l’Europe (CEB).
Ainsi, ces enveloppes, respectivement
d’un montant de 100 millions d’euros et
150 millions d’euros, couvrent à la fois les
besoins de financement du projet de renou-
vellement des rames de métro marseillais
(Neomma) ainsi que ceux de la phase 1 du
projet d’extension du tramway nord-sud
de Marseille. En plus de présenter des
taux plus avantageux que les banques
commerciales partenaires, leurs produits
financiers offrent des modalités de tirage
souples permettant d’appeler les fonds en
fonction de l’avancée réelle des projets.
Par ailleurs, le prêt contracté avec la BEI a
permis de bénéficier aussi d’une subven-
tion de 15 millions d’euros via le « Fonds
européen pour une transition juste » per-
mettant d’accompagner le volet écono-
mique et social de la transition écologique.
La Métropole a également contracté un
prêt de 10 millions d’euros auprès de la
Caisse des dépôts et consignations (CDC)
pour la mise en accessibilité des stations
de métro aux personnes à mobilité réduite.
En matière de notation financière, la Métro-
pole fait l’objet d’une évaluation annuelle
pour pouvoir accéder aux marchés interna-
tionaux. En 2024, l’agence de notation Fitch
Ratings a revu sa note à la hausse, passant
de « A+ » à « AA- » avec une perspective
« stable », note équivalente à celle de l’État
français. Elle est le résultat d’une baisse
de la dette nette ajustée entre 2022 et fin
2023. Cela concrétise les efforts de gestion
entrepris précédemment pour maintenir la
Métropole dans une trajectoire soutenable.
L’INGÉNIERIE
FINANCIÈRE
La mise en œuvre du dispositif des garanties
d’emprunt nécessite de réaliser préalablement
des analyses financières de la situation des
opérateurs concernés et de les actualiser
annuellement pour un suivi optimal.
De plus, le périmètre d’intervention a été étendu
en 2024 à des travaux spécifiques sur deux
nouveaux domaines :
• En matière de concessions d’aménagement,
l’analyse des modalités financières et
l’accompagnement au pilotage des contrats
confiés aux aménageurs ;
• En matière de mobilité, la révision des
mécaniques financières du prochain contrat
d’obligation de service public (COSP) dédié à
la Régie des transports métropolitains (RTM)
qui démarrera au 1er janvier 2026.
LA FISCALITÉ
Depuis sa création, la Métropole a mis en
place son propre « observatoire fiscal »
à l’échelle de son territoire. Cet outil de
collecte d’informations est une source
privilégiée de données et d’analyses lui
offrant la possibilité de suivre l’évolution
de ses ressources fiscales et dotations
de l’État.
Elle le met gratuitement à disposition
de ses communes membres qui le sou-
haitent. En 2024, une dizaine a intégré
le dispositif, portant à 58 le nombre de
communes bénéficiaires d’un accès. Une
fois partagé, cet outil permet à chacun une
meilleure compréhension de son tissu
fiscal, ce qui participe à une fiabilisation
des bases d’imposition dans un souci
d’équité entre les contribuables.
La Métropole a également été sélection-
née par France Urbaine, association na-
tionale de référence des grandes villes et
intercommunalités, en qualité de collec-
tivité expérimentatrice du projet « Passe-
relle », solution innovante d’échange de
données avec les services fiscaux.
De son côté, l’administration métropo-
litaine répond régulièrement aux sol-
licitations des contribuables. En 2024,
l’essentiel des requêtes ont eu pour thème
la contribution foncière des entreprises
(CFE) et la taxe d’enlèvement des ordures
ménagères (TEOM), avec une centaine de
réponses adressées.
Elle apporte également un support aux
hébergeurs locatifs en matière de dé-
claration et de reversement de la taxe
de séjour (TS). Enfin, depuis 2023, elle
collecte et reverse la part additionnelle
de taxe de séjour votée au profit de la
société de financement du projet de Ligne
Nouvelle Provence Côte d’Azur (LNPCA –
Intensification du trafic ferroviaire entre
Marseille et Nice).
LES GARANTIES D’EMPRUNT En 2024, dans le cadre de ses compétences en matière d’habitat, la
Métropole a mobilisé son dispositif de garanties d’emprunts afin de soutenir divers opérateurs pour :
• la construction de 2 342 nouveaux logements sociaux ;
• la réhabilitation de 1 104 logements.
Deux aménageurs ont également bénéficié de la garantie métropolitaine pour 2,35 millions d’euros, permettant la réalisation de zones d’activités concertées (ZAC) sur les communes de :
• Istres, pour la ZAC du Tubé Retortier ;
• Gardanne, avec le pôle Yvon Morandat.
128 | SERVICES
AUX COMMUNES
En 2024, de nouvelles conventions de
services ont été développées, incluant des
services de qualification et d’acquisition de
données topographiques. Le déploiement
des services existants a connu une
accélération notable : en 2023, 13
adhésions avaient été enregistrées, tandis
qu’en 2024, 41 nouvelles adhésions ont été
signées, soit plus de quatre fois le nombre
initial. Plus de 38 communes ont souscrit
à au moins une offre. Les recettes en 2024
ont dépassé les 432 000 €, représentant
une progression de 131 %.
NUMÉRIQUE RESPONSABLE
La feuille de route pour le numérique responsable a été validée en conseil métropolitain. Les projets lancés développeront des méthodes, des outils et des indicateurs de sobriété numérique, ainsi que des mesures d’accessibilité et de respect des engagements éthiques.
PÔLE NUMÉRIQUE
En 2024, la Métropole a mis en place un schéma directeur stratégique du système
d’information et a poursuivi le développement de ses cinq axes prioritaires.
SÉCURITÉ DU SYSTÈME INFORMATIQUE
En 2024, la sécurité a été définie comme une priorité, en particulier en prévision des Jeux Olympiques de Paris. Les développements en la matière se sont structurés autour de trois composantes :
• la mise en œuvre de mesures de protection,
• le développement d’outils de détection,
• l’entraînement des équipes à des situations de crise
DATA ET IA
La Métropole a lancé le programme PRIAM (Programme en IA de la Métropole), comprenant un laboratoire d’expérimentation et de nouvelles méthodologies d’industrialisation des solutions basées sur l’IA. Deux projets ont été livrés : FIDAMIA, intégré à l’application « Adoptez le Réflexe », et un callbot* pour le centre d’appels. Une première expérimentation a été menée dans le PRIAM#Lab en collaboration avec l’école d’ingénieurs locale, La Plateforme. Un webinaire de lancement, piloté par le DGS, a réuni près de 500 agents métropolitains intéressés par cette thématique. Pour finir, les travaux d’idéation ont été entamés pour associer les métiers avec l’aide du laboratoire d’innovation publique M.I.A. (Métropole innov’action)
*Robot informatique capable de gérer de manière automatisée des appels téléphoniques
SERVICES
AUX USAGERS
En 2024, les fondamentaux de la gestion
de la relation usagers ont été définis.
L’objectif est d’unifier les canaux de
sollicitation numérique, téléphonique
et d’accueil physique afin d’offrir aux
usagers des parcours harmonisés,
simplifiés et omnicanaux.
| 129
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 130 |
PROJETS NOTABLES
Plusieurs projets ont été livrés en 2024. Parmi les
principaux, on peut citer :
• Les premiers développements du jumeau
numérique (projets tramways)
• L’ouverture de l’application « Adoptez le REFLEXE »
qui compte plus de 19 000 téléchargements en
2024
• La poursuite des développements sur l’intranet
MActu (réservation salles, gestion des invitations,
cartes professionnelles, gestion des congés) et
l’inauguration des services numériques pour M+
L’année a été marquée par un nombre record de
demandes de projets : plus de 98 contre 40 en 2023.
FONCTIONNEMENT
COURANT
En matière de fonctionnement courant, l’activité
du pôle a crû en 2024 :
• Augmentation de 10 % des appels au centre
d’appel EAQ (Engagés au quotidien)
• Le nombre de serveurs a augmenté de 16,7 %
en une année pour atteindre 607 machines
virtuelles actives
• Les espaces de stockage en infrastructure
sont de 177 To (téraoctet).
• Le nombre d’utilisateurs d’Office 365 dépasse
les 6 900 licences simultanées
• Plus de 11 000 tickets de demandes ou
d’incidents ont été déclarés, soit une croissance
supérieure à 25 %
• Le parc de matériel de type PC est en croissance
continue avec 5 250 postes (1 020 postes ont
été livrés en 2024 dans le cadre de dotations
ou de renouvellements)
• Néanmoins, le nombre de lignes téléphoniques
fixes a pu être réduit de près de 35 % dans le
cadre du projet de rationalisation de la téléphonie
et de convergence vers de la « softphonie »
(technologie de télécommunication qui permet
de passer des appels vocaux sans avoir besoin
de lignes téléphoniques)
Cette année a marqué une étape
de consolidation et d’impulsion :
amélioration de la gestion quotidienne,
développement de l’attractivité et de la
fidélisation des talents, et renforcement
d’un environnement de travail propice
à l’innovation, à l’accompagnement et
à la qualité de vie au travail.
Parmi les faits marquants : un nouvel
accueil des arrivants, le lancement
d’une démarche de prévention des
risques psychosociaux, la création de
la régie d’action sociale M+, ou encore
le premier arbre de Noël métropolitain.
La Métropole a également poursuivi
ses engagements en matière de
dialogue social, d’égalité des chances,
d’inclusion et de pouvoir d’achat à
travers des mesures concrètes telles
que l’augmentation de la participation
à la prévoyance et celle des titres-
restaurant, ou encore la reconduction
des chèques cadeaux.
Autant d’initiatives qui traduisent une
politique RH résolument tournée vers
l’avenir.
RESSOURCES HUMAINES
En 2024, la Métropole s’est mobilisée sur tous les fronts pour
accompagner les mouvements de fond liés à sa réorganisation. Elle a
relevé un double défi : assurer ses missions régaliennes en matière de
ressources humaines tout en repensant ses politiques, processus et
outils RH pour affirmer son positionnement d’employeur de référence,
engagé et proactif.
LE PARCOURS DE L’AGENT
2024 a été une année dense en matière de recrutement. Elle a aussi été marquée par la mise en œuvre de nouveaux dispositifs de rémunération.
RECRUTEMENTS ET CARRIÈRES
En 2024, plus de 10 000 candidatures ont été analysées. Parmi elles, 4 239 ont été présélectionnées et 3 964 entretiens ont été réalisés. Au bout du compte, 1 877 personnes ont été recrutées, dont 769 sur un emploi permanent ainsi que 768 saisonniers. Dans le cadre de ses dispositifs d’insertion, la Métropole a également accueilli 150 apprentis (dont 108 nouveaux), 124 stagiaires et 8 volontaires en service civique. Dans le même temps, 1 464 agents ont quitté la Métropole (départ à la retraite, démission, fin de contrat, licenciement…).
Afin de répondre efficacement à l’importante activité de recrutement, des efforts considérables ont été investis dans la multiplication des outils et partenariats.
L’année 2024 a été aussi particulièrement chargée en matière de gestion, avec 17 168 actes et 2 911 courriers produits, l’intégration en gestion de 200 dossiers d’agents transférés au titre de la voirie et de la propreté ou encore le traitement de 852 factures. COORDINATION ET GESTION RH
La rémunération des agents
L’année 2024 a été marquée par la mise en œuvre de nouveaux dispositifs de rémunération, avec la refonte du RIFSEEP (Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel) et la mise en place de deux commissions de revalorisation salariales. Deux campagnes CIA (complément indemnitaire annuel) ont également été élaborées.
Par ailleurs, une cartographie des risques couvrant l’ensemble des opérations de paie a été établie. À terme, elle permettra d’évaluer le degré de risques associé à chaque procédure, mais aussi de fiabiliser et de formaliser les moyens de contrôle et de conservation des résultats. Cette démarche de contrôle interne s’inscrit dans le cadre du dispositif de certification des comptes.
Enfin, le dispositif de subrogation des IJSS (indemnités journalières de Sécurité sociale), dont le déploiement est prévu le 1er janvier 2025, a été mis en place.
L’accompagnement retraite
En 2024, la Métropole a accompagné 202 agents partis à la retraite. Elle a également été en charge de la gestion administrative et humaine de 17 décès d’agents métropolitains.
Elle a aussi accompagné les agents dans des dispositifs existants ou nouveaux (départs anticipés, prolongations d’activités, retraite progressive, rendez-vous individualisés pour des simulations de retraites).
Le partenariat avec la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL) a été renouvelé avec le maintien des conférences retraite sur tous les secteurs de la métropole. Au total, 314 agents ont pu en bénéficier.
Le guichet RH
En 2024, le guichet RH a travaillé
sur une meilleure répartition
des points d’entrée téléphonique
sur l’ensemble du territoire avec
la mise en place de systèmes
de débordement de ligne et
de transferts d’appels. Il a
également été mobilisé sur
la mise à jour des données
personnelles afin de permettre
aux agents métropolitains de
pouvoir bénéficier de l’ensemble
des prestations offertes par la
régie métropolitaine. Au total,
1 673 situations personnelles
ont été actualisées. Par ailleurs,
les agents du guichet RH ont
été mobilisés sur la campagne
annuelle du supplément familial
de traitement. Plus de 1700
dossiers ont été traités dans le
cadre de cette mission.
En outre, l’équipe a fortement été
mobilisée dans le cadre du suivi
et des demandes d’évolutions
fonctionnelles de l’outil Saturne
afin de déployer de nouvelles
modalités visant à simplifier
le suivi et sécuriser la gestion
des situations administratives.
À noter également que plus de
1500 tickets CATI et 500 mails ont
été traités par les gestionnaires.
Enfin, l’année 2024 a été marquée
par l’instauration d’un parcours
d’intégration numérique. Ce
parcours permet aux agents
nouvellement recrutés de se
familiariser autrement avec leur
nouvel environnement de travail,
et de découvrir la Métropole sous
une forme ludique et numérique.
6090 bénéficiaires de titres-restaurant papier et 1184 bénéficiaires de titres
dématérialisés
2649 agents abonnés au pass métropolitain
CHIFFRES CLÉS
| 131
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
4 515 factures médicales traitées 683 dossiers examinés au titre des frais de déplacement 87dossiers d’aide au retour à l’emploi (ARE) abordés
mensuellement
CHIFFRES CLÉS ACCOMPAGNEMENT ET
QUALITÉ DE VIE AU TRAVAIL
En 2024, la Métropole a poursuivi son action pour veiller à
répondre aux exigences règlementaires et accompagner les
agents selon les meilleures modalités possibles. Les thématiques
concernées : le handicap, la santé, le bien-être au travail, la
prévention des risques professionnels et l’action sociale.
L’ACCOMPAGNEMENT DES PERSONNES EN SITUATION
DE HANDICAP
En 2024, la Métropole a renforcé son engagement en faveur de
l’inclusion des personnes en situation de handicap à travers
le renouvellement de la convention handicap 2024-2026,
structurée autour d’axes majeurs : recrutement, reclassement,
maintien dans l’emploi, formation, sensibilisation, accessibilité
numérique et actions innovantes, notamment sur l’aidance.
La signature de la 2e convention FIPHFP (Fonds pour l’insertion
des personnes handicapées dans la fonction publique), en
septembre, marque une nouvelle étape dans cette politique
volontariste. La Semaine européenne pour l’emploi des
personnes handicapées (SEEPH) a permis de sensibiliser
largement, avec conférences thématiques et témoignages
d’agents diffusés sur les supports internes.
Parallèlement, 271 agents ont bénéficié d’un accompagnement
en évolution professionnelle, avec l’amorçage d’un atelier
collectif autour du projet professionnel, prévu pour 2025.
Enfin, le dispositif de maintien dans l’emploi a poursuivi
sa structuration avec 8 commissions réunies en 2024, et
un taux de résolution des situations atteignant 73 %. Une
collaboration avec le CNFPT (Centre national de la fonction
publique territoriale) est également en cours pour renforcer
l’accompagnement formatif des agents concernés.
L’ACTION SOCIALE
En 2024, la régie d’action sociale M+ a été mise en
place. Avec 454 476 visites sur son site, elle proposait
20 prestations différentes. À noter que 2 727 personnes,
dont 834 agents, ont participé à l’arbre de Noël.
Par ailleurs, 435 agents ont été accompagnés par les
assistantes sociales, un chiffre en baisse par rapport à
2023, et 28 berceaux ont été réservés en crèche inter-
entreprises.
Enfin, le dispositif de protection sociale complémentaire
(PSC) a évolué, avec une augmentation du montant de
prise en charge à la souscription de deux contrats.
L’ACTIVITÉ SOPHROLOGIE
La sophrologie a installé sa présence, conforté sa
visibilité et continué à se développer auprès de tous les
bassins de vie pendant l’année 2024. L’activité a aussi
vu l’aboutissement de travaux lui permettant désormais
d’être installée dans un lieu d’accueil totalement dédié,
favorisant la dimension qualitative des accompagnements.
En 2024, 316 séances individuelles et 50 collectives ont
été délivrées. Des chiffres en progression par rapport à
l’année précédente.
PRÉVENTION DES RISQUES PROFESSIONNELS
En 2024, la Métropole a placé la prévention des risques
professionnels au cœur de sa stratégie RH, avec une
attention particulière portée à la prévention primaire et à
la maîtrise des risques à la source. Le dialogue social s’est
intensifié autour de la F3SCT (Formation spécialisée en
matière de santé, de sécurité et de conditions de travail),
tandis que l’ergonome a renforcé son accompagnement
auprès des services.
Des avancées notables ont été réalisées : accompagnement
des directions générales dans l’élaboration du
DUERP (Document unique d’évaluation des risques
professionnels), tenue de 3 séances plénières et 2 tables
rondes par la F3SCT, 35 dossiers examinés, et 8 visites
de terrain organisées.
En matière d’ergonomie, 145 actions individuelles ont été
menées, incluant des aménagements pour les agents en
situation de handicap ou sur recommandation médicale.
Par ailleurs, 217 agents ont été formés à la prévention
des troubles musculosquelettiques et à la manutention,
pour prévenir l’usure professionnelle.
Enfin, l’année a vu la montée en puissance de l’analyse
des risques professionnels, avec l’évaluation de 58 unités
de travail sur 107 identifiées, et l’expérimentation de
nouveaux outils comme les exosquelettes.
132 | L’ATTRACTIVITÉ
ET LE DIALOGUE RH
LE DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES ET FORMATION
Pour cette année 2024, l’école des managers a ouvert sa 4e session
en favorisant toujours plus la création d’une culture managériale
commune à la Métropole et ses communes membres.
Par ailleurs, 2 commissions sur la mise en œuvre des comptes
personnels de formation ont été organisées et se sont prononcées
sur 43 projets.
Le nouveau plan de développement des compétences pluriannuel
(2024-2027) a été adopté en juin, privilégiant l’accompagnement
des parcours professionnels, le développement d’une marque
employeur ambitieuse ainsi que la prévention, santé et sécurité
au travail.
LES RELATIONS SOCIALES
L’agenda social a donné
l’occasion d’aborder,
notamment, les thématiques
suivantes :
• La campagne CIA 2024
• La refonte du RIFSEEP
• Le suivi des travaux
des bâtiments du pôle
Amélioration du cadre de vie
• Le règlement intérieur des
capitaineries
• Le statut des professeurs du CFA
• La mise en place de la
subrogation
• La gestion des absences
syndicales dans Saturne
Au total, 18 instances se sont
réunies dont :
5 CST*,
3 F3SCT **,
3 CAP ***,
3 CCP****
4 Conseils d’exploitation de la
Régie métropolitaine.
De plus, avec la mise en place de
la nouvelle Régie métropolitaine
M+, 3 commissions ont été
installées, au sein desquelles
siègent des représentants du
personnel.
*Comité social territorial ;
**Formation spécialisée en matière de santé, de
sécurité et de conditions de travail ;
***Commission administrative paritaire ;
****Commission consultative paritaire
L’EXPERTISE STATUTAIRE
Comme chaque année, le service expertise statutaire a
assuré la consultation managériale métropolitaine dans
le cadre de la valorisation des parcours professionnels
(promotions internes et avancements de grade), soit 465
nominations au 31 décembre 2024.
En outre, le service a procédé à la mise à jour des cycles
spécifiques ou des agents en sujétions afin de les mettre
en cohérence avec la nouvelle organisation métropolitaine.
Concernant le volet disciplinaire, 6 conseils de discipline
se sont tenus et 76 sanctions ont été prononcées sur
l’année 2024.
Le service Expertise statutaire a également effectué les
campagnes des médailles du travail et les EPA 2024.
Enfin, s’agissant de son volet statutaire, le service a
produit 27 fiches de vulgarisation du statut mises en
ligne sur Mactu, et répondu à plus de 2 000 demandes
d’assistance statutaires.
MISSION COM’ INTERNE
L’équipe a déployé une douzaine de nouvelles actions de communication interne et RH, contribuant à développer le sentiment d’appartenance chez les agents. En cette année de Jeux Olympiques, elle a organisé un événement de remerciement aux agents mobilisés pour la bonne tenue des épreuves sur notre territoire.
Au premier rang des nouveautés événementielles, citons le pilotage des vœux au personnel qui a rassemblé au Pharo 1 800 agents de l’ensemble du territoire ainsi que la coordination, aux côtés de la régie M+, de l’arbre de Noël au parc Chanot. Ces événements seront désormais pérennisés, de même que la réception d’accueil des nouveaux arrivants, une première à l’échelle métropolitaine.
La cérémonie des médailles a été renouvelée, avec une dimension plus participative et collective autour d’une animation ludique sur les effectifs et les métiers de la Métropole. Autre temps fort événementiel rythmant l’année, la Semaine pour l’emploi des personnes handicapées (SEEPH) a proposé un programme encore plus dense que les années précédentes dont trois conférences.
La production d’outils s’est intensifiée. Diffusée à tous les agents avec les bulletins, La lettre M a vu le jour en janvier. Une douzaine de vidéos donnant la parole aux agents ont été publiées sur MActu, et près de 850 agents ont participé aux 4 jeux en ligne créés en interne favorisant la cohésion. À la hausse également la diffusion d’Info RH et les contributions à l’actualité en page d’accueil de MActu.
Sur le volet attractivité et marque employeur, l’exploitation du réseau LinkedIn a été optimisée par la création d’un onglet « Vie de l’organisation » dans le profil de la Métropole et la genèse d’un réseau d’ambassadeurs.
Quant à l’accompagnement managérial, il s’ancre avec le pilotage confirmé du Cap manager.
| 133
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 134 | GOUVERNANCE
| 135
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 1.INSTANCES
- 5 conseils de la Métropole
- 5 bureaux de la Métropole
- 1883 délibérations
- 659 arrêtés
- 1408 décisions
- 2396 conventions
2. MISSIONS ÉLUS
- 21 missions
- 4 sessions de formation
pour 29 élus
3. STÉNOTYPIE
- 108 réunions
LES ASSEMBLÉES
La Métropole s’est employée à répondre aux objectifs de rigueur et de
productivité qui lui étaient assignés, et ce, tout en s’attachant à un
climat social apaisé et en intégrant les enjeux d’accompagnement des
agents et de qualité de vie au travail.
136 | PROSPECTIVE
ET CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
La Métropole a mis en place une direction qui assure le pilotage et l’animation des démarches stratégiques transversales relatives au projet métropolitain. Elle a également en charge l’animation du Conseil de Développement (CoDev), seconde instance consultative de la Métropole. Elle agit aussi pour l’égalité entre les hommes et les femmes.
CONTRACTUALISATION, PROJETS ET PARTENARIATS
Cette mission est responsable de la
gestion et du suivi des liens contractuels
avec les autres collectivités territoriales
et partenaires (État, Région Sud,
Département des Bouches-du-Rhône,
Caisse des dépôts et consignations…)
ou avec le privé (mécénat), afin d’attirer
des fonds permettant de soutenir les
politiques publiques métropolitaines.
La dotation de soutien à
l’investissement local (DSIL)
En 2024, la Métropole a obtenu,
au titre de la dotation de soutien
à l’investissement local, 3,03
millions d’euros de la part de
l’État, pour 3 dossiers. Cette
enveloppe est quasi identique à
celle de 2023 et s’est réduite par
rapport aux années précédentes
du fait de la création du Fonds
vert, nouvelle dotation de l’État.
Contrat de plan État-Région
Le contrat de plan État-Région (CPER) est un document par lequel l’État et la Région s’engagent sur la programmation et le financement pluriannuels de projets importants d’aménagement du territoire. En 2024, les négociations État-Région se sont poursuivies sur le volet Mobilité du contrat qui doit couvrir la période 2024-2027. Doté de 1,5 milliard d’euros pour les transports régionaux, il prévoit la mobilisation de l’État, la Région, les différentes collectivités, intercommunalités et métropoles, la SNCF, le grand port maritime de Marseille et le Département des Bouches-du-Rhône. L’État et la Région contribueront chacun à hauteur de 385 M. Afin de ne pas retarder les projets prêts à démarrer, l’État et la Région ont déjà engagé respectivement 100 M€ et 76 M€, en 2024, aux profits des projets ferroviaires, routiers, vélos et aménagements cyclables, ainsi que pour les aménagements portuaires et le fret ferroviaire.
Fonds vert
Le fonds d’accélération de la
transition écologique dans
les territoires, appelé « Fonds
vert », a été créé pour aider les
collectivités territoriales et leurs
partenaires à accélérer leur
transition écologique. Dans le
respect des objectifs nationaux de
l’ambition verte, le « Fonds vert »
finance trois types d’actions : le
renforcement de la performance
environnementale dans les
territoires, leur adaptation
au changement climatique,
l’amélioration du cadre de vie.
En 2024, la Métropole a déposé
21 dossiers pour une demande
de subvention de 31,3 M€. Onze
dossiers ont été retenus pour
6,4 M€ de subventions.
Contrat « Nos territoires d’abord »
Ce contrat conclu entre la Métropole Aix-Marseille-Provence et la Région Sud a été délibéré par le conseil de la Métropole le 7 décembre 2023 et par la Région le 15 décembre 2023. Il est exécutoire depuis le 14 mars 2024. D’une durée de 5 ans (2023-2028), ce contrat est doté d’un montant de 180,7 M€ de subventions pour financer des projets relavant de 6 thématiques : gestion et valorisation des déchets, mobilité durable, énergies renouvelables, réhabilitation énergétique des logements, sobriété foncière, transition écologique. 2024 aura permis de mettre en place 17 comités techniques et 3 comités de suivi global. Au total, 42 dossiers ont été votés pour un montant de subventions de 36,2 M€ représentant 20,1 % de consommation du contrat. En mars 2025, le taux de consommation sera de 28,4 %.
| 137
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LA POURSUITE DE LA FEUILLE DE ROUTE SUR LE DÉVELOPPEMENT URBAIN
2024 a été une année charnière pour la réflexion sur les densifications métropolitaines avec la sortie de premiers livrables et évènements qui viennent alimenter la « communauté apprenante » souhaitée par la Métropole. Il s’agit ici d’animer et de nourrir les débats avec l’ensemble des acteurs et professionnels de la ville (élus, enseignants-chercheurs, acteurs de l’immobilier, aménageurs, habitants…) pour inventer/outiller un modèle adapté aux défis climatiques et environnementaux, protecteur des espaces agricoles et naturels et répondant aux besoins actuels et futurs des habitants.
Un cycle de conférences
La Métropole et l’ESPI (École
supérieure des professions
immobilières) ont organisé,
entre avril et décembre 2024,
un cycle de quatre conférences
sur le développement urbain.
Ces conférences, qui abordaient
différentes problématiques de la
densification, ont réuni près de
420 participants qu’il s’agisse
d’étudiants, de professionnels
ou de simples curieux.
Un programme de recherche-
action « POPSU* Transitions »
Plusieurs rencontres entre
chercheurs se sont tenues
tout au long de l’année pour
poursuivre la réflexion autour
d’une dizaine de publications
à caractère scientifique dites
« working papers ». Les « actes »
du séminaire de lancement
sont parus au printemps 2024
reprenant à la fois les axes de
recherche et les termes du
débat des trois tables rondes.
Le format mêle des données de
cadrage, facilitation graphique
et synthèse des échanges pour
livrer le contenu dans une
version grand public.
*Plateforme d’observation des projets et
des stratégies urbaines
Des travaux étudiants
Une convention de partenariat 2023-2026 lie la Métropole à l’Institut méditerranéen de la ville et des territoires, et permet de soumettre des problématiques et des terrains aux étudiants de master des trois établissements qu’il regroupe. Pour 2024, on notera particulièrement les rendus suivants :
• Le livrable de restitution du premier
workshop avec l’École nationale
supérieure d’architecture de
Marseille (ENSA-M) qui a pris pour
terrain d’application le secteur
Vitrolles/Marignane. Il a rassemblé
140 étudiants, encadrés par des
grands noms de l’architecture, qui
ont livré 13 projets comme autant
de visions interrogeant la ville de
demain et les options possibles sur
le secteur.
• La 2 e édition du workshop avec
l’ENSA-M. Du 26 août au 6 septembre
2024, 120 étudiants-architectes
de master 1 ont consacré leurs
projets à l’ouest de la métropole (de
l’étang de Berre au golfe de Fos) où
s’interpénètrent tous les grands défis
territoriaux : reconquête industrielle,
flux de marchandises, besoins en
logements avec la perspective
d’accueillir 10 000 à 15 000 nouveaux
emplois, préservation des espaces
naturels, protection de la qualité de
l’eau... Un livrable de synthèse de
ces travaux sera édité au printemps
2025.
• Parallèlement aux travaux menés
par les étudiants de l’ENSA-M,
les jeunes paysagistes de l’École
nationale supérieure de paysage
(ENSP) ont travaillé sur le même
secteur pour repenser les interfaces
entre l’urbain et le paysage.
• Enfin, les étudiants de master 2
de l’Institut d’urbanisme et
d’aménagement régional (IUAR)
ont rendu un diagnostic territorial
et des propositions autour de deux
enjeux : l’intensification urbaine
dans les tissus pavillonnaires
mixtes de Bouc-Bel-Air : le cas de
la D8N ; densification urbaine le
long de boulevard urbain : le cas
du quartier de Plombières.
STRATÉGIE PROSPECTIVE
Outre le pilotage et l’animation des démarches stratégiques transversales relatives au projet métropolitain, cette direction accompagne leur déclinaison opérationnelle avec l’ensemble des services de la Métropole afférents. Elle conduit également des actions de prospective et connaissance de l’espace métropolitain qui visent à doter la Métropole d’outils pour se projeter dans le temps et l’espace afin de concevoir des politiques publiques répondant le mieux possible aux besoins actuels et futurs du territoire.
138 | LE CYCLE PROSPECTIF
« LES CONVERSATIONS
DES FUTURS »
La Métropole Aix-Marseille-
Provence et les agences
d’urbanisme Agam (Agence
d’urbanisme de l’agglomération
marseillaise) et Aupa (Agence
d’urbanisme Pays d’Aix) ont
organisé « Les conversations des
futurs », une série de rencontres
pour réfléchir, débattre et se
projeter dans la métropole de
demain. Alors que nous vivons
une période de transformation
et de défis sans précédent, il
s’agit de prendre le temps de
réfléchir et d’échanger ensemble
sur les évolutions sociétales et
les stratégies pour se préparer
à ces changements. Futurs
des modes de vie, futurs des
ressources, futurs du travail, ces
« conversations », interrompues un
temps par le Covid-19, ont repris
en 2024.
Une conférence s’est tenue le
2 juillet à la tour La Marseillaise
autour des impacts territoriaux
du télétravail et du nécessaire
accompagnement de ses évolutions
par les politiques publiques. Elle a
réuni plusieurs experts nationaux
et locaux pour débattre du futur
du télétravail et de ses impacts
sur différents aspects tels que
les mobilités, les modes de vie,
les migrations résidentielles ou
encore la dynamique d’immobilier
de bureaux. Une publication qui
synthétise les enjeux et les débats
doit paraître début 2025.
Un contrat de recherche et
développement
L’année 2024 a permis de livrer les
premiers résultats du travail conduit
dans le cadre du contrat de recherche
et développement signé entre la
Métropole Aix-Marseille-Provence,
Villes Vivantes et le laboratoire
d’économétrie de Sciences Po Paris
(OFCE). Ce contrat vise à produire un
éclairage inédit sur l’intensification
urbaine : les dynamiques passées,
actuelles et futures, à partir d’analyses
quantitatives, cartographiques et d’une
modélisation dynamique à l’échelle de
la métropole.
Une première publication a vu le jour
en juillet. Ce livrable a donné lieu à
une réunion de restitution avec les
partenaires locaux le 18 septembre
2024 dans l’hémicycle du Pharo. Cette
rencontre a réuni 86 participants
relevant de l’ensemble des métiers de
la fabrique de la ville : professionnels
de l’aménagement et de la ville, de
l’immobilier, de la donnée, de la
recherche, etc.
Un atelier participatif
Le 11 octobre 2024, la Métropole et l’Agam (Agence d’urbanisme de l’agglomération marseillaise) ont conçu et animé un atelier participatif intitulé « Réfléchir, planifier et modéliser : faire la ville avec les toits », dans le cadre de la 3 e édition du festival « À nous les toits ». Ce festival, porté par le collectif du même nom, est animé par la conviction que les toits peuvent répondre aux nombreux enjeux auxquels sont confrontés les espaces urbains et notamment celui d’optimiser l’utilisation du foncier aérien pour stopper la consommation foncière au sol. Cet atelier a permis de concevoir le gabarit d’un jeu sur les usages des toits et de réfléchir collectivement à leur utilisation.
Un codir élargi
À la demande du directeur général des services, une réunion d’un codir élargi « Intensification », réunissant une soixantaine de techniciens issus des différentes directions générales déléguées, s’est tenue le 14 juin dernier à la tour La Marseillaise. Cette rencontre transversale a été l’occasion de partager les enjeux en matière de densification urbaine, d’identifier collectivement les atouts, forces, opportunités et menaces d’Aix-Marseille-Provence, et de collecter les différentes initiatives des services de la Métropole en la matière. Un livrable de synthèse a été établi pour servir de base à un prolongement de la réflexion en 2025.
| 139
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 MISSION ÉGALITÉ FEMMES-HOMMES
Cette mission coordonne et pilote la définition, la mise en œuvre et l’évaluation de la stratégie métropolitaine pour l’égalité femme- homme (FH), en collaboration étroite avec les directions et services de la Métropole.
En 2024, le conseil métropolitain a adopté un nouveau plan d’actions 2024-2026, articulé autour de 36 perspectives d’actions et mesures, et structuré en trois axes : développer une culture de l’égalité FH ; renforcer l’égalité FH à travers les politiques publiques métropolitaines ; consolider l’exemplarité de la Métropole. Ces orientations se traduisent par des actions innovantes et mobilisatrices portées par la Métropole et ses partenaires. Voici quelques initiatives marquantes réalisées en 2024.
Un hackathon pour l’égalité
femme-homme
Les 15 et 16 février 2024, la
Métropole, en partenariat
avec le Conseil des Jeunes
Métropolitains, a organisé un
hackathon dont le défi était
d’impliquer davantage d’hommes
dans la cause de l’égalité
femme-homme. Durant une
journée et demie, 40 participants
(entrepreneurs, membres
d’associations, citoyens engagés,
fonctionnaires, étudiants…) ont
travaillé à la conception de
solutions innovantes et concrètes
pour relever ce défi sociétal.
Le jury, présidé par Véronique
Miquelly, conseillère déléguée au
Handicap, à la Lutte contre les
discriminations et les inégalités,
ainsi qu’au CJM, a récompensé
un projet de théâtre immersif
dans les transports en commun.
Cette initiative vise à sensibiliser
le public aux agissements
sexistes dans les transports en
commun.
Des événements pour renforcer la culture de l’égalité FH
au sein de l’institution
Du 8 au 22 mars 2024, près de 500 agents métropolitains ont
participé à un challenge sur l’égalité professionnelle. Cet
événement avait pour objectif de développer un socle commun
de connaissances, de déconstruire les idées reçues et d’affirmer
l’engagement collectif pour l’égalité FH. L’initiative intégrait une
cagnotte participative : pour chaque participation, la Métropole
versait 5 € dans une cagnotte. Celle-ci a ensuite été transformée
en une subvention de 2 500 € au bénéfice d’une association locale
œuvrant pour les droits des femmes.
Enfin, le 25 novembre 2024, pour la journée internationale de lutte
contre les violences faites aux femmes, la mission égalité FH a
organisé un webinaire CAP Égalité FH intitulé « Sexisme ordinaire :
comprendre, reconnaître et agir ». Cet événement a permis de
sensibiliser près de 200 agents et de communiquer notamment
sur la commission de préventions des situations de harcèlement.
Un programme pour accompagner l’entrepreneuriat des femmes
Soutenue par la Métropole Aix-Marseille-Provence, la première édition marseillaise du programme HEC Stand Up, dédié à l’accompagnement d’entrepreneuses, s’est déroulée en 2024. Ce programme permet aux participantes de développer leur confiance, leurs compétences entrepreneuriales et leur projet. Lors de cette session, lancée en octobre, 150 femmes ont été accompagnées. Parmi elles,
40 ont été sélectionnées puis certifiées lors de l’étape finale. La cérémonie de clôture, organisée au Mucem en présence de Martine Vassal, marraine de cette première promotion, a mis en lumière leur parcours et lancé un nouvel appel à candidatures.
140 | LE CONSEIL DES JEUNES
MÉTROPOLITAINS
Créé en 2022, le Conseil des Jeunes Métropolitains (CJM) est une instance consultative qui favorise la participation active des jeunes à l’élaboration des politiques publiques de la Métropole.
L’année 2024 a été marquée par la deuxième et dernière année du mandat 2022-2024, et l’accueil de 60 nouveaux jeunes pour les deux années à venir.
Elle a aussi été marquée par la concrétisation de deux projets : le hackathon pour l’égalité femme-homme, porté par l’instance consultative en collaboration avec la mission égalité FH, et la contravention pédagogique, projet phare du CJM. Mis en service en novembre 2024, ce dispositif novateur vise à sensibiliser les usagers aux règles de transport tout en évitant les sanctions punitives, leur donnant la possibilité de s’abonner au lieu de payer une amende s’ils se font contrôler sans titre de transport valide.
Tout au long de l’année, les jeunes conseillères et conseillers ont aussi eu l’opportunité de découvrir des sites emblématiques tels que le site Airbus Helicopters, le centre de traitement des eaux de la Société des eaux de Marseille, l’Épopée, l’Assemblée nationale ou encore le Sénat.
| 141
MÉTROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE | RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 LE CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
Seconde instance consultative de la Métropole, la Conseil de Développement (CoDev) contribue au débat public et démocratique et formule des propositions sur les grandes politiques métropolitaines.
Composée de 240 membres bénévoles, citoyens et acteurs de la société civile, cette assemblée a évolué en 2024. Elle compte désormais trois collèges : celui des citoyens, composé de 120 habitants de la métropole, celui des partenaires, composé de 60 représentants d’institutions, associations et organismes, et celui des personnalités qualifiées désignées par la présidente de la Métropole au titre, notamment, de leur expérience, de leur parcours et de leur engagement.
En 2024, le CoDev a organisé l’événement iMpacte à la grotte Cosquer, parrainé par l’initiateur du mouvement international des villes en transition, Rob Hopkins. À cette occasion, 300 participants ont partagé les réflexions des membres de l’instance sur le sujet des transitions, et les trophées des « Actions inspirantes pour le climat » ont été remis à cinq collectifs citoyens lauréats.
Au cours de l’année, l’assemblée a également émis des dizaines de propositions concrètes sur les transitions, le SCoT métropolitain, et visité l’aéroport, OK Corral ou encore la Société du Canal de Provence dans le but de mieux connaître certains projets phares du territoire. De leur côté, les élus de la Métropole ont unanime- ment approuvé le rapport d’activité 2022-2024 du CoDev. Ils se sont aussi engagés à mettre en œuvre une dizaine de propositions du CoDev sur les transitions. Parmi lesquelles : pérenniser l’appel à initiatives citoyennes pour le climat, organiser périodiquement un « Forum métropolitain des actions citoyennes pour le climat » afin de valoriser ces initiatives, et mobiliser l’université ainsi que les étudiants pour imaginer la Métropole décarbonée.
À noter enfin que l’assemblée travaille à l’élaboration de propositions visant à améliorer la qualité de vie des habitants du territoire.
142 | Métropole Aix-Marseille-Provence — MARSEILLE 7
e — Création : Direction communication — Photo couverture © F. Moura / MAMP — 06/2025 — Imprimé sur papier issu de forêts gérées durablement.