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Conseil Municipal - pj pel
Document publié le Jeudi 9 juillet 1998 par la commune de Saint-Jean-de-Védas.
Lien du pdf (Conseil Municipal - pj pel)
Thèmes du document : Éducation, Démocratie locale et participation citoyenne, Jeunesse,
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
Affiché le ERA amine jean de védas wo :o34-21340%00$ 68 gp 20t8-0€
POLE EDUCATION COHESION SOCIALE
PROJET ÉDUCATIF LOCAL
PEL
on ON
LD LCR
CTTo eV rT NE
AR Herault [ent Departement
COMME
Liberté + Égalité - Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE PREFET DE L'HERAULT
Réseau Français des Viles Éducatices DIRECTION DÉPARTEMENTALE DE LAGOHESION SOCLALE DE L'HERAULT
Projet éducatif local 1
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en Prec DEF 2018
« Affiché le
LE 1000 de védas ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
L'éducation est le produit des influences, des actions et des interactions qui
s'exercent, de manière volontaire ou involontaire, au cours des différents temps de
vie des enfants et des jeunes. Trois pôles d'influences sont en jeu :
LA FAMILLE -— LA SCOLARITÉ -— LE TEMPS LIBRE.
Citations
Projet éducatif local
2
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfectufe LL 1
Affiché le SE. Us
ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
Sommaire
LE. INTRODUCTION... issmrensasemenaeomannsaangentanreocensascenssnesnsnnensenne p.5
1. Qu'est-ce:qué lé PEL ?52issrcrmmentinnnenenaenenensennesiuns p.5
2. Qui est à l'initiative du PEL ?..isssssssissssscissssssnessenesss p.7
3. Quel est le public VISé ? sssssssssssssinenennestteeneannnns p.7
4, Quelles missions pour le PEL ? p.7
Il. UN NOUVEAU PEL POUR SAINT JEAN DE VEDAS p.9
1. Un bilan contrasté mais fort en enseignements... p.9
2. Des enjeux pour donner du sens ............................................ p.11
3. Des ambitions politiques et éducatives pour guider... p.12
4. Des objectifs pour délimiter l’action éducative... p.14
5. Arborescence ambitions/objectifs..................................... p.16
I. LA VIE DU PEL ET LES INSTANCES D'ANIMATION mn p.17
1. Le pôle éducation et cohésion sociale... p.17
2. Le comité de pilotage, son rôle, sa composition... p.19
3. Une politique de travail en réseau... p.21
4, Evaluation... p.21
IV. ANNEXES un innnnmnnmmnnnnnnensnnenensnennsnnneennnneennnnnnnneennee p.22
1. Fiche action vierge... p.23
2. Fiche récapitulative p.25
Projet éducatif local
3
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
Affiché le 1 8 SEF A0 -
ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
l. INTRODUCTION.
La Ville de Saint Jean de Védas a initié un premier projet éducatif local (PEL),
s'étalant sur la période 2013 — 2017. Cette première mise en œuvre a permis
d'expérimenter ce type de dispositif et la première conséquence évidente pour les
élus fut la volonté de reconduire un nouveau PEL à l'issue du premier. Ainsi le
nouveau projet éducatif local s'étendra sur une période allant de 2018 à 2022.
Mais avant de se relancer dans cette aventure, il est bon d'en redéfinir les
contours en répondant à certaines questions générales mais fondamentales.
1. Qu'est-ce qu’un PEL ?
Un Projet éducatif local (PEL) est un outil créé à l’origine par le Ministère de la
Jeunesse et des sports visant à fédérer les acteurs d’un territoire autour d’une même
ambition pour l'éducation. Il fait référence à la circulaire interministérielle n°98-144 du
09 juillet 1998 (Éducation nationale, Jeunesse et Sports, Culture et Ville), dans
laquelle on peut lire en introduction :
«La manière dont un enfant met à profit son temps en dehors des heures de classe
est importante pour sa réussite scolaire, l'épanouissement de sa personnalité et son
apprentissage de la vie sociale. 1! convient donc de prévoir- en particulier pour ceux
qui ont le plus de difficultés à accéder aux différentes formes de culture - une
organisation de ce temps propre à favoriser leur développement harmonieux.
Projet éducatif local
4
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en Pgo le 18/09/2018
Affiché le , 1e
ED 1e de védas ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
L'enfant ou l'adolescent tirera d'autant mieux parti de son temps scolaire et de son
temps libre que ceux-ci seront mieux articulés et équilibrés. Le désir de connaître et
d'être ensemble se nourrit volontiers d'activités culturelles, sportives ou ludiques,
menées dans le cadre du temps libre, qui peuvent être l'occasion pour chaque enfant
de se découvrir des talents et contribuer à la réussite de sa scolarité. La fatigue, le
désœuvrement, l'offre d'activités trop éparpillées ou trop coûteuses, sont autant
d'obstacles à l'égalité d'accès de tous au savoir, à la culture, au sport.
Face à ce véritable enjeu de société, l'État a la volonté de mobiliser tous les
partenaires qui, à divers titres, sont responsables de l'éducation et des jeunes : les
administrations et les établissements de l’État (éducation nationale, culture, jeunesse
et sports, ville), les collectivités territoriales, les associations, en particulier sportives,
culturelles et éducatives, les organismes à vocation sociale (CAF, FAS) et
naturellement les familles. Tous ceux et celles qui ont en charge, à un titre ou à un
autre, la formation des enfants et des adolescents, ont vocation à participer à la
définition d’un projet éducatif qui, en respectant la diversité des rythmes de vie et
d'apprentissage et des centres d'intérêt, favorise leur accès à la diversité des
connaissances, des lieux de savoir et des pratiques. »
L'affirmation de ce support a progressivement conduit à la définition de
politique publique de l'éducation réunissant les acteurs municipaux (ou
intercommunaux) le monde associatif, l'Education nationale, les familles et les
professionnels de la culture. La démarche permet de définir un sens et une finalité
aux actions mises en place sur un même territoire. Elle permet également
d'organiser la relation entre les acteurs en misant à la fois sur leur articulation et leur
complémentarité.
Enfin on peut dire du PEL qu'il s’agit d’une conception très large et ouverte de
l'éducation qui implique tous les acteurs ayant une responsabilité de près ou de loin
dans cette éducation.
Projet éducatif local
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Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfectue l OP PE
Affiché le Î 8 AR
jean de védas ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
2. Qui est à l'initiative d’un PEL ?
Comme ceci a été identifié précédemment, un PEL est une politique éducative
locale au service d'un territoire. Son aspect très local fait qu’il n'y a donc pas de PEL
type, mais son avènement a toujours pour origine :
- L'initiative d’une collectivité locale visant à mobiliser les acteurs
locaux et institutionnels de l'éducation afin de construire une
dynamique commune en direction des enfants et des jeunes.
3. Quel est le public visé ?
Un PEL défini les grands axes de progrès pour l'éducation sur un territoire. La
réflexion et les démarches qu'il génère vont même jusqu'à intégrer parfois des
actions auprès de jeunes adultes. On peut donc dire que le PEL couvre un champ
éducatif assez large, allant de la petite enfance aux jeunes adultes.
4. Quelles missions pour le PEL ?
De manière générale, un PEL doit assurer la mise en œuvre d'une démarche
éducative en direction des enfants et des jeunes. Il doit aussi promouvoir une
recherche de cohérence d'intervention, de continuité éducative entre les différents
temps de vie des enfants et des jeunes.
Un PEL est un outil de conduite d’une démarche territoriale de projet qui
implique et responsabilise dans un même mouvement les acteurs éducatifs d’une
ville. Il doit ainsi initier la mobilisation de ces acteurs qui partagent une réflexion
éducative pour contribuer à la définition et à l'ajustement des choix municipaux.
Projet éducatif local
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Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
wave À 8 SEPT Si eo de védas ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
Il fixe les principes de la politique éducative de la commune. Il sert de
référence aux contrats formels et informels passés entre la commune et les différents
partenaires pour la mise en place d'action éducatives.
Enfin, il permet aussi de proposer une lecture globale de la politique conduite
par la ville en direction de la petite enfance, de l'enfance, de la jeunesse et donc, par
extension, de la famille. Cette transparence offre la possibilité de l’exposer à un
regard critique susceptible de l’enrichir.
Projet éducatif local 7
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
Affiché le 18 SF AMF -
ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
UN UE do NN Re A EC
La première dynamique de projet éducatif local étant arrivée à son terme, les
élus de la ville de Saint Jean de Védas ont fait le choix de poursuivre cette
démarche. Ainsi une méthodologie de concertation sectorisée a été adoptée, afin
d'optimiser les débats et les productions. Plusieurs temps de travail axés sur le bilan,
l'échange et la réflexion ont donc permis de confirmer certaines orientations
éducatives et d'en définir de nouvelles. Si un bilan complet semble quelque peu
complexe et surtout hautement symbolique il est cependant un certain nombre de
points sur lesquels il est bon de s'arrêter.
1. Un bilan contrasté mais fort en enseignements
Dans le précédant PEL, cinq ambitions étaient définies :
- Organiser un « parcours éducatif » axé sur l'acquisition de savoirs, savoir
être et savoir faire.
-__Multiplier les espaces de positionnement critique pour les publics.
- Encourager l'accès du plus grand nombre aux pratiques éducatives,
physiques, culturelles et sportives.
- Renforcer les perspectives de travail partagé entre les acteurs de
l'éducation et du social.
- Encourager le maintien du lien social par la rencontre entre les publics et
l'appropriation de l’espace urbain.
Projet éducatif local
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Reçu en préfecture le 18/09/20
Envoyé en préffoufge SEP
AU
s Affiché le smint jean de védas ID : 034-213402704-20180918-60A SG2018-DE
Chacune des ces ambitions avait permis l'élaboration de plusieurs objectifs de
travail et de fiches actions sensées calibrer la mise en œuvre de la politique
éducative de la Ville.
Cette première expérience a tout naturellement permis de tirer plusieurs
enseignements pour le futur projet éducatif local.
Tout d'abord, l'avènement d'un PEL traduit une détermination politique
importante en matière d'éducation. Une volonté d'action, de mobilisation et de
moyens au service des plus jeunes. La résolution des élus de soutenir un deuxième
PEL montre que cette détermination est restée intacte.
D'autre part, cet engagement a créé un précédant. Il a effectivement permis
de poser un cadre spécifique, de canaliser et d'orienter l'action éducative de manière
globale sur le territoire.
Enfin, la dynamique a aussi engendré une volonté de transversalité, de
rencontres interdisciplinaires. Cette évolution des pratiques s'est bien entendu
développée entre des services municipaux, mais aussi avec certains acteurs locaux.
Ces trois éléments positifs ont ainsi contribué à l'apparition et à l'affirmation
d'une logique de parcours éducatif et du concept de continuité éducative. Ainsi
toutes ces différentes notions sont autant de points positifs du précèdent PEL qu'il
faut réaffirmer afin de les pérenniser. Elles sont des valeurs sûres qui peuvent tenir
lieu de piliers pour le PEL suivant.
Mais s’il est des aspects positifs et porteurs, il en est forcément d’autres qui se
sont révélés négatifs, pas ou peu bénéfiques. Ils ont cependant le mérite de
renseigner sur certains écueils à éviter.
On trouve ici un premier défaut d'ordre structurel, à savoir un document trop
long et peu accessible. L'un des premiers objectifs implicite d'un PEL est que les
Projet éducatif local
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Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
Affiché Fr bass) ED 1000 de védas ID 0e PNR ocnere
acteurs s'en emparent afin de le faire vivre sur le territoire. Il conviendra donc
d'adopter un format plus modeste ainsi qu'un texte plus abordable.
Sur le plan de sa mise en œuvre, le précèdent PEL n'a pas réussit à être
visible sur le terrain. Certainement dû à une difficulté d’appropriation, les actions
mises en place par les acteurs n'étaient pas de manière évidente induites par le PEL,
ou en lien avec lui.
Enfin, le dernier point est directement imputable au précédant. Les acteurs
éducatifs n'ayant pas une vision évidente d'agir en harmonie autour du PEL, celui-ci
n'a pas su les fédérer dans le temps.
A la lumière de ces différents items, on perçoit mieux certains des enjeux et
défis que doit relever le futur PEL avant d'être un pilier inéluctable de l'action
éducative sur le territoire.
2. Des enjeux pour donner du sens
Il va de soit, que le premier enjeu du projet éducatif local, sera de tirer parti de
l'expérience acquise. Ainsi, il se devra d’être accessible, fédérateur et susciter la
participation.
Si le PEL s'adresse aux acteurs éducatifs du territoire, il n’en demeure pas
moins un outil dédié à l'éducation, qui se préoccupe de l'adulte en devenir. Le PEL
s'attachera donc à placer l’enfant et le jeune au cœur de la communauté
éducative. Le but ici est de cesser de considérer l'enfant et le jeune comme les
réceptacles de l'action éducative. Ils doivent constituer le point de départ de la
réflexion et non sa finalité.
Le PEL doit pouvoir donner du sens et dynamiser l’action éducative sur le
territoire. À cet effet, il se doit d’être lui même une référence, un repère qui va guider,
orienter les actions éducatives. Pour autant, il doit aussi être dynamique, participatif
et évolutif.
Projet éducatif local
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Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
Affiché le ne Ai some de védas ID : o34.2140878BP80 ABB sc2018-0E
Enfin, une fois ces différents enjeux assimilés, le PEL devrait assez
naturellement, permettre une meilleure synergie des acteurs éducatifs. Cette
dynamique devrait permettre d'établir des liens contractuels autour d’'enjeux et de
projets partagés.
3. Des ambitions politiques et éducatives pour quider
Les différents travaux de bilan et de concertation, notamment avec les élus,
ont rendu possible l'émergence, la définition puis la validation des orientations et des
intentions éducatives du PEL. A chaque étape de cette réflexion, un échange était
conduit avec les techniciens concernés, permettant d'affiner ou d'aider à faire évoluer
les propositions.
En définitive ce sont trois ambitions politiques et éducatives qui ont été
adoptées. Ces dernières sont les trois piliers du projet éducatif local. Elles sont à
appréhender comme un cadre général, mais ont une double utilité.
Tout d'abord, elles permettent de poser des limites aux champs des actions
envisagées, donnant ainsi à tous les acteurs un référentiel commun. En effet, le
champ éducatif est très vaste et afin de proposer une démarche cohérente et de
qualité, il faut avant tout délimiter les contours, choisir des priorités d'action. Grâce à
ces trois ambitions chaque acteur éducatif sera en capacité de savoir si son projet ou
son action est en phase avec le projet éducatif local.
Dans une autre mesure, il faut se saisir de ces ambitions comme d’une
ressource. Plus précisément comme d’une source de réflexion. Dans cette optique
elles ne se posent plus comme un périmètre mais bien comme un outil capable de
favoriser, de stimuler l'émergence de projets ou d'actions.
Projet éducatif local
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Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçuen pérduflegEp20nR '
Je - Affiché le
ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
TROIS AMBITIONS POLITIQUES ET EDUGATIVES POUR LE NOUVEAU PROJET
EDUCATIF LOCAL:
AMBITION | :
Participer à une acquisition progressive de compétences et de savoirs.
AMBITION IL :
Accompagner les enfants et les jeunes dans l’appropriation d’une
citoyenneté active.
AMBITION IIL :
Promouvoir des démarches de sensibilisation et d'éducation aux
comportements favorables à la santé et au bien être.
Projet éducatif local 12
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu ei "RCE le 18/09/2018
ane 8 SEP, 208= =
ruiné jean de védas ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
4. Des objectifs généraux pour délimiter l’action éducative
Les ambitions précédemment évoquées ont, quant à elles, permis d'initier
d'autres temps de réflexion. Ceux-ci ont eu pour but de définir des objectifs afin
d'affiner, et mieux délimiter l'action éducative.
Dans cette logique à chaque ambition vont donc correspondre des objectifs
généraux. On dénombre ainsi 11 objectifs qui sont autant de pierres contribuant à la
structuration de l'action éducative.
Pour _l’ambition 1, participer à une acquisition progressive de
compétences et de savoirs :
1. Créer des opportunités pour l'apprentissage, la découverte et
l’expérimentation.
2. Contribuer à la réussite, notamment scolaire, et à l'orientation professionnelle.
3. Eveiller aux pratiques artistiques, culturelles, sportives et scientifiques.
4. rechercher la continuité éducative entre les temps scolaires, péri et
extrascolaires.
Pour _l’ambition Il, accompagner les enfants et les jeunes dans
l'appropriation d’une citoyenneté active :
1. Encourager la civilité, savoir vivre les relations interpersonnelles.
2. Sensibiliser à l'intérêt général, à la fraternité.
3. Développer l'autonomie.
Projet éducatif local
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Envoyé en LES le 18/09/2018
cl ANT Ro2fig Reçu en prêl
ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE Affiché le Re sin jean de védas
Pour l’ambition Ill, promouvoir des démarches de sensibilisation et
d'éducation aux comportements favorables à la santé et au bien être :
1. Promouvoir une alimentation saine.
2. Promouvoir une activité physique régulière.
© . Sensibiliser au développement durable.
4. Sensibiliser aux conduites à risques.
En définitive, chacun de ces objectifs pourra être lui même décliné en sous
objectifs ou même directement en actions éducatives. C'est donc principalement à ce
niveau que le regard critique des différents acteurs va venir enrichir le projet éducatif
local.
Tout d’abord, les services du pôle éducation et cohésion sociale,
prioritairement en charge de la déclinaison du PEL ont déjà pu expérimenter, mettre
en œuvre et analyser certaines démarches durant le précédant PEL. Leur expérience
a permis de nourrir la réflexion et d'affecter à chaque objectif une liste de sous
objectifs plus spécifiques.
Cette liste n'est bien entendue pas exhaustive. Si les différents services seront
amenés à la faire évoluer tout au long du PEL, il en ira de même pour les différents
acteurs éducatifs qui souhaiteront participer activement au déploiement du PEL sur
le territoire. C'est donc plus particulièrement à cet endroit que le Projet éducatif local
offre le plus un aspect participatif et évolutif. Nous aborderons plus tard la possibilité
et la méthodologie susceptible d'enrichir le PEL. Cependant, il est important, avant
de se plonger dans les objectifs spécifiques, d'insister sur l'ouverture qui est
proposée. Comme pour les ambitions et les objectifs généraux, les objectifs
spécifiques vont venir encadrer la réflexion et stimuler les actions mises en place.
Mais il est tout à fait possible et même attendu de voir des ajouts et des modifications
apparaître tout au long de la vie du PEL.
Projet éducatif local
14 Foyne
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5. Arborescence ambitions/objectifs
Envoyé en ie le 18/09/2018
1) Bo2018
Ses
Reçu en préfecture
Affiché le
ID : 034-213402704-20180918-60A SG2018-DE
| Ambitions Objectifs généraux Objectifs spécifiques
Ambition n°1 :
Participer à une
acquisition
progressive de
compétences
et de savoirs.
Créer des opportunités pour
l'apprentissage et
l'expérimentation.
Aménager des espaces éducatifs pour les activités de loisirs. Accompagner la mise en place d'actions pour les activités de loisirs. Utiliser et adapter différents modes d'apprentissages. Contribuer à la réussite,
notamment scolaire, et à
l'orientation professionnelle.
Développer la confiance en soi, l'estime. Proposer des temps d'études périscolaires. Maintenir l'action d'accompagnement du point information jeunesse.
Eveiller aux pratiques artistiques,
culturelles sportives et
scientifiques.
Proposer des activités de qualités dans chacun domaine.
Rechercher la continuité
éducative entre les structures
scolaires, périscolaires et
extrascolaires.
Mettre en place des passerelles entre les structures municipales. Développer des partenariats avec le tissu associatif local. Renforcer la coopération avec L'Education Nationale. Encourager, accompagner les parents dans leur rôle éducatif. Favoriser la rencontre des acteurs éducatifs afin de consolider la
complémentarité et la concertation.
Ambition n°2 :
Accompagner
les enfants et
les jeunes dans
l'appropriation
d'une
citoyenneté
active.
Encourager la civilité, savoir vivre
les relations interpersonnelles.
Développer le respect mutuel, la tolérance et la mixité sociale. Apprendre à respecter les règles, notamment de vie en société. Prévenir la violence (physique, morale, incivilités). Développer la confrontation d'idées, l'esprit critique. Favorise l'éco citoyenneté participative.
Sensibiliser à l'intérêt général, à
la fraternité.
Développer la solidarité, l'entraide et le partage. Solliciter l'expérimentation d'actions citoyennes. Favoriser l'engagement des jeunes sur leur territoire.
Développer l'autonomie.
Développer le sens de la responsabilité. Contribuer à connaître et décrypter le monde environnant. Susciter l'envie d'agir et le sens de l'initiative. Permettre aux enfants et aux jeunes de développer leurs propres
projets.
Ambition n°3 :
Promouvoir
des démarches
de
sensibilisation
et d'éducation
aux
comportements
favorables à la
santé et au
| bien-être.
Promouvoir une alimentation
saine.
Assurer l'appropriation des bons repères alimentaires. Assurer l'accès à une alimentation saine. Maintenir la dynamique « ville active du PNNS ».
Promouvoir une activité physique
régulière.
Faire comprendre les avantages qui en découlent. Proposer des activités attrayantes. Maintenir la dynamique « Villes Vivez Bougez ».
Sensibiliser au développement
durable
Faire comprendre les avantages qui en découlent. Eveiller la curiosité. Apporter des réponses concrètes. Susciter l'intérêt pour les spécificités du territoire.
Sensibiliser aux conduites à risques. Faire prendre conscience des dangers et des conséquences. Apporter des éléments de connaissances relatifs à la santé. Projet éducatif local 15
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
Afichéle | & SEP. 7 es
ID : 034-213402704-20180918. G2018-DE
H:LA VIE DU PEL ET LES INSTANCES D'ANIMATION:
1. Le pôle éducation et cohésion sociale (ECS).
Le pôle éducation et cohésion sociale représente un peu plus de 110 agents répartis
en 6 services :
Maison de la
Petite enfance
M-H. GUILLOT
ALSH
1. POIRIER
AFFAIRES
Accueil
SCOLAIRES de loisirs
B. BESSONE . périscolaire
1 assistante A. DELANGE
Projet éducatif local
16
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le 18/09/2018
‘ Aficnéle À:& SEP > émint Jean de védas ID: 034-213402704-20180918 OA _SG2018-DE
Il fédère les acteurs et les services intervenant dans différents domaines
(petite enfance, enfance, jeunesse, affaires scolaires, activités périscolaires). Le
précèdent projet éducatif local a conduit à la mise en place de passerelles entre les
services et à faire émerger des besoins conjoints ou complémentaires. C'est dans ce
contexte, que l'idée de « parcours éducatif » pour les 0-25 ans a été forgée. Elle a
permis une première réflexion sur le type de savoirs, savoir être et savoir faire à
privilégier dans l’action pédagogique des services. De la même façon, l’idée d’une
« continuité éducative » entre les structures et entre les différents temps de l'enfant a
été mise en avant.
Au delà de leurs rôles en direction des publics enfance jeunesse, les services
du pôle sont le premier réceptacle de la politique éducative. A ce titre le pôle ECS
dans son intégralité est bien évidemment en charge de la déclinaison du projet
éducatif local. L'intervention des services qui le constitue s'entend désormais à
différents niveaux.
Dans un premier temps, ils se doivent de mettre en œuvre les différentes
ambitions et objectifs du PEL. Ainsi, leurs modes de fonctionnement doivent intégrer
et traduire ses orientations. Une réflexion sera d’ailleurs menée au sein de chaque
service afin de s’en assurer. Ce premier temps de travail permettra la rédaction de
fiches actions qui constitueront une photographie de chaque service du pôle au
lancement du PEL. Par la suite, chaque nouvelle action sera elle aussi traduite en
fiche action et viendra enrichir la base de donnée.
D'autre part, les élus ont clairement exprimé leur souhait de voir « la politique
éducative aller des structures municipales vers le public et non l’inverse ».
Ainsi dans un deuxième temps, le pôle ECS et les services qui le composent auront
pour mission de développer des partenariats divers avec les acteurs éducatifs du
territoire. Cette dynamique sera un premier pas afin d'être plus visibles et plus
présents au près du public. Bien que certaines actions soient déjà en cours en la
matière, il s’agit là d’un axe nouveau dans le PEL. Les services devront donc mettre
l'accent sur cette thématique et repenser certains de leurs positionnements afin de
s'enrichir d’autres moyens d'action.
Projet éducatif local
17
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en peteluiGBR 20018 ...
Affiché le ER een de védas ID : 034-213402704-20180918-60A SG2018-DE
Enfin, les réunions de directions du pôle, qui se tiennent mensuellement,
seront le siège d'une réflexion systématique sur le PEL. A l'instar d'un comité
technique, les responsables de services et le responsable de pôle auront en charge
le pilotage technique du projet. Ils garantiront la bonne mise en œuvre du PEL sur le
territoire. Et assureront le suivi de la démarche, de son animation, du respect du
calendrier.
Ce comité technique pourra s'enrichir de certains acteurs locaux selon les
besoins rencontrés. Il pourra aussi être le socle d’autres groupes de travail qui
réfléchiront aussi à l’action menée afin de l’enrichir. Incontestablement, le comité
technique sera régulièrement force de proposition auprès des élus afin de faire
évoluer le projet éducatif local. À cet effet, la présence occasionnelle des élus en
charge de la réussite éducative et de l'enfance jeunesse sera vraisemblable.
2. Le comité de pilotage, son rôle, sa composition.
a. Rôle du comité de pilotage.
Le pilotage stratégique du projet éducatif local et les décisions d'intention
relèvent avant tout de la compétence des élus municipaux. Ils assument pleinement
les orientations éducatives et politiques qui structurent le PEL, ainsi que les
évolutions qui pourront voir le jour.
Pour autant, les élus souhaitent maintenir une dynamique de concertation,
favorisant la participation et le partage. L'expérience du précédent PEL a montré
l'efficacité et l'importance de cette méthodologie. Cependant il faut être vigilant sur la
limite de cette dynamique. Toute logique de consultation a en effet besoin de retours
clairs et avisés sur les propositions qu’elle peut formuler. De fait, le comité de
pilotage ne pourra pas être consultatif et co-décisionnaire. Il s'agira donc d'une
instance consultative. L'intérêt étant de laisser au comité de pilotage toute la latitude
de réflexion nécessaire à l'enrichissement du PEL, sans la contrainte d'assumer les
choix. Cette lourdeur pèse inéluctablement sur la capacité à envisager de nouvelles
pistes notamment car elle ne préserve pas des conflits d'intérêts.
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Reçu en préfecture le 18/09/2018
sine À 8 SEP fi
és an de védas ID : 034-213402704-20180918-60A SG2018-DE
Son rôle premier sera donc d'opérer une réflexion critique globale sur la mise
en œuvre du PEL. Afin d'y parvenir, il lui sera rendu compte régulièrement sur l'état
de déploiement du dispositif sur l'ensemble du territoire. Se dessine ainsi le
deuxième rôle du comité de pilotage, une instance notable à qui l'on rend compte.
Les propositions du comité techniques, des autres groupes de travail ainsi qu'un état
des lieux seront donc présentés par le responsable de pôle et les responsables de
services. En analysant les freins et les leviers, le comité de pilotage aura toute
légitimité pour formuler des propositions d'évolutions. Il pourra aussi proposer des
axes de progression ou même invoquer des amendements au projet éducatif local.
En définitive, toute hypothèse propice à la bonne marche en avant du PEL sera
formulable. Les travaux du comité de pilotage seront donc susceptibles d'impulser
aux autres instances. Il est raisonnable donc d'envisager une périodicité bi annuelle
pour la réunion du comité de pilotage.
A charge ensuite aux élus d’abonder ou non dans le sens des suggestions du
comité de pilotage.
b. Composition du comité de pilotage.
Il est bien évident que le comité de pilotage sera présidé par madame le Maire
et que les élus ayant des délégations en lien avec l'éducation au sens général y
siègeront. Il réunira aussi des partenaires particuliers qui ont une forte implication au
niveau de la petite enfance, l'enfance et la jeunesse. On comptera ainsi la CAF de
l'Hérault, la Protection Maternelle Infantile (PM), la Direction Départementale de la
Cohésion Sociale (DDCS), l'Education Nationale. D'autres partenaires issus du
monde associatif ou de la population, ayant un fort intérêt pour la dynamique et une
volonté d’implication pourront aussi être membres. Enfin les services municipaux en
lien avec la démarche seront présents. Parmi eux on trouvera en premier lieu le
Directeur Général de Services (DGS), le responsable de pôle et les responsables de
services du pôle éducation et cohésion sociale.
La liste des membres pourrait être plus importante, mais il faut garder en tête
un souci d'opérationnalité. Si l'on veut que le comité de pilotage remplisse ses
missions il faut dans un premier temps les définir, mais il faut aussi le doter d'une
taille rationnelle, en lien avec les attentes.
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Affiché le Ë EP 2e —
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3. Une politique de travail en réseau.
Avec le précédant projet éducatif local, la Ville de Saint Jean de Védas a affirmé sa
politique éducative et a rejoint différents réseaux. La conduite de l'action éducative a
donc amené la Ville à développer des partenariats privilégiés avec différents
acteurs et de contractualiser des labels en lien avec sa politique éducative.
Elle fait ainsi partie, des communes membres du « Réseau Français des Villes
Educatrices ». Celui-ci fédère les communes qui ont fait le choix de développer des
projets éducatifs locaux intégrant :
- l'ensemble de sa population, tout en ciblant plus particulièrement, l'enfance et la
jeunesse.
- la totalité des ressources culturelles, éducatives, environnementales, urbaines et
Sr Réseau Français des Villes Éducatriceé
économiques d’un territoire.
La ville est aussi membres du réseau des villes actives du PNNS (programme
national nutrition santé).Le PNNS, coordonné par le ministère chargé de la Santé, a
été mis en place en janvier 2001, approfondi et prolongé en 2006. Son objectif
général est d'améliorer la santé de la population par l'action sur le déterminant
majeur que représente la nutrition.
Villes
Actives .
PNNS
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Enfin, la ville est membre du réseau « Villes Vivez Bougez ». Porté par la
Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Social(DRJSCS)
depuis 2009, ce label a pour objectif de promouvoir la santé par la pratique d’une
activité physique efficace est une démarche volontariste.
EE 5 Libèrué Égaré + Fratéralit RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AMEL
DIRECTION RÉGIONALE
DE LA JEUNESSE, DES SPORTS ET DE LA
COHÉSION SOCIALE
Parallèlement, deux partenaires soutiennent plus particulièrement le Projet
éducatif local et les actions municipales en direction de la petite enfance, de
l'enfance et de la jeunesse.par leur financement :
La Caisse d'allocations familiales Le Conseil départemental
de l'Hérault de l'Hérault
FE EE
LAS |
COS Eu CO Ÿ 2YTRe eV 0 0 4 CTI EN
Caf
de l'Hérault
F1]
Hérault Département
| ] A l’occasion du nouveau projet éducatif local, les élus ont réaffirmé cette volonté de partenariat et de travail en réseau. Ainsi dans un premier temps le déploiement du PEL sera l'occasion de contractualiser à nouveaux les différents dispositifs le nécessitant. Dans un deuxième temps, il est fort probable que d’autres
partenariats viendront s'ajouter ainsi que d’autres contractualisations.
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Reçu en Pre 8 CD =
SEP#288 Affiché le
83 en de védas ID : 034-213402704-20180918-60A _SG2018-DE
4, Evaluation.
Comme pour le projet éducatif précédant, chaque acteur et groupe de travail
participera, à son niveau, à la mise en place et à l'évaluation du projet global.
Cependant, une évaluation plus approfondie sera menée par le comité de pilotage.
Une fois le projet éducatif local rédigé et lancé, il faut se donner les moyens
d'entretenir la vitalité du projet. Les ambitions doivent être mises en œuvre, leurs
effets évaluer ainsi que les objectifs fixés. A cet effet, chaque année un rapport sera
remis au comité de pilotage. Il mettra en évidence les points forts et les points faibles
analysés par les autres groupes de travail, ainsi que des propositions d'évolution.
Cette base de réflexion constituera le socle de l'évaluation et les critères seront
définis au sein des groupes de travail. Le comité de pilotage pourra alors valider,
amender, faire évoluer ces propositions et en emmètre de nouvelles.
Parallèlement à cette évaluation globale, chaque action menée dans le cadre
du PEL sera évaluée par les acteurs l'ayant porté afin d'en analyser l'impact,
l'importance et l'opportunité.
Lorsque l'évaluation sera effectuée, il sera important de communiquer. Le
travail effectué dans le cadre du projet éducatif local doit rendre le domaine de
l'éducation plus lisible. Il est certes important que la communication soit faite en
direction des acteurs éducatifs, mais il faut aussi viser le plus grand nombre. Un plan
de communication est donc à penser afin de maintenir le projet éducatif local dans
une logique participative, capable de l’enrichir.
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Envoyé en préfecture F1 1$b
Reçu en préfecture le SEP ‘ 2018
Affiché le 2e
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IV ANNEXES
1. Fiche action vierge
2. Fiche récapitulative
Projet éducatif local
23 FICHE ACTION 2018-2022
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Reçu en préffcifie SEPHR
: es Affiché le
ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
Dénomination :
Données générales
Technicien référent :
Liaisons fonctionnelles :
Echéance : Lieu d’impulsion :
Temps concernés :
Public visé :
Elue référent :
Maître d'œuvre : Secteur :
Déclinaison de l’action
Ambition politique et éducative poursuivie :
Ambition connexe (si existante) :
Objectif général poursuivi :
Objectif spécifique :
Contenu de l’action
Projet éducatif local 24
Envoyé en préfecture le 18/09/2018
Reçu en préfecture le f FRÉb
| SOEP= 20 Affiché le En on de védas ID : 034-213402704-20180918-60A SG2018-DE
Définition des moyens
Moyens humains :
Moyens matériels :
Partenaires financiers ou acteurs ressources identifiés :
Prévisionnel budgétaire Participation des publics Prestations de services CAF
Total fonctionnement Total fonctionnement
ment
Total investissement Total investissement
Total Général dépenses Total général recettes
Indicateurs de suivi pour évaluation
Projet éducatif local 25 DECLINAISON GENERALE
DU
PROJET
EDUCATIF
LOCAL
2018-2022
Anim jean de védas
FICHE RECAPITULATIVE : LE PROJET EDUCATIF LOCAL 2016-2022
Envoyé en LÉ re le 18/09/2018
Reçu en préfeËtur EB202918
Affiché le ee
ID : 034-213402704-20180918-60A_SG2018-DE
DE SAINT JEAN DE VEDAS
Ambitions Objectifs généraux Objectifs spécifiques
Ambition n°1 :
Participer à une
acquisition
progressive de
compétences
et de savoirs.
Créer des opportunités pour
l'apprentissage et l'expérimentation.
Aménager des espaces éducatifs pour les activités de loisirs. Accompagner la mise en place d'actions pour les activités de loisirs. Utiliser et adapter différents modes d'apprentissages.
Contribuer à la réussite, notamment
scolaire, et à l'orientation
professionnelle.
Développer la confiance en soi l'estime. Proposer des temps d'études périscolaires. Maintenir l'action d'accompagnement du point information jeunesse.
Eveiller aux pratiques artistiques,
culturelles sportives et scientifiques.
Proposer des activités de qualités dans chaque domaine.
Rechercher la continuité éducative
entre les structures scolaires,
périscolaires et extrascolaires.
Mettre en place des passerelles entre les structures municipales. Développer des partenariats avec le tissu associatif local. Renforcer la coopération avec L'Education Nationale. Encourager, accompagner les parents dans leur rôle éducatif. Favoriser la rencontre des acteurs éducatifs afin de consolider la
complémentarité et la concertation.
Ambition n°2 :
Accompagner
les enfants et
les jeunes dans
l'appropriation
d'une
citoyenneté
active.
Encourager la civilité, savoir vivre
les relations interpersonnelles.
Développer le respect mutuel, la tolérance et la mixité sociale. Apprendre à respecter les règles, notamment de vie en société. Prévenir la violence (physique, morale, incivilités). Développer la confrontation d'idées, l'esprit critique. Favorise l'éco citoyenneté participative.
Sensibiliser à l'intérêt général, à la
fraternité.
Développer la solidarité, l'entraide et le partage. Solliciter l'expérimentation d'actions citoyennes. Favoriser l'engagement des jeunes sur leur territoire.
Développer l'autonomie.
Développer le sens de la responsabilité. Contribuer à connaître et décrypter le monde environnant. Susciter l'envie d'agir et le sens de l'initiative. Permettre aux enfants et aux jeunes de développer leurs propres
projets.
Ambition n°3 :
Promouvoir
des démarches
de
sensibilisation
et d'éducation
aux
comportements
favorables à la
santé et au
bien-être.
Promouvoir une alimentation saine.
Assurer l'appropriation des bons repères alimentaires. Assurer l'accès à une alimentation saine. Maintenir la dynamique « ville active du PNNS ».
Promouvoir une activité physique
régulière.
Faire comprendre les avantages qui en découlent. Proposer des activités attrayantes. Maintenir la dynamique « Villes Vivez Bougez ».
Sensibiliser au développement
durable
Faire comprendre les avantages qui en découlent. Eveiller la curiosité. Apporter des réponses concrètes. Susciter l'intérêt pour les spécificités du territoire.
Sensibiliser aux conduites à risques. Faire prendre conscience des dangers et des conséquences. Apporter des éléments de connaissances relatifs à la santé. Projet éducatif local 26
éfecture le 18/09/2018
Reg! préfecture le 18/09/2018
Affichée Re
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Ecole Humanisme Toleranee
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IbCrte Ouverture Citoyennete
Projet éducatif local
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