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Déliberation - DOB ROB 2024
Conseil Municipal - D20240214 Annexe ROB 2024 (DOB 2024)
unknown - CCAS ROB DOB 2025
Déliberation - rob dob 2021
Document publié le Lundi 8 février 2021 par la commune de Beaufort-en-Anjou.
Lien du pdf (Déliberation - rob dob 2021)
Thèmes du document : Économie et finances, Investissement et développement économique, Banque,
Rapport d’Orientation
Budgétaire à la session du
Débat d’Orientation
Budgétaire en date
du 8 Février 2021Ses grandes
orientations
Sa situation
financière
Le Débat d’Orientation Budgétaire d’une commune
c’est quoi ??Débat d’Orientation Budgétaire
Contexte juridique :
Le DOB est une étape obligatoire dans le cycle budgétaire pour les communes de plus de 3.500 habitants, ou dans un EPCI et syndicat mixte comprenant au moins une commune de 3.500 habitants et plus.
Avant l’examen du budget, l’exécutif présente à son assemblée délibérante un rapport sur :
- les orientations budgétaires : évolutions prévisionnelles de dépenses et recettes (fonctionnement et investissement), en précisant les hypothèses d’évolution retenues notamment en matière de concours financiers, de fiscalité, de tarification, de subventions et les évolutions relatives aux relations financières entre commune et EPCI dont elle est membre.
- les engagements pluriannuels envisagés :
- la programmation des investissements avec prévision des recettes et dépenses.
- la structure et la gestion de la dette contractée, les perspectives pour le projet de budget
Pour les communes de plus de 10.000 habitants et les EPCI comprenant au moins une commune de plus de 3.500 habitants, le rapport de présentation du DOB comporte également une présentation de la structure et de l’évolution des dépenses et des effectifs concernant la masse salariale.Contexte
généralDébat d’orientation budgétaire
Contexte général : Situation économique et sociale
L’économie mondiale :
Suite à l’apparition fin 2019 du coronavirus, le reste du monde a assisté incrédule le 23 Janvier 2020 aux premiers confinements de métropoles chinoises avant d’être touché à son tour par la pandémie de la COVID-19 début 2020.
Depuis, l’économie mondiale évolue cahin-caha, au rythme de la pandémie et des mesures de restrictions imposées pour y faire face.
Démunis face à la première vague qui submergea les services hospitaliers au printemps, le gouvernants cherchant à enrayer les vitesse de propagation de l’épidémie, ont eu largement recours à des mesures de confinement, qui se sont traduits au 2e trimestre en un double choc d’offre et de demande à l’échelle mondiale.
Après une chute record de l’activité au premier semestre, les déconfinements progressifs au début de l’été se sont traduits mécaniquement par de forts rebonds au 3e trimestre dans les pays développés, l’activité restant toutefois en retrait par rapport à la fin de l’année 2019.
Suite à l’accélération de la propagation de l’épidémie à partir de la fin de l’été, l’Europe et les Etats Unis sont confrontés depuis l’automne à une deuxième vague de contaminations, conduisant à une réintroduction progressive des mesures restrictives voire à des nouveaux confinements, qui devraient peser sur l’activité au 4e trimestre.
Avec plus de 1,2 millions de décès et plus de 53 millions de cas d’infection à la COVID-19 recensés au niveau mondial, les annonces d’accès prochain à des vaccins relativement efficaces constituent de véritables lueurs pour enrayer la pandémie.Débat d’Orientation Budgétaire :
Contexte général : Situation économique et sociale
Zone euro : Soutien massif des institutions européennes
Au-delà des plans d’urgence nationaux, le soutien massif des institutions supranationales devrait atténuer les effets de la 2e vague de la pandémie en zone euro et contribuer à relancer l’économie une fois celle-ci maîtrisée,
Au cours de l’été, les Etats membres de l’UE se sont mis d’accord sur un important plan de relance de 750 milliards € en prêts et subventions, en plus du programme SURE (conçu pour aider les Etats membres à lutter contre le chômage en maintenant le plus possible les salariés dans leur emploi) pour un montant de 100 Mds €. Sur le plan sanitaire, la commission a également annoncé fin octobre le financement de transferts transfrontaliers de patients (220 millions €) là où cela est nécessaire.
De son côté, contrairement à 2008, la Banque Centrale Européenne a réagi rapidement et significativement.
Elle a créé le programme d’aide à la pandémie (PEPP) doté d’une capacité de 750 milliards € puis portée à 1350 milliards € début juin. Au-delà, elle a maintenu sa politique monétaire très accommodante, ce qui s’est traduit par des taux d’intérêts très bas, permettant aux gouvernements de financer d’importants plans de relance par déficit public.
Dans ce contexte d’incertitudes accrues, la croissance du PIB en zone euro devrait chuter à environ -8 % en 2020 avant de rebondir à 6 % en 2021 d’après les prévisions.Débat d’Orientation Budgétaire
Contexte général : situation économique et sociale
En France : l’économie à l’épreuvre de l’épidémie de la COVID-19
Résiliente en 2019 (1,5%), l’économie française a été durement touchée par la pandémie COVID-19 au premier semestre 2020. Reculant de 5,9 % au 1er trimestre, le PIB a chuté de 13,7 % au 2e trimestre suite au confinement national instauré au printemps dernier (17 mars au 11 mai). Si toutes les composantes de la demande ont été affectées, certains secteurs ont été plus particulièrement touchés par la crise sanitaire : l’hébergement et la restauration, la fabrication d’équipements de transport (automobile et aéronautique) et les services de transport.
Suite à l’assouplissement des restrictions, l’activité économique française a fortement rebondi à l’été tout en restant inférieure de 4 % à son niveau d’avant crise. La croissance du PIB au 3e trimestre a ainsi 18,2% mais a reculé de 4,3 % en glissement annuel.
L’accélération des contaminations depuis la fin de l’été a conduit à un nouveau confinement national le 30 Octobre pour une durée d’au moins 4 semaines. L’activité économique devrait à nouveau se contracter au 4e trimestre.
Toutefois compte tenu de la progressivité des mesures de restriction imposées depuis fin septembre (fermeture des bars, couvre- feux locaux, confinement national) et de l’allégement des restrictions en termes de déplacement et d’activité (maintien des écoles ouvertes), réouverture des commerces fin Novembre (sauf les bars et restaurants), l’impact économique devrait être moins fort qu’au 2e trimestre, -8 % étant attendu au 4e trimestre. Dans ce contexte incertain quand à la durée du confinement et à la hauteur de la 2e vague, la croissance française devrait chuter de -10,30 % en 2020 avant de rebondir à 5,7 % en 2021 suivant les prévisions.Financements autres qu'Etat
SÉCUrÉ Care nec Danque ce
Cohésion
36 Mde
Financement État
Compétitivité 86 Mde 34 Mde€
Débat d’Orientation Budgétaire
Contexte général : situation économique et sociale en France
lourdes conséquences sur le marché du travail
Sur le marché du travail, l’impact de la pandémie est d’ores et déjà impressionnant,
Au premier trimestre 2020, 715.000 personnes avaient déjà perdu leur emploi salarié. En deux trimestres, l’ampleur des destructions d’emploi a ainsi dépassé les 692.000 créations d’emploi lentement accumulées au cours des deux ans et demi séparant le 2e trimestre 2017 du 4e trimestre 2019.
Afin de soutenir les entreprises et limiter la hausse du chômage, le gouvernement a adapté dès Mars le dispositif d’activité partielle, qui a été largement sollicité. Son coût pour 2020 est estimé à 31 milliards € (1,3 % du PIB) et à 6,6 milliards € pour 2021,
Malgré cela, le taux de chômage devrait culminer au-dessus de 11 % d’ici à la mi-2021, pour diminuer ensuite et atteindre 8 % vers la fin de l’année 2022.
D’importants soutiens économiques financés par emprunt :
Au-delà des mesures d’urgence, le gouvernement français a lancé en septembre un plan de relance sur les années 2021-2022 de 100 milliards € (soit 4,3 % du PIB) financé à hauteur de 40 milliards par l’ Europe. Ce plan « France Relance » comporte trois axes :
Compétitivité et innovation 34 Mds €
Transition écologique et environnementale 30 Mds €
Cohésion sociale et territoriale 36 Mds €Débat d’Orientation Budgétaire
Contexte général : situation économique et sociale
En France :
Une inflation durablement faible
Depuis le début de la pandémie mondiale, l’inflation de l’Indice des Prix à la Consommation français (IPC) a fortement baissé, passant de 1,5 % en janvier 2020 à 0 % en septembre, son plus bas niveau depuis mai 2016.
Cette forte baisse de l’inflation est principalement due à l’effondrement des prix de certains biens et services, induit par une plus forte baisse de la demande mondiale relativement à celle de l’offre mondiale induites par l’instauration de confinements dans le nombreux pays du monde. La chute des prix du pétrole de Brent est ainsi largement à l’origine de la disparition de l’inflation française. Le prix du baril de pétrole est en effet passé de 69 dollars fin 2019 à moins de 10 dollars le 21 avril 2020. Depuis, il est remonté à 46 dollars avant de repartir à la baisse fin août.
Or compte tenu des stocks de pétrole élevés et de l’abondance des réserves de l’OPEP par rapport à la croissance de la consommation mondiale, le prix du baril de Brent devrait rester proche de 40 dollars d’ici à la fin de l’année 2020 et n’atteindre 49 dollars que mi-2021.
Au regard de la hausse attendue du chômage, l’inflation devrait être principalement guidée par les prix du pétrole et rester faible un certain temps. Après 1,1 % en 2019, l’inflation française devrait à peine atteindre 0,5 % en moyenne en 2020 et demeurer à 0,6 % en 2021.2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Niveau record des demandes de crédits de trésorerie des entreprises
Depuis Mars, la crise sanitaire s’est traduite par une forte hausse des demandes de crédits de trésorerie des entreprises, atteignant des niveaux records. La proportion des crédits de trésorerie dans les nouveaux crédits octroyés est ainsi passée de 35 % au 1er trimestre 2020 à 72 % au 2e trimestre 2020. Cette hausse provient de la mise en place des Prêts Garantis par l’Etat (PGE) accordés aux entreprises à des taux très bas (0,67 % en moyenne).
Fin septembre 2020, les crédits mobilisés par les entreprises atteignaient 1.170 milliards €.
Au niveau des ménages :
Après avoir ralenti en Mars et Avril en raison du confinement, la demande de crédit des ménages pour l’habitat a rebondi au 3e trimestre, les conditions de financement demeurant toujours favorables.
Un impact sur les finances publiques :
Sous le double effet de la baisse de l’activité et d’interventions publiques massives en raison de la crise sanitaire, le déficit public devrait atteindre 11,3 % du PIB en 2020, tandis que la dette publique s’élèverait à 119,8 % du PIB.
Pour 2021, le gouvernement prévoyait dans le PLF 2021 avant le nouveau confinement, une baisse du déficit public à 6,7 % du PIB et une dette publique à 116,2 % du PIB.
Compte tenu du niveau très faible de l’inflation, les taux d’intérêt devraient rester extrêmement bas pendant encore un certain temps.
Débat d’Orientation Budgétaire
Contexte général : situation économique et sociale en FranceProjet de loi
de finances
2021Ne
J
Débat d’Orientation Budgétaire
Projet de Loi de Finances 2021 :
Le PLF 2021 reflète son temps. Les entités publiques locales sont fortement touchées dans leurs finances par la crise.
Au-delà de la gestion de la fin de la Taxe d’habitation, le grand axe du PLF 2021 est de donner aux entités publiques locales les moyens d’être acteur de la relance.
Au-delà du délicat exercice de limiter l’impact financier de la crise pour les collectivités, le PLF 2021 met en exergue le rôle spécifique du secteur public territorial qui est le grand acteur de l’investissement public, il représente 55 %.
L’enjeu est donc de favoriser la reprise économique par l’investissement tout en fléchant les fonds sur les grands thèmes de transition énergétique et écologique, des nouvelles mobilités, de la santé et du sport.
Principales mesures relatives aux collectivités locales :
Exonération progressive de la taxe habitation
2021 à 2022 exonération progressive pour les ménages restants :
30 % en 2021
65 % en 2022
A compter de 2023 : suppression de la TH
Les communes et EPCI à fiscalité propre ne percevrons plus la TH à partir de 2021. Cette recette sera affectée au budget de l’Etat.
La taxe foncière sur les propriétés bâties perçue par les Départements sera transférée aux communes avec un coefficient correcteur afin de s’assurer que les communes perçoivent bien leurs produits antérieurs. Principales mesures relatives aux collectivités locales : suite
Dotations de soutien à l’investissement local stabilisées depuis 2019 qui s’élèvent à 1,8 milliard € se décomposant entre autre comme suit :
Dotation politique de la ville (DPV) : 150 millions €
Dotation équipement des territoires ruraux (DETR) : 1.046 millions €
Dotation de soutien à l’investissement local (DSIL) : 570 millions €
Application progressive de la date d’entrée en vigueur de l’automatisation du FCTVA :
Avec la mise en place de l’application dédiée nommée ALICE (automatisation de la liquidation des concours de l’Etat), l’éligibilité de la dépense au FCTVA ne sera plus fonction de sa nature juridique mais de son imputation comptable. Un décret précisera l’assiette des dépenses entrant dans le champ de l’automatisation.
La mise en œuvre se fera progressivement sur 3 ans pour les dépenses éligibles réalisées à partir du 1er janvier 2021 pour les collectivités percevant le FCTVA l’année même de la dépense, en 2022 ou en 2023 respectivement pour les perceptions en N+1 et N+2.
Baisse des impôts de production de 10 milliards € :
L’une des mesures, détaillée dans les articles 3 et 4 du PLF, consiste a réduire les impôts de production de 10 milliards € dès 2021 grâce à 3 leviers :
La baisse du taux de cotisation sur la CVAE qui passerait de 1,5 % à 0,75 %
La baisse du plafonnement de contribution économique territoriale (CET) qui passe de 3 % à 2 %
La révision des valeurs locatives des établissements industriels
Débat d’Orientation Budgétaire
Projet de Loi de Finances 2021 :Plan de
Relance
collectivités
territoriales –
communes
Aider la forêt à s’adapter au changement climatique pour mieux l’atténuer – volet « renouvellement forestier »
Amélioration de la résilience des réseaux électriques et transition énergétique en zone rurale
Appel à projets « Quartiers Culturels créatifs »
Densification et renouvellement urbain : aide à la densification
Développer une alimentation saine, durable et locale dans les cantines scolaires
Financement des collectivités locales pour des actions de
soutien à l’économie de proximité
Fonds de déficit d’opérations d’aménagement commercial en centre-ville
Fonds de transition écologique pour les institutions de la création en région
Jardins partagés et agriculture urbaine
Réhabilitation des aires permanentes d’accueil pour gens du voyage
Rénovation des équipements patrimoniaux
Rénovation énergétique des bâtiments publics
Soutien aux investissements dans les monuments historiques appartenant aux collectivités territoriales et aux propriétaires
privés5 ? $ $
Commune nouvelle
Données
financières
rétrospectives
BEAUFORT EN ANJOU – Terre de cultures
16, rue de l’Hôtel de Ville - Beaufort-en-Vallée - 49250 Beaufort-en-Anjou - Tél. 02 41 79 74 60Orientation Budgétaire
Beaufort-en-Anjou 2021 – 2026
Compte tenu de l’évolution modérée actuelle de nos recettes, notre objectif est de:
⁞ De maîtriser et contenir l’évolution de la masse salariale
⁞ De dégager des marges de manœuvre financières supplémentaires:
⁞ En fonctionnement
❑ Dépenser moins afin de constituer un autofinancement nécessaire à l’entretien du patrimoine communal en évitant au maximum d’avoir recours à l’emprunt.
❑ Revoir l’organisation du travail des Agents
❑ Travailler au maximum en régie permettra de valoriser le travail des Agents et de dépenser moins.
⁞ En recettes
❑ Développer une stratégie foncière communale permettant de vendre les propriétés bâties ou non bâties non essentielles au développement de notre Collectivité
❑ Travailler, pour les années à venir, à revoir les bases fiscales et ou les taux.Dépenses de fonctionnement 2020/2021
2020 :Principales dépenses de fonctionnement: 7 634 K€
Salaires 3 580 K€ 46 % des dépenses de fonctionnement pour Beaufort en Anjou
Dépenses de fonctionnement: 2 694 K€
Dont Intérêts de l’emprunt : 295 K€
Dont subventions: 153 K€
Dont OGEC: 121 K€
➢ 2021 = prévision à 7 649K€ soit + 0,02%Recettes de fonctionnement 2021
Principales Recettes 2021:
1- quasi stabilité des recettes chap 73 pour 2021 (sauf recettes fiscales Pharéo + 76 K€) Reste à obtenir 35 K€ (en négociation) Part Taxe Foncière Pharéo qui revient à CCBV.
2- augmentation chapitre 74 (DSR + 67K€)
3- prudence au chapitre 70 produits de nos services (Evol.scolaire et Enf-Jeunesse)Charges de Personnel 2020/2021
Analyse des charges de personnel :
CA 2019 CA 2020
Chapitre 012 : charges de personnel 3 610 976 3 580 746
Refacturations de charges de personnel aux communes
Entente Vallée et CCBV -193 455 -193 495
Chapitre 013 - Atténuations de charges
remb.sur salaires -Arrêts maladie -110 779 -123 136
3 306 742 3 264 115
Evolution de la masse salariale -42 627 -1,29%
au CA 2020 le % de la charge de personnel /dépenses réelles de fonctionnement : 45,91%
Moy. Nationale de la strate 56,57%
➢ Au BP 2021 3 700 000€ seront inscrits au budget.
Avec des effectifs stables, remplacement poste à Poste :
- Agent technique ( Electricien )
- Marchés Publics
- DGS
Recrutements
1-Recrutement agent « France Service »
(emploi subventionné)
1-Technicien informatique (création)Débat
d’Orientation
Budgétaire
Rappel des données financières
rétrospective :
- CAF Brute
- CAF Nette
- Ratio de désendettement
- % de la CAF consacré au
remboursement de la dette
2016 2017 2018 2019 2020
Recettes de fonctionnement 6 348 535 € 9 274 899 € 9 226 523 € 8 760 321 € 8 406 089 €
Dépenses de fonctionnement 5 400 634 € 8 038 403 € 8 115 895 € 7 882 560 € 7 634 487 €
Résultat de l'année 947 901 € 1 236 495 € 1 110 628 € 877 761 € 771 602 €
Capacité d'autofinancement brute 1 432 496 € 1 606 305 € 1 591 853 € 1 348 690 € 1 209 974 €
Remboursement capital emprunts 633 212 € 958 364 € 1 008 251 € 1 022 559 € 1 047 071 €
Capacité d'autofinancement nette 799 284 € 647 942 € 583 602 € 326 131 € 162 903 €
% remboursement CAF par la dette 44 % 60 % 63 % 76 % 86 %
Capital restant dû 6 973 029 € 12 044 901 € 12 236 650 € 11 214 091 € 11 970 542 €
Désendettement année CAF 4 ans, 10 mois 7 ans, 6 mois 7 ans, 8 mois 8 ans, 4 mois 9 ans, 9 mois
❖ L’évolution prévisionnelle du besoin de financement
Tableau en K€ 2019 2020 2021
Encours au 1er janvier 12 236 € 11 214 € 11 970 €
Encours au 31 décembre 11 214 € 11 970 € 10 873 €
Réduction annuelle du besoin de financement -1 022 € 756 € -1 097 €
-266 € -1 363 € Réduction cumulée du besoin de financementDonnées
financières
prévisionnelles
année 2020SECTION FONCTIONNEMENT
DEPENSES RECETTES
UDGET
020 HAPITRES ROVISOIRE HAPITRES PROVISOIRE
2 900
3 647 7
1
2 691 98
3 580 7
71
70
699
4 110 68
123 13
496 31
4 223 83
tténuations de charges
roduits de service
arges à caractère général
arges de personnel
tténuations de produits ts et taxes m
utres charges de gestion
ourante
arges financières
arges exceptionnelles
Dépenses imprévues
érations d'ordre
us-total
580
303
175
528 21
295 99
11 67
2 9841
414
2
2 969 15
422 19
25
89 95
78 91
8 406
tations et participations
utres produits de gestion
roduits financiers
roduits exceptionnels
érations d'ordre
us-Total
80
8 359 78
500
7 949 2
525 15
7 634 48
ésultat prévisionnel année
020
OTAL
562
8 511 67
923 4
8 557 97
eport N-1
OTAL
151 88
8 511 67
151 88
85579
Compte Administratif
2020 Prévisionnel
section fonctionnementSECTION INVESTISSMENT
DEPENSES RECETTES
UDGET
020
BUDGET
020 CHAPITRES PROVISOIRE CHAPITRES PROVISOIRE
2161 41 36 ubventions d'investissement 534 68 82 3 mmobilisations corporelles
ubventions d'équipement
ersées Emprunts et dettes assimilés 3 347 20 1 800
Dotations, fonds divers et
réserves
Immobilisations en cours
Dépots et cautionnements r
utres immobilisations
nancières
Produits cessions
mmobilisations
rement de la section
onctionnement
érations d'ordre
pérations patrimoniales
891 3 42 24
3 166 13
717 8
1 048
1477 59
3 73
1047 07
mmobilisations corporelles 1 265 65 13106
ravaux en cours
Emprunts et dettes assimilés
utres immobilisations
nancières
US
épenses imprévues
rations d'ordre
rations patrimoniales
évision PLU Les Rairies
ubventions d'investissement
Déficit N-1
us-total
Déficit N-1
19547
6473 77
19547
2 886
831 76
3 718 16
us total 6473 77 3 718 16
CEDENT N-1
OTAL 6473 77 647377 3 718 16
Compte Administratif
2020 Prévisionnel
section InvestissementCompte Administratif
2020 Prévisionnel
Synthèse des résultats
Résultat Prévisionnel section fonctionnement
Recettes
8 406 090 €
Dépenses
7 634 487 €
Résultat
771 603 €
Report N-1
151 888 €
Résultat section
fonctionnement
923 491 €
Résultat Prévisionnel Section Investissement
Recettes
3 718 165 €
Dépenses
2 690 926 €
Résultat
1027 239 €
Report N-1
- 195 474 €
Résultat section
Investissement
831 765 €
Résultat prévisionnel global
Résultat section
fonctionnement
923 491 €
Résultat section
Investissement
831 765 €
Résultat global
1 755 256 €
Résultat
771 603 €
Résultat
1027 239 €Données
financières
prospectivesRemboursement capital emprunts 1 096 708 € 1113 383 € 1137 945€ 1 112 926€
Recettes de fonctionnement 8 749 255 € 8 850 077 € 8 952 923 € 9 057 840 € 9 164 876€ 9 274 082 €
Dépenses de fonctionnement 7 694 352 € 7 750 194€ 7 801 937 € 7 854 065 € 7 907 530 € 7 961 929 €
Résultat de l'année 1 054 902 € 1 099 884 € 1 150 986 € 1203 775€ 1257 346€ 1312 154€
% remboursement CAF par la dette 73% 72% 72% 68 % 64%
Capital restant dû 10 873 835 € 10 760 451 € 9 622 506 € 8 509 581€ 7 423 447 € 6341714€
Désendettement année CAF 7 ans, 3 mois 7 ans 6 ans, 1 mois 5 ans, 2 mois 4 ans, 5 mois 3 ans, 7 mois
Eléments prospectifs
section fonctionnement
- CAF Brute
- CAF Nette
- Ratio de désendettement
- % de la CAF consacré au
remboursement de la dette Notre objectif devrait être de faire progresser la CAF Brute de
600 K€ sur le mandat
Atteindre une CAF Nette de 650 à 800K€ sur le mandatPriorité à la des
eee fonctionnement
(
Trois axes pour Beaufort-en-Anjou 2021 - 2026Structuration de la
detteStructuration de l’endettement : les annuités
0,00 €
200 000,00 €
400 000,00 €
600 000,00 €
800 000,00 €
1 000 000,00 €
1 200 000,00 €
1 400 000,00 €
1 600 000,00 €
Emprunts contractés Emprunts simulés
9 emprunts à taux fixe et 10 emprunts à taux variable
Encours de la dette 2020 par habitant:
sans Pharéo: 1 006 euros
avec Pharéo: 1 499 euros
La moyenne de notre strate de Collectivité se situe
à 815€/hab (source DGFIP 2019).Structuration de l’endettement : le capital remboursé
0,00 €
200 000,00 €
400 000,00 €
600 000,00 €
800 000,00 €
1 000 000,00 €
1 200 000,00 €
Emprunts contractés Emprunts simulésStructuration de l’endettement : le remboursement des intérêts
0,00 €
50 000,00 €
100 000,00 €
150 000,00 €
200 000,00 €
250 000,00 €
300 000,00 €
202120222023202420252026202720282029203020312032203320342035203620372038203920402041
Emprunts contractés Emprunts simulésStructuration de l’endettement : le capital restant dû
-2 000 000,00 €
0,00 €
2 000 000,00 €
4 000 000,00 €
6 000 000,00 €
8 000 000,00 €
10 000 000,00 €
12 000 000,00 €
Emprunts contractés Emprunts simulésNotre capacité à emprunter…..
La capacite de désendettement communal est de 9 ans et 9 mois années au 01 janvier 2021.
Ce ratio indique la capacité de la collectivité à financer l’investissement une fois les charges obligatoires payées.
Plus le ratio est faible, plus la capacité à financer l’investissement est élevée.
Les ratios prudentiels sont les suivants: < à 8 ans bien
entre 8 et 12 ans attention
> à 12 ans critique
Le calcul s’effectue de la façon suivante: Encours de la dette / CAF Brute
Nous devrons au cours du 1er Semestre avoir recours à un emprunt pour financer les reports constatés sur le CA 2020 soit environ 800 K€.Principaux projets
d’investissement
2021Epargne
Le maintien d’un niveau
« satisfaisant » d’épargne brute
est obligatoire car il s’agit à la fois
d’une contrainte de santé
financière (la commune doit
dégager chaque année des
ressources suffisantes pour
couvrir ses dépenses courantes
mais surtout rembourser sa dette)
et légale (l’épargne brute ne doit
pas être négative).
Le taux d’épargne brut se situe à
14, 66 % des recettes réelles de
fonctionnement (hors exept.)
Standard : > à 15 %
chapitre 011 2 694 291,54 123 136,43 chapitre 013
chapitre 012 3 584 314,74 496 317,94 chapitre 70
chapitre 014 714,00 4 223 834,58 chapitre 73
chapitre 65 528 216,45 2 972 529,37 chapitre 74
chapitre 67 11 675,73 423 192,52 chapitre 75
4 676,42 chapitre 77 (hors Cession 775)
- -
Article 722 TVX régie 78 914,32 -
6 740 298,14 8 243 687,26
moins chapitre 66
(intérêts de la dette) 295 995,04 2 580,20
plus chapitre 76 (prdts
financiers)
moins l'annuité de la dette
(chapitre 16 section investissement)
1 503 389,12
1 209 974,28
EPARGNE NETTE = CAF NETTE 2020
1 209 974,28
1 047 071,28
162 903,00
248 000 avec cessions
EPARGNE BRUTE = CAF BRUTE 2020
EPARGNE DE GESTION 2020 =
Dépenses 2020 Recettes 2020
1 503 389,12LA CAF brute ( reliquat entre recettes et dépenses dont les intérêts d’emprunts) 1 209 K€ sert à payer le capital des emprunts contractés.
1 209 K€ moins le remboursement du capital de la dette qui est de 1 047 K€
Soit une CAF nette de 162 K€ ( dont 78 K€ travaux en régie)+ ventes exceptionnelles 87 K€ (aire des Gens du Voyage+ reprise matériel ) soit: 248 K€
Pour rappel les résultats de la collectivité sont:
de 324 K€ en 2019, 573 K€ en 2018, 519 K€ en 2017, 645 K€ en 2016, 485 K€ en 2014
Les 248 K€ servent en théorie à investir sans emprunter et ou rembourser la dette…..
Pour 2021, afin de ne pas avoir à recourir à l’emprunt, nous pouvons investir cette somme + le remboursement de la FCTVA de 2020 (250 K€ )
soit un total de 470 K€.Débat
d’orientation
budgétaire 2021Débat d’orientation budgétaire
LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2021
Axes du budget 2021
Attractivité du cœur de ville
Soutien aux Associations et à leurs Bénévoles
Mise en place d’une stratégie foncière
La réduction des écarts en fonctionnement entre prévisions et réalisations budgétaires.
La sauvegarde de notre patrimoine culturel dans la continuité du budget voté en 2020
Mettre à la disposition des Agents les moyens informatiques permettant de travailler efficacement
Pas de changement de fiscalité en 2021 (Pas d’augmentation des taux communaux depuis 2014 (hors harmonisation de la commune nouvelle).Beaufort
en-Anjou Débat d’orientation budgétaire
LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2021
AMENAGEMENT
- La redynamisation du centre-ville avec l’établissement d’un plan de référence projet « Anjou Cœur de village » - Programmes de constructions de logements en Centre-Ville avec Maine et Loire Habitat - Planification de rénovation de la voirie intégrant le budget Vélo
- Mandat d’Etudes préalables de l’aménagement du quartier Montbeaume. -Stratégie Foncière communale permettant de vendre les propriétés bâties ou non bâties non essentielles au développement de notre Collectivité
-Travaux avec CCBV pour restauration salle des Plantagenets
-Lancement du projet Théatre
-Aménagement du cimetière.
CULTURE ET PATRIMOINE
-Début des travaux permettant la restauration des chapelles rayonnantes de l’église.
SECURITE
-Fin du déploiement de la vidéo protection .Débat d’orientation budgétaire
LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2021
ENFANCE ET JEUNESSE
-Poursuite du renouvellement des menuiseries à l’école de la vallée
-Déploiement de l’équipement numérique dans les écoles
SPORT
-Travaux pour l’extension des vestiaires féminin du stade
-Rénovation et remise aux normes de divers locaux sportifs
SERVICES GENERAUX ET TECHNIQUES
-Finalisation de la refonte des systèmes d’information (matériels informatiques, liaisons Wifi…)
-Continuer le renouvellement du matériel des services afin d’assurer convenablement les missions de service public (notamment logiciels, matériels et outillage technique) -Recrutement d’un informaticienDébat d’orientation budgétaire
LES ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2021
SOLIDARITE –SOCIAL
- Déployer le point d’accueil multiservice labellisé « France Service » à l’espace social, dans le cadre de l’Entente-ValléeDébat d’orientation
budgétaire
LES ORIENTATIONS
BUDGETAIRES 2021
AP/CP 2021 / 2022
Les AP/CP :
Hôtel Dieu-
Ad’ Ap accessibilité sites
communaux –
Divers remplacements
menuiseries
sont annulées.
APCP N° DESIGNATION 2021 2022 TOTAL PLURIANNUEL
1 VIDEO PROTECTION 202 034 202 034
AMO s uivi de chantier et aide réception 10 000
Tranche ferme 59 830
Tranche optionnelle 1 82 203
Tranche optionnelle 2 50 001
2
CHAPELLES RAYONNANTES 4 & 6
EGLISE NOTRE DAME 556 514 551 000 1 107 514
Travaux 505 014 464 000
Maitris e d'œuvre + Sps + Contrôles 16 000 42 000
autre frais enveloppe 35 500 45 000
TOTAL ANNUEL 758 548 551 000
APCP N° DESIGNATION 2021 2022 TOTAL PLURIANNUEL
1 VIDEO PROTECTION 30 000 30 000
AMO s uivi de chantier et aide réception
Tranche ferme
Tranche optionnelle 1 30 000
Tranche optionnelle 2
2
CHAPELLES RAYONNANTES 4 & 6
EGLISE NOTRE DAME 351 000 349 000 700 000
Travaux 351 000 349 000
AUTORISATION DE PROGRAMME/CREDITS DE
PAIEMENT DEPENSES (€)
AUTORISATION DE PROGRAMME/CREDITS DE
PAIEMENT RECETTES (€)