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Procès Verbal - procès verbal transcrit 5
Document publié le Jeudi 27 octobre 2016 par la commune de Muzillac.
Lien du pdf (Procès Verbal - procès verbal transcrit 5)
Thèmes du document : Travail et emploi, Consommateurs, Assurance,
#Ë CONSEIL MUNICIPAL
PROCÈS VERBAL
Séance du 27 OCTOBRE 2016
Nombre de conseillers en exercice : 27 Présents : 20 Votants : 27
Présents : Joseph BROHAN, Bernard LE LAN, Christine SAVARY, Michel CRIAUD, Jean-Pierre PRUNAULT,
Bruno HUBERT, Didier DECOCKER, Jean-Baptiste LE MOUHAËR, Gilbert PROVOST, Christiane RUHLMANN,
Jean-Paul RAUFFLET, Véronique LE NOAN, Sophie GALUDEC, Florence PÉDRON, Delphine DESNO, Nadia
HENRIET, Corinne MOY, Yvonne LE CORVEC, Jessica BEAULIEU, Henri LE CADRE.
Absents :
Fabienne MAHÉ, donne pouvoir à Bernard LE LAN en date du 25/10/2016 ;
Marie-Thérèse CABON, donne pouvoir à Christine SAVARY en date du 27/10/2016 ;
Jean-Paul DANIEL, donne pouvoir à Corinne MOY en date du 19/10/2016 ;
Jean-Yves LE JALLÉ, donne pouvoir à Jean-Pierre PRUNAULT en date du 27/10/2016 ;
Anne GUYON, donne pouvoir à Nadia HENRIET en date du 25/10/2016;
Yves LE PALLEC, donne pouvoir à Jean-Baptiste LE MOUHAER en date du 25/10/2016 ;
Pierre-Yves LE JALLÉ, donne pouvoir à Henri LE CADRE en date du 27/10/2016.
L'an deux mille SEIZE, le VINGT-SEPT du mois d'OCTOBRE,
À 20 heures 00 minutes, le conseil municipal de la commune de MUZILLAC, suivant
convocation datée du 19/10/2016, s’est légalement réuni en session ordinaire dans la
salle du conseil de la Mairie, sous la présidence de Monsieur BROHAN Joseph, Maire.
Mme Christine SAVARY a été désigné(e) secrétaire de séance.
ORDRE DU JOUR :
DÉLIBÉRATIONS
2016 10 001 — APPROBATION DU PROCES VERBAL DU 22 SEPTEMBRE 2016
Le Conseil Municipal, à l'unanimité des membres présents, APPROUVE le procès-verbal de
séance du conseil municipal du 22 septembre 2016.
2016 10 002 - DETERMINATION DES DEPENSES A PRENDRE EN COMPTE AU TITRE DE TRAVAUX
EN REGIE
M. LE LAN, Adjoint, informe le Conseil qu’il importe de mettre en valeur et d'intégrer dans notre
patrimoine la « matière grise » de l'ingénieur de la commune liée à la réalisation des
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016immobilisations.
En effet, cet agent réalise la maîtrise d'œuvre sur plusieurs chantiers dans le domaine du bâtiment ou de la voirie.
Ces missions d’ingénierie représentent 60% de son temps de travail qu'il est possible de
transférer au titre de l'enrichissement de notre patrimoine en section d'investissement.
Le Maire sollicite l'accord du Conseil pour intégrer en section d'investissement par le biais d’une
opération d'ordre, le temps de travail de l'ingénieur affecté à la Maitrise d'œuvre des travaux d’immobilisation, soit 60% de son temps de travail.
La Commission Finances réunie le 12 octobre a émis un avis favorable à cette proposition.
Le Conseil Municipal, à l'unanimité des membres présents :
DECIDE d'intégrer, en section d'investissement, 60% du traitement et charges versés à
l'ingénieur principal de la Collectivité, taux correspondant au temps consacré aux missions
d'ingénierie des travaux d’immobilisation.
2016 10 003 - BUDGET COMMUNAL— DECISION MODIFICATIVE N°05
M. LE LAN, Adjoint, présente au Conseil un projet de la décision modificative N°05 relative au
Budget Général. Il s’agit d’un ajustement des différents articles budgétaires pour prendre
en compte :
e Des notifications reçues après le vote du budget primitif;
e La mise en place de l’Ecole de Musique ;
e Des ajustements suite aux résultats des consultations ou activités des services.
FONCTIONNEMENT
DEPENSES DM. RECETTES DM:
article: libellé montant article- libellé montant fonction fonction
60623-64 | Alimentation multi-accueil 3 000.00 | | 002-311 Virement 515 du SIDEM 20 515.88
60632-64 Fournitures petits 1 500.00 6479-311 Remb charges personnel 8 136.57
équipements ex-sidem
60632- Fournitures petits | 300.00 | | 7062-311 Prestat cours musique er 9 500.00
311 équipements école musique trim
6135-020 | Locations mobilières 5 000.00 70878-311 | Remb charges ex-sidem 115.84
ee Réparation sinistre école 70 000.00 | |7325-020 |FPIC 19 728.00
- t° gl 515221 | séparation mairie 78865.00 | |7411-020 | Post" globale de -8 444.00
020 fonctionnement
6156-311 | Maintenance copieur école 500.00 | | 74121-020 | Dotat® de solidarité rurale | 11 726.00 musique 6251-311 Frais déplacement école de 500.00 74127-020 Dotat nationale 7 343.00 musique péréquation
6262-311 Frais télécommunication 200.00 | | 74718-022 Aides préfecture élections 1 100.00
école de musique rég
6218-311 Autre personnel extérieur 3 155.00 74718-020 Aïdes préfecture accueil 1 300.00
école musique jour grève
633p-3nr | COHat versées auFNAL 115.00 | |7711-020 | référé provision mairie 78 865.00 école musique
6336-3211 Cotisat CNFPT et CDG école 360.00 | | 7788-213 Remboursement sinistre 70 000.00
musique école
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 20166338311 Autre impôts ettaxes LE 70.00
rémunérat® école musique
64111- Rémunération titulaires 7725.00
311 école de musique
64112- SFTtitulaire école de 10.00
311 musique
64118- Autres indemnité titulaoire 130.00
311 école de musique
64131- Rémunération contractuels 18 900.00
311 école de musique
Autres indemnités
Fe contractuels école de 875.00
musique
6451311 Cotisat à l'Ursaff école de 8 200.00
musique
6453-3101 Cotisat aux caisses de 15 900.00
retraite école de musique
6454311 Cotisat” aux ASSEDIC école 1 250.00
de musique
6531-311 | Indemnités ex-SIDEM 40.00
rl Participation SIDEM -41 000.00
023-01 Virement.ê la section 44 091.29
d'investissement
Total 219,886:29 Total 219 886.29
INVESTISSEMENT
DEPENSES DM: RECETTES DM:
arte libellé montant Atiele- libellé montant fonction fonction
202-820 Insertions PLU 4000.00 | |024-01 vente terrain 4 619.50
2031-64 Etude acoustique multi 500.00 | | 1313412 Subv' CD56 Plateau 8 000.00
accueil multisports
2041512- Etude revitalisation centre 1323- & 020 bourg 2255.00 0p205-822 Subv° CD56 Av de Gaulle 39 350.00
2051-020 Refonte site internet 1 800.00 192 Subv° CD56 Arrêts de car 14 000.00 0p205-822
1323-824 Solde subv TSD route 853188
Berric
norezs [Aménagement plantations | 2500.50 | | 13% DETR Av de Gaulle 43 200.00 duchessse anne 0p205-822
7128 Aménagement terrain Le | 15 210.00 | |1342-020 | Amendes de police 6 150.00 op207-412 |parc
2 poteaux incendie (rue 1383- Soulte transfert carrefour
21568-825 des missionnaires, Hinzal) 5000.00 0p205-822 | Pont-Borec 14433400
182-020 |ST-2“SEvéfile pe 800.00 | |1641-020 | Emprunt -246 307.91 camion benne
2183-3171 Matériels informatiques 1 000.00
école de musique
2188-311 Matériels école de 2 000.00
musique
2188-64 Achat vélos multi accueil 350.00
2128-823 Travaux cloture échange à 500.00
site en-clos
2313-020 revétement intérieur 2 700.00
fontaine
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 20162315-814 Réhabilitation éclairage 20 000.00
public
2315- à : 0p207-412 Eclairage public Le Parc 15 210.00
vi $
2315-821 | signalisation horizontale 2000.00 | |021-01 pren de la section de 44 091.29 onctionnement
Total 48:905:00 Total 48 905.00
Le Conseil, à l’unanimité des membres présents, APPROUVE la décision modificative N°05
présentée ci-dessus.
2016 10 004 — PARTICIPATION DE LA COLLECTIVITE A LA PROTECTION SOCIALE DES AGENTS
Vu les dispositions du décret n°2011-1474 du 08 novembre 2011 relatif à la participation des
Collectivités territoriales et de leurs établissements, au financement de la protection sociale
complémentaire de leurs agents et vu l'avis favorable du Comité Technique, il est proposé au
Conseil Municipal de se prononcer sur :
-la mise en place d’une participation de la collectivité à compter du 01 janvier 2017, dans le
cadre de la procédure dite de labellisation, à la couverture de prévoyance souscrite de manière
individuelle par les agents.
-le versement d’une participation mensuelle de 13€ (pour un temps complet) à tout agent
pouvant justifier d’un certificat d'adhésion à une garantie prévoyance maintien de salaire
labellisée sachant que l’aide de la collectivité ne pourra pas être supérieure au montant de
cotisation versé par l'agent et sera proratisée en fonction du temps de travail de l'agent.
-la résiliation du contrat de prévoyance collective souscrit avec la Mutuelle Nationale Territoriale
au 31 décembre 2016.
Le Conseil, à l’unanimité des membres présents :
APPROUVE la mise en place d’une participation de la collectivité à compter du 01 janvier 2017,
dans le cadre de la procédure dite de labellisation, à la couverture de prévoyance souscrite de
manière individuelle par les agents.
FIXE à 13€ le montant de la participation mensuelle versée par l'employeur pour un temps
complet à tout agent pouvant justifier d’un certificat d'adhésion à une garantie prévoyance
maintien de salaire labellisée sachant que l’aide de la collectivité ne pourra pas être supérieure
au montant de cotisation versé par l’agent et sera proratisée en fonction du temps de travail de
l'agent.
DECIDE de résilier au 31 décembre 2016 le contrat de prévoyance collective souscrit avec la
Mutuelle Nationale Territoriale.
2016 10 005 - DEMANDE DE FINANCEMENT —PST 2017
Le Maire propose au Conseil de solliciter une inscription auprès du Conseil Départemental au
titre du PST (Programme de Solidarité Territoriale) pour la réalisation de la 2°" tranche des
travaux de réaménagement du complexe sportif du Parc dont la dépense est estimée à
529 000 € H.T.
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016Le taux de financement (P.S.T.) évalué selon différents paramètres (potentiel financier, effort
fiscal, population...) est actuellement fixé à 20% pour la Commune de Muzillac.
Le plan de financement s'établit comme suit :
DEPENSES H.T. RECETTES H.T.
Aménagement du complexe sportif du 529 000.00
Parc — 2% tranche
Subvention Département PST 100 000.00
Fonds libres ou emprunt 429 000.00
Le Conseil, à l'unanimité des membres présents :
ADOPTE l’avant-projet et le plan de financement proposé dont la réalisation est estimée à 529 000 € HT.
CONFIRME sa décision d'inscrire la réalisation de ces opérations au programme de travaux de 2017.
SOLLICITE du Conseil Départemental une subvention dans le cadre du Programme de Solidarité
Territoriale (Equipements sportifs et socio éducatifs) au titre de l'exercice 2017.
2016 10 006 — DEMANDE DE FINANCEMENT- PROGRAMME VOIRIE RURALE 2017
Le Maire propose au Conseil de solliciter une subvention auprès du Conseil Départemental au
titre du programme d'aide à l'investissement sur la voirie communale et rurale pour l'exercice
2017. Il s’agit des travaux réalisés dans le cadre du marché à bons de commande sur la voirie
rurale pour un montant de travaux estimé à 39 762 € H.T..
Programme 2017
Trévelo 17 500 € HT
Trébiguette 5220€HT
Kervélean 10322 €HT
Le Loch 6720€HT
39762 € HT
Le Conseil, à l’unanimité des membres présents :
ADOPTE le programme de travaux de voirie à réaliser sur la voirie communale et rurale estimé à 39 762.00 € HT.
CONFIRME sa décision d'inscrire la réalisation de ces opérations au programme de travaux de 2017.
SOLLICITE du Conseil Départemental une subvention dans le cadre du PDIC Programme d’aide à l'investissement sur la voirie communale et rurale au titre de l'exercice 2017.
2016 10 007 — CREATION D’UNE SOUS REGIE ANIMATION CULTURELLE (BILLETTERIE VENTE
MEDIATHEQUE)
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique, et
notamment l'article 22 ;
Vu le décret n° 2008-227 du 5 mars 2008 abrogeant et remplaçant le décret n° 66-850 du 15 novembre 1966 ;
Vu les articles R.1617-1 à R.1617-18 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif à la création des
régies de recettes, des régies d’avances et des régies de recettes et d’avances des collectivités territoriales
et de leurs établissements publics ;
Vu les articles R.423-32-2 et R.423-57 du Code de la Construction et de l'Habitation ;
Vu l'article L.315-17 du Code de l'Action Sociale et des Familles ;
Vu l'article L.6143-7 du Code de la Santé Publique ;
Vu la délibération en date du 22 mai 1997 instituant une régie de recettes pour l’encaissement des
participations aux manifestations organisées par la Commune dans le cadre de l’animation culturelle
(publicité, animation, billetterie...) ;
Vu l'avis conforme du comptable public assignataire en date du 19 octobre 2016;
Le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents, DECIDE :
ARTICLE PREMIER - Il est institué une sous régie de recettes auprès du service Culturel de la Commune de
MUZILLAC.
ARTICLE 2 - Cette sous régie est installée à la Médiathèque.
ARTICLE 3 - La sous régie encaisse les produits suivants : Produits de la vente des billets pour les spectacles
organisés par le service culturel.
ARTICLE 4 - Les recettes désignées à l’article 3 sont encaissées selon les modes de recouvrement suivants 1° : chèques ;
2° : espèces ;
Les recettes sont perçues contre remise à l'usager d’un billet.
ARTICLE 5 - Le montant maximum de l’encaisse que le mandataire est autorisé à conserver est fixé à 1 000 €.
ARTICLE 6 - Le mandataire est tenu de verser le montant de l’encaisse au régisseur ou sur le compte de
dépôt de fonds de la régie (ou bancaire ou postal) dès que celui-ci atteint le maximum fixé à l’article 5 et
au minimum une fois par mois
ARTICLE 7 - Le mandataire verse auprès du régisseur la totalité des justificatifs des opérations de recettes
au minimum une fois par mois.
ARTICLE 8 - Le Maire et le comptable public assignataire de .la Commune de Muzillac sont chargés, chacun
en ce qui le concerne de l’exécution de la présente décision.
2016 10 008 — RAPPORT D’ACTIVITES — MORBIHAN ENERGIES
M. PRUNAULT, Adjoint, présente au Conseil le rapport d'activité du syndicat MORBIHAN
ENERGIES relatif à l’exercice 2015.
Après divers échanges d'informations,
Le Conseil PREND ACTE de la présentation du Rapport d'Activités du syndicat MORBIHAN
ENERGIES relatif à l'exercice 2015.
2016 10 009 — MAITRISE D'ŒUVRE - MARCHE DE VOIRIE 2017 — 2020
M. PRUNAULT, Adjoint, informe le Conseil qu’une consultation a été engagée pour la Maitrise
d'œuvre du marché à bons de commandes pour les travaux de voirie dont le montant annuel
des travaux est compris entre 200 000 € HT et 350 000 € HT.
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016Date de mise en consultation : 13 septembre 2016
Date de remise des offres : 5 octobre 2016
9 offres ont été réceptionnées.
Résultats de l’analyse :
note finale
URBAE 93
SBEA 87
SERVICAD INGENIEURS CONSEILS 87
GEO BRETAGNE SUD 86
NOX INGENIERIE 83
COE 82
OUEST AM' 81
QUARTA 81
CONCEPT PLEIN AIR 70
Après présentation du résultat de l’analyse des offres, le Conseil, à l’unanimité des membres
présents DECIDE de retenir l'offre présentée par le Cabinet URBAE pour un taux de
rémunération fixé à 3%.
2016 10 010— EXTENSION RENOVATION DES VESTIAIRES DU PARC - PROJET
M. HUBERT, Adjoint, informe le Conseil que le montant estimatif des travaux d'extension et
réhabilitation des vestiaires du Parc s'établit à 529 000 € H.T. au stade du projet (non inclus le
mobilier) et sous réserve de la vérification des bureaux techniques.
Après échange sur le programme, le Conseil, à l'unanimité des membres présents :
APPROUVE le projet dont le montant estimatif s'établit à 529 000 € H.T. sous réserve du contrôle
technique.
AUTORISE le Maire à engager la consultation pour les marchés de travaux de ce programme.
DONNE tous pouvoirs au Maire pour signer l’avenant fixant le montant définitif de la
rémunération du Maître d'œuvre.
2016 10 011 —- RETROCESSION D’UNE CONCESSION FUNERAIRE
Le Maire fait part au conseil d’une demande de rétrocession de concession funéraire, présentée par Madame Linda LE BOULCH, domiciliée 22 rue du Général de Gaulle à Muzillac et concernant
la concession cinéraire temporaire N° 1807 délivrée le 10/10/2013 pour une durée de 15 ans. Le montant réglé pour 2/3 au budget communal était de 30 €.
Vu le code général des collectivités territoriales et plus spécialement son article L 2122-22, 8°;
Considérant que Madame LE BOULCH déclare vouloir rétrocéder cette concession à la commune
à partir de ce jour ;
Considérant que l'emplacement n'est pas utilisé et se trouve donc vide de toute sépulture ;
Le Conseil, à l’unanimité des membres présents,
ACCEPTE la rétrocession de la concession funéraire,
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016DECIDE de rembourser à MME LE BOUCH la somme de 24 € correspondant à la période non
échue de la concession pour la part réglée à la Commune.
2016 10 012 — CREATION D'UN EMPLOI
Compte tenu de différents besoins : surcroit d'activités en lien avec des absences et avec la mise
en place de la nouvelle organisation des services au sein du Pôle Culture et Vie Associative.
Considérant les possibilités offertes de recruter dans le cadre d’un emploi aidé pour une durée
d’un an renouvelable avec une prise en charge financière qui est évaluée à 70%.
Après discussion, le Conseil, à l'unanimité des membres présents :
DECIDE de créer un emploi aidé au sein du Pôle Culture et Vie Associative - Services Vie
associative/ évènementiel et médiathèque dans le cadre du dispositif « contrat unique
d'insertion - contrat d'accompagnement dans l'emploi ».
PRECISE que ce contrat sera d’une durée initiale de 1 an renouvelable.
PRECISE que la durée du travail est fixée à 35 heures par semaine.
INDIQUE que la rémunération sera fixée sur la base du SMIC horaire multiplié par le nombre
d'heures de travail.
AUTORISE le Maire à mettre en œuvre l’ensemble des démarches nécessaires avec Pôle emploi
pour ce recrutement.
2016 10 013 — SURTAXE ASSAINISSEMENT 2017
Dans le cadre de la gestion du service en affermage, la Commune prend à sa charge les
investissements à réaliser sur le réseau, le fonctionnement est à la charge du fermier (VEOLIA).
Pour financer ses investissements, la Commune perçoit une surtaxe qui est versée par tous les
assujettis au service. Cette surtaxe comprend une part fixe et une part variable fonction des
volumes d’eau consommés.
Le Maire propose au Conseil de maintenir le montant de la surtaxe d’assainissement en vigueur.
Le Conseil, à l’unanimité des membres présents, FIXE les tarifs de surtaxe pour l’exercice 2017,
comme suit :
e Abonnement annuel:
e Le m3 d’eau consommée
DECISIONS PRISES DANS LE CADRE DES
DELEGATIONS
2016 10014- DROIT DE PREEMPTION URBAIN
Le Maire fait savoir que dans le cadre de sa délégation pour l'exercice du droit de préemption
urbain, il n’a pas exercé celui-ci sur les transactions suivantes :
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016Propriétaires Adresse Nature cadastrales
AL 325 et 326 | Cts MORAUX 2 Allée des glaïeuls B
BO 211 M. MAHJOUB Patrick 15 route de Vannes B
AM 519 M. PHILIPPE Alain Impasse du clos des sapins B
ais M.Mme HUERTAS RODRIGUEZ He B
Manuel
BK 295 Cts MADEC 3 Rue du Docteur Calmette B
2016 10 015 —- COMMANDE PUBLIQUE
Le Maire rend compte au Conseil des commandes engagées :
Mise en accessibilité — fournitures d'équipements
3 entreprises consultées.
Entreprise retenue : VIRAGES 8 511.20 € TTC
Chapelle de Bourg Pol
REGARD PUBLICITE : Fournitures d’un panneau pour protection statue : 162.00 € TTC
(Participation de l'Association des Amis de Bourg-Pol dans le cadre d’une convention pour un
Références
montant de 162.00 €).
INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
À — CALENDRIER
Commissions :
3 novembre à 18h30 - Groupe de travail Le Parc
14 novembre à 18h00 - Commission cadre de vie
17 novembre à 18h00 - Commission Jeunesse
17 novembre à 10h30 - commission élections
21 novembre à 16h00 — Comité Patrimoine
24 novembre à 18h00 — Commission Vie Associative
28 novembre à 18h00— Conseil d'Administration - CCAS
29 novembre à 18h00 — Commission Culture - Animation culturelle
01 décembre à 09h00 - CT et CHSCT
05 décembre à 18h00 - Comité pilotage rythmes scolaires
Conseil Municipal
e 15 décembre à 20h00
Vœux du Maire
e 7 janvier à 18h00
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016B - - CONSEIL MUNICIPAL DES ENFANTS
M. Bruno HUBERT rend compte au Conseil du déroulement des élections du Conseil Municipal
des Enfants et donne lecture de la liste des élus : Baconnais Lucas, Boterf-Dréan Clara, Brunel
Noé, Guihéneuf Juliette, Henriet Soline, Joguet Lili, Kergoat Thomas, Le Bras Bastien, Le Comte
Ally, Ménard Juline, Moy Capucine, Nicol Servane, Provost Margaux, Saloux Louis, Tatard Gaïa,
Trehen Marie.
C- ESPACE JEUNES
M. Bruno HUBERT informe le Conseil de la prise de fonction de M. Damien LE RAY, Animateur à
l'Espace Jeunes et de la réouverture de la structure depuis le 24 octobre 2016.
D — LAEP — LIEU ACCUEIL ENFANTS PARENTS
MME Jessica BEAULIEU souhaite connaitre la position des élus sur l’ouverture d’un L.A.E.P. à
MUZILLAC. M. BROHAN l’informe qu'il est favorable à la mise en place de ce service qui existe
déjà sur une partie du Territoire de la Communauté de Communes Arc Sud Bretagne et qu’il est
nécessaire de pouvoir offrir les mêmes services à tous les habitants du territoire. La Commune
de MUZILLAC, qui porte le projet, souhaîte avoir l'accord des communes partenaires avant de
créer le service. Il est précisé que l'inscription de ce dossier à l’ordre du jour d’un bureau
communautaire sera sollicitée.
CLÔTURE DU PROCÈS-VERBAL
L'ordre du jour étant épuisé, le Président lève la séance à : 22 H 00
Le présent procès-verbal, qui a été clos et signé,
Par Nous, Christine SAVARY, Secrétaire de Séance.
Fait en un seul exemplaire à MUZILLAC, le 22 septembre 2016
Signature,
P.V. de Réunion du conseil municipal du 27 OCTOBRE 2016
NN