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Procès Verbal - PV 2021 02 04
Document publié le Jeudi 4 février 2021 par la commune de Saint-Saturnin-lès-Avignon.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV 2021 02 04)
Thèmes du document : Justice et droit, Énergies, Démocratie,
Page 1 sur 10
____________________________________________________________________________________________________________________________ (Toute correspondance doit être adressée de façon impersonnelle à l’attention de Monsieur le Maire) Hôtel de Ville – 126 bd de la Libération – 84450 SAINT-SATURNIN-LES-AVIGNON Tél. : 04 90 22 63 00 – Fax : 04 90 22 63 01 - courriel : mairie@saintsaturnin.com
PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 04 FEVRIER 2021
Commune de
Saint Saturnin-lès-Avignon
______________
La séance a débuté à 18 heures sous la présidence de Monsieur Serge MALEN, Maire.
Monsieur le Maire fait l’appel des conseillers municipaux.
NOMS Présents Procuration à Absents
MALEN Serge P
BONNEFOUX Chantal P
ANDRE Claude P
COSTE Josiane P
FISCHER Lionel Absent excusé
SALUZZO Joëlle P
CACELLI Alex Procuration à COSTE Josiane
RANC Sylvie P
LOUIS-VASSAL Patrick Procuration à ANDRÉ Claude
CRAPONNE Jean-Louis P
CUP Christine Procuration à CRAPONNE Jean-Louis
GARREL Régine P
ORLANDI Pascal Procuration à BONNEFOUX Chantal
DEL NISTA Xavier Absent excusé
RABERT Guylaine P
FILLIERE Thierry Procuration à MALEN Serge
TRICHARD Frédéric P
MORETTI Karine P
BOUIX Sandra P
GUINTRAND Tamara P
BOUISSET Florian P
BOLIMON Lionel P
COUSTON Rémy Procuration à BOLIMON Lionel
ADAM Carole Absente excusée
PILLOT Marion Absente excusée
DUCLERCQ Jean-Pierre P
PENALVA Sylvain PPage 2 sur 10
____________________________________________________________________________________________________________________________ (Toute correspondance doit être adressée de façon impersonnelle à l’attention de Monsieur le Maire) Hôtel de Ville – 126 bd de la Libération – 84450 SAINT-SATURNIN-LES-AVIGNON Tél. : 04 90 22 63 00 – Fax : 04 90 22 63 01 - courriel : mairie@saintsaturnin.com
Madame COSTE Josiane est nommée secrétaire de séance.
Monsieur le Maire rend compte des décisions et marchés passés.
Monsieur PENALVA : j’ai une question sur les 6 marchés passés avec la société POMONA. Est-il prévu
dans le cahier des charges l’achat de produits bio ou végétariens ?
Monsieur le Maire : c’est déjà le cas une à deux fois par semaine.
Monsieur ANDRÉ : oui et c’est obligatoire.
Monsieur PENALVA : nous sommes sur des contrats de renouvellement ou de nouveaux contrats ?
Monsieur le Maire : Il s’agit de nouveaux contrats. Nous sommes en groupement de commandes
avec la commune de Morières lès Avignon.
Monsieur PENALVA : Il y a un prix mini et un prix maxi de fixé, quel prix faut-il prendre en compte ?
Monsieur le Maire : on doit prendre un minimum de produits. Jusqu’au montant maximum, nous
devons rester sur le même contrat.
Monsieur PENALVA : quelle est la différence entre les 6 marchés qui sont pour le même prestataire
et la même utilisation ?
Monsieur le Maire : Il y a 2 ou 3 fournisseurs et c’est en fonction des produits (sucré, salé, frais,
etc …) le choix s’est fait en fonction des prix présentés lors de la consultation. Tous les lots ont été
mis en concurrence et les fournisseurs choisis par la commission.
Monsieur PENALVA : pourtant nous sommes sur des seuils qui ne nécessitent pas de mise en
concurrence.
Monsieur le Maire : Il s’agit d’un marché à procédure adaptée. Des candidats nous ont donné leur
prix, nous avons choisi.
Monsieur PENALVA : donc en fait c’est un seul marché public qui a été présenté en 6 ?
Monsieur le Maire : il y a eu une délibération sur chaque lot suivant les produits.
Monsieur PENALVA : pour moi, il s’agit d’un seul et même marché public dans la mesure où il y a le
même prestataire et l’unité fonctionnelle, et je ne sais pas pourquoi il a été présenté de cette
manière.
Monsieur le Maire : il y a eu plusieurs marchés avec consultation à chaque fois. Chaque contrat
correspond à un lot. Plusieurs fournisseurs ont répondu pour chaque catégorie de produits.
Monsieur PENALVA : pour moi, les lots c’est lorsqu’il y a différents prestataires et là nous sommes sur
la même prestation à mon sens.
Monsieur le Maire : monsieur PENALVA, venez me voir et je vous expliquerai.
Monsieur BOLIMON : j’émets des réserves sur le compte rendu précédent, et je souhaite pouvoir
accéder à l’enregistrement. Il me semble que certains propos ont été attribués à la mauvaise
personne, et je voudrais vérifier.
Monsieur le Maire : s’il y a des erreurs, il faut justement nous en faire part. Parfois il n’est pas facile
lors de l’écoute de l’enregistrement de reconnaître les voix.
Conseillers en exercice : 27
Conseillers présents à l’ouverture de la séance : 17
Procurations : 6
Quorum : 14 (9 durant l’état d’urgence sanitaire)Page 3 sur 10
____________________________________________________________________________________________________________________________ (Toute correspondance doit être adressée de façon impersonnelle à l’attention de Monsieur le Maire) Hôtel de Ville – 126 bd de la Libération – 84450 SAINT-SATURNIN-LES-AVIGNON Tél. : 04 90 22 63 00 – Fax : 04 90 22 63 01 - courriel : mairie@saintsaturnin.com
Monsieur PENALVA : lors du dernier conseil municipal, nous avons échangé monsieur le Maire et moi
sur la convention qui met en place l’antenne au stade et dans la retranscription je ne retrouve pas
vos paroles lorsque vous dites que vous ne le l’avez pas lue. Je ne sais pas si c’est un oubli et si c’est
volontaire.
Monsieur le Maire : comment je ne l’ai pas lu !
Monsieur PENALVA : je voulais savoir si l’on pouvait rajouter ce qui c’était dit dans sa totalité ou si
c’était un procès-verbal à la carte.
Monsieur le Maire : il n’y a pas de procès-verbal à la carte, ni en totalité. Les procès-verbaux sont des
synthèses qui vont à l’essentiel. Les textes disent qu’il s’agit d’une synthèse et de l’essentiel des
propos exprimés.
Monsieur PENALVA : le procès-verbal doit reprendre l’exclusivité des interventions.
Monsieur le Maire : non, il reprend l’essentiel.
Monsieur PENALVA : l’essentiel n’y est pas. Je le regrette.
Délibération 2021-02-01
OBJET : Création de la commission temporaire pour l’aménagement de l’avenue de la gare et le
projet de pistes cyclables concernant notamment la route de Vedène
Après appel des candidatures, 14 candidats se sont présentés pour 14 places de membre de la
commission.
Il est procédé à un vote à bulletin secret.
Les résultats du vote sont les suivants :
Election des membres de la commission
Nombre de bulletins trouvés dans l'urne 23
A déduire
▪ bulletins blancs 0
▪ bulletins nuls 0
Suffrages exprimés 23
Majorité absolue 12
Ont obtenu :
Liste A 23 voixPage 4 sur 10
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Les membres élus de la commission temporaire relative aux projets ci-dessus sont :
- BONNEFOUX Chantal - BOUISSET Florian
- MORETTI Karine - CACELLI Alex
- GUINTRAND Tamara - DEL NISTA Xavier
- BOUIX Sandra - PILLOT Marion
- COSTE Josiane - BOLIMON Lionel
- ANDRÉ Claude - DUCLERCQ Jean-Pierre
- FISCHER Lionel - PENALVA Sylvain
Mouvement en cours de séance : arrivée de monsieur FISCHER à la présentation de la délibération
n°2021-01-02
Délibération 2021-02-02
OBJET : Subventions exceptionnelles aux commerces en situation de précarité du fait de la crise
sanitaire
Monsieur BOLIMON : ce n’est pas une question, mais juste en rapport avec les échanges que nous
avons eus lors de la commission, c’est pour saluer cette délibération et ravi que cela puisse se faire.
Juste pour le grand public qui sera amené à lire, je suis demandeur à ce que tous les éléments
apportés lors de la commission, en terme de démarche, tout ce qui a été effectué pour une question
d’équité soit mentionné dans le PV : à savoir toute la démarche que vous aviez faite auprès du
Préfet, toutes les visites. C’est juste que pour que le grand public sache ce qui a été fait, qu’il ne dise
pas « certains en ont profité et pas d’autres ».
Monsieur PENALVA : je félicite cette initiative. Tous les commerçants ont eu connaissance de cette
aide ou ce sont eux qui sont venus vers vous ?
Madame SALUZZO : au départ, la présidente de l’association des commerçants nous avez demandé
une aide pour les bars et restaurants. Monsieur le Maire a jugé qu’il fallait également voir avec tous
les commerçants qui étaient ouverts. Je suis passée chez tout le monde et au vu des retours il est
resté 3 commerces.
Monsieur PENALVA : est-ce un dispositif exclusivement réservé aux locataires comme vous parliez de
quittance de loyer ?
Monsieur le Maire : oui, on ne peut aider que pour les loyers.
Monsieur BOLIMON : on peut mettre au PV que cela reste ouvert si d’autres demandes remplissent
les conditions.
Madame BONNEFOUX : tout à fait.
POUR 25
CONTRE /
ABSTENTIONS /Page 5 sur 10
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Délibération 2021-02-03
OBJET : Indemnités de fonction du Maire, des adjoints et des conseillers municipaux délégués
Pas d’observation.
POUR 22
CONTRE /
ABSTENTIONS 3
MM. COUSTON-BOLIMON-PENALVA
Délibération 2021-02-04
OBJET : Redevance d’occupation du domaine public – exonération exceptionnelle pour le 1er
semestre 2021
Monsieur PENALVA : Combien de commerçants sont concernés par la redevance ?
Monsieur le Maire : il y a les 3 bars, la pizzéria et la fleuriste.
Monsieur PENALVA : ce qui fait un montant de combien actuellement ?
Monsieur le Maire : 2 000 € à l’année.
POUR 25
CONTRE /
ABSTENTION /
Délibération 2021-02-05
OBJET : RH – tableau des effectifs des agents stagiaires et titulaires
Pas d’observation.
POUR 25
CONTRE /
ABSTENTION /Page 6 sur 10
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Délibération 2021-02-06
OBJET : RH – création d’un poste dans le cadre du dispositif contrat unique d’insertion – contrat
d’accompagnement dans l’emploi (CAE) – parcours emploi compétences
Pas d’observation.
POUR 25
CONTRE /
ABSTENTION /
Délibération 2021-02-07
OBJET : Action en faveur du personnel et soutien au commerce local : attribution de bons
d’achat
Monsieur BOLIMON : lors de la commission, il a été évoqué les actions régulières qui ont été faites,
et en terme d’équité, je voudrais que soit noté dans le procès-verbal que plusieurs actions se font en
faveur des commerces de la commune.
POUR 25
CONTRE /
ABSTENTION /
Délibération n° 2021-02-08
OBJET : Rénovation énergétique des écoles – travaux d’isolation et de modernisation de
l’éclairage : demande de subvention au titre de la dotation de soutien à l’investissement
local 2021 (DSIL)
Monsieur PENALVA : y a-t-il eu un diagnostic énergétique fait sur l’école ?
Monsieur ANDRÉ : il a été fait.
Monsieur PENALVA : y a-t-il d’autres dispositifs qui ont été sollicités pour rénover l’école ?
Monsieur ANDRÉ : si le budget pour 2021 nous le permet, il y en aura d’autres, sinon c’est prévu pour
2022.
POUR 25
CONTRE /
ABSTENTION /Page 7 sur 10
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Délibération 2021-02-09
OBJET : Rénovation de la toiture des vestiaires du rugby : demande de subvention auprès du
Département de Vaucluse
Monsieur PENALVA : Est-il possible de faire installer des panneaux photovoltaïques pour avoir une
auto alimentation ?
Monsieur le Maire : les panneaux solaires ne sont pas étanches, il faut donc refaire la toiture. Après,
une fois sur la toiture, on pourra le faire mais cela n’a pas trop d’incidence. On a installé des
panneaux photovoltaïques sur le club house du football, ça ne rapporte quasiment rien, c’est trop
petit. En plus, ce sont des pentes de toiture trop petites et il y aurait trop de risques d’infiltration.
Monsieur PENALVA : y a-t-il d’autres équipements sportifs qui auraient besoin de rénovation ?
Monsieur le Maire : il y aura une rénovation sur une partie du club house du rugby. Actuellement, il y
a des bâches en mauvais état qu’il faut réparer toutes les années. Si nous avons le budget cette
année ou l’année prochaine, on remplacera la bâche par une construction en agglos. Il y aura à ce
moment-là une toiture qui sera adaptée pour l’installation de photovoltaïques.
Monsieur TRICHARD : je vais compléter sur tout ce qui est du photovoltaïque. Nous sommes en train
de travailler sur des projets qui faisaient partie des projets de campagne. Il faut savoir que par
rapport aux différents échanges que l’on a avec les acteurs du photovoltaïque, c’est que l’auto
production des installations est bien à condition qu’il y ait une utilisation minimale de 60% des
infrastructures, comme à la Pastourelle. Donc aujourd’hui pour que le projet soit viable, il faut qu’il y
ait une activité qui soit supérieure à 60% pour que ce soit rentable pour la collectivité.
POUR 25
CONTRE /
ABSTENTION /
Avant la présentation de la délibération n°2021-02-10, madame SALUZZO explique avoir été
contactée par France 3 pour le concours de la St Valentin. Une interwiew a été réalisée en visio et
sera diffusée lundi 8 février. Cette interwiew portera sur la commune et sur les actions menées en
faveur du commerce local.
Délibération n° 2021-02-10
OBJET : Animations festives : bons d’achat pour les concours organisés par la municipalité
Monsieur PENALVA : je vous félicite pour cette action. Y a-t-il eu une communication faite à
l’ensemble des commerçants sur ce dispositif des bons d’achat ? J’ai un proche qui s’est présenté à la
pizzéria avec un bon et ce dernier n’était pas au courant.
Madame SALUZZO : nous les avons tous contactés par mail.
Monsieur DUCLERCQ : merci pour tout ce qui est fait pour les commerçants. Une petite précision : les
bons d’achat vont être réglés par le trésor public et il faudrait informer les commerçants qui ne sont
pas forcément au courant des délais de paiement de la trésorerie qui sont un peu longs.Page 8 sur 10
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POUR 25
CONTRE /
ABSTENTION /
Questions diverses :
Monsieur PENALVA : dans le prochain magazine municipal, est ce que je peux avoir un encart dans la
tribune de l’opposition ?
Monsieur le Maire : oui, vous avez le droit de mettre un encart dans le St Sat Info, il s’agit aussi de
savoir la taille de votre encart. En ce qui concerne le magazine il faudra donner vos articles à
Monsieur CRAPONNE, qui va vous communiquer la date afin de ne pas être en retard sur l’édition.
Monsieur CRAPONNE : il doit sortir le 1er mars et donc remise des articles pour le 10 février. Dès
demain matin vous allez recevoir un mail. Il n’y a pas de texte réglementaire prévoyant le volume
accordé au groupe de l’opposition qui varie avec la pagination.
Monsieur PENALVA : il reste donc 6 jours.
Madame SALUZZO : ce magazine couvre mars, avril, mai ?
Monsieur CRAPONNE : oui, c’est tous les 3 mois.
Monsieur TRICHARD : On a rencontré un jeune fan de VTT et sport extrême en fin d’année, et je vous
ferai passer si ça vous intéresse sa vidéo visible sur youtube, qui nous a présenté un projet de
parcours VTT sur la colline du Puy. On va se mettre en relation pour voir les parties techniques et la
faisabilité de ce projet.
Monsieur PENALVA : est-ce que cela a un lien avec le projet de Pump track que vous aviez dans votre
campagne ?
Monsieur le Maire : non, ce n’est pas du tout pareil.
Monsieur ANDRÉ : pour information : il y a 99% de chance d’une ouverture de classe supplémentaire
à l’école maternelle. Cela a été acté par l’inspection académique et si par rapport aux inscriptions à
ce jour, il n’y a pas de diminution nous aurons une classe supplémentaire l’année prochaine. Cela
implique de commencer à préparer les aménagements. Nous y travaillons. Au niveau de la salle, pas
de problème, il y a la salle de la BCD qui est utilisable mais il faudra l’aménager. Il y aura aussi besoin
d’une ATSEM. On a déjà connu l’école maternelle avec 6 classes puis il y a eu une fermeture et là
nous repartons avec 6.
Monsieur PENALVA : quel est l’effectif par classe ?
Monsieur ANDRÉ : nous avons 3 classes de plus de 30 élèves, c’est pour cela que nous serons
prioritaires pour une ouverture.
Monsieur le Maire : je vous rappelle que la semaine prochaine se tiendra mardi 9 la commission pour
l’aménagement de l’avenue de la gare, et jeudi 11 la commission affaires générales.
La séance est levée à 19 heures 15.Page 9 sur 10
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SIGNATURES DES CONSEILLERS
NOMS Présent / Absent / Procuration à Signatures
ANDRÉ CLAUDE P
BONNEFOUX CHANTAL P
BOUISSET FLORIAN P
BOUIX SANDRA P
CACELLI ALEX Procuration à COSTE Josiane
COSTE JOSIANE P
CRAPONNE JEAN-LOUIS P
CUP CHRISTINE Procuration à CRAPONNE Jean- Louis
DEL NISTA XAVIER Procuration à FISCHER Lionel
FILLIERE THIERRY Procuration à MALEN Serge
FISCHER LIONEL P
GARREL REGINE P
GUINTRAND TAMARA P
LOUIS-VASSAL PATRICK Procuration à ANDRÉ Claude
MALEN SERGE P
MORETTI KARINE P
ORLANDI PASCAL Procuration à BONNEFOUX Chantal
RABERT GUYLAINE PPage 10 sur 10
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RANC SYLVIE P
SALUZZO JOELLE P
TRICHARD FREDERIC P
ADAM CAROLE Absente excusée
BOLIMON LIONEL P
COUSTON REMY Procuration à BOLIMON Lionel
PILLOT MARION Absente excusée
DUCLERCQ JEAN-PIERRE P
PENALVA SYLVAIN P