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Arrêté - Préfecture - Guyane - APP Agrotransformation Guyane
Document publié le Mercredi 5 mai 2021
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Guyane - APP Agrotransformation Guyane)
Thèmes du document : Agriculture et alimentation, Investissement et développement économique, Religion et laïcité,
PRÉFET
DE LA RÉGION
GUYANE Liberté
Egalité
Fraternité
Direction Générale
des Territoires et de la Mer
TERMES DE REFERENCE
ETUDE D’OPPORTUNITE DE PROJET D’AGROTRANSFORMATION DE FRUITS ET LEGUMES EN GUYANE ET DIMENSIONNEMENT POUR DEUX OUTILS D’AGROTRANSFORMATION
Avril 2021 CADRE DE LA CONSULTATION
En concertaton avec les acteurs des fllires végétales de Guyane, la DGTM de Guyane lance une étude en vue de défnlr les outls d’agrotransformaton nécessalres en Guyane. Cete étude fera l’objet d’un fnancement de l’ODEADOM. Sa descrlpton et les modalltés de candldature sont préclsées cl-apris.
Interlocuteur :
DGTM Guyane, Servlce de l’économle agrlcole et de la forêt (SEAF)
Gwladys Bernard : gwladys.bernard@agrlculture.gouv.fr - Téléphone : 05 94 29 63 62
Réponses :
Les réponses par vole électronlque à cet appel à candldature sont à envoyer à - Chrls VAN VEARENBERGH, dlrecteur de la Dlrecton de l’Envlronnement, de l’Agrlculture, de l’Allmentaton et la Forêt : chrls.van-vaerenbergh@agrlculture.gouv.fr
- cople à Gwladys BERNARD, chefe du SEAF gwladys.bernard@agrlculture.gouv.fr
Les réponses à cet appel à candldature seront transmlses par vole électronlque au adresses cl – dessous :
chrls.van-vaerenbergh@agrlculture.gouv.fr
gwladys.bernard@agrlculture.gouv.fr
seaf-flleres.daaf973@agrlculture.gouv.fr
Et par vole postale sl posslble à l’adresse sulvante :
DGTM-DEAAF
Parc Rebard
97305 Cayenne Cedex
Echéancler
Date limite de réponses au cahier des charges 5 mai 2021 (mlnult, heure Guyane) Date prévisionnelles de validaton du choix du
prestataire
10 mai 2021
Démarrage prévisionnel de l’étude 17 mai 2021
Point d’étape Organlsaton de 3 comltés de pllotage, Indépendamment du comlté de sélecton des ofres
COPIL 1 de lancement
COPIL 2 lntermédlalre : valldaton des résultats
de la premlire parte de l’étude
COPIL 3 de fn d’étude et valldaton des travaux
Date limite maximale de remise du rapport
écrit de l’étude
30 novembre 2021 1. Présentatin de l’étude
Contexte de l’étude
Avec l’augmentaton de la populaton guyanalse et le développement de la grande dlstrlbuton et de la restauraton hors foyer, la demande en Frults et Légumes augmente et se dlverslfe. Cete forte demande lnclte les agrlculteurs locaux à produlre davantage et à lnvestr dans des outls de transformaton afn de répondre au mleux aux dlférents débouchés et consollder leurs revenus.
Alors que la demande en frults et légumes frals et 4ime gamme1 a été estmée sur le terrltolre, d’autres valorlsatons sont encore à appréhender :
• La demande en frults et légumes transformés 2ime gamme, 3ime gamme et 5ime gamme n’a pas été préclsément estmée à ce jour.
• La demande en légumes surgelés dlt « légumes peyl » n’est pas connue préclsément : ces légumes sont aujourd’hul lmportés et
• la transformaton des frults locaux en jus et nectar ne se falt qu’en tris falbles volumes.
Apris les deux études menées par l’IFIVEG en 2018 et 2019 (étude de marché et étude sur la restauraton collectve), ll est nécessalre d’accompagner les acteurs des fllires végétales pour : - Estmer les besolns en prodults transformés par type de prodult et par secteur (GMS, RHD, commerces de proxlmlté…).
- Recenser les projets et leur degré de maturlté afn de couvrlr les besolns et évlter des sltuatons de concurrence qul remetralent en cause la pérennlté des outls, - Dlmenslonner les outls émergents en foncton des besolns actuels du terrltolre et à venlr.
Les résultats de l’étude seront mls à dlsposlton des dlférents porteurs de projet afn qu’lls pulssent orlenter leurs cholx en connalssance de cause.
L’étude devra se falre par rapport aux besolns actuels du terrltolre et pour les clnq prochalnes années
Territoire de l’étude
Le terrltolre d’étude est l’ensemble de Guyane, avec un focus partculler sur les deux prlnclpaux basslns de consommaton que sont l’lle de Cayenne et Salnt Laurent du Maronl. Il sera nécessalre de préclser la cohérence de l’lmplantaton de l’outl de transformaton par rapport au bassln de producton et de consommaton.
Objet de l’étude
Selon le contexte guyanals et les outls présents sur le terrltolre, l’étude vlse à ldentfer les outls d’agro-transformaton nécessalres en Guyane afn de répondre aux demandes des acteurs de l’aval (RHD, commerces, restaurants prlvés).
Deux volets sont envlsagés dans cete étude :
- Une étude de marché vlsant à ldentfer la demande en prodults végétaux transformés et à estmer le potentel de producton. Cete étude est nécessalre pour dlmenslonner l’outl. - Une étude technlco-économlque permetant de dlmenslonner les projets par rapport aux besolns du terrltolre.
Cete étude devra déboucher sur des proposltons concrites permetant une mlse en œuvre dans le cadre du Plan de Relance
1 2ime gamme : prodults mls sous conserve, 3ime gamme : surgelé, 5ime gamme : prodults cult
pasteurlsé/stérlllsé 2. Prigrammatin et dériulement de l’étude
Comité de sélecton des candidatures
Un comlté de sélecton des candldatures se réunlra le 10 mal 2021 pour sélectonner le candldat à
qul sera atrlbué le marché pour mener à blen cete étude. La synthise des réponses sera falte et
présentée par IFIVEG au comlté de sélecton. Ce comlté de sélecton sera composé de la DGTM,
IFIVEG, la Chambre d’Agrlculture et la CTG.
Pilotage et délais
Un comlté de pllotage, composé de représentants de la DGTM, de la Chambre d’agrlculture, de l’IFIVEG et de la CTG, sera consttué et se réunlra au molns trols fols :
Une premlire réunlon au démarrage de l’étude pour :
o Préclser les atentes de la maîtrlse d’ouvrage
o Préparer le plannlng
o Vallder la méthode de travall
Une réunlon à ml-parcours pour vallder les résultats de la premlire parte de l’étude et
déclder des modalltés d’exécuton de la seconde parte de l’étude
Une resttuton élargle devant les membres du comlté de pllotage et d’autres partenalres
assoclés.
Des polnts synthétques pourront être réallsés avec le maltre d’ouvrage pour le sulvl de l’étude au- delà des COPIL.
Concernant les réunlons de démarrage et lntermédlalres, le ttulalre devra adresser 8 jours ouvrés au
molns avant la réunlon les ordres du jour et les supports de présentaton au maître d’ouvrage, et le
compte-rendu de la réunlon au molns 8 jours ouvrés apris.
3. Atendus de la part du prestataire
A/ Parte 1 : Etude de marché
Phase 1 : Analyse de la demande
L’étude de la demande concernera plusleurs types de prodults de la 2ime à la 6ime gamme
(légumerle, unlté de surgélaton, unlté de producton de jus, coulls, confture ...).
Il concernera la restauraton collectve et commerclale alnsl que la grande et moyenne dlstrlbuton.
L’étude devra ldentfer les prodults opportuns pour les dlférents outls de transformaton. Une première liste de produits prioritaires devra être proposée au début de l’étude. Les données
dlsponlbles sur cete llste de prodult aupris de l’IFIVEG devront être exploltées.
L’étude devra analyser la demande vls-à-vls de ces prodults :
Concernant la demande actuelle par secteur (GMS/RHD…) :
o Acteurs de l’ofre et de la demande
o Les prodults transformés utllsés
o Les volumes et quanttés alnsl que le mode de condltonnement
o La salsonnallté de la demande
o L’orlglne du prodult et son prlx d’achat
o Dlférentel de valorlsaton entre prodults frals et prodults surgelés
Concernant la demande potentelle (à venlr) : o Type de demandeur ou usager (agrlculteur, grosslste, lndustrlel volre utllsateur)
o Volumes envlsagés pour quel débouché
o Type de condltonnement
o Salsonnallté
o Prlx envlsagé
Phase 2 : Analyse du contexte concurrentel
L’étape sulvante est le recensement des porteurs de projet et une évaluaton de l’état d’avancement
des dlférents projets sur le terrltolre avec une analyse des polnts forts et polnts falbles de chacun,
au regard de la demande.
Cete deuxlime étape s’lntéressera :
aux porteurs de projet :
o leur capaclté de producton (en tonne, par prodult)
o la salsonnallté de leurs prodults ;
o leur capaclté à répondre aux contralntes loglstques llées à l’équlpement (llvralsons,
…)
o leur lmpllcaton dans le projet (souhalt de partclper ou non dans la geston de l’outl,
volonté de créer un collectf…),
o leurs moyens actuels : capaclté fnanclire, matérlel, moyens humalns, ….
les lnvestssements et chlfres d’afalre envlsagés,
la locallsaton potentelle de l’outl
A l’issue de cete étude de marché, plusieurs scenarios seront proposés comprenant diférents
outls d’agro-transoormaton et leur positonnement sur le territoire.
B/ Parte 2 : Appui au dimensionnement pour les porteurs de projet du territoire Cet appul portera sur 1 ou 2 outls, ldentfés comme prlorltalres par le COPIL de l’étude.
Dimensionnement et coût d’investssement (APPEX
Sulte à la phase 1 de l’étude, ll s’aglra de défnlr les coûts des lnvestssements à réallser en foncton
des objectfs de producton et du plan d’approvlslonnement cholsl (celul-cl tendra compte des
surfaces en producton et de la salsonnallté des prodults). Le programme devra prendre en compte
les tonnages de frults et légumes alnsl que les zones de stockage.
Plusleurs solutons technlques pourront être envlsagées et une réfexlon sera menée sur la
compatblllté avec d’autres prodults afn de « saturer » l’outl.
Il s’aglra de dlmenslonner l’outl, de cholslr judlcleusement le matérlel et de présenter des exemples de devls.
(oût d’exploitaton (PPEX
Il s’aglra de décrlre les prlnclpaux postes de coût et d’établlr un prlx de revlent pour les prlnclpaux
prodults transformés.
A terme, un bllan avec les lnvestssements, le coût de fonctonnement et le prlx de revlent devra être présenté.
Il s’aglra de présenter un budget prévlslonnel sur les clnq premlires années de fonctonnement en prenant en compte la montée en pulssance du projet et les coûts d’apprentssage (R&D, formaton,
rendements plus falbles au démarrage/pertes). Il faudra également estmer le capltal nécessalre pour le démarrage de l’outl (lnvestssements/autofnancement et trésorerle) Il sera nécessalre de blen prendre en compte les surcoûts llés au caractire ultramarln et troplcal du
projet, que ce solt au nlveau de l’lnvestssement mals aussl du fonctonnement.
Portage et conditons de rrussite
Le portage alnsl que l’ensemble des fnancements posslbles devront être étudlés. Le partage du rlsque dans le portage sera lmportant à metre en avant alnsl que les synergles avec d’autres
lnstallatons (loglstque, stockage, transformaton).
Il sera nécessalre de metre en avant les prlnclpales condltons pour que les projets pulssent aboutr.
4. Cinditins et midalités
Déroulé de l’étude
Le maltre d’ouvrage déclde de séparer cete étude en 2 tranches : une tranche ferme et une tranche
optonnelle 1.
La tranche ferme comporte l’étude de marché (parte 1) et la réallsaton du dlmenslonnement d’un outl (parte 2)
La tranche optonnelle 1 dépendant des concluslons du comlté de pllotage à l'lssue de la phase 1
comprend la réallsaton du dlmenslonnement d’un second outl (parte 2)
Livrables atendus
Pour la tranche ferme, ll est demandé un premler bllan (format au cholx du prestatalre) sulte à
l’étude de marché pour présentaton et resttuton aux membres du COPIL. Dans un second temps, Il
est demandé un rapport sur la parte dlmenslonnement de l’outl.
Enfn le ttulalre remetra le rapport fnal au maître d’ouvrage sur un support papler et par fchler
lnformatque comportant toutes les plices de l’étude
Pour la tranche optonnelle 1, ll est demandé un rapport sur la parte dlmenslonnement pour les
deux outls étudlés et l’lntégraton de ces éléments avec l’étude de marché dans un rapport fnal sur
un support papler et par fchler lnformatque comportant toutes les plices de l’étude
Le ttulalre prlvlléglera tout support de communlcaton permetant de resttuer les résultats de
l’étude de manlire clalre et conclse (tableau, schéma, cartes, plans …)
Délai d’exécuton :
Le marché prend efet à compter de sa notfcaton.
Le délal prévlslonnel de réallsaton de la tranche ferme de la mlsslon est de 4 mols. Un délal
supplémentalre de 2 mols est accordé pour la réallsaton de la tranche optonnelle 1.
L’ensemble des livrables de l’étude en version défnitve devront être remis au plus tard le 30 novembre 2021.
Enveloppe budgétaire
Le budget maxlmal pour la réallsaton de la tranche ferme de cete étude comprenant l’étude de
marché et le dlmenslonnement d’un outl de transformaton est estmé à 26 000€ HT.
Un budget addltonnel maxlmum de 13 000€HT peut être ajouté pour la réallsaton de la tranche
optonnelle 1. 5. Présentatin des ifres
Contenu de l’ofre du soumlsslonnalre
La proposlton du soumlsslonnalre devra présenter :
Les expérlences dans le domalne de l’agrotransformaton des productons végétales et de l’économle agrlcole
Un mémolre synthétque décrlvant la démarche et la méthodologle d’lnterventon alnsl que
les technlques et outls utllsés.
Le candldat fournlra tous les éléments permetant d’évaluer ses compétences et connalssance : référence récente, CV et quallfcatons des lntervenant
Un plannlng de réallsaton
Une proposlton fnanclire
Cete étude devra être condulte en toute autonomle par le prestatalre pour ce qul concerne l’analyse
de terraln et le recuell des données. Pour cela le prestatalre recuelllera toutes les autorlsatons nécessalres aupris des acteurs du terrltolre pour mener à blen son étude.
Compte tenu de la multtude de compétence à moblllser sur le sujet, la sous-traltance partelle de
l’étude par le lauréat de cet appel d’ofre est posslble
Toute ofre qul ne sera pas parvenue à la DGTM Guyane avant le 5 mal 2021 ne sera pas prlse en
compte
6. Sélectin de l’ifre
Une note fnale sur 15 sera calculée, correspondant à la somme des notes obtenues sur chaque
crltire mentonné cl-dessous.
Crltires
Références de l’organlsme prestatalre : expérlences (connalssance du contexte, du sujet à tralter)
note de 0 à 5
Méthodologle et moyens adaptés au contexte et aux objectfs de l’étude note de 0 à 5 Coût de la prestaton note de 0 à 5