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Compte-Rendu - 05 Compte rendu integral CM 2022 05 19
Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Sénas.
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Thèmes du document : Logement, Énergies, Consommateurs,
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CONSEIL MUNICIPAL
DU 19 MAI 2022
COMPTE‐RENDU INTEGRAL
L’a n deux mille vingt‐deux, le dix‐neuf mai deux mille vingt‐deux à dix‐neuf heures trente, le Conseil Municipal de la ville de SENAS s’est réuni à la salle des Agriculteurs, sous la présidence de Monsieur Philippe GINOUX, Maire de Sénas, et suivant sa convocation en date du douze mai deux mille vingt‐deux.
Nombre de conseillers municipaux en exercice : 29
Étaient Présents : GINOUX Philippe ‐ DUBREUIL Richard ‐ THURIER Virginie ‐ POURCEL Bernard ‐ BUNTZ Monique ‐ VERDIER Jean‐Luc ‐ THOINET Michel ‐ MAUREL Louis ‐ BOUILLON Jacqueline ‐ MIALON Jacques ‐ WALTER Daniel ‐ BOURGUIGNON Marc ‐ MALLET Corinne ‐ BARGEON Céline ‐ ALBA Nathalie ‐ PRAT Estelle ‐ BERALDI Aurélien ‐ PEREZ Mathilde ‐ CHABERT Terry ‐ LOPEZ Thomas ‐ PIANA Gérard ‐ BRUTUS Morgan – GAROUACHI Linda ‐ BAUBRY Romain
Absents ayant donné procuration : SANSELME Isabelle (Pouvoir à R. DUBREUIL) ‐ VADON Martial (Pouvoir à P. GINOUX)
Absents excusés : BACCHI Isabelle ‐ SIMEON Solange ‐ RABY Marylène
Secrétaire de séance : Madame Monique BUNTZ
Nombre de votants en nombre de présents et représentés : 26
Ouverture du Conseil municipal : 19h30
ORDRE DU JOUR du Conseil municipal du 19 mai 2022 ............................................................................................................... 1
RAPPORT N°1 – PHILIPPE GINOUX .............................................................................................................................................. 1 MODIFICATION DU TABLEAU DES COMMISSIONS : INTEGRATION DE LINDA GAROUACHI RAPPORT N°2 – PHILIPPE GINOUX .............................................................................................................................................. 1 DESIGNATION D’UN MEMBRE ELU AU CCAS MADAME LINDA GAROUACHI
RAPPORT N°3 – PHILIPPE GINOUX ................................................................................................................................................. CREATION DU COMITE SOCIAL TERRITORIAL
RAPPORT N°4 – PHILIPPE GINOUX ................................................................................................................................................. CREATION D’UN COMITE SOCIAL TERRITORIAL COMMUN ENTRE LA MAIRIE ET LE CCAS DE SENAS RAPPORT N°5 – PHILIPPE GINOUX ................................................................................................................................................. SUPPRESSION DE POSTES MAIRIE
RAPPORT N°6 – RICHARD DUBREUIL ............................................................................................................................................. CONVENTION CONSTITUTIVE D’UN GROUPEMENT DE COMMANDES MARCHE D’ASSURANCES ENTRE LA COMMUNE ET LE CCAS RAPPORT N°7 – RICHARD DUBREUIL ............................................................................................................................................. ADHESION AU GROUPE DE COMMANDE PORTE PAR LE SMED DES BOUCHES‐DU‐RHONE POUR L’ACHAT D’ENERGIES ET DE TRAVAUX, FOURNITURE ET SERVICES EN MATIERE D’EFFICACITE ET D’EXPLOITATION ENERGETIQUE
RAPPORT N°8 – JACQUES MIALON ................................................................................................................................................ CONVENTION D’AUTORISATION D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC POUR LES INSTALLATIONS PHOTOVOLTAÏQUES RAPPORT N°9 – PHILIPPE GINOUX ................................................................................................................................................. AVENANT N°1 DE LA PROMESSE DE CONVENTION DE SERVITUDES SOUS CONDITIONS SUSPENSIVES AVEC LA SOCIETE ENGIE SABLIERE DU GRAND VALLON 2 / 16
RAPPORT N°10 – PHILIPPE GINOUX ............................................................................................................................................... AVENANT N°1 DE LA PROMESSE DE BAIL EMPHYTEOTIQUE AVEC LA SOCIETE ENGIE PV SABLIERE DU GRAND VALLON RAPPORT N°11 – RICHARD DUBREUIL ........................................................................................................................................... BAIL AVEC LA SOCIETE PHOENIX FRANCE INFRASTRUCTURES
RAPPORT N°12 – PHILIPPE GINOUX ............................................................................................................................................... CONVENTION DE MAITRISE D’OUVRAGE DELEGUEE ENTRE LA COMMUNE ET LA SCI FIRST POUR LA REHABILITATION D’UN IMMEUBLE (AB107 ET AB116)
RAPPORT N°13 – RICHARD DUBREUIL ........................................................................................................................................... RENOUVELLEMENT DE BAIL CONCLU AVEC LA SOCIETE 21TH CENTURY
RAPPORT N°14 – PHILIPPE GINOUX ............................................................................................................................................... CONVENTION POUR AUTORISATION DE PASSAGE D’UNE CANALISATION EN TREFONDS SUR CHEMIN RURAL DE LA RETRACHE RAPPORT N°15 – PHILIPPE GINOUX ............................................................................................................................................... ACQUISITION DE L’IMMEUBLE PROPRIETE PRIVEE GIORDANO SITUE 4 RUE DU MONUMENT RAPPORT N°16 – PHILIPPE GINOUX ............................................................................................................................................... ACQUISITION DE L’IMMEUBLE PROPRIETE PRIVEE ROLLAND SITUE 1 BIS AVENUE ANDRE AUNE RAPPORT N°17 – PHILIPPE GINOUX ............................................................................................................................................... CESSION DE L’IMMEUBLE PROPRIETE PRIVEE DE LA COMMUNE SITUE 11 AVENUE ANDRE AUNE RAPPORT N°18 – PHILIPPE GINOUX .............................................................................................................................................. CESSION D’UN DELAISSE DE VOIRIE CADASTRE AB1528 RUE DU MONUMENT
RAPPORT N°19 – PHILIPPE GINOUX .............................................................................................................................................. ECHANGES DE PARCELLES SITUEES A LA CABRE 3 / 16
INTRO PRESENCE DES ELUS
Appel de Madame Isabelle SANSELME :
GINOUX Philippe Présent
DUBREUIL Richard Présent
THURIER Virginie Présente
POURCEL Bernard Présent
BUNTZ Monique Présente
VERDIER Jean‐Luc Présent
BACCHI Isabelle Absente excusée
THOINET Michel Présent
SANSELME Isabelle Pouvoir à Richard DUBREUIL
MAUREL Louis Présent
BOUILLON Jacqueline Présent
MIALON Jacques Présent
WALTER Daniel Présent
SIMEON Solange Absente excusée
VADON Martial Pouvoir à Philippe GINOUX
BOURGUIGNON Marc Présent
MALLET Corinne Présente
BARGEON Céline Présente
ALBA Nathalie Présente
RABY Marylène Absente excusée
PRAT Estelle Présente
BERALDI Aurélien Présent
PEREZ Mathilde Présent
CHABERT Terry Présent
LOPEZ Thomas Présent
PIANA Gérard Présent
BRUTUS Morgan Présent
GAROUACHI Linda Présente
BAUBRY Romain Présent
Monsieur le Maire précise que le quorum est atteint.
Monsieur le Maire propose Madame Monique BUNTZ comme secrétaire de séance.
Le compte‐rendu est approuvé à l’unanimité. 4 / 16
RAPPORT
N°1
MODIFICATION DU TABLEAU DES COMMISSIONS : INTEGRATION DE LINDA GAROUACHI
Rapporteur : Philippe GINOUX
Madame GAROUACHI a été intégrée lors du dernier Conseil municipal. Elle a souhaité être intégrée dans les commissions « Relation avec les commerçants », « Santé – CCAS – Réserve Communale et Sécurité Civile », et « Sport – Associations ». A noter que nous avons rajouté Monsieur BRUTUS sur le tableau.
Approuvé à l’unanimité
RAPPORT
N°2
DESIGNATION D’UN MEMBRE ELU AU CCAS MADAME LINDA GAROUACHI
Rapporteur : Philippe GINOUX
Monsieur le Maire : Je rappelle la délibération élisant Madame Rachel BRUNA en tant que membre consultatif au CCAS. Dans le cadre du CASF, il est remplacé par le conseiller municipal qui suivait sur la liste des candidats présentée au moment de la désignation des administrateurs du CCAS. De ce fait nous avons proposé la candidature à Madame Linda GAROUACHI qui l’a acceptée. Elle accepte de succéder à Madame Rachel BRUNA au sein du CCAS.
Monsieur Romain BAUBRY : Lorsque cela avait été approuvé il y a deux ans de cela, Madame GAROUACHI n’était pas inscrite sur cette liste. Je pense que vous savez que j’ai moi‐même postulé pour intégrer le Conseil d’Administration du CCAS le 03 avril dernier pour laquelle je n’ai pas eu de réponse de votre part. Cette décision, qui est votre décision, pour moi est révélateur de votre souhait délibéré d’être dans la discrimination. J’ai révélé ici‐même lors du dernier Conseil Municipal vos manœuvres concernant le versement de subventions au travers du CCAS. J’ai d’ailleurs réclamé auprès de vos services le compte‐rendu du dernier CA qui entérinait le versement de subventions à une association aidant les migrants. J’attends toujours de recevoir ce compte‐rendu du Conseil d’administration, apparemment ça traîne. Il y a beaucoup de dossiers que j’ai demandé qui traîne. Cette association, c’est notamment inscrit dans les statuts...
Monsieur le Maire : Ce n’est pas inscrit à l’ordre du jour.
Monsieur Romain BAUBRY : Ca concerne. Vous ne voulez pas m’y intégrer pour pas que je vois ce qui s’y passe.
Madame Béatrice ROUME : Pour le suivant de la liste, j’ai téléphoné à la sous‐préfecture, qui m’a dit de prendre le suivant qui était sur la liste. C’était Madame Linda GAROUACHI, c’est elle qui prend le relais. Pour le Compte‐rendu, je vous ai répondu hier. Je ne vous l’ai pas envoyé car il va être approuvé le 30 mai prochain.
Monsieur Romain BAUBRY : On intègre une nouvelle élue dans ce conseil d’administration, vous n’êtes pas en capacité de me fournir ce document. Pour en revenir à l’intégration de Madame GAROUACHI, vous vous trompez, vous faites état de la liste lors des élections municipales. C’est la liste qui a été présentée lorsqu’on a approuvé la délibération il y a deux ans.
Madame Béatrice ROUME : J’ai téléphoné à la sous‐préfecture, ils m’ont dit que c’était comme cela. Je ne peux pas aller au‐ delà de la sous‐préfecture, c’est un contrôle de légalité, j’ai suivi leurs consignes. 05’32
Monsieur Romain BAUBRY : ... cette délibération au contrôle de légalité...
Monsieur le Maire : Elles le sont toutes Monsieur BAUBRY, systématiquement.
Monsieur Romain BAUBRY : Sur certaines il faut un peu appuyer du doigt pour que la préfecture mette le nez dedans. 5 / 16
Monsieur le Maire : Je vous laisse faire Monsieur BAUBRY, il n’y a pas de problème.
Monsieur Richard DUBREUIL : Vous apprenez... [ inaudible ]
Monsieur Romain BAUBRY : Gardez vos leçons Monsieur DUBREUIL, ça ira très bien.
~ Arrivée de Madame Linda GAROUACHI à 19h36 ~
Monsieur le Maire : En tout cas je souhaite la bienvenue à Madame GAROUACHI qui arrive au moment de valider votre désignation en tant que membre élu au CCAS. Nous étions sur le débat sur le fait que ce ne devait pas venir à vous.
Monsieur Romain BAUBRY : J’expliquais à Monsieur le Maire que j’ai postulé avant même votre intégration au Conseil Municipal.
Monsieur le Maire : On est attendus sur la partie technique et administrative. De toute façon, comme je le dis, ces délibérations passent toutes au contrôle de légalité. Si effectivement on s’est trompés, vous pourrez effectivement vous adapter lors du prochain conseil, ce que je ne souhaite pas. Si on s’est trompé, c’est que j’ai été mal conseillé, et je souhaite aussi que Madame ROUME [ inaudible ] de la meilleure des façons. Un Maire ne peut pas tout savoir sur tout, il doit pouvoir se reposer sur ses techniciens.
Monsieur Romain BAUBRY : C’est votre habitude de rejeter à chaque fois la faute sur les services en les pointant du doigt.
Monsieur le Maire : On paye des techniciens sur cette commune, la commune ne peut pas être gérée que par les élus. Je ne connais aucune commune de France qui n’est gérée que par les élus, il y a toujours des techniciens qui sont payés pour veiller aux élus. C’est leur métier, ils sont payés pour ça, notamment la Direction Générale des Services.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 CONTRE
RAPPORT
N°3
CREATION D’UN COMITE SOCIAL TERRITORIAL
Rapporteur : Philippe GINOUX
C’est la constitution d’un CST dans les collectivités ou établissements publics d’au moins 50 agents. Il faut pour cela valider un effectif constaté au 1er janvier 2022 compris entre 50 à 200 agents. La consultation des organismes syndicaux est intervenue lors du dernier Comité Technique du 26 avril 2022, soit plus de 6 mois avant la date du scrutin au mois de décembre. Ce CST regroupe l’ancien Comité Technique et le CHSCT.
Monsieur Romain BAUBRY : Qui seront les trois représentants au sein de votre collectivité ?
Monsieur le Maire : On les choisira lors d’une prochaine décision.
Monsieur Romain BAUBRY : J’imagine que ce sera pas ouvert aux élus de l’opposition.
Monsieur le Maire : Ils peuvent en faire la demande.
Monsieur Romain BAUBRY : Vous auriez pu monter ce nombre à 5, pour qu’il y ait une représentation de tous.
Monsieur le Maire : Pour l’instant nous étions à 3, ça se passait très bien, 3 titulaires et 3 suppléants. Vous pouvez candidater pour faire partie de ces trois titulaires ou trois suppléants. 6 / 16
Monsieur Romain BAUBRY : Comme pour le Conseil d’Administration du CCAS.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 ABSTENTION
RAPPORT
N°4
CREATION D’UN COMITE SOCIAL TERRITORIAL COMMUN ENTRE LA MAIRIE ET LE CCAS
Rapporteur : Philippe GINOUX
Les effectifs actuels au 1er janvier 2022 sont de 132 agents et 12 au CCAS, soit un total de 144 agents. Le souhait est de créer un CST commun, qui sera compétents pour les agents de la collectivité et du CCAS.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 ABSTENTION
RAPPORT
N°5
SUPPRESSION DE POSTES MAIRIE
Rapporteur : Philippe GINOUX
Monsieur le Maire présente la liste des postes à supprimer, suite à l’avis du Comité Technique du 26 avril 2022.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 CONTRE
RAPPORT
N°6
CONVENTION CONSTITUTIVE D’UN GROUPEMENT DE COMMANDES MARCHE D’ASSURANCES ENTRE LA COMMUNE ET LE CCAS
Rapporteur : Richard DUBREUIL
La commune va entamer une procédure adaptée pour renouveler ses marchés d’assurances qui viennent à échéance en fin d’année. Le CCAS étant une entité autonome et doit également être couverte notamment en responsabilité civile. Elle doit être associée à la commune de Sénas. On négociera pour l’ensemble des deux entités des contrats qui seront séparés pour chacune des entités. Ce groupement de commandes va être constitué. Le mandataire coordonnateur sera la Mairie bien évidemment.
Approuvé à l’unanimité 7 / 16
RAPPORT
N°7
ADHESION AU GROUPE DE COMMANDE PORTE PAR LE SMED DES BOUCHES DU RHONE POUR L’ACHAT D’ENERGIES ET DE TRAVAUX, FOURNITURE ET SERVICES
EN MATIERE D’EFFICACITE ET D’EXPLOITATION ENERGETIQUE
Rapporteur : Richard DUBREUIL
Nous étions déjà adhérents du SMED et il y a un renouvellement de la convention sur lequel on doit se positionner dès maintenant. La question s’est posée, puisque vous êtes tous au courant de l’augmentation brutale de l’énergie cette année lors de l’annonce des tarifs en début de cette année par le SMED, doit‐on continuer le dialogue SMED, ou est‐ce qu’on s’en sépare et on négocie tout seul. Le SMLED regroupe plus de 50 communes et représente un poids bien supérieur à ce qu’on pourrait représenter face au fournisseur d’énergie. On a décidé de renouveler notre confiance au SMED pour nous repré‐ senter dans la négociation. La délibération propose au Conseil Municipal de décider de l’adhésion de la Commune à ce groupement, pour l’achat de fourniture d’électricité et gaz naturel, et pour les besoins de travaux de fournitures en matière d’efficacité énergétique.
Monsieur le Maire a échangé avec un des imprimeurs ce jour. Il lui a été expliqué que lui aussi avait négocié son contrat pour deux ans, et la première offre obtenue est multipliée par 4 de son coût d’énergie. C’est souvent ce qui se passe quand on négocie seul. Le phénomène inflationniste nous touche tous, sauf les particuliers. On peut s’en réjouir, mais se deman‐ der également jusqu’à quand. Le fait de se regrouper peut nous permettre d’atténuer ces augmentations. Voilà pourquoi il est primordial de rester groupés et nombreux sur cette négociation des grands groupes.
Approuvé à l’unanimité
RAPPORT
N°8
CONVENTION D’AUTORISATION D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC
POUR LES INSTALLATIONS PHOTOVOLTAÏQUES
Rapporteur : Jacques MIALON
L’appartenance à un groupement pour faire des effets de volume est important, mais n’empêche pas qu’on peut avoir des initiatives locales, et c’est l’objet de cette convention d’installation de panneaux photovoltaïques. La présente convention est consentie à la société Soleil du Sud pour produire de l’électricité à partir d’installations photovoltaïques qu’il aura financées, installées, et qu’il exploitera. Elle a pour objet de fixer les droits et les obligations de la société dans le cadre de l’occupation privative du domaine public, consentie par la Collectivité. L’occupation temporaire, pour chacune des étapes nécessaires au projet (installation, utilisation, exploitation) respecte le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et ne doit ni modifier ni gêner le fonctionnement et les activités exercées dans le bâtiment objet de la présente convention. Le lieu choisi est les Services Techniques Municipaux, Route d’Alleins, 13560 Sénas. La présente autorisation est consentie au titulaire pour produire de l’électricité dans le cadre de la loi n°2015‐ 992 du 17 août 2015, relative à la transition énergétique pour la croissance verte. La durée de ce bail est prévue pour une durée initiale de 30 années à compter de sa signature. Le bail est consenti et accepté moyennant une redevance annuelle d’un montant de trois mille cinq cents euros nets (3 500 € nets), toutes charges éventuelles comprises, et de redevance en nature comme notamment la réalisation d’un hangar supplémentaire, et d’une ombrière d’une valeur totale de 153 762 € HT.
Monsieur Jacques MIALON précise que compte tenu de la surface de l’installation, les services techniques bénéficieront d’une possibilité d’autoconsommation d’électricité, qui devrait alléger sa facture électrique de l’ordre de 35 %.
Monsieur le Maire : Pour être complet sur la partie technique, il y aura 2000 panneaux de posés sur l’ensemble des bâti‐ ments.
Approuvé à l’unanimité 8 / 16
RAPPORT
N°9
AVENANT N°1 DE LA PROMESSE DE CONVENTION DE SERVITUDES
SOUS CONDITIONS SUSPENSIVES
AVEC LA SOCIETE ENGIE SABLIERE DU GRAND VALLON
Rapporteur : Philippe GINOUX
Les deux prochains rapports concernent des avenants.
Ici cela concerne la promesse de convention de servitudes sous conditions suspensives, accordée lors de précédentes dé‐ libérations, notamment celle du 13 février 2018 avec la société Engie Green dans le cadre du permis de construire déposé pour la Sablière du grand Vallon. Je rappelle que le permis de construire a été délivré le 03 juin 2019 et a été purgé de tout recours. C’est le Préfet qui l’a délivré, compte tenu de la superficie.
Considérant qu’au début des années 2000, la DREAL PACA a imposé à la société de réaliser un diagnostic de dérogation au regard des espèces à protéger, notamment l’Aigle de Bonelli présent sur le site des Alpilles, et de présenter au CNPN un dossier, validé par la DREAL PACA. Ce dossier est en cours d’instruction. Le CNPN devrait pouvoir se prononcer dans le courant de l’année 2022, très probablement pas avant le 2ème semestre.
C’est pourquoi, compte tenu du retard pris par cette instruction administrative, on peut regretter que la société ne sera pas en mesure de réaliser le projet de centrale photovoltaïque dans les délais envisagés. Elle sollicite un accord de prolon‐ gation pour pouvoir mener à bien les dernières opérations nécessaire à la réalisation du projet. Le délai irait jusqu’au 31 décembre 2023.
Monsieur Terry CHABERT : Effectivement, le parc a été sollicité par la société porteuse de projet pour les accompagner et les conseiller dans les mesures compensatoires qu’ils proposent et qui font l’objet de cette instruction. Le parc a émis un avis favorable devant le sérieux des propositions proposées et cela suit son cours. Je rappelle que le Parc n’a pas d’autorité compétente en la matière et rend seulement un avis, qui est souvent suivi.
Monsieur Romain BAUBRY : Je voterais contre cette délibération, bien que je sois pour les panneaux solaires, c’est une très bonne chose dans les énergies renouvelables. En revanche, là c’est du photovoltaïque au sol, c’est un pas de plus vers l’artificialisation des sols.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 CONTRE
RAPPORT
N°10
AVENANT N°1 DE LA PROMESSE DE BAIL EMPHYTEOTIQUE
AVEC LA SOCIETE ENGIE PV SABLIERE DU GRAND VALLON
Rapporteur : Philippe GINOUX
Cet avenant concerne un bail emphytéotique puisque le projet a rapporté de l’argent à la commune. C’était noté dans la première promesse de bail. Comme pour la précédente délibération, il faut la proroger jusqu’au 31 décembre, sur la parcelle D139.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 CONTRE 9 / 16
RAPPORT
N°11
BAIL AVEC LA SOCIETE PHOENIX FRANCE INFRASTRUCTURE
Rapporteur : Richard DUBREUIL
Ce bail a pour objet le support pour les antennes de télécommunications situées proche des apports volontaires. On a négocié avec Bouygues les conditions notamment d’actualisation du prix de la location. Il y a une petite parcelle de quelques mètres carrés qui va nous rapporter au départ 5 500 € net par an, avec une réactualisation tous les 3 ans en fonction de l’indice de référence des loyers commerciaux. Cette période nous protègera un peu mieux qu’un loyer fixe. Tout ce qui va relever des implantations radioélectriques sera traité par la société Phoenix.
Monsieur Romain BAUBRY : C’est bien sur la partie de l’apport volontaire ou c’est de l’autre côté du chemin de fer
Monsieur Richard DUBREUIL : C’est du même côté que du chemin de fer, tout au bout du terrain, plutôt côté canal.
Monsieur le Maire : Pour être tout à fait complet et transparent avec vous, la société souhaitait s’installer sur le château d’eau qui n’est plus actuellement utilisé. J’ai donné un avis défavorable du fait de la proximité des écoles et de la crèche. Même si toutes les études disent qu’il n’y a aucun risque, pour éviter toute polémique.
Approuvé à l’unanimité
RAPPORT
N°12
CONVENTION DE MAITRISE D’OUVRAGE DELEGUEE ENTRE LA COMMUNE ET LA SCI FIRST POUR LA REHABILITATION D’UN IMMEUBLE (AB 107 ET AB 116)
Rapporteur : Philippe GINOUX
Cet immeuble est situé sur la place Victor Hugo, c’est l’ancienne boucherie BONNET, dont la commune a acheté une partie plus proche de la place. La SCI FIRST a acheté la partie qui donne un accès sur la rue Puit du Comte. Lors des travaux, nous nous sommes aperçu que le trait sur la carte n’était pas forcément le même à l’intérieur du bâtiment. Il a fallu faire quelque chose en dur par rapport, mais c’est un mur qui n’existait pas. On conventionne donc une maîtrise d’ouvrage déléguée pour que la commune de Sénas et la société SCI FIRST décident de s’entendre pour qui construit ce mur, dans quelles conditions, et comment on partage les deux parcelles ; sachant qu’on construira chacun un mur puisqu’on laissera un joint de dilatation entre les deux propriétés.
Approuvé à l’unanimité
RAPPORT
N°13
RENOUVELLEMENT DE BAIL CONCLU AVEC LA SOCIETE 21TH CENTURY
Rapporteur : Richard DUBREUIL
Il s’agit d’une location de terrain pour des antennes. Le loyer est un peu plus élevé (7 1588 €), avec une clause de révision qui s’applique. Le bail est prévu initialement pour une durée de 20 ans signé en 2001, et renouvelé pour une durée de 12 ans.
Approuvé à l’unanimité 10 / 16
RAPPORT
N°14
CONVENTION POUR AUTORISATION DE PASSAGE D’UNE CANALISATION EN TREFONDS
SUR CHEMIN RURAL DE LA RETRACHE
Rapporteur : Philippe GINOUX
Sur ce terrain, à côté des anciennes carrières Lafarge, la commune est sollicitée pour la constitution d’une convention servitude de tréfonds. La demande a été faite par Monsieur JOFFRET Jean‐François. Madame Virginie GALLO, propriétaire de parcelles, à nature de vignes. Monsieur Jérôme Isnard, horticulteur, souhaite un forage pour alimenter ces vignes en eau.
Approuvé à l’unanimité
RAPPORT
N°15
ACQUISITION DE L’IMMEUBLE PROPRIETE PRIVEE GIODANO
SITUE 4 RUE DU MONUMENT
Rapporteur : Philippe GINOUX
C’était un dossier très compliqué. Messieurs GIORDANO frères habitaient rue du Monument. Nous avons eu toutes les peines du monde pour récupérer la possibilité d’acquérir ce bien, puisque nous sommes déjà propriétaires de biens voisins ayant appartenu à un autre illustre Sénassais Monsieur VION. Nous souhaitons acheter ce bien pour permettre une réhabilitation aussi bien de l’immeuble que nous possédons déjà que de cet immeuble‐là. De façon concertée avec un cahier des charges, déjà construit avec notre manager de centre‐ville mais également le CAUE du Département des Bouches‐du‐Rhône. Aujourd’hui je vous propose une offre à 46 000 € de ce bien.
Approuvé à l’unanimité
RAPPORT
N°16
ACQUISITION DE L’IMMEUBLE PROPRIETE PRIVEE ROLLAND
SITUE 1 BIS AVENUE ANDRE AUNE
Rapporteur : Philippe GINOUX
Ce bien a été à la vente et nous avons, avec la Commune, une copropriété sur cet immeuble. Ce bien n’avait pas été estimé à plus de 180 000 €. Nous sommes tombés d’accord avec les propriétaires à un prix négocié de 149 000 €. Cela fait plusieurs mois que nous sommes sur cette affaire.
Monsieur Romain BAUBRY : Est‐ce que vous comptez reverser ce bien à l’EPF PACA par la suite ?
Monsieur le Maire : Non, d’ailleurs vous verrez que l’EPF PACA faisait partie de ceux qui souhaitaient acquérir ce bien dans le cadre de la réhabilitation de tout l’espace autour de notre bâtiment historique qui est l’église Saint‐Amand. Par contre nous souhaitons réhabiliter l’ensemble de la parcelle, très probablement nous reparlerons de ce dossier dans quelques mois. Il se peut que nous nous séparions de ce bien qui est dans un état pas réglementaire. Nous n’avons pas les moyens de réhabiliter ce bien et nous souhaitons chercher sûrement un porteur de projet privé pour la réhabilitation.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 ABSTENTION 11 / 16
RAPPORT
N°17
CESSION DE L’IMMEUBLE PROPRIETE PRIVEE DE LA COMMUNE
SITUE 11 AVENUE ANDRE AUNE
Rapporteur : Philippe GINOUX
Nous sommes dans le cadre de la réhabilitation du périmètre autour de l’église de la Saint‐Amand (partie contre la route de Salon). Cette parcelle fait 71m². Nous avions acheté ce bien il y a quelques années pour 144 000 €. Nous avons fait quelques travaux pour accueillir la Croix Rouge qui occupe gratuitement, à des personnes qui œuvrent pour la solidarité. Nous souhaitons répondre favorablement à l’offre de l’EPF pour 200 000 €. La commune fera une plus‐value. L’évolution des biens sur la commune est non négligeable puisqu’un bien estimé à 144 000 € vaut aujourd’hui 200 000 €. En quelques années, l’évolution des biens sur la commune montre que d’autres biens ont été évalués de la même façon.
Monsieur Romain BAUBRY : Je m’étais positionné comme vous le savez contre cette convention entrée de ville, qui prévoit notamment la construction de 80 logements sociaux sur l’emprise NBE. Ce sera un non pour moi. Vous avez justement parlé des locaux de la Croix Rouge, qu’en est‐il de ces locaux ? Il semblerait qu’ils soient vétustes et que les bénévoles y travaillant s’en plaignent.
Monsieur le Maire : Les bénévoles sont venus me voir. Effectivement nous accèderont à leur requête. Il est hors de question que l’on conserve des bâtiments qui ne sont pas aux normes. Même s’ils travaillent bénévolement, il ne faut pas les garder dans un cadre qui n’est pas acceptable. Je les ai reçus pas plus tard que ce lundi en Mairie. Ça me dérange un peu. Vous avez voté contre ce rapport, mais moi je me bats depuis deux ans contre cette casse automobile, mais ces gens‐là ne sont pas des rigolos. On a toutes les peines du monde pour les expulser. C’est un vrai problème pour la commune, au‐delà de la Commune, de l’implication de l’Etat et de ses services dans les requêtes faites par les Maires. Aujourd’hui on est sur un cadre de la loi qui n’est pas appliqué par ceux qui sont au‐dessus de nous (services préfectoraux) et ceux qui sont à côté de ceux‐là. Je souhaiterais que cela aille plus vite sur ce dossier.
J’aurais aimé que, vu ce que vous défendez Monsieur BAUBRY en termes de valeur, que vous soyez à côté de moi sur cette volonté de mettre un terme à cette nuisance pour les riverains, aussi bien environnementale que visuelle voire olfactive. Mais comme vous l’avez dit ce n’est pas le cas. Je me permets de dire que sur ce dossier‐là, je lâcherais rien, même si aujourd’hui je n’ai absolument pas la certitude que ces gens‐là vont mettre de la bonne volonté pour accéder à l’arrêter de mise en demeure que le Préfet a pris il y a 15 jours. Je continuerais à me battre, c’est ce qu’attendent les administrés de ma part, même si c’est difficile, même si peut‐être je peux être victime de pression de la part des propriétaires. Je ne cèderais pas à leur quelconque intimidation quelle qu’elle soit.
Monsieur Romain BAUBRY : Vous auriez pas pris le problème de façon globale en intégrant par la même occasion ces constructions de logements sociaux sur cette emprise NBE, vous m’auriez trouvé à vos côtés n’en doutez pas, concernant cette problématique de casse automobile. Le problème c’est que vous avez profité de ça pour englober d’autres sujets et c’est là qu’on ne se rejoint pas.
Monsieur le Maire : Je profite de rien. C’est une opération qui doit s’équilibrer. Ceux qui achètent doivent rentrer dans leurs sous comme on dit. Aucun opérateur immobilier ne viendra investir sur cette casse automobile et y laisser ses deniers. Au‐ delà de l’aspect technique, je suis sur l’aspect d’application des règles. J’aurais aimé malgré tout que l’on soit unanime sur notre volonté de sortir cette casse automobile de notre ville.
Monsieur Romain BAUBRY : Vous caricaturez
Monsieur le Maire : Je ne caricature pas monsieur BAUBRY, je pose les faits.
Approuvé à 26 voix POUR et 1 CONTRE 12 / 16
RAPPORT
N°18
CESSION D’UN DELAISSE DE VOIRIE CADASTRE AB1528
Rapporteur : Philippe GINOUX
Cette impasse est communale. Elle a été souvent, par le passé, squatté, surtout le soir, pour des trafics en tout genre. Mon prédécesseur Monsieur Rémy FABRE avait autorisé la fermeture par un portail au propriétaire d’à côté Monsieur TOSELLO. Cela avait été approuvé par les riverains. Ceci dit, on ne peut pas laisser en l’état l’occupation de bien public par un privé sans mettre tout cela dans les règles. Monsieur TOSELLO est d’accord et aujourd’hui, nous sommes tombés d’accord sur une somme de 17 700 € HT pour l’acquisition de ce bien par Monsieur et Madame TOSELLO. On ne l’a pas fait avant car nous avons une voisine, Madame TEISSIER, qui était membre de ce Conseil Municipal et qui, pour éviter toute problématique à un quelconque lien, nous avons préféré ne pas traiter ce problème‐là. Nous avons reçu, et je me dois de le mettre en lumière, un mail du voisin de cette parcelle (ici présent) qui m’alerte sur les servitudes de passage attachées à cette parcelle. On va veiller à tout cela. Tous les frais d’actes seront à la charge de l’acquéreur et notamment les frais d’arpentage.
Monsieur Romain BAUBRY : C’est dommage qu’on n’ait pas pu se rendre sur place tous ensemble pour exposer la problématique avec les voisins concernés. On a une délibération sans avoir tous les sons de cloche. Comment ça va se passer pour ce monsieur ici présent pour les droits de passage.
Monsieur le Maire : Ca va très bien se passer puisqu’on va respecter tous les droits rattachés à cette parcelle. Cela va se passer de la meilleure des façons en concertation. On comprend l’utilité par le passé de privatiser cette parcelle, le quartier vit paisiblement depuis tout ce temps. Mais je pense que vous pouvez me faire confiance sur ce sujet.
Approuvé à 25 voix POUR et 1 abstention
RAPPORT
N°19
ECHANGES DE PARCELLES
SITUEES A LA CABRE
Rapporteur : Philippe GINOUX
Ce sont des échanges mais surtout des ventes. Ce sont des échanges car Monsieur LATARD, propriétaire de la SCI l’Etape (société LOG’IN), lorsqu’il a fait borner la parcelle, on s’est aperçu que cela « mangeait » un peu sur le chemin d’accès à l’ancienne carrière de l’Araignée. Nous avons reborné le terrain. Il pouvait passer un véhicule mais pas de camion de pompier. Comme c’est un DFCI, j’ai demandé à Monsieur LATARD de nous laisser quelques mètres pour laisser passer un camion de pompiers pour intervenir sur l’espace forestier de la Cabre (massif de la Pécoule), classé Parc Naturel Régional des Alpilles. Il a accepté. On est sur une petite surface de 123m². La parcelle elle‐même est bien plus grande que ça mais nous souhaitons la lui vendre, pour 40 000 €. C’est une bande de terre située le long de la haie à l’arrière, pas forcément exploitable et non constructible car toute en pente. Elle appartient à la commune mais nous n’en avons pas l’utilité, Monsieur LATARD souhaite l’acquérir pour stocker le remblai de terre qu’il a sorti en faisant les fondations de ce qui sera son futur bâtiment.
Approuvé à l’unanimité 13 / 16
Monsieur le Maire demande de prendre acte des décisions prises dans le cadre de l’article L2122‐22 du Code Général des Collectivités Territoriales, n°014/2022 à 023/2022.
DECISIONS N°
DECISIONS PRISES PAR LE MAIRE
DANS LE CADRE DE L’ARTICLE L2122‐22 DU CGCT
DEPUIS LE PRECEDENT CONSEIL MUNICIPAL
041/2022 Convention de mise à disposition du théâtre de l’Eden au profit de l’école de musique de Sénas, les vendredis 06 et 20, samedi 21 et dimanche 22 mai 2022
042/2022 Création d’une régie de recettes publicitaires pour le service Communication à compter du 1er mai
2022
043/2022
Déclaration de sous‐traitance – Marché Public de Travaux pour la création d’une piste cyclable le long du Canal des Alpines, de l’Avenue de la Crau à l’Avenue Baptiste Dubois, avec la SNC EIFFAGE ROUTE GRAND SUD ALPES VAUCLUSE et la société SOLS PROVENCE – ANNULE ET REMPLACE la décision 194/2021
044/2022
Déclaration de sous‐traitance – Marché Public de Travaux pour la création d’une piste cyclable le long du Canal des Alpines, de l’Avenue de la Crau à l’Avenue Baptiste Dubois, avec la SNC EIFFAGE ROUTE GRAND SUD ALPES VAUCLUSE et la société LC CLOS – ANNULE ET REMPLACE la décision 203/2021
045/2022
Déclaration de sous‐traitance – Marché Public de Travaux pour la création d’une piste cyclable le long du Canal des Alpines, de l’Avenue de la Crau à l’Avenue Baptiste Dubois, avec la SNC EIFFAGE ROUTE GRAND SUD ALPES VAUCLUSE et la société GREEN PROVENCE JARDIN – ANNULE ET REMPLACE la décision 204/2021
046/2022
Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Aide à la Provence verte », pour l’aménagement d’un alignement d’arbres le long du Béal du Moulin et de la Vieille route d’Orgon (RD 73)
047/2022 Contrat de location du local communal à usage d’habitation, situé au 39 avenue Jean Moulin à Monsieur Jean VIGNOLO
048/2022
Avenant n°1 au Marché Public n°20TX002‐2 pour la viabilisation des lots d’habitations, la création de trottoir et la remise en état d’un chemin – Lot 2 (Réseaux secs, basse tension, éclairage, fourreaux pour enfouissement), avec les sociétés LACIS SAS (mandataire) et GIUNTOLI SAS
049/2022 Mise en place d’une Ligne de Trésorerie Interactive avec la Caisse d’Epargne CEPAC
050/2022 Convention d’occupation temporaire du domaine privé communal avec Madame Béatrice REVOL
051/2022 Avenant au contrat de cession du spectacle « Hansel et Gretel » par la société BOULEGUE PRODUCTION le 23 décembre 2022
052/2022 Avenant n°1 au Marché Public n°20TX002‐3 pour la création d’un espace culturel et sportif « Le Châtelet » avec la SAS SMAB
053/2022 Avenant n°1 au Marché Public n°21FCS001‐1, Lot 1 – Pour les produits d’entretien et d’hygiène avec la SAS CRISTAL HYGIENE
054/2022 Avenant n°1 au Marché Public n°21FCS001‐2, Lot 2 – Pour les produits d’entretien et fournitures (Brasserie – machine accessoire – Matériel de lavage) avec la SAS CRISTAL HYGIENE
055/2022 Avenant n°1 au Marché Public n°21FCS001‐3, Lot 3 – Pour les produits d’entretien et fournitures (Jetables – Gobelets – Nappes – Serviettes) avec la SAS CRISTAL HYGIENE
056/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Travaux de proximité » pour la rénovation thermique et la réhabilitation d’un immeuble communal 14 / 16
057/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Travaux de proximité » pour la rénovation thermique de locaux communaux pour des associations de Sénas
058/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Travaux de proximité » pour l’aménagement d’une zone de stationnement arborée
059/2022 Convention de mise à disposition du Théâtre de l’Eden au profit d’ENERGIE SOLIDAIRE 13 le mercredi 04 mai 2022
060/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Travaux de proximité » pour la rénovation d’une salle de classe de l’école Jean Moulin 2
061/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Travaux de proximité » pour la mise en sécurité des installations sportives et culturelles
062/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Travaux de proximité » pour la remise en état des chemins ruraux
063/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Amendes de Police » pour la mise en sécurité des traversées de voies sur la commune de Sénas
064/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Aide aux projets de développement touristique local 2022 » pour la création d’une signalétique d’informations légales
065/2022 Demande de subvention départementale dispositif « Plan Energie Climat » pour le remplacement de lampadaires par des éclairages LED
066/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Plan Energie Climat » pour la création d’une piste cyclable entre les gares de Lamanon, Sénas et Orgon
067/2022 Demande de subvention départementale dans le cadre du Dispositif « Plan Energie Climat » pour le relamping de l’ancienne école maternelle devenue ALSH « Fun en Bulle »
Le Conseil municipal prend acte des décisions prises depuis le précédent Conseil municipal, dans le cadre de l’article L. 2122‐22 du CGCT.
Monsieur le Maire : Notez qu’il y en a plus que d’habitude puisque les 12 dernières concernent des demandes de subvention dans le cadre de futurs projets. Je rappelle la mise en place de ligne de trésorerie qui nous permet de payer nos fournisseurs en temps et en heure.
Monsieur Richard DUBREUIL : Cette année on a plus d’un million d’euros de FCTVA qui va arriver entre juillet et octobre et couvrira forcément les 800 000 € d’autorisation de découvert et auquel on ne fera pas forcément appel en totalité.
Monsieur le Maire : L’aide à la Provence Verte est un dispositif qui nous permet dans le cadre de suppression d’arbres platanes) de pouvoir replanter. On a demandé une subvention au Département pour financer l’arrachage des arbres et aider à la replantation sur le bord du canal, le long de la vieille route d’Orgon.
Question orale
1 / Monsieur Romain BAUBRY : Outre les nombreux cambriolages et actes de délinquance qui s’exercent malgré votre déni, voici que depuis de longs mois les Sénassais alertent sur les vols et dégradations que subissent les sépultures de leurs défunts. Le cimetière de Sénas va avoir rapidement de protection de dissuasion, notamment grâce au système de vidéo‐ protection. Monsieur le Maire, quand aura lieu l'installation de nouvelles caméras de vidéo‐protection qui permettront de lutter davantage contre les incivilités et les actes délictuels ? 15 / 16
Monsieur le Maire : Monsieur Ludovic BRUNA est en charge de notre cimetière depuis de nombreuses années. C’est quelqu’un qui fait un travail remarquable. Plus personne ne veut s’occuper des cimetières. C’est un travail difficile, ingrat. C’est difficile de trouver quelqu’un de compétent. Il n’y a pas de dégradation de sépultures. Il y a des vents violents qui sont venus dégrader certaines sépultures. On est rentrés en contact chaque fois auprès des propriétaires et essayé de régler ces problèmes. Quand on ramasse des objets laissés par terre, je peux comprendre la colère de ces personnes. On a eu aussi, et c’est quelque chose qui me révolte, des personnes qui sur les réseaux sociaux ont fait passer des photos de choses qui ont été cassées, mises dans les poubelles... C’est Monsieur BRUNA qui les a laissées par terre devant les poubelles et les a pris en photos, a dit « avant que je les jette, est‐ce que vous voulez bien me donner l’accord de les jeter, parce que je les ai trouvés cassés à cause du vent ? ». Si vous voulez débattre sur le sujet, je vous encourage à en discuter avec Monsieur BRUNA. Je suis là pour défendre personne, je suis juste là pour rendre hommage à quelqu’un qui fait un travail que je qualifie de remarquable.
Monsieur Romain BAUBRY : On le remet pas en cause.
Monsieur le Maire : Merci. C’est très bien.
Monsieur Romain BAUBRY : Il y a eu des dégradations.
Monsieur le Maire : Je me porte en faux là‐dessus, il n’y a pas eu de dégradations. Il y a eu des cambriolages sur la commune, c’est vrai, mais c’est pareil dans toutes les communes. On y travaille avec Monsieur THOINET, pour diminuer cela, et on va mettre en place un dispositif de caméras supplémentaires.
Monsieur Michel THOINET : Vous avez posé la question de savoir combien nous avions de caméras actuellement en fonction, nous en avons 35. Pour l’année 2022, le programme est établi, les subventions accordées, ce sont 9 nouvelles caméras qui seront installées, avec 4 objectifs par caméra, soit au total 44 caméras, et en réalité 67 zones couvertes. Les 9 caméras seront opérationnelles au mois de juillet. Elles fonctionneront à plein régime pour la Saint‐Amand. En matière de lutte contre la délinquance, il faut aussi un traitement judiciaire des affaires, au niveau du Parquet. Les Maires font ce qu’ils peuvent avec les moyens dont ils disposent. Elles n’ont pas une réponse pénale, elles ont une sanction pénale, négative. Ce qui n’est pas souvent le cas, d’où les récidives.
Monsieur Romain BAUBRY : C’est un autre sujet et ce n’est pas ici qu’on va régler le problème de l’exercice judiciaire malheureusement.
Monsieur le Maire : Non ce n’est pas ici. Permettez‐moi d’intervenir sur un sujet qui me touche personnellement vous le savez. Lorsque les véhicules ont été incendiés, la gendarmerie a été regarder toutes les caméras. La première fois c’était vendredi 13 à 2h31, une période où on était en couvre‐feu. C’était difficile de se déplacer sur la commune. Nous nous sommes aperçu qu’il y avait une ou deux failles dans le système de visio‐surveillance de la commune. Ce qui nous faisait dire avec les services de gendarmerie que la personne qui est venue connaissait parfaitement le dispositif de caméra. Donc c’était forcément quelqu’un qui était soit de la commune, soit « du métier ». C’est pour ça que j’ai demandé à mes services qu’il n’y ait sur la commune de Sénas plus aucune zone blanche, plus aucune zone non couverte. C’est la mission que j’ai donnée à Monsieur THOINET. Quand on aura installé les dispositifs, il n’y aura plus aucun accès possible d’entrée ou de sortie sur la commune de Sénas sans passer devant une caméra. C’est le dispositif que j’ai voulu. Peut‐être que ça vous fait sourire, parce que vous vous dites il a fallu ça pour que vous vous bougiez le cul Monsieur le Maire, mais effectivement j’en souffre encore. C’est pas agréable ce qui m’est arrivé, je le conseil à personne. Mais je ne lâche rien.
Monsieur Romain BAUBRY : Ce qui m’a fait sourire Monsieur le Maire, c’est que vous dites que c’est certainement quelqu’un du métier, et j’ai repensé à vos propos en Conseil Municipal en début d’année, lorsque vous faisiez fortement allusion que je pouvais en être l’auteur.
Monsieur le Maire : Vous ou je sais pas, aujourd’hui j’ai donné une liste de potentielles personnes à la gendarmerie...
Monsieur Romain BAUBRY : J’en fais partie ?
Monsieur le Maire : Je sais pas...
Monsieur Romain BAUBRY : Je sais pas, c’est vous qui avez donné apparemment cette liste, dites‐moi si j’en fais partie. 16 / 16
Monsieur le Maire : Vous devez le savoir, si vous n’avez pas été convoqué c’est que vous n’en faites pas partie. Aujourd’hui il n’y aura plus aucune zone qui ne sera pas couverte une fois qu’on aura installé tout ça. Je vais vous faire un témoignage, l’affaire a été classée il y a 15 jours par le procureur de la République. Classée sans suite.
Monsieur Romain BAUBRY : Je ne suis même pas étonné. Le laxisme judiciaire, ça fait 15 ans...
Monsieur le Maire : Non, on n’est pas sur le laxisme. La gendarmerie a fait une enquête, ils ont bossé, je l’ai vu le dossier. Je vais faire une requête au Procureur Général qui sûrement n’aboutira pas, puisque la gendarmerie n’est arrivée à rien trouver. C’est pour dire que ceux qui sont venus c’est pas des rigolos. C’est pas des voyous, ce sont des grands délinquants, des gens à qui j’ai fait quelque chose. Encore une fois, sur ce sujet je ne lâcherais rien parce que je ne veux pas donner raison à ces voyous, même si je dois payer de ma personne.
Clôture de la séance à 20h45.