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unknown - Communauté de communes - Outre-Forêt - compte rendu conseil co 29092021
Document publié le Mercredi 29 septembre 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Outre-Forêt - compte rendu conseil co 29092021)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Fiscalité,
Compte rendu de ls réunion du Conseil communautaire Fr
L Outre de la Communauté de communes de l'Outre-Forêt GForêt Also Mercredi, 29 septembre 2021 à 19h30 en la Mairie de Betschdorf
Conseillers en fonc 30 Sous la présidence de M. Paul HEINTZ Conseillers présents: 24
Liste des présents :
M. Paul HEINTZ, M. Adrien WEISS, Mme Sandy MOCHEL, M. Jean-Claude KOEBEL, Mme Aline KLIPFEL,
Mme Jeannine HUMMEL, M. Marc EGIZII, Mme Clothilde LOGEL, M. Serge KRAEMER, Mme Denise LOFWENKAMP,
M. Benjamin RAPP, Mme Chantal MULLER, Mme Anne FREY, M. Stéphane KASTNER, M. Claude PHILIPPS,
Mme Esther SCHEIB, M. Marc MEYER, M. Christophe SCHIMPF, M. Pierre MAMMOSSER, Mme Béatrice HOELTZEL,
M. Dominique STOHR, M. Christian KLIPFEL, M. Olivier ROUX, Mme Nathalie SCHMITZ
Absents excusés donnant procuration :
M. Thierry HOERR (donne procuration à M. Marc EGIZII}
M. Didier BRAUN (donne procuration à Mme Chantal MULLER)
Mme Anne MATTER (donne procuration à M. Christophe SCHIMPF)
Mme Christiane GROSSHOLZ REHEISSER (donne procuration à M. Christian KLIPFEL)
Absents excusés :
M. Jean-Bernard WEIGEL
M. Alain WURSTER
Assiste :
M. Olivier THOMASSIN
M. Olivier ROUX est désigné secrétaire de séance.
L'an deux mille vingt et un, le vingt-neuf septembre à dix-neuf heures trente, les membres du Conseil
de communauté se sont réunis dans la salle de réunion du Conseil Municipal de Betschdorf sur la
convocation qui leur a été adressée par le Président le vingt et un septembre conformément aux du
Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) applicables en la matière.
Avant de débuter la séance, sur proposition du Président, et à l'unanimité des membres, le Conseil
communautaire accepte de procéder à la modification de l’ordre du jour comme suit :
- Ajout d'un point:
Enfance — petite enfance
5.4 Projet de construction d'une structure périscolaire et d'une école maternelle à Surbourg :
acquisition de foncier à la commune
1 Approbation du compte rendu de la séance du 07 juillet 2021
2 Développement économique :
2.1 Zone d'activités intercommunale à Soultz-sous-Forêts: précisions quant aux modalités
d'acquisition des lots n°6, 7 et 8 dans la 3°" tranche « zone permis d'aménager » par l'acteur
économique2.2 Zone d'activités intercommunale à Soultz-sous-Forêts : perspectives d'extension
2.3 Hôtel d'entreprises à Hatten : décision quant à la démarche de vente du bâtiment
Finances :
3.1 Modalités de répartition du Fonds National de Péréquation Intercommunales et Communales
(FPIC)
3.2 Taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB): réflexions / décisions quant à l'instauration d'un dégrèvement de la cotisation due au titre de 2021
3.3 Budget principal : décision modificative de crédits n°2/2021
3.4 Définition des modalités et fixation du montant à allouer aux attributions de présents
(événements personnels des agents...)
Urbanisme - PLUi: approbation de la modification n°4
Enfance — petite enfance :
5.1 Halte-garderie / multi-accueil: lancement de la procédure de délégation de service public relative à la gestion et l'exploitation de la halte-garderie
5.2 Partenariat avec la CCPW concernant l'accueil des enfants du RPI Retschwiller /
Memmelshoffen / Keffenach : approbation de la participation de la CCOF et renouvellement
du partenariat
5.3 Projet de construction d'une structure périscolaire et d’une école à Schoœnenbourg : point sur
la démarche
5.4 Projet de construction d’une structure périscolaire et d'une école maternelle à Surbourg :
acquisition de foncier à la commune
GEMAP) : retrait de la compétence aménagement et entretien de la rivière dénommée Seebach
par le SIVOM de la Vallée du Seebach
Administration générale : approbation de la convention pour l'accompagnement technique à la
voirie et à l'aménagement avec la Collectivité Européenne d'Alsace
Divers
Point un de l'ordre du jour : Approbation du compte rendu de la séance du O7 juillet 2021
Le Conseil communautaire approuve à l'unanimité le compte rendu de la réunion du Conseil
communautaire du 07 juillet 2021.
Point deux de l'ordre du jour : développement économique
21 Zone d'activité intercommunale : précisions quant aux modalités d'acquisition des lots n°6, 7 et
8 dans la 3° tranche « zone permis d'aménager » par l'acteur économique
Le Président rappelle à l'assemblée que lors de la séance du conseil communautaire en date du 17
mars 2021, il a été décidé d'approuver la vente de terrains situés dans la 3°" tranche de la zone
d'activités intercommunale à Soultz-sous-Forêts au profit de la SAS SOULTZDIS correspondant :
o aulotn°6 cadastré section 211-14 n°282725 d'une superficie de 4 780m*
o aulotn°7 cadastré section 211-14 n°283/25 d'une superficie de 4 540m°
o aulotn°8 cadastré section 211-14 n°284/25 d’une superficie de 6 940m°Le Président précise aux conseillers communautaires que le pétitionnaire a informé la Communauté
de communes par voie électronique en date du 30 août 2021 qu'il souhaitait acquérir lesdits lots par
le biais d'une nouvelle SCI dénommée SCI SOULTZ INVEST
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
- approuve les nouvelles modalités d'acquisition de foncier de cet acteur économique dans la
3ère tranche de la zone d'activités intercommunale à Soultz-sous-Forêts à savoir par la SCI
SOULTZ INVEST pour les porcelles suivantes :
o section211-14 n°282/25 d'une superficie de 4 780m?
o section 21-14 n°283/25 d'une superficie de 4 540m?
o section211-14 n°284/25 d'une superficie de 6 940m2
- approuve le montant prévisionnel de la vente de ces 3 parcelles à hauteur de 601 620,00 euros hors taxes (soit 3 700 euros hors taxes de l'are, prix fixé par délibération n°97/2020)
- donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
2.2 Zone d'activité intercommunale : perspectives d'extension
Le Président rappelle à l'assemblée que les possibilités d'implantation dans la zone d'activités
intercommunale à Soultz-Sous-Forêts se tarissent. Il précise que les travaux de viabilisation de la
troisième tranche se terminent et parmi les 9 lots commercialisables, 6 d'entre-eux ont d'ores et déjà
fait l'objet de manifestations d'intérêt d'acteurs économiques, manifestations d'intérêt validées par
délibérations du conseil communautaire.
He
vente
en euros HT
92 500.00
Âcquéreur Superficie [nfe LS
du foncier | délibération
CR CCOF
2500 01/12/2020 Bureau&Service
s
1
3 Hoplo Brési 2592 (07/07/2021 9590400
6 Leclerc 4780 176860.,00
7 Leclerc 4540 17/03/2021 7980.00
8 Lecterc 6940 256 780,00
9 ALDI 7935 (09/09/2020 293595.00 ORCT EE TT
Parallèlement, les candidatures pour des implantations d'activités artisanales se multiplient et les
disponibilités foncières actuelles ne peuvent satisfaire ces demandes.
Le Président signale qu'un travail d'inventaire des zones vouées à un développement futur (IAU et
2AU) sur le territoire a été réalisé et ce afin d'analyser les enjeux liés à ces zones au regard des
stratégies de la Communauté de communes en matière de développement économique. || précise
que l'analyse a également été établie dans une perspective « anticipée » de mise en compatibilité des
documents d'urbanisme avec le SCOTAN en cours de révision.
Le Président informe l'assemblée que la zone fléchée 1AUX située dans le prolongement de la partie
Ouest de la zone d'activités intercommunale (en face du Collège à Soultz-Sous-Forêts), d'une
superficie approximative de 5,69 hectares, représente une réelle opportunité pour développer une
3nouvelle zone permettant d'une part le renforcement des activités tertiaires et d'autre part
l'implantation d'activités artisanales.
Le Président informe l'assemblée que le Conseil Municipal de la Ville de Soultz-sous-Forêts a, dans sa
séance du 5 juillet 2021, émis un avis favorable quant au développement de cette zone et autorisé la
Communauté de communes, compétente en matière de développement économique, à entreprendre
les premières démarches et notamment l'organisation d'une réunion de travail avec le propriétaire
foncier.
Le Président informe par la suite les conseillers qu'un premier échange avec le propriétaire a eu lieu
en date du 16 septembre 2021 pour lui présenter les velléités de la Collectivité et recueillir son ressenti
quant aux intentions intercommunales. Le Président précise que cette première entrevue s'est avérée
constructive et que l'intéressé doit confirmer sous peu sa position relative à la cession du foncier
nécessaire à l'extension.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité, sous couvert de confirmation de l'engagement de l'intéressé à vendre le foncier nécessaire à l'extension de la zone d'activités
intercommunale :
- approuve la démarche d'extension de la zone d'activités intercommunale à des fins de
renforcement d'activités tertiaires et de l'implantation d'activités artisanales
x
- autorise le Président à engager toutes les démarches y afférentes et notamment
d'acquisition foncière et de consultation pour retenir un maître d'œuvre en vue d'un dépôt de
permis d'aménager
- donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
2.3 Hôtel d'entreprises à Hatten : décision quant à la démarche de vente du bôtiment
Le Président rappelle à l'assemblée que la volonté politique de remise sur le marché de cet outil de
développement économique a été affirmée lors de la séance du conseil communautaire en date du 9
septembre 2020 oùil avait été décidé de :o Procéder à la vente de l'hôtel d'entreprises sis 9 rue des Industries 67 690 Hatten par cellule
Ou dans son intégralité
o De fixer le prix de vente à 700 euros hors taxes / m? correspondant à :
+ un coût par cellule de 280 000 euros hors taxes
e__un coût pour l'ensemble du bâtiment à 840 000 euros hors taxes
© D'approuver la poursuite de location de cellule-s dans l'attente de la vente du bâtiment
o De fixer le tarif de redevance mensuelle à compter du 1° septembre 2020 conformément à la
proposition du Bureau en date du 31 août 2020 selon les modalités suivantes :
> 1 600,00 euros hors taxes et hors charges
> révision automatique de la redevance au terme de chaque année de la convention en
fonction de la variation de l'indice National du Coût de la Construction
Le Président dresse par la suite la situation locative du bâtiment. II précise que deux cellules ont
depuis été louées par la société Remmele MOTOSPORT et la société JM PERFORMANCES
respectivement en date du 14 septembre 2020 et 10 février 2021.
La société JM PERFORMANCES a quant à elle dénoncé le bail le 15 juillet 2021.
Le Président signale qu'une réévaluation du bâtiment par les services de France Domaine a été
opérée en date du 30 juillet 2021 au regard de la caducité de la dernière estimation datant du 13
septembre 2019. Une visite du bâtiment a eu lieu le 27 août dernier et la détermination de la
valeur vénale a été réceptionnée en date du 28 septembre 2021 et s'élève à 722 000 euros hors
taxe avec une marge d'appréciation de 10%.
Le Président fait part des démarches engagées auprès de deux agences immobilières pour
accompagner la Collectivité dans la vente de ce bâtiment à savoir:
1. ATS immobilier : une visite du bâtiment s’est déroulée le 10 septembre 2021. Une
proposition d'accompagnement a été formulée le 15 septembre 2021. Cet acteur
préconise un scénario avec un prix de vente net vendeur de 600000 euros
correspondant à un rendement locatif de 8,89% pour l'acquéreur. L'intéressé plébiscite
en outre la vente par mandat exclusif
2. Société ADVENIS : la visite du bâtiment a eu lieu le mardi 28 septembre 2021. Ce dernier a
estimé un prix de vente net vendeur de 650 000 euros
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité :
- approuve la démarche de vente de l'hôtel d'entreprises à Hatten et décide de s'attacher les
services des deux agences immobilières consultées à savoir ATS Immobilier et ADVENIS et
autorise le Président à signer tout acte de contractualisation avec les agences immobilières
citées
- acte l'affichage d'un prix de vente net vendeur à 650 000 euros
- prend en compte les prix du marché dans les discussions qui pourront être menées avec les
sociétés potentiellement intéressées par l'acquisition du tènement et autorise le Président à
engager des discussions sur ces bases-_ donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
Point trois de l'ordre du jour : finances
31 Modalités de répartition du fonds de péréquation des ressources intercommunales et
communales (FPIC)
Le Président informe les membres de la notification par les services de la Préfecture des
contributions concernant le Fonds de Péréquation des Ressources Intercommunales et
Communales (F.P.L.C). Il précise en outre que ce mécanisme consiste à prélever une partie des
ressources de certaines intercommunalités et communes pour la reverser à des intercommunalités
et communes moins favorisées.
Le critère d'évaluation de la richesse du bloc local (EPCI + communes) pris en compte est le
potentiel financier agrégé (P.F.I.A). Défini à l'article L. 2336-3 et L. 2336-5 du Code Général des
Collectivités Territoriales (C.G.C.T.), il correspond au Potentiel Fiscal Agrégé majoré de la somme des
dotations forfaitaires perçues par les communes de l'ensemble intercommunal l'année précédant
l'année de répartition.
Conformément à l'article L 2336-3 du C.G.CT. sont contributeurs qu F.PJI.C. les ensembles
intercommunaux dont le PFIA par habitant est supérieur à 0.9 fois le P.F.L.A. par habitant moyen
constaté au niveau national soit :
°__ Potentiel financier agrégé par habitant moyen au niveau national : 648,12 euros
° Potentiel financier agrégé par habitant moyen de l'ensemble intercommunal (Communauté
de communes de l'Outre-Forêt + communes membres) : 651,98 euros
L'ensemble intercommunal (Communauté de communes de l'Outre-Forêt + communes membres)
est donc contributeur net à hauteur de 165 344,00 euros
La répartition du FPIC, selon le droit commun, s'établit de la manière suivante :
* Part de la Communauté de Communes de l'Outre-Forêt : 64 266,00 euros
° Part des communes membres : 101 078,00 euros
Trois modes de répartition sont possibles :
L Conserver la répartition dite « de droit commun » :
Part E.P.Ci.= - 64 266,00 euros
Ÿ__ Part communes membres = - 101 078,00 euros
Montant total de l'ensemble intercommunal (EPCI + communes membres) = -165 344,00
eurosRépartition “dite de droit commun” du FPIC entre communes membres
ASCHBACH |
IBETSCHDORF
HATTEN
HOFFEN
KEFFENACH |
MEMMELSHOFFEN
OBERROEDERN
RETSCHWILLER RITTERSHOFFEN |
SCHOENENBOURS SOULTZ-SOUS-FORETS
STUNDWILLER
SURBOURG
Montant prélevé de droit commun
4324€ 43767€
22250€
8229€
142€
2060€ 325€
1902€ 803€
4 692€ 40 009€
2891€ 15628€
2836€
2e anse
465€
S 484€
3€ 1337€
2165€
1243€ 3806€
3067€
25 548€
1875€ D 2€
3047€ 28182€
I4e 5756€
ge
142€
2288€ 1296€
2976€
3203€ 24790€
203€ 10I64€
PART CC OUTRE-FORET 67 550€ 62 343€ 64 266€
e. Opter pour une répartition « à la majorité des 2/3 » : répartition librement choisie, sans avoir néanmoins pour effet de s'écarter de plus de 30% du montant du droit commun
3. Opter pour une répartition « dérogatoire libre » : répartition libre selon les critères retenus par l'E.P.CI.
Le conseil communautaire, après en avoir débattu à l'unanimité des membres présents décide : - de conserver la répartition dite « de droit commun »
3.2 Taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) : décisions quant à l'instauration d'un dégrèvement de la cotisation due au titre de 2021
Le Président informe l'assemblée que la loi de finances rectificative pour 2021 prévoit à l'article 21 la
possibilité de mettre en place une mesure de soutien aux entreprises au moyen d'un dégrèvement de
la cotisation de la taxe foncière sur les propriétés bâties due au titre de 2021.
Ainsi, par dérogation au | de l'article 1639 A bis du code général des impôts (CGI), les communes et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre peuvent, par une délibération prise au plus tard le 1° octobre 2021, instituer un dégrèvement de la cotisation de taxe foncière sur les propriétés bâties due au titre de 2021 afférente aux locaux utilisés par les établissements ayant fait l'objet d’une fermeture administrative continue entre le 15 mars 2020 et le 8 juillet 2021 en raison de la crise sanitaire et dont les propriétaires ont accordé une remise totale des loyers au titre de 2020.
Il précise que la délibération porte sur la part revenant à chaque commune ou EPCI à fiscalité propre. Les dégrèvements accordés sont à la charge de la Commune où de l'EPCI et s'imputent sur les attributions mentionnées à l'article L. 2332-2 du CGCT.
Le dégrèvement ne s'applique pas aux taxes suivantes ni aux prélèvements opérés par l'Etat sur ces
taxes en application de l'article 1641 du CGI:
Taxe GEMAPI
Taxe d'enlèvement des ordures ménagères
Taxes spéciales d'équipements additionnelles à la TFPB
Les contributions fiscalisées additionnelles à la TFPB O0
O
O0
OLe bénéfice du dégrèvement est subordonné à la condition que le propriétaire souscrive, avant le If
novembre 2021, une déclaration au service des impôts assortie de la justification de la remise des
loyers et de l'utilisation des locaux afférents par un établissement mentionné ci-dessus.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
- Décide de ne pas instaurer de dégrèvement de la cotisation de Taxe foncière sur les
propriétés bâties (TFPB) eu égard à l'absence sur le territoire de locaux utilisés par les
établissements ayant fait l'objet d'une fermeture administrative continue entre le 15 mars
2020 et le 8 juillet 2021
- donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
3.3 Budget principal : décision modificative de crédits n°2/2021
Le Président informe l'assemblée que la Communauté de communes a engagé une refonte de son
site Internet avec pour ambition de mettre à jour l'aspect visuel du site, tant sur son design que sur sa
structure permettant l'amélioration de ses qualités ergonomiques, de navigation et de contenu ainsi
que le renforcement de l'attractivité du territoire. La mise en œuvre opérationnelle prévue fin octobre
début novembre constituera ainsi une vitrine pour le déploiement des site web communaux. Le
montant de la refonte s'élève à 4 700 euros.
Afin de pouvoir honorer cette dépense, il faut effectuer un virement de crédits dans la section
d'investissement.
Dans la section d'investissement, il convient d'augmenter l'imputation 2051 « Concessions et droits
similaires » pour un montant de 4 700.00 € en diminuant l'imputation 2188 « Projet savoir rouler à
vélo » de — 4700 €. Pour cette opération les crédits alloués étaient de 10 000€ alors que les
dépenses d'acquisition engagés s’élevaient à 5 103.60 €.
Virement de crédits :
Section d'investissement : Dépenses
intitulés des comptes Comptes |Fonctions Montants
Autres immobilisations corporelles 2188 422 - 4 700.00€
Concessions et droit : Site internet 2051 020 + 4 700.00 €
TOTAUX INVESTISSEMENTS 0,00 €
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
- _ Approuve la décision modificative de crédits n°02/2021 afférente au budget principal telle
que présentée ci-dessus
- Donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération3.4 Budget principal : décision modificative de crédits n°2/2021
Vu le décret relatif aux pièces justificatives des dépenses dans le secteur des collectivités locales (D
2007-450 du 25 mars 2007)
Vu l'article D 1617 19 du CGCT
Le Président informe l'assemblée qu'il est demandé de préciser les principales caractéristiques des dépenses à reprendre au compte 6232 « Fêtes et cérémonies ».
Le Président propose de prendre en charge les dépenses suivantes au compte 6232 «Fêtes et
cérémonies » concernant l'ensemble des biens, services, objets et denrées diverses ayant trait aux
fêtes et cérémonies tels que :
- Les fleurs, bouquets, gravures, médailles, coupes et présents offerts à l'occasion de divers
évènements et notamment naissance, mariage, décès, départ à la retraite ou mutation
d'agents, citoyen d'honneur, récompenses sportives, culturelles, Noël ou lors de réceptions
officielles,
- Dépenses liées à l'achat de denrées et petites fournitures pour l'organisation de réunions ou
ateliers ou manifestations.
- Autres dépenses liées aux cérémonies à caractères public et général
Le Conseil Communautaire, après avoir délibéré, décide à l'unanimité d'affecter les dépenses détaillées ci-dessus au compte 6232 « Fêtes et cérémonies » dans la limite des crédits inscrits au budget.
Point quatre de l’ordre du jour: Urbanisme — approbation de la modification n°U du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal sur le ban communal de Betschdorf
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE,
Vu le code de l'urbanisme et notamment ses articles L.153-36 à L.153-44 ;
Vu le Schéma de Cohérence Territoriale de l'Alsace du Nord approuvé le 26/05/2009 et révisé le
17/12/2015 ;
Vu le Plan Local d'Urbanisme intercommunal du Hattgau approuvé le 21/10/2015, modifié le
28/09/2016, le 18/12/2019, le 15/12/2020 et le 19/05/2021,
Vu le projet de modification du plan local d'urbanisme intercommunal notifié au Sous-Préfet et aux
personnes publiques associées le 23/03/2021;
Vu la consultation, au titre de l'article L.104-2 du code de l'urbanisme, de la Mission Régionale de
l'Autorité Environnementale pour l'examen au cas par cas en date du 11/03/2021 et sa réponse
en date du 27/04/2021 ne soumettant pas le projet de modification du plan local d'urbanisme
intercommunal à évaluation environnementale ;Vu l'arrêté en date du 12/05/2021 prescrivant l'enquête publique relative à modification n°4 du plan
local d'urbanisme intercommunal ;
Vu le dossier d'enquête publique ainsi que le rapport et les conclusions du commissaire enquêteur ;
Vu la délibération du conseil municipal de la commune de Betschdorf en date du 20/09/2021
émettant un avis favorable pour l'approbation de la modification n°4 du plan local d'urbanisme
intercommunal de Hattgau par la Communauté de Communes de l'Outre-Forêt
Entendu l'exposé du Président qui rappelle l’objet de la modification et présente les résultats des consultations et de l'enquête publique :
La modification n°4 du PLUi du Hattgau a pour objet de répondre aux besoins d'une entreprise
créatrice de nombreux emplois et désireuse de se développer à Betschdorf sur une parcelle
classée lAUX. Ce projet nécessite une procédure de modification du PLUI pour reclasser cette
parcelle en zone UXa et IAUX.
Le projet de modification n°4 plan local d'urbanisme intercommunal du Hattgau sur le ban communal
de Betschdorf a été transmis aux personnes publiques associées et à la Mission Régionale
d'Autorité environnementale.
Il a ensuite été soumis à enquête publique du 14/06/2021 au 28/06/2021. Le commissaire enquêteur
a tenu 3 permanences; le dossier d'enquête publique était consultable, à la Communauté de
Communes de l'Outre-Forêt, à la mairie de Betschdorf et sur internet. Le commissaire enquêteur
n'a recensé aucune observation du public, et a émis un avis favorable au projet de modification
n°4 du PLUI.
Suite à l'enquête publique, il est encore possible d'apporter des adaptations au projet de modification
n°4 du plan local d'urbanisme intercommunal, pour répondre aux avis et observations sans
remettre en cause l'économie générale du PLUI.
Le détail des avis et observations recueillis, ainsi que les réponses proposées, figurent dans le tableau
joint en annexe n°]
Considérant que les résultats de l'enquête publique ne justifient pas d'apporter des changements au
projet de modification n°4 du plan local d'urbanisme intercommunal du Hattgau ;
APRES EN AVOIR DELIBERE, LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE A L'UNANIMITE
Décide:
eD'approuver la modification n°4 du plan local d'urbanisme intercommunal du Hattgau
conformément au dossier annexé à la présente.
Dit que:
La présente délibération fera l'objet d'un affichage durant un mois au siège de la Communauté de
Communes et dans les mairies des communes concernées. Elle sera transmise, accompagnée du
dossier réglementaire, à:
- Monsieur le Sous-Préfet chargé de l'arrondissement de Haguenau-Wissembourg,
10- Messieurs les Maires des communes concernées
La présente délibération sera exécutoire :
- dans un délai d'un mois suivant sa réception par le Préfet si celui-ci n'a notifié aucune
modification à apporter au plan local d'urbanisme intercommunal.
- et après avoir fait l'objet de l'affichage mentionné ci-dessus.
Elle fera en outre l'objet d'une mention dans le journal ci-après désigné :
- Les Dernières Nouvelles d'Alsace
Elle sera enfin publiée au recueil des actes administratifs de la Communauté de Communes.
Le plan local d'urbanisme intercommunal du Hattgau modifié sera tenu à la disposition du public au
siège de la Communauté de Communes et dans les mairies des communes concernées aux jours
et heures habituels d'ouverture et à la préfecture. Il sera en outre publié sur le Géoportail de
l'urbanisme.
Point cinq de l'ordre du jour : enfance-petite enfance
5.1 Halte-garderie / multi-accueil : lancement de la procédure de délégation de service relative à la gestion et à l'exploitation de la halte-garderie
La délégation de service public relative à la gestion et l'exploitation de la halte-garderie / multi-
accueil arrivé à échéance le 28 février 2022.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
- Autorise le Président à lancer une procédure de délégation de service public (D.S.P.) et à
signer tous les actes y afférents
- Valide le planning prévisionnel de déroulement de la procédure de D.S.P. (cf annexe n°2)
- _ Approuve le Cahier des Clauses Administratives et Techniques Particulières (cf annexe n°3)
- donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
5.2 Partenariat avec la CCPW concernant l'accueil des enfants du RPI Retschwiller / Memmelshoffen
/ Keffenach : approbation de la participation de la CCOF et renou-vellement du partenariat
Le Président rappelle aux conseillers communautaires que depuis la rentrée scolaire de septembre
2016, la Communauté de communes de l'Outre-Forêt a engagé une coopération avec la
Communauté de communes du Pays de Wissembourg afin d'optimiser l'occupation de l'accueil
périscolaire de Drachenbronn, structure touchée par la fermeture de la BA 901. Cette coopération
concerne les enfants du regroupement pédagogique intercommunal de Retschwiller /
Memmelshoffen / Keffenach.
Une réunion de travail s'est tenue en date du 14 septembre 2021 à l'accueil périscolaire de
Drachenbronn avec la Communauté de communes du Pays de Wissembourg et le gestionnaire, la
11Fédération des Maisons des Jeunes et de la Culture d'Alsace (FDMJC) pour faire un bilan sur l'année
2020.
8 enfants du RPI (1 de Retschviller, 5 de Memmelshoffen et 2 de Keffenach) fréquentent
régulièrement la structure.
D'un point de vue financier, la contribution de la Communauté de communes, pour la période de
janvier à décembre 2020, s'élève à 8 160,80 euros.
Les dépenses globales REZ TE TUE: Sal 118 052,98 € 88 604,77 € 15 865,1 € | LEZ
Achats | 24417I0€ 18 326,44€ 328144€ 18% Services extéricurs 3829,60€ 4791.87 € 858.01€ 18% ‘Autres services CXtéTIQUrs 16277.29€ 10 236,89€ 183332€ 18%. Charges de personnel 7346879€ 39 247.57€ 3892.34€ 18%
Budget 2020
(Ride Lol Prévision! | Réalisé Part RPI : % RPI CAT ECS ET SAT ET
Participations familiales 37108€ 21847.02€ 518229€ 24% CAF 4 809,53 € 4 065.62€ 59576€ 15% Aide Etat (allocation chômage
partcl., aide URSSAF. exonération - € 8 770,65€ 1925,26€ 22%
charges patronale) 1 ee lis = Subvention collectivité d'équilibre 1986638€ 19 866,38 € 8 160.80€ 10%
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
= Approuve la participation financière de la Communauté de communes de l'Outre-Forêt d'un
montant de 8 160,80 euros pour l'année 2020
- Approuve la poursuite du partenariat avec la Communauté de communes du Pays de
Wissembourg pour l'année scolaire 2021/2022
- Les crédits sont inscrits au budget
- Autorise le Président à signer tout acte afférent à la poursuite de ce partenariat
- Donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
5.3 Projet de construction d’une structure périscolaire et d'une école à Schœænenbourg : point sur la
démarche
Le Président rappelle que l’origine du projet de du projet mutualisé de création d'une école et d'un
périscolaire réside dans la volonté de la Commune de Schænenbourg et celles du RPI de Retschwiller
/ Memmelshoffen / Keffenach de se regrouper et créer une école au sein de la Commune de
Schœnenbourg.
La Communauté de Communes de l'Outre-Forêt a saisi l'opportunité de créer une structure
périscolaire de 50 places. Cette décision a été actée lors de la séance du conseil communautaire du
9 septembre 2020.
A ce stade il convient de définir les modalités de pilotage de l'ensemble de l'opération et de procéder
à la mise en concurrence pour la désignation de la maîtrise d'œuvre.
Le Président précise que la loi n°85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d'ouvrage publique et
à ses rapports avec la maîtrise d'œuvre privée et notamment son article 2 stipule: « Lorsque /a 12“6alisation, la réutilisation ou la réhabilitation d'un ouvrage ou d'un ensemble d'ouvrages relèvent simultanément de la compétence de plusieurs maîtres d'ouvrages, ces derniers peuvent désigner, par convention, celui d'entre-eux qui assurera la maîtrise d'ouvrage de l'opération. Cette convention précise les conditions d'organisation de la maîtrise d'ouvrage exercée et en fixe les termes ».
Cette solution serait ainsi appropriée à ce projet.
Le Président informe l'assemblée que des échanges ont eu lieu lors de la réunion du Bureau en date
du 14 septembre 2021 au cours de laquelle les membres du Bureau ont proposé de soumettre à
l'approbation du Conseil communautaire que la maîtrise d'ouvrage de cette opération soit assurée
par la Communauté de communes après désignation de la maîtrise d'ouvrage des communes de
Schœnenbourg, Retschwiller, Memmelshoffen et Keffenach à la Communauté de communes.
Les modalités organisationnelles, techniques et financières seront formalisées dans le cadre d’une
convention de désignation de maîtrise d'ouvrage, à l'instar du projet mené à Surbourg.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
- _Approuve le pilotage de l'opération par la Communauté de communes par le biais d'une
désignation de la maitrise d'ouvrage des communes de Schœnenbourg, Retschwiller,
Memmelshoffen et Keffenach à la Communauté de communes
- Autorise le Président à signer la convention de désignation de maîtrise d'ouvrage avec les
communes de Retschviller, Memmelshoffen, Keffenach et Schænenbourg
- Autorise le Président à lancer toutes les démarches nécessaires à la mise en concurrence
pour le choix de la maîtrise d'œuvre
- Donne tout pouvoir au Président pour réaliser les démarches nécessaires à la mise en œuvre
de cette délibération
5.4 Projet de construction d'une structure périscolaire et d’une école maternelle à Surbourg:
acquisition de foncier à la Commune
Le Président fait part à l'assemblée de la nécessité d'être propriétaire du foncier sur lequel le bâtiment
périscolaire sera construit et ce à des fins de récupération du fonds de compensation de la taxe sur la
valeur ajoutée. Le Président précise que le foncier à acquérir porte sur environ 50% de l'emprise au
sol du projet qui concerne les parcelles actuellement cadastrées :
o Section O1In°03
o Section01n°218
o Section 26 n°73
o Section 26 n°76
Le Président signale à l'assemblée l'intervention d'un géomètre pour engager les démarches de
division parcellaire.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
- approuve la démarche d'acquisition du foncier auprès de la Commune de Surbourg
- autorise le Président à engager toutes les démarches y afférentes et notamment
l'intervention d'un géomètre
13= approuve, sous couvert de la décision du conseil municipal de Surbourg lors de sa séance du
30 septembre 2021, d'acquérir le foncier nécessaire à l'euro symbolique
- acte que les modalités d'acquisition du foncier seront établies par le biais d'un acte
administratif
- donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
Point six de l'ordre du jour- GEMAPI: retrait de la compétence aménagement et entretien de la
rivière dénommée Seebach par le SIVOM de la Vallée du Seebach
VU la délibération prise par le Syndicat Intercommunal à Vocation Multiple (SIVOM) de la Vallée
du Seebach le 25 septembre 2019
ENTENDU le rapport du Président sur la demande de modification statutaire présentée par le SIVOM
de la Vallée du Seebach;
CONSIDERANT que le SIVOM de la Vallée du Seebach a, par délibération du 25 septembre 2018,
modifié ses statuts en procédant au retrait de la compétence aménagement et entretien de la rivière
dénommée Seebach, sur le bassin versant du Seltzbach, correspondant aux alinéas 1°, 2° et 8° de
l'article L.211-7 du code de l'environnement ;
CONSIDERANT que cette délibération prévoyait une prise d'effet au 1*' janvier 2020 ;
CONSIDERANT que cette décision aurait pour effet que lesdites compétences soient assurées par la
Communauté de Communes de l'Outre-Forêt au titre des communes de Aschbach et Stundwiller,
après en avoir délibéré ;
LE CONSEIL communautaire à l'unanimité
o PREND acte des informations et précisions fournies par le Président.
o APPROUVE la modification statutaire présentée par le Président valant retrait des compétences susmentionnées et les conséquences juridiques y attachées.
o APPROUVE la date d'effet formelle susmentionnée.
o AUTORISE le Président à signer tout document afférent à la mise en œuvre de la présente
décision.
Point sept de l'ordre du jour - administration générale : approbation de la convention pour l'accompagnement technique à la voirie et à l'aménagement avec la Collectivité Européenne
d'Alsace (cf annexe n°4)
Le Président présente aux conseillers communautaires le projet de convention pour
l'Accompagnement Technique à la Voirie et à l'Aménagement (ATVA) soumis par la Collectivité
Européenne d'Alsace (CeA). Cette dernière propose de compléter son offre d'accompagnement
auprès des communes et groupement de communes par le dispositif (ATVA). Cet accompagnement
technique comporte deux volets, d'une part le conseil gratuit, et d'autre part, les missions facturées
qui relèvent du champ concurrentiel.
Le Président présente à l'assemblée les points clés de cette convention.
14Les caractéristiques du conseil gratuit :
Le conseil délivré sera:
©
©
O
D'ordre général et non lié à un projet en particulier
Toutefois, dans le cadre d'une sollicitation donnée, le conseil sera ponctuel (aide à la
décision). Pas de conseils relavant de l'AMO
Limité en temps de travail
La liste des domaines concernés par le conseil gratuit est exhaustive :
©
[e
©
©
Conseil à la gestion de la voirie et de la circulation
Conseil, pour l'entretien et les réparations de la voirie et des ouvrages d'art, à la
programmation des travaux et à la conduite des études
Conseil à l'établissement d'un diagnostic de sécurité routière
Assistance à l'élaboration de programmes d'investissement de la voirie
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité :
Approuve la convention pour l'accompagnement technique à la voirie et à l'aménagement
avec la Collectivité Européenne d'Alsace
Autorise le Président à signer ladite convention
Donne tout pouvoir au Président pour effectuer les démarches nécessaires à la mise en
œuvre de cette délibération
Point huit de l'ordre du jour — divers :
Débriefing de la commission urbanisme du 28 septembre 2021 : le Président de la commission.
M. Olivier ROUX, relate aux conseillers communautaires les points abordés lors de cette
commission et les avis formulés y afférents :
1.
2.
o Projet d'implantation d'un hangar à usage agricole sur le ban de la commune de
Rittershoffen : la zone de projet est située sur des parcelles actuellement classées en zone
« A» agricole au plan de zonage du PLUIi. Ces parcelles ne sont pas constructibles en
l'état. Un changement de zonage, passage d'une zone « A » agricole en zone « Ac»
agricole constructible est nécessaire pour y implanter son activité. La Commission a
décidé de recueillir l'avis de la Chambre d'Agriculture sur ce projet. Selon l'avis formulé par
la Chambre d'Agriculture, la Commission soumettra à l'approbation du conseil
communautaire une modification du document d'urbanisme pour mener à bien ledit projet.
o Projet d'extension d’un particulier sur le ban communal de Rittershoffen : un habitant de la
Commune a des velléités d'extension à des fins personnelles à l'arrière de son habitation
sur des parcelles situées en zone Nv nécessitant un reclassement de la parcelle en zone
UA. La commission a émis un avis défavorable à cette demande qualifiée de confort.
Intervention de M. Christophe SCHIMPF, Maire de Soultz-sous-Forêts: Le Maire informe
l'assemblée avoir été contacté par un producteur indépendant d'énergie solaire à la recherche
de terrains plats d'une superficie minimum de 3 hectares pour accueillir des champs voltaïques.
Le Président clôture la séance à 21h00.
Veuillez afficher le compte rendu en Mairie
Le Président de la Communauté de comm
de l'Outre-Forêt
Monsieur Paul HEINTZ
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