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DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 15 FEVRIER 2025

OJ N° 011 - Climat, air, énergie, biodiversité.

Rapport annuel 2024 sur la situation en matière de développement durable de la Communauté d'Agglomération Pays Basque.

Date de la convocation : 31 janvier 2025

Nombre de conseillers en exercice : 232

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

PRESENTS :

ABBADIE Arnaud (jusqu’à l’OJ N°12), ACCOCEBERRY Ximun, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°12), ANCHORDOQUY Jean-Michel, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT Bernard représenté par ETCHEGARAY Jean-Pierre suppléant, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur (jusqu’à l’OJ N°12), BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume, BÈGUE Catherine (jusqu’à l’OJ N°12), BEHOTEGUY Maider, BERÇAÏTS Christian (jusqu’à l’OJ N°29), BERTHET André, BETAT Sylvie, BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Arnaud, BIDEGAIN Gérard (jusqu’à l’OJ N°12), BISAUTA Martine, BIZOS Patrick (jusqu’à l’OJ N°12), BLEUZE Anthony, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre (jusqu’à l’OJ N°14), BURRE-CASSOU Marie-Pierre (jusqu’à l’OJ N°25), BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard (jusqu’à l’OJ N°12), CACHENAUT François, CAILLABA Bénédicte, CAPENDEGUY Santiago, CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre, CARRIQUE Renée, CASTEL Sophie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), CHAZOUILLERES Edouard (jusqu’à l’OJ N°16), CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline (jusqu’à l’OJ N°12), COURCELLES Gérard, CURUTCHARRY Antton (jusqu’à l’OJ N°25), DALLET Emmanuelle, DAGORRET François, DAGUERRE- ELIZONDO Marie-Christine, DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile (jusqu’à l’OJ N°13), DANTIACQ Pascal (jusqu’à l’OJ N°12), DARASPE Daniel, DARGAINS Sylvie, DARRICARRERE Raymond (jusqu’à l’OJ N°16), DAVANT Allande, DE LARA Manuel (jusqu’à l’OJ N°13), DE PAREDES Xavier (jusqu’à l’OJ N°23), DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DERVILLE Sandrine (jusqu’à l’OJ N°12), DESTRUHAUT Pascal, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUHART Agnès, DURAND PURVIS Anne-Cécile (jusqu’à l’OJ N°12), DURRUTY Sylvie, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre (jusqu’à l’OJ N°12), ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick (jusqu’à l’OJ N°12), ETCHEMENDY Jean, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETCHEVERRY Pello (jusqu’à l’OJ N°12), ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOURNIER Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°12), GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño représenté par OXARANGO Maite suppléante, GOMEZ Ruben (jusqu’à l’OJ N°12), GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph, GUILLEMIN Christian (jusqu’à l’OJ N°17), HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre, HIRIGOYEN Fabiene, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Michel (jusqu’à l’OJ N°12), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry (jusqu’à l’OJ N°12), IPUTCHA Jean-Marie (jusqu’à l’OJ N°14), IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°13), IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°12), IRUME Jean-Michel, ITHURRALDE Éric,JAUREGUY Christophe, JAURIBERRY Bruno, JOCOU Pascal, LABADOT Louis, LABEGUERIE Marc (jusqu’à l’OJ N°17), LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste (jusqu’à l’OJ N°13), LACASSAGNE Alain, LACOSTE Xavier (jusqu’à l’OJ N°10), LARRANDA Régine, LARRASA Leire, LASSERRE Marie, LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie (jusqu’à l’OJ N°13), LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard (jusqu’à l’OJ N°13), MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MIALOCQ Marie-Josée, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph (jusqu’à l’OJ N°12), MOUESCA Colette, NABARRA Dorothée, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal (jusqu’à l’OJ N°12), OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel, OLIVE Claude, PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves, POYDESSUS Dominique, POYDESSUS Jean-Louis, PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre, RUSPIL Iban, SAINT-ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie (jusqu’à l’OJ N°12), SAMANOS Laurence, SANS Anthony, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François (jusqu’à l’OJ N°11), THICOIPE Xabi, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves, URRUTIAGUER Sauveur, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel, VERNASSIERE Marie- Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ABADIE Jean-Marc, ACCURSO Fabien, AIRE Xole, ANGLADE Jean-François, BELLEAU Gabriel, BICAIN Jean-Michel, BOUR Alexandra, CAPDEVIELLE Colette, CASABONNE Bernard, CASCINO Maud, CASET- URRUTY Christelle, CASTREC Valérie, COLAS Véronique, CROUZILLE Cédric, CURUTCHET Maitena, DIRATCHETTE Emile, DUPREUILH Florence, ECHEVERRIA Andrée, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEMENDY René, FOSSECAVE Pascale, GAVILAN Francis, INCHAUSPE Laurent, IRUME Michel, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LAIGUILLON Cyrille, LARRALDE André, LASSERRE Florence, LAUQUÉ Christine, LOUPIEN-SUARES Déborah, MASSONDO BESSOUAT Laurence, OLÇOMENDY Daniel, PEREZ Stéphanie, PRAT Jean-Michel, ROQUES Marie-Josée, SANSBERRO Thierry, TRANCHE Frédéric.

PROCURATIONS :

ABADIE Jean-Marc à IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°13), BICAIN Jean-Michel à OCAFRAIN Gilbert, BIDEGAIN Gerard à ETCHART Jean-Louis (à compter de l’OJ N°13), BIZOS Patrick à PARIS Joseph (à compter de l’OJ N°13), BOUR Alexandra à ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°12), CAPDEVIELLE Colette à DERVILLE Sandrine (jusqu’à l’OJ N°12), CACHENAUT Bernard à DELGUE Lucien (à compter de l’OJ N°13), CASCINO Maud à AROSTEGUY Maider, CASTREC Valérie à BLEUZE Anthony, COTINAT Céline à ARZELUS ARAMENDI Paulo (à compter de l’OJ N°13), CURUTCHET Maitena à IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, DAMESTOY Odile à HARAN Gilles (à compter de l’OJ N°14),DANTIACQ Pascal à DAMESTOY Hervé (à compter de l’OJ N°13), DE PAREDES Xavier à SERVAIS Florence (à compter de l’OJ N°24), DIRATCHETTE Emile à PARGADE Isabelle, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain, DURAND PURVIS Anne-Cécile à VALS Martine (à compter de l’OJ N°13), ECHEVERRIA Andrée à PITRAU Maite, ETCHEBER Pierre à FONTAINE Arnaud (à compter de l’OJ N°13), ETCHEBERRY Jean-Jacques à IRIART Jean-Pierre (à compter de l’OJ N°09), ETCHEMENDY René à MAILHARIN Jean-Claude, ETCHEVERRY Pello à DARGAINS Sylvie (à compter de l’OJ N°13), FOSSECAVE Pascale à VAQUERO Manuel, INCHAUSPE Laurent à IPUTCHA Jean- Marie (jusqu’à l’OJ N°14), IPUTCHA Jean-Marie à SAMANOS Laurence (à compter de l’OJ N°15), IRIART Alain à URRUTICOECHEA Egoitz (à compter de l’OJ N°14), IRIGOYEN Jean-François à ETCHEGARAY Jean-René (à compter de l’OJ N°13), LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste à OCAFRAIN Michel (à compter de l’OJ N°14), LACOSTE Xavier à ITHURRALDE Eric (à compter de l’OJ N°11), LAFLAQUIERE Jean-Pierre à OLIVE Claude, LARRALDE André à POYDESSUS Dominique), LASSERRE Florence à CHASSERIAUD Patrick (jusqu’à l’OJ N°28), LAUQUE Christine à LACASSAGNE Alain, LOUPIEN-SUARES Déborah à CASTEL Sophie, MOCHO Joseph à IRIBARNE Pascal (à compter de l’OJ N°13), NÉGUELOUART Pascal à GOYHENEIX Joseph (à compter de l’OJ N°13), OLÇOMENDY Daniel à CURUTCHARRY Antton (jusqu’à l’OJ N°25), PRAT Jean-Michel à CARRIQUE Renée, ROQUES Marie-Josée à GONZALEZ Francis, SALDUMBIDE Sylvie à ETCHAMENDI Nicole (à compter de l’OJ N°13), TELLIER François à THICOIPE Xabi (à compter de l’OJ N°12), TRANCHE Frédéric à ECENARRO Kotte.

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUYOJ N° 011 - Climat, air, énergie, biodiversité.

Rapport annuel 2024 sur la situation en matière de développement durable de la Communauté d'Agglomération Pays Basque.

Rapporteur : Madame Solange DEMARCQ-EGUIGUREN

Mes chers collègues,

Depuis la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, dite Grenelle 2, la présentation d’un rapport annuel sur la situation en matière de développement durable pour toutes les collectivités locales et intercommunalités de plus de 50 000 habitants est obligatoire.

Ce rapport doit faire l’objet d’une présentation aux élu.es préalablement aux débats sur le projet de budget. Il représente une opportunité pour mettre au cœur des discussions les enjeux du développement durable et les moyens mobilisés/à mobiliser par l’établissement pour y répondre.

L’article D. 2311-15 du code général des collectivités territoriales précise les objectifs et le contenu du rapport :

o l’objectif est d’analyser, de façon synthétique, les impacts des actions, politiques, programmes de la collectivité sur les finalités du développement durable ; o cette analyse comprend un bilan de l’année écoulée et une analyse prévisionnelle ; o elle traite à la fois des politiques publiques et du fonctionnement interne ; o outre le contenu des actions, le rapport doit mettre en exergue leurs modalités d’élaboration et de mise en œuvre.

L’élaboration du rapport ci-annexé, initié mi-octobre 2024 a été le fruit d’un travail collectif et participatif mené avec l’ensemble des Directions de la Communauté d’Agglomération Pays Basque.

La structure du document a été pensée en parfaite concordance avec les documents stratégiques de la Communauté d’Agglomération Pays Basque : le Plan Climat adopté en juin 2021 et le Projet de territoire adopté en juillet 2022.

Le rapport a été élaboré de façon à proposer une lecture des politiques publiques, politique par politique, à travers leur contribution aux objectifs de développement durable que sont : - la lutte contre le changement climatique ;

- la préservation de la biodiversité, la protection des milieux et des ressources ; - l’épanouissement des êtres humains ;

- la cohésion sociale et la solidarité entre territoires et entre générations ; - des dynamiques de développement suivant des modes de production et de consommation responsables ;

- la participation des habitants, acteurs locaux, agents des services de l’établissement, à la gouvernance des projets, programmes et politiques publiques.

Ainsi, pour chaque politique publique, comme pour les politiques de gestion interne, un bilan, non exhaustif, de l’année 2024 est proposé avec la présentation d’actions phares pour lesquelles l’impact sur les finalités du développement durable a été évalué. Cette partie bilan est suivie d’une partie perspectives pour l’année 2025.

Ce rapport, associé à celui sur les orientations budgétaires, a pour objectif de faciliter le débat des élu.es dans le cadre de la construction budgétaire 2025.

Vu la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement ;

Vu la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte ;Vu le décret n° 2011-687 du 17 juin 2011 relatif au rapport sur la situation en matière développement durable dans les collectivités territoriales ;

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2311-1-1 et D. 2311-15 ;

Vu l’arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-011 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et fixant notamment ses compétences ;

Vu la délibération du Conseil communautaire du 19 juin 2021 portant approbation du Plan Climat Air Energie territorial (PCAET) de la Communauté d’Agglomération du Pays Basque ;

Vu la délibération du Conseil communautaire du 9 juillet 2022 portant approbation du Projet de territoire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque ;

Vu le rapport annuel 2024 sur la situation en matière de développement durable, annexé à la présente ;

Considérant la nécessité d'élaborer un rapport annuel ayant pour objet de présenter la situation en matière de développement durable sur le territoire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque ;

Le Conseil communautaire est invité à :

 prendre acte de la présentation du rapport développement durable 2024 de la Communauté d’Agglomération Pays Basque, tel qu’annexé ;

 autoriser Monsieur le Président ou son représentant à prendre tout acte et à signer tout document se rapportant à l’exécution de la présente.

DONT ACTE

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

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