Offres
API
Connexion
Documents similaires
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglo
unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglomération - CC21 103 Rapport dactivites et du developpement durable 2020 annexes OK
Document publié le Mercredi 1 janvier 2020
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Seine Normandie Agglomération - CC21 103 Rapport dactivites et du developpement durable 2020 annexes OK)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
| 027-200072312-20210923-110282-DE
Accusé certifié exécutoire
| Réception par le préfet : 13/1 0/2021|
Seine
Normandie
AGGLOMÉRATION
Seine Normandie Agglomération
12 rue de la Mare à Jouy 27120 Douains Tél:02 32 53 5003 contact@sna27.fr www.sna27.fr
09%
Délégués :
En exercice :............. 101
Présents :................. 70
Pouvoirs :................. 18
Votants :................... 88
Suffrages exprimés : 88
Ont voté pour :......... 88
Ont voté contre :..... 0
Abstentions :............. 0
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
****
Conseil communautaire du 23 septembre 2021
****
DELIBERATION N° CC/21-103
Administration générale
Rapport d'activités et du développement durable 2020
Les membres du Conseil communautaire de Seine Normandie Agglomération, légalement convoqués le 17 septembre 2021, se sont réunis lors de la séance publique du Conseil de Seine Normandie Agglomération, Salle Guy Gambu, à Saint-Marcel, sous la Présidence de Monsieur Frédéric DUCHÉ, le 23 septembre 2021 à 19h00.
Etaient présents :
Patrick MÉNARD (AIGLEVILLE), Jean-François WIELGUS (BOIS-JEROME ST OUEN), Geneviève CAROF (BOISSET LES PREVANCHES), Anne FROMENT- PROUVOST (BOUAFLES), Michel ALBARO (BREUILPONT), Michel CITHER (BUEIL), Jocelyne RIDARD (CAILLOUET ORGEVILLE), Guillaume GRIMM (CHAIGNES), Renée MATRINGE (SAINTE COLOMBE PRES VERNON), Jean- Michel DE MONICAULT (CROISY SUR EURE), Gilles LE MOAL (CUVERVILLE), Serge COLOMBEL (DAUBEUF PRES VATTEVILLE), Aline BERTOU (FRENELLES EN VEXIN), Pascal JOLLY (GASNY), Sarah BOUTRY (GASNY), Philippe FLEURY (GUISENIERS), Lorraine FERRE (HARDENCOURT COCHEREL), Lydie LEGROS (HECOURT), Jean-Pierre SAVARY (HEUQUEVILLE), Michel PATEZ (LA BOISSIERE), Antoine ROUSSELET (LA CHAPELLE LONGUEVILLE), Hervé BOURDET (LA CHAPELLE LONGUEVILLE), Jérôme FOUCHER (LA HEUNIERE), Christophe BASTIANELLI (LA ROQUETTE), Sylvain BIGNON (LE CORMIER), Frédéric DUCHÉ (LES ANDELYS), Martine VANTREESE (LES ANDELYS), Léopold DUSSART (LES ANDELYS), Christian LE PROVOST (LES ANDELYS), Martine SEGUELA (LES ANDELYS), Didier COURTAT (MENILLES), Michel LAGRANGE (MESNIL VERCLIVES), Pascal GIMONET (NEUILLY), Thibaut BEAUTÉ (NOTRE DAME DE L'ISLE), Pascal LEHONGRE (PACY SUR EURE), Valérie BOUGAULT (PACY SUR EURE), Lydie CASELLI (PACY SUR EURE), Julien CANIN (PACY SUR EURE), Pascal MAINGUY (PRESSAGNY-L'ORGUEILLEUX), Hervé PODRAZA (SAINT MARCEL), Thierry HUIBAN (SAINT VINCENT DES BOIS), Alain JOURDREN (SAINTE COLOMBE PRES VERNON), Héléna MARTINEZ (SAINTE GENEVIEVE LES GASNY), Agnès MARRE (SUZAY), Patrick JOURDAIN (TILLY), François OUZILLEAU (VERNON), Léocadie ZINSOU (VERNON), Jean-Marie MBELO Seine Normandie Agglomération
12 rue de la Mare à Jouy 27120 Douains Tél:0232 53 5003 contact@sna27.fr www.sna27.fr
09%
(VERNON), Juliette ROUILLOUX-SICRE (VERNON), Johan AUVRAY (VERNON), Dominique MORIN (VERNON), Jérôme GRENIER (VERNON), Nicole BALMARY (VERNON), Catherine DELALANDE (VERNON), Evelyne HORNAERT (VERNON), Patricia DAUMARIE (VERNON), Yves ETIENNE (VERNON), Youssef SAUKRET (VERNON), Paola VANEGAS (VERNON), Lorine BALIKCI (VERNON), Gabriel SINO (VERNON), Chantale LE GALL (VEXIN-SUR EPTE), Annick DELOUZE (VEXIN SUR EPTE), Jean-Pierre TAULLÉ (VEZILLON), Marie-Odile ANDRIEU (VILLEZ SOUS BAILLEUL), Christian BIDOT (VILLIERS EN DESOEUVRE), Monique DELEMME (suppléant de Claude LANDAIS - GIVERNY), Yannick CAILLET (suppléant de Moïse CARON - HOULBEC COCHEREL), Laurence MENTION (suppléant de Evelyne DALON - LE PLESSIS HEBERT), Elisabeth CHATEAUVIEU (suppléant de Yves DERAEVE - MERCEY)
Absents :
Xavier PUCHETA (GADENCOURT), Quentin BACON (HARQUENCY), Noureddine SGHAIER (MEREY), Bernard LEBOUCQ (MUIDS), Christian LORDI (PORT-MORT), Dominique DESJARDINS BROSSEAU (ROUVRAY), Jean-Luc MAUBLANC (SAINT MARCEL), Laurent LEGAY (VATTEVILLE), Paul LANNOY (VEXIN SUR EPTE)
Absents excusés :
Pascal DUGUAY (FAINS), Jérôme PLUCHET (LE THUIT), Jessica RICHARD (LES ANDELYS), Hubert PINEAU (MEZIERES EN VEXIN)
Pouvoirs :
Vincent LEROY a donné pouvoir à Pascal LEHONGRE (DOUAINS), Patrick LOSEILLE a donné pouvoir à Michel LAGRANGE (ECOUIS), Olivier DESCAMPS a donné pouvoir à Philippe FLEURY (HENNEZIS), Jean-Marie MOTTE a donné pouvoir à Jean-François WIELGUS (HEUBECOURT-HARICOURT), Karine CHERENCEY a donné pouvoir à Antoine ROUSSELET (LA CHAPELLE LONGUEVILLE), Carole LEDOUX a donné pouvoir à Frédéric DUCHÉ (LES ANDELYS), Pieternella COLOMBE a donné pouvoir à Hervé PODRAZA (SAINT MARCEL), Rémi FERREIRA a donné pouvoir à François OUZILLEAU (SAINT MARCEL), Patrick DUCROIZET a donné pouvoir à Jean-Michel DE MONICAULT (VAUX SUR EURE), Olivier VANBELLE a donné pouvoir à Youssef SAUKRET (VERNON), Christopher LENOURY a donné pouvoir à Johan AUVRAY (VERNON), Titouan D'HERVE a donné pouvoir à Jérôme GRENIER (VERNON), Sylvie GRAFFIN a donné pouvoir à François OUZILLEAU (VERNON), Denis AIM a donné pouvoir à Yves ETIENNE (VERNON), David HEDOIRE a donné pouvoir à Martine SEGUELA (VERNON), Thomas DURAND a donné pouvoir à Frédéric DUCHÉ (VEXIN-SUR EPTE), Fabrice CAUDY a donné pouvoir à Annick DELOUZE (VEXIN-SUR EPTE), Lysianne ELIE-PARQUET a donné pouvoir à Patrick MÉNARD (VILLEGATS)
Secretaire de séance : Christian BIDOT Signé électroniquement par
Le Président
Frédéric DUCHE
Seine Normandie Agglomération
12 rue de la Mare à Jouy 27120 Douains Tél:023253 5003 contact@sna27.fr www.sna27.fr
60®
Le Conseil communautaire de Seine Normandie Agglomération,
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu la loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement ;
Vu le décret n°2011-687 du 17 juin 2011 relatif au rapport sur la situation en matière de développement durable dans les collectivités territoriales ;
Vu l’arrêté préfectoral n°DÉLE/BCLI/2019-59 du 30 décembre 2019 portant modification des statuts de la communauté d’agglomération Seine Normandie Agglomération ;
Vu le rapport de présentation du Président ;
Considérant l’obligation de présenter un rapport sur la situation en matière de développement durable préalablement aux débats sur le projet de budget ;
Après en avoir délibéré,
DECIDE
Article 1 : D’approuver le rapport d’activités et du développement durable 2020 de Seine Normandie Agglomération.
Article 2 : En vertu de l’article R.421-1 du code de justice administrative, la présente délibération peut faire l’objet d’un recours devant le Tribunal Administratif de ROUEN dans un délai de deux mois à compter de son affichage.
Article 3 : La présente délibération sera affichée, publiée au recueil des actes administratifs, et ampliation sera adressée à Monsieur le Préfet et à Monsieur le Trésorier.
Article 4 : Le Président est chargé de l’exécution de la présente délibération.
Fait en séance les jours, mois et an susdits,
Pour extrait certifié conforme, M
Normandie
AGGLOMÉRATION
RAPPORT D’ACTIVITÉS
et du DÉVELOPPEMENT
DURABLE
2020 Covid : Les temps forts 2020 ................................................................................................................................................................................. 6
LE TERRITOIRE, L’INSTITUTION ................................................................................................................................................................ 9 Un territoire équilibré au cœur de l’axe Paris-Rouen........................................................................................................................................ 10 61 communes : population et répartition des sièges ........................................................................................................................................ 10 La gouvernance ........................................................................................................................................................................................................ 12 Les membres du conseil communautaire ............................................................................................................................................................. 14 Les 5 finalités du développement durable .......................................................................................................................................................... 16 Des compétences au plus près du quotidien des habitants............................................................................................................................ 18
SNA’VEC VOUS ...................................................................................................................................................................................................... 21 Grandir et s’épanouir .............................................................................................................................................................................................. 22 Vieillir en toute sérénité............................................................................................................................................................................................ 24 Se soigner et attirer les professionnels de santé................................................................................................................................................ 24 Lutter contre les inégalités / S’informer et être aidé ......................................................................................................................................... 26 Se déplacer en toute sécurité................................................................................................................................................................................ 27 Aménager le territoire de demain ........................................................................................................................................................................ 28 Se divertir toute l’année .......................................................................................................................................................................................... 29 Se dépenser dans des structures adaptées à tous ........................................................................................................................................... 30
SNA’TTRACTIVITÉ................................................................................................................................................................................................... 33 Une communication adaptée ................................................................................................................................................................................ 34 Développer les activités de pleine nature........................................................................................................................................................... 35 Poursuite des travaux des quais croisière à Vernon pour doubler les capacités d’accueil ...................................................................... 35
SNA’XE SEINE ........................................................................................................................................................................................................... 37 Augmenter le foncier économique sur le territoire ............................................................................................................................................ 38 Aider les entreprises à s’implanter ........................................................................................................................................................................ 40 Soutenir le développement des commerces et de l’artisanat ......................................................................................................................... 41
SNA’GGLO DURABLE ....................................................................................................................................................................................... 43 Finaliser le Contrat de Transition Ecologique ..................................................................................................................................................... 44 Poursuivre le Plan Climat Air Energie Territorial ................................................................................................................................................. 45 Développer les énergies renouvelables.............................................................................................................................................................. 46 Construire un Plan Alimentaire Territorial et favoriser les circuits courts ........................................................................................................ 46 Caractérisation des ordures ménagères ............................................................................................................................................................. 47 Animations et prévention des déchets ................................................................................................................................................................. 47 Organiser la collecte, le traitement et la prévention des déchets.................................................................................................................. 47 Des actions pour préserver les ressources en eau............................................................................................................................................ 49
LES RESSOURCES .................................................................................................................................................................................................. 53 Une gestion de crise RH maîtrisée........................................................................................................................................................................ 53 Les services ressources ............................................................................................................................................................................................ 54 Un budget exigeant ................................................................................................................................................................................................. 57 Organigramme des services.................................................................................................................................................................................. 60
Sommaire Emo Eu Ex Son EEEggduble
Édito du président
Quatre années se sont écoulées depuis la création de Seine Normandie Agglomération. Aujourd’hui, je vois que notre jeune intercommunalité a su se mettre en ordre de marche. Elle a su se structurer autour de l’exercice de ses compétences et mettre en place ses modes de fonc- tionnement tout en se dotant d’une feuille de route concrète :
le fil vert du développement durable, le fil rouge du déve-
loppement économique, le fil bleu de la cohésion territoriale.
Des rails sur lesquels nous avançons pour être à la fois une
agglomération économiquement ambitieuse, écologiquement
vertueuse et humainement exemplaire.
Lancement d’un Plan Climat Air Energie Territorial, signature
avec l’Etat d’un Contrat de Transition Ecologique, ouverture
du parc éolien de Tourny et du site du CNPP, développement
de l’Eco-Quartier Fieschi et de la Manufacture des Capucins,
lancement des travaux de la Seine à vélo, développement des
mobilités douces, arrivée prochaine du Village de Marques
de McArthurGlen, implantation d’entreprises de pointe (EDF,
Google), création d’une école d’ingénieurs, constitution d’un
cluster technologique au Campus de l’Espace, déploiement
du très haut débit…
Je ne peux évoquer tous les sujets, SNA agit sur bien d’autres
leviers du développement, mais ceux que je cite dessinent
bien les contours d’une agglomération résolument tournée
vers l’avenir.
2020 a été une année en tout point exceptionnelle : les élec-
tions devaient en être le point d’orgue ; elles ont été reléguées
au second plan par la crise sanitaire aux conséquences sans
précédent. Dans ce contexte, SNA a été plus que jamais à
vos côtés, poursuivant ses missions de service à la population.
Nous avons adapté notre organisation, de manière inédite.
Nous avons réinventé, imaginé, de nouvelles façons de fonc-
tionner, bref de continuer. Du jamais vu ! Les élus commu-
nautaires et tous les agents des services ont fait preuve d’une
mobilisation, d’un engagement sans faille, et d’une adapta-
bilité remarquable que je tiens dans ces quelques pages à
saluer. Grâce à l’investissement de chacun, l’agglomération
a su répondre aux objectifs qu’elle s’est fixée.
J’ai été réélu le 1 1 juillet 2020, président de notre aggloméra-
tion. J’en suis évidemment fier et honoré. Ce premier mandat
a été inédit ! Aujourd’hui, je vois tout le chemin parcouru mais
il reste encore tant de chose à faire. 2020 marque donc le
début d’un nouveau cycle. Un territoire n’est jamais abouti, fini,
achevé, parfait mais nous continuerons, avec l’ensemble des
conseillers communautaires, à travailler à développer notre
territoire et à rendre un service public de qualité aux habitants.
En lisant ses pages, vous constaterez qu’en 2020, Seine
Normandie Agglomération n’a pas perdu son temps, bien au
contraire et nous allons poursuivre ensemble, notre feuille de
route pour les années à venir !
Bonne lecture et prenez soin de vous.
Frédéric Duché
Président de Seine Normandie Agglomération MESURES
EXCEPTIONNELLES
Je suis professionnel de santé, et j'ai besoin d'un
mode de garde pour les 0-3 ans rapidement :
Seine Normandie Agglomération se mobilise :
Contactez le 06 77 63 77 58 ou le 06 28 75 10 12
COVID-19
Prevvsvpei [(TALEE,
6 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 7 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
COVID : Les temps forts 2020
La crise sanitaire de la Covid-19 (avec ses phases successives de confinement) a frappé de plein fouet la vie des habitants, les activités, le fonctionnement des services et de tous les équipements communautaires. Les agents territoriaux ont été en première ligne pour répondre aux inquiétudes et difficultés de la population. Les services publics fondamentaux sont maintenus, les pratiques et les fonctionnements sont adaptés, des soutiens économiques exceptionnels sont mis en place.
Retour sur les temps forts de 2020.
Les attentes des habitants étaient fortes et que le rôle des collectivités
n’était pas de rajouter de l’anxiété à l’anxiété mais de rassurer la population en
mettant en œuvre des actions concrètes. Il faut garder son calme : c’est dans ces
moments-là que la notion de service public prend tout son sens.
Frédéric Duché
Président de Seine Normandie Agglomération
Les agents ont été invités à privilégier
autant que faire se peut, le télétravail,
afin de réduire les déplacements et les
contacts, nécessaires au ralentissement
de la propagation du virus, tout en pour-
suivant leurs missions de service public.
Le service d’aide à domicile (SAAD)
a été maintenu car il apporte une aide
concrète à nos aînés. Les personnels
ont été particulièrement sensibilisés
aux attentions à porter aux personnes
âgées.
La collecte des déchets ménagers a
été assurée grâce à la mise en place
d’un Plan de Continuité d’Activité. Les
déchetteries se sont adaptées aux
périodes de fermeture / réouverture en
optimisant le service rendu aux usagers.
La mobilisation et l’adaptabilité de l’ensemble des équipes des différentes structures petite enfance, a permis de maintenir le service public de qualité durant la crise sanitaire et d’accueillir de façon sécurisée, les familles et leurs enfants. La crèche familiale a accueillis les enfants des parents prioritaires lors du premier confinement. Les différents RAM du territoire ont continué leur activité administrative en télétravail dans un premier temps. Puis les structures ont peu à peu rouvertes en s’adaptant aux restrictions sanitaires et protocoles mis à jour par les services de l’Etat.
Les élus ont souhaité accompagner les dispositions prises par le Gouvernement en faveur des entreprises, des commerçants et de l’artisanat. A SNA, le paiement de la taxe locale pour la publicité extérieur (TLPE) et la taxe de séjour ont été décalé. Le paiement des factures d’eau suspendue. Des aides financières ont été proposées aux entreprises du territoire notamment via le programme Impulsion Résistance. Ainsi, plus de 120 000€ d’aides ont été versés aux entreprises des secteurs les plus durement touchés par la crise sanitaire.
Les centres de Loisirs (ALSH)
du territoire ont accueillis les
enfants des professionnels de
santé lors du 1er confinement
et ont ensuite mis en place des
conditions sanitaires strictes afin
d’accueillir en toute sécurité.
Les réseaux de transports scolaires et urbains se sont adap-
tés. Un service minimum est proposé lors du 1er confinement.
Le protocole sanitaire a été renforcé. La collectivité a sou-
haité soutenir ses prestataires, par la prise en charge complète
du coût des mesures sanitaires et a maintenu ses paiements.
SNA a également instauré la gratuité des transports sur tout
le réseau aux personnels soignants.
Les équipements sportifs se sont adaptés eux aussi. Ils ont
proposés des séances de coaching sportifs via sur les réseaux
sociaux puis ont mis en place ces horaires séquencés avec des
protocoles sanitaires stricts permettant une ouverture sécurisée
au public.
Suite aux élections municipales, un nouveau conseil com-
munautaire est installé en juillet. Frédéric Duché est recon-
duit à la présidence de l’agglomération, 15 vice-présidents
et 2 conseillers délégués sont élus. Le fonctionnement des
assemblées communautaires a été perturbé par la crise sani-
taire, nécessitant d’adapter ses pratiques : la démocratie aussi
s’est déclinée en mode dématérialisé ! Les activités du service culture ont été fortement impactées.
Les fermetures des lieux de diffusion, de prêts, ou d’enseigne-
ments ont amenés l’agglomération à innover dans ses pra-
tiques et à redoubler d’imagination pour continuer à proposer
un service public de qualité. Si les salles de théâtre ont dû
reporter la grande majorité des spectacles prévus, elles ne
sont pas pour autant restées fermées et ont profité de ces dis-
ponibilités pour accueillir en résidence un maximum d’artistes
et de compagnies et les soutenir dans leur travail de créa-
tion en mettant à disposition moyens humains et techniques.
SNA s’est donc affirmée comme terre de création. L’accès
aux médiathèques et bibliothèques a été adapté : ajustement
des horaires et des jauges, mise en quarantaine des docu-
ments empruntés, mise en place d’un drive et d’une offre web
démultipliée. Les Conservatoires et écoles de musique vivent
au rythme des fermetures totales ou partielles mais des ensei-
gnements à distance sont proposés aux élèves. Le territoire,
l’institution MES y Q
VENTE
Frenelles-en-vexin
ea n
ECOUIS
Heuqueville
LE
Cuverville
Le Thuit
Suzay
Daubeutf- Re R Core TN TS
nn TS Ande lys
|
2 , Vézillon CTTIETES
Bouafles
Ce T TT14"
2
. ,
%.
.
%
.z
%.
%
.
A:=
:=
= =
:
=: =
=: 5
= =
= =
= =
=: :
= :
=: =
=
= =
H =
==
:
“un ., sans
Hennezis
Vexin-sur-Epte
A13 VERS ROUEN ‘ Foret PER
Notre-Dame-de-l'Isle
Pressagny- L”
l’'Orqueilleu sers Heubécourt-Haricourt
Bois-Jérôme-Saint-Ouen
[Re R ol TIC
Villez-sous-” Longueville Gasny
EYE ; FO T : Saint-Marcel Sainte-Geneviève-lès-Gasny
Sainte-Colombe- ME
près-Vernon Ve mon
Chambray
Giverny
ITS ET era Tee) RSR TT
Rouvra
4 ET ee late: IE te
Hardencourt- nn, _ 7 + … Cocherel Ménilles Douains un,
DEA
Cros. Pacy-sur-Eure A13 VERS PARIS RARE TS Chaïignes
| CUT
IT Me Ier Fains V'AÉSTIE
Gadencourt TEST" Le Cormier
RATESTe
Boisset-les- Breuilpont
Prévanches MEL"
Villiers-en- TETE x
Désœuvre
Bueil
Neuilly
10 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 11 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Le territoire, l’institution
Dans le Département de l’Eure, Seine Normandie Agglomération est un territoire idéalement situé sur l’axe Seine entre Paris et Rouen et riche de 61 communes. Grâce aux actions concertées des élus, en lien avec les acteurs économiques, sociaux et associatifs, Seine Normandie Agglomération œuvre au quotidien à préserver le cadre de vie de ses habitants.
UN TERRITOIRE ÉQUILIBRÉ AU CŒUR DE L’AXE PARIS-ROUEN
Sur l’axe Paris-Rouen, entre la capitale et la côte normande, Seine Normandie Agglomération jouit d’une grande accessibilité grâce à ses trois colonnes vertébrales que sont la Seine, la ligne SNCF et l’autoroute A13. Le territoire conjugue harmonieusement dynamisme urbain et environnement naturel préservé.
61 COMMUNES : POPULATION ET RÉPARTITION DES SIÈGES
Aigleville
404 habitants ........................... 1 siège
Bois-Jérôme-Saint-Ouen
748 habitants............................ 1 siège
Boisset-les-Prévanches
460 habitants ........................... 1 siège
Bouafles
649 habitants ........................... 1 siège
Breuilpont
1227 habitants.......................... 1 siège
Bueil
1632 habitants.......................... 1 siège
Caillouet-Orgeville
470 habitants ........................... 1 siège
Chaignes
276 habitants ............................ 1 siège
Chambray
425 habitants ........................... 1 siège
Croisy-sur-Eure
192 habitants............................ 1 siège
Cuverville
246 habitants ........................... 1 siège
Daubeuf-près-Vatteville
472 habitants............................ 1 siège
Douains
508 habitants ........................... 1 siège
Écouis
822 habitants ........................... 1 siège
Fains
423 habitants ........................... 1 siège
Frenelles-en-Vexin
1688 habitants.......................... 1 siège
Gadencourt
383 habitants ........................... 1 siège
Gasny
3085 habitants ........................2 sièges
Giverny
502 habitants ........................... 1 siège
Guiseniers
460 habitants ........................... 1 siège
Hardencourt-Cocherel
254 habitants ........................... 1 siège
Harquency
263 habitants ........................... 1 siège
Hécourt
339 habitants ........................... 1 siège
Hennezis
785 habitants ........................... 1 siège
Heubécourt-Haricourt
462 habitants ........................... 1 siège
Heuqueville
363 habitants ........................... 1 siège
Houlbec-Cocherel
1320 habitants.......................... 1 siège
La Boissière
273 habitants............................ 1 siège
La Chapelle-Longueville
3416 habitants .........................3 sièges
La Heunière
328 habitants ........................... 1 siège
La Roquette
238 habitants ........................... 1 siège
Le Cormier
407 habitants ........................... 1 siège
Le Plessis-Hébert
396 habitants ........................... 1 siège
Le Thuit
144 habitants............................ 1 siège
Les Andelys
8098 habitants ........................7 sièges
Menilles
1716 habitants .......................... 1 siège
Mercey
50 habitants ............................. 1 siège
Merey
347 habitants ........................... 1 siège
Mesnil-Verclives
298 habitants ........................... 1 siège
Mézières-en-Vexin
620 habitants ........................... 1 siège
Muids
866 habitants ........................... 1 siège
Neuilly
172 habitants ............................ 1 siège
Notre-Dame-de-l’Isle
670 habitants ........................... 1 siège
Pacy-sur-Eure
5092 habitants ........................4 sièges
Port-Mort
936 habitants ........................... 1 siège
Pressagny-l’Orgueilleux
706 habitants ........................... 1 siège
Rouvray
267 habitants ........................... 1 siège
Sainte-Colombe-près-Vernon
314 habitants ............................ 1 siège
Sainte-Geneviève-lès-Gasny
665 habitants ........................... 1 siège
Saint-Marcel
4541 habitants.........................4 sièges
Saint-Vincent-des-Bois
334 habitants ........................... 1 siège
Suzay
347 habitants ........................... 1 siège
Tilly
545 habitants ........................... 1 siège
Vatteville
183 habitants............................ 1 siège
Vaux-sur-Eure
273 habitants............................ 1 siège
Vernon
23705 habitants ....................22 sièges
Vexin-sur-Epte
6121 habitants .........................5 sièges
Vézillon
261 habitants............................ 1 siège
Villegats
351 habitants ........................... 1 siège
Villez-sous-Bailleul
312 habitants ............................ 1 siège
Villiers-en-Désœuvre
921 habitants ........................... 1 siège
61 COMMUNES
82 771 HABITANTS
4 VILLES-CENTRES 12 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 13 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
LA GOUVERNANCE
Reflet de la diversité des 61 communes qui composent l’agglomération, la gouvernance de Seine Normandie Agglomération est assurée conjointement par les élus dans le cadre de différentes instances.
Seine Normandie Agglomération reste et doit rester une instance de
dialogue et de partage, ce sont là nos valeurs et notre force. Compte tenu des
enjeux de relance face à la crise et la nécessaire mise en valeur des atouts
de l’ensemble de notre territoire, il est plus que jamais important de doter notre
agglomération d’un exécutif représentatif, soudé, engagé et équilibré.
Frédéric Duché
Président de Seine Normandie Agglomération
> Les Commissions
Les commissions sont des instances consultatives permettant
d’associer l’ensemble des élus du territoire en amont de la
prise de décision. Elles formulent des avis avant les conseils
communautaires. Elles ont un rôle de « laboratoire » des
politiques publiques, notamment via les groupes de travail
qu’elles instituent pour traiter des sujets de fond.
Chaque commune peut être représentée par 2 membres de
son conseil municipal pour chaque commission. Ainsi chaque
commission peut compter jusqu’à 122 membres, en sus des
membres de droit que sont les vice-présidents et conseillers
communautaires.
SNA a créé six commissions, qui correspondent à six théma-
tiques de l’action qu’elle mène :
• Attractivité économique
• Habitat et mobilités
• Qualité de vie
• Transition écologique
• Grand Cycle de l’Eau
• Finances
> L’exécutif
FRANÇOIS OUZILLEAU
Président délégué en charge et l’attractivité économique
et de l’innovation
PASCAL LEHONGRE
Finances, dialogue social et mutualisation
PIETERNELLA COLOMBE
Santé, bien-être des seniors
ALINE BERTOU
Mobilités et déplacements
THOMAS DURAND
Urbanisme, politique agricole et coopération communale
JULIETTE ROUILLOUX-SICRE
Culture
ANTOINE ROUSSELET
Tourisme et promotion du territoire
DOMINIQUE MORIN
Famille, enfance et jeunesse
CHRISTIAN LE PROVOST
Ecologie, transition énergétique et valorisation des déchets
GUILLAUME GRIMM
Grand cycle de l’eau
JOHAN AUVRAY
Politique de la ville, insertion et sport
THIBAUT BEAUTÉ
Habitat durable et autorisations d’urbanisme
PASCAL JOLLY
Dynamisation commerciale et transition numérique
JÉRÔME GRENIER
Mutualisation, sécurité et prévention de la délinquance
LYDIE CASELLI
Conseillère communautaire déléguée auprès du vice-
Président en charge de l’écologie, de la transition énergétique
et de la valorisation des déchets
ANNICK DELOUZE
Conseillère communautaire déléguée auprès de la vice-
Présidente en charge de la santé et du bien-être des Séniors
> Le Bureau communautaire
Le bureau communautaire est une assemblée restreinte. Elle
est composée du Président, des 14 vice-présidents et de deux
conseillers délégués. Les maires des communes de plus de
3 500 habitants y sont conviés à titre consultatif ; de même
que 4 maires de communes comportant moins de 3 500 habi-
tants et représentant les bassins de vie de Pacy-sur-Eure, les
Andelys, Vexin-sur-Epte et Vernon. Le bureau communautaire
délibère sur les affaires courantes de l’agglomération, par
délégation du conseil communautaire : au total, 81 décisions
ont été adoptées par le bureau en 2020. Le bureau commu-
nautaire prépare également les projets de délibération qui
sont soumis au conseil communautaire. Il rend compte de son
action à chaque séance du conseil.
> Le Conseil communautaire
Renouvellement le 11 juillet 2020
Suite aux élections municipales en juin 2020, un nouveau
conseil communautaire est installé le 1 1 juillet 2020. Le conseil
communautaire est l’organe délibérant de SNA. Il s’agit de
l’assemblée la plus importante : ses membres règlent par des
délibérations les affaires de l’agglomération. Le conseil est
composé de 101 membres, représentant les habitants de l’en-
semble des communes du territoire. Il se réunit 5 fois par an
pour discuter des grands projets intercommunaux et valider
leur mise en œuvre : au total, 206 délibérations ont été adop-
tées par le conseil en 2020. Les séances du conseil commu-
nautaire sont publiques. 14 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 15 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Gilles Le Moal
Maire de Cuverville
Serge Colombel
Maire de Daubeuf-près-Vatteville
Vincent Leroy
Maire de Douains
Patrick Loseille
Maire d’Écouis
Pascal Duguay
Maire de Fains
Xavier Pucheta
Maire de Gadencourt
Sarah Boutry
Adjointe au maire de Gasny
Claude Landais
Maire de Giverny
Philippe Fleury
Maire de Guiseniers
Lorraine Ferré
Maire d’Hardencourt-Cocherel
Quentin Bacon
Maire d’Harquency
Vincent Courtois
Maire d’Hécourt
Olivier Descamps
Maire d’Hennezis
Jean-Marie Motte
Maire d’Heubécourt-Haricourt
Jean-Pierre Savary
Maire de Heuqueville
Moïse Caron
Maire d’Houlbec-Cocherel
Michel Patez
Maire de La Boissière
Jérôme Foucher
Maire de La Heunière
Christophe Bastianelli
Maire de La Roquette
Karine Cherencey
Adjointe au maire de la Chapelle-Longueville
Hervé Bourdet
Adjoint au maire de la Chapelle-Longueville
Sylvain Bignon
Maire du Cormier
Evelyne Dalon
Maire du Plessis-Hébert
Jérôme Pluchet
Maire du Thuit
Martine Vantreese
Adjointe au maire des Andelys
Jessica Richard
Adjointe au maire des Andelys
Caroline Ledoux
Adjointe au maire des Andelys
Léopold Dussart
Adjoint au maire des Andelys
Martine Seguela
Conseillère municipal des Andelys
Didier Courtat
Maire de Menilles
Yves Deraeve
Maire de Mercey
Noureddine Sghaier
Maire de Merey
Michel Lagrange
Maire de Mesnil-Verclives
Hubert Pineau
Maire de Mézières-en-Vexin
Bernard Leboucq
Maire de Muids
Pascal Gimonet
Maire de Neuilly
Yves Leloutre
Maire de Pacy-sur-Eure
Julien Canin
Adjoint au maire de Pacy-sur-Eure
Valérie Bougault
Adjointe au maire de Pacy-sur-Eure
Christian Lordi
Maire de Port-Mort
Pascal Mainguy
Maire de Pressagny-l’Orgueilleux
Dominique Desjardins Brosseau
Maire de Rouvray
Alain Jourdren
Maire de Sainte-Colombe-Près-Vernon
Héléna Martinez
Maire de Sainte-Geneviève-lès-Gasny
Hervé Podraza
Maire de Saint-Marcel
Jean-Luc Maublanc
Adjoint au maire de Saint-Marcel
Rémi Ferreira
Conseiller minucipal de Saint-Marcel
Thierry Huiban
Maire de Saint-Vincent-des-Bois
Agnès Marre
Maire de Suzay
Patrick Jourdain
Maire de Tilly
Laurent Legay
Maire de Vatteville
Patrick Ducroizet
Maire de Vaux-sur-Eure
Catherine Delalande
Adjointe au maire de Vernon
Conseillère départementale du canton de Vernon
Yves Etienne
Adjoint au maire de Vernon
Léocadie Zinsou
Adjointe au maire de Vernon
Nicole Balmary
Adjointe au maire de Vernon
Olivier Vanbelle
Conseiller municipal de Vernon
Christopher Lenoury
Conseiller municipal de Vernon
Titouan d’Hervé
Conseiller municipal de Vernon
Youssef Saukret
Conseiller municipal de Vernon
Denis Aïm
Conseiller municipal de Vernon
Jean-Marie M’Belo
Conseiller municipal de Vernon
Sylvie Graffin
Conseillère municipale de Vernon
Lorine Balikci
Conseillère municipale de Vernon
David Hedoire
Conseiller municipal de Vernon
Gabriel Sino
Conseiller municipal de Vernon
Chantale Le Gall
Adjointe au maire de Vexin-sur-Epte
Fabrice Caudy
Adjoint au maire de Vexin-sur-Epte
Paul Lannoy
Adjoint au maire de Vexin-sur-Epte
Jean-Pierre Taullé
Maire de Vézillon
Lysianne Elie-Parquet
Maire de Villégats
Marie-Odile Andrieu
Maire de Villez-sous-Bailleul
Christian Bidot
Maire de Villiers-en-Désoeuvre
LES MEMBRES DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Frédéric Duché
Président de Seine Normandie Agglomération
Maire des Andelys
François Ouzilleau
Président délégué
Vice-président en charge de l’attractivité économique
et de l’innovation
Maire de Vernon
Pascal Lehongre
Vice-président en charge des finances, du dialogue
social et de la mutualisation
Président du département de l’Eure
Adjoint au maire de Pacy-sur-Eure
Pieternella Colombe
Vice-présidente en charge de la santé
et du bien-être des Seniors
Adjointe au maire de Saint-Marcel
Aline Bertou
Vice-présidente en charge des mobilités et des
déplacements
Maire de Frenelles-en-Vexin
Thomas Durand
Vice-président en charge de l’urbanisme, de la politique
agricole et de la coopération communale
Maire de Vexin-sur-Epte
Juliette Rouilloux-Sicre
Vice-présidente en charge de la culture
Adjointe au maire de Vernon
Antoine Rousselet
Vice-président en charge du tourisme et de la
promotion du territoire
Maire de La Chapelle-Longueville
Dominique Morin
Vice-présidente en charge de la famille, de l’enfance et
de la jeunesse
Adjointe au maire de Vernon
Christian Le Provost
Vice-président en charge de l’écologie, de la transition
énergétique et de la valorisation des déchets
Conseiller municipal des Andelys
Guillaume Grimm
Vice-président en charge du grand cycle de l’Eau
Maire de Chaignes
Johan Auvray
Vice-président en charge de la politique de la ville, de
l’insertion et du sport
Adjoint au maire de Vernon
Thibaut Beauté
Vice-président en charge de l’habitat durable et des
autorisations d’urbanisme
Maire de Notre-Dame-de-l’Isle
Pascal Jolly
Vice-président en charge de la dynamisation
commerciale et de la transition numérique
Maire de Gasny
Jérôme Grenier
Vice-président en charge de la Mutualisation, de la
sécurité et de la prévention de la délinquance
Adjoint au maire de Vernon
Annick Delouze
Conseillère communautaire déléguée auprès de la
vice-présidente en charge de la santé et du bien-être
des Séniors
Adjoint au maire de Vexin-sur-Epte
Lydie Caselli
Conseillère communautaire déléguée auprès du vice-
président en charge de l’écologie, de la transition
énergétique et de la valorisation des déchets
Adjointe au maire de Pacy-sur-Eure
Patrick Ménard
Maire d’Aigleville
Jean-François Wielgus
Maire de Bois-Jérôme-St-Ouen
Geneviève Carof
Maire de Boisset-les-Prévanches
Anne Froment Prouvost
Maire de Bouafles
Michel Albaro
Maire de Breuilpont
Michel Cither
Maire de Bueil
Jocelyne Ridard
Maire de Caillouet-Orgeville
Renée Matringe
Maire de Chambray
Jean-Michel de Monicault
Maire de Croisy-sur-Eure
Membres du bureau communautaire
Membres du Parlement des maires
Membres du conseil communautaire Lutter contre
le changement climatique
Préserver la biodiversité
et protection des milieux
et des ressources
EÉpanouissement des
| êtres humains, satisfaction
des besoin essentiels
Cohésion sociale et solidarité
entre générations et territoires
Dynamique de développement
suivant des modes de
À consommation et de
production responsable
LES 5 FINALITÉS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
Transports, collecte et traitement des déchets, assainissement, sport, culture... Les domaines où Seine Normandie Agglomération agit au quotidien sont nombreux. L’ensemble de ces compétences répondent dans leurs actions aux finalités du développement durable. Dans le cadre des objectifs de développement durable de l’Agenda 2030, nous avons opté ici pour une déclinaison des 5 finalités suivantes : FINALITÉS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
DOMAINES D’ACTIONS :
1 U
NEFINALITÉ
D U
D É
V E
L O P
P E M E N T
D U
R A
B L
E•
2 U
NEFINALITÉ
D U
D É
V E
L O P
P E M E N T
D U
R A
B L
E•
3 U
NEFINALITÉ
D U
D É
V E
L O P
P E M E N T
D U
R A
B L
E•
UNE
FINALIT
ÉD
U
D É
V E
L O P
P E M E N T
D U
R A
B L
E•
4 5 U
NEFINALITÉ
D U
D É
V E
L O P
P E M E N T
D U R A
B L
E•
Climat - Energies
Circuits courts et plan alimentaire
Animation et prévention des déchets
Aménagement du territoire
Habitat et logement
Eau potable
Assainissement
Protection de la ressource en eau, des milieux
aquatiques et prévention contre les inondations
Equipements sportifs
Offre culturelle
Enseignement musical
Petite enfance et jeunesse
Développement économique
Mobilité
Tourisme
Egalité homme/femme
Appui aux communes
Partenariat et innovation territoriale
Politique de la ville
Centre intercommunal d’action sociale
Aide à domicile
Attractivité et promotion de la santé Fournit l'eau potable
er à tous les usagers
ee Gère les réseaux
d'assainissement
(& Protège les milieux aquatiques
Préserve les nappes phréatiques
4 mn.
> Soutient et met en place des
actions dans les domaines
économique, de l'emploi, du
cadre de vie, de la sécurité et
de l'habitat pour les quartiers
prioritaires de Vernon
ENV TA NE AT ET
TERRITOIRE ET HABITAT
> Élabore le schéma de cohérence
territoriale (SCOT) et le programme local
de l'habitat (PLH)
> instruit les demandes de travaux et de
permis pour les communes qui le souhaitent
> Encourage la rénovation énergétique
> Fixe les objectifs de construction
et de rénovation du logement social
# NeR TN E
) ER A) AP AUAIRE: ENV
> Aide les publics en difficulté sociale
et professionnelle
> Accompagne les personnes âgées en perte
d'autonomie ou en situation de handicap
> Accompagne les professionnels de santé
D: > Organise et coordonne des actions
de promotion de santé publique
NT TA RE à 1 ALT AT ) À VV s \T 4) "LE
Préserve la qualité de l'air et les espaces naturels
Soutient l'agriculture responsable et les circuits courts
Accompagne lattransition énergétique
Organise le tri, la valorisation
et le traitement des déchets
Encourage le tri et la réduction des déchets
Gère les déchetteries du territoire
tte — — —
a
Lou EU:
> Assure le développement touristique
du territoire via l'Office de Tourisme
Communautaire
CULTURE
> Assure la construction, l'aménagement, l'entretien et
la gestion des équipements culturels d'intérêt commu-
nautaire dans les domaines de l'enseignement musical
labellisé, de la lecture publique et du spectacle.
1 D
> Favorise l'insertion et l'entrepreneuriat
> Attire les entreprises et accompagne
leur développement
> Soutient les artisants et les commerçants
£ > Développe les réseaux très haut débit
En 7
PETITE ENFANCE ET JEUNESSE
Assure la construction, l'aménagement,
l'entretien et la gestion de:
- 5 multi-accueil
- 1 crèche familiale
- 1 halte-garderie
- 5 relais parents / assitantes maternelles
- 15 accueils de loisirs sans hébergement
> Assure la construction, l'aménagement,
l'entretien et la gestion des équipements sportifs
communautaires
DÉPLACEMENTS
Favorise la mobilité sur tout le territoire
Gère les transports urbains du réseau SNgo!
Organise et gère les transports scolaires
Encourage les modes de mobilité douce
Des compétences au plus près
du quotidien des habitants Des compétences au plus près des habitants ZOYPM sur.
ALLOCATIONS
FAMILIALES
Le ‘af
L a
LE MAL TAT PTS
Privilégiés Pour l'accueil des je
DULEERETST 707
60® SNA Petite enfance MEET ue pipu ALTO TE Th)
MH S0ex
fl
22 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 23 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Grandir, vieillir, se soigner, se déplacer, se loger, se divertir… Seine Normandie Agglomération s’attache à construire un territoire solidaire et agit pour préserver le bien-vivre ensemble.
Des compétences
au plus près des habitants
GRANDIR ET S’ÉPANOUIR
Seine Normandie Agglomération par ses compétences Petite enfance et Jeunesse propose différents types de structures et services pour accompagner au mieux les familles dans leur recherche de mode de garde, mais aussi pour permettre aux enfants de grandir et s’épanouir à leur rythme.
3
UNE FINA L I
T É
D U
D É
V E L
O P P E M E N
T D
U R
A B
L E
•
Les devoirs et compétences de SNA sont de répondre aux besoins des parents
et de leur permettre d’avoir un mode d’accueil pour leur enfant au plus près de
chez eux. Nous sommes là pour offrir aux enfants un programme d’activités
riche et ludique afin de permettre une appréhension du monde dans sa globalité
tant humaine qu’environnementale avec un professionnalisme, une disponibilité
et une bienveillance assurant aux parents une prise en charge de leurs enfants
dans les meilleures conditions avec des tarifs adaptés.
Dominique Morin
Vice-présidente en charge de la famille, de l’enfance et de la jeunesse
EN 2020, le RAM de Vernon a emménagé dans un nouvel
environnement plus spacieux, situé dans les anciens locaux
d’une école du centre-ville, permettant ainsi d’accueillir plus
d’enfants et de répondre aux sollicitations des familles et des
professionnels.
Le projet Ecolo crèche® s’est poursuivi. Un diagnostic a été
réalisé sur le premier semestre 2020. Les questions ont porté
sur 8 thématiques environnementales (bâtiment, eau, énergies,
déchets, alimentation, activités et jeux, entretien des locaux,
hygiène) et sur 7 thématiques sociales (accueil, projet édu-
catif, respect des diversités, santé, gouvernance, formation,
communication). La labellisation du multi accueil de Gasny
est attendue en 2021.
2020 aura été l’occasion de transformer le Contrat Enfance
Jeunesse (CEJ) en un nouveau dispositif : La Convention
Territoriale Globale (CTG). Cette démarche stratégique par-
tenariale a pour objectif d’élaborer le projet de territoire pour
le maintien et le développement des services aux familles, et la
mise en place de toute action favorable aux allocataires dans
leur ensemble. Elle s’appuie sur un diagnostic partagé avec les
partenaires concernés pour définir les priorités et les moyens
dans le cadre d’un plan d’actions adapté. La CTG favorise ainsi
le développement et l’adaptation des équipements et services
aux familles, l’accès aux droits et l’optimisation des interventions
des différents acteurs.
Sur notre territoire, la CTG s’appuiera dans un premier
temps sur les domaines : petite enfance, jeunesse. D’autres
domaines tels que la parentalité, accès aux droits et aux
services, inclusion numérique, animation de la vie sociale,
logement, handicap, accompagnement social pourront se
rajouter au socle de l’enfance-jeunesse.
Signature de la Convention Territoriale Globale
Ouverture ALSH Boisemont
Semaine de la petite enfance Ecolo crèche
Fourniture masques inclusifs pour les pro de la petite enfance
Elaboration
d’un nouvel outil
de promotion
des missions
des relais du
territoire EmEc veus
Fr + _fr
x |
LA RENCONTRE O— DES AIDANTS.
D LES MARDIS 15/09, 06/10,
17/11 ET 22/12 2020
DE 17h À 19h
A Vernon RDV à l'Espace de Vie Sociale cs
«le onze» Quartier Fieschi
11 rue Alexis de Tocqueville 27200 Vernon
LES MARDIS 22/09, 20/10,
24/11 ET 08/12 2020
DE 17h À 19h
A Vexin-sur-Epte (commune déléguée de Tourny)
RDV à La médiathèque «la torn@thèque»
8 bis rue de la mare 27510 Vexin-sur-Epte
«
PARTICIPATION LIBRE Vous accompagnez une personne âgée (conjoint, parents, amis, voisins.) ?
Venez participer à des rencontres animées par une professionnelle
et le Clic Est ; ensemble, préservons une relation bienveillante
Renseignements au CLIC Est : 02 32 71 24 73 ou clic-est@eure.fr
www.sna27.fr - https://eureennormandie.fr/
Dans le cadre de la crise sanitaire actuelle, les mesures de sécurité
et les règles de distanciation sociale seront respectées,
LEUR Ge D
24 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 25 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Des compétences au plus près des habitants
VIEILLIR EN TOUTE SÉRÉNITÉ
Seine Normandie Agglomération prend en charge les administrés en situation de fragilité dans les actes de la vie de tous les jours (aide au lever/coucher, aide aux repas, à la toilette, entretien du cadre de vie), pour leur permettre de vivre à leur domicile le plus longtemps possible.
En 2020, les équipes du service d’Aide et d’Accompagnement à Domicile ont été en première ligne bien déterminées à accompagner et à protéger les plus fragiles tout au long de la crise sanitaire. Elles ont aidé à rompre l’isolement, faciliter les réponses aux besoins de base, apporter un soutien psychologique. Leur rôle et leurs missions en 2020 ont été capitales pour protéger la population de la pandémie.
SE SOIGNER ET ATTIRER LES PROFESSIONNELS DE SANTÉ
Dans la continuité des actions engagées, Seine Normandie Agglomération a poursuivi en 2020 la mise en œuvre de sa politique locale et transversale de santé. Cette politique permet de dynamiser le territoire, afin de créer les conditions favorables à l’installation des professionnels, d’assurer une amélioration de la santé des habitants et de lutter contre les inégalités sociales de santé.
1 4 3
D E
SFIN
ALITÉS
D U
D É
V E
L O
P P E M
E N T D
U R
A B
L E
•
4 3
DES FINALIT
É S
D U
D É
V E L
O P P E M E N T
D U
R A
B L
E•
L’année 2020 a placé la santé au cœur des préoccupations de la population.
SNA en lien avec les communes s’est très vite préoccupé de l’impact de cette crise
sur les populations et particulièrement les plus démunies. La santé a été abordée
à travers la lutte contre l’isolement des personnes âgées notamment, ainsi que
par l’accès au dépistage de la covid19 pour l’ensemble de la population.
Si l’ensemble des actions en lien avec la promotion et l’éducation à la santé
n’ont pu se dérouler comme prévu, nous avons su nous adapter avec brio et
accompagner notamment les habitants les plus fragiles.
Pieternella Colombe
Vice-présidente en charge de la santé et du bien-être des Seniors
Octobre rose Rencontre des aidants
2020 marque également la transition entre le Contrat Local
de Santé 2016-2019 et un nouveau CLS en cours d’écriture.
Nous avons évalué notre 1er Contrat local de santé et élabo-
rer un diagnostic. Ces deux documents donneront lieu à un
programme d’actions qui sera mis en œuvre pour les 5 années
à venir.
Ce nouveau Contrat Local de Santé traduira l’objectif de
l’agglomération : garantir à tous l’accès à une offre de santé.
Aussi, pour répondre au besoin identifié de renforcer l’at-
tractivité du territoire pour les professionnels de santé,
Seine Normandie Agglomération a continué de développer
sa stratégie centrée sur les internes en médecine et les jeunes
médecins afin de créer les conditions favorables à l’instal-
lation de ces professionnels. Cette stratégie s’est déclinée
en 2020 par des actions concrètes : mise à disposition de
logement pour les internes en médecine, rencontres avec les
internes en médecine générale, constitution de groupes de
travail pour une permanence de soin à l’hôpital de Vernon,
poursuite des travaux engagés par le Conseil Local en Santé
Mentale…
Dans le cadre de son Contrat Local de Santé, le CIAS de SNA
développe et coordonne des actions de prévention, d’édu-
cation et de promotion à la santé poursuivant l’objectif d’ac-
compagner le vieillissement de la population. En 2020, deux
nouvelles sessions d’ateliers ont été organisées afin d’affiner
la connaissance des besoins des publics et d’apporter écoute
et soutien à des groupes de publics.
4 INTERNES
en médecine logés
7 INTERNES
présents lors de la rencontre « attractivité du territoire »
2 PROJETS DE SANTÉ
en exercice coordonné en cours de réflexion
12 RENCONTRES
des aidants organisées en 2020
40 AIDANTS FAMILIAUX ACCOMPAGNÉS EmEc veus
ff...
26 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 27 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Des compétences au plus près des habitants
LUTTER CONTRE LES INÉGALITÉS / S’INFORMER ET ÊTRE AIDÉ
Avec l’Espace d’Information et de Médiation (EIM) Seine Normandie propose des services de proximité favorisant la prise en charge d’une population en difficulté sociale et professionnelle. Durant le confinement de mars 2020, l’accueil physique au public est resté fermé. Cependant les appels téléphoniques ont été maintenus afin de soutenir la population dans leurs difficultés. Par ailleurs, les techniciens de médiation ont été mobilisés sur le terrain pour participer à des présences sociales dans les différents quartiers de la ville de Vernon.
A travers son contrat de ville, Seine Normandie Agglomération s’assure de la cohérence du territoire et contribue à lutter contre les exclusions sociales et urbaines dont peuvent souffrir certains quartiers, et ce afin d’améliorer les conditions de vie des habitants. En 2020, les programmations annuelles du contrat de ville reposent sur des priorités arrêtées conjointement par l’Etat et Seine Normandie Agglomération. Au programme des priorités : la réussite éducative, la promotion de la citoyenneté par l’apprentissage du français, le lien social et la citoyenneté, l’insertion professionnelle, l’accès aux droits et aux services
SE DÉPLACER EN TOUTE SÉCURITÉ
Toujours dans un souci de développement durable, Seine Normandie Agglomération assure la mobilité des habitants de son territoire avec pour objectif d’améliorer quotidiennement la qualité et la sécurité du service rendu aux habitants.
2020 a été l’occasion de relancer le projet de véhicule auto-
nome NIMFEA. Cette expérimentation consiste à faire circu-
ler entre la gare de Vernon et le site touristique de Giverny
3 véhicules autonomes (sans conducteurs). Ce parcours ambi-
tieux est une première en France : 12 km alternant circulation
dense de centre-ville, ronds-points très fréquentés et route
départementale en milieu rural. Le projet est sur les rails, nous
vous donnons rendez-vous bientôt pour découvrir les navettes
sans conducteurs !
4 3
DES FINALIT
É S
D U
D É
V E L
O P P E M E N T
D U
R A
B L
E•
L’année 2020 a été particulièrement difficile du fait de la crise sanitaire :
effondrement des fréquentations touristiques (et donc des passagers à bord de la
Navette Giverny, assurant en temps normal la majorité des recettes de la DSP
Sngo), organisation des transports scolaires évolutive tout au long de l’année,
protocoles sanitaires complexes et fluctuants. Notre mobilisation a été totale
pour assurer à chacun des conditions de transport sécurisantes, tout en gérant
au mieux les deniers publics face à la baisse drastique des recettes. Espérons le
retour de nos visiteurs en 2021, qui sera également l’année de lancement de nos
nouveaux marchés de transports scolaires.
Aline Bertou
Vice-présidente en charge des mobilités et des déplacements
Au-delà des deux ambitions fortes portées par la politique de la ville, il
s’agit de créer un véritable maillage et une synergie des acteurs dans les
quartiers prioritaires.
La crise sanitaire a accentué la problématique d’accès aux droits de tous les publics
et mis en exergue les difficultés rencontrées par chacun. Les labélisations de l’EIM
« Espace France services » et « Point Conseil Budget » vont permettre un meilleur
service aux habitants et une visibilité renforcée.
Les débuts de nouveau mandat sont souvent l’occasion de se réinterroger sur ce qui
a été fait, ce qui est fait et ce qui pourrait et doit être fait. L’accent étant porté
dans l’immédiat sur plus de culture et de sport dans les quartiers.
Johan Auvray
Vice-président en charge de la politique de la ville, de l’insertion et du sport
ESPACE INFO
MÉDIATION
486
personnes accueillies
17 000 €
de subvention dans le cadre des
crédits Politique de la Ville
CONTRAT DE VILLE
1 196 135 €
de programmation tous crédits
confondus
18 ACTIONS
12 PORTEURS DE PROJETS
dont 7 associations
1733 PERSONNES
ont participés aux différentes
actions du contrat de ville
TAXE FONCIÈRE
398 000 €
prévisionnel d’abattement
de la taxe foncière pour les
Valmeux-Blanchères et Boutardes
4 1
D E
SFINALITÉSD
U D
É V
E L
O P P
E M E N T D
U R
A B
L E
•
Aménagements du pôle scolaire du lycée Dumézil.
Coût de l’opération : 1M€
Seine Normandie Agglomération a également amélioré
la sécurité des 1500 élèves du Lycée Dumézil à Vernon en
lançant des travaux de réaménagement du parking du pôle
scolaire. Le parcours piéton a été sécurisé et les nouveaux
aménagements permettent de réduire les émissions de gaz
à effet de serre grâce à la suppression de plus de 20 trajets
effectués matin et soir. Plus de sécurité, renforcement de la
qualité du service rendu aux élèves et familles grâce à une
meilleure tenue des horaires, moins de nuisance causés aux
riverains… Ce projet d’envergure a été porté en conjointement
entre l’agglomération et la ville de Vernon.
TRAVAUX AU LYCÉE DUMÉZIL
8 QUAIS DE BUS
Des stationnements réservés à la dépose minute
200 000 €
pris en charge par SNA ZONPM sur. y
NAVETTE
DURS) 61" 12
7
EmEc veus
28 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 29 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
AIDES
500 000 €
d’aide apportée aux transporteurs pour protéger les
élèves et garantir le maintien des ressources minimales
des entreprises prestataires
7M€ /AN
dédiés aux transports scolaires et urbains
4 500 ÉLÈVES
transportés sur les circuits scolaires Relance du projet de navette autonome Nimfea
Coût de l’expérimentation 1.3M€ dont 350 000 €
prit en charge par SNA
AMÉNAGER LE TERRITOIRE
DE DEMAIN
Avec l’appui d’un cabinet spécialisé, SNA procède à une
large concertation. Après avoir réalisé un diagnostic sur un
Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) en 2019, les élus
ont travaillé sur la définition d’un scénario de référence au
cours du second semestre 2020.
En parallèle SNA poursuit ses investissements dans sa poli-
tique de repeuplement en co-construisant le Plan Partenarial
de Gestion de la Demande de Logement Social et d’In-
formation des Demandeurs (PPGDLSID) et la Convention
Intercommunale d’Attribution (CIA) de logements sociaux.
L’objectif étant de mieux répondre aux besoins des communes
et des habitants mais aussi d’améliorer la mixité au sein du
parc de logements.
SE DIVERTIR TOUTE L’ANNÉE
Seine Normandie Agglomération soutient fortement le développement artistique et culturel dans toute sa diversité. Ses équipements et ses réseaux en sont l’illustration : Espace Philippe Auguste, Centre culturel Guy Gambu, le Conservatoire de Vernon, l’école de musique et de danse des Andelys, le réseau des médiathèques… Autant de lieux qui jouent un rôle majeur dans l’animation et l’attractivité du territoire.
En 2020 les pratiques culturelles se sont développées via les outils numériques. Le réseau des établissements d’enseignement artistique a su en un temps record adapter ses méthodes d’enseignement et proposer à ses 1 150 élèves des cours à distance. Certaines salles du conservatoire ont été aménagées pour permettre aux enseignants d’assurer dans les meilleures conditions possibles la continuité pédagogique en distanciel. Des auditions virtuelles ont aussi été diffusées sur les réseaux sociaux. Des lectures de contes ou autres animations ont été proposées en vidéos sur les réseaux sociaux afin d’offrir aux habitants une continuité des propositions culturelles de l’agglomération. Les médiathèques ont poursuivi autant que possible les prêts via des réservations en ligne ou par téléphone et la mise à disposition de nombreux conseils de lectures aux usagers.
Ce développement des pratiques numériques a eu lieu en parallèle aux réflexions autour de la nouvelle identité culturelle de Seine Normandie Agglomération. Cette nouvelle identité permettra d’accentuer la transversalité entre les salles, les médiathèques, et les établissements d’enseignements artistiques pour le public. Ces réflexion s’inscrivent dans la continuité de la stratégie culturelle menée par SNA, à savoir disposer d’un véritable agenda culturel riche de tous les événements des structures afin de soutenir l’accès à la culture et au développement artistique dans toute sa diversité. A consommer sans modération !
Des compétences au plus près des habitants
DISPOSITIF D’AIDE
À LA RÉNOVATION DES FAÇADES
D’INTÉRÊT ARCHITECTURAL
ET PATRIMONIAL
FINANCEMENT DE 2 PROJETS
sur les communes des Andelys
et de Pressagny l’Orgueilleux
4 000 € TTC
Montant des subventions
Notre politique culturelle est très prometteuse. Certains diront audacieuse.
Pour notre territoire c’est tout simplement capital !
Juliette Rouilloux-Sicre
Vice-présidente en charge de la culture
Résidence d’artistes : Mood, chanteuse et musicienne. Médiathèque drive
Au plus proche des besoins des habitants, l’année 2020 a été celle de la
préparation des Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat (OPAH)
lancées en 2021 (aide à la rénovation pour les propriétaires) et de l’élaboration
de notre politique de peuplement (pour une meilleure mixité sociale et
générationnelle sur le territoire).
Thibault Beauté
Vice-président en charge de l’habitat durable et des autorisations d’urbanisme EmEc veus
ZOYPM sur.
ZOYPM sur.
ESS Ze = = ms = RTS ; tr .
7,
7 4ÿP - qi ET] A
7 \
30 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 31 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Des compétences au plus près des habitants
SE DÉPENSER DANS DES STRUCTURES ADAPTÉES À TOUS
A la tête de grands équipements sportifs, Seine Normandie Agglomération encourage la pratique du sport pour tous et sous toutes ses formes. Les infrastructures de l’agglomération accueillent chaque année, plusieurs compétitions sportives et de nombreux athlètes (21 000 compétiteurs en 2020). Afin de soutenir ce secteur associatif, SNA met tout en œuvre pour qu’amateurs comme sportifs de haut niveau puissent s’entrainer dans des infrastructures de qualité.
le complexe sportif des 3 chênes
la piscine Robert Taron
Le Centre régional Jeunesse et Sports
la piscine des Andelys
L’Espace Nautique de la Grande Garenne
> Travaux au gymnase du Grévarin
Remplacement du revêtement de sol du gymnase.
Un atout pour l’accueil des équipes sportives dans le
cadre de leurs préparations aux JOP 2024.
Coût de l’opération : 79 000€
> Réaménagements au stade
de Vernonnet
Construction d’un parking de 124 places et sécurisation
de l’espace lors d’afflux de visiteurs et aménagement
d’un terrain multisports.
Coût des travaux : 540 000€ Affirmer notre identité Nouvelle Normandie 6
©
8
2h
ZOYNM sur.
INC
FA A 1’
34 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 35 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Pour Seine Normandie Agglomération, le développement du tourisme est un vecteur d’attractivité important. Idéalement situé au cœur de l’axe Seine, à moins d’une heure de Paris et Rouen, Seine Normandie Agglomération œuvre chaque année à déve- lopper et promouvoir ses offres touristiques.
Affirmer notre identité
Nouvelle Normandie
Je souhaite vivement que touristes et habitants aient envie de découvrir ou
de redécouvrir notre beau territoire et ses trois vallées (Eure, Epte et Seine) qui
regorgent de sites et d’activités de plein air, dans un environnement préservé.
Nous allons poursuivre nos efforts en adaptant nos bureaux d’accueil et services
aux nouveaux enjeux et habitudes émergentes, en particulier via le numérique
avec notre site internet et une présence renforcée sur les réseaux sociaux.
Antoine Rousselet
Vice-président en charge du tourisme et de la promotion du territoire
UNE COMMUNICATION ADAPTÉE
Afin de respecter les contraintes sanitaires liées au Covid,
en 2020 la mission de promotion du territoire s’est fortement
tournée vers les outils numériques. Poursuite de la refonte du
site internet, développement des réseaux sociaux, visites vir-
tuelles des Andelys et de Château-Gaillard avec l’application
Legendr. Seine Normandie Agglomération a revendiqué haut
et fort ses origines comme terre de nature, de culture, de patri-
moine, d’art et d’histoire, de destination week-end, propice à
une expérience de slow tourisme.
En 2020, le territoire a également été mis en valeur notamment
dans plusieurs tournages ou encore émissions télévisées comme
Giverny dans « Le village préféré des Français » ou encore
David Gallienne, chef étoilé du Jardin des plumes à Giverny
qui a fait la fierté du territoire en gagnant l’édition 2020 de Top
Chef, ainsi que des reportages sur TF1 et France 2.
L’office de tourisme communautaire a lancé en 2020 son pass
Nouvelle Normandie. Sous forme d’un coupon gratuit, le pass
Nouvelle Normandie donne accès à des offres/avantages,
des remises ou cadeaux chez les partenaires participants.
Une initiative permettant de relancer l’économie du territoire.
POURSUITE DES TRAVAUX DES
QUAIS CROISIÈRE À VERNON POUR
DOUBLER LES CAPACITÉS D’ACCUEIL
Seine Normandie Agglomération poursuit son projet de
création d’un nouveau quai croisière à Vernon permettant
de répondre à l’augmentation croissante du nombre d’es-
cale depuis 10 ans. La construction d’un deuxième quai à
Vernon, débutée en 2019 va permettre de doubler la capacité
d’accueil des bateaux de 1 10 à 135 mètres, passant de 3 à
6 bateaux simultanément. Ces projets, conçus pour préserver
l’environnement et la qualité de vie des croisiéristes et des
riverains s’accompagneront d’un renfort des offres proposées
à quai (fourniture en eau, électricité et colonnes à verre).
2950 FOLLOWERS (+14%)
+160 publications
750 ABONNÉS (+107%)
+80 publications
1300 ABONNÉS (+8%)
+70 publications
161 ABONNÉS (+112%)
+80 publications
15 881 VISITEURS
à Château Gaillard (-56% cause COVID-19)
10 792 PERSONNES
Fréquentation globale des Bureaux d’Information
Touristique (-78% cause COVID-19)
COMMERCIALISATION : 33 000 €
(-93% cause Covid-19)
ESCALES : 24 000€
(-93% cause Covid-19)
TAXE DE SÉJOUR : 125 000€
285 HÉBERGEMENTS
pour 101 328 nuitées
DÉVELOPPER LES ACTIVITÉS DE PLEINE NATURE
A travers son schéma communautaire de développement de la randonnée, découpé en 3 phases, Seine Normandie Agglomération a poursuivi en 2020, son objectif de création d’un ensemble de circuits de randonnées à haute valeur pay- sagère et touristique, de les baliser, de les munir de mobiliers et d’assurer leur promotion par le biais de l’Office de tourisme communautaire.
Parallèlement, Seine Normandie Agglomération, accompagné par le Cabinet Alliances et la Fédération Française de Canoë- Kayak (FFCK), a lancé un projet d’aménagement autour de l’offre de canoë-kayak, en lien avec les autres activités de plein air (randonnée, vélo, pêche…) en prenant en considération les enjeux environnementaux notamment autour de la continuité écolo- gique sur les vallées de l’Eure et de l’Epte. L’objectif est également de proposer de nouveaux parcours selon les attentes des publics.
Eductour scolaire Visite théâtralisée de Giverny et de la ferme des Ruelles à Tilly – 25 participants "24 TR.
TE IN TNT LUN UE) ge L TD ”
a re À ET >: ‘|spé Le
…
Un territoire audacieux, ouvert et attractif ê
Z mm =) [o) œ æ) pa r= [4 se U Z
LA BRIQUE TE
38 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 39 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Dynamiser l’économie du territoire est un enjeu fort pour Seine Normandie Agglo- mération (SNA). Située entre Paris, Rouen et le Havre, l’agglomération dispose de nombreux atouts qu’il s’agit de valoriser et de renforcer au travers de différentes ac- tions. Fort de savoir-faire reconnus avec la présence de grands groupes internationaux de la filière aéronautique et spatiale – AirianeGroup, SKF, Safran Aircraft Engines, Collins AEROSPACE, Correge, SAB industries, Sysnav... – SNA dispose d’un potentiel économique de premier plan. Bénéficiant en outre d’un cadre de vie agréable et d’un positionnement industriel historique, le territoire accueille de nombreuses PME et TPE dans le secteur tertiaire (services aux particuliers, services aux entreprises, commerces, etc.), qui aux côtés de l’industrie, concentrent aujourd’hui l’essentiel des emplois.
Un territoire audacieux,
ouvert et attractif
Avec mes divers mandats et responsabilités en matière de développement
économique au sein de notre territoire, j’ai déjà engagé un travail de fond
sur la stratégie et le développement du foncier. C’est là un enjeu primordial
pour la décennie à venir si on ne veut pas obérer les chances de notre
territoire de prendre les bons virages !
François Ouzilleau
Président délégué en charge de l’attractivité économique et de l’innovation
AUGMENTER LE FONCIER
ÉCONOMIQUE SUR LE TERRITOIRE
Situé à 45 min de Paris et à 30 minutes de Rouen, scindé
en deux secteurs géographiques, le Normandie Parc est un
site stratégique pour accueillir des activités industrielles, logis-
tiques, artisanales et tertiaires.
Normandie Parc Nord accueille déjà plus d’une dizaine d’en-
treprises et d’ici peu le futur Village de marques McArthurGlen
dont l’ouverture est prévue entre fin 2022 et début 2023. Afin
de pouvoir offrir à la vente de nouvelles emprises foncières
pour l’activité économique, SNA travaille à aménager les
34ha du Normandie Parc Sud. Le projet vise à renforcer le
développement de zones d’activités tout en étant respectueux
de l’environnement.
Réunion publique d’information.
Parallèlement aux travaux de
construction, une autre opération
capitale se prépare : la formation
et le recrutement. Une première
réunion publique d’information s’est
tenue à l’Espace Philippe Auguste le
1 1 février 2020
NORMANDIE PARC
SUD
34 HA
foncier économique
800
potentiels emplois créés
8 HA
d’espaces verts protégés
190 000€
investis en 2020
MCARTHURGLENN
17 000M2
100 BOUTIQUES
haut de gamme
700
nouveaux emplois
2.5 M DE VISITEURS
attendus dès la première année Normandie
; nt
US AGGLOMÉRATION
CELL
er CE
40 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 41 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Un territoire audacieux, ouvert et attractif
AIDER LES ENTREPRISES À S’IMPLANTER
Cadre de vie agréable, positionnement industriel historique, emplacement stratégique aux portes de la Normandie, le territoire dispose d’une offre d’accueil exceptionnelle pour les entreprises et les artisans locaux : Normandie Parc à Vernon donc, mais aussi Ecoseine à Bouafles, la Marguerite aux Andelys ou encore la zone de Toisy qui rencontre un vif intérêt auprès des artisans locaux notamment.
Situé en bordure de l’autoroute A13 (sortie n°16), axe porteur en matière de développement économique, l’hôtel d’entreprises (bâtiment certifié HQE et THPE) de Seine Normandie Agglomération offre également des conditions de développement idéales aux créateurs d’entreprises.
SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT DES COMMERCES ET DE L’ARTISANAT
Dynamiser l’économie du territoire concerne aussi les artisans et commerçants. Seine Normandie Agglomération fait partie des territoires éligibles au dispositif FISAC (Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce) et répartit ces aides aux acteurs économiques du territoire qui souhaitent se moderniser, se perfectionner ou se développer, via notamment des technologies numériques.
SNA et Initiative Eure
Remise de chèques aux projets de 13 entreprises du
territoire
Le commerce est le poumon de nos centres-villes et de nos communes rurales.
Afin de conserver cette dynamique commerciale et la développer sur l’ensemble du
territoire de SNA, nous avons élaboré une feuille de route en 4 points :
1) Etre présent aux côtés de chaque porteur de projet ;
2) Accompagner le maintien et la redynamisation des commerces en zone rurale
et urbaine ;
3) Animer le réseau des commerçants ;
4) Soutenir les commerces de l’agglomération dans leur transition numérique.
Pascal Jolly
Vice-président en charge de la dynamisation commerciale et de la transition numérique
FISAC
21 DOSSIERS
validées lors des 3 COPIL de 2020
7 dossiers à Pacy-sur-Eure, 2 dossiers aux Andelys
6 dossiers à Vernon, 1 dossier à Bueil
1 dossier à Hennezis, 1 dossier à Chambray
1 dossier à Ménilles, 1 dossier à Giverny
1 dossier à Bois-Jérôme Saint Ouen.
92 000€
de demandes de subventions validées lors des COPIL
51 000€
de subventions versées en 2020 ES
“7
NS NS SSSR TETE ù À ASS SR
TR IEEE
Ÿ SS, KKKK | NX à SSSR
NS SSIIIIKIKIKRSSS
NŸ Ÿ SNS RSS ETS SSSS Tes à S
à NT KEKSES SRE “ QE NS Qu Yan SNS
N IIVWVIWVTKÇ IQ à
| LE
NS
\) Et % S ù
R à SSSR pat 2
Dal Ko NES ÿ
S’engager pour un territoire plus sobre durable
66
EMPLOI LOCAL
TERRITOIRE
100% ÉNERGIES
RENOUVELABLES
EN 2040
SNA CAT
ANIMATRICE : ALIMENTAIRE
DE SON TERRITORIAE
TERRITOIRE
AMÉNAGEMENT
DURABLE
Préservation et gestion
des zones naturelles et
de la biodiversité
ST UUE L
ENVIRONNEMENTALE
ADAPTATION AU
CHANGEMENT
eV 1610) à
44 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 45 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Offrir aux habitants un cadre de vie de qualité tout en préservant un
environnement privilégié fait partie des missions de Seine Normandie
Agglomération. Gestion des ressources naturelles, réduction des émissions
de gaz à effet de serre, développement des énergies renouvelables, gestion de l’eau et des déchets… Seine Normandie Agglomération continue d’œuvrer à construire un territoire écologique et solidaire.
S’engager pour
un territoire plus sobre
POURSUIVRE LE PLAN CLIMAT AIR
ENERGIE TERRITORIAL
L’année 2020 a principalement été marquée par la phase
de validation du PCAET par les instances règlementaires
(avis de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale,
avis des services de l’Etat et avis de la Région). Une nou-
velle consultation citoyenne a également été organisée afin
de recueillir les avis des habitants sur le projet de PCAET. Les
différents avis et remarques obtenus sont venus enrichir, le cas
échéant, le PCAET. Ce dernier a définitivement été adopté le
17 décembre 2020 par les élus de SNA. Ses 3 axes straté-
giques ont été confortés : devenir un territoire 100% éner-
gies renouvelables en 2040, mettre en place un Plan
Alimentaire Territorial et faire de SNA une aggloméra-
tion animatrice de son territoire.
FINALISER LE CONTRAT DE
TRANSITION ECOLOGIQUE
Le début de l’année 2020 a été consacré à la finalisation du
Contrat de Transition Ecologique, avant sa signature officielle
le 7 février 2020, dans les locaux de l’entreprise ACO (située
à Notre-Dame de l’Isle) en présence notamment des Ministres
Emmanuelle WARGON et Sébastien LECORNU. Depuis sa
signature, le CTE est entré dans sa phase de mise en œuvre.
Fin 2020, 3 des 26 actions étaient terminées, 19 actions
étaient en cours de réalisation et 4 n’avaient pas encore été
lancées. En parallèle, de nouveaux projets ont été identifiés et
devraient pouvoir intégrer le CTE durant l’année 2021.
1
5 2
4 3 D
E S
FINALITÉSD U
D É
V E
L O
P P E
M E N T D U
R A
B L
E •
26 200 KWH
c’est la consommation d’énergie par habitant
et par an sur SNA
6100 KG DE CO²
c’est l’émission de gaz à effet de serre par habitant
et par an sur SNA
3 AXES STRATÉGIQUES
33 ACTIONS
78 HABITANTS
lors de la phase de consultation numérique
2020 a été l’année de concrétisation des différentes stratégies de
l’agglomération, avec pour point d’orgue l’adoption le 17 décembre 2020 du Plan
Climat Air Energie T erritorial (PCAET). SNA dispose dorénavant de sa feuille de
route pour engager durablement la transition écologique de son territoire. Cette
transition ne pourra être réussie que si les acteurs du territoire, habitants,
entreprises, associations, communes, participent à l’atteinte des objectifs. T ous
ensemble, nous pouvons devenir un T erritoire 100% énergies renouvelables en 2040 !
Christian Leprovost
Vice-président en charge de l’écologie, de la transition énergétique et de la valorisation des déchets
50 PROJETS
identifiés grâce à l’appel à manifestation d’intérêt
26 ACTIONS
retenues, pour 26 millions d’euros d’investissement Eye diable
[
LA PREVENTION DES DECHETS
EXTRACTION TRANSPORT _: KE
LA GESTION DES DECHETS
FABRICATION DISTRIBUTION : D UTILISATION: : Pré— collecte Collecte Traitement Eco- Détournement j clage, z ue Bacs sacs En porte à porte, point Recyclage, Réduction à la source consommation des flux colonnes d'apport volontaire et enfouissement déchèterie incinération
ACTIONS POUR REDUIRE LES DECHETS DES :
entreprises, particuliers et collectivités publiques EE
46 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 47 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
S’engager pour un territoire plus sobre
DÉVELOPPER LES ÉNERGIES RENOUVELABLES
Suite à un travail de concertation en 2019, la stratégie Territoire 100% énergies renouvelables en 2040 est entrée en 2020 dans sa phase de rédaction. La stratégie a ainsi été officiellement présentée lors d’un jury régional, réunissant les services de la Région et l’ADEME, qui s’est tenu le 3 décembre 2020.
Un avis favorable a été rendu par ce jury, validant ainsi la stratégie de SNA en matière de réduction de la consommation d’énergie (-50% d’ici 2040) et de développement des énergies renouvelables (100% en 2040).
Afin d’engager les bâtiments de l’agglomération et ceux des communes dans la voie des économies d’énergie, un logiciel de suivi des consommations énergétiques a été acquis fin 2020. Ce logiciel, permet de suivre les consommations de gaz, d’électricité, de bois et de fioul des différents bâtiments de l’agglomération. Il est mis gracieusement à disposition des communes pour qu’elles puissent, elles-aussi, assurer le suivi de leurs consommations d’énergie.
2020 a enfin été l’année de mise en place du groupe Actions Transition. Fruit de l’engagement de plusieurs entreprises du territoire, auxquelles s’est associée SNA, ce groupe de travail vise à engager des actions concrètes de transition écologique et, notamment, d’économie d’énergie au sein des entreprises et industries du territoire. SNA participe activement à ce groupe de travail, en apportant notamment des retours d’expérience nécessaires à la mise en place d’actions concrètes.
ORGANISER LA COLLECTE, LE
TRAITEMENT ET LA PRÉVENTION DES
DÉCHETS
Organiser la collecte, le tri et le traitement des déchets
ménagers est l’une des prérogatives de Seine Normandie
Agglomération, qui gère la distribution des bacs roulants, la
collecte et en porte-à-porte des ordures ménagères ainsi que
les 250 points d’apport volontaire (PAV) de verre et textiles
du sud du territoire.
Organiser la collecte, le tri et le traitement des déchets
ménagers est l’une des prérogatives de Seine Normandie
Agglomération, qui gère la distribution des bacs roulants, la
collecte et en porte-à-porte des ordures ménagères ainsi que
les 250 points d’apport volontaire (PAV) de verre et textiles
du sud du territoire.
Sur cette partie sud du territoire, par transfert de compétence
Seine Normandie Agglomération a confié au SETOM le trai-
tement des déchets (recyclage pour les déchets verts, le verre,
le papier, la ferraille, le plastique, le carton et les pneus ;
l’enfouissement pour les encombrants ; l’incinération pour les
ordures ménagères) cela concerne 83% des habitants.
La gestion des cinq déchetteries du territoire (Vernon, Saint-
Aquilin-de-Pacy, La Chapelle-Réanville, Tourny et Gasny), est
quant à elle confié au SYGOM.
Au nord de son territoire, Seine Normandie Agglomération
a confié par transfert de compétence, au SYGOM pour une
partie du territoire (17%) la gestion des déchets comprenant :
les déchèteries, la collecte et le traitement des déchets.
CARACTÉRISATION DES ORDURES
MÉNAGÈRES
Afin de pouvoir obtenir un état des lieux du territoire, le ser-
vice déchets a fait son propre MODECOM du 28 septembre
au 02 octobre 2020 sur le site du SETOM à Guichainville.
Cela a permis de caractériser la composition des poubelles
à couvercle vert, de cibler les actions à entreprendre et de
proposer des actions concrètes aux habitants leur permettant
de réduire la quantité et la nocivité de leurs déchets.
CONSTRUIRE UN PLAN ALIMENTAIRE
TERRITORIAL ET FAVORISER LES
CIRCUITS COURTS
Seine Normandie Agglomération est un territoire où l’équi-
libre entre activités humaines et espaces naturels est fragile.
Consciente de cette fragilité et des enjeux climatiques à rele-
ver, Seine Normandie Agglomération a poursuivi en 2020
la construction de son Plan Alimentaire Territorial et s’est
impliquée dans le développement des circuits alimentaires
de proximité. Cette démarche vise à favoriser le dévelop-
pement d’une agriculture de proximité (maraichage, verger)
afin de proposer aux habitants du territoire une production
locale de qualité, pourvoyeuse d’emplois et en accord avec
les principes de développement durable.
En parallèle, le partenariat mis en place entre le Conseil
départemental de l’Eure, la Chambre d’agriculture de
Normandie et SNA s’est poursuivi. Un travail sur la pro-
blématique de la logistique des circuits courts (transport lié
aux livraisons notamment), est engagé avec pour objectif de
développer l’approvisionnement des cantines scolaires
en produits locaux.
Nous en sommes tous en convaincus, notre alimentation est un enjeu
majeur. De qualité, locale, respectueuse dans ses pratiques, le tout accessible à
tous, c’est dans cet esprit que SNA souhaite être présente aux côtés des acteurs de
la filière mais également de ses habitants, élèves et communes. Ensemble,
tentons l’aventure locale pour manger mieux et durable !
Thomas Durand
Vice-président en charge de l’urbanisme, de la politique agricole et de la coopération communale
ENVIRON 50 PRODUCTEURS
présents aujourd’hui sur le territoire
300 MILLIONS D’EUROS
c’est l’estimation de la dépense alimentaire de
l’ensemble des foyers de l’agglomération
743 KG
de déchets produits en moyenne par habitant
39 KG
de tri sélectif produits en moyenne par habitant
31 KG
de verre produit en moyenne par habitant
38%
de valorisation énergétique
36%
de valorisation matière
25%
d’enfouissement
ANIMATIONS ET PRÉVENTION DES DÉCHETS
Le 19 novembre 2020, le Conseil communautaire a voté la mise en oeuvre d’un Plan Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA). Un ensemble d’actions coordonnées permettra d’atteindre les objectifs définis à l’issu du diagnostic du territoire. EE pt durube
ZOYWM sur...
C
| % Er
U N \Te
48 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 49 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
S’engager pour un territoire plus sobre
> Distribution de composteurs individuels
301 foyers ont pu bénéficier d’un composteur à prix modéré
rendant le compostage à la portée du plus grand nombre.
Chaque demande de composteur a été accompagnée d’une
animation formation dans le but de garantir la continuité de
ces actions.
DES ACTIONS POUR PRÉSERVER
LES RESSOURCES EN EAU
Seine Normandie Agglomération intervient sur
chaque étape du grand cycle de l’eau dans un
objectif de protection de cette ressource.
Afin de garantir aux usagers une qualité de
service optimale, les équipes gèrent quotidien-
nement l’exploitation des systèmes de production
et de distribution de l’eau potable, la collecte et le traite-
ment des eaux usées, les contrôles des installations d’assainis-
sement non collectif, la gestion de la clientèle, la surveillance
de la qualité des eaux souterraines ainsi que la prévention
des inondations par cours d’eau et par ruissellement.
Seine Normandie Agglomération gère également les réseaux d’assainissement collectifs et non collectifs et assure sur l’ensemble du territoire, la collecte et le traitement des eaux usées à travers 14 systèmes d’assainissement.
En tant que responsable de la qualité de l’eau potable qu’elle produit et distribue, l’agglomération est vigilante au respect des critères réglementaires de potabilité. Afin de continuer à distribuer une eau de qualité, des actions palliatives et curatives sont mises en oeuvre sur les sites prioritaires (interconnexion pour la sécurisation, mélange d’eau de différents captages, unité de traitement au charbon actif...).
Des concentrations croissantes en pesticides et en nitrates sont observées depuis plusieurs années sur certains captages. Afin de limiter leurs impacts sur les eaux souterraines, l’agglomération doit intervenir le plus en amont possible. Une cellule d’ani- mation sur les Bassins d’Alimentation des Captages (BAC) a été mise en place en 2016 pour travailler préventivement sur ces pollutions à l’échelle des BACs en partenariat avec l’Agence de l’eau Seine Normandie, le Conseil Départemental de l’Eure et les services de l’Etat.
En 2020, SNA a élaboré sa stratégie de protection de la ressource en eau. Elle porte sur l’ensemble du territoire avec une animation spécifique sur les Bassins d’Alimentation des Captages (BAC) de la Vallée de Seine et de la Vallée d’Eure et sur les volets agricoles et non agricoles.
> Cette stratégie est déclinée selon trois orientations :
• Convaincre de l’importance de cette démarche de protection de l’eau ;
• Améliorer la connaissance sur les sources et les risques de pollution de l’eau ; • Maîtriser les pollutions à la source et maîtriser les temps de transfert des polluants.
Élaborée en lien avec l’Agence de l’Eau Seine-Normandie ces actions doivent permettre de répondre aux objectifs de qualité d’eau que la collectivité s’est fixée, soient réduire les concentrations en nitrates et en pesticides, afin de pérenniser ses captages d’eau potable et maintenir une distribution d’eau de qualité.
UN E AC
T I
O
N
É C
O - R E S P O N
S A
B L
E •
677 KM
de réseaux d’eau hors branchements exploités en régie
5 964 265 M³
mis en distribution
33 602 COMPTEURS
75.17 %
de rendement de réseau > Agir pour la prévention des déchets
En 2020, le service déchets a effectué 27 animations scolaires
sur le thème de la prévention et la valorisation des déchets.
Ainsi, 615 enfants du territoire ont pu être sensibilisés.
> Animation et prévention au Festival
Rock in the Barn
Le service déchets a apporté la compétence animation, pré-
vention et valorisation des déchets en lien avec un agent du
SETOM. Une collecte de textile a également été mise en
place. 2400 visiteurs ont pu être sensibilisé et 16 kilos de
textiles collectés.
> Opération nettoyage à Saint-Marcel
Le 29 août 2020 Seine Normandie Agglomération, la ville de
Saint-Marcel et la coopération du syndicat de copropriété du
Clos Blanchard organisaient une opération nettoyage.
> Semaine du développement durable
Dans le cadre de la semaine du développement durable du 18
septembre au 08 octobre 2020 SNA a accompagné la ville
de Saint Marcel en proposant diverses animations aux enfants
du péri-scolaire (garderie et cantine) ainsi qu’aux séniors par le
biais du CCAS et du FRPA. Une animation de sensibilisation aux
personnes âgées et un atelier de Tawashis ont été organisés.
Ces éponges ont été cédées par la suite au profit du Téléthon.
L’année 2020 aura été marquée par la crise covid, mais sans pour cela nous
ralentir dans l’avancement des grands dossiers de renouvellement des réseaux
aussi bien en eau potable et en assainissement. La préservation de la ressource
en eau est une priorité pour notre avenir et SNA aura à coeur de continuer à
distribuer une eau de qualité.
Guillaume Grimm
Vice-président en charge du grand cycle de l’Eau Les ressources Une organisation et des moyens adaptés pour
gagner en performance et en productivité NV
ZONPM sur.
66
52 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 53 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
UNE GESTION DE CRISE RH MAÎTRISÉE
Afin de répondre aux usagers tout en protégeant ses colla-
borateurs, SNA a développé une communication de crise qui
répondait en temps réel aux questionnements des services et
des agents.
Pour se faire et malgré le confinement strict, le dialogue social
s’est poursuivi pour adapter, chaque fois que nécessaire, les
conditions de travail.
Le télétravail, qui venait juste d’être mise en œuvre, dans le
cadre du plan d’action élaboré pour une meilleure qualité
de vie au travail, a pu être développé avec l’aide du SUNI et
l’engagement de chacun. Quelques semaines ont suffi pour
que l’ensemble du personnel trouve ses marques y compris
avec de nouveaux moyens de communication comme la
visioconférence.
L’alternance présentiel/télétravail a permis également de
préserver la dynamique d’équipe et de conserver les liens
indispensables entre collègues et services.
2020 est aussi la première année de déclinaison des mesures
liées à la loi de transformation de la Fonction Publique. Ainsi
SNA a défini les lignes de gestion qui ont pour objet de parta-
ger, dans la plus grande transparence, les règles qui régissent
localement la gestion du personnel (politiques de promotion et
d’accompagnement du parcours professionnel, d’attribution et
d’évolution du régime indemnitaire, cadre légal du temps de
travail, qualité de vie avec l’instauration du télétravail, ainsi
que les actions sociales en faveurs du personnel)
L’adaptabilité des ressources a été le mot d’ordre de cette année 2020. Déploiement du télétravail, accompagnement des équipes vers des nouveaux modes et outils de fonctionnement, mise en place des mesures de protection : distribution des masques, de plexiglass, rappel des gestes barrières. Tout a été mise en œuvre pour poursuivre l’activité des services tout en protégeant la santé des collaborateurs. Aujourd’hui nous pouvons dire que le pari est réussi.
Une organisation
et des moyens adaptés
pour gagner en performance et
en productivité
Les ressources
RÉPARTITION DES EFFECTIFS AU
1ER JANVIER 2020
FORMATIONS DES AGENTS
Titulaires
1094 jours
de formations
suivis 621 jours de
formations
suivis*
*baisse du budget formation au regard de la crise sanitaire
Contractuels
Agents de
droit privé
20192020 20192020 20192020 2019 2020 2019 2020
CHARGES DE PERSONNELS
388 226 360 172 183 745 € 90 294 € 19 829 253 M€ 20 217 989 M€ 32 36
Une politique volontariste en termes de concertation a été mise en œuvre
depuis plusieurs années. Ainsi des groupes de travail avec les représentants du
personnel sont régulièrement engagés sur des dossiers structurants pour les
agents et la collectivité.
Dernièrement le thème relatif à l’égalité professionnel femmes /hommes a ainsi
été porté comme un axe majeur pour les prochaines années, aussi bien en termes
de rémunération, de recrutement ou d’accès à l’ensemble des métiers.
Un autre axe important de cette politique concerne la maîtrise et l’optimisation de
la masse salariale. Elle passe par une reconnaissance de chacun à travers la mise en
place du RIFSEEP tout en travaillant sur les organisations des services ainsi que sur
les mutualisations éventuelles de ces derniers y compris avec la Ville centre.
Les Ressources Humaines à SNA conjuguent bien-être au travail, dialogues
constructifs, organisations performantes et maîtrise des dépenses.
Pascal Lehongre
Vice-président en charge des finances, du dialogue social et de la mutualisation
Mesures sanitaires à l’accueil de Douains ‘A
54 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 55 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Les
ressources Une organisation et des moyens adaptés pour gagner en performance et en productivité
LES SERVICES RESSOURCES
Les différentes directions peuvent compter sur l’appui de plusieurs services « ressources ». Leurs missions transversales, accompagnent l’action menée par l’agglomération et concourent au bon fonctionnement du service public.
> SN’Accueil
Soutien essentiel à tous les services de l’agglomération, ce service est notamment chargé de l’accueil du public, de la gestion des courriers, des archives, des déménagements ou de la flotte auto. Véritable vitrine de l’institution, les agents en charge de l’accueil du public s’attachent chaque jour à orienter et renseigner les usagers vers les services compétents afin de faciliter leurs démarches. En 2020, ils ont joué un rôle essentiel dans la gestion de la crise sanitaire.
> Commande Publique et Achats (CPA)
C’est un service mutualisé entre la ville de Vernon et Seine
Normandie Agglomération, permettant de faire des écono-
mies d’échelle en lançant des marchés pour le compte des
communes membres dans le cadre de groupements de com-
mandes lorsque les besoins sont communs. En 2020, le ser-
vice a permis aux agents et aux communes de bénéficier de
toutes les protections liées à la crise sanitaire. Une attention
particulière a été mise en place pour assurer la protection des
Aides à Domicile et de leurs bénéficiaires ainsi que pour les
services Jeunesse et Petite Enfance.
> Système d’Information Géographique (SIG)
Au carrefour de la géographie et de l’informatique, l’expertise d’un SIG devient indispensable dans une collectivité pour mieux gérer son patrimoine dans sa complexité, proposer des analyses pertinentes et utiliser le support cartographique pour mieux visualiser et comprendre son territoire. Il administre les données territoriales, propose aux communes et services de SNA, des solutions techniques de gestion patrimoniale et permet la visualisation du cadastre, de documents d’urbanisme, des zones réglementaires environnementales et réseaux. En 2020, SNA a accompagné les nouveaux élus dans leur prise en main du WebSIG mis à leur disposition par l’agglomération.
> Juridique et Assemblées
Service mutualisé avec la ville de Vernon depuis 2019 dans
un souci d’harmonisation, de cohérence et de gain de pro-
ductivité ; il gère les actes administratifs et l’organisation des
assemblées de l’agglomération. Il est garant de la sécurité
juridique de l’action publique. Le service accompagne égale-
ment toutes les communes du territoire et apporte des éléments
de réponse aux diverses interrogations d’ordre juridique ou de
fonctionnement des assemblées. En 2020, le service a tout
mis en œuvre pour l’installation du nouveau Conseil afin que
les élus puissent mettre en œuvre leurs projets dès leur élec-
tion. Une attention particulière a été portée sur le développe-
ment durable : une charte d’engagement éco-responsable a
été proposée aux nouveaux conseillers afin d’aboutir à des
mesures concrètes : conseil communautaire « zéro déchet »,
dématérialisation de documents, covoiturage etc.
> Contractualisation, Financements et
Evaluation des politiques publiques
Ce service accompagne au développement de projets sur le
territoire. Il établit le cadre du financement des projets phares
du territoire à travers la formalisation de documents parte-
nariaux (contrat de territoire, de ruralité, fonds européens) et
renforce le financement des projets des communes, de SNA
et des acteurs clés du territoire. Il est l’interlocuteur privilégié
des financeurs Etat, Région, Conseil Départemental de l’Eure,
Groupe d’action local LEADER... Il assure une veille sur les
financements mobilisables pour les opérations portées par les
communes et services de l’agglomération. En 2020, le service
a entre autres accompagné les porteurs de projets dans la
mobilisation des crédits du plan de relance. En complément, il
est également venu en appui du service Développement éco-
nomique dans le déploiement du dispositif d’aide «Impulsion
relance» de soutien aux entreprises en difficulté en raison de
la crise de la COVID 19 (dispositif d’aide Région – EPCI).
12 000
masques jetables achetés
6 500
masques lavables achetés
194
parois de protection commandées
848 LITRES
de gel hydro-alcoolique
995 LITRES
de produits virucides
143 000€
investis pour protéger les agents
et les habitants du territoire
20
assemblées organisées
500
délibérations produites
50 PROJETS DÉPOSÉS
au titre de la DETR Plan de Relance par SNA
et ses communes
48 PROJETS
financés au titre de la DETR classique
et de la DETR
Plan de relance pour un montant total
de 1 270 000€ de subvention
> Instruction du Droit des Sol
Cest un service mutualisé entre les communes de Seine Normandie Agglomération et de la Communauté de Communes de Lyons Andelle. Service construit par et pour les communes, il instruit les déclarations préalables de travaux, les permis d’amé- nager, de construire, les déclarations de lotissement ou les permis de démolir. En 2020, la convention de mise à disposition a été renouvelée et 1766 dossiers ont été traités. La mutualisation des services a permis d’assurer une rédaction de qualité des actes d’urbanisme émis par les communes leur permettant de se prémunir du risque contentieux.
Dans le contexte de la crise sanitaire traversée par le pays, la mission IDS
a maintenu sa qualité de service, grâce à la dématérialisation des dossiers,
prenant ainsi de l’avance sur la dématérialisation rendue obligatoire au
1er janvier 2022. Plus que jamais, nous avons été auprès des communes dans
l’exercice de cette compétence majeure.
Thibault Beauté
Vice-président en charge de l’habitat durable et des autorisations d’urbanisme
SNA est devenue un véritable centre de ressources pour les communes.
La mutualisation prend tout son sens. Elle illustre parfaitement notre volonté
de jouer « collectif » et notre vision partagée.
Jérôme Grenier
Vice-président en charge de la Mutualisation, de la sécurité et de la prévention de la délinquance Rendez-vous sur le
nouveau site www.sna27.fr
lL.
1
Santé er molnan EXPATTS 11,6 MERS aux communes
Enfance HS ER ÆILS ieunesse
Cult Transports EPA à sports et mebiiré Æ Dévelo ent économique et commerces
Valorisation
des déchets LÆAUS
4e F AË A Ü ä _. = ss
fi,
Frais généraux ZE M€
Lei
5 Impôts
Impôts et taxes Contribution
des particuliers de l'État
Aménagement
territorial et politique de la ville 1,7 M€
Revenus|
104 M€ [13,7 ME Eau, assainissement Milieux naturels
Europe, Région,
Département, Communes et
partenaires institutionnels
Services payés
par les usagers
56 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 57 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Les
ressources Une organisation et des moyens adaptés pour gagner en performance et en productivité
> Communication et Marketing Territorial
C’est un service transversal qui accompagne au quotidien
l’ensemble des pôles, des services et des communes dans leur
communication. Il contribue à la construction de l’identité de
l’agglomération et au rayonnement des projets portés sur l’en-
semble du territoire. Face aux nouveaux usages développés
pendant la crise sanitaire, en 2020, le service communication
a notamment renforcé sa présence sur les réseaux sociaux et a
lancé un nouveau site internet www.sna27.fr. Plus intuitif, plus
interactif, plus dynamique avec des nouvelles fonctionnalités
et entièrement repensé pour l’utilisateur.
> Mission Appui aux communes
Porte d’entrée entre les communes et leur agglomération, ce
service accompagne les élus et/ou leurs secrétaires dans
leurs relations avec les services de l’agglomération et autres
administrations si besoin. Le service accompagne également
les élus dans leurs projets d’investissement communaux et/ ou
structurants, dans une dynamique de développement durable
à travers le versement de fonds de concours.
> Service des Usages Numériques et Informatiques
Il accompagne les services au quotidien pour l’utilisation d’outils informatiques. Il accompagne également les projets de déve- loppement dans leurs aspects numériques. Service mutualisé, il intervient pour Seine Normandie Agglomération, la mairie de Vernon, le CIAS, le CCAS et l’office de Tourisme Nouvelle Normandie et est garant du bon fonctionnement du système infor- matique composé du réseau d’interconnexion de 90 sites, des serveurs des collectivités et de sa sécurisation. En 2020, le SUNI a essentiellement accompagné la mise en place du télétravail pour l’ensemble des agents, soit près de 200 postes déployés. Pour accompagner ce déploiement, une hotline d’assistance aux agents a été mise en place. Pour une nécessaire continuité du service public et de bonnes conditions de travail des agents, le débit des fibres optiques et le nombre de connexions sécurisées aux réseaux ont été augmentés.
Seine Normandie Agglomération est une agglomération de service, avec ce
nouveau site internet, nous nous dotons d’une communication simplifiée sur des
compétences au cœur du quotidien des administrés.
Frédéric Duché
Président de Seine Normandie Agglomération
L’année 2020 a été sans précédent, et face à ce contexte difficile, les élus
du territoire ont pu compter sur la mobilisation et le soutien de la mission Appui
aux communes. Un accompagnement du quotidien, appréciable et apprécié.
Thomas Durand
Vice-président en charge de l’urbanisme, de la politique agricole et de la coopération communale
20 COMMUNES
ont sollicité un fond de concours en 2020
85 108 €
de subventions versées
UN BUDGET EXIGEANT
Avec un budget consolidé de 85 M€, SNA répond au quotidien aux attentes des habitants de son territoire, tant pour son environnement accueillant et agréable à vivre que pour ses services de proximité. Les impôts locaux soutiennent les trois quarts de son activité, un tiers est financé par les partenaires institutionnels (Europe, Etat, Région, Département), l’usager étant sollicité pour un quart des besoins d’interventions. Le recours à l’emprunt est affecté aux investissements structurants du territoire. Les services oeuvrent à la maîtrise des charges et au maintien d’un volant d’épargne et d’autofinancement permettant de maitriser l’endettement de l’agglomération. 58 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 59 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
ORGANIGRAMME DES SERVICES es | os PS es ——
60 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020 61 Seine Normandie Agglomération - Rapport d’activités 2020
Service de développement économique
Pascale Gros Dubois
DIRECTION CONTRACTUALISATION
ET INNOVATION
Amélie Roussel
Service financements et citoyenneté
Amélie Roussel
Mission Système d’Information Géographique
Thomas Le Guern
DIRECTION TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ET SOLIDARITÉ TERRITORIALE
Emmanuelle Renouf
Mission Plan Alimentaire territorial
Emmanuelle Renouf
Service transition écologique
Fabien Guerot
Mission appui aux communes
Laurence Desvignes
DÉVELOPPEMENT ET TRANSITION
Directrice de Pôle : Élodie Allot
DIRECTION OFFICE DE TOURISME
Hélène Traën
Pôle Accueil Coordination et Animations
Emilie Motte
Pôle Commercialisation
Alexandra Souillard
Pôle Développement et Investissements
Noémie Violette
Pôle Communication
Florence de Villenaut Organigramme au 17/09/2021 Agent/service mutualisé Service commun
Président
Frédéric Duché
PÔLE RESSOURCES
Finances & prospectives
Hervé Ballan
Ressources humaines
Organisations de travail
Chantal Aïly
Usages numérique
& informatique
Bruno Demany
DIRECTION JURIDIQUE
& COMMANDE PUBLIQUE
Sylvie Moulard
Juridique & assemblées : Anne-Flore Petit
Commande publique : Sylvie Moulard
Achats et projets : Odile Rousset
Mission coordination sociale et éducative
Clément Damé
QUALITÉ DE VIE
Directeur de Pôle : Jacques Bertin
DIRECTION PROXIMITÉ ET ANIMATION
TERRITORIALE
Service petite enfance
Christiane Paris
Service jeunesse
Patrick Ranc
Service culture
Déborah Copel
Service sports
Mohamed Laouini
DIRECTION COHÉSION SOCIALE
Benjamin Desgardin
Service politique de la ville
Jean Pennisi
Service médiation et insertion
Céline Mer
CIAS
CENTRE INTERCOMMUNAL D’ACTION SOCIALE
Directeur : Benjamin Desgardin
Adjointe : Florence Leroy
Santé
Murielle Dumont
Maintien à domicile
Christian Saint-Raymond
Directeur général des services (DGS)
Thomas Collin
Directrice générale déléguée (DGD)
Sandrine Tristant Cabinet / Directeur Communication
Vincent Justet
Secrétariat du président et direction générale
Isabelle Lusseau / Angélique Wallon
Responsable Communication
Charlotte Cognon
Service mobilité
Marie Bayle
Mission transports scolaires
Matar Diop
Service aménagement et habitat
Ingrid Marcelpoil
Mission SCOT
Christine Maeght
Mission Habitat
Nathalie Bourdonneau
Mission petites villes de demain
Anne-Fleur Traverse
AMÉNAGEMENT TERRITORIAL
Directrice de Pôle : Marie Bayle
Service urbanisme
Eloïse Chambelant
DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT
Pascaline Cornuaille
Service gestion intégrée de l’eau et inondations
Pascaline Cornuaille
Service prévention et collecte des déchets
Léa Garcia
Mission avis technique
Elodie Le Grand
ENVIRONNEMENT ET INFRASTRUCTURES
Directeur de Pôle : Jean-luc Delugan
DIRECTION DE L’EAU
Matthieu Raymond
Service clientèle
Brigitte Douchin
Service du petit cycle de l’eau
Matthieu Raymond
Service bâtiments et infrastructures
DGST déléguée : Corinne Le Conte Des Floris
ORGANIGRAMME DES SERVICES Directeur de la publication : Frédéric Duché
Responsable de la communication : Charlotte Cognon
Crédits photos : Stéphane Vuillemin - Shutterstock - Service communication
Remerciements : à tous les agents de Seine Normandie Agglomération
Création et réalisation : Service communication
Impression : Imprimerie Lescure Graphic seine.
Normandie
AGGLOMÉRATION
D
wenveer
per
Seine Normandie Agglomération
12 rue de la Mare-à-Jouy - 27120 Douains - Tél. 02 32 53 50 03 - sna27.fr
10-32-3010 / Certifié PEFC / Ce produit est issu de forêts gérées durablement et de sources contrôlées. / pefc-france.org •Ne pas jeter sur la voie publique
Impression : Lescure Theol (0232773240)