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unknown - Communauté de communes - Roussillon Conflent - Eval enviro DPMEC Millas 10juillet2025(1)
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Roussillon Conflent - Eval enviro DPMEC Millas 10juillet2025(1))
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
COMMUNAUTE DE COMMUNES . .
ROUSSILLON conrLenr Ville de Millas
nvironnement OP O f B:
€ L'INGÉNIERIE \ QUALIFIÉE
M 12 04 2411 |
Dossier 24-MR-1281-A – Version du 10/07/2025
CRB Environnement : Bureaux : 5, allée des Villas Amiel 66 000 Perpignan - Siège social : 40, rue Courteline 66000 Perpignan
: 04.68.82.62.60. : 04.68.68.98.25 www.crbe.fr
D é c l a r a t i o n d e p r o j e t e m p o r t a n t m i s e e n c o m p a t i b i l i t é
d u P L U p o u r l ’ o u v e r t u r e à l ’ u r b a n i s a t i o n d e l a z o n e
4 A U b d e l a c o m m u n e d e M i l l a s
E V A L U A T I O N
E N V I R O N N E M E N T A L E Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
1
SOMMAIRE
1. AVANT-PROPOS ............................................................................................................... 12
1.1. Contexte ....................................................................................................................................... 12
1.2. La procédure ................................................................................................................................. 12
1.2.1. LA déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU ............................................ 12
1.2.2. L’évaluation environnementale ................................................................................................... 13
1.2.3. Examen conjoint et enquête publique ........................................................................................ 14
1.3. Le projet en bref ........................................................................................................................... 15
2. ETAT INITIAL DE LA ZONE D’ETUDE ........................................................................ 18
2.1. Zone d’étude ................................................................................................................................ 18
2.2. Milieux naturels et biodiversité .................................................................................................... 21
2.2.1. Zonages de protection ................................................................................................................. 21
Sites Natura 2000 ................................................................................................................. 21
Plan National d’Actions – PNA ............................................................................................. 25
2.2.2. Inventaires ZNIEFF et zonages patrimoniaux .............................................................................. 30
Les ZICO ................................................................................................................................ 30
Les ZNIEFF ............................................................................................................................ 30
L’inventaire des ENS – Espaces Naturels Sensibles .............................................................. 33
L’inventaire des Zones Humides .......................................................................................... 35
2.2.3. Périodes de prospection .............................................................................................................. 38
2.2.4. La flore ......................................................................................................................................... 40
Données bibliographiques et espèces potentielles ............................................................. 40
Analyse du site : inventaires de terrain ................................................................................ 40
Espèces végétales exotiques envahissantes ........................................................................ 46
Synthèse ............................................................................................................................... 47
2.2.5. Les habitats naturels.................................................................................................................... 49
Habitats aquatiques et humides .......................................................................................... 49
Habitats ouverts ................................................................................................................... 50
Habitats semi-ouverts .......................................................................................................... 51
Habitat boisé ........................................................................................................................ 53
Habitats rudéraux et anthropisés ........................................................................................ 55
Synthèse des habitats recensés ........................................................................................... 57
2.2.6. Détermination des zones humides .............................................................................................. 59
Critères habitat-végétation .................................................................................................. 60
Critère pédologique ............................................................................................................. 62
Synthèse des enjeux pour les habitats naturels ................................................................... 62
2.2.7. Les mammifères terrestres.......................................................................................................... 65
Données bibliographiques ................................................................................................... 65
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019 ..................................................................... 65
Inventaire terrain de 2024 ................................................................................................... 65
Synthèse ............................................................................................................................... 67 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
2
2.2.8. Les chiroptères ............................................................................................................................ 69
Données bibliographiques ................................................................................................... 69
Inventaires terrain : pré-diagnostic de 2019 ........................................................................ 69
Tableau présentant les espèces de chiroptères observées et potentielles ......................... 74
Potentialité d’utilisation de gîtes sur le site ......................................................................... 74
Utilisation du site comme terrain de chasse ........................................................................ 76
Synthèse ............................................................................................................................... 77
2.2.9. L’avifaune .................................................................................................................................... 79
Données bibliographiques ................................................................................................... 79
Analyse des espèces ............................................................................................................. 79
Synthèse ............................................................................................................................... 86
2.2.10. Les reptiles ................................................................................................................................. 89
Données bibliographiques ................................................................................................. 89
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019 ................................................................... 89
Inventaire terrain de 2024 ................................................................................................. 89
Synthèse ............................................................................................................................. 90
2.2.11. Les amphibiens .......................................................................................................................... 92
Données bibliographiques ................................................................................................. 92
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019 ................................................................... 92
Inventaire terrain en 2024 ................................................................................................. 92
Synthèse ............................................................................................................................. 93
2.2.12. Les invertébrés .......................................................................................................................... 95
Données bibliographiques ................................................................................................. 95
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019 ................................................................... 96
Inventaire terrain en 2024 ................................................................................................. 96
Synthèse ............................................................................................................................. 97
2.2.13. LES Fonctionnalités écologiques ................................................................................................ 99
2.2.14. Synthèse des enjeux vis-à-vis de la biodiversité ...................................................................... 101
2.3. Les risques majeurs .................................................................................................................... 106
2.3.1. Risques naturels ........................................................................................................................ 107
2.3.2. Risques technologiques ............................................................................................................. 113
2.3.3. Potentiel radon .......................................................................................................................... 114
2.4. Agriculture .................................................................................................................................. 116
2.5. Urbanisme .................................................................................................................................. 118
2.6. Eaux pluviales ............................................................................................................................. 120
2.7. Alimentation en eau potable ...................................................................................................... 120
2.8. Eaux usées .................................................................................................................................. 121
2.9. Cadre de vie et santé humaine ................................................................................................... 121
2.9.1. Trafic routier .............................................................................................................................. 121
2.9.2. Nuisances sonores ..................................................................................................................... 121
2.9.3. Nuisances electromagnétiques ................................................................................................. 122
2.9.4. Qualité de l’air ........................................................................................................................... 125 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
3
3. PRESENTATION DU PROJET ......................................................................................127
3.1. Contexte ..................................................................................................................................... 127
3.2. Caractéristiques du nouveau projet ............................................................................................ 129
3.2.1. Trame viaire ............................................................................................................................... 129
3.2.2. Surface cessible ......................................................................................................................... 130
3.2.3. Stationnements ......................................................................................................................... 130
3.2.4. Bassin de rétention « paysager » .............................................................................................. 130
3.2.5. Autorisation d’urbanisme .......................................................................................................... 131
3.2.6. Améngaments paysagers .......................................................................................................... 131
3.2.7. Présentation de l’intérêt général du projet ............................................................................... 131
4. ANALYSE THEMATIQUE DES INCIDENCES ET MESURES ASSOCIEES ...........133
4.1. Incidences et mesures sur le milieu naturel et la biodiversité ..................................................... 133
4.1.1. Les zonages de protection ......................................................................................................... 133
Les sites Natura 2000 ......................................................................................................... 133
Les PNA .............................................................................................................................. 133
Mesures proposées pour les zonages de protection ......................................................... 134
4.1.2. Les zonages d’inventaires .......................................................................................................... 134
Les ZNIEFF .......................................................................................................................... 134
Les ENS ............................................................................................................................... 134
Mesures proposées pour les zonages d’inventaires .......................................................... 135
4.1.3. La flore ....................................................................................................................................... 135
Incidences .......................................................................................................................... 135
Mesures associées ............................................................................................................. 135
4.1.4. Les habitats naturels.................................................................................................................. 136
Incidences .......................................................................................................................... 136
Mesures associées ............................................................................................................. 137
4.1.5. Les mammifères terrestres........................................................................................................ 138
Incidences .......................................................................................................................... 138
Mesures associées ............................................................................................................. 138
4.1.6. Les chiroptères .......................................................................................................................... 138
Incidences .......................................................................................................................... 138
Mesures associées ............................................................................................................. 139
4.1.7. L’avifaune .................................................................................................................................. 139
Incidences .......................................................................................................................... 139
Mesures associées ............................................................................................................. 140
4.1.8. L’herpétofaune .......................................................................................................................... 140
Incidences .......................................................................................................................... 140
Mesures associées ............................................................................................................. 141
4.1.9. L’entomofaune .......................................................................................................................... 141
Incidences .......................................................................................................................... 141
Mesures associées ............................................................................................................. 141
4.1.10. Les continuités écologiques : la Trame Verte et Bleue ............................................................ 142
Incidences ........................................................................................................................ 142
Mesures associées ........................................................................................................... 142 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
4
4.2. Incidences et mesures sur les risques majeurs ............................................................................ 143
4.2.1. Le risque inondation, le risque de rupture de barrage et de digue ........................................... 143
4.2.2. Le risque sismique ..................................................................................................................... 143
4.2.3. Le risque feu de forêt ................................................................................................................ 143
4.2.4. Les risques mouvement de terrain ............................................................................................ 143
4.2.5. Le risque Transport de Matières Dangereuses .......................................................................... 143
4.2.6. Mesures relatives aux risques majeurs ..................................................................................... 144
4.3. Incidences et mesures sur l’agriculture ....................................................................................... 144
4.4. Incidences et mesures sur la ressource en eau ............................................................................ 144
4.4.1. Incidences en phase de chantier ............................................................................................... 144
4.4.2. Incidences sur l’Alimentation en eau potable ........................................................................... 145
4.4.3. Incidences sur l’Assainissement ................................................................................................ 145
4.4.4. Incidences sur les Eaux pluviales ............................................................................................... 146
4.4.5. Mesures relatives à la ressource en eau ................................................................................... 149
4.5. Incidences et mesures sur l’adaptation aux changements climatiques ....................................... 149
4.5.1. Risque de création d’îlots de chaleur urbain ............................................................................. 149
4.5.2. Déplacements doux ................................................................................................................... 150
4.5.3. Mesures relatives à l’adaptation au changement climatique ................................................... 150
4.6. Incidences et mesures sur le cadre de vie et la santé humaine ................................................... 150
4.6.1. Sécurité des personnes ............................................................................................................. 150
Incidences .......................................................................................................................... 150
Mesures associées ............................................................................................................. 150
4.6.2. Qualité de l’air ........................................................................................................................... 150
Incidences .......................................................................................................................... 150
Mesures associées ............................................................................................................. 150
4.6.3. Environnement sonore .............................................................................................................. 151
La qualité de l’environnement sonore ............................................................................... 151
Incidences en phase de chantier ........................................................................................ 151
Incidences en phase vie ..................................................................................................... 151
Mesures associées ............................................................................................................. 151
4.6.4. Déchets et produits dangereux ................................................................................................. 152
Incidences .......................................................................................................................... 152
Mesures associées ............................................................................................................. 152
4.7. Catalogue des mesures environnementales................................................................................ 153
4.7.1. Mesures d’évitement ................................................................................................................ 153
Evitement de la partie Nord ............................................................................................... 153
Mise en défens des stations d’Euphorbe de Terracine ...................................................... 153
Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est .............................................................. 155
4.7.2. Mesures de réduction ............................................................................................................... 155
Limitation des emprises des travaux et des installations................................................... 155
Dispositif préventif de lutte contre une pollution des eaux superficielles et souterraines 156
Gestion des Espèces Exotiques Envahissantes ................................................................... 157
Protection des arbres préservés ........................................................................................ 160
Mise en place d’un calendrier des travaux ........................................................................ 161
Débroussaillage par bandes ............................................................................................... 162 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
5
Limitation de la vitesse sur le chantier............................................................................... 163
Inspection des arbres à abattre et du casot ....................................................................... 163
Adaptation de l’éclairage nocturne.................................................................................... 165
Mise en place de filets anti-intrusion ............................................................................... 166
Dispositif préventif de lutte contre l’érosion des sols ..................................................... 167
Dispositif obligatoire concernant la gestion des eaux pluviales ...................................... 167
Prise en compte des risques naturels lors des constructions .......................................... 167
Adaptation du projet au changement climatique ............................................................ 168
Propositions d’alternatives à la voiture ........................................................................... 168
Sécurisation de la zone de chantier ................................................................................. 168
Dispositif de limitation des nuisances : Pollution de l’air................................................. 168
Dispositif de limitation des nuisances : Nuisances sonores ............................................. 171
Dispositif de limitation des nuisances : Déchets .............................................................. 171
4.7.3. Mesures d’accompagnement .................................................................................................... 172
Suivi de chantier par un écologue ...................................................................................... 172
Mise en place de gîtes à chiroptères .................................................................................. 173
Installation de gîtes pour l’avifaune ................................................................................... 173
Mise en place de gîtes pour l’herpétofaune ...................................................................... 179
Linéaires boisés à maintenir, renforcer ou créer ............................................................... 181
4.8. Synthèse des mesures environnementales prévues .................................................................... 183
4.9. Analyse des effets cumulés ......................................................................................................... 188
4.9.1. Définition et méthode ............................................................................................................... 188
4.9.2. Avis de l’autorité environnementale disponibles : impacts CUMULATIFS simultanés .............. 189
4.9.3. Analyse diachronique : impacts passés ..................................................................................... 192
4.9.4. Analyse des documents d’urbanismes : impacts futurs ............................................................ 194
4.9.5. Synthèse des impacts cumulés .................................................................................................. 194
4.9.6. Remise en état du site en fin d’exploitation .............................................................................. 194
5. MISE EN COMPATIBILITE DU PROJET AVEC D’AUTRES DOCUMENTS ........196
5.1. Le PCAET ..................................................................................................................................... 196
5.2. Le SRADDET ................................................................................................................................ 197
5.3. Le SDAGE Rhône-Méditerranée .................................................................................................. 198
5.4. Le SAGE des Nappes du Roussillon .............................................................................................. 199
5.5. Le SCoT Plaine du Roussillon ....................................................................................................... 199
6. JUSTIFICATIONS DU CHOIX DU PROJET ................................................................202
7. LA CONSOMMATION D’ESPACE ................................................................................204
8. LE PAYSAGE .....................................................................................................................205
8.1. La situation paysagère ................................................................................................................ 205 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
6
8.1.1. Grands ensembles paysagers .................................................................................................... 205
8.1.2. L’unité paysagère ...................................................................................................................... 206
A l’échelle intercommunale ............................................................................................... 206
A l’échelle communale ....................................................................................................... 208
Le Ribéral et ses perspectives d’évolution ......................................................................... 209
8.2. Historique du développement urbain ......................................................................................... 211
8.3. La végétation .............................................................................................................................. 212
8.4. Synthèse ..................................................................................................................................... 214
9. INDICATEURS DE SUIVI ...............................................................................................217
10. COUT DES MESURES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT ............................220
11. ANNEXES ........................................................................................................................223
11.1. Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation ............................................. 223
11.2. Annexe 2 : Détermination de la catégorie de nidification ......................................................... 227 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
7
TABLE DES ILLUSTRATIONS
Tableaux
Tableau 1 : Périodes de la première phase des prospections en 2017 et 2019 par CAPSE ........................................................................................................................................ 39
Tableau 2 : Périodes de la première phase des prospections en 2024 par CRBE .......... 39
Tableau 3 : Espèces végétales protégées recensées à l’échelle communale par l’INPN en 2024 ................................................................................................................................ 40
Tableau 4 : Espèces végétales recensées sur l’ensemble des campagnes ..................... 42
Tableau 5 : Bioévaluation de la flore .............................................................................. 47
Tableau 6 : Habitats recensés sur le secteur d’étude .................................................... 57
Tableau 7 : Synthèse des différents habitats naturels rencontrés sur la zone de projet susceptibles d’être caractéristiques des zones humides ............................................... 60
Tableau 8 : Bioévaluation des habitats naturels ............................................................ 62
Tableau 9 : Mammifères recensés dans la zone d’étude (source : CAPSE).................... 65
Tableau 10 : Espèces de mammifères terrestres potentielles (en gris) et présentes (en noir) ................................................................................................................................ 66
Tableau 11 : Bioévaluation des espèces de mammifères terrestres fréquentant l’aire d’étude (espèces potentielles en gris) ........................................................................... 67
Tableau 12 : Chiroptères recensés dans la zone d’étude (source : CAPSE) ................... 70
Tableau 13 : Espèces de chiroptères recensées (espèces potentielles en gris) ............. 74
Tableau 14 : Types de gîtes utilisés par les espèces de Chiroptères recensées ............. 75
Tableau 15 : Milieux de chasse utilisés par les espèces de Chiroptères recensées ....... 76
Tableau 16 : Bioévaluation des espèces de chiroptères fréquentant le site ................. 77
Tableau 17 : Statut biologique des espèces d’oiseaux potentielles sur la zone d’étude et leur relation avec les habitats naturels sur site ............................................................. 79
Tableau 18 : Statuts juridiques et écologiques des oiseaux potentiels sur la zone d’étude, les espèces potentiellement nicheuses sont surlignées en vert .................................... 82
Tableau 19 : Méthodologie d’évaluation des enjeux écologiques sur site .................... 86
Tableau 20 : Bioévaluation des espèces d’oiseaux patrimoniales potentielles ............. 86
Tableau 21 : Espèces de reptiles recensées sur site (en noir) et potentielles (en gris) . 90
Tableau 22 : Bioévaluation des espèces de reptiles observées (en noir) et potentielles (en gris) ........................................................................................................................... 90
Tableau 23 : Espèces d’amphibiens recensée sur site (en noir) et potentielles (en gris) ........................................................................................................................................ 92
Tableau 24 : Bioévaluation des espèces d’amphibiens observées (en noir) ou potentielles (en gris)....................................................................................................... 93
Tableau 25 : Données bibliographiques communales des différents taxons d’invertébrés (en gras les espèces protégées) ..................................................................................... 95
Tableau 26 : Espèces d’invertébrés recensées sur site (en noir) et potentielles (en gris) ........................................................................................................................................ 96 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
8
Tableau 27 : Bioévaluation des espèces d’invertébrés observées (en noir) ou potentielles (en gris) ........................................................................................................................... 97
Tableau 28 : Dimensions du projet de ZAE .................................................................. 130
Tableau 29 : Calendrier de démarrage des travaux ..................................................... 162
Tableau 30 : Impacts et mesures concernant la pollution de l’air ............................... 168
Tableau 31 : Synthèse des incidences et mesures préconisées ................................... 183
Tableau 32 : Liste des projets faisant l’objet d’un avis de l’autorité environnementale à proximité de la zone d’étude ....................................................................................... 189
Tableau 33 : Consommation d’espace à Millas aux périodes 2011-2021 et 2021-2031 (source : « Mon diagnostic artificialisation ») .............................................................. 204
Tableau 34 : Consommation d’espace liée à la création de la ZAE de Millas (source : Extrait du dossier de DP de la ZAE de Millas) ............................................................... 204
Tableau 35 : Indicateurs de suivi .................................................................................. 217
Tableau 36 : Coût des mesures en faveur de l’environnement ................................... 220
Tableau 37 : Indices permettant de caractériser la catégorie de nidification ............. 227
Cartes
Carte 1 : Emprise prévisionnelle de la ZAE de Millas ..................................................... 15
Carte 2 : Carte PGRI mise à jour en juillet 2019 ............................................................. 15
Carte 3 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque inondation............ 15
Carte 4 : Localisation géographique ............................................................................... 18
Carte 5 : Localisation sur photo aérienne ...................................................................... 18
Carte 6 : Zonage de protection - Natura 2000 ............................................................... 23
Carte 7 : Plans Nationaux d’Actions ............................................................................... 28
Carte 8 : Zonages d’inventaires ...................................................................................... 31
Carte 9 : Espaces Naturels Sensibles .............................................................................. 33
Carte 10 : Localisation des Zones Humides avérées et potentielles (Source : DREAL Occitanie) ....................................................................................................................... 36
Carte 11 : Synthèse des enjeux pour la flore.................................................................. 47
Carte 12 : Cartographie des habitats naturels ............................................................... 57
Carte 13 : Zones humides sur le critère habitat / végétation ........................................ 60
Carte 14 : Extrait de la carte des sols du Roussillon ....................................................... 62
Carte 15 : Synthèse des enjeux pour les habitats naturels ............................................ 62
Carte 16 : Synthèse des enjeux pour les mammifères terrestres .................................. 67
Carte 17 : Synthèse des enjeux pour les chiroptères ..................................................... 77
Carte 18 : Habitats de l’avifaune nicheuse ..................................................................... 84
Carte 19 : Synthèse des enjeux pour l’avifaune ............................................................. 87
Carte 20 : Synthèse des enjeux pour les reptiles ........................................................... 90
Carte 21 : Synthèse des enjeux pour les amphibiens ..................................................... 93
Carte 22 : Synthèse des enjeux pour les invertébrés ..................................................... 97
Carte 23 : Trame Verte et Bleue régionale (SRCE) ......................................................... 99
Carte 24 : Synthèse des enjeux naturalistes ................................................................ 104 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
9
Carte 25 : Carte départementale de l’aléa sismique (DDRM) ...................................... 107
Carte 26 : Carte départementale de l’aléa feu de forêt (DDTM 66) ............................ 108
Carte 27 : Extrait du porter à connaissance du risque d’inondation - Carte de synthèse des aléas, DDTM66 – 2019 ........................................................................................... 109
Carte 28 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque inondation........ 111
Carte 29 : Aléa de retrait-gonflement des sols argileux au droit de la zone d’étude (Géorisques-BRGM) ...................................................................................................... 111
Carte 30 : Potentiel radon sur la zone d’étude ............................................................ 114
Carte 31 : Parcelles agricoles concernées par le projet ............................................... 116
Carte 32 : Plan de zonage AVANT la mise en compatibilité ......................................... 118
Carte 33 : Plan de zonage APRES la mise en compatibilité .......................................... 118
Carte 34 : Carte de zonage de l’assainissement de Millas (Annexes PLU de Millas).... 121
Carte 35 : Ligne Haute Tension .................................................................................... 122
Carte 36 : Emprise prévisionnelle de la ZAE de Millas ................................................. 127
Carte 37 : Carte PGRI mise à jour en juillet 2019 ......................................................... 128
Carte 38 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque inondation........ 128
Carte 39 : Aménagements paysagers projetés (CCRC)................................................. 131
Carte 40 : Modifications à appliquer au pluvial existant (SPL POA ; GAXIEU).............. 146
Carte 41 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque inondation........ 153
Carte 42 : Localisation des linéaires d’arbres à maintenir, renforcer ou créer ............ 181
Carte 43 : Emplacement des gîtes proposés pour les chiroptères, l’avifaune et l’herpétofaune.............................................................................................................. 186
Carte 44 : Localisation des projets ayant fait l’objet d’un avis de l’AE par rapport à la zone d’étude................................................................................................................. 190
Carte 45 : Localisation des zones imperméabilisées autour de la zone d’étude ces 25 dernières années .......................................................................................................... 192
Carte 46 : Localisation des zones à urbaniser ou urbanisées non exploitées autour de la zone d’étude................................................................................................................. 194
Carte 47 : L’unité paysagère du piémont viticole de Força Réal .................................. 207
Carte 48 : Les unités paysagères de Millas ................................................................... 208
Carte 49 : L’analyse urbaine de Millas.......................................................................... 212
Carte 50 : Localisation des linéaires d’arbres à maintenir, renforcer ou créer ............ 214
Carte 51 : Aménagements paysagers projetés (AURCA) .............................................. 214
Figures
Figure 1 : Gabarit de voirie projetée (AURCA) ............................................................. 129
Figure 2 : Principe de gestion des eaux pluviales (SPL POA ; GAXIEU) ......................... 146
Figure 3 : Protection de base........................................................................................ 161
Figure 4 : Exemples de bon et de mauvais éclairages public ...................................... 166
Figure 5 : Exemples de nichoirs directement intégrés dans le bâti ............................. 174
Figure 6 : Exemple de nichoir colonie pour le Moineau domestique. (Source : https://nichoirs.net/) ................................................................................................... 175 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
10
Figure 7 : Exemple de nichoir colonie pour le Moineau friquet. (Source : https://nichoirs.net/) ................................................................................................... 175
Figure 8 Exemple de nichoir semi-ouvert. (Source : https://nichoirs.net/) ................. 176
Figure 9 Exemple de nichoir boîte à lettres. (Source : https://nichoirs.net/) .............. 177
Figure 10 Exemple de nichoir à Huppe fasciée. (Source : https://nichoirs.net/) ......... 178
Figure 11 : Exemple de nichoirs à Hirondelles et de dispositif antisalissure. (Source : Nid double pour hirondelles de fenêtre | Boutique LPO) .................................................. 178
Figure 12 : Construction d’un pierrier avec sol ameubli pour la ponte (Source : www.agridea.ch) .......................................................................................................... 179
Figure 13 : Pierrier aménagé sur une base de parpaing creux ..................................... 179
Figure 14 : Construction d’un tas de branches avec couches intermédiaires propices aux pontes (Source : www.agridea.ch). .............................................................................. 180
Figure 15 : Extrait de la carte de synthèse du DOO du SCoT Plaine du Roussillon ...... 201
Figure 16 : Le secteur « de la Plaine du Roussillon » (Source : Atlas des paysages du Languedoc Roussillon) .................................................................................................. 205
Photographies
Photographie 1 : Pied d’Euphorbe de Terracine sur site ............................................... 41
Photographie 2 : Peuplement de cannes de Provence et alignement de peupliers noirs en arrière-plan................................................................................................................ 49
Photographie 3 : Canal sur fond bétonné au Sud-Ouest................................................ 50
Photographie 4 : Culture d’aubergines .......................................................................... 50
Photographie 5 : Terrain en friche ................................................................................. 51
Photographie 6 : Verger de pêchers............................................................................... 52
Photographie 7 : Matorral arborescent sur zone rudérale ............................................ 53
Photographie 8 : Alignement de cyprès dont certains sont mourants .......................... 54
Photographie 9 : Alignement de peupliers noirs............................................................ 54
Photographie 10 : Casot ................................................................................................. 55
Photographie 11 : Chemin rudéral ................................................................................. 56
Photographie 12 : Empreintes de sangliers.................................................................... 66
Photographies 13 & 14 : Cavités dans les peupliers situés à l’Est du projet .................. 76
Photographies 15 & 16 : Huppe fasciée et Moineau friquet (© CRBE, hors site) .......... 84
Photographie 17 : Tarente de Maurétanie sur site (© CRBE) ........................................ 89
Photographie 18 : Exemple de mise en défens d’un pied d’euphorbe de Terracine – Hors site (© CRBE) ................................................................................................................ 153
Photographie 19 : Dispositif de limitation des emprises des travaux .......................... 156
Photographie 20 : Mise en place d’une aire étanche autour d’un groupe électrogène ...................................................................................................................................... 157
Photographies 21 , 22 & 23 : Contrôles visuels et vidéo de cavités ........................... 164
Photographies 24 & 25 : Ecran de visualisation du retour vidéo pour l’inspection des caches ........................................................................................................................... 164 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
11
Photographie 26 et 27 : Exemples avec construction en porte-à-faux avec poteaux de retenue pour amphibiens et reptiles, coudés à 45° au-dessus pour protection antichute (Source : maibach.com) ................................................................................................ 167
Photographies 28 & 29 : Exemples d’abris à Chiroptères ............................................ 173 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
12
1 . A V A N T - P R O P O S 1
1.1. CONTEXTE
La Communauté de Communes Roussillon-Conflent (CCRC) a confié la réalisation d’une Zone
d’Activité Économique Communautaire sur la commune de MILLAS à PO AMENAGEMENT via un
contrat de concession d’aménagement. Ce projet, démarré depuis 2016, a fait face à plusieurs
problématiques qui ont freiné son développement (Porter à connaissance PGRI 2019 – Risque
inondation, déséquilibre financier, Refus subvention, …).
A ce jour, un nouveau projet a été défini en respectant les nouvelles règles liées au risque
inondation. Ce projet, bien que réduit par rapport au périmètre initial, sera équilibré financièrement
par une participation de la CCRC pour permettre sa faisabilité financière.
1.2. LA PROCEDURE2
1.2.1. LA DECLARATION DE PROJET EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU
Conformément à l’article L 300-6 du code de l’Urbanisme, « l'État et ses établissements publics,
les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent, après enquête publique réalisée
conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l’environnement, se prononcer, par une
déclaration de projet, sur l'intérêt général d'une action ou d'une opération d'aménagement au sens
du présent livre ou de la réalisation d'un programme de construction ».
La procédure de déclaration de projet est encadrée par les articles L 153-49 et R 153-15 du code
l’urbanisme.
La procédure de déclaration de projet avec mise en compatibilité du PLU de la commune de
Millas est menée par la Communauté de Communes Roussillon Conflent (CC.RC), dont la commune fait
partie, du fait qu’elle est détentrice de la compétence économique sur son territoire.
1 Note de présentation de la ZAE – CC Roussillon-Conflent / Comptes-rendus de réunions
2 Archiconcept Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
13
1.2.2. L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
La présente procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du document
d’urbanisme est soumise à évaluation environnementale, dans la mesure où elle emporte les mêmes
effets qu'une révision au sens de l'article L.153-31 du Code de l’Urbanisme.
Article R.104-11 du Code de l’urbanisme : « I. Les plans locaux d'urbanisme font l'objet d'une
évaluation environnementale à l'occasion :
1° De leur élaboration ;
2° De leur révision :
a) Lorsqu'elle permet la réalisation de travaux, aménagements, ouvrages ou installations
susceptibles d'affecter de manière significative un site Natura 2000 ;
b) Lorsque l'établissement public de coopération intercommunale compétent ou la commune
décide de changer les orientations définies par le projet d'aménagement et de développement
durables ;
c) Dans tous les autres cas où une révision est requise en application de l'article L. 153-31, sous
réserve des dispositions du II ».
Article 153-31 du Code de l’urbanisme : « Le plan local d'urbanisme est révisé lorsque
l'établissement public de coopération intercommunale ou la commune décide :
1° Soit de changer les orientations définies par le projet d'aménagement et de développement
durables ;
2° Soit de réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière
;
3° Soit de réduire une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des
sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d'une évolution de nature à induire de graves risques
de nuisance.
4° Soit d'ouvrir à l'urbanisation une zone à urbaniser qui, dans les six ans suivant sa création, n'a
pas été ouverte à l'urbanisation ou n'a pas fait l'objet d'acquisitions foncières significatives de la part
de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale compétent, directement
ou par l'intermédiaire d'un opérateur foncier.
5° Soit de créer des orientations d'aménagement et de programmation de secteur
d'aménagement valant création d'une zone d'aménagement concerté. ».
L’article L103-2 du code de l’urbanisme dans sa version modifiée par la loi du 7 décembre 2020
prévoit que la mise en compatibilité du Plan Local d'Urbanisme soumise à évaluation
environnementale doit faire l’objet d'une concertation associant les habitants, les associations locales
et les autres personnes concernées, afin de faire participer le public dans le domaine de l’urbanisme
et ce, avant l’examen conjoint prévu à l’article L.153-54. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
14
1.2.3. EXAMEN CONJOINT ET ENQUETE PUBLIQUE
La procédure de Déclaration de Projet prévoit que les dispositions proposées, pour assurer la
mise en compatibilité du plan fassent l’objet d’un examen conjoint, à l’initiative de la CC Roussillon
Conflent, avec les personnes publiques associées.
Une enquête publique sera menée. À l’issue de celle-ci, le Conseil Communautaire adoptera la
Déclaration de Projet et approuvera la mise en compatibilité du PLU, éventuellement modifiée pour
tenir compte des avis qui auront été joints au dossier et du résultat de l’enquête. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
15
1.3. LE PROJET EN BREF
Le projet d’extension de la ZAE de MILLAS s’étant sur un périmètre de 85 241 m² à l’Est de la
commune, à proximité directe de la sortie de la RD66.
Carte 1 : Emprise prévisionnelle de la ZAE de Millas
Après avoir défini un projet initial de 52 300 m² cessible, la constructibilité des terrains d’assiette
a évolué en cours d’opération du fait de la mise à jour du risque inondation en juillet 2019 (Carte PGRI).
Cette modification a impliqué une réduction importante de la surface aménageable via la
définition d’un nouveau projet d’aménagement.
Un nouveau projet a été défini en cohérence avec ce nouveau zoning. Il a pu s’inscrire
uniquement sur la zone situé en aléas faible sur la nouvelle carte pGRI (Zone en Jaune sur les cartes ci-
après).
Carte 2 : Carte PGRI mise à jour en juillet 2019
Carte 3 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque
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Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
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Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
17 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
18
2 . E T A T I N I T I A L D E L A Z O N E
D ’ E T U D E
2.1. ZONE D’ETUDE
Le projet se localise dans le département des Pyrénées-Orientales, sur la commune de Millas. La
zone d’étude est située dans la continuité Nord de la zone d’activités économiques « Los Palaus ».
Elle est délimitée :
- Au Nord par la RD66 ;
- Au Sud par la RD916 ;
- A l’Ouest par la voie reliant les deux axes précités ;
- A l’Est par des vergers.
L’emprise de l’opération concerne une surface totale de 5 ha environ. Il s’agit essentiellement
de milieux ouverts agricoles.
Carte 4 : Localisation géographique
Carte 5 : Localisation sur photo aérienne ere €
5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
LOCALISATION GEOGRAPHIQUE
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j Zone d'étude
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
20 2.2.1.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
21
2.2. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE
Un pré-diagnostic écologique du projet de ZAE avait été réalisé en 2019 par le bureau d’études
« Capital Sécurité Environnement France » (CAPSE). Certaines parties ont été extraites de ce
document.
2.2.1. ZONAGES DE PROTECTION
• Zonages désignés ou en cours de désignation au titre des directives européennes
La directive « Habitats » du 22 mai 1992 et la directive « Oiseaux » du 2 avril 1979 déterminent
la constitution d’un réseau écologique européen de sites NATURA 2000. Trois zonages constituent ce
réseau :
- Les Zones Spéciales de Conservation (ZSC) ;
- Les Sites d’Intérêt Communautaire (SIC) ;
- Les Zones de Protection Spéciale (ZPS).
Ces zonages sont, à terme, bénéficiaires d’un document d’objectifs (DOCOB). Celui-ci consiste
en un état des lieux et un plan de gestion.
• Zonages bénéficiant d’une protection réglementaire
Certains espaces naturels peuvent être réglementairement protégés par la loi. Différents statuts
réglementaires existent et s’appliquent à l’échelle nationale (Parc National, Plan National d’Action,
etc.), régionale, départementale voire communale (Espace boisé, etc.). Ces statuts réglementaires ont
en commun un niveau de protection fort sur l’espace qu’ils délimitent vis-à-vis des projets
d’aménagement. Ils sont à ce titre souvent évités par ces derniers.
Sites Natura 2000
La zone d’étude n’est concernée par aucun périmètre d’un site Natura 2000. Cependant, la ZPS
FR9110111 « Basses Corbières » se trouve à environ 5 km au Nord-Est.
• Présentation de la ZPS « Basses Corbières »
Le massif des basses Corbières constitue un remarquable ensemble de collines qui s’étendent
sur 29 495 ha à la limite des départements des Pyrénées Orientales et de l'Aude. Les paysages y sont
caractéristiques des collines méditerranéennes avec de vastes ensembles de garrigues, plus ou moins
fermés du fait de la régression du pastoralisme. Ces milieux accueillent encore une bonne diversité
d'espèces d'oiseaux de milieux ouverts et de grands rapaces. Les massifs, composés pour l'essentiel de
massifs calcaires, sont entaillés de vallons, parfois de gorges donnant à ce site un caractère très
rupestre. Ce relief tourmenté allié à une sécheresse marquée (effet conjugué d'un fort ensoleillement,
d'un vent fort et fréquent, d'une forte évapotranspiration de la végétation et du substrat karstiques)
confère un aspect singulier à ce site. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
22
Cette zone a été désignée en particulier pour la conservation des rapaces : l'Aigle de Bonelli
(Aquila fasciata), l'Aigle royal (Aquila chrysaetos), le Grand-duc d'Europe (Bubo bubo), le Circaète Jean-
le-Blanc (Circaetus gallicus), le Faucon pèlerin (Falco peregrinus), le Busard cendré (Circus pygargus),
l'Aigle botté (Aquila pennata).
La fréquentation du site par les vautours est de plus en plus régulière: Vautour percnoptère
(Neophron percnopterus), qui a tenté de se reproduire sur le site au milieu des années 2000-, Vautour
fauve (Gyps fulvus), qui niche maintenant à quelques kilomètres du site-, Gypaète barbu (Gypaetus
barbatus), présent à l'année-, Vautour moine (Aegypius monachus). Les menaces générales sur ces
grands rapaces sont liées à la fermeture des milieux (qui diminue l'abondance de leurs proies et leur
accessibilité), aux dérangements, à la mortalité accidentelle (électrocution, tir ?, empoisonnement ?)
des adultes ou des jeunes. Ce site est également très intéressant pour les passereaux des milieux
ouverts comme l'Alouette lulu (Lullula arborea), le Pipit rousseline (Anthus campestris), le Bruant
ortolan (Emberiza hortulana) et tout particulièrement le Cochevis de Thékla (Galerida theklae) et le
Traquet oreillard (Oenanthe hispanica), pour lesquelles la population nichant sur le site constitue plus
de la moitié de la population française.
La ZPS Basses Corbières constitue également un bastion français pour la Fauvette pitchou (Sylvia
undata), la Fauvette orphée (Sylvia hortensis), la Fauvette à lunettes (Sylvia conspicillata),
l'Engoulevent d'Europe (Caprimulgus europaeus) ainsi que pour les passereaux rupestres : Monticole
de roche (Monticola saxatilis), Monticole bleu (Monticola solitarius) et Crave à bec rouge (Pyrrhocorax
pyrrhocorax). La fermeture des milieux, due à la disparition de l'élevage sur la moitié orientale de la
ZPS, entraîne une homogénéisation des milieux (augmentation des milieux arbustifs et arborés) et, par
conséquent, une banalisation de la biodiversité (augmentation des espèces forestières et ubiquistes
et diminution des espèces des milieux ouverts ou des milieux buissonnants bas). Outre cette menace
principale, l'augmentation des dérangements (activités de pleine nature), l'artificialisation des milieux
(infrastructures de production d'électricité, d'extraction de matériaux, infrastructure de transport) et
la fragmentation induite sont des menaces qui ont récemment augmenté.
• Vulnérabilité de la ZPS « Basses Corbières »
La fermeture des milieux est une menace prégnante sur le site qui diminue ses potentialités
écologiques, autant pour ce qui concerne les passereaux méditerranéens que les grands rapaces.
• Espèces végétales et animales au sein de la ZPS « Basses Corbières »
Outre les oiseaux, la ZPS Basses Corbières abrite des populations significatives de reptiles, en
particulier de Lézard ocellé (Timon lepidus) et de Psammodrome algire (Psammodromus algirus), de
mammifères (chiroptères et Genette commune) et d'insectes (en particulier la Proserpine Zerynthia
rumina). Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
23
Aucun des habitats ayant justifié de la désignation de ces sites Natura 2000 n’est présent sur la
zone d’étude. Toutefois, les espèces suivantes ont été recensées le long du périmètre de projet :
− Oiseaux : Lanius collurio, Pyrrhocorax pyrrhocorax, Emberiza hortulana, Pernis apivorus, Milvus migrans, Milvus milvus, Gypaetus barbatus, Gypaetus barbatus, Neophron percnopterus ;
− Reptiles : Psammodromus algirus, Timon lepidus ;
− Mammifères : Tadarida teniotis, Genetta genetta ;
− Invertébrés : Zerynthia rumin.
Le projet n’est pas concerné par le périmètre d’un site Natura 2000.
Carte 6 : Zonage de protection - Natura 2000 - € nuironnement
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5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
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Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
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Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
24 2.2.1.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
25
Plan National d’Actions – PNA
Les Plans Nationaux d’Action (PNA) sont définis par l’article L. 414-9 du code de
l’environnement. Ils visent à organiser un suivi cohérent des populations de l’espèce ou des espèces
concernées, à mettre en œuvre des actions coordonnées favorables à la restauration de ces espèces
ou de leurs habitats, à informer les acteurs concernés et le public et à faciliter l’intégration de la
protection des espèces dans les activités humaines et dans les politiques publiques.
La zone d’étude est directement concernée par 2 PNA qui recouvrent l’ensemble de la commune
de Millas : le PNA du lézard ocellé et le PNA odonates.
Cinq autres PNA se trouvent dans un rayon de 5 km autour de la zone de projet. Ce périmètre
tampon inclut également 2 domaines vitaux des grands rapaces : celui de l’aigle Royal et celui du
vautour percnoptère.
L E S P L A N S N A T I O N A U X D ’ A C T I O N
• PNA en faveur du Lézard ocellé
Le Lézard ocellé est une espèce caractéristique des milieux ouverts méditerranéens du Sud-
Ouest de l’Europe (péninsule Ibérique et sud de la France), milieux aujourd’hui en nette régression. Le
Lézard ocellé est actuellement un reptile menacé à l’échelle national et européenne. Le déclin des
populations françaises, mis en évidence grâce aux différentes études menées, justifie la mise en place
de mesures de conservation et l’élaboration d’un plan national d’actions.
La fragmentation et l’isolation des populations existantes illustrent le déclin actuel du Lézard
ocellé. Les populations étudiées sont, pour la majorité, en phase de régression marquée. Les causes
de régression sont multiples avec des causes généralisées (déprise agricole et fermeture des milieux
ouverts, déclin du Lapin de garenne, etc.) ainsi que des causes localisées à certaines populations
(capture pour le commerce, impact potentiel de produits toxiques).
Le périmètre de ce PNA concerne la totalité du territoire communal.
La zone d’étude est située dans le périmètre du PNA en faveur du Lézard ocellé. Ce reptile sera
donc recherché dans le cadre des campagnes de terrain.
• PNA en faveur des odonates
Le PNA Odonates a pour objectif l’évaluation et l’amélioration de l’état de conservation des
espèces d’Odonates menacées. Il concerne 18 espèces d’odonates dont 9 sont présentes dans la région
Languedoc-Roussillon.
La commune de Millas est concernée par ce PNA. Les espèces qui justifient ce classement sont
l’Agrion bleuissant Coenagrion caerulescens, l’Agrion de Mercure Coenagrion mercuriale, et la Cordulie
à corps fin Oxygastra curtisii.
La zone d’étude est concernée par ce PNA. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
26
• PNA en faveur de l’Emyde lépreuse
L’Emyde lépreuse, Mauremys leprosa, est une tortue de cours d’eau qui trouve sa limite de
répartition Nord en France. L’essentiel des populations est concentré sur le seul département des
Pyrénées-Orientales, l’Emyde est donc considérée comme un des reptiles le plus menacés de France.
L’espèce est notée comme potentielle sur deux tronçons de la Têt (aux extrémités du PNA). Sa
présence est avérée (données 2024) sur le tronçon central. L’Emyde lépreuse a également fait l’objet
d’observations ponctuelles sur le Torrent de Saint-Julia, à plus de 4,3 km au Sud du projet.
La zone d’étude n’est pas concernée par ce PNA.
• PNA en faveur de la loutre d’Europe
La Loutre d'Europe est un mammifère aquatique discret, solitaire et essentiellement nocturne.
Elle occupe de vastes territoires, ce qui la rend difficile à observer. L’espèce peuple divers habitats
aquatiques tels que les cours d'eau, lacs, étangs, marais, ainsi que les zones côtières. Elle peut parcourir
d'importantes distances à pied et il est possible de la rencontrer à plusieurs kilomètres de tout point
d'eau.
Au cours du 20e siècle, la Loutre s'est raréfiée en France. La première cause de son déclin est la
mortalité routière. On retrouve aussi des cas de mortalités dus aux engins de pêche et aux piégeages.
De plus, les polluants disséminés dans les milieux aquatiques (dieldrine, PCBs, Mercure) ont un impact
sur la santé des loutres et ont participé à son déclin. Cependant, on observe depuis les années 90, des
mouvements de recolonisation du territoire. C’est notamment le cas en ex-Languedoc-Roussillon.
La présence de la loutre d’Europe est notée comme certaine au droit de la Têt.
• PNA en faveur de la Pie-grièche à tête rousse
Le PNA Pies-grièches (concernant 4 des 5 espèces de France : Pie-grièche grise, Pie-grièche
méridionale, Pie-grièche à tête rousse et Pie-grièche à poitrine rose, toutes reproductrices en Occitanie
qui est la seule région à accueillir toutes les espèces) a été validé par le CNPN en 2010 au niveau
national mais son démarrage officiel et son pilotage prévu par la DREAL Lorraine ont été retardés.
Néanmoins plusieurs DREAL dont ex-LR sont associées à ce plan et mènent des actions sur les 4 espèces
depuis 2011.
Liée à des climats de type méditerranéen ou supra-méditerranéen, la Pie-grièche à tête rousse
fréquente les plaines et les régions collinéennes sèches et bien exposées. Elle s’est adaptée à des
milieux semi-ouverts ponctues de buissons et d’arbres, qui fournissent des sites de nid et une
abondance de perchoirs entre 1 et 4 m du sol.
Sa présence en région méditerranéenne est constatée dans certaines garrigues basses et
pelouses sèches, entretenues par des troupeaux, mais elle habite également des vignobles de coteaux
ou de plaine qui présentent une mosaïque fine ou s’imbriquent friches, haies, lambeaux de garrigue et
talus. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
27
Les zonages concernés par le projet abritent 25 à 45 couples sur plus de 2 390 ha pour celui du
Nord-Est et 40 à 70 couples sur environ 3 536 ha pour le zonage au Sud. La zone d’étude n’est pas
directement concernée par ce PNA.
• PNA Chiroptères
Dans l'Occitanie, au minimum 29 des 33 espèces de Chiroptères (Chauves-souris) de France
métropolitaine sont présentes, soit quasiment l'intégralité de la faune chiroptérologique française.
Cette richesse extraordinaire s'explique par la grande diversité des milieux rencontrés et par les
influences climatiques variées qui s'expriment sur les 13 départements de la région.
Le PNA produit, dans le cadre du porter à connaissance, un outil cartographique ciblant les zones
d'hivernage, de transit et de reproduction où le maintien de la qualité du site est indispensable. La
carte obtenue reflète avant tout la richesse par communes de la région en chiroptères et leur
utilisation globale par les espèces.
La zone d’étude est comprise dans le rayon de 3 sites recensés par le PNA Chiroptères.
• PNA en faveur de l’Aigle de Bonelli
L’Aigle de Bonelli est un rapace de taille moyenne, présent en France uniquement dans le
domaine méditerranéen, et classé en danger d’extinction sur la liste rouge des espèces menacées de
France (UICN 2008). Les populations ont fortement décliné au cours de la seconde moitié du XXe siècle,
et sont aujourd’hui stabilisées autour d’une trentaine de couples en Languedoc-Roussillon, PACA et
Rhône-Alpes.
Les menaces qui pèsent sur cette espèce sont la présence de ligne haute tension engendrant
des collisions, les tirs perdus, la destruction-altération des habitats, par la régression du pastoralisme,
l’urbanisation, le développement des infrastructures, de l’éolien et du photovoltaïque, la compétition
avec l’Aigle royal… De nombreuses actions ont d’ores et déjà été mise en place et notamment
l’enfouissement des lignes avec ERDF-RTE, amélioration des connaissances par bagage notamment,
gestion des habitats avec les chasseurs…
Le domaine vital concerné par le projet est celui des Corbières-Fenouillèdes. D’une surface de
678 km², il abrite 2 sites de reproduction occupés et 4 sites favorables mais vacants.
L E S D O M A I N E S V I T A U X D E S G R A N D S R A P A C E S
Les différents PNA en faveur des rapaces ont permis une cartographie relativement des aires
nécessaires à la reproduction ou au repos des noyaux de populations existants, appelés « domaines
vitaux ». Au sein de ces espaces, il est interdit toute dégradation des sites de reproduction et des aires
de repos des animaux, qu’ils soient utilisés ou utilisables si le bon accomplissement des cycles
biologiques est remis en cause. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
28
• Domaines vitaux de l’Aigle Royal
Les espèces menacées recensées sur les listes rouges nationales ou régionales ne font pas toute,
loin s'en faut, l'objet de plans nationaux d'actions, elles ne disposent pas non plus toujours de suivis
réguliers. L’Aigle royal ne fait pas l’objet d’un PNA mais fait l’objet de suivis depuis de nombreuses
années par les réseaux naturalistes en Occitanie et plus généralement en France. On dispose donc d'un
état des lieux assez précis de sa répartition sur les deux massifs montagneux historique de présence et
leurs abords : Pyrénées-Corbières d'une part, Grands-Causses et Sud-massif-Central d'autre part. Les
Zonages de Domaines vitaux Aigle royaux produits sont un outil cartographique adapté à la biologie
de l'espèce où le maintien de la qualité des sites est indispensable.
Les deux tronçons du zonage visibles sur la carte ci-après sont localisés au Nord et au Nord-
Ouest du site d’étude.
• Domaines vitaux du Vautour percnoptère
En France, environ 90 couples territoriaux (90 couples territoriaux et 78 couples reproducteurs
en 2018) se répartissent en deux aires géographiques distinctes :
• Les Pyrénées occidentales, qui abritent la plus forte concentration de Vautours percnoptères
(environ 75% des couples de la population) et dont les individus sont en relation avec les
populations espagnoles au sud du massif ;
• La région méditerranéenne (environ 25% des couples de la population) qui s’étend du
département de l’Hérault aux Alpes de Haute-Provence3.
Ce zonage concerne le Massif des Aspres, au sud de la zone d’étude.
Carte 7 : Plans Nationaux d’Actions
3 Source : LPO E Es Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
6 sq messe PLANS NATIONAUX D'ACTIONS 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 DREAL Occitanie
C4
mL LT LL PEUR TE ES F
LOL PE
[21 Périmètre tampon de 5 km PNA Odonates
CO Zone d'étude MM PNA Aigle de Bonelli - domaines vitaux
EM PNA Loutre
BI PNA Emyde lépreuse Domaines vitaux des grands rapaces
N PNA Vautour percnoptère
“— PNA Aigle royal
PNA Pie-grièche à tête rousse
PNA Chiroptères
PNA Lézard ocellé
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
29 2.2.2.1.
2.2.2.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
30
2.2.2. INVENTAIRES ZNIEFF ET ZONAGES PATRIMONIAUX
Les zonages faisant partie d’un inventaire d’espaces et d’espèces remarquables concernent
principalement des ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêts Écologique, Faunistique et Floristique), des
ZICO (Zones Importantes pour la Conservation des oiseaux) et des ENS (Espaces Naturels Sensibles).
Les inventaires patrimoniaux constituent une preuve de la richesse écologique des espaces
naturels et de l’opportunité de les protéger, mais ils n’ont pas, en eux-mêmes, de valeur juridique
directe et ne constituent pas des instruments de protection réglementaire des espaces naturels.
Les ZICO
L’inventaire ZICO recense les biotopes et les habitats des espèces les plus menacées d’oiseaux
sauvages. Il est établi en application de la directive Européenne du 2 avril 1979, dite « directive
Oiseaux ». Elle a pour objet la protection des oiseaux vivants naturellement à l’état sauvage sur le
territoire des états membres, en particulier des espèces migratrices.
Aucune ZICO ne se trouve dans un rayon de 5 km autour de la zone de projet.
La zone d’étude n’est concernée par aucun périmètre de ZICO.
Les ZNIEFF
Une ZNIEFF correspond à un espace présentant un ensemble d'intérêts variés : paysager,
géologique, écologique, paléontologique, faunistique, floristique, qui lui confère une originalité aussi
bien au niveau local que sur le plan national, voire international. Il s'agit d'un document sans caractère
réglementaire.
Deux types de ZNIEFF sont distingués :
- De type I : secteurs en général de superficie restreinte et dont l'intérêt est lié à la présence d'espèces ou de milieux rares ou remarquables, caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. Ces zones sont particulièrement sensibles à des aménagements ou à des modifications du fonctionnement écologique du milieu ;
- De type II : grands ensembles naturels libres ou peu modifiés par l'homme, et qui offrent des potentialités biologiques et paysagères intéressantes. Sur ces zones, il importe de respecter les grands équilibres écologiques, et en particulier les territoires de la faune sédentaire ou migratrice.
• ZNIEFF de type I
Le projet n’est situé dans aucune ZNIEFF de type I. Les plus proches sont les ZNIEFF :
- N°910030497 « Vallée de la Têt de Vinça à Perpignan » à 125 m au Nord ;
- N°910010829 « Massif de Força-Réal » à 2,8 km au Nord ;
- N°910010871 « Colline et grotte de Montou » à 4,1 km au Sud/Sud-Ouest ; Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
31
- N°910030492 « Plaine viticole de Baixas » à 4,5 km au Nord-Est ;
- N°910030500 « Garrigues de Calce » à 4,9 km au Nord/Nord-Est.
• ZNIEFF de type II
Le projet n’est situé dans aucune ZNIEFF de type II. Les plus proches sont les ZNIEFF :
- N°910030614 « Massif du Fenouillèdes » à 2,3 km au Nord-Ouest ;
- N°910010874 « Massif des Aspres » à 4,7 km au Sud-Ouest.
La zone d’étude n’est concernée par aucune ZNIEFF.
Carte 8 : Zonages d’inventaires erB © Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
sas un ZONAGES D'INVENTAIRES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 DREAL Occitanie
LRO7
BASSES CORBIERES
md
GARRIGUES DE CALCE
910010829 A. à MASSIF DE FORÇA-RÉAL 910030488 MASSIF DU PIC AUBEILL
910030614
MASSIF DU
FENOUILLÈDES 910030492
= N PLAINE VITICOLE DE BAIXA
RS rar
Lmrrre
Pré
ES
COLLINE ET CSENTE DE MONTOU À
C0:72
MASSIF DES
Ce ” | SU EL) UE Zone d'étude
% x s-> Pral D ZNIEFF type 1
| BI ZNIEFF type 2
| Ç-J ZICO
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
32 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
33
L’inventaire des ENS – Espaces Naturels Sensibles
Le département compte un grand nombre d’ENS dont le périmètre correspond plus ou moins à
celui des ZNIEFF de type I. Les tableaux descriptifs fournis ci-après sont issus du Schéma Départemental
des Espaces Naturels des Pyrénées-Orientales.
• L’ENS le plus proche est accolé à la limite Nord du projet : il s’agit de l’ENS 66-39 « La Têt » :
Entité
géographique
Numéro
du site Nom du site
Distance
au projet Enjeux
Surface
(ha)
Notes
Ecologie,
paysage
(/40)
Valorisation
(/40)
Menaces
(/20)
Opportunités
(/10)
Montagne 39 La Têt Limite Nord
Flore,
avifaune,
mammifères
,
chiroptères,
poissons,
entomofaun
e
1213,3 30 0 12 0
• ENS « Ermitage de Força Réal et ses abords » :
Entité
géographique
Numéro
du site Nom du site
Distance
au projet Enjeux
Surface
(ha)
Notes
Ecologie,
paysage
(/40)
Valorisation
(/40)
Menaces
(/20)
Opportunités
(/10)
Piémonts 142
Ermitage de
Força Réal et
ses abords
3,8 km
au Nord / 81,4 0 0 0 0
• ENS « Grotte de Montou » :
Entité
géographique
Numéro
du site Nom du site
Distance
au projet Enjeux
Surface
(ha)
Notes
Ecologie,
paysage
(/40)
Valorisation
(/40)
Menaces
(/20)
Opportunités
(/10)
Plaine
agicole 114
Grotte de
Montou
4,5 km
au Sud-
Ouest
Chiroptères,
reptiles 1,9 12,5 0 12 4
La zone d’étude est concernée par la limite sud de l’ENS « La Têt ».
Carte 9 : Espaces Naturels Sensibles EE Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
er PO ESPACES NATURELS SENSIBLES
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281 DREAL Occitanie
> 7. NZm7
/, un :
SANT FEU UE
al = (T1 Périmètre tampon de 5 km
0 1 2 km LNOU : DU TEA SES REM Es Zone d'étude
= * Espaces Naturels Sensibles (ENS) - dpt 66
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
34 2.2.2.4.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
35
L’inventaire des Zones Humides
Cette partie est extraite du pré diagnostic de CAPSE de 2019.
Les zones humides sont des milieux naturels reconnus pour leur forte attractivité écologique
ainsi que pour leurs services écosystémiques (protection contre les inondations, épuration de l’eau).
Ces espaces font partie des habitats naturels aux plus forts enjeux écologiques et leur protection est
très souvent une priorité dans les politiques publiques. Des inventaires des zones humides
permanentes ou temporaires, avérées ou potentielles existent mais le protocole réalisé pour ces
inventaires diffère d’une région à l’autre.
Les zones humides ne sont pas des espaces clairement identifiés et l’identification d’une zone
humide n’entraîne pas automatiquement sa protection règlementaire.
Sous l’impulsion du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Rhône-
Méditerranée 2010-2015, les départements ont lancé des inventaires des zones humides, validés par
les préfets. Ces inventaires représentent un outil essentiel pour l’intégration des zones humides et leur
préservation dans les projets d’aménagement ou lors de l’élaboration des documents d’urbanisme. En
revanche, ils ne sont pas exhaustifs et nécessitent une vérification pour confirmer l’absence d’enjeux
spécifiques à ces écosystèmes. Dans le département des Pyrénées-Orientales concerné par la présente
étude, un inventaire départemental des zones humides a été réalisé en 2014 par CESAME. Cet
inventaire présente aussi bien des mares (permanentes ou temporaires) que des étangs, des lacs et
des zones inondables de tailles variées mais supérieures à 1 hectare.
Cependant, la Note technique du 26 juin 2017 relative à la caractérisation des zones humides
émise par le Ministère de la transition écologique et solidaire mentionne que : « A l’exception des
inventaires préfectoraux réalisés sur le fondement de l’article L. 214-7 du code de l’environnement, les
inventaires de zones humides préexistants réalisés sur le fondement du code de l’environnement
constituent de simples « porter à connaissance » et valent uniquement présomption d’existence de
zones humides. Ces inventaires, lorsqu’ils existent, peuvent donc être cités en complément des
constatations matérielles opérées sur le terrain, mais ils ne peuvent être suffisants par eux-mêmes,
d’autant qu’ils sont assis sur des méthodologies diverses et variées ».
L’inventaire des zones humides des Pyrénées-Orientales n’ayant pas été réalisé dans le cadre
d’un inventaire préfectoral sur le fondement de l’article L214-7 du code de l’environnement, nous ne
pouvons pas considérer les zones humides présentées dans ce dernier comme des périmètres
réglementaires. De plus, la synthèse de l’étude des zones humides accompagnant l’atlas de
présentation des résultats de l’inventaire départemental précise que ces résultats sont à titre
informatif et orientés autour des zones humides de taille importante jouant un rôle notable vis-à-vis
du risque inondation.
Seules les zones humides d’importance internationale identifiées par la Convention de RAMSAR,
ainsi que les milieux humides identifiés dans la trame bleue du Schéma Régional de Cohérence
Ecologique, ont une vocation réglementaire. La zone humide d’importance internationale identifiée
dans la convention RAMSAR la plus proche se situe à environ 37 km au Nord-Est (site RAMSAR002_LR
« Etangs littoraux de la Narbonnaise ») de la zone d’étude. Le SRCE Languedoc-Roussillon est présenté
dans un paragraphe dédié ci-après qui traite des fonctionnalités écologiques. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
36
La carte en page suivante présente les zones humides inventoriées à proximité du projet dans
le cadre de l’inventaire départemental des zones humides. Certaines zones ont été identifiées comme
zones humides à confirmer par des prospections de terrain. L’identification de ces zones est issue de
la collecte, traitement, analyse et synthèse de données existantes et dans certains cas de la photo-
interprétation.
La seule zone humide confirmée dans la zone d’étude est celle constituée par la rivière Têt, dont
le périmètre défini par l’inventaire départemental passe à moins de 70 m au Nord de la zone d’étude.
Cette zone humide relève du bassin hydrographique Rhône-Méditerranée.
Carte 10 : Localisation des Zones Humides avérées et potentielles
(Source : DREAL Occitanie)
La zone d’étude n’est pas concernée par une zone humide recensée par l‘inventaire de la DREAL.
La plus proche est avérée à 70 m au Nord du projet. erB D Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
pool ad INVENTAIRE DES ZONES HUMIDES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 DREAL Occitanie / SDAGE RM
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1 ASS
1! Zone d'étude
0 100 200 m |" Zones humides surfaciques
| / 5 =: à = ï 77 Zones humides surfaciques à confirmer par des prospections de terrain
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
37 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
38
2.2.3. PERIODES DE PROSPECTION
Plusieurs parties sont reprises du pré-diagnostic écologique de CAPSE de 2019.
Dans le cadre du dossier d’examen au cas par cas du projet de la ZAE de Millas, un premier
passage d’inventaire naturaliste a été réalisé en mai 2017, afin de mettre en avant les enjeux
faunistiques et floristiques présents dans la zone d’étude du projet.
Ce passage, réalisé en fin de période printanière permet d’appréhender une grande partie de la
faune et de la flore, de même que les habitats naturels présents au sein et à proximité de la zone
d’emprise du projet. Un deuxième passage a été réalisé en septembre 2019, afin de vérifier l’évolution
de l’environnement depuis le premier passage. Une journée entière de prospection, visant
principalement les habitats et la flore, ainsi qu’une nuit, visant principalement les chiroptères, ont été
effectués lors de ce passage. Ce deuxième passage a permis également d’observer la faune et la flore
en fin d’été.
A l’automne 2024, 1 campagne a été menée par CRBE, notamment pour la mise à jour des
habitats naturels. La flore, l’herpétofaune et l’entomofaune ont également été prospectées.
Concernant les mammifères terrestres, leur étude a été réalisée au gré des campagnes de
terrain avec l’observation des traces et des laissées.
Les données bibliographiques ont été mises à jour (2024) pour chaque groupe taxonomique. Pression de
ges miles Groupe étudié Conditions météorologiques
12 septembre 2019 :
- 1 jour, 1 Vitesse du vent : Faible (5-15 km/h) Mila PAJKOVIC 12 embre 2019 sept personne / Température : 16 °C le matin &
FLORE / HABITATS 29 °C l'après-midi / Ciel dégagé
Jordan GALLI 31 mai 2017 I personne
Eric GAILLARD 31 mai 2017
INVERTEBRES 1 jour, 2 personnes
Jordan GALLI 31 mai 2017
Eric GAILLARD 31 mai 2017
AMPHIBIENS / REPTILES 1 jour, 2 31 mai 2017 : Vitesse du vent :
. personnes Faible / Température : 19 °C le Jordan GALLI 31 mai 2017
matin & 30 °C l'après-midi / Ciel :
Couvert puis dégagé et ensoleillé à
partir du milieu de matinée
Eric GAILLARD 31 mai 2017
OISEAUX 1jour, 2 personnes
Jordan GALLI 31 mai 2017
Eric GAILLARD 31 mai 2017
MAMMIFERES (hors 1 jour, 2 chiroptères) personnes
Jordan GALLI 31 mai 2017
Nuit du 12-13 septembre 2019 :
1 nuit. 1 Vitesse du vent : Faible (5-15 km/h)
Chiroptères Mila PAJKOVIC 12-13 septembre 2019 / Température : 28 °C à 20h le
12.09.2019 / 18,5 °C à 6h le
13.09.2019 / Ciel dégagé
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
39
Tableau 1 : Périodes de la première phase des prospections en 2017 et
2019 par CAPSE
Tableau 2 : Périodes de la première phase des prospections en 2024 par
CRBE
Date Condition météorologique Période de prospection Intervenants
14/11/2024 Ensoleillé, 15 °C, vent faible Diurne F. PEREZ, herpétofaune et entomofaune
14/11/2024 Ensoleillé, 15 °C, vent faible Diurne M. ROTIEL, botanique et habitat 2.2.4.1.
2.2.4.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
40
2.2.4. LA FLORE
Données bibliographiques et espèces potentielles
La base de données communale de l’INPN recense 717 espèces végétales sur la commune de
Millas. La base de données communale du SINP en recense 700, mais celles-ci seront étudiées à
l’échelle du site d’étude4.
Parmi ces espèces, celles qui sont protégées sont listées dans le tableau suivant :
Tableau 3 : Espèces végétales protégées recensées à l’échelle
communale par l’INPN en 2024
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Liste
rouge
Classement
Directive HFF
FR L-R Espèces d'intérêt
communautaire
FR
Allium chamaemoly Ail faux moly P1 stricte LC
Anemone coronaria Anémone couronnée P1 DD Delphinium
verdunense Dauphinelle de Bresse P1 à critères PNA NT Messicole
Euphorbia terracina Euphorbe de Terracine PLR stricte LC
Gagea bohemica Gagée de Bohême P1 stricte LC
Tamarix africana Tamaris d'Afrique P1 stricte LC
Teucrium fruticans Germandrée arbustive P1 EN
L’Anémone couronnée (Anemone coronaria) est potentielle sur site. En effet, cette espèce
affectionne les friches culturales et les cultures.
L’Euphorbe de Terracine (Euphorbia terracina) occupe, quant à elle, les espaces rudéraux et les
milieux arrières-dunaires. La base de données communale du SINP recense une station observée en
2019 à proximité de la limite Sud-Ouest de la zone d’étude, de l’autre côté de la voirie. L’euphorbe de
Terracine est donc potentiellement présente.
Analyse du site : inventaires de terrain
En 2019, 136 espèces végétales avaient été inventoriées. Une seule espèce patrimoniale a été
observée mais non localisée : la pariétaire officinale, Parietaria officinalis. Cette plante de la famille
des Urticaceae est déterminante ZNIEFF stricte. Elle affectionne les milieux rudéraux, les friches, et les
vieux murs. La friche et le matorral situés à l’Ouest, ainsi que le mur bétonné qui les sépare sont donc
d’enjeu modéré.
4 Données du Système d’Information sur la Nature et les Paysages de l'Occitanie – Flore et fonge :
Conservatoire botanique national méditerranéen de Porquerolles (CBNMED) et Conservatoire botanique
national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
41
Lors des campagnes de terrain en 2024, 10 espèces végétales supplémentaires sont venues
compléter la liste floristique. Parmi ces nouvelles espèces, l’une est protégée : l’Euphorbe de
Terracine.
Euphorbia terracina est une espèce déterminante ZNIEFF stricte protégée régionalement. Cette
espèce colonise principalement les bords de route, mais son habitat primaire reste celui des milieux
arrières-dunaires.
La dynamique de sa population, très forte dans les Pyrénées-Orientales, se concentre dans les
friches sablo-limoneuses, les espaces remaniés ainsi qu’en bord des routes. Pour ces raisons, l’enjeu
floristique est fort ponctuellement. C’est-à-dire que l’enjeu est fort au droit des stations d’Euphorbes
de Terracine, et non sur l’ensemble de son habitat. Plusieurs stations sont connues dans la plaine de
Céret, en bordure de route (comm. pers. Jean-Marc Lewin).
Environ cinq pieds sont présents au sein de la zone d’étude, en bordure de l’axe routier à l’Ouest.
Cette station provient probablement de la dissémination d’une autre station située de l’autre côté de
la route, où plus de 150 pieds ont été observés.
Photographie 1 : Pied d’Euphorbe de Terracine sur site
Le reste de la flore présente est commune et typique des friches et des milieux agricoles. Par
ailleurs, plusieurs espèces caractéristiques des zones humides ont été observées le long et dans les
fossés de la zone telles que : Fraxinus angustifolia, Arundo donax et Populus nigra.
Au total, 146 espèces ont été inventoriées. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
42
Tableau 4 : Espèces végétales recensées sur l’ensemble des campagnes
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Liste
rouge
Classement
Directive HFF
FR L-R Espèces d'intérêt
communautaire
FR
Aethusa cynapium Petite cigüe LC
Agave americana Agave d'Amérique NA Intr. env.
Agrostis capillaris Agrostide capillaire LC
Allium ampeloprasum Ail faux poireau NA Intr.
Allium sphaerocephalon Ail à tête ronde LC
Amaranthus viridis Amarante verte NA Intr.
Andryala integrifolia
Andryale à feuilles
entières LC
Anisantha diandra
Brome à deux
étamines LC
Anisantha madritensis Anisanthe de Madrid LC
Anisantha rigida Brome raide LC
Anthemis arvensis
Anthémide des
champs LC
Anthriscus sylvestris Anthrisque sylvestre LC
Araujia sericifera Araujie à soies NA Intr. env.
Arctium lappa Grande bardane LC
Artemisia vulgaris Armoise commune LC
Arundo donax Canne de Provence LC Intr. et ZH
Avena fatua Avoine folle LC
Brassica fruticulosa Chou ligneux LC
Bromopsis ramosa Brome rameux LC
Bromus arvensis Brome des champs PNA LC Messicole
Bromus commutatus Brome variable LC
Buddleja davidii Buddleia de David NA Intr. env.
Buglossoides arvensis
Fausse buglosse des
champs PNA LC Messicole
Calendula arvensis Souci des champs PNA LC Messicole
Capsella bursa-pastoris
Capselle bourse-à-
pasteur LC
Celtis australis
Micocoulier de
Provence LC Intr.
Centaurea aspera Centaurée rude LC
Centaurea solstitialis Centaurée du solstice LC
Chamaerops humilis Chamaerops humble DD
Chenopodium album Chénopode blanc LC
Cirsium arvense Cirse des champs LC
Cirsium eriophorum Cirse laineux LC
Cirsium vulgare Cirse commun LC
Conium maculatum Ciguë maculée LC
Convolvulus arvensis Liseron des champs LC
Convolvulus sepium Liseron des haies LC ZH Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
43
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Liste
rouge
Classement
Directive HFF
FR L-R Espèces d'intérêt
communautaire
FR
Cortaderia selloana Herbe de la Pampa NA Intr. env.
Corylus avellana Noisetier commun LC
Crepis bursifolia
Crépide à feuilles de
capselle NA Intr. env.
Crepis setosa Crépide hérissée LC Crepis vesicaria subsp.
taraxacifolia
Crépide à feuilles de
pissenlit LC Intr.
Cupressus sempervirens Cyprès toujours vert NA Intr.
Cyanus segetum Bleuet des moissons PNA LC Messicole
Cyperus eragrostis Souchet vigoureux NA Intr. env. et
ZH
Dactylis glomerata Dactyle aggloméré LC
Daucus carota Carotte sauvage LC
Diplotaxis erucoides
Diplotaxe fausse
roquette LC
Dittrichia viscosa Inule visqueuse LC
Echium vulgare Vipérine commune LC
Elytrigia repens Chiendent rampant LC
Equisetum arvense Prêle des champs LC
Equisetum sylvaticum Prêle des bois LC ZH
Erigeron sumatrensis Érigéron de Sumatra NA Intr. env.
Eriobotrya japonica Néflier du Japon NA Intr. non. ét.
Erodium cicutarium
Érodium à feuilles de
ciguë LC
Eryngium campestre Panicaut champêtre LC
Euphorbia cyparissias Euphorbe petit-cyprès LC
Euphorbia helioscopia Euphorbe réveil matin LC
Euphorbia segetalis
Euphorbe des
moissons LC
Euphorbia terracina Euphorbe de Terracine PLR stricte LC
Festuca ovina Fétuque ovine LC
Ficus carica Figuier commun LC Intr.
Foeniculum vulgare Fenouil commun LC
Fraxinus angustifolia
Frêne à feuilles
étroites LC ZH
Fraxinus excelsior Frêne élevé LC
Fumaria capreolata Fumeterre grimpante LC
Galactites tomentosus Galactitès tomenteux LC
Geranium robertianum Géranium de Robert LC
Geranium rotundifolium
Géranium à feuilles
rondes LC
Hedera helix Lierre grimpant LC Helminthotheca
echioides Picride fausse vipérine LC
Hordeum murinum Orge sauvage LC Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
44
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Liste
rouge
Classement
Directive HFF
FR L-R Espèces d'intérêt
communautaire
FR
Humulus lupulus Houblon lupulin LC ZH
Hypericum perforatum Millepertuis perforé LC
Hypochaeris radicata Porcelle enracinée LC
Juglans regia Noyer royal NA Intr.
Juniperus communis Genévrier commun LC
Knautia arvensis Knautie des champs LC
Lactuca serriola Laitue scariole LC
Laurus nobilis Laurier noble LC
Lepidium draba Passerage drave LC
Lolium multiflorum Ivraie multiflore LC
Lolium perenne Ivraie vivace LC
Malva parviflora Mauve à petites fleurs LC
Malva pusilla
Mauve à petites
feuilles Intr. non. ét.
Malva sylvestris Mauve sauvage LC
Matricaria discoidea Matricaire discoïde NA Intr. env.
Medicago sativa Luzerne cultivée LC
Mentha suaveolens Menthe odorante LC ZH
Mercurialis annua Mercuriale annuelle LC
Nerium oleander Laurier rose LC ZH
Olea europaea Olivier d'Europe LC
Oloptum miliaceum Oloptum millet LC
Onopordum acanthium Onoporde acanthe LC
Oxalis acetosella Oxalide petite-oseille LC
Oxalis articulata Oxalide articulée NA Intr. env.
Papaver rhoeas Coquelicot LC
Papaver somniferum Pavot somnifère LC
Parietaria officinalis Pariétaire officinale stricte LC
Paspalum dilatatum Paspale dilaté NA Intr. env.
Petrorhagia dubia LC
Phleum pratense Fléole des prés LC
Phragmites australis Phragmite austral LC ZH
Phytolacca americana
Phytolaque
d'Amérique NA Intr. env.
Plantago coronopus Plantain corne-de-cerf LC
Plantago lanceolata Plantain lancéolé LC
Poa pratensis Pâturin des prés LC
Populus alba Peuplier blanc LC ZH
Populus nigra Peuplier noir LC ZH
Portulaca oleracea Pourpier potager LC
Prunus armeniaca Abricotier NA Intr. non. ét. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
45
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Liste
rouge
Classement
Directive HFF
FR L-R Espèces d'intérêt
communautaire
FR
Prunus avium Merisier vrai LC
Prunus cerasus Cerisier acide NA Intr.
Prunus dulcis Amandier NA Intr. Pteridium aquilinum
subsp. aquilinum Ptéridie aigle
Punica granatum Grenadier NA Intr.
Quercus pubescens Chêne pubescent LC
Quercus robur Chêne pédonculé LC
Robinia pseudoacacia Robinier faux acacia NA Intr. env.
Rubus fruticosus Ronce ligneuse
Rumex acetosa Patience oseille LC
Salpichroa origanifolia
Salpichroa à feuilles
d'origan NA Intr. env.
Sambucus ebulus Sureau yèble LC
Sambucus nigra Sureau noir LC
Scabiosa columbaria Scabieuse colombaire LC
Senecio inaequidens Séneçon du Cap NA Intr. env.
Silene latifolia Silène à feuilles larges LC
Silene vulgaris Silène commun LC
Silybum marianum Silybe de Marie LC
Solanum tuberosum Pomme de terre NA Intr. non. ét.
Sonchus asper Laiteron rude LC
Sonchus oleraceus Laiteron potager LC
Sorghum halepense Sorgho d'Alep NA Intr.
Taraxacum officinale Pissenlit officinal LC
Tilia platyphyllos
Tilleul à grandes
feuilles LC
Tolpis umbellata Tolpide en ombelle LC
Torilis arvensis Torilide des champs LC
Tragopogon porrifolius
Salsifis à feuilles de
poireau LC
Tragopogon pratensis Salsifis des prés LC
Trifolium pratense Trèfle des prés LC
Trifolium repens Trèfle rampant LC
Ulmus minor Orme mineur LC Urospermum
dalechampii
Urosperme de
Daléchamps LC
Urtica dioica Ortie dioïque LC
Vicia sativa Vesce cultivée NA Intr. non. ét.
Vitis vinifera Vigne cultivée LC 2.2.4.5.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
46
Espèces végétales exotiques envahissantes
Quatorze espèces végétales exotiques envahissantes ont été observées sur la zone d’étude :
− L’Agave d’Amérique ;
− L’Araujie à soies ;
− Le Buddleia de David ;
− L’herbe de la Pampa ;
− La crépide à feuilles de capselle ;
− Le souchet vigoureux ;
− L’érigéron de Sumatra ;
− La matricaire discoïde ;
− L’oxalide articulée ;
− Le paspale dilaté ;
− Le phytolaque d’Amérique ;
− Le robinier faux acacia ;
− Le salpichroa à feuilles d’origan ou « muguet des Pampas » ;
− Le séneçon du Cap.
Certaines espèces sont relativement bien installées comme le salpichroa à feuilles d’origan le
long de la route, au Sud-Ouest du site, le séneçon du Cap ou encore l’érigéron de Sumatra au sein des
friches et des vergers.
A l’inverse, d’autres sont plus ponctuelles comme c’est le cas pour l’herbe de la Pampa ou
l’agave d’Amérique.
Les préconisations de gestion de ces espèces seront détaillées dans la partie qui traite des
mesures sur la flore. 2.2.4.4.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
47
Synthèse
En l’absence d’enjeux définis par la DREAL et d’une liste rouge régionale pour la flore, les enjeux
sont définis comme suit :
− Les espèces protégées à l’échelle nationale ou régionale et les espèces en danger critique d’extinction selon la liste rouge nationale sont à enjeu fort ;
− Les espèces déterminantes ZNIEFF stricte et déterminante ZNIEFF à critères (en l’occurrence dans la zone Méditerranée ici), ainsi que les espèces vulnérables et en danger selon la liste rouge nationale sont à enjeu modéré ;
− Les autres espèces sont à enjeu faible.
En général, les enjeux de la flore concernent le ou les pieds en question, mais dans certains cas
l’enjeu est étendu à la parcelle, voire à l’habitat associé.
Une seule espèce protégée a été recensée sur site lors des prospections : l’Euphorbe de
Terracine : l’enjeu est fort à l’emplacement des stations. Une espèce déterminante ZNIEFF stricte avait
été observée sur site en 2019 : elle n’a pas été recontactée en 2024.
Le tableau suivant résume les enjeux concernant la flore.
Tableau 5 : Bioévaluation de la flore
Milieux
naturels ESPECES Critères d’évaluation
Enjeu écologique sur
site
Zones
rudérales
Euphorbe de Terracine
(Euphorbia terracina)
› Espèce présente sur site
› Espèce protégée à l’échelle régionale et
déterminante ZNIEFF stricte
Fort ponctuellement
Milieux
ouverts
Pariétaire officinale
(Parietaria officinalis)
› Espèce présente sur site
› Espèce déterminante ZNIEFF stricte Modéré ponctuellement
Reste de la flore - Faible
Carte 11 : Synthèse des enjeux pour la flore D rronnement| Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
5, allée des Villas Amiel ENJ EUX POUR LA FLORE
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281 Google Satellite
Ac Zone d'étude
Enjeu faible
Enjeu modéré : habitat de la Pariétaire officinale
L À 2 | 5 Enjeu fort : stations d'Euphorbes de Terracine
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
48 2.2.5.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
49
2.2.5. LES HABITATS NATURELS
Habitats aquatiques et humides
• 53.62 – Peuplement de cannes de Provence
Formations très hautes d'Arundo donax introduite depuis longtemps, le long des cours d'eau.
Comme son nom l’indique, cet habitat correspond à des zones où de grands peuplements de
cannes de Provence sont présents et forment une part importante, voire la totalité du recouvrement
végétal observé. Cet habitat est présent à l’extrémité Nord de la zone d’emprise du projet le long du
fossé humide longeant la RD66. Ce milieu, de par sa forte homogénéité et densité, n’est pas très
favorable à la fréquentation d’une faune diversifiée et la flore se retrouve ici entravée par le manque
de lumière et les rhizomes envahissants des cannes. Ainsi, seules quelques oiseaux se perchent
temporairement sur les cannes ou viennent se cacher à leurs pieds mais aucune fréquentation durable
d’espèce à enjeu de conservation particulier n’est recensée ici.
Cet habitat est humide et se trouve en continuité des alignements de peupliers : l’enjeu est fort.
Photographie 2 : Peuplement de cannes de Provence et alignement de
peupliers noirs en arrière-plan
• 89.22 – Fossés et petits canaux
Plusieurs fossés parcourent la zone d’étude. Le petit canal situé au Sud-Ouest est entièrement
bétonné : l’enjeu retenu est faible.
En revanche, le fossé situé à l’Est est une dépression non artificialisée, et plusieurs espèces
caractéristiques des zones humides poussent sur ses abords, notamment le peuplier noir. Ces arbres
forment une haie dense. L’enjeu retenu pour ce fossé est fort. 2.2.5.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
50
Photographie 3 : Canal sur fond bétonné au Sud-Ouest
Habitats ouverts
• 82.12 – Cultures et maraîchage
Cultures de légumes
Cet habitat correspond à un espace de cultures situé au Nord-Est de la zone d’emprise du projet.
Il s’agit d’une culture d’aubergines. Des oiseaux (surtout des bergeronnettes grises) fréquentent cette
zone pour le nourrissage. La zone peut également servir de zones de chasse pour les rapaces aux zones
de déplacement pour les mammifères. Les fonctionnalités écologiques de ce milieu sont assez pauvres.
L’enjeu est faible.
Photographie 4 : Culture d’aubergines 2.2.5.3.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
51
• 87.1 – Friche
Champs abandonnés ou au repos (jachères), vergers arrachés, bords de route et autre espaces
interstitiels sur des sols perturbés. Ils sont colonisés par de nombreuses plantes pionnières introduites
ou nitrophiles. Ils fournissent parfois des habitats qui peuvent être utilisés par des animaux d'espaces
ouverts.
Deux espaces en friche sont présents dans la zone d’emprise du projet. Ce sont pour la plupart
des espèces végétales pionnières rudérales qui colonisent ce type de milieu. Ils peuvent néanmoins
servir au nourrissage d’oiseaux et des chauves-souris. Aucune espèce végétale ou animale revêtant un
enjeu de conservation significatif n’a été vu dans ce milieu, sans doute à cause de la présence
immédiate de plusieurs activités humaines (agriculture, zone d’activité et voies de circulation) mais
également en raison de la jeunesse de la friche. En effet il est courant d’observer quelques espèces
d’oiseaux nicheurs au sol dans les friches méditerranéennes. Ces oiseaux revêtent très souvent des
enjeux de conservation modérés à très forts. Leur installation dépend de l’âge de la friche et de
l’absence de perturbations humaines significatives à proximité, ce qui n’est pas le cas ici. Ainsi dans la
zone d’étude les friches herbacées présentent un intérêt écologique limité. L’enjeu est faible.
Photographie 5 : Terrain en friche
Habitats semi-ouverts
• 53.62 – Peuplements de Cannes de Provence
Formations très hautes d'Arundo donax introduite depuis longtemps, le long des cours d'eau.
Certains peuplements de cannes de Provence ne sont pas humides : c’est le cas ici, où seul un
petit canal artificiel s’écoule au pied et n’est que ponctuellement en eau. L’enjeu est faible. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
52
• 83.15 – Vergers
Vergers de Pommiers, Poiriers, Pruniers, Abricotiers, Pêchers et autres Rosacées.
Cet habitat correspond aux parcelles de vergers de pêchers rencontrées au centre de la zone
d’emprise du projet. Les espèces végétales rencontrées sont principalement des graminées, des
mauves, des euphorbes, de l’ail, des muscaris, du trèfle. La diversité floristique observée est faible.
Plusieurs espèces d’oiseaux fréquentent les vergers pour y consommer les fruits ou les insectes
ravageurs, et certaines espèces de chauve-souris pour y chasser. La partie Sud de verger semble mieux
entretenue que le verger au Nord, qui commence à s’embroussailler. Ces broussailles sont d’autant
plus un lieu de refuge pour les oiseaux, et des chauves-souris ont été observées chassant dans ce
verger, le long des arbres en limite Nord du projet.
Photographie 6 : Verger de pêchers
• 32.1 – Matorral arborescent x 87.2 – Zone rudérale
Formations pré- ou postforestières avec un couvert arboré plus ou moins dense et avec une strate
buissonnante généralement dense, hautement sempervirente. Il s'agit le plus généralement de strates
de dégradation ou de reconstitution de forêts sempervirentes (45) ou de faciès de substitution
intermédiaires entre celle-ci et le maquis (de 32.2 à 32.5) ; certains sont des stades de substitution de
forêts thermophiles decidues ou de conifères. (Rivas-Martinez, 1974 ; Tomaselli, 1981a) X Champs
abandonnés ou au repos (jachères), bords de route et autre espaces interstitiels sur des sols perturbés.
Ils sont colonisés par de nombreuses plantes pionnières introduites ou nitrophiles. Ils fournissent parfois
des habitats qui peuvent être utilisés par des animaux d'espaces ouverts.
Ce milieu naturel correspond à l’espace situé à l’extrémité Ouest de la zone d’emprise du projet,
en bordure de la voirie. Le milieu y est couvert à la fois par une zone rudérale riche en chardons Marie
et chiendent et par un matorral arborescent principalement constitué de Robiniers faux-acacias, une
essence exotique et envahissante. L’intérêt écologique de ce milieu est limité avec peu d’espèces
floristiques et une proximité immédiate avec une voie de circulation à forte concentration,
n’autorisant pas une faune diversifiée et/ou d’intérêt écologique marqué à s’installer. 2.2.5.4.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
53
Photographie 7 : Matorral arborescent sur zone rudérale
Habitat boisé
• 84.1 – Alignement d’arbres
Ce milieu est représenté au sein de la zone d’étude par des linéaires de cyprès toujours-verts et
de peupliers noirs, plantés pour leur rôle de brise-vent entre les parcelles agricoles. Ces linéaires
représentent un linéaire total de plus de 1 000 m discontinus sur la zone d’étude, dans sa partie Nord,
et sont bordées de part et d’autre par des milieux de friches herbacées ou des espaces cultivés.
L’alignement de cyprès au Nord / Nord-Ouest a été partiellement détruit, probablement par un
incendie. Certains cyprès sont mourants.
L’alignement de Peupliers au Nord est en mélange avec un massif de cannes de Provence :
l’habitat est humide sur le critère végétation. L’enjeu est fort pour l’alignement situé au Nord du projet.
Plusieurs espèces d’oiseaux y ont été vues en repos ou en chant dont certaines revêtant un enjeu
de conservation notable telle que la Huppe fasciée. Les chauves-souris utilisent ces zones comme
repère de vol et pour certaines espèces comme terrain de chasse, la zone isolée du vent étant propices
à la présence d’insectes. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
54
Photographie 8 : Alignement de cyprès dont certains sont mourants
Photographie 9 : Alignement de peupliers noirs 2.2.5.5.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
55
• 84.2 – Bordure de haie
Une grande haie mixte occupe la partie centrale de la zone d’étude. Elle confère un habitat
intéressant pour l’avifaune et les chiroptères, mais également pour certains reptiles et petits
mammifères. Les essences principalement retrouvées sont l’olivier, Olea europaea, et le chêne
pubescent, Quercus pubescens.
Habitats rudéraux et anthropisés
• 86 – Bâti et voirie
Cet habitat correspond aux voies goudronnées : la RD66 au Nord, son accès à l’Ouest et la RD916
au Sud. Un casot est également présent au centre du site où une tarente a été observée. L’enjeu est
faible.
Photographie 10 : Casot Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
56
• 87.2 – Zone rudérale
Les sentiers faiblement végétalisés et piétinés et les espaces dégradés sont classés dans cet
habitat. Sur le site, ils correspondent aux sentiers de terre entre les parcelles de vergers et aux zones
dépourvues de végétation (dont certaines ont été remaniées). L’enjeu de cet habitat est faible.
Photographie 11 : Chemin rudéral 2.2.5.6.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
57
Synthèse des habitats recensés
Le tableau ci-après liste l’ensemble des habitats et les enjeux associés.
Tableau 6 : Habitats recensés sur le secteur d’étude
Cortèges
Code
Intitulé (Corine Biotope) CORINE
BIOTOPE EUNIS
CAHIER HABITATS
(Natura 2000)
Habitats aquatiques et
humides
53.62 C3.32 - Peuplement de cannes de Provence
89.22 J5.41 - Fossés et petits canaux
Habitats ouverts
82.12 I1.2 - Cultures et maraîchage
87.1 I1.53 - Friche
Habitats semi-ouverts
32.1 x 87.2 F5.1 x E5.12 - Matorral arborescent x Zone rudérale
53.62 C3.32 - Peuplement de cannes de Provence
83.15 G1.D4 - Vergers
Habitats boisés
84.1 G5.1 - Alignement d’arbres
84.2 FA - Bordure de haie
Habitats anthropisés
86 J1 - Bâti et voirie
87.2 E5.12 - Zone rudérale
Carte 12 : Cartographie des habitats naturels D O\ D réronmnement Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
ae de Vsta HABITATS NATURELS 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
C2 zone d'étude BR 54.2 - Bordure de haie
32.1 - Matorral arborescent x 86 - Bâti et voirie
87.2 - Zone rudérale 87.1 - Friche
M 53.62 - Peuplement de cannes de Provence | 87.2 - Zone rudérale
82.12 - Cultures et maraichage
83.15 - Verger
2 84.1 - Alignement d'arbres
---- 89,22 - Fossés et petits canaux
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
58 SCHEMA SIMPLIFIE DE CARACTERISATION D’UNE ZONE HUMIDE
VEGETATION NATURELLE
HUMIDE
Y
HABITAT HUMIDE
VEGETATION NATURELLE VEGETATION NON NATURELLE
NON HUMIDE (culture, labour, … )
ANALYSE CARTE DES SOLS
REALISATION DE
SONDAGES PEDOLOGIQUES
RESULTATS POSITIFS RESULTATS NEGATIFS
4 HABITAT NON HUMIDE
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
59
2.2.6. DETERMINATION DES ZONES HUMIDES
Selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009 précisant les critères de
définition et de délimitation des zones humides en application des articles L.214-7-1 et R.211-108 du
Code de l’Environnement, les habitats caractéristiques des zones humides sont définis dans l’annexe
2.2. La mention d’un habitat coté « H » signifie que cet habitat est caractéristique de zones humides.
Pour les habitats cotés « p » (pro parte), il n’est pas possible de conclure sur la nature humide
de la zone à partir de la seule lecture de la carte des habitats. Il faut se référer à la nature des sols ou
aux espèces végétales conformément aux modalités énoncées dans les annexes 1 et 2.1 de l’arrêté du
24 juin 2008.
La loi portant création de l’Office Français de la Biodiversité, parue au JO du 26 juillet 2019,
reprend dans son article 23 la rédaction de l’article L. 211-1 du code de l’environnement portant sur la
caractérisation des zones humides, afin d’y introduire un "ou" qui permet de restaurer le caractère
alternatif des critères pédologique et floristique. L’arrêt du Conseil d’État du 22 février 2017 est donc
désormais caduc.
Définition des écosystèmes aquatiques, des sites et des zones humides (art L.211-1 du code de
l’environnement) à l’article 23 de la loi du 24 juillet 2019 :
1° La prévention des inondations et la préservation des écosystèmes aquatiques, des sites et des
zones humides ; on entend par zone humide les terrains, exploités ou non, habituellement inondés ou
gorgés d’eau douce, salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire, ou dont la végétation,
quand elle existe, y est dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année ;
Le schéma présenté ci-dessous synthétise la méthode utilisée pour l’identification des zones humides. 2.2.6.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
60
Critères habitat-végétation
Sur la base uniquement du critère lié à la végétation, nous avons déterminé le caractère humide
ou non des habitats présents sur l’aire d’étude.
Le tableau suivant synthétise ces données.
Tableau 7 : Synthèse des différents habitats naturels rencontrés sur la
zone de projet susceptibles d’être caractéristiques des zones humides
Habitat Corine Biotopes Mention pour l’habitat Après examen des espèces végétales (1)
Matorral arborescent x Zone rudérale 32.1 x 87.2 Non listé dans l’arrêté Non humide
Peuplement de cannes de Provence 53.62 H. Humide au Nord
Cultures et maraîchage 82.12 Non listé dans l’arrêté Non humide
Vergers 83.15 Non listé dans l’arrêté Non humide
Alignement d’arbres 84.1 p. Humide au Nord et à l’Est
Bordure de haie 84.2 Non listé dans l’arrêté Non humide
Bâti et voirie 86 Non listé dans l’arrêté Non humide
Friche 87.1 p. Non humide
Zone rudérale 87.2 p. Non humide
Fossés et petits canaux 89.22 Non listé dans l’arrêté Humide (fossé Est)
(1) La notion de « végétation » a été précisée par la note du 26 juin 2017 relative à la
caractérisation des zones humides, dont est extrait le paragraphe suivant : Ne saurait, au contraire,
constituer un critère de caractérisation d’une zone humide, une végétation « non spontanée », puisque
résultant notamment d’une action anthropique (par exemple, végétation présente sur des parcelles
labourées, plantées, cultivées, coupées ou encore amendées, etc.).
La zone d’étude abrite des zones humides sur le critère habitat/végétation. Trois types
d’habitats y sont rattachés : les massifs de cannes de Provence au Nord, les alignements de Peupliers
au Nord et à l’Est et le fossé à l’Est.
Carte 13 : Zones humides sur le critère habitat / végétation
Le reste de la zone d’étude n’est pas humide sur le critère habitat / végétation. 2 mironnement Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
ZONES HUMIDES SUR LE CRITERE HABITAT /
rar VEGETATION Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281 Google Satellite
à” rh F ee
fps LS usa Zone d'étude
0 50 100 m ---- Fossés et canaux
d -.— Zones humides identifiées sur le critère habitat / végétation
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
61 2.2.6.2.
2.2.6.8.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
62
Critère pédologique
Le site se développe principalement sur des sols sablo-limoneux d’Ille-sur-Têt, sur sous-sol
sableux des basses terrasses de la Têt. Une petite zone au Sud-Ouest repose sur des sols à texture
hétérogène des lits de rivières, plutôt très caillouteux.
Aucune trace d’hydromorphie secondaire n’est identifiée sur le site.
L’analyse de la carte des sols du Roussillon est présentée en page suivante.
Carte 14 : Extrait de la carte des sols du Roussillon
Synthèse des enjeux pour les habitats naturels
En ce qui concerne les enjeux, les habitats humides et aquatiques sont à enjeu fort. Les habitats
d’intérêt communautaire (hors site Natura 2000) sont à enjeu modéré. Les autres habitats sont à enjeu
faible.
Tableau 8 : Bioévaluation des habitats naturels
Cortèges Code Intitulé (Corine Biotope) Eléments d’évaluation Enjeu CB CE CH
Habitats
aquatiques
et humides
53.62 C3.32 - Peuplement de cannes de Provence › Habitat humide Fort
89.22 J5.41 - Fossés et petits canaux › Habitat humide Faible à fort
Habitats
ouverts
82.12 I1.2 - Cultures et maraîchage - Faible
87.1 I1.53 - Friche - Faible
Habitats
semi-
ouverts
32.1 x
87.2
F5.1 x
E5.12 -
Matorral arborescent x
Zone rudérale - Faible
53.62 C3.32 - Peuplement de cannes de Provence - Faible
83.15 G1.D4 - Vergers - Faible
Habitats
boisés
84.1 G5.1 - Alignement d’arbres
› Habitat humide au Nord et
à l’Est (grands peupliers
proches de la Têt)
Faible à fort
84.2 FA - Bordure de haie - Faible
Habitats
anthropisés
86 J1 - Bâti et voirie - Faible
87.2 E5.12 - Zone rudérale - Faible
Carte 15 : Synthèse des enjeux pour les habitats naturels erB D Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
an ltr a CARTE DES SOLS 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 DREAL Occitanie
+ |
LU C2 Zone d'étude 0 100 200 m
, ‘ + il . 17. 7 nu _S d'Ille-sur-Têt, sur sous-sol sableux, (basse terrasse 2. e la 1e).
#
e Sols à texture. hétérogène des lits de rivières, très calllouteux dans les lits majeurs (2), généralement sableux dans les lits mineurs (2°).
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
63 méronnenen Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
ae ds Vs At ENJEUX POUR LES HABITATS NATURELS 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
Habitats humides
"HE.
| C1 Zone d'étude
Enjeu faible
Enjeu fort
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
64 2.2.7.1.
2.2.7.1.
ALTAR Al ll TRAIT IC UE Statut / Protection
(270 dE
CTI da Lite)
LR (2013)
TE it Re0
secteur d'étude
par l'espèce
Enjeux sur le
site d'étude
Non Zone de Renard Vi Néant
SNATE TOUX ulpes vulpes san hiérarchisé nourrissage
Sanglier Sus scrofa Néant Non Zone de passage mentionné
Écureuil roux Sciurus vulgaris Convention de Berne : Ann. III Protection Nationale : Art.2
2.2.7.1.
Gite + Zone de
nourrissage
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
65
2.2.7. LES MAMMIFERES TERRESTRES
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Millas les nombres d’espèces
de mammifères terrestres suivants : Faune LR : 22, INPN : 17 et SINP : 11.
• A l’échelle de la zone d’étude
Les bases de données communales de l’INPN et du SINP recensent deux mammifères observés
à proximité de la zone d’étude : le Blaireau européen (2019) et le Ragondin (2013). Ces deux espèces
n’ont pas été contactées lors des inventaires de terrain : elles sont considérées comme potentielles ici.
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019
La faune mammalienne observée sur la zone d’étude ne comportait que des espèces courantes.
Cette faible richesse spécifique peut s’expliquer par la présence d’axes routiers et de zones d’activités
aux abords de la zone d’étude, et qui limitent ainsi le déplacement de la grande faune. D’autres
mammifères, non observés lors des inventaires, sont susceptibles d’être présents sur la zone d’étude
: hérisson, rat noir, blaireau, micromammifères.
Le Tableau suivant recense pour l’ensemble des mammifères inventoriés lors des campagnes
d’inventaires en 2019 :
Tableau 9 : Mammifères recensés dans la zone d’étude (source : CAPSE)
L’Ecureuil roux est inscrit en tant qu’espèce protégée dans l’Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste
des mammifères terrestres protégés sur l’ensemble du territoire et les modalités de leur protection.
Aucune espèce recensée n’est inscrite sur la Liste rouge des mammifères continentaux de
France métropolitaine (2009).
Un seul écureuil a été vu au Sud de la zone d’étude, au-delà de la zone d’emprise du projet, au
niveau du linéaire de cyprès qui longe la RD 916.
Inventaire terrain de 2024
Un seul mammifère a indirectement été observé sur le site d’étude par l’intermédiaire
d’empreintes et de terre remuée : le sanglier. Les traces ont été vues sur le chemin situé le long de
l’alignement de peupliers, entre les deux friches sur la partie Ouest. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
66
Photographie 12 : Empreintes de sangliers
Tableau 10 : Espèces de mammifères terrestres potentielles (en gris) et
présentes (en noir)
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste
rouge
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR Rég.
Apodemus sylvaticus Mulot sylvestre LC NH Capreolus capreolus Chevreuil européen LC NH Crocidura russula Crocidure musette LC NH Erinaceus europaeus Hérisson d'Europe P2 LC FAIB Lepus europaeus Lièvre d'Europe LC NH Martes foina Fouine LC NH Meles meles Blaireau européen LC NH
Mustela putorius Putois d'Europe, Furet déterminante LC MODE
Myocastor coypus Ragondin NA INTR Oryctolagus
cuniculus Lapin de garennne NT MODE Sciurus vulgaris Ecureuil roux P2 LC FAIB Sus scrofa Sanglier LC NH Talpa aquitania Taupe d'Aquitaine LC Vulpes vulpes Renard roux LC NH
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation 2.2.7.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
67
Synthèse
La zone d’étude est fréquentée par des renards, des sangliers et des écureuils roux. Elle peut
potentiellement être fréquentée par d’autres espèces présentes au sein des couronnes urbaines,
comme le blaireau européen ou le lapin de Garenne par exemple.
Le tableau ci-après propose la bioévaluation des espèces de mammifères patrimoniales.
Tableau 11 : Bioévaluation des espèces de mammifères terrestres
fréquentant l’aire d’étude (espèces potentielles en gris)
Milieux
naturels ESPECES Critères d’évaluation
Enjeu
DREAL
Occitanie
Enjeu
écologique
sur site
Milieux
ouverts à
semi-
ouverts
Hérisson d’Europe
Erinaceus europaeus › Protégée à l’échelle nationale Faible Faible
Putois d’Europe
Mustela putorius › Espèce déterminante ZNIEFF stricte Modéré Faible
Lapin de Garenne
Oryctolagus cuniculus › Espèce quasi-menacée en France Modéré Faible
Milieux
boisés
Ecureuil roux
Sciurus vulgaris
› Protégée à l’échelle nationale
› Espèce présente sur site Faible Faible
Carte 16 : Synthèse des enjeux pour les mammifères terrestres D. 2 Ne Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du \
PLU de la commune de Millas
5 aée en Vas Aria ENJEUX POUR LES MAMMIFERES TERRESTRES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
L
C2 Zone d'étude
@ Ecureuil roux
Empreintes de Sanglier
Enjeu faible
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
68 2.2.8.1.
2.2.8.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
69
2.2.8. LES CHIROPTERES
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Millas les nombres d’espèces
de chiroptères suivants : Faune LR : 0, INPN : 1 et SINP : 3.
• A l’échelle de la zone d’étude
La base de données communale du SINO recense une observation de Pipistrelle pygmée en 2021
à proximité de la zone d’étude.
Inventaires terrain : pré-diagnostic de 2019
• Espèces potentielles
D’après l’Atlas des Chiroptères du Midi méditerranéen réalisé par l’Observatoire Naturaliste des
Ecosystèmes Méditerranéens les espèces de chauves-souris potentielles dans la zone d’étude sont les
suivantes :
- Grand Rhinolophe (Rhinolophus ferrumequinum) ;
- Petit Rhinolophe (Rhinolophus hipposideros) ;
- Rhinolophe euryale (Rhinolophus euryale) ;
- Pipistrelle de Kuhl (Pipistrellus kuhlii) ;
- Sérotine commune (Eptesicus serotinus) ;
- Grand Murin (Myotis myotis) ;
- Minioptère de Schreibers (Miniopterus schreibersii).
Ces espèces ont été recensées dans une maille de 10 km² incluant la commune de Millas mais
principalement au niveau des communes de Corbère-les-Cabanes et Saint-Michel-de-Llotes, au Sud de
Millas mais situées au pied des premiers reliefs des Pyrénées. Les enjeux concernant les chiroptères
au niveau de la zone d’étude sont donc potentiellement élevés car le Grand Rhinolophe, Rhinolophe
euryale et le Minioptères de Schreibers sont trois espèces menacées, à enjeu de conservation régional
fort pour le premier et majeur pour les deux derniers.
La Têt et la rivière El Bolès, proches de la zone d’étude, constituent des zones favorables à la
fréquentation de chiroptères (zones de chasse riches et variées, présence d’arbres gîtes et de quelques
falaises en rive gauche de la Têt) et il est donc probable que plusieurs espèces de chauves-souris
pourraient y être recensées.
Néanmoins, la zone d’étude est isolée de ce fleuve et cette rivière par la RD66 à 2x2 voies, très
fréquentée et limitée à 110 km/h au niveau de la zone d’étude et par l’échangeur avec la RD 916, tout
aussi fréquenté. Ceci pourrait limiter la traversée d’individus venants de ce milieu, la traversée des
voies de circulation étant difficile pour la plupart des espèces (1ère cause de mortalité des chiroptères
en France). Statut / Protection
it IEEE TE LCL Etes TT 12 dans la
conservation CE
UE LI Te 1 d'étude dit Ar dl d'étude
Nom Nom
NP Protection commun CAL EC LE Berne Bonn x
nationale
Le un . Ann. Il +
Minioptère de | Miniopterus | Ann Ann | EUROBATS Art. 2 vu Schreiber schreibersii et IV Ann. 1
. Ann. Il +
Grand Rhinolophus {Ann | nn | EuRoBATS Art. 2 LC Rhinolophe ferrumequinum et IV Ann. 1
Ann. ll +
Molosse de | ridateniotis | + | Ann.il | EUROBATS Art. 2 NT Cestoni IV Ann. 1
. . Ann. Il + Pipistrelle de Pipistrellus Ann. Ann. Il EUROBATS Art 2 NT
Nathusius nathusi IV Ann. 1
. . Ann. Il + Pipistrelle Pipistrellus sue Ann Il EUROBATS Art 2 LC
pygmée pygmaeus Ann. 1
Vespère de … Ann. EUROBATS Savi Hypsugo savi IV Ann. Il Ann. 1 Art. 2 LC
: . Ann. Il +
Pipistrelle Pipistrellus Anne | Ann. lit | EUROBATS Art. 2 NT commune pipistrellus IV Ann. 1
Déplacement Majeur
g + chasse
Déplacement
+ chasse
Déplacement
+ chasse
Déplacement
+ chasse
Déplacement
+ chasse et
gîte d'été
possible
Déplacement
Déplacement
+ chasse
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
70
La zone d’étude en elle-même présente de nombreux linéaires d’arbres, souvent utilisés comme
zone de déplacement et de chasse, ainsi qu’un verger extensif pouvant servir comme zone de chasse.
• Résultats d’inventaires
De par les indices de confiance produits par le logiciel SonoChiro® et le nombre de contacts
enregistrés, la présence de 7 espèces est jugée très probable à quasi certaine.
Deux appareils d’enregistrement fixe ont été placé, un le long du peuplement de Cannes de
Provence au Nord de la zone d’étude, l’autre initialement le long du verger au Sud de la zone. Après
prospection initiale avec l’appareil d’enregistrement actif, le verger Nord semblait présenter une plus
forte activité des chiroptères. L’appareil a donc été déplacé en début de soirée dans le verger Nord
(voir Figure 14). En tout, près de 1300 contacts ont été enregistrés durant la nuit par les deux appareils
fixes, dont la grande majorité (environ 1000) le long du peuplement de Cannes de Provence. La zone
semble donc bien fréquentée par les chauves-souris.
Le Tableau ci-après recense, pour l’ensemble des chiroptères inventoriés lors des campagnes
d’inventaires :
- Les statuts de protection ;
- Les enjeux de conservation en LR ;
- L’utilisation du secteur d’étude par l’espèce ;
- Les enjeux sur la zone d’étude.
Tableau 12 : Chiroptères recensés dans la zone d’étude (source : CAPSE) Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
71
Toutes les espèces de chauve-souris sont protégées en France, ainsi qu’à l’international, et à
différents niveaux pour certaines espèces qui présentent un enjeu plus fort voire majeur.
Toutes les espèces recensées sont inscrites à l’article 2 de l’arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste
des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection.
De plus, quatre espèces sont inscrites comme espèce menacée sur la liste rouge des mammifères de
France métropolitaine (2017) :
- Le Minioptère de Schreibers classé comme « Vulnérable » (VU) ;
- Le Molosse de Cestoni, la Pipistrelle de Nathusius et la Pipistrelle commune classées comme «
Quasi-menacées » (NT).
• Espèces à enjeu de conservation régional MAJEUR (ou TRES FORT)
Le Minioptère de Schreibers (Miniopterus schreibersii)
Le Minioptère est une espèce cavernicole, d’affinité méridionale. Elle gîte dans les grottes
naturelles, mines, tunnels, carrières, tant en hiver qu’en été. En hiver, les dizaines de milliers
d’individus peuvent être regroupés en un seul site, et s’étalent en essaims denses sur les voûtes, avec
jusqu’à 2 000 individus au mètre carré. Les individus s’éloignent jusqu’à 35 km du gîte, pouvant
traverser de grandes zones, mais chassent seulement dans les petits secteurs les plus favorables, le
long des lisières, dans les mosaïques d’habitats et également dans les zones éclairées artificiellement.
Les proies sont surtout des lépidoptères nocturnes. Migrateur saisonnier, le Minioptère peut effectuer
des déplacements de quelques dizaines à quelques centaines de kilomètres entre ses gîtes d’été et
d’hiver.
L’espèce gîte dans les grottes et autres milieux rocheux. Elle a surtout été contactée le long du
peuplement de Cannes de Provence au Nord de la zone d’étude, où près de 100 contacts ont eu lieu,
et quelques « buzz » ont été enregistrés. L’espèce utilise donc la zone d’étude pour le déplacement et
pour la chasse. Les indices de confiance sont très forts pour la présence de cette espèce (allant jusqu’à
10).
• Espèces à enjeu de conservation régional FORT
Le Grand Rhinolophe (Rhinolophus ferrumequinum)
Le Grand Rhinolophe fréquente les milieux souterrains l’hiver et les combles de bâtiments en
été, comme le Petit Rhinolophe, mais on le rencontre moins fréquemment que ce dernier. Il est
sédentaire et fréquente les paysages préservés privilégiant l’élevage extensif aux plaines céréalières
intensives et préférant les paysages bocagers structurés par des haies, c’est-à-dire dans un contexte
favorable pour la chasse. L’espèce se nourrit principalement de Lépidoptères et de Coléoptères. Cette
espèce grégaire forme des colonies pouvant compter plusieurs centaines d’individus, ainsi que des
colonies mixtes.
Peu de contacts ont été enregistrés, mais à indices de confiance très forts (10), ce qui indique
une présence quasi-certaine. Les contacts ont eu lieu au niveau du verger Nord tout comme au niveau
du peuplement de Canne de Provence. Le faible nombre de contacts vient du fait que les rhinolophes
produisent des ultrasons qui à faible portée, pouvant être détectés à 5-10 m maximum. Ils sont donc Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
72
rarement détectés par les appareils d’enregistrement. Comme le Minioptère, l’espèce semble utiliser
la zone d’étude pour le déplacement et potentiellement pour la chasse.
Le Molosse de Cestoni (Tadarida teniotis)
Unique représentant du genre en Europe, cette espèce méditerranéenne est une des plus
grande du continent. Elle émet les plus basses émissions de chasses de toutes les espèces
européennes, audibles à l’oreille humaine. Le molosse survol de très grands territoires et tous types
de milieux, chassant au-dessus de forêts, pinèdes, pelouses d’altitudes, zones agricoles et humides,
agglomérations. En période estivale il peut naviguer jusqu’à 100 km, mais semble rester en général
dans un rayon de 5 km autour du gîte. Pour ses gîtes, il est cependant inféodé aux falaises et autres
parois verticales, naturelles ou non, s’installant souvent sur des corniches de bâtiments ou de ponts.
Des colonies sont présentes sous le Pont du Gard. Incapable d’hiberner, le molosse peut néanmoins
entrer dans des courtes périodes d’inactivité léthargique dans la partie septentrionale de son aire de
distribution. Plus au sud, les populations peuvent être actives toute l’année.
De nombreux invendus ont été observés en chasse lors de l’enregistrement actif, surtout au
niveau des peuplements de Canne de Provence situés dans le Nord de la zone d’emprise du projet.
Une des plus grandes espèces du continent, elle est facilement reconnaissable à sa silhouette trapue,
et sa présence a été confirmée par l’analyse des sons enregistrées, avec presque 200 contacts. De
nombreux « buzz » ont été perçus sur le terrain, correspondant au son émis lors de la chasse. L’espèce
est aussi présente le long de l’alignement de peupliers présente à Est de la zone d’étude, en dehors de
l’emprise du projet.
• Espèces à enjeu de conservation régional MODERE
La Pipistrelle de Nathusius (Pipistrellus nathusii)
Espèce forestière de plaine, la Pipistrelle de Nathusius recherche les milieux riches en plans
d’eaux. Non cavernicole, elle installe ses gîtes le plus souvent dans des cavités arboricoles, mais aussi
dans les nichoirs et bâtiments. Espèce migratrice, elle utilise les grands fleuves comme La Loire ou le
Rhin comme couloir migratoire lors de ses déplacements saisonniers. En avril, les individus migrent du
sud-ouest de l’Europe vers le nord-est pour rejoindre leurs sites de mise bas dans le Nord de
l’Allemagne et dans les états Baltes, et suivent le sens inverse en automne. L’espèce est fidèle à sa
route de vol et également à ses gîtes, qu’elle peut utiliser pendant plus qu’une décennie. Le territoire
de chasse peut atteindre 20 km2.
125 contacts ont été enregistrés, à indices de confiance forts (allant jusqu’à 10). La rivière Têt
représente un milieu favorable à cette espèce. Elle semble se déplacer dans la zone d’étude, pourrait
y chasser et pourrait gîter dans le secteur ou même dans certains arbres dans l’emprise du projet.
La Pipistrelle pygmée (Pipistrellus pygmaeus)
Plus petite chauve-souris d’Europe, c’est une espèce de plaine et de basse altitude, très
semblable à la pipistrelle commune. Ses gîtes d’été se trouvent près de milieux boisés, mais étant
anthropophile elle peut également s’installer en ville. Elle chasse presque toujours près de l’eau. Elle
hiberne souvent en compagnie de la pipistrelle commune, sous des tunnels, ponts, murs disjoints,
formant des colonies souvent très nombreuses. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
73
435 contacts ont été enregistrés, avec des indices de confiance allant jusqu’à 10. Comme pour
la pipistrelle de Nathusius, les milieux humides associés à la rivière Têt sont favorables à cette espèce,
qui chasse près de l’eau. Elle se déplace dans la zone d’étude, pourrait potentiellement y chasser et y
gîter temporairement.
Le Vespère de Savi (Hypsugo savii)
Espèce méditerranéenne et rupestre, elle est présente du littoral à la haute montagne, jusqu’à
3 300 m. Elle fréquente divers habitats, appréciant les zones semi-désertiques, maquis, garrigue,
falaises et gorges, s’installant également en ville où elle préférera les grands monuments en pierre. Les
gîtes sont dans des fissures de falaises et de grands édifices, et aux entrées des grottes. Elle chasse au-
dessus des gorges et zones humides, le long des falaises, au-dessus de la garrigue et dans les mosaïques
de milieux agricoles extensifs. Des individus peuvent prendre leur envol bien avant le coucher du soleil,
et l’espèce peut être active jusqu’au mois de décembre si le temps est clément. Etant souvent
inaccessibles, peu de colonies sont connues, et on manque de données sur cette espèce rarement
baguée.
Peu de contacts ont été enregistrés, mais à indices de confiance de 10, et ceci uniquement au
niveau du verger Nord. L’espèce se déplace dans la zone d’étude et pourrait y chasser, dans les vergers,
les lisères, et dans les milieux associés à le rivière Têt au-delà de la zone d’étude.
• Espèces à enjeu de conservation régional FAIBLE
La Pipistrelle commune (Pipistrellus pipistrellus)
La Pipistrelle commune est la chauve-souris la plus commune d’Europe. On la retrouve dans tous
les départements français, jusqu’à 1 400 m d’altitude. Elle fréquente une grande diversité d’habitats
naturels et même les grandes agglomérations. Espèce anthropique, elle aime s’installer dans les toits,
greniers, granges, garages, fissures de mur et de rocher, tunnels, fortifications, églises ou cavités
d’arbres. Les populations hibernent parfois dans les mêmes sites utilisés pour l’estivage. Comme
terrain de chasse elle a une préférence pour les milieux humides, lacs, rivières et étangs, mais peut
aussi exploiter les parcs et jardins, les forêts et milieux agricoles. Elle profite souvent des éclairages
publics pour chasser. En hiver, elle se montre très grégaire et ce sont souvent des rassemblements
géants qui se forment en un seul site, pouvant abriter des centaines, voire milliers d’individus.
190 contacts environ ont été enregistrés, à indices de confiance allant jusqu’à 10. L’espèce se
déplace dans la zone d’étude et pourrait y chasser. Elle pourrait gîter à proximité de la zone d’étude,
en milieu urbain. 2.2.8.5.
2.2.8.4.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
74
Tableau présentant les espèces de chiroptères observées et potentielles
Tableau 13 : Espèces de chiroptères recensées (espèces potentielles en
gris)
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge
PNA
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire
FR Rég.
Eptesicus serotinus Sérotine commune Annexe IV P2 NT PNA MODE
Hypsugo savii Vespère de Savi Annexe IV P2 LC MODE
Miniopterus
schreibersii
Minioptère de
Schreibers Annexes II et IV P2 déterminante VU PNA TRFO
Myotis myotis Grand Murin Annexes II et IV P2 LC MODE
Pipistrellus kuhlii Pipistrelle de Kuhl Annexe IV P2 LC FAIB
Pipistrellus nathusii Pispistelle de Nathusius Annexe IV P2 NT PNA MODE
Pipistrellus pipistrellus Pipistrelle commune Annexe IV P2 NT PNA MODE
Pipistrellus pygmaeus Pipistrelle pygmée Annexe IV P2 LC MODE
Rhinolophus euryale Rhinolophe euryale Annexes II et IV P2 déterminante LC PNA FORT
Rhinolophus
ferrumequinum Grand rhinolophe Annexes II et IV P2 LC PNA MODE Rhinolophus
hipposideros Petit rhinolophe Annexes II et IV P2 LC PNA MODE
Tadarida teniotis Molosse de Cestoni Annexe IV P2 NT FORT
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation
Potentialité d’utilisation de gîtes sur le site
La bibliographie existante sur les gîtes utilisés par les espèces de chiroptères présentes en France
a été consultée.
Le tableau qui suit identifie les différents gîtes utilisés par les espèces de chiroptères identifiées
sur le site. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
75
Tableau 14 : Types de gîtes utilisés par les espèces de Chiroptères recensées5
Gîtes de mise-bas Gîtes d’hibernation
Combles
Autres gîtes dans les bâtiments
Ponts Arbres Falaises
Gîtes souterrains
Combles Ponts Arbres
Autres gî
tes épigés
Falaises
Gîtes souterrains
Grand Rhinolophe x x (x) (x) x x
Minioptère de Schreibers x (x) x
Molosse de Cestoni x x x x
Pipistrelle commune x x x x ? x x ? x
Pispistelle de Nathusius (x) x x x x x
Pipistrelle pygmée x x x x x
Vespère de Savi x x x x x (x)
Légende
x : gîte utilisé
(x) : gîte utilisé de façon anecdotique
? : gîte dont l’utilisation est suspectée, mais non prouvée
Surlignées en gris foncé, les espèces inscrites à l’annexe II de la Directive Habitats
La zone d’étude présente des gîtes favorables aux chiroptères :
=> Le casot situé dans la partie centrale peut être un gîte de mise-bas de toutes les espèces
recensées, à l’exception du Minioptère de Shreibers et du Grand Rhinolophe.
=> Les alignements de feuillus, notamment celui situé à l’Est du site, peuvent être des gîtes de
mise-bas et d’hibernation pour certaines espèces de chiroptères recensées. En effet, de nombreux
peupliers présentaient des cavités.
En revanche, les arbres résineux (représentés par les cyprès) sont rarement utilisés comme gîtes
par les chiroptères.
5 Source : Pré-diagnostic de 2019, CAPSE 2.2.8.5.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
76
Photographies 13 & 14 : Cavités dans les peupliers situés à l’Est du projet
Utilisation du site comme terrain de chasse
Le tableau suivant identifie les milieux de chasse utilisés par les espèces de chiroptères
détectées sur le site.
Tableau 15 : Milieux de chasse utilisés par les espèces de Chiroptères recensées6
Bois d
e feuillus
Bois de résineux
Bois mixtes
Lisière Haies
Zones humides, plans d’eau, rivières boisées Zones humides, plans d’eau, rivières non
boisées
Etendues d’eau Prairies rases
Prairies hautes, friches
herbacées
Parcs et jardins
Vergers hautes tiges
Milie
ux urbains
Lampadaires
Falaises et aplombs
rocheux
Grand Rhinolophe x x ? x x x x x
Minioptère de Schreibers x x x x x x
Molosse de Cestoni x x x x x x
Pipistrelle commune x x ? x x x x x x x x x
Pispistelle de Nathusius x x x x x x x
Pipistrelle pygmée x x x x x x x
Vespère de Savi x x x x x x x
Surlignées en gris foncé, les espèces inscrites à l’annexe II de la Directive Habitats
En gras les milieux de chasse présents
A la lecture de ce tableau, les milieux présents sur le périmètre d’étude sont favorables à la
chasse toute les espèces recensées sur la zone de projet.
6 Source : Plan National de restauration des Chiroptères en France Métropolitaine 2008-2012 2.2.8.6.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
77
Synthèse
Le tableau ci-dessous propose la bioévaluation des espèces de chiroptères qui ont été observées
sur la zone d’étude.
Tableau 16 : Bioévaluation des espèces de chiroptères fréquentant le
site
Milieux
naturels ESPECES Critères d’évaluation
Enjeu
DREAL
Occitanie
Enjeu
écologique
sur site
Milieux
boisés
Minioptère de Schreibers
Miniopterus schreibersii
› Annexe II Directive Habitats
› PNA Chiroptères
› Déterminant ZNIEFF stricte
› Absence de gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Très fort Fort
Molosse de Cestoni
Tadarida teniotis
› Déterminant ZNIEFF à critère
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Fort Fort
Grand Rhinolophe
Rhinolophus ferrumequinum
› Annexe II Directive Habitats
› PNA Chiroptères
› Déterminant ZNIEFF à critère
› Absence de gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Fort Modéré
Pipistrelle pygmée
Pipistrellus pygmaeus
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit Modéré Modéré
Pipistrelle de Nathusius
Pipistrellus nathusii
› PNA Chiroptères
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Modéré Modéré
Vespère de Savi
Hypsugo savii
› Déterminant ZNIEFF remarquable
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Modéré Modéré
Pipistrelle commune
Pipistrellus pipistrellus
› PNA Chiroptères
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Modéré Modéré
Pour les espèces de chiroptères potentielles et/ou celles n’ayant pas de gîtes favorables au sein
du périmètre d’étude, les enjeux écologiques locaux retenus ont été réajustés à la baisse par rapport
aux enjeux régionaux définis par la DREAL Occitanie.
Carte 17 : Synthèse des enjeux pour les chiroptères NN ES Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
ae to ENJEUX POUR LES CHIROPTERES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
nr
RL
ru
C2 Zone d'étude
—— Axes privilégiés de déplacements
Enjeu faible
Enjeu modéré : arbres-gîtes potentiels
Enjeu fort : casot à gîtes potentiels pour le Molosse de Cestoni
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
78 2.2.9.1.
2.2.9.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
79
2.2.9. L’AVIFAUNE
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données recensent pour la commune de Millas les nombres d’espèces suivant :
Faune LR INPN SINP-Oc Biodiv’occ
169 158 140 40
• A l’échelle de la zone d’étude
En prenant en compte uniquement les lieux-dits les plus proches de la zone d’étude, Faune LR
comptabilise 77. Parmi ces espèces, 57 ont été observées ces dernières années (de 2019 à 2024) dans
des habitats similaires à la zone d’étude.
Analyse des espèces
Le tableau ci-dessous fait la synthèse de l’utilisation du site pour chaque espèce potentielle,
c’est-à-dire quel type d’habitat présent sur le site est utilisé pour son alimentation et pour sa
reproduction. Le statut biologique local est aussi précisé pour chaque espèce. Il a été attribué selon la
fiche présente en Annexe 2 qui fixe la méthodologie à adopter pour définir la catégorie de nidification
en fonction des indices de terrain recueillis et des données bibliographiques.
Annexe 2 : Détermination de la catégorie de nidification
Tableau 17 : Statut biologique des espèces d’oiseaux potentielles sur la
zone d’étude et leur relation avec les habitats naturels sur site
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
HABITATS SUR SITE
STATUT
Reproduction/Repos Alimentation
Accipiter nisus Épervier d'Europe Boisements Toute la zone A
Aegithalos caudatus Mésange à longue queue Fourrés, sous-bois Boisements A
Apus apus Martinet noir Bâti Toute la zone T
Buteo buteo Buse variable Arbres, bosquet Milieux ouverts NPo
Carduelis carduelis Chardonneret élégant Haies, fourrés, arbres ponctuels Friches herbacées, vignes NPo
Certhia brachydactyla Grimpereau des jardins Boisements NPo
Cettia cetti Bouscarle de Cetti Friches et boisements humides T
Chloris chloris Verdier d'Europe Bosquets, haies, fourrés Friches herbacées, vignes NPo
Ciconia ciconia Cigogne blanche Arbres, bâti Milieux ouverts M
Circaetus gallicus Circaète Jean-le-Blanc Boisements Milieux ouverts A
Columba livia Pigeon biset Cavités dans des arbres ou bâti Toute la zone A
Columba palumbus Pigeon ramier Boisements Toute la zone NPo
Corvus corone Corneille noire Boisements Toute la zone A
Corvus monedula Choucas des tours Arbres, bâti Milieux ouverts A Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
80
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
HABITATS SUR SITE
STATUT
Reproduction/Repos Alimentation
Cyanistes caeruleus Mésange bleue Boisements, arbres isolés, vergers, jardins A
Delichon urbicum Hirondelle de fenêtre Bâti, falaises Toute la zone A
Egretta garzetta Aigrette garzette Arbres Prairies, cultures, zones humides T
Emberiza cirlus Bruant zizi Haies, fourrés, arbres ponctuels Friches herbacées, vignes NPo
Erithacus rubecula Rougegorge familier Bosquets, haies, fourrés NPo
Falco subbuteo Faucon hobereau
Lisières, bosquets de
préférence dans les zones
humides
Landes et terres
cultivées M
Falco tinnunculus Faucon crécerelle Arbres, bosquet, bâti Milieux ouverts A
Ficedula hypoleuca Gobemouche noir Haies, Bosquets A/M
Fringilla coelebs Pinson des arbres Bosquets, arbres ponctuels Friches herbacées, vignes H
Garrulus glandarius Geai des chênes Arbres, bosquets NPo
Hippolais polyglotta Hypolaïs polyglotte Friches, fourrés A/M
Hirundo rustica Hirondelle rustique Bâti Toute la zone A
Larus michahellis Goéland leucophée Côtes maritimes Toute la zone T
Luscinia megarhynchos Rossignol philomèle Boisements, fourrés NPo
Merops apiaster Guêpier d’Europe Talus, falaise Milieux ouverts M
Milvus migrans Milan noir Boisements Milieux ouverts M
Milvus milvus Milan royal Boisements Milieux très ouverts M
Motacilla alba Bergeronnette grise Bâti (tuiles, cheminées) Milieux ouverts A
Muscicapa striata Gobemouche gris Boisements, fourrés A/M
Oriolus oriolus Loriot d'Europe Boisements Toute la zone A
Parus major Mésange charbonnière Boisements, arbres isolés, vergers, jardins NPo
Passer domesticus Moineau domestique Bâti Toute la zone A
Passer montanus Moineau friquet Arbres isolés Toute la zone NPo
Pernis apivorus Bondrée apivore Boisements Milieux ouverts M
Phalacrocorax carbo Grand Cormoran Falaise, grands arbres Cours d'eau, étangs T
Phoenicurus ochruros Rougequeue noir Bâti et falaise Friches herbacées, vignes A
Phylloscopus collybita Pouillot véloce Bosquets, haies, fourrés H
Phylloscopus trochilus Pouillot fitis Bosquets, haies, fourrés A
Pica pica Pie bavarde Bosquets, arbres ponctuels Toute la zone NPo
Picus sharpei Pic de Sharpe Boisements Toute la zone NPo
Prunella modularis Accenteur mouchet Arbres, bosquet H
Regulus ignicapilla Roitelet à triple bandeau Boisements NPo
Serinus serinus Serin cini Bosquets, haies, fourrés Friches herbacées, vignes NPo
Streptopelia decaocto Tourterelle turque Boisements, bâti Toute la zone NPo
Streptopelia turtur Tourterelle des bois Boisements Cultures, friches NPo Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
81
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
HABITATS SUR SITE
STATUT
Reproduction/Repos Alimentation
Sturnus vulgaris Étourneau sansonnet Arbres, bosquet Toute la zone NPo
Sylvia atricapilla Fauvette à tête noire Fourrés, sous-bois, haies NPo
Sylvia melanocephala Fauvette mélanocéphale Haies, fourrés NPo
Troglodytes troglodytes Troglodyte mignon Boisements T
Turdus merula Merle noir Boisements, haie Toute la zone NPo
Turdus philomelos Grive musicienne Bosquets, haies, fourrés Friches herbacées NPo
Turdus viscivorus Grive draine Bosquets, haies, fourrés Friches herbacées A
Upupa epops Huppe fasciée Vieux arbres avec cavités Toute la zone NPo
A : en recherche alimentaire ; A/M : en halte migratoire ; H : hivernant ; Npo : nicheur possible ;
Npr : nicheur probable ; Nc : nicheur certain ; M : migration ; T : en transit
Dans les 57 espèces issues de la bibliographie, 15 sont patrimoniales. De nombreuses espèces
sont protégées, mais non considérées comme patrimoniales car il s’agit d’espèces communes et non
menacées à l’échelle régionale ou nationale.
Ainsi, 23 espèces sont nicheuses potentielles sur le site, 3 sont exclusivement hivernantes, 19
utilisent le site pour l’alimentation à l’année ou lors des haltes migratoires et 12 ont été observées
en transit ou en migration. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
82
Le tableau ci-dessous présente le statut juridique et patrimonial de l’ensemble des espèces
recensées. Les statuts des listes rouges nationale et régionale ainsi que les enjeux DREAL concernent
uniquement les populations nicheuses. En effet, pour l’avifaune, la période de reproduction est la plus
sensible vis-à-vis des projets d’aménagement car les couples sont cantonnés le temps de la couvaison
et de l’élevage des petits. C’est également à cette période que les individus ont besoin d’un fort besoin
en nourriture à proximité de la zone de nidification.
Les oiseaux de passage (en halte migratoire) et hivernants peuvent être issues de populations
nicheuses d’autres pays ou d’autres régions où leurs statuts de conservation peuvent différer. Les
statuts des listes rouges nationale et régionale ainsi que les enjeux DREAL ne sont donnés qu’à titre
indicatif pour ces oiseaux.
Tableau 18 : Statuts juridiques et écologiques des oiseaux potentiels sur
la zone d’étude, les espèces potentiellement nicheuses sont surlignées
en vert
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Menacée
d'extinction
en France
Liste rouge
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR
Nationale
Régionale
Espèces
d'intérêt
communautaire Hiverna
nts De
passage Nicheurs Tendanc
e
Accipiter nisus Epervier d'Europe P3 NA NA LC → LC FAIB
Aegithalos caudatus Mésange à longue queue P3 NA LC ↘ LC FAIB
Apus apus Martinet noir P3 DD NT ↘ LC FAIB
Buteo buteo Buse variable P3 NA NA LC → LC FAIB
Carduelis carduelis Chardonneret élégant P3 NA NA VU ↘ VU FAIB
Certhia brachydactyla Grimpereau des jardins P3 LC → LC FAIB
Cettia cetti Bouscarle de Cetti P3 NT ↘ LC FAIB
Chloris chloris Verdier d'Europe P3 NA NA VU ↘ NT MODE
Ciconia ciconia Cigogne blanche Annexe I P3 à critères NA NA LC ↗ NT MODE
Circaetus gallicus Circaète Jean-le-Blanc Annexe I P3 à critères NA LC → LC MODE
Columba livia Pigeon biset DD [?] DD FAIB
Columba palumbus Pigeon ramier LC NA LC ↗ LC NH
Corvus corone Corneille noire NA LC → LC NH
Corvus monedula Choucas des tours P3 NA LC ↗ LC FAIB
Cyanistes caeruleus Mésange bleue P3 NA LC [?] LC FAIB
Delichon urbicum Hirondelle de fenêtre P3 DD NT ↘ LC FAIB
Egretta garzetta Aigrette garzette Annexe I P3 à critères NA LC ↗ LC MODE
Emberiza cirlus Bruant zizi P3 NA LC → LC FAIB
Erithacus rubecula Rougegorge familier P3 NA NA LC → LC FAIB
Falco subbuteo Faucon hobereau P3 NA LC ↗ NT FAIB
Falco tinnunculus Faucon crécerelle P3 NA NA NT ↘ LC FAIB
Ficedula hypoleuca Gobemouche noir P3 déterminante DD VU [?] EN MODE
Fringilla coelebs Pinson des arbres P3 NA NA LC ↗ LC FAIB Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
83
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Menacée
d'extinction
en France
Liste rouge
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR
Nationale
Régionale
Espèces
d'intérêt
communautaire Hiverna
nts De
passage Nicheurs Tendanc
e
Garrulus glandarius Geai des chênes NA LC → LC NH
Hippolais polyglotta Hypolaïs polyglotte P3 NA LC ↗ LC FAIB
Hirundo rustica Hirondelle rustique P3 DD NT ↘ NT MODE
Larus michahellis Goéland leucophée P3 NA NA LC ↘ LC FAIB
Luscinia megarhynchos Rossignol philomèle P3 NA LC ↗ LC FAIB
Merops apiaster Guêpier d'Europe P3 à critères NA LC [?] NT MODE
Milvus migrans Milan noir Annexe I P3 NA LC ↗ LC MODE
Milvus milvus Milan royal Annexe I P3 déterminante PNA VU NA VU → EN FORT
Motacilla alba Bergeronnette grise P3 NA LC → LC FAIB
Muscicapa striata Gobemouche gris P3 DD NT ↘ LC MODE
Oriolus oriolus Loriot d'Europe P3 NA LC ↗ LC FAIB
Parus major Mésange charbonnière P3 NA NA LC ↗ LC FAIB
Passer domesticus Moineau domestique P3 NA LC → LC FAIB
Passer montanus Moineau friquet P3 EN ↘ NT MODE
Pernis apivorus Bondrée apivore Annexe I P3 LC LC → LC FAIB
Phalacrocorax carbo Grand Cormoran P3 LC NA LC ↗ NA NA
Phoenicurus ochruros Rougequeue noir P3 NA NA LC → LC FAIB
Phylloscopus collybita Pouillot véloce P3 NA NA LC ↘ LC FAIB
Phylloscopus trochilus Pouillot fitis P3 déterminante DD NT ↘ NA NA
Pica pica Pie bavarde LC → LC NH
Picus sharpei Pic de Sharpe déterminante LC [?]
Prunella modularis Accenteur mouchet P3 NA LC → LC FAIB
Regulus ignicapilla Roitelet à triple bandeau P3 NA NA LC → LC FAIB
Serinus serinus Serin cini P3 NA VU ↘ LC MODE
Streptopelia decaocto Tourterelle turque NA LC ↗ LC NH
Streptopelia turtur Tourterelle des bois PNA NA VU ↘ LC MODE
Sturnus vulgaris Étourneau sansonnet LC NA LC ↘ LC NH
Sylvia atricapilla Fauvette à tête noire P3 NA NA LC ↗ LC FAIB
Sylvia melanocephala Fauvette mélanocéphale P3 à critères NT ↘ LC MODE
Troglodytes
troglodytes Troglodyte mignon P3 NA LC ↘ LC FAIB
Turdus merula Merle noir NA NA LC → LC NH
Turdus philomelos Grive musicienne NA NA LC → LC NH
Turdus viscivorus Grive draine NA NA LC → LC NH
Upupa epops Huppe fasciée P3 NA LC ↗ LC MODE
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
84
Plusieurs cortèges d’espèces ont été identifiés.
• Cortège des milieux ouverts
Plusieurs espèces patrimoniales ne nichent pas sur ce site, mais utilisent les milieux ouverts
comme lieu d’alimentation. C'est le cas pour le Circaète Jean-le-Blanc et de l’Hirondelle.
• Cortèges des milieux semi-ouverts
Le Bruant zizi recherche les milieux agricoles traditionnels incluant des ligneux structurants
(grands arbres isolés, alignés, zones buissonnantes, haies, vergers...).
La Fauvette mélanocéphale aime le soleil et vit dans des endroits avec beaucoup de buissons.
Elle peut aussi être trouvée dans les sous-bois denses, les haies, les gros buissons et les jardins.
Le Moineau friquet est une espèce liée aux espaces ruraux, hameaux et villages avec leur jardins,
de vieux vergers, d'un important linéaire de haies, etc. Il peut également nicher dans les pylônes.
• Cortèges des milieux boisés
La Huppe fasciée a trois exigences concernant son habitat : des milieux ouverts à semi-ouverts,
des cavités pour la nidification et un sol facilement accessible pour la recherche de nourriture. Plus
largement, elle peut fréquenter tous secteurs de prairies pâturées, les vergers, etc.
Le Serin cini affectionne les milieux semi-ouverts, pourvus d’arbres et d’arbustes, feuillus et/ou
résineux pour nidifier, et d’espaces dégagés ou il peut se nourrir.
Le Verdier d’Europe évolue dans des milieux arborés ouverts. Il fréquente ainsi les lisières, les
plantations, les zones bocagères, les ripisylves ainsi que les parcs et jardins.
Quelques espèces patrimoniales ne nichent pas sur le site, mais le milieu boisé sert de halte
migratoire. Cela inclut le Gobemouche noir et le Gobemouche gris.
Photographies 15 & 16 : Huppe fasciée et Moineau friquet (© CRBE, hors site)
Carte 18 : Habitats de l’avifaune nicheuse D rironsement
5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
HABITATS DE L'AVIFAUNE NICHEUSE
Google Satellite
Zone d'étude
Milieux ouverts : alimentation du Circaète Jean-le-Blanc et
de l'Hirondelle rustique.
Milieux semi-ouverts : Fauvette mélanocéphale, Moineau friquet,
Bruant zizi, etc.
Milieux boisés : Huppe fasciée, Verdier d'Europe, Serin cini,
Tourterelle des bois, etc.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
85 2.2.9.3.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
86
Synthèse
Au total, 23 espèces sont potentiellement nicheuses sur le site, dont 6 sont patrimoniales.
Les enjeux écologiques sur site sont basés sur les enjeux de la DREAL Occitanie de 2019. Ils sont
ajustés à dire d’expert et en fonction des paramètres explicités ci-dessous :
Tableau 19 : Méthodologie d’évaluation des enjeux écologiques sur site
Espèce
Statuts de l’espèce sur le site
Nicheur Gagnage/Hivernant/Halte migratoire En transit/Migration active
Contactée Enjeu DREAL Enjeu DREAL – 1 niveau Enjeu DREAL – 2 niveaux
Potentielle Enjeu DREAL – 1 niveau Enjeu DREAL – 2 niveaux Enjeu DREAL – 3 niveaux
Le tableau ci-dessous propose la bio-évaluation des espèces d’oiseaux nicheuses ou
patrimoniales. Les espèces non nicheuses sont classées selon leur milieu de gagnage, et non leur milieu
de reproduction.
Tableau 20 : Bioévaluation des espèces d’oiseaux patrimoniales
potentielles
Cortèges ESPECES Critères d’évaluation Critères d’évaluation Enjeu
DREAL Occ.
2019
Enjeu
écologique
sur site
Nicheurs
Milieux
boisés
Huppe fasciée
Upupa epops › Espèce protégée
› Nidification
possible
Modéré Modéré
Verdier d'Europe
Chloris chloris
› Espèce protégée et
menacée Modéré Modéré
Serin cini
Serinus serinus
› Espèce protégée et
menacée à l'échelle
nationale
Modéré Modéré
Tourterelle des bois
Streptopelia turtur
› Espèce vulnérable à
l'échelle nationale Modéré Modéré
Buse variable
Buteo buteo
› Espèce protégée
Faible Faible
Fauvette à tête noire
Sylvia atricapilla Faible Faible
Grimpereau des jardins
Certhia brachydactyla Faible Faible Mésange charbonnière
Parus major Faible Faible Pic de Sharpe
Picus sharpei Faible Faible
Roitelet à triple bandeau
Regulus ignicapilla Faible Faible
Rossignol philomèle
Luscinia megarhynchos Faible Faible Rougegorge familier
Erithacus rubecula Faible Faible
Chardonneret élégant
Carduelis carduelis
› Espèce protégée et
menacée Faible Faible Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
87
Cortèges ESPECES Critères d’évaluation Critères d’évaluation Enjeu
DREAL Occ.
2019
Enjeu
écologique
sur site
Milieux
semi-
ouverts
Fauvette mélanocéphale
Sylvia melanocephala › Espèce protégée Modéré Modéré Moineau friquet
Passer montanus
› Espèce protégée et en
danger Modéré Modéré Bruant zizi
Emberiza cirlus › Espèce protégée Faible Faible
Non nicheurs (milieux de gagnage)
Milieux
boisés
Gobemouche gris
Muscicapa striata › Espèce protégée › Site
d'alimentation en
halte migratoire
Modéré Faible
Gobemouche noir
Ficedula hypoleuca
› Espèce protégée,
menacée et
déterminante ZNIEFF
Modéré Faible
Milieux
ouverts
Circaète Jean-le-Blanc
Circaetus gallicus
› Espèce d’intérêt
communautaire et
protégée › Site d'alimentation
Modéré Faible
Hirondelle rustique
Hirundo rustica
› Espèce protégée et
quasi-menacée Modéré Faible
/
Milan royal
Milvus milvus
› Espèce d’intérêt
communautaire,
protégée, déterminante
ZNIEFF, en danger et
faisant l'objet d'un PNA
› Migration active
au-dessus du site Fort Faible
Cigogne blanche
Ciconia ciconia › Espèce d’intérêt communautaire et
protégée › Migration active au-dessus du site
Modéré Faible
Milan noir
Milvus migrans Modéré Faible Guêpier d'Europe
Merops apiaster
› Espèce protégée et
déterminante ZNIEFF Modéré Faible
Aigrette garzette
Egretta garzetta
› Espèce d’intérêt
communautaire,
protégée et
déterminante ZNIEFF
› En transit Modéré Faible
Carte 19 : Synthèse des enjeux pour l’avifaune © vont Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
SYNTHESE DES ENJEUX 5, allée des Villas Amiel u
Te POUR L'AVIFAUNE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281 Google Satellite
Reproduction des oiseaux cavicoles
et associés aux milieux boisés
(Huppe fasciée, Verdier d'Europe,
Serin cini, Tourterelle des bois)
Alimentation du Circaète Jean-le-Blanc
et de l'Hirondelle rustique
Reproduction des oiseaux cavicoles et |
associés aux milieux buissonnants
(Fauvette mélanocéphale, Moineau
friquet, Bruant zizi)
| C1 Zone d'étude
Enjeu modéré
Enjeu faible
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
88 2.2.10.1.
2.2.10.1.
2.2.10.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
89
2.2.10. LES REPTILES
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Millas les nombres d’espèces
de reptiles suivants : Faune LR : 12, INPN : 12 et SINP : 10.
• A l’échelle de la zone d’étude
Une seule donnée d’observation de reptiles est recensée par les bases de données communales
de l’INPN et du SINP. Une Emyde lépreuse a été contactée de l’autre côté de la Têt, en 2012. Cette
donnée est ancienne, et il apparaît peu probable que l’espèce traverse la RD66 : l’Emyde lépreuse n’est
donc pas retenue comme potentielle ici.
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019
Au cours des inventaires en 2019, malgré des températures assez chaudes et des conditions
climatiques propices au recensement des reptiles, une seule espèce de reptile a été inventoriée. Elle a
été observée le long de roches sur la pointe Sud-Ouest de la zone d’étude.
Cette espèce est inscrite en tant qu’espèce protégée dans l’Arrêté du 19 novembre 2007 fixant
la liste des reptiles protégés sur l’ensemble du territoire et les modalités de leur protection.
La Tarente de Maurétanie est une espèce de reptile commune dans le Sud de la France et très
présente au sein des villes ou elle se développe aisément en profitant de la lumière des lampadaires
pour se nourrir d’insectes à la nuit tombée.
Inventaire terrain de 2024
Une seule espèce de reptile a été observée lors de la campagne en 2024 : la tarente de
Maurétanie. L’individu était présent à l’intérieur du casot, au centre de la zone d’étude.
La présence du lézard catalan au droit des réseaux de haies et d’alignements d’arbres est très
probable : ainsi, ces milieux ont été considérés comme étant à enjeu modéré sur site.
Photographie 17 : Tarente de Maurétanie sur site (© CRBE) Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
90
Tableau 21 : Espèces de reptiles recensées sur site (en noir) et
potentielles (en gris)
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge
PNA
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces
d'intérêt
communautaire
FR Rég.
Anguis fragilis Orvet fragile P3 à critères LC LC FAIB
Natrix astreptophora Couleuvre astreptophore P2 déterminante NE
Podarcis liolepis Lézard catalan P2 à critères LC LC MODE
Podarcis muralis Lézard des murailles Annexe IV P2 LC LC FAIB
Psammodromus
algirus Psammodrome algire P3 à critères LC NT MODE
Tarentola mauritanica Tarente de Maurétanie P3 LC LC FAIB
Timon lepidus Lézard ocellé P2 déterminante VU VU PNA TRFO
Zamenis scalaris Couleuvre à échelons P3 à critères LC NT MODE
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation
Synthèse
La zone d’étude peut potentiellement être fréquentée par la plupart des espèces recensées au
sein du territoire communal, en dehors des tortues d’eau douce.
Tableau 22 : Bioévaluation des espèces de reptiles observées (en noir) et
potentielles (en gris)
Milieux naturels ESPECES Critères d’évaluation Enjeu DREAL Occitanie
Enjeu
écologique sur
site
Micro-habitat :
casot
Lézard ocellé
Timon lepidus
› Espèce protégée potentielle déterminante
ZNIEFF stricte bénéficiant d’un PNA
› Vulnérable à l’échelle régionale
Très fort Fort
Milieux ouverts
à semi-ouverts
Lézard catalan
Podarcis liolepis
› Espèce protégée potentielle, très
probablement présente au droit des haies Modéré
Faible à
modéré
Psammodrome algire
Psammodromus algirus
› Espèce protégée potentielle
› Déterminante ZNIEFF à critères Modéré Faible
Couleuvre à échelons
Zamenis scalaris
› Espèce protégée potentielle
› Quasi-menacée à l’échelle régionale Modéré Faible
Orvet fragile
Anguis fragilis
› Espèce protégée potentielle
› Déterminante ZNIEFF à critères Faible Faible
Milieux
anthropisés et
rudéraux
Tarente de Maurétanie
Tarentola mauritanica › Espèce protégée avérée Faible Faible
Lézard des murailles
Podarcis muralis › Espèce protégée potentielle Faible Faible
Carte 20 : Synthèse des enjeux pour les reptiles ON nvironnement
5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
ENJEUX POUR LES REPTILES
Google Satellite
Casot : habitat potentiel du
lézard ocellé
Linéaires arborés : habitats très
probables du lézard catalan
+
MN) C7] Zone d'étude
d Enjeu faible
Enjeu modéré
Enjeu fort
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
91 2.2.11.1.
2.2.11.1.
2.2.11.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
92
2.2.11. LES AMPHIBIENS
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Millas les nombres d’espèces
de reptiles suivants : Faune LR : 10, INPN : 10 et SINP : 7.
• A l’échelle de la zone d’étude
La base de données OpenObs recense une seule observation d’amphibien a proximité de la zone
d’étude : il s’agit d’un Crapaud épineux contacté au Sud-Ouest, de l’autre côté de l’axe routier.
La proximité de la Têt au Nord de la commune est favorable aux amphibiens en transit et en
dispersion. De plus, les fossés de la zone d’étude peuvent favoriser la dispersion de certaines espèces.
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019
Au cours des inventaires en 2019, une seule espèce d’amphibien a été observée : le crapaud
calamite. Cette espèce est inscrite en tant qu’espèce protégée dans l’Arrêté du 19 novembre 2007
fixant la liste des reptiles protégés sur l’ensemble du territoire et les modalités de leur protection.
Le Crapaud calamite, est une espèce d’amphibien, elle aussi relativement commune dans le Sud
de la France. Il chasse dans des milieux ouverts assez diversifiés (pelouses, prairies, cultures) et se
reproduit dans des pièces d’eau temporaires (fossés, flaques). Un individu en déplacement a été
observé lors de l’inventaire chiroptère, dans la nuit du 12-13 septembre. Au cours de la nuit, le système
d’irrigation du champ de brocoli présent dans le Sud-Ouest de la zone d’emprise du projet été en
marche, formant des petits ruisseaux et flaques d’eau dans la zone. C’est ici que le crapaud calamite a
été observé.
Inventaire terrain en 2024
Aucune espèce d’amphibiens n’a été observée sur site en 2024.
Tableau 23 : Espèces d’amphibiens recensée sur site (en noir) et
potentielles (en gris)
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge ENJEU DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR Rég.
Bufo spinosus Crapaud épineux P3 LC LC FAIB
Discoglossus pictus Discoglosse peint Annexe IV NA NE INTR
Epidalea calamita Crapaud calamite Annexe IV P2 LC LC FAIB
Pelodytes punctatus Pélodyte ponctué P2 LC LC FAIB
Pelophylax Grenouille verte indéterminée P2 déterminante NT EN TRFO
Salamandra
salamandra Salamandre tachetée P3 LC LC FAIB
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
93
Synthèse
Une seule espèce d’amphibien a été observée sur la zone d’étude : le crapaud calamite. Sept
autres espèces sont potentielles. En effet, le fossé non bétonné à l’Est peut être un habitat favorable
à la reproduction des amphibiens par temps de pluie.
Les enjeux se basent sur ceux de la DREAL Occitanie. Les enjeux sur site sont ajustés suivant la
présence d’habitat favorable, la potentialité de l’espèce au sein de la zone d’étude et le nombre
d’individus observés.
Tableau 24 : Bioévaluation des espèces d’amphibiens observées (en
noir) ou potentielles (en gris)
Milieux
naturels ESPECES Critères d’évaluation
Enjeu DREAL
Occitanie
Enjeu
écologique
sur site
Milieux
aquatiques
et humides :
fossés
Grenouille verte indéterminée
Pelophylax sp.
› Espèce protégée potentielle déterminante
ZNIEFF stricte
› Quasi-menacée en France et en danger à
l’échelle régionale
Très fort Fort
Crapaud calamite
Epidalea calamita › Protégé à l’échelle nationale Faible Faible
Crapaud épineux
Bufo spinosus › Protégé à l’échelle nationale Faible Faible
Pélodyte ponctué
Pelodytes punctatus › Protégé à l’échelle nationale Faible Faible
Salamandre tachetée
Salamandra salamandra › Protégé à l’échelle nationale Faible Faible
Carte 21 : Synthèse des enjeux pour les amphibiens CP Ne Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas €
ce de Vs As ENJEUX POUR LES AMPHIBIENS 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
Habitat potentiel de reproduction des
grenouilles vertes / de Perez / de Graf
C2 Zone d'étude
Enjeu faible
Enjeu fort : fossé
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
94 2.2.12.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
95
2.2.12. LES INVERTEBRES
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Sur la commune de Millas, les bases de données de Faune-LR et de l’INPN recensent
respectivement 286 et 344 espèces d’invertébrés, dont 19 sont considérées patrimoniales.
Tableau 25 : Données bibliographiques communales des différents
taxons d’invertébrés (en gras les espèces protégées)
Taxons
Nombres d’espèces
référencées à
l’échelle communale Espèces d’intérêt patrimonial
Faune-LR INPN
Odonates (libellules, demoiselles) 39 42
Aeshna isoceles, Coenagrion
caerulescens, Coenagrion
mercuriale, Cordulegaster
bidentata, Gomphus simillimus,
Oxygastra curtisii
Rhopalocères (papillons « de jour ») 56 60
Callophrys avis, Euphydryas
aurinia, Euphydryas beckeri,
Glaucopsyche melanops,
Hipparchia fidia, Muschampia
proto, Zerynthia rumina
Hétérocères (papillons « de nuit ») 66 69 -
Orthoptères (criquets, sauterelles) 16 19
Calliptamus wattenwylianus,
Euchorthippus chopardi,
Gryllotalpa vineae, Oecanthus
dulcisonans*, Platycleis sabulosa,
Saga pedo, Thyreonotus corsicus
Coléoptères (scarabées) 55 35 -
Autres insectes (mantes, abeilles, …) 5 83 -
Autres invertébrés (arachnides, gastéropodes, écrevisses) 16 43 -
*Donnée issue de Biodiv’Occitanie
Deux grands cortèges se distinguent pour les espèces de la bibliographie :
- Les espèces inféodées aux milieux aquatiques : les odonates citées se développent dans ces
milieux que se soient les eaux faiblement courantes comme l’Agrion de Mercure, les plus grand
cours d’eau et leur ripisylve comme la Cordulie à coprs fin ou les eaux stagnantes à l’instar de
l’Aeschne isocèle.
- Les espèces inféodées aux milieux xériques comme les pelouses sèches ou les garriques : les
rhopalocères et orthoptères citées font partie de ce cortège.
• A l’échelle de la zone d’étude
Seul l’Agrion de Mercure a été contacté à proximité de la zone d’étude au niveau de la rivière
du Boulès et du Rec del Moli à l’Ouest et au Sud-Ouest de la zone d’étude.
Sur la zone d’étude, certains fossés avec des berges végétalisées pourraient accueillir l’espèce si
les précipitations ont été favorables. 2.2.12.1.
2.2.12.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
96
Inventaires terrain du pré-diagnostic de 2019
Au cours des inventaires en 2019, 10 espèces de rhopalocères et 4 espèces d’odonates ont été
inventoriées. Parmi elles aucune ne dispose d’un statut particulier, ce sont des espèces communes qui
ne sont pas considérées comme patrimoniales. L’enjeu était faible pour l’ensemble des espèces.
Inventaire terrain en 2024
Le tableau suivant est l’actualisation des inventaires et des espèces en fonctions de leur
potentialité sur site. Au regard des habitats en présence sur, deux espèces ont été enlevées de la liste
de 2019, d’autres ont été ajoutées et parmi elles, une espèce protégée nationalement, déterminante
ZNIEFF stricte et faisant l’objet d’un PNA : l’Agrion de Mercure. Cette espèce n’est pas menacée,
plusieurs données sont référencées juste à l’Ouest du projet, le fossé végétalisé à l’Est de la zone
d’étude peut être favorable à cette espèce si les conditions d’alimentation en eau permettent son
installation.
Tableau 26 : Espèces d’invertébrés recensées sur site (en noir) et
potentielles (en gris)
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF L-R /
PNA
Liste
rouge
ENJEU
DREAL
OCC
2013
ENJEU
DREAL OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR Rég.
Odonates
Calopteryx xanthostoma Caloptéryx occitan LC LC NH
Coenagrion mercuriale Agrion de Mercure Annexe II P3 déterminante
LC LC FORT MODE
Onychogomphus uncatus Gomphe à crochets LC LC MODE
Orthetrum coerulescens Orthétrum bleuissant LC LC NH
Platycnemis acutipennis Agrion orangé LC LC FAIB
Sympetrum striolatum Sympétrum fascié LC LC NH
Rhopalocères et Zygènes
Carcharodus alceae Hespérie de l'Alcée LC LC
Colias crocea Souci LC LC
Lasiommata megera Satyre (♂), Mégère (♀) LC LC
Melanargia lachesis Échiquier ibérique LC LC
Papilio machaon Machaon LC LC
Pararge aegeria Tircis LC LC
Pieris brassicae Piéride du Chou LC LC
Pieris rapae Piéride de la Rave LC LC
Pontia daplidice Marbré-de-vert LC LC
Pyronia bathseba Ocellé rubané LC LC
Vanessa atalanta Vulcain LC LC
Vanessa cardui Belle-Dame LC LC
Hétérocères
Spoladea recurvalis
PNA _
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
97
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation
Synthèse
Aucune espèce patrimoniale d’invertébré n’a été contactée cependant une est potentielle sur
la zone d’étude : l’Agrion de Mercure (Coenagrion mercuriale). En effet, le fossé non bétonné à l’Est
peut être un habitat favorable à la reproduction de cette espèce.
Après analyse des habitats et des potentialités en termes d’habitats d’espèces (plantes-hôtes,
chênes sénescents pouvant présenter des galeries de Grand Capricorne, cours ou points d’eau…)
aucune autre espèce patrimoniale n’est retenue potentielle sur site.
Les enjeux se basent sur ceux de la DREAL Occitanie. Les enjeux sur site sont ajustés suivant la
présence d’habitat favorable, la potentialité de l’espèce au sein de la zone d’étude et le nombre
d’individus observés.
Tableau 27 : Bioévaluation des espèces d’invertébrés observées (en noir)
ou potentielles (en gris)
Milieux
naturels ESPECES Critères d’évaluation
Enjeu DREAL
Occitanie
Enjeu
écologique
sur site
Milieux
aquatiques
et humides :
fossés
Agrion de Mercure
Coenagrion mercuriale.
› Espèce protégée potentielle déterminante
ZNIEFF stricte
› Espèce faisant l’objet d’un PNA mais non
menacée en France.
Modéré Faible
Carte 22 : Synthèse des enjeux pour les invertébrés
Orthoptères
Oedipoda caerulescens Oedipode turquoise LC
Omocestus rufipes Criquet noir-ébène LC
Phaneroptera nana Phanéroptère méridional LC
Tettigonia viridissima Grande Sauterelle verte LC
Autres
Vespa velutina Frelon asiatique 44 ons Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
| ne ENJEUX POUR L'ENTOMOFAUNE
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281 Google Satellite
Habitat potentiel de reproduction de
l'Agrion de Mercure
L
C2 Zone d'étude
Enjeu très faible
Enjeu faible : fossé
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
98 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
99
2.2.13. LES FONCTIONNALITES ECOLOGIQUES
Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique ou SRCE est issu des lois Grenelle et est défini par
les articles L371-3 et suivants du Code de l’Environnement.
Il est élaboré conjointement entre l’Etat et la Région et fondé sur les connaissances scientifiques
disponibles, l'inventaire national du patrimoine naturel et les inventaires locaux et régionaux.
Il comprend une cartographie de la Trame Verte et Bleue régionale ainsi que les mesures
prévues pour assurer le bon état et le bon fonctionnement de ce maillage écologique.
Le périmètre d’étude se développe sur un corridor de la Trame verte régionale. Une toute petite
zone au Nord-Est est concernée par un réservoir de la trame verte.
Carte 23 : Trame Verte et Bleue régionale (SRCE) eRB “9 5, allée des Villas Amiel 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
TRAME VERTE ET BLEUE REGIONALE
24 - MR - 1281 Schéma Régionale de Cohérence Ecologique (SRCE)
/ EE — N ! w \ géant
Ÿ, À bé À —7 5 ANX % d né ”- Ù ; OH E
‘a NX. / rh 2 | \ / NS S 7.
UM Zone d'étude
TB - Cours d'eau
—— Corridors écologiques
—— Réservoirs de biodiversité
0 250 500 m EM TV - Réservoirs
EE | TV - Corridors
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
100 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
101
2.2.14. SYNTHESE DES ENJEUX VIS-A-VIS DE LA BIODIVERSITE
Les enjeux identifiés sur l’aire d’étude sont les suivants :
La présence d’espèces d’oiseaux, de reptiles et d’amphibiens sédentaires protégés
La présence d’un fossé périodiquement en eau à l’Est et d’habitats humides au Nord
La présence d’une station d’Euphorbe de Terracine, espèce protégée à l’échelle régionale et d’une espèce déterminante ZNIEFF stricte
La fréquentation du site par plusieurs espèces de chiroptères pour la chasse et potentiellement pour le gîte
Cortèges Dénomination Eléments d’évaluation Enjeu
écologique
sur le site
Zonage
écologique
PNA › PNA en faveur du Lézard ocellé et des Odonates Faible
ENS › ENS 66-39 « La Têt » Modéré
Milieux
aquatique
s et
humides
HABITATS NATURELS
Peuplement de
cannes de Provence › Habitat humide Fort Fossés et petits
canaux › Habitat humide Faible à
fort
AMPHIBIENS
Grenouille verte
indéterminée
› Espèce protégée potentielle déterminante ZNIEFF stricte
› Quasi-menacée en France et en danger à l’échelle régionale Fort
Crapaud calamite › Protégé à l’échelle nationale Faible
Crapaud épineux › Protégé à l’échelle nationale Faible
Pélodyte ponctué › Protégé à l’échelle nationale Faible
Salamandre tachetée › Protégé à l’échelle nationale Faible
ENTOMOFAUNE
Agrion de Mercure › Espèce protégée potentielle déterminante ZNIEFF stricte › Espèce faisant l’objet d’un PNA mais non menacée en France. Faible
Milieux
ouverts
FLORE
Pariétaire officinale › Déterminante ZNIEFF stricte Modéré
HABITATS NATURELS
Cultures et
maraîchage - Faible
Friche - Faible
MAMMIFERES TERRESTRES
Hérisson d’Europe › Protégée à l’échelle nationale Faible
Putois d’Europe › Espèce déterminante ZNIEFF stricte Faible
Lapin de Garenne › Espèce quasi-menacée en France Faible Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
102
Cortèges Dénomination Eléments d’évaluation Enjeu
écologique
sur le site
Milieux
ouverts
AVIFAUNE
Non nicheurs (milieux de gagnage)
Circaète Jean-le-
Blanc › Site d’alimentation Faible
Hirondelle rustique Faible
REPTILES
Lézard catalan › Espèce protégée potentielle, très probablement présente au droit des haies Faible à modéré
Psammodrome algire › Espèce protégée potentielle › Déterminante ZNIEFF à critères Faible
Couleuvre à échelons › Espèce protégée potentielle › Quasi-menacée à l’échelle régionale Faible
Orvet fragile › Espèce protégée potentielle › Déterminante ZNIEFF à critères Faible
Milieux
semi-
ouverts
HABITATS NATURELS
Matorral arborescent
x Zone rudérale - Faible Peuplement de
cannes de Provence - Faible
Vergers - Faible
MAMMIFERES TERRESTRES
Hérisson d’Europe › Protégée à l’échelle nationale Faible
Putois d’Europe › Espèce déterminante ZNIEFF stricte Faible
Lapin de Garenne › Espèce quasi-menacée en France Faible
AVIFAUNE
Nicheurs
Fauvette
mélanocéphale
› Nidification possible
Modéré
Moineau friquet Modéré
Bruant zizi Faible
REPTILES
Lézard catalan › Espèce protégée potentielle, très probablement présente au droit des haies Faible à modéré
Psammodrome algire › Espèce protégée potentielle › Déterminante ZNIEFF à critères Faible
Couleuvre à échelons › Espèce protégée potentielle › Quasi-menacée à l’échelle régionale Faible
Orvet fragile › Espèce protégée potentielle › Déterminante ZNIEFF à critères Faible
Milieux
boisés
HABITATS NATURELS
Alignement d’arbres › Habitat humide au Nord et à l’Est (grands peupliers proches de la Têt) Faible à fort
Bordure de haie - Faible Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
103
Cortèges Dénomination Eléments d’évaluation Enjeu
écologique
sur le site
Milieux
boisés
MAMMIFERES TERRESTRES
Ecureuil roux › Protégée à l’échelle nationale › Espèce présente sur site Faible
CHIROPTERES
Minioptère de
Schreibers
› Annexe II Directive Habitats
› PNA Chiroptères
› Déterminant ZNIEFF stricte
› Absence de gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Fort
Molosse de Cestoni
› Déterminant ZNIEFF à critère
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Fort
Grand Rhinolophe
› Annexe II Directive Habitats
› PNA Chiroptères
› Déterminant ZNIEFF à critère
› Absence de gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Modéré
Pipistrelle pygmée › Gîtes favorables sur le site › Zone de chasse et de transit Modéré
Pipistrelle de
Nathusius
› PNA Chiroptères
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Modéré
Vespère de Savi
› Déterminant ZNIEFF remarquable
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Modéré
Pipistrelle
commune
› PNA Chiroptères
› Gîtes favorables sur le site
› Zone de chasse et de transit
Modéré
AVIFAUNE
Nicheurs
Huppe fasciée
› Nidification possible
Modéré
Verdier d'Europe Modéré
Serin cini Modéré
Tourterelle des bois Modéré
Buse variable Faible
Fauvette à tête
noire Faible Grimpereau des
jardins Faible Mésange
charbonnière Faible
Pic de Sharpe Faible Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
104
Cortèges Dénomination Eléments d’évaluation Enjeu
écologique
sur le site
Milieux
boisés
AVIFAUNE
Nicheurs
Roitelet à triple
bandeau Faible
Rossignol philomèle Faible
Rougegorge
familier Faible Chardonneret
élégant Faible Non nicheurs (milieux de gagnage)
Gobemouche gris
› Site d'alimentation en halte migratoire
Faible
Gobemouche noir Faible
Milieux
anthropisés
et rudéraux
FLORE
Euphorbe de
Terracine
› Espèce présente sur site
› Espèce protégée à l’échelle régionale et déterminante ZNIEFF
stricte
Fort
ponctuelle
ment
HABITATS NATURELS
Bâti et voirie - Faible
Zone rudérale - Faible
REPTILES
Lézard ocellé
› Espèce protégée potentielle déterminante ZNIEFF stricte
bénéficiant d’un PNA
› Vulnérable à l’échelle régionale
Fort
Tarente de
Maurétanie › Espèce protégée avérée Faible
Lézard des
murailles › Espèce protégée potentielle Faible
TRAME VERTE ET BLEUE
Corridor écologique intercepté : le périmètre d’étude se développe sur un corridor de la Trame verte régionale. Une toute petite zone au Nord-Est est concernée par un réservoir de la trame verte. Modéré
Carte 24 : Synthèse des enjeux naturalistes 5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
nironnement]
24 - MR - 1281
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
SYNTHESE DES ENJEUX NATURALISTES
Google Satellite
Haies et alignements d'arbres : forte à
probabilité de présence du lézard La.
catalan, arbres-gîtes potentiels ù
Pariétaire officinale :
plante déterminante
ZNIEFF
Habitats humides
À Casot : habitat potentiel du lézard ocellé
Zone de reproduction des
oiseaux cavicoles associés
aux milieux buissonnants
C2 Zone d'étude
Enjeu faible
Enjeu modéré
Enjeu fort
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
105 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
106
2.3. LES RISQUES MAJEURS
La commune de Millas est concernée par les risques majeurs suivants, recensés par la préfecture
des Pyrénées-Orientales au sein du DDRM-Dossier Départemental des Risques Majeurs approuvé le 30
juin 2023. Elle possède un PPR approuvé le 7 février 2012 concernant le risque inondation. Les risques
recensés sur la commune par la préfecture des Pyrénées-Orientales7 sont :
- Inondation
o Par débordement de cours d’eau
- Mouvement de terrain
o Retrait-gonflement des argiles
o Glissement de terrain
o Chute de blocs
- Séisme (zone de sismicité 3)
- Feux de forêt
- Pollution des sols
- Rupture de barrage (Vinça et Les Bouillouses)
- Rupture de digue
- Transport de Matières Dangereuses (Route)
- Risque radon (catégorie 2)
Le tableau suivant liste les arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles sur la commune de Millas. Douze arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles sont recensés sur la commune :
Type de catastrophe Début le Sur le Journal Officiel du
Inondations et coulées de boue 06/11/1982 19/11/1982
Inondations et coulées de boue 12/10/1986 09/01/1987
Inondations et coulées de boue 10/10/1987 16/01/1988
Divers 22/01/1992 09/07/1992
Inondations et coulées de boue 26/09/1992 13/10/1992
Inondations et coulées de boue 15/12/1995 17/04/1996
Secousse sismique 18/02/1996 04/09/1996
Inondations et coulées de boue 12/11/1999 18/11/1999
Sécheresse 01/07/2005 27/06/2009
Chocs mécaniques liés à l’action des vagues 24/01/2009 29/01/2009
Inondations et coulées de boue 29/11/2014 11/12/2014
Inondations et coulées de boue 21/01/2020 13/03/2020
7 Source : Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) ZONES DE SISMICITE
[M 3 - Modéré
EM 4 - Moyen
Rivesaïtes
Dear
ARIEGE Campo SCati | MER MEDITERRANEE
ESPAGNE
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
107
2.3.1. RISQUES NATURELS
• Risque sismique
L’ensemble de la commune de Millas se situe en zone de sismicité modérée (niveau
3). Ce classement induit des mesures de prévention particulières en ce qui concerne les
constructions de bâtiments (habitation, établissements recevant du public, etc.).
Les mesures préventives et notamment les règles de construction, d’aménagement et
d’exploitation intégrant le risque sismique, devront par conséquent être prises en compte.
Carte 25 : Carte départementale de l’aléa sismique (DDRM)
Zone d’étude 5
MILLAS
Très faible
_ Faible
D Moyen
M Elevé
M Très élevé
nes
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
108
• Risque feu de forêt
La commune de Millas est un territoire exposé au risque feux de forêt, dont les
aléas les plus forts se trouvent au Nord. Cette partie de la commune est soumise aux
Obligations Légales de Débroussaillement (OLD).
Un porter à connaissance pour la prise en compte du risque feu de forêt et de végétation a été
élaboré en novembre 2024 par la DDTM 66.
Le risque feu de forêt est principalement établi à partir de l’aléa de la zone, auquel sont
combinés des critères de densité urbaine, de nature des enjeux, d’exposition des personnes à ce risque
ainsi que du niveau d’équipements de défense existants.
Carte 26 : Carte départementale de l’aléa feu de forêt (DDTM 66)
La zone d’étude est concernée par un aléa feu de forêt faible à modéré. Elle comprend quelques
zones en friche qui peuvent être sujettes à des départs d’incendie, de plus en plus nombreux en plaine
du Roussillon.
Les constructions sont autorisées en aléa faible. Pour les zones situées en aléa modéré, les
constructions doivent se faire en continuité d’une zone urbanisée, afin d’éviter un mitage qui
« concourt à augmenter la vulnérabilité ».
La création d’une nouvelle portion de ZAE se fait en continuité de la ZAE existante au Sud.
La zone d’étude est exposée au risque feu de forêt / de végétation. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
109
• Risques tempête / vent violent
On parle de tempête lorsque les vents dépassent 89 km/h (soit 48 nœuds, degré 10
de l’échelle de Beaufort).
Sur le département, les tempêtes les plus marquantes ont touché le littoral.
Cependant la tempête du 24 janvier 2009 (tempête Klaus) nous a montré que les territoires
montagneux ne sont pas épargnés par ce phénomène. Le vent violent sur les Pyrénées-Orientales,
Tramontane principalement, peut entraîner des dommages, comme l’effondrement de cheminées, le
déracinement des arbres, le renversement des véhicules.
• Risque de chute abondante de neige
Les chutes de neige et les formations de verglas, bien que rares dans la région,
peuvent provoquer, lorsqu’elles se produisent, des perturbations importantes dans la
commune.
Les chutes de neige exceptionnelles par leur intensité peuvent se traduire par un risque
d’effondrement des constructions dû au fait des surcharges provoquées par la neige qui s’accumule,
par un risque également de rupture de lignes électriques et par une impraticabilité des routes et voies
d’accès.
• Risque inondation
Le territoire de Millas est fortement concerné par le risque inondation,
notamment en raison de la présence de la Têt. La commune dispose d’un Plan de
Prévention des Risques Inondation approuvé le 7 février 2012. Un Atlas des Zones
Inondables de la Têt est également consultable. Millas bénéficie également d’un programme d’actions
de prévention des inondations (PAPI).
Ainsi le projet entre dans le domaine du Plan de Gestion des Risques Inondations (PGRI) Rhône
Méditerranée approuvé par arrêté du 7 Décembre 2015 et entré en vigueur le 23 Décembre 2015.
Le PGRI Rhône Méditerranée 2022-2027 prévoit 5 grands objectifs de gestion des risques
d’inondation déclinés en dispositions. Tout projet doit ainsi prendre en compte les orientations et les
dispositions du PGRI.
Nous retiendrons la cartographie des aléas la plus récente correspondant au porter à
connaissance du risque d’inondation - Carte de synthèse des aléas, de la DDTM66 de 2019. Elle est
présentée en page suivante.
Carte 27 : Extrait du porter à connaissance du risque d’inondation -
Carte de synthèse des aléas, DDTM66 – 2019
Le périmètre de projet est concerné par un aléa faible à très fort.
La partie concernée par un aléa très fort se trouve au Nord. Par conséquent, l’emprise initiale
du projet de ZAE (en rouge sur la carte) a ainsi été modifiée. Seule la partie sud accueillera la nouvelle
ZAE. 28 €
5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR- 1281
Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
LE PROJET ET LE RISQUE INONDATION
Porter à connaissance du risque inondation - 2019
ÉD OL ü
35
Ê
LD3
fl i
x 94 C1 Zone d'étude Limites communales | Aléa très fort Aléa fort Aléa modéré Aléa faible EM Surfaces en eau
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
110 AVC LOMMLAAUTE 2 DOMMUNZE
USSILLON COR "LENT 2PLEMIE LOL GA CR 8
PYRENEES DRIFRTAI FE AFYAT ai da pur Bar HU PRE 22 au R + PRE
ÉCNE D'ACIMITES ECONOMIGLES DE MILLAS
ézomèlre
Parcelles hors projet
Tableau des surfaces
mile Surtacs
1 Fete
2 2#UT
3 RAT
e
s
8
8
El E PLAN DE MASSE
Parconte hors broel
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
111
Le plan de masse du projet a donc été défini comme suit :
Carte 28 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque
inondation
• Risques mouvement de terrain
La commune est concernée par les glissements de terrain, le retrait-gonflement
des argiles et la chute de blocs.
La zone d’étude n’est pas concernée par le risque de glissement ni la chute de
blocs, principalement localisés aux abords des cours d’eau et des talus les plus importants.
Le périmètre d’étude se développe sur une zone d’aléa retrait-gonflement des sols argileux
faible, comme l’illustre la carte ci-dessous extraite du site GéoRisques. Les futures constructions
devront prendre en compte l’existence de ce risque naturel.
Carte 29 : Aléa de retrait-gonflement des sols argileux au droit de la
zone d’étude (Géorisques-BRGM) € nuironnement
CR B
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RETRAIT-GONFLEMENT DES SOLS ARGILEUX
Géorisques BRGM
0 100 200m
|
C1 Zone d'étude
Exposition au retrait-gonflement des argiles
- Exposition moyenne
Exposition faible
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
112 Grands barrages Cours d'eau Hauteur | Capacité
(>10 m) enm* ÉTAT TL
Barrage de Matemale L'Aude 1959 Poids en terre homogène sans noyau étanche 33,5 20,5
Barrage de Puyvalador L'Aude 1932 Poids en béton 30,9 9,9
: . Voûte mince dissymétrique, à double Barrage du Lanoux Ruisseau De Font Vive 1962 courbure et à rayon variable 42,5 70,7
Barrage des Bouillouses La Têt 1910 Type poids en maçonnerie ordinaire 17,5 17,3
B . . Type poids et digue mixte remblai,
many L'Agiy LS enrochements à noyau d'étanchéité central ca is
Barrage de la retenue ; : ; ; principale de Villeneuve- | B2SSin versant du Réart | 4978 Type digue en terre zonée (15 600 m°) 13.40 18.8 et étang de Canet avec noyau central argileux imperméable
de-la-Raho
Barrage de Vinça La Têt 1978 Type poids en béton et digue en remblai 55 24,6
Ruisseau des Escoumes, ; Barrage des Escoumes affluent de la Têt 1976 Barrage en remblai 26 0,9
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
113
2.3.2. RISQUES TECHNOLOGIQUES
La commune est également concernée par les risques technologiques suivants :
• Transport de Matières Dangereuses (TMD)
Le risque transport de marchandises dangereuses ou risque TMD, est consécutif
à un accident se produisant lors du transport de ces marchandises par voie routière,
ferroviaire, fluviale ou canalisation.
Millas est concernée par le risque de transport de matières dangereuses par voie routière (RD66,
D914, D612, D614) et ferroviaire.
La zone d’étude est directement concernée par ce risque, puisqu’elle est ceinturée au Nord par
la RD66, par l’accès à cet axe à l’Ouest, ainsi que par la RD916 au Sud.
• Risque de rupture de digue et de barrage
→ Rupture de barrage
La commune de Millas est concernée par le risque de rupture des barrages de Vinça et des
Bouillouses. Elle est en effet située en aval de ceux-ci.
Les barrages sont classés en 3 catégories allant de A à C, selon leur hauteur et le volume retenu
par le barrage. Les petits ouvrages, de faible hauteur ou de faible capacité de stockage, et pour lesquels
il n’existe pas d’habitations à proximité, ne relèvent pas de la nomenclature « barrage de retenue ».
Le tableau suivant présente les caractéristiques des principaux barrages du département des
Pyrénées-Orientales : Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
114
→ Rupture de digue
La commune de Millas est soumise au risque de rupture de digue. Les digues ou remblais
concernés sont ceux longeant la Têt et le cours d’eau du Boulès.
Les digues de protection sont prises en compte dans les PPR inondation : elles sont prises en
compte dans les calculs de l’aléa ou comme source de sur-aléa à l’arrière immédiat de la digue.
La zone de projet est concernée par ce risque : elle se trouve à moins de 200 m à l’Est du Boulès,
et à environ 150 m au Sud de la Têt. Les constructions devront tenir compte de ce risque.
• Risques industriels
La commune de Millas n’abrite pas d’installation SEVESO sur son territoire, ni
d’établissement soumis à autorisation ICPE – Installations Classées pour la Protection
l’Environnement.
Aucun établissement de type SEVESO ou ICPE ne présente de risques pour la zone de projet.
2.3.3. POTENTIEL RADON
Le radon est un gaz radioactif issu de la désintégration de l'uranium et du radium présents
naturellement dans le sol et les roches. En se désintégrant, il forme des descendants solides, eux-
mêmes radioactifs. Ces descendants peuvent se fixer sur les aérosols de l'air et, une fois inhalés, se
déposer le long des voies respiratoires en provoquant leur irradiation.
Dans des lieux confinés tels que les grottes, les mines souterraines mais aussi les bâtiments en
général, et les habitations en particulier, il peut s'accumuler et atteindre des concentrations élevées
atteignant parfois plusieurs milliers de Bq/m³ (becquerels par mètre-cube)8 .
La commune de Millas est classée en potentiel de catégorie 2, c’est-à-dire qu’elle se localise sur
les formations géologiques présentant des teneurs en uranium faibles mais sur lesquelles des facteurs
géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments.
Les communes concernées sont notamment celles recoupées par des failles importantes ou
dont le sous-sol abrite des ouvrages miniers souterrains... Ces conditions géologiques particulières
peuvent localement faciliter le transport du radon depuis la roche jusqu'à la surface du sol et ainsi
augmenter la probabilité de concentrations élevées dans les bâtiments.
La zone d’étude peut donc être concernée par la présence de radon.
Carte 30 : Potentiel radon sur la zone d’étude
8 Source : IRSN Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
POTENTIEL RADON
Géorisques BRGM
/N
Ven2
C2 Zone d'étude
0 49 150 m
Potentiel Radon à la commune :
“77 Potentiel de catégorie 2
-— Potentiel de catégorie 3
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
115 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
116
2.4. AGRICULTURE
Le Registre Parcellaire Graphique (RPG) répertorie les parcelles agricoles dont l’exploitation est
déclarée dans le cadre de la Politique Agricole Commune.
Le RPG 2022 recense deux parcelles de vergers sur la partie Est de la zone de projet. Un morceau
d’un autre verger et d’une culture maraîchère sont également inclus dans la zone d’étude, mais ces
dernières ne seront pas détruites.
Carte 31 : Parcelles agricoles concernées par le projet
Selon l’article L112-1-3 du Code Rural et de la Pêche Maritime,
«Les projets de travaux, d'ouvrages ou d'aménagements publics et privés qui, par leur nature,
leurs dimensions ou leur localisation, sont susceptibles d'avoir des conséquences négatives importantes
sur l'économie agricole font l'objet d'une étude préalable comprenant au minimum une description du
projet, une analyse de l'état initial de l'économie agricole du territoire concerné, l'étude des effets du
projet sur celle-ci, les mesures envisagées pour éviter et réduire les effets négatifs notables du projet
ainsi que des mesures de compensation collective visant à consolider l'économie agricole du territoire.
».
Le décret n°2016-1190 du 31 août 2016 détermine les modalités d'application du présent article,
en précisant, notamment, les projets de travaux, d'ouvrages ou d'aménagements publics et privés qui
doivent faire l'objet d'une étude préalable. Il s’agit des projets qui réunissent les conditions suivantes
:
1. Soumis à étude d’impact systématique,
2. Situés sur une zone qui est ou a été affectée par une activité agricole :
→ dans les 5 dernières années pour les projets en zone agricole, naturelle ou forestière
d’un document d’urbanisme ou sans document d’urbanisme
→ dans les 3 dernières années pour les projets localisés en zone à urbaniser,
3. D’une superficie supérieure ou égale à 5 ha (seuil pouvant être modifié par le préfet de
département) : dans les Pyrénées-Orientales, ce seuil est de 1 ha.
Le projet est concerné par deux parcelles de vergers. Or, il n’est pas soumis à étude d’impact
systématique. L’étude préalable agricole n’est donc pas nécessaire dans le cadre du projet. erB D Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
5, allée des Villas Amiel ACTIVITE AG RICOLE 66000 PERPIGNAN - FRANCE
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Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24- MR- 1281 Registre Parcellaire Graphique - 2022
C2 Zone d'étude
— Fourrage
Estives et landes
EM Vergers
EN Vignes
nai Légumes ou fleurs
0. 75 150 m
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
117 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
118
2.5. URBANISME
Le PLU actuel de la commune de Millas, dont la dernière procédure a été approuvée le 13 avril
2021, réserve la zone de projet à destination de la ZAE. Toutefois, la zone est en 4AU, et doit être
ouverte à l’urbanisation. Pour ce faire, plusieurs solutions sont possibles.
La solution retenue est de réaliser un Déclaration de Projet valant Mise En Compatibilité du PLU
(DPMEC), qui fait l’objet du présent rapport. Celui-ci permet d’être plus rapide qu’une révision du PLU.
Pour cela, l’intérêt général du projet devra être démontré et une enquête publique sera nécessaire.
Dans le cadre de l’élaboration de son PLU, la commune de Millas a identifié à travers son Projet
d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), un axe et un objectif à destination des activités
économiques :
Axe n°1 : Poursuivre le développement du territoire communal
Objectif n°3 : Conforter les activités économiques et le niveau des équipements
La partie suivante traite de la zone de projet : « Sur la partie Est du territoire communal, la
volonté est de promouvoir l’activité économique dans une approche supra-communale, en privilégiant
l’extension de l’existant. Elle imposera un traitement architectural et paysager dont le but est
l’embellissement de l’entrée de ville, et notamment depuis la bretelle de sortie de la RD66 ».
La création de la nouvelle ZAE implique :
− Le reclassement en zone agricole (A) d’une partie de l’actuelle en secteur AU4b ;
− La représentation graphique du nouveau secteur AU4b.
Les extraits du plan de zonage avant et après mise en compatibilité du PLU sont présentées ci-
après.
Carte 32 : Plan de zonage AVANT la mise en compatibilité
Carte 33 : Plan de zonage APRES la mise en compatibilité LEGENDE
es | Limite de zonage
Mn Arêté préfectoral isolation acoustique
.. « * Limite de droit de préemption urbain
HE emplacement réservé
LÉGENDE
mn
Vin, Arts préfec boral kolation acoustique
‘+ + Limite de droitde préemption bain
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
119 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
120
2.6. EAUX PLUVIALES9
La commune de Millas ne dispose pas d’un réseau pluvial spécifique très développé. Toutefois,
lors d’évènements pluvieux, le réseau de canaux et d’agouilles d’irrigation fait office de réseau pluvial,
avec des avaloirs sur voirie directement raccordés à ce réseau ou avec la collecte en surface par le biais
des canaux aériens.
Ce dispositif est très efficace lors d’évènements pluvieux de faible intensité. En revanche, en cas
de forte pluie, le réseau se retrouve rapidement saturé et les eaux s’écoulent sur voirie selon les pentes
naturelles. Ce réseau se décompose en une hiérarchie de canaux primaires, secondaires,
tertiaires…dont certaines branches sont aujourd’hui abandonnées ou en mauvais état.
La zone de projet est en limite inondable du Boulès et de la Têt. La pente naturelle des terrains
est orientée vers le Nord-Est. Les eaux de ruissellement longent la RD66 avant de se rejeter dans la
Têt. Des mesures compensatoires sont donc requises dans cette zone au titre du code de
l’Environnement.
Ainsi, un réseau pluvial propre à la ZAE sera aménagé. Un bassin de rétention paysager sera
construit en terre naturelle. Le volume de rétention prévu est de 2 680 m3. Il sera disposé au point bas
de la ZAE, en limite Nord-Est de la parcelle et couvrira une surface de 3 958 m2.
2.7. ALIMENTATION EN EAU POTABLE
La commune de Millas dispose d’un point d’approvisionnement en eau autorisé et capable de
délivrer 2 400 m3/j : le forage dit « Font de la Mille ». Construit en 1988 sur la parcelle cadastrée 5
section AP, ce forage a fait l’objet d’une Déclaration d’Utilité Publique (DUP) en date du 3 mai 1989.
Il alimente deux réservoirs d’une contenance de 500 m3 chacun au lieu-dit Las Planes.
Les ressources utilisées pour assurer les besoins en eau potable de Millas, sont celles dérivées
des nappes profondes du Pliocène. Cet aquifère est classé en Zone de Répartition des Eaux (ZRE). En
effet, les pressions importantes de prélèvement sur ces nappes menacent leur équilibre quantitatif
(diminution constante des niveaux de la nappe depuis 30 ans).
Le SAGE - Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux - Nappes du Roussillon ne prévoit
qu’aucun nouveau prélèvement ne soit effectué dans les nappes du Pliocène par rapport aux
prélèvements de 2010.
La zone sera raccordée au réseau de distribution d’eau potable de la ville de Millas.
9 Source : PLU Millas – 2014 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
121
La commune est en attente des rapport finaux du bureau d’études en charge du SD EU/AEP, qui
seront disponibles au cours de l’été 2025, en amont de l’examen conjoint.
2.8. EAUX USEES
La zone d’étude se situe en zone d’assainissement de Millas. Son raccordement sur le réseau
d’assainissement communal sera réalisé.
Carte 34 : Carte de zonage de l’assainissement de Millas (Annexes PLU de Millas)
Les eaux usées sont traitées par une station d’épuration implantée sur la commune, d’une
capacité nominale de 6 500 EqHab (population actuelle de 4 294 habitants).
Selon le Rapport annuel sur le Prix et la Qualité du Service (RPQS) de l’exercice 2023, la capacité
du dispositif d’assainissement est considérée comme conforme en équipement et en performance. Le
réseau d’assainissement du projet sera relié au réseau communal étant en capacité d’absorber les
rejets induits par le projet.
2.9. CADRE DE VIE ET SANTE HUMAINE
2.9.1. TRAFIC ROUTIER
Le site est accessible depuis l’avenue Jean Jaurès, avenue principale desservant le périmètre
d’étude depuis le village de Millas à l’Ouest, depuis Saint-Féliu-d’Amont par la RD 916 à l’Est. Mais
également depuis Estagel et Thuir par la RD 612, enfin, depuis Perpignan et Prades par la RD 66 au
Nord. Les emprises de ces voies de dessertes sont suffisantes pour être poursuivies et desservir à terme
la zone d’étude destinée à recevoir des activités économiques.
La ZAE sera accessible depuis la RD916, la RD66 et la RD612.
2.9.2. NUISANCES SONORES
Le projet se localise à proximité de la RD66 et de la RD916 qui constituent les principales sources
de bruit du secteur.
La zone de projet est concernée par les secteurs de bruit des infrastructures de transport
terrestre en lien avec ces routes nationales et départementales. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
122
2.9.3. NUISANCES ELECTROMAGNETIQUES
Une ligne Haute Tension traverse la zone de projet, sur sa bordure Est.
Carte 35 : Ligne Haute Tension COMMUNE DE MILLAS
CARTE DE ZONAGE DE L'ASSAINISSEMENT
ZOOM SUR LE CENTRE VILLE Echelle 17/7000
ss Zone en assainissement collectif
ES Zone future en sssainissement collectif
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
123 0] Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
ae Vs As LIGNE HAUTE TENSION 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
ES D « >. LR
}l Zone d'étude
al > : Ligne Haute Tension
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
124 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
125
2.9.4. QUALITE DE L’AIR
L'air que l’on respire est plus ou moins contaminé par des polluants produits par les activités
humaines ou d'origine naturelle. Afin que chacun puisse respirer un air qui ne nuise pas à sa santé,
divers dispositifs et réglementations concernant les polluants les plus significatifs, ont été mis en place
jusqu’à aujourd’hui.
Atmo Occitanie, est une association de type loi 1901 agréée pour assurer la surveillance de la
qualité de l’air sur le territoire de la région Occitanie.
Dans le département des Pyrénées-Orientales, les conditions météorologiques (fort
ensoleillement, températures élevées) favorisent la transformation en ozone de polluants émis par les
activités humaines (transport routier, industries).
A Millas, le transport routier est le premier contributeur d’émissions de GES (76 % des
émissions). Le secteur résidentiel est le 2ème plus émetteur (13,2 % des émissions). Les GES
correspondent au dioxyde de carbone (CO2).
L’énergie consacrée au transport routier est principalement issue (à 98,7 %) de produits
pétroliers ; le reste étant d’origine non-énergétique.
Enfin les autres seuils sont respectés à l’exception de l’objectif de qualité pour les particules
PM2.5 en milieu urbain dense.
La figure ci-après présente le bilan de la qualité de l’air pour les Pyrénées-Orientales10.
10 L’Air en Occitanie, 2020 – Bilan de la qualité de l’air et des émissions de polluants atmosphériques en
Occitanie – Atmo Occitanie. Fe”
& r r Dans les Pyrénées-Orientales, les concentrations de EN P rene es — particules (PM2.5 et PM10) et de dioxyde d'azote augmentent @° CY légèrement dans Perpignan mais restent stables en environnement rural. Conséquence d'un été caniculaire, la
! pollution à l'ozone est plus intense en 2022.
rient es Si les concentrations de dioxyde d'azote baissent nettement à proximité du trafic routier, des dépassements de la valeur
limite sont toujours observés dans Perpignan. Autre enjeu en
(66) milieu urbain, l'exposition aux particules fines (PM2.5) avec plus d'un habitant sur dix concerné par un dépassement de
l'objectif de qualité fixé pour ce polluant.
Six épisodes de pollution ont touché les Pyrénées-Orientales,
tous liés à l'arrivée de masses d'air chargées de sable
saharien.
Situation réglementaire
PMI0O PM25 NO, CO TT Mx
TT | Valeur limite 1. dépassée RES fn
“| Sr Valeur 8... - “1” [ 10 limite
air ambiant Valeur otle à dépassée
| Valeur . 7 oo) f& f UN cible m à EDIT k Objectif de promiité trafic T os Objectif
ce qualité
Réglementation
Par station de mesure D . . . . . + . Situation vis-à-vis de la protection de la santé humaine
TETE
suspension PM10 Dioxyde d'azote NO,
Perpignan
se Bokjuère : : d Bcquère ambiant — ; ombient æ
p—_—_—___ + : e +"
Gard : : Gard
o t © . - proximité —e
trafk . : trafic e : + : . %
Gard : : Gard
0 5 10 15 20 25 30 35 4 0 5 10 15 20 25 30 35 45 Concentration moyenne anruselle (gen) Concentration moyenne annuelle (Lagon) Errvronnerment — de comparatson
de sur 3 ans
PerpignanCentre =
Bolkquère : . Saint-Estève an . -
ambiant —0 : : air
+ : : ambiant Bolquère
Gard « : =
0 5 10 15 20 25 Gard
Concentration moyenne anrmselle (ge)
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Nombre de jours dépassant ! 20 gen’ en moyenne sur 8 heures/an
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
126 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
127
3 . P R E S E N T A T I O N D U
P R O J E T 11
3.1. CONTEXTE
La Communauté de Communes Roussillon-Conflent a mis à l’étude la faisabilité d’une Zone
d’Activité Économique Communautaire sur la commune de MILLAS. Pour ce faire, elle a mandaté
Pyrénées-Orientales Aménagement afin de mener à bien ladite étude. Par la suite, un mandat de
concession a été signé en juillet 2016 pour réaliser le développement de cette ZAE.
Le projet de la ZAE de Millas s’étant sur un périmètre de 85 241 m² à l’est de la commune, à
proximité directe de la sortie de la RD66.
Carte 36 : Emprise prévisionnelle de la ZAE de Millas
Après avoir défini un projet initial de 52 300 m² cessible, la constructibilité des terrains d’assiette
a évolué en cours d’opération du fait de la mise à jour du risque inondation en juillet 2019 (Carte PGRI).
11 Source : Note de présentation du projet – Communauté de communes Roussillon Conflent COMMUNAUTÉ LE COMMUNES MCHISEILLON COMPLENT
À A DOEL ANE AA DL SA IT
ZONE D'ACIIVITES ECONOMIQUES DE MILLAS
te un p'émcena ét
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Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
128
Cette modification a impliqué une réduction importante de la surface aménageable via la définition
d’un nouveau projet d’aménagement.
Un nouveau projet a été défini en cohérence avec ce nouveau zoning. Il a pu s’inscrire
uniquement sur la zone situé en aléas faible sur la nouvelle carte pGRI (Zone en Jaune sur les cartes ci-
après).
Carte 37 : Carte PGRI mise à jour en juillet 2019
Carte 38 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque
inondation TROTTOIRS
ESPACE PRIVÉ
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
129
3.2. CARACTERISTIQUES DU NOUVEAU PROJET
3.2.1. TRAME VIAIRE
Le projet sera desservi par le Sud depuis la RD 916 grâce à une voie à double sens, de 9 mètres
d’emprise à minima. Le gabarit retenu propose une chaussée de 6 mètres avec deux espaces
piétonniers de 1,5 mètres chacun. La voie principale se divise ensuite en deux branches, chacune se
terminant par une impasse. La branche Est se termine sur une raquette de retournement tandis que
la branche Ouest se termine sur une poche de stationnement visiteurs.
Cette configuration permet de desservir l’ensemble des lots de la zone adéquatement.
Figure 1 : Gabarit de voirie projetée (AURCA)
Les futurs acquéreurs se doivent de réaliser et d’entretenir les aménagements paysagers prévus
par le projet en limite de lots, dans un soucis de qualité paysagère et d’esthétique. Tableau des surfaces
Num Lot Surface
7734m°
2469m°
3537m°
2624m°
2232m°
2799m°
2649m°
2462m°
1692m°
1359m°
1656m°
2079m°
TOTAL 33293m°
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
130
3.2.2. SURFACE CESSIBLE
En phase ESQUISSE, le projet prévoit des aménagements sur une surface d’environ 5 hectares.
Une surface cessible de 33 293 m² sera disponible, elle sera répartie en douze parcelles à céder. Le
détail des surfaces et des volumes est le suivant :
- Surface projet : environ 4,8 ha (Hors tourne à gauche sur la RD)
- Nombre de parcelles : 12
- Surface totale des parcelles : 33 293 m2
- Volume de rétention : 2 680 m2
- Surface du bassin paysager : 3 958 m2
Tableau 28 : Dimensions du projet de ZAE
3.2.3. STATIONNEMENTS
Le projet prévoit une poche de stationnement visiteurs perméable, située à l’extrémité de la
branche Ouest du réseau viaire. Ce parking présente une capacité d’accueil totale de 39 places. Il sera
dédié exclusivement aux visiteurs de la zone, tandis que les places de stationnement nécessaires à
l’activité sera pensée au sein des lots et à la charge de l’acquéreur.
3.2.4. BASSIN DE RETENTION « PAYSAGER »
Un bassin de rétention « paysager » des eaux pluviales sera créé au nord de l’aménagement. Le
volume de rétention du bassin est de 2 680 m3 pour une surface 3 958 m². L’ouvrage sera aménagé en
terre naturelle. Le porteur de projet ou la collectivité compétente n’ont pas l’obligation de végétaliser
le bassin de manière arborée, ni de le destiner à un usage récréatif. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
131
3.2.5. AUTORISATION D’URBANISME
Une Déclaration de Projet valant Mise En Conformité du PLU (DP MEC) est en cours de
réalisation par la commune de Millas : elle fait l’objet de la présente étude.
Après achèvement de cette procédure, un permis d’Aménager sera nécessaire à la réalisation
de cette opération.
3.2.6. AMENGAMENTS PAYSAGERS
L’ensemble du projet d’aménagement fait l’objet d’une approche sensible dans le traitement
paysager. Plusieurs aménagements contribuent ainsi à l’intégration du projet dans son environnement
et à la qualité paysagère de l’opération.
Les aménagements paysagers sont présentés sur la carte en page suivante.
Carte 39 : Aménagements paysagers projetés (CCRC)
3.2.7. PRESENTATION DE L’INTERET GENERAL DU PROJET
Cette partie est détaillée dans le dossier de déclaration de projet de mise en compatibilité du PLU
de Millas, rédigé par Archiconcept. Cali || 4
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Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
132 4.1.1.1.
4.1.1.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
133
4 . A N A L Y S E T H E M A T I Q U E
D E S I N C I D E N C E S E T M E S U R E S
A S S O C I E E S
Plusieurs parties sont reprises du pré-diagnostic écologique de 2019 de la société CAPSE.
4.1. INCIDENCES ET MESURES SUR LE MILIEU NATUREL ET LA BIODIVERSITE
4.1.1. LES ZONAGES DE PROTECTION
Les sites Natura 2000
Le site Natura 2000 le plus proche concerne la ZPS 9110111 des Basses Corbières qui se
développe à environ 5 km au Nord-Est du projet.
Bien que ce site soit désigné pour son avifaune, très mobile, il est suffisamment éloigné de la
zone du projet pour éviter tout impact. Aucun habitat naturel n’est partagé entre ce site et la zone
d’étude et aucune des espèces aviaires recensées dans ce site n’ont été observées lors des inventaires,
ni sont jugées potentielles dans le périmètre de la ZAE.
Aucun site Natura 2000 n’est en lien hydraulique avec le projet.
Les PNA
• PNA en faveur du Lézard Ocellé
L’ensemble de la commune de Millas est situé dans le périmètre du PNA Lézard ocellé. Cette
espèce n’a pas été observée au sein de la zone d’étude. Elle peut cependant occuper le casot présent
au centre du projet. Une inspection rigoureuse de ce bâti avant démolition est donc nécessaire.
L’impact brut du projet sur ce PNA est jugé comme fort.
• PNA Odonates
En raison de la présence du canal « Rec del Moli » au Sud de la zone d’étude et du fossé humide
longeant la RD66 au Nord, plusieurs espèces d’odonates ont été observées durant les inventaires
naturalistes. La zone d’emprise du projet peut correspondre pour ces insectes à une zone de
maturation.
L’urbanisation de la zone représenterait donc une perte de 8,5 hectares de zone de maturation.
La zone d’emprise du projet est incluse dans le périmètre de ce PNA. La préservation des fossés sera
favorable à la reproduction des odonates.
L’impact brut du projet sur ce PNA est considéré comme modéré. 4.1.1.1.
4.1.2.1.
4.1.2.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
134
• PNA Chiroptères
Bien que la zone du projet ne soit pas directement incluse dans le périmètre de ce PNA, des
périmètres existent à 4 km au Nord et 2 km au Sud, et plusieurs espèces à forts enjeux régionaux ont
été détectées dans la zone d’étude. Ces espèces pourraient fréquenter également les zonages du PNA.
L’urbanisation de la zone représenterait une fragmentation supplémentaire de l’habitat des espèces
dans le secteur.
L’impact brut du projet sur ce PNA est jugé comme modéré.
• Autres PNA
Concernant les PNA se situant à proximité, l’Emyde lépreuse et la loutre d’Europe ne sont pas
considérées comme potentielles sur site.
Mesures proposées pour les zonages de protection
Les mesures en faveur des habitats naturels, de la faune et de la flore permettent d’assurer un
niveau d’impact résiduel faible sur les zonages de protection. Elles seront détaillées dans les parties ci-
après.
4.1.2. LES ZONAGES D’INVENTAIRES
Les ZNIEFF
Concernant les zonages d’inventaires, le projet n’est concerné par aucune ZNIEFF. La ZNIEFF la
plus proche se trouve à moins de 200 mètres au Nord : il s’agit de la ZNIEFF de type I n°910030497
« Vallée de la Têt de Vinça à Perpignan ». Des incidences négatives peuvent donc a priori être attendues.
Toutefois, comme nous l’avons mentionné à plusieurs reprises dans ce rapport la zone d’emprise du projet est
isolée du fleuve de la Têt par l’importante RD66 qui est large et infranchissable au niveau de la zone d’étude. De
plus le périmètre du projet ne partage aucun habitat naturel avec ceux du fleuve. Seules des espèces végétales
sont déterminantes dans cette ZNIEFF et aucune d’entre elles n’est présente dans ou à proximité de la zone
d’emprise du projet.
Les ENS
Trois ENS sont présentes à proximité du projet :
✓ ENS n° 66-142 « Ermitage de Forca Real et ses abords » ;
✓ Site n°66-114 « Grotte de Montou » ;
✓ ENS n° 66-39 « La Têt ».
Les deux premières sont éloignées du projet et ne partagent pas d’habitats avec celui-ci. Le
deuxième, l’ENS « La Têt », se situe à seulement quelques dizaines de mètres au Nord du projet. Bien
que les habitats naturels ne soient pas partagés, les oiseaux et chiroptères associés à cet espace pourraient
venir fréquenter la zone du projet. 4.1.2.3.
4.1.3.1.
4.1.3.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
135
Mesures proposées pour les zonages d’inventaires
Les mesures en faveur des habitats naturels, de la faune et de la flore permettent d’assurer un
niveau d’impact résiduel faible sur les zonages d’inventaires. Elles seront détaillées dans les parties ci-
après.
4.1.3. LA FLORE
Incidences
Le projet entraînera la destruction de la végétation sous emprise.
Une espèce protégée régionalement, l’Euphorbe de Terracine, est présente au Sud-Ouest de la
zone d’étude, en bordure de l’axe routier. La station ne se trouve pas sur l’emprise du projet et ne
devrait pas être impactée par les travaux. Toutefois, il conviendra de mettre en défens les individus
d’Euphorbe pour éviter les risques de destruction lors de la phase de chantier.
Une autre espèce patrimoniale a été recensée sur l’aire d’étude : la pariétaire officinale,
déterminante ZNIEFF stricte. L’enjeu la concernant est modéré. Cette espèce occupe les milieux
ouverts et rudéraux. L’évitement de la partie Nord en raison du risque inondation permet de limiter
l’impact sur cette espèce. Le chantier devra clairement être délimité.
Le reste de la flore du site est ordinaire et caractéristique des terrains en friche et des parcelles
agricoles. Lors de la phase de chantier, il sera important de veiller à ne pas introduire d’espèces
végétales exotiques envahissantes.
Afin d’éviter toute introduction accidentelle d’espèces végétales non indigènes sur le site, les
engins de chantier devront être exempts de restes de sols, de traces de terre ou de matériel végétal.
Ils devront subir, avant leur arrivée sur le site, un nettoyage rigoureux à l’aide de jet haute pression
pour éliminer tout risque de transplantation de végétation exogène (graines, etc.).
Les emprises du chantier devront être respectées sans divagation des engins à l’extérieur.
Aucun apport de terre extérieure ne sera effectué. Ainsi, les terres remaniées seront moins
susceptibles d’être rapidement colonisées par des plantes envahissantes.
Mesures associées
ME01 – Evitement de la partie Nord
ME02 – Mise en défens des stations d’Euphorbe de Terracine
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR03 - Gestion des espèces exotiques envahissantes
MA01 - Suivi de chantier par un écologue 4.1.4.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
136
4.1.4. LES HABITATS NATURELS
Incidences
Le projet va entraîner la destruction des habitats sous emprise.
• Matorral arborescent x Zone rudérale
Ce milieu mixte correspond à l’extrémité Ouest de la zone d’emprise du projet où se côtoient
une zone rudérale presque entièrement constituée de chardons Marie et des bosquets de Robiniers
faux acacia. Les enjeux écologiques de ce milieu sont faibles du fait de sa très pauvre diversité végétale
et de sa proximité immédiate avec un important carrefour de circulation (entrée et sortie de la N 116).
La biodiversité observée dans ce milieu est faible. Des espèces communes et anthropophiles peuvent
toutefois fréquenter le milieu et nicher dans ses arbres. Ce sont des espèces à enjeu de conservation
faible.
• Friche
Cet habitat naturel pourrait servir de zone de nourrissage aux oiseaux et chiroptères. Peu
d’espèces y ont été observées cependant. La seule espèce à enjeu notable observée ici est la huppe
fasciée. Le projet sera érigé uniquement sur la partie Sud de la friche, en raison d’une exposition au
risque inondation trop élevée au Nord.
• Peuplement de Cannes de Provence
Cet habitat se situe en limite Nord de la future ZAE de Millas. Sur le site, la Canne de Provence
est mêlée aux alignements d’arbres de peupliers, constituant une bordure plus basse et mieux
protégées du vent servant de couloir de vol pour les chiroptères. De nombreux individus ont été
observés chassant ici, dont les espèces à forts enjeux DREAL (Grand rhinolophe, Minioptère de
Schreiber, Molosse de Cestoni). L’enjeu de cet habitat est fort. Toutefois, il ne sera pas impacté par le
projet car la zone Nord est évitée.
Le peuplement de Cannes situé au Sud-Ouest du projet n’est pas identifié comme humide
puisqu’il est en effet situé en limite de l’urbanisation, à côté d’un fossé entièrement bétonné.
• Vergers
Cet habitat correspond aux parcelles de vergers de pêchers rencontrées au centre de la zone
d’emprise du projet. Sur ce type d’habitat, les pratiques agricoles (labour, traitements phytosanitaires,
passages de tracteurs) ont pour effet de réduire la biodiversité, qui est restreinte aux bandes
enherbées existantes, quand ces dernières ne sont pas désherbées chimiquement. Le verger Nord est
plus embroussaillé que celui au Sud, et héberge plusieurs espèces d’oiseaux. Les chauves-souris se
déplacent également dans cette zone. Les espèces végétales rencontrées sont des espèces communes.
• Alignements d’arbres
Cet habitat correspond aux alignements bordant les parcelles agricoles et à l’alignement
d’arbres bordant les routes autour de la zone d’étude. Ce type d’habitat peut présenter un intérêt
notable pour la faune, notamment les insectes, les chiroptères et les oiseaux. Ce sont des couloirs de
vol et de chasse pour les chauves-souris, et site de nidification potentiel pour les oiseaux. 4.1.4.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
137
Au vu de la forte densité de plantation de ces arbres dans la zone d’emprise du projet, plusieurs
dizaines d’arbres seront abattus. Des nids d’oiseaux, peuvent être présents dans ce milieu, ainsi que
des gîtes temporaires de certaines espèces de chauves-souris. Aucune espèce d’oiseau à enjeu de
conservation significatif n’y est toutefois présente, mais les espèces potentielles restent néanmoins
protégées. Ainsi, il conviendra d’inspecter chaque arbre devant qu’il soit abattu. Les alignements
humides de peupliers devront être préservés et les arbres les plus proches de la zone de travaux
protégés.
• Bordure de haie
La grande haie mixte située dans la partie centrale de la zone d’étude sera arrachée. Les arbres
devront être soigneusement inspectés afin de s’assurer de l’absence de nids et/ou de gîtes à
chiroptères. Le renforcement des linéaires au Nord et à l’Est permettrait aux espèces occupant
potentiellement cette haie de s’y décantonner.
• Cultures et maraîchage
Cet habitat correspond à une culture d’aubergines. La faune rencontrée est pauvre, commune
et à faible enjeu de conservation.
• Fossés et petits canaux
Le fossé à l’Ouest ne présente pas d’enjeu particulier, car il est entièrement bétonné. Celui-ci
sera impacté par les travaux. Le fossé présent à l’Est, non bétonné, peut quant à lui accueillir des
espèces d’amphibiens d’enjeu DREAL très fort, comme la grenouille de Graf. Ce fossé devra être
maintenu. Un filet anti-intrusion devra être installé pendant la phase de travaux. Ce dernier ainsi que
le fossé au Sud (présentant une berge végétalisée) peuvent accueillir l’Agrion de Mercure.
• Le cas particulier du casot
Le casot situé au centre de la zone de projet sera détruit. Il présente toutefois un enjeu fort, car
il est l’habitat potentiel du lézard ocellé. Il conviendra d’inspecter rigoureusement ce bâti avant
destruction, afin de confirmer l’absence de cette espèce. Cela permettra aussi de constater qu’aucun
chiroptère ne s’y est installé.
La majorité des habitats possèdent un enjeu faible, en dehors du fossé à l’Est qui est
périodiquement en eau et qui assure le transit d’espèces à enjeux comme les amphibiens ou le
Hérisson. Les habitats humides au Nord sont évités par le projet.
Mesures associées
ME01 – Evitement de la partie Nord
ME03 – Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR02 – Dispositif préventif de lutte contre une pollution des eaux superficielles et souterraines
MR04 – Protection des arbres préservés
MA01 - Suivi de chantier par un écologue 4.1.5.1.
4.1.5.2.
4.1.6.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
138
4.1.5. LES MAMMIFERES TERRESTRES
Incidences
Trois espèces de mammifères ont été recensées dans la zone d’étude. Le renard et le sanglier
sont des espèces communes, non protégées et chassables. Les éventuels impacts de la ZAE de Millas
sur ces deux espèces ne représentent ainsi pas d’incidence notable.
L’écureuil roux bénéficie quant à lui d’un statut de protection dans toute la France. Un seul
individu a été observé en 2017 dans la zone d’étude, dans la même haie où la Huppe a été vue en vol,
le long de la bordure Sud de la RD 916. Cet individu ne fréquente pas l’emprise de la ZAE.
Les mammifères potentiellement présents sur le secteur sont des espèces communes des
couronnes urbaines de la Plaine du Roussillon. Trois espèces protégées sont néanmoins
potentiellement présentes : le Hérisson d’Europe, le putois d’Europe et le lapin de Garenne.
La réalisation de ce projet n’est pas susceptible de remettre en cause le bon accomplissement
du cycle biologique de ces mammifères dans le sens où aucun habitat de reproduction n’est
potentiellement affecté et que des habitats de gagnages utilisables sont présents à proximité.
L’impact brut du projet sur les mammifères terrestres est jugé comme faible.
Mesures associées
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR05 - Mise en place d’un calendrier des travaux
MR06 - Débroussaillage par bandes
MR07 - Limitation de la vitesse sur le chantier
MA01 - Suivi de chantier par un écologue
4.1.6. LES CHIROPTERES
Incidences
Sept espèces de chauves-souris ont été identifiées par les inventaires. De nombreux alignements
d’arbres sont présents dans la zone d’étude, qui servent de couloir de déplacement et de chasse aux
espèces. Les milieux humides et la ripisylve de la rivière Têt situés à proximité sont de milieux
favorables pour plusieurs espèces. La zone semble bien fréquentée par les chiroptères, surtout la
partie Nord, où l’agriculture est moins intensive et où une mosaïque de plusieurs habitats est présente.
En tout, près de 1300 contacts ont été enregistrés durant la nuit. Deux espèces détectées ont des
enjeux régionaux forts et une espèce présente un enjeu très fort.
L’alignement de peupliers situé à l’Est devra être préservé. Les sujets comportent en effet de
nombreuses cavités favorables à la nidification de quatre des sept espèces de chiroptères contactées.
Le casot situé au centre de la zone d’étude peut potentiellement être un gîte pour le molosse de
Cestoni, d’enjeu DREAL fort. Ce bâtiment devra être inspecté avant démolition. 4.1.6.2.
4.1.7.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
139
L’extension de la ZAE augmentera la surface urbanisée du secteur. Des zones de chasses seraient
détruites, ainsi que des gîtes arboricoles temporaires potentiels pour certaines espèces. La ZAE en
phase exploitation serait source de nuisances sonores et lumineuses. Afin de limiter les incidences du
projet en phase d’exploitation sur les chiroptères, l’adaptation de l’éclairage public s’avère nécessaire.
L’impact brut du projet sur les chiroptères est jugé fort. Les arbres-gîtes potentiels et le casot
devront être soigneusement inspectés avant d’être abattus / détruits.
Mesures associées
ME03 – Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR04 – Protection des arbres préservés
MR05 - Mise en place d’un calendrier des travaux
MR08 – Inspection des arbres à abattre et du casot
MR09 – Adaptation de l’éclairage nocturne
MA01 - Suivi de chantier par un écologue
MA02– Mise en place de gîtes à chiroptères
4.1.7. L’AVIFAUNE
Incidences
Le niveau de contrainte juridique pour les oiseaux protégés est lié aux habitats de repos et de
reproduction des espèces, ainsi qu’à la non destruction ou dérangement nuisant au maintien du cycle
biologique des individus.
Pour l’avifaune, l’impact du chantier (bruit, présence humaine, etc.) peut être important s’il a
lieu au printemps et conduira à un décantonnement temporaire des espèces sur d’autres sites
favorables. Il peut également engendrer une destruction d’individus pour les espèces nichant au sol
en période de reproduction et d’élevage des jeunes.
• La Huppe fasciée
La Huppe fasciée est la seule espèce inventoriée revêtant un enjeu de conservation notable dans
la zone d’étude. Un seul individu a été observé en nourrissage dans la zone d’étude. Cet individu a été
vu en train de réaliser plusieurs allers-retours vers le Sud de la zone d’étude, au niveau de la haie
longeant la RD 916 côté Sud. Il est probable que la huppe niche dans cette haie voire au-delà, dans un
trou d’arbre ou autre cavité.
Seules des prairies récemment fauchées, présentes en 2017, étaient prospectées par cette
espèce. Ces espaces se sont depuis majoritairement transformés en parcelles de culture intensive, peu
propices au nourrissage de la huppe. Il reste cependant deux espaces de friche et de verger
susceptibles d’être des zones de nourrissage pour l’espèce. Les arbres présents sur site pourraient être
des lieux de nidification potentiels. 4.1.7.2.
4.1.8.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
140
• Autres espèces
Toutes les autres espèces inventoriées sont communes et de faible enjeu écologique. La ZAE de
Millas représentera pour ces espèces une perte de 8,5 hectares de zones de nourrissage et d’environ
1 100 m de linéaires d’arbres où les espèces arboricoles peuvent nicher. La plaine agricole limitrophe
à l’Est et au Sud de la zone d’emprise du projet offre de très nombreux milieux identiques où ces
espèces pourront se réfugier.
Mesures associées
Le démarrage du chantier devra être effectif en dehors de cette période qui s’étend de début
mars à mi-août. Ce choix respectueux du cycle biologique de l’avifaune permet de garantir un niveau
d’impact résiduel faible sur ces espèces. L’installation de nichoirs sur les arbres préservés est
préconisée.
ME03 – Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR04 – Protection des arbres préservés
MR05 - Mise en place d’un calendrier des travaux
MR08 – Inspection des arbres à abattre et du casot
MR09 – Adaptation de l’éclairage nocturne
MA01 - Suivi de chantier par un écologue
MA03 – Installation de gîtes pour l’avifaune
4.1.8. L’HERPETOFAUNE
Incidences
Concernant les reptiles et les amphibiens, le niveau de contrainte juridique est lié à l'ampleur de
la destruction, de l'altération des habitats des espèces protégées à l'article 2, dans la mesure où les
travaux peuvent remettre en cause localement le bon accomplissement des cycles biologiques de ces
espèces. Les impacts du chantier sur l’herpétofaune sont liés aux risques d’écrasement d’individu.
Afin de réduire ce risque de destruction, les travaux doivent être engagés hors période de
reproduction et de léthargie hivernale. Pour les reptiles, la léthargie hivernale s’étend de mi-novembre
à février. Cette mesure profitera également aux amphibiens. Il conviendra également d’éviter la
période allant de mars à mi-août, qui permet aux juvéniles d’éclore et de s’émanciper.
Le casot au centre de la zone d’étude est un habitat potentiel pour le lézard ocellé : il sera donc
nécessaire de s’assurer de l’absence de ce reptile avant la destruction du bâtiment.
Le réseau de haies et d’alignements d’arbres sont très probablement occupés par le lézard
catalan. L’alignement présentant le plus d’enjeux à l’Est doit être préservé. 4.1.8.2.
4.1.9.1.
4.1.9.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
141
Le fossé présent à l’Est devra être préservé puisqu’il est favorable à la reproduction des
amphibiens lorsqu’il est en eau, et dont certaines espèces ont un enjeu DREAL très fort. Un filet anti-
intrusion sera installé de part-et-d ’autre de ce fossé.
Un débroussaillage par bandes contigües, de l’Ouest vers l’Est permettra aux individus de fuir et
de se décantonner du côté opposé aux axes routiers. Des gîtes favorables aux reptiles pourront être
installés sur la zone d’étude et conservés durant toute la phase d’exploitation de la ZAE.
Mesures associées
ME03 – Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR02 – Dispositif préventif de lutte contre une pollution des eaux superficielles et souterraines
MR05 - Mise en place d’un calendrier des travaux
MR06 - Débroussaillage par bandes
MR07 - Limitation de la vitesse sur le chantier
MR10 - Mise en place de filets anti-intrusion
MA01 - Suivi de chantier par un écologue
MA04 - Mise en place de gîtes pour l’herpétofaune
4.1.9. L’ENTOMOFAUNE
Incidences
Aucune espèce d’invertébrés bénéficiant d’un statut de protection n’a été recensée lors des
campagnes d’inventaires. Seules quelques espèces communes de papillons, d’odonates et
d’orthoptères ont été identifiées. Les habitats naturels et la végétation qui les composent ne sont pas
favorables à la présence d’une entomofaune diversifiées et/ou à intérêt écologique marquée hormis
la présence du fossé végétalisé à l’Est qui peut être favorable à l’Agrion de Mercure (Coenagrion
mercuriale) et qui à ce titre doivent être préservé de tout aménagement.
Mesures associées
ME02 – Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR02 – Dispositif préventif de lutte contre une pollution des eaux superficielles et souterraines
MA01 - Suivi de chantier par un écologue 4.1.10.1.
4.1.10.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
142
4.1.10. LES CONTINUITES ECOLOGIQUES : LA TRAME VERTE ET BLEUE
Incidences
En cas de réalisation du projet, la zone d’emprise deviendrait inadéquate pour la faune qui la
fréquente actuellement, à l’exception des espèces anthropophiles, nombreuses parmi les espèces
inventoriées. Elle constituera une barrière difficilement franchissable pour plusieurs espèces. Elle
s’inscrit cependant dans un contexte géographie enclavé, déjà isolé des milieux naturels au Nord par
la RD66 et à l’Ouest par la présence de l’échangeur routier.
La ZAE de Millas aura pour effet d’avancer la limite de la ville de quelques centaines de mètres
côté Est.
L’atlas cartographique du SRCE Languedoc-Roussillon identifie une continuité écologique à
maintenir ou mettre en place au sein de la zone d’emprise du projet dans un sens Nord-Sud. Ce corridor
est aujourd’hui peu fonctionnel puisque les linéaires d’arbres ne sont pas continus dans le sens Nord-
Sud, la majorité des espaces ouverts sont cultivés, et plusieurs grandes routes sont présentes, dont la
RD66. L’urbanisation de la zone représenterait une fragmentation encore plus forte de ce corridor et
élargirait sa partie non fonctionnelle.
Il sera nécessaire de prendre en compte ce corridor et de maintenir des espaces verts afin de
matérialiser ce SRCE à l’échelle du projet.
L’impact brut du projet sur les continuités écologiques est jugé comme modéré.
Mesures associées
Les linéaires d’arbres présents au Nord et à l’Est sont à préserver. Etant donné de l’état dégradé
de la haie de cyprès située au Nord, il conviendrait de replanter celle-ci.
Un autre linéaire est à créer au Nord-Est du site, afin d’établir une continuité entre les
alignements existants.
ME02 – Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR02 - Dispositif préventif de lutte contre une pollution des eaux superficielles et souterraines
MA01 - Suivi de chantier par un écologue
MA05 – Linéaires boisés à maintenir, renforcer ou créer Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
143
4.2. INCIDENCES ET MESURES SUR LES RISQUES MAJEURS
4.2.1. LE RISQUE INONDATION, LE RISQUE DE RUPTURE DE BARRAGE ET DE DIGUE
Sur la base de la cartographie des aléas la plus récente correspondant au porter à connaissance
de la DDTM66 de 2019, le périmètre est concerné par un aléa inondation faible à très fort.
En raison de l’exposition à ce risque, le plan de masse du projet a été modifié en supprimant
toutes les parcelles où l’aléa est fort ou très fort.
Les futures constructions devront cependant prendre en compte ce risque.
4.2.2. LE RISQUE SISMIQUE
La commune de Millas se situe en zone de sismicité modérée (niveau 3). Ainsi, les règles de
construction s’y rattachant seront respectées.
4.2.3. LE RISQUE FEU DE FORET
La commune de Millas est un territoire exposé au risque feux de forêt dans sa moitié Nord.
La réalisation du projet va engendrer la disparition de parcelles cultivées ou en friche. Les
terrains en friche peuvent être à l’origine de départ de feux s’ils ne sont pas entretenus.
La future population ne sera que peu exposée au risque incendie.
4.2.4. LES RISQUES MOUVEMENT DE TERRAIN
Le périmètre d’étude est concerné par une zone d’aléa retrait-gonflement des sols argileux
faible. Ce risque sera pris en compte dans la conception des constructions.
4.2.5. LE RISQUE TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES
La commune de Millas est concernée par le risque de transport de matières dangereuses par
voie routière (RD66, D916) et ferroviaire.
Le projet est situé à proximité immédiate de la RD66 et de la D916. Ce risque sera pris en compte
dans la conception des constructions. Les reculs règlementaires vis-à-vis des voiries sont respectés. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
144
4.2.6. MESURES RELATIVES AUX RISQUES MAJEURS
ME01 – Evitement de la partie Nord
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR11 - Dispositif préventif de lutte contre l’érosion des sols
MR12 - Dispositifs obligatoires concernant la gestion des eaux pluviales
MR13 - Prise en compte des risques naturels lors des constructions
4.3. INCIDENCES ET MESURES SUR L’AGRICULTURE
Le site se trouve principalement sur des parcelles cultivées en maraîchage ou en vergers. L’étude
préalable agricole n’est pas requise ici car le projet n’est pas soumis à étude d’impact systématique.
Aucune mesure n’est ainsi préconisée.
4.4. INCIDENCES ET MESURES SUR LA RESSOURCE EN EAU
4.4.1. INCIDENCES EN PHASE DE CHANTIER
La zone d’étude est située sur l’aquifère des Alluvions quaternaires du Roussillon (FRDG351),
peu profonde, et sur l’aquifère de la Multicouche pliocène du Roussillon (FRDG243), sous couverture.
Le périmètre d’étude n’est concerné par aucun périmètre de protection de forage pour l’alimentation
en eau potable (AEP), réduisant ainsi les risques de pollution via une colonne de forage.
Le projet peut avoir des impacts sur les ressources souterraines en eau, soit qualitatif, soit sur
les écoulements eux-mêmes par drainage de nappe. Les incidences potentielles concernent également
une dégradation de la qualité des eaux de surface par un déversement de polluants.
Par ailleurs, les travaux ne nécessitent pas de décaissements et terrassements d’importance
pouvant être à l’origine de modification du sens d’écoulement des eaux souterraines ou d’un drainage
de nappe.
Les risques de dégradation des eaux de surface peuvent être engendrés par :
- des rejets des matières en suspensions vers les fossés et les canaux par lessivage des zones décapées ;
- une pollution accidentelle (fuite d’engins, approvisionnement en carburant des engins de chantier, déversement accidentel de fleur de ciment, etc.) ; Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
145
- les installations de chantier avec un risque de pollution par rejets directs d’eaux de lavage, d’eaux usées, etc. ;
- un lessivage des déchets du chantier.
Au droit du projet, la formation Pliocène est captive, les pollutions sont donc limitées. En
revanche les formations Quaternaire, restent superficielles et sensibles aux pollutions de surface. Des
risques de pollutions accidentelles ne sont pas à exclure.
4.4.2. INCIDENCES SUR L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
La zone sera raccordée au réseau de distribution d’eau potable de la ville de Millas. La ressource
en eau sollicitée concerne à la fois les aquifères peu profonds et les nappes profondes du Pliocène.
La commune est en attente des rapport finaux du bureau d’études en charge du SD EU/AEP, qui
seront disponibles au cours de l’été 2025, en amont de l’examen conjoint.
A titre de comparaison sur Millas, les consommations actuelles d’eau potable sur la ZAE Los
Palaus sont les suivantes :
− Une des deux cuisines centrales UDSIS qui produit en moyenne 10 000 repas par jour a une consommation d'environ 2000 m3/an
− Un cabinet comptable de 30 salariés consomme environ 140m3/an
− Une station de lavage récente de 2 ans qui fonctionne vraiment beaucoup consomme environ 3000m3/an - Les autres stations sont sur forage
Les consommations d’eau potable annuelles seront extraites de l’ensemble des entreprises de
la zone pour comparaison, auxquelles seront ajoutées les estimations pour les forages (car de
nombreuses entreprises utilisent des forages). A titre d’exemple, un garage sans forage et sans station
de lavage sur Millas consomme environ 30 à 40 m3/an.
4.4.3. INCIDENCES SUR L’ASSAINISSEMENT
Le rejet d’eaux usées vers le milieu est interdit et fortement polluant. L’assainissement
individuel nécessite un entretien sous peine de dysfonctionnement et donc de pollution.
L’accueil de nouvelles entreprises a pour incidence d’augmenter le volume d’eaux usées à
traiter. La zone de projet est desservie par le réseau collectif d’assainissement qui sera prolongé. Le
PLU mentionne que la ZAE « constitue un développement logique de l’urbanisation qui ne présente
pas de contraintes majeures pour l’extension des réseaux ».
Les eaux usées sont traitées par une station d’épuration implantée sur la commune, d’une
capacité nominale de 6 500 EqHab (population actuelle de 4 294 habitants).
Selon le Rapport annuel sur le Prix et la Qualité du Service (RPQS) de l’exercice 2023, la capacité
du dispositif d’assainissement est considérée comme conforme en équipement et en performance. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
146
Le réseau d’assainissement du projet sera relié au réseau communal étant en capacité
d’absorber les rejets induits par le projet.
4.4.4. INCIDENCES SUR LES EAUX PLUVIALES
Après évitement des parcelles exposées à un aléa inondation fort ou très fort, le projet
entraînera l’imperméabilisation d’environ 26 350 m2. Les surfaces imperméabilisées seront réduites
au minimum, notamment avec la mise en place d’un revêtement perméable sur les aires de
stationnement.
La compensation de l’imperméabilisation sera dimensionnée sur la base d’une crue centennale,
sur un ratio minimum de 100 L/m2 imperméabilisé (pour les voiries et parkings). Il est prévu une
imperméabilisation d’environ 60 % des lots de la zone. Un taux d’imperméabilisation des sols maximal
figurera dans la fiche des lots de la ZAE. Dans le cas d’un dépassement d’imperméabilisation, le porteur
de projet devra mettre en place un dispositif complémentaire permettant de compenser
l’imperméabilisation supplémentaire.
Le réseau pluvial existant ne pouvant pas être conservé, des adaptations seront prises sur la ZAE
afin de maintenir une continuité hydraulique amont-aval. Il s’agira notamment :
1/ De créer un fossé en limite Sud de la ZAE le long de la RD 916 pour diriger les eaux des
traversées vers un fossé agricole existant à l’Est de la ZAE ;
2/ De conserver une partie et de prolonger le canal d’arrosage existant vers le canal bétonné
situé plus à l’Est, en contrebas de la bretelle antre la RD 916 et la RD 66 ;
3/ D’aménager un réseau pluvial propre à la ZAE, en respectant les dispositions suivantes :
− Le réseau pluvial de la ZAE sera dimensionné pour assurer le transit de la pluie décennale ;
− Pour les pluies intenses, le ruissellement se canalise par un ruissellement de surface sur la voie vers l’unité de rétention.
Le volume de rétention prévu est de 2 680 m3. Il sera disposé au point bas de la ZAE, en limite
Nord-Est de la parcelle et couvrira une surface de 3 958 m2.
Les aménagements du réseau pluvial prévus figurent sur la carte et le schéma de principe en
page suivante.
Carte 40 : Modifications à appliquer au pluvial existant (SPL POA ;
GAXIEU)
Figure 2 : Principe de gestion des eaux pluviales (SPL POA ; GAXIEU) Last PYRÉNÉES
ORIENTALES
Notice hydraulique
Projet de ZAE Los Palaus à
Millas (66)
Modifications à appliquer au réseau
pluvial existant
Légende
__] Zone de projet
Réseau pluvial existant
“}*. Canalisation
= fossé bétonné
— Fossé enherbé
Modifications réseau existant
2% Canal bétonné supprimé
2% Fossé enherbé supprimé
—— Buse créée
—— Fossé créé
(A3) 26/05/2025
0 25 50 m
GAYIEU AU COUR O8 VOS PROJETS
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
147 ee Mu Me
ï Fe
Leu L- 4 pra $
ORIENTALES
Notice hydraulique
Projet de ZAE Los Palaus à
Millas (66)
Principe de gestion des eaux
pluviales
Légende
Zone de projet
——} Sens de ruissellement
Réseau pluvial existant conservé
*)-- Canalisation
= Fossé bétonné
—+— Fossé enherbé
Réseau pluvial projeté
Regard
Grille
M Séparateur hydrocarbures
—— Conduite
Caniveau
= Caniveau-grille
—?— F055É
Occupation du sol projetée
EM Lot
M ce
Voirie
EE Enrochements
ee Trottoir
El Parking
=] Espace Vert
EM 82ssin de rétention - Talus
EM 52550 de rétention - Radier
(A3) 27/05/2025
o 25 50 m
GAYIEU AU COEUR © )S PROJETS
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
148 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
149
Compte tenu de sa superficie, le projet sera soumis à une déclaration au titre de la Loi sur l’Eau
et devra faire l’objet d’une rétention des eaux pluviales. Les ouvrages seront végétalisés, avec des
pentes douces afin d’être intégré paysagèrement, d’améliorer le cadre de vie des personnes travaillant
sur place et d’être favorable des autres espèces non humaines vivant dans le secteur.
4.4.5. MESURES RELATIVES A LA RESSOURCE EN EAU
MR01 - Limitation des emprises des travaux et des installations
MR02 - Dispositif préventif de lutte contre une pollution des eaux superficielles et souterraines
MR11 - Dispositif préventif de lutte contre l’érosion des sols
MR12 - Dispositifs obligatoires concernant la gestion des eaux pluviales
4.5. INCIDENCES ET MESURES SUR L’ADAPTATION AUX CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
On entend par adaptation au changement climatique, les mesures prises pour faire face aux
changements attendus et limiter les dommages potentiels.
Ce changement climatique pourrait occasionner, selon l’INVS1 des impacts sanitaires non
négligeables.
Parmi eux, figurent :
- Une augmentation en intensité et en durée des évènements climatiques extrêmes : vagues de chaleur et de froid, tempêtes et inondations, incendies, … entraînant des répercussions physiologiques sur les populations ;
- L’émergence ou la réémergence de risques infectieux, en raison de modifications environnementales, dans certains secteurs géographiques (maladies vectorielles de type dengue, chikungunya ou paludisme, contamination de l’eau, …) ;
- La modification de l’environnement qui, conjuguée à une modification des modes de vie, pourrait entraîner de nouvelles expositions, par exemple expositions au soleil et risques liés aux UV, …
4.5.1. RISQUE DE CREATION D’ILOTS DE CHALEUR URBAIN
Le plan de masse du projet final est établi afin d’éviter la constitution d’îlots de chaleur urbains,
avec un travail sur les formes urbaines, l’orientation des bâtiments, les aménagements paysagers, la
palette végétale retenue, …
La végétalisation du site et de ses abords permettra d’instaurer des zones de fraîcheur. Les
franges boisées devront si possible être préservées. 4.6.1.1.
4.6.1.2.
4.6.2.1.
4.6.2.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
150
4.5.2. DEPLACEMENTS DOUX
Des installations favorisant les alternatives à la voiture (trottoirs piétons, piste cyclable,
amélioration de l’offre des transports en communs…) seront mises en place à proximité du site.
4.5.3. MESURES RELATIVES A L’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
MR14 - Adaptation du projet au changement climatique
MR15 - Proposition d’alternatives à la voiture
MA05 – Linéaires boisés à maintenir, renforcer ou créer
4.6. INCIDENCES ET MESURES SUR LE CADRE DE VIE ET LA SANTE HUMAINE
4.6.1. SECURITE DES PERSONNES
Incidences
En phase travaux, le personnel est le plus exposé aux risques d’accidents, du fait que le chantier
soit interdit au public. Cependant, rappelons néanmoins que le personnel est formé pour ce type de
chantier.
Malgré tout, les intrusions peuvent se faire en dehors des horaires de présence du personnel.
Le chantier peut donc présenter des risques pour la population, s’il n’est pas correctement signalisé.
Mesures associées
MR16 - Sécurisation de la zone de chantier
4.6.2. QUALITE DE L’AIR
Incidences
La pollution atmosphérique urbaine constitue un problème de santé publique, compte tenu du
fait que l’ensemble de la population y est exposé, de la durée d’exposition dans la mesure où des effets
sanitaires peuvent apparaître pour des expositions à court (exposition aigüe) ou à long terme
(exposition chronique).
Mesures associées
MR15 - Proposition d’alternatives à la voiture
MR17 - Dispositif de limitation des nuisances : Pollution de l’air 4.6.3.1.
\dda,
4.6.3.2.
4.6.3.3.
4.6.3.4.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
151
4.6.3. ENVIRONNEMENT SONORE
La qualité de l’environnement sonore
Le bruit est dû à une variation de la pression régnant dans l’atmosphère : il peut être caractérisé
par sa fréquence (grave, médium, aiguë) et par son amplitude – ou niveau de pression acoustique –
évaluées en dB.
Chaque personne perçoit le bruit de façon différente suivant son environnement social, culturel
ou encore selon sa situation de santé. Cependant, les nuisances sonores peuvent avoir un impact
sanitaire non négligeable.
La zone d’étude est concernée par les secteurs de bruit en lien avec la route RD66 et la route
départementale D916.
Incidences en phase de chantier
En phase de chantier l’impact du projet sera lié à l’émission de bruit par les engins de chantier.
La population exposée correspond aux riverains du projet d’aménagement et selon les
conditions météorologiques aux populations plus éloignées.
Les émissions de bruit seront dues aux opérations de défrichement, de terrassements, … qui
sont des sources mobiles. Ils pourront se cumuler avec celles de la circulation routière.
Incidences en phase vie
La population exposée correspond aux riverains et aux usagers du projet d’aménagement, et
selon les conditions météorologiques aux populations plus éloignées.
Après réalisation du projet, les incidences seront éventuellement liées à des bruits de voisinage
et au trafic routier. Des émissions de bruit par des engins pour l’entretien des espaces verts se feront
ponctuellement.
Mesures associées
MR18 - Dispositif de limitation des nuisances : Pollution sonore
30 40 50-60 70 80-100 110 120
Chambre Vent dans Bruits de Bruit de rue avec Discothèque Marteau Bruit
isolée les feuilles conversation trafic important piqueur insupportable
Echelle de bruit en dB(A) 4.6.4.1.
4.6.4.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
152
4.6.4. DECHETS ET PRODUITS DANGEREUX
Incidences
Le chantier et la nouvelle ZAE vont générer des déchets qui, s’ils ne sont pas correctement gérés,
peuvent s’envoler et impacter les habitations et les parcelles agricoles alentours.
• Gestion des déchets de chantier
Les déchets de chantier seront collectés et triés dans l’enceinte du chantier interdite au public.
La population ne sera donc pas en contact avec les déchets potentiellement dangereux.
Seuls les personnels des entreprises seront en contact avec les déchets de chantier. Pour les
autres populations, le risque de contact avec les déchets est très faible et correspond aux phases de
transport et d’élimination.
• Gestion des déchets de la ZAE
La population accueillie par le projet d’aménagement va générer des déchets ménagers et
assimilés (DMA). Ces déchets seront collectés par containers individuels puis acheminés par la
communauté de communes Roussillon-Conflent. A l’issue, ceux-ci sont pris en charge depuis ce quai
par le SYDETOM66 (Syndicat départemental de traitement des ordures ménagères) qui les achemine
vers l’Unité de Traitement à Valorisation Energétique (UTVE) de Calce. Les ordures ménagères
résiduelles sont incinérées avec valorisation énergétique (production d’électricité et prochainement
valorisation de la chaleur). Les emballages ménagers recyclables sont triés en vue de leur valorisation
matière.
Mesures associées
MR19 - Dispositif de limitation des nuisances : Déchets 4.7.1.1.
4.7.1.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
153
4.7. CATALOGUE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES
4.7.1. MESURES D’EVITEMENT
Evitement de la partie Nord
Le périmètre initial du projet est concerné par un aléa inondation faible à très fort. En
conséquence, le plan de masse a été modifié en supprimant toutes les parcelles où l’aléa est fort ou
très fort.
Ainsi, les habitats humides d’enjeu fort situés sur la frange Nord seront préservés. Cette mesure
profitera également aux espèces faunistiques, notamment à l’avifaune et aux chiroptères. La nouvelle
emprise du projet prévoit des aménagements sur une surface d’environ 5 hectares : elle figure sur les
cartes ci-après.
Carte 41 : Plan de masse du projet mis à jour en fonction du risque
inondation
Mise en défens des stations d’Euphorbe de Terracine
Cette mesure vise à protéger les pieds d’Euphorbes de Terracine sur site, en évitant les risques
de destruction lors de la phase de chantier. Un exemple de piquetage est présenté ci-dessous :
Photographie 18 : Exemple de mise en défens d’un pied d’euphorbe de Terracine – Hors site (© CRBE) TERTS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
ROUSSILLON CONFLENT
RUE MICHEL BLANC - 3 ?5-93130ILLE SUR TET + 71 = ES / | PYRENEES ORIENTALES AMENAGEMENT / dures ax du pers Biiinert £, flléz ce Garcelene GES TOJLULGLS
ZONE D'ACTIVITES ECONOMIQUES DE MILLAS
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PLAN DE MASSE
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Chemin goudronné
Position d'un piézomètre =
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2 sé
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
154 4.7.1.3.
4.7.2.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
155
Evitement du fossé et de la frange boisée à l’Est
Le fossé présent à l’Est de la zone d’étude, ainsi que l’alignement de peupliers noirs qui le
surplombent, devront être préservés.
En effet, le fossé est un habitat humide, d’enjeu fort, qui est potentiellement un lieu de
reproduction pour les amphibiens, dont certains sont d’enjeu DREAL très fort.
En ce qui concerne les arbres, ces sujets sont de grande taille et présentent des cavités
intéressantes pour le gîte des chiroptères et des oiseaux cavernicoles.
Enfin, si un passage d’engins est prévu à proximité de l’alignement d’arbres, il conviendra de
protéger les essences les plus exposées aux risques de dégradation. Cette mesure de protection est
détaillée ci-après, dans la partie « Mesures de réduction ».
4.7.2. MESURES DE REDUCTION
Limitation des emprises des travaux et des installations
Cette mesure vise à adapter les caractéristiques techniques des installations de chantier,
l’emprise des travaux mais aussi à matérialiser le périmètre du chantier, ses zones d’accès et de
circulation de manière claire.
Les plates-formes techniques, pistes d’accès, installations de chantiers provisoires (zones de
vie), zones de stockages des engins de chantiers, parkings, etc., doivent être compris dans les emprises
des travaux. Le périmètre d’intervention aura été au préalable matérialisé par un géomètre.
Avant démarrage des travaux, un plan d’installation de chantier sera réalisé et comprendra :
− L’emplacement des installations et matériels ;
− Les zones de circulation des engins ;
− Une signalisation normalisée, claire, et délimitée à l’abord du chantier ainsi que d’un panneau informatif de chantier mobile/fixe.
Au préalable à l’ouverture du chantier, il sera défini avec la présence de tous les intervenants,
les accès des engins au chantier et des stationnements des engins. Une utilisation privilégiée des
chemins et voies existants est préconisée, en évitant de créer de nouveaux passages dans la mesure
du possible.
Pour éviter tout risque d’atteinte sur les milieux non concernés par les travaux, un balisage se
fera à l’aide d’une clôture visible souple (1 m de hauteur) ou mobile (2 m) : l’usage intégral de la
rubalise est possible mais celle-ci est une source de déchets dans les milieux naturels, car elle présente
une faible durée de vie et se disperse aussi avec le vent. Cette matérialisation est définie et si possible
vérifiée, avec l’appui d’un écologue.
Enfin, afin de limiter l’impact du chantier sur l’environnement, et notamment les sols, l’emploi
de matériels et d’engins légers sera privilégié (pas de semi-remorques ou d’engin type Caterpillar, etc.). 4.7.2.2.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
156
Photographie 19 : Dispositif de limitation des emprises des travaux
Dispositif préventif de lutte contre une pollution des eaux superficielles et souterraines
Il s’agit de respecter les mesures en faveur des eaux superficielles et souterraines que nous
reprenons dans les grandes lignes ci-dessous :
− Information des entreprises ;
− Les entreprises veilleront au bon état des engins qui seront présents sur le site ;
− Tous les engins intervenant sur le chantier seront équipés d’un kit de dépollution : un système de pompage et accessoires de récupération, une cuve ou un bassin de stockage pour les produis récupérés, des produits destinés à confiner et à récupérer la pollution, des produits destinés à absorber ou adsorber (cousin, feuilles, rouleaux), un dispositif d’obturation des fuites sur engins ou conduites (plaques, bandes, rubans, pâtes composites, etc.) ;
− Les opérations d’entretien, de ravitaillement et de nettoyage des engins seront effectuées sur une aire étanche prévue et aménagée à cet effet ;
− Aucun produit toxique ou polluant ne sera laissé sur site en dehors des heures de travaux, sans surveillance, évitant ainsi tout risque de dispersion nocturne, qu’elle soit d’origine criminelle (vandalisme) ou accidentelle (perturbation climatique, renversement) ;
− Là où les cuves de stockage de carburant pour le ravitaillement des engins de chantier seront positionnées sur une aire étanche prévue à cet effet. Elles seront équipées d’un volume de rétention à minima équivalent au volume de la cuve.
En cas de pollution accidentelle, un plan d’intervention d’urgence sera déclenché et les instances
concernées contactées (ARS, DDTM, AFB, etc). Les entreprises seront destinataires du contenu de ce
plan et des modalités de sa mise en œuvre. 2\
4.7.2.5.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
157
Photographie 20 : Mise en place d’une aire étanche autour d’un groupe électrogène
Gestion des Espèces Exotiques Envahissantes12
Cette mesure correspond à la mise en place de mesures appropriées pour éviter toute pollution
par des espèces végétales exotiques envahissantes (EVEE) en phase chantier. Trois facteurs sont
particulièrement favorables à l’installation et à la dissémination des EVEE :
− La mise à nu de surface de sol permettant l’implantation des espèces pionnières
− Le transport de fragments de plantes ou de graines par les engins de chantier
− L’import et l’export de terre.
• Recommandations applicables tout au long du chantier
Tout d’abord, il faut identifier les espèces invasives dans l’emprise du projet et aux abords afin
de baliser les foyers et mettre en place une signalisation indiquant le nom des espèces. Le calendrier
des travaux devra etre adapté afin d’éviter de laisser à nu des surfaces de sol pendant le printemps et
l’été car les terrains remaniés sont en général propices à l’installation et au développement d’EVEE.
Pendant le chantier, il faudra :
- Restreindre l’utilisation de terre végétale contaminée et interdire son utilisation en
dehors des limites du chantier.
- Vérifier l’origine des matériaux extérieurs utilisés (ex : remblaiement) afin de garantir
de ne pas importer des terres contaminées dans les secteurs à risques.
- Replanter ou réensemencer le plus rapidement possible avec des espèces locales ou
recouvrir par des géotextiles les zones où le sol a été remanié ou laissé à nu.
12 Source : INVMED et http://especes-exotiques-envahissantes.fr/ Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
158
- Nettoyer tout matériel entrant en contact avec les espèces invasives (godets, griffes de
pelleteuses, pneus, chenilles, outils manuels, bottes, chaussures, etc.) avant leur sortie
du site, et à la fin du chantier.
- Minimiser la production de fragment de racines et de tiges des espèces invasives et n’en
laisser aucun dans la nature. Ramasser l’ensemble des résidus issus des mesures de
gestion et les mettre dans des sacs adaptés.
- Mettre en place des mesures (bâches ou bennes fermés) pour éviter des pertes lors du
transport (propagation aérienne ou par eaux de ruissellement).
- Si un stockage intermédiaire est nécessaire avant le traitement, appliquer une bâche sur
les tas de déchets. Faire de même si c’est possible sur la plateforme de stockage du
centre de traitement. S’assurer qu’aucun cours d’eau ne se trouve à proximité.
Le défrichement initial devra exporter hors site l’ensemble des déchets végétaux. Ils devront être
placés dans un centre agréé pour le traitement des EVEE (par exemple le centre de tri d’Elne est
habilité, 115€ HT/tonne de déchets). Les déchets composés d’espèces exotiques envahissantes
peuvent être également brulés sur place. À noter que le brûlage à l’air libre sur place ne peut se faire
qu’après obtention d’une dérogation.
• Modalité de suivi du développement des EVEE :
Pour identifier tout nouveau départ d’espèce invasive, il faut mettre en place une surveillance
des secteurs sensibles sur une période de 5 ans minimum et un renouvellement des opérations si
retour de l’espèce. Un bilan sera fait à l’issue de la cinquième année.
Nous pourrons ainsi intervenir le plus rapidement possible en cas de nouvelles populations,
d’extensions ou de repousses. Des arrachages ponctuels pourront alors être effectués si besoin, à dire
d’expert. Cela reste la méthode la plus efficace et la moins coûteuse.
Quatorze espèces végétales exotiques envahissantes ont été observées sur site :
• L’Agave d’Amérique (Agave americana)
La solution à privilégier pour son élimination est l’arrachage manuel ou mécanique. Il faut faire
attention à retirer les bulbilles et à ne pas laisser de morceaux de rhizome dans le sol.
• L’Araujie à soies (Araujia sericifera)
Les semis et les plantes les plus petites peuvent être arrachés à la main ou déterrés à l’aide d’une
pelle. Les racines doivent être enlevées pour éviter toute repousse.
• Le Buddleia de David ou « Arbre à papillons » (Buddleia davidii)
L’arrachage manuel des jeunes pousses ou arbustes est considéré comme la méthode la plus
efficace pour gérer le buddléia. L’utilisation d’un treuil ou la réalisation d’un tronçonnage suivi d’un
dessouchage permet de compléter la méthode manuelle sur des sujets dont le tronc et le système
racinaire sont plus développés. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
159
• L’Herbe de la Pampa (Cortaderia selloana)
La fauche ou la coupe des tiges (à la base ou sous les plumeaux) permet d’éviter la dispersion
de cette espèce. En revanche, cela ne diminue pas la production de feuilles ou de tiges l’année suivante
et n’est donc pas efficace pour l’éliminer l’Herbe de la Pampa. A Plouhinec, le Syndicat mixte Grand
site dunaire Gâvres-Quiberon a coupé des pieds à ras à l’aide d’un taille-haie, d’une bêche ou d’une
scie manuelle. Le syndicat mixte a ensuite utilisé une bâche agricole (type bâche à ensilage) pour
couvrir les souches hermétiquement. La bâche a été enterrée dans une tranchée creusée tout autour.
La bâche est ensuite vérifiée régulièrement et maintenue deux ans avant d’être ôtée. La méthode
semble plus efficace si elle est mise en place avant l’été, de façon à ce que la bâche chauffée par le
soleil entraîne la « cuisson » des racines.
• La Crépide à feuilles de capselle (Crepis bursifolia)
Aucune mesure de gestion n’est actuellement connue.
• Le Souchet vigoureux (Cyperus eragrostis)
L'arrachage manuel peut être pratiqué pour les petites populations, mais tous les rhizomes
doivent être enlevés pour éviter la repousse. La coupe des inflorescences contribue à réduire la
propagation de cette espèce.
• L’Erigéron de sumatra (Erigeron sumatrensis)
La fauche combinée à de l’arrachage sont les deux méthodes de gestion les plus pratiquées.
• La Matricaire discoïde (Matricaria discoidea)
La matricaire fausse-camomille peut être arrachée manuellement, mais plusieurs passages sont
généralement nécessaires.
• L’Oxalide articulée (Oxalis articulata)
Aucune mesure de gestion n’est actuellement connue.
• Le Paspale dilaté (Paspalum dilatatum)
L'arrachage manuel n’est envisageable que dans le cas de zones limitées. Il est préférable de le
faire lorsque le sol est humide car l'ensemble du système racinaire doit être prélevé pour que
l'opération soit efficace. L'arrachage doit être également effectué en dehors de la période de
fructification pour éviter toute dispersion des graines. La coupe rase des touffes limite la production
de graine pour empêcher l'épiaison mais ne permet pas d’éradiquer la plante.
• Le Phytolaque d’Amérique (Phytolacca americana)
L’arrachage manuel (à l’aide de bêches) des plantes en essayant d’extraire l’appareil racinaire
(grosse racine pivot) semble être la méthode la plus efficace et certainement la plus douce pour le
milieu. Cette méthode est envisageable pour de petites surfaces colonisées (CBN Bailleul). 4.7.2.4.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
160
• Le Robinier faux acacia (Robinia pseudoacacia)
La fauche des jeunes plants ou l’arrachage manuel peuvent être réalisés pendant la période de
végétation (d’avril à septembre), 5 à 6 fois par an, pendant au moins 5 ans.
• Le Salpichroa à feuilles d’origan (Salpichroa origanifolia)
L'arrachage manuel est la méthode la plus adaptée pour gérer les populations de muguet des
pampas. Lorsque les racines sont sectionnées, les bourgeons présents sur les rhizomes ont la capacité
de régénérer de nouvelles tiges : il est important de bien enlever l'intégralité du système racinaire.
• Le Sénéçon du Cap (Senecio inaequidens)
L’arrachage et la fauche sont les interventions de gestion les plus fréquemment appliquées.
L’arrachage peut être réalisé lorsque la colonisation débute, lorsque seuls quelques pieds sont
présents ou lorsque que la zone est peu praticable pour des engins mécaniques. Elle doit être réalisée
avant la fructification (avant fin-juin). Les plants arrachés doivent être stockés dans des sacs (les fleurs
en bouton d’un plant arraché peuvent fructifier en 2 ou 3 jours). Sur sol humide, on constate que les
tiges couchées au sol peuvent émettre des racines et bouturer. Après l’arrachage, les graines des
années précédentes peuvent germer. Il convient donc de répéter l’arrachage chaque année, pendant
plusieurs années et chaque fois que de nouveaux pieds apparaissent. Il est également possible de
réaliser, après l’arrachage, un ensemencement avec des espèces végétales à fort pouvoir couvrant.
La fauche ne tue pas la plante, mais limite son expansion en l’empêchant de produire des
graines. Elle peut être réalisée sur une zone largement colonisée et doit être réalisée avant la
fructification (avant fin-juin). La fauche doit être répétée pendant plusieurs années et chaque fois que
de nouveaux individus apparaissent. Le Séneçon du Cap est toxique pour le bétail, la fauche ne doit
donc pas être utilisée comme fourrage.
Protection des arbres préservés
Les arbres conservés par le projet et situés à proximité des emprises travaux, un dispositif
permettant de garantir à la fois la préservation des parties aériennes (troncs et branches) des arbres
mais également l’intégrité de leur système racinaire, est mis en place.
Un arbre est notamment vulnérable face au passage des engins (compaction du sol engendrant
des écrasements/étouffements des racines) ou aux travaux de creusement du sol (amputation
racinaire pouvant entraîner la mort de l’arbre). Il existe plusieurs périmètres de protection des racines
qui permettent également de préserver les parties aériennes des arbres :
− Une zone de protection correspondant à la projection de la couronne de l’arbre au sol ;
− Une zone sensible correspondant à la circonférence du tronc multipliée par 4 ;
− Une zone très sensible correspondant à 1,5 m autour de la périphérie du tronc.
Les arbres concernés sont mis en défens en respectant autant que possible le plus large de ces
3 périmètres de protection. Aucun stockage de matériel, ni de stationnement ne seront autorisés dans
l’espace de protection. Tout affouillement et exhaussement de sol y sont interdits. Fixations U
par liens ù
souples-.# FT
uyaux
MR la protection
Lil souple type
tes | «Janolène»
2m vert EL 7] Planches join-
KG T tes doublant
souple
4.7.2.5.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
161
Si des travaux ne peuvent être évités au niveau de ces périmètres de protection des racines, un
dispositif de protection des troncs doit être mis en place sur une hauteur standard de 2 m (à ajuster
en hauteur en fonction du type d’engin d’intervention) : par exemple de type tuyau « Janolène »
enroulé autour, fixé avec des liens souples (fixations blessantes proscrites) et complété d’un système
de barriérage en bois. La structure devra avoir une stabilité propre (sans avoir à les enfoncer dans le
sol) et descendre jusqu’au sol.
Figure 3 : Protection de base
Mise en place d’un calendrier des travaux
Il s’agit de prévoir la libération des emprises des travaux en dehors des périodes pendant
lesquelles les espèces floristiques et faunistiques sont les plus vulnérables : périodes de floraison,
hibernation, reproduction et élevage des jeunes, etc. Pour les reptiles, éviter les périodes de léthargie
hivernale et de reproduction / dispersion des jeunes.
Une fois la zone mise à nue, les travaux de finalisation des aménagements peuvent être réalisés
sans contrainte de calendrier, en intervenant strictement dans les emprises préalablement terrassées
ou décapées et en continuité dans le temps des opérations de libération des emprises.
Si les travaux ne peuvent être réalisés dans ces conditions, la zone devra être conservée en l’état
jusqu’au démarrage des travaux, pour éviter l’installation de la faune. Le pétitionnaire devra faire
valider les nouvelles périodes de travaux par la DREAL Occitanie après passage par un écologue afin de
s’assurer que certaines espèces protégées n’ont pas recolonisé le site concerné.
Cette mesure est une mesure de réduction des impacts pour les reptiles, les mammifères et
les chiroptères, car elle ne peut garantir l’absence de destruction d’individus pour ces taxons. En
effet, du fait de leur petite taille et/ou de leur faible capacité de fuite, le risque de destruction
d’individus reste présent – bien que réduit – en période favorable. 4.7.2.6.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
162
Tableau 29 : Calendrier de démarrage des travaux
J F M A M J J A S O N D
Avifaune
Période
sensible Grand
tétras
Période sensible Grand tétras /
Reproduction et élevage des jeunes
Mammifères Hibernation Reproduction et dispersion des jeunes Hibernation
Chiroptères Hibernation Reproduction et dispersion des jeunes Hibernation
Reptiles Léthargie Reproduction et dispersion des jeunes Léthargie
Entomofaune Reproduction des espèces
Démarrage des
travaux Proscrit
Libération des
emprises Proscrit
Afin d’éviter au maximum le risque de destruction d’individus, il est nécessaire de retirer, avant
la libération des emprises, les gîtes avérés et potentiels (pierriers, souches, déchets, etc.). Cela
permettra de rendre la zone d’étude défavorable aux reptiles notamment. Les individus pourront alors
se réfugier dans les gîtes périphériques à la zone d’étude. Un écologue devra être présent lors de cette
opération.
Débroussaillage par bandes
La présence d’espèces de reptiles et de petits mammifères implique la tenue de mesures limitant
au maximum le risque de destruction lors de la libération des emprises.
A ce titre, ces interventions seront opérées par bandes à l’automne, entre septembre et mi-
novembre, période la plus propice pour déloger les reptiles. On se situe ainsi avant léthargie hivernale
et après la période de reproduction.
La mesure cible toutes les espèces de reptiles, d’amphibiens et de mammifères pouvant
exploiter le milieu qui sera débroussaillé.
Le débroussaillage s’effectuera par bandes successives contigües, de l’Ouest vers l’Est, afin de
faciliter la fuite des espèces du côté opposé des axes routiers.
Le débroussaillage se fera de préférence l’aide d’engins légers (à chenille de préférence), à
vitesse réduite (5 km/h maximum) pour laisser aux animaux le temps de fuir le danger et avec une
hauteur de coupe ne devant pas être inférieure à 10 cm13, afin de ne pas endommager et/ou détruire
le sol et la faune rampante (reptiles, invertébrés…). Les principaux gros résidus de débroussaillage sont
immédiatement évacués vers des installations dûment autorisées afin d’éviter l’installation d’espèces
sur zone (chantier), notamment de reptiles ou de Hérisson d’Europe. Il faut envisager une récupération
des résidus de gyrobroyage qui sont sur le sol et leur évacuation afin de permettre à la flore herbacée
autochtone de recoloniser rapidement le secteur. En fonction du volume de résidus de
débroussaillement à évacuer, le bénéficiaire peut procéder, avant évacuation immédiate de ces
résidus, à leur broyage sur place à l’aide d’un équipement mobile approprié. Le nettoyage des outils
doit être réalisé.
13 Source : service de la DREAL en charge de l’instruction des dérogations (mail de Georges Badrignans DDTM 66 après
questionnement sur la hauteur de coupe) 4.7.2.7.
4.7.2.8.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
163
Limitation de la vitesse sur le chantier
Cette mesure vise à réglementer la vitesse des engins de chantier afin de réduire les risques
d’écrasement de la faune mais également de générer moins de bruit et de poussière.
Inspection des arbres à abattre et du casot
Lorsque l’emprise des travaux aura été matérialisée sur site, les arbres à abattre seront marqués
et une visite sur site sera réalisée par un écologue préalablement à leur abattage.
Tous les arbres présentant des caractéristiques favorables à la présence éventuelle de gîte(s)
favorable(s) à la faune (chiroptères, micromammifères, avifaune, …) seront inspectés.
La méthodologie suivante pourra être retenue :
− Inspection minutieuse à la jumelle de tous ces arbres en faisant le tour de leur tronc (inspection à 360°) ;
− Recherche de la présence de loge de pic, mais également de cavités naturelles (fissures, etc.) ;
− Dans le cas du repérage d’une structure apte à accueillir des espèces, réalisation d’une inspection à l’aide d’un dispositif vidéo.
Les cavités susceptibles de présenter un enjeu pour la faune seront contrôlées à vue et si
nécessaire vérifiées à l’aide d’un dispositif vidéo avec retour.
Ce dispositif de contrôle vidéo est constitué de :
− Une perche télescopique de 8 mètres de longueur en matériaux composites ;
− Une caméra à insertion orientable à distance, avec éclairage intégré et retour vidéo.
Les cavités non fréquentées seront obstruées afin de s’assurer qu’aucun mammifère ou oiseau
ne s’y installe avant les travaux. Cette intervention sera réalisée quelques jours avant le démarrage
des travaux d’abattage des arbres. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
164
Photographies 21 , 22 & 23 : Contrôles visuels et vidéo de cavités
Photographies 24 & 25 : Ecran de visualisation du retour vidéo pour l’inspection des caches
A l’issue de l’inspection des arbres, ces derniers seront repérés :
- Arbres non marqués pouvant être abattus selon la méthode classique.
- Arbres marqués abritant des chiroptères et devant être abattus selon un protocole spécial et en présence de l’écologue (avec l’hypothèse que tous les arbres inspectés ne peuvent être conservés).
Lors de l’inspection, l’écologue posera des systèmes anti-retours sur les cavités. 4.7.2.9.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
165
Le lendemain, l’abattage des arbres favorables sera réalisé selon une méthode douce en les
déposant délicatement au sol à l’aide d’un grappin et en conservant le houppier. Les grumes seront
conservées sur place durant la nuit, les cavités vers le haut.
Le lendemain, les cavités sont inspectées afin de vérifier qu’elles sont bien vides. Si elles ne le
sont pas, un écologue aura été contacté afin de procéder au sauvetage des individus.
De la même manière, l’inspection du casot permettra de confirmer l’absence de gîtes à
chiroptères et/ou d’individus de lézard ocellé.
Adaptation de l’éclairage nocturne
L’objectif visé est de limiter l’impact de l’éclairage sur le cycle de vie des espèces nocturnes
(oiseaux, chiroptères, insectes).
La plupart des chauves-souris sont lucifuges, notamment les rhinolophes et les murins. La
présence de lumière attire et concentre les insectes, provoquant une perte de ressource alimentaire
pour ces espèces. Les zones éclairées deviennent aussi des barrières infranchissables pour ces espèces,
perturbant ainsi leurs déplacements. Certaines espèces, non lucifuges, seront attirées par les
concentrations d’insectes autour des lampadaires (pipistrelles et sérotines par exemple), créant un
déséquilibre sur la disponibilité des territoires de chasse. L’éclairage nocturne est aussi perturbant
pour les oiseaux migrateurs (désorientation) et pour les oiseaux nicheurs (avancement de la date de
nidification).
L’éclairage artificiel nocturne engendre beaucoup d’effets négatifs sur les êtres-vivants mais
également une importante dépense énergétique. On parle de « pollution lumineuse ». L’enjeu est de
limiter au maximum les besoins en éclairage afin de limiter les perturbations pour la biodiversité.
Cette mesure vise donc à mettre en place un éclairage adapté permettant de respecter les cycles
biologiques des espèces nocturnes. Il s’agit :
− De proscrire les lumières vaporeuses et les ampoules qui émettent des UV ;
− De réduire l’intensité de la lumière : un éclairement moyen de 10 lux peut être suffisant ;
− De prévoir des éclairages orientés vers le bas ou se focalisant sur l’entité à éclairer ;
− D’utiliser des lumières de couleur jaune ambré (LEDs ambrées à spectre étroit par exemple) ou des lampes à sodium (basse pression de préférence) qui sont moins attractives que les autres ou des lampes à lumière rouges. 14
− De prévoir des éclairages non permanents, déclenchés par détecteurs de mouvements ou basés sur des horloges, permettant de laisser des périodes de nuit noire à la faune.
La pose de boucliers à l’arrière des lampadaires ou la mise en place de paralume sur certains
mâts peut être envisagée pour limiter la réverbération de la lumière sur la végétation.
14 Technologie en lumières rouges (ClearStar) développé par Signify.
https://www.assets.signify.com/is/content/Signify/Assets/philips-lighting/france/20191122-Fiche-Arr%C3%AAt%C3%A9s-nuisances-
lumineuses-Nos-solutions-ClearStar-18-novembre-2019.pdf Éclairage bon :
le flux lumineUX"est dirigé vers le bas et aucun flux
n'est émis au-dessüs"du plan horizontal.
La pollution lumineuse est limitée.
Éclairage très mauvais :
igé du bas vers le haut et éclaire
la végétation. Il y a une Une forte nuisance sur
la végétation et la faune hébergée ainsi
qu'une forte pollution lumineuse
4.7.2.10.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
166
L’éclairage nocturne devra être limité au strict minimum.
Figure 4 : Exemples de bon et de mauvais éclairages public 15
Mise en place de filets anti-intrusion
Le long des secteurs à enjeux herpétologiques (reptiles et amphibiens), et notamment le long
du fossé à l’Est, un filet anti-intrusion sera mis en place afin d’éviter l’écrasement d‘individus sur le
chantier.
L’Ecologue en charge du suivi environnemental du chantier veillera à la bonne mise en œuvre
de ce filet, notamment à la base du filet afin d’éviter le risque de « passage par en-dessous ». On pense
notamment à ce que l’entreprise prévoit bien le cas échéant une préparation du terrain avec
débroussaillage et enlèvement des obstacles ne permettant pas la pose de ces barrières de façon
optimale.
Les barrières pourront être constituées d’une bâche en PVC de 0,70 m de large (rouleau de 50,
100, 500 m), des piquets de maintien tous les 2 m, des épingles de fixation au sol lorsque la barrière
n’est pas enterrée, des tendeurs. Le dispositif intègrera un bavolet anti-escalade.
15 Guide Technique « Eclairage des bâtiments et biodiversité » - LPO Auvergne-Rhône-Alpes. 4.7.2.11.
4.7.2.12.
4.7.2.13.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
167
Photographie 26 et 27 : Exemples avec construction en porte-à-faux avec poteaux de retenue pour amphibiens et reptiles, coudés à 45° au-dessus pour protection antichute (Source : maibach.com)
Dispositif préventif de lutte contre l’érosion des sols
Au vu de la nature des sols, les terrassements seront réalisés à l’aide d’engins classiques. La
réutilisation des déblais sur place sera favorisée.
La terre végétale de surface extraite des zones terrassées (qui contient une banque de graines
locales) sera temporairement stockée, puis réutilisée pour l’aménagement des espaces verts du projet.
Préalablement à la construction des bâtiments, des études géotechniques seront réalisées afin
d’établir les principes constructifs et notamment la nature des fondations.
Concernant les risques de départs de fines en direction des fossés, les périodes de terrassement
et de mise à nue des surfaces seront réduites, et les stockages temporaires de déblais seront éloignés
de ces secteurs sensibles.
Dispositif obligatoire concernant la gestion des eaux pluviales
Les premières recommandations sont relatives aux planchers habitables, systèmes de
protection des installations électriques des constructions (fusibles, disjoncteurs, dispositifs de
comptage non étanches, etc.), d’une manière générale toute installation ou tout stockage sensible à
l’eau ou de nature à créer une pollution des nappes phréatiques. Leur implantation doit se faire assez
nettement au-dessus du niveau du terrain naturel, un minimum de 0,20 m au-dessus des voiries ou/et
du terrain naturel est conseillé mais dans certains cas et après enquête auprès des riverains sur le
fonctionnement local des ruissellements en cas d’orage, cela peut aller à 0,50 m. Les sous-sols enterrés
sont déconseillés. De même, dans les zones préférentielles d’écoulement, tout ouvrage permettant
leur franchissement doit être largement dimensionné.
Prise en compte des risques naturels lors des constructions
Cette mesure consiste à prendre en compte les risques naturels et technologiques cités
précédemment lors des constructions. 4.7.2.14.
4.7.2.15.
4.7.2.16.
4.7.2.17.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
168
Adaptation du projet au changement climatique
Dans le cahier des préconisations environnementales, les systèmes de production d’énergie
renouvelable et les conceptions bioclimatiques, sont encouragées.
Au niveau du plan du projet, il s’agit d’orienter autant que possible les parcelles dans le sens
Nord-Sud afin de favoriser les implantations bioclimatiques des constructions.
Propositions d’alternatives à la voiture
Les voies de déplacements doux présentent au sein du projet et en connexion avec les voies
créées ou en projet vers le centre seront plantées et créeront une armature paysagère importante.
Sécurisation de la zone de chantier
Cette mesure vise la sécurité des riverains.
Lors des premières phases de libération des emprises, le chantier n’est pas clôturé et donc
accessible à tout public (riverains, promeneurs ou autres). Comme tout chantier de travaux publics, il
sera signalé par des panneaux indiquant les dangers présents sur le site (chute d’objets, risque
électrique, circulation d’engins de chantier, etc.) et d’une interdiction d’accès. Cette signalisation sera
disposée à l’entrée du chantier.
Les dispositions générales concernent la signalisation routière qui doit être conforme à la
règlementation pour prévenir l’ensemble des usagers de la présence du chantier. Le chantier devra
être clos et interdit au public.
Des mesures préventives spécifiques pourront être mises en place selon la situation :
− Maintien de l’accès aux habitations durant toute la durée des travaux et le baliser si les itinéraires changent ;
− Circulation des engins avec les feux de croisements et équipement des voitures de chantier de gyrophares.
− Comme pour tous les types de chantier, en dehors des horaires de présence, les entreprises chargées des travaux ne laisseront pas de tranchées ouvertes, fers ou autres éléments dangereux sans un niveau de protection minimal dans le but d’éviter de blesser des personnes sur le site.
− L’entretien et le nettoyage des voies d’accès usitées seront réalisés (quelles soient privées ou publiques) ainsi que leur réparation en cas de détérioration éventuelle.
Dispositif de limitation des nuisances : Pollution de l’air
La mesure regroupe toutes actions et dispositifs visant à limiter les nuisances envers les
populations humaines : nuisances sonores, vibrations, nuisances liées à la qualité de l’air, etc.
Les tableaux suivants exposent les impacts sur l’air et les mesures de réduction associées pour
les phases de chantier et d’exploitation.
Tableau 30 : Impacts et mesures concernant la pollution de l’air Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
169
Identification des
dangers Populations exposées Caractéristiques du risque Dispositions
En phase de chantier
Emissions et envols
de poussières
Personnel des
entreprises
intervenant sur site.
Population riveraine
du projet.
Population plus
éloignée selon les
conditions
météorologiques.
Les émissions de
poussières sont réduites
aux travaux de
défrichement et de
terrassements.
Elles peuvent intervenir
par une remise en
suspension par le vent de
particules en surface de
terrains décapés.
Arrosage du
chantier en phase
de terrassement
pour réduire les
risques
d’émission de
poussières.
Arrosage des
surfaces
décapées par fort
vent.
Limitation de la
vitesse de
circulation des
engins de
chantier.
Emissions des gaz
d’échappement par
les engins de
chantier
Personnel des
entreprises
intervenant sur site.
Population riveraine
du projet.
Population plus
éloignée selon les
conditions
météorologiques.
Les principaux
polluants émis par
les moteurs des
engins, notamment
diésel, sont les Nox,
CO, HAP, particules
et métaux lourds.
L’ensemble des engins de
chantier va émettre des
gaz d’échappement qui
seront diffusés selon la
direction et la vitesse du
vent.
Vue la localisation des
zones habitées par
rapport au projet, les
risques de diffusion des
émissions de gaz
d’échappement
correspondent aux
tramontanes de faibles
vitesses : les zones
d’habitats sont en partie
situées sous le vent
dominant.
Limitation de la
vitesse de
circulation des
engins de
chantier.
Respect des
normes en
vigueur quant aux
émissions de gaz
d’échappement
par les engins de
chantier. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
170
Identification des
dangers Populations exposées Caractéristiques du risque Dispositions
Emissions
d’hydrocarbures
aromatiques
polycycliques (HAP)
et composés
organiques volatils
(COV) lors du
remplissage des
engins de chantier
Personnel des
entreprises
intervenant sur site.
Population riveraine
du projet.
Les émissions de HAP et
COV sont liées aux
opérations de
remplissage des
réservoirs des engins de
chantier (hydrocarbures,
huiles).
Elles peuvent également
être liées à un rejet
accidentel
(hydrocarbures, huiles).
Localisation de
l’aire de
remplissage des
engins le plus
éloigné des
habitations
existantes.
Engins de
chantier
entretenus et
respectant les
normes.
Emissions d’odeurs
Personnel des
entreprises
intervenant sur site.
Population riveraine
du projet.
Les émissions d’odeurs
sont liées aux deux points
précédents : émissions de
gaz d’échappement et de
HAP et COV.
Limitation de la
vitesse de
circulation des
engins de
chantier.
Respect des
normes en
vigueur quant aux
émissions de gaz
d’échappement
par les engins de
chantier.
Localisation de
l’aire de
remplissage des
engins le plus
éloigné des
habitations
existantes.
Après réalisation du projet
Emissions des gaz
d’échappement liées
au trafic engendré
par les touristes
Population riveraine.
Population usagère du
projet
L’ensemble des véhicules
va émettre des gaz
d’échappement qui seront
diffusés selon la direction
et la vitesse du vent.
L’augmentation du
débit de personnes
transportées par le
télésiège diminuera
le nombre de
voitures utilisées 4.7.2.18.
4.7.2.19.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
171
Identification des
dangers Populations exposées Caractéristiques du risque Dispositions
pour rejoindre la gare
amont.
Emissions d’odeurs
Population du projet
d’aménagement et
riveraine.
Les émissions d’odeurs
liées aux deux points
précédents : émissions de
gaz d’échappement et de
HAP et COV.
Cf. mesures
précédentes.
Emission de pollen Population riveraine et touristes.
Les espèces utilisées pour
l’aménagement des
espaces verts du projet
d’aménagement peuvent
être allergisantes.
Choix d’espèces
indigènes déjà
présentes à proximité
du projet.
Dispositif de limitation des nuisances : Nuisances sonores
La mesure regroupe toutes actions et dispositifs visant à limiter les nuisances envers les
populations humaines : nuisances sonores, vibrations, nuisances liées à la qualité de l’air, etc.
Les paragraphes suivants exposent les mesures de réduction associées aux nuisances sonores
pour les phases de chantier et phases de vie du lotissement.
Les mesures suivantes permettront de réduire l’incidence des émissions sonores :
− Horaires de travaux respectant la législation et pendant les jours ouvrables, afin de respecter le calme des riverains (7h30 – 18h30) ;
− Conformité des engins de chantier ;
− Limitation de la vitesse des engins ;
− Informations aux riverains.
La période des travaux bruyants ainsi que la durée journalière des travaux seront définies en
application des réglementations nationale, départementale et municipale.
Dispositif de limitation des nuisances : Déchets
• Phase chantier
Une charte de gestion propre du chantier sera mise en place. 4.7.3.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
172
Dans le cadre de la réalisation du chantier, les macrodéchets générés seront gérés au fur et à
mesures de leur production, avec la mise en place d’un tri sélectif et d’une évacuation vers les filières
de traitement et de recyclage adaptées.
• Phase vie
Le cahier des préconisations environnementales, inclura également un chapitre de
sensibilisation à la gestion et au tri des déchets, afin de réduire les actes d’incivisme.
Les produits dangereux potentiels seront stockés dans un local conforme à la réglementation en
vigueur, afin d’empêcher tout accès à ces produits par des personnes non autorisées.
4.7.3. MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
Suivi de chantier par un écologue
Cette assistance environnementale consiste au suivi de la bonne mise en œuvre des mesures
d’atténuation d’impact engagées. Le prestataire pressenti pour la réalisation de cette mission doit être
un écologue indépendant.
• Calage
Le but des journées de calage est de préciser sur le terrain, avec le ou les responsables de
chantier, la localisation des mesures d’atténuation, d’expliquer les raisons ainsi que les moyens à
mettre en place pour les mener à bien. Il s’agit bien de retranscrire sur le terrain l’ensemble des
préconisations.
Les limites de l’emprise du débroussaillage seront communiquées au chef de chantier. Il est ici
rappelé qu’un balisage visible sera entrepris pour matérialiser leur emprise. L’écologue pourra vérifier
périodiquement le bon respect des consignes.
• Phase chantier
Lors de la phase travaux, il est nécessaire de réaliser des visites de contrôle pour s’assurer du
bon respect des préconisations.
Ces visites en présence d’un expert indépendant seront faites lors des phases critiques du
chantier : débroussaillage des emprises, filets anti-intrusion, etc. Cela permet également de conseiller
les responsables de chantier ainsi que le personnel technique et d’orienter l’évolution de la phase
chantier.
• Articulation
L’encadrement débute avant les travaux, soit en fin d’été (1er septembre), avec la mise en
défens des espaces sensibles. Il s’agira de baliser les emprises du chantier, idéalement après le passage
du géomètre.
L’encadrement écologique se poursuit pendant les travaux, lors du débroussaillage et du
terrassement. 4.7.3.2.
4.7.3.3.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
173
Durant les phases les plus sensibles (débroussaillage et terrassement), une visite par semaine
sera réalisée. Pendant le reste du chantier, une visite par mois suffira. En cas de pollution identifiée et
caractérisée, les organismes identifiés dans le plan d’intervention d’urgence seront prévenus. Ces
suivis feront l’objet de comptes rendus de réunion, de reportages photographiques, qui seront
transmis au maître d’ouvrage, puis à la DDTM et à la DREAL Occitanie par ce dernier.
Mise en place de gîtes à chiroptères
Cette mesure d’accompagnement consiste à mettre en place des gîtes favorables aux
Chiroptères. L’installation de gîtes artificiels à Chiroptères aux emplacements stratégiques permet de
favoriser la reproduction de certaines espèces et représente également une opportunité de sensibiliser
la population à l’environnement et à la préservation de la biodiversité.
Le gîte doit être bien fixé afin qu’il ne se balance pas avec le vent. Le risque de prédation,
notamment par les chats, est réel. Pour limiter ce risque, il faudra couper toutes les branches situées
à proximité immédiate du gîte.
Photographies 28 & 29 : Exemples d’abris à Chiroptères
Ainsi, il est proposé d’installer 4 gîtes à chiroptères, dont 2 dans le linéaire boisé au Nord, et 2
dans l’alignement de peupliers à l’Est.
Installation de gîtes pour l’avifaune
L’installation de nichoirs aux emplacements stratégiques permet de favoriser la reproduction de
certaines espèces mais représente également une opportunité de sensibiliser la population à
l’environnement et à la préservation de la biodiversité.
La raréfaction des cavités de nidification naturelles et anthropiques (arbres creux, trous et fentes
dans les édifices, dans les vieux murets et sous les toits, etc.) constitue un obstacle important à la
reproduction des oiseaux cavicoles. Pour remédier à cette problématique, des nichoirs spécifiques aux
oiseaux cavicoles et semi-cavicoles seront installés au sein du projet. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
174
En plus de favoriser la reproduction de ces espèces, c’est également une opportunité de
sensibiliser la population à l’environnement et à la préservation de la biodiversité. Les nichoirs devront
être installés dès l’automne. Les nichoirs en béton de bois sont à privilégier car ils ont une durée de vie
plus longue et ils sont plus isolants que les nichoirs en bois. Par ailleurs, ils peuvent être peints ou
crépis. Deux techniques de pose sont possibles pour tous les nichoirs : fixation directe sur le bâti ou
intégration dans le bâti.
Figure 5 : Exemples de nichoirs directement intégrés dans le bâti16
• Nichoirs à Moineau domestique
Les Moineaux domestiques nichent dans les anfractuosités du bâti au plus près de l’Homme. La
restauration et la disparition des bâtiments ainsi que l’abattage d’arbres à cavités entrainent la perte
de sites de nidification pour les espèces cavernicoles. La pose de nichoirs est donc un bon moyen pour
pallier à cette perte de sites de nidification. Ces nichoirs pourront également servir au Moineau friquet.
Les nichoirs seront en bois, fermés et de type colonie « boite aux lettres » avec 3 nichoirs en 1.
Ce sont des oiseaux grégaires qui aiment nicher en colonie. Le trou d’envol sera de 32 mm afin d’éviter
la concurrence avec d’autres espèces. Les nichoirs devront être posés dès l’automne, à plus de 3 m de
haut. Les murs orientés plein sud ou sud-ouest sont à éviter s’ils ne sont pas abrités par un avant-toit
ou de la végétation.
16 Biodiversité et bâti - LPO (Ligue pour la Protection des Oiseaux) - Agir pour la biodiversité Épaisseur du bois : 18mm
http///nichoirs.net
£67
+08
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Épaisseur du bois : 18mm
http://nichoirs.net
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175
Figure 6 : Exemple de nichoir colonie pour le Moineau domestique. (Source : https://nichoirs.net/)
Figure 7 : Exemple de nichoir colonie pour le Moineau friquet. (Source :
https://nichoirs.net/)
• Nichoirs semi-ouverts Épaisseur du bois : 18mm
https://nichoirs.net
239
250
181
Rougegorge
Nichoir pour le
60
208
226
18
163
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
176
L’installation de nichoirs facilitera le retour de l’avifaune dès la fin des travaux. Plusieurs espèces
semi-cavicoles (Rougequeue noir, Rougegorge) qui nichent dans les cavités présentes dans les arbres
ou les bâtiments pourront utiliser ces nichoirs.
Les nichoirs doivent être installés dans une zone peu fréquentée, orientés au Sud-Est pour éviter
que le vent du Nord ne s’engouffre dedans, abrités par de la végétation ou des bâtiments.
Les nichoirs à Rougequeue noir seront disposés en priorité sur la toiture des bâtiments à au
moins 5m de hauteur.
Les nichoirs à Rougegorge seront disposés en priorité sur des arbres à au moins 2m de hauteur.
Comme il s’agit de nichoirs semi-ouverts, le risque de prédation, notamment par les chats, est
important. Pour limiter ce risque, il faudra couper toutes les branches situées à proximité immédiate
du nichoir.
Figure 8 Exemple de nichoir semi-ouvert. (Source : https://nichoirs.net/)
• Nichoir « boite aux lettres »
L’installation de nichoirs facilitera le retour de l’avifaune dès la fin des travaux. Plusieurs espèces
cavicoles (Mésange bleue, Mésange charbonnière) qui nichent dans les cavités présentes dans les
arbres pourront utiliser ces nichoirs.
Les nichoirs doivent être installés dans une zone peu fréquentée, orientés au Sud-Est pour éviter
que le vent du Nord ne s’engouffre dedans, de préférence abrités par de la végétation. Ils seront
disposés en priorité sur des arbres à au moins 2m de hauteur. pichoir boîte à lettres
NS
Pa
S
PS
S
Épaisseur du bois : 18mm
http//nichoirs.net
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
177
Le diamètre du trou d’envol est spécifique à chaque espèce. Pour favoriser la Mésange bleue le
trou d’envol devra être compris entre 25 et 28 mm, alors que pour la Mésange charbonnière il sera de
32 mm.
Figure 9 Exemple de nichoir boîte à lettres. (Source : https://nichoirs.net/)
• Nichoir à Huppe fasciée
La Huppe fasciée est possiblement nicheuse sur la zone de projet, et les espaces verts seront
favorables à l’espèce. La Huppe est cavicole : elle niche dans les cavités présentes dans les vieux arbres
et se nourrit au niveau des zones les plus ouvertes. La Huppe fasciée n’est pas menacée en France mais
ses populations régionales ont subi un important déclin ces dernières années, principalement en raison
de la fermeture des milieux.
Le nichoir devra être installé dans une zone peu fréquentée sur la toiture des bâtiments, orienté
au Sud-Est pour éviter que le vent du Nord ne s’engouffre dedans et à l’ombre des bâtiments. Il pourra
être intégré directement dans la structure des bâtiments. 250
Épaisseur du bois : 18mm 7
http///nichoirs.net
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
178
Figure 10 Exemple de nichoir à Huppe fasciée. (Source : https://nichoirs.net/)
• Nichoirs à Hirondelles
Deux nids doubles doivent être placés sous une avancée de toit, le rebord d'une fenêtre ou le
dessous d'un balcon, les uns à côté des autres, orientés à l’Est. Pour éviter les désagréments et les
souillures causés par les fientes, il suffit d’installer un dispositif antisalissure sous les nids.
L.38 x l.16 x H.11 cm
Figure 11 : Exemple de nichoirs à Hirondelles et de dispositif antisalissure. (Source : Nid double pour hirondelles de fenêtre | Boutique LPO) 4.7.3.4.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
179
Ainsi, il est proposé d’installer 5 nichoirs dont 1 nichoir à moineau, 1 type « semi-ouvert », 1
type « boîte aux lettres », 1 nichoir à huppe fasciée et 1 à hirondelles.
Mise en place de gîtes pour l’herpétofaune
Cette mesure vise à augmenter l’habitabilité pour la faune au bénéfice en particulier de
l’herpétofaune mais elle bénéficie également aux amphibiens, aux micromammifères et à
l’entomofaune.
• Pierriers
Les pierriers offrent un gîte particulièrement favorable à la faune et en particulier à
l’herpétofaune. Ils augmentent fortement l’attractivité et la capacité reproductive des espèces, surtout
quand ils sont rares. Ils constituent également des abris fort appréciés des hérissons et fournissent
source de chaleur, sites de reproduction et abris nocturnes aux papillons.
Ils seront réalisés idéalement de novembre à mars, à partir de grosses pierres et enrochements
(150-500 mm) récupérés sur la zone d’emprise du projet, qui seront empilés en tas (80 à 120 cm de
haut sur 100 à 300cm de diamètre). Les pierres et enrochements viendront recouvrir des tuiles creuses,
des branchages ou des parpaings creux. Un revers en bêton légèrement enterré sera disposé au centre
du pierrier. Il sera rendu accessible via des gaines en plastique de gros diamètre.
Pour que les reptiles puissent pondre, il faut préalablement ameublir le sol sur une surface de
2m sur 5m et sur une profondeur de 30cm. Ensuite, placer quelques grosses pierres de fondation
séparées les unes des autres afin de créer un labyrinthe.
Figure 12 : Construction d’un pierrier avec sol ameubli pour la ponte (Source : www.agridea.ch)
Figure 13 : Pierrier aménagé sur une base de parpaing creux
• Tas de branches et vieilles souches Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
180
Le fossé situé à l’Est est favorable à la reproduction des amphibiens lorsqu’il est en eau. Des tas
de branchages ou des vieilles souches peuvent être aménagés dans ce secteur. La proximité des abris
aux sites de reproduction est un facteur clé. Plus les refuges sont proches, plus les distances de
migration, ainsi que les risques de dessiccation et de prédation sont réduites. La disponibilité en eau
oriente les amphibiens dans leur choix de refuges, et ce, particulièrement pour les milieux très arides.
Ce sont également des abris forts appréciés de nombreux petits animaux tels que des larves de
coléoptères qui vivent dans le bois mort et assurent par la un rôle important dans le cycle de la nature.
Certains reptiles, comme la Couleuvre à collier et l’Orvet fragile, apprécient également ce type d’abris.
Tout comme le hérisson qui utilise ces tas de branchages pour son sommeil diurne, son repos hivernal
et l’élevage de ses jeunes.
Deux tas de branches et vieilles souches seront construits au sein de la frange boisée à l’Est,
disposés aléatoirement et idéalement à l’abri du vent dans des endroits semi-ombragés à ensoleillés.
Ils seront réalisés à partir des restes de branches, bois, souches et autres matériaux similaires
récupérés sur la zone d’emprise du projet ou provenant des zones débroussaillées et bucheronnées.
Pour créer des couches intermédiaires propices aux pontes, on commencera par former une
couche de 50 cm d'épaisseur avec du matériel fin (litière, sciure, paille, roseau, foin, feuilles sèches
etc.). Puis, on recouvrira par une couche de branchages de même épaisseur. Répéter cette alternance
de couches jusqu'à une hauteur de 1 m à 1,5 m max. Laisser les vieilles souches en bordure de haie ou
de lisière, en position horizontale ou verticale.
Figure 14 : Construction d’un tas de branches avec couches intermédiaires propices aux pontes (Source : www.agridea.ch).
Ainsi, il est proposé d’installer 2 gîtes au niveau des linéaires boisés à l’Est de la zone d’étude,
dont 1 pierrier et un tas de branchages. 4.7.3.5.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
181
Linéaires boisés à maintenir, renforcer ou créer
La carte en page suivante présente la localisation des espaces verts à maintenir, implanter ou
renforcer.
En cas de plantation, aucune espèce invasive ne devra être utilisée (se référer à la liste noire et
grise des espèces invasives (http://www.invmed.fr/).
Ainsi, en prenant en compte cette mesure le corridor écologique identifié au SRCE sera visible
sur site à travers les deux ensembles d’alignements d’arbres contournant la zone par l’Est et par l’Ouest
pour relier la RD 66 au Nord à la RD 916 au Sud. Ainsi seules les voies de circulation départementales
et nationales viendront interrompre cette continuité entre la Têt et la plaine agricole de Millas.
Carte 42 : Localisation des linéaires d’arbres à maintenir, renforcer ou
créer D vironnement Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
3 de Vas Ai LE PROJET ET LES LINEAIRES BOISES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
a
C2 Zone d'étude
BI Linéaire à créer
BMM Linéaire à maintenir
| [7 Linéaire à renforcer / replanter
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
182 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
183
4.8. SYNTHESE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES PREVUES
Tableau 31 : Synthèse des incidences et mesures préconisées
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
Milieu naturel et biodiversité
Flore et habitats
Destruction d’espèces protégées
Destruction de la flore et des
habitats sous emprise
MESURES D’EVITEMENT
> Evitement de la partie Nord
> Mise en défens des stations d’Euphorbe
de Terracine
> Evitement du fossé et de la frange
boisée à l’Est
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Dispositif préventif de lutte contre une
pollution des eaux
> Gestion des EEE
> Protection des arbres préservés
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Suivi de chantier par un écologue
Mammifères terrestres Risque d’écrasement des individus en période de travaux
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Mise en place d’un calendrier des
travaux
> Débroussaillage par bandes
> Limitation de la vitesse sur le chantier
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Suivi de chantier par un écologue
Chiroptères
Perturbation des chiroptères en
chasse par l’extension de la zone
éclairée
Risque de destruction de gîtes
MESURES D’EVITEMENT
> Evitement du fossé et de la frange
boisée à l’Est
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Protection des arbres préservés
> Mise en place d’un calendrier des
travaux
> Inspection des arbres à abattre et du
casot
> Adaptation de l’éclairage nocturne
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Suivi de chantier par un écologue
> Mise en place de gîtes à chiroptères Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
184
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
Milieu naturel et biodiversité
Oiseaux
Risque de destruction d’individu
d’espèce d’oiseau protégée lors
des travaux
MESURES D’EVITEMENT
> Evitement du fossé et de la frange
boisée à l’Est
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Protection des arbres préservés
> Mise en place d’un calendrier des
travaux
> Inspection des arbres à abattre et du
casot
> Adaptation de l’éclairage nocturne
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Suivi de chantier par un écologue
> Installation de gîtes pour l’avifaune
Reptiles et amphibiens Risque d’écrasement des individus en période de travaux
MESURES D’EVITEMENT
> Evitement du fossé et de la frange
boisée à l’Est
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Dispositif préventif de lutte contre une
pollution des eaux
> Mise en place d’un calendrier des
travaux
> Débroussaillage par bandes
> Limitation de la vitesse sur le chantier
> Mise en place d’un filet anti-intrusion
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Suivi de chantier par un écologue
> Mise en place de gîtes pour
l’herpétofaune
Entomofaune
Destruction de zone
d’alimentation et d’habitat
possible de reproduction
MESURES D’EVITEMENT
> Evitement du fossé et de la frange
boisée à l’Est
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Dispositif préventif de lutte contre une
pollution des eaux
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Suivi de chantier par un écologue
Zonages naturalistes
Risque de destruction
d’individus/ou d’habitats du lézard
ocellé
Toutes les mesures en faveur des
habitats naturels, de la faune et de la
flore permettent d’assurer un niveau
d’impact résiduel faible sur ces zonages. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
185
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
Milieu naturel et biodiversité
Trame Verte et Bleue Corridor de la Trame verte impacté
MESURES D’EVITEMENT
> Evitement du fossé et de la frange
boisée à l’Est
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Dispositif préventif de lutte contre une
pollution des eaux
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Suivi de chantier par un écologue
> Linéaires boisés à maintenir, renforcer
ou créer
Risques majeurs
Risque inondation ;
risques de rupture de
digue et de barrage
Projet soumis à un aléa inondation
allant de faible à très fort ;
exposition aux risques de rupture
de digue et des barrages de Vinça
et des Bouillouses
MESURES D’EVITEMENT
> Modification du plan de masse de la
ZAE : évitement des parcelles soumises à
un aléa inondation fort et très fort
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Dispositif préventif de lutte contre
l’érosion des sols
> Dispositifs obligatoires concernant la
gestion des eaux pluviales
> Prise en compte des risques naturels
lors des constructions
Risque sismique,
mouvement de terrain, et
transport de matières
dangereuses ; risque
radon
Projet en zone de sismicité 3 et
soumis à l’aléa retrait-gonflement
des argiles
A proximité de la RD66 et de la
RD916
Potentiel radon de catégorie 2
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Prise en compte des risques naturels
lors des constructions
Ressource en eau
Eaux de surface Risque de pollution en phase chantier MESURES DE REDUCTION > Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Dispositif préventif de lutte contre une
pollution des eaux
> Dispositif préventif de lutte contre
l’érosion des sols
> Dispositifs obligatoires concernant la
gestion des eaux pluviales
Alimentation en eau
potable
Augmentation de la pression sur la
ressource en eau
Assainissement eaux usées
Raccordement au réseau d’eau usées avec vérification de la capacité du poste de relevage. Capacité de la STEP suffisante Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
186
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
Ressource en eau
Eaux pluviales Imperméabilisation de milieux aujourd’hui perméables
MESURES DE REDUCTION
> Limitation des emprises des travaux et
des installations
> Dispositif préventif de lutte contre une
pollution des eaux
> Dispositif préventif de lutte contre
l’érosion des sols
> Dispositifs obligatoires concernant la
gestion des eaux pluviales
Nuisances et cadre de vie
Sécurité des personnes Risques d’accidents en phase chantier MESURES DE REDUCTION > Sécurisation de la zone de chantier
Qualité de l’air
Dégradation de la qualité de l’air
et sonores durant la phase
chantier
MESURES DE REDUCTION
> Proposition d’alternatives à la voiture
> Dispositif de limitation des nuisances :
Pollution de l’air
Nuisances sonores Nuisances liées à la route départementale MESURES DE REDUCTION
> Dispositif de limitation des nuisances :
Pollution sonore
Déchets Augmentation des volumes de déchets produits MESURES DE REDUCTION
> Dispositif de limitation des nuisances :
Déchets
Adaptation au changement climatique et réduction des gaz à effet de serre
Augmentation des
température
Inconfort des bâtiments lors des
épisodes de fortes chaleurs
MESURES DE REDUCTION
> Adaptation du projet au changement
climatique
> Proposition d’alternatives à la voiture
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
> Linéaires boisés à maintenir, renforcer
ou créer
La carte en page suivante présente l’emplacement des gîtes proposés pour les chiroptères,
l’avifaune et l’herpétofaune.
Carte 43 : Emplacement des gîtes proposés pour les chiroptères,
l’avifaune et l’herpétofaune L iron Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
un …— | EMPLACEMENT DES GÎTES POUR LA FAUNE 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281 Google Satellite
us
Hlritrs
Zone d'étude Nichoirs pour l'avifaune :
Gîtes à chiroptères © Nichoir type "Boite aux lettres"
x : é @ Nichoir à Hirondelles Gites pour l'herpétofaune :
. @ Nichoir à Huppe fasciée
* Pierrier —_
Nichoir à Moineaux
- Tas de branchages @ Nichoir type "Semi-ouvert" (Rougegorge)
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
187 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
188
4.9. ANALYSE DES EFFETS CUMULES
4.9.1. DEFINITION ET METHODE
La loi « Grenelle II » a redéfini et précisé le contenu des études d’impacts. Ainsi, ce contenu a
été transcrit dans La loi « Grenelle II » a redéfini et précisé le contenu des études d’impact. Ceci est
repris dans l’article L 122-3 du Code de l’Environnement qui précise qu’une étude d’impact comprend
au minimum « une description du projet, une analyse de l'état initial de la zone susceptible d'être
affectée et de son environnement, l'étude des effets du projet sur l'environnement ou la santé
humaine, y compris les effets cumulés avec d'autres projets connus, les mesures proportionnées
envisagées pour éviter, réduire et, lorsque c'est possible, compenser les effets négatifs notables du
projet sur l'environnement … ».
Cette loi ajoute ainsi la nécessité de prendre en compte, non seulement les effets du projet,
mais également l’accumulation de ces effets avec d’autres projets connus. L’article R122-5 du code de
l’environnement précise que l’étude d’impact comprend, entre autres :
« 5° Une description des incidences notables que le projet est susceptible d'avoir sur
l'environnement résultant, entre autres : […]
e) Du cumul des incidences avec d’autres projets existants ou approuvés, en tenant compte le
cas échéant des problèmes environnementaux relatifs à l'utilisation des ressources naturelles et des
zones revêtant une importance particulière pour l'environnement susceptibles d'être touchées.
Les projets existants sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact, ont été réalisés. Les projets approuvés sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande
comprenant l'étude d'impact, ont fait l'objet d'une décision leur permettant d'être réalisés.
Sont compris, en outre, les projets qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact :
- Ont fait l'objet d'une étude d'incidence environnementale au titre de l'article R. 181-14 et
d'une consultation du public ;
- Ont fait l'objet d'une évaluation environnementale au titre du présent code et pour
lesquels un avis de l'autorité environnementale a été rendu public. »
Suite à la sortie du document de préconisations pour l’appréciation des impacts cumulés des
aménagements en mars 2018 par le groupe de travail n°1 de la CRERCO, le champ et la profondeur de
l’analyse des impacts cumulés a été clarifié. Les paragraphes suivants suivent les recommandations
édictées.
Le parti pris dans ce document est d’évaluer les effets cumulés au travers une analyse :
- Des impacts passés par l’analyse de photos aériennes ;
- Des impacts présents ou simultanés par une analyse bibliographique portant sur les
aménagements existants dont le dossier de demande d’autorisation a été déposé
auprès des services administratifs ou les projets approuvés mais non encore réalisés ;
- Des impacts futurs par l’analyse des documents d’urbanisme. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
189
4.9.2. AVIS DE L’AUTORITE ENVIRONNEMENTALE DISPONIBLES : IMPACTS CUMULATIFS SIMULTANES
Seuls les projets situés au sein d’un rayon de 5 km autour du site d’étude ont été retenus dans
l’analyse des avis de l’autorité environnementale.
Ils sont référencés sur le site de la DREAL Occitanie.
Tableau 32 : Liste des projets faisant l’objet d’un avis de l’autorité
environnementale à proximité de la zone d’étude
Projets ayant fait l’objet d’un
avis de l’AE
Commune(s) concernée(s)
Date de l’avis
N° Distance au projet
Etude(s)
réglementaire(s)
réalisée(s)
Impacts
Projet d’aménagement de la zone
1AUa « Les Hortes »
Saint-Féliu-d’Avall – 2024
1 1,6 km au Sud-Est
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Milieux agricoles, haies
bocagères
Construction d’un parc
photovoltaïque au sol
Pézilla-la-Rivière – 2023
2 4,8 km au Nord-Est
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Terrains en friche agricole,
Còrrec de les Gorguetes au
Sud
Habitats d’intérêt
communautaire
Installation d’ombrières
photovoltaïques
Corneilla-la-Rivière – 2022
3 1,4 km au Nord
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Milieux agricoles (vignobles et
cultures)
Démolition de l’ancienne cave
coopérative
Néfiach – 2022
4 3,2 km à l’Ouest Arrêté de Dérogation Espèces Protégées Objet de la dérogation :
Hirondelle de fenêtre
nicheuse sur site (nids)
Construction de 2 ombrières
photovoltaïques de SOLER
Saint-Féliu-d’Amont – 2022
5 1,4 km à l’Est
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Milieux anthropisés et
fréquemment foulés
Projet photovoltaïque au sol et
valorisation pastorale
Saint-Féliu-d’Avall – 2022
6 3,3 km à l’Est
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Prairie de fauche ceinturée de
boisements
Maintien d’une activité
pastorale
Construction d’un groupe de serres
dotées de panneaux
photovoltaïques en toiture
Thuir – 2022
7 4,9 km au Sud-Est
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Milieu agricole : cultures
Maintien d’une activité
agricole
Construction d’ombrières
photovoltaïques au lieu-dit « Mas
Aubert »
Camélas – 2021
8 3,7 km au Sud
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Milieux anthropisés et
fréquemment foulés
Projet d’extension du réseau
d’irrigation
Pézilla-la-Rivière, Calce – 2020
9 Dès 3,9 km au Nord- Est
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Milieux agricoles
Projet d’irrigation uniquement
sur des parcelles déjà cultivées
Emprises limitées aux
routes/chemins/pistes
existants Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
190
Projets ayant fait l’objet d’un
avis de l’AE
Commune(s) concernée(s)
Date de l’avis
N° Distance au projet
Etude(s)
réglementaire(s)
réalisée(s)
Impacts
Projet « Es Têt » : valorisation et
appropriation des berges du fleuve
Têt
Communauté urbaine de Perpignan
– 2018
10 3,4 km à l’Est
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Soumission à étude
d’impact
Plusieurs cours d’eau le long
du parcours : corridor
écologique terrestre et
aquatique
Présence d’une richesse
écologique importante :
espèces patrimoniales à
protéger
Régularisation des captages d’eaux
souterraines à usage agricole
Le Soler, Pézilla-la-Rivière, Saint-
Féliu-d’Avall, Thuir – 2018
11 De 800 m à 4,9 km
Examen au cas par cas
préalable à la réalisation
d’une étude d’impact
Milieux bâtis (forages
existants mis en conformité)
Carte 44 : Localisation des projets ayant fait l’objet d’un avis de l’AE par
rapport à la zone d’étude 2 moironnement Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
de. IMPACTS CUMULATIFS SIMULTANES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
24 - MR - 1281 Google Satellite
| Périmètre tampon de 5 km
(0) 750 1500 m Zone d'étude
|
BI] Projets ayant fait l'objet d'un avis de l'AE
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
191 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
192
4.9.3. ANALYSE DIACHRONIQUE : IMPACTS PASSES
Cette analyse se base sur les photographies aériennes disponibles sur le site de l’IGN, au sein
d’un rayon de 5km autour du projet, datant des années 2000.
Ainsi, toutes les surfaces de zones naturelles ou agricoles imperméabilisées ou altérées dans ce
secteur les 25 dernières années ont pu être cartographiées et calculées.
Le résultat de cette analyse montre que l’urbanisation est la cause principale de l’artificialisation
des sols, dans ce secteur, étant la cause d’environ 94 ha de surface artificialisée.
Ce sont principalement des milieux ouverts en bordure de l’urbanisation déjà existante. Ainsi,
les impacts passés se limitent majoritairement à l’extension des centres urbains communaux.
Certaines parcelles agricoles et milieux ouverts ont également été changés en lotissements ou en parc
photovoltaïque.
Enfin, plusieurs parcelles agricoles ont été recouvertes de serres en tunnel.
Carte 45 : Localisation des zones imperméabilisées autour de la zone
d’étude ces 25 dernières années PRE QE. dE Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
| nn IMPACTS CUMULATIFS PASSES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
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24 - MR - 1281 Google Satellite
750 1500m
Périmètre tampon de 5 km [EM Parc éolien BI Urbanisation
BI] Plan d'eau EM Voiries
BM] Centre commercial BI] Serres et bâtiments agricoles [=] Zone industrielle
BB] Panneaux photovoltaïques [__] Station d'épuration
Zone d'étude
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
193 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
194
4.9.4. ANALYSE DES DOCUMENTS D’URBANISMES : IMPACTS FUTURS
Cette analyse s’appuie sur le PLU des communes situées au sein d’un rayon de 5 km autour du
projet. Toutes les zones naturelles et agricoles en zonage UA (urbanisé) ou AU (à urbaniser) non
construites ont été cartographiées et leurs surfaces calculées.
Il ressort de cette analyse qu’environ 82 hectares sont recensés en zone UA ou AU et pourront
donc potentiellement être construits dans le futur.
Ces zones correspondent majoritairement à des milieux ouverts et agricoles.
Carte 46 : Localisation des zones à urbaniser ou urbanisées non exploitées
autour de la zone d’étude
4.9.5. SYNTHESE DES IMPACTS CUMULES
Le projet de construction de la zone économique de Millas peut présenter des impacts
cumulatifs avec des projets passés et potentiellement avec des projets futurs. Le site est
principalement composé de milieux ouverts agricoles, qui sont le type de milieu le plus touché par
l’urbanisation.
Il est important de préciser que la zone d’étude actuelle n’offre qu’une vacance conjoncturelle
et non structurelle : une extension de la ZAE existante au Sud est ici nécessaire.
4.9.6. REMISE EN ETAT DU SITE EN FIN D’EXPLOITATION
Si la zone économique devait un jour être détruite et remise à l’état naturel, plusieurs scénarii
sont possibles.
Tout d’abord, le secteur peut être remis en culture. Le milieu serait alors favorable à la faune et
à la flore actuellement en place.
Si les milieux ne sont pas exploités, mais entretenus par des activités comme la fauche ou le
pâturage, alors cela maintiendrait l’ouverture de la zone qui deviendrait une friche, une pelouse ou
une prairie.
Enfin, si aucun entretien n’est effectué, la zone se verra peu à peu recouverte par une strate
arbustive (les premières années), puis par une couverture arborée. D rvironrement
5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
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Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
IMPACTS CUMULATIFS FUTURS
Google Satellite
0 750 1500m
RE]
Périmètre tampon de 5 km
Zone d'étude
BB Zones U et AU non exploitées
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
195 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
196
5 . M I S E E N C O M P A T I B I L I T E D U
P R O J E T A V E C D ’ A U T R E S
D O C U M E N T S
5.1. LE PCAET
Le Plan Climat-Air-Energie Territorial - PCAET est un outil de coordination de la politique de
transition énergétique du territoire.
Il se caractérise par la définition :
- D’ambitions chiffrées de réduction des émissions de GES avec pour finalité l’atteinte
des « 3x 20 » et du facteur 4.
- D’une stratégie d’adaptation du territoire au changement climatique, basée sur des
orientations fortes en termes de réduction de la vulnérabilité et de créations
d’opportunités.
La loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 a désigné les intercommunalités
de plus de 20 000 habitants pour réaliser les Plan climat air énergie territorial (PCAET).
La communauté de communes Roussillon Conflent regroupe près de 16 000 habitants, et n’est
donc pas obligée de réaliser son PCAET. Toutefois, le Nord de son territoire (Millas non comprise) est
inclus dans le périmètre du Parc Naturel Régional Corbière-Fenouillèdes, dont la charte aborde la
réflexion énergie-climat.
Par ailleurs, le projet est compatible avec les 8 enjeux du PCET des Pyrénées-Orientales du 23
décembre 2014. Ces enjeux sont les suivants :
− Enjeu 1 : Favoriser la préservation des ressources naturelles du département
− Enjeu 2 : Accompagner l’adaptation des activités économiques clés
− Enjeu 3 : Œuvrer en faveur de la santé de tous et d’un cadre de vie agréable et attractif malgré les fortes chaleurs
− Enjeu 4 : Aider à la sécurisation des personnes, des biens et des réseaux
− Enjeu 5 : Contribuer à construire une alternative à la voiture individuelle pour favoriser une mobilité durable quotidienne ou de loisirs
− Enjeu 6 : Impulser la réhabilitation du parc bâti pour améliorer le confort de vie en été comme en hiver
− Enjeu 7 : Œuvrer en faveur de la lutte contre la précarité énergétique et aider à garantir le droit à l’énergie pour tous
− Enjeu 8 : En tant que chef de file, mobiliser le territoire autour du défi de la lutte contre le changement climatique DES SOLUTIONS a D) A HORIZON 2040
EVaud en) TA
À HORIZON 2040
LA PREMIÈRE
UN AMÉNAGEMENT
Lu DE LA RESSOURCE EN EAU
UN
DE LA RÉSILIENCE
DES
SUR TOUS LES TERRITOIRES
DES
AUX BESOINS DES TERRITOIRES
RÉGIONAL
RENFORCÉES LA PRODUCTION AVANT D' LEUR
LA STRATÉGIE DU SRADDET EN BREF
RÉÉQUILIBRAGE RÉGIONAL
2 CAPS
NOUVEAU MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
LE DÉFI
AN eu 7 end nu
Pour accueillir bien
et durablement
vw
3 DÉFIS
LE DÉFI
DES COOPÉRATIONS
Pour renforcer les solidarités
territoriales
LE DÉFI
DU RAYONNEMENT
Pour un développement vertueux
de tous les territoires
9 OBJECTIFS GÉNÉRAUX DÉCLINÉS EN 27 OBJECTIFS THÉMATIQUES
FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT
ET LA PROMOTION SOCIALE
1.1Mobilités
PATATE
1.3 Habitat
(TARA Ho A Ua Re) 2124
ET EXCELLENCE
ENVIRONNEMENTALE
PAT ae
LITRES
LCREUC
DE VENIR UNE RÉGION
À ÉNERGIE POSITIVE
1.7 Consommation du bâti
Re uE CLR RE UE
1.9 Production d'ENR
vw
(OUT AUTO (0)
ÉQUILIBRÉE POUR
SR UE LT
2.1 Métropoles
ACT eut
2.3 Coopérations
INSCRIRE LES TERRITOIRES
RURAUX ET DE MONTAGNE
AU CŒUR DES DYNAMIQUES
LATTES
2.4 Offre territoriale
2.5 Complémentarités
2.6 Economie rurale et de montagne
PARTAGER ET GÉRER
DURABLEMENT
LES RESSOURCES
2.7 Biodiversité
2.8 Milieux aquatiques
RATES
DUTY) oi A ER op AU AR
DE RAYONNEMENT
DE TOUS LES TERRITOIRES
3.1 Grandes infrastructures
PAS
3.3 Développement
FAIRE DE L'ESPACE
MÉDITERRANÉEN UN MODÈLE
DE DÉVELOPPEMENT VERTUEUX
Co LEE TEA ETS)
ATOUT
ECS
FAIRE DE L'OCCITANIE UNE
LAN ES CU LTENL T7 (o 2 VU]
CHANGEMENT CLIMATIQUE
ETS
SAIT TE (NE 01
3.9 Biens communs
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
197
5.2. LE SRADDET
Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalités des Territoires
- SRADDET Occitanie 2040 a été approuvé par le Préfet de région le 14 septembre 2022.
Afin d’intégrer les récentes évolutions législatives et notamment les dispositions de la Loi Climat
et Résilience relatives à la lutte contre l’artificialisation des sols, la Région a lancé une procédure de
modification du SRADDET le 9 février 2023.
Le SRADDET a absorbé l’ancien SRCAE et répond aux objectifs de réduction des émissions de gaz
à effet de serre, d’économies d’énergie, de développement des énergies renouvelables et d’adaptation
au changement climatique. Le fascicule de règles, volet réglementaire du SRADDET, se décline autour
de deux grands caps régionaux et trois défis. Le SRADDET a donc un volet prescriptif composé des
règles suivantes :
Le projet doit prendre en compte ce SRADDET. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
198
5.3. LE SDAGE RHONE-MEDITERRANEE
Les objectifs environnementaux du SDAGE Rhône-Méditerranée 2022-2027 sont les suivants :
- L’atteinte du bon état des masses d’eau ;
- La non-dégradation de l’état des masses d’eau superficielle et souterraine et la
prévention et limitation de l’introduction de polluants dans les eaux souterraines ;
- Le respect des objectifs des zones protégées (faisant l’objet d’engagements au titre
d’autres directives) : captages d’eau potable, zones de production conchylicole, sites de
baignade, sites Natura 2000, zones vulnérables et sensibles ;
- La réduction ou la suppression des rejets, émissions et pertes de substances prioritaires
;
- L’inversion des tendances à la dégradation de l’état des eaux souterraines.
Afin d’atteindre ces objectifs, 9 orientations fondamentales du SDAGE ont été définies :
- S’adapter aux effets du changement climatique ;
- Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d’efficacité ;
- Concrétiser la mise en œuvre du principe de non dégradation des milieux aquatiques ;
- Prendre en compte les enjeux sociaux et économiques des politiques de l’eau ;
- Renforcer la gouvernance locale de l’eau pour assurer une gestion intégrée des enjeux
;
- Lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions par les substances
dangereuses et la protection de la santé ;
- Préserver et restaurer le fonctionnement des milieux aquatiques et des zones humides
;
- Atteindre et préserver l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en
eau et en anticipant l’avenir ;
- Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du
fonctionnement naturel des milieux aquatiques.
Le projet ne va pas à l’encontre du SDAGE. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
199
5.4. LE SAGE DES NAPPES DU ROUSSILLON
Compte tenu de l’importance de l’aquifère Roussillonnais et des pressions auxquelles il est
soumis et des dégradations qui les affectent, le SAGE des nappes du Roussillon a été mis en place afin
de planifier la gestion de l’eau à l’échelle de l’aquifère, pour les dix années à venir et en concertations
avec tous les acteurs de l’eau locaux.
Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux des Nappes Plio-Quaternaires de la Plaine
du Roussillon a été initié en 2010. La dernière version en vigueur a été approuvée le 3 avril 2020 par
arrêté inter-préfectoral et s’applique sur le territoire de 79 communes.
La stratégie du SAGE des nappes du Roussillon comprend six orientations :
− Articuler préservation des nappes et aménagement du territoire pour l’avenir de la plaine du Roussillon
− Partager l’eau dans le respect des capacités de recharge des nappes
− Réguler la demande en eau par une politique d’économies volontariste
− Connaitre tous les forages et faire en sorte qu’ils soient de bonne qualité
− Protéger les captages AEP selon leur niveau de contamination et leur vulnérabilité
− Organiser la gouvernance et la communication pour une gestion efficace des nappes
Le projet doit prendre en compte ce SAGE.
5.5. LE SCOT PLAINE DU ROUSSILLON
La commune de Millas fait partie de la communauté de communes Roussillon-Conflent. Elle est
incluse dans le périmètre du SCoT Plaine du Roussillon qui contient également les communes de la CC
Sud-Roussillon, de la CC des Aspres, et de la Communauté urbaine de Perpignan Méditerranée
Métropole.
Le Schéma de Cohérence Territoriale Plaine du Roussillon regroupe 81 communes et a été
approuvé par le Comité syndical le 13 novembre 2013. Ce document est opposable depuis le 22 janvier
2014. Depuis le 2 juillet 2024, le SCoT de la Plaine du Roussillon a été révisé et approuvé.
La carte ci-après est issue du Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) du SCoT.
Le projet d’ouverture à l’urbanisation est identifié dans le DOO du SCOT en autre espace agricole
à protéger dans l’orientation B.2 « Renforcer l’agriculture méditerranéenne ».
Le projet d’ouverture à l’urbanisation de la zone 4AUb, se situe en entrée de ville, entre deux
voies de desserte, la RD 916 et la RD 66.
Le DOO du SCOT Plaine du Roussillon précise que « les projets de développement urbain situés
en continuité des espaces urbanisés » sont tolérés « à condition qu’ils ne puissent se développer
ailleurs et qu’une OAP matérialise et précise le traitement d’une frange urbaine et rurale qui
garantira la protection durable des espaces agricoles ou naturels situés au-delà ». S'OUVRIR ET RAYONNER
Aéroport à développer
Port de plaisance à conforter
Gare TGV à vdoriser
Projet d'Intérêt Général ligne nouvelle Montpelier-Perpignan à rédliser
Grand équipement à soutenir
HGLHEZ Secteur de projet stratégque à vocation domnante d'économie
NS Zones d'activités économiques existantes
© Zone d'hébergement touristique de plein air à maîtriser et qualifier
J'/ Espace agricole à fort potentiel à protéger en priorité
Éléments de fond de carte
Hrrt+ Ligne à Grande Vitesse mixte
— Voe ferrée
PRÉSERVER ET S'ADAPTER
EM Coeur de nature à protéger
V4 Zone humide à protéger
Autres mieux d'ntérêt écologque à préserver
EM Surface en eau à protéger
En Prncipae continuité hydrographique à préserver ou restourer
eee Princpaux corridors écologiques à préserver ou restaurer
+ Cronde continué avec les territoires voisins à mantenir
Nature ordnaire à sauvegarder [espace à vocation agricole et naturelle]
& Espace de nature en vile à créer ou préserver
Éléments de fond de carte
— (ours d'eau principal
—— Cours d'eau secondare
——. Cand dirrigation
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
200
La zone d’étude se trouve en continuité d’un secteur de projet stratégique à vocation dominante
d’économie, et comprend des franges urbaines et rurales à qualifier.
Ainsi, il convient de préserver les alignements d’arbres, notamment ceux longeant la RD 66.
Le projet d’extension de la ZAE est compatible avec le SCoT de la Plaine du Roussillon.
Le dossier de déclaration de projet de la ZAE fournit des éléments supplémentaires sur la
compatibilité avec le SCOT Plaine du Roussillon.
Site d’étude ACCUEILLIR ET VALORISER
Espace urbanisé à renouveler et valoriser
Secteur de prajet stratégique à vocaïion dominante d'habitat EE
Secteur urban stratégique aux abords des gares à structurer et valoriser
im Frange urbaine et rurale à qualifier
Secteur d'étalement urban diffus à maïtnser
Secteur périphérique d'implantation commerciale à ma‘tnser et renouveler
Cowpure verte à préserver entre les viles et vilages
Cowpure littoral à préserver
Espace à vocation agri-paysagère à valonser
Patrimone bâti rural à sauvegarder et valoriser
Développement rural de quaité à promouvoir
j+>
fes
Entrée de territoire à qualifier ou requalfier r 1 ! 1 —
Gare ou halte ferrovaire à promouvor
Gare ou halte ferrovaire à créer
Réseau de pôles d'échanges multmodaux à structurer
Transports colectifs en coeur d'agdomeration à prioriser
"+
BE
Cornidors mutmodaux d'accès au cœur d'agglomération à concevor
Hiérarchie du réseau viaire à mettre en œuvre
— _ Voe de transit majeur
— Voie de laison nterurbaine principale
Vos structurante et de massif
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
201
Figure 15 : Extrait de la carte de synthèse du DOO du SCoT Plaine du
Roussillon17
17 Source : SCoT Plaine du Roussillon Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
202
6 . J U S T I F I C A T I O N S D U C H O I X
D U P R O J E T
Cette partie a été rédigée par Pyrénées-Orientales Aménagement.
Deux grandes orientations sont privilégiées pour le développement de cette Zone d’Activité
Economique :
➢ Création et maintien des établissements existants ;
➢ Attraction depuis le cœur d'agglomération
Ce projet doit permettre de poursuivre et renforcer le développement du tissu économique. Il
doit faciliter l’installation et la création d’entreprises. Il y a nécessité de proposer des solutions pour
garder sur le territoire les nouveaux établissements qui naissent.
Parallèlement, l’offre doit aussi répondre aux établissements existants qui évoluent et ont
besoin (pour de multiples motifs) de se réorganiser et donc de se repositionner.
Enfin, elle doit permettre d’attirer des établissements qui cherchent à se relocaliser. Il faut
signaler que la majorité des actifs vivants sur le territoire travaillent à Perpignan ou dans
l’agglomération. La réduction de l’espace-temps entre le lieu de résidence et le poste de travail doit
être favorisée. Les projets participent à cette tendance. Ils permettent de multiplier les opportunités
de transfert vers Roussillon Conflent.
La CC Roussillon Conflent connaît depuis plusieurs années une forte attractivité
démographique. Cette attractivité doit maintenant s’élargir à l’activité économique. S’il est plus facile
d’attirer des habitants en leur proposant des logements, de nombreuses entreprises peuvent être
tentées de se rapprocher du lieu de vie de ces nouveaux habitants. C’est l’intervention publique qui
doit favoriser ce rapprochement en proposant une offre adaptée.
Typologie des activités pressenties :
Les principales activités pressenties doivent être confirmées par la Communauté de Communes
Roussillon Conflent et par la commune de Millas. Elles sont listées ci-dessous :
➢ Activités artisanales ;
➢ Activités artisanales liées à la construction ;
➢ Activités Industrielles ;
➢ Activités Commerciales (Commerces de gros, vente à destination des entreprises et professionnels) ;
➢ Activités Tertiaire (bureau pour comptable, vétérinaire, …) ;
➢ Activités de stockage Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
203
Le dossier de Déclaration de projet mentionne que « la zone d’étude destinée à être ouverte à
l’urbanisation pour permettre l’accueil d’une zone d’activité économique et artisanale, apparaît
opportune » au regard des critères suivants :
− Une localisation et une accessibilité opportunes ;
− Des réseaux suffisamment dimensionnés ;
− Une situation hors aléa ;
− Un contexte environnemental favorable ;
− Un objectif d’extension de la ZAE « Los Palaus » ;
− Une disponibilité foncière répondant aux attentes du projet. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
204
7 . L A C O N S O M M A T I O N
D ’ E S P A C E
La loi Climat et Résilience promulguée le 22 août 2021, n’est pas pour l’heure opposable au PLU.
Les communes bénéficient en effet d’un délai pour adopter un PLU « climatisé » jusqu’en 2027.
Néanmoins, la commune de Millas a pour objectif d’avoir une gestion économe de l’espace.
Entre 2011 et 2021, la consommation d’espaces en extension de l’enveloppe urbaine a été de
18,7 ha. Ainsi, pour les 10 prochaines années l’application d’une réduction de 50 %, porterait la
consommation future à 9,35 ha (selon « Mon diagnostic Artificialisation »).
Le projet objet de la présente procédure porte sur une emprise de 4,8 ha. Si l’on se réfère à
l’enveloppe de consommation de disponible à Millas pour la période 2021-2031, le projet entre
amplement dans l’objectif de réduction de 50 % de la consommation.
De plus, au travers de cette procédure, le choix a été fait d’opérer à un reclassement en zone
agricole de l’autre partie du périmètre d’étude situé en zone AU4b actuellement bloquée à
l’urbanisation, d’une superficie d’environ 3,7ha, ce qui participe à la préservation des espaces agricoles
de l’urbanisation.
Le projet de zone d’activités économiques et la superficie consommée nécessaire pour
permettre la réalisation de cette opération, est compatible avec les objectifs de la Loi Climat et
Résilience.
Les tableaux ci-après détaillent les chiffres de consommation d’espace à Millas :
Tableau 33 : Consommation d’espace à Millas aux périodes 2011-2021 et
2021-2031 (source : « Mon diagnostic artificialisation »)
Tableau 34 : Consommation d’espace liée à la création de la ZAE de
Millas (source : Extrait du dossier de DP de la ZAE de Millas)
Surface périmètre d’étude 8,5 ha
Emprise projet ZAE 4,8 ha
Surface reclassée en zone A 3,7 ha
L’enveloppe disponible pour la commune de Millas entre 2021-2031 est de 9,35 ha, ce qui
couvre amplement l’emprise du projet d’extension de ZAE de 4,8 ha.
Des éléments supplémentaires sur la consommation d’espace sont disponibles dans le dossier de
déclaration de projet.
Consommation 2011 - 2021 Enveloppe disponible 2021 - 2031 18,7 ha 9,35 ha PERPIGNAN
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
205
8 . L E P A Y S A G E
8.1. LA SITUATION PAYSAGERE18
8.1.1. GRANDS ENSEMBLES PAYSAGERS
Les Pyrénées Orientales font partie du grand amphithéâtre régional tourné vers la Méditerranée
et organisé en quatre paliers successifs : les reliefs montagneux, les contreforts (Corbières, Aspres et
Albères), la plaine du Roussillon puis le littoral.
La commune de Millas s’inscrit au sein du grand ensemble de la plaine du Roussillon.
Figure 16 : Le secteur « de la Plaine du Roussillon » (Source : Atlas des
paysages du Languedoc Roussillon)
18 Source : Atlas des Paysages du Languedoc-Roussillon 8.1.2.1.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
206
La plaine du Roussillon, clairement délimitée par les reliefs alentours, présente des paysages aux
caractéristiques communes telles que :
− De faibles reliefs et un aplanissement général ;
− De larges ouvertures et rareté des bois ;
− Une forte présence agricole, de nombreuses infrastructures ;
− Et un développement de l’urbanisation.
Cependant, malgré des apparences homogènes, des spécificités bien distinctes permettent de
différencier sept paysages :
− Le piémont viticole du Força Real ;
− Le Ribéral ;
− L’Aspres viticole ;
− La plaine d'Illibéris ;
− La Salanque ;
− L’agglomération de Perpignan ;
− Le Crest.
8.1.2. L’UNITE PAYSAGERE
A l’échelle intercommunale
Millas s’étend sur l’entité paysagère du piémont viticole de Força Réal.
Le belvédère de Força Real forme un piton rocheux remarquable qui domine la plaine du
Roussillon du haut de ses 507 mètres d'altitude. Au pied de son versant sud, une terrasse s'incline dans
la plaine, au-dessus de la Têt. Les cours d'eau qui s'écoulent du Força Real ont creusé une multitude
de petits ravins entaillant le relief aplani : ravin de la Padrère, des Gourguettes, de la Berne, de
Campeils, ...
Le paysage présente ainsi une succession de petits plateaux ouverts et cultivés de vignes,
entrecoupés de vallons plus boisés.
L'ensemble s'allonge sur une quinzaine de kilomètres au pied du Força Real entre la Têt et l'Agly.
Ce territoire reste à l'écart des pressions urbaines qui restent concentrées autour de la Têt (Riberal) et
surtout de l'agglomération de Perpignan. me -… plateau cultivé TANT teé Plaine ou
Forêt et
garrigue
Urbanisation
dense
Urbanisation diffuse
dans l'espace cultivé
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
207
Carte 47 : L’unité paysagère du piémont viticole de Força Réal
Différents enjeux ont été définis sur ce territoire et concernent le secteur d’étude :
- Identification, protection, préservation et gestion du « petit » patrimoine de pays (murets en
pierre par exemple) ;
- Valorisation et création des centres anciens des bourgs et des bords de l'eau ;
- Réhabilitation et requalification des abords des villes et villages ainsi que de leurs
infrastructures.
Site d’étude 8.1.2.2.
ns A éme | fn| Ds 2
sd ts es
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
208
A l’échelle communale19
Quatre unités paysagères se distinguent sur le territoire communal de Millas. Ces unités
s’organisent et s’individualisent selon des caractères géographiques et humains (relief, hydrographie,
végétation, occupation du sol, etc.). Elles s’articulent entre elles grâce à des zones de transition, ou, à
l’inverse, par des limites franches (boisements, voies, cours d’eau, etc.).
Carte 48 : Les unités paysagères de Millas
19 Source : PLU de Millas
Site d’étude 8.1.2.3.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
209
La zone de projet fait partie du Ribéral. Cette unité donne son nom à la petite région, longue de
22 kilomètres environ, située en aval d’Ille sur Têt et en rive droite du fleuve de la Têt.
La culture irriguée y est prédominante et donne à la plaine sa vocation maraîchère. Les parcelles
sont petites, surtout plantées de cultures maraîchères intensives et de vergers de pêchers et
d’abricotiers, parfois associées à des légumes. Quelques vignobles et serres agricoles sont aussi
présents.
Le système d’irrigation est très bien développé, l’eau courant de canaux (rechs) en rigoles
(agullas) arrêtées parfois par des barrages (resdoses). Ce paysage est de plus en plus découpé par des
haies d’arbres (Peupliers, cyprès…) orientées Sud-Ouest / Nord-Est, qui abritent les champs des vents
violents : la Tramontane (Nord-Ouest) et le marin (Sud-Est).
Le Ribéral et ses perspectives d’évolution
Trois principaux facteurs d’évolution présentent des enjeux importants et sont à prendre en compte
dans le projet :
- L’évolution des limites urbaines et l’enfrichement des terrains agricoles soumis à une pression
foncière ;
- Le traitement qualitatif des bords d’eau en milieu urbain, cheminements, végétalisation… ;
- La protection, la gestion et la valorisation des canaux, des abords…
Photographie 30 : Un canal d’irrigation à ciel ouvert préservé en milieu
urbain Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
210
Photographie 31 : L’église, bâtie sur un point haut de la plaine
Photographie 32 : Une parcelle de pêchers, des canaux et haies de
cyprès Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
211
8.2. HISTORIQUE DU DEVELOPPEMENT URBAIN20
L’habitat historique de Millas se concentre autour du point haut de l’église et à proximité des
terres agricoles. Le relief et les phénomènes d’érosion dans les plaines viticoles sont un frein à
l’implantation urbaine dans ces zones. Sur la commune, on distingue 4 sous-ensembles de composition
urbaine :
1/ Le village dense autour de l’église qui constitue le « noyau ». C’est sur une petite butte
naturelle coincée entre la Têt et le Boulès qu’ont été bâtis l’église, le cimetière, le château (la forcia)
et la « cellera » (portalade) ;
2/ Les lotissements en périphérie qui ont débuté dans les années 60, et qui forment une sorte
de couronne assez éloignée du centre ancien et de ses extensions. La plupart se sont ensuite construits
au fil du temps, densifiant ainsi l’espace urbanisé ;
3/ Les mas en plaine qui sont desservis par des chemins en cul-de-sac et sont souvent des sièges
d’exploitation agricole ;
4/ L’habitat dispersé au Nord de la Têt et au pied des orgues.
Les facteurs d’évolution de l’urbanisation mentionnés dans le PLU sont les suivants :
− L’évolution de l’urbanisation à l’Ouest et les nouvelles limites urbaines ;
− La recherche de nouvelles centralités, la hiérarchisation des voies ;
− La redécouverte et la requalification des chemins de l’eau en milieu urbain pour un usage public.
20 Source : PLU de Millas Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
212
Carte 49 : L’analyse urbaine de Millas
8.3. LA VEGETATION21
La commune de Millas dispose d’un patrimoine végétal remarquable :
1/ Les Allées Henri Barbusse, classées en EBC, et constituées de grands platanes de 1805 ;
2/ Le Parc Bombes, classé en EBC, qui est un parc public constitué de platanes et de palmiers
d’un grand intérêt ;
3/ Le platane de la cour de la mairie, reconnu comme élément de paysage identifié ;
4/ Les platanes et les pins de l’ancien camping qui constituent un ensemble exceptionnel de
part leur nombre, leur répartition et leur taille.
21 Source : PLU de Millas Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
213
Photographie 33 : Les platanes des allées Barbusse Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
214
8.4. SYNTHESE
L’ensemble du projet d’aménagement fait l’objet d’une approche sensible dans le traitement
paysager. Plusieurs aménagements contribuent ainsi à l’intégration du projet dans son environnement
et à la qualité paysagère de l’opération.
Afin de garantir une bonne gestion des limites Nord et Ouest de la nouvelle ZAE, le maintien des
linéaires boisés existants est nécessaire.
La haie de cyprès située au Nord ayant été en partie incendiée, celle-ci devra être replantée. Ce
linéaire se situe en effet en entrée de ville de Millas.
Le site étant composé de végétation sèche, typique de la plaine du Roussillon, un soin sera
apporté quant à la conservation des boisements pouvant apporter ombre et îlot de fraicheur.
Enfin, un linéaire végétal supplémentaire au Nord-Est devra être créé et permettra :
− D’établir une continuité entre les haies existantes ;
− D’insérer le projet dans son environnement depuis le point de vue Força Réal ;
− De constituer un filtre végétal pour la ZAE, visible depuis la RD66.
Les linéaires à maintenir/renforcer/créer sont représentés sur la carte en page suivante. Cette
mesure de végétalisation est détaillée plus haut dans la partie 4.7 « Catalogue des mesures ».
Carte 50 : Localisation des linéaires d’arbres à maintenir, renforcer ou
créer
Les aménagements paysagers projetés ont été dessinés par l’AURCA, et sont également
présentés en page suivante.
Carte 51 : Aménagements paysagers projetés (AURCA) AE dE RS Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Millas
| dt. LE PROJET ET LES LINEAIRES BOISES 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82 62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 24 - MR - 1281 Google Satellite
….
Ÿ 1:
C2 Zone d'étude
BI] Linéaire à créer
EM Linéaire à maintenir
BI Linéaire à renforcer / replanter
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
215 Cali || 4
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Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
216 Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
217
9 . I N D I C A T E U R S D E S U I V I
Les articles R.151-3 et R.151-4 du Code de l’Urbanisme, stipulent que le rapport de présentation
« identifie les indicateurs nécessaires à l'analyse des résultats de l'application du plan mentionnée à
l'article L.153-27 et, le cas échéant, pour le bilan de l'application des dispositions relatives à l'habitat
prévu à l'article L. 153-29 ».
Ces indicateurs « doivent permettre notamment de suivre les effets du schéma sur
l'environnement afin d'identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et
envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ».
Dans un souci de clarté, ils sont en petit nombre et sont facilement mobilisables auprès des
services communaux ou de sources diverses (Chambre d’Agriculture, gestionnaire des réseaux, etc.).
Ces indicateurs ont pour objectif de donner une vision globale sur les évolutions du territoire
dans les domaines où ont été identifiés les principaux enjeux. Lorsque cela n’a pas été possible dans le
cadre de l’évaluation environnementale, la commune devra indiquer l’état zéro de ces indicateurs à
l’approbation de la mise en compatibilité du PLU qui servira de référentiel pour les évaluations
suivantes.
La périodicité du renseignement des indicateurs est variable selon la nature des données et peut
se faire annuellement ou à minima tous les trois ans (à mi-parcours). En effet, le PLU doit assurer le
suivi de la mise en œuvre de son projet tous les 6 ans. C’est à ce moment qu’il décidera de sa révision
partielle ou complète.
L’analyse, à l’aide des indicateurs devra être communiquée au public et à l’autorité
environnementale.
Tableau 35 : Indicateurs de suivi Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
218
Thématiques Indicateurs Unité Etat zéro – Année de référence Source de la donnée Périodicité
Démographie
Evolution de la population Nb hab. 4 294 (2021) INSEE Annuelle
Variation moyenne annuelle de la population % 0,3 % (2015 à 2021) INSEE 6 ans
Variation moyenne annuelle de la population
due au solde naturel % - 0,3 % (2015 à 2021) INSEE 6 ans
Consommation
d’espace
Permis de construire accordés, dont projet
concerné par la mise en compatibilité n°1 du
PLU
u A déterminer Commune Annuelle
Superficie d’espaces verts créés m² A déterminer Commune Annuelle
Nombre d’arbres plantés u A déterminer Commune Annuelle
Espaces agricoles
productifs
SAU totale ha 653 (RGA 2020) Recensement général agricole 10 ans
Nombre d’exploitation agricole Nb. d’exploitations 32 (RGA 2020) Recensement Général Agricole 10 ans
Préservation de la
ressource en eau
Volume prélevé sur forages communaux m3 318 527 (2023) RQPS 2023 (Commune) Annuelle
Rendement des réseaux de distribution. % 66,1 % (2023) RQPS 2023 (Commune) Annuelle
Indice Linéaire de Perte (ILP) m3/j/km 11,2 (2023) RQPS 2023 (Commune) Annuelle
Capacité résiduelle de la station d’épuration. E.H
Capacité nominale : 6 500 E.H
(Charge maximale en entrée en 2022 de 5
112 E.H.)
Portail sur l’assainissement
collectif – Ministère Annuelle
Lutte contre le
changement
climatique
Développement des dispositifs privés de
production d’énergie renouvelable
Nb.
d’autorisations A déterminer Commune 6 ans
Nombre de projet ou opération
HQE/BBC/BDM/Energie positive réalisé. u A déterminer Commune 6 ans
Nuisances Nombre de construction à vocation d’habitat en zone de nuisance sonore. u A déterminer Commune 6 ans Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
219
Thématiques Indicateurs Unité Etat zéro – Année de référence Source de la donnée Périodicité
Transport et mobilité
Part des modes de transport utilisés pour se
rendre au travail %
Voiture, camion ou fourgonnette, 87,6 %
(2021) INSEE 6 ans
Evolution des capacités de stationnement En Nombre de stationnements A déterminer Commune 2 ans
Linéaire de voies douces nouvellement
créés/réaménagées. ml A déterminer Commune 6 ans
Mixité sociale
Nombre de logements sociaux u A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLA % A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLUS % A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLS % A déterminer Commune Annuelle
% d’opérations mixtes autorisées et part des
logements sociaux sur l’ensemble des
logements
% A déterminer Commune Annuelle
Nombre et part de logements sociaux par
quartier u et % A déterminer Commune Annuelle
Nombre de logements et part de logements
locatifs privés par quartier u et % A déterminer Commune Annuelle
Nombre et part de logements propriétaires
occupants par quartier u et % A déterminer Commune Annuelle Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
220
1 0 . C O U T D E S M E S U R E S E N
F A V E U R D E
L ’ E N V I R O N N E M E N T
Une estimation financière des mesures environnementales est présentée ci-dessous. Il s'agit
d'enveloppes globales dont les montants seront affinés lors de la mise au point du projet.
L’engagement du pétitionnaire est avant tout porté sur la mesure, non sur le budget. Tous les
montants sont présentés ici uniquement à titre indicatif. Le tableau suivant présente les estimations
des mesures en faveur de l’environnement.
Tableau 36 : Coût des mesures en faveur de l’environnement
Type de
mesure Intitulé de la mesure Coût approximatif
Me
sures d’évitement
ME01 – Evitement de la partie Nord Aucun surcoût
ME02 – Mise en défens des stations d’Euphorbe
de Terracine
➢ 1/2 journée de repérage et balisage (main
d’œuvre) : 350 € HT
Total = 350 € HT
ME03 – Evitement du fossé et de la frange boisée
à l’Est Aucun surcoût
Mesures de réduction
MR01 – Limitation des emprises des travaux et des
installations
➢ Clôture souple : 0,48 € HT le mètre linéaire
Périmètre à couvrir : 1 000 m environ
➢ Piquet en fer 1 m de hauteur : 2,2 € HT l’unité
1 piquet tous les 2,50 m
Total (hors main d’œuvre et compte-rendu)
= 1 360 € HT environ
MR02 – Dispositif préventif de lutte contre une
pollution des eaux superficielles et souterraines Intégré au coût du chantier
MR03 – Gestion des espèces exotiques
envahissantes Intégré au coût du chantier (suivi de chantier)
MR04 – Protection des arbres préservés Intégré au coût du chantier Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
221
Type de
mesure Intitulé de la mesure Coût approximatif
Mesures de réduction
MR05 – Mise en place d’un calendrier des travaux Intégré au coût du chantier
MR06 – Débroussaillage par bandes Intégré au coût du chantier
MR07 – Limitation de la vitesse sur le chantier Intégré au coût du chantier
MR08 – Inspection des arbres à abattre et du casot
➢ 1 journée d’inspection 2 écologues) : 1400 €
HT
➢ Etablissement d’un compte rendu
d’intervention : 600 € HT
Total = 2 000 € HT
MR09– Adaptation de l’éclairage nocturne Aucun surcoût
MR10– Mise en place de filets anti-intrusion Intégré au coût du chantier
MR011 – Dispositif préventif de lutte contre
l’érosion des sols Intégré au coût du chantier
MR012 – Dispositif obligatoire concernant la
gestion des eaux pluviales Intégré au coût du chantier
MR013 – Prise en compte des risques naturels lors
des constructions Intégré au coût du projet
MR014 – Adaptation du projet au changement
climatique Intégré au coût du projet
MR015 – Proposition d’alternatives à la voiture Intégré au coût du projet
MR016 – Sécurisation de la zone de chantier Intégré au coût du chantier
MR017 – Dispositif de limitation des nuisances :
Pollution de l’air Intégré au coût du projet
MR018 – Dispositif de limitation des nuisances :
Nuisances sonores Intégré au coût du projet
MR019 – Dispositif de limitation des nuisances :
Déchets Intégré au coût du projet Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
222
Type de
mesure Intitulé de la mesure Coût approximatif
Mesures d
’accompagnement
MA01 – Suivi de chantier par un(e) écologue
(phase chantier)
➢ Suivi de terrain : 150 € HT environ par ½
journée
➢ Réunions et rédaction des rapports : 600 € HT
(dépend de la durée du chantier)
Total = 750 € HT minimum ; à définir selon
durée du chantier
MA02 – Mise en place de gîtes à chiroptères
Sur une base de 4 gîtes
500 € HT par gîte – pose comprise
Total = 2 000 € HT
MA03 – Installation de gîtes pour l’avifaune
➢ Achat des nichoirs : 5 nichoirs à 30 € l’unité
➢ Pose des nichoirs : 150 € HT
➢ Entretien annuel des nichoirs : intégré au
coût de l’entretien
Total = 300 € HT environ pour l’achat et la pose
MA04 – Mise en place de gîtes pour
l’herpétofaune
Intégré au coût du chantier
Réutilisation des matériaux de chantier pour la
création du tas de branchages et du pierrier
MA05 – Linéaires boisés à maintenir, renforcer ou
créer
Intégré au coût du projet (Aménagements
paysagers)
TOTAL Environ 6 760 € HT minimum Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
223
1 1 . A N N E X E S
11.1. ANNEXE 1 : ABREGES DES STATUTS DE PROTECTION ET DE CONSERVATION
• Textes de référence
Protection à l’échelle européenne
▪ Directive 2009/147/CE du Parlement européen et de Conseil concernant la conservation des oiseaux sauvages (JO du 26 janvier 2010) dite « Directive Oiseaux » (DO)
▪ Directive 92/43/CEE du Conseil concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages (JO du 22 juillet 1992) dite « Directive Habitats Faune Flore » (DH ou DHFF) modifiée par la directive 97/62/CEE
Protection à l’échelle nationale
▪ Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection
▪ Arrêté du 8 janvier 2021 fixant les listes des amphibiens et des reptiles protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection
▪ Arrêté du 23 avril 2007 fixant les listes des insectes protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection
▪ Arrêté du 29 octobre 2009 fixant la liste des oiseaux protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection modifiée par l’arrêté du 21 juillet 2015
▪ Arrêté du 8 décembre 1988 fixant la liste des espèces de poissons protégées sur l'ensemble du territoire national
Listes rouges
Taxons Echelle nationale Echelle régionale
Mammifères Novembre 2017 -
Reptiles et amphibiens Septembre 2015 2012 * (Languedoc-Roussillon)
Oiseaux Septembre 2016 Novembre 2015 (Languedoc-Roussillon)
Poissons d’eau douce Juillet 2019 -
Papillons de jour Mars 2012 Décembre 2019 (Occitanie)
Libellules Mars 2016 Mars 2018 (Occitanie)
Orthoptères - Mai 2022 (Occitanie)
Flore Décembre 2018 -
* (Liste rouge régionale proposée dans l’ouvrage « Les Amphibiens et les Reptiles du Languedoc-Roussillon et régions limitrophes –
Atlas biogéographique » de Geniez P. et Cheylan M., 2012) Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
224
• Abrégés des statuts de protection
Textes de références Abrégés Description
Arrêtés de
protection
nationale
Article 2 P2
Protection intégrale, tant pour leurs spécimens que leurs
habitats de reproduction et de repos Article 3 (oiseaux) P3
Article 1 (poissons) P1
Article 3 P3 Espèces dont les spécimens sont strictement protégés mais
pas leurs habitats Article 4 (oiseaux) P4
Article 4 P4 Espèces de reptiles dont la mutilation est interdite, ainsi que toute utilisation des spécimens issus du milieu nature
Article 5 P5 Espèces d'amphibiens dont la mutilation est interdite, ainsi que toute utilisation des spécimens issus du milieu naturel
Directive
Oiseaux Annexe I
A I
(ou O 1)
Liste les espèces d’oiseaux dont la protection nécessite la
mise en place des Zones de Protection Spéciales (ZPS)
Directive
Habitats
Annexe I A I Liste les habitats naturels ou semi-naturels d’intérêt communautaire
Annexe II A II Liste les espèces de faune et flore d’intérêt communautaire
Annexe IV A IV Espèces nécessitant des mesures nationales de protection stricte
Annexe V A V Liste les espèces dont la protection est nécessaire pour l’Etat, mais moins contraignante
Arrêté du 9 juillet 1999 fixant la
liste des espèces de vertébrés
protégées menacées d'extinction
EXT
Espèces protégées et menacées d'extinction en France en
raison de la faiblesse observée ou prévisible de leurs
effectifs, et dont l'aire de répartition excède le territoire
d'un département
Listes
rouges
Mondiale,
européenne,
nationale et
régionale
EX Eteinte au niveau mondial
EW Eteinte à l’état sauvage
RE Disparue au niveau régional
CR En danger critique
EN En danger
VU Vulnérable
NT Quasi menacée
LC Préoccupation mineure
DD Données insuffisantes
NE Non évaluée
NA Non adapté (espèces introduites)
Déterminance ZNIEFF régionale
Stricte Espèces dont la présence justifie à elle seule la création d'une ZNIEFF
A critères Espèces dont la présence justifie à elle seule la création d'une ZNIEFF sous réserve de répondre à certains critères
Remarquable
Espèce non déterminante ZNIEFF mais tout de même
remarquables par leur rareté, leur vulnérabilité ou leur
statut de protection A. Réduction de la taille de la population. Réduction (mesurée sur la plus longue des deux durées : 10 ans ou 3 générations) sur la base d'un ou plusieurs des critères A1 à A4
A1
A2, A3 & A4
A1 Réduction de la population constatée, estimée, déduite ou supposée, dans le \ (a) l'observation directe [excepté A3] passé, lorsque les causes de la réduction sont clairement réversibles ET comprises (b)un indice d'abondance adapté au ET ont cessé. taxon A2 Réduction de la population constatée, estimée, déduite ou supposée, dans le ense (c)laréduction de la zone d'occupation passé, lorsque les causes de la réduction n'ont peut-être pas cessé OÙ ne sont | basant (AOO), dela zone d'occurrence(EOO) peut-être pas comprises OÙ ne sont peut-être pas réversibles. sur l'un et/ou de la qualité de l'habitat A3 Réduction de la population prévue, déduite ou supposée dans le futur (sur un . des (d)les niveaux d'exploitation réels ou maximum de 100 ans) {(a) ne peut pas être utilisé pour A3]. | éléments potentiels A4 Réduction de la population constatée, estimée, déduite, prévue ou supposée, sur SUIVANS : iles effets de taxons introduits, de une période de temps devant inclure à la fois le passé et l'avenir (sur un maximum l'hybridation, d'agents pathogènes, de 100 ans dans le futur), lorsque les causes de la réduction n'ont peut-être pas de substances polluantes, d'espèces cessé OÙ ne sont peut-être pas comprises OÙ ne sont peut-être pas réversibles. concurrentes ou parasites
B. Répartition géographique, qu'il s'agisse de B1 (zone d'occurrence) ET/OU B2 (zone d'occupation)
B1. Zone d'occurrence (EOO)
B2. Zone d'occupation (AOO)
ET au moins 2 des 3 conditions suivantes :
(a) Sévèrement fragmentée OU nombre de localités
(b) Déclin continu constaté, estimé, déduit ou prévu de l'un des éléments suivants : (i) zone d'occurrence, (ii) zone d'occupation, {ïii) superficie, étendue et/ou qualité de l'habitat, (iv) nombre de localités ou de sous-populations, (v) nombre d'individus matures
(c) Fluctuations extrêmes de l’un des éléments suivants : (i) zone d'occurrence, (ii) zone d'occupation, (iii) nombre de localités ou de sous-populations, (iv) nombre d'individus matures
C. Petite population et déclin
Nombre d'individus matures NONNÉSONNNN <250 <1000 ET au moins un des sous-critères C1 ou C2 :
C1. Un déclin continu constaté, estimé ou prévu (sur un
maximum de 100 ans dans le futur) d'au moins :
C2. Un déclin continu constaté, estimé, prévu ou déduit ET au
moins 1 des 3 conditions suivantes :
le) 1 Noredinvidus matures ns choque sous-popuaon: SEE 250 <100 QD) individus matures dansune ous-popuaton= DSIGON 95-10 10% (b) Fluctuations extrêmes du nombre d'individus matures D. Population très petite ou restreinte
D. Nombre d'individus matures DES <20 1 <10® D2. Pour la catégorie VU uniquement
Zone d'occupation restreinte ou nombre de localités
limité et susceptibles d'être affectées à l'avenir par une - - menace vraisemblable pouvant très vite conduire le taxon
vers EX ou CR.
E. Analyse quantitative
1 L'utilisation de cette fiche de synthèse requiert la pleine compréhension des Catégories et Critères de la Liste rouge de l'UICN et des Lignes directrices pour l'utilisation des Catégories et Critères de la Liste rouge de l'UICN. Merci de se référer à ces deux documents pour l'explication des termes et concepts utilisés ici.
Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
225
• Résumé des critères de la liste rouge de l’UICN
Le tableau suivant est un résumé des cinq critères (a-e) utilisés pour évaluer l’appartenance d’un
taxon à l’une des catégories du groupe « menacé » de la Liste rouge de l’UICN (En danger critique, En
danger ou Vulnérable). Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
226
Notation des critères de classement
Pour les espèces menacées, le classement dans l'une des catégories CR, EN ou VU est justifié par
les critères (A à E) et sous-critères (1, 2, 3... ; a, b, c... ; i, ii, iii...) dont les seuils sont remplis.
Pour les espèces classées en catégorie NT, les critères ayant conduit à considérer l'espèce proche
de la catégorie VU sont précisés à la suite du préfixe « pr. ».
Pour les espèces dont l'évaluation au niveau régional a nécessité un ajustement en raison de
l'influence de populations extérieures, la catégorie initiale avant ajustement est mentionnée avec ses
critères justificatifs, suivie du nombre de degrés dont cette catégorie a été déclassée (-1, -2...) ou
surclassée (+1, +2...) dans la seconde étape de l'évaluation pour obtenir la catégorie finale. Déclaration de projet emportant mise en Commune de Millas compatibilité du PLU de la commune de Millas Evaluation environnementale
227
11.2. ANNEXE 2 : DETERMINATION DE LA CATEGORIE DE NIDIFICATION
Le tableau ci-dessous illustre la méthodologie adoptée pour définir la catégorie de nidification
en fonction des indices de terrain recueillis.
Tableau 37 : Indices permettant de caractériser la catégorie de
nidification
Code
Atlas Indice de terrain
Catégorie de
nidification
- Individu trouvé mort, écrasé
Nicheur
possible
1 Oiseau vu en période de nidification dans un milieu favorable
2 Mâle chanteur en période de reproduction dans un milieu favorable, cris nuptiaux ou tambourinage entendus, mâle vu en parade.
3 Couple présent en période de reproduction dans un milieu favorable
Nicheur
probable
4 Individu cantonné : comportement territorial (chant, querelles avec des voisins, etc.) en période de reproduction, dans un milieu favorable
5 Comportement nuptial : parades, copulation ou échange de nourriture entre adultes.
6-7-8 Cri d'alarme ou tout autre comportement agité indiquant la présence d'un nid ou de jeunes aux alentours.
9 Transport de matériel ou construction d'un nid ; forage d'une cavité (pics).
10 Adulte simulant une blessure ou cherchant à détourner l’attention
Nicheur
certain
11 Découverte d’un nid vide ou de coquilles d’œufs ; nid « frais » de la présente saison
12 Juvéniles non volants ou juvéniles à peine volants
13 Fréquentation d’un nid, individu au nid
14 Transport de nourriture ou de sacs fécaux
15 - 16 Nid garni (œufs ou poussins) ; adulte couvant