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Acte - AR DL27092022 21A Rapport sur le prix et la qualite du service de lassainissement collectif
Document publié le Jeudi 30 mars 2017 par la commune de Lacanau.
Lien du pdf (Acte - AR DL27092022 21A Rapport sur le prix et la qualite du service de lassainissement collectif)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Humanitaire, Aménagement du territoire,
Commune de LACANAU
Rapport annuel 2021
EXERCICE
Rapport relatif au prix et à la qualité du service public d’assainissement collectif pour l'exercice 2021 présenté conformément à l’article L.2224-5 du code général des collectivités territoriales.
Accusé de réception en préfecture
033-213302144-20221004-DL27092022-21-DE
Date de réception préfecture : 04/10/2022
2
Sommaire
CARACTERISATION TECHNIQUE DU SERVICE PUBLIC DE L'ASSAINISSEMENT COLLECTIF ................... 3
ORGANISATION ADMINISTRATIVE DU SERVICE ........................................................................................................... 3 ESTIMATION DE LA POPULATION DESSERVIE .............................................................................................................. 3 CONDITIONS D’EXPLOITATION DU SERVICE................................................................................................................ 3 PRESTATIONS ASSUREES DANS LE CADRE DU SERVICE ................................................................................................. 3 NOMBRE D’ABONNEMENTS ....................................................................................................................................... 4 VOLUMES FACTURES ................................................................................................................................................. 4 CARACTERISTIQUES DU RESEAU DE COLLECTE ........................................................................................................... 4 OUVRAGES D'EPURATION DES EAUX USEES ................................................................................................................ 5 GLOSSAIRE ................................................................................................................................................................ 7
TARIFICATION ET RECETTES DU SERVICE PUBLIC DE L'ASSAINISSEMENT COLLECTIF .......................... 8
FIXATION DES TARIFS EN VIGUEUR ............................................................................................................................. 8 PRIX DU SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF .................................................................................................... 8 LE PRIX DE L'ASSAINISSEMENT COLLECTIF Y COMPRIS REDEVANCE MODERNISATION ................................................. 9 RECETTES D'EXPLOITATION ......................................................................................................................................10
INDICATEURS DE PERFORMANCE DU SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF ..............................11
CONNAISSANCE ET GESTION PATRIMONIALE DU RESEAU ...........................................................................................11 CONFORMITE DE LA COLLECTE .................................................................................................................................12 CONFORMITE DES EQUIPEMENTS D’EPURATION .......................................................................................................12 CONFORMITE DE LA PERFORMANCE DES OUVRAGES D’EPURATION ...........................................................................12 CONFORMITE DE L’EVACUATION DES BOUES .............................................................................................................12
FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS DU SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF ....................13
TRAVAUX ENGAGES AU COURS DE L’EXERCICE...........................................................................................................13 ETAT DE LA DETTE ....................................................................................................................................................13
PRIX GLOBAL DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT .........................................................................................14
PRIX GLOBAL : LACANAU .......................................................................................................................................14
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 04/10/2022
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Caractérisation technique du service public de
l'assainissement collectif
ORGANISATION ADMINISTRATIVE DU SERVICE
La commune organise intégralement le service d’assainissement.
ESTIMATION DE LA POPULATION DESSERVIE
Cet indicateur est basé sur la population permanente et saisonnière de la commune desservie par le réseau d’assainissement collectif. Il est établi à partir de la population issue des enquêtes INSEE et mise à jour chaque année par la mairie. Toutefois, cet indicateur ne tient pas compte de la population accueillie l’été sur la commune.
Ainsi, la population desservie a été estimée à 5 114 habitants sur la base du dernier recensement (2017).
CONDITIONS D’EXPLOITATION DU SERVICE
Le service est exploité en affermage.
Par délibération du 30 mars 2017, la ville a confié la gestion du service de l’assainissement collectif à la société SUEZ Eau France à compter du 1er mai 2017 pour une durée de 11 ans et 8 mois.
PRESTATIONS ASSUREES DANS LE CADRE DU SERVICE
Les prestations confiées à la société SUEZ sont les suivantes (en surligné jaune apparaissent les prestations et investissements contractuels du nouveau contrat) :
Gestion du service Application du règlement du service, fonctionnement, surveillance et entretien des installations
Gestion des
abonnés Accueil des usagers, facturation, traitement des doléances client
Entretien
des clôtures, des installations électriques, des matériels tournants ou
hydrauliques, des ouvrages métalliques, serrurerie, menuiserie, des portails, des toitures, couvertures, zingueries, désobstruction des branchements, désobstruction des collecteurs, entretien et réparation des branchements, entretien et réparation des canalisations, maintien de l'étanchéité naturelle ou artificielle, peinture sauf nécessité d'échafaudage, programme préventif d'hydrocurage (20% par an), inspections caméra des réseaux (4150 ml/an), réparation des éclats de béton, réparation des fissures et d'étanchéité,
Renouvellement
Des regards, cadres et tampons et mise à niveaux, des clôtures, des
collecteurs < 12ml, des installations électriques et de télésurveillance, des matériels tournants ou hydrauliques, des ouvrages métalliques, serrurerie, menuiserie et vitrerie, des portails, des clôtures,
Prestations
particulières
Contrôle des branchements sur la partie privée, prospection pour
branchements nouveaux, recherche des fuites ou arrivée d'eaux parasites, mise en place d’un dispositif de diagnostic permanent, mise en place d’une station de mesure SIRENE, mis en place d’un dispositif de traitement de l’H2S
La commune prend en charge :
Entretien Des espaces verts
Renouvellement De la voirie, des collecteurs > 12 ml, des plantations, des toitures, couvertures et zingueries, du génie civil
Prestations
particulières
Déplacement du réseau, mise en conformité avec la réglementation existante / future, prospection pour branchements nouveaux
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NOMBRE D’ABONNEMENTS
Abonnements 2017 2018 2019 2020 2021 Variation
Nombre d’abonnements 5942 6 053 6 147 6 226 6 300 +1,3%
VOLUMES FACTURES
Volumes facturés [m³] 2018 2019 2020 2021 Variation
Total des volumes facturés 642 512 891 244 744 098 800 716 +7,6%
L’augmentation des volumes facturés sur l’année 2019 est expliquée par le rattrapage de facturation des clients paramétrés avec des Unités de Logement non facturées en totalité en 2018.
CARACTERISTIQUES DU RESEAU DE COLLECTE
Linéaire de canalisations de collecte des eaux usées
Linéaire [km] 2018 2019 2020 2021 Variation
Réseau séparatif 122, 6 122, 6 122, 6 122, 6 0 %
Dont gravitaire : 82,8 km et refoulement 39,8 km.
Curage préventif du réseau gravitaire
Linéaire du réseau
[km] Contractuel 2016 2017 2018 2019 2020 2021
82,8 16,5 17 18,6 22,8 25,5 9,2 14,25
SUEZ a pour obligation contractuelle un curage préventif de 1/5 du linéaire de réseau gravitaire par an.
Inspection télévisée du réseau gravitaire
Linéaire du réseau
[km] Contractuel 2017 2018 2019 2020 2021
82,8 4,15 0 3,50 5,44 3,25 5,98
Postes de refoulement des eaux usées
SUEZ exploite 62 postes de refoulement. Le tableau ci-dessous récapitule les consommations électriques en kW.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Poste de
refoulement 292 375 391 347 276 832 307 732 268 678 469 766 339 675 Station
épuration 881 625 1 054 277 1 062 365 885 913 975 666 1 174 462 1 241 219
TOTAL 1 159 770 1 445 624 1 339 197 1 193 645 1 244 344 1 644 228 1 580 894
La consommation d’énergie poste par poste est disponible dans le rapport annuel du délégataire.
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OUVRAGES D'EPURATION DES EAUX USEES
Le service gère un ouvrage d’épuration.
STEP des Pellegrins
La station d'épuration a été restructurée pour une extension de la capacité nominale de la filière de traitement à 51 600 EH avec intégration d'une unité de traitement de matières de vidange et de produits de curage. Sa mise en service a eu lieu en juillet 2011.
Traitement des effluents
Type de station : Traitement biologique par boues activées - aération par diffuseurs de fines bulles Milieu récepteur : bassins filtrants
Capacités nominales d'épuration
Paramètre EH Débit DBO5 DCO MES NKj
Capacité hiver 12 900 1800 m³/j 774 kg/j
Capacité été 51 600 7200 m³/j 3096 kg/j
Prescriptions de rejet
Arrêté préfectoral SEN2017/04/05-54 du 28 avril 2017 (abroge l’arrêté préfectoral n°71 du 29 décembre 2008).
Paramètre : Nbre de prélèvement Concentratio n (mg/l) Et Ou Rendement (%) Et Ou Flux (kg/j) Val rédhibitoire (mg/l)
DBO5 9 25 ou 80 ou 180 50
DCO 18 125 ou 75 ou 900 250
MES 24 35 ou 90 252 85
NKj 18
NGL 9 15 ou 70 ou 108
Pt 9
N-NH4 9
N-NO3 9
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Charges annuelles moyennes reçues par l’ouvrage
Paramètre DBO5 DCO MES NKj NGL Pt Débit
Flux moyen de
substances
polluantes en
entrée
363 kg/j 1 092 kg/j 453 kg/j 114 kg/j 144 kg/j 17 kg/j 2 542 m³/j
Flux moyen
de substances
polluantes en
sortie
11,2 kg/j 126,1 kg/j 36,6 kg/j 10,9 kg/j 29,2 kg/j 10,7 kg/j 2 682 m³/j
Rendement de la
station
d'épuration
96,9 % 88,5 % 91,8 % 87,4 % 79,8 % 35,6 % Sans objet
Evolution des volumes reçus à la station d’épuration
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Quantité de boues issues de cet ouvrage [tMS]
2018 2019 2020 2021 Variation
Tonnage de boues produites en tonnes
de matière sèche 93,2 138,2 182,5 181 +0 %
Les boues sont envoyées au centre de compostage de Saint Laurent Médoc (FERTI MEDOC).
GLOSSAIRE
Equivalent habitant : rejet de 60 grammes de DBO5 par jour.
DBO5 : Demande biologique en oxygène pendant 5 jours.
DCO : Demande chimique en oxygène.
MES : Matières en suspension.
NKj : Azote Kjeldhal.
NGL : Azote global.
Pt : Phosphore total.
tMS : tonne de matière sèche
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Tarification et recettes du service public de
l'assainissement collectif
FIXATION DES TARIFS EN VIGUEUR
Part collectivité
L’assemblée délibérante vote les tarifs concernant la part collectivité. La délibération qui a fixé les tarifs en vigueur est la suivante :
Date de la délibération Objet
31/03/2021 Part fixe : 25,366 €/an à 30,43 €/an
Part variable : de 0, 2372€/m³ à 0,2846 €/m³
Part SUEZ
Les tarifs concernant la part de la société SUEZ évoluent selon deux principes : par indexation annuelle aux tarifs de 2017, prévue dans le contrat, avec application d'un coefficient calculé à partir de plusieurs indices liés à l’évolution des coûts des matériaux et du travail.
par avenant, suite à l’élargissement du périmètre affermé et l’intégration de nouveaux équipements, un nouveau tarif est calculé pour tenir compte des coûts de renouvellement et d’exploitation.
2017
2018 -
Nouveau
contrat
2019 2020 2021 2022
Part fixe € HT/an 58,90 55,00 55,89 57,33 57,91 60,15
Part proportionnelle € HT/an 0,5621 0,5905 0,6001 0,6155 0,6217 0,6458
Agence de l’Eau : Redevance de modernisation des réseaux de collecte
La redevance de modernisation des réseaux de collecte a été mise en place suite à la loi sur l’eau à partir du 1er janvier 2008. Elle est reversée à l’Agence de l’Eau. Son montant, en € par m³, est fixé chaque année par l’Agence de l’Eau.
1er jan 2019 1er jan 2020 1er jan 2020 1er jan 2021
Redevance de modernisation
des réseaux de collecte 0,250 0,250 0,250 0,250
PRIX DU SERVICE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF
Le prix du service comprend :
- Une partie fixe ou abonnement
- Une partie proportionnelle à la consommation d'eau potable
Les abonnements sont payables d'avance semestriellement.
Les volumes sont relevés annuellement.
Les consommations sont payables au vu du relevé. Les facturations intermédiaires sont basées sur une consommation estimée.
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LE PRIX DE L'ASSAINISSEMENT COLLECTIF y compris Redevance modernisation
Evolution du tarif de l'assainissement collectif
Désignation 1er jan 2019 1er jan 2020 1er jan 2021 1er jan 2022 Var 21/22
Part de l'exploitant
Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 55,89 57,33 57,91 60,15 +1,0 % Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 0,6001 0,6155 0,6217 0,6458 +1,0%
Part de la collectivité
Part Fixe [€ HT/an] Abonnement ordinaire * 25,366 25,366 25,366 30,43 + 20,0 % Part proportionnelle [€ HT/m³] le m³ 0,2372 0,2372 0,2372 0,2846 +20,0 %
Redevances et taxes
Redevance pour la modernisation des
réseaux de collecte [€/m³]
0,25 0,25 0,25 0,25 0 %
TVA 10,0 % 10,0 % 10,0 % 10,0 %
* Abonnement pris en compte dans la facture 120 m³
Composantes de la facture d'un usager de 120 m³
1er jan 2019 1er jan 2020 1er jan 2021 1er jan 2022 Var 2021/2022 Var EXPLOITANT + COLLECTIVITE (HT)
Exploitant 127,90 131,19 132,51 137,65 +1,0 % +8.5%
Collectivité 53,83 53,83 53,83 64,582 +20,0 %
Redevance pour la modernisation des
réseaux de collecte
30,00 30,00 30,00 30,00 0 %
TVA 21,18 21,5 21,6 23,23
Total [€ TTC] 232,91 236,52 237,97 255,46 +7,35 %
Prix théorique du m³ pour un usager consommant
120 m³ :
2,13 €/m³ TTC
Prix théorique moyen du m³ en France (2020) pour
un usager consommant 120 m³ :
2,19 €/m³ TTC
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RECETTES D'EXPLOITATION
Recettes de la collectivité
2018 2019 2020 2021 Var 20/21
Recettes liées à la facturation
des abonnés 445 274,00 € 409 048,00 € 401 260,00 € 491 911,00 € + 22,6 %
Recettes de l’exploitant
2018 2019 2020 2021 Var
2020/2021
Recettes liées à la
facturation des abonnés 940 465,00 € 974 845,00 € 1 001 544,00 € 1 061 520,00 € +6,0 %
Travaux attribués à
titre exclusif 37 249,00 € 37 172,00 € 33 394,00 € 66 286,00 €
+98,5%
Autres produits
accessoires 11 76000 € 20 262,00 € 17 988,00 € 20 649,00 €
+14,8 %
Total des recettes 989 474,00 € 1 032 279,00 € 1 052 926,00 € 1 148 455,00 € +9,0 %
Les produits pour la facturation et le recouvrement pour le compte de tiers sont constitués de redevances pour la modernisation des réseaux de collecte.
Les travaux attribués à titre exclusif correspondent aux travaux de branchements pour le compte des particuliers.
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Indicateurs de performance du service de
l’assainissement collectif
CONNAISSANCE ET GESTION PATRIMONIALE DU RESEAU
L’indice de connaissance et de gestion patrimoniale du réseau a été défini par l’arrêté du 2 mai 2007. Il permet d’évaluer le niveau de connaissance des réseaux d’assainissement et la politique de gestion patrimoniale mise en œuvre.
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale du réseau
nombre de points Valeur
points
potentiels
PARTIE A : PLAN DES RESEAUX
(15 points)
Existence d'un plan de réseaux mentionnant la localisation des ouvrages annexes (relèvement, refoulement, déversoirs d’orage, ...) et les points d'autosurveillance du réseau
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
Existence et mise en œuvre d'une procédure de mise à jour, au moins chaque année, du plan des réseaux pour les extensions, réhabilitations et
renouvellements de réseaux (en l'absence de travaux, la mise à jour est considérée comme effectuée)
oui : 5 points
non : 0 point Oui 5
PARTIE B : INVENTAIRE DES RESEAUX
(30 points qui ne sont décomptés que si la totalité des points a été obtenue pour la partie A)
Existence d’un inventaire des réseaux avec mention, pour tous les tronçons représentés sur le plan, du linéaire, de la catégorie de l’ouvrage et de la précision des informations cartographiques
0 à 15 points sous
conditions
Oui
15 Procédure de mise à jour des plans intégrant la mise à jour de l’inventaire des réseaux Oui
Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des réseaux mentionne les matériaux et diamètres 100%
Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l'inventaire des réseaux mentionne la date ou la période de pose
0 à 15 points sous
conditions 100% 15
PARTIE C : AUTRES ELEMENTS DE CONNAISSANCE ET DE GESTION DES RESEAUX (75 points qui ne sont décomptés que si 40 points au moins ont été obtenus en partie A et B)
Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel le plan des réseaux mentionne l'altimétrie
0 à 15 points sous
conditions 50% 10
Localisation et description des ouvrages annexes (relèvement, refoulement, déversoirs d'orage, ...)
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
Inventaire mis à jour, au moins chaque année, des équipements
électromécaniques existants sur les ouvrages de collecte et de transport des eaux usées (en l'absence de modifications, la mise à jour est considérée comme effectuée)
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
Nombre de branchements de chaque tronçon dans le plan ou l'inventaire des réseaux
oui : 10 points
non : 0 point Non 0
Localisation des interventions et travaux réalisés (curage curatif,
désobstruction, réhabilitation, renouvellement, ...) pour chaque tronçon de réseau
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
Existence et mise en œuvre d'un programme pluriannuel d’inspection et d'auscultation du réseau assorti d'un document de suivi contenant les dates des inspections et les réparations ou travaux qui en résultent
oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
Existence et mise en œuvre d'un plan pluriannuel de renouvellement
(programme détaillé assorti d’un estimatif portant sur au moins 3 ans) oui : 10 points
non : 0 point Oui 10
TOTAL 120 - 105
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CONFORMITE DE LA COLLECTE
Le service chargé de la Police des eaux considère que la collecte des eaux usées est conforme aux prescriptions de l’arrêté du 22 juin 2007
CONFORMITE DES EQUIPEMENTS D’EPURATION
par rapport à la réglementation générale-arrêté ministériel du 22 juin 2007 Le service chargé de la Police des eaux considère que les équipements d’épuration sont conformes aux prescriptions de l’arrêté du 22 juin 2007.
CONFORMITE DE LA PERFORMANCE DES OUVRAGES D’EPURATION
par rapport à la réglementation générale-arrêté ministériel du 22 juin 2007
Au vu des bilans réalisés, les rejets mesurés sur la station sont conformes à l’arrêté ministériel du 22 juin 2007. Le taux de conformité de la station est de 100 %.
Pour 2021, le service chargé de la Police de l’eau considère que le système d’assainissement de LACANAU est conforme en collecte, traitement et performance, tant à la directive Eaux Résiduaires Urbaines qu’à la réglementation locale.
Les résultats sont disponibles sur le site http://assainissement.developpement-durable.gouv.fr/ et sont ensuite mis en ligne directement sur le site de l’observatoire des services publics d’eau et d’assainissement http://www.services.eaufrance.fr .
CONFORMITE DE L’EVACUATION DES BOUES
Une filière est dite « conforme » si la filière de traitement est déclarée ou autorisée selon sa taille et si le transport des boues est effectué conformément à la réglementation en vigueur. Les refus de dégrillage et les boues de curage ne sont pas pris en compte.
2018 2019 2020 2021 Variation
Taux de boues issues des ouvrages d'épuration évacuées
selon des filières conformes à la réglementation 100% 100% 100% 100% 0,00 %
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Financement des investissements du service de
l’assainissement collectif
TRAVAUX ENGAGES AU COURS DE L’EXERCICE
Objet des travaux Montant de travaux TTC
Réhabilitation du réseau EU avenue du Lac 805 394 €
ETAT DE LA DETTE
L'état de la dette au 31 décembre 2020 fait apparaître les valeurs suivantes :
2019 2020 2021
Encours de la dette au 31
décembre 2 393 193,72€ 2 128 078,16€ 1 922 686,48€
Remboursements au cours de
l’exercice 304 930,99 € 297 200,91 € 205 391,68 €
dont en intérêts 100 087,38 € 92 085,95 € 84 079,19 €
dont en capital 204 843,61 € 205 114,96 € 194 211,53 €
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14
Prix global de l’eau et de l’assainissement
La fiche ci-après présente le prix global de l’eau et de l’assainissement, toutes taxes et redevances comprises pour une consommation de référence de 120m³.
PRIX GLOBAL : LACANAU
Eau potable
Collectivité : LACANAU,
affermage du 01/05/2017 avec la société SUEZ,
Tarif domestique : de la commune
Assainissement collectif
Collectivité : LACANAU,
affermage du 01/05/2017 avec la société SUEZ,
Tarif domestique : de la commune
Prix global eau potable + assainissement collectif pour un abonné consommant 120 m³
1er jan
2019
1er jan
2020
1er jan
2021
1er jan
2022
Evolution
2021/2022
Part de l’exploitant
de l’eau potable 64,38 € 66,03 € 66,76 € 69,27 € +3,7%
de l’assainissement collectif 127,90 € 131,19 € 132,51 € 137,65 € +3,9%
Part de la collectivité
pour l’eau potable 70,37 € 70,37 € 70,37 € 70,37 € 0%
pour l’assainissement collectif 53,83 € 53,83 € 53,83 € 64.58 € +20,0%
Agence de l’eau
Redevance de pollution domestique 39,60 € 39,60 € 39,60 € 39,60 € +0% Redevance de modernisation des
réseaux de collecte
Redevance pour prélèvement sur la
ressource en eau
30,00 €
10,20 €
30,00 €
5,40 €
30,00 €
5,40 €
30,00 €
3,60 €
+0%
-33,3%
TVA
pour l’eau potable 10,15 € 9,98 € 10,02 € 10,06 €
pour l’assainissement collectif 21,18 € 21,50 € 21,60 € 23,23 €
Total TTC
pour l’eau potable 196,70 € 191,38 € 192,15 € 192,90 € +0,8%
pour l’assainissement collectif 232,91 € 236,52 € 237,97 € 255,46 € +7,4%
TOTAL TTC GLOBAL 429,61 € 427,90 € 430,12 € 448,36 € +4,25 %
Accusé de réception en préfecture
033-213302144-20221004-DL27092022-21-DE
Date de réception préfecture : 04/10/2022