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Compte-Rendu - COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL 13 mai 2019
Compte-Rendu - ville de carhaix compte rendu du conseil municip
Compte-Rendu - ville de carhaix compte rendu du conseil municipal du 13 mai 2019
Document publié le Lundi 13 mai 2019 par la commune de Carhaix-Plouguer.
Lien du pdf (Compte-Rendu - ville de carhaix compte rendu du conseil municipal du 13 mai 2019)
Thèmes du document : Banque, Culture et patrimoine, Aménagement du territoire,
Page 1 sur 26
République Française
Département FINISTERE
Mairie de Carhaix-Plouguer
Compte rendu de séance
Séance du 13 mai 2019
L’an 2019, le treize mai à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de Carhaix-Plouguer s’est réuni à la salle du conseil municipal de la mairie, lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de Monsieur TROADEC Christian.
Présents : M. TROADEC Christian, MAIRE, Mmes : MAZÉAS Jacqueline, BOULANGER Catherine, PARIS Sophie, AUFFRET Isabelle, LE COADIC Sylvie, BILIRIT Jacqueline, JEGOU-BRABAN Corinne, QUILTU Catherine, JAFFRÉ Hélène, GUILLEMOT Hélène, LUCAS Valérie, GRALL Rozenn, QUILLEROU Marie-Antoinette, KERDRAON Anne- Marie, BIZIEN Edith et MM : CADIOU Alain, ANTOINE Jean-Marc, COTTEN Daniel, FAUCHEUX Olivier, BERNARD Joseph, COUTELLER Serge, L’HOPITAL Rémy, BERGOT Bertrand, PHILIPPE Hervé, LE PENNEC Jean-Yves, GUYADER Cédric, GUILLEMOT Matthieu.
Absent(s) ayant donné procuration : M. MANAC’H Yann à M. TROADEC Christian
Absent(s)
Le quorum est atteint.
A été nommé secrétaire : M. ANTOINE Jean-Marc
Nombre de membres
Afférents au Conseil municipal : 29
Présents : 28
Date de la convocation : 07/05/2019
Date d'affichage : 20/05/2019
Actes rendus exécutoires
après dépôt en PREFECTURE DE QUIMPER
le : 17/05/2019
et publication ou notification
du 17/05/2019
Objet(s) des délibérations
ORDRE DU JOUR
PREAMBULE ......................................................................................................................................... 3
Présentation et approbation du procès-verbal du Conseil Municipal du 18 mars 2019 .................... 3
2019-23 : Informations Conseil communautaire - Composition et répartition des conseillers
communautaires après les élections de mars 2020 ............................................................................ 3
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2019-24 : Subventions aux associations – Exercice 2019 ................................................................... 5
2019-25 : Les adhésions et participations 2019 ................................................................................ 11
2019-26 : Garanties d’emprunts - Réaménagement de prêts contractés par Aiguillon Construction
auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations et garantis par la Ville de Carhaix ....................... 12
2019-27 : Avance de trésorerie pour le Centre des Congrès sous la forme d’un prêt de 30 000 €
sans intérêt remboursable annuellement. ........................................................................................ 13
2019-28 : Demande de subvention au titre de la répartition du produit des amendes de police
2019 ................................................................................................................................................... 14
2019-29 : Convention de financement des travaux sur la station d’épuration des eaux usées par
l’établissement NUTRI’BABIG (pôle laitier de Kergorvo)................................................................... 15
2019-30 : Projet de convention de veille foncière entre l’établissement public foncier (EPF) de
Bretagne et la ville de Carhaix ........................................................................................................... 16
Rapporteur : J. Bernard ................................................................................................................................ 16
2019-31 : Acquisition de la propriété cadastrée AN 272 située place du champ de foire................ 17
Rapporteur : J. Bernard ................................................................................................................................ 17
2019-32 : Don à la ville par la SCI AEMCS d’un bien situé 27 rue Brizeux ......................................... 18
Rapporteur : J. Bernard ................................................................................................................................ 18
2019-33 : Demande de rétrocession d’une parcelle privée communale : rue Hervé le Janne ......... 18
Rapporteur : J. Bernard ................................................................................................................................ 18
2019-34 : Cession gracieuse à la ville par l’association Jean XXIII d’une partie de propriété, place de
Verdun ............................................................................................................................................... 19
Rapporteur : J. Bernard ................................................................................................................................ 19
2019-35 : Instructions des autorisations du droit du sol – modification de la délibération du 18
mars 2019 .......................................................................................................................................... 19
Rapporteur : J. Bernard ................................................................................................................................ 19
2019-36 : Action sociale – fixation des prestations au personnel communal .................................. 19
Rapporteur J.M. Antoine .............................................................................................................................. 19
2019-37 : Procédure de dédommagement des commerces suite aux travaux : approbation d’un
règlement – Election des représentants du conseil municipal. ........................................................ 20
Rapporteur D. Cotten ................................................................................................................................... 20
2019-38 : Syndicat intercommunal d’action sociale et culturelle (SIASC) – Modification des
représentants de l’ADMR .................................................................................................................. 21
2019-39 : Pôle funéraire public du centre Bretagne – assistance administrative (échéance
30.06.2019) ....................................................................................................................................... 22
Rapporteur D. Cotten ................................................................................................................................... 22
2019-40 : Informations ...................................................................................................................... 22
Décisions prises par le Maire dans le cadre des délégations du conseil municipal (art.L2122-22 et L2122-23
du CGCT) ....................................................................................................................................................... 22
Information sur l’ouverture d’une ligne de trésorerie de 1 000 000 €. ....................................................... 23
Exercice 2018 – bilan des acquisitions et cessions immobilières ................................................................. 24
Compte rendu d’activité du centre des congrès .......................................................................................... 24
Organisation de l’enquête publique du PLU ................................................................................................ 25
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PREAMBULE
Rapporteur : C.Troadec / Direction
Présentation et approbation du procès-verbal du Conseil Municipal du 18 mars 2019
Après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal à l’unanimité approuvent la proposition de procès- verbal.
2019-23 : Informations Conseil communautaire - Composition et répartition des conseillers communautaires après les élections de mars 2020
Rapporteur : J. Mazéas
En vue des prochaines élections municipales prévues en mars 2020 et en application de l’article L5211-6-1 du CGCT, le Préfet va être amené à constater par arrêté la composition du conseil communautaire résultant soit d’un accord local, soit d’une répartition de droit commun.
Conformément au VII de l’article précité les communes membres peuvent délibérer jusqu’au 31 août 2019 pour convenir d’une répartition par un accord local.
Cet accord doit être adopté par « les deux tiers au moins des conseils municipaux des communes membres représentant plus de la moitié de la population de celles-ci ou de la moitié au moins des conseils municipaux des communes membres représentant plus des deux tiers de la population de celles-ci. Cette majorité doit comprendre le conseil municipal de la commune dont la population est la plus nombreuse, lorsque celle-ci est supérieure au quart de la population des communes membres. »
Le bureau communautaire de Poher communauté à l’unanimité a émis un avis favorable à un accord local comme précisé dans le document joint.
A défaut d’accord local avant le 31 août 2019 la répartition de droit commun (cf. document joint) s‘appliquera.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil émettent un avis favorable à un accord local tel que précisé dans le document joint.
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2019-24 : Subventions aux associations – Exercice 2019
Rapporteur D. Cotten
La Ville de Carhaix-Plouguer dans le cadre de sa politique d’accompagnement du tissu associatif local ou des organisations reconnues d’utilité publiques intervenant sur son territoire, vote chaque année des subventions.
Quatre commissions municipales (culturelle, sportive, sociale, scolaire) se sont réunies pour étudier les demandes. Le dossier a été présenté en commission des finances réunie le 10 avril 2019.
Les propositions pour 2019 sont les suivantes :
Montant subventions de
fonctionnement
Montant subventions
exceptionnelles
Montant total des
subventions
Associations sportives 79 700 € 20 500 100 200 €
Associations culturelles 30 460 € 5 000 € 35 460 €
Associations sociales 11 060 € 200 € 11 260 €
Associations scolaires 112 207 € / 112 207 €
Associations diverses 5 360 € 350 € 5 710 €
TOTAL
(Pour rappel 2018)
238 787 €
(220 325 €)
26 050 €
(8 750 €)
264 837 €
(229 075 €)
Réparties comme suit :
ASSOCIATIONS SPORTIVES Attributions 2018 Propositions 2019 Locaux mis à disposition et /ou observations
Total subventions 73 680 100 200
Subventions de fonctionnement 65 180 79 700
1 SOCIETE DE TIR DU POHER 900 900 Stand air comprimé 10 M dans Local dans l'Ecole Diwan
2 RUGBY CLUB CARHAISIEN 4 500 5 000 Terrain de kerampuil, Club House, Vestiaires
3 CLUB DE BADMINTON 1 000 1 000 Salle omnisports + un local de rangement.
4 HAND BALL ENTENTE MONTS D ARREE CARHAIX 2 500 3 500 Gymnase Paul Sérusier, Salle omnisports
5 CLUB DE PETANQUE DU POHER 1 100 1 100 Maison des jeux d'adresse
6 CARHAIX POHER GYMNASTIQUE 3 300 3 300
Salle spécialisée de gymnastique,
bureau partagé avec le judo club
dans la salle omnisports
7 LES MARCHEURS DU POHER 200 200 Salle de réunion office des sports, les halles pour l'AG
8 REDERIEN KREIZ BREIZH 200 200
9 CARHAIXMENT DANSE 1 400 1 400 Gymnase de l'école Persivien
10 JUDO-CLUB DU POHER 2 150 2 150
Dojo avec vestiaires, une salle de
réunion, locaux de rangement de
matériel et de tatamis
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11 Section Compétition Judo club du Poher SEISHINKAN 400 400 Dojo, salle omnisports, salle Steren à Châteauneuf
12 VOLLEY BALL 200 200 Gymnase du lycée
13 CARHAIX VTT 350 350
Local de stockage pour le matériel
dans l'ancien centre équestre de
la vallée de l'Hyères
14 ASSOCIATION SPORTIVE DU POHER (IME) 300 300
Terrains de foot de Kerampuilh,
Maison des jeux d'adresse, Piste
d'athlétisme du stade Charles
Pinson, Halles
15 AMICALE KARATE DO CARHAIX 950 950
Dojo (douches et vestiaires), Salle
de réunion, Minibus, Salle de
musculation
16 ALCP SECTION ATHLETISME 2 500 2 500 Local Boulevard de la République
17 CARHAIX-NATATION (CLUB NAUTIQUE) 3 000 3 000 Piscine
18 PETANQUE LOISIRS 100 100 Maison des jeux d'adresse
19 CLUB CYCLO-TOURISTE DU POHER 500 500 Local Rue Renan
20 GYMASTIQUE VOLONTAIRE du POHER 200 200 Gymnase école de Persivien, Tapis
21 CARHAIX BASKET 1 600 1 600
Salle omnisports, Gymnase du
lycée Paul Sérusier, Salle Collège
St Trémeur
22 UNION CYCLISTE CARHAISIENNE 3 000 3 000
Salle de réunion Bd de la
République, Salle de musculation,
Halles et Ti Ar Vro
(ponctuellement), Garage voiture,
Maison des jeux d'adresse (AG)
23 DERNIERES CARTOUCHES
Convention
d'objectif et
de moyen
9 000
Stade Charles Pinson et
équipements, salle de réception
dans la cour de l'école de la
République, bureau près de
l'Office des Sports, vestiaires de
Poulriou, Salle de St Trémeur.
24 TENNIS-CLUB CARHAISIEN 3 800 3 800
Courts de tennis et dépendances,
Local de rangement, Club House,
Bureau, Vestiaire douche, Salle de
musculation
25 CARHAIX SPORTS CANINS 300 300 Terrain de Poulriou et salle de réunion
26 JOUEURS DE PALETS SUR TERRE DU CENTRE BRETAGNE 150 150 Maison des jeux d'adresse
27 OFFICE DES SPORTS 9 000 9 200 4 bureaux, 2 salles de réunion
28 OFFICE DES SPORTS-AIDES PONCTUELLES 3 500 3 500
29 LES PONGISTES DU POHER 500 500 Gymnase école de Persivien
30 ASSOCIATION SPORTIVE DU COLLEGE BEG AVEL 950 950
Salle omnisport, Salle de gym,
Stade Charles Pinson, Terrains de
Kerampuilh, Vallée de l'Hyères
31 ASSOCIATION SPORTIVE LA TREMEUROISE 250 250 Stade Charles Pinson, Salle de musculation
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32 ASSOCIATION SPORTIVE DU LYCEE P.SERUSIER 250 250
Salles de gymnastique, Salle
omnisports, Terrain herbeux salle
omnisports
33 CANOE-KAYAK 1 200 1 200
Convention entre la Mairie et le
propriétaire du Moulin du Roy et
le CCKC
34 CENTRE EQUESTRE 6 300 6 300
installations de Kerniguez
(manège, couvert, boxes, etc.),
Salle de musculation, Club house.
35 BREIZH SPORT ATTITUDE 500 500 Box bâtiment "Bosson" pour entreposer le matériel
36 Ass. MOTARD POHER-BIKES 0 100
37 CARHAIX YOGA 80 100 Salle 205 Boulevard de la République
38 BILLARD CLUB CARHAISIEN 100 100 Salle omnisports
39 LA BOULE BRETONNE CARHAISIENNE 1 050 1 050 Maison des jeux d'adresse
40 PAINTBALL A L'OUEST 150 150 Terrain Vallée de l'Hyères
41 AZAHAR FLAMENCO 150 150 Salle 202 Boulevard de la République
42 ESCRIME CLUB LA RIPOSTE 350 350 Gymnase école Persivien
43 ASS SPORTIVE LYCEE DIWAN 250 250 Salle omnisport, Terrains et vestiaires du rugby
44 ATHLETIQUE CLUB DE CARHAIX 4 500 8 000
Complexe Poulriou, Stade Charles
Pinson, Salle omnisports, Local
"Club canin", Algeco
45 SKOL GOUREN 400 600 Salles des sports
46 CARHAIX GOLF 800 800
47 AU ZEN CLUB (JEUX BRETONS) 100 100 Maison des jeux d'adresse
48 CARHAIX TRIATHLON 200 200
SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES 8 500 20 500
1 CARHAIX VTT 1 500 1 500 Manifestation 6 heures Vallée Hyères
2 UNION CYCLISTE CARHAISIENNE 1 500 2 500 50 ans du club- Organisation de championnats - Courses jeunes
3 OFFICE DES SPORTS 1 000 1 000 Organisation du Petit Tour de France
4 KREIZ BREIZH ELITE 3 000 3 000
5 BILLARD CLUB CARHAISIEN 500 Open régional
6 CENTRE EQUESTRE 1 000 6 000 Organisation de concours 1000 € + 5000 € réparation matériel
7 RUGBY CLUB CARHAISIEN 500 1 000 Tournoi Pen Ar Bed - 40 ans du Club
8 ALCP SECTION ATHLETISME
Convention
d'objectif et
de moyen
Convention
d'objectif et
de moyen
Organisation Cross de la ligue
9 DERNIERES CARTOUCHES 2 000 Challenge Frank Penvern -Tournoi du Poher
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10 CARHAIX GOLF 500 Organisation d'un championnat du Finistère
11
CYCLO CLUB 500 Organisation du Paris-Brest-Paris
12 SPORT BREIZH 2 000
Organisation course cycliste
départ Carhaix arrivée Mt St
Michel Brasparts 21-06-19
ASSOCIATIONS CULTURELLES 2018 Propositions 2019 Locaux mis à disposition et observations
Total subventions 29 050 35 460
Subventions de fonctionnement 29 050 30 460
1 Centre culturel breton EGIN (Festival du livre) 12 100 12 100 Ti ar Vro
2 Centre culturel breton EGIN 3 900 3 900 Ti ar Vro
3 Deskin d'An Oadourien 500 500
4 Bagad Karaez 1 500 1 500 Salle de répétitions et bureaux rue Henri Leclerc
5 Eostin Spered Ar Yezh (collectage Langue bretonne) 100 100 Salle 9 rue de la Tour d'Auvergne
6 Comité de jumelage Carhaix/Dawlish (GB) 700 700
7 Comité de jumelage Carhaix/Waldkappel (Allemagne) 700 700
8 Comité de jumelage Carhaix/Carrickmacross 700 700
9 Association France Palestine Solidarité 700 700
10
Association régionale des Jeunesses
musicales de France (JMF) Via
Convention
550 550 Convention de partenariat (reversement 1€ au Glenmor)
11 Cercle celtique Ahès-Carhaix 1 500 1 500 Locaux Bd République
12 Les Amis de l'Orgue 130 130 Orgue de l'église
13 Roudour (cours en langue bretonne) 1 200 1 200 Ti ar Vro
14 Office de la Langue bretonne - Ofis Ar Brezhoneg (convention de 2010) 1 500 1 500
15 La Troupe Arc en Ciel (Danses et chants) 400 400 Cinédix
16 Scrabble Carhaisien 140 150 Salle du Petit Clos
17 Comité de jumelage Karaez-Oiartzun 700 700
18 Div Skouarn 100 200 Charte signée par Galipette
19 Emglev bro Karaez 730 730 Ti Ar Vro
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20 Contrechamp 1 200 1 200 Salle de cinéma et locaux du Grand Bleu
21 TAOL DINS (rencontre autour du jeu de société pour adultes) 150
22 Inspire Gospel Expression 150
23 Ames de Bretagne 1 000
Subventions exceptionnelles 0 5 000
1 Centre culturel Breton Festival du livre 5 000 30ème anniversaire
ASSOCIATIONS SOCIALES Attributions 2018 Propositions 2019 Locaux mis à disposition
10 510 11 260
Subvention de fonctionnement 10 510 11 060
1
C.I.D.F.F. CENTRE D'INFORMATION
des DROITS de la FEMME et de la
FAMILLE
1 500 1 500
2 AMICALE DONNEURS DE SANG CARHAIX ET SA REGION 220 220 Les Halles à chaque collecte
3 UNION LOCALE CGT 550 550 Maison des syndicats (2 rue Georges Clémenceau)
4 UNION LOCALE CFDT 550 550 2 bureaux et une salle intersyndicale
5 CLUB AMITIE ET LOISIRS 600 600 Local du Petit Clos
6 FHATH ACCIDENTES DE LA VIE- GOURIN/CARHAIX 200 200
7 SECOURS POPULAIRE Français CARHAIX 600 600 4 pièces Rue Renan, Entrepôt meubles local Bosson rue Laennec
8 ASSOCIATION SOLIDARITE Carhaix- Tiers Monde 480 480
9 DON BOSCO-EMERGENCE (aide aux victimes d'infractions) 1 000 1 000
10 DON BOSCO (La maison bleue) 300
11 ASP ARMORIQUE (AIDE SOUTIEN PRESENCE) 160 160 Local animation de quartier 2 fois par mois
12 ALECC (ATELIER LECTURE ECRITURE CALCUL de CARHAIX) 200 200 2 salles Bd de la République
13 SECOURS CATHOLIQUE 300 300
14 ASSOCIATION YAOUANK ATAO (maison de retraite) 500 500
15 BANQUE ALIMENTAIRE DU FINISTERE 950 950
16 CROIX ROUGE FRANCAISE/ CARHAIX 600 600
17 CROIX ROUGE FRANCAISE (EDF conservation denrées alimentaires) 1 650 1 650 suivant factures EDF
18 SESAM (Oxyjeunes)- Aides aux jeunes 300 300
19 ASSO LEZARD - Solidarité internationale 50 50
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20 L'ŒIL SONORE ET LE CINEMA PARLE 100 100
21 LA GOURINOISE CONTRE LE CANCER 200
22 REVES DE CLOWN 50
Subvention exceptionnelle 0 200
1 LES RENNES DES SABLES 200
Trek 100% féminin au profit du "
Cancer du sein" et "Enfants du
désert"
ASSOCIATIONS SCOLAIRES Attributions 2018 Propositions 2019 Locaux mis à disposition
Subvention de fonctionnement 110 525 112 207
1
Association PARENTS ELEVES
LYCEE POLYVALENT PAUL
SERUSIER
240 240
2 D.D.E.N. SECTEUR CARHAIX 75 75
3 PARENTS d'ELEVES des ECOLES PUBLIQUES de CARHAIX 360 360
4 ASS. SPORTIVE ET SOCIO CULTURELLE (Bd République) 300 Cour de l'école, Halles
5 FCPE Collège BEG AVEL (Parents d'élèves) 280 280
6 AEP Skol Diwan karaez (Parents d'élèves) 150 150 2 algecos, cantine scolaire
7
ASSOCIATION DIV YEZH KARAEZ
(Parents élèves école bilingue
publique)
155 155
8
PARENTS d'ELEVES de KERAMPUIL
IME (Parents d'enfants en
situation de handicap)
145 145
9
FONCTIONNEMENT ECOLE
ENFANT JESUS (617,25 €/enfant
Carhaisien)
91 971 89 502
Participation versée en 3 fois sur
présentation de la liste des effectifs
après les vacances de la Toussaint
(145 élèves carhaisiens en novembre
2018)
10
RESTAURATION SCOLAIRE ECOLE
ENFANT JESUS (1,25 €/enfant
Carhaisien)
16 949 20 300
Participation versée sur état de
présence (145 élèves maximum pour
année scolaire 2018-2019, base : 80%
élèves restant à la cantine scolaire X
1,25 € X 140 journées école)
11
RESTAURATION SCOLAIRE ECOLE
ENFANT JESUS (1,25 €/enfant
Carhaisien)
500 Complément année scolaire 2017/2018 (montant sous-évalué)
12 USEP (Union Sportive et éducative de Persivien) 200 200
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ASSOCIATIONS DIVERSES Attributions 2018 Propositions 2019 Locaux mis à disposition et observations
5 310 5 710
Subventions de fonctionnement 5 060 5 360
1 Société de chasse la Diane 600 600
2 Comité de foire Kala Goan (Foire aux chevaux) 4 000 4 000 Foire aux chevaux
3 Amicale des Anciens Cols Bleus de Carhaix et des Environs 55 55
4 FNACA (Anciens combattants) 155 155 Rue de la Tour d'Auvergne (ex Maison Lebreton)
5 Société d'horticulture et de sylviculture 100 100
6 Les Amis du Réseau Breton 150 450 Réalisation d'un recueil de la mémoire des anciens du Réseau Breton
7 Echange et Compagnie Convention Convention
Convention entre le Centre des
Congrès et la Ville qui règle 2 fois par
an la location de salles lors de la
Bourse aux vêtements organisée par
Echange et Cie
Subventions exceptionnelles 250 350
1 Le Cheval Territorial 100 100 Organisation du championnat de Bretagne de maniabilité 2019
2 Société Hippique du Poher 150 150
3 AMAP 100 Edition d'une plaquette
Les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité :
- acceptent les propositions de répartitions de subventions aux associations et activités culturelles, diverses, scolaires, sociales et sportives telles que présentées et selon les modalités précisées ci- dessus,
- autorisent M. Le Maire à procéder au versement desdites subventions
2019-25 : Les adhésions et participations 2019
Rapporteur D. Cotten
La Ville de Carhaix-Plouguer verse chaque année à des organismes publics ou associatifs, une participation financière qui permet à la Commune d’avoir accès à des informations professionnelles ou qui fédèrent les communes entre elles. Cette implication de la Commune auprès de ces organismes est une des ressources essentielles lors de la constitution de dossiers de subventions notamment.
D’autre part, la Commune de Carhaix verse au Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) et au Syndicat Intercommunal d’Action Sociale et Culturelle (SIASC) une participation financière annuelle.
Le dossier a été présenté en commission des finances réunie le 10 avril 2019.
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Pour l’année 2019, après en avoir délibéré, les membres du Conseil Municipal à l’unanimité :
décident d’adhérer aux organismes désignés ci-dessous et de contribuer au fonctionnement du CCAS et du SIASC selon les modalités suivantes :
Organisme Montant cotisation ou
participation financière –
Rappel 2018
Montant Cotisation ou
participation financière
2019
Association des Maires du Finistère 2 488.93 € 2 474.95 €
Fondation du Patrimoine de Bretagne 300.00 € 300.00 €
Centre Généalogique et Historique du Poher 35.00 € 35.00 €
Syndicat Mixte d’Aménagement Touristique de
l’Aulne et de l’Hyères (SMATAH) 28 673.67 € 28 682.14 €
Centre Communal d’Action Sociale 145 000.00 € 133 300.00 €
Syndicat Intercommunal d’Action Sociale et
Culturelle (S.I.A.S.C.) 20 776.00 € 21 853.00 €
- autorisent M. Le Maire à signer tout acte s’y rapportant et à procéder au versement desdites participations financières. Il est précisé que les crédits correspondants sont inscrits au Budget 2019.
2019-26 : Garanties d’emprunts - Réaménagement de prêts contractés par Aiguillon Construction auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations et garantis par la Ville de Carhaix Rapporteur D. Cotten
La SA d’HLM Aiguillon Construction a sollicité de la Caisse des Dépôts et Consignations, qui a accepté, le réaménagement selon de nouvelles caractéristiques financières des prêts référencés en annexe à la présente délibération, initialement garantis par la Ville de Carhaix. Cet accord a fait l’objet d’un avenant de réaménagement n°84 980 (ANNEXE N°1).
Ce réaménagement de 2 prêts consiste en un allongement de durée (5 à 10ans).
Ces prêts sont déjà garantis par la Ville de Carhaix à hauteur de 100% de leur montant et le réaménagement ne modifie pas le montant des capitaux restant dus.
En conséquence, la Ville de Carhaix est appelée à délibérer en vue d’apporter sa garantie pour le remboursement desdites lignes des prêts réaménagés.
Vu les articles L.2252-1 et L.2252-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article 2298 du Code Civil,
Article 1 :
La Ville de Carhaix réitère sa garantie pour le remboursement de chaque Ligne des prêts réaménagés, initialement contractés par Aiguillon Construction auprès de la Caisse des dépôts et consignations, selon les conditions définies à l'article 2 et référencée(s) à l'Annexe "Caractéristiques Financières des Lignes du Prêt Réaménagées".
La garantie est accordée pour chaque Ligne des prêts réaménagés, à hauteur de la quotité indiquée à l'Annexe précitée, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues (en principal, majoré des intérêts, intérêts compensateurs ou différés, y compris toutes commissions, pénalités ou indemnités pouvant être dues notamment en cas de remboursement anticipé) ou les intérêts moratoires qu'il aurait encourus au titre des prêts réaménagés.
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Article 2 :
Les nouvelles caractéristiques financières des Lignes des prêts réaménagés sont indiquées, pour chacune d'entre elles, à l'Annexe "Caractéristiques Financières des Lignes des prêts réaménagés" qui fait partie intégrante de la présente délibération.
Concernant les lignes de prêts réaménagés à taux révisables indexés sur le taux du Livret A, le taux du Livret A effectivement appliqué auxdites lignes des prêts réaménagés sera celui en vigueur à la date de valeur du réaménagement.
Les caractéristiques financières modifiées s'appliquent à chaque ligne de prêt réaménagée référencée à l'Annexe à compter de la date d'effet de l'avenant constatant le réaménagement, et ce jusqu'au complet remboursement des sommes dues.
A titre indicatif, le taux du Livret A au 29/06/2018 est de 0,75 % ;
Article 3 :
La garantie de la collectivité est accordée jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues par l’emprunteur, dont il ne se serait pas acquitté à la date d'exigibilité.
Sur notification de l'impayé par lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, le Garant s'engage à se substituer à l’emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.
Article 4 :
La Ville de Carhaix s'engage jusqu'au complet remboursement des sommes contractuellement dues à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour en couvrir les charges.
Le dossier a été présenté en commission des finances réunie le 10 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
- se prononcent favorablement sur la réitération par la Ville de Carhaix de sa garantie pour le remboursement de chaque ligne du prêt réaménagé,
- autorisent M. Le Maire à signer tous documents utiles à la mise en œuvre du réaménagement.
2019-27 : Avance de trésorerie pour le Centre des Congrès sous la forme d’un prêt de 30 000 € sans intérêt remboursable annuellement.
Rapporteur D. Cotten
Le Centre des Congrès rencontre des problèmes de trésorerie. Plusieurs banques ont été consultées afin d’ouvrir une ligne de trésorerie mais aucune n’est intéressée, le montant n’étant pas suffisamment important.
Vu l’article les articles L 1111-8 et L 1511-2 du C.G.C.T., dans le domaine de l’action économique, les communes peuvent faire des prêts et avances remboursables à taux nul aux entreprises dans le domaine de l’action économique.
La trésorière propose que la ville fasse une avance de trésorerie au Centre des Congrès sous la forme d’un prêt remboursable dans l’année.
Cette avance serait de 30 000 € et permettrait au Centre des Congrès de payer les factures en attente.
Il est précisé que les crédits correspondants sont inscrits au Budget 2019.
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Le dossier a été présenté en commission des finances réunie le 10 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
valident la proposition selon laquelle la ville fera une avance de trésorerie au Centre des Congrès sous la forme d’un prêt remboursable dans l’année,
autorisent M. Le maire à signer tous documents s’y rapportant.
2019-28 : Demande de subvention au titre de la répartition du produit des amendes de police 2019
Rapporteur D. Cotten
Le Département du Finistère répartit le produit des amendes de police relatives à la circulation routière au profit des communes et groupements de communes inférieurs à 10 000 habitants dotés de la compétence voirie. Ainsi les liaisons piétonnes, les aménagements de la sécurité des usagers, l’accueil du public, l’accès aux réseaux, les liaisons entre réseaux et avec les autres modes de transport sont éligibles.
Dans le cadre de l’aménagement de la rue du Docteur Menguy, il est prévu :
- de réaliser des travaux de mise en accessibilité et de sécurisation des arrêts de transport en commun,
- de réaliser la mise aux normes d’accessibilité des trottoirs et la création de liaisons piétonnes en lien avec la sécurité routière,
- de réaliser des aménagements zone 30 ou 20 et des chaussées à voie centrales banalisées, devant le Centre d’Interprétation des Vestiges Archéologiques « Vorgium », espace recevant du public, afin de renforcer les notions d’accessibilité, de partage de la route, et d’apaisement de la vitesse.
Les travaux et équipements nécessaires sont estimés à 60 459, 02 € HT selon le plan de financement suivant :
DEPENSES H.T. RECETTES H.T.
Libellé Montant Libellé Montant sollicité de la subvention
Mise en accessibilité et sécurisation
des arrêts de transports en commun,
Mise aux normes d’accessibilité des
trottoirs et création de liaisons
piétonnes,
Aménagement zones 30 ou 20
60 459, 02 €
Région - « arrêts simples » 8 950, 61 €
Région - « arrêts qualitatifs » 21 436, 55 €
Département -
Etat Produit des amendes de
police plafond de dépenses de
30 000€
7 500, 00 €
TOTAL des aides publiques
sollicitées (cumul plafonné à
80% du montant H.T.)
37 887, 16 €
TOTAL (coût de l'opération H.T.) 60 459,02 €
Montant à la charge du maître
d'ouvrage (autofinancement
minimum de 30%)
30 387, 16 €
Le dossier a été présenté en commission des finances réunie le 10 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
décident de solliciter une subvention auprès du Département du Finistère au titre des amendes de police 2019,
autorisent M. Le Maire à déposer un dossier et à signer tout document relatif à ce dossier.
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2019-29 : Convention de financement des travaux sur la station d’épuration des eaux usées par l’établissement NUTRI’BABIG (pôle laitier de Kergorvo)
Rapporteur : J. Mazéas
Le 2 mai 2015, deux conventions de déversement des eaux usées au réseau d’assainissement et à la station d’épuration de Moulin Hézec ont été signées, à savoir :
- la convention de raccordement des eaux résiduaires des établissements ENTREMONT ALLIANCE (zone de Saint Antoine), convention portant les activités de collecte de lait de la SODIAAL ainsi que celles d’EUROSERUM, filiale de SODIAAL
- la convention de raccordement des eaux résiduaires de SYNUTRA FRANCE INTERNATIONAL (zone de KERGORVO) au réseau d’assainissement et à la station de Carhaix-Plouguer.
Ces deux conventions, ont été conclues pour une durée de 15 ans dans la mesure où elles instituaient également la participation de chacun des deux industriels au financement des travaux réalisés à la station d’épuration.
Depuis, différentes évolutions récentes sont intervenues, nécessitant de revoir les conventions établies en 2015 à savoir :
- les autorisations de rejet en charge et en volume de la convention ENTREMONT ALLIANCE, Saint Antoine, sont emportées dans leur totalité par l’établissement EUROSERUM nouvellement implanté sur le pôle laitier de KERGORVO,
- SYNUTRA FRANCE INTERNATIONAL a cédé en date du 11 mars 2019 une partie de ses activités de poudre de lait infantile (de la réception du lait aux tours de séchage ainsi que le laboratoire) à NUTRI’BABIG, établissement secondaire de la SODIAAL, et reste propriétaire de ses autres activités (ingrédients, conditionnement, stockage, expédition)
- les 3 parties NUTRI’BABIG, SYNUTRA FRANCE INTERNATIONAL et EUROSERUM conviennent de mettre en commun leurs rejets d’eaux usées avec un seul et unique point de rejet au réseau public.
- l’exploitant NUTRI’BABIG est le seul gestionnaire des installations de prétraitement, canal de mesure et rejet au réseau public et en est donc l’unique responsable.
- il est convenu entre les parties que l’exploitant NUTRI’BABIG fait son affaire des considérations techniques, juridiques et financières auprès des deux autres parties en ce qui concerne le rejet des eaux résiduaires.
Il est convenu avec NUTRI’BABIG,
- Qu’une convention financière soit établie avec NUTRI’BABIG pour fixer la prise en charge financière par l’industriel des sommes restant dues par SYNUTRA et ENTREMONT ALLIANCE au titre du financement des travaux réalisés à la station d’épuration. Cette convention est établie sur 12 ans.
Le dossier a été présenté en commission des finances réunie le 10 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
approuvent la nouvelle convention financière à intervenir entre la commune et NUTRI’BABIG pour fixer la prise en charge financière par l’industriel des sommes restant dues par SYNUTRA et ENTREMONT ALLIANCE au titre du financement des travaux réalisés à la station d’épuration,
autorisent le Maire à signer cette nouvelle convention.
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2019-30 : Projet de convention de veille foncière entre l’établissement public foncier (EPF) de Bretagne et la ville de Carhaix
Rapporteur : J. Bernard
Le projet de redynamisation du centre-ville de Carhaix retenu en 2017 prend appui sur l’histoire et la mise en valeur du patrimoine bâti. Dans ce cadre, la commune de Carhaix-Plouguer a identifié plusieurs secteurs d’intervention foncière et immobilière en renouvellement urbain, et établi une stratégie d’intervention en priorisant la mobilisation des outils opérationnels tels que le portage foncier de l’EPF Bretagne.
Une convention opérationnelle a été signée fin 2018 avec l’EPFB pour le premier secteur d’intervention autour de la place de la Mairie, dit « secteur du Costyr ».
Dans le prolongement de cette mission, un second secteur a été identifié : il s’agit de l’îlot urbain du centre-ville (rue Félix Faure, rue Gaspard Mauviel). La commune de Carhaix-Plouguer a sollicité l’accompagnement de l’EPF pour assurer une veille foncière sur cet îlot, marqué par une vacance structurelle, où l’état du bâti commence à présenter des signes de dégradation. Les parcelles recensées sont localisées sur le plan joint. Il s’agit d’un périmètre prévisionnel qui pourra évoluer en fonction de l’avancée des investigations.
Il vous est donc proposé de formaliser la demande d’accompagnement de notre collectivité auprès de l’EPF Bretagne et d’approuver la convention de veille foncière proposée par cet établissement :
Vu le décret n° 2009-636 du 8 juin 2009 portant création de l'EPF Bretagne, modifié par le décret n° 2014-1735 du 29 décembre 2014,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L 5210-1 à L 5210-4 et L 5211-1 à L 5211-62,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles : L 2121-29 à L 2121-34,
Vu l'avis favorable de Poher communauté en date du 23 avril,
Considérant que dans le cadre de son projet de dynamisation du centre-ville, la commune de Carhaix-Plouguer a sollicité l’accompagnement de l’EPF pour assurer une veille foncière sur différents îlots urbains du centre-ville (rue Félix Faure, rue Gaspard Mauviel). Ces îlots sont aujourd’hui marqués par une vacance structurelle et l’état du bâti commence à présenter des signes de dégradation.
Cette veille est complémentaire à l’action opérationnelle engagée sur le « secteur Mairie », pour laquelle l’EPF est déjà mobilisé et qui s’inscrit dans le cadre du projet retenu lors de l’Appel à candidatures régional conduit par l’État, la Région, la Caisse des Dépôts et Consignations et l’EPF en 2017.
La présente convention de veille foncière a pour objet de permettre à la commune, au moyen d’une étude pré-opérationnelle accompagnée par l’EPF :
- d’affiner sa stratégie d’intervention,
- de prioriser les biens où la maîtrise foncière publique sera nécessaire,
- de préciser le projet urbain et architectural sur les biens ciblés, notamment en termes d’engagements financiers.
Par la présente CVF, la collectivité et l'Établissement Public Foncier de Bretagne s’associent pour définir un projet (et son périmètre) visant au respect des principes du Programme Pluriannuel d’Intervention de l’EPF Bretagne.
Considérant que ce projet nécessite l’ingénierie de l’EPF Bretagne, l’EPF et la collectivité conduiront des missions d’études urbaines et/ou de diagnostics techniques.
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Considérant que ces orientations nécessitent la réalisation d’une étude afin de : - repérer le foncier mobilisable en renouvellement urbain et élaborer une stratégie - préciser la programmation et définir les conditions d’aménagement et d’élaboration des projets urbains qui verront le jour sur ces emprises
- vérifier des points durs décisifs pour la faisabilité d’un projet (en particulier liés à la déconstruction et la dépollution du site),
Considérant que ces études fourniront des éléments d’aide à la décision sur les aspects techniques, urbains, financiers, juridiques et de programmation du projet de la collectivité en vue de le sécuriser et de préparer sa mise en œuvre,
Considérant que, vu l’importance stratégique que représente ce secteur au regard des enjeux d’aménagement du cœur de ville de la commune de Carhaix-Plouguer, une maîtrise foncière peut s’avérer nécessaire,
Considérant que la commune de Carhaix-Plouguer a sollicité l’intervention de l’Établissement Public Foncier de Bretagne pour l’assister dans la réalisation des études nécessaires à l’élaboration de son projet et assurer une veille foncière en vue d’acquérir, exceptionnellement, les opportunités foncières qui pourraient se révéler sur ce secteur, Considérant que les études que mènera la commune de Carhaix-Plouguer sur ce secteur viseront à définir un projet (et son périmètre) visant au respect des principes du PPI de l’EPF Bretagne,
Considérant que Poher communauté a donné un avis favorable à ce projet par courrier en date du 23 avril 2019,
Considérant la nécessité de conclure avec la Commune de Carhaix-Plouguer une convention de veille foncière,
Considérant que l’Établissement Public Foncier de Bretagne a proposé un projet de convention encadrant son intervention, jointe à la présente délibération, qui précise notamment les conditions dans lesquelles :
- l’EPF et la collectivité conduiront des missions d’études urbaines et/ou de diagnostics techniques.
- l’EPF pourra, exceptionnellement, intervenir en portage foncier.
Le périmètre prévisionnel d’intervention est joint à la présente délibération. Il pourra évoluer en fonction de l’évolution des projets.
Le dossier a été présenté à la commission d’urbanisme réunie le 24 avril 2019. Le bureau de l’EPF a validé le projet lors de sa réunion du 30 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
demandent l’intervention de l’Etablissement Public Foncier de Bretagne afin de l’accompagner dans les réflexions nécessaires à la définition du montage opérationnel de son projet,
approuvent ladite convention de veille foncière et autorisent Monsieur Le Maire à la signer ainsi que tout document nécessaire à son exécution,
s’engagent, le cas échéant, à racheter ou à faire racheter par un tiers qu’elle aura désigné les parcelles dans un délai de 7 ans à compter de leur acquisition,
autorisent Monsieur le Maire à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la
présente délibération.
2019-31 : Acquisition de la propriété cadastrée AN 272 située place du champ de foire.
Rapporteur : J. Bernard
Afin de créer une réserve foncière, la commune se propose d’acquérir la parcelle appartenant à 2 C IMMO sise 4 Place du Champ de Foire.
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Ce terrain cadastré AN 272 a une contenance de 640 m².
Les propriétaires sont vendeurs au prix de 80 000 € net vendeur.
Les frais de mutation seront à la charge de la commune.
Le dossier a été présenté en commission d’urbanisme réunie le 24 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
se prononcent favorablement sur cette proposition,
autorisent le Maire ou l’adjoint délégué à signer tous les documents afférents à ce dossier
2019-32 : Don à la ville par la SCI AEMCS d’un bien situé 27 rue Brizeux
Rapporteur : J. Bernard
La SCI AEMCS est propriétaire d’un bien immobilier au 27 Rue Brizeux. Ce terrain, cadastré AO 17 pour une contenance de 122 m², jouxte la chapelle Sainte Anne.
Les propriétaires souhaitent faire don de ce bien à la ville, à l’euro symbolique. La ville pourrait intégrer cette parcelle dans un projet de mise en valeur de la chapelle.
Le dossier a été présenté en commission d’urbanisme réunie le 24 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
se prononcent favorablement sur cette proposition,
autorisent le Maire ou l’adjoint délégué à signer tous les documents afférents à ce dossier
2019-33 : Demande de rétrocession d’une parcelle privée communale : rue Hervé le Janne
Rapporteur : J. Bernard
L’étude de Maître PERRON a en charge la vente de la propriété des Consorts Cloarec au 31 Rue Hervé Le Janne. Le bien est cadastré section BA 26 pour une contenance de 647 m². A l’étude du plan cadastral il apparait que la propriété a englobé par emprise physique de muret et de haie une parcelle appartenant au domaine privé de la commune, cadastrée BA 25 pour une contenance de 50 m².
Par délibération en date du 28 janvier 2019, le conseil municipal avait autorisé la cession à l’euro symbolique de la parcelle cadastrée BA 25 au profit de M et Mme LAUTROU. Le projet n’a pas abouti. Le dossier a été présenté en commission d’urbanisme réunie le 24 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
procèdent au retrait de la délibération du 28 janvier 2019,
autorisent la cession au profit de M et Mme LARVOR Guy, futurs acquéreurs, autorisent le Maire ou l’adjoint délégué à signer tous les documents afférents à ce dossier.
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2019-34 : Cession gracieuse à la ville par l’association Jean XXIII d’une partie de propriété, place de Verdun
Rapporteur : J. Bernard
L’Association Jean XXIII est propriétaire d’un bien immobilier sis à Carhaix, place de Verdun où se situe l’école de l’Enfant Jésus.
Des toilettes publiques sont installées sur une partie de cette parcelle, cadastrée AO 11. Une régularisation est nécessaire pour que cette portion de terrain devienne communale.
L’école de l’Enfant Jésus, et l’OGEC bénéficiaire de la mise à disposition de l’ensemble du site ont donné leur accord. Le conseil d’administration de l’association a délibéré favorablement le 5 avril 2019 pour céder l’emprise des toilettes publiques à l’euro symbolique à la ville, considérant que cette cession sera une régularisation de la situation existante.
La surface concernée est d’environ 15 m². Les frais de géomètre et de transfert de propriété seront à la charge de la ville.
Le dossier a été présenté en commission d’urbanisme réunie le 24 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
se prononcent favorablement sur cette proposition,
autorisent le Maire ou l’adjoint délégué à signer tous les documents afférents à ce dossier.
2019-35 : Instructions des autorisations du droit du sol – modification de la délibération du 18 mars 2019
Rapporteur : J. Bernard
Par délibération du 18 mars 2019, le conseil municipal a approuvé la signature d’un avenant à la convention de prestations de service pour l’instruction des autorisations d’urbanisme, de la commune de Poullaouen incluant le territoire de la commune déléguée de Locmaria-Berrien.
Compte tenu du faible nombre de dossiers actuellement en instruction pour la commune déléguée de Locmaria-Berrien, la commune de Poullaouen a demandé de revoir à la baisse la contribution financière initialement fixée à 700 euros / an. Aussi, il est proposé de revoir ce montant à la baisse et de le fixer à 400 € /an.
Les autres termes de la convention restent inchangés.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal :
se prononcent favorablement sur ce nouveau montant,
abrogent la délibération du 18 mars 2019,
autorisent le maire à signer l’avenant correspondant.
2019-36 : Action sociale – fixation des prestations au personnel communal
Rapporteur J.M. Antoine
Chaque année, l’Etat fixe les prestations interministérielles d’action sociale à réglementation commune, applicable aux agents de l’Etat et des Collectivités territoriales.
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En application de la circulaire du 26 décembre 2018 relative aux prestations d’action sociale, il est proposé de fixer comme suit les allocations versées au personnel communal, à compter du 1er juillet 2019 :
Participation Rappel participation 2018 A compter du 1/07/2019
Frais de séjour des enfants de moins de 16
ans du personnel communal,
accompagnant leurs parents dans les
Centres Familiaux de Vacances Agréés (par
journée entière)
7.41 € 7.50 €
Allocations mensuelles aux parents
d’enfants handicapés ou infirmes de – de
20 ans
88.10 € 89.15 €
Frais de séjour en Centre de Loisirs sans
hébergement (par journée) 5.34 € 5.41 €
Frais de séjour en Centre de Loisirs sans
hébergement (par demi-journée) 2.70 € 2.73 €
Frais de séjour en colonie de vacances ou
camps vacances (par journée)
(- 13 ans) : 7.41 €
(13 à 18 ans) : 11.21 €
(- 13 ans) : 7.50 €
(13 à 18 ans) : 11.35 €
Participation pour les séjours
pédagogiques des enfants du personnel
communal (par nuitée)
(- 13 ans) : 7.41 €
(13 à 18 ans) : 11.22 €
(- 13 ans) : 7.50 €
(13 à 18 ans) : 11.36 €
Le dossier a été présenté en commission des finances réunie le 10 avril 2019.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal se prononcent favorablement sur cette proposition.
2019-37 : Procédure de dédommagement des commerces suite aux travaux : approbation d’un règlement – Election des représentants du conseil municipal.
Rapporteur D. Cotten
Par délibération du 28 janvier 2019, le conseil municipal a validé la création d’une commission locale d’indemnisation pour accompagner au mieux les commerçants riverains des travaux qui vont être engagés en cœur de ville.
La commission d’indemnisation amiable est un organe consultatif. Elle a pour objet d’instruire les demandes d’indemnisations formulées par toute entreprise riveraine des travaux d’aménagement, subissant une baisse d’activité et une perte de marge brute du fait desdits travaux.
Sur la base des avis et propositions de la commission, un projet de protocole transactionnel pourra éventuellement être établi à l’initiative de la commune, celui-ci devra faire l’objet d’une approbation par le conseil municipal. La mairie notifiera sa décision, accompagnée du protocole transactionnel, à l’entreprise requérante, qui sera invitée à faire connaître si elle accepte ou non l’indemnité envisagée.
Les modalités et conditions d’indemnisation sont définies dans le projet de règlement joint en
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annexe. Les critères retenus répondent nécessairement aux principes arrêtés par la jurisprudence administrative, à savoir que pour avoir droit à indemnisation, le dommage doit être :
- actuel et certain : le dommage ne saurait être éventuel,
- direct : le dommage doit présenter un lien de causalité direct et immédiat avec les chantiers correspondants aux différents travaux,
- spécial : le dommage ne doit concerner qu’un nombre limité de personnes placées dans une situation particulière,
- anormal : le dommage doit excéder la part de gêne que les riverains de la voie publique sont tenus de supporter sans indemnité en contrepartie des aisances de voirie dont ils bénéficient en temps normal.
Le dossier a été examiné par la commission finances réunie le 10 avril.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du conseil municipal : se prononcent favorablement sur ce projet de règlement,
autorisent Le Maire à défrayer les intervenants extérieurs appelés à siéger à la commission (frais de déplacements, repas...).
Par ailleurs, aux termes de la délibération du 28 janvier 2019, il est prévu la nomination par le conseil municipal de 5 représentants de la commune appelés à siéger à la commission parmi lesquels 3 membres de la majorité, 1 membre de la liste « Carhaix Autrement », 1 membre de la liste « Une vraie gauche pour Carhaix ».
Sur proposition de monsieur le maire, conformément à l’article L2121-21 du code général des collectivités territoriales, les membres du conseil municipal décident à l’unanimité d’un vote à main levée pour procéder à la nomination des représentants du conseil municipal.
Sont désignés à l’unanimité :
Monsieur Cédric Guyader (liste « Carhaix Autrement »)
Monsieur Matthieu Guillemot (liste « Une vraie gauche pour Carhaix ») Monsieur Christian Troadec (membre de la majorité)
Madame Jacqueline Mazéas (membre de la majorité)
Monsieur Daniel Cotten (membre de la majorité).
2019-38 : Syndicat intercommunal d’action sociale et culturelle (SIASC) – Modification des représentants de l’ADMR
Rapporteur : H. Guillemot
Selon les dispositions de l’article L 2121-33 du CGCT, le conseil municipal procède à la désignation de ses membres ou de délégués pour siéger au sein d’organismes extérieurs dans les cas et conditions prévues au CGCT et les textes régissant ces organismes.
Le S.I.A.S.C (Syndicat Intercommunal d’Action Sociale et Culturelle) assure la gestion d’activités en direction des personnes âgées : portage de repas à domicile, téléassistance, réseau gérontologique, vacations de psychologue. La commune de Carhaix en est membre.
Conformément aux statuts du SIASC, le conseil municipal a désigné lors de sa séance du 14 avril 2014 des délégués (6 titulaires et 6 suppléants) parmi les membres du conseil municipal et des délégués (6 titulaires et 6 suppléants) représentants des associations et organismes concernés par les actions du syndicat.
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En 2014, Madame Antoinette MADEC a été élue déléguée titulaire pour représenter l’ADMR, Monsieur Alain BERTAIL étant son suppléant.
Suite au renouvellement des représentants de l’ADMR, il convient de désigner de nouveaux délégués.
Sur proposition de monsieur le maire, conformément à l’article L2121-21 du code général des collectivités territoriales, les membres du conseil municipal décident à l’unanimité d’un vote à main levée pour procéder à la nomination des délégués de l’ADMR au S.IA.S.C.
Sont désignés à l’unanimité :
Monsieur Yves MASSE – délégué titulaire représentant l’ADMR
Madame Evelyne PRIMOT – déléguée suppléante représentant l’ADM
2019-39 : Pôle funéraire public du centre Bretagne – assistance administrative (échéance 30.06.2019)
Rapporteur D. Cotten
La Société « Pôle Funéraire Public de Centre Bretagne » Société Anonyme d’Economie Mixte Locale a été créée en 2006, avec pour objet la réalisation, l’exploitation, la gestion, l’entretien et la mise en valeur de tous les équipements se rattachant à l’activité funéraire sur le site de Carhaix, et notamment le service extérieur des pompes funèbres, le service de la crémation et le site cinéraire.
La SAEML qui ne dispose pas de moyens en personnel pour assurer sa gestion administrative courante, doit signer un contrat d’assistance administrative dans différents domaines. Il s’agit de la gestion des ressources humaines, de l’assistance administrative, de l’assistance à la vie sociale et de la gestion des interfaces avec ses prestataires extérieurs.
La candidature de la Ville de Carhaix avait été retenue en 2007, en 2010 et en 2015 pour assurer ces missions. Le marché étant à terme le 30 juin prochain, la ville de Carhaix envisage, à nouveau, de soumettre sa candidature et, si elle est retenue, de désigner au sein de ses services une personne chargée de cette mission.
Le montant du marché étant inférieur à 25000€ H.T, le contrat peut être conclu sans publicité et mise en concurrence préalables (art. R2122-8 du Code de la commande publique).
Après en avoir délibéré, à l’unanimité les membres du Conseil Municipal :
autorisent Monsieur le Maire à conclure avec la SAEML du Pôle Funéraire un nouveau marché de 4 ans d’un montant total de 20000€ prenant effet au 1er juillet 2019, autorisent Monsieur le Maire à signer les pièces administratives correspondantes.
2019-40 : Informations
Les membres du conseil municipal ont pris connaissance des informations suivantes :
Décisions prises par le Maire dans le cadre des délégations du conseil municipal (art.L2122-22 et L2122-23 du CGCT)
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Objet : Restauration de la Maison du Sénéchal – Monument Historique
N° : 2018-24
Type de Procédure : Marché à procédure adaptée (MAPA) – Megalis + BOAMP Date de lancement de la consultation : vendredi 9 novembre 2018
Date limite de réception : lundi 3 décembre 2018
Registre des dépôts : 2
Le marché est attribué à l’EURL de Ponthaud à BOULOGNE-BILLANCOURT
Montant de la tranche Ferme : 34 950,00 HT notifié le 15 mars 2019
Montant de la tranche conditionnelle : 51 074,00 HT (pas notifié à ce jour)
Objet : Travaux de ravalement des façades extérieures, fournitures et pose des volets N° : 2019-04
Lot 1 : Travaux de ravalement des façades extérieurs EST et NORD (tranche ferme) et sur les façades extérieures SUD et OUEST (tranche conditionnelle)
Lot 2 : Fourniture et pose de volets sur la façade extérieure EST (tranche ferme) et sur les façades extérieures SUD, NORD et OUEST (tranche conditionnelle)
Type de Procédure : Marché à procédure adaptée (MAPA) – Megalis + télégramme Date de lancement de la consultation : lundi 28 janvier 2019
Date limite de réception : mercredi 20 février 2019
Registre des dépôts : 5 offres pour le lot 1 et aucunes offres pour le lot 2
Le marché est attribué pour le lot 1 à l’entreprise Disserbo et fils à Plouguernevel Montant lot 1: 77 176, 50€ HT (TF 35 361.50 + TC 41 815.00)
Aucune offre reçue pour le lot 2 : relance de devis en cours
Objet : Réalisation d’un terrain de football en gazon synthétique avec éclairage à Carhaix-Plouguer. N° : 2019-05
Le marché est composé de deux lots.
Lot n°1: terrassements - voirie - équipement - réseaux humides - gazon synthétique Lot n°2: réseau éclairage
Type de Procédure : Marché à procédure adaptée (MAPA) – Megalis + télégramme Date de lancement de la consultation : vendredi 8 février 2019
Date limite de réception : vendredi 1er mars 2019
Registre des dépôts : 7 offres (3 pour le lot 1 et 4 pour le lot 2)
Le marché est attribué pour le lot 1 à l’entreprise Sparfel SAS à Ploudaniel Le marché est attribué pour le lot 2 à l’entreprise Bouygues Energie et services à Brest Montant lot 1: 452833,88 € HT (Base: 399 580,02 + Variante 1: 51 888,00 + Variante 3: 1 364,86) Montant lot 2: 71 835,00 € HT
Information sur l’ouverture d’une ligne de trésorerie de 1 000 000 €.
La Commune a lancé une consultation auprès des organismes bancaires afin de souscrire un contrat de crédit de trésorerie utilisable selon les besoins de liquidités de la Collectivité.
Le crédit de trésorerie permet à la commune d’effectuer des demandes de versements de fonds « tirages » et de rembourser les fonds en fonction de la trésorerie disponible au Trésor Public pendant un an. Ainsi le remboursement du capital reconstitue le droit à tirage de la Commune.
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Suite à la consultation, quatre banques ont adressé une offre pour la somme de 1 000 000 € selon les modalités suivantes :
CAISSE
D’EPARGNE CRCA ARKEA LA BANQUE POSTALE
Taux fixe 0.20 % Pas de proposition Pas de proposition Eonia plus marge de 0.360%
Taux variable
Pas de
proposition
Euribor 3 mois
moyenné +0.75%
marge
Taux de -0.31% au
1er janvier
Euribor 3 mois
moyenné m-1 +0.50%
marge
Taux de -0.308% au 1er
janvier
Pas de proposition
Taux plus marge
au 1er juin 0.20% 0.75% 0.50% 0.36%
Frais de dossier
ou commission 0 € 550 € 675 €
Durée 12 mois 12 mois 12 mois 364 jours
Commission de
non utilisation néant néant
0.1% du montant non
utilisé
Commission
d’engagement
0.20 % de la
ligne 2000 €
0.15%/an
1500 € 0.25% soit 2 500€ 0.1 % 1 000 €
Il est précisé pour l’ensemble des propositions que le paiement des intérêts est réalisé à chaque fin de trimestre.
Les tirages sont effectués selon l’heure à laquelle ils auront été demandés, suivant la procédure du crédit d’office au crédit du compte du comptable public teneur du compte de la Commune.
Compte tenu des conditions proposées par les quatre organismes bancaires, la Caisse d’Epargne offre les conditions financières les plus intéressantes tant au niveau de la marge bancaire que sur les frais liés à l’ouverture ou aux mouvements du crédit de trésorerie.
Les membres de la commission des finances sont informés de la souscription d’un crédit de trésorerie de 1 000 000 € selon les modalités sus-indiquées, pour une durée d’un an à compter de la date de signature du contrat correspondant par le Maire.
Exercice 2018 – bilan des acquisitions et cessions immobilières
L’article L 2241-1 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif aux biens des communes fait obligation aux communes de plus de 2 000 habitants de répertorier les acquisitions et cessions immobilières intervenues au cours de chaque exercice.
Aussi, vous voudrez bien prendre connaissance des tableaux en annexe.
Compte rendu d’activité du centre des congrès
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Organisation de l’enquête publique du PLU
Le projet de PLU a été arrêté par délibération du conseil municipal du 26 novembre 2018. Les personnes publiques associées ont été consultées et ont émis des observations quant au projet de PLU.
Le Préfet a émis un avis favorable, invité la commune à préciser, compléter voire corriger le dossier sur la base des observations émises.
Par ailleurs, le territoire n’étant pas couvert par un SCOT approuvé, les ouvertures à l’urbanisation prévues dans le PLU sont subordonnées à l’obtention d’une dérogation du Préfet après avis de la Commission Départementale de la nature, des paysages et des sites (CDNPS) et de la chambre d’agriculture. Au vu du dossier, cette dérogation a été accordée.
Le dossier doit à présent faire l’objet d’une enquête publique.
M. André QUINTRIC a été désigné par le Tribunal Administratif de Rennes en qualité de commissaire enquêteur. Une réunion de travail s’est déroulée le 12 avril pour fixer les modalités d’organisation de l’enquête.
Dates de l’enquête publique : du jeudi 16 mai 9h00 au lundi 17 juin – 17h00 (33 jours) Du lundi au vendredi de 8h30 à 12h00 et de 13h30 à 17h30
Permanences du commissaire enquêteur :
Jeudi 16 mai de 9h00 à 12h00
Samedi 25 mai de 9h00 à 12h00
Vendredi 7 juin de 14h00 à 17h00
Mercredi 12 juin de 9h00 à 12h00
Lundi 17 juin de 14h00 à 17h00
Lieu : service urbanisme (salle de réunion à l’arrière) – 10 rue des Carmes. Accès par la porte située à l’arrière.
Communication :
affichage réglementaire (affiches jaunes) en une trentaine d’endroits : mairie, urbanisme,
entrées de ville, MSAP, bibliothèque, espace Glenmor, près des écoles, panneaux d’affichage libre.
deux insertions presse de l’avis d’enquête en pages annonces légales (Ouest France + Le
Télégramme).
Un courrier d’information a été diffusé auprès de l’ensemble de la population avec le journal
municipal.
L’ensemble du dossier pourra être consulté au service de l’urbanisme de la mairie de Carhaix (sous format papier et sur poste informatique) pendant la durée de l’enquête aux jours et heures ouvrables durant cette période.
Il sera également possible de consigner ses observations sur le registre d’enquête ouvert à cet effet au service urbanisme ou de les adresser, par correspondance, à l’attention de M. le commissaire enquêteur :
L’intégralité du dossier sera consultable sur le site internet de la commune : www.ville-carhaix.bzh. Il sera possible de consigner les observations en ligne à l’adresse suivante : plu@ville-carhaix.bzh.
PLANNING PREVISIONNEL :
Début enquête : jeudi 16 mai à 9h00
Fin enquête : lundi 17 juin à 17h00
Remise du PV de synthèse par le commissaire enquêteur : pour le 20 juin après-midi. Rédaction du mémoire en réponse de la collectivité (15 jours) : du 21 juin au 5 juillet. Le mémoire n’est pas obligatoire mais fortement conseillé, le délai peut être allongé.
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Remise du rapport du commissaire enquêteur : le 17 juillet
Le commissaire enquêteur peut demander un délai supplémentaire de 8 jours pour finaliser son rapport (demande par courrier + copie au TA)
RDV sur site avec M. Quintric pour visiter les lieux stratégiques de la commune (site de
Kerampuilh, vallée de l’Hyères, Métairie Neuve) : vendredi 3 mai
Lors de ce RDV, le commissaire enquêteur va récupérer l’ensemble du dossier et le registre.
Clôture à 20h15