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unknown - Communauté d'agglomération - Mâconnais Beaujolais Agglomération - Annexes BP 131124
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
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Thèmes du document : Consommateurs, Justice et droit, Investissement et développement économique,
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Annexes du Bureau Permanent du mercredi 13 novembre 2024 78
ANNEXES
Annexe au Rapport 4 : Commande publique : Attribution d’un contrat de mandat de maîtrise d’ouvrage à la SPL Mâconnais Val de Saône Bourgogne du Sud pour la réalisation de dépollution préalable à la construction d’un village des artisans rue Thimonnier à Mâcon
Annexe au Rapport 7 : Conservatoire communautaire : Approbation de la convention de mise à disposition ponctuelle, à titre gratuit, des locaux du Conservatoire au profit de la Préfecture de Saône-et-Loire
Annexe au Rapport 9 : Centres aquatiques : Approbation de la convention de partenariat avec l’Éducation Nationale pour l’organisation d’activités impliquant des intervenants extérieurs au titre de l’année 2024-2025
Annexe au Rapport 10 : Petite enfance : Révision des règlements de fonctionnement des établissements d’accueil du jeune enfant
Annexe au Rapport 12 : Développement économique : Attribution d’une aide à l’immobilier d’entreprise en faveur de la création d’une structure privée d’accueil collectif de la petite enfance à Crêches-sur-Saône – SARL Bulles de Douceur
Annexe au Rapport 13 : Aménagement : Avis de MBA relatif aux procédures ICPE des sociétés « Foulon Sopagly » et « Granulats Vicat »
Annexe au Rapport 15 : Aménagement : Approbation de l’avenant n 1 au contrat de mandat de maîtrise d’ouvrage pour la réalisation d’un parking relais auprès de la SPL Mâconnais Val de Saône Bourgogne du Sud
Annexe au Rapport 16 : Patrimoine : Approbation de l’avenant n 1 au procès-verbal de mise à disposition des locaux du multi-accueil « Les P’tits loups » à La Chapelle-de-Guinchay
Annexe au Rapport 17 : Habitat : Demande de garantie d’emprunt de Dynacité pour la réhabilitation de 71 logements sociaux à Saint-Laurent-sur-Saône
Annexe au Rapport 18 : Mobilités durables et transition énergétique : Approbation de la convention de financement avec l’Etat relative à l’aménagement d’un pôle d’échange multimodal en gare de Mâcon-Ville
Annexe au Rapport 19 : Mobilités durables et transition énergétique : Approbation de la convention avec Charnay-lès-Mâcon relative à la co-maîtrise d’ouvrage pour la création d’un aménagement cyclable et sécurisation de la rue des Petits Champs entre le giratoire Ambroise Paré et la rue Barthelot de Rambuteau
Annexe au Rapport 21 : Déchets ménagers et assimilés : Approbation de la convention relative aux conditions techniques et financières d’implantation de colonnes
Annexe au Rapport 22 : Fonds de concours : « Aide au développement local » 2019 : Approbation de l’avenant n 4 de prorogation de la convention de versement à la Ville de Mâcon pour la réhabilitation de l'ancien cinéma des Cordeliers (2ème tranche)Mâconnais-Beaujolais
AGGLOMÉRATION
Mâconnais-Beaujolais AGGLOMERATION
MBA 67 ESPLANADE DU BREUIL
71011 MACON CS 20811
CONTRAT DE MANDAT MAITRISE
D’OUVRAGE
POUR LA REALISATION DE DEPOLLUTION
PREALABLE A LA CONSTRUCTION D’UN
VILLAGE D’ARTISANS
OBJET DU CONTRAT : Mandat de représentation pour faire réaliser, au nom et pour le compte du Maître de l'ouvrage des travaux de dépollution préalables à la construcion d’un village d’artisans sur la Rue Thimonnier à MACON
Maitre d’Ouvrage
MBA Direction de l’aménagement et de l’urbanisme
67 Esplanade du Breuil
CS 20811 71011 MACON Cedex
Date de notification le : ................................................................
Cette notification vaut ordre de commencer les prestations.Mandat de maîtrise d’ouvrage confié à une SPL/SPLA
Ed°: mars 2024 2/19
SOMMAIRE
ARTICLE 1 - OBJET DU CONTRAT ............................................................................... 5
ARTICLE 2 - MODIFICATION DU PROGRAMME ET/OU DE L'ENVELOPPE FINANCIERE PREVISIONNELLE ....................................................................................... 5
ARTICLE 3 - ENTREE EN VIGUEUR ET DUREE ........................................................... 6
3.1. Entrée en vigueur ................................................................................................................ 6
3.2. Durée .................................................................................................................................... 6
ARTICLE 4 - MISE A DISPOSITION DES LIEUX ........................................................... 6
ARTICLE 5 - ATTRIBUTIONS DU MANDATAIRE .......................................................... 6
ARTICLE 6 - MODE D'EXECUTION DES
ATTRIBUTIONS ; RESPONSABILITE DU MANDATAIRE ................................................ 7
ARTICLE 7 - DEFINITION DES CONDITIONS ADMINISTRATIVES ET TECHNIQUES DE REALISATION DE L'OUVRAGE .......................................................... 7
ARTICLE 8 - ASSURANCES ........................................................................................... 8
ARTICLE 9 - PASSATION DES MARCHES ................................................................... 8
9.1. Mode de passation des marchés ....................................................................................... 8
9.2. Incidence financière du choix des cocontractants ........................................................ 10
9.3. Rôle du Mandataire ........................................................................................................... 10
9.4. Signature du marché ......................................................................................................... 10
9.5. Transmission et notification ............................................................................................ 10
ARTICLE 10 - AVANT-PROJETS ET PROJET ............................................................... 10
10.1. Avant-projet................................................................................................................... 10
10.2. Projet.............................................................................................................................. 11
ARTICLE 11 - SUIVI DE LA REALISATION ................................................................... 11
11.1. Gestion des marchés ................................................................................................... 11
11.2. Suivi des travaux .......................................................................................................... 11
ARTICLE 12 - RECEPTION DE L'OUVRAGE - PRISE DE POSSESSION..................... 11
ARTICLE 13 - DETERMINATION DU MONTANT DES DEPENSES A ENGAGER PAR LE MANDATAIRE ................................................................................. 12
ARTICLE 14 - REMUNERATION DU MANDATAIRE – MODALITES DE REGLEMENT .................................................................................................................. 12
14.1. Rémunération du Mandataire ...................................................................................... 12
14.2. Forme du prix ................................................................................................................ 12Mandat de maîtrise d’ouvrage confié à une SPL/SPLA
Ed°: mars 2024 3/19
14.3. Avance ........................................................................................................................... 13
14.4. Modalités de règlement ................................................................................................ 13
14.5. Acomptes et solde ........................................................................................................ 13
14.6. Délai de règlement et intérêts moratoires .................................................................. 14
14.7. Mode de règlement ....................................................................................................... 14
14.8. Présentation des factures au format dématérialisé .................................................. 14
ARTICLE 15 - MODALITES DE FINANCEMENT ET DE REGLEMENT DES DEPENSES ENGAGEES AU NOM ET POUR LE COMPTE DU MANDANT PAR LE MANDATAIRE..................................................................................................... 15
ARTICLE 16 - CONSTATATION DE L'ACHEVEMENT DES MISSIONS DU MANDATAIRE 16
16.1. Sur le plan technique ................................................................................................... 16
16.2. Sur le plan financier ..................................................................................................... 16
ARTICLE 17 - ACTIONS EN JUSTICE............................................................................ 16
ARTICLE 18 - CONTROLE TECHNIQUE PAR LA COLLECTIVITE .............................. 17
ARTICLE 19 - CONTROLE COMPTABLE ET FINANCIER PAR LA
COLLECTIVITE ; BILAN ET PLAN DE TRESORERIE
PREVISIONNELS ; REDDITION DES COMPTES ............................................................ 17
ARTICLE 20 - RESILIATION ........................................................................................... 17
20.1. Résiliation sans faute ................................................................................................... 17
20.2. Résiliation pour faute ................................................................................................... 18
20.3. Autres cas de résiliation .............................................................................................. 18
ARTICLE 21 - PENALITES.............................................................................................. 18
ARTICLE 22 - LITIGES .................................................................................................... 18
ARTICLE 23 - PIECES A PRODUIRE PAR LE COCONTRACTANT ............................. 19
ARTICLE 24 - CLAUSES DE REEXAMEN ..................................................................... 19
24.1. Evolution de la règlementation ................................................................................... 19Mandat de maîtrise d’ouvrage confié à une SPL/SPLA
Ed°: mars 2024 4/19
ENTRE
MACONNAIS BEAUJOLAIS AGGLOMÉRATION
Adresse : 67, Esplanade du Breuil
CS 20811
71000 MACON
Représenté par son président : M. Jean-Patrick COURTOIS
et désignée dans ce qui suit par les mots "la Collectivité" ou "le Mandant"
D'UNE PART
ET
La Société Publique Locale Mâconnais Val de Saône Bourgogne du Sud (SPL 71)
SA au capital de 320 000 €,
dont le siège social est à MÂCON – 16, Rue Lamartine (71000)
- Immatriculée à l’INSEE :
Numéro SIRET : 881 001 929 00010
Code la nomenclature d’activité française (NAF) : 4299 Z
- Numéro d’identification au registre du commerce de MACON : 881 001 929
Représentée par Mme Isabelle GAULIN sa Directrice Générale
et désignée dans ce qui suit par les mots "la SPL/SPLA " ou "le Mandataire »
Compagnie : ALLIANZ
N° Police : 61115924
D'AUTRE PART
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 5/19
PREAMBULE :
La Collectivité, a confié à la SPL dans un mandat signé le 22 décembre 2023 la mission de faire réaliser en son nom et pour son compte un village d’artisans sur les parcelles AM 326 – 327 – 213 – 461 et 462 situées Rue Thimonier 71000 MACON. A la suite des démolitions des bâtiments existants sur le site, il a été découvert de la pollution au sol.
Afin de mener à bien son projet de construction d’un village d’artisans sur ce site, la collectivité souhaite confier à la SPL 71 un mandat pour faire réaliser en son nom et pour son compte la dépollution.
Il s’agit de dépolluer les tènements suite aux découvertes d’amiante éparpillée sous les dallages, sur et dans le sol ainsi que des traces d’hydrocarbures. Le montant prévisionnel des travaux est d’environ 500 000 € HT, sous réserve du résultat des diagnostics à effectuer dans le cadre du mandat. La mission globale porte sur :
- une étude historique et documentaire,
- des analyses des sols et un Plan de Conception des Travaux, diagnostic de pollution et plan de gestion - des travaux pour rendre un tènement propre qui pourra accueillir les constructions. En parallèle, la mission porte sur toutes les études nécessaires à la sollicitation d’une subvention fond friches, dont le dossier sera constitué et déposé par le mandant
Conformément aux dispositions du code de la commande publique (articles L.2422-5 et suivants), la Collectivité a décidé de déléguer au Mandataire le soin de faire réaliser cette opération en son nom et pour son compte, et de lui conférer à cet effet le pouvoir de la représenter pour l’accomplissement des actes juridiques relevant des attributions du Maître de l'ouvrage, dans le cadre d'un mandat régi par le texte précité et par les dispositions du présent contrat de mandat.
La Collectivité désigne M. le Président ou son représentant comme étant la personne compétente pour la représenter pour l'exécution du contrat de mandat, sous réserve du respect des dispositions du Code général des Collectivités territoriales, pour approuver le choix des cocontractants, pour autoriser la signature des marchés, pour donner son accord sur la réception ; la Collectivité pourra à tout moment notifier au Mandataire une modification de ces personnes.
ARTICLE 1 - OBJET DU CONTRAT
La Collectivité demande au Mandataire, qui accepte, de faire réaliser, au nom et pour le compte de la dite Collectivité et sous son contrôle la réalisation de la dépollution du site situé Rue Thimonnier à Mâcon et des études nécessaires à la sollicitation d’une subvention au titre du fond friches.
Elle lui donne à cet effet mandat de la représenter pour accomplir en son nom et pour son compte tous les actes juridiques nécessaires, dans la limite des attributions de la maîtrise d’ouvrage définies à l’article 5 ci- après.
Cet ouvrage devra répondre au programme et respecter l'enveloppe financière prévisionnelle ci-annexés, ces deux documents ayant été approuvés par la Collectivité mais pouvant être éventuellement précisés ou modifiés comme il est dit ci-après à l'article 2.
Il est toutefois d'ores et déjà précisé que la Collectivité pourra mettre un terme à la mission du Mandataire et qu’elle se réserve le droit de renoncer à la réalisation de l'ouvrage, après la consultation des entreprises ainsi qu'il est dit aux articles 2 et 20.
ARTICLE 2 - MODIFICATION DU PROGRAMME ET/OU DE L'ENVELOPPE FINANCIERE
PREVISIONNELLE
Le programme et/ou l'enveloppe financière prévisionnelle pourront être précisés, adaptés ou modifiés dans les conditions suivantes.
Comme le prévoit l'article 6, le Mandataire veillera au respect du programme et de l'enveloppe financière prévisionnelle par ses cocontractants.
Par ailleurs, il ne saurait prendre, sans l'accord de la Collectivité, aucune décision pouvant entraîner le non- respect du programme et/ou de l'enveloppe financière prévisionnelle et doit informer la Collectivité des conséquences financières de toute décision de modification du programme que celle-ci prendrait. Cependant, il doit alerter la Collectivité au cours de sa mission sur la nécessité de modifier le programme et/ouMandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 6/19
l’enveloppe financière prévisionnelle ou d’apporter des solutions qui lui apparaîtraient nécessaires ou simplement opportunes notamment au cas où des événements de nature quelconque viendraient perturber les prévisions faites.
La modification du programme et/ou de l'enveloppe financière prévisionnelle pourra être proposée à la Collectivité notamment aux stades suivants :
signature des marchés après consultation : article 9.
approbation du Plan de gestion et du Plan de Conception des Travaux : article 10.
Dans tous les cas où le Mandataire a alerté la Collectivité sur la nécessité d’une modification du programme et/ou de l'enveloppe financière prévisionnelle et que celle-ci n’a pas pris les décisions nécessaires (ré-étude des avant-projets, nouvelle consultation, mesures d'économie...), le Mandataire est en droit de résilier le contrat de mandat. Dans ce cas, la Collectivité supportera seule les conséquences financières de la résiliation dans les conditions précisées à l'article 20-1.
ARTICLE 3 - ENTREE EN VIGUEUR ET DUREE
3.1. Entrée en vigueur
La Collectivité notifiera au Mandataire le contrat de mandat signé.
Le contrat de mandat prendra effet à compter de la réception de cette notification.
Lorsque le marché est soumis au contrôle de légalité, la collectivité informe le mandataire de la date à laquelle il aura été reçu par le représentant de l'Etat.
3.2. Durée
Sauf en cas de résiliation dans les conditions prévues à l'article 20, le présent mandat expirera à l'achèvement de la mission du Mandataire qui interviendra dans les conditions prévues à l'article 16.
Sur le plan technique, le Mandataire assurera toutes les tâches définies ci-après à l'article 5 jusqu'à l'expiration de la garantie de parfait achèvement.
Pour l'appréciation de ce terme, il est précisé que la réception des travaux est prévue au 2ème trimestre 2025 sans que le Mandataire puisse être tenu responsable des retards qui n'auraient pas pour cause sa faute personnelle et caractérisée (soit 11 mois).
Après l'expiration de sa mission, le Mandataire aura encore qualité pour, le cas échéant, liquider les marchés et notifier les DGD.
Il remettra à la fin de ses missions l'ensemble des dossiers afférents à cette opération.
ARTICLE 4 - MISE A DISPOSITION DES LIEUX
Sans objet
ARTICLE 5 - ATTRIBUTIONS DU MANDATAIRE
Conformément aux dispositions des articles L.2422-5 et suivants du code de la commande publique, la Collectivité donne mandat au Mandataire pour exercer, en son nom et pour son compte, les attributions suivantes qui sont ci-après précisées :
définition des conditions administratives et techniques selon lesquelles l'ouvrage sera étudié et exécuté, (voir article 7),
préparation du choix des différents prestataires nécessaires à la réalisation de l’ouvrage (bureaux d’études environnements…etc…..), établissement, signature et gestion des contratsMandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 7/19
préparation du choix du maître d'œuvre, établissement, signature et gestion du contrat de maîtrise d'œuvre,
approbation du plan de gestion et du plan de conception des travaux, (voir article 10),
préparation du choix des entreprises de travaux et établissement, signature et gestion des dits contrats,
versement de la rémunération de la mission de maîtrise d'œuvre et du prix des travaux et plus généralement de toutes les sommes dues à des tiers (voir article 15),
suivi du chantier sur les plans technique, financier et administratif, (voir article 11),
réception des ouvrages, (voir article 12),
ainsi que l'accomplissement de tous les actes afférents à ces attributions.
Le détail des tâches résultant de ces attributions est défini en annexe 1.
ARTICLE 6 - MODE D'EXECUTION DES ATTRIBUTIONS ; RESPONSABILITE DU
MANDATAIRE
D'une façon générale :
Dans tous les contrats qu'il passe pour l'exécution de sa mission, le Mandataire devra avertir le cocontractant de ce qu'il agit en qualité de Mandataire de la Collectivité, et de ce qu'il n'est pas compétent pour la représenter en justice, tant en demande qu'en défense, y compris pour les actions contractuelles.
Le Mandataire est responsable de sa mission dans les conditions prévues aux articles 1991 et suivants du code civil. De ce fait, il n'est tenu envers le Maître de l'ouvrage que de la bonne exécution des attributions dont il a personnellement été chargé par celui-ci ; il a une obligation de moyens mais non de résultat. Notamment, le Mandataire ne peut être tenu personnellement responsable du non-respect du programme ou de l'enveloppe financière prévisionnelle, éventuellement modifiés, sauf s'il peut être prouvé à son encontre une faute personnelle et caractérisée, cause de ces dérapages, ceux-ci ne pouvant à eux seuls être considérés comme une faute du Mandataire. Il en serait de même en cas de dépassement des délais éventuellement fixés par la Collectivité.
ARTICLE 7 - DEFINITION DES CONDITIONS ADMINISTRATIVES ET TECHNIQUES DE
REALISATION DE L'OUVRAGE
Le Mandataire représentera la Collectivité pour s’assurer du respect du programme et de l'enveloppe financière prévisionnelle.
A cette fin :
Il recrutera la maîtrise d’œuvre afin de lancer la réalisation du projet
Il préparera, au nom et pour le compte de la Collectivité, les dossiers de demandes d'autorisations administratives nécessaires et en assurera le suivi.
Il recueillera et remettra au Mandant toutes les précisions et modifications nécessaires au programme et à l'enveloppe financière et avant tout commencement des études ou projets.
Le cas échéant, il représentera le Mandant dans les relations avec les sociétés concessionnaires (EDF, GDF, etc.) afin de prévoir, en temps opportun, leurs éventuelles interventions (et, le cas échéant, les déplacements de réseaux).
Pour l'application des dispositions des articles L 554-1 et s. et R 554-1 et s. du Code de l'Environnement relatives aux travaux exécutés au droit ou au voisinage d'ouvrages souterrains, enterrés, subaquatiques ou aériens, le mandataire n’est pas le responsable du projet. Le Mandant en conserve la responsabilité.
Il proposera à la Collectivité et recueillera son accord, sur les modes de dévolution des marchés ainsi qu'il est dit à l'article 9.
Il suivra au nom et pour le compte du Mandant la mise au point du calendrier d'exécution établi par le maître d'œuvre en collaboration avec les entreprises et vérifiera sa compatibilité avec les délais de réalisation souhaités par la Collectivité.
Il fera procéder aux vérifications techniques nécessaires (relevés de géomètre, études de sols, etc.)Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 8/19
Il fera intervenir un organisme en cas de besoin un coordonnateur sécurité santé (SPS). Pour l'exécution de cette mission, le Mandataire pourra faire appel, au nom et pour le compte de la Collectivité, et avec l'accord de cette dernière, à des spécialistes qualifiés pour des interventions temporaires et limitées. D'ores et déjà, la Collectivité autorise l'intervention d'une personne qualifiée pour tous les actes de la compétence d'une profession réglementée ou d'un technicien (géomètres, avocats, huissiers, études de sols ...).
Toutes les dépenses engagées à ce titre sont prises en compte dans le bilan de l'opération.
ARTICLE 8 - ASSURANCES
Le Mandataire déclare être titulaire d'une police d'assurance pour couvrir sa responsabilité civile professionnelle.
ARTICLE 9 - PASSATION DES MARCHES
Les dispositions du code de la commande publique applicables à la Collectivité sont applicables au Mandataire pour ce qui concerne la passation des marchés conclus au nom et pour le compte de la collectivité dans les conditions particulières définies ci-dessous.
Pour la mise en œuvre des modalités de transmission électronique des candidatures et des offres en application des dispositions des textes précités, le mandataire aura recours à la plate-forme suivante : www.achatpublic.com
9.1. Mode de passation des marchés
Le Mandataire utilisera les procédures de mise en concurrence prévues par le code de la commande publique.
Il remplira les obligations de mise en concurrence et de publicité suivant les cas et les seuils prévus par ces textes et en tenant compte des dispositions suivantes ainsi que de la liste des tâches ci-annexée.
9.1.1. Cas des marchés autres que de maîtrise d’œuvre et procédures particulières
En cas d’appel d’offres :
Le Mandataire utilisera librement les procédures d’appel d’offres ouvert ou restreint. Après convocation par la Collectivité, le Mandataire assistera aux séances de la commission d’appel d’offres en vue d’en assurer le secrétariat. Après accord de la Collectivité sur la signature du marché par le mandataire, le Mandataire, dans les conditions de l’article 9.4 conclura le contrat.
En cas de procédure adaptée :
Le Mandataire proposera, au cas par cas, au représentant de la Collectivité, pour accord, les modalités de la procédure. Après convocation par la Collectivité, le Mandataire assistera aux séances de la commission des marchés à procédure adaptée vue d’en assurer le secrétariat. Après accord de la Collectivité sur la signature du marché par le mandataire, le Mandataire conclura le contrat.
En cas de procédure avec négociation :
Le Mandataire, après avoir satisfait, s’il y a lieu, aux obligations de publicité, assistera le mandant dans l’établissement de la liste des candidats admis à remettre une offre.
Après fixation de cette liste par le mandant, le Mandataire adressera la lettre d’invitation à soumissionner aux candidats et, sur la base des offres initiales reçues, engagera les négociations avec chaque candidat.
Au terme de ces négociations, le Mandataire établira un rapport de négociation qui proposera un classement des offres. Après convocation par la Collectivité, le Mandataire assistera à la séance de la commission d’appel d’offres en vue d’en assurer le secrétariat et de présenter les éléments de son rapport de négociation. AprèsLé
Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 9/19
attribution par la commission et accord de la Collectivité sur la signature du marché par le mandataire, le Mandataire conclura le contrat avec l’attributaire.
Conforment aux dispositions de l’article R.2161-17 du code de la commande publique, le mandataire pourra également indiquer dans l’avis de marché que le marché sera attribué sur la base des offres initiales sans négociation. Le mandataire n’informera cependant les candidats de la non mise en œuvre de la négociation qu’après décision en ce sens du représentant du mandant.
En cas de marché passé sans publicité ni mise en concurrence préalables
Le Mandataire engagera les négociations avec le candidat.
Au terme de ces négociations, le Mandataire proposera un projet de marché sur la base d’un rapport de négociation qu’il présentera à la collectivité.
Après accord de l’organe compétent de la Collectivité sur l’attribution et la signature du marché par le Mandataire, le Mandataire conclura le contrat.
En cas de procédure de dialogue compétitif (art. R.2161-24 à R.2161-31 du code de la commande publique) :
Le Mandataire procédera aux obligations de publicité.
Après analyse des candidatures, le Mandataire assistera le mandant dans l’établissement de la liste des candidats invités à dialoguer.
Après fixation de la liste des candidats admis à participer au dialogue, le Mandataire adressera une lettre de consultation aux candidats admis et le dialogue s'engagera dans les conditions définies au règlement de la consultation identifiant les différents organes intervenants dans le déroulement du dialogue. La procédure pourra se dérouler en phases successives de manière à réduire le nombre de solutions à discuter, le cas échéant.
Une fois le dialogue mené à son terme, le mandataire en informera les candidats et les invitera à remettre leur offre finale.
Après convocation par la Collectivité, le Mandataire assistera à la commission d'appel d'offres pour en assurer le secrétariat. Après le choix du candidat par cette dernière et autorisation de la signature du marché par le mandataire, le Mandataire conclura le marché avec l’attributaire.
9.1.2. Cas des marchés de maîtrise d’œuvre
Lorsque le montant prévisionnel du marché de maîtrise d’œuvre est inférieur au seuil des procédures formalisées, le Mandataire appliquera les dispositions de l’article 9.1.1.b) décrites à la présente convention.
Lorsque le montant prévisionnel du marché de maîtrise d’œuvre est supérieur au seuil des procédures formalisées, le Mandataire, organisera un concours restreint de maîtrise d’œuvre dans les conditions définies aux articles R.2162-15 à R.2162-21 du code de la commande publique:
Le Mandataire sera chargé de l’organisation de la consultation. Il ne convoque pas le jury mais en assurera le secrétariat. Il proposera au mandant le montant des primes qui pourront être allouées aux candidats.
Après désignation du ou des lauréats par le mandant, le Mandataire engagera la négociation dans le cadre d’un marché passé sans publicité ni mise en concurrence avec le ou les lauréats (art. R.2122-6 du code de la commande publique).
A l’issue de la procédure, sauf délégation consentie à l’exécutif dans les conditions fixées au CGCT, l’assemblée délibérante de la Collectivité attribuera le marché et en autorisera sa signature.
Le mandataire allouera, après accord du Mandant, les primes proposées par le jury.
Lorsque le montant prévisionnel du marché de maîtrise d’œuvre est supérieur au seuil des procédures formalisées mais relève des exceptions à la procédure de concours mentionnées à l’article R.2172-2 du code de la commande publique, le mandataire mettra en œuvre, selon les mêmes modalités définies ci-dessus :
la procédure avec négociation
la procédure d’appel d’offresMandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 10/19
9.2. Incidence financière du choix des cocontractants
S’il apparaît que les prix des offres des candidats retenus entraînent un dépassement de l’enveloppe financière prévisionnelle, le Mandataire devra en avertir la Collectivité dans les conditions définies à l’article 2 ci-dessus. L’accord de la Collectivité pour la signature du marché ne pourra alors être donné qu’après augmentation corrélative de l’enveloppe.
9.3. Rôle du Mandataire
Plus généralement, le Mandataire ouvrira les enveloppes comprenant les documents relatifs aux candidatures et à l'offre, en enregistrera le contenu et préparera les renseignements relatifs aux candidatures et aux offres pour son analyse et le cas échéant par le jury.
Dès lors que cela s’avèrera nécessaire, le Mandataire est habilité à demander aux candidats de produire ou de compléter les pièces manquantes.
Il proposera, le cas échéant la composition du jury ou de la commission technique.
Il procédera à la notification du rejet des candidatures ou des offres et publiera en tant que de besoin les avis d’attribution.
9.4. Signature du marché
Le Mandataire procédera à la mise au point du marché, à son établissement et à sa signature, après accord du Mandant, et dans le respect des dispositions du code de la commande publique.
Les contrats devront indiquer que le Mandataire agit au nom et pour le compte du Mandant.
9.5. Transmission et notification
Le Mandataire transmettra, s’il y a lieu, en application de l’article L 2131-1 du CGCT relatif au contrôle de légalité, au nom et pour le compte du mandant, les marchés signés par lui au représentant de l'Etat dans le département ou à son délégué dans l'arrondissement dans lequel est situé le mandant. Il établira, signera et transmettra, le rapport établi par lui conformément à l’article R.2184-1 du code de la commande publique.
Il notifiera ensuite ledit marché au cocontractant et en adressera copie au mandant.
ARTICLE 10 - AVANT-PROJETS ET PROJET
10.1. Avant-projet
Dans le cadre d’une dépollution la phase Avant – projet comprend toutes les actions en amont du Plan de Conception des travaux, à savoir :
- Analyse de l’état des milieux, schéma conceptuel,
- Collecte historique et documentaire,
- Etudes de vulnérabilité des milieux,
- Visites et investigations,
- Interprétation de l’état des milieux,
- Plan de Gestion,
- Etc …
Le Mandataire devra, avant d'approuver les avant-projets, obtenir l'accord de la Collectivité. Cette dernière s'engage à lui faire parvenir son accord ou ses observations, ou le cas échéant son désaccord, dans le délai de 1 mois à compter de la saisine. A défaut de réponse dans le délai imparti, l'accord de la Collectivité sera réputé acquis à condition que le programme et l'enveloppe prévisionnelle soient respectés.
Le Mandataire transmettra à la Collectivité, avec les avant-projets, une note détaillée et motivée permettant à cette dernière d'apprécier les conditions dans lesquelles le programme et l'enveloppe financière prévisionnelle sont ou non respectés. S’il apparaît qu’ils ne sont pas respectés, le Mandataire pourra le casMandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
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échéant, alerter la Collectivité sur la nécessité ou l’utilité d’apporter des précisions, ajustements ou modifications à ce programme et/ou à cette enveloppe.
Dans ce cas, la Collectivité devra expressément :
soit définir les modifications du programme et/ou de l'enveloppe financière permettant d’accepter les avant-projets ;
soit demander la modification des avant-projets ;
soit, notamment s'il lui apparaît que le programme souhaité ne peut rentrer dans une enveloppe prévisionnelle acceptable, renoncer à son projet et notifier au Mandataire la fin de sa mission, à charge pour la Collectivité d'en supporter les conséquences financières, comme prévu à l'article 20.1.
10.2. Projet
Sur la base des avant-projets, éventuellement modifiés, et des observations de la Collectivité, le Mandataire fera établir le projet définitif qu'il acceptera au nom et pour le compte de la Collectivité.
Dans ce cas d’une dépollution le projet regroupe l’ensemble des pièces techniques permettant la consutlation des entreprises : Plan de Conception des Travaux, réalisé suite au choix du scénarios dans le Plan de Gestion.
ARTICLE 11 - SUIVI DE LA REALISATION
11.1. Gestion des marchés
Le Mandataire assurera, dans le respect des dispositions visées à l’article 2 ci-dessus, la gestion des marchés au nom et pour le compte du mandant dans les conditions prévues par le code de la commande publique, de manière à garantir les intérêts du mandant.
A cette fin, notamment :
Il proposera les ordres de service ayant des conséquences financières.
Il vérifiera les situations de travaux préalablement contrôlées par le maître d'œuvre.
Il agréera les sous-traitants et acceptera leurs conditions de paiement.
Il prendra en compte ou refusera les cessions de créances qui lui seront notifiées.
Il étudiera les réclamations des différents intervenants dans les conditions définies par les contrats et présentera au mandant la solution qu'il préconise en vue d'obtenir son accord préalable à la signature d'un protocole.
Il proposera les avenants nécessaires à la bonne exécution des marchés et les signera après accord du mandant.
Il s’assurera de la mise en place des garanties et les mettra en œuvre s’il y a lieu. Le Mandataire doit veiller à ne prendre aucune décision pouvant conduire à un dépassement de l’enveloppe financière ou au non-respect du programme des études, notamment lors du traitement des réclamations.
11.2. Suivi des travaux
Le Mandataire représentera si nécessaire la Collectivité dans toutes réunions, visites ... relatives au suivi des travaux. Il veillera à ce que la coordination des entreprises et techniciens aboutisse à la réalisation de l’ouvrage dans le respect des délais, de la qualité des prestations et des marchés et signalera à la Collectivité les anomalies qui pourraient survenir. Il s’efforcera d’obtenir des intervenants des solutions pour remédier à ces anomalies, en informera la Collectivité et en cas de besoin sollicitera de sa part les décisions nécessaires.
ARTICLE 12 - RECEPTION DE L'OUVRAGE - PRISE DE POSSESSION
Après achèvement des travaux, il sera procédé, à l'initiative du maître d'œuvre, en présence des représentants de la Collectivité, ou ceux-ci dûment convoqués par le Mandataire, aux opérations préalables à la réception des ouvrages, contradictoirement avec les entreprises et au vu des borderaux de suivi de déchets.Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 12/19
Le Mandataire ne pourra notifier aux dites entreprises sa décision relative à la réception de l'ouvrage qu'avec l'accord exprès de la Collectivité sur le projet de décision. La Collectivité s'engage à faire part de son accord dans un délai compatible avec celui de 30 jours fixé à l'article 41-3 du C.C.A.G. applicable aux marchés publics de travaux.
En cas de réserves lors de la réception, le Mandataire invite la Collectivité aux opérations préalables à la levée de celles-ci.
La Collectivité, propriétaire de l'ouvrage au fur et à mesure de sa réalisation, en prendra possession dès la réception prononcée par le Mandataire (ou des différentes réceptions partielles en cas de livraison échelonnée). A compter de cette date, elle fera son affaire de l'entretien des ouvrages et, en cas de besoin, de la souscription des polices d'assurance que, le cas échéant, elle s'oblige à reprendre au Mandataire.
ARTICLE 13 - DETERMINATION DU MONTANT DES DEPENSES A ENGAGER PAR LE
MANDATAIRE
Le montant des dépenses à engager par le Mandataire pour le compte du Mandant est provisoirement évalué à 551 000 €, hors taxes, hors rémunération du mandataire (valeur TP01 juillet 2024) et sous réserve du résultat des diagnostics à réaliser dans le cadre du mandat; son montant définitif sera déterminé en tenant compte de toutes les dépenses constatées par le Mandataire pour la réalisation de l’ouvrage.
Ces dépenses comprennent notamment :
les études techniques environnementales et réglementaires ;
le coût des travaux incluant notamment toutes les sommes dues aux maîtres d'œuvre et entreprises à quelque titre que ce soit ;
les impôts, taxes et droits divers susceptibles d'être dus au titre de la présente opération ;
le cas échéant, le coût du contrôle technique et de toutes les polices d’assurances dont le coût est lié à la réalisation de l'ouvrage, à l’exception des assurances de responsabilité du Mandataire ;
les charges financières que le Mandataire aura éventuellement supportées pour préfinancer les dépenses. Celles-ci seront calculées comme prévu à l'article 15 ci-après ;
et, en général, les dépenses de toute nature se rattachant à la passation des marchés, l'exécution des travaux et aux opérations annexes nécessaires à la réalisation de l’ouvrage, notamment : sondages, plans topographiques, arpentage, bornage, les éventuels frais d'instance, d’avocat, d’expertise et indemnités ou charges de toute nature que le Mandataire aurait supportés et qui ne résulteraient pas de sa faute lourde.
ARTICLE 14 - REMUNERATION DU MANDATAIRE – MODALITES DE REGLEMENT
14.1. Rémunération du Mandataire
Le montant de la rémunération forfaitaire telle qu’elle résulte de la décomposition de l'état des prix forfaitaires est de :
Montant HT 25 000 €
TVA au taux de 20 % Montant 5 000 €
Montant TTC 30 000 €
Montant TTC (en lettres) : trente mille euros
14.2. Forme du prix
Le présent contrat est passé à prix révisable :
I m - 3
P = Po x -----------
IoMandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 13/19
Io est l'index national Syntec publié ou à publier correspondant au mois Mo d’établissement des prix.
Im est l'index national Syntec publié ou à publier correspondant au mois d'exécution des prestations.
Le présent contrat est établi sur la base des conditions économiques en vigueur, au mois de juillet 2024 (mois Mo).
Les coefficients de révision seront arrondis au millième supérieur.
Lorsqu'une révision a été effectuée provisoirement en utilisant un index antérieur à celui qui doit être appliqué, il ne sera procédé à aucune révision avant la révision définitive, laquelle interviendra sur le premier acompte suivant la parution de l'index correspondant.
14.3. Avance
L’ avance, est applicable dans les conditions des articles L2191-2 et suivants et R2191-3 et suivants du Code de la commande publique.
Le montant de l’avance est fixé à 15 % d'une somme égale à douze fois le montant initial toutes taxes comprises du marché divisé par sa durée exprimée en mois.
Le remboursement de l’avance se fera dans les conditions des articles R2191-11 et R2191-12 du Code de la commande publique.
Le présent contrat ne fera donc pas l’objet d’une avance.
14.4. Modalités de règlement
Etape 1 : Organisation et déroulement de la consultation des bureaux d’études, de la maîtrise d’œuvre et des coopérants techniques
Etape 1 a : lancement de la consultation 4 500 Euros HT
Etape 1b : analyse, et choix par le Maître d’ouvrage 3 000 Euros HT
Etape 2 : Validation du diagnostic 3 000 Euros HT
Etape 3 : Validation des dossiers réglementaires 3 000 Euros HT
Etape 4 : DCE / PCT (Plan conception des travaux) 2 000 Euros HT
Etape 5 : Consultation des entreprises 1 000 Euros HT
Etape 6 : Signatures des marchés de travaux et notification 2 000 Euros HT
Etape 7 : Suivi des travaux et Gestion des marchés 3 000 Euros HT
Etape 8 : Réception des Travaux 2 000 Euros HT
Etape 9 : Remise des comptes au Maître de l'ouvrage et établissement du décompte général
de la convention de mandat 1 500 Euros HT
14.5. Acomptes et solde
Le règlement des sommes dues au Mandataire au titre des attributions qui lui sont confiées fera l'objet d'acomptes calculés à partir de la différence entre deux décomptes successifs. Chaque décompte sera lui- même établi à partir d'un état, dans les conditions ci-après définies.
A l’expiration de la mission du Mandataire telle que définie à l’article 16, il sera établi un décompte général fixant le montant total des honoraires dus au Mandataire au titre de l’exécution du contrat.
Le décompte périodique correspond au montant des sommes dues au Mandataire depuis le début de l’exécution du contrat jusqu'à l'expiration du mois considéré, ce montant étant évalué en prix de base. Il est établi sur un modèle accepté par le Maître de l'ouvrage, en y indiquant successivement :
l'évaluation du montant, en prix de base, de la fraction de la mission à régler, compte tenu des prestations effectuées ;
les pénalités appliquées ;Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
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l’application de la révision des prix, s’il y a lieu
les primes accordées ;
les intérêts moratoires éventuellement dus à la fin du mois.
Le Maître de l'ouvrage dispose de 15 jours pour faire connaître, par écrit, au Mandataire, les modifications éventuelles qui ont conduit au décompte retenu par lui. Le Mandataire dispose ensuite de quinze jours pour faire connaître ses observations, mais le litige ne doit conduire à aucun retard dans le paiement de l'acompte du mois "m".
14.6. Délai de règlement et intérêts moratoires
Le délai maximum de paiement de la rémunération du Mandataire est de : 30 jours, à compter de la réception de la facture (demande d’acompte).
Lorsque la demande de paiement est transmise par voie électronique en application de l'article 1er de l'ordonnance n° 2014-697 du 26 juin 2014 relative au développement de la facturation électronique, la date de réception de la demande de paiement par le pouvoir adjudicateur correspond à la date de notification au pouvoir adjudicateur du message électronique l'informant de la mise à disposition de la facture sur Chorus Pro.
Le défaut de paiement de la rémunération dans le délai fixé par le contrat donne droit à des intérêts moratoires, calculés depuis l'expiration dudit délai jusqu'au jour du paiement inclus.
Le taux des intérêts moratoires applicables en cas de dépassement du délai maximum de paiement est égal au taux d'intérêt appliqué par la Banque centrale européenne à ses opérations principales de refinancement les plus récentes en vigueur au premier jour du semestre de l'année civile au cours duquel les intérêts moratoires ont commencé à courir, majoré de huit points de pourcentage.
La formule de calcul des intérêts moratoires est la suivante :
IM = M x J/365 x Taux IM
M = montant de l'acompte en TTC
J = nombre de jours calendaires de retard entre la date limite de paiement et la date réelle de paiement.
365 = nombre de jours calendaires de l'année civile
En cas de retard de paiement, le maître d’ouvrage sera de plein droit débiteur auprès du titulaire du marché de l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement, conformément aux dispositions de l’article L.2192-13 du code de la commande publique.
14.7. Mode de règlement
Le Maître de l'ouvrage se libérera des sommes dues au titre du présent contrat par virement établi à l'ordre du Mandataire (joindre un RIB)
14.8. Présentation des factures au format dématérialisé
Toutes les entreprises sont concernées depuis le 1er janvier 2020 mais uniquement dans le cadre de leurs contrats conclus avec l'Etat, ses établissements publics à caractère autre qu'industriel et commercial, les collectivités territoriales, leurs établissements publics et leurs groupements.
Pour être valable, la facture dématérialisée doit comporter toutes les mentions requises sur la facture au format papier. De même, doivent figurer sur la facture dématérialisée :
l’identifiant de l’émetteur et du destinataire sur Chorus Pro (SIRET ou numéro de TVA intracommunautaire, RIDET, numéro TAHITI, etc.) ;
le « numéro d’engagement » qui correspond à la référence à l’engagement juridique (numéro de bon de commande, de contrat, ou numéro généré par le système d’information de l’entité publique destinataire) et est destiné à faciliter le rapprochement de la facture par le destinataire.
Ces informations seront transmises au titulaire par les services du pouvoir adjudicateur.
Pour être valables, les factures dématérialisées doivent être transmises en conformité avec l’arrêté du 9 décembre 2016 relatif au développement de la facturation électronique.Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 15/19
La transmission se fait, au choix du titulaire, par :
un mode «flux» correspondant à une transmission automatisée de manière univoque entre le système d'information du titulaire et l'application informatique CHORUS PRO. La transmission de factures selon le mode «flux» s'effectue conformément à l'un des protocoles suivants : SFTP, PES-IT et AS/2, avec chiffrement TLS ;
un mode «portail» nécessitant du titulaire soit la saisie manuelle des éléments de facturation sur le portail internet, soit le dépôt de sa facture dématérialisée dans un format autorisé, dans les conditions prévues à l'article 5 du décret précité. La transmission de factures selon le mode portail s'effectue à partir du portail internet mis à disposition des fournisseurs de l'Etat à l'adresse suivante : https://chorus-pro.gouv.fr.
un mode « service », nécessitant de la part du titulaire l'implémentation dans son système d'information de l'appel aux services mis à disposition par Chorus Pro.
Il est précisé que l'utilisation par le titulaire de l'un de ces modes de transmission n'exclut pas le recours à un autre de ces modes dans le cadre de l'exécution d'un même contrat ou d'un autre contrat.
ARTICLE 15 - MODALITES DE FINANCEMENT ET DE REGLEMENT DES DEPENSES
ENGAGEES AU NOM ET POUR LE COMPTE DU MANDANT PAR LE MANDATAIRE
15.1 La Collectivité supportera seule la charge des dépenses engagées par le Mandataire, telles que déterminées à l'article 13 ci-dessus.
15.2 La Collectivité avancera au Mandataire les fonds nécessaires aux dépenses à payer ou lui remboursera les dépenses payées d'ordre et pour compte dans les conditions définies ci-après.
Avance par la Collectivité
La Collectivité s'oblige à mettre à la disposition du Mandataire les fonds nécessaires au paiement des dépenses à payer, antérieurement à ce paiement.
A cet effet, elle versera :
dans le mois suivant l'entrée en vigueur du contrat de mandat, une avance égale à 20 % du montant TTC de l'enveloppe prévisionnelle ;
Lorsque le Mandataire pourra justifier d'une consommation de l'avance initiale à hauteur de 80%, une avance correspondant aux besoins de trésorerie du Mandataire durant les trois prochains mois établie sur la base du compte-rendu financier périodique établi par le Mandataire en application de l'article 19.
L'avance consentie sera ensuite réajustée périodiquement tous les mois.
le solde, dans le mois suivant la présentation des D.G.D.
En cas d'insuffisance de ces avances, le Mandataire ne sera pas tenu d'assurer le paiement des dépenses sur ses propres disponibilités.
Tous les produits financiers qui pourraient être dégagés à partir de ces avances figureront au compte de l'opération.
Remboursement par la Collectivité
La Collectivité pourra demander au Mandataire, d'assurer le préfinancement d’une partie des dépenses dans la limite de 20 %, soit sur ses disponibilités, soit par recours à un organisme tiers.
La Collectivité s'oblige à rembourser le Mandataire au plus tard dans les 30 jours du règlement de la dépense par le Mandataire.
La Collectivité paiera ou remboursera au Mandataire le montant des charges financières qu'il aura supportées pour assurer ce préfinancement.
Le coût de ce préfinancement, effectué d'ordre et pour compte de la Collectivité, sera égal au coût auquel le Mandataire se sera procuré effectivement les fonds ou, en cas de prélèvement sur les disponibilités du Mandataire.
Passé le délai prévu ci-dessus pour le remboursement du préfinancement, les sommes dues par la Collectivité seront majorées, de plein droit et sans qu'il y ait besoin d'une mise en demeure, d'un intérêt moratoire égal àMandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
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5 % par an en cas de prélèvement sur les disponibilités du Mandataire ou égal au taux d'intérêt moratoire de l'organisme tiers en cas de recours à un préfinancement extérieur.
Conséquences des retards de paiement
En aucun cas le Mandataire ne pourra être tenu pour responsable des conséquences du retard dans le paiement des entreprises ou d'autres tiers du fait notamment du retard de la Collectivité à verser les avances nécessaires aux règlements, de délais constatés pour se procurer les fonds nécessaires au préfinancement qui ne seraient pas le fait du Mandataire.
ARTICLE 16 - CONSTATATION DE L'ACHEVEMENT DES MISSIONS DU MANDATAIRE
16.1. Sur le plan technique
Sur le plan technique, le Mandataire assurera sa mission jusqu’à l’expiration de la garantie de parfait achèvement.
Au cas où des réserves auraient été faites à la réception ou des désordres dénoncés pendant la période de parfait achèvement, il appartiendra au Mandataire de suivre la levée de ces réserves ou la réparation des désordres jusqu’à l’expiration de la période initiale de parfait achèvement. Le Mandataire adressera à la Collectivité copie du procès-verbal de levée des réserves ou désordres.
Toutefois, au cas où la levée de ces réserves ou la réparation de ces désordres n’auraient pas été obtenues à l’expiration de la période initiale de parfait achèvement, la mission du Mandataire sera néanmoins terminée et il appartiendra à la Collectivité de poursuivre le suivi de ces levées ou de ces réparations.
A l'issue de cette période initiale de parfait achèvement, le Mandataire demandera à la Collectivité le constat de l'achèvement de sa mission technique. La Collectivité notifiera au Mandataire son acceptation de l’achèvement dans le délai d'un mois. A défaut de réponse, cette acceptation sera réputée acquise à l'issue de ce délai.
16.2. Sur le plan financier
16.2.1. Reddition des comptes de l’opération
L'acceptation par la Collectivité de la reddition définitive des comptes vaut constatation de l'achèvement de la mission du Mandataire sur le plan financier et quitus global de sa mission.
Le Mandataire s'engage à notifier, par lettre recommandée avec accusé de réception à la Collectivité, cette reddition définitive des comptes au plus tard dans le délai de un an à compter du dernier décompte général et définitif des co-contractants, et ce indépendamment des redditions de comptes partielles et annuelles prévues à l'article 19.
La Collectivité notifiera son acceptation de cette reddition des comptes dans les trois mois, cette acceptation étant réputée acquise à défaut de réponse dans ce délai.
16.2.2. Décompte général des honoraires du Mandataire
Dès notification de l’acceptation de la reddition des comptes de l’opération par la Collectivité, le Mandataire présentera son projet de décompte final de ses honoraires à la Collectivité.
Celle-ci disposera d’un délai de 45 jours pour notifier au Mandataire son acceptation du décompte qui devient alors le décompte général et définitif.
A défaut de notification ou de contestation dans ce délai, le projet de décompte final deviendra définitif.
ARTICLE 17 - ACTIONS EN JUSTICE
En aucun cas, le Mandataire ne pourra agir en justice, tant en demande qu'en défense, pour le compte de la Collectivité Mandante. Cette interdiction vise notamment les actions contractuelles.Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 17/19
ARTICLE 18 - CONTROLE TECHNIQUE PAR LA COLLECTIVITE
La Collectivité sera tenue étroitement informée par le Mandataire du déroulement de sa mission. A ce titre, le Mandataire lui communiquera l’ensemble des comptes rendus de chantier qu’il aura reçus.
Les représentants de la Collectivité pourront suivre les chantiers, y accéder à tout moment, et consulter les pièces techniques. Toutefois, ils ne pourront présenter leurs observations qu'au Mandataire et non directement aux intervenants quels qu’ils soient.
La Collectivité aura le droit de faire procéder à toutes vérifications qu'elle jugera utiles pour s'assurer que les clauses du contrat de mandat sont régulièrement observées et que ses intérêts sont sauvegardés.
ARTICLE 19 - CONTROLE COMPTABLE ET FINANCIER PAR LA COLLECTIVITE ; BILAN
ET PLAN DE TRESORERIE PREVISIONNELS ; REDDITION DES COMPTES
Le Mandataire accompagnera toute demande de paiement en application de l’article 15 des pièces justificatives correspondant aux dépenses engagées d'ordre et pour compte de la Collectivité Mandante.
En outre, pour permettre à la Collectivité Mandante d'exercer son droit à contrôle comptable, le Mandataire doit :
tenir les comptes des opérations réalisées pour le compte de la Collectivité dans le cadre de la présente convention d'une façon distincte de sa propre comptabilité ;
adresser tous les 06 mois au Mandant un compte-rendu financier comportant notamment, un bilan financier prévisionnel actualisé
au cas où ce bilan financier ferait apparaître la nécessité d’évolution de l’enveloppe financière prévisionnelle qui n’aurait pas déjà fait l’objet de l’application de l’article 2 ci-dessus, en expliquer les causes et si possible proposer des solutions;
adresser au fur et à mesure du déroulement de l'opération, et au moins une fois par an avant le 15 Janvier de l'exercice suivant, à la Collectivité, une reddition des comptes. Cette dernière récapitulera l'ensemble des dépenses acquittées pour le compte de la Collectivité au cours de l'exercice passé, en spécifiant celles qui ont supporté la TVA qui sera isolée, ainsi qu'éventuellement, les recettes encaissées pour son compte. Les copies des factures portant la mention de leur date de règlement seront jointes à l'appui de cette reddition de comptes ;
établir en temps utile les états exigés par l'Administration pour les dépenses ouvrant droit au FCTVA ;
remettre un état récapitulatif de toutes les dépenses et, le cas échéant, des recettes, à l'achèvement de l'opération.
ARTICLE 20 - RESILIATION
20.1. Résiliation sans faute
La Collectivité peut résilier sans préavis le contrat de mandat et après la consultation des entreprises ainsi qu'il est dit aux articles 2, 10 et 11.
Elle peut également le résilier pendant la phase de réalisation des travaux, moyennant le respect d'un préavis de trois mois.
Dans le cas d’application du dernier paragraphe de l’article 2 ci-dessus, le Mandataire est en droit de demander la résiliation du contrat de mandat.
Dans tous les cas, la Collectivité devra régler immédiatement au Mandataire la totalité des sommes qui lui sont dues en remboursement des dépenses et frais financiers engagés d'ordre et pour compte et à titre de rémunération pour la mission accomplie.
Elle devra assurer la continuation de tous les contrats passés par le Mandataire pour la réalisation de sa mission et faire son affaire des éventuelles indemnités dues pour résiliation anticipée des dits contrats.Mandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
Ed°: juillet 2024 18/19
En outre, le Mandataire aura droit à une indemnité forfaitaire fixée à 10 % de la rémunération dont il se trouve privée du fait de la résiliation anticipée du contrat, le cas échéant majorée dans le cas où le Mandataire justifie d’un préjudice supérieur.
20.2. Résiliation pour faute
20.2.1 En cas de carence ou de faute caractérisée du Mandataire, après mise en demeure restée infructueuse pendant un délai de un mois, la convention pourra être résiliée sans préjudice de l’application des pénalités prévues au présent contrat.
20.2.2 En cas de carence ou de faute caractérisée du Mandant, le Mandataire pourra saisir le juge d’une demande en résiliation et/ou réparation du préjudice subi.
20.3. Autres cas de résiliation
20.3.1 En cas de non-respect, par le mandataire, des obligations visées à l’article 23 du présent contrat relatives à la fourniture des pièces prévues aux articles D8222-5 ou D.8222-7 et 8 et D.8254-2 à 5 du code du travail et après mise en demeure restée infructueuse, le contrat peut être résilié aux torts du mandataire sans que celui-ci puisse prétendre à indemnité et, le cas échéant, avec exécution des prestations à ses frais et risques. La mise en demeure sera notifiée par écrit et assortie d’un délai. A défaut d’indication du délai, le titulaire dispose de 8 jours à compter de la notification de la mise en demeure, pour satisfaire aux obligations de celle-ci et fournir les justificatifs exigés ou présenter ses observations.
20.3.2 En cas d’inexactitude des renseignements, fournis par le mandataire mentionnés aux articles D.8222-5 ou D.8222-7 et D.8254-2 à 5 du code du travail, à la signature du contrat, ou lors de son exécution, celui-ci sera résilié sans mise en demeure aux frais et risques du mandataire.
ARTICLE 21 - PENALITES
Sans préjudice des cas de résiliation pour faute du Mandataire visés à l'article 20.2, le Mandataire sera responsable de sa mission dans les conditions précisées aux articles 2 et 6.
En cas de manquement du Mandataire à ses obligations, le Mandant se réserve le droit de lui appliquer des pénalités sur sa rémunération telles que fixées pour les cas visés ci-dessous ou à déterminer par les parties en fonction de l'importance des fautes commises et du préjudice subi. Dans ce dernier cas, à défaut d'accord entre les parties, les pénalités seront fixées par le juge.
Au cas où le cumul de ces pénalités excéderait 10% du montant de la rémunération hors TVA, le contrat pourra être résilié aux torts exclusifs du Mandataire sans préjudice d’une action en responsabilité du Mandant envers le Mandataire.
Ces pénalités forfaitaires et non révisables seront applicables selon les modalités suivantes :
En cas de retard dans la remise des documents visés à l’article 19 par rapport aux délais fixés à ce même article : 40 € par jour calendaire de retard ;
En cas de retard dans la reddition définitive des comptes de l’opération prévue à l’article 16-2 : 40 € par jour calendaires de retard ;
En cas de retard de paiement, par la faute du Mandataire, des sommes dues aux titulaires des contrats conclus au nom et pour le compte de la Collectivité, les intérêts moratoires versés restent à la charge exclusive du Mandataire à titre de pénalités.
Lorsqu’un cas de force majeure empêche l’exécution du marché, le titulaire devra justifier de l’impossibilité temporaire ou définitive pour lui, de poursuivre l’exécution du marché en conséquence de l’évènement qu’il qualifie de cas de force majeure.
Le cas de force majeure permet au titulaire de ne pas être sanctionné au titre de la non-exécution des prestations (prolongation des délais, non application des pénalités de retard). Il ne donne droit à aucune indemnisation.
ARTICLE 22 - LITIGESMandat public/réalisation confiée à une SPL/SPLA
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Tous les litiges seront de la compétence du Tribunal administratif de Dijon.
ARTICLE 23 - PIECES A PRODUIRE PAR LE COCONTRACTANT
A la signature du contrat, le Mandataire a produit les pièces mentionnées aux articles D.8222- 5 ou D.8222-7 et 8 et D.8254-2 à 5 du code du travail.
Le Mandataire s’engage à produire les pièces mentionnées aux articles D.8222-5 ou D.8222-7 et 8 et D.8254- 2 à 5 du Code du travail tous les 6 mois pendant l’exécution du contrat.
ARTICLE 24 - CLAUSES DE REEXAMEN
24.1. Evolution de la règlementation
Le présent article s’applique en cas d’évolution, en cours d’exécution du marché, de la législation et/ou de la réglementation sur la protection des données à caractère personnel, sur la protection de la main-d'œuvre et des conditions de travail et/ou sur la protection de l'environnement.
Les modifications éventuelles, demandées par le maître d’ouvrage au titulaire afin de se conformer aux règles nouvelles, donneront lieu à la signature d'un avenant au marché.
Le titulaire n’aura droit à être rémunéré pour la mise en œuvre des mesures demandées (ou à être indemnisé pour les préjudices qu’il a subis en raison de la mise en œuvre des mesures demandées) qu’à la condition qu’il établisse que l’économie du marché se trouve (ou s’est trouvée) bouleversée, le seuil du bouleversement étant fixé à 1/16e du montant du marché, tel qu’il résulte, s’il y a lieu, du dernier avenant intervenu.
En ce cas, le maître d’ouvrage prendra en charge les dépenses supplémentaires et indemnisations dûment justifiées par le titulaire.
Fait à ................................., le..................
en double exemplaire
Mention manuscrite « lu et approuvé »
Signature du mandataire :
A ........................................., le .............................................................
Pour le Mandant …………………………………………………………….. .......................................................
Annexes : .........................................................................................................................................................
Programme
Enveloppe financière prévisionnelle
Liste des tâches du Mandataire
Le planning prévisionnel
Périmètre d’études0035
l'A
A"
/
0
Emprise du projet de dépollution préalable à la création d’un village d’artisans : parcelles AM 326 – 327 – 213 – 461 et 462. Plus le long des parcelles 0461 – 0462 et 0213 entre la limite de propriété et l’ancienne voie de chemin de ferS1
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
S9
S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23 S24 S25 S26 S27 S28 S29 S30 S31 S32 S33 S34 S35 S36 S37 S38 S39 S40 S41 S42 S43 S44 S45 S46 S47 S48
Recrutement MOE Eléments de diagnostic Avant projet Validation MOA PRO / DCE Consultation ACT Analyse CAO-Notification Travaux Réception
mai-25
juin-25
N ING PREVISIONNEL- DEPOLLUTION PREALABLE A LA CONSTRUCTION D’UN VILLAGE D’ARTISANS - MACON - JUILLET
janvier-25
février-25
mars-25
avril-25
juillet-25
août-25
septembre-25
octobre-25
novembre-25
décembre-25D
MISSIONS Total
€ HT
Travaux de dépollution 424 500,00
Aléas travaux, seuil de tolérance, révision de prix... 33 960,00
MOE 34 739,20
CSPS 4 329,00
Etude complémentaires - analyses amiante ou HCT, BE
conduite de dépolution 50 000,00
Divers : Frais liés à la commande publique, financiers 3 500,00
TOTAL 551 028,20
TOTAL ARRONDI 551 000,00
RÉMUNÉRATION DU MANDATAIRE HT 25 000,00
TOTAL GENERAL HT 576 000,00
SPL 02-août-24
Mandat de travaux - Dépollution préalable à la
réalisation d'un village d'artisans
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Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement des grandes crèches / petites crèches / micro-crèches Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération du 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
RÈGLEMENT DE FONCTIONNEMENT DES ÉTABLISSEMENTS
D’ACCUEIL COLLECTIF DU JEUNE ENFANT À MBA
au sein des grandes crèches, petites crèches et micro-crèches
SOMMAIRE
1. PRÉAMBULE ................................................................................................................................................ 3
2. GÉNÉRALITÉS .............................................................................................................................................. 4
2.1 Missions générales ............................................................................................................................. 4
2.2 Types d’accueils proposés ............................................................................................................... 4
2.3 Périodes de fermeture ....................................................................................................................... 4
2.3.1 Fermetures annuelles ....................................................................................................................... 4
2.3.2 Fermetures ponctuelles ................................................................................................................... 4
3. MODALITÉS D’ADMISSION ........................................................................................................................ 5
3.1 Concernant l’accueil régulier .......................................................................................................... 5
3.1.1 Modalités de pré-inscription........................................................................................................... 5
3.1.2 Critères et priorités d’accueil ......................................................................................................... 5
3.1.3 Commission d’attribution ................................................................................................................ 6
3.1.4 Modalités d’admission .................................................................................................................... 6
3.1.5 Respect des termes de la pré-inscription .................................................................................... 6
3.2 Concernant l’accueil occasionnel .................................................................................................. 7
3.2.1 Modalités d’inscription .................................................................................................................... 7
3.2.2 Critères et priorité d’accueil .......................................................................................................... 7
3.2.3 Attribution des places ..................................................................................................................... 7
3.3 Concernant l’accueil d’urgence ..................................................................................................... 7
3.4 Concernant l’accueil d’enfants en situation de handicap .......................................................... 8
3.5 Concernant l’accueil d’enfants à la charge de demandeurs d’emploi ou de personnes engagées dans un parcours d’insertion sociale et professionnelle .................................................. 8
3.6 Modalités de changement d’établissement .................................................................................. 8
3.7 L’accueil en surnombre .................................................................................................................... 8
4. PIÈCES ET RENSEIGNEMENTS À FOURNIR ................................................................................................. 8
5. COMPOSITION DE L’ÉQUIPE ..................................................................................................................... 9
6. SÉJOUR DE L’ENFANT DANS L’ÉTABLISSEMENT ...................................................................................... 10
6.1 Accueil et adaptation ..................................................................................................................... 10
6.1.1 Période d’adaptation ................................................................................................................... 10
6.1.2 Horaires d’accueil .......................................................................................................................... 11
6.1.3 Arrivée de l’enfant ......................................................................................................................... 11
6.2 Hygiène et sécurité.......................................................................................................................... 11
6.3 Alimentation ..................................................................................................................................... 11
6.3.1 Le Lait ................................................................................................................................................ 11
6.3.2 Les repas et les goûters ................................................................................................................. 122
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6.4 Eveil et activités ................................................................................................................................ 12
6.5 Sommeil ............................................................................................................................................ 12
6.6 Information et participation des parents ...................................................................................... 13
6.7 Responsabilités ................................................................................................................................. 13
6.8 Téléphone, photos et vidéos .......................................................................................................... 13
7. SERVICE MÉDICAL ................................................................................................................................... 13
7.1 Le référent santé et accueil inclusif ............................................................................................... 13
7.1.1 Les missions du référent santé et accueil inclusif ..................................................................... 13
7.1.2 Le temps d’intervention du référent santé et accueil inclusif ............................................... 14
7.2 Les vaccinations............................................................................................................................... 15
7.3 L’accueil des enfants malades ...................................................................................................... 15
7.3.1 L’administration des médicaments ............................................................................................ 15
7.3.2 L’intervention de professionnels de santé extérieurs ............................................................... 16
8. DÉPART DE L’ENFANT ............................................................................................................................... 16
8.1. En fin de journée ............................................................................................................................. 16
8.2 En fin de période d’accueil ............................................................................................................ 16
8.3 Cas de non-reconduction du contrat ou d’exclusion d’un enfant d’un établissement : ....... 16
9. FINANCEMENT DE L’ÉTABLISSEMENT ...................................................................................................... 17
10. DROIT À L’INFORMATION............................................................................... Erreur ! Signet non défini.
ANNEXE 1 ..................................................................................................................................................... 19
Modalités de tarification et de facturation applicables dans les établissements d’accueil collectif petite enfance et modalités de prise en compte des ressources de la famille ................................ 19
ANNEXE 2 ..................................................................................................................................................... 25
Protocole détaillant les mesures à prendre dans les situations d’urgence et précisant les conditions et modalités du recours aux services d’aide médicale d’urgence .................................................... 25
ANNEXE 3 ..................................................................................................................................................... 26
Protocole détaillant les mesures préventives d’hygiène générale et les mesures d’hygiène renforcées à prendre en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie, ou toute autre situation dangereuse pour la santé ......................................................................................................................... 26
ANNEXE 4 ..................................................................................................................................................... 27
Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou réguliers 27
ANNEXE 5 ..................................................................................................................................................... 28
Protocole détaillant les conduites à tenir et les mesures à prendre en cas de suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant ....................................................... 28
ANNEXE 6 ..................................................................................................................................................... 29
Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors des établissements petite enfance ou de leurs espaces extérieurs privatifs................................................................................... 293
Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement des grandes crèches / petites crèches / micro-crèches Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération du 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
1. PRÉAMBULE
Votre enfant est désormais accueilli dans l’un des établissements Petite Enfance de la communauté Mâconnais-Beaujolais Agglomération (MBA). Ces établissements proposent différents modes d’accueil qui permettent aux parents de concilier vie familiale, vie professionnelle et vie sociale.
Les Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) sont accessibles aux enfants âgés de 10 semaines à 4 ans. Ils offrent aux tout-petits un cadre de vie adapté, sécurisant et enrichissant, qui favorise leur socialisation.
Ces établissements permettent, avec le concours d’un référent santé et accueil inclusif, un accueil individualisé et inclusif de chacun des enfants, notamment de ceux présentant un handicap ou atteints d’une maladie chronique. Dans ces derniers cas, l’accueil peut être organisé jusqu’à 6 ans. Chaque EAJE possède ses propres caractéristiques, décrites au sein d’un projet d’établissement mis à disposition des familles.
La Direction de la Petite Enfance, en tant qu’interlocuteur institutionnel, est le référent des parents pour les questions relatives à l’admission dans les établissements.
La responsable de l’établissement et l’équipe pédagogique sont vos interlocuteurs privilégiés pour toutes les questions concernant les modalités d’accueil et la vie quotidienne de votre enfant.
Afin de contribuer à l’épanouissement de votre enfant, une collaboration étroite entre les professionnels et vous-même est nécessaire. C’est pourquoi vous êtes invités à prendre du temps pour échanger avec l’équipe au sujet de votre enfant.
Un EAJE est une organisation collective qui nécessite, pour un fonctionnement harmonieux, des règles connues de tous. Tel est l’objet du règlement de fonctionnement suivant.
Ce règlement de fonctionnement est remis à toutes les familles ayant un enfant inscrit ou en voie de l’être, en version papier ou numérique. Il est également consultable sur le site internet de l’agglomération : www.mb-agglo.com ou à l’accueil de l’établissement.
Toute création, extension ou transformation d’un établissement petite enfance nécessite l’avis du Président du Conseil Départemental.
Chaque EAJE fait également l’objet de contrôles de la part du service départemental de protection maternelle et infantile.
La communauté Mâconnais-Beaujolais Agglomération entretient un partenariat important avec la Caisse d’allocations familiales (Caf) de Saône-et-Loire, qui se matérialise par la signature d’une Convention territoriale globale (Ctg) et des conventions d’objectifs et de financement pour chaque établissement.I I
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2. GÉNÉRALITÉS
En application :
• Du Code de la Santé Publique et notamment des articles L. 2324-1 à L. 2324-4 et R.2324-16 à R.2324-48-4 ;
• Du Code de l’Action Sociale et des Familles et notamment des articles D. 214-7 et L. 214-7 ; • De la délibération du Bureau Permanent de MBA du 13 novembre 2024 ; • De l’avis du Président du Conseil Départemental.
Il a été établi le règlement de fonctionnement suivant :
2.1 Missions générales
Les Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) accueillent, pendant la journée, les enfants de 10 semaines à 4 ans, et ont pour rôle :
• D’apporter une aide aux parents pour concilier vie professionnelle et vie familiale ; • De veiller à la santé, à la sécurité et au bien-être des enfants ainsi qu’à leur développement ;
• De contribuer à l’éducation des enfants, dans le respect de l’autorité parentale ; • De concourir à l’intégration sociale des enfants en situation de handicap ou atteints d’une maladie chronique. Dans ces cas, l’accueil peut être réalisé jusqu’à 6 ans.
2.2 Types d’accueils proposés
• L’accueil est dit régulier lorsque les besoins sont connus à l’avance et récurrents ; • L’accueil est dit occasionnel lorsque les besoins sont connus à l’avance, sont ponctuels et ne sont pas récurrents ;
• L’accueil est dit d’urgence ou exceptionnel lorsque les besoins des familles ne peuvent pas être anticipés.
2.3 Périodes de fermeture
2.3.1 Fermetures annuelles
Les établissements sont fermés 6 semaines par an qui se répartissent de la façon suivante : • 3 à 4 semaines en période estivale,
• 1 semaine en fin d’année,
• 1 à 2 semaines à l’occasion d’autres vacances scolaires,
et selon certaines opportunités du calendrier (ex : ponts).
Les familles sont informées des fermetures annuelles dès la fin de l’année précédente. Chacune d’entre elles devra alors prendre ses dispositions pour assurer la garde de son enfant pendant ces périodes.
En cas de besoin dûment justifié et anticipé, les familles pourront faire une demande écrite de replacement dans un autre établissement géré par la communauté MBA. Cette demande s’adresse à la directrice de la structure d’accueil habituelle de l’enfant. Les courriers et les justificatifs employeurs pour la période concernée (ou autres) sont à transmettre à la directrice avant le 31 mai pour un replacement demandé en période estivale (juillet-août). Un accueil pourra être proposé en fonction des places disponibles du ou des autres EAJE ouverts ou au domicile d’une assistante maternelle agréée du Service d’Accueil Familial. Les périodes de réservation seront facturées, que l’enfant ait été présent ou non (sauf dans le cas d’une annulation de la réservation dans un délai supérieur à 10 jours ouvrés avant le premier jour d’accueil prévu).
2.3.2 Fermetures ponctuelles
Des fermetures ponctuelles peuvent avoir lieu :
• Dans le cas de journées de formations en intra ou de journées de réunions pédagogiques au profit des équipes d’encadrement des enfants ;5
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• Pour causes exceptionnelles (mesure de sécurité, cas de force majeure, absence imprévue du personnel encadrant…).
Les familles sont informées le plus tôt possible de ces fermetures ponctuelles. Dans ces cas, les replacements ne sont pas envisageables.
Les fermetures en faveur de l’organisation de journées de formation ou de journées pédagogiques permettant des temps de réflexion entre les professionnels, la révision du projet d’accueil, la mise à jour des connaissances... sont soutenues financièrement par la Caisse d’Allocations Familiales, à hauteur de trois journées par an.
Toutes les fermetures, annuelles ou ponctuelles, ne sont pas facturées aux familles.
3. MODALITÉS D’ADMISSION
Les familles à la recherche d’un mode d’accueil pour leur enfant sont invitées à s’adresser à la Direction Petite Enfance et sont conviées à une réunion d’information collective.
3.1 Concernant l’accueil régulier
L’accueil est régulier lorsque les besoins sont connus à l’avance et sont récurrents, quel que soit le volume horaire souhaité. Un contrat d’accueil régulier signé garantit la place de l’enfant.
3.1.1 Modalités de pré-inscription
La participation à la réunion d’information collective est obligatoire. A l’issue de cette réunion, les familles sont reçues individuellement à la Direction Petite Enfance afin de procéder à l’enregistrement d’une pré-inscription qui précisera :
• La date prévisionnelle d’entrée de l’enfant,
• Le nombre de jours et les créneaux horaires prévisionnels d’accueil, • 3 choix d’établissements, par ordre de priorité, et l’acceptation ou non qu’une alternative à ces trois choix leur soit proposée par la commission d’attribution des places.
En cas de pré-inscription prénatale, toute demande doit impérativement être confirmée à la naissance de l'enfant, auprès de la Direction Petite Enfance.
En cas de changement de situation ou d’évolution des besoins, avant que la décision d’admission soit prononcée, le demandeur en informe sans délai la Direction Petite Enfance.
3.1.2 Critères et priorités d’accueil
Sont accueillis prioritairement, sous réserve des places disponibles, les enfants répondant aux critères suivants, établis par ordre de priorité :
[Critère d’âge]
1. âgés de 10 semaines à 4 ans révolus, sauf en cas d’accueil d’urgence ou d’accueil d’un enfant en situation de handicap où cette limite est portée à 6 ans révolus ;
[Critère d’activité]
2. les deux parents ou le parent unique qui composent le foyer exercent une activité professionnelle* ou sont en formation* ;
[Critère de fratrie]
3. dont un frère ou une sœur fréquente déjà et encore un établissement d’accueil géré par MBA à titre régulier, à condition que les parents soient à jour du règlement de leurs factures ;
[Critère d’adaptation aux pratiques de l’établissement]
4. nécessitant un accueil régulier. Des enfants pourront être accueillis pour des situations exceptionnelles (contrats ou stages de très courte durée, dépannage lorsque l’assistante maternelle agréée indépendante est en arrêt maladie…) ;6
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[Critères géographiques]
5. ET dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale réside à titre principal sur le territoire communautaire* ;
[Critères médico-sociaux]
6. OU porteurs d'un handicap* ou d'une maladie chronique* compatible avec l'accueil en établissement collectif (sur avis médical et de la directrice de l'établissement) ; 7. OU dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale ou un membre de la fratrie est porteur d’un handicap* ou d’une maladie chronique invalidante* ; 8. OU se trouvant dans une situation sociale particulière, dûment justifiée* ;
*sur justificatifs
En cas de changement de situation susceptible d’influencer la satisfaction de ces critères (déménagement, évolution de la situation professionnelle, sociale ou maritale…), les parents en informent sans délai la Direction Petite Enfance. En particulier, tout changement de situation conduisant à la non satisfaction des critères n°1, 2, 4 et 5 aura pour effet de ne plus considérer l’accueil comme prioritaire.
3.1.3 Commission d’attribution
Les décisions d’admission sont prises par le Président de la communauté MBA ou son représentant, après avis d’une commission d’attribution composée d’élus.
La commission examine les dossiers de pré-inscription et formule ses avis en fonction : • De l’ordre d’arrivée des demandes,
• De la satisfaction aux critères d’admission,
• Des places disponibles selon l’âge de l’enfant, les jours et les créneaux horaires sollicités,
Selon les cas, la commission préconise pour chaque dossier :
• La validation de l’inscription, le cas échéant dans un autre établissement ou service que celui demandé en premier choix en fonction des disponibilités. La famille dispose alors de 15 jours pour confirmer ou non, à la Direction Petite Enfance, l’acceptation de la place.
En l’absence de réponse, la place attribuée est annulée et est proposée à une autre famille.
• L’inscription éventuelle de la demande sur liste d’attente.
La famille dispose de 15 jours pour renvoyer, à la Direction Petite Enfance, le coupon-réponse stipulant son souhait ou non de rester sur liste d’attente.
En l’absence de réponse, la pré-inscription est annulée et archivée.
• L’impossibilité de l’inscription, qui sera alors motivée auprès du demandeur.
3.1.4 Modalités d’admission
L’admission est définitive après :
• Une rencontre entre les parents et la responsable de l’établissement, • La remise du dossier administratif complet,
• La signature d’un contrat d’accueil régulier.
3.1.5 Respect des termes de la pré-inscription
En cas de refus d’une place attribuée par la commission, le demandeur perd le bénéfice de l’antériorité de son dossier. Il devra formuler, le cas échéant, une nouvelle demande de pré- inscription.
Si l’entrée de l’enfant admis n’est pas effective dans le mois qui suit la date prévue par la pré- inscription, la place attribuée n’est plus garantie, sauf en cas de situation médicale ou professionnelle particulière, dûment justifiée.
Si le besoin effectif, en termes de nombre de jours d’accueil, diffère de plus d’un jour, en plus outrice de l'établissement.
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en moins, par rapport aux besoins exprimés lors de la pré-inscription, l’accueil sera réalisé sous réserve de disponibilité et, le cas échéant, pourra être reporté sur un autre établissement.
Toute fausse déclaration des demandeurs sur leur situation familiale, professionnelle, leur adresse et/ou leurs ressources entraînera de facto l’annulation de leur pré-inscription ou de leur attribution de place.
3.2 Concernant l’accueil occasionnel
L’accueil est occasionnel lorsque les besoins sont connus à l’avance mais ne sont pas récurrents. Les enfants peuvent être accueillis occasionnellement à la journée, à la demi-journée ou à l'heure.
3.2.1 Modalités d’inscription
Les inscriptions sont réalisées directement auprès de la directrice de l’établissement.
3.2.2 Critères et priorité d’accueil
Sont accueillis prioritairement en accueil occasionnel dans les établissements gérés par MBA et sous réserve des places disponibles, les enfants répondant aux critères suivants, établis par ordre de priorité :
[Critère d’âge]
1. âgés de 10 semaines à 4 ans révolus, sauf en cas d’accueil d’urgence ou d’accueil d’un enfant en situation de handicap où cette limite est portée à 6 ans révolus ;
[Critère de fratrie]
2. dont un frère ou une sœur fréquente déjà et encore un établissement d’accueil géré par MBA à titre régulier ou occasionnel, à condition que les parents soient à jour du règlement de leurs factures ;
[Critères géographiques]
3. ET dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale réside à titre principal sur le territoire communautaire* ;
[Critères médico-sociaux]
4. OU porteurs d'un handicap* ou d'une maladie chronique* compatible avec l'accueil en établissement collectif (sur avis médical et de la directrice de l'établissement) ; 5. OU dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale ou un membre de la fratrie est porteur d’un handicap* ou d’une maladie chronique invalidante* ; 6. OU se trouvant dans une situation sociale particulière, dûment justifiée* ;
*sur justificatifs
3.2.3 Attribution des places
Le premier accueil est possible seulement après :
• Une rencontre entre les parents et la responsable de l’établissement, • La remise du dossier administratif complet,
• La signature d’un contrat d’accueil occasionnel.
Les réservations des jours et heures d’accueil se font auprès de la directrice et sont possibles uniquement en fonction des places disponibles.
3.3 Concernant l’accueil d’urgence
Cet accueil est réservé prioritairement aux ménages résidant sur le territoire de MBA et qui sont confrontés à des difficultés inattendues nécessitant une réponse rapide (maladie, hospitalisation de la personne en charge de l’enfant, rupture non prévisible du mode de garde habituel, situation présentant un danger pour l’enfant ou le parent, retour à l’emploi ou entrée en formation dans un délai inférieur à sept jours, mutation, demande expresse d’un travailleur social ou médico-social…).8
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L’accueil d’urgence est réalisé, en fonction des disponibilités, dans un établissement collectif ou auprès d’une assistante maternelle du Service d’Accueil Familial de MBA. Il est limité à deux mois maximum, sur décision du Président de la communauté MBA ou de son représentant. Cette durée peut être prolongée après évaluation de la situation par la commission d’attribution.
3.4 Concernant l’accueil d’enfants en situation de handicap
L'accueil d'enfants en situation de handicap ou atteints de maladie chronique est étudié et peut être réalisé dans la limite des possibilités du service.
Avant l’admission, une étude des conditions requises pour un accueil de qualité et adapté aux besoins de l’enfant sera systématiquement engagée en collaboration avec la famille, le référent santé et accueil inclusif et/ou le médecin de l’enfant et la responsable de la structure. Un Projet d'Accueil Individualisé (PAI), selon la nature de la maladie ou du handicap, peut être élaboré.
L’accueil est possible jusqu’à 6 ans révolus.
3.5 Concernant l’accueil d’enfants à la charge de demandeurs d’emploi ou de personnes engagées dans un parcours d’insertion sociale et professionnelle
Conformément à l’article L. 214-7 du Code de l’action sociale et des familles, MBA garantit et respecte le quota d’une place par tranche de vingt places d’accueil pour les enfants dont le parent unique ou les parents sont demandeurs d’emploi ou engagés dans un parcours d’insertion sociale ou professionnelle.
Ces éléments sont différents des crèches AVIP (A Vocation d’Insertion Professionnelle), qui répondent alors à d’autres critères et quotas.
3.6 Modalités de changement d’établissement
Si au cours de la période d’accueil, les parents souhaitent que leur enfant soit accueilli dans un autre établissement, ils pourront en faire la demande, écrite et motivée. Cette demande s’adresse à la Direction Petite Enfance et est transmise par l’intermédiaire de la directrice de la structure d’accueil de l’enfant. Elle sera examinée et le changement ne pourra être réalisé qu’en fonction des places disponibles au sein de la structure souhaitée.
3.7 L’accueil en surnombre
Le nombre maximal d’enfants simultanément accueillis peut atteindre 115 % de la capacité d’accueil définie et approuvée par le Président du Conseil Départemental, sous réserve que : • Le taux d’occupation hebdomadaire n’excède pas 100 % de la capacité horaire hebdomadaire d’accueil calculée selon le nombre d’heure d’ouverture hebdomadaire ; • Les règles d’encadrement soient respectées au regard du nombre total d’enfants effectivement accueillis à tout instant.
La qualité de l’accueil et l’organisation de la journée ne sont pas modifiées.
Il revient à la directrice de la structure de veiller au respect des règles de l’accueil en surnombre à chaque demande et de les accepter ou de les refuser selon les possibilités du service.
4. PIÈCES ET RENSEIGNEMENTS À FOURNIR
Dès la confirmation de l’attribution d’une place au sein d’un établissement, il convient de regrouper les éléments suivants :
• Coordonnées familiales et professionnelles ;
• Livret de famille ou acte de naissance ;
• Justificatif de domicile de moins de 3 mois (quittance de loyer ou facture électricité, gaz…) lors de chaque renouvellement de contrat ;
• Coordonnées du médecin traitant ;9
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• Certificat médical daté de moins de 2 mois, attestant de l’absence de toute contre- indication à l’accueil en collectivité ; ce certificat est remis au plus tard dans les 15 jours suivants l’admission ;
• Photocopie des relevés de vaccinations inscrites sur le carnet de santé ou certificat de vaccinations ;
• Ordonnance précisant le type d'antithermique à utiliser, la posologie et le mode d'administration ;
• Attestation d'assurance (assurant la responsabilité civile de l'enfant), à fournir chaque année suivant les dates de validité ;
• Numéro d'allocataire CAF (ou autre organisme) ;
Différentes autorisations sont à signer :
• Autorisation de consulter les ressources de la famille sur les bases de données Caf ou Mutualité Sociale Agricole (MSA), mises à disposition de MBA. A défaut de cette autorisation, les parents devront fournir :
o Les copies du ou des derniers avis d'imposition ou de non-imposition, o Ou les 3 derniers bulletins de salaire en cas de changement de situation ou d'absence d'avis d'imposition ;
• Autorisation d’exploitation de certaines données, rendues anonymes, par la Caf, à des fins statistiques (enquête Filoué) ;
• Autorisation de transfert à l’hôpital ;
• Autorisation d’administration de traitement médical sur prescription médicale ou sur protocole médical ;
• Autorisation d'auscultation de l'enfant par le référent santé et accueil inclusif de l'établissement s’il est médecin ;
• Autorisation de sortie à l’extérieur. Voir annexe 6 : Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors de l’établissement ou de son espace extérieur privatif ; • Autorisation de droit à l’image ;
• Procuration autorisant des tiers à venir chercher l’enfant (voir point 8.1).
Tout changement d'adresse ou de numéro de téléphone, toute modification dans la situation familiale ou professionnelle doivent être immédiatement signalés à la directrice de l'établissement. De même, tout changement dans l’exercice de l’autorité parentale doit être signalé et justifié auprès de la directrice.
5. COMPOSITION DE L’ÉQUIPE
Les établissements d’accueil du jeune enfant emploient des professionnels responsables de l’organisation et de la vie au sein de la structure (se référer à la page de présentation de l’établissement pour connaître la composition exacte de l’équipe de la structure d’accueil) :
• La directrice de la structure : infirmière puéricultrice, infirmière ou éducatrice de jeunes enfants, assure la fonction de direction.
Elle est garante de la qualité de l’accueil du jeune enfant sur la base d’un projet pédagogique et éducatif qu’elle élabore avec l’équipe.
Elle est responsable de la gestion administrative de l’équipement et de l’encadrement de l’ensemble du personnel. Elle veille, avec l’ensemble des agents, à la santé, la sécurité, au bien-être et au développement physique, psychique, affectif, cognitif et social des enfants qui sont confiés.
Selon l’organisation de l’établissement, la directrice peut participer à l’encadrement des enfants accueillis. Quand elle est puéricultrice ou infirmière et selon la capacité d’accueil de la crèche, elle peut assurer les missions du référent santé et accueil inclusif (voir point 7.1.2 du présent règlement).
• L’éducatrice de jeunes enfants, quand elle n’est pas directrice, participe, en collaboration avec la directrice, à l’élaboration du projet pédagogique et éducatif et veille à son application. Elle conçoit et conduit, avec les autres professionnels de la structure, l’action éducative et sociale en direction des jeunes enfants.1U casier
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Selon l’organisation de l’établissement, l’éducatrice de jeunes enfants participe à l’encadrement des enfants accueillis aux côtés des auxiliaires de puériculture ou des agents titulaires d’un CAP accompagnant éducatif petite enfance.
• Les professionnels titulaires du diplôme d’auxiliaire de puériculture et/ou du CAP accompagnant éducatif petite enfance veillent au bien-être physique et psychique des enfants dont ils ont la responsabilité et assurent les soins de confort et d’hygiène en toute sécurité. Ils proposent les activités d’éveil, en lien avec l’éducatrice de jeunes enfants, qui favorisent le développement et l’épanouissement des enfants. Ils ont un rôle important d’échanges quotidiens avec les parents.
• Les adjoints techniques assurent l’hygiène et l’entretien des locaux.
• Le personnel de cuisine, dans les crèches dotées d’une cuisine de production, élabore les menus pour les enfants, en collaboration avec la responsable, et prépare les repas selon les normes d’hygiène en restauration collective. Il gère les stocks, passe les commandes et assure l’entretien de la cuisine.
En cas d’absence de la directrice, la continuité de direction est assurée par l’éducatrice de jeunes enfants ou une auxiliaire de puériculture, ou à défaut un autre personnel titulaire d’un CAP d’accompagnant éducatif petite enfance disposant d’une expérience professionnelle d’une année auprès de jeunes enfants, en collaboration avec le service coordination de la Direction de la Petite Enfance.
Des intervenants extérieurs peuvent dispenser certaines activités au sein des EAJE, selon les orientations du projet d’établissement et de l’équipe (intervenants en musique, théâtre, activités motrices, lecture…).
Des stagiaires peuvent être accueillis. Ils sont issus d’écoles préparant à des diplômes des filières sanitaires, sociales ou éducatives et sont encadrés par les professionnels. Ils seront présentés par un système d’affichage à l’accueil de l’établissement.
Toute l’équipe, y compris les stagiaires, est astreinte à l’obligation de discrétion professionnelle.
Pour tous les personnels titulaires, contractuels ou vacataires, un bulletin n° 2 du casier judiciaire est demandé par l’autorité territoriale.
Concernant les stagiaires, les bénévoles ou les intervenants extérieurs, un bulletin n° 3 du casier judiciaire est demandé par la Direction Petite Enfance ou les directrices d’établissement.
La collectivité garantit contre les conséquences de leur responsabilité civile à l’occasion des dommages qu’ils pourraient causer aux enfants, les agents qu’elle emploie ainsi que les stagiaires.
Les intervenants extérieurs doivent être assurés en responsabilité civile pour les activités qu’ils réalisent au sein des crèches.
6. SÉJOUR DE L’ENFANT DANS L’ÉTABLISSEMENT
6.1 Accueil et adaptation
6.1.1 Période d’adaptation
Il est toujours recommandé de prévoir une intégration progressive de l’enfant. Ces temps d’accueil s’organisent en concertation avec la directrice et ont pour but de permettre aux parents et à l’enfant de faire connaissance avec l’environnement, l’équipe, la vie dans la structure, dans les meilleures conditions.11
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6.1.2 Horaires d’accueil
Les heures d'arrivée et de départ sont définies par les parents en concertation avec la directrice, sur des ½ heures horloge. Elles s'établissent en fonction des besoins exprimés par la famille et des possibilités d'accueil de la structure, sans oublier l'intérêt de l'enfant et le respect de ses rythmes biologiques.
Les échanges avec l’équipe, à l’arrivée et au départ de l’enfant, sont des temps de prise en charge qui font partie du temps d’accueil.
Toute absence de l’enfant doit être immédiatement signalée à la directrice. D’une manière générale, lorsqu’un enfant n’est pas présent dans l’heure qui suit celle convenue au contrat et sans information de la famille, la place réservée peut être attribuée à un enfant accueilli à titre occasionnel.
6.1.3 Arrivée de l’enfant
A chaque arrivée, les parents et un professionnel prennent le temps d’échanger au sujet de l’enfant (sommeil, repas, santé, évolutions…).
L’enfant doit être confié propre, la couche de la nuit changée. Il aura pris son petit déjeuner ou son premier biberon.
Ce sont les parents qui assurent le bain quotidien.
6.2 Hygiène et sécurité
Les couches de la journée sont fournies par la structure. Un seul modèle est proposé. Si celui-ci ne convient pas aux parents ou en cas d’intolérance cutanée chez l’enfant, la famille apporte alors les couches de son choix (hors changes lavables) à la structure.
Il convient de laisser à disposition de l’équipe :
• Le doudou et la sucette de l’enfant,
• Des vêtements de rechange en rapport avec l’âge de l’enfant et les saisons. Les effets personnels de l’enfant doivent être marqués à son nom.
Pour les enfants accueillis en contrat régulier, il sera demandé aux parents, une seule fois, à l’admission, un flacon de Doliprane (sauf autre antipyrétique prescrit par le médecin traitant).
L'enfant peut apporter un objet personnel mais celui-ci ne doit pas être dangereux ni pour lui, ni pour les autres enfants. Dans le cas contraire, il lui sera retiré.
Le port de tout type de bijou (boucles d’oreilles, colliers d’ambre…) ou de petits accessoires (exemple : barrette pour les cheveux) est interdit car cela est dangereux pour l’enfant et pour les autres.
L'équipe ne peut empêcher, malgré sa vigilance, les désagréments liés aux relations entre enfants (pincements, griffures, morsures…).
6.3 Alimentation
6.3.1 Le Lait
Il appartient aux parents de fournir le lait maternisé, 1 er et/ou 2 ème âge, adapté à leur enfant. Les biberons sont donnés, tout au long de la journée, selon les besoins de l’enfant. Ils sont préparés avec l’eau du robinet. Si elle le souhaite, la famille peut apporter l’eau minérale de son choix.
Les mères qui le souhaitent ont la possibilité, soit d’allaiter leur enfant dans l’établissement, soit de remettre à l’équipe le récipient contenant le lait maternel. Dans ce dernier cas, les modalités de recueil et de transport du lait maternel doivent s’effectuer selon les dispositions convenues avec l’établissement.= - = a
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6.3.2 Les repas et les goûters
Dans la majorité des établissements, les repas et goûters sont fournis par un prestataire. Les menus sont élaborés par un(e) diététicien(ne). Les repas sont préparés par le prestataire et sont livrés chaque jour en liaison froide puis réchauffés dans la structure.
Certains établissements sont dotés d’une cuisine de production et de personnel dédié à la préparation des repas. Les menus sont alors élaborés par le personnel de cuisine, en collaboration avec la directrice et les repas sont préparés sur place, dans le respect des normes d’hygiène en restauration collective.
La directrice informe les familles des caractéristiques de l’établissement dès le premier accueil.
Dans tous les établissements, les menus du jour sont affichés à l’entrée pour les parents.
Dans le cadre de la diversification, les nouvelles introductions alimentaires sont laissées à l’initiative des parents, à la maison.
Les familles ne sont pas autorisées à apporter le repas de l’enfant.
Habituellement, les repas de midi sont servis entre 11h00 et 12h30, et les goûters sont servis entre 15h00 et 16h30.
Concernant les enfants accueillis en demi-journée, le repas de midi peut être fourni par la structure en fonction des heures d’accueil, de l’âge de l’enfant et des effectifs. La décision appartient à la directrice de l’établissement.
Il convient de respecter les recommandations de la directrice et de l’équipe quant aux heures d’arrivée et de départ des enfants qui sont à éviter sur les temps de repas.
6.3.3 Régimes et allergies alimentaires
Seules les allergies ou intolérances alimentaires diagnostiquées par un médecin seront prises en compte par la structure d’accueil. Elles devront être signalées à la responsable et seront à l’origine de l’élaboration d’un Projet d’Accueil Individualisé.
6.4 Eveil et activités
Durant leurs différents temps d’accueil, les enfants participent à de nombreuses activités d’éveil. Petits, ils baignent au sein d’un environnement stimulant et plus ils grandissent, plus ils participent activement aux propositions qui leur sont faites. Se développent également les notions de vie en société, de partage, d’échange, de respect…
Des temps forts sont organisés ponctuellement : Noël, Carnaval, temps du livre, etc… et sorties extérieures.
Lors des activités extérieures (spectacle, bibliothèque, musée, promenade à la ferme…) les enfants sont encadrés par le personnel de l’établissement, accompagnés ou non de parents. Voir annexe 6 : Protocole détaillant les mesures de sécurité prises lors des sorties hors de l’établissement ou de son espace privatif.
6.5 Sommeil
Les équipes s’attachent à respecter le rythme veille-sommeil de chaque enfant accueilli. Des dortoirs équipés de lits à barreaux ou de couchettes sont présents au sein de chaque établissement. Les siestes des enfants sont surveillées, soit par la présence continue d’un professionnel dans le dortoir, soit par le passage d’un professionnel dans le dortoir et la surveillance est alors consignée sur un document spécifique.13
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6.6 Information et participation des parents
Les parents sont informés des activités et des temps forts organisés au cours de l’année, soit par voie d'affichage, soit par documents distribués dans les casiers, soit par courriel. Les parents volontaires peuvent participer à certaines de ces activités, sur invitation. Des réunions à thème à destination des parents peuvent être organisées une ou deux fois par an à l‘échelle d’un établissement ou de la collectivité.
Tout au long de l’accueil de l’enfant, la responsable et l’équipe accordent une attention particulière à la communication avec les parents dans le but d’établir une relation de confiance. Parents et personnels sont invités à échanger leurs observations diverses concernant l’évolution de l’enfant, tant au sein de la collectivité qu’au sein de la famille.
6.7 Responsabilités
La collectivité décline toute responsabilité en cas de détérioration, perte ou vol de vêtements, jouets personnels, bijoux ou matériel (poussette).
Au sein de la structure, en l’absence de ses parents, tout enfant inscrit est sous la responsabilité des professionnels.
L’assurance responsabilité civile des parents doit couvrir les dommages causés par leur enfant au sein de la collectivité.
Les parents (ou les personnes habilitées) redeviennent responsables de l'enfant dès lors qu'il leur est remis physiquement. Ils ne doivent pas le laisser seul sur le plan de change de l’entrée.
Si d'autres enfants accompagnent les parents, ces derniers sont responsables de ceux-ci. Il est interdit de les laisser circuler librement dans la structure pendant les temps de transmissions parents- équipe.
Les parents et tout autre accompagnateur doivent fermer, derrière eux, les portes et portillons de la crèche.
6.8 Téléphone, photos et vidéos
Les parents sont priés de ne pas utiliser leur téléphone portable dans l’enceinte de la structure. La prise de photos et de vidéos est interdite sans l’autorisation du personnel.
7. SERVICE MÉDICAL
7.1 Le référent santé et accueil inclusif
Un référent santé et accueil inclusif intervient dans chaque établissement petite enfance. Ce peut être :
• Un médecin possédant une spécialisation, une qualification ou une expérience en matière de santé du jeune enfant ;
• Une personne titulaire du diplôme d’Etat de puériculture ;
• Une personne titulaire du diplôme d’Etat d’infirmier disposant d’un diplôme universitaire en matière de santé du jeune enfant ou d’une expérience minimale de 3 ans auprès de jeunes enfants comme infirmier.
7.1.1 Les missions du référent santé et accueil inclusif
Le référent santé et accueil inclusif travaille en collaboration avec les professionnels de la structure, les professionnels du service départemental de la Protection Maternelle et Infantile (PMI). Il peut aussi entrer en lien avec d’autres acteurs locaux en matière de santé, de prévention et de handicap. Il peut, avec l’accord des parents, consulter le médecin traitant de l’enfant.14
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Les missions du référent santé et accueil inclusif sont les suivantes : • Informer, sensibiliser et conseiller les professionnels de la structure en matière de santé du jeune enfant et d’accueil inclusif des enfants en situation de handicap ou atteints de maladie chronique ;
• Présenter et expliquer aux professionnels chargés de l’encadrement des enfants les protocoles annexés à ce présent règlement ;
• Apporter son concours pour la mise en œuvre des mesures nécessaires à la bonne adaptation, au bien-être, au bon développement des enfants et au respect de leurs besoins dans l’établissement ;
• Veiller à la mise en place de toutes mesures nécessaires à l’accueil inclusif des enfants en situation de handicap, vivant avec une affection chronique, ou présentant tout problème de santé nécessitant un traitement ou une attention particulière ; • Pour un enfant dont l’état de santé le nécessite, aider et accompagner l’équipe dans la compréhension et la mise en œuvre d’un projet d’accueil individualisé élaboré par le médecin traitant de l’enfant en accord avec sa famille ;
• Assurer des actions d’éducation et de promotion de la santé auprès des professionnels, notamment en matière de recommandations nutritionnelles, d’activités physiques, de
sommeil, d’exposition aux écrans et de santé environnementale et veiller à ce que les parents puissent être associés à ces actions ;
• Contribuer, dans le cadre du dispositif départemental de traitement des informations préoccupantes, en coordination avec la direction de la crèche, au repérage des enfants en danger ou en risque de l’être et à l’information de la direction et des professionnels sur les conduites à tenir dans ces situations. Voir annexe 5 : Protocole détaillant les conduites à tenir et les mesures à prendre en cas de suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant ;
• Procéder, lorsqu’il l’estime nécessaire pour l’exercice de ses missions et avec l’accord des parents, à son initiative ou à la demande de la direction de la crèche, à un examen de l’enfant afin d’envisager si nécessaire une orientation médicale ; • Délivrer, lorsqu’il est médecin, le certificat médical attestant de l’absence pour l’enfant de toute contre-indication à l’accueil en collectivité.
7.1.2 Le temps d’intervention du référent santé et accueil inclusif Le concours du référent santé et accueil inclusif respecte un nombre minimal annuel d’heures d’intervention défini selon le type et la catégorie d’établissement petite enfance.
Les durées minimales d’intervention du référent santé et accueil inclusif sont les suivantes : • En micro-crèches (établissements jusqu’à 12 places) : 10 heures annuelles, dont 2 heures par trimestre ;
• En petite crèches (établissements de 13 à 24 places) : 20 heures annuelles, dont 4 heures par trimestre ;
• En crèches (établissements de 25 à 39 places) : 30 heures annuelles, dont 6 heures par trimestre et 0.20 équivalent temps plein de professionnels titulaires d’un diplôme d’Etat de puériculture ou d’infirmier ;
• En grandes crèches (établissements de 40 à 59 places) : 40 heures annuelles, dont 8 heures par trimestre et 0.30 équivalent temps plein de professionnels titulaires d’un diplôme d’Etat de puériculture ou d’infirmier ;
• En très grandes crèches (établissements de 60 places et plus) : 50 heures annuelles, dont 10 heures par trimestre, complétées par 10 heures annuelles par tranche supplémentaire de 20 enfants et 0.40 équivalent temps plein de professionnels titulaires d’un diplôme d’Etat de puériculture ou d’infirmier, complété de 0.10 équivalent temps plein par tranche complète supplémentaire de 20 places.
Lorsque les fonctions de référent santé et accueil inclusif sont assurées par un membre de l’équipe, le temps de travail dédié à cette fonction ne peut être confondu avec du temps d’encadrement des enfants ou du temps de direction.le référent santé et accueil inclusif.
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7.2 Les vaccinations
Tout enfant accueilli en collectivité est soumis aux vaccinations obligatoires. Les vaccinations doivent être faites par le médecin traitant, selon le calendrier vaccinal en vigueur. Le référent santé et accueil inclusif et/ou la direction de la crèche contrôlent la bonne application des vaccinations et des rappels prévus par les textes réglementaires pour les enfants vivant en collectivité. Les parents doivent aussi informer la direction de la crèche de chaque nouvelle vaccination. Aucun enfant non vacciné ne peut être admis en collectivité, excepté s’il fournit un certificat médical de contre-indication temporaire.
Le calendrier vaccinal est accessible sur le site : vaccination-info-service.fr
7.3 L’accueil des enfants malades
Lorsqu’un enfant est malade ou victime d’un accident bénin, la directrice ou le référent santé et accueil inclusif applique ou fait appliquer par le personnel les premières mesures et prévient les parents. Ceux-ci peuvent être amenés à venir chercher leur enfant.
Certaines pathologies (le plus souvent contagieuses) nécessitent une éviction de la collectivité. La décision de l’éviction et de retour en structure se fait sur avis du médecin traitant de l’enfant et/ou du référent santé et accueil inclusif de l’établissement et/ou de la directrice. En cas de maladie contagieuse d’une personne de la famille vivant au contact de l’enfant, les parents doivent informer leur médecin traitant qui jugera de la nécessité de prévenir la directrice. Selon le cas, la directrice peut être également amenée à refuser l’accueil de l’enfant. Voir annexe 3 : Protocole détaillant les mesures préventives d’hygiène générale et les mesures d’hygiène renforcées à prendre en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie, ou tout autre situation dangereuse pour la santé.
Pour les pathologies ne nécessitant pas d’éviction, la fréquentation de la structure est déconseillée à la phase aigüe de la maladie. La décision d’accueillir ou non l’enfant est prise au cas par cas, par la responsable ou son représentant, en fonction de l’état général de l’enfant et de la sévérité des symptômes.
En cas de fièvre, les professionnels peuvent être amenés à administrer un antipyrétique (paracétamol) à l’enfant, selon un protocole établi par le référent santé et accueil inclusif.
En cas d’urgence (accident, maladie grave se déclarant dans l’établissement), il sera fait appel au service du SAMU ou des pompiers. La famille en sera avertie aussitôt. Voir annexe 2 : Protocole détaillant les mesures à prendre dans les situations d’urgence et précisant les conditions et modalités du recours aux services d’aide médicale d’urgence.
7.3.1 L’administration des médicaments
Les parents doivent informer le médecin traitant de l’enfant qu’il est accueilli en collectivité afin qu’il puisse limiter au strict indispensable le nombre de médicaments devant être donnés pendant le temps d’accueil. Les prises médicamenteuses du matin et du soir sont réalisées à la maison, par les parents.
Les parents doivent signaler au personnel, dès l’arrivée de l’enfant, le traitement administré le matin même, ceci pour éviter tout risque de surdosage éventuel (de paracétamol en l’occurrence).
En cas de nécessité absolue d’administration de médicaments à l’enfant au cours de la journée, les parents doivent apporter une ordonnance valide et la remettre obligatoirement avec les médicaments à la directrice ou à la personne chargée de l’accueil. Ils prennent le temps de lire ensemble l’ordonnance et de vérifier ce qui est à administrer au cours de la journée. Les parents auront noté par avance le nom et le prénom de leur enfant sur les médicaments. En cas de sirop en poudre à reconstituer, les parents fournissent une boîte non ouverte qui sera utilisée et conservée par la structure le temps du traitement.
Aucun traitement ne sera administré à l’enfant sans ordonnance sauf dans le cadre d’un protocole16
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médical établi.
7.3.2 L’intervention de professionnels de santé extérieurs
Si l’état de santé de l’enfant nécessite la venue d’un intervenant extérieur dans l’établissement (kinésithérapeute, psychomotricien…), le rendez-vous pourra être pris par les parents, en accord avec la directrice afin d’organiser les interventions.
Voir annexe 4 : Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou réguliers, le cas échéant avec le concours de professionnels médicaux ou paramédicaux extérieurs à la structure.
8. DÉPART DE L’ENFANT
8.1. En fin de journée
Les professionnels transmettent aux parents le déroulé de la journée de leur enfant (activités, comportement, repas, sommeil…).
Il est demandé de tenir compte du temps d'échange avec l'équipe et d'arriver une dizaine de minutes avant l'horaire de fermeture de l’établissement.
Seules les personnes habilitées par écrit, dans le dossier d’inscription, par les détenteurs de l’autorité parentale, sont autorisées à repartir avec l’enfant.
Les mineurs susceptibles de venir chercher l'enfant doivent être âgés d'au moins 16 ans. Tant que les personnes habilitées ne sont pas identifiées par le personnel, elles doivent présenter une pièce d’identité à leur arrivée.
Toute autre personne devra être munie d’une autorisation écrite du parent ou du représentant légal et présenter une pièce d’identité.
Si la directrice estime que la personne, majeure ou mineure, n'est pas en capacité de reprendre l'enfant, elle se réserve le droit de contacter une autre personne habilitée par les parents.
En cas de non-reprise de l’enfant le soir, et sans qu’aucune personne habilitée ne soit joignable, les autorités de police sont prévenues.
8.2 En fin de période d’accueil
L’enfant peut être accueilli jusqu’à la veille de son quatrième anniversaire. Les enfants porteurs de handicap ou de maladie chronique peuvent être accueillis jusqu’à la veille de leur sixième anniversaire.
Quand l’enfant relève d’un accueil régulier, la famille doit informer la directrice du départ anticipé de l’enfant, en respectant un préavis d’un mois minimum, quelle qu’en soit la cause, et le confirmer par lettre datée. Le mois de fermeture estivale ne constitue pas un mois de préavis. Dans le cas où les parents ne respectent pas ce délai de préavis, ils sont tenus de s’acquitter du montant correspondant à la fréquentation prévisionnelle inscrite au contrat d’accueil.
Concernant les autres situations d’accueil (occasionnel, urgence), un dialogue s’opère avec la directrice et l’équipe et il est souhaitable d’anticiper au mieux tout départ.
8.3 Cas de non-reconduction du contrat ou d’exclusion d’un enfant d’un établissement :
• Attribution d’une place sur de fausses déclarations ;
• Dossier administratif incomplet ;
• Certificat médical d’aptitude à la vie en collectivité non remis dans les 15 jours suivant l’admission ;
• Refus de satisfaire aux exigences du calendrier vaccinal ;
• Non-respect répété des horaires de l’établissement ;
• Port de bijou ;
• Absence de l’enfant sans justificatif au-delà de 15 jours ;— = ----L
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• Incidents de paiement répétés ;
• Comportement d’un parent ou représentant de l’enfant ayant pour conséquence de troubler gravement le fonctionnement de l’établissement (agressivité vis-à-vis des usagers ou du personnel, non-respect répété des règles de vie en collectivité, etc…).
Les familles sont informées par courrier recommandé avec accusé de réception de toute décision prise à leur encontre.
Toutefois, en cas de trouble pouvant mettre en danger la sécurité des enfants ou des personnels, la décision d’exclusion de l’enfant pourra être immédiatement exécutoire.
9. FINANCEMENT DE L’ÉTABLISSEMENT
La communauté MBA, ses communes membres, la Caisse d'Allocations Familiales, la Mutualité Sociale Agricole et les usagers financent le fonctionnement de l'établissement.
La CAF et la MSA apportent leur soutien financier sous forme de prestation de service, sous réserve que les conditions soient remplies et qu’une convention d’objectifs et de financement soit signée entre la CAF et la collectivité. Ces prestations de service perçues engagent le gestionnaire à appliquer les modalités de tarification et de facturation préconisées par la CAF.
Les subventions publiques octroyées par la CAF à la collectivité sont basées en partie sur les heures de fréquentation réelle des enfants. Ces heures doivent être fiables, pour que les subventions publiques versées par la CAF correspondent au juste financement. Dès lors, la collectivité est tenue à la plus grande vigilance quant au correct enregistrement de ces heures. Les familles sont invitées à informer la direction de la structure de toute erreur dans le relevé d’heures de présence réelle qui leur serait transmis. Des contrôles peuvent être diligentés par la CAF.
Les modalités de tarification, de facturation et les modalités de prise en compte des ressources des familles applicables dans les établissements collectifs petite enfance sont précisées à l’annexe 1.
10. INFORMATION RELATIVE AUX DONNÉES PERSONNELLES
Les données à caractère personnels collectées par MBA, représenté par Jean-Patrick COURTOIS, en sa qualité de Président de MBA, responsable de traitement dans le cadre de la gestion des pré- inscriptions et inscriptions en vue de l’accueil occasionnel et régulier d’enfants en structure d’accueil (Établissements d’accueil collectif – crèches collectives – et crèches familiales) ont pour finalités la gestion des demandes de pré-inscription pour l’accueil régulier, la gestion des demandes d’inscription définitive pour l’accueil régulier et occasionnel, l’élaboration et la gestion de la liste d’attente, le suivi de l'accueil des enfants au sein des services, l’organisation de réunions d’information à destination des familles, la prise de photos lors de manifestations pour communication, la mise en place de Projet d’Accueil Individualisé (PAI).
Ces traitements sont fondés, selon les données et les finalités concernés, sur la base légale du consentement (prise de photo - communication, PAI), le contrat et les missions d’intérêt public dont MBA détient les compétences.
La gestion des traitements mentionnés relève de la Direction de la Petite Enfance.
Vos données sont conservées et traitées pendant le temps nécessaire à la gestion susvisée, à savoir 5 ans pour le dossier administratif, 10 ans pour les données financières, 28 ans à compter de la naissance de l’enfant pour le dossier médical et 3 ans pour les dossiers sans suite.
Vos données à caractère personnel sont susceptibles d’être transmises aux destinataires suivants en fonction des nécessités : Direction des Finances publiques, Caisse d’Allocations Familiales, Mutualité Sociale Agricole, Protection Maternelle et Infantile, Maires des communes membres. Selon les nécessités propres à ce traitement et aux obligations légales de MBA, les données pourront être transmises aux services de la Préfecture chargé du contrôle de légalité.courriel :
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Vos données ne sont pas transmises à des tiers pour prospection commerciale sans votre consentement.
Vous pouvez à tout moment dans les conditions prévues par la réglementation, accéder aux informations vous concernant, les faire rectifier, demander leur effacement, la limitation de leur traitement ou communiquer des instructions sur leur sort en cas de décès. Vous pouvez également vous opposer au traitement de vos données pour des raisons justifiées, à l’exception des traitements fondés sur un contrat et sur une obligation légale.
MBA a désigné un Délégué à la Protection des Données à caractère personnel : le Centre de Gestion de Saône-et-Loire, que vous pouvez contacter à l’adresse postale suivante : 6 Rue de Flacé, 71018 Mâcon Cedex, ou par courriel à : rgpd@cdg71.fr. Vous pouvez également transmettre toute demande à petiteenfance@mb-agglo.com.
Vous pouvez en cas de contestation, former une réclamation auprès de la CNIL (adresse : 3 Place de Fontenoy, 75007 Paris - courriel : www.cnil.fr)
Pour le Président et par délégation,
La 1ère Vice-présidente,
Déléguée à la Petite Enfance,
Michelle JUGNETeil collectif
]
taux d'effort
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ANNEXE 1
Modalités de tarification et de facturation applicables dans les établissements d’accueil collectif petite enfance et modalités de prise en compte des ressources de la famille
Conformément à la lettre circulaire n°2019-005 de la Cnaf
1. TARIFICATION
Le tarif horaire est défini par un taux d’effort, préconisé par la Caisse Nationale d'Allocations Familiales (Cnaf), et appliqué sur les ressources des parents de l’année N -2 (se référer aux modalités de prise en compte des ressources de la famille). Ce taux d’effort se décline en fonction du type d’accueil et du nombre d’enfants à charge de la famille au sens des prestations familiales.
1.1 Taux d'effort :
L’accueil collectif se voit appliquer le barème « accueil collectif et micro-crèche ».
Taux de participation familiale par heure facturée en accueil collectif
Nombre
d’enfants
à charge
de la
famille
du 1er
janvier au
31
décembre
2024
1 enfant 0,0619%
2 enfants 0,0516%
3 enfants 0,0413%
4 enfants 0,0310%
5 enfants 0,0310%
6 enfants 0,0310%
7 enfants 0,0310%
8 enfants 0,0206%
9 enfants 0,0206%
10 enfants 0,0206%
Un enfant en situation de handicap bénéficiaire de l’Aeeh*, à charge de la famille (même si ce n’est pas l’enfant accueilli), permet d'appliquer le taux immédiatement inférieur. Cette mesure s’applique autant de fois qu’il y a d’enfants à charge et en situation de handicap au sein du foyer, dans la limite d’un plancher fixé à 0,0206%.
* sur justificatif
Calcul du tarif horaire selon le taux d'effort (ce tarif est révisable au 1 er janvier de chaque année) : ressources annuelles (avant abattements) X taux d'effort
12 mois
1.2 Plancher et plafond de ressources :
Le montant des participations familiales est soumis à un plancher et un plafond de ressources, lesquels sont fixés annuellement par la Caf.
Le montant de ressources plancher à retenir est égal au Rsa socle mensuel garanti à une personne isolée avec un enfant, déduction faite du forfait logement. A compter du 1er janvier 2024, le plancher de ressources à prendre en compte s’élève à 765.77 €. Le montant est publié en début de chaque année civile par la Cnaf.
Ce plancher de ressources est à retenir pour le calcul des participations familiales dans les casde demi-
20
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suivants :
- Familles ayant des ressources nulles ou inférieures à ce montant plancher ; - Enfants placés en famille d’accueil au titre de l’aide sociale à l’enfance (le montant plancher est multiplié par le taux d’effort pour 1 enfant) ;
- Personnes non allocataires ne disposant ni d’avis d’imposition, ni de fiches de salaires ; - Accueil en urgence, si ressources non connues ou dans l’attente des ressources.
Le barème s’applique jusqu’à hauteur d’un plafond de ressources mensuelles. Celui-ci est publié par la Cnaf en début d’année civile.
Pour l’année 2024, le plafond de ressources s’élève 6 000.00 €.
Quand la famille ne souhaite pas communiquer volontairement ses justificatifs de revenus, la participation horaire sera calculée à partir du montant plafond de ressources.
Les parents doivent informer les services de la Caf des changements qui surviennent dans leur situation familiale ou professionnelle. Cela peut entraîner une modification de la base des ressources à prendre en compte et une révision du tarif horaire à appliquer à la crèche. Ils informent également la directrice de la crèche de tous ces changements.
2. FACTURATION ET MENSUALISATION
Quel que soit le mode d’accueil, au moment de l'inscription, les familles signent un contrat d’accueil qui précise notamment le tarif horaire. En règle générale, les contrats s’établissent de janvier à la fermeture estivale de la structure et de septembre à décembre.
Préconisée par la Caf, la mensualisation se justifie par la notion de place réservée et donc payée. Les familles s’engagent alors à respecter précisément les créneaux horaires pour toute la durée du contrat.
L’enregistrement des heures d’arrivée et de départ est mis en place par un système de pointage. Ce pointage s’effectue à l’arrivée dans la structure, avant de confier l’enfant, et au départ, au moment de quitter la structure, après le temps d’échange avec l’équipe.
Le temps de présence est comptabilisé par tranche de demi-heure horloge. Aussi, toute demi- heure commencée au-delà de la réservation est due.
2.1 Accueil régulier
Le contrat d’accueil régulier précise les heures d’arrivée et de départ de l’enfant, en fonction des besoins exprimés par la famille, dans le cadre d’une ou plusieurs semaines types.
La facturation est mensualisée en fonction du nombre d’heures réservées selon la formule suivante :
nombre d’heures réservées x tarif horaire
nombre de mois du contrat
Ce forfait mensuel personnalisé, dont sont déduits les jours de fermeture de la structure, est facturé chaque mois à la famille afin de répartir la charge financière tout au long du contrat.
Les heures complémentaires (heures de garde effectuées et non prévues dans le contrat) sont facturées à la ½ heure et s’ajoutent au forfait mensuel.
Certains jours d'absence donnent droit à déduction :
A compter du premier jour d’absence :
• L’éviction de l'enfant sur décision du médecin ou de la directrice de la structure ; • L’hospitalisation de l’enfant sur présentation d’un bulletin d’hospitalisation ; • La fermeture de l'établissement (prévue ou exceptionnelle) ;
• Les congés des parents en sus des fermetures de l’établissement, signalés dès la signature du contrat et posés par écrit daté et signé, avec un délai de prévenance de21
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quinze jours minimum.
A compter du quatrième jour d’absence :
• En cas de maladie de l’enfant supérieure à trois jours, sur présentation d’un certificat médical : le délai de carence comprend le premier jour d’absence et les deux jours calendaires qui suivent.
Les heures déductibles sont décomptées du forfait mensuel en fin de chaque mois.
Il n’y a pas lieu à déduction pour convenance personnelle ou congés qui ne sont pas prévus dans le contrat.
La révision du contrat d’accueil et du forfait mensuel est possible. Elle peut se faire suite à une demande écrite de la famille, en cas de modification des contraintes horaires ou en cas de contrat inadapté aux heures de présence réelle de l’enfant.
La révision du contrat peut aussi être à l’initiative de la directrice de l’établissement, dans le but d’adapter les réservations à la fréquentation réelle constatée. Dans tous les cas, les modifications de contrat ne sauraient être récurrentes et les demandes devront être formulées avec un préavis minimum d’un mois pour un changement de contrat effectif au 1 er du mois suivant (ex : demande au plus tard le 30 mai pour une mise en œuvre au 1 er juillet.)
2.2 Accueil occasionnel
Dans tous les établissements, les enfants peuvent être accueillis occasionnellement à la journée, à la demi-journée ou à l'heure (se reporter au règlement de fonctionnement pour les modalités). Les réservations sont possibles en fonction des places disponibles et se font à la ½ heure horloge.
L’accueil occasionnel ne donne pas lieu à la mensualisation.
Les heures réservées non réalisées et non annulées dans un délai de 48 heures ouvrées à l’avance seront facturées.
2.3 Règlement
La facture, établie pour le mois révolu, est distribuée par les équipes ou envoyée à domicile au début du mois suivant. Elle doit être réglée dès sa réception ou impérativement avant la date mentionnée sur celle-ci.
Les paiements s’effectuent de façon dématérialisée ou auprès de la directrice –régisseuse- de la structure, au choix des parents :
• Par prélèvement automatique,
• Par carte bleue via le kiosque famille,
• Par virement bancaire,
• Par chèque, à l’ordre du Trésor Public,
• Par tickets CESU (la monnaie ne peut pas être rendue),
• En espèces.
2.4 Procédure en cas d’impayés
Toute facture restée sans paiement entraîne une procédure de recouvrement et en l'absence de manifestation de la part des parents, le dossier est transmis au receveur du Trésor Public qui engage les poursuites réglementaires.
En cas d'incidents de paiement répétés (retards, non-paiement...) une procédure d'exclusion temporaire ou définitive est engagée.
Les reconductions des contrats, en janvier et septembre, sont conditionnées au règlement intégral des factures antérieures.a = + * -
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Modalités de prise en compte des ressources de la famille
(Source : lettre-circulaire de la Caisse Nationale d’Allocations Familiales n° 2014-009 du 26 mars 2014 et n° 2019-005 du 5 juin 2019)
Les ressources prises en compte diffèrent selon le statut des familles
La détermination des ressources à prendre en compte varie selon que les parents sont salariés, employeurs ou travailleurs indépendants.
Pour plus de simplicité et dans leur intérêt, les familles sont invitées à autoriser la communauté Mâconnais-Beaujolais Agglomération (MBA) à consulter la base de données de la Caisse d’allocations familiales (Caf) ou, pour les ressortissants du régime agricole, son équivalent Mutualité Sociale Agricole (MSA), pour définir le montant de leur participation.
Des services de communication électronique de la Caf et de la MSA sont mis en place afin de permettre aux partenaires, comme MBA, un accès direct à la consultation des dossiers allocataires (ressources, nombre d’enfants à charge). Ils font l’objet d’une mise à jour en temps réel. Ils sont régis par une convention de service entre la Caf et la MSA d’une part, et MBA d’autre part. Ils respectent les règles de confidentialité et ont fait l’objet d’un avis favorable de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés.
Pour les familles allocataires, ils permettent d’obtenir la base de ressources retenues au titre de l’année de référence. Pour l’année N, la Caf et la MSA prennent en compte les ressources de l’année N-2.
Ces ressources sont déterminées de la façon suivante :
• cumul des ressources nettes telles que déclarées perçues par l’allocataire et son conjoint ou concubin au cours de l’année de référence : revenus d’activité professionnelle et assimilés, pensions, retraites, rentes et autres revenus imposables ainsi que les heures supplémentaires et les indemnités journalières d'accident du travail et de maladie professionnelle, bien qu’en partie non imposables ;
• prise en compte des abattements/neutralisations sociaux en fonction de la situation des personnes (chômage indemnisé ou non, affection de longue durée, bénéfice du Rsa, etc.) ; • déduction des pensions alimentaires versées.
NB : les frais réels et les abattements fiscaux ne sont pas déduits.
Pour les familles qui n’autorisent pas MBA à accéder aux bases de données, ou pour les non allocataires :
La détermination du montant des ressources à retenir s’effectue à partir de l’avis d’imposition. Sont pris en compte, pour l’année N du 1er janvier au 31 décembre, les revenus perçus pour l’année N- 2.
A titre d’exemple, pour calculer le montant des participations familiales pour l’année allant du 1 er janvier 2024 au 31 décembre 2024, sont pris en compte les revenus perçus pour l’année 2022 (année de référence utilisée par la Caf).
Pour les salariés :
Les ressources à prendre en compte sont celles figurant sur l’avis d’imposition à la rubrique « total des salaires et assimilés », c'est-à-dire avant déduction forfaitaire de 10 % ou des frais réels. Sont ajoutés, le cas échéant, toutes les autres natures de revenus imposables (par exemple les revenus de capitaux mobiliers, les revenus fonciers, etc.) ainsi que les heures supplémentaires et les indemnités journalières d'accident du travail et de maladie professionnelle bien qu’en partie non imposables. Le périmètre des ressources et déductions à prendre en compte est identique à celui utilisé dans la base de données Caf (cf. plus haut).23
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Le montant est divisé par douze pour obtenir le revenu mensuel.
Pour les employeurs et les travailleurs indépendants y compris auto-entrepreneurs : Sont pris en compte les bénéfices retenus au titre de l'année N-2 pour un accueil en année N. Pour les adhérents d’un centre de gestion agréé ou auto-entrepreneurs, il s’agit des bénéfices tels que déclarés.
Pour les non adhérents d’un centre de gestion agréé, il s’agit des bénéfices majorés de 25 %, tels que retenus par l’administration fiscale.
Pour les personnes ayant opté pour le régime micro, il s’agit des bénéfices déterminés après déduction de l’abattement forfaitaire fiscal appliqué sur le chiffre d’affaires.
Pour les non allocataires :
Sont pris en compte, pour l’année N du 1er janvier au 31 décembre, les revenus perçus pour l’année N-2.
A titre d’exemple, pour calculer le montant des participations familiales pour l’année allant du 1 er janvier 2024 au 31 décembre 2024, on se réfère aux revenus perçus pour l’année 2022 (année de référence utilisée par la Caf).
Pour les non allocataires sans avis d’imposition, ni fiche de salaire : Dans le cas de familles non connues dans les bases de données Caf ou MSA et ne disposant ni d’un avis d’imposition, ni de fiches de salaires, MBA applique le tarif horaire correspondant aux ressources plancher.
Pour toutes les familles
Les familles doivent informer les services de la Caf ou de la MSA des changements de leur situation, qu’il s’agisse de leur situation familiale ou professionnelle. La base ressources peut être modifiée en conséquence pour calculer les droits.
Ces changements sont alors pris en compte et impliquent, le cas échéant, une modification de la tarification mentionnée par avenant sur le contrat d’accueil.
Les situations exceptionnelles peuvent être examinées par la Caf ou la MSA à la demande de MBA (notamment pour les parents non connus des Caf) en liaison avec les services de prestations légales qui disposent des connaissances juridiques et réglementaires pour statuer dans des cas particuliers.
Les non allocataires de la Caf ou de la MSA doivent également informer l’établissement d’accueil afin que ces changements de situation soient pris en compte pour le calcul des participations familiales.24
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_ 2 ZT LE
_ 2 LE = _ = = — HZ
_ ——+
IUX
25
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ANNEXE 2
Protocole détaillant les mesures à prendre dans les situations
d’urgence et précisant les conditions et modalités du recours aux services d’aide médicale d’urgence
1. SANTÉ DE L’ENFANT
Des protocoles santé sont élaborés en lien avec les pédiatres, référents santé et accueil inclusif, de la collectivité.
Ces protocoles définissent les conduites à tenir en cas de :
• Fièvre,
• Diarrhée, vomissement,
• Traumatisme crânien,
• Inhalation d’un corps étranger,
• Brûlure,
• Crise d’épilepsie,
• Gêne respiratoire,
• Soins courants : douleur, contusion/hématome, plaie, dent cassée, érythème fessier, piqûre d’insecte, saignement de nez, éruption cutanée.
Face à chaque situation, le protocole correspondant décrit la conduite à tenir par les professionnels (soins, surveillance), les signes de gravité qui nécessitent de faire appel au Service d’Aide Médicale Urgente (SAMU).
2. SITUATION D’URGENCE LIÉE AUX INCENDIES
Un protocole en cas d’incendie est établi. Il rappelle les consignes générales, détaille la conduite à tenir face à la découverte d’un feu et le processus d’évacuation.
Des exercices d’évacuation des établissements petite enfance sont réalisés deux fois par an. Les agents sont formés à la manipulation des extincteurs.
3. PLAN PARTICULIER DE MISE EN SÛRETÉ = PPMS : face au risque attentat ou intrusion et face aux risques majeurs :
Un Plan Particulier de Mise en Sûreté est établi afin de faire face au risque attentat et aussi en cas de risques majeurs (risques naturels, technologiques).
Le PPMS décrit les conduites à tenir selon le contexte du danger et le processus de mise à l’abri au sein de l’établissement petite enfance.
Un exercice de confinement est réalisé une fois par an au sein de chaque structure.
4. APPEL AUX SERVICES DE SECOURS
Les numéros des services de secours sont affichés à l’entrée des établissements, dans les bureaux des directrices, dans les salles de vie des enfants et dans les salles de pause des professionnels.
Tous les protocoles sont connus et à disposition des professionnels. Les parents qui souhaitent en prendre connaissance dans leur intégralité peuvent en faire la demande à la directrice de l’établissement d’accueil.26
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ANNEXE 3
Protocole détaillant les mesures préventives d’hygiène générale et les mesures d’hygiène renforcées à prendre en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie, ou toute autre situation dangereuse pour la santé
Un protocole détaillant les mesure d’hygiène en établissement d’accueil du jeune enfant ou au
domicile des assistantes maternelles est élaboré et définit les règles à respecter concernant :
• La tenue professionnelle,
• L’hygiène des mains (du personnel et des enfants),
• L’hygiène des locaux,
• L’hygiène des jouets,
• La gestion du linge sale,
• La gestion des déchets,
• La qualité de l’air intérieur,
• Les mesures d’hygiène renforcées en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie.
Le protocole précise qu’en cas de maladie contagieuse chez l’un des enfants accueillis, les consignes du guide « survenue de maladies infectieuses dans une collectivité – conduites à tenir » du Haut Conseil de la Santé Publique datant de septembre 2012 sont appliquées.
En cas d’épidémie générale (pandémie), les consignes gouvernementales sont appliquées.
Les protocoles concernant les mesures d’hygiène sont connus et à disposition des professionnels. Les parents qui souhaitent prendre connaissance de ces protocoles dans leur intégralité peuvent en faire la demande à la directrice de l’établissement d’accueil.structure et le référent santé
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ANNEXE 4
Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou réguliers
Un protocole général, relatif à la santé des enfants accueillis au sein des établissements collectifs
ou du Service d’Accueil Familial de MBA, est élaboré.
Ce document traite du contenu du dossier médical de l’enfant à la crèche, du certificat médical d’admission, des vaccinations, de l’ordonnance d’antipyrétique, des différents certificats médicaux à conserver, des cas d’évictions obligatoires, de l’administration des médicaments prescrits à l’enfant, des protocoles santé en vigueur au sein des établissements, des allergies ou intolérances alimentaires et du Projet d’Accueil Individualisé (PAI).
Dans le cas où un enfant doit recevoir des soins spécifiques au cours du temps d’accueil à la crèche, un dialogue s’engage entre la famille, le responsable de la structure et le référent santé de celle-ci.
Les soins doivent faire l’objet d’une prescription médicale complète et claire. Le matériel nécessaire, si besoin, est fourni par la famille.
Si le médecin mentionne l’intervention d’un auxiliaire médical (infirmier par exemple), la famille se charge de le contacter.
Les parents, le responsable de la crèche et l’auxiliaire médical organisent les modalités de réalisation des soins pendant le temps d’accueil de l’enfant.
S’il n’y a pas besoin de l’intervention d’un auxiliaire médical, le référent santé de la crèche vérifie si les professionnels petite enfance de la structure ou de la crèche familiale sont en capacité de réaliser les soins prescrits et si besoin, accompagne les premiers soins et apporte la formation nécessaire à leur réalisation.
Dans le cas où l’enfant doit recevoir des soins spécifiques de façon régulière, un Projet d’Accueil Individualisé est élaboré.
Le Projet d’Accueil Individualisé est un document qui précise les troubles de l’enfant et les besoins thérapeutiques (traitement, soins, régime alimentaire…).
Le PAI est complété par le médecin référent de la structure ou le médecin traitant de l’enfant. Il est signé par celui-ci ainsi que par les parents et le responsable de la crèche. Le PAI constitue un dossier qui regroupe les prescriptions médicales, la ou les conduites à tenir en cas de besoin ou d’urgence ainsi que toutes les coordonnées utiles des personnes à prévenir. Un PAI est établi dès que nécessaire, que l’accueil de l’enfant soit régulier ou occasionnel.
L’accueil d’enfants en situation de handicap ou atteints de maladie chronique peut être réalisé, dans la limite des possibilités du service, jusqu’à l’âge de 6 ans révolus. Avant l’admission de chaque enfant, une étude des conditions requises pour un accueil de qualité et adapté à ses besoins spécifiques sera systématiquement engagée, en collaboration avec la famille, le médecin référent et le responsable de la crèche. Un Projet d’Accueil Individualisé, selon la nature de la maladie ou du handicap, pourra être élaboré.tion préoccupante par le responsable
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ANNEXE 5
Protocole détaillant les conduites à tenir et les mesures à prendre en cas de suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant
Le décret n° 2013-994 définit l’information préoccupante comme « une information transmise à la
cellule départementale pour alerter le président du conseil départemental sur la situation d’un
mineur, bénéficiant ou non d’un accompagnement, pouvant laisser craindre que sa santé, sa
sécurité ou sa moralité sont en danger ou en risquent de l’être ou que les conditions de son
éducation ou de son développement physique, affectif, intellectuel et social sont gravement
compromises ou en risquent de l’être. »
« La finalité de cette transmission est d’évaluer la situation d’un mineur et de déterminer les
actions de protection et d’aide dont ce mineur et sa famille peuvent bénéficier. »
Un guide, en cas suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour un enfant, est élaboré pour l’usage des professionnels petite enfance de MBA. Il indique pourquoi il est important d’agir et détaille la conduite à tenir.
Ce guide informe sur le rôle de la Cellule de Recueil des Informations Préoccupantes (CRIP) du Département et fournit les coordonnées.
Un formulaire est prévu, à l’usage des professionnels, pour le recueil des informations relatives à l’enfant et sa famille ainsi que pour la description des éléments préoccupants à transmettre à la CRIP.
Les parents sont informés de la transmission d’une information préoccupante par le responsable de la crèche, « sauf intérêt contraire de l'enfant* ».
Les professionnels de la crèche sont soumis à toute discrétion professionnelle. « Le partage des informations relatives à une situation individuelle est strictement limité à ce qui est nécessaire à l'accomplissement de la mission de protection de l'enfance* ».
* Code de l’Action Sociale et des Familles / Chapitre VI : Protection des mineurs en danger et recueil des informations préoccupantes (Articles L226-1 à L226-12-1)dès lors que la
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ANNEXE 6
Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors des établissements petite enfance ou de leurs espaces
extérieurs privatifs
Pour des raisons de sécurité, selon le décret 2021-1131, l’effectif du personnel encadrant les
enfants en sortie, doit être constitué de :
• Deux professionnels petite enfance ;
• Dont l’un doit être titulaire d’un diplôme d’Etat de puéricultrice, d’éducateur de jeunes enfants, d’auxiliaire de puériculture, d’infirmier ou de psychomotricien, dès lors que la structure dispose d’une capacité d’accueil supérieure à 24 places ; • Et garantir un rapport d’un professionnel pour cinq enfants.
Même si l’aide de personnes extérieures (parents, stagiaires) peut être précieuse pour accompagner les sorties, les personnes extérieures ne sont pas comptabilisées dans le taux d’encadrement des enfants, ce qui signifie que seuls les professionnels de la structure d’accueil sont responsables des enfants pendant la sortie.
RÈGLES D’ENCADREMENT DÉFINIES POUR LES ÉTABLISSEMENTS DE MBA LORS D’UNE SORTIE SANS ACCOMPAGNANT EXTÉRIEUR
• 1 professionnel pour 2 enfants qui marchent, soit :
o 2 professionnels pour 4 enfants,
o 3 professionnels à partir du 5 ème enfant,
o 4 professionnels à partir du 7 ème enfant etc…
• 1 professionnel pour 3 enfants lorsque les enfants sont en poussette triple avec la présence
d’un second professionnel ou de plusieurs professionnels avec enfants qui marchent, selon
les conditions définies ci-dessus.
• 2 professionnels pour les sorties en véhicule automobile de MBA avec 3 enfants en siège
auto.
• 3 professionnels si l’équipe utilise un fil d’Ariane où 8 enfants sont disposés, 2 par 2, en face
à face :
o Le premier professionnel placé côté route à l’avant,
o Le second professionnel placé côté route est au milieu,
o Le troisième professionnel est placé côté route à l’arrière.
• 4 professionnels toujours placés entre les enfants et la route, si l’équipe utilise un fil d’Ariane
où 8 enfants sont disposés en quinconce
• Pour les sorties en bus de ville : même encadrement, selon l’utilisation de poussettes, fil
d’Ariane ou marche…
RÈGLES D’ENCADREMENT DÉFINIES POUR LES ÉTABLISSEMENTS DE MBA LORS D’UNE SORTIE AVEC ACCOMPAGNANT EXTÉRIEUR
Les accompagnants présents aident à sécuriser la sortie et permettent d’emmener un enfant supplémentaire par accompagnant, en suivant les règles définies par MBA ci-dessus et dans leà deux heures
30
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respect de la réglementation qui détermine un maximum de 5 enfants par professionnel. Les scénarios suivants se produisent alors :
• 2 professionnels petite enfance pour 4 enfants,
Et :
• 1 accompagnant pour 1 enfant supplémentaire en EAJE ou micro crèche,
• 2 accompagnants pour 2 enfants supplémentaires en EAJE ou micro crèche,
• 3 accompagnants pour 3 enfants supplémentaires en EAJE ou micro crèche,
• 4 accompagnants pour 4 enfants supplémentaires en EAJE ou micro crèche,
• 5 accompagnants pour 5 enfants supplémentaires en EAJE seulement.
En EAJE, à partir du 11ème enfant, un troisième professionnel sera présent en sortie. En micro crèche, pour 8 enfants, il faudra donc 2 professionnels et 4 accompagnants.
RÈGLES D’ENCADREMENT POUR LES ENFANTS NE PARTICIPANT PAS À LA SORTIE
Lors de sorties organisées, les enfants qui restent dans la structure d’accueil sont pris en charge par les professionnels restants, selon le taux d’encadrement défini qui est de 1 professionnel pour 5 enfants qui ne marchent pas et 1 professionnel pour 8 enfants qui marchent.
RÈGLES D’ENCADREMENT POUR LES SORTIES DES ENFANTS ACCUEILLIS AU SERVICE D’ACCUEIL FAMILIAL
Les enfants admis au Service d’Accueil Familial sont accueillis au domicile d’une assistante maternelle agréée salariée de MBA.
L’assistante maternelle peut sortir de son domicile, accompagné des enfants dont elle assure la prise en charge, dans la limite permise par son agrément.
MATERIEL À PREVOIR POUR UNE SORTIE
Avant de partir veiller à :
• Prendre une trousse de secours adulte (plus complète) dont le contenu est à vérifier ;
• Ajouter un thermomètre et du Doliprane à la trousse de secours si la sortie est prévue pour
une durée supérieure à deux heures ;
• Établir la liste des enfants et des professionnels qui partent en sortie en précisant les numéros
de téléphone portables des professionnels ainsi que les numéros d’urgence et se munir
d’une copie de ce document lors de la sortie ;
• Apporter les fiches d’autorisation de sortie, avec la liste des numéros de téléphone des
familles, pour les sorties habituelles à proximité de la crèche ;
• Ajouter les autorisations spécifiques détaillées pour les sorties organisées ponctuellement et
préciser sur ces dernières :
o Nom, prénom de l’enfant,
o Date, lieu et mode de déplacement,
o Nom de la structure d’accueil,
o Numéros de téléphone des familles.
• Prendre des couches, lingettes, linge de rechange, eau, verres, chapeaux ou bonnets selon
le temps… (sac à dos individuel identifié pour les sorties à la journée) ;
• Porter des gilets fluorescents pour les professionnels et les accompagnants ;
• En cas de sorties longues, à la journée, munir les enfants de bracelets permettant leur
identification (nom et prénom, nom et numéro de téléphone de la structure, numéro de
téléphone du professionnel responsable de la sortie).Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
1
RÈGLEMENT DE FONCTIONNEMENT DES ÉTABLISSEMENTS
D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT
LE SERVICE D’ACCUEIL FAMILIAL ou CRÈCHE FAMILIALE
SOMMAIRE
1. PRÉAMBULE ................................................................................................................................................... 3
2. GÉNÉRALITÉS ................................................................................................................................................. 4
2.1 Missions générales ................................................................................................................................ 4
2.2 Types d’accueils proposés au sein du Service d’Accueil Familial ................................................. 4
2.3 Périodes de fermeture .......................................................................................................................... 4
3. MODALITÉS D’ADMISSION ........................................................................................................................... 4
3.1 Concernant l’accueil régulier ............................................................................................................. 4
3.1.1 Modalités de pré-inscription .............................................................................................................. 4
3.1.2 Critères et priorités d’accueil ............................................................................................................ 5
3.1.3 Commission d’attribution ................................................................................................................... 5
3.1.4 Modalités d’admission ........................................................................................................................ 6
3.1.5 Respect des termes de la pré-inscription ....................................................................................... 6
3.2 Concernant l’accueil occasionnel ..................................................................................................... 6
3.2.1 Modalités d’inscription ....................................................................................................................... 6
3.2.2 Critères et priorité d’accueil.............................................................................................................. 6
3.2.3 Attribution des places......................................................................................................................... 7
3.3 Concernant l’accueil périscolaire ...................................................................................................... 7
3.4 Concernant l’accueil d’urgence ........................................................................................................ 7
3.5 Concernant l’accueil d’enfants en situation de handicap ............................................................. 7
3.6 Concernant l’accueil d’enfants à la charge de demandeurs d’emploi ou de personnes engagées dans un parcours d’insertion sociale et professionnelle ..................................................... 8
3.7 Modalités de changement d’établissement ..................................................................................... 8
4. PIÈCES ET RENSEIGNEMENTS À FOURNIR .................................................................................................... 8
5. COMPOSITION DE L’ÉQUIPE ........................................................................................................................ 9
6. SÉJOUR DE L’ENFANT CHEZ L’ASSISTANTE MATERNELLE ............................................................................ 9
6.1 Choix assistante maternelle ................................................................................................................ 9
6.2 Accueil et adaptation ........................................................................................................................ 10
6.2.1 Le contrat d’accueil et l’engagement......................................................................................... 10
6.2.2 Période d’adaptation ...................................................................................................................... 10
6.2.3 Horaires d’accueil ............................................................................................................................. 10
6.2.4 Arrivée de l’enfant ............................................................................................................................ 10
6.2.5 Règles de vie ...................................................................................................................................... 10
6.3 Hygiène et sécurité ............................................................................................................................. 11
6.4 Alimentation ........................................................................................................................................ 11
6.4.1 Le Lait ................................................................................................................................................... 11de non ‘
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Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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6.4.2 Les repas et les goûters .................................................................................................................... 11
6.4.3 Régimes et allergies alimentaires ................................................................................................... 11
6.5 Eveil et activités ................................................................................................................................... 11
6.6 Sommeil ............................................................................................................................................... 12
6.7 Information et participation des parents ......................................................................................... 12
6.8 Responsabilités .................................................................................................................................... 12
6.9 Téléphone, photos et vidéos ............................................................................................................. 12
6.10 Absences de l’assistante maternelle ............................................................................................. 12
7. SERVICE MÉDICAL ...................................................................................................................................... 13
7.1 Le référent santé et accueil inclusif .................................................................................................. 13
7.1.1 Les missions du référent santé et accueil inclusif ........................................................................ 13
7.1.2 Le temps d’intervention du référent santé et accueil inclusif .................................................. 14
7.2 Les vaccinations.................................................................................................................................. 14
7.3 L’accueil des enfants malades ......................................................................................................... 14
7.3.1 L’administration des médicaments ............................................................................................... 15
7.3.2 L’intervention de professionnels de santé extérieurs .................................................................. 15
Voir annexe 4 : Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou réguliers, le cas échéant avec le concours de professionnels médicaux ou paramédicaux extérieurs à la structure. ............................................................................................................................... 15
8. DÉPART DE L’ENFANT .................................................................................................................................. 15
8.1. En fin de journée ................................................................................................................................ 15
8.2 En fin de période d’accueil ............................................................................................................... 16
8.3 Cas de non-reconduction du contrat ou d’exclusion d’un enfant d’un établissement : .......... 16
9. FINANCEMENT DE L’ÉTABLISSEMENT ......................................................................................................... 16
10. DROIT A L’INFORMATION.................................................................................. Erreur ! Signet non défini.
ANNEXE 1 ........................................................................................................................................................ 19
Modalités de tarification et de facturation applicables au Service d’Accueil Familial et modalités de prise en compte des ressources de la famille ..................................................................................... 19
ANNEXE 2 ........................................................................................................................................................ 24
Protocole détaillant les mesures à prendre dans les situations d’urgence et précisant les conditions et modalités du recours aux services d’aide médicale d’urgence ....................................................... 24
ANNEXE 3 ........................................................................................................................................................ 25
Protocole détaillant les mesures préventives d’hygiène générale et les mesures d’hygiène renforcées à prendre en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie, ou toute autre situation dangereuse pour la santé ............................................................................................................................ 25
ANNEXE 4 ........................................................................................................................................................ 26
Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou réguliers .. 26
ANNEXE 5 ........................................................................................................................................................ 27
Protocole détaillant les conduites à tenir et les mesures à prendre en cas de suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant .......................................................... 27
ANNEXE 6 ........................................................................................................................................................ 28
Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors du domicile de l’assistante maternelle de la crèche familiale .............................................................................................................. 28jes
Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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1. PRÉAMBULE
Votre enfant est désormais accueilli dans l’un des établissements Petite Enfance de la communauté Mâconnais-Beaujolais Agglomération (MBA). Ces établissements proposent différents modes d’accueil qui permettent aux parents de concilier vie familiale, vie professionnelle et vie sociale.
Les Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE), dont la crèche familiale fait partie, sont accessibles aux enfants âgés de 10 semaines à 4 ans. Ils offrent aux tout-petits un cadre de vie adapté, sécurisant et enrichissant, qui favorise leur socialisation. Ces établissements permettent, avec le concours d’un référent santé et accueil inclusif, un accueil individualisé et inclusif de chacun des enfants, notamment de ceux présentant un handicap ou atteints d’une maladie chronique. Dans ces derniers cas, l’accueil peut être organisé jusqu’à 6 ans. Chaque EAJE possède ses propres caractéristiques, décrites au sein d’un projet d’établissement mis à disposition des familles.
La Direction de la Petite Enfance, en tant qu’interlocuteur institutionnel, est le référent des parents pour les questions relatives à l’admission dans les établissements.
La responsable de l’établissement et l’équipe pédagogique sont vos interlocuteurs privilégiés pour toutes les questions concernant les modalités d’accueil et la vie quotidienne de votre enfant.
Afin de contribuer à l’épanouissement de votre enfant, une collaboration étroite entre les professionnels et vous-même est nécessaire. C’est pourquoi vous êtes invités à prendre du temps pour échanger avec l’assistante maternelle et/ou la responsable du service au sujet de votre enfant.
La crèche familiale est une organisation collective qui nécessite, pour un fonctionnement harmonieux, des règles connues de tous. Tel est l’objet du règlement de fonctionnement suivant.
Ce règlement de fonctionnement est remis à toutes les familles ayant un enfant inscrit ou en voie de l’être, en version papier ou numérique. Il est également consultable sur le site internet de l’agglomération : www.mb-agglo.com ou à la direction du service.
Toute création, extension ou transformation d’un établissement petite enfance nécessite l’avis du Président du Conseil Départemental.
Chaque EAJE fait également l’objet de contrôles de la part du service départemental de protection maternelle et infantile.
La communauté Mâconnais-Beaujolais Agglomération entretient un partenariat important avec la Caisse d’allocations familiales (Caf) de Saône et Loire qui se matérialise par la signature d’une Convention territoriale globale (Ctg) et des conventions d’objectifs et de financement pour chaque établissement.ee =
Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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2. GÉNÉRALITÉS
En application :
• Du Code de la Santé Publique et notamment des articles L. 2324-1 à L. 2324-4 et R.2324-16 à R.2324-48-4 ;
• Du Code de l’Action Sociale et des Familles et notamment des articles D. 214-7 et L. 214-7 ; • De la délibération du Bureau Permanent de la communauté MBA du 13 novembre 2024 ; • De l’avis du Président du Conseil Départemental ;
Il a été établi le règlement de fonctionnement suivant :
2.1 Missions générales
Les Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) accueillent, pendant la journée, les enfants de 10 semaines à 4 ans, et ont pour rôle :
• D’apporter une aide aux parents pour concilier vie professionnelle et vie familiale ; • De veiller à la santé, à la sécurité et au bien-être des enfants ainsi qu’à leur développement ; • De contribuer à l’éducation des enfants, dans le respect de l’autorité parentale ; • De concourir à l’intégration sociale des enfants en situation de handicap ou atteints d’une maladie chronique. Dans ces cas, l’accueil peut être réalisé jusqu’à 6 ans.
2.2 Types d’accueils proposés au sein du Service d’Accueil Familial • L’accueil est dit régulier lorsque les besoins sont connus à l’avance et récurrents ; • L’accueil est dit occasionnel lorsque les besoins sont connus à l’avance mais ne sont pas récurrents ;
• L’accueil est dit périscolaire lorsque l’enfant, en âge d’être scolarisé, est accueilli en dehors des heures de classe ;
• L’accueil est dit d’urgence ou exceptionnel lorsque les besoins des familles ne peuvent pas être anticipés.
2.3 Périodes de fermeture
Des fermetures ponctuelles peuvent avoir lieu dans le cas de journées de formations en intra ou de journées de réunions pédagogiques au profit de l’équipe de la crèche familiale.
Les familles sont informées le plus tôt possible de ces fermetures ponctuelles. Dans ces cas, les replacements ne sont pas envisageables.
Les fermetures en faveur de l’organisation de journées de formation ou de journées pédagogiques permettant des temps de réflexion entre les professionnels, la révision du projet d’accueil, la mise à jour des connaissances... sont soutenues financièrement par la Caisse d’Allocations Familiales, à hauteur de trois journées par an.
Les fermetures ponctuelles de la crèche familiale ne sont pas facturées aux familles.
3. MODALITÉS D’ADMISSION
Les familles à la recherche d’un mode d’accueil pour leur enfant sont invitées à s’adresser à la Direction Petite Enfance et sont conviées à une réunion d’information collective.
3.1 Concernant l’accueil régulier
L’accueil est régulier lorsque les besoins sont connus à l’avance et sont récurrents, quel que soit le volume horaire souhaité. Un contrat d’accueil signé garantit la place de l’enfant.
3.1.1 Modalités de pré-inscription
La participation à la réunion d’information collective est obligatoire. A l’issue de cette réunion, les familles sont reçues individuellement à la Direction Petite Enfance afin de procéder à l’enregistrement d’une pré-inscription qui précisera :
• La date prévisionnelle d’entrée de l’enfant,Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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• Le nombre de jours et les créneaux horaires prévisionnels d’accueil, • 3 choix d’établissements, par ordre de priorité, et l’acceptation ou non qu’une alternative à ces trois choix leur soit proposée par la commission d’attribution des places.
En cas de pré-inscription prénatale, toute demande doit impérativement être confirmée à la naissance de l'enfant, auprès de la Direction Petite Enfance.
En cas de changement de situation ou d’évolution des besoins, avant que la décision d’admission soit prononcée, le demandeur en informe sans délai la Direction Petite Enfance.
3.1.2 Critères et priorités d’accueil
Sont accueillis prioritairement, sous réserve des places disponibles, les enfants répondant aux critères suivants, établis par ordre de priorité :
[Critère d’âge]
1. âgés de 10 semaines à 4 ans révolus, sauf en cas d’accueil d’urgence ou d’accueil d’un enfant en situation de handicap où cette limite est portée à 6 ans révolus ;
[Critère d’activité]
2. les deux parents ou le parent unique qui composent le foyer exercent une activité professionnelle* ou sont en formation* ;
[Critère de fratrie]
3. dont un frère ou une sœur fréquente déjà et encore un établissement d’accueil géré par MBA à titre régulier, à condition que les parents soient à jour du règlement de leurs factures ;
[Critère d’adaptation aux pratiques de l’établissement]
4. nécessitant un accueil régulier. Des enfants pourront être accueillis pour des situations exceptionnelles (contrats ou stages de très courte durée, dépannage lorsque l’assistante maternelle agréée indépendante est en arrêt maladie…) ;
[Critères géographiques]
5. ET dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale réside à titre principal sur le territoire communautaire* ;
[Critères médico-sociaux]
6. OU porteurs d'un handicap* ou d'une maladie chronique* compatible avec l'accueil en établissement collectif (sur avis médical et de la directrice de l'établissement) ; 7. OU dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale ou un membre de la fratrie est porteur d’un handicap* ou d’une maladie chronique invalidante* ; 8. OU se trouvant dans une situation sociale particulière, dûment justifiée* ;
*sur justificatifs
En cas de changement de situation susceptible d’influencer la satisfaction de ces critères (déménagement, évolution de la situation professionnelle, sociale ou maritale…), les parents en informent sans délai la Direction Petite Enfance. En particulier, tout changement de situation conduisant à la non satisfaction des critères n°1, 2, 4, et 5 aura pour effet de ne plus considérer l’accueil comme prioritaire.
3.1.3 Commission d’attribution
Les décisions d’admission sont prises par le Président de la communauté MBA ou son représentant, après avis d’une commission d’attribution composée d’élus.
La commission examine les dossiers de pré-inscription et formule ses avis en fonction : • De l’ordre d’arrivée des demandes,
• De la satisfaction aux critères d’admission,_.Les
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• Des places disponibles selon l’âge de l’enfant, les jours et les créneaux horaires sollicités.
Selon les cas, la commission préconise pour chaque dossier :
• La validation de l’inscription, le cas échéant dans un autre établissement ou service que celui demandé en premier choix en fonction des disponibilités.
La famille dispose alors de 15 jours pour confirmer ou non, à la Direction Petite Enfance, l’acceptation de la place.
En l’absence de réponse, la place attribuée est annulée et est proposée à une autre famille.
• L’inscription éventuelle de la demande sur liste d’attente.
La famille dispose de 15 jours pour renvoyer, à la Direction Petite Enfance, le coupon-réponse stipulant son souhait ou non de rester sur liste d’attente.
En l’absence de réponse, la pré-inscription est annulée et archivée.
• L’impossibilité de l’inscription, qui sera alors motivée auprès du demandeur.
3.1.4 Modalités d’admission
L’admission est définitive après :
• Une rencontre entre les parents, l’assistante maternelle et la responsable de la crèche familiale,
• La remise du dossier administratif complet,
• La signature d’un contrat d’accueil régulier.
3.1.5 Respect des termes de la pré-inscription
En cas de refus d’une place attribuée par la commission, le demandeur perd le bénéfice de l’antériorité de son dossier. Il devra formuler, le cas échéant, une nouvelle demande de pré- inscription.
Si l’entrée de l’enfant admis n’est pas effective dans le mois qui suit la date prévue par la pré- inscription, la place attribuée n’est plus garantie, sauf en cas de situation médicale ou professionnelle particulière, dûment justifiée.
Si le besoin effectif, en termes de nombre de jours d’accueil, diffère de plus d’un jour, en plus ou en moins, par rapport aux besoins exprimés lors de la pré-inscription, l’accueil sera réalisé sous réserve de disponibilité et, le cas échéant, pourra être reporté sur un autre établissement.
Toute fausse déclaration des demandeurs sur leur situation familiale, professionnelle, leur adresse et/ou leurs ressources entraînera de facto l’annulation de leur pré-inscription ou de leur attribution de place.
3.2 Concernant l’accueil occasionnel
L’accueil est occasionnel lorsque les besoins sont connus à l’avance mais ne sont pas récurrents. Les enfants peuvent être accueillis occasionnellement à la journée, à la demi-journée ou à l'heure.
3.2.1 Modalités d’inscription
Les inscriptions sont réalisées directement auprès de la directrice de la crèche familiale.
3.2.2 Critères et priorité d’accueil
Sont accueillis prioritairement en accueil occasionnel dans les établissements gérés par MBA et sous réserve des places disponibles, les enfants répondant aux critères suivants, établis par ordre de priorité :
[Critère d’âge]
1. âgés de 10 semaines à 4 ans révolus, sauf en cas d’accueil d’urgence ou d’accueil d’un enfant en situation de handicap où cette limite est portée à 6 ans révolus ;
[Critère de fratrie]
2. dont un frère ou une sœur fréquente déjà et encore un établissement d’accueil géré par MBA àétait accueilli chez l'assistante maternelle
par la Protection Maternelle et
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titre régulier ou occasionnel, à condition que les parents soient à jour du règlement de leurs factures ;
[Critères géographiques]
3. ET dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale réside à titre principal sur le territoire communautaire* ;
[Critères médico-sociaux]
4. OU porteurs d'un handicap* ou d'une maladie chronique* compatible avec l'accueil en établissement collectif (sur avis médical et de la directrice de l'établissement) ; 5. OU dont au moins un des parents ou le titulaire de l’autorité parentale ou un membre de la fratrie est porteur d’un handicap* ou d’une maladie chronique invalidante* ; 6. OU se trouvant dans une situation sociale particulière, dûment justifiée* ;
*sur justificatifs
3.2.3 Attribution des places
Le premier accueil est possible seulement après :
• Une rencontre entre les parents, l’assistante maternelle et la responsable de la crèche familiale,
• La remise du dossier administratif complet,
• La signature d’un contrat d’accueil occasionnel.
Les réservations des jours et heures d’accueil se font auprès de la responsable et sont possibles uniquement en fonction des places disponibles.
3.3 Concernant l’accueil périscolaire
Cet accueil n’est possible que :
• Dans le cadre d’une continuité d’accueil : l’enfant était accueilli chez l’assistante maternelle avant son entrée à l’école ;
• Dans le cas de l’acceptation de l’assistante maternelle ;
• Et sous réserve de l’agrément de l’assistante maternelle par la Protection Maternelle et Infantile (PMI).
3.4 Concernant l’accueil d’urgence
Cet accueil est réservé prioritairement aux ménages résidant sur le territoire de MBA et qui sont confrontés à des difficultés inattendues nécessitant une réponse rapide (maladie, hospitalisation de la personne en charge de l’enfant, rupture non prévisible du mode de garde habituel, situation présentant un danger pour l’enfant ou le parent, retour à l’emploi ou entrée en formation dans un délai inférieur à sept jours, mutation, demande expresse d’un travailleur social ou médico-social…).
L’accueil d’urgence est réalisé, en fonction des disponibilités, dans un établissement collectif ou auprès d’une assistante maternelle du Service d’Accueil Familial de MBA. Il est limité à deux mois maximum, sur décision du Président de la communauté MBA ou de son représentant. Cette durée peut être prolongée après évaluation de la situation par la commission d’attribution.
3.5 Concernant l’accueil d’enfants en situation de handicap
L'accueil d'enfants en situation de handicap ou atteints de maladie chronique peut être proposé dans la limite des possibilités du service.
Avant l’admission, une étude des conditions requises pour un accueil de qualité et adapté aux besoins de l’enfant sera systématiquement engagée en collaboration avec la famille, le référent santé et accueil inclusif et/ou le médecin de l’enfant, la directrice de la crèche familiale et l’assistante maternelle.
Un Projet d'Accueil Individualisé (PAI), selon la nature de la maladie ou du handicap, peut être élaboré.
L’accueil est possible jusqu’à 6 ans révolus..
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Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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3.6 Concernant l’accueil d’enfants à la charge de demandeurs d’emploi ou de personnes engagées dans un parcours d’insertion sociale et professionnelle Conformément à l’article L. 214-7 du Code de l’action sociale et des familles, MBA garantit et respecte le quota d’une place par tranche de vingt places d’accueil pour les enfants dont le parent unique ou les parents sont demandeurs d’emploi ou engagés dans un parcours d’insertion sociale ou professionnelle.
Ces éléments sont différents des crèches AVIP (A Vocation d’Insertion Professionnelle), qui répondent alors à d’autres critères et quotas.
3.7 Modalités de changement d’établissement
Si au cours de la période d’accueil, les parents souhaitent que leur enfant soit accueilli dans un autre établissement, ils pourront en faire la demande, écrite et motivée. Cette demande s’adresse à la Direction Petite Enfance et est transmise par l’intermédiaire de la directrice de la structure d’accueil de l’enfant. Elle sera examinée et le changement ne pourra être réalisé qu’en fonction des places disponibles au sein de la structure souhaitée.
4. PIÈCES ET RENSEIGNEMENTS À FOURNIR
Dès la confirmation de l’attribution d’une place au sein de la crèche familiale, il convient de regrouper les éléments suivants :
• Coordonnées familiales et professionnelles ;
• Livret de famille ou acte de naissance ;
• Justificatif de domicile de moins de 3 mois (quittance de loyer ou facture électricité, gaz…) lors de chaque renouvellement de contrat ;
• Coordonnées du médecin traitant ;
• Certificat médical daté de moins de 2 mois, attestant de l’absence de toute contre- indication à l’accueil en collectivité ; ce certificat est remis au plus tard dans les 15 jours suivants l’admission ;
• Photocopie des relevés de vaccinations inscrites sur le carnet de santé ou certificat de vaccinations ;
• Ordonnance précisant le type d'antithermique à utiliser, la posologie et le mode d'administration ;
• Attestation d'assurance (assurant la responsabilité civile de l'enfant), à fournir chaque année suivant les dates de validité ;
• Numéro d'allocataire CAF (ou autre organisme) ;
Différentes autorisations sont à signer :
• Autorisation de consulter les ressources de la famille sur les bases de données Caf ou Mutualité Sociale Agricole (MSA), mises à disposition de MBA. A défaut de cette autorisation, les parents devront fournir :
o Les copies du ou des derniers avis d'imposition ou de non-imposition, o Ou les 3 derniers bulletins de salaire en cas de changement de situation ou d'absence d'avis d'imposition ;
• Autorisation d’exploitation de certaines données, rendues anonymes, par la Caf, à des fins statistiques (enquête Filoué) ;
• Autorisation de transfert à l’hôpital ;
• Autorisation d’administration de traitement médical sur prescription médicale ou sur protocole médical ;
• Autorisation d'auscultation de l'enfant par le référent santé et accueil inclusif de l'établissement ;
• Autorisation de sortie à l’extérieur ; Voir annexe 6 : Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors du domicile de l’assistante maternelle ou de son espace extérieur privatif ;
• Autorisation de droit à l’image ;
• Autorisation de transport ;
• Procuration autorisant des tiers à venir chercher l’enfant (voir point 8.1).Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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Tout changement d'adresse ou de numéro de téléphone, toute modification dans la situation familiale ou professionnelle doivent être immédiatement signalés à la directrice de l'établissement. De même, tout changement dans l’exercice de l’autorité parentale doit être signalé et justifié auprès de la directrice.
5. COMPOSITION DE L’ÉQUIPE
La direction de la crèche familiale est assurée par une Infirmière Diplômée d’Etat (IDE). Celle-ci est garante de la qualité de l’accueil des jeunes enfants, sur la base d’un projet pédagogique et éducatif élaboré avec les assistantes maternelles. Elle a pour mission l’animation et l’encadrement des assistantes maternelles, le placement des enfants et la contractualisation avec les familles. Elle est responsable de la gestion administrative et financière du service.
L’éducatrice de jeunes enfants participe, en collaboration avec la directrice, à l’élaboration du projet pédagogique et éducatif et veille à son application. Elle conçoit et conduit, avec les assistantes maternelles, l’action éducative et sociale en direction des jeunes enfants. L’éducatrice participe aux matinées d’éveil en direction des enfants accueillis et des assistantes maternelles de la crèche. L’éducatrice assure également la continuité du service en l’absence de la directrice.
Les assistantes maternelles sont agréées par le Conseil Départemental. Elles accueillent 3 à 4 enfants à leur domicile.
Les assistantes maternelles veillent à la santé, la sécurité, au bien-être et au développement physique, psychique, affectif, cognitif et social des enfants qui leur sont confiés. Elles participent à des matinées d’éveil hebdomadaires, animées par la directrice et/ou l’éducatrice de jeunes enfants, au sein de locaux dédiés.
Elles bénéficient de formation continue.
Des intervenants extérieurs peuvent dispenser certaines activités au sein du SAF, à l’occasion de matinées d’éveil, selon les orientations du projet d’établissement et de l’équipe (intervenants en musique, théâtre, activités motrices, lecture…).
Des stagiaires peuvent être accueillis. Ils proviennent d’écoles préparant à des diplômes des filières sanitaires, sociales ou éducatives.
Toute l’équipe, y compris les stagiaires, est astreinte à l’obligation de discrétion professionnelle.
En cas d’absence de la directrice, la continuité de direction s’organise en collaboration avec la coordination de la Direction Petite Enfance et les agents de l’équipe d’astreinte.
Pour tous les personnels titulaires, contractuels ou vacataires, un bulletin n° 2 du casier judiciaire est demandé par l’autorité territoriale.
Concernant les stagiaires, les bénévoles ou les intervenants extérieurs, un bulletin n° 3 du casier judiciaire est demandé par la Direction Petite Enfance ou la directrice d’établissement.
La collectivité garantit contre les conséquences de leur responsabilité civile à l’occasion des dommages qu’ils pourraient causer aux enfants, les agents qu’elle emploie ainsi que les stagiaires.
Les intervenants extérieurs doivent être assurés en responsabilité civile pour les activités qu’ils réalisent au sein des crèches.
6. SÉJOUR DE L’ENFANT CHEZ L’ASSISTANTE MATERNELLE
6.1 Choix assistante maternelle
La directrice de la crèche familiale détermine quelle assistante maternelle du service assurera l’accueil de l’enfant selon plusieurs éléments :
• Le lieu d’habitation des parents,
• Les besoins d’accueil (jours et horaires),Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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• L’âge de l’enfant,
• Les disponibilités de l’assistante maternelle, dans le respect de son agrément. La directrice veille également à ce qu’il n’existe pas de lien de parenté entre l’assistante maternelle et l’enfant qu’elle accueille.
La directrice propose aux parents de rencontrer une assistante maternelle. Si, après ce premier contact, et pour un motif légitime, les parents ne souhaitent pas que leur enfant soit accueilli par cette assistante maternelle, une autre assistante maternelle pourra être proposée, en fonction des possibilités du service. Un seul refus de la part des parents sera possible.
6.2 Accueil et adaptation
6.2.1 Le contrat d’accueil et l’engagement
Un contrat d’accueil régulier ou occasionnel est établi à l’admission de l’enfant, entre la famille et la crèche familiale. En cas d’accueil régulier, le contrat définit les jours d’accueil, les heures d’arrivée et de départ de l’enfant. Dans tous les cas, les contrats précisent le tarif horaire et la participation de la famille (se reporter à l’annexe 1). Le contrat d’accueil n’est pas signé par l’assistante maternelle qui n’a pas connaissance du tarif horaire pratiqué.
En parallèle au contrat d’accueil, un engagement est signé entre la famille, la directrice et l’assistante maternelle, par lequel les parents s’engagent à confier leur enfant à l’assistante maternelle aux jours et heures réservés. Les trois parties en conservent un exemplaire.
6.2.2 Période d’adaptation
Une intégration progressive de l’enfant chez l’assistante maternelle est obligatoire. Ces temps d’accueil s’organisent en concertation avec les parents et l’assistante maternelle. Ils permettent aux parents et à l’enfant d’avoir des contacts et des échanges privilégiés avec l’assistante maternelle et les autres enfants qu’elle accueille.
6.2.3 Horaires d’accueil
Les heures d'arrivée et de départ sont définies par les parents en concertation avec la directrice et l’assistante maternelle, sur des ½ heures horloge. Elles s'établissent en fonction des besoins exprimés par la famille et des possibilités d'accueil de l’assistante maternelle, sans oublier l'intérêt de l'enfant et le respect de ses rythmes biologiques.
Tout retard ou toute absence de l’enfant doivent être immédiatement signalés à l’assistante maternelle puis à la directrice du SAF.
Tout retard des parents, non prévenu, excédant 30 minutes à l’arrivée ou au départ de l’enfant expose les parents à une possible absence de l’assistante maternelle de son domicile.
Les horaires d’arrivée et de départ de l’enfant, inscrits chaque jour par l’assistante maternelle sur la feuille de présence, comprennent les temps d’échanges entre les parents et l’assistante maternelle, ces temps faisant partie de la prise en charge de l’enfant.
6.2.4 Arrivée de l’enfant
A chaque arrivée, les parents et l’assistante maternelle prennent le temps d’échanger au sujet de l’enfant (sommeil, repas, santé, évolutions…).
L’enfant doit être confié propre, la couche de la nuit changée. Pour toutes les arrivées à partir de 7 heures du matin, l’enfant aura pris son petit déjeuner ou son premier biberon.
Ce sont les parents qui assurent le bain quotidien et l’entretien du linge de l’enfant.
6.2.5 Règles de vie
Le domicile de l’assistante maternelle constitue son lieu de travail mais reste également son lieu de vie privée, que les parents doivent respecter. Il convient donc de frapper ou sonner à l’arrivée et de se limiter aux espaces d’accueil.Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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6.3 Hygiène et sécurité
Les couches de la journée sont fournies par les parents. Il est indispensable d’en prévoir une quantité suffisante.
Il convient de laisser à disposition de l’assistante maternelle :
• Le doudou et la sucette de l’enfant,
• Des vêtements de rechange en rapport avec l’âge de l’enfant et les saisons, • Un flacon de Doliprane (sauf autre antipyrétique prescrit par le médecin traitant),; • Un landau ou une poussette, si nécessaire.
Les effets personnels de l’enfant doivent être marqués à son nom.
Le matériel de puériculture est fourni par le SAF et entretenu par l’assistante maternelle. Il doit rester à son domicile et n’est pas prêté aux parents.
L'enfant peut apporter un objet personnel mais celui-ci ne doit pas être dangereux ni pour lui, ni pour les autres enfants. Dans le cas contraire, il lui sera retiré.
Le port de tout type de bijou (boucles d’oreilles, colliers d’ambre…) ou de petits accessoires (exemple : barrette pour les cheveux) est interdit car cela est dangereux pour l’enfant et pour les autres.
L'assistante maternelle ne peut empêcher, malgré sa vigilance, les désagréments liés aux relations entre enfants (pincements, griffures, morsures…).
6.4 Alimentation
6.4.1 Le Lait
Il appartient aux parents de fournir le lait maternisé, 1 er et/ou 2 ème âge, adapté à leur enfant. Les biberons sont préparés avec l’eau du robinet. Si elle le souhaite, la famille peut apporter l’eau minérale de son choix.
Les biberons sont donnés, tout au long de la journée, selon les besoins de l’enfant.
Les mères qui le souhaitent ont la possibilité, soit d’allaiter leur enfant au domicile de l’assistante maternelle, soit de lui remettre le récipient contenant le lait maternel. Dans ce dernier cas, les modalités de recueil et de transport du lait maternel doivent s’effectuer selon les dispositions convenues avec la directrice de la crèche familiale et l’assistante maternelle.
6.4.2 Les repas et les goûters
L’assistante maternelle fournit les repas et les goûters, selon l’âge et les horaires d’accueil. Elle prépare elle-même les repas dans le respect de l’hygiène et de l’équilibre alimentaire.
Dans le cadre de la diversification alimentaire, les nouvelles introductions alimentaires sont laissées à l’initiative des parents, à la maison.
Les familles ne sont pas autorisées à apporter le repas de l’enfant.
6.4.3 Régimes et allergies alimentaires
Seules les allergies ou intolérances alimentaires diagnostiquées par un médecin seront prises en compte par l’assistante maternelle. Elles devront être signalées à la directrice de la crèche familiale et seront à l’origine de l’élaboration d’un Projet d’Accueil Individualisé.
6.5 Eveil et activités
La directrice organise des matinées d’éveil, qui se déroulent à l’ESPAM (Espace Assistantes Maternelles) des Blanchettes ou de la direction de la petite enfance ou, si besoin, dans les centres sociaux du secteur. Ces temps d’éveil sont hebdomadaires et permettent aux enfants de : • Développer leur imagination, le langage, la motricité, etc…
• Découvrir et explorer certains matériels éducatifs ;
• Trouver leur place au sein d’un groupe.suivants :
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La crèche familiale met à disposition des assistantes maternelles une bibliothèque et des jeux, afin de proposer une diversité d’activités aux enfants accueillis.
Des temps forts sont organisés ponctuellement : Noël, Carnaval, temps du livre, etc… et sorties extérieures.
Lors des activités extérieures (spectacle, bibliothèque, musée, promenade à la ferme…) les enfants sont encadrés par les assistantes maternelles accompagnées ou non de parents. Voir annexe 6 : Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors du domicile de l’assistante maternelle ou de son espace extérieur privatif ;
6.6 Sommeil
Les assistantes maternelles s’attachent à respecter le rythme veille-sommeil de chaque enfant accueilli. Elles disposent de lits à barreaux ou de couchettes. Les siestes des enfants sont surveillées par le passage régulier de l’assistante maternelle auprès des enfants endormis. La surveillance des siestes est consignée par l’assistante maternelle sur un document spécifique.
6.7 Information et participation des parents
Les parents sont informés des activités et des temps forts organisés au cours de l’année, par la directrice, soit par documents distribués par les assistantes maternelles, soit par courriel. Les parents volontaires peuvent participer à certaines de ces activités, sur invitation. Des réunions à thème à destination des parents peuvent être organisées une ou deux fois par an à l‘échelle de la crèche familiale ou de la collectivité.
Tout au long de l’accueil de l’enfant, la directrice et l’assistante maternelle accordent une attention particulière à la communication avec les parents dans le but d’établir une relation de confiance. Parents et assistante maternelle sont invités à échanger leurs observations diverses concernant l’évolution de l’enfant, tant lors des temps d’accueil qu’au sein de la famille.
6.8 Responsabilités
La collectivité décline toute responsabilité en cas de détérioration, perte ou vol de vêtements, jouets personnels, bijoux ou matériel.
L’assurance responsabilité civile des parents doit couvrir les dommages causés par leur enfant au domicile de l’assistante maternelle.
Les parents (ou les personnes habilitées) redeviennent responsables de l'enfant dès lors qu'il leur est remis physiquement.
Si d'autres enfants accompagnent les parents, ces derniers sont responsables de ceux-ci. Il est interdit de les laisser circuler librement au domicile de l’assistante maternelle pendant les temps de transmissions parents-assistante maternelle.
6.9 Téléphone, photos et vidéos
Les parents sont priés de ne pas utiliser leur téléphone portable au domicile de l’assistante maternelle.
La prise de photos et de vidéos est interdite sans l’autorisation de l’assistante maternelle.
6.10 Absences de l’assistante maternelle
Dans les cas suivants :
• Absence de l’assistante maternelle pour nécessité absolue,
• Arrêt maladie,
La crèche familiale organisera l’accueil de l’enfant chez une autre assistante maternelle du service ou dans une structure collective gérée par MBA, en fonction des places disponibles.
Dans les autres cas :
• Congés annuels de l’assistante maternelle,
• Formation,melle habituelle (notamment pour
U sein
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Les familles sont avisées le plus tôt possible. Chacune devra alors prendre ses dispositions pour assurer la garde de son enfant pendant ces périodes.
En cas de besoin dûment justifié et anticipé, les familles pourront faire une demande écrite de replacement. Cette demande s’adresse à la directrice de la crèche familiale. Les courriers et les justificatifs employeurs pour la période concernée (ou autres) sont à transmettre avant le 31 mai pour un replacement demandé en période estivale (juillet-août).
Un accueil pourra être proposé en fonction des places disponibles chez une autre assistante maternelle ou dans une structure collective (dans le cas d’une formation collective, toutes les assistantes maternelles sont indisponibles, l’accueil est donc proposé en structure collective). Les périodes de réservation seront facturées, que l’enfant ait été présent ou non (sauf dans le cas d’une annulation de la réservation dans un délai supérieur à 10 jours ouvrés avant le premier jour d’accueil prévu).
Dans le cas des replacements, chez une autre assistante maternelle ou dans une structure collective, l’offre d’accueil peut être différente de celle de l’assistante maternelle habituelle (notamment pour les heures avant 7h30, après 18h30 et le samedi).
Pour qu’un replacement soit possible, les parents devront avoir signé au moment de l’admission : • L’autorisation de transporter leur enfant en voiture ou en autobus, • L’autorisation de confier leur enfant à une autre assistante maternelle du service ou au sein d’une structure collective gérée par MBA.
Si l’enfant est replacé chez une assistante maternelle, un engagement est signé entre la famille, la directrice de la crèche familiale et l’assistante maternelle.
Si l’enfant est replacé au sein d’un EAJE collectif, un contrat d’accueil occasionnel est établi.
7. SERVICE MÉDICAL
7.1 Le référent santé et accueil inclusif
Un référent santé et accueil inclusif intervient dans chaque établissement petite enfance. Ce peut être :
• Un médecin possédant une spécialisation, une qualification ou une expérience en matière de santé du jeune enfant ;
• Une personne titulaire du diplôme d’Etat de puériculture ;
• Une personne titulaire du diplôme d’Etat d’infirmier disposant d’un diplôme universitaire en matière de santé du jeune enfant ou d’une expérience minimale de 3 ans auprès de jeunes enfants comme infirmier.
7.1.1 Les missions du référent santé et accueil inclusif
Le référent santé et accueil inclusif travaille en collaboration avec les professionnels de la structure, les professionnels du service départemental de la Protection Maternelle et Infantile (PMI). Il peut aussi entrer en lien avec d’autres acteurs locaux en matière de santé, de prévention et de handicap. Il peut, avec l’accord des parents, consulter le médecin traitant de l’enfant.
Les missions du référent santé et accueil inclusif sont les suivantes : • Informer, sensibiliser et conseiller les professionnels de la structure en matière de santé du jeune enfant et d’accueil inclusif des enfants en situation de handicap ou atteints de maladie chronique ;
• Présenter et expliquer aux professionnels chargés de l’encadrement des enfants les protocoles annexés à ce présent règlement ;
• Apporter son concours pour la mise en œuvre des mesures nécessaires à la bonne adaptation, au bien-être, au bon développement des enfants et au respect de leurs besoins dans l’établissement ;
• Veiller à la mise en place de toutes mesures nécessaires à l’accueil inclusif des enfants en situation de handicap, vivant avec une affection chronique, ou présentant tout problème de santé nécessitant un traitement ou une attention particulière ;rofessionnels
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• Pour un enfant dont l’état de santé le nécessite, aider et accompagner l’équipe dans la compréhension et la mise en œuvre d’un projet d’accueil individualisé élaboré par le médecin traitant de l’enfant en accord avec sa famille ;
• Assurer des actions d’éducation et de promotion de la santé auprès des professionnels, notamment en matière de recommandations nutritionnelles, d’activités physiques, de
sommeil, d’exposition aux écrans et de santé environnementale et veiller à ce que les parents puissent être associés à ces actions ;
• Contribuer, dans le cadre du dispositif départemental de traitement des informations préoccupantes, en coordination avec la direction de la crèche, au repérage des enfants en danger ou en risque de l’être et à l’information de la direction et des professionnels sur les conduites à tenir dans ces situations. Voir annexe 5 : Protocole détaillant les conduites à tenir et les mesures à prendre en cas de suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant ;
• Procéder, lorsqu’il l’estime nécessaire pour l’exercice de ses missions et avec l’accord des parents, à son initiative ou à la demande de la direction de la crèche, à un examen de l’enfant afin d’envisager si nécessaire une orientation médicale ; • Délivrer, lorsqu’il est médecin, le certificat médical attestant de l’absence pour l’enfant de toute contre-indication à l’accueil en collectivité.
7.1.2 Le temps d’intervention du référent santé et accueil inclusif Le concours du référent santé et accueil inclusif respecte un nombre minimal annuel d’heures d’intervention défini selon le type et la catégorie d’établissement petite enfance.
Les durées minimales d’intervention du référent santé et accueil inclusif sont les suivantes : • En petites crèches familiales (capacité d’accueil inférieure à 30 places) : 20 heures annuelles, dont 4 heures par trimestre ;
• En crèches familiales (capacité d’accueil comprise entre 30 et 59 places) : 30 heures annuelles, dont 6 heures par trimestre et 0.20 équivalent temps plein de professionnels titulaires d’un diplôme d’Etat de puériculture ou d’infirmier ;
• En grandes crèches familiales (capacité d’accueil comprise entre 60 et 89 places) : 40 heures annuelles, dont 8 heures par trimestre et 0.30 équivalent temps plein de professionnels titulaires d’un diplôme d’Etat de puériculture ou d’infirmier ;
• En très grandes crèches familiales (capacité d’accueil supérieure ou égale à 90 places) : 50 heures annuelles, dont 10 heures par trimestre, complétées par 10 heures annuelles par tranche supplémentaire de 20 enfants et 0.40 équivalent temps plein de professionnels titulaires d’un diplôme d’Etat de puériculture ou d’infirmier, complété de 0.10 équivalent temps plein par tranche complète supplémentaire de 20 places.
Lorsque les fonctions de référent santé et accueil inclusif sont assurées par un membre de l’équipe, le temps de travail dédié à cette fonction ne peut être confondu avec du temps d’encadrement des enfants ou du temps de direction.
7.2 Les vaccinations
Tout enfant accueilli en crèche familiale est soumis aux vaccinations obligatoires. Les vaccinations doivent être faites par le médecin traitant, selon le calendrier vaccinal en vigueur. Le référent santé et accueil inclusif et/ou la direction de la crèche contrôlent la bonne application des vaccinations et des rappels prévus par les textes réglementaires pour les enfants vivant en collectivité. Les parents doivent aussi informer la direction de la crèche familiale de chaque nouvelle vaccination. Aucun enfant non vacciné ne peut être admis en crèche familiale, excepté s’il fournit un certificat médical de contre-indication temporaire.
7.3 L’accueil des enfants malades
Lorsqu’un enfant est malade ou victime d’un accident bénin, l’assistante maternelle, en concertation avec la directrice et/ou le référent santé et accueil inclusif, applique les premières mesures et prévient les parents. Ceux-ci peuvent être amenés à venir chercher leur enfant.ar le référent santé et accueil inclusif.
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Certaines pathologies (le plus souvent contagieuses) nécessitent une éviction de la collectivité. La décision de l’éviction et de retour chez l’assistante maternelle se fait sur avis du médecin traitant de l’enfant et/ou référent santé et accueil inclusif de l’établissement et/ou de la directrice. En cas de maladie contagieuse d’une personne de la famille vivant au contact de l’enfant, les parents doivent informer leur médecin traitant qui jugera de la nécessité de prévenir la directrice. Selon le cas, elle peut être également amenée à refuser l’accueil de l’enfant chez l’assistante maternelle.
Voir annexe 3 : Protocole détaillant les mesures préventives d’hygiène générale et les mesures d’hygiène renforcées à prendre en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie, ou tout autre situation dangereuse pour la santé.
Pour les pathologies ne nécessitant pas d’éviction, l’accueil chez l’assistante maternelle est déconseillé, à la phase aigüe de la maladie. La décision d’accueillir ou non l’enfant est prise au cas par cas, par l’assistante maternelle en concertation avec la directrice, en fonction de l’état général de l’enfant et de la sévérité des symptômes.
En cas de fièvre, l’assistante maternelle peut être amenée à administrer un antipyrétique (paracétamol) à l’enfant, selon un protocole établi par le référent santé et accueil inclusif.
En cas d’urgence (accident, maladie grave se déclarant dans l’établissement), il sera fait appel au service du SAMU ou des pompiers. La famille en sera avertie aussitôt. Voir annexe 2 : Protocole détaillant les mesures à prendre dans les situations d’urgence et précisant les conditions et modalités du recours aux services d’aide médicale d’urgence.
7.3.1 L’administration des médicaments
Les parents doivent informer le médecin traitant de l’enfant qu’il est accueilli chez une assistante maternelle afin qu’il puisse limiter au strict indispensable le nombre de médicaments devant être donnés pendant le temps d’accueil. Les prises médicamenteuses du matin et du soir sont réalisées à la maison, par les parents.
Les parents doivent signaler à l’assistante maternelle, dès l’arrivée de l’enfant, le traitement administré le matin même, ceci pour éviter tout risque de surdosage éventuel (de paracétamol en l’occurrence).
En cas de nécessité absolue d’administration de médicaments à l’enfant au cours de la journée, les parents doivent apporter une ordonnance valide et la remettre obligatoirement avec les médicaments à l’assistante maternelle. Ils prennent le temps de lire ensemble l’ordonnance et de vérifier ce qui est à administrer au cours de la journée. Les parents auront noté par avance le nom et le prénom de leur enfant sur les médicaments. En cas de sirop en poudre à reconstituer, les parents fournissent une boîte non ouverte qui sera utilisée et conservée par l’assistante maternelle le temps du traitement.
Aucun traitement ne sera administré à l’enfant sans ordonnance sauf dans le cadre d’un protocole médical établi.
7.3.2 L’intervention de professionnels de santé extérieurs
Si l’état de santé de l’enfant nécessite la venue d’un intervenant extérieur pendant le temps de garde (kinésithérapeute, psychomotricien…), le rendez-vous pourra être pris par les parents, en accord avec l’assistante maternelle et la directrice afin d’organiser les interventions.
Voir annexe 4 : Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou réguliers, le cas échéant avec le concours de professionnels médicaux ou paramédicaux extérieurs à la structure.
8. DÉPART DE L’ENFANT
8.1. En fin de journéeMâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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L’assistante maternelle transmet aux parents le déroulé de la journée de leur enfant (activités, comportement, repas, sommeil…).
Seules les personnes habilitées par écrit, dans le dossier d’inscription, par les détenteurs de l’autorité parentale sont autorisées à repartir avec l’enfant.
Les mineurs susceptibles de venir chercher l'enfant doivent être âgés d'au moins 16 ans. Tant que ces personnes ne sont pas identifiées par l’assistante maternelle, elles doivent présenter une pièce d’identité à leur arrivée.
Toute autre personne devra être munie d’une autorisation écrite du parent ou du représentant légal et présenter une pièce d’identité.
Si l’assistante maternelle estime que la personne, majeure ou mineure, n'est pas en capacité de reprendre l'enfant, elle se réserve le droit de contacter une autre personne habilitée par les parents.
En cas de non-reprise de l’enfant dans les l’heure suivant l’heure de départ prévue (ou au plus tard à l’heure de fermeture du service), sans qu’aucune personne habilitée ne soit joignable, l’assistante maternelle avise la directrice ou l’agent d’astreinte de la crèche familiale qui préviendra les autorités de police.
8.2 En fin de période d’accueil
L’enfant peut être accueilli jusqu’à la veille de son quatrième anniversaire. Les enfants porteurs de handicap ou de maladie chronique peuvent être accueillis jusqu’à la veille de leur sixième anniversaire.
La famille doit informer la responsable du départ de l’enfant, en respectant un préavis d’un mois minimum, quelle qu’en soit la cause, et le confirmer par lettre datée. Les congés annuels de l’assistante maternelle ne sont pas inclus dans la période de préavis.
Dans le cas où les parents ne respectent pas ce délai de préavis, ils sont tenus de s’acquitter du montant correspondant à la fréquentation prévisionnelle inscrite au contrat d’accueil.
Concernant les autres situations d’accueil (occasionnel, urgence), un dialogue s’opère avec la directrice et l’équipe et il est souhaitable d’anticiper au mieux tout départ.
8.3 Cas de non-reconduction du contrat ou d’exclusion d’un enfant d’un établissement : • Attribution d’une place sur de fausses déclarations ;
• Dossier administratif incomplet ;
• Certificat médical d’aptitude à la vie en collectivité non remis dans les 15 jours suivant l’admission ;
• Refus de satisfaire aux exigences du calendrier vaccinal ;
• Non-respect répété des horaires de l’établissement ;
• Port de bijou ;
• Absence de l’enfant sans justificatif au-delà de 15 jours ;
• Incidents de paiement répétés ;
• Comportement d’un parent ou représentant de l’enfant ayant pour conséquence de troubler gravement le fonctionnement du service (agressivité vis-à-vis des usagers, de l’assistante maternelle ou d’une responsable, non-respect du domicile de l’assistante maternelle, etc…).
Les familles sont informées par courrier recommandé avec accusé de réception de toute décision prise à leur encontre.
Toutefois, en cas de trouble pouvant mettre en danger la sécurité des enfants ou des personnels, la décision d’exclusion de l’enfant pourra être immédiatement exécutoire.
9. FINANCEMENT DE L’ÉTABLISSEMENT
La communauté MBA, ses communes membres, la Caisse d'Allocations Familiales, la Mutualité__es missions d'intérêt public dont
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Sociale Agricole et les usagers financent le fonctionnement de l'établissement. La CAF et la MSA apportent leur soutien financier sous forme de prestation de service, sous réserve que les conditions soient remplies et qu’une convention d’objectifs et de financement soit signée entre la CAF et la collectivité. Ces prestations de service perçues engagent le gestionnaire à appliquer les modalités de tarification et de facturation préconisées par la CAF.
Les subventions publiques octroyées par la CAF à la collectivité sont basées en partie sur les heures de fréquentation réelle des enfants. Ces heures doivent être fiables, pour que les subventions publiques versées par la CAF correspondent au juste financement. Dès lors, la collectivité est tenue à la plus grande vigilance quant au correct enregistrement de ces heures. Les familles sont invitées à informer la direction de la structure de toute erreur dans le relevé d’heures de présence réelle qui leur serait transmis. Des contrôles peuvent être diligentés par la CAF.
Les modalités de tarification, de facturation et les modalités de prise en compte des ressources des familles applicables à la crèche familiale sont précisées à l’annexe 1.
10. INFORMATION RELATIVE AUX DONNÉES PERSONNELLES
Les données à caractère personnels collectées par MBA, représenté par Jean-Patrick COURTOIS, en sa qualité de Président de MBA, responsable de traitement dans le cadre de la gestion des pré- inscriptions et inscriptions en vue de l’accueil occasionnel et régulier d’enfants en structure d’accueil (Établissements d’accueil collectif – crèches collectives – et crèches familiales) ont pour finalités la gestion des demandes de pré-inscription pour l’accueil régulier, la gestion des demandes d’inscription définitive pour l’accueil régulier et occasionnel, l’élaboration et la gestion de la liste d’attente, le suivi de l'accueil des enfants au sein des services, l’organisation de réunions d’information à destination des familles, la prise de photos lors de manifestations pour communication, la mise en place de Projet d’Accueil Individualisé (PAI).
Ces traitements sont fondés, selon les données et les finalités concernés, sur la base légale du consentement (prise de photo - communication, PAI), le contrat et les missions d’intérêt public dont MBA détient les compétences.
La gestion des traitements mentionnés relève de la Direction de la Petite Enfance.
Vos données sont conservées et traitées pendant le temps nécessaire à la gestion susvisée, à savoir 5 ans pour le dossier administratif, 10 ans pour les données financières, 28 ans à compter de la naissance de l’enfant pour le dossier médical et 3 ans pour les dossiers sans suite.
Vos données à caractère personnel sont susceptibles d’être transmises aux destinataires suivants en fonction des nécessités : Direction des Finances publiques, Caisse d’Allocations Familiales, Mutualité Sociale Agricole, Protection Maternelle et Infantile, Maires des communes membres. Selon les nécessités propres à ce traitement et aux obligations légales de MBA, les données pourront être transmises aux services de la Préfecture chargé du contrôle de légalité.
Vos données ne sont pas transmises à des tiers pour prospection commerciale sans votre consentement.
Vous pouvez à tout moment dans les conditions prévues par la réglementation, accéder aux informations vous concernant, les faire rectifier, demander leur effacement, la limitation de leur traitement ou communiquer des instructions sur leur sort en cas de décès. Vous pouvez également vous opposer au traitement de vos données pour des raisons justifiées, à l’exception des traitements fondés sur un contrat et sur une obligation légale.
MBA a désigné un Délégué à la Protection des Données à caractère personnel : le Centre de Gestion de Saône-et-Loire, que vous pouvez contacter à l’adresse postale suivante : 6 Rue de Flacé, 71018 Mâcon Cedex, ou par courriel à : rgpd@cdg71.fr. Vous pouvez également transmettre toute demande à petiteenfance@mb-agglo.com.Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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Vous pouvez en cas de contestation, former une réclamation auprès de la CNIL (adresse : 3 Place de Fontenoy, 75007 Paris - courriel : www.cnil.fr)
Pour le Président et par délégation,
La 1ère Vice-présidente,
Déléguée à la Petite Enfance,
Michelle JUGNETL}}.
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ANNEXE 1
Modalités de tarification et de facturation applicables au Service d’Accueil Familial et modalités de prise en compte des ressources de la famille
conformément à la lettre circulaire n°2019-005 de la Cnaf
1. TARIFICATION
Le tarif horaire est défini par un taux d’effort, préconisé par la Caisse nationale d'allocations familiales (Cnaf), et appliqué sur les ressources des parents de l’année N -2 (se référer aux modalités de prise en compte des ressources de la famille). Ce taux d’effort se décline en fonction du type d’accueil et du nombre d’enfants à charge de la famille au sens des prestations familiales.
1.1 Taux d'effort :
L’accueil parental, familial se voit appliquer le barème « accueil parental/familial ».
Taux de participation familiale par heure facturée en accueil familial et parental
Nombre
d’enfants
à charge
de la
famille
du 1er
janvier au
31
décembre
2024
1 enfant 0,0516%
2 enfants 0,0413%
3 enfants 0,0310%
4 enfants 0,0310%
5 enfants 0,0310%
6 enfants 0,0206%
7 enfants 0,0206%
8 enfants 0,0206%
9 enfants 0,0206%
10 enfants 0,0206%
Un enfant en situation de handicap bénéficiaire de l’Aeeh*, à charge de la famille (même si ce n’est pas l’enfant accueilli), permet d'appliquer le taux immédiatement inférieur. Cette mesure s’applique autant de fois qu’il y a d’enfants à charge et en situation de handicap au sein du foyer, dans la limite d’un plancher fixé à 0,0206%.
* sur justificatif (Allocation d’éducation de l’enfant handicapé)
Calcul du tarif horaire selon le taux d'effort (ce tarif est révisable au 1er janvier de chaque année) : ressources annuelles (avant abattements) X taux d'effort
12 mois
1.2 Plancher et plafond de ressources :
Le montant des participations familiales est soumis à un plancher et un plafond de ressources, lesquels sont fixés annuellement par la Caf.
Le montant de ressources plancher à retenir est égal au Rsa socle mensuel garanti à une personne isolée avec un enfant, déduction faite du forfait logement. A compter du 1er janvier 2024, le plancher de ressources à prendre en compte s’élève à 765.77 €.
Le montant plancher est publié en début d’année civile par la Cnaf. Ce plancher de ressources est à retenir pour le calcul des participations familiales dans les casplafond de ressources
”
‘a durée du
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suivants :
- Familles ayant des ressources nulles ou inférieures à ce montant plancher ; - Enfants placés en famille d’accueil au titre de l’aide sociale à l’enfance (le montant plancher est multiplié par le taux d’effort pour 1 enfant) ;
- Personnes non allocataires ne disposant ni d’avis d’imposition, ni de fiches de salaires ; - Accueil en urgence, si ressources non connues ou dans l’attente des ressources.
Le barème s’applique jusqu’à hauteur d’un plafond de ressources par mois. Celui-ci est publié par la Cnaf en début d’année civile.
Pour l’année 2024, le plafond de ressources s’élève à 6 000.00 €.
Quand la famille ne souhaite pas communiquer volontairement ses justificatifs de revenus, la participation horaire sera calculée à partir du montant plafond de ressources.
Les parents doivent informer les services de la Caf des changements qui surviennent dans leur situation familiale ou professionnelle. Cela peut entraîner une modification de la base des ressources à prendre en compte et une révision du tarif horaire à appliquer à la crèche. Ils informent également la directrice de la crèche de tous ces changements.
2. FACTURATION ET MENSUALISATION
Quel que soit le mode d’accueil, au moment de l'inscription, les familles signent un contrat d’accueil qui précise notamment le tarif horaire. Il est conclu pour un an maximum, dans le cadre de l’année civile. Il est aussi proposé de janvier à la période estivale et de septembre à décembre.
Préconisée par la Caf, la mensualisation se justifie par la notion de place réservée et donc payée. Les familles s’engagent alors à respecter précisément les créneaux horaires pour toute la durée du contrat.
Les heures d’arrivée et de départ de l’enfant sont notées au domicile de l’assistante maternelle sur un document spécifique et visées quotidiennement par les parents, ou à minima une fois par semaine. Les horaires mentionnés comprennent les temps de transmissions entre les parents et l’assistante maternelle.
Le temps de présence est comptabilisé par tranche de demi-heure horloge. Aussi, toute demi-heure commencée au-delà de la réservation est due.
2.1 Accueil régulier
Le contrat d’accueil régulier précise :
• Le tarif horaire ;
• Le nombre de jours d’accueil réservés (déduction faite des jours de congés des parents dans la limite de 40 jours maximum par an pour un contrat de cinq jours par semaine, et des jours fériés ouvrés) ;
• Le nombre d’heures d’accueil par jour :
- soit pour une journée complète : 8 heures minimum obligatoires, - soit pour une demi-journée : 5 heures obligatoires (au-delà de 5 heures, la journée complète s’applique).
Une moyenne d’heures mensuelles est calculée selon la formule suivante : nombre de jours réservés X moyenne d’heures journalière
nombre de mois du contrat
La facturation est mensualisée sur la base de cette moyenne d’heures mensuelles, selon la formule suivante :
moyenne d’heures mensuelles X tarif horaireMâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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Certains jours d'absence donnent droit à déduction :
A compter du premier jour d’absence :
• L’éviction de l'enfant sur décision du médecin ou de la responsable ; • L’hospitalisation de l’enfant sur présentation d’un bulletin d’hospitalisation ; • Non replacement de l’enfant en cas d’absence imprévue de l’assistante maternelle (confère règlement de fonctionnement) ;
• Les congés des parents, signalés dès la signature du contrat et posés par écrit daté et signé, avec un délai de prévenance de quinze jours minimum.
A compter du quatrième jour d’absence :
• En cas de maladie de l’enfant supérieure à trois jours sur présentation d’un certificat médical : le délai de carence comprend le premier jour d’absence et les deux jours calendaires qui suivent.
Ces heures sont décomptées du forfait mensuel en fin de chaque mois.
Il n’y a pas lieu à déduction pour convenance personnelle.
La révision du contrat d’accueil et du forfait mensuel est réalisable selon les possibilités de la crèche familiale. Elle peut se faire suite à une demande écrite de la famille, en cas de modification des contraintes horaires ou en cas de contrat inadapté aux heures de présence réelle de l’enfant. La révision du contrat peut aussi être à l’initiative de la directrice de l’établissement, dans le but d’adapter les réservations à la fréquentation réelle constatée. Dans tous les cas, les modifications de contrat ne sauraient être récurrentes et les demandes devront être formulées avec un préavis minimum d’un mois pour un changement de contrat effectif au 1 er du mois suivant (ex : demande au plus tard le 30 mai pour une mise en œuvre au 1 er juillet.)
2.2 Accueil occasionnel
Les enfants peuvent être accueillis occasionnellement à la journée, à la demi-journée ou à l'heure (se reporter au règlement de fonctionnement pour les modalités). Les réservations sont possibles en fonction des places disponibles et se font à la ½ heure horloge.
L’accueil occasionnel ne donne pas lieu à la mensualisation.
Les heures réservées non réalisées et non annulées dans un délai de 48 heures ouvrées à l’avance seront facturées.
2.3 Règlement
La facture, établie pour le mois révolu, est distribuée par les équipes ou envoyée à domicile au début du mois suivant. Elle doit être réglée dès sa réception ou impérativement avant la date mentionnée sur celle-ci.
Les paiements s’effectuent de façon dématérialisée ou auprès de la directrice –régisseuse- de la structure, au choix des parents :
• Par prélèvement automatique,
• Par carte bleue via le kiosque famille,
• Par virement bancaire,
• Par chèque, à l’ordre du Trésor Public,
• Par tickets CESU (la monnaie ne peut pas être rendue),
• En espèces.
2.4 Procédure en cas d’impayés
Toute facture restée sans paiement entraîne une procédure de recouvrement et en l'absence de manifestation de la part des parents, le dossier est transmis au receveur du Trésor Public qui engage les poursuites réglementaires.
En cas d'incidents de paiement répétés (retards, non-paiement...) une procédure d'exclusion temporaire ou définitive est engagée.Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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Les reconductions des contrats, en janvier et septembre, sont conditionnées au règlement intégral des factures antérieures.
Modalités de prise en compte des ressources de la famille
(Source : lettre-circulaire de la Caisse nationale d’allocations familiales n° 2014-009 du 26 mars 2014 et n° 2019-005 du 5 juin 2019)
Les ressources prises en compte diffèrent selon le statut des familles
La détermination des ressources à prendre en compte varie selon que les parents sont salariés, employeurs ou travailleurs indépendants.
Pour plus de simplicité et dans leur intérêt, les familles sont invitées à autoriser la communauté Mâconnais-Beaujolais Agglomération (MBA) à consulter la base de données de la Caisse d’allocations familiales (Caf) ou, pour les ressortissants du régime agricole, son équivalent Mutualité Sociale Agricole (MSA), pour définir le montant de leur participation.
Des services de communication électronique de la Caf et de la MSA sont mis en place afin de permettre aux partenaires, comme MBA, un accès direct à la consultation des dossiers allocataires (ressources, nombre d’enfants à charge). Ils font l’objet d’une mise à jour en temps réel. Ils sont régis par une convention de service entre la Caf et la MSA d’une part, et MBA d’autre part. Ils respectent les règles de confidentialité et ont fait l’objet d’un avis favorable de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés.
Pour les familles allocataires, ils permettent d’obtenir la base de ressources retenues au titre de l’année de référence. Pour l’année N, la Caf et la MSA prennent en compte les ressources de l’année N-2.
Ces ressources sont déterminées de la façon suivante :
• cumul des ressources nettes telles que déclarées perçues par l’allocataire et son conjoint ou concubin au cours de l’année de référence : revenus d’activité professionnelle et assimilés, pensions, retraites, rentes et autres revenus imposables ainsi que les heures supplémentaires et les indemnités journalières d'accident du travail et de maladie professionnelle, bien qu’en partie non imposables ; • prise en compte des abattements/neutralisations sociaux en fonction de la situation des personnes (chômage indemnisé ou non, affection de longue durée, bénéfice du Rsa, etc.) ; • déduction des pensions alimentaires versées.
NB : les frais réels et les abattements fiscaux ne sont pas déduits.
Pour les familles qui n’autorisent pas MBA à accéder aux bases de données, ou pour les non allocataires :
La détermination du montant des ressources à retenir s’effectue à partir de l’avis d’imposition. Sont pris en compte, pour l’année N du 1er janvier au 31 décembre, les revenus perçus pour l’année N- 2.
A titre d’exemple, pour calculer le montant des participations familiales pour l’année allant du 1 er janvier 2024 au 31 décembre 2024, sont pris en compte les revenus perçus pour l’année 2022 (année de référence utilisée par la Caf).
Pour les salariés :
Les ressources à prendre en compte sont celles figurant sur l’avis d’imposition à la rubrique « total des salaires et assimilés », c'est-à-dire avant déduction forfaitaire de 10 % ou des frais réels. Sont ajoutés, le cas échéant, toutes les autres natures de revenus imposables (par exemple les revenus de capitaux mobiliers, les revenus fonciers, etc.) ainsi que les heures supplémentaires et les indemnités journalières d'accident du travail et de maladie professionnelle bien qu’en partie non imposables. Le périmètre des ressources et déductions à prendre en compte est identique à celui utilisé dans la base de données Caf (cf. plus haut).
Le montant est divisé par douze pour obtenir le revenu mensuel.Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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Pour les employeurs et les travailleurs indépendants y compris auto-entrepreneurs : Sont pris en compte les bénéfices retenus au titre de l'année N-2 pour un accueil en année N. Pour les adhérents d’un centre de gestion agréé ou auto-entrepreneurs, il s’agit des bénéfices tels que déclarés.
Pour les non adhérents d’un centre de gestion agréé, il s’agit des bénéfices majorés de 25 %, tels que retenus par l’administration fiscale.
Pour les personnes ayant opté pour le régime micro, il s’agit des bénéfices déterminés après déduction de l’abattement forfaitaire fiscal appliqué sur le chiffre d’affaires.
Pour les non allocataires :
Sont pris en compte, pour l’année N du 1er janvier au 31 décembre, les revenus perçus pour l’année N-2.
A titre d’exemple, pour calculer le montant des participations familiales pour l’année allant du 1 er janvier 2024 au 31 décembre 2024, on se réfère aux revenus perçus pour l’année 2022 (année de référence utilisée par la Caf).
Pour les non allocataires sans avis d’imposition, ni fiche de salaire : Dans le cas de familles non connues dans les bases de données Caf ou MSA et ne disposant ni d’un avis d’imposition, ni de fiches de salaires, MBA applique le tarif horaire correspondant aux ressources plancher.
Pour toutes les familles
Les familles doivent informer les services de la Caf ou de la MSA des changements de leur situation, qu’il s’agisse de leur situation familiale ou professionnelle. La base ressources peut être modifiée en conséquence pour calculer les droits.
Ces changements sont alors pris en compte et impliquent, le cas échéant, une modification de la tarification mentionnée par avenant sur le contrat d’accueil.
Les situations exceptionnelles peuvent être examinées par la Caf ou la MSA à la demande de MBA (notamment pour les parents non connus des Caf) en liaison avec les services de prestations légales qui disposent des connaissances juridiques et réglementaires pour statuer dans des cas particuliers.
Les non allocataires de la Caf ou de la MSA doivent également informer l’établissement d’accueil afin que ces changements de situation soient pris en compte pour le calcul des participations familiales.Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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ANNEXE 2
Protocole détaillant les mesures à prendre dans les situations
d’urgence et précisant les conditions et modalités du recours aux services d’aide médicale d’urgence
1. SANTÉ DE L’ENFANT
Des protocoles santé sont élaborés en lien avec les pédiatres, référents santé et accueil inclusif, de la collectivité.
Ces protocoles définissent les conduites à tenir en cas de :
• Fièvre,
• Diarrhée, vomissement,
• Traumatisme crânien,
• Inhalation d’un corps étranger,
• Brûlure,
• Crise d’épilepsie,
• Gêne respiratoire,
• Soins courants : douleur, contusion/hématome, plaie, dent cassée, érythème fessier, piqûre d’insecte, saignement de nez, éruption cutanée.
Face à chaque situation, le protocole correspondant décrit la conduite à tenir par les professionnels (soins, surveillance), les signes de gravité qui nécessitent de faire appel au Service d’Aide Médicale Urgente (SAMU).
2. SITUATION D’URGENCE LIÉE AUX INCENDIES
Un protocole en cas d’incendie est établi. Il rappelle les consignes générales, détaille la conduite à tenir face à la découverte d’un feu et le processus d’évacuation des locaux dédiés aux temps collectifs.
Des exercices d’évacuation des établissements petite enfance sont réalisés deux fois par an. Les agents sont formés à la manipulation des extincteurs.
3. PLAN PARTICULIER DE MISE EN SÛRETÉ = PPMS : face au risque attentat ou intrusion et face aux risques majeurs :
Un Plan Particulier de Mise en Sûreté est établi afin de faire face au risque attentat et aussi en cas de risques majeurs (risques naturels, technologiques).
Le PPMS décrit les conduites à tenir selon le contexte du danger et le processus de mise à l’abri au sein de l’établissement petite enfance.
Un exercice de confinement est réalisé une fois par an au sein de chaque structure ou local dédié aux temps collectifs.
4. APPEL AUX SERVICES DE SECOURS
Les numéros des services de secours sont affichés à l’entrée des établissements, dans les bureaux des directrices, dans les salles de vie des enfants, dans les salles de pause des professionnels et au domicile des assistantes maternelles de la crèche familiale.
Tous les protocoles sont connus et à disposition des professionnels. Les parents qui souhaitent en prendre connaissance dans leur intégralité peuvent en faire la demande à la directrice de l’établissement d’accueil.Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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ANNEXE 3
Protocole détaillant les mesures préventives d’hygiène générale et les mesures d’hygiène renforcées à prendre en cas de maladie
contagieuse ou d’épidémie, ou toute autre situation dangereuse pour la santé
Un protocole détaillant les mesure d’hygiène en établissement d’accueil du jeune enfant ou au domicile des assistantes maternelles est élaboré et définit les règles à respecter concernant :
• La tenue professionnelle,
• L’hygiène des mains (du personnel et des enfants),
• L’hygiène des locaux,
• L’hygiène des jouets,
• La gestion du linge sale,
• La gestion des déchets,
• La qualité de l’air intérieur,
• Les mesures d’hygiène renforcées en cas de maladie contagieuse ou d’épidémie.
Le protocole précise qu’en cas de maladie contagieuse chez l’un des enfants accueillis, les consignes du guide « survenue de maladies infectieuses dans une collectivité – conduites à tenir » du Haut Conseil de la Santé Publique datant de septembre 2012 sont appliquées.
En cas d’épidémie générale (pandémie), les consignes gouvernementales sont appliquées.
Les protocoles concernant les mesures d’hygiène sont connus et à disposition des professionnels. Les parents qui souhaitent prendre connaissance de ces protocoles dans leur intégralité peuvent en faire la demande à la directrice de l’établissement d’accueil.Mâconnais-Beaujolais Agglomération – Règlement de fonctionnement du Service d’Accueil Familial Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024 Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
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ANNEXE 4
Protocole détaillant les modalités de délivrance de soins spécifiques, occasionnels ou réguliers
Un protocole général, relatif à la santé des enfants accueillis au sein des établissements collectifs ou du Service d’Accueil Familial de MBA, est élaboré.
Ce document traite du contenu du dossier médical de l’enfant à la crèche, du certificat médical d’admission, des vaccinations, de l’ordonnance d’antipyrétique, des différents certificats médicaux à conserver, des cas d’évictions obligatoires, de l’administration des médicaments prescrits à l’enfant, des protocoles santé en vigueur au sein des établissements, des allergies ou intolérances alimentaires et du Projet d’Accueil Individualisé (PAI).
Dans le cas où un enfant doit recevoir des soins spécifiques au cours du temps d’accueil à la crèche, un dialogue s’engage entre la famille, le responsable de la structure et le référent santé de celle-ci.
Les soins doivent faire l’objet d’une prescription médicale complète et claire. Le matériel nécessaire, si besoin, est fourni par la famille.
Si le médecin mentionne l’intervention d’un auxiliaire médical (infirmier par exemple), la famille se charge de le contacter.
Les parents, le responsable de la crèche et l’auxiliaire médical organisent les modalités de réalisation des soins pendant le temps d’accueil de l’enfant.
S’il n’y a pas besoin de l’intervention d’un auxiliaire médical, le référent santé de la crèche vérifie si les professionnels petite enfance de la structure ou de la crèche familiale sont en capacité de réaliser les soins prescrits et si besoin, accompagne les premiers soins et apporte la formation nécessaire à leur réalisation.
Dans le cas où l’enfant doit recevoir des soins spécifiques de façon régulière, un Projet d’Accueil Individualisé est élaboré.
Le Projet d’Accueil Individualisé est un document qui précise les troubles de l’enfant et les besoins thérapeutiques (traitement, soins, régime alimentaire…).
Le PAI est complété par le médecin référent de la structure ou le médecin traitant de l’enfant. Il est signé par celui-ci ainsi que par les parents et le responsable de la crèche. Le PAI constitue un dossier qui regroupe les prescriptions médicales, la ou les conduites à tenir en cas de besoin ou d’urgence ainsi que toutes les coordonnées utiles des personnes à prévenir. Un PAI est établi dès que nécessaire, que l’accueil de l’enfant soit régulier ou occasionnel.
L’accueil d’enfants en situation de handicap ou atteints de maladie chronique peut être réalisé, dans la limite des possibilités du service, jusqu’à l’âge de 6 ans révolus. Avant l’admission de chaque enfant, une étude des conditions requises pour un accueil de qualité et adapté à ses besoins spécifiques sera systématiquement engagée, en collaboration avec la famille, le médecin référent et le responsable de la crèche. Un Projet d’Accueil Individualisé, selon la nature de la maladie ou du handicap, pourra être élaboré.IBA. Il indique pourquoi il est important
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ANNEXE 5
Protocole détaillant les conduites à tenir et les mesures à prendre en cas de suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant
Le décret n° 2013-994 définit l’information préoccupante comme « une information transmise à la cellule départementale pour alerter le président du conseil départemental sur la situation d’un mineur, bénéficiant ou non d’un accompagnement, pouvant laisser craindre que sa santé, sa sécurité ou sa moralité sont en danger ou en risquent de l’être ou que les conditions de son éducation ou de son développement physique, affectif, intellectuel et social sont gravement compromises ou en risquent de l’être. »
« La finalité de cette transmission est d’évaluer la situation d’un mineur et de déterminer les actions de protection et d’aide dont ce mineur et sa famille peuvent bénéficier. »
Un guide, en cas suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour un enfant, est élaboré pour l’usage des professionnels petite enfance de MBA. Il indique pourquoi il est important d’agir et détaille la conduite à tenir.
Ce guide informe sur le rôle de la Cellule de Recueil des Informations Préoccupantes (CRIP) du Département et fournit les coordonnées.
Un formulaire est prévu, à l’usage des professionnels, pour le recueil des informations relatives à l’enfant et sa famille ainsi que pour la description des éléments préoccupants à transmettre à la CRIP.
Les parents sont informés de la transmission d’une information préoccupante par le responsable de la crèche, « sauf intérêt contraire de l'enfant* ».
Les professionnels de la crèche sont soumis à toute discrétion professionnelle. « Le partage des informations relatives à une situation individuelle est strictement limité à ce qui est nécessaire à l'accomplissement de la mission de protection de l'enfance* ».
* Code de l’Action Sociale et des Familles / Chapitre VI : Protection des mineurs en danger et recueil des informations préoccupantes (Articles L226-1 à L226-12-1)X
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ANNEXE 6
Protocole détaillant les mesures de sécurité à suivre lors des sorties hors du domicile de l’assistante maternelle de la crèche familiale
RÈGLES D’ENCADREMENT POUR LES SORTIES DES ENFANTS ACCUEILLIS À LA CRÈCHE FAMILIALE
Les enfants admis à la crèche familiale sont accueillis au domicile d’une assistante maternelle agréée salariée de MBA.
L’assistante maternelle peut sortir de son domicile, accompagnée des enfants dont elle assure la prise en charge, dans la limite permise par son agrément. Elle se déplace avec les enfants jusqu’aux lieux dédiés aux temps d’animation collectifs.
Des sorties avec le service peuvent aussi être organisées. Le nombre d’enfant pris en charge par chaque assistante maternelle respecte l’agrément de chacune.
MATERIEL À PREVOIR POUR UNE SORTIE
Avant de partir veiller à :
• Prendre une trousse de secours adulte (plus complète) dont le contenu est à vérifier ;
• Ajouter un thermomètre et du Doliprane à la trousse de secours si la sortie est prévue pour
une durée supérieure à deux heures ;
• Établir la liste des enfants et des professionnels qui partent en sortie en précisant les numéros
de téléphone portables des professionnels ainsi que les numéros d’urgence et se munir d’une
copie de ce document lors de la sortie ;
• Apporter les fiches d’autorisation de sortie, avec la liste des numéros de téléphone des
familles, pour les sorties habituelles à proximité de la crèche ;
• Ajouter les autorisations spécifiques détaillées pour les sorties organisées ponctuellement et
préciser sur ces dernières :
o Nom, prénom de l’enfant,
o Date, lieu et mode de déplacement,
o Nom de la structure d’accueil,
o Numéros de téléphone des familles.
• Prendre des couches, lingettes, linge de rechange, eau, verres, chapeaux ou bonnets selon
le temps… (sac à dos individuel identifié pour les sorties à la journée) ;
• Porter des gilets fluorescents pour les professionnels et les accompagnants ;
• En cas de sorties longues, à la journée, munir les enfants de bracelets permettant leur
identification (nom et prénom, nom et numéro de téléphone de la structure, numéro de
téléphone du professionnel responsable de la sortie).Mâconnais-Beaujolais
AGGLOMERATION
SERVICE D’ACCUEIL FAMILIAL
ou CRÈCHE FAMILIALE
Adresse de la direction, située dans les locaux de :
Crèche des Blanchettes
Rue des Blanchettes
71000 MACON
Tél. : 03.85.35.00.89
Courriel : creche.familiale@mb-agglo.com
RÈGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais-Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024
Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
Direction de la Petite Enfance
67 esplanade du Breuil – CS 20811 – 71011 Mâcon cedex
Tél. : 03.85.35.25.00
Courriel : petiteenfance@mb-agglo.comnts âgés de 10 semaines à 4 ans.
CARACTÉRISTIQUES DE L’ÉTABLISSEMENT
Le Service d’Accueil Familial (SAF,) aussi appelé crèche familiale, accueille les enfants au domicile d’assistantes maternelles agrées qui sont salariées de Mâconnais-Beaujolais Agglomération.
L’accueil des enfants est possible du lundi au samedi de 5h30 à 22h30.
La capacité d’accueil est de 50 places maximum, pour des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans.
L’équipe est constituée de :
• Une directrice : infirmière diplômée d’État, référente santé et accueil inclusif, • Un pédiatre, référent santé et accueil inclusif à raison de 4 à 6 heures par trimestre, • Une éducatrice de jeunes enfants diplômée d’État,
• 7 assistantes maternelles agréées, ce qui représente 28 places d’accueil.
En l’absence de la directrice, la continuité de la fonction de direction est assurée par l’éducatrice de jeunes enfants ou s’organise en collaboration avec la coordination de la Direction Petite Enfance et les agents de l’équipe d’astreinte.
Ce service contribue au développement des compétences des assistantes maternelles employées.Mâconnais-Beaujolais
AGGLOMERATION
PETITE CRÈCHE
DE MARBÉ
1320 avenue Charles de Gaulle
71000 MÂCON
Tél. : 03.85.38.93.52
Courriel : ma.marbe@mb-agglo.com
RÈGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais-Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024
Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
Direction de la Petite Enfance
67 esplanade du Breuil – CS 20811 – 71011 Mâcon cedex
Tél. : 03.85.35.25.00
Courriel : petiteenfance@mb-agglo.com1 (sauf jours fériés)
CARACTÉRISTIQUES DE L’ÉTABLISSEMENT
La petite crèche de Marbé est ouverte du lundi au vendredi (sauf jours fériés) : • De 7h30 à 18h30 en journée continue,
• De 7h30 à 12h30 et de 13h30 à 18h30 pour l’accueil en demi-journée ou à l’heure.
La capacité d’accueil est de 20 places, pour des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans, modulée selon les plages horaires suivantes :
HORAIRES DURÉE
CAPACITÉ D'ACCUEIL
LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI MERCREDI ET
HORS VACANCES SCOLAIRES VACANCES SCOLAIRES
7h30 - 8h30 1h00 6 places 6 places
8h30 - 12h00 3h30 20 places 16 places
12h00 - 12h30 0h30 14 places 12 places
12h30 - 13h30 1h00 12 places 10 places
13h30 - 14h00 0h30 14 places 12 places
14h00 - 17h30 3h30 20 places 16 places
17h30 - 18h30 1h00 6 places 6 places
amplitude journalière 11h00
L’équipe de la crèche de Marbé est constituée de 8 professionnels dont : • Une directrice : éducatrice de jeunes enfants diplômée d’État, • Un référent santé et accueil inclusif : pédiatre,
• Quatre auxiliaires de puériculture diplômées d’État,
• Un agent titulaire d’un CAP accompagnant éducatif petite enfance, • Un agent en charge de l’entretien des locaux.
En l’absence de la directrice, la continuité de la fonction de direction est assurée par l’auxiliaire de puériculture, ou selon les règles définies au point 5 du règlement de fonctionnement.
La crèche assure la présence, parmi ces effectifs mensuels, de 40 % minimum de personnel ayant les diplômes de puéricultrice, infirmière, éducateur de jeunes enfants, psychomotricien et auxiliaire de puériculture et de 60 % au plus d’agents titulaires d’une autre qualification ou expérience définies par arrêté du ministre chargé de la famille.
La présence de ces professionnels doit garantir le rapport d’un agent pour cinq enfants qui ne marchent pas et d’un agent pour huit enfants qui marchent.
Pour des raisons de sécurité, l’effectif du personnel présent auprès des enfants ne peut être inférieur à deux._ _ — ee —
Mâconnais-Beaujolais
AGGLOMERATION
wW3
le
MICRO-CRÈCHE
À petits pas
Route de Chassigny
71260 PERONNE
Tél. : 03.85.35.00.83
Courriel : mc.peronne@mb-agglo.com
RÈGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais-Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024
Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
Direction de la Petite Enfance
67 esplanade du Breuil – CS 20811 – 71011 Mâcon cedex
Tél. : 03.85.35.25.00
Courriel : petiteenfance@mb-agglo.comg ZI = _
= - a
l'auxiliaire de
CARACTÉRISTIQUES DE L’ÉTABLISSEMENT
La micro-crèche À petits pas est ouverte du lundi au vendredi (sauf jours fériés), de 7h30 à 18h30.
La capacité d’accueil est de 10 places, pour des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans, modulée selon les plages horaires suivantes :
HORAIRES DURÉE CAPACITÉ D’ACCUEIL
7h30 - 8h00 0h30 3 places
8h00 - 8h30 0h30 8 places
8h30 - 17h30 9h00 10 places
17h30 - 18h00 0h30 8 places
18h00 - 18h30 0h30 3 places
Amplitude
journalière 11h00
L’équipe de la micro-crèche est constituée de 5 professionnels dont : • Une directrice : éducatrice de jeunes enfants diplômée d’État, • Un référent santé et accueil inclusif : pédiatre,
• Deux agents titulaires d’un CAP accompagnant éducatif petite enfance, • Un agent en charge de l’entretien des locaux.
En l’absence de la directrice, la continuité de la fonction de direction est assurée par l’auxiliaire de puériculture, ou selon les règles définies au point 5 du règlement de fonctionnement.
La micro-crèche assure la présence, parmi ces effectifs mensuels, de 40 % minimum de personnel ayant les diplômes de puéricultrice, infirmière, éducateur de jeunes enfants, psychomotricien et auxiliaire de puériculture et de 60 % au plus d’agents titulaires d’une autre qualification ou expérience définies par arrêté du ministre chargé de la famille. La présence de ces professionnels doit garantir le rapport d’un agent pour cinq enfants qui ne marchent pas et d’un agent pour huit enfants qui marchent.
L’effectif du personnel présent auprès des enfants doit être porté à deux agents à partir de 4 enfants accueillis._ _ — ee —
Mâconnais-Beaujolais
AGGLOMERATION
"le 29 mai 2024
MICRO-CRÈCHE
1,2,3, Groseilles
12 Le Groselier
71260 SENOZAN
Tél. : 03.85.20.92.55
Courriel : mc.senozan@mb-agglo.com
RÈGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais-Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024
Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
Direction de la Petite Enfance
67 esplanade du Breuil – CS 20811 – 71011 Mâcon cedex
Tél. : 03.85.35.25.00
Courriel : petiteenfance@mb-agglo.com_” deux agents à partir de 4 enfants
CARACTÉRISTIQUES DE L’ÉTABLISSEMENT
La micro-crèche 1, 2, 3, Groseilles est ouverte du lundi au vendredi (sauf jours fériés), de 7h30 à 18h30.
La capacité d’accueil est de 10 places, pour des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans, modulée selon les plages horaires suivantes :
HORAIRES DURÉE CAPACITÉ D’ACCUEIL
7h30 - 8h00 0h30 3 places
8h00 - 8h30 0h30 8 places
8h30 - 17h30 9h00 10 places
17h30 - 18h00 0h30 8 places
18h00 - 18h30 0h30 3 places
Amplitude
journalière 11h00
L’équipe de la micro-crèche est constituée de 5 professionnels dont : • Une directrice : éducatrice de jeunes enfants diplômée d’État, • Un référent santé et accueil inclusif : pédiatre,
• Une auxiliaire de puériculture diplômée d’État,
• Deux agents titulaires d’un CAP accompagnant éducatif petite enfance, • Un agent en charge de l’entretien des locaux.
En l’absence de la directrice, la continuité de la fonction de direction est assurée par l’auxiliaire de puériculture, ou selon les règles définies au point 5 du règlement de fonctionnement.
La micro-crèche assure la présence, parmi ces effectifs mensuels, de 40 % minimum de personnel ayant les diplômes de puéricultrice, infirmière, éducateur de jeunes enfants, psychomotricien et auxiliaire de puériculture et de 60 % au plus d’agents titulaires d’une autre qualification ou expérience définies par arrêté du ministre chargé de la famille. La présence de ces professionnels doit garantir le rapport d’un agent pour cinq enfants qui ne marchent pas et d’un agent pour huit enfants qui marchent.
L’effectif du personnel présent auprès des enfants doit être porté à deux agents à partir de 4 enfants accueillis.Mâconnais-Beaujolais
AGGLOMERATION
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en
PETITE CRÈCHE
LES P’TITS PIEDS DANS L’EAU
1 rue Henri Romans Petit
01750 SAINT-LAURENT-SUR-SAÔNE
Tél. : 03.85.38.68.26
Courriel : creche.saintlaurent@mb-agglo.com
RÈGLEMENT DE FONCTIONNEMENT
Approuvé par le Bureau Permanent de Mâconnais-Beaujolais Agglomération le 29 mai 2024
Modifié par délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024
Direction de la Petite Enfance
67 esplanade du Breuil – CS 20811 – 71011 Mâcon cedex
Tél. : 03.85.35.25.00
Courriel : petiteenfance@mb-agglo.com” {sauf jours fériés)
est constituée de
enfants ne peut être inférieur
CARACTÉRISTIQUES DE L’ÉTABLISSEMENT
La petite crèche Les p’tits pieds dans l’eau est ouverte du lundi au vendredi (sauf jours fériés) de 7h30 à 18h30 en journée continue.
La capacité d’accueil est de 24 places, pour des enfants âgés de 10 semaines à 4 ans, modulée selon les plages horaires suivantes :
ACCUEIL RÉGULIER ET/OU OCCASIONNEL HORS MERCREDI ET VACANCES SCOLAIRES
HORAIRES DURÉE CAPACITÉ D'ACCUEIL
7h30 - 8h00 0h30 6 places
8h00 - 8h30 0h30 12 places
8h30 - 9h00 0h30 20 places
9h00 - 12h00 3h00 24 places
12h00 - 14h00 2h00 20 places
14h00 - 17h00 3h00 24 places
1700 - 18h30 1h30 12 places
amplitude journalière 11h00
ACCUEIL RÉGULIER ET/OU OCCASIONNEL : MERCREDI ET VACANCES SCOLAIRES
HORAIRES DURÉE CAPACITÉ D'ACCUEIL
7h30 - 8h00 0h30 6 places
8h00 - 8h30 0h30 12 places
8h30 - 9h00 0h30 16 places
9h00 - 12h00 3h00 18 places
12h00 - 14h00 2h00 16 places
14h00 - 17h00 3h00 18 places
1700 - 18h30 1h30 12 places
amplitude journalière 11h00
L’équipe de la crèche Les p’tits pieds dans l’eau est constituée de 8 professionnels dont : • Une directrice : infirmière diplômée d’État, référente santé et accueil inclusif, • Une éducatrice de jeunes enfants diplômée d’État,
• Trois auxiliaires de puériculture diplômées d’État,
• Deux agents titulaires d’un CAP accompagnant éducatif petite enfance, • Un agent en cuisine,
• Un agent en charge de l’entretien des locaux.
En l’absence de la directrice, la continuité de la fonction de direction est assurée par l’éducatrice de jeunes enfants, ou selon les règles définies au point 5 du règlement de fonctionnement.
La crèche assure la présence, parmi ces effectifs mensuels, de 40 % minimum de personnel ayant les diplômes de puéricultrice, infirmière, éducateur de jeunes enfants, psychomotricien et auxiliaire de puériculture et de 60 % au plus d’agents titulaires d’une autre qualification ou expérience définies par arrêté du ministre chargé de la famille.
La présence de ces professionnels doit garantir le rapport d’un agent pour cinq enfants qui ne marchent pas et d’un agent pour huit enfants qui marchent.
Pour des raisons de sécurité, l’effectif du personnel présent auprès des enfants ne peut être inférieur à deux.Mäconnais-Beaujolais
Agglomeration
1
CONVENTION ENTRE
Mâconnais Beaujolais Agglomération et la SARL « BULLES DE DOUCEUR »
–
Aide en faveur de la création de structures privées d’accueil collectif de la petite enfance
ANNEE 2024
Entre d’une part :
Mâconnais Beaujolais Agglomération (MBA) représentée par son Président, Monsieur Jean-Patrick COURTOIS, dûment habilité en vertu de la délibération du Bureau Permanent du 13 novembre 2024,
Ayant son siège 67 esplanade du Breuil – CS 20811 – 71011 MÂCON CEDEX
Ci-après désignée « MBA »,
Et d’autre part :
La SARL « BULLES DE DOUCEUR », en cours de création, représentée par Mme DAOUST Mélanie, en qualité de dirigeante, dûment habilité aux fins des présentes.
Ci-après désignée « le bénéficiaire ».
Vu le Règlement (UE) n° 1407/2013 de la Commission du 18 décembre 2013 relatif à l’application des articles 107 et 108 du Traité sur le fonctionnement de l’Union Européenne aux Aides de Minimis,
Vu le Règlement Général d’Exemption par catégorie (UE) n° 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 déclarant certaines catégories d’aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du Traité,
Vu le Régime cadre exempté n° SA.40453 relatif aux aides en faveur des PME pour la période 2014-2020,
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 1511-3 et suivants et R. 1511-4 et suivants,
Vu la délibération n°2019-102 du Conseil Communautaire en date du 27 juin 2019, Vu la délibération n°2024-XX du Bureau Permanent en date du 13 novembre 2024, Vu le règlement d’intervention de MBA en matière d’aide à l’immobilier d’entreprises – volet aide en faveur de la création de structures privées d’accueil collectif, Vu la demande d’aide formulée le 16 septembre 2024 par l’entreprise,2
Il est convenu que :
ARTICLE 1 : OBJET
La présente convention a pour objet de définir le cadre ainsi que les modalités de l’engagement réciproque de MBA et du bénéficiaire dans la réalisation de(s) opération(s) suivante(s) :
Descriptif de l’opération :
Prise à bail d’un local destiné à l’exploitation d’un établissement d’accueil collectif de la petite enfance sur la commune de Crêches-sur-Saône, autorisé par le Département, pour un montant annuel locatif de 25 200 €.
ARTICLE 2 : ENGAGEMENT DE MÂCONNAIS BEAUJOLAIS AGGLOMERATION
MBA s’engage, sous réserve de la mise en œuvre des dispositions visées à l’article 3 de la présente convention, à attribuer au bénéficiaire :
Une subvention forfaitaire d’un montant de 5 000 €, dans la limite de 30 % du montant annuel des loyers correspondant à la valeur vénale des biens loués
Il appartient au bénéficiaire d’effectuer les démarches nécessaires auprès d’autres collectivités et organismes afin de solliciter d’éventuelles subventions complémentaires.
ARTICLE 3 : VERSEMENT DE L’AIDE
Le règlement de la subvention s’effectuera semestriellement, à terme échu, sur présentation des éléments suivants :
• Bail des locaux lors de la conclusion de la convention,
• État semestriel des loyers effectivement acquittés,
• Le cas échéant, attestation annuelle concernant la régularité fiscale, sociale et environnementale de l’entreprise.
La demande de versement de la subvention et les pièces justificatives des dépenses correspondantes, devront être adressées avant l’expiration de la présente convention.
ARTICLE 4 : OBLIGATIONS DU BENEFICIAIRE
4.1 – Réalisation du projet :
Le bénéficiaire de l’aide s’engage dans le cadre des actions décrites à l’article 1 er :
* À réaliser l’opération objet de la présente convention, dans un délai maximum de 2 ans, sur le territoire de MBA,
* À maintenir son activité pendant une période d’au moins trois ans sur les terrains ou dans les bâtiments pour lesquels il a bénéficié de l’aide,
* À employer l’intégralité de la subvention MBA pour mener à bien le programme décrit à l’article 1 er,
* À déclarer à MBA les autres financements publics reçus ou sollicités pour le financement du projet pendant l’exercice fiscal en cours et les deux exercices fiscaux précédents, conformément à l’article R 1511-4-2 du Code général des collectivités territoriales. Cette déclaration sera annexée à la convention (Annexe 1).
* À mentionner le concours financier de MBA à cette opération et à apposer le logo type de MBA sur tous supports de communication,3
4.2 – Information et contrôle :
Le bénéficiaire s’engage à :
* Permettre aux représentants de MBA le contrôle sur place de la réalisation de l’opération précitée et le libre accès aux documents administratifs, comptables et techniques, * Transmettre tous les documents ou renseignements que MBA pourra lui demander dans un délai d’un mois, à compter de cette demande,
* Faire état du financement de MBA sur l’ensemble des documents établis et lors des manifestations organisées sur l’opération visée en objet de la présente convention, * Transmettre à MBA toutes informations relatives à l’évènement énuméré ci-après, dans le délai de trois mois à compter de la date de leur survenance :
- En cas de transfert de l’activité hors du territoire de MBA,
- En cas de liquidation, redressement judiciaire, mise en œuvre d’une procédure de sauvegarde ou de conciliation,
- En cas de contentieux dont l’issue est susceptible d’entraîner l’irrégularité du versement de l’aide de MBA.
ARTICLE 5 : SANCTIONS
MBA se réserve le droit de ne pas payer la subvention au bénéficiaire, ou de faire mettre en recouvrement par le payeur sur présentation d’un titre de recettes émis par elle, le montant partiel ou intégral de l’aide versée dans les hypothèses indiquées ci-après : * En cas de manquement total ou partiel du bénéficiaire à l’un des engagements et obligations issus des présentes,
* En cas d’inexactitude sur les informations fournies et les déclarations faites par le bénéficiaire,
* En cas d’abandon du projet défini à l’article 1 er,
* En cas de transfert de l’activité hors du territoire MBA,
* En cas de non présentation à MBA par le bénéficiaire de l’ensemble des documents énumérés à l’article 4,
* En cas de refus de communication des documents comptables de nature à vérifier l’affectation de l’aide,
* En cas de non réalisation, totale ou partielle de la dépense subventionnable affectée à (aux) l’action(s) visée(s) à l’article 1 er, le bénéficiaire s’engage à procéder à la restitution du trop-perçu à l’échéance de la convention. A défaut, la collectivité pourra procéder à l’émission d’un titre de recettes correspondant au trop perçu.
ARTICLE 6 : RESILIATION
La mise en œuvre des dispositions visées à l’article 5 précité entraînera la résiliation de plein droit et sans indemnité de la présente convention.
ARTICLE 7 : DUREE DE LA CONVENTION
La présente convention est conclue pour une durée de deux ans, à compter de sa date de signature par les deux parties.
La convention doit être signée par le bénéficiaire dans un délai maximum de trois mois, à partir de l’envoi, pour signature par MBA.
Sur demande motivée du bénéficiaire, la durée pourra être prolongée d’un an maximum par voie d’avenant.
Au-delà du terme la présente convention, la subvention ne pourra plus être versée.4
ARTICLE 8 : REGLEMENT AMIABLE
En cas de difficulté quelconque liée à la conclusion ou l’exécution de la présente convention, quels qu’en soient la cause ou l’objet, il est expressément convenu, et ce avant tout recours contentieux, que les parties procéderont par voie de règlement amiable. Pour ce faire, les parties s’obligent à entamer, sans délai et sans condition préalable, des négociations aux fins de résoudre tout différend.
ARTICLE 9 : ATTRIBUTION DE LA JURIDICTION
A défaut de règlement amiable, visé à l’article 8, le tribunal administratif de Dijon sera seul compétent pour connaître du contentieux.
ARTICLE 10 : DISPOSITIONS DIVERSES
Toute modification des conditions ou modalités d’exécution de la présente convention, d’un commun accord entre les parties, fera l’objet d’un avenant.
Fait à Mâcon, le
En deux exemplaires originaux
La SARL « BULLES DE DOUCEUR »,
Dirigeante,
Mélanie DAOUST
Le Président de
Mâconnais Beaujolais Agglomération,
Jean-Patrick COURTOIS5
Annexe 1 :
Déclaration des aides reçues ou sollicitées pour le financement du projet conformément à l’article R. 1511-4-2 du Code général des collectivités territoriales1
Je déclare sur l’honneur :