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Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Haute-Savoie - RAA etat74 20250729 248)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Transports,
Liberté
Egalité
Fraternité
HAUTE-SAVOIE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°74-2025-248
PUBLIÉ LE 29 JUILLET 2025Sommaire
74_Préf_Préfecture de Haute-Savoie / Pôle accueil courrier
74-2025-07-03-00016 - Avis de la commission nationale d'aménagement
commercial du 3 juillet 2025 - avis favorable au projet de la société
Passydis (4 pages) Page 3
274_Préf_Préfecture de Haute-Savoie
74-2025-07-03-00016
Avis de la commission nationale d'aménagement
commercial du 3 juillet 2025 - avis favorable au
projet de la société Passydis
74_Préf_Préfecture de Haute-Savoie - 74-2025-07-03-00016 - Avis de la commission nationale d'aménagement commercial du 3 juillet 2025 - avis favorable au projet de la société Passydis 3VU
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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
COMMISSION NATIONALE
D'AMÉNAGEMENT COMMERCIAL
AVIS
La Commission nationale d'aménagement commercial,
le code de commerce ;
la demande de permis de construire enregistrée le 22 mai 2024 à la mairie de Passy sous le
._ n° 074 208 24A 0025;
le recours formé par la société « CARREFOUR HYPERMARCHES », enregistré le 29 août
2024 sous le numéro P 05491 74 24RT01 ;
et dirigé contre l'avis favorable de la commission départementale d'aménagement commercial de Haute-Savoie du 23 juillet 2024 relatif au projet porté par la société « PASSYDIS »,
d'extension d'un ensemble commercial de 3 544 m? par extension de 679 m” de la surface de
vente de l'hypermarché « SUPER » dont la surface de vente passerait de 3 253 m° à 3 932 n° et de création d'une piste de ravitaillement supplémentaire d’un point permanent de retrait des marchandises par la clientèle d'achats au détail, commandés par voie télématique, organisé pour l'accès en automobile existant, à l'enseigne « SUPER U » qui compte 4 pistes de
ravitaillement et une diminution de 274 m° à 218 m° des surfaces affectées au retrait de
marchandise, à Passy ;
l'avis défavorable de la Commission nationale d'aménagement commercial du 19 décembre 2024 avec la faculté de saisir directement la CNAC conformément aux dispositions de l’article L. 752-21 du code de commerce ;
la nouvelle demande de permis de construire enregistrée le 23 avril 2025 à la mairie de Passy sous le n° 074 208 250 00017;
l'avis du ministre chargé de l'urbanisme en date du 30 juin 2025 ;
l'avis du ministre chargé du commerce en date du 26 juin 2025 ;
Après avoir entendu :
M. Emmanuel MARC, secrétaire de la Commission nationale d'aménagement commercial, rapporteur ;
Me Philippe JOURDAN, avocat ;
M. Raphaël CASTERA, maire de Passy, M. Boris DI GENNARO, représentant la société « PASSYDIS » ; Me François LERAISNABLE, avocat ;
Mme Marie de BOISSIEU, commissaire du Gouvernement ;
Après en avoir délibéré dans sa séance du 3 juillet 2025 ;
CONSIDERANT que le projet consiste en l'extension de 679 m° de surface de vente d'un ensemble commercial de 3 544 m° pour atteindre 4 223 m*, par l'agrandissement de
l'enveloppe bâtie de l'hypermarché « SUPER U » et la création d'une piste de drive
74_Préf_Préfecture de Haute-Savoie - 74-2025-07-03-00016 - Avis de la commission nationale d'aménagement commercial du 3 juillet 2025 - avis favorable au projet de la société Passydis 4CONSIDERANT
CONSIDERANT
CONSIDÉRANT
CONSIDÉRANT
P 05491 74 24N
supplémentaire accolée ; que le projet s'implante sur une assiette foncière de 26 846 m’ artificialisée à hauteur de 95,75 % ; que par ailleurs, le projet permettra de réduire ce taux à 84,60 % et n'engendrera pas d'artificialisation des sols au sens de l’article L. 752-6 du code de commerce ;
que la commune de Passy n'est pas située dans le périmètre d'un Schéma de
Cohérence Territoriale ; que le site du foncier est classé en zone Uxc au PLU de
Passy approuvé le 28 novembre 2019 ; que cette zone est destinée à l'implantation
d'activités économiques et aux constructions et installations à vocation
commerciale; que conformément à l’article UX 6 du PLU, les espaces verts de
pleine terre du projet représenteront 4 134 m°, soit 15,40 % de la surface totale du
foncier, soit un taux supérieur au minimum requis de 15 % ; qu'ainsi le projet est
compatible avec le document d'urbanisme ;
que les communes de la zone de chalandise présentent des taux de vacance
commerciale faibles, dont la commune d'implantation de Passy qui compte 3
locaux commerciaux dont aucun vacant, la commune de Saint-Gervais-les-Bains située à 6 km de la commune d'implantation qui compte 55 locaux commerciaux
pour un taux de vacance nul, la commune de Sallanches situé à 8 km qui compte
200 locaux commerciaux pour un taux de vacance commercial de 4 % et la
commune de Chamonix située à 25 km qui compte 236 locaux et un taux de
vacance de 0,8 % ; que le projet se situe dans le tissu urbanisé de la commune de
Passy; qu'ainsi le projet ne portera pas atteinte à l'animation urbaine des
communes de la zone de chalandise ;
que lors de la précédente demande, la Commission avait conclu que l'installation de 3 300 m?° d'ombrières photovoltaïques sur le parc de stationnement était de
nature à porter atteinte aux paysages et à l'environnement; que le nouveau projet réduit la surface des ombrières photovoltaïques à 2 500 m?; qu'en contrepartie, il est désormais prévu l'installation de 800 m? de panneaux photovoltaïques en
toiture des réserves de l'hypermarché « SUPER U » ; qu'il est également prévu la plantation de 42 arbres soit 6 de plus qu'initialement et la perméabilisation de 137 places de stationnement ; que l'insertion paysagère et architecturale du site du projet est satisfaisante ;
qu'au regard de ce qui précède, ce projet répond aux critères énoncés à l'article L.
752-6 du code de commerce ;
EN CONSEQUENCE :
Votes favorables : 6
- rejette le recours susvisé ;
- émet un avis favorable au projet porté par la société « PASSYDIS ».
Vote défavorable : 0
Abstention : 0
Le Président de la Commission nationale
d'aménagement commercial
Gabriel BAYLIE
PA
T
74_Préf_Préfecture de Haute-Savoie - 74-2025-07-03-00016 - Avis de la commission nationale d'aménagement commercial du 3 juillet 2025 - avis favorable au projet de la société Passydis 5POUR TOUT EQUIPEMENT COMMERCIAL
a à e du 3° de l’article R. 752-44-3 du code de commerce
Superficie totale du lieu d’implantation (en m°)
Et références cadastrales du terrain d’assiette
(cf. b du 2° du I de l’article art. R 752-6)
Points d’accès (A)
et de sortie (S) du
site
(cf. b, cet d du 2°
du 1 de l’article
R. 752-6)
Espaces verts et
surfaces
perméables
(cf. b du 2° et d du
4° du I de l'article
R. 752-6)
Energies
renouvelables
(cf: b du 4° de
l’article R. 752-6)
Autres éléments
intrinsèques ou
connexes au projet
mentionnés
expressément par
la commission
dans son avis ou
sa décision
Avant
projet
Après
projet
Nombre de A
Nombre de S
Nombre de A/S
Nombre de A
Nombre de S
Nombre de A/S
Superficie du terrain consacrée aux
espaces verts (en m?)
Autres surfaces végétalisées
to
Autres surfaces non
imperméabilisées :
m? et matériaux /
S), en
utilisés
Panneaux photovoltaïques :
m? et localisation
Eoliennes (nombre et localisation)
Autres procédés (m? / nombre et
localisation)
et observations éventuelles :
26 846 m°
section 1, parcelles n° 2751, 2752, 2782, 2842,
2880, 3301, 3303, 3306, 3312, 3518, 3520, 3522,
3636, 3640, 3641, 3643, 3644, 3646, 3647, 3924,
3926, 3928
1
4 134 m°
1 742 m° de revêtements perméables sur le parc de
stationnement (137 places)
2 500 m° d’ombrières photovoltaïques sur le parc
de stationnement, 800 m°? de panneaux
photovoltaïques sur toiture des réserves de
l SUPER U
42 arbres de haute-tige d’essences locales seront plantés
? Rayer la mention inutile.
? Rayer la mention inutile et compléter avec le numéro et la date de l’avis ou de la décision.
74_Préf_Préfecture de Haute-Savoie - 74-2025-07-03-00016 - Avis de la commission nationale d'aménagement commercial du 3 juillet 2025 - avis favorable au projet de la société Passydis 6POUR LES MAGASINS ET ENSEMBLES COMMERCIAUX
(a à c du 1° de l’article R.752-44 du code de commerce)
curfice dé Vente Surface de vente (SV) totale | 3 544 m?
(cf: a, b, d'ou e du
1° du I de ae Magasins Nombre | 1
l’article R. 752- de SV SV/magasin?
6) 2300 m°
Et Secteur (1 ou 2)
Secteurs d'activité Surface de vente (SV) totale
(cf. a, b, d'et e du
1° du I de Après Magasins br
>300 m°?
Secteur (1 ou2) | 1
Total 282
Electriques/hybrides | 0
Avant Nombre +
projet de places Co-voiturage | 0
| Auto-partage | 0 Capacité de
stationnement Perméables | 0
(cf. g du 1° du I
de l’article R.752- Total 330
6) Electriques/hybrides | 20
PpIeS Nomere Co-voiturage | 0 projet de places
Auto-partage | 0
Perméables | 137
POUR LES POINTS PERMANENTS DE RETRAIT (« DRIVE ») (2° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Avant 4
Nombre de pistes projet
de ravitaillement Après &
projet
Emprise au sol Avant | 574 m2
affectée au retrait | Projet
des marchandises Abrè près
(en m°?) projet 218 m°
3 si plus de 5 magasins d’une surface de vente (SV) > 300 m°?, ne pas renseigner cette ligne mais renvoyer à une
feuille libre annexée au tableau sur laquelle sont :
- rappelés la commission (CDAC n° département/CNAC), le n° et la date de l’avis ou de la décision ;
- listés, chacun avec sa SV, tous les magasins d’une surface de vente > 300 m? sous la mention « détail des XX
magasins d’une SV > 300 m° ».
4 cf. l)
74_Préf_Préfecture de Haute-Savoie - 74-2025-07-03-00016 - Avis de la commission nationale d'aménagement commercial du 3 juillet 2025 - avis favorable au projet de la société Passydis 7