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Document publié le Mercredi 27 juillet 2022 par la commune de Bozouls.
Lien du pdf (Procès Verbal - 2022 07 27)
Thèmes du document : Justice et droit, Investissement et développement économique, Démocratie,
D COMMUNE DE
PROCES VERBAL
CONSEIL MUNICIPAL DU 27 JUILLET 2022
Présents : Mmes ARNAL, CARRIERE, COIRRE, DESPEYROUX, FARRENQ),
GALAN, GAUTHIER, KLEIN-TOURRETTE, VERNHET
Mrs BRAS, BURGUIERE, CABANETTES, CALMELLY, COSTES, GIMALAC, MONTARNAL, MOULY, RAMES, TRIADOU
Pouvoirs : Benoît BARRAL a donné pouvoir à Bastien BURGUIERE
Sonia BOYER a donné pouvoir à Maryline GALAN
Franck MEZY a donné pouvoir à Jean-Louis RAMES
Myriam BORGET a donné pouvoir à Jean-Louis MONTARNAL
KRRKERKHEREE
Approbation du procès-verbal du 27 juin 2022
KKKKERREREEE
RAPPORTEUR : Jean-Louis MONTARNAL
AVENANT N° 2 AU CONTRAT DE MAITRISE D’'ŒUVRE POUR LA RENOVATION DU
COMPLEXE DES SALLES ASSOCIATIVES « CARDABELLE »
Monsieur le Maire expose au conseil municipal que le Cabinet CL Architecture et le bureau de contrôle
OCD ont présenté le dossier de réhabilitation du complexe des salles associatives « CARDABELLE » en phases APD et PROJET le lundi 27 juin 2022 aux membres de la commission d’appel d’offres.
Les différents choix architecturaux et techniques pris ont entraîné une augmentation de l’enveloppe
financière. Vu l’évolution du projet, le montant total des travaux en phase APD « Avant-Projet
Définitif » est estimé à 3 750 570 € HT.
Comme le stipulent les pièces du marché, les honoraires de maîtrise d’œuvre sont réévalués lors de la
phase APD.
Considérant que l'augmentation de l'enveloppe budgétaire est supérieure à 130%, le taux de
rémunération définitif est ramené à 7,2% du montant prévisionnel définitif des travaux.Monsieur le Maire propose d’approuver l’avenant n°2 au contrat de maîtrise d’œuvre comme suit :
Nouveau montant du marché HT. 270 041.04 € |
(3 750 570,00 € HT x 7,2%) |
TVA 20 % 54 008.21 € |
Nouveau montant du marché € TTC 324 049,25 € |
Vu le code des marchés publics,
Vu la délibération n° 37 en date du 22 juillet 2021 relative au choix de la maîtrise d'œuvre pour la
rénovation du complexe des salles associatives,
Vu la délibération n° 44 en date du 27 juin 2022 approuvant l’avenant n°1 au contrat de maîtrise
d’œuvre pour la rénovation du complexe des salles associatives,
Considérant la nécessité d’actualiser le montant des honoraires de maîtrise d’œuvre en phase APD,
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide :
- D’autoriser l’avenant n° 2 au contrat de maîtrise d’œuvre pour la réhabilitation du complexe
des salles associatives « CARDABELLE » pour un nouveau montant de 270 041.04 € HT.
- D’autoriser Monsieur le Maire à signer toutes les pièces nécessaires à cette affaire.
KERKERRERREE
Monsieur le Maire expose les raisons qui ont entrainé l’augmentation de
l’enveloppe financière.
Il rappelle qu'entre la phase APS et la phase APD des modifications ont été
apportées au projet, comme la création des espaces extérieurs, ainsi que l’ajout
de nombreux aménagements intérieurs. Il fait part également de
l’augmentation importante du coût des matériaux.
RKRKEREEKERERX
RAPPORTEUR : Jean-Louis MONTARNAL
ATTRIBUTION DU MARCHÉ DE MAÎTRISE D’ŒUVRE POUR LA
DÉMOLITION DES BÂTIMENTS DITS « LACROIX »
Monsieur le Maire rappelle que par délibération en date du 27 juin 2022, le conseil municipal a autorisé
le lancement d’une consultation de maîtrise d’œuvre pour la démolition des bâtiments LACROIX.
Trois entreprises spécialisées ont répondu à cet appel d’offres.
L’analyse des offres réalisée après négociation, le 26 juillet 2022 à 12 heures fait apparaître l’entreprise
OMEGA ALLIANCE comme offre la mieux notée. Le montant du marché s’élève à 19 800 € H.T..
Monsieur le Maire propose de suivre l’avis de la commission d’appel d’offre.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité :- approuve le choix de l’entreprise OMEGA ALLIANCE pour un montant global HT de
19 800 €.
- autorise Monsieur le Maire à signer à signer le marché de maîtrise d’œuvre ainsi que toutes les pièces
relatives à ce dossier.
KRREREREEEREE
RAPPORTEUR : Jean-Louis MONTARNAL
GROUPEMENT DE COMMANDES — ADHÉSION AU GROUPEMENT DE COMMANDES CONSTITUÉ PAR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES COMTAL LOT ET TRUYÈRE POUR DES PRESTATIONS DE CONTRÔLES PÉRIODIQUES RÈGLEMENTAIRES D’ÉQUIPEMENTS ET AUTORISATION DE SIGNATURE DE LA CONVENTION CONSTITUTIVE AFFÉRENTE
Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment son article L.5211-4-4, créé par l’article 65 de la loi n°2019-1461 du 27 décembre 2019, relatif à la constitution des groupements de commandes par un établissement public de coopération intercommunale,
Vu l’Arrêté n°12-2019-09-17-002 du 17 septembre 2019 portant approbation des statuts de la Communauté de communes Comtal Lot et Truyère,
Vu l’Ordonnance n°2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie législative du Code de la commande
publique,
Vu le Décret n°2018-1075 du 3 décembre 2018 portant partie règlementaire du Code de la commande
publique,
Vu le Code de la commande publique, notamment les articles L.2123-6 et L.2113-7 relatifs à la constitution des groupements de commandes et aux conventions constitutives de groupements de
commandes,
Vu la délibération n°2022-06-20-D469 de la Communauté de Commune validant les termes de la
convention de création du groupement de commandes,
Considérant qu’en vertu des termes de l’article L.5211-4-4 susvisé un groupement de commandes, tels que défini par les articles L.2113-6 et L.2113-7 du Code de la commande publique, peut être institué entre un Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) et ses communes membres. Ces dites communes peuvent confier gratuitement, à l’EPCI, la charge de mener tout ou partie de la procédure de passation ou de l’exécution d’un ou plusieurs marchés publics au nom et pour le compte des membres du groupement. L’EPCI prend les fonctions de coordonnateur,
Considérant qu’en l’espèce la Communauté de communes Comtal Lot et Truyère va constituer un groupement de commandes permanent pour la réalisation de prestations de contrôles périodiques règlementaires pour divers équipements (extincteurs, jeux pour enfants, équipements sportifs,défibrillateurs, cloches des églises), qui a pour objet la passation, pour le compte des membres du groupement, d’accords-cadres à bons de commande,
Considérant que le groupement de commandes évite à chaque collectivité de lancer une consultation
individuelle et permet d’obtenir des tarifs préférentiels,
Que compte tenu de la complexité du contenu technique du cahier des charges et de la procédure à
conduire, cette démarche s’inscrit dans une logique de simplification administrative et d'économie
financière,
Qu’à cette fin, une convention constitutive de ce groupement de commandes a été établie,
Que cette convention constitutive prend acte du principe et de la création du groupement de
commandes et désigne la Communauté de communes Comtal Lot et Truyère comme coordonnateur,
Considérant que le coordonnateur est notamment chargé de procéder à l’organisation de la procédure
de choix des titulaires des accords-cadres à bons de commande,
Considérant que la convention prévoit que les membres du groupement habilitent le coordonnateur à
signer et à notifier les marchés publics au nom de l’ensemble des membres constituant le groupement.
Chaque membre du groupement demeure responsable, une fois les marchés notifiés, de l’exécution
de ces marchés publics, pour la part des prestations le concernant,
Qu’à ce titre, une Commission d’appel d’offres (CAO) du groupement de commandes est instituée.
La CAO du groupement de commandes sera composée, pour chaque membre du groupement, d’un
représentant titulaire et d’un représentant suppléant, éluent parmi les membres ayant voix délibérative
de sa CAO. Le représentant du coordonnateur présidera la CAO du groupement de commandes.
Que la convention précise que les missions de la Communauté de communes Comtal Lot et Truyère
comme coordonnateur ne donne pas lieu à rémunération,
Qu'en outre les frais de procédure de mise en concurrence et les autres frais occasionnés pour le
fonctionnement du groupement de commandes seront supportés par le coordonnateur,
Qu'il appartient en conséquence à chaque membre du groupement d’examiner, d’adopter et
d’autoriser son exécutif à signer cette convention constitutive du groupement de commandes,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- Adhère au groupement de commandes pour les prestations de contrôles périodiques règlementaires d’équipements ;
- Désigne parmi les membres de la Commission d’appel d’offres (CAO) de la Commune de BOZOULS Monsieur Jean-Louis MONTARNAL comme représentant titulaire et Monsieur Jean-Louis RAMES. comme représentant suppléant, pour siéger à la Commission d’appel d'offres du groupement de commandes ;
- Approuve les termes de la convention constitutive dudit groupement de commandes, ci- annexée, désignant la Communauté de communes Comtal Lot et Truyère coordonnateur du groupement et l’habilitant à signer et notifier les marchés publics selon les modalités fixées dans cette convention ;- Autorise Monsieur le Maire à signer la convention constitutive du groupement de commandes et toutes autres pièces nécessaires :
- Autorise Monsieur le Maire à donner acte de cette communication.
KKKERKERERIE
RAPPORTEUR : Jean-Louis MONTARNAL
ADOPTION DE LA NOMENCLATURE BUDGETAIRE ET COMPTABLE M57 AU
1ER JANVIER 2023
La nomenclature budgétaire et comptable M57 est l’instruction la plus récente, du secteur public
local. Instauré au 1er janvier 2015 dans le cadre de la création des métropoles, le référentiel M57
présente la particularité de pouvoir être appliqué par toutes les catégories de collectivités territoriales
(régions, départements, établissements publics de coopération intercommunale et communes). Il
reprend les éléments communs aux cadres communal, départemental et régional existants et, lorsque
des divergences apparaissent, retient plus spécialement les dispositions applicables aux régions.
Le référentiel M57 étend à toutes les collectivités les règles budgétaires assouplies dont bénéficient
déjà les régions offrant une plus grande marge de manœuvre aux gestionnaires.
Ainsi :
- en matière de gestion pluriannuelle des crédits : définition des autorisations de programme et des
autorisations d’engagement, adoption d'un règlement budgétaire et financier pour la durée du mandat,
vote d'autorisations de programme et d'autorisations d'engagement lors de l’adoption du budget,
présentation du bilan de la gestion pluriannuelle lors du vote du compte administratif ;
- en matière de fongibilité des crédits : faculté pour l’organe délibérant de déléguer à l’exécutif la
possibilité de procéder à des mouvements de crédits entre chapitres (dans la limite de 7,5 % des
dépenses réelles de chacune des sections, et à l’exclusion des crédits relatifs aux dépenses de
personnel) ;
-en matière de gestion des crédits pour dépenses imprévues : vote par l’organe délibérant
d’autorisations de programme et d’autorisations d'engagement de dépenses imprévues dans la limite
de 2 % des dépenses réelles de chacune des sections.
Le périmètre de cette nouvelle norme comptable sera celui des budgets gérés selon la M14 pour la
Commune de BOZOULS son budget principal.
Une généralisation de la M57 à toutes les catégories de collectivités locales est programmée au 1°
janvier 2024.Pour information, cette modification de nomenclature comptable entraîne automatiquement un
changement de maquette budgétaire. De ce fait, pour le budget primitif 2023, la colonne BP n-1 ne
sera pas renseignée car appartenant à une autre nomenclature comptable.
Monsieur le Maire propose d’approuver le passage de la commune de BOZOULS à la nomenclature
M57 à compter du budget primitif 2023.
Vu l’article L.2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article 242 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019,
Vu l'arrêté interministériel du ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les
collectivités territoriales et du ministre de l’action et des comptes publics du 20 décembre 2018 relatif
à l’instruction budgétaire et comptable M57 applicable aux collectivités territoriales uniques,
Considérant que la collectivité souhaite adopter la nomenclature M57 à compter du 1er janvier 2023.
Considérant que cette norme comptable s’appliquera au budget principal de la Commune.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- Autorise le changement de nomenclature budgétaire et comptable du budget principal de la
Commune.
- Autorise Monsieur le Maire à signer toutes les pièces nécessaires à l’exécution de la présente
délibération.
KKKKEREERERE
RAPPORTEUR : Jean-Luc CALMELLY
CHOIX DU PRESTATAIRE POUR L'ANIMATION DU SITE NATURA 2000 VIEUX
ARBRES DE LA HAUTE VALLEE DE L’AVEYRON ET DES ABORDS DU CAUSSE
COMTAL
Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’il convient de choisir le prestataire qui accompagnera
la commune dans sa mission d'animation du site Natura 2000 « Vieux Arbres de la haute vallée de
l’ Aveyron et des abords du causse Comtal ».
Il présente l’offre coécrite par le bureau d’études RURAL Concept et la Fédération Départementale des
Chasseurs de l’ Aveyron dont les missions seront :
- Gestion des habitats et des espèces : suivi des contrats,
- Assistance à l’application du régime d’évaluation des incidences,
- Amélioration des connaissances et suivi scientifique,
- Information, communication et sensibilisation,
- Gestion administrative, financière et animation de la gouvernance du siteVu la délibération n° 34 en date du 7 juin 2021, relative au portage de l’animation du site Natura 2000
« Vieux Arbres de la haute vallée de l’ Aveyron et des abords du causse Comtal ».
Vu la délibération n° 31 en date du 30 mai 2022, relative à l’approbation du plan de financement relatif à
l’animation du site Natura 2000.
Considérant que l’offre coécrite par le bureau d’études RURAL Concept et la Fédération Départementale
des Chasseurs de l’ Aveyron est l’offre la plus intéressante économiquement.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, votes pour 21, abstentions 2 (Françoise ARNAL, Jean-Paul
CABANETTES) :
Approuve le choix du bureau d’études RURAL Concept et de la Fédération Départementale des Chasseurs
de l’Aveyron pour l’animation du site Natura 2000 sur la période du ler janvier 2022 au 31 décembre
2022.
KERERHREEREER
Monsieur le Maire fait part aux membres de l’assemblée de tout l’intérêt de l'animation
du site NATURA 2000 « Vieux Arbres de la haute vallée de l’Aveyron et des abords du
causse Comtal ».
Il évoque les actions pédagogiques qui seront mises en place autour de ce projet. Le
conseil municipal des enfants ainsi que le conseil des sages pourront être sollicités.
REREEREREEERERE
RAPPORTEUR : Jean-Louis RAMES
LANCEMENT DE LA PROCEDURE DE CESSION D’UNE PORTION DU DOMAINE
PUBLIC COMMUNAL A COUDOURNAC A BOZOULS
Monsieur le Maire fait part au Conseil Municipal de la demande de Monsieur BOUDOU Michel
domicilié 6 Impasse des Tilleuls Coudournac 12340 BOZOULS qui souhaite acquérir une partie du
domaine public communal au droit des parcelles cadastrées 60 et 61 de la Section G de la Commune
de Bozouls.
Il convient maintenant d’autoriser Monsieur le Maire à organiser l’enquête publique préalable à
l’aliénation.
Monsieur le Maire informe les élus des trois étapes suivantes de la procédure :
- Arrêté du Maire organisant l’enquête publique préalable à la cession du domaine public communal,
- une délibération du Conseil Municipal portant sur la décision d’aliéner une partie du domaine public et sur la mise en demeure des propriétaires riverains d’acquérir,
- une délibération du Conseil Municipal décidant la vente d’une partie du domaine public communal.
7Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité : $ 3
- décide de lancer la procédure de cession d’une partie du domaine public communal prévue par
l’article L.161-10 du code rural et pour ce faire, invite Monsieur le Maire à organiser une enquête
publique sur ce projet,
- autorise Monsieur le Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette affaire.
HRKXEREREREEE
RAPPORTEUR : Jean-Louis RAMES
DELEGATION DE POUVOIRS
Monsieur le Maire communique aux membres du Conseil municipal les décisions prises depuis la
dernière séance, conformément à la délégation de pouvoirs consentie au Maire le 8 juin 2020, et en
application des dispositions des articles L.2122-22 et L.2122-23 du Code Général des Collectivités
Territoriales :
Numéros Domaine Objet
2022-16 Urbanisme Droit de Préemption Urbain
sur les parcelles E 954 et 955 sises 4 et 6
Rue des Jardins à Bozouls, d’une supei
totale de 1438 m°?, propriété de Consorts
GRANDET ;
Le Maire n’exerce pas ce droit
2022-17
Urbanisme
Droit de Préemption Urbain
sur la parcelle E 2309 (issue de la parce
1934) sise lieu-dit Les Calsades à Bozoul
d’une superficie totale de 544 m°,
propriété de la SYSA CONSTRUCTION
Le Maire n’exerce pas ce droit
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, autorise Monsieur le Maire à donner acte de cette communication. RREKRKRERREREEXEQuestions Diverses :
Animations estivales : Monsieur le Maire évoque les nombreuses animations
proposées cet été par les associations, les commerçants et la commune.
Règlementation publicitaire :
Suite à la question de Madame Annick GAUTHIER, Monsieur le Maire fait
part aux membres du conseil qu’un dépliant des services de l'Etat relatif à la
règlementation de la publicité extérieure est disponible à la mairie.
Vernissage Jean-Raymond MEUNIER : Vendredi 29 juillet 2022 à 18h
Le Maire, Le Secrétaire de Séance,
PA [
Jean-Luc CALMELLY Bastien BURGUIERE