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unknown - Communauté d'agglomération - Provence Alpes agglom
unknown - Communauté d'agglomération - Provence Alpes agglomération - 39 Rapport Annuel Sppgd 2024 VF
Document publié le Samedi 25 juillet 2026 à 01h20
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Provence Alpes agglomération - 39 Rapport Annuel Sppgd 2024 VF)
Thèmes du document : Environnement, Investissement et développement économique, Énergies,
provence
RAPPORT ANNUEL
D’ACTIVITÉ
SERVICE DE PRÉVENTION
& DE GESTION DES DÉCHETS
MÉNAGERS & ASSIMILÉS
RAPPORT ANNUEL
D’ACTIVITÉ 2024 REÇU EN PREFECTURE
le 24/86/2825
Application agrée E -bex
93_DE-004-200 2
PRÉAMBULE ................................................................................... 6
1 LE TERRITOIRE DESSERVI ............................................. 8 I. PRÉSENTATION DU PÉRIMÈTRE ..........................................................................................................
II. VISION GLOBALE DE L’ORGANISATION DU SERVICE ET DU LIEN ENTRE COLLECTE ET TRAITEMENT .....
III. DÉCHETS PRIS EN CHARGE PAR LE SERVICE .............................................................................
LES COMPÉTENCES ............................... 13 2
5 LES MOYENS HUMAINS DU SERVICE ..................................... 25
4 LES ENJEUX ................................................ 21
3 LES FAITS MARQUANTS .......... 17
Sommaire
I. RÉPARTITION DES COMPÉTENCES ......................................................
II. L’ARTICULATION DES COMPÉTENCES PRÉVENTION & GESTION ......
III. POUVOIR DE POLICE ...............................................................
8
9
12
14
15
15
I. ENJEUX RÉGLEMENTAIRES & FINANCIERS ................................................................
II. CARACTÉRISATION DES ORDURES MÉNAGÈRES & DES ENCOMBRANTS .......................
22
24
I. ORGANISATION DU SERVICE ................................................................................................................................ 27 , REÇU EN PREFEC.URE 1!
le 24/06/2825
L Application agréée E-legalte com 1
99 _DE 1158-39 _15062025 3 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
6 LES INDICATEURS TECHNIQUES ............
7 LES INDICATEURS ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS ............................................................................... I. MODALITÉS D’EXPLOITATION DU SERVICE PUBLIC DE GESTION DES DÉCHETS ........................................................................................................................................................................ 1.1 LES MODALITÉS D’EXPLOITATION DU SERVICE PUBLIC DE PRÉVENTION ET DE GESTION DES DÉCHETS .......................................................................................................................... 1.2 LE MONTANT ANNUEL DES PRINCIPALES PRESTATIONS RÉMUNÉRÉES À DES ENTREPRISES .......................................................................................................................................
II. BUDGET, COÛT DU SERVICE ET FINANCEMENT ..................................................................................................................................................................................................... 2.1 LE MONTANT ANNUEL GLOBAL DES DÉPENSES LIÉES AUX INVESTISSEMENTS ET AU FONCTIONNEMENT DU SERVICE ...................................................................................... 2.2 LLE COÛT AIDÉ ET LE FINANCEMENT DU SERVICE PUBLIC .......................................................................................................................................................................
III. STRUCTURE DU COÛT ........................................................................................................................................................................................................................ 3.1 LA NATURE DES CHARGES (OU COÛT COMPLET PAR ÉTAPE TECHNIQUE, TOUS FLUX CONFONDUS) ................................................................................................ 3.2 LA NATURE DES PRODUITS (OU MONTANT GLOBAL ET DÉTAILLÉ DES RECETTES) ...................................................................................................................... 3.3 LA RÉPARTITION DES CHARGES, DES PRODUITS ET DU FINANCEMENT ...................................................................................................................................
IV. COÛT DES DIFFÉRENTS FLUX DE DÉCHETS ....................................................................................................................................................................... 4.1 LA PART RELATIVE DES FLUX DANS LE COÛT DU SERVICE PUBLIC (OU COÛT AIDÉ POUR CHAQUE FLUX DE DÉCHETS) ................................................ 4.2 LA COUVERTURE DES CHARGES PAR LES PRODUITS PAR FLUX ............................................................................................................................... 4.3 LE COÛT DES DIFFÉRENTS FLUX RAMENÉS À LA TONNE ..................................................................................................................................... 4.4 LA RÉPARTITION DES CHARGES PAR FLUX ET PAR ÉTAPE TECHNIQUE .............................................................................................................
CONCLUSION ........................................................................................................................
ANNEXE ..........................................................................................................................
........
57
I. LA PRÉVENTION DES DÉCHETS ............................................................
1.1 INDICATEURS DE RÉDUCTION DES DÉCHETS ......................................
1.2 DESCRIPTION DES ACTIONS D’ÉCONOMIE CIRCULAIRE (DONT LA
PRÉVENTION DES DÉCHETS) ET INDICATEURS ASSOCIÉS ...................................
II. TRI A LA SOURCE & GESTION DE PROXIMITÉ DES BIODÉCHETS .........................
2.1 UN SERVICE DÉDIÉ ...........................................................................................
2.2 DISPOSITIFS MIS EN OEUVRE ................................................................................
III. LA COLLECTE DES DÉCHETS : ORGANISATION ..............................................................
3.1 RÈGLEMENT DE COLLECTE ............................................................................................
3.2 COLLECTE DES ORDURES MÉNAGÈRES ET ASSIMILÉES ........................................................
3.2.1 Pour les habitants .................................................................................................................
3.2.2 Pour les professionnels assimilés ..............................................................................................
3.2.3 Fréquence de la collecte .............................................................................................................
3.2.4 Cartographie des points de collecte ..................................................................................................
3.2.5 Entretien des points de collecte ............................................................................................................ 3.3 DÉCHÈTERIES .......................................................................................................................................... 3.3.1 Présentation du réseau des déchèteries ..................................................................................................... 3.3.2 Accessibilité ................................................................................................................................................... 3.3.3 Fréquentation ................................................................................................................................................... 3.3.4 Fréquentation d’usagers hors territoire .................................................................................................................. 3.3.5 Cas des professionnels................................................................................................................................................ 3.3.6 Le site de «La Colette» .................................................................................................................................................. 3.3.7 L’aire de dépôts d’Estoublon ............................................................................................................................................... 3.4 LA COLLECTE DES ENCOMBRANTS EN PORTE-A-PORTE ........................................................................................................... 3.5 ÉVOLUTION DE L’ORGANISATION DE LA COLLECTE ..................................................................................................................... 3.3.1 Tarification incitative ..................................................................................................................................................................... IV. LA COLLECTE DES DÉCHETS : BILAN .................................................................................................................................................... 4.1 LES ORDURES MÉNAGÈRES ET ASSIMILÉES (OMA) ................................................................................................................................ 4.1.1 Les déchets collectés en collecte résiduelle ................................................................................................................................................. 4.1.2 Les déchets collectés en collecte séparée ....................................................................................................................................................... 4.1.3 Évolution des tonnages ..................................................................................................................................................................................... 4.1.4 Performances de collecte ...................................................................................................................................................................................... 4.2 DÉCHÈTERIES .......................................................................................................................................................................................................... 4.2.1 Les déchets collectés en déchèterie ............................................................................................................................................................................... V. LE TRAITEMENT DES DÉCHETS : ORGANISATION .................................................................................................................................................................. 5.1 ACHEMINEMENT VERS LES UNITÉS DE TRAITEMENT EXISTANTES ET LEUR NATURE (DONT VALORISATION) ............................................................................. VI. LE TRAITEMENT DES DÉCHETS : BILAN ......................................................................................................................................................................................... 6.1 CAPACITÉ ET TONNAGES TRAITÉS ................................................................................................................................................................................................ 6.1.1. Taux global de valorisation ............................................................................................................................................................................................................. 6.1.2. Indicateurs de réduction des quantités de déchets mis en installation de stockage ............................................................................................................................... 6.1.3. Capacité des installations ....................................................................................................................................................................................................................... 6.1.4. Tonnages traités ......................................................................................................................................................................................................................................... 6.2 REFUS DE TRI ET PERFORMANCE ................................................................................................................................................................................................................... 6.2.1. Définition et enjeux des refus de tri .................................................................................................................................................................................................................. 6.2.2. Performance de valorisation globale par rapport aux objectifs nationaux ..............................................................................................................................................................
29
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53
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54
54
56
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56
70 Edito
L’année que nous venons de traverser
restera, j’en suis convaincu, comme
un moment charnière pour notre
agglomération, et en particulier pour
notre service public de prévention et
de gestion des déchets.
Nous avons mené à bien un projet
d’envergure : la transformation
complète de notre système de collecte.
Ce projet est conforme à ce que nous
avons imaginé ensemble, décidé
ensemble. Et aujourd’hui, les résultats
sont là.
En une seule année, nous avons réussi à
réduire de 16 % nos ordures ménagères
résiduelles. Ce sont 2 095 tonnes de
déchets qui n’ont pas été enfouis. C’est
une victoire environnementale, mais
aussi économique et collective.
Je veux remercier Madame la
Présidente Patricia Granet-Brunello et
l’ensemble des élus de leur confiance.
Et ce n’est pas tout. Grâce à
l’engagement des habitants, le tri des
papiers et emballages a progressé de
25 %, celui du verre de 14 %. Oui,
nous sommes en train de changer nos
habitudes, nos réflexes, et cela se voit,
cela se mesure.
Parallèlement, nous avons renforcé
l’accès au service public. Les apports
en déchèterie sont en hausse, preuve
que nos concitoyens s’approprient ce
service, qu’ils y trouvent leur place. À
Digne-les-Bains, sur le site de Colette,
l’installation d’un pont-bascule permet
désormais une gestion plus fine et plus
responsable des déchets verts.
Nous avons aussi tenu notre
engagement envers le monde rural.
32 plateformes de compostage
ont été installées. Cela veut dire
qu’aujourd’hui, même dans les plus
petites communes, chacun peut trier
ses biodéchets, chacun peut être acteur
de la transition.
Mais notre action ne s’arrête pas là.
Dès 2025, nous entrerons dans une
nouvelle phase : la collecte séparée
des biodéchets dans les 10 communes
les plus urbanisées de l’agglomération.
C’est un projet ambitieux, structurant,
essentiel pour atteindre nos objectifs
environnementaux.
Et pour réussir, nous lancerons une
grande campagne d’information.
Car ce changement, nous devons le
faire avec les habitants, pas contre
eux. Nous devons expliquer, rassurer,
accompagner.
Je veux ici saluer le travail des équipes,
leur engagement sans relâche. Je veux
aussi remercier les élus, et surtout les
habitants, pour leur participation
active, leur sens des responsabilités.
Ensemble, nous avons prouvé que
changer nos pratiques est possible. Et
plus encore : nous avons montré que
cela fonctionne.
Alors, continuons ensemble, avec
ambition, avec solidarité, avec
détermination.
Parce que ce que nous construisons
aujourd’hui, c’est un avenir plus
propre, plus juste, plus durable.
René VILLARD
Vice-président délégué à la
prévention, gestion, collecte, traitement
& valorisation des déchets à Provence
Alpes Agglomération.
4 18-39 _15062025
REÇU EN PREFECTURE
le 24/86/2825
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À
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|
ADEME : Agence De l’Environnement et de la Maitrise de l’Energie
AV : Apport Volontaire
CC : Communauté de Communes
CS : Collecte Sélective
DAE : Déchets d’Activités Economiques
DEEE : Déchet d’Equipement Electrique et Electronique
DMA : Déchets Ménagers et Assimilés
DMA ND : Déchets Ménagers et Assimilés Non Dangereux
DMA NDNI : Déchets Ménagers et Assimilés Non Dangereux Non Inertes
INSEE : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques
ISDI : Installation de Stockage des Déchets Inertes
LTECV : Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte
OMA : Ordures Ménagères et Assimilées
OMR : Ordures Ménagères Résiduelles
PAA : Provence Alpes Agglomération
PAV : Points d’Apport Volontaire
PCAET : Plan Climat Air Energie Territorial
PDP : Plan Départemental de Prévention
PLPDMA : Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés
PRPGD : Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets
REP : Responsabilité Elargie du Producteur
RS : Redevance Spéciale
SPPGD : Service Public de Prévention et de Gestion des Déchets
SYDEVOM : Syndicat Départemental d’Élimination et de Valorisation des Ordures Ménagères
TEOM : Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères
TGAP : Taxe Générale sur les Activités Polluantes
TI : Tarification Incitative
TLC : Textiles, linge de maison, chaussures
Liste des
abréviations
5 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 le 24/86/2025
Mon CELL
89_DE-004-200067437-20250618-39 1806202 5
Préambule Conformément au Code Général
des Collectivités Territoriales (CGCT)
et notamment à l’article L2224-5, le
Président de l’Établissement Public
de Coopération Intercommunale doit
présenter à son assemblée délibérative
un rapport annuel sur la qualité et le
prix du service public d’élimination des
déchets.
L’article L. 2224-17-1 du CGCT précise
que ce rapport doit être présenté à
l’assemblée délibérative. Enfin, le
décret n°2015-1827 du 30 décembre
2015 décrit de nouveaux indicateurs à
insérer dans le présent rapport depuis
le 1 er janvier 2017. Les indications
présentes dans ce rapport sont d’ordre
technique et financier.
PROVENCE ALPES
AGGLOMÉRATION 4 RUE KLEIN
04000 DIGNE-LES-BAINS
04 92 32 05 05
contact@provencealpesagglo.fr
6 es
REÇU EN PREFECTURE
le 24/06/2825
Application agrée E-leqalre com
18-30 7 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
1
LE TERRITOIRE DESSERVI LE TERRITOIRE DESSERVI Montclar
St-Martin
lès-Seyne
Selonnet
Seyne
Auzet
Le Vernet Barles
Verdaches
Beaujeu
Le Castellard La-Robine-sur- La Prads-Haute-Bléone
Melan Hautes Galabre Javie
Duyes
Le
Brusquet
Thoard
Draix
Marcoux
Volonne Archail
Barras Digne-les-Bains
L'Escale Champtercier
CASA
Mallefougasse-Augès Aiglun
SEE Entrages
Mallemoisson
Malijai Le Chaffaut Chateauredon
Peyruis St Jurson
Les Mées
Ganagobie Mezel Beynes St Jeannet
Estoublon
Bras-d’Asse
St Julien-d’Asse Majastres
St Jurs
Moustiers-
Sainte-Marie
Sainte-Croix-
de-Verdon
, RECU EN PREFECTURE 1!
le 24/86/2825
L Apps Mon aquéve k qu te com F
99_DE-004-200067437-20250618-39_18062025 8
Provence Alpes Agglomération (PAA) est un EPCI exerçant la compétence « Collecte
et traitement des Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) », situé dans les Alpes de
Haute-Provence et dont le siège social est basé à Digne-les-Bains. 46 communes
sont membres de PAA et regroupent 48 136 habitants (INSEE 2023 population
municipale au 1er janvier 2024).
PAA représente un territoire d’une superficie totale de 1 574 Km2 et une
densité moyenne de 30 habitants/km2. La ville la plus importante du
territoire est Digne-les-Bains avec plus de 17 000 habitants alors que
la plus petite commune, Majastres, compte 4 habitants. PAA se situe
au centre du département des Alpes-de-Haute-Provence dont elle
représente environ un quart de la population et de la superficie.
PRÉSENTATION
DU PÉRIMÈTRE
I
Le service de prévention et de gestion
des déchets ménagers et assimilés
prend en charge différentes catégories
de déchets et intervient auprès des
particuliers et de certains professionnels
dans la mesure où leurs déchets
s’apparentent, de par leur nature et
leur quantité, à ceux des ménages.
Les collectes sont assurées en régie
par le personnel de la collectivité. Les
compétences « Collecte du tri sélectif »
et « Traitement » sont transférées
au Syndicat Mixte Départemental
d'Élimination et de Valorisation des
Ordures Ménagères de Haute Provence
(SYDEVOM 04), auquel PAA adhère.
La population a tendance a augmenter
depuis quelques années. La population
est plutôt âgée, avec un tiers de la
population de 60 ans et plus. Les 23
773 ménages de PAA sont composés à
75% de 1 à 2 personnes.
Le territoire, classé mixte à dominante
rurale dans SINOE® (site de référence
à destination des collectivités
territoriales), se caractérise par un
centre urbain à Digne-les-Bains,
Préfecture du département qui
regroupe 36 % de la population de
l’agglomération, des zones rurales
diversifiées (habitats dispersés, en
altitude, résidentiels…), et quelques
centres bourgs, tels que le Val de
Durance. PAA comprend également
une activité touristique au nord et au
sud de son territoire, sur les secteurs
de Seyne (tourisme d’hiver et d’été)
et de l’Asse /Verdon (tourisme d’été
en particulier sur les communes de
Moustiers-Sainte-Marie et Sainte-Croix-
du-Verdon).
Le secteur d’activité principal sur
le territoire de PAA est le secteur
du «1commerce, transports et
services divers », suivi du secteur
l’enseignement, la santé et l’action
sociale. Dans le Val de Durance,
à Château-Arnoux-Saint-Auban est
installée une industrie chimique de la
filiale Arkéma. La commune a connu un
développement urbain et économique
à compter de son implantation, dès la
Première Guerre mondiale.
Fusion de 5 communautés de communes
en 2017 : 46 communes, 1/3 de la
population du 04 (48 136 hab en 2024)
Organisation territoriale autour de Digne-
les-Bains, préfecture : à 1 h 50 et 140 km
de Marseille / 1 h 20 et 90 km de Gap ORDURES
MÉNAGÈRES once sono oo cesse eco o cesse cocccessesecsccee PAPIERS FMBALLAGES VERRE
Secteur de Seyne
Secteur de Dignois
Secteur du Val de Durance
Secteur de la vallée de l'Asse / Verdon
Commune de Digne-les-Bains
ORDURES PAPIERS eMpaLLAGES VERRE VORDURES.
EMBALLAGES ORDURES
ET PAPIERS VERRE MÉNAGÈRES
ORDURES PAPIERS PypalLAGEs VERRE DÉRDUPES
LE:
ORDURES
MÉNAGÈRES PAPIERS ep LAGES VERRE
L:
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ion E
39 _DE »18-39_15062025 9 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
VISION GLOBALE DE L’ORGANISATION DU SERVICE
ET DU LIEN ENTRE COLLECTE ET TRAITEMENT
II
La collecte des Ordures Ménagères et
Assimilées (OMA) est organisée selon
4 secteurs de collecte distincts détaillés
dans les cartes ci-dessous. Celles-ci
détaillent l’évolution de la collecte
des Ordures Ménagères Résiduelles
(OM R) et de la Collecte Sélective (CS :
verre, emballages et papiers) ainsi que
les principaux sites de gestion de la
collecte (quais de transfert et exutoires).
AVANT LE CHANGEMENT DE COLLECTE
Cartographie de l’organisation de la collecte des Ordures
ménagères résiduelles et du tri sélectif avant l’évolution de
la collecte EFFECTUÉ FIN 2024
EMBALLAGES
PAPIERS ORDURES
| MÉNAGÈRES
EFFECTUÉ FIN 2024
EFFECTUÉ FIN 2023
EFFECTUÉ FIN 2024
EFFECTUÉ DÉBUT 2024
| EÇU EN PREFECTURE !
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DEPUIS LE CHANGEMENT DE COLLECTE EN POINTS COMPLETS
BRUNS
CARTONS
EFFECTUÉ FIN 2023
EFFECTUÉ FIN 2024
EFFECTUÉ FIN 2024
EFFECTUÉ FIN 2024
CHANGEMENT DE COLLECTE
EN POINT COMPLET
EFFECTUÉ DÉBUT 2024
Cartographie de l’organisation de la collecte des Ordures ménagères résiduelles et du tri sélectif depuis l’évolution de la collecte Centre d'enfouissement (ISDN)
du Beynon à Ventavon (05)
Centre de tri
de Ventavon (05)
Centre d'enfouissement (ISDN)
de Valensole
Centre de tri
de Manosque (04)
_U EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ion €
39 _DE 18-39 _15062025 11 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
TRANSFERTS & TRAITEMENT DES ORDURES MÉNAGERES RÉSIDUELLES & DU TRI SÉLECTIF
Cartographie de l’organisation des quais de transferts et des unités de traitement des Ordures ménagères résiduelles et du tri sélectif 7 CE
Qi JL |
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
tion agrée E- Me com
99 _DE-004-200067437-20250618-39_15062025 12
Détail des modes de collecte par
type de déchets pris en charge par le
SPPGD :
La compétence de PAA porte sur les
Déchets Ménagers et Assimilés (DMA)
qui peuvent être subdivisés en :
2 Déchets occasionnels,
comprenant les déchets
collectés en déchèteries,
ainsi que les autres collectes
(déchets verts,
encombrants)
1 Ordures Ménagères
Assimilées (OMA),
regroupant les déchets de
la collecte sélective (CS),
et les Ordures Ménagères
résiduelles (OM R )
Déchets des espaces verts publics
Déchets de voirie, marchés
Déchets de l’assainissement (boue d’épuration)
Déchets produits par les ménages et les activités économiques collectés par le service public
Déchets collectés en mélange
(poubelles ordinaires) :
ORDURES MÉNAGÈRES
RÉSIDUELLES
(OMR)
Encombrants
Déchets verts
Déblais & gravats
...
DÉCHETS DE LA COLLECTIVITÉ
DÉCHETS DE «ROUTINE» : ORDURES MÉNAGÈRES & ASSIMILÉES (OMA) DÉCHETS OCCASIONNELS
Déchets collectés sélectivement,
soit en porte-à-porte, soit en apport volontaire :
EMBALLAGES, PAPIER, VERRE, CARTON, BIODÉCHETS...
COLLECTE SÉLECTIVE (CS)
Source : CGDD
La limite de compétence et de prise en charge du SPPGD est la suivante :
DÉCHETS MÉNAGERS & ASSIMILÉS (DMA)
SERVICE PUBLIC
Déchets non assimilés
COLLECTE EN SECTEUR CONCURRENTIEL
HORS SERVICE PUBLIC
L 2224-13 CGCT + R 541-8 L 2224-14 CGCT + R 541-8
DÉCHETS MÉNAGERS DÉCHETS D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
COLLECTE OBLIGATOIRE
R 541-8
Déchets assimilés
COLLECTE FACULTATIVE
POINT D’APPORT
VOLONTAIRE DÉCHÈTERIE PROFESSIONNELS
ORDURES MÉNAGÈRES • ✓ • ✓
RECYCLABLES
SECS
Emballages • ✓ • ✓
JRM (Journaux, Revues,
Magazines) • ✓
• ✓
VERRE • ✓ • ✓ • ✓
AMIANTE • ✓
BATTERIES • ✓
BOIS • ✓
CAPSULES NESPRESSO • ✓
CARTONS • ✓ • ✓
DÉCHETS VERTS • ✓
DÉCHETS DANGEREUX SPÉCIFIQUES(DSS) • ✓
MOBILIER • ✓
DÉCHETS D’ÉQUIPEMENT ÉLECTRIQUE &
ÉLECTRONIQUE (D3E)
• ✓
ENCOMBRANTS / TOUT-VENANT • ✓
MÉTAUX • ✓
GRAVAT • ✓
HUILES DE VIDANGE & ALIMENTAIRES • ✓
PLACOPLATRE • ✓
PAPIER • ✓
PNEUS • ✓
PILES • ✓
DÉCHETS PRIS EN CHARGE
PAR LE SERVICE
III
18-393_15062025
le 24/86/2825
hcation agrée E A
REÇU EN PREFECTURE
13 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
2
LES COMPÉTENCES LES COMPÉTENCES .… provence
alpes GESTION DES DÉCHETS
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2025
thon € «om
99_DE-004-200067437-20250618-39_15062025
La compétence « Traitement des
DMA1» est déléguée au Syndicat
Mixte Départemental d’Élimination
et de Valorisation des Ordures
Ménagères (SYDEVOM 04), qui
assure également la collecte du tri
sélectif en colonnes sur les Points
d’Apport Volontaire (PAV) ainsi que
la prévention et la communication
pour le tri de la collecte sélective.
*¹ Le haut de quai désigne la zone de tri
des usagers
*² Le bas de quai correspond à la
zone de manutention et de transfert des
bennes.
14
RÉPARTITION
DES COMPÉTENCES
I
• Prévention et réduction des déchets
• Gestion de plateformes de compostage
• Collecte des Ordures ménagères résiduelles (OMr)
et des cartons en colonnes pour les particuliers
• Collecte des encombrants en porte-à-porte
• Gestion des déchets contraires
au règlement de collecte
• Collecte des OMr et du tri sélectif en bacs
ou en colonnes pour les professionnels
• Déchèterie : Haut de quai*¹
• Déchèterie : Bas de quai*²
• Collecte sélective en colonnes
• Prévention et communication
pour le tri de la collecte sélective
• Gestion des déchets contraires
au règlement de collecte
• Transfert et traitement
des Ordures ménagères
Compétences déléguées
au SYDEVOM 04
PAA est compétente pour la collecte et
le traitement des Déchets Ménagers et
Assimilés de son territoire. Le schéma
ci-dessous synthétise les compétences
pour chaque entité.
COMPÉTENCE
DU GESTIONNAIRE
DE VOIRIE
• Aménagements
des points de collecte
(Communes, PAA, département)
• Gestion des dépôts
sauvages
La gestion du SPPGD est assurée de la manière suivante :
Prévention / communication / relation aux usagers
i)
Collecte en points de regroupement (avant le changement de collecte)
(OMR / tri multi-matériaux pour Digne-les-Bains)
assurées en régie PAA & par le SYDEVOM 04 (notamment pour le tri)
assurée en régie PAA
Collecte en PAV des OMr et des cartons pour les particuliers
assurée en régie PAA
Collecte des Apports Volontaires en PAV du tri sélectif
(verre / emballages / papiers)
assurée par le SYDEVOM 04, via une prestation de service
Gestion des quais de transfert de Lurs, de Digne-les-Bains, de Seyne
et du transport vers les centres de traitement
assurés par le SYDEVOM 04
Gestion du Haut de quai des déchèteries
assurées en régie PAA
Exploitation du site de «La Colette» (Digne-les-Bains) et traitement des déchets verts
(« La Colette » : ancien ISDI, plateforme de compostage et déchèterie professionnelle)
Traitement des OMA
(OMR, emballages, papiers, cartons et verre)
assuré par le SYDEVOM 04 dans le cadre du transfert de compétence et de l’adhésion de PAA
Traitement des déchets des déchèteries
assuré par PAA via une prestation sous forme de marchés
par flux communs pour l’ensemble des déchèteries.
assurée en régie PAA
Gestion du Bas de quai (transport) des déchèteries
Collecte en porte-à-porte des OMr et du tri selectif pour les professionnels
(soumis à la Redevance Spéciale)
Gestion des plateformes de compostage partagé
i) assurées en régie PAA , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ation agréée E «om
99_DE. oo __ 18-39 18062025
INFRACTIONS AUTORITÉ DE POLICE
DÉPOTS CONTRAIRES AU RÉGLEMENT DE COLLECTE
Dépôts aux emplacements prévus à cet effet mais en méconnaissance du
règlement de collecte.
> Président de l’EPCI (ou le maire si
opposition au transfert)
> Police spéciale « Règlement de collecte »
Exemples : bac sorti le mauvais jour, mauvais gestes de tri, déchets déposés
au pied du contenant...
DÉPOTS SAUVAGES
Dépôts sauvages en lieu public ou privé en dehors des emplacements
prévus à cet effet et / ou avec l’aide d’un véhicule.
> Maire
> Police spéciale « Dépôts sauvages »
Exemple : déchets laissés au pied du contenant et ne correspondant
pas aux déchets ayant vocation à y être déposés, déchets abandonnés,
généralement laissés sur place ou jetés en dehors des emplacements
prévus à cet effet, déchets abandonnés sur un trottoir, au sein d’un espace
naturel (propriété privée ou publique) ou d’un espace agricole de manière
ponctuelle et d’importance modérée...
DÉCHARGES ILLÉGALES
Décharges illégales > Préfet
> Police spéciale « Installation Classée
Protection de l’Environnement (ICPE) » Exemple : déchets abandonnés d’importance considérable ou de manière
organisée.
15 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
PRÉVENTION
PRÉPARATION EN VUE
DU RÉEMPLOI
RECYCLAGE
VALORISATION
ÉLIMINATION
Énergétique & matière
La prévention est l’ensemble des actions
(communication, nouvelle organisation
de collecte…) qui permettent de
diminuer les déchets produits par les
habitants de la collectivité.
L’article 4 de la directive européenne
2008/98/CE du 19 novembre
2008 relative au renforcement des
dispositions en matière de prévention
des déchets, établit une hiérarchie à
5 niveaux entre les différentes options
en matière de gestion des déchets. La
prévention est placée au sommet de
cette hiérarchie. (Cf. figure ci contre).
La prévention est une compétence
obligatoire du service.
Afin de pouvoir exercer sa
compétence, l’agglomération dispose
de pouvoirs de police administrative
spéciale qui lui sont transférés par les
communes adhérentes.
L’ARTICULATION DES COMPÉTENCES
PRÉVENTION ET GESTION
II
POUVOIR
DE POLICE
III U REÇUENPREFECTURE !
le 24/06/2025
tion ve E- Mecom
33 _DE-004-200067457-202506185-39 _ 15062025 16 n #
, REÇU EN PREFECTURE
le 24/66/2825
L Application agréée € tequite com J
1158-39 _15062025 39 _DE 17 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
3
LES FAITS MARQUANTS LES FAITS MARQUANTS , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
L Application agréée E-egalte com F
39 _DE-004-200067437-20250618 _15062025 0LVL
LES FAITS MARQUANTS
DE L’ANNÉE 2024 2024 est l’année de l’évolution et l’harmonisation du mode de collecte sur le territoire en colonnes en points
d’apport volontaire.
1 FIN DU DÉPLOIEMENT DES NOUVELLES COLONNES EN POINT D’APPORT VOLONTAIRE
Après un démarrage à la fin de l’année
2023 sur la commune de Digne-les-Bains,
l’installation s’est poursuivie début 2024
dans les communes du Val de Durance.
L’automne a marqué l’achèvement du
déploiement sur le Pays Seynois, le secteur
dignois (hors Digne-les-Bains), ainsi que sur
le secteur de la vallée de l’Asse / Verdon.
Désormais, l’ensemble du territoire — soit
46 communes — est équipé de points de
collecte complets.
Une collecte spécifique des cartons en
colonne a également été mise en place
sur certains de ces points, à l’échelle du
territoire.
Au total, plus de 1 700 colonnes ont été
installées, réparties entre les flux d’ordures
ménagères résiduelles, les emballages, le
verre, le papier et les cartons.
Les premiers résultats sont encourageants,
avec une baisse significative de 16% sur
l’année des ordures ménagères résiduelles.
Cette diminution est directement liée à
une amélioration du tri sélectif à l’échelle
de l’agglomération, qui enregistre une
progression globale de 17%.
Plus précisément, cette évolution se traduit
par une hausse de 14 % des apports en
verre et de 64 % pour les emballages
(dont les cartons). En revanche, le flux des
papiers enregistre une baisse de 26%, en
lien avec la diminution de son usage.
Le déploiement des colonnes d’apport
volontaire (PAV) s’est achevé cette
année, marquant une étape clé dans la
modernisation du service de collecte.
2 TRAVAUX DU QUAI DE TRANSFERT DE LA COLETTE
I
Avec une production de 247 kg d’ordures
ménagères résiduelles par habitant, le
territoire de Provence Alpes Agglomération
se situe à un niveau bien inférieur à celui de
la région, du département, et se rapproche
des meilleures performances régionales.
Cette dynamique devrait se poursuivre
en 2025 grâce à l’évolution du mode de
collecte dans 37 communes du territoire,
intervenue en novembre 2024.
Ce déploiement n’aurait toutefois pas
été possible sans l’engagement et
l’investissement des communes, notamment
en matière de génie civil. Leur mobilisation
a permis de créer les aménagements
nécessaires à l’installation des colonnes,
condition essentielle à la réussite de ce
projet.
BUDGET D’ACHAT DE COLONNES
(2024) : 1,3 M€TTC.
SOUTIENS ACCORDÉS PAR LA REGION
SUD : 81 250€ HT ET PAR L’ÉTAT (DETR)
: 200 000€HT
Sur le site de La Colette, les travaux
menés début 2024 ont concerné le quai
de transfert. Face à l’augmentation
significative des déchets triés depuis la
mise en place du nouveau système de
collecte en 2023, les quais dédiés aux
emballages en verre et aux emballages
ménagers ont été réaménagés, afin d’en
améliorer l’accessibilité et d’augmenter
leur capacité de stockage.
BUDGET TRAVAUX DU QUAI DE
TRANSFERT : 100 000€ TTC
en juillet 2024 sur les déchèteries de
Barras et de La Javie.
Les anciennes barrières des quais ont
été remplacées par des banques de
déchargement.
Fabriquées à partir de plastiques recyclés
densifiés, ces structures mesurent 70
cm de haut pour 60 cm de profondeur
et répondent aux normes de sécurité
antichute.
Leur forme inclinée facilite le glissement
des déchets vers les bennes, simplifiant
ainsi le déchargement pour les usagers.
Des banques de déchargement et des
barrières de sécurité ont également été
installées sur le quai de la déchèterie
professionnelle de La Colette.
BUDGET BANQUES DE DECHARGEMENT:
80 000€TTC
Provence Alpes Agglomération a installé
des filets anti-envol autour des quais
de transfert des ordures ménagères et
INSTALLATION DE FILETS
ANTI-ENVOL SUR LES
QUAIS DE TRANSFERT
4
Des travaux d’amélioration ont été réalisés
3 BANQUES DE DÉCHARGEMENT & BARRIERES DE SÉCURITÉ PONT
est GESTION DES DÉCHETS
L
39 _DE
REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
Application agréée E-legalte com "
»15-39_15062025
L’agglomération a accordé (délibération
n°26 du 15 octobre 2024) une subvention
à hauteur de 14 000€ à l’Atelier Partagé
afin de soutenir l’association pour son
activité de ressourcerie sur Digne-les-Bains.
Cette aide financière est accordée dans
le cadre du Contrat d’Objectifs Territorial
(COT) car les activités de la ressourcerie
s’inscrivent dans une dynamique
d’économie circulaire locale, en créant de
l’emploi, en sensibilisant les habitants et
en structurant des filières de réutilisation.
Les activités menées par cette association
jouent un rôle essentiel sur le territoire en
allongeant la durée de vie des objets, en
réduisant la quantité de déchets produits
et en détournant une part significative des
flux habituellement dirigés vers la collecte
ou les déchèteries.
19 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
L’année a été marquée par une
réorganisation du service, avec
pour objectif de renforcer l’efficacité
opérationnelle et la coordination des
équipes.
Une secrétaire a été recrutée afin
d’assurer le suivi administratif et
d’optimiser la gestion quotidienne.
Deux groupes d’ambassadeurs du tri
ont été créés pour intensifier les actions
de sensibilisation sur le terrain, au plus
près des habitants.
Un chargé de mission dédié à la
tarification incitative a également
rejoint l’équipe, afin de travailler
à l’élaboration de la future taxe
incitative.
Dans le cadre du déploiement du
nouveau système de collecte, certains
ripeurs ont été reclassés en tant
qu’agents de la nouvelle collecte,
agents en charge de la propreté des
points de collecte ou de la maintenance
des poids lourds.
Le service de gestion des biodéchets
a également connu une évolution :
quatre agents assurent désormais
l’entretien hebdomadaire des sites de
compostage partagé, contre un seul
en 2023.
RESTRUCTURATION
DU SERVICE
6
7
FINALISATION
DU MAILLAGE EN
COMPOSTAGE DE
PROXIMITÉ
Installation de 22 nouvelles plateformes de
compostage
L’année 2024 a permis de finaliser
le maillage territorial en matière de
compostage de proximité, engagé
depuis 2022. Deux vagues successives
d’installations ont été réalisées, au
printemps et à l’automne, avec 11
plateformes créées à chaque étape, soit
22 nouvelles plateformes sur l’année.
Certaines viennent compléter des sites déjà
existants afin de répondre à l’augmentation
de leur fréquentation. Par ailleurs, plusieurs
installations initialement portées par des
associations ou des comités de quartier ont
été intégrées au dispositif et sont désormais
gérées par l’Agglomération.
BUDGET DES 3 CAMIONS AMPLIROLLS :
240 000€ les 3 véhicules (occasion)
BUDGET DU CAMION DE COLLECTE DES
BIODECHETS : 390 000€ TTC
8
Dans le cadre de l’amélioration du
service et du renouvellement du parc
matériel, trois camions bennes à
ordures ménagères (BOM) neuves ont
été commandés, ainsi qu’un camion
spécifiquement dédié à la collecte des
biodéchets.
Parallèlement, trois camions amplirolls
d’occasion ont été achetés pour
répondre aux besoins logistiques des
déchèteries, contribuant à optimiser
les transferts et les rotations de bennes.
5 RENOUVELLEMENT ET RENFORCEMENT DU PARC DE VÉHICULE
du tri. Permettant d’éviter la dispersion
des déchets et de protéger la nature
environnante, cette action s’inscrit dans le
cadre de la charte zéro plastique signée
par Provence Alpes Agglomération avec la
Région SUD.
BUDGET FILETS ANTI-ENVOL :
45 000€ TTC
CONVENTIONNEMENT
AVEC LA RESSOURCERIE
DE L’ATELIER PARTAGÉ
BUDGET DES PLATEFORMES INSTALLEES
EN 2023 : 49 443€ TTC
SUBVENTIONS DANS LE CADRE DE L’AAP
«TRI À LA SOURCE DES BIODÉCHETS &
DE LA COLLECTE SÉPARÉE» DE 21% PART
L’ADEME & 25% PAR LA REGION DU
MONTANT TOTAL (TTC) DU PROJET, SOIT
UN SOUTIEN TOTAL DE 46%. U REÇUENPREFECTURE !
le 24/06/2025
tion ve E- Mecom
33 _DE-004-200067457-202506185-39 _ 15062025 20 LL L4 _ _ _ =
7
LL d = en _— VS ee np
21 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
4
LES ENJEUX LES ENJEUX LAGEC
Pour les gros producteurs (>5t) Pour tous, y compris ménages
- DCE ECS Taux valorisation > 65% RCE Consignes de Tri LTECV CITEO
Augmentation progressive de la TGAP EEE
Création de nouvelles filières REP *
Grenelle 2 Objectif : développer la
tarification incitative
(25Mhab visés) LTECV
Objectif : -15% DMA dont 5% réemployé
* emballages professionnels, matériaux de construction du secteur du bâtiment les jeux et jouets, les articles de sport et de loisir, les articles de bricolage et de jardin, les huiles minérales ou synthétiques, les produits du tabac, les gommesà mâcher, les textiles sanitaires à usage unique (lingettes...) les engins de pêche contenant du plastique
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
ation agréée E- Mecom
99_DE-004-200067457-20250615-39_ 18062025 22
Le contexte réglementaire encadrant la prévention et la gestion des déchets
a fortement évolué ces dernières années.
Le schéma ci-dessous reprend les objectifs et les échéances à venir, en
fonction des principales lois structurantes :
• la loi Grenelle 2 (n° 2010-788 du 12 juillet 2010),
• la loi pour la Transition énergétique et la Croissance Verte
(LTECV, n° 2015-992 du 17 août 2015),
• la loi finance 2018 (n° 2017-1837 du 30 décembre 2017),
• ainsi que la loi Anti-Gaspillage Économie Circulaire (LAGEC, n° 2020-
105 du 10 février 2020).
L’obligation de mise en œuvre du tri à la
source des biodéchets, fixée au 1er janvier
2025 par la LTECV, a été avancée
au 1er janvier 2024 par la Loi AGEC
conformément à l’échéance fixée par le
paquet Économie Circulaire adopté par le
Parlement Européen. En effet, la directive
Européenne n°2018/851 du 30 mai
2018 relative aux déchets fixe comme
objectif dans son article 22 que « Les États
membres veillent à ce qu’au plus tard le
31 décembre 2023 […], les biodéchets
soient soit triés et recyclés à la source,
soit collectés séparément et non mélangés
avec d’autres types de déchets ».
À ce jour, le bassin de vie dit « bassin
alpin », qui regroupe les départements
04 et 05 de la Région Sud PACA, traite
exclusivement ses Ordures Ménagères
résiduelles (OMR) et ses encombrants
dans des centres de stockage (centre
d’enfouissement). Ces sites, de moins
en moins nombreux, de par la fermeture
définitive de certains d’entre eux, sont
limités désormais par la réglementation
nationale et régionale sur
leur capacité de stockage et leur durée
d’exploitation.
De plus, des projets de textes de loi
sont en préparation afin de durcir les
conditions d’acceptation des déchets
en stockage, notamment les contraintes
liées au respect de la mise en place du
tri à la source des biodéchets (Loi AGEC)
et à la teneur maximale en biodéchets
à compter du 1er janvier 2024 et en
matériaux recyclables mis dans les OMR.
Cette baisse importante des capacités de
stockage entraîne une forte augmentation
des coûts de traitement des OMR et
encombrants d’ici 5 à 10 ans voire
dans un temps plus court au prochain
renouvellement du marché.
Parallèlement, il faut rappeler que l’État
s’est doté d’un outil fiscal : la Taxe
Générale sur les Activités Polluantes
(TGAP) s’appliquant aux déchets mis en
centre de stockage. Elle était de 25€ HT
par tonne en 2020, 59€ HT en 2024 et
atteint 65€ HT par tonne de déchets en
2025 (PLF 2018).
À quantité de déchets constante, le coût
ENJEUX REGLEMENTAIRES
ET FINANCIERS
I 180 000
160 000
140 000
120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
2L oce
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
sm Tonnage de déchets === Capacité des installations (=enfouissement) —— Coût de traitement et transport
700
650
600
550
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
, REÇU EN PREFECTURE !
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ion
99 DE
#18-39_15062025 23 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
Tendance de la Région PACA sur la capacité des centres de stockage régionale et le coût des OMR/encombrants et efforts nécessaires à réaliser en matière des déchets pour présencer un équilibre économique. Courbe réalisée par extrapolation des hausses de la TGAP annoncées et sur la hausse envisageable du coût de traitement en fonction d'un marché tous les 2 ans.
Tonnes
À quantité de déchets constante, le coût
de traitement global (coût de traitement
de l’enfouissement + TGAP) des OMR
et des encombrants a donc un impact
significatif sur le budget des EPCI et
indirectement sur les usagers par une forte
augmentation de leur Taxe d’Enlèvement
des Ordures Ménagères (TEOM) afin de
compenser ces augmentations.
À la lecture de ces chiffres et données
prospectives, il apparaît clairement que
seule la réduction rapide et importante
des déchets produits par les habitants
de l’agglomération permettra de
limiter les augmentations de coûts de
fonctionnement du SPPGD et de la Taxe
d’Enlèvement des Ordures Ménagères
(TEOM).
€
pour la Région PACA pour la Région PACA
Projection de la Région Sud PACA sur l’enfouissement et le coût des OMR/encombrants 20,1
kilos
provence
alpesEas GESTION DES DÉCHETS
Gaspillage alimentaire
o Aliments non consommés sous emballages
o Aliment non consommés non emballés
70,5
kilos
Autres biodéchets
o Déchets alimentaires carnés
o Déchets alimentaires non carnés
o Déchets de jardin
o Part organique des fines < 20 mm
81,6
kilos
Déchets recyclables
o Papiers et emballages ménagers
o Emballages en verre
25,9
kilos
Extension de consignes de tri
o Emballages composites
o Plastiques souples et plastiques rigides
23,5
kilos
Autres collectes spécifiques
o DEEE, TLC, DMS
91,2
kilos
Déchets résiduels
o Tous les autres déchets
247 KG/HAB 11 908 tonnes
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
tion agréée €
99 _DE-004-200067457-20250618-39_ 15062025 24
2 2 6 67 79 9 t t
4 4 0 09 96 6 t t
8 89 93 3 t t
3 3 4 47 77 7 t t
7 76 62 2 t t
PERFORMANCE ORDURES MÉNAGÈRES :
TONNAGE
1 16 6 k kg g/ /h ha ab b
5 56 6 k kg g/ /h ha ab b
8 85 5 k kg g/ /h ha ab b
1 18 8, ,5 5 k kg g/ /h ha ab b
7 72 2 k kg g/ /h ha ab b
2024
PERFORMANCE
CARACTÉRISATION
DES ORDURES MÉNAGÈRES & DES ENCOMBRANTS
II
La communauté d’Agglomération
a mené, avec l’intervention d’un
prestataire spécialisé, une campagne de
caractérisation des ordures ménagères
visant à analyser leur composition et
identifier les gisements présents encore
valorisables. Plusieurs échantillons ont
été collectés sur différents secteurs
représentatifs du territoire. L’analyse a
permis de dégager les tendances suivantes
: près de 34% des ordures ménagères
résiduelles auraient pu être déposés au tri
sélectif, 8% en déchèterie et 29% sont des
déchets compostables, soit près de 70%
de nos ordures ménagères résiduelles
(OMR) qui auraient pu être valorisées. Sur
l’année 2024, cela représentait 11 908
tonnes de déchets qui ont été enfouies.
La loi de « Transition énergétique pour
la croissance verte » (dite Loi TEPCV)
impose une réduction de l’enfouissement
des déchets de 50% entre 2010 et
2025, ce qui fixe, pour le territoire de
PAA, à 9 857 tonnes maximum de
déchets enfouis en 2025. Parallèlement,
les capacités et les durées d’exploitation
des centres d’enfouissement de Valensole
(04) et du Beynon (Ventavon – 05) sont
limitées. Cet effet « ciseaux » entre
la forte augmentation des coûts de
l’enfouissement des ordures ménagères
et la baisse insuffisante de nos volumes
de déchets engendre une augmentation
considérable de nos charges et du budget
de l’agglomération. Le seul moyen de
limiter les hausses de coûts et, à terme, de
maîtriser le budget et la fiscalité, consiste
à encourager les administrés à diminuer
fortement leurs ordures ménagères en
recourant à un meilleur tri des déchets. La
part importante de déchets compostables
et recyclables dans les OMR a amené
l’agglomération à faire évoluer notre
système de collecte, ainsi que déployer
le compostage depuis 2023 et la collecte
séparée des biodéchets prévue en 2025.
Dans le cadre réglementaire défini par
la loi Anti-Gaspillage pour une Économie
Circulaire (AGEC) du 10 février 2020 et
le décret n° 2021-950 du 16 juillet 2021,
les collectivités compétentes sont dans
l’obligation de réaliser régulièrement des
caractérisations des ordures ménagères
résiduelles (OMR) et des encombrants,
selon des modalités définies en fonction
de la taille de la collectivité et des
tonnages collectés.
Les données issues de ces caractérisations
doivent permettre d’établir un diagnostic
territorial des déchets, essentiel pour
orienter les actions de prévention, adapter
les dispositifs de collecte, et améliorer la
performance globale du service public de
gestion des déchets.
Afin de répondre aux obligations
réglementaires en matière de suivi et de
connaissance des flux de déchets, les
caractérisations des ordures ménagères
résiduelles (OMR) et des encombrants
seront externalisées dans le cadre d’un
marché public prévu dès 2025 par le
SYDEVOM04. Celui-ci assurera ainsi
la coordination de la mise en œuvre
technique et logistique des campagnes de
caractérisation, selon une méthodologie
conforme aux exigences du décret
n° 2021-950 du 16 juillet 2021 :
• Une caractérisation tous les 2 ans,
pour les collectivités produisant
plus de 10 000 tonnes d’Ordures
Ménagères résiduelles par an, et
tous les 5 ans en-dessous de ce seuil.
• Une caractérisation tous les 5 ans
pour les collectivités produisant plus
2 500 tonnes d’encombrants par an.
Il n’y a néanmoins pas d’obligation
réglementaire en-dessous de ce seuil.
Les résultats pourront alimenter le portait
de territoire et affiner les stratégies piloter
les actions de prévention et affiner de tri
et de valorisation.
Schéma représentant la caractérisation des Ordures Ménagères résiduelles de PAA réalisée en 2021 (Illustration : ECOGEOS Données : PAA) provence
REÇU EN PREFECTURE
le 24/86/2825
:tax
25 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
5
LES MOYENS HUMAINS DU SERVICE LES MOYENS HUMAINS DU SERVICE , REÇU EN PREFECTURE 1
le 24/06/2825
L Application agréée E-legalte com 1
39 _DE-004-2000674537-20250615-39_ 15062025 26
En interne, le service déchets travaille
principalement en collaboration
avec les autres services du pôle
opérationnel (par exemple : Système
d’information géographique /
Maîtrise de l’énergie) et les services
du pôle fonctionnel (Communication,
Finances / commande publique,
Ressources humaines, Administration
générale).
Depuis 2023, le SPPGD est
organisé en pôles selon le nouvel
organigramme présenté ci-dessous.
Le service Déchets mobilise 72
agents, selon l’organigramme ci-
dessous :
Le service public de prévention et de gestion des déchets (SPPGD), fait partie du pôle
opérationnel de l’Agglomération PAA.
POLE
PREVENTION &
COMMUNICATION
POLE
TECHNiQUE
SEYNE-
LES-ALPES
SECTEUR
BRAS D’ASSE
SECTEUR
VAL DE
DURANCE
SECTEUR
DIGNOIS
SECTEUR
DIGNOIS 1 chef d’équipe
+ 10 agents
SECTEUR
VAL DE
DURANCE 1 chef d’équipe
+ 6 agents 1 chef d’équipe
+ 9 chauffeurs-rippeurs
+ 4 agents de maintenance des PAV
+ 1 agent d’entretien des poids-lourds
1 chef d’équipe +
13 chauffeurs-
rippeurs
1 responsable +
3 agents
1 responsable +
5 agents 1 responsable COLLECTE OMr
SECTEUR
DÉCHÈTERIES 1 responsable
SERVICE
DÉCHETS 1 responsable
de Service
POLE
BIODECHETS
1 responsable
+ 1 Maître composteur
+ 4 agents
1 responsable contrôleur
de gestion
+ 1 assistant
1 responsable + 1 adjoint
+ 2 chargés de Projets
+1 brigadier
+ 4 ambassadeurs
POLE
GESTION
ADMINISTRATIVE
& FINANCIERE
TRANSPORT
DE BENNES
3 chauffeurs SECTEURS DE COLLECTE
D; Secteur de Seyne
= aceur Dignois
M Secteur du Val de Duronce
D Secteur de la vallée de lAsse / Nerdon
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ion E
39 _DE »18-39_15062025 27 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
Le service s’organise autour d’un
pôle technique, en charge de la
réalisation de la gestion des déchets
sur le territoire, selon les 4 secteurs
de collecte de PAA (Cf. carte ci-
après). Les secteurs de Digne-les-
Bains et du Val de Durance sont
regroupés en un seul service pour la
collecte des Ordures Ménagères et
Assimilées. Le service déchèteries est
organisé, pour les secteurs de Digne-
les-Bains et du Val de Durance, en
deux secteurs dirigés respectivement
par des chefs de secteur placés
sous la compétence du responsable
des déchèteries. La gestion du haut
et du bas de quai des déchèteries
est pilotée par un responsable pour
chacun de ces services. Au sein
du service déchèterie du secteur
Dignois, 2 agents sont mobilisés pour
la gestion du site de «La Colette»
de Digne-les-Bains, comprenant
la plateforme de compostage, la
déchèterie des professionnels, et
l’ancienne Installation de Stockage
des Déchets Inertes (ISDI).
ORGANISATION
AU SEIN DU SERVICE
I
Le projet de changement de collecte à
venir a demandé une restructuration
du SPPGD, avec la création de
4 nouveaux services dédiés à
la gestion des biodéchets, à la
gestion administrative et financière,
au nettoyage et à l’entretien des
véhicules et points de collecte, ainsi
qu’à la prévention et communication.
Le pôle «Prévention &
Communication» accompagne
l’organisation du SPPGD, pilote
la mise en place des actions de
prévention et de communication
sur le territoire via les outils de
planification (Programme Local de
Prévention des Déchets Ménagers
et Assimilés…) de la mise en oeuvre
de la tarification incitative, mène les
projets et les actions nécessaires à
l’organisation générale du service,
postule aux appels à projets et
assure également la rédaction
des rapports annuels, ou encore
la communication.
Depuis fin 2023, le service
dédié aux Biodéchets a ainsi
été constitué pour organiser le
déploiement du tri à la source sur
le territoire. Ce service assure la
vente de composteurs individuels,
la création de plateformes de
compostage partagé, la mise en
place d’une collecte séparée des
déchets alimentaires dans certaines
communes et la gestion des déchets
verts en lien avec les déchèteries du
territoire.
Sur cette même période, le SPPGD
a notamment mis en place un pôle
administratif et financier comprenant
un contrôleur de gestion, chargé
d’analyser les données financières,
de suivre le budget et une secrétaire,
en charge du suivi administratif,
de la coordination interne et de
l’information aux usagers. U REÇUENPREFECTURE !
le 24/06/2025
tion ve E- Mecom
33 _DE-004-200067457-202506185-39 _ 15062025 28 REÇU EN PREFECTURE
le 24/06/2825
aMtroun ne £ lecalte com
118-539 _15062025 29 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
6
LES INDICATEURS TECHNIQUES LES INDICATEURS TECHNIQUES <
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PT
:
le 24/86/2825 ation agréée E- hecom
99_DE-004-200067457-20250615-39_ 18062025 30
D’après l’agence de l’environnement
et de la maîtrise de l’énergie
(ADEME), la prévention des déchets
peut être définie comme l’ensemble
des mesures et des actions situées
en amont de la collecte des déchets
par la collectivité. Ces actions, qui se
situent au niveau de la conception,
de la production, de la distribution et
de la consommation visent à :
• Réduire les quantités de déchets
produits et collectés (prévention
quantitative).
• Réduire la nocivité et/
ou améliorer le caractère
valorisable des déchets qui
n’ont pu être évités (prévention
qualitative).
La prévention (ou réduction) des
déchets ne doit pas être confondue
avec la collecte sélective qui est une
solution de gestion des déchets. En
effet, le tri et la collecte sélective
sont des leviers pour valoriser les
matières et les réintroduire dans
le circuit économique, mais ne
permettent pas de réduire les déchets
puisque les déchets triés doivent tout
de même être collectés et traités
par la collectivité. Au contraire,
la prévention permet d’éviter la
production de certains déchets et
donc leur prise en charge par la
collectivité.
Lorsqu’un déchet ne peut être évité,
il faut alors chercher en amont à
prolonger la durée de vie du produit
et en dernier recours orienter le
déchet vers les filières de recyclage
appropriées.
Les actions de prévention portent
aussi bien sur les étapes en amont
du cycle de vie du produit, lors de
la fabrication et la distribution, que
sur l’étape de consommation et de
réutilisation du produit (Cf. Figure ci-
dessous).
Les politiques de prévention visent
à renforcer les comportements
responsables vis-à-vis de la
consommation de biens et l’utilisation
de services. Elles soutiennent la
mise en œuvre de mesures suscitant
responsabilisation et mobilisation
de tous pour impacter la production
de déchets. En particulier elles
visent à freiner les habitudes de
consommation du « tout jetable », en
soutenant une prise de conscience
plus écologique.
La prévention des déchets est un
élément essentiel à prendre en
compte dans le domaine de la
gestion des déchets pour plusieurs
raisons :
• Elle représente une exigence
gouvernementale (via le
Grenelle de l’environnement) car
le geste de tri est une réponse
insuffisante face aux enjeux et
objectifs nationaux de réduction
des déchets ;
• D’un point de vue social, il est
nécessaire de produire moins
de déchets afin d’éviter la
saturation des équipements de
traitement actuels (centres de
stockage) et éviter la construction
d’installations supplémentaires
souvent critiquées.
• Sous un angle environnemental,
il est nécessaire d’éviter
le gaspillage des matières
premières qui épuise les
ressources naturelles et de
réduire les émissions de gaz à
effet de serre.
• Économiquement, la prévention
des déchets peut permettre de
maîtriser en partie les coûts
d’élimination des déchets
et permet aux particuliers
de réaliser des économies
non négligeables (réduction
du gaspillage alimentaire,
achats durables, réparation,
location…).
• Enfin, la prévention des déchets
permet de soutenir les actions
des associations de soutien au
recyclage et à la réparation et
renforce ainsi la solidarité et le
partage.
LA PRÉVENTION
DES DÉCHETS
I
EXTRACTION
FABRICATION
TRANSPORT
DISTRIBUTION ACHAT
RÉUTILISATION
RÉEMPLOI
TRI
COLLECTE RECYCLAGE
TRAITEMENT
VALORISATION
RÉDUCTION À LA SOURCE ABANDON & PRISE EN CHARGE PAR LA COLLECTIVITÉ
PRÉVENTION DES DÉCHETS GESTION DES DÉCHETS
CONSOMMATION
RESPONSABLE
DÉTOURNEMENT
Délimitation du champ de la Prévention 800
700
600
500
400
300
200
100
2015
Evolution de la performance des DMA ND (Kg/hab.)
2023
+ 14% depuis 2015
2024 objectif 2025
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
tion agréée E «om
99_DE: »18-39_18062025
1.1 INDICATEURS DE RÉDUCTION DES DÉCHETS
Comme présenté dans le Chapitre « 4. ENJEUX » concernant la synthèse de
la règlementation, cette dernière (PRPGD, loi TEPCV et loi AGEC) impose des
objectifs quantitatifs et qualitatifs en lien avec la prévention et la réduction :
• Réduire de 15% les quantités de déchets ménagers et assimilés (DMA) produits par habitant, en 2030 par rapport
à 2010 (cf. loi AGEC).
• Réduire de 10% la production de DMA ND (Non Dangereux) entre 2015 et 2025 (Cf. PRPGD).
• Développer le réemploi et augmenter de 10% la quantité de DMA NDNI faisant l’objet de préparation à la
réutilisation (Cf. PRPGD).
• Développer le réemploi et augmenter la quantité de déchets faisant l’objet de préparation à la réutilisation,
notamment des équipements électriques et électroniques, des textiles et des éléments d’ameublement afin d’atteindre
d’équivalent de 5% du tonnage de déchets ménagers en 2030 (cf. loi AGEC).
• Réduire de 5% les quantités de déchets d’activités économiques (DAE), en 2030 par rapport à 2010 (cf. loi AGEC).
• Améliorer la traçabilité des déchets d’activités économiques (DAE) et diviser par deux les quantités collectées en
mélange avec les déchets ménagers et assimilés (DMA) pour faciliter la mise en œuvre du décret 7 flux dès 2025(Cf.
PRPGD).
• Valoriser 65% des DMA NDNI en 2025 contre 44% en 2015 (Cf. PRPGD).
• Augmenter la quantité de déchets ménagers et assimilés faisant l’objet d’une préparation en vue de la réutilisation
ou d’un recyclage en orientant vers ces filières 55% en 2025, 60% en 2030 et 65% en 2035 de ces déchets
mesurés en masse (cf. loi AGEC).
• Atteindre dès 2025 les performances nationales 2015 de collectes séparées des emballages ménagers (Cf. PRPGD).
• À compter du 31 décembre 2023, obliger les EPCI à proposer une solution de tri à la source des biodéchets (Cf.
loi AGEC).
• Réduire les quantités de DMA NDNI enfouies de 50% en 2025 par rapport à 2010 (Cf. LTEPCV).
• Réduire les quantités de déchets ménagers et assimilés admis en installation de stockage en 2035 à 10% des
quantités de déchets ménagers et assimilés produits mesurés en masse (cf. loi AGEC).
31 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
Le tableau en Annexe 1 (Cf. p.70)
récapitule les principales données
à prendre en compte. Afin d’être
au plus juste et tenir compte de
l’accès à la déchèterie de Château-
Arnoux-Saint-Auban des usagers des
communes proches de la Communauté
de communes «Jabron Lure Vançon
Durance», un ratio de population
de 90,06% est appliqué à la part
> RÉDUIRE LA PRODUCTION DES DMA
Deux indicateurs sont à prendre en
compte :
• PRPGD : -10% de Déchets
Ménagers & Assimilés Non
Dangereux (DMA ND) en 2025
par rapport à 2015. Les DMA
considérés pour le calcul de cet
indicateur n’intègrent pas les
déchets dangereux ;
• Loi AGEC : -15% de Déchets
Ménagers & Assimilés Non
Inertes (DMA NI) en 2030
par rapport à 2010. Les DMA
considérés pour le calcul de cet
indicateur n’intègrent pas les
déchets inertes.
On observe une augmentation globale
de 14% des DMA ND sur l’ensemble
de PAA par rapport à 2015. Cette
augmentation est, d’une part, liée à
l’augmentation des tonnages de la
collecte sélective (CS) et, d’autre part,
à l’accroissement des quantités de
DMA ND collectées en déchèterie,
Indicateur de Production de DMA ND par habitant et évolution 2015/2024
attribuée à PAA (Cf. paragraphe «
6.4.2. Déchèteries » p.47).
principalement causée par les déchets verts mais aussi par les matériaux recyclables.
Après plusieurs années de hausse continue, les Déchets Ménagers et Assimilés
enregistrent, pour la première fois en 2023/2024, une baisse significative de plus de
7 %, soit une diminution de 3 points par rapport à 2023. Cette évolution s’explique
en grande partie par la réduction notable des ordures ménagères, conséquence de
la mise en place du système de collecte en points d’apport volontaire sur l’ensemble
du territoire. 70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
29%
2010
30%
2015
700
600
500
400
300
200
100
2010 2023
Taux de Valorisation des DMA NDNI
45%
2020
46%
2021
47%
2022
49%
2023
2024
51%
2024
506
objectif 2030
65%
Objectif
PRPGD 2025
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
L Apphcation agréée E-kguite com 1
939 _DE-004-200067457-20250618-39 _ 15062025 32
Le graphique ci-dessus met en évidence
une augmentation continue du taux
de valorisation des DMA NDNI. Cette
évolution s’explique à la fois par une
amélioration significative du tri sélectif
et par une réduction marquée des
ordures ménagères résiduelles. On
peut également considérer que cette
augmentation est en partie due à un
suivi de plus en plus rigoureux des
flux collectés, et de l’augmentation
des filières à Responsabilité élargie en
déchèterie.
> AUGMENTER LA VALORISATION
• PRPGD : Valoriser 65% des DMA NDNI en 2025 contre 40% en 2015.
Après plusieurs années d’augmentation, le taux de valorisation reste stable cette année. De gros efforts vont devoir être réalisés
en termes de communication.
Les Déchets Ménagers et Assimilés
Non Inertes (DMA NI) ont baissé de
3 points depuis 2010 et de 5 points
depuis 2023. L’évolution des DMA NI
est similaire à celle des DMA ND (vu
précédemment).
Production de DMA NI par habitant en comparaison avec les objectifs.
Evolution du taux de valorisation des DMA NDNI sur PAA. 7
Nu1 à
2 20% 0%
15% |
R œ x 13%
12%
11% M Ratio verre/OMr
10% 1
0
È
M Ratio (Emb+cartons+JRM)/OMr
VU 5%
/
X
ùNN
NN N 0%
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 France
(2015)
25000 . ue . . LL 2
19 714 14% depuis 2023
20000 17673 4200 17499 + À 16904 17124
16 485 15 600
15000 13 692
9 857 tonnes +. @--. OBJECTIF 2025 (tonnes
—8-— DMA NDNI enfouis
5000
Linéaire (DMA NDNI enfouis)
0
2010 2015 2020 2021 2022 2023 2024
F REÇU EN PREFECTURE 1
le 24/86/2825
OM
99 _DE: #18-39_15062025 33 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
> DÉVELOPPER LE RÉEMPLOI ET
LE RECYCLAGE
• Loi AGEC : Augmenter la quantité
de déchets ménagers et assimilés
faisant l'objet d'une préparation
en vue de la réutilisation ou
d'un recyclage en orientant vers
ces filières dédiées 55 % de ces
déchets mesurés en masse en
2025 puis 60 % en 2030 et 65
% en 2035 ;
• PRPGD : Atteindre dès 2025 les
performances nationales 2015 de
collectes séparées des emballages
ménagers. L’atteinte des objectifs
de performance est évaluée au
regard du ratio Emballages,
Journaux, Magazines (EJM) /
Ordures Ménagères résiduelles
( OM R) d’une part et Verre/OM R
d’autre part. Les objectifs fixés à
2025 pour la région sont les ratios
2015 nationaux déclinés par
typologie de territoire soit :
- EJM/OM R : 12%
- Verre/OM R : 10%.
A noter que les cartons des particuliers
issus de la collecte sélective sont inclus
dans les EJM.
Cette année, une augmentation de 1
point du taux de DMA faisant l’objet
de réutilisation ou de recyclage permet
l’atteinte de l’objectif règlementaire.
Performance de la Collecte Sélective (CS) et comparaison avec les objectifs PRPGD
Les ratios de performance ont connu
une progression significative cette
année : +3 points pour la collecte du
verre et +7 points pour les flux EJM.
Cette amélioration résulte notamment
du nouveau mode de collecte des OM R
et du tri en colonnes, via les points
d’apport volontaire (PAV), contribuant
à un meilleur geste de tri ainsi que le
développement de la collecte sélectives
des cartons bruns en colonnes. Ainsi,
les objectifs réglementaires en matière
de collecte sélective sont d’ores et déjà
atteints.
Evolution du taux de DMA faisant l’objet de réutilisation ou de recyclage sur PAA.
Évolution des tonnages enfouis
> RÉDUIRE L’ENFOUISSEMENT
• Loi TEPCV : Réduire les quantités
de DMA NDNI enfouies de 50%
en 2025 par rapport à 2010.
• Loi AGEC : Réduire les quantités
de déchets ménagers et assimilés
admis en installation de stockage
en 2035 à 10% des quantités de
déchets ménagers et assimilés
produits mesurés en masse.
tri. Malheureusement, on observe
pour la première fois une hausse des
quantités de tout-venant en déchèterie,
ce qui limite la diminution des tonnages
enfouis qui aurait pu être encore plus
marquée.
La loi TEPCV fixe un objectif de
réduction à 9 857 tonnes de déchets
ultimes d’ici 2025. Pour l’atteindre,
il est encore nécessaire de diminuer
les tonnages enfouis de plus de
3 800 tonnes, soit près d’un tiers
des tonnages enregistrés en 2024.
En parallèle, la loi AGEC fixe
un objectif national à l’horizon
2035 : limiter l’enfouissement à
10 % des déchets ménagers et
assimilés (DMA) collectés. Or, en
2024, 43% des DMA produits
sur le territoire de PAA sont encore
orientés vers le stockage.
Taux des DMA faisant l'objet de réutilisation ou de recyclage Objectif 2025 Loi AGEC
2018 41%
2019 45%
2020 53%
2021 50%
2022 54%
2023 55%
2024 56%
55%
résiduelles (OM R) ainsi que des déchets
de déchèterie ne disposant pas de filière
de valorisation. De ce fait, les quantités
stockées restent conséquentes.
Toutefois, une baisse notable de 14 % a
été observée en 2024, principalement
liée à la forte réduction des OM R
générées. Cette évolution s’explique
par la mise en œuvre du nouveau
mode de collecte des OM R et du tri
sélectif en colonnes en points d’apport
volontaire (PAV), ayant favorisé une
amélioration significative du geste de
L’enfouissement constitue actuellement
le seul mode de traitement pour
l’élimination des ordures ménagères ; REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
93 _DE-004-200067437-20250618-39_15062025 34
> SYNTHÈSE DES INDICATEURS PRINCIPAUX
Le tableau sur la page ci-contre synthétise les valeurs des principaux indicateurs
calculés et leur comparaison par rapport aux objectifs réglementaires du PRPGD et
de la loi TEPCV à l’horizon 2025.
1.2 DESCRIPTION DES ACTIONS D’ÉCONOMIE CIRCULAIRE (DONT LA PREVENTION
Provence Alpes Agglomération est
engagée depuis de nombreuses
années en faveur du développement
durable. Cet engagement a
commencé en 2014 avec la parution
de l’Appel à Projets « Territoire à
Énergie Positive pour la Croissance
Verte ». Retenu dans le cadre de
cet appel à projet, le territoire
porte une démarche permettant
d’atteindre un équilibre entre sa
consommation et sa production
d’énergie à l’échelle locale en
réduisant au maximum les besoins
d’énergie. Un territoire à énergie
positive doit favoriser l’efficacité
énergétique et viser le déploiement
d’énergies renouvelables pour son
approvisionnement.
De 2016 à 2019, un programme
d’actions a été mené sur la prévention
/ réduction des déchets, nommé par
l’ADEME « Territoire Zéro Déchet
Zéro Gaspillage ». Tout d’abord, de
Juin 2016 à Décembre 2017, ce
programme a été développé sur le
bassin de collecte du Val de Durance.
Il s’est étendu de Janvier 2018 à Juin
2019 à l’ensemble du territoire de
PAA. Deux Équivalents Temps Plein
(ETP) ont au départ été mobilisés
puis 3 ETP pour mener les actions sur
l’ensemble du territoire et lancer une
dynamique, tout en mobilisant une
gouvernance partagée.
Afin de renforcer sa politique de
territoire à énergie positive, PAA
s’est ensuite engagée en mars 2018
à élaborer et mettre en œuvre un
«Plan Climat Air Energie Territorial».
Le programme d’actions et de suivi
d’une durée de 6 ans est mis en
oeuvre depuis mars 2019. Une
révision de ce plan est engagée.
PAA est aussi engagée depuis
2021 dans le «Contrat d’objectifs
territorial», proposé par l’ADEME,
permettant une démarche intégrée
des politiques pour la transition
écologique en accord avec le plan
de relance, les thématiques du climat,
énergie, ressources, gouvernance,
mobilités, biodiversité et économie
ainsi que la mise en place d’une
démarche d’amélioration continue
sur 4 ans.
Provence Alpes Agglomération a
poursuivi son engagement également
dans la prévention des déchets à
travers :
• «Le Contrat d’Objectifs de la
Région Sud» répondant aux
objectifs de la planification
régionale signé en octobre
2021. Ce contrat d’Objectifs
« Prévention, Tri des déchets et
Economie Circulaire » se décline
en 4 axes sur 3 ans.
• La charte nationale « Plage sans
déchet plastique » en septembre
2021 et la charte régionale
« Zéro déchet plastique en
Méditerranée» en mai 2022 : 14
actions programmées permettent
de répondre à ces deux chartes.
• L’élaboration d’un Programme
Local de Prévention des Déchets
Ménagers et Assimilés approuvé
lors du conseil communautaire
du 7 décembre 2022. Couvrant
la période 2021- 2026
(révisable tous les 6 ans), ce
programme de prévention se
décline en 32 actions articulées
autour de 8 axes (biodechets,
éco-exemplarité de PAA et
des communes, réparation et
réemploi, éco-évènements...).
DES DÉCHETS) ET INDICATEURS ASSOCIÉS
Les baisses déjà enclenchées mériteront
d’être amplifiées pour que les objectifs
puissent être atteints au niveau de PAA.
Indicateurs 2024 Objectif 2025 Objectifs 2030 Objectifs 2035
Réduction des DMA ND (kg/hab/an)
VS 2015 14% -10% - -
Réduction des DMA NI (kg/hab/an)
VS 2010 -3% - -15%
Taux de DMA destinés à la réutilisation
et au recyclage 56% 55% 60% 65%
Ratio Verre/OMR :
13%
Ratio Verre/OMR :
10%
Ratio Verre/OMR :
14%
Ratio EMJ/OMr :
20%
Ratio EMJ/OMr :
12%
Ratio EMJ/OMr :
18%
Taux de valorisation matière des DMA NDNI 51% 65% - -
Diminution de l'enfouissement des DMA NDNI
(en tonnes)
VS 2010
-44% -50% - -
Taux de DMA destinés à l’enfouissement 43% - - 10%
Augmenter les performances de collecte
des emballages ménagers (en kg/hab/an) 2014 »> 2015 >> 2016 >> 2017 >> 2018 >> 2019 >> 2020 >> 2021 2022 >> 2023 »> 2024 >> 2025
2014 : APP « Territoire à Énergie ) Positive pour la Croissance Verte »
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ation agréée E-
39 _DE 18-39_15062025S 35 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 1 COMPOSTEUR DE 400 LITRES
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
ation agréée E- he com
33 _DE-004-200067437-20250618-39 18062025 36
TRI À LA SOURCE & GESTION DE PROXIMITÉ
DES BIODÉCHETS
II
Depuis le 1er janvier 2024, conformément
à la loi AGEC, les collectivités en charge
de la gestion des déchets sont tenues de
proposer à leurs habitants une solution
de tri à la source des biodéchets.
Afin de répondre à cette nouvelle
obligation réglementaire, Provence Alpes
Agglomération a lancé une étude confiée
au cabinet Ecogeos, pour identifier les
dispositifs les plus adaptés aux spécificités
de son territoire.
L’étude a mis en évidence une forte
hétérogénéité territoriale, liée à la diversité
des zones géographiques et des formes
d’habitat. Il en ressort la nécessité de
déployer des solutions complémentaires,
adaptées aux différents contextes locaux.
2.2 DISPOSITIFS
MIS EN OEUVRE
L’Agglomération a poursuivi en 2024 la
promotion du compostage domestique
auprès des habitants disposant d’un
jardin. Pour encourager cette pratique
vertueuse, des composteurs individuels
d’une capacité de 400 litres sont
1 COMPOSTEURS INDIVIDUELS POUR LES HABITATS AVEC JARDIN
PLATEFORMES
DE COMPOSTAGE PARTAGÉ
POUR LES ZONES RURALES
& PLATEFORMES EN
ÉTABLISSEMENT
2
Dans les communes les plus rurales,
l’Agglomération déploie des plateformes
de compostage partagé. Ces installations
sont composées de plusieurs bacs
(apport, maturation), de broyat en libre-
service et de panneaux pédagogiques.
Les habitants sont invités à y déposer leurs
restes alimentaires. Le compost produit
est mis gratuitement à disposition des
particuliers et des services municipaux.
En 2023, à la suite d’un appel à
candidatures, 8 nouvelles plateformes
ont été installées dans les communes du
Brusquet, Champtercier, Châteauredon,
Estoublon, Mallefougasse-Augès, Mézel,
Prads-Haute-Bléone, Thoard. Celles-ci
s’ajoutent aux plateformes déjà créées
par des associations ou des comités de
quartier et qui sont désormais prises en
charge par l’Agglomération.
Pour accompagner cette transition, un
service dédié à la gestion des biodéchets
a été mis en place dès la fin de l’année
2023. Il assure la gestion des dispostifs
complémentaires de tri à la source et
de gestion de proximité des biodéchets,
adoptés par l’agglomération :
• la poursuite de la vente de
composteurs individuels,
• la création de plateformes de
compostage partagé dans les centre-
bourgs des communes rurales.
• la mise en œuvre d’une collecte
spécifique des déchets alimentaires
dans les zones urbaines,
• ainsi que la gestion coordonnée des
déchets verts avec les déchèteries du
territoire.
2.1 UN SERVICE DÉDIÉ
AUX BIODÉCHETS
proposés à un tarif préférentiel. Ce
dispositif bénéficie d’un soutien financier
de la Région Sud-PACA, permettant à
l’Agglomération de prendre en charge
une partie du coût d’achat.
L’année 2024 a ainsi été marquée par
une forte mobilisation des usagers : près
de 728 composteurs ont été vendus sur
l’ensemble du territoire. Cette dynamique
témoigne d’un intérêt croissant des
habitants pour des solutions concrètes
en faveur de l’environnement, et s’inscrit
pleinement dans les objectifs de réduction
des ordures ménagères.
L’année 2024 a marqué l’achèvement
du maillage territorial en matière de
compostage de proximité, amorcé dès
2023. Deux vagues d’installations ont
eu lieu : 11 plateformes au printemps et
11 à l’automne, portant à 22 le nombre
de nouvelles plateformes installées sur
l’année sur les communes d’Archail,
Auzet, Barras, Beaujeu, Bras-d’Asse (2),
Draix, Entrages, Ganagobie, La Javie,
Mallemoisson, Marcoux, Mézel (2ème),
Moustiers-Sainte-Marie (2), La Robine-
sur-Galabre, Saint-Julien d’Asse, Sainte-
Croix-du-Verdon, Saint-Jurs, Selonnet,
Seyne, Thoard et Le Vernet. Certaines
viennent doubler des sites existants afin de
répondre à une fréquentation croissante.
Ce dispositif repose sur une collaboration
étroite avec les communes. Chaque site
est animé localement par un référent
communal, formé aux bonnes pratiques
par le maître composteur de la collectivité.
Ce relais de proximité est essentiel pour
garantir un bon usage des équipements.
Les plateformes sont spécifiquement
destinées aux ménages ne disposant pas
de jardin. Grâce à une signalétique claire
et à une organisation pédagogique,
elles permettent un tri simple et efficace
des biodéchets en zone dense ou semi-
urbaine. Leur entretien est assuré chaque
semaine par quatre agents dédiés, contre
un seul en 2023, traduisant l’importance
croissante du service dans la gestion
globale des déchets.
Par ailleurs, la collectivité accompagne
également les établissements publics en
les équipant progressivement et en leur
proposant des formations au compostage,
adaptées à leurs besoins.
Depuis 2022, la vente de 1 893
composteurs individuels, l’équipement
volontaire de nombreux foyers, ainsi
que le déploiement et la gestion de 35
plateformes de compostage partagé
permettent désormais de détourner
des ordures ménagères près de 254
tonnes de biodéchets par an. L
99 _DE
REÇU EN PREFECTURE 1
le 24/86/2825
Applk Aion apéve E ka hecom 1
15-39_15062025 37 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
3
COLLECTE SÉPARÉE
DES BIODÉCHETS
DANS LES COMMUNES
En complément, une collecte séparée des
restes alimenbtaires sera mise en place
courant 2025 dans les dix communes les
plus urbanisées, situées le long de l’axe
RN85 entre Digne-les-Bains et Château-
Arnoux-Saint-Auban.
Près de 200 points de collecte seront
équipés d’abri-bacs dédiés. Les restes
alimentaires collectés seront transportés
vers le biodéconditionneur de Peyruis,
dès fin 2025, avant d’être acheminés
au méthaniseur de Saint-Auban, une
fois sa construction achevée en 2027.
Ce traitement permettra une valorisation
énergétique sous forme de biogaz ainsi
que la production d’engrais organique à
destination de l’agriculture.
Cette collecte concernera les communes
suivantes : Aiglun, Le Chaffaut-Saint-
Jurson, Château-Arnoux-Saint-Auban,
Digne-les-Bains, L’Escale, Malijai,
Mallemoisson, Les Mées, Peyruis et
Volonne.
Installation et équipements des plateformes de compostage partagé sur le territoire
Plateformes de Mézel (1) et de
Champtercier (2) gérées par
l’équipe Biodéchets 1 2
La gestion des déchets verts fera l’objet
d’une programmation spécifique en 2025,
avec le lancement d’une campagne de
broyage de proximité sur les communes
volontaires.
4
GESTION DE PROXIMITÉ
DES DÉCHETS VERTS
Archail 19/06/2024 400 L
Auzet 09/10/2024 1000L
Barras 23/10/2024 1000L
Beaujeu 09/10/2024 2 x 1000L
Bras d'Asse 07/06/2024 1000L
Bras d'Asse 07/06/2024 1000L
Champtercier 06/05/2023 2 x 1000L
Château-Arnoux-Saint-Auban suivis PAA depuis fev 1000L
Château-Arnoux-Saint-Auban suivis PAA depuis fev 1000L
Châteauredon 05/05/2023 1000L
Digne-les-Bain suivis PAA depuis mars 1000L
Digne-les-Bains suivis PAA depuis oct 1000L
Draix 11/10/24 1000L
Entrages 23/10/24 1000L
Estoublon 06/05/2023 1000L
Ganagobie 22/05/2024 1000L
La Javie 29/05/2024 1000L
La Robine-sur-Galabre 18/12/2024 1000L
Le Brusquet 17/05/2023 2 x 1000L
Le Vernet 04/10/2024 1000L
Mallefougasse-Augès 12/05/2023 2 x 1000L
Mallemoisson 29/05/2024 2 x 1000L
Marcoux 11/10/2024 1000L
Mézel 01/09/2023 2 x 1000L
Mézel Bellegarde 10/07/2024 2 x 1000L
Mirabeau suivis PAA depuis mars 2 x 1000L
Moustiers-Sainte-Marie 06/06/2024 2 x 1000L
Moustiers-Sainte-Marie 06/06/2024 1000L
Prads-Haute-Bléone 13/05/2023 1000L
Saint-Julien-d'Asse 25/10/2024 1000L
Saint-Jurs 25/10/2024 1000L
Sainte-Croix-du-Verdon 06/11/2024 1000L
Selonnet 17/05/2024 2 x 1000L
Seyne 17/05/2024 2 x 1000L
Thoard 03/05/2023 2 x 1000L
TOTAL
Commune Date de mise en fonctionnement Volumes des bacs d'apports , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
ation agréée E- tecom
33 _DE-004-200067437-20250618-39_ 15062025 38
3.2 COLLECTE DES ORDURES MÉNAGÈRES & ASSIMILÉES
LA COLLECTE DES DÉCHETS :
ORGANISATION
III
1 POUR LES HABITANTS
Le Conseil d’agglomération du 6 octobre
2022 a approuvé le règlement du service
public d’élimination des déchets des
ménages et assimilés plus communément
appelé « règlement de collecte »,
document obligatoire et réglementaire,
permettant de clarifier l’organisation du
service pour les usagers. Il est opposable
et contraignant juridiquement. Il permet
donc à l’agglomération de poursuivre les
usagers qui ne le respecteraient pas.
Ce règlement est accompagné de trois
annexes : le règlement des déchèteries, le
règlement de la collecte des encombrants
en porte-à-porte et le règlement
de la Redevance Spéciale pour les
professionnels.
Le règlement définit et porte à la
connaissance des administrés les règles
relatives à la collecte des déchets en
fonction de leurs caractéristiques. Il
impose les modalités de collecte des
différentes catégories de déchets, des
ordures ménagères et du tri sélectif,
les modalités d’apport des déchets en
déchèterie et les conditions de prise en
charge des déchets des professionnels.
Particulièrement, les habitants sont
ainsi tenus de respecter les règles de tri
indiquées sur les conteneurs, distinguant
les emballages ménagers, les papiers,
les emballages en verre, les cartons
et les Ordures Ménagères résiduelles
(OMr) ainsi que les catégories de
déchets à déposer en déchèterie (cartons,
gravats, déchets verts, pneumatiques,
déchets d’équipements électriques et
électroniques…).
3.1 RÉGLEMENT DE COLLECTE
Harmonisation du service de collecte
sur le territoire de Provence Alpes
Agglomération
À la suite de la fusion des anciennes
communautés de communes,
le territoire de Provence Alpes
Agglomération présentait des
organisations de collecte diversifiées.
Selon les secteurs, les ordures
ménagères et les déchets recyclables
étaient collectés soit en bacs roulants,
soit en colonnes disposées soit en
points de regroupement ou en points
d’apport volontaire. Pour les cartons,
certaines communes bénéficiaient de
dispositifs spécifiques tels que des
bacs roulants ou des chalets dédiés.
Les consignes de tri variaient
également : environ deux tiers de la
population appliquaient des consignes
en tri-flux (papiers, emballages et
verre séparés), tandis que le tiers
restant était encore en bi-flux, avec
les papiers et emballages collectés
ensemble. En parallèle, depuis avril
2019, l’extension des consignes de
tri à tous les emballages a nécessité
un renforcement des colonnes sur les
points d’apport volontaire.
C’est dans ce contexte que Provence
Alpes Agglomération a engagé une
réorganisation progressive de son
mode de collecte. Le service a mis en
place un nouveau dispositif basé sur
des points d’apport volontaire (PAV),
pour les ordures ménagères résiduelles
comme pour les flux recyclables.
Parallèlement, les consignes tri-
flux ont été étendues à toutes les
communes, facilitant ainsi le tri des
papiers et la valorisation matière.
Ces consignes sont reprises dans un
mémo-tri distribué à l’ensemble des
habitants, garantissant une meilleure
compréhension et une communication
unifiée sur tout le territoire.
Le déploiement des colonnes a
commencé fin 2023 sur la commune
de Digne-les-Bains, s’est poursuivi
début 2024 dans les communes du
Val de Durance, et s’est achevé à
l’automne sur le Pays Seynois, le
secteur dignois (hors Digne-les-Bains)
et le secteur de l’Asse / Verdon. À ce
jour, toutes les communes du territoire
sont équipées de points de collecte
complets. En tout, plus de 1 700
colonnes ont été installées permettant
de trier les ordures ménagères
résiduelles (signalétique grise), les
emballages (jaune), les papiers (bleu),
le verre (vert), et, sur certains sites, les
cartons bruns (orange-brique).
Une nouvelle collecte dédiée aux
cartons bruns a été instaurée sur
l’ensemble du territoire. Elle répond à
l’augmentation constante de ce type
de déchets, liée à l’essor du commerce
en ligne et des livraisons à domicile,
tout en contribuant à l’amélioration
des performances globales de tri.
Toutes les colonnes sont équipées d’un
système adapté à ces différents publics.
Les colonnes de tri sont, elles, équipées
de trappes dont la hauteur est adaptée
aux personnes à mobilité réduite et
les colonnes d’Ordures Ménagères
résiduelles sont équipées d’un système
d’ouverture à double tambour rotatifs
qui facilite leur ouverture (effort réduit,
maintien du tambour ouvert en fin de
course, poignée accessible en position
haute depuis un fauteuil).
La grande majorité des colonnes
installées sont de type aérien, ce qui
évite des travaux de voirie lourds et
permet une grande souplesse dans le
maillage du territoire. Ce choix rend
possible une adaptation rapide selon
les retours des usagers et l’évolution
des besoins.
La collecte des ordures ménagères
et des cartons est assurée en régie
par les services de Provence Alpes
Agglomération, tandis que celle du tri CU |
ORDURES EMBALLAGES AN AT CARTONS MENAGERES
COLONNES DE 4M
Mémotri 000 WASTE SORTING Se ysvanoe
CONTENEUR JAUNE : LES EMBALLAGES À RECYCLER ae YELLOW CONTAINER : PACKAGING mset
j: NOUVEAU : Tous les Emballages $e Trient 1 ep.
. |
Se É » AT D T2 _ VOLE
. Le er ü
Cartons et briques Tous les emballages en plastique Emballages métalliques Cardboard packaging All plastic packaging Metal packaging
CONTENEUR VERT : LE VERRE
GREEN CONTAINER : PACKAGING GLASS a
À À si
ivdus: Pots, bocaux et bouteilles _ Glass jars and bottles
CONTENEUR BLEU : LES PAPIERS
BLUE CONTAINER : PAPER
F
os 7 k =.
= Prospectus, enveloppes Journaux et magazines Ads, envelopes... Newspaper and magazines
GREY CONTAINER : NO RECYCLABLE WASTE
=> WW : A _ ” :
Objets cassés, couches, lingettes, papiers souillés, protections hygiéniques, vaisselle en plastique... Broken goods, layers, wipes, soiled papers, hygienic protections, broken dishes, plastic dishes...
CONTENEUR GRIS : LES DÉCHETS NON RECYCLABLES ac
re LL
ADEME
Pour plus d'informations, contactez le 04 92 36 08 52 Fsoer eu — ou sydevom-com@wanadoo.fr "i | 4, PROVENCE C | 1F E @ EE ou rendez-vous sur www.sydevom04.fr
_ ; = VU REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825 L Application agréée E-legalte com q
99 _DE 18-359 _15062025
406 AERIENNES
16 SEMI-ENTÉRRÉES
1 ENTÉRRÉE
SOIT UN TOTAL DE
423 COLONNES
454 AERIENNES
23 SEMI-ENTÉRRÉES
1 ENTÉRRÉE
SOIT UN TOTAL DE
478 COLONNES
334 AERIENNES
10 SEMI-ENTÉRRÉES
1 ENTÉRRÉE
SOIT UN TOTAL DE
345 COLONNES
348 AERIENNES
11 SEMI-ENTÉRRÉES
1 ENTÉRRÉE
SOIT UN TOTAL DE
360 COLONNES
121 AERIENNES
4 SEMI-ENTÉRRÉES
SOIT UN TOTAL DE
125 COLONNES
39 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
PRÉ-COLLECTE
FLUX
EMBALLAGES PAPIERS CARTONS ORDURES MÉNAGÈRES
RÉSIDUELLES
COLONNES AERIENNES, SEMI-ENTERREES OU ENTERREES
REGROUPEES EN POINT D’APPORT VOLONTAIRE COLONNES DE 4M3
VERRE
11 908 tonnes 1 424 tonnes 608 tonnes 1 543 tonnes 834 tonnes
COLLECTÉES EN 2024
Equipements de collecte des OMA en Point d’Apport Volontaire pour les particuliers.
Consignes de tri tri-flux
sélectif est réalisée par le prestataire
SYDEVOM04.
Les données de tonnages collectés en
2024 témoignent déjà de premiers
résultats encourageants, marquant
l’impact positif de l’évolution du
service de collecte.
Cette nouveau mode de collecte en
colonnes en PAV permet d’optimiser
le fonctionnement du service, d’unifier
les consignes sur les 46 communes,
d’améliorer le cadre de vie et surtout
de renforcer l’incitation au tri, réduisant
ainsi la part des déchets enfouis. iujeu, Le
affaut-Saint-
on, Digne-
Duyes, La
1, Mirabeau,
:s et
CE _]
EMBALLAGES PAPIERS CARTONS UE _ L
MÉNAGÈRES
E
ll -
LVL ORDURES
MÉNAGÈRES
— , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
L Application agréée E-legalte com q
39 _DE-004-200067457-20250615-39_ 15062025 40
3
5 ENTRETIEN DES POINTS DE COLLECTE (PAV)
La collecte des déchets des
professionnels a évolué fin 2023.
L’évolution des consignes de tri et
du mode de collecte a modifié notre
règlement de collecte et celui de
la Redevance Spéciale pour les
professionnels (délibération n°47 du
19 octobre 2023). L’Agglomération
propose, depuis ce changement
de collecte, trois choix pour les
professionnels :
LE DÉPÔT AUX POINTS D’APPORT
VOLONTAIRE
Les professionnels apportant leurs
déchets aux points d’apport volontaire
par leurs propres moyens et respectant
le dépôt des OMR en sac de 30 litres
maximum seront dispensés de la
Redevance Spéciale. Le service sera
financé par la Taxe d’Enlèvement des
Ordures ménagères (TEOM) au même
titre que les ménages. Il est à noter
que certaines colonnes sont équipées
de trappes gros producteurs.
LA COLLECTE SPÉCIFIQUE PAR LE SPPGD
Les moyens et gros producteurs
peuvent recourir au service public en
disposant de colonnes ou de bacs
roulants, suivant le secteur, pour
lesquels sera appliquée la Redevance
Spéciale calculée en fonction de la
quantité de déchets éliminés. Cette
prestation est possible :
Pour les flux suivants : ordures ménagères
résiduelles, emballages ménagers, papiers
et emballages en verre.
Pour les flux suivants : ordures résiduelles et
les emballages ménagers uniquement.
Ces prestations sont possibles sous réserve
de faisabilité technique et/ou financière.
LA COLLECTE PAR UN PRESTATAIRE EXTERNE
Les professionnels peuvent organiser
la collecte et le traitement de
l’ensemble de leurs déchets par une
entreprise agréée. Dans ce cas, les
professionnels peuvent demander
une exonération de la TEOM sur
présentation de justificatifs.
POUR LES PROFESSIONNELS ASSIMILÉS
Uniquement sur le secteur Dignois*1
et les communes du Val de Durance* 2
*1 Dignois : Aiglun, Archail, Barras, Beaujeu, Le
Brusquet,Le Castellard-Mélan, Le Chaffaut-Saint-
Jurson, Champtercier, Châteauredon, Digne-
les-Bains, Draix,Entrages,Hautes-Duyes, La
Javie, Mallemoisson, Marcoux, Mézel, Mirabeau,
Prads-Haute-Bléone, La Robine-sur-Galabre, Thoard.
*2 Val de Durance : Château-Arnoux- Saint-Auban,
L’Escale, Malijai, Les Mées, Peyruis, Volonne.
ORDURES
RÉSIDUELLES
EMBALLAGES
EN BACS ROULANTS
Sur l’ensemble des communes
de l’Agglomération
EN COLONNES
2
La collecte des Ordures Ménagères
Résiduelles et du tri selectif en colonnes
est réalisée avec des fréquences très
variées suivant les saisons afin de
s’adapter aux besoins, notamment à
l’activité touristique.
Depuis le changement de collecte sur
l’ensemble du territoire, les fréquences
de collecte ne sont pas totalement
stabilisées. Les réajustements que
réalisent nos équipes pour s’adapter
au mieux à cette évolution ne permet
pas cette année de définir une
organisation de fréquence de collecte
précise.
FRÉQUENCE
DE LA COLLECTE
4 CARTOGRAPHIE DES POINTS DE COLLECTE
Afin d’améliorer l’efficience de la
collecte des OM R, le Service SIG
(Système d’Information Géographique)
de PAA a mis ses ressources à
disposition du SPPGD. Ainsi,
l’ensemble des points de collecte ont
été cartographiés et l’ensemble des
points de collecte détaillés précisant les
flux et le nombre d’équipement dédiés.
Cette cartographie devra régulièrement
être mise à jour en fonction des
ajustements de collecte nécessaires.
Une nouvelle équipe a récemment
été mise en place au sein du SPPGD
afin de renforcer l’entretien des points
d’apport volontaire (PAV). Cette
équipe est spécifiquement chargée
du nettoyage régulier des colonnes
pour assurer la propreté des points de
collecte. En complément de ce travail
quotidien, une prestation annuelle de
désinfection complète des colonnes,
intérieure et extérieure, est également
assurée afin de maintenir un niveau
d’hygiène optimal. , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
L Application agréée E-egalte com F
99_DE 18-39_18062025
7
Le service de gestion des déchets
de PAA assure le fonctionnement
de huit déchèteries et une aire de
dépôts réparties sur l’ensemble de
son territoire. La gestion du haut de
quai (zone d’accueil des usagers) et
du bas de quai (transport des bennes)
est assurée en régie et le traitement est
organisé en prestation (marchés par
flux mutualisés pour l’ensemble des
déchèteries et portés par PAA).
Les déchèteries sont ouvertes et
accessibles gratuitement à tous les
habitants du territoire, certaines
nécessitant la présentation d’une carte
d’accès. Aucune limite de volume n’est
imposée pour les dépôts.
Les habitants de la Communauté de
Communes «Jabron-Lure-Vançon-
Durance» (CCJLVD), dont le territoire
est dépourvu de déchèterie, ont accès
à la déchèterie de Château-Arnoux-
Saint-Auban grâce à une convention
entre PAA et la CCJLVD. La population
de cette collectivité est de 5 328
habitants (INSEE 2024).
La déchèterie de «La Colette» de
Digne-les-Bains est réservée aux
professionnels. Trois autres sont
accessibles aux professionnels et aux
particuliers (déchèteries de Seyne,
de Moustiers-Sainte-Marie et de
Château-Arnoux-Saint-Auban). Les
autres déchèteries sont réservées
aux particuliers. Les déchèteries
sont soumises à tarification pour
les professionnels conformément au
règlement des déchèteries.
Le site de «La Colette» regroupe une
déchèterie réservée aux professionnels
et une plateforme de compostage.
C’est également sur ce site qu’est
installé le quai de transfert des OM R,
des emballages, des emballages en
verre et des Papiers collectés dans
le secteur Dignois. Une fois déposés
par PAA, le SYDEVOM les transfère
jusqu’au centre d’enfouissement de
Valensole.
Le site d’Estoublon est considéré
comme une aire de dépôt, avec un
nombre de flux collectés limité. Le
projet de création d’une déchèterie
aux normes sur le secteur est en cours
d’étude.
41 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
3.3 DÉCHÈTERIES
1
2
PRÉSENTATION
DU RÉSEAU
DES DÉCHETERIES
ACCESSIBILITÉ
FRÉQUENTATION
D’USAGERS
HORS TERRITOIRE 4
3
6
5 CAS DES PROFESSIONNELS
LE SITE DE LA «COLETTE»
L’AIRE DE DÉPÔTS
D’ESTOUBLON
FRÉQUENTATION
La fréquentation enregistrée en 2024
s’élève à 82 988 passages, contre
63 893 en 2023, soit une hausse de
30%. Cette augmentation doit toutefois
être analysée avec prudence : la borne
de «La Colette» n’a été mise en service
qu’à l’automne 2023, et les bornes
de Château-Arnoux-Saint-Auban et de
Peyruis ont connu plusieurs semaines
d’indisponibilité en raison de pannes
techniques. 4 déchèteries réservées aux particuliers Montclar
Lin _ St-Martin 3 déchèteries accessibles aux particuliers lès-Seyne
& aux professionnels celonnet
@ 1 déchèterie réservée aux professionnels US
@ 1 aire de dépôts @
Auzet
Barles Le Vernet
Verdaches
La Beaujeu
Javie : Le Castellard Prads-Haute-Bléone
“BEN Hautes La-Robine-sur-
Duyes Galabre Le
Brusquet
Thoard .
Marcoux Draix
Volonne Archail Barras
. Digne-les-Bains CASA L'Escale Champtercier
Mallefougasse-Augès @ .
Mirabeau Aiglun
. Entrages
Mallemoisson
Malijai Le Chaffaut Chateauredon
Peyruis St Jurson
Ganagobie Les Mées Le St-Jeannet Beynes
(D Estoublon
St Julien-d’Asse
St Jurs Majastres
Moustiers-
Sainte-Marie
Sainte-Croix-
de-Verdon
l REÇU EN PREFECTURE 1
le 24/86/2825
L Application agrée £ legale com 1
99 _DE-004-200067437-20250615-39 15062025 42
Cartographie des déchèteries et aire de dépôt de Provence Alpes Agglomération , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
tion agrée E- be com
39 _DE »18-39_18062025
S IT E & J OUR S L UNDI MAR DI ME R CR E DI J E UDI V E NDR E DI S AME DI T OT AL HE UR E S
B AR R AS
(P art ic u lie rs ) 18h
CHÂT E AU-AR NOUX
(P art ic u lie rs + P ro) 42h
DIGNE -L E S -B AINS
L E S IS NAR DS
(P art ic u lie rs )
42h
DIGNE -L E S -B AINS
L A COL E T T E
(P ro u n iqu e m e n t )
35h
AIR E DE DÉ P ÔT
D'E S T OUB L ON
(P art ic u lie rs )
13h30 - 17h 14h - 17h 9h - 11h 8h 30
L A J AV IE
(P art ic u lie rs )
8h30 - 12h
13h30 - 17h
8h30 - 12h
13h30 - 17h
8h30 - 12h
13h30 - 17h 21h
MOUS T IE R S -
S AINT E -MAR IE
(P art ic u lie rs )
8h30 - 12h 13h30 - 17h 8h30 - 12h 13h30 - 17h 8h30 - 12h 17h 30
P E Y R UIS
(P art ic u lie rs ) 42
S E Y NE -L E S -AL P E S
(P art ic u lie rs + P ro)
9h - 12h
13h30 - 16h30 22
Horaires d'ouverture des déchèteries en 2024
13h30 - 17h30
8h - 12h 13h30 - 16h30
8h30 - 12h 14h - 17h30
8h30 - 12h 13h30 -17h
8h30 - 12h 13h30 -17h
8h30 - 12h 13h30 - 17h
43 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
MÉTAUX DMS TOUT-VENANT CARTONS PLACOPLATRE HUILES DE
VIDANGES &
ALIMENTAIRES
Nombre de contenant 9 7 10 10 6 9
Type de contenant Benne Armoire Colonne
Tonnage collecté 704 tonnes 111 tonnes 1853 tonnes 524 tonnes 244 tonnes 19 tonnes
Benne
Ouvertures des déchèteries de PAA
Equipements et tonnages collectés sur les déchèteries de PAA
DÉCHETS VERTS GRAVATS PNEUS BOIS MOBILIER PILES
& BATTERIES
DEEE
Nombre de contenant 11 10 7 9 9 7 7
Type de contenant
Tonnage collecté 5541 tonnes 4 381 tonnes 124 tonnes 1 311 tonnes 1 553 tonnes 4 tonnes 584 tonnes
Benne Caisse ; REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
L Application agréée E-legalte com n
99_DE-004-200067457-20250615-59_ 15062025 44
3.5 ÉVOLUTION
DE L’ORGANISATION
DE LA COLLECTE
AVANCEMENT DU
PROJET DE TARIFICATION
INCITATIVE
Après la délibération approuvée sur
l’engagement de l’agglomération
dans la mise en oeuvre de la Taxe
d’Enlèvement des Ordures Ménagères
Incitative (TEOMi) au conseil du 19
octobre 2023, l’année 2024 a constitué
une étape clé dans la préparation de
3.4 COLLECTE
DES ENCOMBRANTS
EN PORTE-A-PORTE
Un service de collecte des encombrants
en porte-à-porte est également assuré
sur le territoire de PAA et les modalités
de collecte sont définies dans le
règlement.
Les encombrants sont collectés en
porte-à-porte sur l’espace public. Les
modalités varient selon les communes
mais la collecte s’effectue uniquement
sur rendez-vous préalable. Le volume
maximal autorisé par personne est
de 2m 3 . Il est réservé uniquement aux
particuliers qui se trouvent dans l’une
des situations suivantes :
• Personnes âgées ou dans
l’impossibilité de se rendre en
déchèterie.
• Encombrants volumineux et
absence de véhicule adapté pour
le transport jusqu’à la déchèterie.
Il n’y a pas de suivi des quantités
d’encombrants collectés en porte-à-
porte. Ceux-ci sont comptabilisés avec
les tonnages des déchets collectés en
déchèteries.
1
ce projet. Une délibération, en juin
2024, est venue formaliser le nouveau
calendrier du déploiement progressif du
dispositif à l’échelle de l’agglomération.
Ce calendrier prévoit plusieurs phases
avec, pour la période 2024-2025, la
sélection des différents prestataires qui
accompagneront la collectivité dans la
conduite du projet. L’année 2026 verra
le début du déploiement opérationnel
des dispositifs techniques de tarification
incitative ainsi que la communication
de ce projet. En 2027, une phase dite «
à blanc » permettra de tester le système
sans incidence sur la facturation des
usagers. Le comptage réel des données
de collecte débutera en 2028, ouvrant
la voie à une première facturation
effective en 2029.
En parallèle, l’année 2024 a permis
de préparer les actions d’information
et de sensibilisation essentielles à la
réussite du projet. Un marché sur la
communication a été engagé avec
un passage en Commission d’Appel
d’Offres réalisé en novembre 2024.
Ce marché couvre trois volets :
• la communication autour de la
collecte des biodéchets, déployée
dans les dix communes les plus
urbanisées ;
• une campagne de lutte contre
les incivilités liées aux dépôts
sauvages ;
• et enfin, un accompagnement
spécifique pour la communication
sur la TEOMi, afin d’assurer
une compréhension claire et
progressive du dispositif par
l’ensemble des habitants.
Ces travaux marquent une avancée
décisive vers une gestion des déchets
plus équitable et plus responsable, en
ligne avec les objectifs de réduction
des volumes et de maîtrise des coûts
pour la collectivité. , REÇU EN PREFECTURE :
le 24/86/2825
ion €
39 _DE 118-39_15062025 45 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
Production 2024 de la collecte séparée
Production 2024 d’OMr des ménages et des assimilés
La collecte résiduelle désigne la part
des déchets qui restent après les
collectes sélectives. Cette fraction de
déchets est communément appelée «
poubelle grise » et dans le rapport «
Ordures ménagères résiduelles (OM R)
». Le tableau ci-dessous présente les
quantités collectées pour l’ensemble
des ménages et des assimilés sur
l’année 2024. Les déchets des
assimilés (professionnels dont les
volumes et caractéristiques des
déchets sont assimilables à ceux des
particuliers) sont calculés à partir de
la Redevance Spéciale (Cf. § 6.3.2.
p.40) en fonction des volumes de bac
ou de colonne mis à disposition puis
en appliquant une densité théorique
des OMR.
LA COLLECTE DES DÉCHETS :
BILAN
IV
4.1 LES ORDURES MÉNAGÈRES ET ASSIMILÉES
1 LES DÉCHETS ISSUS DE LA COLLECTE RÉSIDUELLE
La collecte séparée désigne une collecte
au cours de laquelle un flux de déchets
est conservé séparément, en fonction
de son type et de sa nature, afin de
faciliter un traitement spécifique.
Le tableau ci-dessous présente les
quantités collectées de collecte sélective
(CS) pour l’ensemble des ménages et
des assimilés sur l’année 2024.
Le SPPGD ne dispose pas des données
séparées des déchets des ménages
et des assimilés car la collecte des
assimilés ne fait pas l’objet d’une
tournée à part à ce jour.
2 LES DÉCHETS ISSUS DE LA COLLECTE SÉPARÉE
VERRE JRM (PAPIERS) EMBALLAGES + CARTONS
1 543 608 1 734
32 13 36
Quantités collectées (tonnes)
en 2024 2 342
Performance (kg/hab/an)
en 2024 49
Le graphique suivant présente les
évolution du tonnage des Ordures
Ménagères et Assimilées (OMA) de
2015 à 2024.
Sur l’ensemble des OMA, le taux de
tri est de 22,53%. Ce taux représente
la part de déchets recyclables collectés
séparément (en excluant les refus) par
rapport à l’ensemble des ordures
ménagères et assimilées collectées.
Ce taux est en augmentation cette année
par rapport à celui de 2023, qui était
fixé à 17,49 %. En effet, il est constaté
une forte hausse des performances
de collecte des emballages avec une
baisse simultanée des performances
des OMR. Le geste de tri est donc
en hausse par rapport à l’année
précédente qui par conséquent réduit
les coûts également du service.
Néanmoins les tonnages de papier
sont en baisse. Cela s’explique
par la dématérialisation croissante
et l’évolution des habitudes de
consommation, avec moins de presse
imprimée et de publicité papier. Enfin,
des changements dans le système de
tri sur la commune de Digne-les-Bains,
avec le passage d’un tri bi-flux à tri-
flux, ont pu perturber les habitudes des
usagers, qui déposaient auparavant
les papiers avec les emballages
ménagers.
3 ÉVOLUTION DES TONNAGES
MENAGES ASSIMILES
Quantités collectées (tonnes) 8 967 2 941 11 908
Performance (kg/hab/an) 186 247
Ordures Ménagères résiduelles 2024 TOTAL OMr
- 350
7% | 16%
300 40 + 14% o7 36 + 64% 35 Le 32
250 30 «
> -25 2 200
20 +68% m PAA (2023)
150 15 De BPAA (2024) 10 4 7
: …& 0 50 Verre Emballages dont refus (+cartons)
0 x PAA (2023) 7 D Ordures Ménagères rés résiduelles gpAA (2024)
400
- 26% entre 2015 350
350 et 2024
m PAA (2015)
300
>50 246 M PAA (2023)
200 H PAA (2024)
2 Territoires de même typologie d'habitat
150 (mixte à dominante rurale) (2022)
100 m Alpes de Haute Provence (2021)
50 M Région PACA (2023)
0 M France (2022) |
Ordures Ménagères Résiduelles (Kg/hab)
70 +57% entre LpAA (2015) 60 +34% entre 2015 et 2024 57 m PAA (2023)
co 2015 et 2024 42 40 BPAA (2024)
40 Ta 32 m Territoires de même typologie d'habitat (mixte à dominante rurale) (2022)
30 2 Alpes de Haute Provence (2021)
20 m Région PACA (2023)
10 M France (2022)
0
Verre (Kg/Hab) Recyclables Secs Hors Verre (Kg/Hab)
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2025
tion agrée E
99 _DE-004-200067437-20250618-39 15062025 46
Évolution de la collecte résiduelle et séparée (en ration habitant) de 2023 à 2024. Chiffres arrondis à l’unité.
Le graphique suivant présente les
performances par type de matériaux
collectés, tenant compte de la
population de référence du territoire
(population municipale INSEE 2024)
en comparaison aux performances
départementales, régionales,
nationales, de même typologie,
régionale et départementale.
4 PERFORMANCES DE COLLECTE
Performance de la collecte résiduelle
et séparée (en Kg/Hab).
*RSHV (Recyclables Secs Hors Verre, soit les emballages et les papiers hors Verre)
*
La comparaison des performances des
Ordures Ménagères Assimilées (OMA)
met en évidence une production
d'Ordures Ménagères Résiduelles
(OMR ) de 247 kg par habitant en
2024 pour PAA encore supérieure à
la moyenne nationale des territoires
de même typologie établit à 209 kg/
habitant/an.
Cependant, cette performance
des OMR a enregistré une baisse
significative de 16% sur l’année
plaçant désormais le territoire à un
niveau inférieur à celui de la Région
et du département, et similaire à la
moyenne nationale.
Cette amélioration résulte directement
de la mise en place de la nouvelle
organisation de collecte des OMA
en colonnes regroupées en Points
d’Apport Volontaire (PAV). Ce
dispositif encourage les administrés
à adopter un meilleur geste de tri,
réduisant ainsi la part des OM R.
La baisse notable des OM R constitue
un levier stratégique pour faire face
à la hausse progressive de la Taxe
Générale sur les Activités Polluantes
(TGAP), passée de 25 € HT par tonne
en 2020 à 59€ HT en 2024. Cette
dynamique devrait se poursuivre en
2025, notamment grâce à l’évolution
du mode de collecte dans 37
communes du territoire, intervenue en
novembre 2024. |
LE | Huiles végétales 3t Piles et batteries 4t Huiles de vidange 16t
Papiers
Pneumatique
Placoplâtre
Cartons
DDS
Métaux
Bois
Mobilier
Tout venant
Gravats
Déchets verts ssait
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000
; REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
99_DE 118-39_15062025 47 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
Le tableau suivant présente
l’ensemble des flux collectés sur
l’ensemble des déchèteries pour
l’année 2024. Les quantités
collectées à la déchèterie de
C h â t e a u - A r n o u x - S a i n t - A u b a n
intègrent également les apports des
5 328 habitants de la communauté
de communes du Jabron, Lure,
Vançon, Durance (CCJLVD). En
revanche, ces dépôts ne sont pas
pris en compte dans le calcul
des performances de collecte de
l’Agglomération.
Tonnages & performances par flux de déchèterie en 2024.
4.2 DÉCHÈTERIES
1 LES DÉCHETS COLLECTÉS EN DÉCHÈTERIE
Tonnges te performances de collecte 2024 des déchets de déchèterie
Tonnages 2024
(en tonnes)
Performances
2024
(en Kg/hab.)
1 853 37
5 541 109
Gravats * 4 381 87
Cartons *** 524 10
Bois *** 1 311 26
Huiles végétales 3 0,1
Métaux *** 704 14
Mobilier *** 1 553 32
Papier *** 83 2
Capsules nespresso *** 0 0
Plâtres et huisseries * 244 5,0
Pneus 124 2,5
DEEE ** 65 12
SOUTENUS DDS ** soutenus 46 1,2
NON SOUTENUS
(hors huiles) DDS ** non-soutenus 584 0,9
Huiles minérales ** 16 0,3
Autres (batteries, piles, amiante…) ** 4 0,1
Flux
D. DANGEREUX **
INERTES *
Tout-venant orienté stockage
Déchets verts orientés compostage
Déchets verts - méthanisation
RECYCLABLES ***
Les déchèteries permettant la collecte
et le tri du plus grand nombre de flux
sont les déchèteries de Digne-les-Bains,
de Seyne et de Château-Arnoux-Saint-
Auban.
En 2024, les déchèteries de PAA
ont enregistré un tonnage global de
17 036 tonnes collectées, soit 338
Kg par habitant en faisant l’extraction
de la population de la CCJLVD. Ce
ratio est en légère baisse par rapport
à l’année précédente. Les flux les plus
représentés restent les déchets verts
et les gravats, représentant plus de la
moitié du tonnage global.
PAA affiche une performance de
collecte en déchèterie nettement
supérieure aux performances
régionale et nationale. Cependant,
malgré des volumes importants traités
en déchèterie, la part des déchets
faisant l’objet de valorisation matière
ou organiques est significativement
plus élevée sur notre territoire ainsi que
sur notre département en comparaison
des tendances régionale et nationale.
À l’inverse, la part du tout-venant
reste basse, représentant seulement
11% des tonnages totaux collectés en
déchèterie en 2024.
Ces résultats témoignent d’une gestion
optimisée des apports, favorisant le
tri pour les usagers et la valorisation
matière ou organique pour le
traitement de ces déchets. 140
(en Kg/hab.)
- 19%
120
+ do
100 13%
m PAA
h 2 2023
60 & Performances +249 7 +20% 2024
40 (en Kg/hab.) Te +20 %
20 Ta
: LE Tout-venant Déchets verts Déchets recyclables Mobilier Déchets inertes Déchets dangereux (enfouissement) hors Mobilier dont DEEE
400 387
57
300
37 244 DE Autres .. 244
us sssssssssessssssse pe EN DEEE
EM Déchets dangereux dont DEEE
200 48 54
Em Mobilier
Tout-venant (enfouissement)
EN Déchets recyclables hors Mobilier
100
EN Déchets inertes
EN Déchets verts
ÉCECEEEEEE Total déchèterie
0
Performances Alpes de Haute Provence REGION PACA FRANCE
2024
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ation E
939 _DE-004-200067457-20250618-39_ 15062025 48
Performance de la collecte en déchèterie et comparaison avec les performances départementale, régionale et nationale (en Kg/Hab).
Évolution de la performance de la collecte en déchèterie de 2023 à 2024 (en Kg/Hab).
Entre 2023 et 2024, les tonnages
totaux collectés en déchèterie sur
l’ensemble du territoire sont restés
stables, avec une hausse de 4
points par rapport à 2023 et une
performance enregistrée de 338 Kg
par habitant en 2024.
Pour autant, cette stabilité globale
masque des évolutions significatives
pour certaines catégories de flux de
déchets. Les déchets recyclables (hors
mobiliers) ont connu une progression
marquée de 30 %, tandis que le tout-
venant a également augmenté de
24%.
Le graphique en haut de la page
illustre l’évolution des performances de
collecte par type de flux entre ces deux
années. L’augmentation des déchets
recyclables en déchèterie s’explique
en partie par l’intégration de nouveaux
flux issus des filières REP, désormais
pris en charge pour valorisation.
Par ailleurs, ces augmentations sont
également liées à la nouvelle collecte
des ordures ménagères résiduelles
(OMR), désormais assurée en colonnes
équipées de tambours rotatifs. Ce
système d’ouverture, en limitant la taille
des déchets pouvant y être déposés,
restreint certains flux qui aboutissaient
précédemment dans la collecte des
OMR mais qui sont désormais apportés
en déchèterie pour y être valorisés.
Cette contrainte technique incite ainsi
les usagers à respecter davantage le
règlement de collecte et à orienter une
plus grande part de leurs déchets vers
les filières appropriées.
Dans le même temps, une baisse
notable de 19% des apports en déchets
verts a été enregistrée. Cela s’explique
par plusieurs facteurs, notamment
la mise en place du pont-bascule
sur le site de la Colette qui permet
désormais des données précises de
tonnage alors qu’auparavant les
données étaient estimées à partir du
nombre de rotations de bennes et
d’une densité moyenne, ce qui pouvait
entraîner une surestimation. Cette
baisse des tonnages des déchets verts
s’explique aussi par le développement , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
L Application agréée E-egalte com F
39 _DE 18-39 _15062025 49 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
telles que le paillage ou le mulching,
incitant à une valorisation des déchets
verts directement dans les jardins,
qui limite les apports en déchèterie.
Enfin, la tarification appliquée aux
professionnels peut également freiner
leurs dépôts en déchèterie, participant
à la diminution globale des tonnages.
Parmi les indicateurs réglementaires,
deux tendances majeures se
dégagent : la réduction de
l’enfouissement et l’augmentation
de la part des déchets orientés vers
la réutilisation ou le recyclage. Le
tonnage gobal de déchets enfouis
(Ordures ménagères résiduelles et
tout-venant) ont enregistré une baisse
de 14% sur l’année, traduisant
l’impact direct de la nouvelle
organisation de la collecte des
ordures ménagères résiduelles.
Parallèlement, la part des déchets
valorisés par le réemploi ou
le recyclage atteint désormais
56%, dépassant ainsi l’objectif
réglementaire de 55 % fixé à
l’horizon 2025. , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ation agréée E
99 _DE-004-200067457-20250615-39_ 18062025 50
5.1 ACHEMINEMENT VERS LES UNITÉS DE TRAITEMENT
EXISTANTES ET LEUR NATURE (DONT VALORISATION)
Les exutoires actuels de traitement des Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) de
PAA sont présentés par flux dans les schémas d’exutoires dans les deux pages
suivantes. La majorité des exutoires sont situés en dehors des communes de PAA.
Sur le territoire de PAA, le site de Digne-les-Bains « La Colette », qui, pour
information, inclut également une déchèterie professionnelle, regroupe un quai de
transfert et une plateforme de compostage des déchets verts.
Les OM R sont transférés sur différents quais de transfert avant vidage dans les
Installations de Stockage des Déchets Non Dangereux (ISDND). Toutefois, tous
les sites ne sont pas équipés d’un pont-bascule. Les encombrants sont eux évacués
directement vers les sites de traitement.
Les déchets issus de la collecte
sélective ainsi que les papiers déposés
en déchèterie sont majoritairement
acheminés vers le centre de tri de
Manosque. Une exception concerne
toutefois le secteur de Seyne, pour
lequel ces déchets recyclables sont
transférés vers le centre de tri du
Beynon à Ventavon (05), situé plus à
proximité, pour en limiter le transport.
Les cartons sont également évacués
directement vers le centre de tri du
Beynon.
La récupération des textiles est
proposée par plusieurs structures : la
ressourcerie de Haute-Provence, Les
Fils d’Ariane et le Secours Populaire
Français.
La nature des traitements (compostage,
enfouissement, incinération…) sont
indiqués dans les schémas ci-après
(Cf. p.51).
LES DÉCHETS ULTIMES DE PAA (ENCOMBRANTS, OM R ) SONT ENVOYÉS
EN ENFOUISSEMENT SUR 2 SITES :
L’installation de stockage des déchets non dangereux (ISDND) de la société
CSDU 04 située sur la commune de Valensole (04).
L’ISDND du Beynon de la société Alpes Assainissement sur la commune de
Ventavon (05).
LE TRAITEMENT DES DÉCHETS :
ORGANISATION
V Les
fils
d'Ariane,
CARTONS
PAPIERS
ORDURES ATTAATS
LATTES
EMBALLAGES
EMBALLAGES
CE
EE
1111 REÇU EN PREFECTURE
le 24/86/2825
tion agréée E-
18-39 _15062025 51 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
PAPIERS
ORDURES
MÉNAGÈRES
CARTONS BRUNS
FLUX DE D
É CHETS
Centre de tri
– CMR
La Brillanne
Ressourcerie – RHP
Château-Arnoux
Association – Les fils d’Ariane
RECYCLAGE :
OI Bézier RECYCLAGE
:
entreprises
spécialisées en
effilochage
Contrat direct Convention SYDEVOM Régie Partenariat
CES 4 FLUX EN COLONNES
EN POINTS D’APPORT VOLONTAIRE (POUR LES PARTICULIERS & LES ASSIMILÉS)
CES 3 FLUX EN COLONNES
OU BACS ROULANTS
(POUR LES PROFESSIONNELS)
Centre
s de tri
– Véolia
Beynon
(05) & Manosque
RECYCLAGE :
Filières de traitements fluctuantes
Centre de tri – Véolia
Manosque
COLLECTE SELECTIVE
Quais de transfert
MODE DE COLLECTE
TRANSFERT
TRAITEMENT RECYCLAGE :
Filières
de traitements
fluctuantes
EMBALLAGES MÉNAGERS
EN COLONNES
(POUR LES PARTICULIERS & ASSIMILES)
TEXTILES
VERRE
EN COLONNES OU EN BACS ROULANTS
(POUR LES PROFESSIONNELS)
EMBALLAGES
Centre d’enfouissement du Beynon (05)
EN COLONNES
Centre d’enfouissement du Beynon (05) F
à
x €
£
2
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M
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Æ
©: LL. . .
52
HUILES DE VIDANGE & ALIMENTAIRES DÉCHETS VERTS BOIS MOBILIERS DÉCHETS ÉLECTRIQUES & ÉLECTRONIQUES (DEEE) PEINTURES SOLVANTS PNEUMATIQUES DÉCHETS MÉDICAUX À RISQUE INFECTIEUX(DASRI) GRAVATS PILES & BATTERIES MÉTAUX
C CO OM
MP
PO OS
ST TA
AG GE
E
Plateforme « La Colette »
Digne-les-Bains
B Br ro
oy ya
ag ge
e
Mobilier
PLACOPLATRE
E EN NF
FO OU
UI IS
SS SE
EM ME
EN NT
T
Centre de stockage déchets
ultimes à Le Beynon BOUCHES DU RHONE
TOUT VENANT
Réemploi/ recyclage
Contrat Convention RégiePartenariat
LA BRILLANNE
MALLEMOISSON
DÉCHÈTERIES
Recyclage Incinération Filière de traitement fluctuante
BOUCHES DU RHONE DIGNE-LES-BAINS
CHAMBÉRY 25000
20000
15000
10000
5000
19 714
2010
17673 :6590
2015 2020 2021
Valorisation énergétique;
1,4%
Valorisation
organique; 16%
Enfouissement;
43%
32 082 tonnes
envoyées en
traitement
Valorisation
matière; 40%
-14% depuis 2023 en,
.
+
9 857 tonnes -..@:-: OBJECTIF 2025 (tonnes
re e enfouies)
—2— DMA NDNI enfouis
Linéaire (DMA NDNI enfouis)
2022 2023 2024
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2025
L Apphcation agréée Ekegoite com 1
0 39 _DE 1158-39 _15062025 53 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
OM R ainsi que le tout-venant.
Enfin, les déchets inertes, valorisés
depuis 2020, représentent 13% des
tonnages totaux de DMA, contribuant
également à la dynamique de
réduction de l’enfouissement.
Sur la base du schéma de Sankey
présenté dans le paragraphe (6.1.4 «
tonnages traités » p.55), nous avons
déterminé la répartition des modes
de valorisation et de traitement des
Déchets Ménagers et Assimilés (DMA)
de PAA .
En 2024, une part significative des
DMA – soit 43 % du total – a été
dirigée vers l’enfouissement.
La valorisation organique, issue des
déchets verts, occupe toujours une
place significative dans la gestion
des déchets, représentant 16 % des
tonnages totaux collectés en déchèterie
en 2024.
Parallèlement, la part des DMA orientée
vers des filières de valorisation matière
a fortement progressé, passant de
33% en 2023 à 40% en 2024. Cette
évolution positive résulte de plusieurs
facteurs conjugués :
• Une augmentation significative du tri
sélectif (hors refus) en hausse de 17 %
entre 2023 et 2024,
• Une croissance de 26 % des apports
de déchets recyclables (incluant le
mobiliers) en déchèterie,
• Une diminution de 14 points de la
part des déchets enfouis, incluant les
OMR ainsi que le tout-venant.
Le graphique ci-dessous illustre
l’évolution du taux d’enfouissement des
déchets non dangereux et non inertes
collectés sur PAA et dirigés vers une
Installation de Stockage de Déchets
Non Dangereux (ISDND). Entre 2010
et 2024, les quantités envoyées en
ISDND ont diminué de 44%. On
remarque tout particulièrement une
baisse significative de 14% sur l’année
traduisant l’impact de la nouvelle
collecte des OMR en colonnes en PAV.
A noter que les tonnages présentés
intègrent les apports de la
Communauté de Communes Jabron
Lure Vançon Durance, en déchèterie
de Château-Arnoux-Saint-Auban, qui
leur sont attribués.
6.1 CAPACITÉ DES TONNAGES DE TRAITÉS
LE TRAITEMENT DES DÉCHETS :
BILAN
VI
Mode de valorisation des DMA de PAA en 2024
1 TAUX GLOBAL DE VALORISATION
2 INDICATEURS DE RÉDUCTION DES QUANTITÉS DE DÉCHETS MIS EN INSTALLATION DE STOCKAGE
Évolution des taux et tonnages de déchets collectés sur le territoire de PAA et enfouis. , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
Application agréée E-egalte com
39 _DE-004-2000674537-20250615-39_ 15062025 54
Les déchets ultimes produits par l’agglomération, sur les secteurs dignois, du Val
de Durance et de l’Asse / Verdon, sont transférés au centre d’enfouissement de
Valensole (CSDU 04). Les déchets ultimes du secteur Seynois sont transportés au
centre d’enfouissement du Beynon, situé à Ventavon (05). Ces établissements sont
des Installations de Stockage des Déchets Non Dangereux (ISDND) agréées par
l’État.
Les autorisations d’enfouissement des CSDU du bassin alpin réduisent chaque
année, par arrêté préfectoral. En 2024, le CSDU de Valensole a été limité, par
arrêté préfactoral, à 45 000 tonnes, pour atteindre 40 000 tonnes en 2025. Les
autorisations relatives au centre du Beynon sont également en diminution avec une
capacité annuelle dégressive de 65 000 tonnes en 2024 jusqu’à 55 000 tonnes
en 2025.
CAPACITÉ DES INSTALLATIONS
La réduction des autorisations d’enfouissement est importante et implique donc
une difficulté à trouver un exutoire pour les déchets produits par les habitants
de l’agglomération. La réduction de nos déchets devient, de ce fait, également
prioritaire.
3
TONNAGES TRAITÉS 4
L’ensemble des DMA collectés en 2024 par PAA est représenté dans le diagramme
de Sankey ci-après (p.55). Celui-ci permet notamment de visualiser la circulation
des différents flux des déchets et leur importance selon l’épaisseur des traits. 39 _DE
REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
ation agréée E- Me com
18-39 _15062025S 55 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
ENFOUISSEMENT
13 761
T
VALORISATION
MATIÈRE 13 070
T
Emb.
REFUS
COLLECTE DECHETERIE
CENTRE DE TRI PLATEFORME
VERRE
PLATEFORME DÉCHETS VERTS
DIAGRAMME DE SANKEY 2024 – P2A (TONNAGES TOTAUX COLLECTES)
OM
R
EMBALLAGES & CARTONS PAPIERS (JRM)
VERRE
326 T
2 342 T
RECYCLABLES
11 908 T 1 543 T
VALORISABLES
VALORISATION ORGANIQUE
5 541
T
DÉCHETS
DANGEREUX
DÉCHETS VERTS
PLATEFORME TRI
INCINÉRATION :
VALORISATION ÉNERGÉTIQUE
457
T
5 541
T
4 381 T 131 T 608 T 1 734 T 9 512 T 1 853 T
TOUT VENANT
REFUS
DÉCHETS INERTES 70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Taux de Valorisation des DMA NDNI an
un &
5% 46% 47% 12%
29% 30%
2022 2023 2010 2015 2020
51%
2024
. Objectif
PRPGD 2025
; REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
ion € «om
39 _DE-004-200067437-20250618-39_18062025 56
6.2 REFUS DE TRI ET PERFORMANCE
Les refus de tri sont un indicateur du
bon respect des consignes de tri par
les usagers et, ainsi, de l’efficience de
la prévention. En 2024, il est constaté
une très forte augmentation de 127
tonnes des refus de tri par rapport à
2023, soit + 64%.
LES REFUS PROGRESSENT EN 2024 DE 271 TONNES (+64%).
Cette forte hausse des refus de tri
constatée s’explique par l’impact du
changement de collecte sur tout le
territoire et tout particulièrement des
consignes de tri. En effet, un temps
d’adaptation est nécessaire aux
nouveaux gestes de tri, en particulier
suite au passage du système bi-flux à
tri-flux sur la commune de Digne-les-
Bains, désormais aligné avec le reste
du territoire.
Néanmoins, ce constat confirme la
nécessité d’accentuer les efforts et les
investissements relatifs à la prévention
et à la communication sur les bons
gestes de tri et sur les coût des refus.
1 DÉFINITION ET ENJEUX DES REFUS DE TRI
2 PERFORMANCE DE VALORISATION GLOBALE PAR RAPPORT AUX OBJECTIFS NATIONAUX
Voici un rappel des principaux objectifs fixés par la réglementation en matière de
traitement des DMA :
55 % DES DÉCHETS NON DANGEREUX NON INERTES VALORISÉS SOUS FORME DE MATIÈRE (EN MASSE) EN 2020 ET 65 % EN 2025 (LTECV - ARTICLE 70.I.4° / REPRIS PAR LE PRPGD).
Pa
(en
Taux d'erreurs de tri =
refus de tri (%)
Tonnage d'erreurs de tri
(entrée centre de tri)
Emballages
(en tonnes)
22,90%
326,10
Comme vu précédemment dans le
paragraphe « 6.1.2. Indicateurs
de réduction des déchets mis en
installation de stockage » et repris
dans le graphique ci-dessous, le taux
de valorisation (valorisation matière,
organique et énergétique) des déchets
non dangereux non inertes est de
51 % en 2024, pour PAA. Pour
rappel, afin d’être au plus juste sur
les performances du territoire de PAA,
les quantités de déchets collectés en
déchèterie de Château-Arnoux-Saint-
Auban pour le compte de la CCJLVD
(par prorata population) ont été
enlevées.
Evolution du taux de valorisation des DMA NDNI sur PAA
Les refus de tri de la collecte sélective
du territoire de PAA sont incinérés
et sont donc considérés dans la
part de valorisation energétique.
Le taux de valorisation énergétique
des déchets ne pouvant faire l’objet
d’une valorisation matière s’élève
actuellement à seulement 3,15 %
sur notre territoire.Ce faible taux
s’explique par l’absence d’unités
d’incinération avec valorisation
énergétique à proximité. En l’état,
les Ordures Ménagères Résiduelles
(OMR) ainsi que les encombrants
non valorisables sont principalement
orientés vers l’enfouissement.
Compte tenu des équipements
existants et des caractéristiques de
notre territoire, l’atteinte de l’objectif
fixé par l’article 110 de la loi AGEC
(70 % d’ici 2025) n’est, à ce jour, pas
réalisable localement.
ASSURER LA VALORISATION ÉNERGÉTIQUE D'AU MOINS 70 % DES DÉCHETS NE POUVANT FAIRE L'OBJET D'UNE VALORISATION
MATIÈRE D'ICI 2025 (AGEC - ARTICLE 110). REÇU EN PREFECTURE
le 24/86/2825
Application acrébe E-lequlte com
57 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
7
LES INDICATEURS ÉCONOMIQUES & FINANCIERS LES INDICATEURS ÉCONOMIQUES & FINANCIERS , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
tion agrée E- Me com
393 _DE-004-200067437-20250618-39_15062025 58
1.1 LES MODALITÉS D’EXPLOITATION DU SERVICE
PUBLIC DE PRÉVENTION ET DE GESTION DES DÉCHETS
MODALITÉS D’EXPLOITATION
DU SERVICE PUBLIC DE GESTION DES DÉCHETS
I
E m ballages
J R M
Verre
E m ballages /
J R M
Verre
F réqu e n c e
C1 à C6
-
-
-
C1
C0,5
C0,5 à C1
C0,5 à C6
Colle c t e e t c on t e n an t s
P oin t de
re grou pe m e n t
3 800 B acs roulants
AV
142 colonnes
R égie
AV
317 Colonnes Collecte géré
par le
S Y DE VOM
AV
209 Colonnes Collecte géré par le S Y DE VOM
AV
241 Colonnes Collecte géré
par le
S Y DE VOM
P oin t de
re grou pe m e n t 750 B acs roulants
R égie
P oin t de
re grou pe m e n t 400 B acs roulants
R égie
P oin t de
re grou pe m e n t 110 B acs roulants dont 24 chalets
AV
9 colonnes
R égie
P AP R égie
T ran s port
Géré par le S Y DE VOM
Géré par le S Y DE VOM
Géré par le S Y DE VOM
Géré par le S Y DE VOM
Géré par le S Y DE VOM
Géré par le S Y DE VOM
Géré en régie
Géré par le S Y DE VOM
T rait e m e n t
E nfouis s ement géré par le S Y DE VOM
Centre de tri et valoris ation
géré par le S Y DE VOM
Centre de tri et valoris ation géré
par le
S Y DE VOM
Centre de tri et valoris ation
géré par le S Y DE VOM
Centre de tri et valoris ation géré par le S Y DE VOM
Centre de tri et valoris ation géré par le S Y DE VOM
Divers traitement gérés en régie
Centre de tri et valoris ation géré par le S Y DE VOM
E nfouis s ement géré par le S Y DE VOM
OMR
ANNÉ E 2024
Déchets des profes s ionnels (R edevance
S péciale s ur OMr)
T ri-flux
B i-flux
9 déc h èt e rie s
dont
4 acces s ibles aux profes s ionnels
R égie
Déchèteries
Cartons
OR GANIS AT ION DU S E R VICE P UB L IC D'É L IMINAT ION DE S DÉ CHE T S
B i-flux
T OT AL
Ménage
s
P rofes s ionnels
(R S )
E mballages
J R M
E mballages /
J R M
P opu lat ion de s s e rv ie
48 136
48 136
-
48 136
48 136
0
48 136
48 136
53 464
48 136
48 136
53 168
T on n age
11 908
8 967
2 941
1 424
608
0
2 032
1 543
17 345
1 369
834
35 031
K g/
h ab
P AA
247
-
-
42
32
324
28
17
692
K g/
h ab
Don n ée s n at ion ale s *
242
-
-
-
-
-
44
39
175
-
588
E c art /
rat io n at ion al
+ 2%
-
-
-
-
-
- 4%
- 22%
-
+ 15%
Déchets des profes s ionnels L a Colette
Verre
T ous flux
T ri-flux
R S OM hors verre
T OT AL
OMR P OP UL AT ION DE S S E R VIE E T QUANT IT É S DE DÉ CHE T S COL L E CT É S P AR L A COL L E CT IVIT É
ANNE E 2024
Déchèteries (tous flux)
Cartons ————— 1 CR EL
se
"] CIE
EU SN
EN] EEE
NE ES
D ES =
ES = | LL Il ER LT
SE
, REÇU EN PREFECTURE :
le 24/86/2825
ion E LOM
39 _DE 18-39 _15062025 59 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
1.2 LE MONTANT ANNUEL DES PRINCIPALES PRESTATIONS
RÉMUNÉRÉES À DES ENTREPRISES
Nom de l'entrepris e Groupe affilié Nature pres tation
T ype de
contrat et
durée
É chéance
Montant annuel
des pres tations
en €T T C
AL P E S AS S AINIS S E ME NT Veolia
T raitement des
encombrants
et du placoplatre
MP 4 ans 31/ 12/ 2024 435 827 €
DUP AR C - E ntretien et réparation des véhicules - - 185 271 €
CMR R ecyclage S UE Z Groupe
T rans port de bennes vers
les exutoires T raitement
des bois
MP 4 ans 31/ 12/ 2024 170 330 €
B AR NE AUD P NE US - E ntretien et réparation des pneus - - 82 443 €
VIL L E DE DIGNE L E S B AINS - F ourniture de carburant Convention - 119 383 €
S P UR E NVIR ONNE ME NT Veolia
T raitement des Déchets
Ménagers S péciaux
(DMS )
MP 4 ans 31/ 12/ 2024 111 023 €
B AR NE AUD & GIR E AUD - F ourniture de carburant - - 82 443 €
CB A E urovia T raitement des Gravats MP 4 ans 31/ 12/ 2024 62 390 €
Azur T rucks - Achat Ampliroll occas ion - - 96 000 €
UGAP Achat Ampliroll neuf MP -bon de commande - 207 656 €
UGAP Achat compacteur embarqué MP B on de commande - 61 635 €
B S VOIR IE T ravaux decheterie et déchèterie pro la Colette MP bon de commande - 125 242 €
AS T E CH F ournitures colonnes Om et tri MP -B ons de commandes - 1 527 284 €
L ocatelli eurocontainers - B ennes amovibles - - 21 200 €
Negoce truck s ervice - Achat ampliroll occas ion - - 80 280 €
F IS P AR -
L ocation de 2 camions
bennes à ordures
ménagères grues s ur 1 an
- - 159 338 €
3 B VI -
L ocation de 2 camions
bennes à ordures
ménagères grues s ur 9
mois
- - 117 000 €
L OCCA B OM S E R VICE S S E MAT
L ocation de 2 camions
bennes à ordures
ménagères grues s ur 6
mois
- - 104 297 €
CMR R ecyclage S UE Z Groupe
Collecte et trairement des
déchets is s us du marché
forain de la commune de
Digne les B ains s ur 7
mois
- - 31 482 €
T OT AL 3 780 525 €
MONT ANT ANNUE L DE S P R INCIP AL E S P R E S T AT IONS R É MUNÉ R É E S À DE S E NT R E P R IS E S *
*
TA
7
*
*
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
tion agrébe E- Me com
393 _DE-004-200067437-20250618-39_15062025 60
2.1 LE MONTANT ANNUEL GLOBAL DES DÉPENSES LIÉES AUX
INVESTISSEMENTS ET AU FONCTIONNEMENT DU SERVICE
L’exercice 2024 se termine sur un
excédent de 831 456,20 € en section
de fonctionnement, reflet d’une gestion
maîtrisée des charges courantes et
de recettes dynamiques, portées
notamment par les contributions de
la TEOM et les dotations perçues.
Néanmoins, les dépenses de
fonctionnement poursuivent leur
progression, sous l’effet de la hausse
de la TGAP, de l’augmentation des
coûts des matériaux, des carburants,
ainsi que des frais liés à l’entretien des
véhicules et engins de service.
Cet excédent, bien que significatif, n’a
pas suffi à couvrir les investissements
importants réalisés au cours de
l’année. La collectivité a en effet
engagé des dépenses majeures dans
le cadre du déploiement d’un nouveau
système de collecte, visant à générer
des économies à moyen et long terme.
Ainsi, la section d’investissement
présente un déficit de -2 245 917,34€,
principalement lié à l’acquisition
de nouveaux équipements roulants
(bennes à ordures ménagères,
camion pour les biodéchets, camions
amplirolls), ainsi qu’à divers travaux
d’aménagement en déchèterie. Ce
déficit est couvert par l’emprunt
s’agissant d’investissements structurants
qui s’amortiront sur plusierus années.
Il convient de souligner que les
subventions attendues au titre de ces
investissements n’ont pas encore été
versées.
BUDGET, COÛT DU SERVICE
& FINANCEMENT
II
Article L ibellé Montant
011 Charges à caratère général 6 802 822,98 €
012 Charge de pers onnel, frais as s imilés 3 842 647,51 €
65 Autres charges de ges tion courante 121 071,96 €
66 Charges financières 40 541,52 €
67 Charges exceptionnelles 1 417,55 €
68 Dotations provis ions s emi-budgétaires 0,00 €
14 Atténuations de produits 0,00 €
10 808 501,52 €
042 Opérations d'ordre trans fert entre s ections 0,00 €
043 Opérations d'ordre intérieur de la s ection 0,00 €
0,00 €
10 808 501,52 €
S E CT ION DE F ONCT IONNE ME NT
T ot al de s dépe n s e s rée lle s
D É P E NS E S
T ot al de s dépe n s e s d'ordre
T OT AL GE NE R AL
Article L ibellé Montant
9 908 060,00 €
70 P roduits s ervices , domaine et ventes divers es 1 697 445,53 €
75 Autres produits de ges tion courante 233,16 €
76 P roduits financiers 0,00 €
77 P roduits exceptionnels 2 524,71 €
78 R epris es provis ion s emi-budgétaires 0,00 €
013 Atténuations de charges 31 694,32 €
11 639 957,72 €
042 Opérations d'ordre trans fert entre s ections 0,00 €
043 Opérations d'ordre intérieur de la s ection 0,00 €
0,00 €
11 639 957,72 €
831 456,20 € F ONCT IONNE ME NT : R E CE T T E S - DE P E NS E S
T ot al de s dépe n s e s rée lle s
T ot al de s dépe n s e s d'ordre
T OT AL GE NE R AL
R eccettes is s ues de la T E OM
Dotations et participations reçues
Autres recettes de fonctionnement éventuelles
R E CE T T E S
Article L ibellé Montant
106 472,06 €
2 195 439,22 €
429 115,12 €
0,00 €
0,00 €
2 731 026,40 €
040 Opération d'ordre de trans fert entre s ections 0,00 €
041 Opérations patrimoniales 0,00 €
0,00 €
2 731 026,40 €
Article L ibellé Montant
485 109,06 €
0,00 €
0,00 €
485 109,06 €
040 Opération d'ordre de trans fert entre s ections 0,00 €
041 Opérations patrimoniales 0,00 €
0,00 €
485 109,06 €
-2 245 917,34 €
Opérations pour le compte de tiers (1 ligne par opération)
INVE S T IS S E ME NT : R E CE T T E S - DE P E NS E S
T ot al de s dépe n s e s rée lle s
T ot al de s dépe n s e s d'ordre
T OT AL GE NE R AL
T ot al de s dépe n s e s rée lle s
T ot al de s dépe n s e s d'ordre
T OT AL GE NE R AL
Dotations et s ubventions reçues
Autres recettes éventuelles
S ous cription d'emprunts et dettes as s imilés
R E CE T T E S
Opération d'équipement (1 ligne par opération)
Autres dépens es éventuelles
Opérations pour compte de tiers (1 ligne par opération)
S E CT ION D'INVE S T IS S E ME NT
D É P E NS E S
R embours ement d'emprunts et dettes as s imilées
Acquis itions d'immobilis ations
-1 414 461,14 € B IL AN : R E CE T T E S - D E P E NS E S EE - aa ES SE
Postes de charges
2%
3% = Charges fonctionnelles
# Charges de précollecte
2 # Charges de transport
C7 # Charges de prévention
= Charges de collecte
# Charges de traitement
VU REÇUENPREFECTURE !
le 24/66/2825
tion agréée E- he com
39 _DE »18-39_185062025 61 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
3.1 LA NATURE DES CHARGES (OU COÛT COMPLET PAR
ÉTAPE TECHNIQUE, TOUS FLUX CONFONDUS)
L’un des principaux défis de
l’agglomération en 2024 a été de
mettre en œuvre des mesures concrètes
pour réduire rapidement la quantité
de déchets produits par les habitants.
À cette fin, un nouveau système de
collecte a été déployé, accompagné
de la mise en place de plateformes de
compostage et d’une réorganisation
du service.
Cette transition s’est traduite par
une hausse globale des charges de
9,56 % entre 2023 et 2024. Cette
augmentation est principalement liée
à :
• une hausse significative des
dépenses de prévention
(+187%), en grande partie due
à la formation des agents dans le
cadre de la réorganisation ;
• une augmentation de 22% des
charges de précollecte et de
collecte, engendrée par l’achat
de matériel et les coûts liés à la
période de transition entre les
2.2 LE COÛT AIDÉ ET LE FINANCEMENT DU SERVICE PUBLIC
STRUCTURE
DU COÛT
III
Le coût aidé représente la part des
charges nettes restant à la charge
de la collectivité, une fois déduits
les produits industriels (vente de
matériaux et d’énergie, prestations à
des tiers), les soutiens financiers versés
par les éco-organismes dans le cadre
des filières à responsabilité élargie des
producteurs (REP), ainsi que les aides
publiques.
En 2024, le Service Public de
Prévention et de Gestion des Déchets
(SPPGD) présente un écart de -1 %
entre les dépenses et les recettes,
marquant une amélioration notable
par rapport à 2023, où cet écart
atteignait 15 %.
Cette diminution s’explique par
plusieurs facteurs :
• L’effet stabilisateur de
l’augmentation de la TEOM,
intervenue en 2022, qui continue
de produire ses effets sur les
recettes.
E uros arrondis E uros /habitant
Coû t aidé du s e rv ic e pu blic 10 835 128 € 225 €
Niv e au de fin an c e m e n t don t : 10 673 550 € 222 €
T E OM 9 908 060 € 206 €
R edevance S péciale 652 107 € 14 €
P articipation CCJ L VD 106 421 € 2 €
Déchetteries particuliers 0 €
Déchetteries profes s ionnels 113 383 € 2 €
R ecettes divers es (S ydevom quai L a Collette,
rembours ement pers onnel, as s urances ,
s ubvention -R égion,Département-)
339 226 € 7 €
S outien à la valoris ation et tri-s électif 365 963 € 8 €
E c art e n t re c oû t e t fin an c e m e n t e n E u ros -161 578 € -3 €
E c art e n t re c oû t e t fin an c e m e n t e n % -1%
• Une meilleure valorisation des
recettes issues des déchèteries
professionnelles, permise par
l’harmonisation de la tarification
appliquée à ces usagers.
• En parallèle, une hausse
des coûts, liée notamment à
l’augmentation de la Taxe
Générale sur les Activités
Polluantes (TGAP) et des charges
de fonctionnement (énergie,
carburants, maintenance, etc.).
Postes de charges En Euros
Charges fonctionnelles 949 002 €
Charges de prévention 202 389 €
Charges de précollecte 316 935 €
Charges de collecte 5 406 900 €
Charges de transport 588 912 €
Charges de traitement 2 931 941 €
Total des charges 10 396 079 € :
Postes de produits
= Vente de produits et d'énergie
= Prestations à des tiers
# Autres produits
# Reprises des subventions d'investissement ("amortissement")
= Subvention de fonctionnement
= Aides à l'emploi
, REÇU EN PREFECTURE !
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tion agréée E- he com
39 _DE-004-200067437-20250618-39_18062025 62
3.2 LA NATURE DES PRODUITS (OU MONTANT GLOBAL
ET DÉTAILLÉ DES RECETTES)
En 2024, les produits industriels
enregistrent une baisse de 7,10%
par rapport à 2023. Cette diminution
s’explique principalement par :
• la stabilisation des prestations
rendues à des tiers, conséquence
directe de la mise en place
d’une tarification unique dans
les déchèteries accueillant les
professionnels ;
• l’augmentation de la redevance
spéciale, liée à la collecte des
ordures ménagères résiduelles
(OMR) des professionnels, qui
a pu impacter les volumes de
prestations facturées ;
• et enfin, une réduction des aides
perçues, venant également peser
sur ce poste de recettes.
deux systèmes, notamment la double
collecte provisoire.
Néanmoins, cette hausse des charges
a été partiellement compensée par :
• une baisse de 20% des charges
fonctionnelles liée à la réduction
progressive des effectifs du
service ;
• une diminution des coûts de
transport et de traitement, en
raison de la réduction des
tonnages enfouis, malgré
l’augmentation continue de la
TGAP.
Cette évolution traduit les effets d’un
changement structurel en cours,
visant à améliorer durablement la
performance environnementale et
économique du service.
En Euros
Produits industriels dont 377 721,00 €
Vente de produits et d'énergie 252 961,00 €
Prestations à des tiers 106 421,00 €
Autres produits 18 339,00 €
Soutiens 365 963,00 €
Aides, dont: 67 927,00 €
Reprises des subventions
d'investissement ("amortissement") 0,00 €
Subvention de fonctionnement 67 927,00 €
Aides à l'emploi 0,00 €
Par ailleurs, en 2024, des subventions de
fonctionnement à hauteur de 67 927€
sont venues clôturer les soutiens financiers
accordés par la Région Sud et l’ADEME,
dans le cadre de deux études stratégiques
menées par l’agglomération. La première
porte sur la mise en œuvre de la tarification
incitative et du tri à la source des biodéchets,
en réponse aux obligations réglementaires
visant à améliorer la performance du
Service Public de Prévention et de Gestion
des Déchets. La seconde concerne une
étude préalable à l’installation d’une
plateforme de compostage conforme à la
réglementation SPANC3, visant à favoriser
la valorisation locale des biodéchets. , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
ation agréée E- Me com
39 _DE 18-39 _15062025S 63 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
3.3 LA RÉPARTITION DES CHARGES, DES PRODUITS
ET DU FINANCEMENT
Le graphique relatif aux charges de
fonctionnement met en évidence le
poids croissant du coût du traitement
des déchets dans les dépenses du
SPPGD. En 2024, ce coût s’élève à
61€ par habitant et par an, contre
20€ pour les charges fonctionnelles.
Cette tendance s’inscrit dans un
contexte d’augmentation continue de
la TGAP et des tarifs de traitement,
faisant du traitement des déchets
le principal poste de dépense pour
l’agglomération dans ce domaine.
Les mesures de réduction des déchets,
décidées en 2022, ont commencé à
être mises en œuvre fin 2023, avec
notamment la réorganisation des
méthodes de collecte et le renforcement
des actions de prévention.
En 2024, le coût de traitement des
ordures ménagères a atteint 191€
par tonne, soit une hausse de 9,8%
par rapport à l’année précédente.
Malgré cette augmentation, les efforts
engagés ont permis de réduire les
tonnages enfouis, qui s’élèvent à 11
908 tonnes, marquant une baisse de
15% par rapport à 2023.
Cela représente une production
moyenne de 247 kg de déchets
résiduels par habitant et par
an, un chiffre désormais proche
de la moyenne nationale fixée
à 246 kg/habitant/an (source :
ADEME, 2021).
Cette réduction témoigne des
premiers effets positifs de la stratégie
de transformation engagée par
l’agglomération, qui combine
investissements matériels et humains
dans la prévention et réorganisation
progressive du système de collecte
sur l’ensemble du territoire, déployée
entre fin 2023 et fin 2024.
Charges fonctionnelles 20 €
Charges de précollecte 7 €
Charges de collecte 112 €
Charges de transport 12 €
Charges de traitement 61 €
0 €
50 €
100 €
150 €
200 €
250 €
CHARGES
€/HAB
Charges de prévention 4€
Financement 222 €
Aides 1 €
Soutiens 8 €
Produits industriels 8 €
210 €
215 €
220 €
225 €
230 €
235 €
240 €
PRODUITS
€/HAB CS UT OMR
OMR
m VERRE
= Recyclables Secs
Hors Verre (RSHV)
#« Déchets des déchèteries
61%
# Déchets des
professionnels
2%
# Cartons
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2025
Mion agréve € - hecom
39 _DE-004-200067437-20250618-39_18062025 64
4.1 LA PART RELATIVE DANS LE COÛT DU SERVICE PUBLIC
(OU COÛT AIDÉ POUR CHAQUE FLUX DE DÉCHET)
Nous constatons une augmentation
de 17 % du coût aidé total du service
par rapport à 2023. Cette hausse
s’explique principalement par :
• l’augmentation de la TGAP
(Taxe Générale sur les Activités
Polluantes) ;
• la hausse des coûts des marchés
de traitement ;
• et le niveau élevé d’investissement
consenti pour la modernisation du
service.
L’année 2024 marque une phase de
transition importante dans les modes
de collecte, générant un effort financier
significatif. Cet effort se poursuivra
en 2025 avec la mise en œuvre
de la collecte séparée des déchets
alimentaires sur les 10 communes les
plus urbanisées du territoire.
Malgré ce contexte budgétaire tendu,
les performances en matière de tri
s’améliorent nettement :
• La part des ordures ménagères
résiduelles (OMr) diminue,
passant de 70 % en 2021 à 61
% en 2024 ;
• Les recyclables secs hors verre
(RSHV) progressent de 4% à
12% ;
• Le verre passe de 2% à 5% ;
• Les cartons augmentent de 1 à
6% ;
• Les autres flux restent stables.
Ces évolutions traduisent une
amélioration continue de nos
performances en matière de tri des
déchets, reflet des efforts déployés
sur le terrain et de l’appropriation
croissante des consignes par les
usagers.
COÛT DES DIFFÉRENTS
FLUX DE DÉCHETS
IV
OMR VERRE Recyclables Secs Hors Verre (RSHV) Déchets des déchèteries Déchets des professionnels Cartons Total
Coût aidé en
euros arrondi 6 586 912 € 218 486 € 1 301 946 € 1 965 037 € 149 747 € 613 000 € 10 835 128 € 6000 000 €
5000 000 €
4000 000 €
3000 000 €
2000 000 €
1000 000 €
0 €
Total OMR OMR
Ménages
OMR Professionnels
(RS)
Verre Recyclables Secs Déchets des
Hors Verre (RSHV) déchèteries
Cartons La Colette
D EE
99 _DE
REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
Application agréée E-eqalte com
18-39 _15062025 65 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
4.2 LA COUVERTURE DES CHARGES & DES PRODUITS
PAR FLUX
Total OMR OM R Ménages
OM R
Professionnels
(RS)
Total des charges
(en euros) 6 251 143 € 4 707 111 € 1 544 032 € 246 658 € 1 609 204 € 2 067 080 € 676 800 € 134 106 € 10 984 991 €
Total des produits
(en euros) 61 320 € 46 174 € 15 146 € 37 474 € 382 327 € 239 601 € 90 889 € 0 € 811 611 €
Total Verre
Recyclables Secs
Hors Verre
(RSHV)
Déchets
des
déchèteries
Cartons La Colette
CHARGES +
Couverture des charges par les produits par flux (Charges à gauche symbolisées par «+» et produits à droite symbolisés par «-»)
PRODUITS -
+
-
+
-
+ -
+
-
+
-
+
- + - 800 €
700 €
600 €
500 €
400 €
300 €
200 €
100 €
0 €
500
450
400
300
250
200
150
100
50
559€
Total OMR
Ci) En
Coût résiduel (en euros/tonne)
735€
641€
553 € 553€
170 € 142 €
Es L
OMR hors Professionnels (RS)
professionnels
OMR Verre Recyclables Secs Déchets des Cartons La Colette
Hors Verre (RSHV) déchèteries
Ordures ménagères
résiduelles
EH Traitement des déchets
BH Transports
Collecte
6 B Précollecte
Verre Reclyclables secs hors verre Déchets des déchèteries
, REÇU EN PREFECTURE !
le 24/86/2825
L Application agréée E-begalte com F
0 39 _DE-004-200067457-20250615-59 _ 15062025 66
4.3 LE COÛT DES DIFFÉRENTS FLUX RAMENÉS
À LA TONNE
4.4 LA RÉPARTITION DES CHARGES PAR FLUX
ET PAR ÉTAPE TECHNIQUE
Total OMR OMR hors professionnels Professionnels (RS)
Coût résiduels
(en euros/tonne) 553 € 553 € 553 € 142 € 641 € 170 € 735 € 86 € 366 €
Total
OMR
Verre Recyclables Secs Hors Verre (RSHV)
Déchets
des
déchèteries
Cartons La Colette le 24/86/2825
L Œ = _— _ U d LU. d œ © Z L = _ V PA Œ
67 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
CONCLUSION CONCLUSION , REÇU EN PREFECTURE !
le 24/06/2825
ation agréée E- tecom
33 _DE-004-200067437-20250618-39_ 15062025 68
Depuis 2019, Provence Alpes
Agglomération a déployé une stratégie
intégrée de gestion des déchets et de
transition environnementale, structurée
autour du Programme Local de
Prévention des Déchets Ménagers et
Assimilés (PLPDMA) pour la période
2021-2026. Cette démarche s’inscrit
dans une planification territoriale
plus large, en cohérence avec les
orientations du Plan Climat Air Énergie
Territorial (PCAET), dont la révision,
initiée en 2024, traduit une volonté de
pilotage dynamique et d’adaptation
continue aux enjeux environnementaux
et réglementaires.
Les actions mises en œuvre visent
une amélioration de la performance
du service public de gestion des
déchets, à travers une transformation
progressive mais déterminée des
modalités de collecte et de traitement.
L’harmonisation des schémas de
collecte, généralisée début 2025 sous
forme de points d’apport volontaire
(PAV) complets, a permis sur l’année
2024 une diminution effective des
tonnages d’ordures ménagères
résiduelles (OMR), comprise entre
-17 % et -22 % selon les secteurs, ainsi
qu’une hausse des flux recyclables,
notamment les emballages ménagers
(+45 %).
Dans une logique de responsabilisation
des producteurs de déchets et de
maîtrise des coûts de gestion, Provence
Alpes Agglomération prépare
l’instauration de la Taxe d’Enlèvement
des Ordures Ménagères Incitative
(TEOMi), outil économique incitatif
visant à accompagner la réduction
des déchets à la source et à renforcer
l’efficience du service.
Le tri à la source des biodéchets
constitue un autre axe prioritaire,
avec le déploiement dès 2023 de
composteurs individuels, partagés et
en établissements, complété à partir
de 2025 par la mise en place d’une
collecte séparée des biodéchets dans
les communes à dominante urbaine,
via un maillage de près de 200 points
d’apport.
En parallèle, la collectivité poursuit la
modernisation de ses infrastructures
avec :
• La rénovation et l’équipement
progressif des huit déchèteries
intercommunales (systèmes de
contrôle d’accès, ponts-bascule),
• Le développement de nouvelles
filières de valorisation,
• Le projet de création d’un pôle
technique intégré sur la commune
de Bras d’Asse.
Afin de garantir un opérationnel
efficace, une réorganisation
fonctionnelle du service public de
prévention et de gestion des déchets
(SPPGD) a été conduite. Elle a abouti
à la structuration en sept pôles de
compétence, à la mobilité interne de
14 agents et à la constitution d’une
équipe remaniée de 72 agents. Un
effort d’investissement conséquent
permet de soutenir l’acquisition
de matériel, la mise en conformité
réglementaire des installations et
le déploiement de dispositifs de
communication et de sensibilisation.
Les indicateurs de suivi confirment
la pertinence des orientations
stratégiques : -31 % de déchets enfouis
depuis 2010, et une réduction de -16%
des OMR sur l’ensemble du territoire
entre 2023 et 2024. Les projections
à moyen terme laissent entrevoir
une poursuite de cette dynamique,
notamment avec l’impact attendu de la
collecte séparée des biodéchets, puis
de l’entrée en vigueur de la TEOMi
(année à blanc en 2027, application
effective en 2028).
L’ensemble de cette démarche vise
à répondre aux exigences du cadre
réglementaire tout en consolidant
un modèle de gestion des déchets
efficient, soutenable et territorialisé. Elle
repose sur une approche partenariale
impliquant l’ensemble des parties
prenantes : élus, services techniques,
usagers, acteurs économiques et
institutionnels.
Cette feuille de route
opérationnelle vise à structurer
une gestion des déchets plus
efficiente, conforme aux
obligations réglementaires
et adaptée aux spécificités
du territoire. Elle mobilise
l’ensemble des outils
techniques, organisationnels et
économiques disponibles pour
répondre aux enjeux actuels
en matière de réduction des
déchets, d’optimisation des
flux et de valorisation des
ressources.
Conclusion o D RECUEN PREFECTURE Î le 24/86/2825
* Application agrée [4 lqalte com j
3_18062025 0LVL
ANNEXE ANNEXE le 24/86/2825
70
OMR
Refus
Recyclables (Verre + RSHV) dont Refus
Verre
RSHV (dont cartons)
DMA
DMA ND
DMA NI
DMA NDNI
dont
valorisés
dont enfouis
DMA
dont
enfouissement
DMA ND
DMA NI
DMA NDNI
11 908
326
3 885
1 543
2 342
16 289
16 170
12 094
11 974
10 190
1 784
32 082
31 963
27 887
27 767
14 075
13 692
247
7
81
32
49
338
336
251
249
212
37
666
664
579
577
292
284
14 003
199
3 217
1 335
1 882
17 369
17 267
13 235
13 133
11 536
1 597
34 588
34 486
30 454
30 352
14 753
15 600
293
4
67
28
39
328
326
250
248
218
30
688
686
610
636
289
323
15 745
148
2 603
1 137
1 465
9 480
9 011
6 999
6 784
5 003
1 781
27 976
27 506
25 495
25 279
7 606
17 673
333
3
55
24
31
200
191
148
143
106
38
591
582
539
534
161
374
17 294
2 200
19 714
367
46
181
173
127
46
595
587
173
29%
413
70%
Tonnages / Performances
PAA 2010
Collecte (OMA)
45%
PAA 2024 PAA 2023 PAA 2015
62%
49%
51% 49%
51%
30%
Déchèterie
TOTAL
dont valorisés
dont enfouis
70%
43% die
(ele acolo
REÇU EN PREFECTURE
lo re
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