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Document publié le Lundi 30 janvier 2017 par la commune de Bais.
Lien du pdf (Conseil Municipal - CM 30 janvier 2017)
Thèmes du document : Banque, Investissement et développement économique, Économie et finances,
République Française
Département Ille-et-Vilaine
Commune de Bais
Compte rendu de séance
Séance du 30 Janvier 2017
L' an 2017 et le 30 Janvier à 20 heures 30 minutes, le Conseil Municipal de la Commune de Bais, régulièrement convoqué, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, à la mairie, lieu habituel de ses séances, sous la présidence de
CLOUET Nathalie Maire
Présents : Mme CLOUET Nathalie, Maire, Mmes : AYGALENC Monique, COCONNIER Sonia, HURTEAU Sabrina, JACQUEMIN Marie, MADDALIN Christine, POTTIER Soazig, MM : DAHIOT Daniel, GILBERT Loïc, GLINCHE Eric, HERVOUIN Jean-Jacques, POTTIER Christian, ROBERT Elie, SEBILLET Sébastien, VALOTAIRE Denis Excusé(s) ayant donné procuration : Mmes : MASSET Geneviève à Mme CLOUET Nathalie, MOREL Patricia à Mme MADDALIN Christine, MM : BESNIER Laurent à M. POTTIER Christian, LOUAISIL Pascal à M. GILBERT Loïc
Nombre de membres
Afférents au Conseil municipal : 19
Présents : 15
Date de la convocation : 25/01/2017
Date d'affichage : 25/01/2017
Acte rendu executoire
après dépôt en Préfecture d'Ille et Vilaine
le : 31/01/2017
et publication ou notification
du : 31/01/2017
A été nommé(e) secrétaire : M. POTTIER Christian
Ordre du jour
17-001 - Désignation d'un cinquième adjoint - indemnités
17-002 - Délégations au Maire d'attributions du Conseil Municipal
17-003 - Viabilisation du lotissement "La clef des champs" - mission de maîtrise d'oeuvre 17-004 - Budget principal - autorisation d'engager, liquider et mandater les dépenses d'investissement avant l'adoption du budget 2017
17-005 - Rénovation et extension de la cantine - DETR
17-006 - Devis divers
17-007 - Ancienne mairie- ancienne école - Emprunts Caisse des Dépots et Consignations 17-008 - Eglise St Mars - tranche 5 - mission de maîtrise d'oeuvre
17-009 - Eglise Saint Mars - tranche 5 - subventions DRAC, Région Bretagne, Département et réserve parlementaire
17-010 - Budget Lotissement "Extension du Fresne" - changement de nom 17-011 - 3ème Contrat Enfance Jeunesse - 2016-2019 - CAF - Convention d'objectifs et de financement
17-012 - Vitré Communauté - Opposition au transfert de la compétence "documents d'urbanisme" à l'intercommunalité
17-013 - Convention de fonctionnement entre la Fédération Sportive et Culturelle de France et la commune
17-001 - Désignation d'un cinquième adjoint - indemnités
Madame le Maire soumet au Conseil Municipal son souhait de désigner un cinquième adjoint Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2123-20 à L. 2123-24,
Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment son article R. 2123-23.
Considérant que l'article L. 2123-23 du Code général des collectivités territoriales fixe des taux maximum et qu'il a lieu de ce fait de déterminer le taux des indemnités de fonction allouées au maire et aux adjoints.
Considérant que la commune compte entre 1 000 et 3 499 habitants.
Le Conseil Municipal
DECIDE :
- d'élire un cinquième adjoint
- de fixer les indemnités de fonction à 12,4 % de l'indice 1015 (payées mensuellement).
Est élu 5ème ADJOINT, Monsieur Eric Glinche suivant le Procès Verbal dressé ce même jour.
Monsieur GLINCHE est installé dans ses fonctions d'adjoint.
A la majorité (pour : 18, contre : 0, abstentions : 1)
17-002 - Délégations au Maire d'attributions du Conseil Municipal
Madame le Maire expose que l’article L 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales donne au Conseil Municipal la possibilité de lui déléguer pour la durée de son mandat un certain nombre de ses attributions. Elle l’invite à examiner s’il convient de faire application de ce texte.
Vu l’article l 2122-22 du code général des collectivités territoriales ;
Considérant qu’il y a intérêt, en vue de faciliter la bonne marche de l’administration municipale, à donner à Madame le Maire une délégation supplémentaire ;
Le Conseil Municipal
DECIDE :
Madame le Maire, par délégation du Conseil municipal, est chargée et pour la durée de son mandat :
- de prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés de moins de 10 000 € lorsque les crédits sont inscrits au budget.
A la majorité (pour : 18, contre : 0, abstentions : 1)
17-003 - Viabilisation du lotissement "La clef des champs" - mission de maîtrise d'oeuvre
Vu la procédure de mise en concurrence suivant la procédure adaptée, articles 28 et 74 du Code des Marchés Publics,
Vu l'analyse des offres effectuée par le Syndicat d'Urbanisme (mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage),
Le Conseil Municipal
DECIDE de retenir l'équipe 2 LM - ADEPE pour un marché d'un montant de 14 250 € HT (forfait de rémunération);
AUTORISE Madame le Maire à signer le marché et tout document attaché à ce marché.
A l'unanimité (pour : 19, contre : 0, abstentions : 0)
17-004 - Budget principal - autorisation d'engager, liquider et mandater les dépenses d'investissement avant l'adoption du budget 2017
Conformément au code général des collectivités territoriales en son article L 1612-1, dans le cas où le budget de la commune n’a pas été adopté avant le 1er janvier de l’exercice auquel il s’applique, le maire est en droit, jusqu’à l’adoption de ce budget, de mettre en recouvrement les recettes et d’engager, de liquider et de mandater les dépenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l’année précédente. Il est en droit de mandater les dépenses afférentes au remboursement en capital des annuités de la dette venant à échéance avant le vote du budget.
En outre, jusqu’à l’adoption du budget, le maire peut, sur autorisation du conseil municipal, engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement, dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, non compris les crédits afférant au remboursement de la dette. Cette autorisation du conseil municipal doit être précise quant au montant et à l’affectation de ces crédits.
Il est précisé que cette autorisation ne signifie évidemment pas que les crédits concernés seront effectivement engagés.
Afin d’assurer une continuité de fonctionnement des services, comme lors des exercices
précédents, il est donc proposé au conseil municipal de bien vouloir autoriser le maire à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement pour le budget principal Commune:
Montant budgétisé, dépenses d’investissement 2016 (hors chapitre 16) : 3 074 381 € Conformément aux textes applicables, il est proposé au Conseil Municipal de faire application de cet article à hauteur de 768 595 € (25 % x 3 074 381 €)
Le Conseil Municipal:
AUTORISE l’engagement de dépenses d’investissements avant le vote du BP 2017 sur la base des enveloppes financières suivantes :
- Budget principal Commune : 768 595 €
Sont concernées les factures suivantes:
Amianlys
Qualiconsult
Véolia
DECIDE d'ouvrir l'opération 2313-42 - rénovation et extension de la cantine avant le vote du BP 2017: 20000 €
A la majorité (pour : 18, contre : 0, abstentions : 1)
17-005 - Rénovation et extension de la cantine - DETR
Le Conseil Municipal
APPROUVE l'opération de rénovation et d'extension de la cantine.
ARRÊTE les plans de financement suivants:
Cantine TRAVAUX - PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL en € HT
DEPENSES RECETTES
TRAVAUX 414 400 DETR 30% 134 629
Architecte
Atelier Parallèle
28 593 Autofinancement 314 134
SPS 1 950
Bureau de contrôle 2 040
Repérage amiante 290
Repérage plomb 390
Diagnostic
thermique et RT
1 100
2012
TOTAL 448 763
Cantine MOBILIER - PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL en € HT
DEPENSES RECETTES
Equipement cuisine
Mobilier
35 200 DETR 25 % 9 407
Architecte
Atelier Parallèle
2 428 Autofinancement 28 221
TOTAL 37 628
DIT que les travaux seront réalisés en 2017.
SOLLICITE deux subventions au titre de la DETR.
A la majorité (pour : 17, contre : 0, abstentions : 2)
17-006 - Devis divers
Le Conseil Municipal
APPROUVE les devis suivants (investissement):
BUDGET PRINCIPAL
Poteau incendie VEOLIA 2 003,40 € TTC
Ancienne poste - désamiantage AMIANLYS 44 400 € TTC
Ancienne poste - diagnostic thermique
rénovation FLUELEC 600 € TTC
Travaux cantine - diagnostic thermique
rénovation et étude thermique RT 2012 FLUELEC 1 320 € TTC
Travaux cantine - mission SPS QUALICONSULT 2 340 € TTC
Travaux cantine - contrôle technique QUALICONSULT 2 448 € TTC
Travaux cantine - diagnostic amiante QUALICONSULT
348 € TTC
+ analyses META
50€ HT (prix
unitaire)
+ analyses MOLP
25€ HT (prix
unitaire)
Travaux cantine - diagnostic plomb QUALICONSULT 468 € TTC
A la majorité (pour : 18, contre : 0, abstentions : 1)
17-007 - Ancienne mairie- ancienne école - Emprunts Caisse des Dépots et Consignations
Pour le financement de l'opération de réhabilitation de l'ancienne mairie et de l'ancienne école en 5 logements sociaux, Madame le Maire est invitée à réaliser auprès de la Caisse des dépôts et Consignations un contrat de prêt pour un montant total de 15 000 € et donc les caractéristiques sont les suivantes:
Ligne du Prêt 1
Ligne du Prêt :
Montant :
PLUS
9 000 euros
Durée totale de la Ligne du Prêt :
15 ans
Périodicité des échéances :
Annuelle
Index :
Livret A
Taux d'intérêt actuariel annuel :
Taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du Contrat
de Prêt + 0.60 %
Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction
de la variation du taux du Livret A sans que le taux
d’intérêt puisse être inférieur à 0%
Profil d’amortissement :
Amortissement déduit avec intérêts différés : Si le
montant des intérêts calculés est supérieur au montant
de l’échéance, la différence est stockée sous forme
d’intérêts différés
Modalité de révision :
Simple révisabilité (SR),
Taux de progressivité des échéances :
0 %
Ligne du Prêt 2
Ligne du Prêt :
Montant :
PLAI
6 000 euros
Durée totale de la Ligne du Prêt :
15 ans
Périodicité des échéances :
Annuelle
Index :
Livret A
Taux d'intérêt actuariel annuel :
Taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du Contrat
de Prêt - 0.20 %
Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction
de la variation du taux du Livret A sans que le taux
d’intérêt puisse être inférieur à 0%
Profil d’amortissement :
Amortissement déduit avec intérêts différés : Si le
montant des intérêts calculés est supérieur au montant
de l’échéance, la différence est stockée sous forme
d’intérêts différés
Modalité de révision :
Simple révisabilité (SR),
Taux de progressivité des échéances :
0 %
A cet effet, le Conseil Municipal
AUTORISE Madame le Maire, à
signer seule le Contrat de Prêt réglant les conditions de ce Contrat et la ou les demande(s)
de réalisation de fonds.
à réaliser seule tous les actes de gestion utiles y afférent
Pour information taux du livret A = 0,75%
A l'unanimité (pour : 19, contre : 0, abstentions : 0)
17-008 - Eglise St Mars - tranche 5 - mission de maîtrise d'oeuvre
Madame le Maire propose de poursuivre la restauration de l'église St Mars: restauration extérieure des transepts, du chevet, des chapelles et de la sacristie.
Le Conseil Municipal
DECIDE de retenir l'Agence Olivier WEETS, architecte et le Cabinet Damien BOURRY, économiste pour la mission de maîtrise d'oeuvre pour un forfait de rémunération de 24 955 € HT.
A la majorité (pour : 18, contre : 0, abstentions : 1)
17-009 - Eglise Saint Mars - tranche 5 - subventions DRAC, Région Bretagne, Département et réserve parlementaire
Madame le Maire rappelle le projet de réaliser une cinquième tranche pour la restauration de l'église St Mars.
Vu les honoraires du cabinet Weets d'un montant de 24 955 € HT et les travaux estimés à 400 000 € HT soit un total de 424 955 € HT;
Le Conseil Municipal
APPROUVE la réalisation des travaux de la 5ème tranche de restauration de l'église: restauration extérieure des transepts, du chevet, des chapelles et de la sacristie (travaux estimés à 400 000 € HT dont 6 000 € HT pour la restauration des vitraux).
SOLLICITE des subventions auprès de la DRAC, de la Région Bretagne, du Département d'Ille-et-Vilaine (pour la restauration des vitraux) et la réserve parlementaire pour la tranche 5 de restauration de l'église.
A l'unanimité (pour : 19, contre : 0, abstentions : 0)
17-010 - Budget Lotissement "Extension du Fresne" - changement de nom
Le Conseil Municipal
DECIDE de modifier la dénomination du Budget Lotissement "Extension du Fresne" en Budget Lotissement "La clef des champs".
A l'unanimité (pour : 19, contre : 0, abstentions : 0)
17-011 - 3ème Contrat Enfance Jeunesse - 2016-2019 - CAF - Convention d'objectifs et de financement
Après présentation par Madame le Maire du Contrat "Enfance et Jeunesse" qui est un contrat d'objectifs et de co-financement contribuant au développement de l'accueil destiné aux jeunes jusqu'à 17 ans révolus,
Le Conseil Municipal
APPROUVE le Contrat Enfance Jeunesse 2016-2019;
AUTORISE Madame le Maire à signer la Convention d'objectifs et de financement - prestation de service, 3ème Contrat Enfance Jeunesse avec les autres communes membres et la Caisse d'Allocations Familiales d'Ille-et-Vilaine.
A l'unanimité (pour : 19, contre : 0, abstentions : 0)
17-012 - Vitré Communauté - Opposition au transfert de la compétence "documents d'urbanisme" à l'intercommunalité
Vu l’article 136 II de la Loi pour l’accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR) n°2014—366 du 24 mars 2014 aux termes duquel la communauté de communes ou la communauté d’agglomération existant à la date de publication de la loi, et qui n’est pas compétente en matière de plan local d’urbanisme, de document d’urbanisme en tenant lieu ou de carte communale, le devient le lendemain de l’expiration d’un délai de trois ans à compter de la publication de ladite loi (c’est-à-dire le 27 mars 2017). Si dans les trois mois précédant le terme du délai de trois ans mentionné (c’est-à-dire entre le 26 décembre 2016 et le 26 mars 2017), au moins 25 % des communes représentant au moins 20 % de la population s’y opposent par délibération, ce transfert de compétences n’a pas lieu.
Considérant que la Commune dispose d’un plan local d’urbanisme (PLU), Considérant que la Commune entend conserver la compétence « documents d’urbanisme » afin de définir, à son échelle, les évolutions de son territoire et maîtriser son urbanisation,
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal
DECIDE de s’opposer au transfert de la compétence en matière de plan local d’urbanisme à la Communauté d’agglomération à compter du 27 mars 2017 ;
DIT que la présente délibération sera transmise pour information à Vitré Communauté.
A l'unanimité (pour : 19, contre : 0, abstentions : 0)
17-013 - Convention de fonctionnement entre la Fédération Sportive et Culturelle de France et la commune
Après avoir entendu Madame MADDALIN présenter le dossier de semaines d'animations variées pour les adolescents et le coût pour la commune,
Le Conseil Municipal
AUTORISE Madame le Maire à signer la convention avec la Fédération Sportive et Culturelle de France pour l'organisation d'animations aux vacances d'avril 2017, juillet 2017 (2 semaines) pour les adolescents.
A l'unanimité (pour : 19, contre : 0, abstentions : 0)
Séance levée à 23 heures